Diseño y Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

Bogotá D.C – Colombia

2019
Índice

Introducción. ......................................................................................................................... 3
Objetivos. .............................................................................................................................. 4
Justificación. ......................................................................................................................... 5
Marco teórico y Normativo. ............................................................................................ 6
Imagen 1 ............................................................................................................................ 8
Tabla 1 ............................................................................................................................... 9
Tabla 2 ............................................................................................................................... 9
Tabla 3 ............................................................................................................................. 10
Política SG-SST Productos MK .................................................................................... 11
Responsabilidades y roles .............................................................................................. 12
Organigrama productos MK......................................................................................... 13
Tabla 4 ............................................................................................................................. 13
Cronograma de Capacitación ....................................................................................... 14
Tabla 6 ............................................................................................................................. 14
Procedimiento de Conservación Documental .............................................................. 15
Identificación de peligros y evaluación de riesgos. ...................................................... 16
Plan de trabajo. .............................................................................................................. 20
Indicador ......................................................................................................................... 22
Artículos académicos...................................................................................................... 23
 Introducción.

La presente investigación tiene como finalidad realizar un proceso de diagnóstico que

permita conocer el nivel de desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

a través de los requisitos del sistema bajo el Decreto 1072 de 2015, con el fin de aportar procesos

de mejoramiento continuo a la empresa en su implementación del sistema buscando el bienestar

físico, mental y social de los colaboradores en todas las ocupaciones.

Para este fin se contemplará la prevención de accidentes y enfermedades relacionadas con

las labores desempeñadas a diario, con esto se mejorará las condiciones y el medio ambiente de

trabajo a través de la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los peligros que

surgen en lugar de trabajo.

Pregunta de investigación.
 OBJETIVO

Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de brindar

un ambiente seguro a todos los trabajadores y visitantes de la empresa productos de Aseo MK por

medio del proceso de mejora continua de las condiciones de trabajo y cumplimiento de la

normatividad colombiana legal vigente.

• OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Diseñar e implementar una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, evidenciando los

compromisos gerenciales dirigidos a la mejora continua de las condiciones de trabajo.

b) Brindar un ambiente seguro, mediante la Identificación y priorización de los riesgos a los

que están expuestos los trabajadores, visitantes e implementación de planes de acción

encaminados a evitar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

c) Elaborar un plan de trabajo anual donde se contemplen actividades dirigidas a la promoción

y prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales y comunes.

d) Establecer una metodología para un proceso sistemático de identificación de peligros,

evaluación y valoración de riesgos y determinación de controles relacionados a la Seguridad

y Salud en el Trabajo en las actividades e instalaciones de la empresa de Aseo MK.

Justificación.

Para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la

empresa productos de Aseo MK. nos enfocaremos en los riesgos identificados estableciendo

estrategias de control y prevención para crear un entorno de trabajo seguro, dando cumplimiento a

la normatividad legal vigente, utilizando herramientas de mejoramiento continuo como el Ciclo

PHVA “Planear, Hacer, Verificar y Actuar”, esto con el fin de ofrecer una mejora continua en los

procesos internos de la empresa.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa productos de

Aseo MK, está orientado hacia el avance e identificación de oportunidades de mejora por parte de

la empresa para el mejoramiento de los resultados de la gestión, siendo un documento de gran

ayuda para la implementación del mismo.

Marco teórico

Se ha podido observar que la accidentalidad y/o enfermedades laborales originadas por la

exposición a sustancias química han generado consecuencias serias en la salud de los trabajadores.

El manejo de productos químicos es una actividad que se realiza en muchos lugares y se utilizan

para diversas actividades con el objetivo de generar acciones que permitan disminuir los efectos

por la exposición a este tipo de sustancias, por tal motivo se han creado protocolos, leyes,

reglamentos, entre otros, que permiten tener mayor información de estas sustancias.

Con la implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en las

empresas ha permitido avanzar en la implementación de medidas de intervención para el control

de los riesgos, que permite mejorar y mantener ambientes de trabajo más seguros y calidad de vida

en la salud de los trabajadores.

Marco Normativo

Debido a la importancia que se le ha empezado a dar a la Seguridad y Salud en el Trabajo,

y a la búsqueda de las empresas de manejar altos estándares en el desarrollo de las actividades, se

ha ido ampliando el soporte legal para todo lo referente al manejo de sustancias químicas.

• Resolución 0312 de 2019: Por la cual se modifican los Estándares Mínimos del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.

• Resolución 4927 de 2016: Por el cual se establecen los parámetros y requisitos para

desarrollar, certificar y registrar la capacitación virtual en el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

• Decreto 052 de 2017 SG-SST: Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del

Decreto 1072 de 2015, sobre la transición para la implementación del sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

• Decreto 1072 de 2015: Los riesgos que se deriven de la producción, manejo o

almacenamiento de sustancias peligrosas serán objeto de divulgación entre el personal

potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulación de los productos y demarcación

de las áreas donde se opere con ellos, con la información sobre las medidas preventivas y

de emergencia para casos de contaminación del ambiente o de intoxicación.

• Decreto 1079 de 2015: Equivalencias de Artículos en Transporte: Transporte terrestre

automotor de mercancías peligrosas por carretera

• Ley 9 de 1979: Los riesgos que se deriven de la producción, manejo o almacenamiento de

sustancias peligrosas serán objeto de divulgación entre el personal potencialmente

expuesto, incluyendo una clara titulación de los productos y demarcación de las áreas donde

se opere con ellos, con la información sobre las medidas preventivas y de emergencia para

casos de contaminación del ambiente o de intoxicación.

Diagnóstico de la empresa, Descripción del proceso productivo

La empresa “MK” se especializa en elaboración y comercialización de productos de aseo

para el hogar y la industria. Cuenta con una planta de producción ubicada de la zona industrial de

la ciudad de Bogotá. El personal que labora en esta planta cuenta con la experiencia en la

fabricación de productos de alta calidad para el aseo como jabones líquidos, desmanchadores,

desinfectantes y limpia vidrios, los cuales son utilizados para actividades domésticas e industriales

Ubicación

La planta de la empresa MK se encuentra ubicada en el sector industrial de la ciudad de Bogotá

Imagen 1

Descripción del proceso productivo

• Recepción de las materias primas por parte del proveedor, se debe verificar que

cumpla con los estándares de calidad por medio de pruebas de laboratorio

establecidas por la empresa.

• Determinar las sustancias y cantidades necesarias para la fabricación del producto

• Cuantificar la cantidad de los materiales necesarios para la producción, tipo de

unidades o volumen del producto, el cual se realiza por medio de instrumentos

volumétricos.
 • Procesamiento de las materias primas para obtener el producto final. Dentro de este

proceso se tiene la transformación, destilación, evaporación, secado, entre otros.

Descripción Sociodemográfica:

La empresa “MK” cuenta con un grupo de 40 trabajadores de los cuales 25 son hombres y

15 son Mujeres. Este personal desempeña diferentes actividades de acuerdo a su rol. Teniendo en

cuenta la actividad económica de la empresa, el nivel de carga laboral de los empleados puede ser

alto muy alto, ya que se debe garantizar la producción.

El personal se encuentra distribuido de la siguiente manera

15
Hombres

25 Mujeres

Tabla 1

Empleados MK
5 Administrativos
10
5 20 Técnicos

Tabla 2

Así mismo el área técnica se subdivide de la siguiente manera:

 Técnicos
Operadores
5 5 de
maquinaria
10 Manipulan el
producto
Tabla 3

Proceso SST

El Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el trabajo de la empresa MK, tiene aspectos

por mejorar en cuanto al cumplimiento de la normatividad legal vigente NTC ISO 45000; NTC

ISO 9001 e ISO 14001 que permiten garantizar estándares en la manipulación y fabricación de

productos químicos. Una de sus mayores debilidades es la falta de procedimientos e instructivos,

algunos de sus procesos son muy manuales lo que aumenta la exposición al riesgo por parte de los

trabajadores, además de otros aspectos organizacionales con distribución de las tareas,

instalaciones, entre otros.

 Política SG-SST Productos MK

La empresa PRODUCTOS MK, produce diferentes productos para el aseo del hogar mediante

procesos que aportan al crecimiento económico, desarrollo humano y sostenible de todas las

personas que de otra manera hacen parte de la compañía.

PRODUCTOS MK, dentro de su filosofía de mejora continua se compromete a:

• Fabricar productos que cumplan con los estándares de calidad y seguridad, que garantice la

satisfacción de los clientes.

• Desarrollar programas y actividades que ayuden a la prevención de accidentes y

enfermedades de origen laboral como daños a la propiedad

• Prevenir impactos ambientales como resultado de su actividad económica

• Dar cumplimiento a los requisitos legales vigentes

PRODUCTOS MK, asignara los recursos humanos, financieros, físicos que permitan el buen

desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

PABLO GONZALEZ
Gerente General Productos MK
 Responsabilidades y roles

DESCRIPCIÓN DE ROLES, RESPONSABILIDADES

Gerente • Definir y divulgar la política de seguridad y salud en el trabajo la cual

general estará por escrito
• Asignar recursos físicos, humanos, técnicos para el diseño e
implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
• Desarrollar un plan de trabajo anual SST con base a los objetivos del
SG-SST
• Garantizar que se esta trabajando bajo el cumplimiento de la
normatividad legal vigente alineados a los estándares del SG-SST
Gestión • Garantizar la asignación de los recursos para la implementación y
Humana ejecución del SG-SST
• Asistir a las capacitaciones del Sistema de Gestión que apliquen a su
cargo
• Conocer plenamente la política y objetivos del SG-SST definidos
• Garantizar la custodia de los documentos de los conceptos médicos
(ingreso, periódicos, retiro)
• Reportar la ocurrencia de accidente y/o incidentes laborales
Coordinador • Conocer el SG-SST y promover su implementación
SST • Verificar que se cumpla las políticas, normas y procedimientos
establecido por la organización en el SG-SST
• Participar en el cumplimiento del plan de trabajo SST establecido por
la organización
• Mantener los registros en referencia a la gestión SST
• Desarrollar el programa de capacitación SST
• Generar e implementar acciones correctivas cuando se presenten
condiciones no conformes en el SG-SST o que pueda poner en riesgo
la seguridad del trabajador
Trabajadores • Conocer y aplicar la política del SG-SST y toda la normatividad
establecida por la organización.
• Realizar su trabajo de forma segura y practicar el autocuidado
• Suministrar información completa sobre su estado de salud
• Acatar las disposiciones implementadas por la organización en
seguridad y salud en el trabajo
• Identificar condiciones y/o actos inseguros que se puedan presentar en
el área de trabajo
• Participar activamente de las actividades y campañas organizadas por
la empresa
 Organigrama productos MK

GERENCIA
GENERAL

COORDINACIÓN GESTIÓN
SG-SST HUMANA

DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN

ADMINISTRATIVA PRODUCCIÓN COMERCIAL . TECNICA

Tabla 4

ORGANIGRAMA SG-SST

COPASST

COMITE CONVIVENCIA
LABORAL

COORDINACIÓN SG-SST BRIGADA DE EMERGENCIA

SE COMPONE DE:
GERENCIA GENERAL
Lider de Brigada
* Brigada de primeros
auxilios
* Brigada de con
evacuación
* Brigada contra incedios y
materiales peligrosos

Tabla 5
Cronograma de Capacitación

Tabla 6
 Procedimiento de Conservación Documental

OBJETIVO

Establecer lineamientos para la protección y conservación de documentos

correspondiente al Sistema de Gestión y Salud en el Trabajo, garantizando un tratamiento

acorde la protección de estos de posibles daños y/o acceso por parte de personas no

autorizadas

ALCANCE

Aplica para la documentación SG-SST implementada a los diferentes procesos de la

compañía.

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN DOCUMENTAL

La empresa debe disponer de un espacio suficiente para poder llevar el archivo de la

documentación resultante de las actividades ejecutadas.

La persona responsable del archivo de esta documentación tiene la responsabilidad que las

condiciones ambientales sean las adecuadas para la conservación de los documentos.

El acceso a esta información debe estar controlada por la persona encarga de liderar el

proceso o que haya sido asignada para esta labor y dar estricto cumplimiento a la

normatividad en referencia a la reserva de la información

La información contenida en las historias clínicas ocupacionales solo podrá ser consultada

por el médico especialista en seguridad y salud en el trabajo y el trabajador. Esta información

debe ser conservada por un periodo de tiempo de 20 años.

15
Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

Como primer paso para el desarrollo de la “Matriz de identificación de peligros,

evaluación de riesgos y determinación de controles”, se procede a su identificación mediante

el recorrido por las instalaciones, para ello se utiliza la clasificación de factores de riesgo que

se muestra la GTC-45. En este recorrido se realiza una observación detallada de cada una de

las actividades realizadas en cada área, y pertenecientes a cada cargo, se analiza igualmente

el entorno de trabajo, haciendo especial énfasis en todos aquellos equipos, objetos, obstáculos

y condiciones ambientales, con las que debe relacionarse cada trabajador en el ejercicio de

sus funciones. Se hará la valoración correspondiente y las medidas de prevención y control

que se desarrollarán con el fin de minimizarlo.

Así mismo, los peligros se identifican para actividades rutinarias y no rutinarias que

involucren al personal de la organización, visitantes, contratistas o subcontratistas. Los datos

se recolectan teniendo en cuenta diversas fuentes de información tales como:

• Inspección del área física, teniendo en cuenta las actividades desarrolladas por

actividad, comportamientos y actitudes de los trabajadores.

• Información suministrada por los trabajadores, visitantes, comunidad sobre los

peligros que identifican tanto en el quehacer diario como en la observación de los procesos.

De igual manera para la identificación de peligros la organización tiene en cuenta lo

siguiente:

16
 • Peligros originados fuera del lugar de trabajo y que pueden afectar la salud y

seguridad de las personas bajo el control de la organización.

• Peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades relacionadas

con el trabajo controlado por la organización.

• Peligros generados por la infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo

y sea por la organización u otros.

• Cambios realizados o propuestos por la organización, sus actividades o materiales.

• Modificaciones al sistema de gestión, incluidos los cambios temporales y sus

impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.

• Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración del riesgo y la

implementación de controles necesarios.

• El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, procedimientos de operación y

organización del trabajo, incluida su adaptación a las aptitudes humanas.

• Resultados estadísticos de accidentes y casi accidentes

• Reporte de actos y condiciones inseguras.

17
18
 CRITERIO INICIAL CRITERIO FINAL
DE CALIFICACIÓN DE CALIFICACIÓN
FECHA
FECHA INICIAL
Plan de trabajo SST SEGUIMIENTO Recomedación Recomedación
N° 13/07/2018 09/10/2019 inicial final
A-V H P N/S A-V H P N/S
A B C D A B C D
1. PROGRAMA ESTRUCTURA EMPRESARIAL 10 5 3 0 10 5 3 0
Dispone de una evaluación inicial del Sistema de Gestión de la
1 0
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
2 Dispone del documento SG-SST. 0

3 Dispone de la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). 0

Dispone de los recursos técnológicos, físicos, financieros y de talento
humano (con funciones, responsabilidades, niveles de autoridad y
4 periodos de vigencia en el SG-SST /Responsable del SG-SST, 3
COPASST o Vigía de SST, Convivencia, grupos de apoyo, entre
otros).
Dispone de diagnósticos de condiciones de salud y de condiciones de
5 0
trabajo
Dispone de identificación de los requisitos legales que le son
6 0
aplicables

7 Dispone de un plan de trabajo anual. 0

Dispone de un plan de formación anual en SST que incluye a los

8 trabajadores y contratistas, y contempla los procesos de inducción y 0
reinducción acerca de los riesgos inherentes a su trabajo,
Dispone de un procedimiento para la comunicación (interna y externa)
9 de los temas SST, que incluye recibir, documentar y responder a las 0
comunicaciones de las partes interesadas.
Dispone de un proceso de evaluación integral del sistema el cual
incluye: indicadores de estructura, proceso y resultado del SG-SST ,
10 0
establece un plan de auditoria anual con la participación del
COPASST o Vigía y realiza revisión por la alta dirección.
SUBTOTAL 0 0 3 0 0 0 0 0
Valor Estructura: % Obtenido (A+B+C) / 100 3,00% 0,00%

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Plan de trabajo

Fecha
N° Actividades Fecha inicio Registro Responsable
Fin
Realizar divulgación de las responsabilidades
15/01/2019 28/02/2019 Coordinador Grupo Talento
1 específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo a todos Acta
16/09/2019 15/10/2019 Humano
los niveles de la entidad.
Actualizar documento que conste la designación del
Responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y
Documento Coordinador Grupo Talento
2 Salud en el Trabajo, que cumpla con el perfil de la 01/02/2019 15/03/2019
firmado Humano
resolución 1111 de 2017, con la respectiva asignación
responsabilidades
01/01/2019 31/03/2019
Realizar capacitaciones, inducciones y reinducciones 01/04/2019 30/06/2019
3 Informe trimestral Representante SG-SST
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST. 01/07/2019 30/09/2019
01/10/2019 31/12/2019
Actualizar la Política y Objetivos de Seguridad y Salud
Política
4 en el Trabajo de acuerdo a las directrices de la 01/02/2019 30/04/2019 Representante SG-SST
actualizada
Dirección General del Fondo Rotatorio de la Policía.
Realizar la convocatoria y constitución del Comité
Acta de Coordinador Grupo Talento
5 Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo para la 01/02/2019 30/04/2019
constitución Humano
vigencia 2019-2021, por cada centro de trabajo.
Realizar verificación con la ARL AXA Colpatria, de la
clasificación de riesgo que se están cotizando a todos Coordinador Grupo Talento
6 01/02/2019 31/03/2019 Acta
los funcionarios de la entidad, que cotizan riesgos Humano
laborales.
Realizar la conformación de la Brigada de Emergencias Acta de Coordinador Grupo Talento
7 01/02/2019 30/04/2019
en cada centro de trabajo. conformación. Humano

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Presupuesto

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 Indicado
3. RESPONSABLE DEL
RESPONSABLE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
2. PROCESO Direccionamiento del Talento Humano REGISTRO DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INFORMACIÓN

4. NOMBRE DEL INDICADOR Frecuencia de accidentalidad

5. OBJETIVO DEL INDICADOR Número de veces que ocurre un accidente de trabajo en el mes,. (Sede Administrativa)

6. FORMULA DEL INDICADOR 7. UNIDAD DE MEDIDA INDICADOR 8. NOMBRE DE LA VARIABLE 9. UNIDAD DE MEDIDA VARIABLE 10. FUENTE DE INFORMACIÓN 11. PERIODICIDAD

N° de accidentes de trabajo ocurridos en el mes

Numérico Matriz de accidentalidad
(Admon)
(N° de accidente de trabajo que se
presentaron en el mes (Admon) / N° total de Porcentaje Mensual
trabajadores en el mes(Admon))*100

N° total de trabajadores en el mes (Admon) Numérico Geonumérico

12. CLASE DE INDICADOR 13. TENDENCIA

Efectividad Descendente
(Eficacia, Eficiencia Efectividad) (Ascendente/ descendente)

NOMBRE DEL RANGO DEFICIENTE ACEPTABLE BUENO EXCELENTE

14. RANGOS DE COMPORTAMIENTO
(SEMAFORIZACIÓN)
DATOS DEL RANGO >0,0% a <59% >60% a <79,9% >80% a <94,9% >95% a <100%

15. METAS

M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 META CONSTANTE (#-%)

DEFINICIÓN DE METAS (#-%) N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 0,50%

16. LINEA BASE(#-%) N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

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Artículos académicos.

• https://www.arlsura.com/files/sistemaglobalmentearmonizado.pdf

• https://www.colmenaseguros.com/arl/gestion-conocimiento/formar-

presencial/memorias_eventos/Documents/congreso-monteria2014/Gestion-Integral-

de-Materiales-y-Residuos-PeligrososGCAV2014.pdf

• https://www.ilo.org/safework/events/meetings/WCMS_235598/lang--es/index.htm

• http://prevencionar.com.co/2016/10/28/exposicion-sustancias-peligrosas/

• http://biblioteca.saludcapital.gov.co/img_upload/03d591f205ab80e521292987c3136

99c/ley-55-de-1993.pdf

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