ARTÍCULO 5.

Entrega de recursos por el Ministerio de Salud y Protección

Social y las entidades territoriales a los prestadores de servicios de
salud. Durante el término de la emergencia sanitaria declarada por el
Ministerio de Salud y Protección Social, con ocasión de la pandemia derivada
del Coronavirus COVID-19, este Ministerio y las entidades territoriales podrán
efectuar transferencias directas de recursos mediante actos administrativos
de asignación a las Empresas Sociales del Estado y a los administradores de
infraestructura pública de propiedad de las entidades territoriales,
destinadas a la prestación de servicios de salud, para la financiación de la
operación corriente o para inversión en dotación de equipamiento
biomédico, con el fin de garantizar la prestación de servicios de salud a la
población afectada por causa de la emergencia derivada del Coronavirus
COVID-19 .
 
Asimismo, el Ministerio de Salud y Protección Social y las entidades
territoriales, mediante la suscripción de convenios o contratos, podrán
asignar recursos a Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud privadas o
mixtas que apoyen en la prestación de servicios para garantizar la atención a
la población afectada por la pandemia de COVID-19. En caso de que con
estos recursos se compren equipos, estos se entenderán recibidos en calidad
de comodato a título precario. Una vez terminada la emergencia sanitaria, la
entidad territorial en coordinación con el Ministerio de Salud y Protección
Social, determinarán el uso y destino de estos equipos.

DESARROLLO

EL OBJETO es garantizar por medio del ministerio de salud que en el

servicio de salud sea agilice la entregando recursos económicos DIRECTOS
a las entidades territoriales o sea departamentos y municipios para que
estos por medio de las Empresa pública que son aquellos organismos que
ejercen o cumplen funciones en cuanto al aporte financiero que puedan
recibir de parte del Estado, MEDIANTE UN ACTO ADMINISTRATIVO pueden
hacer contrataciones y pagos directos para proveerse ya sea de equipos,
dotaciones, medicinas, laboratorios y infraestructura etc con el fin de
suspender todo el tramite dispendioso y burocrático para la comprar de
estos equipos biomédicos en el estado de emergencia sanitaria declaro por
el covid. Esto sucede solamente por el estado de emergencia declarada una
vez se supere, se debe cumplir nuevamente con los etapas que deben pasar
esas entidades territoriales para recibir estos dineros y seleccionar las
empresas a contratar mediante una serie de requisitos…. Prácticamente se
suspenden todos los requisitos para contratar con el estado.

Si estos equipos se comprar en calidad de comodato a titulo precario El

artículo 2200 del código civil lo define como aquel en que una de las partes
entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga
uso de ella y con cargo de restituir la misma especie después de terminar el
uso. Este contrato no se perfecciona sino por la tradición de la cosa, es decir
la entrega, es el Estado una vez se termine la pandemia quien dirá que
hacer con los equipos y la infraestructura y que fin le dar

 
PARÁGRAFO 1. Cuando el administrador de la infraestructura pública sea una
entidad privada, se deberá suscribir convenios o contratos y los equipos que
se compren serán de propiedad de la entidad territorial dueña de la
infraestructura.
 
PARÁGRAFO 2. Las entidades territoriales para lo establecido en el presente
artículo, solo podrán destinar los recursos que no sean de destinación
específica para salud y deberán informar inmediatamente al Ministerio de
Salud y Protección Social, el valor entregado, el objeto al cual se destinará los
recursos, la fecha de giro, así como el seguimiento a la ejecución.
REQUISITOS MÍNIMOS DE INFORMACIÓN DE LOS PRODUCTOS O EQUIPOS
ADQUIRIDOS POR LOS ENTES TERRITORIALES

 
ARTÍCULO  6. Trámite de proyectos de inversión. Durante el término de la
emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social,
con ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19, elimínense
el requisito previsto en el inciso primero del artículo 65 de la Ley 715 de
2001, relacionado con la necesidad de incorporar en el Plan Bienal de
Inversiones Públicas los proyectos de infraestructura, dotación o equipos
biomédicos que el Ministerio de Salud y Protección Social determine que son
de control especial , siempre que su ejecución se requiera para garantizar la
prestación de servicios de salud a la población afectada por el Coronavirus
COVID-19.

ARTÍCULO  65. Planes bienales de inversiones en salud. Las secretarías de

salud departamentales y distritales prepararán cada dos años un plan bienal
de inversiones públicas y privadas en salud, en el cual se incluirán las
destinadas a infraestructura, dotación o equipos biomédicos que el
Ministerio de Salud determine que sean de control especial.

para recibir dineros por parte del estado Colombia los departamento y
municipios desarrollan un plan o proyectoese plan informa al aestado la
necesidad de compra de insumos, dotaciones, equipos y infraestructura… el
estado recibe ese plan y verifica la necesidad de la inversión lo aprueba o
no … En este momento se suspenden esa serie de requisitos toda vez que el
objetivo es mitigar el impacto del covid 19 en la población colombiana y
equipar a los municipios con lo minimo para enfrentar la emergencia
 
Estos planes se iniciarán con la elaboración de un inventario completo sobre
la oferta existente en la respectiva red, y deberán presentarse a los Consejos
Territoriales de Seguridad Social en Salud. Los Planes bienales deberán contar
con la aprobación del Ministerio de Salud, para que se pueda iniciar cualquier
obra o proceso de adquisición de bienes o servicios contemplado en ellos.
 
No podrán realizarse inversiones en infraestructura, dotación o equipos, que
no se encuentren en el plan bienal de inversiones en salud. Sin perjuicio de
las sanciones administrativas a que hubiere lugar, la institución pública que
realice inversiones por fuera del plan bienal, no podrá financiar con recursos
del Sistema General de Participaciones el costo de la inversión o el de
operación y funcionamiento de los nuevos servicios. Cuando las instituciones
privadas realicen inversiones por fuera del plan bienal, no podrán ser
contratadas con recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
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El plan bienal de inversiones definirá la infraestructura y equipos necesarios
en las áreas que el Ministerio de Salud defina como de control de oferta. Las
instituciones públicas o privadas que realicen inversiones en estas áreas no
previstas en el plan bienal, serán sancionadas. Los gerentes y las juntas
directivas de las instituciones públicas podrán ser destituidos por mala
conducta y las instituciones privadas no podrán ser contratadas con recursos
del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

, para contener y mitigar COVID-19 y garantizar servicios de salud, en el

marco del Estado de Emergencia

El artículo 2200 del código civil lo define como aquel en que una de las partes
entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga uso
de ella y con cargo de restituir la misma especie después de terminar el
uso. Este contrato no se perfecciona sino por la tradición de la cosa, es decir
la entrega.

¿Cuáles son las partes del contrato en comodato?

1. Comodante, quien conserva sobre la cosa que da en préstamo todos

los derechos que tenía a excepción de su ejercicio.
2. Comodatario, quien solo puede emplear la cosa en el uso convenido o
en el uso ordinario de la cosa.

EL comodato se entiende como precario cuando: El comodante se reserva la

facultad de pedir la cosa prestada en cualquier momento. Cuando no se
presta la cosa para un servicio particular o con ningún término. La tenencia
de la cosa ajena sin contrato, por ignorancia y con tolerancia del dueño.