Jornadas preparatorias hacia el 50 Aniversario de la Declaración del

Parque Nacional ”El Ávila”. Del 20 al 25 de Julio de 2008.

Foro II: “El Ávila Fuente de Conocimiento”
Martes 22 de Julio de 2008 - UCV

Carlos Monedero García

Centro de Estudios Integrales del Ambiente
Universidad Central de Venezuela
 “La Investigación en el PN El Ávila”

Mesa de Discusión:
La Investigación en el PN “El Ávila”

Alcances
A partir de ésta primera actividad, se propiciará la
conformación del grupo de trabajo de investigación de
la Red Ambiental Ávila, que seguirá sustanciando esta
Agenda a través de la página Web de la red: Capítulo
Investigación, para de ésta manera ir formulando los
distintos proyectos, equipos de trabajo y estrategias
para logar el financiamiento, que en conjunto den
respuesta a los lineamientos y términos de referencia
establecidos en la Agenda.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Capítulo V. Zonificación

1. Zona de Protección Integral (PI)

2. Zona Primitiva o Silvestre (P)
3. Zona de Ambiente Natural Manejado (ANM)
4. Zona de Recuperación Natural (RN)
5. Zona de Recreación (R)
6. Zona de Servicios (S)
7. Zona de Interés Histórico Cultural y Paleontológico (HCP)
8. Zona de Uso Especial (UE)
9. Zona de Poblado Autóctono (PA)
10. Zona de Amortiguación (A)
11. Zona de Protección y Recuperación Ambiental (PRA)
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Capítulo III. Directrices para la Protección y Desarrollo

Integral

Artículo 6. Numeral 7. La generación y recopilación, en

forma organizada, de la información
científica de los elementos, estructuras y
procesos de los recursos físico-bióticos, y el
fomento de participación activa de las
Universidades Nacionales y otros
organismos públicos y privados en los
programas pertinentes.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Capítulo VI. Programas de Administración y Manejo

Artículo 13. El Plan de Ordenamiento se desarrollará en
programas formulados en función a los
diferentes campos de acción que deben ser
atendidos para garantizar el cumplimiento
de los objetivos del Parque Nacional.
Artículo 14. Los campos de acción que deben ser
atendidos, y los programas requeridos, son
los siguientes:
5. Investigación: se desarrollarán programas
de investigación acordes con los objetivos
del Plan y en función de las prioridades
establecidas por INPARQUES.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Sección V. Investigación

Artículo 53. Se consideran actividades de investigación

científica y técnica, todo trabajo de
laboratorio o de campo que implique la
toma de datos o muestras de cualquier
índole de los Recursos Naturales y
Socioculturales del Parque Nacional, así
como acerca de sus pobladores y usuarios,
siempre y cuando se contribuya el
incremento del conocimiento de los
recursos y procesos protegidos por el
Parque.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Sección V. Investigación
Artículo 54. Las líneas prioritarias de para el Parque Nacional son

1. Aquellas que tiendan a contribuir con el conocimiento de

los recursos y procesos naturales y sociológicos del
Parque
2. Aquellas que sean útiles para el establecimiento o
mejoramiento de Planes de Ordenamiento, Protección y
Manejo.
3. Aquellas que evalúen problemas potenciales o presentes
para la aplicación de soluciones directas o indirectas.
4. Aquellas que promuevan el incremento del disfrute y
educación de sus usuarios.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Sección V. Investigación
Artículo 59. Los temas de investigación que se considerar
prioritarios para el Parque Nacional son:

1. Caracterización y cartografiado a escalas con la mayor

resolución posible de
a) Parámetros físicos básicos tales como: geología,
geomorfología, hidrografía y cima.
b) Cobertura, formaciones y comunidades vegetales.
c) Uso de la tierra
2. Funcionamiento, seguimiento y procesos de:
a) Sistemas ecológicos naturales
b) Sistemas de producción que desarrollan los pobladores,
ubicados en el parque nacional y en su área de influencia.
c) Usuarios del Parque Nacional.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Sección V. Investigación
Artículo 59. Los temas de investigación que se considerar
prioritarios para el Parque Nacional son:

3. Información básica y tecnológica, aplicada al mejoramiento de los

criterios de diseño espacial de áreas protegidas, y recuperación o
restauración de recursos o comunidades degradadas.

4. Determinación y seguimiento de los niveles poblacionales de los

siguientes grupos de especies:
a) Aquellas consideras vulnerables, amenazadas y en peligro de
extinción, según criterios globalmente aceptados.
b) Aquellas consideradas como claves o fundamentales para gestión de
conservación:
- Indicadores de estado de salud o conservación de los ecosistemas
o comunidades.
- Especiales o punta de lanza para la producción de la conciencia
conservacionista.
c) Especies endémicas, locales y migratorias.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso PN El Ávila
Decreto 2334 - G.O. (Ext.) 4548 del 26 Marzo 1993

Sección V. Investigación
Artículo 59. Los temas de investigación que se considerar
prioritarios para el Parque Nacional son:

5. Inventario de especies que pertenecen a grupos poco conocidos.

6. Evaluación y rescate del patrimonio histórico, arqueológico y

antropológico.

7. Estimaciones directas de la diversidad biológica existente.

8. Determinación y evaluación de la capacidad de carga de las diferentes

zonas de uso.

9. Todas aquellas otras que conlleven a un mejor manejo y desenvolmiento

del Parque Nacional.
“AGENDA INPARQUES” 2001 (MCT-CONICIT)

Presentación

Los Proyectos Específicos de la Agenda Parques

Nacionales, ofertados por el Ministerio de Ciencia y
Tecnología en el marco del Segundo Período de
Convocatoria 2001, son el resultado del acuerdo
interinstitucional entre el MCT y el Instituto Nacional
de Parques (INPARQUES), con el objeto de
proporcionar el apoyo y fortalecimiento en términos
de conocimiento, tecnología e innovación en áreas
prioritarias de atención, de acuerdo con los
lineamientos de política de gestión de INPARQUES.
 “AGENDA INPARQUES” 2001 (MCT-CONICIT)
Condiciones Generales de los Proyectos Específicos
• Proyecto con capacidad para formar redes institucionales o
asociaciones estratégicas en torno a un problema determinado,
orientado a satisfacer las demandas de conocimiento de los actores
sociales y productivos.

• Ofrecer garantías de éxito a su normal y adecuado desarrollo:

factibilidad interna (relación entre objetivos y costos del proyecto) y
factibilidad externa (compromisos y cofinanciamiento).

• Propiciar la participación e incorporación de actores involucrados en

el problema (Ej. comunidades indígenas y locales, operadores
turísticos, etc.)

• Fundamentado en el análisis sistémico que permita comprender la

complejidad del problema abordado de manera integral y visto, a su
vez, como parte del Sistema Nacional de Parques.
 “AGENDA INPARQUES” 2001 (MCT-CONICIT)

Líneas de Investigación en el PN El Avila

Línea 1: Estrategia para la Gestión del Conocimiento

Línea 2: Sistema de Información Geográfica Soporte de

la Gestión

Línea 3: Valoración Integral

Línea 4: Modelos Alternativos para la Gestión

Administrativa

Línea 5: Indicadores de Sustentabilidad para la Gestión

 “AGENDA INPARQUES” 2001 (MCT-CONICIT)
Tópicos Clave
• Creación de los mecanismos que fomenten la organización y
participación activa de todas aquellas instituciones y personas que
conformen la “Red Ambiental Ávila”.

• Inventario (Base de Datos) de las instituciones, investigadores,

investigaciones y conocimientos generados por la comunidad
científica, tecnológica, y las comunidades locales.

• Nuevas tecnologías de información y comunicación que facilite la

gestión del conocimiento: “Internet”

• Posibilidad de creación de estaciones de investigación dentro del

Parque.

• Sistema de información geográfica a fin de actualizar la

zonificación y el reglamento de uso del PNA, para orientar su
planificación, administración y manejo.
 “AGENDA INPARQUES” 2001 (MCT-CONICIT)
• Diseñar y aplicar una metodología de valoración integral que permita
determinar el valor ecológico, social, cultural y económico de los
servicios ambientales del Parque.

• Adoptar nuevos modelos de gestión administrativa que permitan

avanzar hacia la cogestión del Parque, con la incorporación y apoyo
de otros actores de la sociedad.

• Actualizar el marco regulatorio vigente para mejorar los procesos de

gestión económica, administrativa y financiera del Parque.

• Aplicación de los análisis prospectivos el diseño de escenarios que

contribuyan a estimular la reflexión estratégica colectiva y la
comunicación.

• Desarrollar indicadores de sustentabilidad con una visión

integradora de interdependencia entre los procesos ecológicos,
sociales, culturales y económicos, que permitan su utilización en los
procesos de planificación y gestión del Parque.
 “AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LA RED
AMBIENTAL ÁVILA” 2008 En construcción
Tópicos Clave: Notas

Conferencias de las Jornadas

• “La montaña que nos mira” (Conferencia de Mario Gabaldón, 22-07-

2008): Múltiples visiones documentadas del Parque, destacando su
historia, gestión, recuperación, problemática actual, en especial, los
incendios de vegetación, las invasiones, abandono de instalaciones.

• “Caracas mira hacia el Ávila” (Conferencia de Jesús Delgado, 22-07-

2008): Integración del Parque a la ciudad (áreas verdes, corredores y
conectores verdes), visión de conjunto de Caracas con su entorno
natural (sustentabilidad y mejor calidad de vida), destacando el papel de
los otros parques nacionales que la circundan, y sobretodo de las zonas
protectoras del área metropolitana (descuidadas y con una fuerte y
acelerada intervención descontrolada: “son los verdaderos pulmones de
Caracas”.
 “AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LA RED
AMBIENTAL ÁVILA” 2008 En construcción
Tópicos Clave: Notas

Mesa de Discusión: “Investigación”

• Gestión del Conocimiento: Fundamento para la conformación de la

Red de Ambiente Ávila. A través de los inventarios (bases de datos).
“Compendio de Información del PN El Ávila”. Arqueo bibliográfico,
digitalización de todo tipo de documento escrito, audiovisual para su
empleo en multimedia: “Biblioteca Virtual”. “Memoria Histórica”.
• Estaciones de Investigación. Considerar sitios con referencia histórica
(Ej. Quebrada Chacaito). “Escuela de Campo” de la Escuela de
Antropología con valor arqueológico, con proyección interdisciplinaria.
“Modelo Praxiológico Transdisciplinario”. Salidas de campo
interuniversitarias (interdisciplinarias) con participación de ONG’s.
Centro de Investigaciones del PN “El Ávila”.
• Financiamiento. LOCTI (Experiencia de la ONG`s Vitalis)
 “AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LA RED
AMBIENTAL ÁVILA” 2008 En construcción
Tópicos Clave: Notas
Mesa de Discusión: “Investigación”
• Sistema de Información Geográfica. Se integra a la línea de gestión
del conocimiento. Base de datos georeferenciada que permite
recoger, organizar todo tipo de información espacializable, y su
expresión en multimedia.
• Prioridad: Aplicación en la actualización de la zonificación del PN, su
ampliación de linderos, orientar la investigación científica, apoyar la
gestión, promover la educación ambiental.. Integración con la región
capital en la reordenación del territorio con una visión de conjunto de
la Región Capital.
• Facilidades: Software libre. Proyecto “Condor” (CAF). Propiciar a las
comunidades locales en el proceso de zonificación y ordenación del
territorio: Ordenación Participativa. Empleo de Imágenes de Satélite
“Observatorio: Monitorio Ambiental”
 “AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LA RED
AMBIENTAL ÁVILA” 2008 En construcción
Tópicos Clave: Notas
Foro 1: “Vigencia y Futuro del Ávila PN”
• Balance Histórico: Aciertos y desaciertos en la gestión del Parque
“Viabilidad-Factibilidad” (Rafael García): Mística de los funcionarios en
la conservación (guardaparques): Crear un “Cuerpo de
Guardaparques”. Visión de corto plazo de los administradores que
toman las decisiones en la gestión pública. Grandes intereses
particulares. Déficit de recursos económicos para la gestión.
• Problemática a nivel político se sobrepone al criterio técnico (Mario
Gabaldón) INPARQUES debería ser un organismo “Autónomo” (Deber
Ser). Falta de continuidad de planes, programas y proyectos. Rescatar
el proceso de “Profesionalización del Guardaparque”, formación de
“Guías de Interpretación de la Naturaleza”. Fuerte oposición a la
desafectación de áreas del Parque, política de restauración y
recuperación ambiental. Ampliación del Parque. Consolidación de
linderos: estrategias (antigua línea del tren, carreteras, etc.)
 “AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LA RED
AMBIENTAL ÁVILA” 2008 En construcción
Tópicos Clave: Notas
Foro 1: “Vigencia y Futuro del Ávila PN”
• Reflexiones Estratégicas para la Consolidación del Parque
Nacional El Ávila, a 50 Años de su Declaratoria (Edgar Yerena)

Papel amortiguador ante los futuros “deslaves”

Es el PN de mayor repercusión política del país (Efecto en otros PN)
Necesidad de lograr mayor una institucionalidad de los Parques Nacionales
(Actual debilidad en el soporte legal -Sólo apoyado en la Convención de
Washington). Necesidad de una ley especial para áreas naturales.
Proposiciones para la Ordenación Territorial:
A) Abra de Tacagua libre de ocupación y restaurado ecológicamente
(Reordenación del Parque y nuevas políticas de ocupación)
B) Incorporación del gradiente ecológico completo hasta el mar
(incluyendo área costera y marítima: Chrimena – Chuspa))