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DELFOS
Aportela Rodríguez, Ivett M.1; Saladrigas Medina, Hilda2; Ponjuán Dante, Gloria3
1 DELFOS, Consultoría del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones.
Egido No. 610 % Gloria y Apodaca, Habana Vieja, Código Postal 10200. Ciudad de La Habana,
Cuba; telef. 537 8621390 al 92; C.E.: ivett@delfos.co.cu
2 Departamento de Comunicación Social, Facultad de Comunicación, Universidad de La Habana.
Calle G No. 506 % 23 y 21, Vedado, Código Postal 10400. Ciudad de La Habana, Cuba;
telef. 832-6583; C.E.: saladrigas@infomed.sld.cu
3 Departamento de Bibliotecología y Ciencia de la Información, Facultad de Comunicación,
Universidad de La Habana.
Calle G No. 506 % 23 y 21, Vedado, Código Postal 10400. Ciudad de La Habana, Cuba;
telef. 832-6583; C.E.: gponjuan@infomed.sld.cu
Resumen
Para el adecuado desarrollo de una organización es imprescindible la gestión
coordinada tanto de la información como de la comunicación, pues una resulta
incompleta sin la otra. Una ruptura del equilibrio necesario entre ellas, a favor de una de
las partes va en su propio detrimento, porque la obliga a cubrir funciones y atribuciones
que no le corresponden. En el presente artículo se realiza un breve acercamiento a los
puntos de contacto y divergencia existente entre la gestión de información y de
comunicación desde el plano teórico; al mismo tiempo que, se describe el
comportamiento de dicha interrelación en una organización cubana: DELFOS, la
Consultoría del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones. Para finalizar, se
ofrecen conclusiones y referencias bibliográficas.
Palabras Clave:
Gestión de Información, Gestión de Comunicación, DELFOS, caso de estudio
Introducción
La comunicación y la información en el seno de la organización no son una moda
actual. Según Villafañe [1, p. 168] constituyen “una respuesta, en términos gerenciales
a la creciente complejidad de la propia empresa. El intercambio de información ha sido
siempre necesario en las organizaciones y siempre ha existido en mayor o menor
grado, lo que ha cambiado es su función en la medida que también lo ha hecho la
concepción de los sistemas de gestión”. Su uso adecuado al interior de las entidades se
vincula a la comunicación, gracias a la cual es posible el intercambio de información
entre los distintos niveles y posiciones de la estructura organizacional, cuyos miembros
establecen patrones típicos de comportamiento comunicacional en función de variables
sociales, lo que supone que cada persona realiza un rol comunicativo específico.
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convertido en un requisito imprescindible para cualquier institución moderna y bien
gestionada. Es por ello que “la información y la comunicación representan hoy un valor
económico de importancia creciente e incluso transcendental para las empresas,
precisamente en un momento en que la información, el conocimiento y la creatividad
son un recurso estratégico para hacer frente a una competencia cada vez más ardua y
una clientela cada vez más exigente”. [2]
Por estas razones, toda institución debe priorizar dentro de su estructura organizacional
los sistemas de comunicación e información para dinamizar los procesos que a nivel
interno vivifican la entidad y la proyectan hacia su área de influencia. En ellos, dada la
estrecha vinculación de ambos recursos, la gestión debe realizarse de forma
coordinada a fin de alcanzar mejores resultados.
Objetivo
Establecer la relación existente entre la gestión de información y de comunicación que
se desarrolla al interior de DELFOS.
Materiales y Métodos
La investigación desarrollada estuvo respaldada en la revisión previa de la literatura
nacional e internacional y contó con un enfoque cualitativo, que estuvo dado por la
búsqueda de una interpretación de los hechos y fenómenos que suceden en los
procesos informacionales y comunicativos de la entidad y en su gestión, desde sus
propios términos. Para ello se partió de la premisa empírica del supuesto de la
existencia en DELFOS de procesos de comunicación e información interna con
precarios niveles de gestión y articulación mutua que no favorecen el pleno desarrollo
organizacional. [3]
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En aras de ir más allá del tradicional levantamiento de la información vinculada con los
flujos y canales de comunicación utilizados, que presentan cierto nivel de solapamiento
con cualquier diagnóstico de información que se realice, se hizo un acercamiento a la
percepción e interpretación de los actos y mensajes como contenidos comunicativos y a
los elementos propios de la comunicación en la entidad.
Resultados
Breve acercamiento a los puntos de contacto y divergencia desde un enfoque
teórico
Información y comunicación son dos fenómenos interconectados entre sí que no son
fáciles de distinguir; porque uno no puede existir sin el otro. A lo largo de la historia, las
diferentes concepciones han puesto de manifiesto una superposición entre ambos, un
hecho que en gran medida ha estado dado por ser la Teoría de Matemática de la
Información el referente conceptual que los ha sustentado por mucho tiempo, a pesar
de sus limitaciones. Sin embargo, con los años, cada vez se ha hecho más evidente la
necesaria delimitación entre ellos.
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ejecutar procesos que responden a la razón de ser de la institución; pero, al mismo
tiempo, será solo a través de la información, plasmada en procedimientos, normas, etc.
que se podrá organizar el trabajo y afrontar la entropía de la entidad.
Para el adecuado desarrollo de una organización es imprescindible la gestión
coordinada tanto de la información como de la comunicación, pues una resulta
incompleta sin la otra. La gestión de información (GI) garantiza la circulación, utilización,
almacenamiento y producción de la información, pero no es suficiente para desarrollar
espacios de diálogo entre los distintos actores implicados, ni asegura la participación
democrática de todos. Mientras que, la Gestión de Comunicación (GCom) si bien
promueve y crea las condiciones necesarias para la construcción de símbolos y
significados compartidos, no cuenta con las bases informacionales necesarias para
hacerlo de manera eficiente. De ahí, el papel a jugar por ambas en la necesaria gestión
del conocimiento que debe llevarse a cabo en las organizaciones.
En toda entidad debe existir un equilibrio entre la GI y GCom, como entre ellas y el resto
de los procesos de gestión y sistemas que componen la organización (administrativa,
de recursos humanos, entre otros); toda vez que cada una de estas actividades cumple
objetivos muy específicos, pero interrelacionados en el funcionamiento y articulación de
la misma. Este criterio se corresponde con la concepción gerencial sistémica que debe
pautar el desempeño organizacional; por lo que una ruptura de dicho equilibrio a favor
de una de las partes va en su propio detrimento, porque la obliga a cubrir funciones y
atribuciones que no le corresponden.
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en especial la Intranet,
constituyen la plataforma donde la gestión de información y de comunicación en las
organizaciones confluye en el cumplimiento de sus objetivos, aportándole notables
mejoras en su funcionamiento.
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En un menor nivel de representatividad (40%), se encuentran aquellos que señalan a la
información como un meta-recurso que permite la efectiva combinación y utilización de
otros recursos organizacionales, es decir, se reconoce su valor por encima del de otros
recursos que también son de importancia para la organización; un criterio
fundamentalmente compartido por los miembros de los grupos Administrativo y Gestión
Tecnológica. Sólo un 19% de los trabajadores, todos de nivel técnico y asociados a las
áreas de soporte de la organización, la consideran como un mensaje, generalmente en
forma de documento o de una comunicación audible o visible; una definición, que sin
estar errada, limita el alcance de la información.
Como puede observarse estos resultados están muy asociados a los desempeños
profesionales, los cuales sin dudas impregnan una visión de valor determinada sobre la
información.
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Si bien las barreras y las fallas en la comunicación que se desarrollan al interior de la
entidad no constituyen un problema fundamental para la misma, toda vez que se presta
especial atención al tema y cualquier inconveniente que pueda surgir se intenta
canalizar de forma inmediata; se reconoce que ello afecta directamente la oportuna y
eficiente circulación de la información interna y de alguna manera los desempeños
institucionales.
Como parte del cuestionario se indagó sobre los recursos de información internos y
externos de mayor importancia en el ejercicio de las funciones de los trabajadores. A
partir de lo cual se obtuvo como resultado que el 60% de los trabajadores asigna la
mayor relevancia a las fuentes personales, es decir, los propios especialistas de la
organización; seguido por un 47% que también señalan a los procedimientos de la
entidad. En un tercer nivel, un 33% de los encuestados declaró a los informes
anteriores elaborados por DELFOS, considerados como referencias válidas para
acciones futuras. En este sentido, resulta significativo el hecho de que las fuentes
personales posean tan alto valor, haciendo necesaria la implementación de acciones,
entre las que pueden mencionarse la elaboración de los propios procedimientos, que
permitan convertir el conocimiento individual de estas personas en conocimiento
organizacional, una tarea en la cual la comunicación tiene un importante papel que
jugar.
Por otra parte, aunque gran cantidad de la información interna se encuentra disponible,
existe un amplio volumen cuya dispersión es elevada, lo que dificulta su recuperación;
afectando al mismo tiempo la comunicación entre los miembros de la entidad, al no
poder establecerse la prioridad en el flujo coherente de la información requerida.
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otro especialista o para trabajar con él, basta con solicitarla directamente aunque se
informe paralelamente a los jefes inmediatos.
Fig. 2: Niveles de prioridad de los canales de comunicación, según los trabajadores de DELFOS
Fuente: Elaboración propia
Pero si existiese una conciencia más clara sobre la comunicación interna se pudiera
comprender que estos constituyen más que todo, actos comunicativos por excelencia,
donde se potencia el proceso de construcción de significados compartidos que
conducen a la generación de nuevos conocimientos y/o a la integración como grupo en
función de metas colectivas, según sea el caso.
Gran parte de los trabajadores consideran a las fuentes personales como uno de los
recursos de información de mayor relevancia dentro de la organización; sin embargo, de
no desarrollar una adecuada comunicación con estas personas, podría afectarse la
generación, compartición y difusión de la información interna que contribuya a la
creación del conocimiento organizacional.
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La gestión de la información interna de la organización, podría ser desarrollada de una
forma mucho más eficiente si se gestionara la comunicación entre los miembros del
colectivo, puesto que podrían establecerse mecanismos que favorezcan estos procesos
y que hoy se desarrollan de forma espontánea. Incluso, las redes informales tienen un
importante papel que jugar, pues aunque por ellas no fluye oficialmente la información
interna, permiten expresar sentimientos que no pueden circular por la red formal, pero
que contribuyen a mantener el buen ambiente organizacional.
Sin embargo, se carece de políticas que regulen tanto la gestión de información como
de comunicación al interior de la entidad, respaldado en el hecho de que a pesar de la
importancia que se les atribuye a la comunicación y la información, no existen objetivos
en la estrategia organizacional que refieran a ambos procesos, ni estructuras que
permitan su cabal desempeño. Por ende, se afecta la apropiada interrelación entre
ellos, su adecuada gestión y en consecuencia y a la postre, el favorable desempeño de
la organización.
Las TIC en la organización: el uso de la Intranet
En DELFOS se hace un uso intensivo de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones [TIC], por lo que el intercambio de información se hace por esta vía
fundamentalmente. Al mismo tiempo, mientras los sujetos emplean las TIC se crean y
recrean percepciones sobre el significado y la utilidad de estas. Dichas percepciones,
sin dudas, median el modo en que la tecnología es usada y por tanto intervienen en el
impacto que las TIC tienen al final sobre los grupos y las organizaciones.
La Intranet ha sido diseñada como una valiosa herramienta de trabajo, por un lado
constituye un poderoso medio de interacción y por el otro, una plataforma ideal para
garantizar que se disponga de la información requerida en el ejercicio de las funciones
organizacionales, como reflejo del sistema de información de la entidad. Sin embargo,
en la práctica actual esta última afirmación ha quedado anulada como bien señalan los
tres encuestados que respondieron negativamente, argumentando que “se encuentra
desactualizada estructuralmente y no responde al funcionamiento actual. Pendiente su
actualización”, “los procesos y flujos informacionales no están representados en ella de
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forma práctica” y “no se ubica en tiempo la información que se necesita y los permisos
de acceso constituyen una barrera para su uso”.[3]
Sin dudas el uso de las TIC y particularmente la intranet y el correo electrónico han
dejado su impronta en la cultura organizacional de DELFOS toda vez que la
organización en sus rutinas sigue lógicas pautadas por la concepción tecnológica, a
saber una gestión más interactiva y dinámica, un desempeño más creativo y ágil, un
uso más racional de los espacios físicos.
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vele porque todos los trabajadores garanticen su actualización permanente e
implemente los cambios que sean necesarios.
Conclusiones
Como resultados de la investigación realizada puede concluirse que en DELFOS:
9 El enfoque del diagnóstico de comunicación hacia la percepción e interpretación
de los actos y mensajes como mediadores de la construcción de sentidos y
significados permitió identificar mayores niveles de interdependencia entre la
actividad de información y de comunicación; al mismo tiempo que evitó el
solapamiento existente entre los tradicionales diagnósticos de información y de
comunicación cuyos indicadores se trasfieren indistintamente, con lo que dejan de
ser excluyentes desde el punto de vista metodológico.
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Referencias Bibliográficas
1.- VILLAFAÑE, J. Imagen Positiva: Gestión Estratégica de la Imagen de las
Empresas. Madrid: Pirámide, 1993.
2.- CASTILLO, J. D.; BAYÓN, M. M. y ARTETA, R. La Empresa ante los Medios de
Comunicación. Madrid: Deusto, 1992.
3.- APORTELA, I. M. La Gestión de la Información y de la Comunicación: procesos
relacionados o independientes en DELFOS. Saladrigas, Hilda; Ponjuán, Gloria,
tut. Tesis de Maestría. Universidad de La Habana, Facultad de Comunicación,
Departamento de Comunicación Social. Ciudad de La Habana, 2009.
4.- PONJUÁN, G. Gestión de Información: dimensiones e implementación para el
éxito organizacional. Rosario: Nuevo Paradigma, 2004. 216 p.
5.- GOÑI, I. El qué y el cómo del diagnóstico del Sistema de Información Gerencial.
Acimed [en línea]. vol. 17, no. 5 (2008). [Consulta: 2 jun. 2009]. Disponible en:
<http://bvs.sld.cu/revistas/aci/v17_5_08/aci04508.htm>.
6.- SALÓ, N. "La Auditoria de Comunicación". En: Saló, N. La comunicación en las
Organizaciones. Barcelona: Fundación Universitaria Europea de Relaciones
Públicas, 2000. cap 3, pp. 101-47.
7.- TRELLES, I. Bases teórico-metodológicas para una propuesta de modelo de
Gestión de Comunicación en organizaciones. Corral, R., tut.; Alonso Alonso, M.
consult.; Villafañe, J. consult. Tesis de Doctorado. Universidad de La Habana,
Facultad de Comunicación, Departamento de Comunicación Social. La Habana,
2002.
8.- CONSULTORIA DEL MINISTERIO DE LA INFORMÁTICA Y LAS
COMUNICACIONES DELFOS. Consultoría DELFOS, informe inédito, Ago. 2007.
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