ECONOMÍA

4 DE LA ESO, GRUPO A Y B

UNIDAD 9.
EL MERCADO DE TRABAJO

 1. El desempleo
Las personas necesitamos sustento, desarrollarnos a nivel personal o mantener a nuestras
familias. Todo esto y mucho más lo proporciona un empleo. Trabajar es tan importante
que la ausencia de trabajo (el paro o desempleo) se considera uno de los problemas más
graves para las sociedades desarrolladas. El desempleo tiene repercusiones negativas a
todos los niveles (Tabla 9.1):
Supone mantener desocupada a una parte de la población que busca
En
y desea trabajar, de tal forma que no se aprovecha todo el potencial
general
del país.
Disminuyen los ingresos derivados del trabajo (como las
Para el cotizaciones a la Seguridad Social o el Impuesto sobre la Renta) y
Estado aumenta el gasto público (prestaciones por desempleo o asistencia
social).
Aparte de la pérdida de calidad de vida debida a la disminución de
A nivel ingresos, perder el empleo o tardar en encontrarlo puede llegar a
personal afectar a la autoestima y a las relaciones familiares.
Consecuencias negativas del desempleo.

Tasa de paro por trimestres. Fuente INE

 1.1. Tipos de desempleo
Según su origen, podemos identificar estos tipos de desempleo (Tabla 9.2):

Es un desempleo voluntario de personas que podrían estar

Friccional trabajando, pero desean tomarse un tiempo para estudiar, descansar o
encontrar un trabajo mejor que el anterior.
Se debe a la existencia de ciertas actividades que solo requieren
mano de obra en determinadas épocas del año. Por ejemplo, en
Estacional
España disminuye mucho el paro durante la temporada alta de
turismo.
Es el que aumenta notablemente durante las épocas de crisis
Cíclico
económica, mientras que en las etapas de expansión disminuye.
Responde a los desajustes entre las características de los trabajadores
Estructural
de una zona o país y las necesidades de los empresarios.
1.2. Causas del desempleo

No hay unanimidad a la hora de determinar las causas del desempleo. Entre otras:
• Las características de los trabajadores. Muchas veces sobran trabajadores con una
determinada cualificación y faltan otros, o el trabajo está mal repartido: el
pluriempleo y las horas extraordinarias de los trabajadores ya establecidos impiden el
acceso al mercado laboral de los restantes.
• La demanda insuficiente. En este caso el problema está en que las sociedades no
demandan los suficientes bienes y servicios como para emplear a todos los
trabajadores disponibles.
• La existencia de salarios mínimos. Para los defensores del libre mercado, el paro
desaparecería si funcionara libremente la ley de la oferta y la demanda. Ante un
exceso de oferta de mano de obra los salarios bajarían y las empresas contratarían a
los trabajadores sobrantes. Pero el mercado laboral no es libre, sino que está
intervenido por razones de interés público. Por un lado, los Gobiernos establecen
un Salario Mínimo Interprofesional (SMI) para evitar los abusos de los empresarios y,
por otro, los sindicatos fijan salarios mínimos según el tipo de profesión mediante los
convenios colectivos.

2 Las estadísticas de empleo

Para abordar un problema hay que empezar por analizarlo y es por ello que se elaboran
las estadísticas de empleo. Los pasos para su elaboración son los siguientes:
1.º Dividir la población en grupos de acuerdo con su participación en el proceso
productivo.
2.º Analizar los grupos de población con una serie de indicadores específicos o tasas.
 El principal referente de cualquier mercado laboral es la población de la que se nutre, la
cual se divide en función de su participación en la actividad económica

Para medir la situación del mercado laboral, las estadísticas emplean unos indicadores
específicos o tasas de acuerdo con la siguiente tabla:

2.1. Estadísticas de empleo más importantes

Una vez agrupada la población en las categorías descritas y calculadas las tasas se realizan
las estadísticas de empleo. Las más importantes son:
• Encuesta de Población Activa (EPA): mide el nivel de empleo existente mediante
encuestas en 65.000 hogares.
• Cifras de afiliación a la Seguridad Social: contabiliza el número y características de los
contratos registrados.
• Datos de las oficinas públicas de empleo: mide el desempleo a través de quienes se
inscriben como parados (paro registrado).

3 La política de empleo
Una vez analizadas las estadísticas, es el momento de adoptar medidas para crear empleo
y, en la medida de lo posible, proteger a los desempleados. El conjunto de medidas que
adoptan los poderes públicos relacionadas con el mercado laboral se denomina política
de empleo.
La política de empleo es la intervención de las distintas administraciones públicas en el
mercado de trabajo con dos objetivos principales: crear empleo y proteger a los
desempleados.
Las medidas orientadas a la creación de empleo se denominan activas, mientras que a las
dirigidas a la protección de los desempleados se denominan pasivas.
Las políticas activas potencian la creación de empleo de forma directa mediante la oferta
de puestos de trabajo o indirectamente mediante medidas que aumenten el número de
empleos a corto o medio plazo. Podemos diferenciar tres categorías de política activa en
función de dónde actúan
 4 Tendencias y yacimientos de empleo
Los avances tecnológicos, socioeconómicos y culturales influyen directamente en dos
aspectos:
• El número y tipos de empleo de una sociedad.
• La cualificación profesional necesaria para adaptarse a acceder a ellos.
Concretamente, en el marco de la UE, se han identificado los siguientes factores como
propiciadores de nuevas necesidades y demandas de los ciudadanos:
• La incorporación de la mujer al mundo laboral.
• El envejecimiento de la población.
• El incremento de la renta y del nivel cultural.
• La concentración de las personas en las zonas urbanas.
• El impacto de las nuevas tecnologías.
4.1. Tendencias de empleo

Tanto los observatorios de empleo europeos como los españoles señalan que el
panorama del empleo se habrá modificado de forma bastante significativa en 10 años,
en atención a:
• El envejecimiento de la población: en consecuencia, la necesidad de cubrir los
puestos de trabajo por motivos de jubilación será mayor que la de empleos de nueva
creación, en una relación de nueve a uno.
• El impacto tecnológico: el continuo avance de la tecnología ocasionará la mejora o la
creación de nuevos procesos de producción en las grandes industrias, lo cual requerirá
trabajadores cada vez más cualificados.
En cuanto a los sectores de ocupación se señalan las siguientes tendencias

En lo que respecta a la cualificación exigida, en España el mayor número de las

oportunidades exigirán un nivel de cualificación alto, aunque también habrá un número
significativo de empleos destinados a la cualificación de tipo medio.

Los yacimientos de empleo son actividades económicas con gran potencial para
generar puestos de trabajo.