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ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTES TÉCNICOS
FEBRERO 2019
TEMA 2
PROCEDIMIENTOS PARA EDIFICACIONES
1. MARCO NORMATIVO
2. MODALIDADES DE APROBACIÓN
3. DOCUMENTOS PREVIOS Y ESTUDIOS
CONTENIDO REQUERIDOS
4. MODIFICACIÓN DE PROYECTO
5. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
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1. MARCO NORMATIVO
3
A. LA LEY Nº 29090 Y SUS REGLAMENTOS
A.1 ANTECEDENTES
25/09/07
28/02/17
D.L. 1426
Publicado el 16/09/18
4
A. LA LEY Nº 29090 Y SUS REGLAMENTOS
a.2 REGLAMENTOS DE LA LEY Nº 29090
REGLAMENTO DE REGLAMENTO DE
LICENCIAS DE REGLAMENTO DE VERIFIACIÓN
HABILITACIÓN URBANA REVISORES URBANOS ADMINISTRATIVA Y
Y LICENCIAS DE TÉCNICA
EDIFICACIÓN
DS 022-2017-VIVIENDA
DS 011-2017-VIVIENDA DS 002-2017-VIVIENDA
a) La Ley Nº 29090
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones
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2. MODALIDADES DE APROBACIÓN
2.1 MODALIDAD A
• EL CARGO DE INGRESO LICENCIA.
APROBACIÓN AUTOMÁTICA • VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA POSTERIOR.
SE ACOGEN VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
Vivienda Unifamiliar
Posterior a la emisión
de la licencia
Cercos > 20ml
NO SE Verificación del proyecto respecto
ACOGEN a cumplimiento de normas
Demolición total hasta 3
pisos (DL 1426)
Patrimonio Cultural de Se realiza dentro de los
la Nación y su área de 10 días hábiles
influencia Obra menor
Antes del inicio de la
Sótanos o semisótanos Obras de carácter obra Anexo H
(+1.50m y colinden con militar
edificación existente)
Obras para desarrollo de
proyectos de inversión.
Base legal:
• Art. 54º, DS 011-2017-VIVIENDA / Art. 10, 1, D.L. 1426.
• Art. 59º, DS 011-2017-VIVIENDA
• Art. 15º, DS 002-2017-VIVIENDA – Inicio de obra (Reglamento de Verificación Administrativa y Técnica. 8
2. MODALIDADES DE APROBACIÓN
2.2 MODALIDAD B
• EL CARGO DE INGRESO
APROBACION CON LICENCIA TEMPORAL (OBRAS
EVALUACION POR LA PRELIMINARES)
MUNICIPALIDAD • VERIFICACIÓN ADM EMISIÓN
DE LICENCIA DEFINITIVA
2. MODALIDADES DE APROBACIÓN
APROBACION CON • LICENCIA TEMPORAL:
arquitectura y estructuras
EVALUACION PREVIA POR conforme
LA COMISIÓN TÉCNICA • LICENCIA DEFINITIVA
SE ACOGEN VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
Viviendas más 5 pisos o más de 3,000m2
5 días para revisión de
Fines diferentes a vivienda excepto D expediente y convocatoria a
Comisión Técnica 5 días por
especialidad
Uso mixto con vivienda Comisión Técnica: 20 días
para emitir dictamen
Patrimonio Cultural de la Nación Si no se
Formula observaciones, otorga presenta
15 días hábiles para subsanar subsanaciones,
Comercio, cultura, diversión, espectáculos
hasta 30,000m2 se declara
Luego de 4º revisión sin improcedente
subsanar, improcedencia
Mercados hasta 15,000m2
3 días hábiles para
Espectáculos deportivos hasta 20,000 emitir licencia
ocupantes
SE ACOGEN
Industria
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3. DOCUMENTOS PREVIOS Y ESTUDIOS REQUERIDOS
3.1 DOCUMENTOS PREVIOS
Certificado de Certificados de
Parámetros Urbanísticos factibilidad de servicios
y Edificatorios
• Presentación opcional • Emitido por las empresas
prestadoras de servicios
• Vigencia 36 meses
• Vigencia 36 meses, prorrogable
• Se puede solicitar con fecha por 12 meses
anterior, para regularizaciones
• Susceptible de ser inscrito en
• Susceptible de ser inscrito en RRPP
RRPP
Base legal:
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• Art. 55º, DS 011-2017-VIVIENDA.
3.1 a) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios
Parámetros
Base Legal
(normas provinciales y
distritales)
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3.1 a) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios
Plano de
Zonificación,
ver Anexo Nº1
Normas de
Zonificación,
ver Anexo Nº 3
Índice de Usos,
ver Ord. Nº1015
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3.1 a) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios
ZONIFICACION:
RDM
AREA DE
TRATAMIENTO
NORMATIVO II
ORD. Nº 1076-MML
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
Zonificación: RDM
Uso: Multifamiliar
Lote mínimo: 200m2
Frente mínimo: 10ml
Altura máxima:
5,6pisos
Área libre mín.:35%
Estacionamiento:
1c/1.5viv
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3.1 a) Certificado de Parámetros
En CV se permitirá:
7 pisos - lotes mayores de
200 m2 - frente a avenidas
con ancho mayor a 25 ml.
6 pisos - lotes mayores de
200 m2 - frente a avenidas
con ancho entre 20 ml. y
25 ml.
Se debe combinar con el
uso residencial o destinar
exclusivamente a uso
residencial.
Requerimientos
específicos de
estacionamientos
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3.2 CERTIFICACION AMBIENTAL Y ESTUDIOS REQUERIDOS
Base legal:
• Art. 56º, DS 011-2017-VIVIENDA. 19
3.2 a) Certificación Ambiental
OTRAS
PRECISIONES o Silencio administrativo negativo
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3.2 a) Certificación Ambiental
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4. REQUISITOS
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4. REQUISITOS
4.1 REQUISITOS COMUNES
a) FUE – Formulario Único de Edificación (3 juegos)
• Incluye declaraciones juradas dentro de formulario
• De vigencia de poder para persona jurídica
• Del inscripción registral del predio matriz
• De habilitación profesional
• De cargas y/o gravámenes (demolición total o parcial)
• Anexos A y B para condóminos, persona natural y jurídica respectivamente
b) Si el administrado no es propietario:
• Documento que acredite el derecho a edificar
4. REQUISITOS
1.2 TIPO DE OBRA
• Para Licencia por Etapas, se gestiona primero
proyecto integral aprobado (art. 10.4 DL 1426)
1.3 MODALIDAD DE APROBACIÓN
• El administrado puede solicitar licencia bajo
una modalidad superior a la que le
corresponda (art. 17.5, D.S. 011-2017-VIV).
2. ADMINISTRADO
• En proyecto: propietario, usufructuario,
superficiario, concesionario, titular de
servidumbre o afectación en uso o todos
aquellos que cuentan con derecho a
edificar. (art. 8º, DS 006-2017-VIVIENDA).
• En anteproyecto, cualquier solicitante.
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4.1 Requisitos comunes: FUE
4. REQUISITOS
3.1. UBICACIÓN
Si la obra a edificar es en una unidad
inmobiliaria (departamento, oficina,
etc.), indicar número.
3.2. ÁREA Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS
Si uno o varias medidas perimétricas son
irregulares indicar: «ver item 8».
4.1. EDIFICACIÓN EXISTENTE
Si tiene D.F. , indicar número de título, y
partida, ficha o tomo donde se inscribió.
Si no tiene D.F., indicar Nº Certificado de
Conformidad de Obra.
Si no tiene Certificado de C.O. , indicar
Licencia de Edificación.
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4.1 Requisitos comunes: FUE
4. REQUISITOS
5. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN
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4.1 Requisitos comunes: FUE
4. REQUISITOS
6.1 CUADRO DE ÁREAS
Columna de obra nueva.
Columnas de ampliaciones, remodelaciones,
demoliciones.
7.1 TIPO DE OBRA Y VALOR ESTIMADO
Valor de obra nueva, según Cuadro de
Valores actualizado.
Remodelación en base a partidas.
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4.1 Requisitos comunes: FUE
4. REQUISITOS
10. DECLARACIÓN DE FIRMAS
• En proyecto: firma el administrado (persona con
derecho a edificar).
• En anteproyecto, firma el solicitante (propietario,
promotor, proyectista, etc).
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4.1REQUISITOS
4.1 Requisitos comunes:
COMUNES
4. REQUISITOS
antecedente registral
Declaratoria de Fábrica
Si DF fue emitida por municipalidad, no se solicita
copia del título archivado
Número de Partida
Registral
Asiento donde se registra
la Declaratoria de Fábrica
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4.1 REQUISITOS COMUNES:
4. REQUISITOS
Declaratoria de Fábrica
Antecedente Registral
Antecedente: número de Número de título y fecha de presentación de Unidad
partida matriz la Declaratoria de Fábrica Inmobiliaria
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4.2 REQUISITOS: MODALIDAD A
4. REQUISITOS
a) Requisitos comunes
• FUE (3 juegos)
• Si el administrado no es propietario, documento que acredite derecho a
edificar.
• En ampliación, remodelación y/o demolición documento que acredite
autorización de edificación existente.
4. REQUISITOS
• FUE (3 juegos)
• De no ser propietario, documento que acredite
a) Requisitos comunes derecho a edificar
• Ampliación, remodelación y/o demolición
documento que acredite autorización de
edificación existente.
• Vivienda multifamiliar, incluso
ampliaciones
b) Certificado de
• Remodelación de vivienda unifamiliar a
factibilidad de servicios multifamiliar u otros usos
• Para fines diferentes a vivienda
• Plano de ubicación
• Planos de arquitectura y especialidades con memorias descriptivas
c) Documentación técnica - Demolición: planos de distribución; carta de seguridad de obra y
memoria del proceso de demolición firmadas por ingeniero civil.
• Plano de sostenimiento de excavaciones para excavaciones mayores a 2.00m
• Estudio de mecánica de suelos (más 4 pisos / 1-3 pisos y más de 500m2)
• Reglamento interno
e) Régimen de propiedad
• Planos de independización
exclusiva y propiedad común • Autorización de la junta de propietarios
4. REQUISITOS
a) Requisitos comunes • Idem Modalidad B
b) Certificado de
• Idem Modalidad B
factibilidad de servicios
• Plano de ubicación
• Planos de arquitectura (incluye planos de seguridad) y especialidades con
c) Documentación técnica memorias descriptivas
• Plano de sostenimiento de excavaciones para excavaciones mayores a 2.00m
• Estudio de mecánica de suelos (más 4 pisos / 1-3 pisos y más de 500m2)
• Reglamento interno
e) Régimen de propiedad
• Planos de independización
exclusiva y propiedad común • Autorización de la junta de propietarios
4. REQUISITOS
Art. 61º, 61.3, a, DS 011-2017-VIVIENDA:
PLANO DE LEVANTAMIENTO DE LA
EDIFICACIÓN EXISTENTE CON
PLANO DE LA EDIFICACIÓN
INTERVENCIONES RESULTANTE
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4.5 AMPLIACIONES, REMODELACIONES, DEMOLICION PARCIAL
4. REQUISITOS
PLANO DE LEVANTAMIENTO DE LA
EDIFICACIÓN EXISTENTE CON
ELEMENTOS A ELIMINAR
PLANO DE LA EDIFICACIÓN
RESULTANTE (SIN INTERVENCIONES)
PLANO DE EDIFICACIÓN RESULTANTE
CON ELEMENTOS NUEVOS
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4.6 INMUEBLES SUJETOS A REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y
4. REQUISITOS
PROPIEDAD COMÚN
Art. 60º, 60.2, e, DS 011-2017-VIVIENDA:
AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA
PLANOS DE INDEPENDIZACIÓN REGLAMENTO INTERNO
DE PROPIETARIOS
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4.6 INMUEBLES SUJETOS A RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y
4. REQUISITOS
PROPIEDAD COMÚN
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4.6 INMUEBLES SUJETOS A RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y
4. REQUISITOS
PROPIEDAD COMÚN
• Nº de título
• Fecha de presentación
• Tomo Diario
HACER LECTURA DE TÍTULO ARCHIVADO 38
4.6 INMUEBLES SUJETOS A RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y
4. REQUISITOS
PROPIEDAD COMÚN
Asistentes
Presidencia y secretaría
Agenda
Acuerdos
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5. MODIFICACIÓN DE PROYECTO
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5. MODIFICACIÓN DE PROYECTO
5.1 ANTES DE EMITIDA LA LICENCIA DE EDIFICACIÓN
Se aplica en
modalidades B, C o D
(con Comisión
Técnica)
Procedimiento
y plazos son los
mismos Se adjunta la
documentación al
expediente
Se adjunta pago
Se paga el derecho
por derecho de
municipal
revisión
Base legal:
• Art. 68º, DS 011-2017-VIVIENDA. 41
5.2 DESPUÉS DE EMITIDA LA LICENCIA DE EDIFICACIÓN
5. MODIFICACIÓN DE PROYECTO
• Aplicable en todas las modalidades de aprobación
b) Modificaciones Sustanciales
• Requieren evaluación de la Comisión Técnica
• Genera nueva resolución de licencia dejando sin
• No se puede determinar de forma directa si cumple efecto la anterior
parámetros o RNE, o • No aplicable para bienes integrantes del Patrimonio
• Afecta las condiciones de seguridad, funcionalidad o Cultural de la Nación
habitabilidad (art. 5º G.010)
Base legal:
• Art. 68º, DS 011-2017-VIVIENDA. 42
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LA EDIFICACIÓN
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6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
6.1 ANTEPROYECTO
• Modalidades B, C y D.
SE PUEDEN ACOGER:
• Se puede aprobar bajo alcances de una modalidad mayor.
REQUISITOS
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
a) FUE
c) Planos de Arquitectura,
esc. 1/100 Comisión Técnica: 5 días para emitir
DL 1426
dictamen
- Distancias de
recorrido d) Planos de Seguridad,
- Aforo modalidades C y D, de Sólo se emite dictamen CONFORME y
- Anchos de corresponder NO CONFORME
pasillo
- Señalización e) Declaración jurada de
de evacuación habilidad del profesional que
interviene en el
Dictamen Si no se
Conforme, presenta
vigencia: 36 subsanaciones
f) Memoria Descriptiva
meses , se declara
improcedente
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6.2 CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACIÓN
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
Sin variaciones
Se puede otorgar a nivel de • Viviendas multifamiliares, comercio y oficinas (DL
casco habitable: 1426)(Ver condiciones en art. 73 DS 011-2017)
REQUISITOS PROCEDIMIENTO
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
Con variaciones
Se pueden acoger: • Sólo en casos con variaciones no sustanciales.
Base legal:
• Art. 74º, DS 011-2017-VIVIENDA.
46
6.2 CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACIÓN
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
Con variaciones - Procedimiento
a) Modalidad A
• El cargo de ingreso constituye Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación
b) Modalidad B
• Municipalidad – 15 días calendario
• De ser conforme, emite Conformidad de Obra y D.E.
• Observaciones de forma, 5 días hábiles para subsanar
• Otras observaciones, 10 días hábiles para subsanar , prorrogables 5 días
• Observaciones sustanciales , improcedencia
c) Modalidades C y D
• Municipalidad – 5 días hábiles para revisar y convocar a CT
• Comisión Técnica – 8 días emite dictamen
• Dictamen conforme: 2 días se emite Conformidad de Obra y D.E.
• Dictamen no conforme – 10 días hábiles para subsanar, prórrogables 5 días
• Observaciones sustanciales o 4º revisión no conforme, improcedencia
Base legal: art. 74º, DS 011-2017-VIVIENDA. 47
6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
• Datos de la Licencia de
Edificación
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6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
• Profesional responsable:
puede ser responsable de
obra o constatador
49
6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
MEMORIA DESCRIPTIVA
• OBRA NUEVA
Relación de ambientes por piso o
niveles.
• AMPLIACIÓN, REMODELACIÓN
Y/O DEMOLICIÓN
Relación de ambientes por piso o
niveles:
FABRICA EXISTENTE.- indicar Nº
partida registral
FABRICA MODIFICADA.-
PISO 1
REMODELACION.- ej. Sala (antes
cocina)
AMPLIACIÓN.-
DEMOLICIÓN.-
FÁBRICA RESULTANTE.-
50
6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
51
6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
52
6.2 CONFORMIDAD DE
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
OBRA Y DECLARATORIA
DE EDIFICACIÓN
DECLARACIÓN JURADA DE
VIGENCIA DE PODER
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6.3 CONFORMIDAD DE OBRA Y DEC. EDIF. ANTICIPADAS
6. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
• CASCO NO HABITABLE: VIVIENDA / OFICINAS / COMERCIO
• MODALIDADES B, C Y D
CONDICIONES • PROYECTO FINANCIADO POR UNA ENTIDAD FINANCIERA O CON
LAS GARANTÍAS RESPECTIVAS
REQUISITOS
a) FUE
Base legal: Art. 28º, 28ºA, DS 006-2017-VIVIENDA / Art. 71º, 72º, DS 011-2017-VIVIENDA 54
ARQ. ANA MARÍA CASTAÑEDA TAPIA
anacastanedatapia@gmail.com