Código:

LUVAL SPA PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD Página:

PARA TRABAJOS EN VIA PUBLICA Revisión: 01
Elaboró: Revisó: Aprobó: Fecha: Abril 2020
Patricio Parra Cisternas Luis Valdés Jara

PROCEDIMIENTO DE
SEGURIDAD PARA TRABAJOS
EN VIA PÚBLICA.

REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Departamento de Gerente de Obras Gerente General
Prevención de Riesgos LUVAL LUVAL
LUVAL

____________________ ____________________ ____________________

Firma Firma Firma
 2

INTRODUCCION PARA TRABAJADORES, SUPERVISORES Y

ENCARGADO DE OBRAS DE CONSTRUCTORA LUVAL.
El significativo aumento del parque registrado en el país en los Últimos
años se ha traducido en la práctica en un importante incremento de los flujos
vehiculares en calles y avenidas. Así, hoy en día gran parte de las vías
deben soportar intensos tráficos vehiculares, lo que ha significado que la
realización de cualquier tipo de trabajos que en ellas se realice, por
pequeño que sea, requiera de una planificación cada vez más cuidadosa
de las obras a efectuar y de la implantación de medidas de seguridad, que
además de permitir a los demás usuarios informarse oportunamente de la
presencia de los trabajos, minimicen los riesgos de accidentes.

Como trabajador, supervisor o encargado de la ejecución de los trabajos, Ud.

tiene la gran responsabilidad de que las obras se lleven a cabo en forma
segura, tanto para quienes laboran en ellas para todos los usuarios de la vía,
sean estos peatones o conductores, debiendo asegurarse de que sean bien y
oportunamente informados respecto de la envergadura y naturaleza de
cualquier obstáculo que pudiera existir. Especial atención deberá poner a las
necesidades de las personas con discapacidad, niños, ancianos y personas
que transportan niños en coches.

Este procedimiento le ayudará a que los trabajadores se desarrollen en

forma segura y de la mejor manera posible para todos. Por ello, es muy
importante que todos los que participan en la ejecución de estos trabajos
trabajadores, supervisores y encargados de obras se atengan a los principios
que aquí se entregan. Él procedimiento le mostrara cómo señalizar los
trabajos que se realizan en la cuidad, exceptuados aquéllos que se
efecTÚEN en autopistas.

Recuerde que la seguridad debe ser su preocupación más importante. Si se le

presenta alguna duda sobre qué hacer, consulte a la autoridad
competente, esto es, a la encargada de la administración de la vía, que
por lo general será la municipalidad. Sólo algunas vías de las zonas
urbanas están bajo la tuición del Ministerio de Obras PÚblicas; en estos
casos corresponderá consultar a dicho organismo. Si bien en él
procedimiento se muestra la mayoría de los casos que se pueden
presentar, en ella no se pueden agotar todos los casos posibles.

En consecuencia, es probable que en más de una ocasión Ud. deba requerir

ayuda de las autoridades con injerencia en la materia.

NOTA PARA LOS ENCARGADOS DE LAS OBRAS

Este PROCEDIMINETO DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN LA VIA PUBLICA de las

ciudades ha sido elaborado para ayudar a que los trabajos se lleven a cabo en
forma segura. Es obligación dar cumplimiento a las indicaciones que ésta entra
 3

y mantener un ejemplar en el lugar de los trabajos, especificando en el anexo a

la misma, la señalización y medidas de seguridad a adoptar en cada caso.
Dicha señalización, así como las medidas de seguridad, deberán contar con la
aprobación de la autoridad competente.

Recuerde, que el artículo 102 de la ley Nº 18.290, Ley de Tránsito, estipula

que el que ejecute trabajos en las vías PÚblicas, estará obligado a
colocar y mantener por su cuenta, de día y de noche, la señalización de
peligro y tomar medidas de seguridad adecuada a la naturaleza de los
trabajos. Deberá, además, dejar reparadas dichas vías en las mismas
condiciones en que se encuentre el área circundante, retirando, de
inmediato y en la medida que se vayan terminado los trabajos, las
señalizaciones, materiales y desechos.

NOTA SOBRE LAS ILUSTRACIONES

Las ilustraciones que figuran en este procedimiento muestran esquemas,

equipamientos y métodos de trabajo aceptables. No necesariamente son
los ÚNicos aceptables. Por ejemplo, donde se utilice un vehículo en el sitio de
los trabajos, a veces puede que sea necesario ubicarlo al otro lado de los
trabajos, u orientado en dirección opuesta a la que aparece en la
ilustración. Revise el texto para ver qué requerirá necesariamente y qué es
opcional

PREGUNTA CLAVE
Hágase esta pregunta: ¿Entenderá una persona que viene acercándose al
lugar de los trabajos en cualquier dirección, en vehículo o caminando, qué es
lo que está sucediendo exactamente y qué es lo que se espera de ella?
 4

LO QUE SE NECESITA PARA TRABAJOS SEGUROS

PRINCIPIOS BASICOS A SEGUIR

PRINCIPIOS BASICOS

¿Quién hace qué?

Es de responsabilidad suya señalizar sus trabajos y protegerlos

adecuadamente, de modo que no existan riesgos de accidentes. Tómese el
tiempo necesario para planificar cómo lo hará y para decidir qué
equipamiento utilizar. Probablemente, alguna vez ya haya planificado la
realización de una obra similar, lo que le ha aportado experiencia al
respecto.

¿Cómo utilizar este procedimiento?

El procedimiento muestra esquemas básicos para señalizar y proteger
adecuadamente los trabajos que se realizan en las vías PÚblicas de la
ciudad, con excepción de los que se llevan a cabo en autopistas. Se
han ilustrado las situaciones más comunes. Sin embargo, es imposible
que ellas correspondan a todos los casos que puedan presentarse. En
todo caso, los ejemplos que se muestran le servirán de base para
aquellos casos que pudieran no estar ilustrados y respecto de los cuales, si
tiene alguna duda, si tiene alguna duda, es recomendable que
consulte a la autoridad competente(municipalidad o excepcionalmente
el Ministerio de Obras PÚblicas), para adoptar las medidas de seguridad más
apropiadas.

Obligación de destacarse
Ya sea que esté trabajando en el lugar o que se encuentre de visita en él,
todo el personal debe estar provisto siempre de una chaqueta o chaleco
reflectante de alta visibilidad. También, es recomendable que revise qué otro
vestuario o equipamiento de protección será necesario.

Instale la señalización en forma adecuada

Para asegurar las señales y los elementos de protección de modo que no se
suelten ni puedan ser removidas por los vehículos que pasan por el lugar,
puede usar sacos que contengan tierra o arena. No use piedras u otros
materiales similares para este propósito, ya que pueden ser peligrosos si los
automóviles los chocan, y pueden generar responsabilidad civil por
eventuales daños a los vehículos.
 5

Instale la primera señal lo suficientemente lejos de los trabajos para dar una
advertencia adecuada y con anticipación del peligro. Sólo utilice señales
oficiales e instálelas correctamente. De acuerdo con las normas vigentes, las
señales de advertencia así como las informativas, que se instalan
transitoriamente mientras se desarrollan trabajos, deben de tener el fondo de
color naranjo. Sólo las señales reglamentarias deben mantener los colores
especificados en el Capítulo II del Manual de Señalización de tránsito. Es
posible que la ejecución de los trabajos impida a los conductores dar
cumplimiento a señales de tránsito permanentes. En tal caso, éstas deberán
ser cubiertas transitoriamente, previa consulta a la autoridad competente.

No olvide la visibilidad de la señalización

En general, todas las señales deben ser reflectantes (vea la página 13-14). En
momentos de baja visibilidad o de malas condiciones climáticas consulte al
jefe de obras si fuese necesario proporcionar señalización adicional o
suspender el trabajo.

Vías con tránsito bidireccional

En vías con doble sentido de tránsito las señales deben colocarse enfrentando
la circulación vehicular en ambas direcciones.

Excedente de señalización
Todas las señales o equipamiento que dejen ser necesarios durante o al
término del trabajo, serán ilegales. Su permanencia en las vías solo contribuye
a desacreditar la señalización en general a los usuarios de éstas. Por ello,
retírelos inmediatamente.

Limpieza
No permita la presencia de barro u otro material que provenga del lugar de
trabajo sobre la calzada o acera. Si esto se produce accidentalmente, debe
ser limpiado lo más pronto posible.
 6

Señalización y equipamiento básico

Otras señalizaciones que puede necesitar se muestran en la página 13-14.

 7

ESQUEMA DEL LUGAR DE TRABAJO:

DEFINICIONES

(Vea también los diagramas en las

páginas 8 y 9)
¿Cuál es el espacio de trabajo? Es el espacio que rodea a una excavación, a
una cámara abierta, etc. Donde estará trabajando; en él necesitará guardar
herramientas, material excavado, equipos y maquinarias. Es también el
espacio necesario para moverse para realizar el trabajo.

El espacio de trabajo debe ser lo suficientemente amplio como para asegurar

que el movimiento y operación de la maquinaria empleada (por ejemplo,
palas mecánicas, retroexcavadoras u otras) no se vea obstaculizado por la
presencia de materiales u otros elementos existentes en la obra. También
debe garantizar que la operación de la maquinaria no invada la zona de
seguridad.

¿Cuál es la zona de seguridad? Es la zona que debe proveerse para

protegerlo del tráfico y para resguardar al tráfico de Ud. No debe ingresar a
la zona de seguridad mientras se desarrollan los trabajos. Los materiales y
equipos utilizados tampoco deben ubicarse en esta zona. Sólo deberá
ingresar a ella para mantener los conos y otras señalizaciones requeridas. La
zona de seguridad está compuesta de lo siguiente:

 Longitud de transición del ancho de calzada (T)

Esta variará con el límite de velocidad y con el ancho de los trabajos como se
indica en la tabla que figura en la página 7.

 Separación longitudinal(L)
Es la distancia entre el ÚLTimo cono del angostamiento o transición del
ancho de calzada(T) y el espacio de trabajo.

Variará con el límite de velocidad como se indica en la siguiente tabla.

 Separación lateral (S)

Es la distancia entre el espacio de trabajo y la superficie disponible para el
tránsito. Variará con el límite de velocidad como se indica en la siguiente
tabla.
 8

Velocidad máx. Separación Separación

Permitida Longitudinal Lateral

(Km/hr) Mínima (L) Mínima (S)

(metros) (metros)

50 o menos 0.5 0.5

65 v > 50 15 0.5

80 v > 65 30 1.2

Para determinar las separaciones laterales y longitudinales mínimas considere

la velocidad máxima permitida en la vía. Si la velocidad se ha restringido
temporalmente por los trabajos, considere el límite establecido. Siempre que
se estime necesario reducir las velocidades del tráfico durante la ejecución
de trabajos es necesario tener presente la ubicación de servicios de
emergencia que pudieran existir en la cercanía y la duración de los trabajos.

Siempre que el personal se encuentre presente en las obras deberá

proveérseles un espacio de trabajo y una zona de seguridad adecuadas. Sin
embargo, cuando el espacio de trabajo se encuentra desocupado, debe ser
reducido al máximo, a fin de obstaculizar el tránsito lo menos posible. En todo
caso, siempre debe mantenerse una zona de seguridad.

Cuando el ancho de la calzada no permita proveer las separaciones

laterales apropiadas detalladas anteriormente y el desvío del tránsito sea
impracticable, se deberá reducir la velocidad del flujo vehicular a menos de
20 Km/hr, debiéndose acordar un método seguro de trabajo para el lugar. En
todo caso, siempre que sea posible, deberá evitarse que se desarrollen
trabajos en la zona de seguridad.
 9

ESQUEMA BASICO DEL LUGAR

Nota: La separación lateral debe ser medida desde el borde externo del
espacio de trabajo hasta el punto de la base del cono más próximo al tráfico.
 10

ESQUEMA BASICO DEL LUGAR CON VEHICULO

Nota: La separación lateral debe ser medida desde el borde externo del
espacio de trabajo hasta el punto de la base del cono más próximo al tráfico.
 11

LO QUE VA A NECESITAR
No importa si los trabajos son grandes o pequeños, ni si
se desarrollan a nivel del suelo o en altura.

Todos los trabajos que se realizan en las vías PÚBlicas

requieren de advertencias e información a los usuarios.
El esquema básico de señalización y protección de
los trabajos se muestran en la página 13. Se
excePTÚAn de dicho esquema ciertos trabajos en los
que se utilizan vehículos y los trabajos de emergencia.
En casos de emergencia deberá desplegarse la
mayor cantidad de advertencias que las
circunstancias permitan y se deberá instalar toda la
señalización lo más rápido posible.

Señales que indican trabajos en la vía

La señal Trabajos en la vía es el primer letrero que el conductor debe

visualizar. Su tamaño y distancia mínima al inicio de la transición o
angostamiento de calzada variará dependiendo del tipo de vía y de su
límite de velocidad, seGÚN muestra la tabla que aparece en la página 8
del procedimiento. Dicha tabla entrega un rango para la distancia de
emplazamiento de la señal, con el propósito de permitir que ésta se
coloque en el lugar más conveniente, teniendo presente el espacio
disponible y las condiciones de visibilidad existentes.

Una señal de angostamiento le advierte a los conductores qué lado de la

calzada está obstruido. Instálela entre el primer letrero y el comienzo de los
conos que protegen los trabajos, al medio de la distancia entre ambos.

Conos y luces

Coloque una fila de conos de tránsito, u otros

elementos de canalización permitidos (vea la
página 12), para encauzar y guiar la circulación
vehicular que pasa por el lugar de los trabajos y
sobre o entre ellos despliegue luces de peligro
durante la noche, cuando se presenten
condiciones de visibilidad deficiente durante el
día y cuando imperen malas condiciones
climáticas. La longitud de la guía luminosa
aumentará en relación con
la velocidad del flujo vehicular.

Las luces de peligro no deben exceder los 1.2 metros por sobre el nivel del
 12

suelo. Las lámparas usadas al efecto deben proyectar luz intermitente

cuando se ubican a lo largo de la transición del ancho de calzada. Las
instaladas a lo largo de un tramo de vía que mantiene su ancho constante
pueden emitir luz intermitente, o alternadamente de ambos tipos. Bajo
ninguna circunstancia podrá instalar luces producidas por la combustión
de sustancias o productos inflamables, como los comÚnmente
denominados “chonchones”.

Zona de seguridad

El espacio de trabajo y la zona de seguridad deben quedar incluidas en el

área delimitada con conos y luces. Nunca utilice una zona de seguridad
como espacio de trabajo ni para guardar maquinarias o materiales. Consulte
las dimensiones mínimas de la zona de seguridad y la disposición del espacio
de trabajo y de la zona de seguridad de un sitio típico en las página 7.

Señales <<Paso obligado>>

Al comenzar y finalizar la transición del ancho de calzada instale señales

reglamentarias. Paso obligado que indiquen con la punta de la flecha de la
calzada por el cual se deberá circular.

Barreras de tránsito- Barreras para peatones

Para cercar o delimitar el espacio de trabajo

instale barreras de tránsito al interior del área
delimitada por conos. Eventualmente, cuando el
espacio de trabajo exceda los 20m de longitud
podrá delimitarlo con barreras instaladas en
forma aislada y con cintas plásticas del color de
las barreras.

Sin embargo, cuando se trate de excavaciones

en lugares transitados por peatones no podrá
utilizar cintas plásticas, debiéndose adoptar
las medidas necesarias para protegerlos.
Para ello, utilice barreras para peatones, las
que deben ubicarse a una distancia
suficiente de la excavación, de modo que
impidan caídas a ésta. Asegúrese de que las
barreras no puedan ser derribadas. Cuando las
excavaciones sean de gran extensión unas
varias barreras para formar una sola barrera
continua. Si la excavación tiene más de 1.2 m de
profundidad, considere la posibilidad de emplear
una barrera más resistente.
 13

Letrero informativo

Exceptuados los trabajos móviles y los trabajos menores que se llevan a cabo
desde un vehículo, en cada lugar con trabajos y sin obstruir calzadas o
veredas, deberá instalarse un letrero informativo que señale el nombre de la
institución o empresa para la cual se realizan los trabajos y el nÚmero
telefónico al que se podrá llamar en caso de emergencia. Adicionalmente,
puede contener una breve descripción de las obras, el nombre del
contratista y un mensaje de disculpas por las molestias o atrasos ocasionados.

Áreas adicionales que se deban señalizar

En caso que se habilite alguna pasada temporal para peatones en la

calzada, o haya obstáculos tales como escombros o maquinarias, que no se
encuentren dentro del espacio de trabajo, aíslelos y señalícelos de acuerdo a
los mismos estándares.

Señal <<Fin de trabajos>>

En trabajos de extensión igual o superior a 50 metros

(medidos desde el término del angostamiento de calzada
hasta el inicio del ensanchamiento) deberá instalarse una
señal Fin de trabajos. También deberá instalarse esta señal
después de 2 o más sitios consecutivos con trabajos.

Esquema básico
 14

Para las dimensiones “S” y “L” vea páginas 9-10.

REQUERIMENTOS ADICIONALES
Es probable que a veces tenga que disculpar las señales de advertencia
instalándolas a ambos lados de la vía. Un ejemplo de ello sería cuando las
señales del lado derecho se ven obstaculizadas por un tráfico
congestionado. Asimismo, tratándose de dobles calzadas es necesario
reforzar la señalización de advertencia en el bandejón o reversa central.

En ancho de la vía y el volumen de tránsito pueden hacer necesaria la

implantación de un sistema de control de tráfico.

Otras señales y equipamiento que puede necesitar

Estas señales adicionales se pueden necesitar segÚn las circunstancias.

Algunas de las situaciones más comunes se tratan con detalle en las
siguientes páginas.
 15

Combinaciones más comunes de las señales y placas que se muestran

en las páginas 11-12-13

Otros elementos canalizadores que puedan ser ÚTILES

Además de los conos existen otros elementos canalizadores- delineadores

y cilindros que se muestran en la página 12 – que puedan resultar
apropiados seGÚN las circunstancias. Estos también deben ser de
goma u otro material plástico, no permitiéndose materiales metálicos ni
bases de hormigón para los mismos, que puedan dañar a los vehículos que
accidentalmente los embistan.

Los delineadores pueden resultar más visibles que los conos durante la noche,
cuando su superficie reflectante forma un ángulo de 90º con el tráfico que se
aproxima. Sin embargo, presentan la desventaja de no ser suficientemente
visibles desde todos los ángulos. Por esta razón, no deben instalarse cerca de
intersecciones, ni de modo que su superficie reflectante forme un ángulo
menor de 50º con el tráfico que se aproxima.

Por su parte, los cilindros resultan particularmente apropiados para separar

flujos opuestos de una doble calzada cuando una sola calzada se habilita
para un tránsito bidireccional, así como para separar pistas de tránsito
divergente o convergente. Los cilindros pueden fijarse a las bases de tachas
reflectantes existentes.
 16

VISIBILIDAD DE SEÑALES
Exceptuadas las señales que indican un desvío temporal de peatones y el
letrero informativo a que se hace referencia en la página 13, todas las
señales y las placas utilizadas con ellas deberán ser siempre reflectantes. De
igual modo, los letreros Pare/Siga deberán ser reflectantes.

SITUACIONES EN QUE REQUIERA ASESORIA ADICIONAL

Siempre que surja una situación de trabajo no completada en este
procedimiento, o no esté seguro del procedimiento correcto, consulte a la
autoridad competente.

Asimismo, consulte a la autoridad ante situaciones como las que, a modo de

ejemplo, se señalan a continuación:

 Cuando los trabajos impidan que los conductores puedan seguir las
señales de tránsito permanentes.
 Cuando sea necesario la implantación de un sistema de control de
tráfico, y para la adaptación del tipo de control de tráfico, y para la
adaptación del tipo de control más apropiado a las circunstancias.
 Cuando esté programado usar semáforos portátiles, especialmente si en el
tramo a controlar con el semáforo existe una intersección.
 Cuando se produce congestionamiento vehicular ante semáforos portátiles.
 Cuando no se pueda proveer un ancho de al menos 3.25 m a cada lado
de trabajos que se realizan en el medio de una calzada con tránsito
bidireccional.
 Cuando los trabajos afecten un cruce peatonal, especialmente en el
caso de pasos peatonales semaforizados activados por peatones.
 Cuando los trabajos afecten vías por las que circulan trolebuses.
 Cuando se proponga utilizar letreros Pare/Siga o banderero para regular la
circulación de un tramo de vía que tiene una intersección.
 Cuando sea necesario cerrar una calle y definir el o los desvíos
correspondientes.
 Cuando los trabajos se ejecuten muy próximos a una intersección
semaforizada, pudiendo verse obstaculizado o dificultado el tránsito a
través de la misma.
 Cuando los trabajos se lleven a cabo en un semáforo permanente de una
vía cuyo límite de velocidad máxima sea de 65 Km/hr o superior.
 Cuando los trabajos se realicen en rotondas.
 17

 Cuando se realicen trabajos móviles en el centro de una calzada.

 Cuando se utilicen técnicas de “cierre de pista móvil”.
 Cuando se emprendan trabajos a menos de 200m de un cruce ferroviario
a nivel, pudiendo verse congestionada el área que circunda al cruce.
 Cuando los trabajos estén cerca de intersecciones o empalmes a los que
convergen o de donde emergen vías de alta velocidad.
 Cuando los trabajos sean en altura sobre la calzada, pudiendo verse
reducido el alto aceptable de los vehículos.
 Cuando los trabajos afecten paradas de los servicios de locomoción
colectiva.

 Cuando los trabajos se realicen próximos a colegios.

 Cuando los trabajos se realicen próximos a edificaciones concurridas por
un gran nÚmero de personas de la tercera edad o discapacitadas, como
por ejemplo, hogares de ancianos.

Nota para los supervisores o encargados de las obras

Los trabajos en o cerca de un cruce ferroviario a nivel que se lleven a cabo

sin una coordinación previa con los administradores del ferrocarril o que estén
mal planificados, pueden ocasionar un serio accidente ferroviario. Cuando
sea necesario, estos trabajos deberán realizarse previa coordinación con la
administración ferroviaria.