La Manifestación de esta situación explosiva fueron los sangrientos, sucesos de 1959 y del 9 de

enero de 196^; estos últimos determinaron la ruptura de las relaciones diplomáticas con los
Estados Unidos, originaron la acusación de agresión ante el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas y el Consejo de la Organización de los Estados Americanos y dieron lugar a la Declaración
Conjunta suscrita ante este último órgano el 3 de abril de 196k, en la cual los dos Gobiernos
acordaron designar embajadores especiales para procurar la pronta eliminación de las causas de
conflicto entre los dos países mediante la concertación de un convenio justo y equitativo que
estaría sujeto a los procedimientos constitucionales de cada una de las partes contratantes. Los
Estados Unidos han admitido públicamente que la soberanía sobre la llamada Zona del Canal le
pertenece a la República de Panamá y asimismo aceptan que la mencionada Zona es territorio
panameño bajo la jurisdicción de ese país.

En número plural de ocasiones, los Estados Unidos han manifestado su disposición a celebrar un
tratado completamente nuevo respecto al actual Canal de Panamá, abrogando la Convención del
Canal ístmico de 1903, y poner fin al régimen de la concesión del Canal interoceánico mediante el
señalamiento de una fecha de terminación. Ello significaría para la República de Panamá, en su
oportunidad, la reivindicación del pleno ejercicio de su jurisdicción en la parte de su territorio hoy
denominada Zona del Canal; la plena responsabilidad por el funcionamiento del Canal, o sea un
canal panameño administrado por panameños; la integración física, política, jurídica, económica,
social y cultural de dicha franja al resto del territorio de la República; la neutralización de la vía
interoceánica y el acceso y paso libre por ésta, en condiciones de absoluta igualdad, como son los
deseos de Panamá, de todas las naves mercantes y de guerra de todas las naciones del mundo. No
se ha podido llegar a un entendimiento satisfactorio para las aspiraciones de mi país en-el curso de
un proceso de negociación. Ello se debe a que los Estados Unidos proponen un término de
duración demasiado largo para el nuevo tratado que ponga fin al régimen de perpetuidad de la
concesión canalera, mientras que Panamá aboga por un término de corta duración. Estados
Unidos insisten en su deseo de modernizar el presente canal de esclusas o construir un canal a
nivel del mar, e insisten también en establecer, como condición previa para la concertación de un
nuevo tratado, que los dos países convengan en llegar a un acuerdo en paquete que comprenda
las materias relativas al canal de esclusas, a la expansión de dicho canal o a la construcción de un
canal al nivel del mar. Proponen, además, como parte del paquete, legalizar la presencia militar de
los Estados Unidos en Panamá mediante un tratado de defensa, incluyendo un acuerdo sobre
estatuto de fuerzas armadas. prioridad que tiene la solución de los asuntos relativos a la existencia
del presente canal y la eliminación de las causas de conflicto que del mismo a concesión canalera
no tiene ninguna justificación moral ni jurídica. El siglo XX no sólo ha puesto fin a las capitulaciones
que en algunos casos pretendieron otorgar a perpetuidad jurisdicciones consulares a Potencias
extranjeras enquistadas en territorios ajenos, sino que también ha presenciado, el proceso
reivindicador de situaciones violatorias de la soberanía impuestas por la fuerza mediante el
expediente de las limitaciones jurisdiccionales.