Audiencia Publica Tocaima Final

AUDIENCIA PÚBLICA ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO TOCAIMA,
CUNDINAMARCA
Etapa de Diagnóstico
Dimensión Político-Administrativa
Sebastián Díaz – 20122010005 Lucero Rodríguez – 20122010033 Derly Londoño - 20122010281

Verónica Arias – 20122010016 Yeferson Gutiérrez – 20122010043
1. Generalidades
2. Componentes del Sistema
2.1 División Política

• 2.1.1. División Político Administrativa
• 2.1.2. Participación Política
2.2 Organización Administrativa Municipal

• 2.2.1. Estructura Administrativa Municipal
• 2.2.2. Funciones de dependencia
• 2.2.3. Capacidad de endeudamiento
• 2.2.4. Capacidad de contratación directa
• 2.2.5. Calificación municipal
• 2.2.6. Presupuesto municipal
2.3 Organización de la Comunidad
• 2.3.1. Juntas de Acción Comunal
• 2.3.2. Juntas Administradoras de Acueducto Veredales
• 2.3.3. Asociaciones Gremiales
2.4 Presencia Institucional

• 2.3.3. Asociaciones Gremiales
• 2.4.1. O.N.G.
• 2.4.2. O.G.
2.5 Fuerzas Sociales Tensionantes
• 2.5.1. Grupos Armados al Margen de la ley
• 2.5.2. Victimas del Conflicto Armado
3. Síntesis de Caracterización
4. Problemática Ambiental
5. Sugerencia de Actuación
 División Político
Administrativa
2° Mayor área
Mayor área
Menor área
Extensión Urbana 280,64 ha

Extensión Rural 24395,48 ha
Extensión Total 24676,12 ha
Población Urbana 9.976
Población Rural 7.220
Figura 1. Mapa de División Veredal y localización. Grupo consultor (2017). Escala 1:50.000 Población Total 17.196
2.1. División Política
38,56 Ha
1 Inspección de Policía 0,156%
Juntas de Acción
Comunal
37,85 Ha
Comité de 0,153%
Convivencia
2 Estaciones de Policía:
-1. Pubenza
-1. Casco Urbano 37,98 Ha
0,154%
 Participación Política – Elección Popular
Elecciones 25 Octubre de 2015

13.023 personas habilitadas
 Participación Política
Tabla 1. Candidatos electos de la rama ejecutiva para el municipio de Tocaima. Registraduría Nacional del Estado Civil.
Tabla 2. Candidatos electos de la rama legislativa para el municipio de Tocaima. Registraduría Nacional del Estado Civil.
Tabla 2. Candidatos electos de la rama legislativa para el municipio de Tocaima. Registraduría Nacional del Estado Civil.
2.2. Organización Administración Municipal
 Estructura Administrativa Municipal
Despacho del Alcalde
Oficina de control Interno
Comisaria de familia
• Secretaria • Gestión Secretaria de
de Infraestructura y Secretaria de
• Tesorería • DesarrolloSecretaria de
Agropecuario
•deGestión
Gobierno Documental desarrollo Infraestructura
físico • GestiónHacienda
Presupuestal • Gestión deAgricultura
medio y
• Contratación publica • Gestión de y Desarrollo
administración de • Gestión Contable ambiente medio
• Uso del
• TICS y gobierno ensuelo
línea
Maquinaria Físico
y equipo Ambiente
• Banco de Proyectos
Secretaria de
• Ventanilla Única • GestiónSecretaria
Turística de
• Recursos Estratificación
Planeación y Socio económica
• Físicos Cultura, Turismo, • Gestión de
• Cultura Secretaria
Salud de
• Gestión
• Talento Humano del
Gestión del riesgo Recreación
• Biblioteca y
y ludoteca • Gestión deInclusión
Educacióny
• SISBEM
Riesgo
• Participación Ciudadana • Deportes
y atención a victimas Deportes
y recreación • GestiónDesarrollo Social
de Programas
• Inspección de policía y Seguridad Ciudadana especiales y enlace municipal
Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

 Capacidad de Endeudamiento.
Tabla 3. Capacidad de endeudamiento municipio de Tocaima

Semáforo en
verde
ITEM Millones
Instancia de endeudamiento
Ingresos Corrientes 7,082 autónomo: Capacidad de
pago.
Ahorro Operacional 4,21
Saldo de la deuda 116
Intereses de la deuda 39 Interés
Saldo deuda/Ingresos
deuda/Ahorro
corrientes < 80%
potencial ≤ 40%
1,6%
0,9%
Marco Fiscal de Mediano Plazo (2013-2023) Alcaldía Municipal de Tocaima

 Capacidad de contratación directa Ley 80/93
Ley 11-50/2007
Ley 1474/2011
Manual de Decreto 019 y
contratación 1510/2013
PROCESOS SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

Precontractuales
• Licitación pública
Contractuales
Pos contractuales • Selección abreviada
• Contratación de menor
cuantía
• Concurso de méritos
• Mínima cuantía
• Contratación directa

 Capacidad de contratación directa
Tabla 4. Capacidad de contratación directa del municipio de Tocaima. Alcaldía Municipal.
Cargo Tipo de contratación Pago por contrato Tiempo de contrato Pago por mes
Apoyo en la secretaría de hacienda en cobro de
Prestación de servicios 14983333 4 4994444
impuestos
Asesoría en programas en población víctima del
conflicto
Apoyo en la secretaría general en el área de
archivo
Asesoría en procesos integrales de evaluación
institucional
Apoyo en la secretaría general y de gobierno Prestación de servicios 1800000 2 600000
Apoyo en la gestión al despacho del alcalde Prestación de servicios 3300000 3 1100000
Auxiliar contable en secretaria de hacienda Prestación de servicios 10666666 11 3555555
Representación judicial y asesor en aspectos
legales
Apoyo en la gestión de oficina de almacén en la
alcaldía
Apoyo jurídico en actuaciones disciplinarias a
cargo del alcalde
Asesor de presupuesto en la secretaria de
hacienda
 Capacidad de contratación directa
Tabla 5. Capacidad de contratación directa del municipio de Tocaima. Alcaldía Municipal
Tiempo de Pago por

Cargo Tipo de contratación Pago por contrato
contrato mes
Psicóloga en la comisaria de
familia
Trabajadora social en la comisaria
familiar
Apoyo en la gestión de la secretaría
de desarrollo 256.366.120
Control y vigilancia en soporte COP
técnico
TOTAL
Conferencista en el clima laboral Prestación de servicios 1400000 2 466667
Apoyo en la sección de contratos Prestación de servicios 27000000 3 9000000
Pasantes Prestación de servicios 630000 6 210000
Asesor jurídico Prestación de servicios 12000000 3 4000000
Escaneo de archivo Prestación de servicios 900000 1 300000
Asesor financiero Prestación de servicios 7200000 3 2400000
Servicios de apoyo en el despacho Prestación de servicios 3300000 3 1100000
Contador público Prestación de servicios 12566666 4 4188889
• Población 18387 hab

(DANE, 2016)
Población < 10.000
habitantes • ICLD = 4’864.443
Ley 617 de 2000 y L 1551 de millones de pesos /
2012, Categorización de los Equivalentes a 6500
Distritos y los Municipios. Ingresos corrientes de
libre destinación < SMMLV
Definir categoría por parte 15.000 SMMLV
de los Municipios. 1 • 46% de ICLD se invierten
Octubre, vigencia 2018 en el Funcionamiento.
Contaduría General de la Nación, Reporte generado en: 28/11/2016 - 15:34:11

 Presupuesto Municipal: Ingresos
Tabla 6. Presupuesto municipal: Ingresos de Tocaima. Alcaldía Municipal
RECAUDO 2015 PARTICIPACIÓN
CONCEPTO
(COP) PORCENTUAL
Ingresos Tributarios Directos Directos
Ingresos tributarios % 2,302,001,000.00 16,19%
Ingresos Tributarios
Impuestos Indirectos y transito
de circulación 1,266,800,000.00 8,91%
Ingresos no tributarios
sobre transporte (Tasas
publicoy derechos) 0,1 29,000,000.00 0,20%
Ingresos no tributarios (Multas y Sanciones) 205,050,000.00 1,44%
Impuesto predial
Ingresos no tributarios (Contribuciones) 84,7 51,000,000.00 0,36%
Sobre
Ingresos tasa ambiental
no tributarios (Venta de bienes y servicios) 22,260,000.00 0,16%
15,2
Ingresos no tributarios (Rentas contractuales) 62,000,000.00 0,44%
Ingresos no tributarios (Transferencias) 3,612,910,878.00 25,41%
Otros ingresos no tributarios 11,000,000.00 0,08%
Rendimientos por operaciones Financieras 16,500,000.00 0,12%
Fondo local de Salud 6,639,435,731.00 46,70%
Total 14,217,957,609.00 100%
 Presupuesto Municipal: Egresos
INVERSIÓN
Tabla 7. Presupuesto municipal: Egresos de Tocaima.
Alcaldía Municipal Educación 884,839,507.00 6,22%
Salud 6,656,625,991.08 46,82%
CONCEPTO VALOR %
Agua potable y saneamiento básico 769,939,557.11 5,42%
ADMINISTRACIÓN CENTRAL Deporte y recreación 222,746,640.00 1,57%
Gastos de Cultura 202,806,876.80 1,43%
2,910,567,844.84 20,47%
funcionamiento SP, diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo 403,498,368.00 2,84%
Concejo municipal 158,869,406.47 1,12% Vivienda 80,000,000.00 0,58%
Agropecuario 238,549,368.00 1,68%
Personería 96,096,000.00 0,68%
Transporte 270,000,000.00 1,90%
Total administración
3,165,533,251.30 22,26% Ambiental 96,563,697.64 0,68%
central
SERVICIO DE LA DEUDA Centros de reclusión 15,000.000,00 0,11%
Prevención y desastres 55,091,000.00 0,39%
Amortización 505,989,166.67 3,56%
Promoción del desarrollo 106,000,000.00 0,75%
Intereses 39,322,500.00 0,28% Grupos vulnerables 192,549,939.20 1,35%
Total servicio de la Equipamiento 37,012,720.00 0,26%
545,311,666.67 3,84%
deuda Fortalecimiento institucional 70,104,544.00 0,49%
Justicia y seguridad 205,,739,482.23 1,45%
Total inversión 10,507,112,691.06 73,90%
TOTAL GASTOS E INVERSIÓN 14,217,957,609,03 100%
2.3. Organización de la Comunidad
 Juntas de Acción Comunal
Tabla 8. Juntas de Acción comunal del área rural municipio de Tocaima Cundinamarca (IDACO; Contraloría de
Cundinamarca,2016)
N° Juntas de N° Juntas de
Vereda
Acción comunal
Vereda
Acción comunal 37
Rurales
Acuata 1 Malberto 1
Alto de la viga 1 Morro azul 1
Armenia 1 Palacio 1
Asomadero 1 Portillo 1
Capotes
Catarnica
1
1
Pubenza
La Salada
2
2
23
Carro de la mata 1 San pablo 1 Urbanas
Chimbila 1 San Carlos 1
Copo 1 Santa Lucia 1
El Recreo 1 Santa Rosa 1
Guacana
Isna
1
2
Santo Domingo
Soleto
1
1 Total 60
La cajita 1 Vásquez 1
La colorada 1 Verdal 1
La Gloria 1 Vila 1
La tete 1 Zelandia 1
Las mercedes 1
Tabla 9. Juntas de Acción Comunal y Juntas de Vivienda Comunitaria del área urbana municipio de Tocaima
Cundinamarca (IDACO; Contraloría de Cundinamarca,2016)
NOMBRE ORGANISMO TIPO NOMBRE ORGANISMO TIPO

BARRIO ARIETE Junta de Acción Comunal DEL BARRIO LA CONSOLATA Junta de Acción Comunal
BARRIO LA CUESTA Junta de Acción Comunal DEL BARRIO LOS PANCHES Junta de Acción Comunal
BARRIO LA POLA Junta de Acción Comunal DEL BARRIO LUTAIMA Junta de Acción Comunal
BARRIO OBRERO Junta de Acción Comunal DEL BARRIO SAN ISIDRO Junta de Acción Comunal
BARRIO TARRAGONA Junta de Acción Comunal DEL BARRIO SAN JACINTO Junta de Acción Comunal
DE LOS BARRIOS EL CRUCE Y
Junta de Acción Comunal URBANIZACION EL PARAISO Junta de Acción Comunal
ZARAGOZA
DE LOS BARRIOS EL DANUBIO, LA LOMA
Junta de Acción Comunal EL PORVENIR Junta de Vivienda Comunitaria
Y EL RIO
DE LOS BARRIOS UNIDOS Junta de Acción Comunal LA ESPERANZA Junta de Vivienda Comunitaria
DEL BARRIO ALFONSO LOPEZ
Junta de Acción Comunal LAS BRISAS Junta de Vivienda Comunitaria
MICHELSEN
DEL BARRIO EL CARMELO Junta de Acción Comunal NUEVO HORIZONTE Junta de Vivienda Comunitaria
DEL BARRIO EL PROGRESO Junta de Acción Comunal SAN FERNANDO Junta de Vivienda Comunitaria
DEL BARRIO KENNEDY Y ANEXOS Junta de Acción Comunal SAN FERNANDO ETAPA 4 Y 5 Junta de Vivienda Comunitaria
Tabla 10. Organismos comunales municipio de Tocaima Cundinamarca participación por sexo (IDACO;
Contraloría de Cundinamarca 2016)
PARTICIPACIÓN ORGANISMOS COMUNALES - POR SEXO

ACCIÓN JUNTA DE ASOCIACIÓN
TOCAIMA
COMUNAL VIVIENDA COMUNAL
HOMBRES 615 58 17
MUJERES 422 51 3
- TOTAL - 1037 109 20
Total : 1166 – 6,27 % participación
Total Rural : 740 – 9,82% participación
13 Mujeres
35,13 %
24 Hombres Asomadero
64,86 %
 Juntas Administrativas de Acueducto Veredal
Tabla 11. Juntas y Asociaciones administradoras de acueducto del área rural municipio de Tocaima Cundinamarca
(Contraloría de Cundinamarca, 2016)
Nombre Veredas
JUNTA DEL ACUEDUCTO VEREDAL LA GLORIA A SAN PABLO La Gloria, San Pablo
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA LAS MERCEDES
Las mercedes
ACUAMER
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA PALACIO Palacio Total 11
La Salada, Alto De La
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO REGIONAL DE LAS VEREDAS LA
Viga, Vila , Asomadero Y
SALADA, ALTO DE LA VIGA, VILA , ASOMADERO Y MALBERTO
Malberto
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA SANTA ROSA Santa Rosa
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO REGIONAL DE LA VEREDA SANTO
Santo Domingo 1 Junta de
DOMINGO
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA SOLETO-
Soleto, Acuta
Acueducto
ACUATA
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA EL RECREO El Recreo
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA ALTO DE ISNA Isna
ASOCIACIÓN
ASOCIACIÓN
DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
DE
DE
LA VEREDA
LA VEREDA
ZELANDIA
COPO
Zalenadia
Copo
10
Asociaciones
 Juntas Administrativas de Acueducto Veredal
Figura 2. Mapa Juntas Administrativas de Acueducto Veredal

Escala 1:50.000
 Asociaciones gremiales
Tabla 12. Asociaciones gremiales del municipio de Tocaima.
SIGLA NOMBRE ASOCIACIÓN AGREMIA A

COPOPANELA Productores de Caña Panelera de la vereda Productores de Caña
Copo municipio de Tocaima Panelera
ASOFRUT Fruticultores del municipio de Tocaima Productores de mango
Tommy
ASCABATE Cacaoteros del Bajo Tequendama Productores de Cacao
ACAYMA Productores de mango orgánico del municipio Productores de Mango
de Tocaima Fairchild
ASOMUR Mujeres Rurales del municipio de Tocaima Productores de huevos de
codorniz
ASOGAMUN Ganaderos del municipio de Tocaima Productores de ganado
bovino
 Asociaciones gremiales COPOPANELA
ASOFRUT
ACAYMA
ASCABATE
Figura 3. Mapa de Uso actual del suelo (identificación de asociaciones

gremiales productivas) . Escala 1:50.000
Tabla 13. Asociaciones gremiales del municipio de Tocaima.
SIGLA NOMBRE ASOCIACIÓN AGREMIA A

ASOCULTUR Cultura y Turismo del municipio de Tocaima Artesanos
ASOPRICOR Para la promoción integral de comunidades Comunidades rurales
rurales
ASOJUNTAS Juntas de acción comunal del municipio de Juntas de acción comunal
Tocaima
ASORETO Restauradores del municipio de Tocaima Recicladores
Asociación del gremio de la construcción de Constructores
Tocaima
LITECO Liga de televidentes del municipio de Tocaima Televidentes
2.4. Presencia Institucional
 ONG-OG
Tabla 14.. Organizaciones No Gubernamentales y Gubernamentales de Tocaima-Cundinamarca.
Entidad Intl Nal Dpto Proyecto Recurso Estado

Fundación Reforestación de la Cuenca del Rio
X Financiero Ejecución
Natura Bogotá
Construcción de infraestructura de la
Embajada de Financiero Radicado
X Institución Educativa Santo Domingo
Japón
Mejoramiento de vivienda rural Financiero Radicado
Equipamiento,
ICBF X Hogar San José humano, Ejecución
financiero
Adecuación de escenario recreo
COLDEPORTES X deportivo en la escuela de la vereda la Financiación Radicado
Salada
Mejoramiento de alcantarillado
OCAD X Financiero Radicado
sanitario y pluvial urbano
6 proyectos construcción de vías
INVIAS X Financiero 6 Radicado
terciarias
 ONG-OG
Tabla 14. Organizaciones No Gubernamentales y Gubernamentales de Tocaima-Cundinamarca.
Entidad Intl Nal Dpto Proyecto Recurso Estado

Reforestación de la Cuenca del Rio
Financiero Ejecución
Bogotá
CAR X
Instalación de paneles solares para la
Financiero Radicado
iluminación del parque principal
6 en
20 proyectos de construcción y ejecución,
ICCU X Financiero
mejoramiento de vías 11 radicados,
3 en ajuste
Secretaria de Reforestación protectora en la vereda
X Financiero Radicado
Integración Regional el Copo
Estudio, diseño de centro de
Financiero Radicado
FONDENCUN X integración ciudadana
Circuito Cerrado de obras publicas Financiero Radicado
2.4. Fuerzas Sociales Tensionantes
 Grupos Armados al Margen de la Ley
Frente No. 42
de las FARC
(1990 –
2003)
Bloque
“Elmer
Cárdenas” de
las AUC
(2002)
Figura 4. Mapa grupos armados al margen de la ley. Escala 1:50.000 (izquierda), 1:25000 (derecha)
 Victimas del Conflicto Armado
Figura 5. Crecimiento de la Población Victima del Conflicto Armado asentada en el Municipio de Tocaima (Consejo Municipal de Tocaima. 2015)
Tabla 15. Ubicación Geográfica de las Familias Victimas del Conflicto Armado (Consejo Municipal de Tocaima. 2015)
Ubicación Geográfica por Familias - Población VCA

Cabecera Centro Rural
Total
Familias Municipal Poblado Dispersa
17 47 31 95
Tabla 16. Enfoque Diferencial de la Población Victima del Conflicto Armado (Consejo Municipal de Tocaima. 2015)
Enfoque Diferencial de la Población Victima del Conflicto Armado

Enfoque Diferencial (Años)
Género 0-5 6 - 11 12 - 17 18 - 28 29 - 59 60 ó Más Total

Hombres 25 30 23 20 32 12 142
Mujeres 15 22 22 42 58 6 165
Total 40 52 45 62 90 18 307
Etnia
Hombre 0 0 0 0 0 0 0
Indígenas Mujer 0 0 0 0 0 0 0
Hombre 6 5 5 1 1 0 18
Afrocolombianos Mujer 1 1 1 3 4 0 10
Hombre 0 0 0 0 0 0 0
Room Mujer 0 0 0 0 0 0 0
Género Declarado
Hombre 0 0 0 0 0 0 0
LGBTI Mujer 0 0 0 0 0 0 0
Discapacitados 1 0 0 0 5 4 10
Mujeres Cabeza de Hogar 0 0 0 14 45 2 61

Desplazamiento (2010-2016)
Personas expulsadas 46
Personas recibidas 54
Personas declaradas 125
Figura 6. Registro de desplazamiento en el periodo 2010 – 2016 (Registro Único de Victimas, 2017)
Victimas Sujeto de
Atención
(504)
VCA
Victimas Directas y No
(653)
Activas para la Atención
Victimas (149)
Registradas
(667) Victimas Sujeto de
Atención
Victimas (14)
Sentencias
(14) Victimas Directas y No
Activas para la Atención
(0)
Figura 7. Victimas del Conflicto Armado registradas para el año 2017 (Registro Único de Victimas, 2017)
Síntesis de Caracterización
 División Política
 28 veredas con un área de 24.395,48 ha. Cabecera Municipal con 280,64 ha.
 1 Inspección de Policía, 3 Centros Poblados
 Partidos Políticos + Representativos: Partido de la U, Cambio Radial y ASI
 Organización Administrativa Municipal
 De acuerdo con la ley 617/200 & 1551/2012 el municipio se cataloga en la

categoría 6
 Al relacionar los intereses de la deuda con la capacidad de pago del municipio,
esta representa menos del 1% dando a conocer una buena capacidad de
endeudamiento por parte del municipio
 Organización de la comunidad
 60 Juntas de Acción Comunal 37 Urbanas y 23 Rurales
 11 Juntas Administradoras de Acueductos Veredales
 12 Asociaciones gremiales – 6 de tipo productoras
 Organización Institucional
 1 ONG a nivel nacional
 9 OG de las cuales 4 son nacionales y 4 departamentales.
 Fuerzas Sociales Tensionantes

 667 Victimas del Conflicto Armado registradas a 2017
 El principal Hecho Victimizante es el Desplazamiento, con 125 personas declaradas en
el periodo de 2010 a 2016
Problemática Ambiental
 No hay Corregimientos
 Participación Política baja, con <59% de personas habilitadas (aprox. 7.000 personas)
 Solo 2 Puestos de votación con 38 mesas en el Município
 Aunque la densidad poblacional se encuentra entre los rangos de los municipios de

clase 5, los ingresos de libre inversión del municipio son insuficientes para lograr dicha
clasificación
 Baja participación de la comunidad rural en las JAC (9,82%)
 Baja presencia de ONG ‘s (1-Nacional)


 Sistema de información deficiente, lo que no permite definir estrategias concretas
frente a población vulnerable y victimas del conflicto armado.
Sugerencias de Actuación
 Constitución de corregimientos amparados bajo la ley 1551 de 2012 (Capitulo
VIII)
 Mayor cantidad de Puestos de votación en todo el municipio
 Aumentar los ingresos corrientes de libre destinación

 Equipamientos para asociaciones gremiales , JAC y juntas administradoras de

acueductos veredales
 Articulación entre las organizaciones


 Fortalecer el sistema de información frente a población vulnerable y VCA mediante la
dependencia de gestión de participación ciudadana y atención a victimas de la
secretaria de gobierno.
ANEXOS
 Participación Política - PRESIDENCIA
Figura 7. Escrutinio final Presidencia. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
 Participación Política - ALCALDÍA
Figura 8. Escrutinio final Alcaldía. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
 Participación Política – GOBERNACIÓN
Figura 9. Escrutinio final Gobernación. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
 Participación Política – ASAMBLEA
Figura 10. Escrutinio final Asamblea. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
 Participación Política - CONCEJO
Figura 11. Escrutinio final Concejo Municipal. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
Control Está presente en todos los procesos, actividades y tareas emprendidas a fin de otorgar orientación
Interno estratégica en la toma de decisiones.
S. Dirección y ejecución de las acciones de carácter Administrativo y las relaciones con las diferentes
Gobierno dependencias de la Administración Municipal y la comunidad en general; orientadas al cumplimiento
del Plan de Desarrollo y Plan de Gobierno.
S. Orientar la planeación del Municipio, Adoptando los planes, programas y proyectos, relacionados con la
Planeación planeación y ejecución de las obras de Infraestructura de los sectores de educación, salud, deportes, vías,
servicios públicos y equipamiento Municipal

S. Ejecución de las Políticas, Programas, Proyectos relacionadas con las obras de infraestructura
I&DF física que demande el desarrollo físico del Municipio, acorde con el EOT, PDM y políticas,
programas y proyectos del orden Nacional y Departamental.
S. Dirección y ejecución de las acciones de carácter Administrativo y las relaciones con las
Gobierno diferentes dependencias de la Administración Municipal y la comunidad en general;
orientadas al cumplimiento del Plan de Desarrollo y Plan de Gobierno.
Dirección, Coordinación y ejecución de las políticas, relacionadas con la promoción del

S. CTR&D Turismo, la Cultura y el Deporte orientadas al cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, y
en concordancia con las políticas del Gobierno Nacional y Departamental.

S. Adopción y ejecución las políticas, planes, programas y proyectos, relacionados por la

Hacienda Administración de las finanzas públicas del Municipio.
S. Dirección, Coordinación y Ejecución de las políticas, planes, programas proyectos,

I&DS relacionado con las funciones asignadas al Municipio en Educación, Alimentación Escolar y
Transporte Escolar
Dirigir la formulación y ejecución de las políticas del Municipio relacionados con el

fortalecimiento de Sector Agrario, Pecuario, Ganadero, Piscícola, Avícola, y toda actividad
S. A&MA productiva que conlleve al mejoramiento de la calidad de vida de la población, genere empleo y
desarrollo económico.

COPOPANELA ASOFRUT
2000-3000 cajas/año 2013
El Recreo – Las Tequendama

Mercedes – La Cajita Cundinamarca
Corinto – Acuata – Copo
ASCABATE
2012
24,76 ha superficie productiva

ACAYMA 2014 Rendimiento 12 Ton/ha
7 productores asociados Ibagué- Tolima
(CATIE,2017)
Mango fairchild 2002
ASOMUR
CONSUMO 5000 HUEVOS/SEMANA ASOGAMUN
2013 2017
ASOCULTUR
Totumo- Madera-Cestería-Cuero-Tejidos
2.3 Organización de la Comunidad
ASOPRICOR ASOJUNTAS
1976- Tocaima, Jerusalén, Agua de
Dios, Viota, La Mesa
2017
4 Tiempo completo
16 Temporales
Puntos Ecológicos
• 6 Urbano
• 8 Rural
ASORETO
ASOCIACION DEL GREMIO DE LA

CONSTRUCCIÓN DE TOCAIMA LITECO
 ONG-Nacional
Fundación Natura
Es una organización de la sociedad civil, dedicada a la
conservación, uso y manejo de la biodiversidad.
PROYECTOS:
Convenio Fundación Natura, CAR, UAEBC, Reforestación protectora sobre Cuenca

del Rio Bogotá.
 OG-Internacional
 Educación básica
 Primera infancia
 Infraestructura social
 Formación para el trabajo
Asistencia Financiera No Reembolsable para proyectos  Servicios básicos de salud
comunitarios de seguridad humana.
PROYECTOS:
Construcción de dos aulas, laboratorio y salón comedor,

Institución Educativa Santo Domingo.
Mejoramiento de vivienda rural.

Figura 12. Proyectos, Fuente: Embajada de
Japón en Colombia.
 OG-Nacional
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Trabaja por la prevención y protección

integral de la primera infancia, la niñez, la
adolescencia y el bienestar de las familias
Colombianas.
Regional Cundinamarca: Centro zonal Figura 13. Centro zonal Girardot. Fuente: Instituto
Colombiano de Bienestar familiar.
Girardot.
 OG-Nacional
Por resolución 3815 de 2016,
Programas y proyectos: Fundación Social Santa María
Modalidad de internado discapacidad
mental y psicosocial.
Fiesta de la lectura, Superado, Cuéntame.
Prevención de embarazo en la adolescencia.,

Acciones masivas de alto impacto social. Escuela de
padres y cuidadores, Generaciones con bienestar,
Líneas de prevención niños, niñas y adolescentes.
Bienestarina y otros alimentos de alto valor Figura x. Internado de discapacidad mental

nutricional psicosocial, Hogar San José en el municipio de
Tocaima-Cundinamarca. Fuente: Autores.
 OG-Nacional
Departamento Administrativo del Deporte,
la Recreación, la Actividad Física y el
Aprovechamiento del Tiempo Libre
Formular, adoptar, dirigir, Coordinar y ejecutar la política publica,
planes, programas y proyectos relacionado con el deporte, recreación,
la actividad física y el aprovechamiento de tiempo libre.
PROYECTOS:
Adecuación del escenario recreo deportivo en la escuela la vereda la Salada.

 OG-Nacional
OCAD (Órganos Colegiados de Administración y Decisión )
Ministerio de Minas y Energía; Ministerio de Haciendo y Crédito
Publico; Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología.
PROYECTOS:
Mejoramiento de alcantarillado sanitario y pluvial urbano del municipio de Tocaima.

 OG-Nacional
Instituto Nacional de Vías

Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Transporte planes,
programas y proyectos tendientes a la construcción, reconstrucción,
conservación y demás obras que requiera la infraestructura de su
competencia.
PROYECTOS:
Construcción de vía terciaria Cerro Guacana vía Palacio; Salada alta; Cerro la Mata;
El Verdal; Copo-Vásquez; La Horqueta-La Cajita-Las Mercedes-Palacio.
 OG-Departamental
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
(CAR)
Funciones (Ley 99/1993):

• Ejecutar políticas, planes y programas nacionales en materia
ambiental.
• Ejercer la función de maxima autoridad ambiental.
• Promover y desarrollar la participación comunitaria en programas
de protección ambiental.
Dirección regional Alto Magdalena, Municipio de Girardot.

Proyectos:
Reforestación cuenca del rio Bogotá Fundación Natura-

CAR-UAEB
Instalación iluminación solar renovable de alumbrado

interno parque principal y CCTV. Secretaria Obras publicas.
Instituto de Infraestructura y Concesiones de

Cundinamarca (ICCU)
Ejecutar proyectos de infraestrucra física y acciones de
mantenimiento y mejoramiento, movilización adecuada,
mejorando su calidad de vida y desarrollo sostenible.
Proyectos:
Tabla 17. Proyectos de inversión del ICCU en el municipio de Tocaima.
Nombre de proyecto Estado Secretaria

Construcción de placa huella (Vereda Colorada), desde la Y y vía Cunche Convenio Obra publica
Mejoramiento de la vía, Vereda Zelandia, sector las puertas Convenio Obra publica
Mejoramiento de la vía , Vereda Santo Domingo, sector El Colegio Convenio Obra publica
Mejoramiento de la vía, Vereda Pubenza, sector Villa Australia Convenio Obra publica
Construcción de la placa huella, en la vereda Copo, sector José Bonilla Convenio Obra publica
Mejoramiento de la vía, del casco urbano a la vereda Soleto. Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas Zelandia y Santo Domingo Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que conduce del casco urbano a la vereda San Pablo Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que del casco urbano a la vereda Vila Viabilizado Obra publica
Mejoramiento vía carrera 15 entre 4 y 3 Barrio San Jacinto Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas de Zelandia y la Gloria Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía principal del Barrio Tarrangona entre casa 14 y 45 Revisión Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas de Vásquez y Copo Revisión Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas de Vásquez y Copo Revisión Obra publica
Mejoramiento de la vía, en la vereda Las Mercedes, sector los Gatillos Convenio Obra publica
,Mejoramiento de la vía que comunica las veredas de Vásquez y Copo Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas Santo Domingo y la Cajita Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que comunica las veredas Zelandia y Santo Domingo Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que conduce al casco urbano a la vereda Santa Rosa Viabilizado Obra publica
Mejoramiento de la vía que conduce del casco urbano a la vereda Malberto Viabilizado Obra publica
Promover y fortalecer los procesos de integración regional de

Cundinamarca con otras entidades territoriales.
PROYECTOS:
1 ha de reforestación protectora en la vereda el Copo.

 OG- Departamental
Fondo de Desarrollo de proyectos de
Cundinamarca (FONDECUN)
Impulso socioeconómico al desarrollo del país, preparación,

promoción y ejecución de proyectos.
PROYECTOS:
Estudio de Diseño y construcción del Centro de Integración Ciudadana. Desarrollo

Social, Obras publicas.
Circuito cerrado de obras publicas, Obras publicas

Tabla 18. Población Discapacitada por Rangos de Edad en el municipio de Tocaima (Consejo Municipal de Tocaima. 2015)
0-5 6 - 11 12 - 17 18 - 28 29 - 59 60 ó Más
Total
Discapacidad H M H M H M H M H M H M
Ceguera Total 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 2 9 14
Sordera Total 6 6 4 2 0 2 7 5 10 7 20 11 80
Mudez 0 0 0 0 1 0 1 0 4 5 3 0 14
Dificultad para Moverse o

Caminar por sí mismo 0 2 2 2 3 3 5 1 24 26 52 44 164
Dificultad para Bañarse,
Vestirse o Alimentarse por
sí mismo 0 0 1 0 1 1 1 4 3 4 5 6 26
Dificultad para salir a la
calle sin ayuda o
compañía 0 0 0 0 0 1 1 2 7 11 24 32 78
Dificultad para Entender o

Aprender 0 1 5 3 4 7 12 10 40 20 8 6 116
Sub Total 6 9 13 8 9 14 27 22 89 73 114 108 492

Audiencia Publica Tocaima Final

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AUDIENCIA PÚBLICA ESQUEMA DE

Sebastián Díaz – 20122010005 Lucero Rodríguez – 20122010033 Derly Londoño - 20122010281

2. Componentes del Sistema

2.1 División Política

2.2 Organización Administrativa Municipal

2.4 Presencia Institucional

Extensión Urbana 280,64 ha

Elecciones 25 Octubre de 2015

Despacho del Alcalde

Oficina de control Interno

Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

Tabla 3. Capacidad de endeudamiento municipio de Tocaima

Marco Fiscal de Mediano Plazo (2013-2023) Alcaldía Municipal de Tocaima

PROCESOS SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

Tiempo de Pago por

• Población 18387 hab

Contaduría General de la Nación, Reporte generado en: 28/11/2016 - 15:34:11

NOMBRE ORGANISMO TIPO NOMBRE ORGANISMO TIPO

PARTICIPACIÓN ORGANISMOS COMUNALES - POR SEXO

Figura 2. Mapa Juntas Administrativas de Acueducto Veredal

SIGLA NOMBRE ASOCIACIÓN AGREMIA A

Figura 3. Mapa de Uso actual del suelo (identificación de asociaciones

SIGLA NOMBRE ASOCIACIÓN AGREMIA A

Entidad Intl Nal Dpto Proyecto Recurso Estado

Entidad Intl Nal Dpto Proyecto Recurso Estado

Ubicación Geográfica por Familias - Población VCA

Enfoque Diferencial de la Población Victima del Conflicto Armado

Género 0-5 6 - 11 12 - 17 18 - 28 29 - 59 60 ó Más Total

Mujeres Cabeza de Hogar 0 0 0 14 45 2 61

 Organización Administrativa Municipal

 De acuerdo con la ley 617/200 & 1551/2012 el municipio se cataloga en la

 Fuerzas Sociales Tensionantes

 Organización Administrativa Municipal

 Aunque la densidad poblacional se encuentra entre los rangos de los municipios de

 Baja participación de la comunidad rural en las JAC (9,82%)

 Baja presencia de ONG ‘s (1-Nacional)

 Fuerzas Sociales Tensionantes

 Organización Administrativa Municipal

 Aumentar los ingresos corrientes de libre destinación

 Equipamientos para asociaciones gremiales , JAC y juntas administradoras de

 Articulación entre las organizaciones

 Fuerzas Sociales Tensionantes

Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

Dirección, Coordinación y ejecución de las políticas, relacionadas con la promoción del

Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

S. Adopción y ejecución las políticas, planes, programas y proyectos, relacionados por la

S. Dirección, Coordinación y Ejecución de las políticas, planes, programas proyectos,

Dirigir la formulación y ejecución de las políticas del Municipio relacionados con el

Tomado de Alcaldía de Tocaima. Sitio web

El Recreo – Las Tequendama

Corinto – Acuata – Copo

24,76 ha superficie productiva

ASOCIACION DEL GREMIO DE LA

Convenio Fundación Natura, CAR, UAEBC, Reforestación protectora sobre Cuenca

Construcción de dos aulas, laboratorio y salón comedor,

Mejoramiento de vivienda rural.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

Trabaja por la prevención y protección

Prevención de embarazo en la adolescencia.,

Bienestarina y otros alimentos de alto valor Figura x. Internado de discapacidad mental

Adecuación del escenario recreo deportivo en la escuela la vereda la Salada.

Mejoramiento de alcantarillado sanitario y pluvial urbano del municipio de Tocaima.