Universidad Nacional de Rosario

Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura

ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

Ingeniería Legal y Practica Profesional

Requisitos para el inicio de una Obra Privada

PACHECO ACOSTA, Juan José

P-4291/9

Fecha:
17/04/2020
ACTIVIDAD:
Póngase en el lugar de ser el representante de una empresa constructora a la cual le encargan la
realización de una obra privada en la ciudad. Para iniciar la obra:

a) ¿Necesita algún permiso municipal/provincial/nacional? En caso afirmativo identifique el/los

permisos.

b) ¿Necesita algún permiso de la Cámara de la Construcción de la ciudad/provincia/Nación? En

caso afirmativo identifique el/los permisos.

c) ¿Necesita como empresa constructora algún tipo de inscripción previa ante algún organismo
municipal/provincial/nacional? En caso afirmativo identifique cuál/es.

d) ¿Necesita realizar un contrato de obra por escrito con su comitente? En caso afirmativo qué
tipo de contrato/s.

RESOLUCION:

a)

Si es necesario un permiso de las autoridades municipales, el mismo se denomina Permiso de

Edificación.
Esta autorización es requisito esencial para iniciar la construcción de una obra y tiene validez por
3 años.

Pueden realizarlo:
• El profesional habilitado
• El propietario
• Representante de persona jurídica
• Gestor
En la etapa online, el profesional habilitado.
En la etapa presencial, el profesional, propietario, representante de persona jurídica o gestor.

Mediante este, los profesionales relacionados con la construcción (arquitectos, ingenieros,

técnicos constructores, maestros mayores de obra), deben presentar la documentación necesaria
para obtener el correspondiente, requisito esencial para el inicio de las tareas.
El permiso puede corresponder a una demolición, obra nueva, ampliación o modificación.
El trámite se inicia con una etapa obligatoria de corrección on-line a través de la Oficina Virtual,
para culminar con la presentación del Legajo de Obra físico en el cual constara el permiso
otorgado.
En función de las características y tipo de obra de que se trate, varía la documentación a
presentar.

También es necesario gestionar otro permiso denominado Aviso de Obra.

Debe gestionarse cuando se realizan refacciones en un inmueble: pinturas en general,
reparaciones de carpintería, herrería, revoques, vidriería, sanitarios, arreglos no estructurales de
cubiertas tales como impermeabilizaciones, doblados de ladrillos y contrapisos, cambio de pisos,
tabiques divisorios que no modifiquen la espacialidad del inmueble ni generen espacios interiores
estancos, intervenciones en fachadas.

b)
No, no es necesario un permiso de la Cámara de la Construcción. La misma es un organismo que
no cumple esa función, sino que tiene el objetivo de propender al desarrollo armónico del sector,
con participación activa en la redacción de instrumentos legales que regulan las relaciones
convencionales entre las empresas y los trabajadores, entre otras actividades que involucran al
sector.

c)

Si, la Empresa y sus Profesionales deberán contar con los siguientes registros, los cuales
funcionarán dentro del ámbito de la Dirección General de Obras Particulares de la
Municipalidad de Rosario:

REGISTRO DE PROFESIONALES: los arquitectos, ingenieros civiles o en construcciones,

maestros mayores de obras, técnicos constructores y profesionales especializados en higiene y
seguridad en la construcción para actuar como tales, deberán estar habilitados por los Colegios
Profesionales respectivos e inscribirse, registrando su firma en el REGISTRO DE
PROFESIONALES establecido al efecto. Las exigencias establecidas en la presente
reglamentación para los profesionales no excluyen las derivadas del ejercicio de su profesión,
cuya vigencia está a cargo de los Colegios Profesionales de la Provincia.

REGISTRO DE CONSTRUCTORES, EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y CONTRATISTAS DE

OBRAS PRIVADAS: será obligatoria la inscripción en este registro para las personas físicas y/o
jurídicas que pretendan contratar y ejecutar obras, privadas, en el ámbito de la Municipalidad de
Rosario desarrollando las funciones que a continuación se detalla:

1. Constructores (personas físicas con título habilitante)

2. Empresas Constructoras (personas jurídicas)

3. Contratistas (personas físicas o jurídicas)

Quedan excluidos de este Registro los propietarios de inmuebles que no siendo empleados de la
construcción construyan, reparen o modifiquen su vivienda de acuerdo a lo dispuesto por el
presente Reglamento de Edificación.

En el momento de la inscripción, la Dirección General de Obras Particulares de la Municipalidad

de Rosario otorgará al peticionante su número de registro y extenderá la correspondiente
constancia.

VIGENCIA Y RENOVACIONES: La inscripción en el presente Registro tendrá una vigencia de un

año a partir de la fecha de su otorgamiento y deberá renovarse anualmente.

CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN: Todos los organismos municipales requerirán obligatoriamente

el Certificado de Inscripción en el Registro para autorizar permisos de edificación y/o demolición
de obras. El presente Registro será de aplicación en otras instituciones o poderes públicos
extrajudiciales que expresamente hayan adherido al mismo.

En el momento de iniciarse una obra el Constructor presentará ante la Dirección General de Obras
Particulares un listado actualizado, como declaración jurada con firma certificada, de los distintos
contratistas que intervengan en la misma, los cuales deberán hallarse inscriptos en el REGISTRO
DE CONSTRUCTORES, EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y CONTRATISTAS DE OBRAS
PRIVADAS. Se presentará el listado completo al solicitarse la inspección final. Toda esa
documentación será incorporada al expediente de la obra.
Será responsabilidad del Comitente o del Fiduciario, en el caso de los fideicomisos de obras,
notificar los cambios de contratistas durante la ejecución según lo dispone el apartado 2.2.3
CAMBIO DE PROFESIONALES Y EMPRESAS.

d)

El contrato de obra no tiene ningún tipo de formalidad, se perfecciona con el mero consentimiento,
más allá de ello es recomendable que se haga por escrito, enunciando con precisión lo acordado.
El Código Civil y Comercial de la Nación afirma que si no se conviene el sistema de contratación
por escrito, el mismo se tomara como contratación por ajuste alzado.