CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS UNIMINUTO

PROGRAMA: ADMINISTRACION FINANCIERA

ELECTIVA CPC1. FINANZAS PÚBLICAS

TALLER Nº5: Gasto Público: Distribución, Redistribución, asignación de gastos y

deuda pública

OBJETIVO: Comprender los conceptos sobre los gastos públicos, el situado

constitucional, los ingresos del estado, redistribución del estado, la deuda pública
con el fin de analizar las incidencias económicas que se tienen para nuestro
Estado.
PREGUNTAS GENERADORAS:
1. ¿Qué se entiende por:

a. Gasto público
El gasto público es la suma de todos los gastos realizados por
instituciones, organismos y entidades públicas que forman parte de la
economía de un país.
El gasto público comprende los gastos y las compras realizadas en un
periodo de tiempo, normalmente un año y los realizan el Estado, los
organismos autonómicos, las corporaciones locales, las empresas
públicas y los organismos de la Seguridad Social con el objetivo de
cubrir las necesidades de carácter público que puedan surgir en una
sociedad de mercado.

b. Que incluye el gasto público. Su distribución

La  cantidad de dinero asigna al Estado para garantizar los derechos de

los ciudadanos y proveer bienes y servicios de los que todos nos
beneficiamos. Algunos de estos bienes y servicios son educación, salud,
seguridad, justicia, carreteras, parques y otras obras públicas.
Por ejemplo, el gasto público sirve para construir escuelas, estaciones
de policía, juzgados, carreteras y parques. También sirve para pagar los
salarios de los profesores, policías y jueces, las pensiones de los
jubilados, los servicios de salud del SISBEN y el régimen contributivo de
salud.

DISTRIBUCIÓN DEL GASTO PÙBLICO

c. Cuál es la clasificación del gasto público. Explicar cada una
Un gasto recibe su nombre y su clasificación de acuerdo al uso para el
que se ocupó. Esto origina que en ocasiones para un mismo uso le
correspondan dos o más nombres o clasificaciones. En los párrafos
siguientes se presenta una serie de nombres diferentes que reciben los
gastos públicos, así como también se presentan diferentes
clasificaciones que son utilizadas comúnmente en las finanzas públicas
y sus informes. Cabe mencionar que la asignación del nombre o
clasificación más óptima se da con acuerdo al tipo de enfoque o
interpretación que se desee exponer en un informe o tema determinado.
Los Gastos Corrientes son aquellos que representan el costo directo
de la administración, las transferencias, el consumo, etc. Estos gastos
constituyen el costo directo de la administración pública.

Los Gastos de Capital son las erogaciones efectuadas en

infraestructura: obras públicas, construcciones directas, las
transferencias para inversión, etc. El gasto de capital más el gasto de
consumo permite determinar el grado en que el poder público se
propone influir en el desarrollo económico del país creando la
infraestructura y los bienes de capital.

Los Gastos Directos son las erogaciones que el estado realiza como
una contraprestación a bienes y servicios recibidos, tal es el caso de los
sueldos y salarios de sus empleados, pagos por la adquisición de bienes
muebles y equipo de oficina, etc. No se incluyen inmuebles pues estos
representan un gasto de capital.

Los Gastos Indirectos o de Transferencia son aquellas erogaciones

que no corresponden a una prestación directa, sino que se refiere a
transferencias monetarias a instituciones públicas o privadas como por
ejemplo las aportaciones y los subsidios.

Los Gastos de Consumo son aquellas erogaciones que se destinan a

la adquisición de bienes y servicios y que no incrementan la producción
de manera directa e inmediata. Los gastos de consumo están integrados
principalmente por el costo directo de la administración y las
transferencias para consumo.

Los Gastos de Inversión son las erogaciones que se reflejan en

adiciones al capital fijo y a los inventarios. Constituyen aumento de la
riqueza pues la inversión tiende a elevar la producción. Para mantener
 un nivel determinado de producción es necesaria una inversión
proporcional. El gasto de inversión de un país comprende tanto el gasto
privado de inversión como el gasto público de inversión. Aquí la política
de inversión pública es determinante en el nivel de la inversión total. Por
lo general cuando la inversión privada disminuye, el sector público, si
desea conservar o elevar el nivel de inversión total debe aumentar la
inversión pública y esta tiene un carácter compensatorio o
complementario de la inversión privada en nuestra economía.

Los Gastos Efectivos son aquellas erogaciones que significan una

salida de recursos monetarios a diferencia de los gastos virtuales que
generalmente sólo significan asientos contables en libros, sin que exista
realmente la transferencia monetaria como en el caso de los subsidios
compensados con ingresos, los egresos con revalorizaciones de activo,
etc.

d. Que se entiende por autorización del gasto público

La autorización de gasto público es el instrumento legal que le permite al
funcionario aprobar previamente el gasto que deberá cancelar la
administración para luego ser reflejado contablemente, en virtud del
cual, la autoridad competente acuerda realizarlo y gestiona un gasto con
cargo a un crédito, determinando su cuantía en forma cierta o de la
forma más aproximada posible, cuando no puede hacerse de forma
cierta, reservando, a tal fin la totalidad o una parte del crédito
presupuestado. Este acto no implica aún relación sin interesado ajeno a
la entidad, pero supone la puesta en marcha del proceso administrativo.

Gasto público: recoge aquellos bienes y servicios adquiridos por la

Administración Pública, bien para su consumo (material de oficina,
servicios de seguridad y limpieza...), bien como elemento de inversión
(ordenadores, construcción de carreteras, hospitales...). También
incluye el pago de salarios a los funcionarios.
No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario
a un funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transacción
económica), mientras que cuando paga una pensión se trata
simplemente de una transferencia de rentas (no recibe nada a cambio),
por lo que no se contabiliza en el PIB.

2. a. ¿En qué consiste el Situado Constitucional y el situado fiscal?

SITUADO CONSTITUCIONAL
El Situado Constitucional responde a uno de los compromisos planteados
en la Constitución de la República de Guatemala, se refiere al porcentaje
que el Organismo Ejecutivo debe incluir anualmente en el Presupuesto
General de Ingresos Ordinarios del Estado, para asignar a las
Municipalidades del país. Este porcentaje es distribuido según lo establece
el Código Municipal.

Objetivo
Destinar por lo menos un noventa por ciento del porcentaje para programas
y proyectos de educación, salud preventiva, obras de infraestructura y
servicios públicos que mejoren la calidad de vida de los habitantes; el otro
diez por ciento restante, podrá ser utilizado para financiar gastos de
funcionamiento.

SITUADO FISCAL

Es el porcentaje creciente de los ingresos corrientes de la nación, que

será cedido a los departamentos, distrito capital y otros distritos
especiales.
 Ingresos Corrientes: Ingresos Tributarios y no tributarios de la nación.

OBJETIVO

Los recursos del S.F, serán destinados para la atención de los servicios
públicos en salud y educación de la población de conformidad con la
Constitución política de Colombia.

b. Enuncie y explique brevemente las características del Situado Constitucional en

Colombia.

CARACTERÍSTICAS DEL SITUADO CONSTITUCIONAL

Proceso presupuestario: ya que se trata de asignar dinero a los

diferentes Estados y Municipios.

Ingresos a los Estados y los Municipios: entrada de los beneficios

económicos.

Adecuado Funcionamiento de los recursos: para conseguir una

correcta ubicación para los mismos (creación de espacios recreacionales).

Distribución de los Recursos entre los Estados y Municipios: es muy

importante considerar la ubicación adecuada de los recursos para
controlarlos y designarlos de manera que pueda existir una orden en los
mismos, es decir; que exista una canalización

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
https://www.ofiscal.org/gasto
http://www.aecidcf.org.co/Ponencias/2005/septiembre/MI12.957Ramirez-financiam.pdf