PPM - Pasa Pta Taypi Chaka

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN (PPM) PLAN DE

APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL (PASA)
PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO - CONSTRUCCION PRESA TAYPICHACA
FORMULARIO DE
PRESENTACIÓN DEL PPM-PASA

FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
1. INFORMACION GENERAL
Fecha de Presentación: 20-agosto-2014 Lugar: La Paz (*)EEIA No.
NOMBRE DEL PLAN, PROGRAMA O PROYECTO

“CONSTRUCCIÒN DE LA PRESA TAYPICHACA”
Nombre y Apellidos del Proponente

Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Domicilio: Calle Capitán Castrillo No 434 Telf. Dom: 2115571 int. 4208 Casilla:
Fax: 2115571
Nombre y Apellidos del Responsable del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

Ing. Danilo Gonzalo Pacello Zárate
Registro Consultoría Ambiental No. 11908
Domicilio: Mallasilla Calle 1° de Mayo # 85 Telf. Dom: 2745878 Casilla:
2. IDENTIFICACION Y UBICACIÓN DEL PLAN, PROGRAMA O PROYECTO
UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Municipios: Pucarani y Batallas
Cantón: Provincia: Los Andes Dpto: La Paz
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Sector de actividad: Recursos Hídricos Subsector: Aprovechamiento de

Recursos Hídricos
Actividad Especifica: Multiprograma Aprovechamiento de Recursos Hídricos (12104)
Naturaleza del proyecto Nuevo ( ) Ampliatorio (X ) Otros ( )
Especificar otros:
Etapa del proyecto. Implementación(x) Operación (x) Mantenimiento (x)
Futuro Inducido (x)
AMBITO DE ACCION DEL PROYECTO Urbano Rural ( x )
RELACION CON OTROS PROYECTOS

Forma parte de un Plan ( ) Programa (x) Proyecto aislado ( )
Nombre del Plan o Programa: Programa Piloto de Resilencia Climática Fase I Proyecto
Multipropósito de Recursos Hídricos para La Paz y El Alto,
dentro del componente de Agua Potable.
VIDA UTIL ESTIMADA DEL PROYECTO Tiempo Años Meses

30
4. DECLARACION JURADA
Los suscritos; Promotor del Plan, Programa o Proyecto y el Responsable Técnico de la elaboración
del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, que se presenta adjunto al presente formulario,
damos fe, de la veracidad de la información detallada en él, y de la idoneidad técnica del mismo; y
asumimos la responsabilidad en caso de no ser así.
------------------------------------ ------------------------------------------
José Antonio Zamora Ing. Danilo Gonzalo Pacello Zárate
Ministro de Medio Ambiente y Agua Consultor Ambiental
C.I 2465174 LP. C.I. 6089322 LP
REFERENCIAS DEL
EQUIPO CONSULTOR

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS CONSTRUCCION PRESA TAYPICHACA
DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO
REFERENCIAS EQUIPO CONSULTOR
NOMBRE DEL ESPECIALIDAD ÁREA DE TRABAJO

CONSULTOR
Licenciado en Ing. Civil Coordinador General del

Ing. Christian Roger
Chávez Fiorilo Especialidad en Gestión PPM - PASA
Medioambiental
Ing. Danilo Gonzalo Licenciado en Ing. Especialista Ambiental

Pacello Zárate Ambiental Componente Abiótico
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS 1
BOLETA DE DEPÓSITO

INFORME FINAL
ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO ECONÓMICO SOCIAL Y AMBIENTAL
“CONSTRUCCIÓN PRESA TAYPICHACA”
TABLA DE CONTENIDO PÁGINA
CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN ................................................................. - 1 -
1.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

1.2. OBJETIVOS DEL PPM - PASA............................................................... - 1 -
1.2.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................... - 1 -
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. - 1 -
1.3. ALCANCE ......................................................................................... - 2 -
1.4. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN .............................................................. - 2 -
1.5. ELABORACIÓN DEL PPM - PASA .......................................................... - 2 -
CAPITULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................ - 1 -
2.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

2.2. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES. ....................................................... - 1 -
2.2.1. SECCIÓN TIPO ................................................................................. - 1 -
2.2.2. VERTEDOR Y CUENCO AMORTIGUADOR ............................................... - 5 -
2.2.3. OBRA DE TOMA DEL EMBALSE ............................................................ - 7 -
2.2.4. AUSCULTACIÓN................................................................................ - 9 -
2.2.5. ACCESOS ....................................................................................... - 10 -
2.3. PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS .................................................. - 11 -
2.3.1. EXCAVACIÓN .................................................................................. - 12 -
2.3.2. ATAGUIADO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS .................... - 12 -
2.3.3. CONSTRUCCIÓN DEL TERRAPLÉN....................................................... - 13 -
2.4. BANCOS DE PRÉSTAMO .................................................................... - 14 -
2.5. AREA DE INFLUENCIA ...................................................................... - 16 -
2.5.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA ......................................................... - 16 -
2.5.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ...................................................... - 16 -
CAPITULO 3. DIAGNOSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE ........... - 1 -
3.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

3.2. ÁREA DE INTERVENCIÓN ................................................................... - 1 -
3.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO .................................................. - 1 -
3.3.1. METEOROLOGÍA ............................................................................... - 1 -
3.3.2. FISIOGRAFÍA ................................................................................... - 7 -
3.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO ................................................... - 11 -
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS i
3.4.1. FLORA............................................................................................ - 11 -
3.4.2. FAUNA ........................................................................................... - 19 -
3.5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO HUMANO ................................................... - 30 -
3.5.1. ASPECTOS HISTÓRICOS ................................................................... - 30 -
3.5.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS .............................................................. - 36 -
CAPITULO 4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................. - 1 -
4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

4.2. ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS
AMBIENTALES ............................................................................................... - 1 -
4.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... - 8 -
4.4. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO ABIÓTICO ................................. - 12 -
4.5. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO BIÓTICO................................... - 18 -
4.6. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO HUMANO .................................. - 20 -
CAPITULO 5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................... - 1 -
5.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN .............................................................. - 1 -
5.3. SIGNIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS ..................................................... - 1 -
5.4. METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .... - 2 -
5.5. ANÁLISIS EVALUATIVO..................................................................... - 11 -
5.5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO ................................................. - 11 -
5.5.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO.......................................................... - 16 -
5.5.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO ......................................................... - 18 -
CAPITULO 6. ANÁLISIS DE RIEGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS ............. - 1 -
6.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................... - 1 -

6.1.2. OBJETIVOS ...................................................................................... - 1 -
6.1.3. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................... - 1 -
6.1.4. CUANTIFICACIÓN DE LA DIMENSIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO .......... - 6 -
6.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................ - 11 -
6.3.2. OBJETIVOS ..................................................................................... - 11 -
6.3.3. ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ........ - 11 -
6.3.4. RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL PLAN DE
CONTINGENCIA............................................................................................ - 16 -
6.3.5. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA ............ - 16 -
6.3.6. RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS .......................................................................................... - 24 -
CAPITULO 7. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ...................... - 1 -
7.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

7.2. GENERALIDADES .............................................................................. - 1 -
7.3. OBJETIVOS ...................................................................................... - 2 -
7.4. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM) .. - 2 -
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS ii
7.5. PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC ................................ - 5 -

7.5.2. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS ACONDICIONAMIENTO DE
TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (PPM.01) ................................................... - 6 -
7.5.3. INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (PPM.02) ........... - 18 -
7.5.4. OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS. (PPM.03) - 25 -
7.5.5. APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS Y DESVÍOS (PPM.04) ............... - 30 -
7.5.6. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIAL EXCEDENTE
(PPM.05) ..................................................................................................... - 33 -
7.5.7. EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO (PPM.06) ............................. - 34 -
7.5.8. OBRAS CIVILES (PPM.07) ................................................................. - 37 -
7.5.9. MANEJO HÍDRICO (PPM.08) .............................................................. - 39 -
7.5.10. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (PPM.09) ............... - 40 -
7.5.11. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN ....... - 50 -
7.5.12. PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN ............. - 54 -
7.6. PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC)....................... - 54 -
7.7. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.) .................................................. - 56 -
7.8. RELACIONAMIENTO SOCIAL (PPM.11.) ............................................... - 60 -
7.9. INFORMACIÓN COMUNITARIA (PPM.12) .............................................. - 61 -
7.10. PROGRAMA DE REPOSICION DE PERDIDAS (PPM.13) ............................ - 62 -
7.11. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO ..................................................... - 65 -
7.12. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO .... - 69 -
7.13. PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN – (PAR) ......................... - 69 -
7.14. ABANDONO Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS (PPM.14) ...... - 70 -
7.15. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO ..................................................... - 77 -
7.16. PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PRESA (POP) ................................... - 78 -
7.17. OPERACIÓN DE LA PRESA (PPM.15) ................................................... - 78 -
7.18. RESUMEN DE COSTOS DEL PPM ......................................................... - 80 -
CAPITULO 8. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......... - 1 -
8.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

8.2. OBJETIVOS DEL PASA ....................................................................... - 1 -
8.3. CONCEPTO DEL PASA ........................................................................ - 3 -
8.4. ESTRUCTURA DEL PASA .................................................................... - 4 -
8.5. PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC) ........................ - 4 -
8.6. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS ACONDICIONAMIENTO DE
TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (PASA.01) ................................................. - 5 -
8.7. INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (PASA.02.) ........ - 11 -
8.8. OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (PASA.03.)- 16 -
8.9. APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS (PASA.04) ............................. - 19 -
8.10. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIAL EXCEDENTE
DE OBRA (PASA.05)...................................................................................... - 20 -
8.11. EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO (PASA.06.) .......................... - 21 -
8.12. OBRAS CIVILES (PASA.07)................................................................ - 23 -
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS iii
8.13. MANEJO HÍDRICO (PASA.08.) ............................................................ - 24 -

8.14. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (PASA.09) ............. - 25 -
8.15. PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC) ........... - 26 -
8.16. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (PASA.10) ............................................... - 27 -
8.17. RELACIONAMIENTO SOCIAL (PASA.11) ............................................... - 30 -
8.18. INFORMACIÓN COMUNITARIA (PASA.12) ............................................ - 31 -
8.19. SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................ - 31 -
8.20. CONTENIDO DE LOS DIFERENTES INFORMES ...................................... - 33 -
8.21. COSTOS IMPLEMENTACIÓN PASA....................................................... - 34 -
CAPITULO 9. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE ....................... - 1 -
9.1. CONSIDERACIONES GENERALES......................................................... - 1 -

9.2. PROPÓSITO ..................................................................................... - 1 -
9.3. ALCANCE ......................................................................................... - 1 -
9.4. IMPORTANCIA DEL PROYECTO ............................................................ - 2 -
9.5. LEGISLACIÓN APLICABLE .................................................................. - 2 -
CAPITULO 10. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN ................ - 1 -
10.1. CONSIDERACIONES GENERALES......................................................... - 1 -
GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................. - 2 -
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS iv
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
El presente Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental (PPM - PASA), desarrollado para las etapas de ejecución, operación,
mantenimiento y futuro inducido del proyecto “Construcción Presa Taypichaca”, ha
sido elaborado tomando en cuenta los requisitos establecidos en la legislación ambiental
vigente y la carta de categorización GADLP/SDDMT/DSACC/NEX-1611/13 de fecha
17/Oct/2013 emitida por la Autoridad Ambiental Competente a Nivel Departamental en la
que le otorga un nivel de Categoría Ambiental III al Proyecto.
1.2. OBJETIVOS DEL PPM - PASA
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar los potenciales impactos ambientales positivos y negativos que se puedan

causar durante las etapas de construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido
del proyecto “Construcción Presa Taypichaca”, en el marco del Proyecto
Multipropósito de Riego Agua Potable para los Municipios de Batallas, Pucarani y El Alto
con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar
aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
En función a la categoría ambiental asignada al proyecto por la Autoridad Ambiental

Competente, se requiere elaborar un presente Programa de Prevención y Mitigación –
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM - PASA), relacionados a la construcción
de la Presa Taypichaca, por considerarse que el proyecto presentara impactos de fácil
identificación. En este marco los objetivos específicos del presente documento son:
 Establecer y describir las actividades a ejecutarse en todas las etapas del

proyecto, que puedan ocasionar efectos adversos sobre el medio ambiente.
 Identificar, predecir y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que

puedan causar la construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
 Elaborar el Programa de Prevención y Mitigación, en el cual se definan medidas

de mitigación generales y específicas, que deberán ser aplicadas en el proyecto.
 Formulación del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental de acuerdo a lo

establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA).
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS ‐ 1 ‐
 Informar a los afectados sobre las actividades del proyecto y lograr la

participación de los mismos a través de procesos de socialización, que
contribuirán al mejor conocimiento de la problemática local y ayudará a
racionalizar democráticamente la toma de decisiones.
 Generar sensibilidad ambiental en todo el personal involucrado en el proyecto y

en los futuros responsables de la ejecución.
1.3. ALCANCE
El presente PPM - PASA se ha desarrollado con el objetivo de identificar los impactos

ambientales generados por las actividades del proyecto en las etapas de ejecución,
operación, mantenimiento y futuro inducido.
Para ello, las actividades a realizarse abarcan la recopilación y evaluación de la

información disponible, el análisis del proyecto, la caracterización del medio en el que se
desarrollará el proyecto, la evaluación de impactos ambientales, la formulación del
Programa de Prevención y Mitigación, la elaboración del Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental y el Análisis de Riesgos y el Plan de Contingencias.
1.4. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
El proyecto se ha planificado considerando los principales actores que se han establecido

mediante los términos de referencia, a saber:
 El Contratista, es el encargado de construir la obra, y por lo tanto el directo

responsable de la aplicación de las medidas ambientales previstas en el presente
PPM - PASA. Las actividades están referidas a aquellas que realice directamente,
como aquellas que realice a través de subcontratistas y proveedores.
 En lo que respecta al Seguimiento Ambiental, el Contratista deberá incluir

personal que asegure el apropiado cumplimiento de las medidas ambientales, sin
embargo, la Supervisión Ambiental, será la responsable directa del seguimiento y
cumplimiento de las medidas propuestas.
 Finalmente el dueño del Proyecto o, entidad ejecutora, es decir el Ministerio de

Medio Ambiente y Aguas, a través de EMAGUA, es el directo responsable de hacer
cumplir las especificaciones otorgadas al Contratista para la Obra y a la
Supervisión para su monitoreo y seguimiento, entre ellas las medidas de gestión
ambiental del proyecto, definidas en el presente documento.
1.5. ELABORACIÓN DEL ppm - pasa
La elaboración del presente documento plantea distintas fases de progreso, cada una de
la cuales requiere de un nivel de análisis para pasar a la siguiente.
Este proceso se da paulatinamente y conforme se avanza se tiene una importante fuente

de información bien clasificada y orientada. Los puntos de partida del PPM – PASA son:
 La información del proyecto, del cual se conocen a detalle sus objetivos,

localización y características; además de las actividades que genera, recursos que
utiliza, espacio que ocupa, y servicios que produce.
 El medio que lo acoge, mismo que es la base de los subsistemas y factores

ambientales y que contiene toda la información necesaria, la cual debe ser
identificada, descrita y clasificada.
Con estos puntos de partida se analizará la capacidad de acogida del medio en relación al
proyecto propuesto, prediciendo probables efectos agresivos entre el proyecto y los
factores del medio, identificando ambos, y generalizando su interacción, para
posteriormente plantear las medidas ambientales para prevenir y mitigar los impactos.
CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

CAPITULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se describen las características principales de la presa de

Taypichaca.
2.2. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES.
La actual presa de Taypichaca se construyó en 1990 y se sitúa en el desagüe de la laguna

del mismo nombre. Se trata de una presa de tierras, homogénea, con protección de
escollera en el paramento de aguas arriba y taludes aproximados 3H:1H aguas arriba y
2,5 H:1V aguas abajo.
Se plantea la elevación de la presa existente con el fin de incrementar el volumen de

agua disponible para riegos y abastecimiento, mediante el añadido de material sobre el
espaldón de aguas abajo.
En el estudio de regulación realizado se ha estimado necesario un volumen de embalse de

28 Hm3 para cumplir las necesidades futuras. La obtención este embalse precisa la
elevación del nivel máximo normal hasta la cota 4.350,5 que, con el consiguiente
resguardo, supone una elevación de 9,5 sobre la presa actual.
La elevación del nivel de embalse requiere, además del dique principal, el cierre de un
collado anexo situado en la margen derecha.
2.2.1. SECCIÓN TIPO
En relación a la sección adoptada, tanto para dique principal como para dique de collado,
se mantiene la tipología de presa homogénea existente con taludes 3H:1H aguas arriba y
2,5 H:1V aguas abajo, con una berma intermedia en el espaldón de aguas abajo que se
corresponde con la coronación de la actual presa, en el caso del dique principal.
Ambos diques son de materiales sueltos de tipología homogénea, sin núcleo

impermeable. La impermeabilidad, al igual que la resistencia estructural del dique, se
confiere al material todo-uno de los espaldones. El material se obtendrá en canteras de
las inmediaciones y se compactará a densidades próximas a PM para asegurar una baja
permeabilidad.
El espaldón aguas arriba es reforzado en el exterior con una capa de enrocado de

protección permeable cuya misión es evitar la erosión por viento y oleaje del material
todo-uno del espaldón, disponiéndose una capa de material de filtro entre el todo-uno y el
enrocado con el fin de evitar la migración de partículas.
El espaldón de aguas abajo se protegerá con una siembra de especies vegetales

autóctonas con el fin de preservarlo de la erosión por escorrentía superficial.
Con el fin de impedir las filtraciones a través del cimiento, se dispone de una zanja
central con una profundidad de 4 metros en el dique principal y de 2,5 metros en el dique
de collado, que elimina la zona superficial mas alterada.
Las secciones más altas de ambos diques se proyecta con un dren de pie, que forma un
manto de evacuación de caudales filtrados bajo el espaldón de aguas abajo, en contacto
con la formación natural.
Sección tipo dique principal
Sección tipo dique de collado
Este dren de pie debe tener características de filtro con relación al terreno circundante,
para impedir la migración de finos al dren, tanto los del propio todo-uno del espaldón de
aguas abajo como los que puedan ascender por capilaridad desde el cimiento.
La función de este dren es disminuir la longitud de la curva de saturación, evitando que

parte del espaldón de aguas abajo pueda quedar saturado y favoreciendo por tanto su
estabilidad.
En las secciones centrales también se dispone de un pequeño pedraplén de pie de presa,

formado por gravas, que mejora las condiciones de estabilidad del espaldón y elimina
riesgos de erosión de pie debidos a la salida de caudales de filtración.
Planta presa principal
El dique principal está formado por cuatro alineaciones rectas con una longitud total de
230 metros. La alineación principal es paralela al eje de la presa existente, desplazada 33
metros hacia aguas abajo, presentando un quiebro en el estribo derecho para alcanzar la
cota de terreno necesaria. En el estribo izquierdo el cuerpo de presa se prolonga con un
terraplén con dos alineaciones rectas con el fin de cerrar un pequeño collado existente.
Para el añadido de material sobre la presa actual y la unión con los nuevos rellenos, se
acondicionará la superficie de talud existente mediante un saneo y retirada de material en
una profundidad de un metro, perfilándose el talud mediante un escalonado con bermas
de altura equivalente al espesor de una tongada (0,4 m). Se procederá a retirar también
el material del pie del talud en un ancho de 5 metros.
Así mismo, se ha considerado el reperfilado del talud de aguas arriba de la presa actual y
su protección con material de filtro y enrocado.
La cota de coronación es la 4353, y la cota del nivel del vertedero, correspondiente al

nivel máximo normal es la 4350,5. La altura máxima de la presa sobre cimiento es de 23
metros.
El dique de collado está formado por una alineación recta de 210 metros de longitud, y
la altura máxima sobre el cimiento es de 13,3 metros.
Planta dique de collado
2.2.2. VERTEDOR Y CUENCO AMORTIGUADOR
El vertedor proyectado mantiene la misma tipología y se ubica en el mismo

emplazamiento que el de la presa existente, a cota superior. La obra del vertedor actual
será demolida y la superficie reperfilada con el fin de construir sobre ella el terraplén del
cuerpo de presa.
La cota del labio del vertedor es la 4.350,50, correspondiente a máximo nivel normal de
la presa, siendo el volumen de embalse a esta cota de 28 Hm3.
La curva de capacidad del embalse es la siguiente:
Curva de capacidad del embalse de Taypichcaca
El vertedor se dimensiona para un caudal de proyecto de 10,1 m3/s. La curva de vertidos

del mismo, así como el cálculo de la laminación producida por el embalse se incluyen en
los entregables de Cálculos hidráulicos del aliviadero y de Definición de niveles,
respectivamente.
Los caudales desaguados y las sobreelevaciones producidas en el embalse para las

avenidas de proyecto y extrema consideradas se indican en la siguiente tabla:
Tabla 2.1 Caudales evacuados y sobre elevaciones de embalse en avenidas
Avenida de Proyecto T=500 Avenida Extrema T= 1000
años años
Máximo caudal de entrada 159,70 m3/s 174,0 m3/s
Máximo caudal desaguado 10,1 m3/s 11,56 m3/s
Máximo nivel alcanzado 4351,12 m.s.n.m. 4351,17 m.s.n.m.
Altura de lámina vertiente 0,62 m 0,67 m
El resguardo respecto al nivel de coronación para la avenida de proyecto es de 1,8 m. En

el entregable Definición de niveles se incluye un análisis de resguardos considerando
distintas hipótesis.
La obra del vertedor se resuelve mediante un vertedor lateral, con un canal colector de 3
metros de ancho y 10 metros de longitud, con labio de vertido a cota 4350,5. El paso
bajo coronación se realiza mediante un cajón de dimensiones útiles de 3x2, precedido
aguas arriba de un tramo de transición de 10 m de longitud.
Vertedor lateral
Una vez rebasada la coronación de la presa, la rápida se ejecuta con un canal de

hormigón de sección rectangular de 3 metros de ancho, a media ladera, que finaliza en
un cuenco amortiguador de energía, de 13 metros de longitud, tras el cual se dispone una
protección de enrocado en el cauce.
Cuenco amortiguador
La longitud total del canal del vertedor es de 117 metros.
2.2.3. OBRA DE TOMA DEL EMBALSE
Se ha optado por la demolición de la obra de toma en la presa actual y la construcción de

un conducto de acero de 1.000 mm de diámetro embebido en un dado de hormigón
armado de 1,7 metros de lado.
Se ha descartado la posibilidad de aprovechar el conducto existente de sección cuadrada,

de 1x1 metros, mediante su revestimiento interior con un conducto de acero de 900 mm
de diámetro, hormigonando el espacio entre ambos, por las dificultades que se prevén en
su ejecución, causadas por las posibles deformaciones o desalineaciones del conducto
actual, así como por la imposibilidad de conocer el estado real de la estructura existente,
y prever su competencia frente a la elevación de cargas a las que estará sujeto.
También se ha descartado la hinca de un nuevo conducto, cercano al existente, por las

pocas garantías que ofrece este procedimiento en relación con la posibilidad de
filtraciones a lo largo del trasdós del tubo hincado, así como por su elevado coste
económico.
El conducto tendrá doble cierre. Aguas arriba estará controlado en su embocadura por
una compuerta de paramento que se accionará desde una plataforma situada en el
embalse y a la que se accederá mediante una pasarela que partirá desde el coronamiento
de la presa.
Sección por tomas
Una vez atravesado el cuerpo de presa, el conducto contará con una válvula de control de
tipo mariposa. Anterior a esta válvula se dispondrá una derivación de DN 700 mm,
destinada a abastecimiento de agua potable en la ciudad de El Alto.
Las válvulas de aguas abajo de control de caudales en ambas conducciones, así como los
sistemas de aducción de aire, se sitúan en el interior de una caseta al pie del paramento.
Tiene unas dimensiones exteriores de 5,6 x 5,1 metros y el acceso se sitúa a la cota
4332,5. El acceso al nivel de las conducciones, a cota 4330,45, se resuelve mediante un
tramex con escalerillas que permite el acceso peatonal al nivel inferior.
En la caseta se dispone un polipasto para facilitar las labores de montaje y reparación de

los equipos. Cuenta con un portón de acceso de 1,5 m de ancho y con ventilación
mediante ventanales con lamas.
Aguas abajo de la válvula del conducto de diámetro 1.000 mm se sitúa un cuenco de

amortiguación de impacto que conecta con dos canales de hormigón rectangulares, de un
metro de ancho cada uno de ellos. Ambos canales están adosados y se comunican por un
aliviadero de longitud 4 metros situado en al inicio de los mismos. Uno de los canales da
salida a las aguas directamente al cauce y el otro discurrirá a media ladera para dar
servicio de riego.
En la embocadura, en el pie del paramento de aguas arriba, se dispondrá un dispositivo

de toma protegido por una rejilla que impida la entrada a los conductos de materiales
sólidos.
La compuerta de paramento serán accionadas manualmente mediante un mecanismo de

vástago que permita el izaje de las mismas.
Este mecanismo se sitúa en una plataforma sobre la obra de embocadura a la que se

accede a través de una pasarela de celosía metálica de 51,8 metros de longitud, que
parte de la coronación de la presa.
La pasarela está formada por dos vanos de igual longitud, con un apoyo central mediante
vigas de hormigón sobre el cuerpo de presa. La plataforma en la que se sitúa el
accionamiento se apoya, mediante cuatro pilares de hormigón, en el macizo que alberga
la obra de embocadura de la presa, al pie del talud de aguas abajo.
2.2.4. AUSCULTACIÓN
Se ha considerado la siguiente auscultación para la presa:
Control de variables externas
Estación meteorológica dotada de pluviómetros, evaporímetro, termómetro,

barómetro y anemómetro, situada en el estribo izquierdo del dique principal, a
nivel de coronación.
Escala graduada para medición de nivel de embalse situada en la torre para

accionamiento de la compuerta de la toma, y que sea visible desde la coronación y
la pasarela de acceso.
Control de deformaciones y movimientos
Control de movimientos verticales en coronación mediante nivelación topográfica

de precisión, y bases fijas en laderas,
Control de movimientos absolutos en coronación de la presa mediante

triangulación geodésica (polisección), y bases fijas aguas abajo.
Situación de medidores de juntas, bases de nivelación-colimación, aforadores y

secciones de piezómetros en dique principal
Situación de medidores de juntas, bases de nivelación-colimación, aforadores y

secciones de piezómetros en dique de collado
Control de subpresiones
Piezómetros hidráulicos de cuerda vibrante en dos secciones en el dique de

collado, y cuatro secciones en el dique principal.
Control hidráulico
Aforadores con vertedero triangular y escala de control situados en las cunetas al

pie de presa para medición de caudales procedentes de ambos estribos, tanto en
presa de collado como en presa principal.
En el entregable de Auscultación se desarrolla en detalle el sistema de

auscultación previsto, así como las principales características de los equipos.
2.2.5. ACCESOS
Se han dimensionado los tres viales siguientes:
 Acceso al dique de collado por margen derecha desde camino existente.

Longitud 246 m.
 Conexión entre dique de collado y dique principal. Longitud 201 m.
 Acceso a pie de presa principal desde estribo derecho. Longitud 221 m.
Viales de acceso
En todos los casos el ancho de calzada es de 3,00 m, con un peralte transversal del 2%
para facilitar la evacuación de pluviales. Las cunetas tendrán diseño triangular de 0’15 m.
de profundidad, con talud interior de 2H:1V.El firme se realizará mediante una capa de 30
cm de espesor de zahorra artificial, procedente de machaqueo.
El talud de desmonte adoptado es 1H:3V y el talud de terraplén es 3H:2V. Se ha

considerado la necesidad de efectuar tratamientos de sostenimiento del terreno mediante
bulones y malla electrosoldada en algunos tramos.
2.3. PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS
En el entregable de Especificaciones técnicas se desarrolla en profundidad el

procedimiento de construcción de la presa, incluyéndose a continuación una descripción
general del proceso.
2.3.1. EXCAVACIÓN
Las excavaciones se realizarán de acuerdo con los planos del proyecto. En dichos planos
figuran las cotas de fondo que se deben alcanzar.
La superficie debe estar libre de agua fluyente o estancada y los taludes de la excavación
serán los necesarios para asegurar su estabilidad.
En toda la zona de cimentación de filtros, drenes y espaldones se retirará todo el material

que contenga cantidades significativas de materia orgánica, raíces de árboles o arbustos,
actividad animal, etc. La superficie excavada se nivelará lo suficiente para que los equipos
de extensión y compactación puedan trabajar de manera eficiente. Esta superficie deberá
estar libre de agua fluyente o estancada.
Las excavaciones de la zanja del cimiento deberán realizarse hasta alcanzar 50 cm por
encima de la cota de cimentación del mismo indicada en los planos. Una vez terminadas
las excavaciones hasta el nivel indicado, éstas permanecerán abiertas el tiempo necesario
para revisión de la superficie. Una vez establecida su calidad, los últimos 50 cm de
cimentación se excavarán con poca antelación (dos días como máximo) a la
regularización de la superficie de apoyo. La excavación deberá quedar lo más lisa y
regular posible.
Se retirará la capa superficial, en un espesor de un metros, tanto del espaldón de aguas

arriba como de aguas abajo de la presa existente, regularizando la superficie sobre las
que se procederá al extendido de las nuevas tongadas. En el paramento de aguas abajo
se procurará efectuar una excavación escalonada, con una altura de una tongada por
escalón.
2.3.2. ATAGUIADO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
Durante la construcción del dique principal no se prevé la necesidad de ejecución ataguía

de desvío ya que la estructura existente de la antigua presa puede ejercer estas labores
durante el periodo de duración de las obras. Según se ha observado en la topografía
levantada, esta ataguía puede contener las aguas de la laguna hasta la cota 4.342,
mediante el cierre de la misma con una compuerta de tajadera.
Una vez realizada la demolición y reconstrucción de la obra de toma, y alcanzado una

altura suficiente de presa, se podrá retirar la compuerta y continuar con el servicio
prestado por la actual toma.
El dique de collado invade una zona limitada de la laguna, de escasa profundidad, por lo
que se ha considerado la conveniencia de levantar una pequeña ataguía, también hasta la
cota 4.342 para mantener en seco la zona de excavación y facilitar los trabajos a realizar.
La ataguía se proyecta de materiales sueltos, con núcleo de material impermeable y

espaldones de material procedente de la excavación de la presa. Entre ambos materiales,
en el lado de aguas abajo, se colocará una capa de filtro de 0,3 metros de espesor que
impida la migración de filtros a través del espaldón resistente. La ataguía corona a cota
4342, con una altura aproximada de 2 metros, siendo el ancho en coronación también de
2,00 m y taludes de 1,5:1 tanto aguas arriba como aguas abajo. Tendrá una longitud
aproximada de 90 metros.
Ataguía para construcción de dique collado
2.3.3. CONSTRUCCIÓN DEL TERRAPLÉN
La construcción del terraplén se iniciará con el extendido y compactación de las tongadas

de material todo-uno en el fondo de la zanja de cimentación, en tongadas de espesor
máximo de 25 cm cada una, hasta rellenar toda la profundidad de la zanja.
Posteriormente se extenderá el material, procurando que quede en tongadas

horizontales, con espesor uniforme. La colocación de los distintos materiales del cuerpo
de presa, se hará de forma que no se produzcan desniveles entre unas zonas y otras,
excepto en las zonas específicamente indicadas en la secuencia de la construcción.
Cada tongada de material deberá compactarse con el contenido de humedad determinado

para cada material, entendiéndose por tal la humedad óptima deducida de los ensayos
Proctor Modificado que en cada caso se apliquen para definir el grado de compactación
exigido al material colocado en obra.
Se prevé que, la humedad de compactación necesaria, así como la uniformidad del

material, serán muy difíciles de conseguir en el proceso normal de extendido y
compactación del mismo en obra, por lo que se procederá de forma obligatoria a la pre-
humectación de los materiales en acopio, antes de su extendido en el tajo.
Antes de colocar una capa cualquiera del relleno todo-uno sobre el material ya
compactado, éste se escarificará para lograr una unión entre capas adyacentes: podrá
escarificarse mediante disco de arado muy liviano o mediante "rastrillo", en dirección
paralela al eje de presa.
Una vez en obra, para cada tipo de material a compactar y con la maquinaria que en cada
caso se pretenda emplear, se realizaran ensayos de compactación.
Se comenzará con tongadas de veinticinco (25) centímetros y se irá aumentado al

número de pasadas y midiendo las densidades. Cuando se tenga la certeza de que la
densidad es igual o mayor que la exigida para la parte de obra de que se trate, se
considerará que el número de pasadas dadas es el que corresponde al espesor de
veinticinco (25) centímetros.
Se reiterará el proceso, aumentando cinco (5) centímetros el espesor y se controlará el

número de pasadas hasta alcanzar la densidad Proctor Modificado requerida.
A la vista de estos ensayos, realizados con el compactador que vaya a emplearse, se

fijará el espesor de tongada y el número de pasadas que debe darse.
En cualquier caso no deben sobrepasarse los 40 cm de espesor de tongada para el

material del todo-uno, ni de los rellenos granulares
Las rampas de acceso del equipo se eliminarán una vez que sean innecesarias. Si el
transporte se realiza con camiones o dumpers, estos dejarán el material en montones con
reparto lo más uniforme posible y a continuación se completará al extendido con
máquinas adecuadas que pueden ser bulldozer, motoniveladoras, etc.
La ejecución de los rellenos deberá tener siempre en cuenta las necesidades de

instalación de aparatos de auscultación
2.4. BANCOS DE PRÉSTAMO
Los materiales necesarios para la construcción de la presa serán obtenidos de 9 bancos

de préstamo los cuales se mencionan a continuación:
TABLA N° 2.2 IDENTIFICACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO
Distancia
Cantera/ (Km) A La
Ficha Denominación Municipio Provincia Material Utilización Acceso
Gravera Presa De
Taypichaca
Gravas, Rechazo de
Gravera G-1 Suriquiña Batallas Los Andes arenas y cantera oara Aceptable 17,5
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Gravera G-2 Suriquiña Batallas Los Andes arenas y cantera oara Aceptable 16,8
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Gravera G-3 Batallas Los Andes arenas y cantera oara Aceptable 23,0
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Gravera G-4 Capilla Asunción Batallas Los Andes arenas y cantera oara Aceptable 23,0
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Comunidad Villa
Vilaque
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Comunidad
Concepción
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Quebrada
Juschus Jauira
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Comunidad
Corapata
cantos árido
Gravas, Rechazo de
Gravera G-9 Rio Vilaque Batallas Los Andes arenas y cantera oara Aceptable 40,5
cantos árido
Fuente: Elaboración Propia
Nota.- las principales características de los bancos de préstamo se presentan en el Anexo

N° 13 en el Plan de manejo de Áridos y Agregados.
2.5. AREA DE INFLUENCIA
2.5.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El Área de Influencia directa fue determinada tomando en cuenta únicamente las áreas
donde se emplazara el embalse producto de la construcción de la presa.
El siguiente mapa permite apreciar el área de embalse producida a partir de la

construcción de la presa.
FIGURA N° 2.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
2.5.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El Área de Influencia Indirecta fue determinada tomando en cuenta las áreas aledañas a
los sitios de inundación, además de considerar que los propietarios de dichas áreas, no
viven en estas zonas, la influencia indirecta derivada del proyecto llega hasta las
comunidades de Suriquiña y Palcoco, mismas que no se encuentran en las cercanías del
proyecto, por lo que no se puede identificar en el mapa que se presenta a continuación:
FIGURA N° 2.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
CAPITULO III
DIAGNÓSTICO DEL ESTADO

ACTUAL DEL AMBIENTE

CAPITULO 3. DIAGNOSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE
3.1. INTRODUCCIÓN
La consideración del estado de línea base o de referencia (Diagnostico del Estado Actual
del Ambiente), dentro de proceso de evaluación de impacto ambiental, permite identificar
el nivel de sensibilidad de los componentes del entorno, frente a los impactos potenciales
que un proyecto genera.
En este marco la caracterización del entorno que a continuación se realiza, busca proveer
información suficiente para evaluar el nivel de sensibilidad del medio, incluyendo como
resultado adicional, la identificación de los principales problemas ambientales del entorno.
3.2. ÁREA DE INTERVENCIÓN
El proyecto se halla enmarcado los municipios de Batallas y Pucarani del departamento de

La Paz.
3.3. Descripción del Medio abiótico
3.3.1. METEOROLOGÍA
El proyecto se ubica en la franja andina oriental, donde el proceso climático se encuentra

influenciado tanto por su ubicación respecto al movimiento atmosférico continental, como
por la acción orográfica regional. La situación que se presenta en los hechos es por la
altitud, producto de la formación cordillerana, distorsiona dichos patrones climáticos, por
lo que las condiciones altitudinales de la zona del proyecto juegan un papel importante en
la clasificación climática de la región.
A continuación se tiene un mapa de ubicación de las estaciones meteorológicas existentes

y próximas a la zona del proyecto:
Figura 3.1 Estaciones Meteorológicas del área.
Fuente: Elaboración propia en base a información de Senamhi.
Tabla 3.1. Ubicación de estaciones Meteorológicas de interés al proyecto
DESCRIPCIÓN PEÑAS TUNI HUAYROCONDO HICHUCOTA CHIRAPACA
LONGITUD 68º 14’ 45” 68º 29’ 49” 68º 22’ 52” 68º 29’ 47”
16º 38’ 00”
LATITUD 16º 24’ 25” 16º 20’ 35” 16º 10’ 36” 16º 17’ 46”
16º 17’ 00”
ALTITUD
(m.s.n.m.)
3986 4460 3875 4460 3870
Fuente: Epsas, Plan Maestro 2013 y MMAyA.
A. TEMPERATURA
De acuerdo al reporte de la Consultora encargada del estudio inicial la temperatura media

de la zona es de 7,3°C, con un promedio de una máxima de 15,4°C y, una mínima media
de -0,8°C.
Con el efecto de la altitud paulatinamente va disminuyendo no solo la temperatura, sino

la humedad y la presión atmosférica. En efecto, las regiones de Sudamérica más bajas
tienen altas temperaturas, las regiones intermedias tienen una temperatura templada y
las regiones altas y muy altas tienen bajas temperaturas.
El gradiente de temperatura en el aire altiplánico disminuye a una tasa de – 6.2 ºC/Km

de altitud (Fräre et al, 1975).
En el Mapa H1 se presenta la distribución de la temperatura media en la zona del

proyecto.
A continuación se tiene la temperatura media de los 38 años de información de la

Estación de Hichucota. Parámetro que nos sirve para determinar la evapotranspiración
por el método de Thornthwaite.
Tabla 3.2 Parámetro de Tº - Estación Hichucota
Temperatura media promedio (°C), Hichucota

Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Die Med
Prom.
1.23 1.16 0.93 0.31 -1.79 -3.54 -4.45 -3.96 -2.84 -1.12 0.11 0.83 -1.09
Mín.
Prom.
12.41 12.48 12.82 13.37 13.75 13.43 13.38 13.75 13.66 13.83 13.93 13.51 13.36
Máx.
Prom. 6.82 6.82 6.875 6.84 5.98 4.945 4.465 4.895 5.41 6.355 7.02 7.17 6.14
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Senamhi.
Del análisis de este cuadro se puede advertir que la fluctuación de la temperatura en

valor absoluto para los promedios se da en el mes de julio, alcanzando un valor de
17,83º de variación. Y en general habiéndose analizado las temperaturas máximas y
mínimas este valor absoluto de variación alcanza a 23.3º para el mismo mes.
Las estaciones meteorológicas aledañas a la zona de riego, son las de Huayraconodo y

Chiarapaca de las cuales se presenta la información de Temperatura media con la que
posteriormente se calcula la ETP y la ETP real.
Tabla 3.3 Parámetro de Tº - Estación Chirapaca
DATOS DE :TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL (°C)

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
PROM: 9.7 9.7 9.4 8.4 6.3 5.4 5.1 6.3 7.7 9.1 9.9 10.1 8.1
Tabla 3.4 Parámetro de Tº - Estación Huayrocondo
DATOS DE : TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL (°C)

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
PROM: 4.1 3.8 2.6 -0.2 -4 -5.8 -6 -4.8 -2 0.4 1.2 3.1 -0.6
B. PRESIÓN
A nivel del mar la presión atmosférica es de 760 mm de mercurio; sobre la cima de la

cordillera de Los Andes la presión se reduce a cerca de la mitad de la registrada a nivel
del mar. En la región del proyecto se estima en un 35% menos que a nivel del mar; es
decir, 490 mm de mercurio, con una densidad del aire de 1.20 kg/m3 aproximadamente.
C. HUMEDAD RELATIVA
Al igual que la temperatura lo mismo ocurre con la humedad. La atmósfera de las

regiones más bajas tiene abundante humedad. El aire de las regiones más altas es seco,
carente de humedad.
Las masas de aire que llegan a la región altiplánica tienen en general un contenido
relativamente bajo de humedad, debido a su origen en niveles elevados. Por otra parte, el
ambiente frío predominante, por efecto de la altura, implica una menor capacidad de
retención de vapor de agua.
Tabla 3.5. Datos de Humedad Relativa Media (%) – Hichucota
Tabla 3.6 Datos de Humedad Relativa Media (%) – Huayrocondo
La humedad absoluta es considerablemente menor durante el invierno austral cuando

predomina sobre el Altiplano un flujo del oeste desde el dominio del anticición del Pacífico
suroriental. Durante la temporada de lluvias, en el verano austral, los niveles de humedad
absoluta y relativa aumentan como resultado de la advección de masas de aire desde la
cuenca amazónica.
D. RADIACIÓN SOLAR
El régimen anual de la radiación solar disponible a nivel de superficie en la región del

proyecto está condicionada por factores geográficos y meteorológicos, entre los cuales
destacan su localización, su elevación y el régimen de nubosidad.
Así, en toda la región altiplánica, la radiación diaria por unidad de área horizontal en el
tope de la atmósfera en diciembre es sólo 1.7 veces mayor que el valor homólogo en
junio.
La nubosidad relativamente más abundante durante el verano austral (diciembre-marzo)

determina que en la mayor de la región la radiación global mensual a nivel de superficie
alcance el máximo anual hacia fines de la primavera austral (noviembre).
E. VIENTOS
Durante el invierno austral (julio), cuando la corriente en chorro subtropical se encuentra

en su posición más septentrional, la región del proyecto queda bajo la influencia de los
vientos relativamente secos del oeste. Durante el verano, la corriente en chorro es
relativamente más débil y se desplaza hacia el sur, de modo que el límite entre el sector
con predominio de un flujo con componente del este y la zona de los oestes en latitudes
más altas se localiza sobre la región andina.
F. PRECIPITACIÓN
En el estudio de identificación la Consultora IC Rimac, utilizó la Tabla 3.11 que sigue para
efectuar los cálculos de caudales máximos de las cuencas del proyecto. Dicho cuadro
corresponde a la Estación de Huayna Potosí. Considerando una duración crítica para la
tormenta de 3 horas con intervalos de discretización de 10 minutos.
Habiendo asimismo utilizado para la precipitación efectiva, la metodología de los números

de curva (CN) del Servicio de Conservación de Suelos, empleando a su vez el programa
computacional HEC-HMS con la finalidad de obtener los caudales de diseño; efectuando
las simulaciones para los periodos de retorno de 50, 100, 200, 500, 1000 y 10.000 años.
Tabla 3.7 Tormentas de Proyecto utilizadas en el estudio de Identificación

Estación Huayna Potosí (mm)
Fuente: Elaboración propia conforme a Informe de IC Rimac
Por otro lado, la Consultora PROINTEC efectuó un tratamiento de la información respecto

a las precipitaciones de la Estación Hichucota, analizando y definiendo las precipitaciones
extremas siguientes:
Tabla 3.8 Resumen de precipitaciones (Prointec)
Fuente: Elaboración propia conforme a Informe de Prointec
Consiguientemente, llegó a definir las Intensidades, duración y frecuencia para diferentes

periodos de retorno de la Estación Hichucota; a través del tratamiento de información
estadística existente. Dicha información se resume en el siguiente cuadro:
Tabla 3.9 Cuadro IDF (Prointec)
Fuente: Elaboración propia conforme a Informe de Prointec
De acá se puede deducir que las intensidades de precipitación consideradas por Prointec
son relativamente mayores según el procesamiento de la información de la Estación
Hichucota, respecto al criterio empleado por la Consultora IC-Rimac que adoptóla
Estacion Huayna Potosí para el análisis. En nuestro criterio, estamos de acuerdo en
considerar, tomar y procesar los datos de la Estación de Hichucota que es lo más cercano
a las fuentes de captación del proyecto.
Efectuándose el análisis de las precipitaciones anuales del periodo 1974 – 2012 para la
Estación Hichucota se tienen los siguientes resultados:
 Precipitación Máxima Anual = 990.5 mm

 Precipitación Mínima Anual = 352.8 mm
 Precipitación Promedio Anual = 671.6 mm
3.3.2. FISIOGRAFÍA
A. TOPOGRAFÍA
La topografía de la zona de estudio se encuentra muy relacionada con las formaciones

geológicas y litologías existentes. Donde se tiene presente permanentes acciones erosivas
debido al intemperismo o cambios bruscos de temperatura.
En general, la topografía vá desde pronunciadas pendientes en la parte alta de las

cuencas, hasta pendientes relativamente suaves en la parte baja sectores donde se
encuentran las áreas de riego.
En la siguiente figura se presenta un mapa, donde se puede denotar las pendientes

existentes dentro del límite del área del proyecto.
Figura 3.2 Mapa donde se aprecia las pendientes topográficas de área del
proyecto
Fuente: Elaboración propia
Las batimetrías que se han llevado a cabo permitirán definir la capa de acumulación de
sedimentos y su evaluación en cuanto a su disposición y manejo.
En este sentido, el aspecto de la topografía se encuentra íntimamente ligado a los

cambios geomorfológicos que se dan especialmente en la parte alta de las cuencas.
El Alto es una meseta y cuanta con un campo de visión de 360 grados de superficies
planas y onduladas accesibles, y corresponde a las llanuras de sedimentación de la
Cordillera de los Andes.
Su altitud es variable en su leve pendiente, desde los 4.300 m.s.n.m., en la zona al pie de
las serranías cordilleranas, que desciende paulatinamente hasta El Alto, a 4.100
m.s.n.m.; luego se extiende y termina en la llanura de Viacha (Tilata), a 3.850 m.s.n.m.
La urbe que tiene una ligera inclinación de norte a sr, se posa sobre un terreno
homogéneo, in accidentes tipográficos mayores, a excepción de algunos formados por las
erosiones de los lechos de ríos.
B. ALTITUDES
El municipio de El Alto se asienta en una especie de balcón natural, a una altura promedio
4.050,00 m.s.n.m., desde donde se divisa el valle de La Paz, ubicado a 3.627,00
m.s.n.m.
Se encuentra a los pies de la cordillera Oriental, en el sector llamada Cordillera de La Paz,

rodeada de montañas (Presidencia de la República, 1999).
C. RELIEVE
La geología de la carta sección de la provincia Murillo corresponde a la formación

sedimentaria del Altiplano en la época pliocena, pleistocena, glacial e interglaciar.
El terreno sobre el que descansa la ciudad presenta diferentes pisos de altitud que se
caracterizan por tener una variedad de paisajes, con su clima, fauna y flora:
 Pisa nival, por encima de los 4.800 m.s.n.m., al noreste, donde están las cumbres
y laderas glaciales y de nieve de la cordillera Real.
 Piso subnival, entre los 4.800 y 4.600 m.s.n.m., donde se presentan
precipitaciones en forma de nieve y granizo. La vegetación a estas alturas es muy
escasa.
 Piso Altoandino, entre los 4.100 y 4.700 m.s.n.m., esta principalmente al norte y
noreste de La Paz, el relieve de esta zona varía desde las pendientes rocosas de
corte abrupto hasta las planicies.
 Piso puna o subandino, entre los 3.500 a los 4.200 m.s.n.m. a este nivel se
encuentra la ciudad de El alto. La palabra puna viene del aymara/quechua y
significa “Tierras altas cerca de la Cordillera” (Presidencia de la República, 1999).
D. SUELOS
La demanda creciente y competitiva por tierra, ambos por producción agrícola y para
otros propósitos requieren que se tomen decisiones en el uso más beneficioso de los
recursos como es la tierra y al mismo tiempo la conservación de estos recursos para un
futuro. La función de la evaluación de la tierra es brindar una comprensión de las
relaciones entre la condición de la tierra y los usos que se les da y presentar a los
beneficiarios comparaciones y opciones con alternativas prometedoras (Beek, 1995).
En este contexto, el Estudio de Identificación del proyecto (IC-Rimac, 2013), presenta

una clasificación de suelos para fines de riego, cuyos mapas se han sobre puesto al área
de micro localización rural, observando dicha sobre posición se puede advertir que cubre
aproximadamente el área de micro localización establecida en el trabajo de campo de
CPM, y se tiene los siguientes resultados en términos de superficies:
Tabla 3.10 Suelos según su aptitud para riego
Superficie
Simbología Aptitud para riego %
(Ha)
2t Moderada aptitud 1.511 4,52
3s Requieren prácticas de riego especiales 1.007,2 3,02
3st Requieren prácticas de riego especiales 1.600,95 4,79
4s Utilidad restringida 14.437,73 43,23
4st Utilidad restringida 9.791,24 29,32
4t Utilidad restringida 776,7 2,33
6st No apto para riego 4.271,64 12,79
Total 33.396,46 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Estudio de Identificación (IC-Rimac, 2013)
En este sentido, los suelos con moderada aptitud para riego y suelos que requieren
cuidados para fines de evitar procesos erosivos abarcan un área de 4119 Hectáreas
(12,33 %) correspondiente a las zonas de Chirapaca, Batallas, Caluyo y Calasaya,
también abarca las aynocas de Catacora y la zona alta de Corqueamaya, sin embargo los
suelos con utilidad restringida abarcan 25.005 Hectáreas, cubriendo el 75% del área
mapeada.
Resalta que los suelos clasificados como 6st No aptos para riego, correspondan a la
serranía de Alto Peñas, donde precisamente se ubica el proyecto en actual construcción
de “Alto Peñas –Kerani”. En este sentido, corresponde un proceso de acompañamiento al
mencionado proyecto, debido al alto riesgo de erosión de suelos por efecto del riego en
laderas de alta pendiente.
Queda sin mapeo las áreas bajas de las Asociaciones de regantes de Khara Khota –
Suriquiña y Taypichaca – Suriquiña y el flanco oeste correspondiente a la Asociación
Tupac Katari.
E. PENDIENTES
Un factor físico fundamental especialmente para la actividad agrícola, es la pendiente del

terreno, se ha elaborado un modelo digital de elevaciones mediante el cual se clasifica la
zona de proyecto en función a esta característica. Los resultados se muestran a
continuación en un mapa donde se observa que la pendiente dominante se encuentra
entre un 2 a un 15 %, y corresponde a la unidad fisiográfica de pie de monte.
En esta unidad no se ha identificado procesos de erosión, siendo el mayor problema para

la agricultura la presencia de heladas frecuentes y cuya duración define el grado de daño
a los cultivos y por otro lado en época de invierno, se espera que la temperatura baje a
por lo menos - 8oC para producir tunta y chuño que es una forma de conservar la papa y
es directamente un alimento común en la región altiplánica.
F. HIDROLOGÍA
Se hace notar que los ríos Jacha jahuira y Kullu Kachi, comprenden las siguientes
subcuencas en orden de aguas arriba hacia aguas abajo:
RIO JACHA JAHUIRA:
 Subcuenca JANKHO KHOTA y KHOTIA KHOTA.

 Subcuenca KHARA KHOTA (Presa actual).
 Subcuenca HICHU KHOTA.
RIO KULLU KACHI:
 Subcuencas altas: ALLKA KHOTA y JAILLAYCO.

 Subcuenca: TAYPICHACA (Presa actual).
 Subcuenca: LINKU PUNKU.
3.4. Descripción del Medio biótico
3.4.1. FLORA
 Tipos de Vegetación
En general el hábitat para las diferentes unidades vegetacionales se caracterizo en dos

zonas:
 Vegetación azonal
Es una vegetación condicionada directa ó indirectamente por una acumulación de agua en

el suelo. Se encuentra en topografías deprimidas con suelos mal drenados. Por ejemplo,
dentro de ésta, encontramos a la vegetación de los bordes de ríos, manantiales y otros.
En la evaluación se diferenció la vegetación azonal de los bofedales (que se evaluo
particularmente como una unidad diferenciada).
 Vegetación zonal
Esta vegetación depende exclusivamente de la humedad aportada por las precipitaciones,

es propia de los suelos bien drenados. Dentro de este tipo de vegetación pueden
presentarse comunidades vegetacionales en pedregales y roquedales, vegetación en
arenales, comunidades en planicies y laderas con poca inclinación y con suelos inundados
y pajonales semicerrados.
G. UNIDADES VEGETACIONALES
Se han identificada las siguientes nidades vegetacionales; considerando el estado de

conservación, coordenadas, altura (msnm), pendiente, vegetación representativa y usos.
Subcuencas Ichu Khota – Khara Khota
Vegetacion Subnival
Estado de conservación: Bueno
Coordenadas geográficas: 16º03'49.3"S - 68º18'03"W
Elevación (m.s.n.m.): 4600 msnm
Pendiente (%): ≥ 20
Vegetación representativa: Senecio, Poa, Calamagrostis
Usos: Leve ganadería de camelidos
Pastizal Altoandino
Estado de conservación: Muy bueno
Coordenadas geográficas: 16º03'26.62"S - 68º18'15.5"W
Elevación (m.s.n.m.): 4800
Vegetación representativa: Trichophorum rigidum, Stipa hans-meyeri, Deyeuxia
sp.
Usos: Ganadería de camélidos
Pastizal Altoandino
Coordenadas geográficas: 16°05'5.29"S - 68°20'11.76"W
Vegetación: Festuca dolichophylla, Deyeuxia sp, Caiophora horrida
Usos: Ganadería de camélidos.
Pastizal de transición entre Puneño y Altoandino
Vegetación: Festuca dolichophylla, Deyeuxia spicigera, Adesmia schickendantzii,

Lachemilla pinnata, Relbunium, Azorella diapensoides, Oxalis.
Usos: Pastoreo extensivo de camélidos y vacuno
Pastizal Puneño en ladera
Pendiente (%): 60
Vegetación: Festuca dolichophylla, Deyeuxia sp., Hypochaeris echegarayi, Adesmia
schickendantzii
Usos: Pastoreo de camélidos y vacuno
Pastizal Puneño
Estado de conservación: Regular
Pendiente (%): 0 - 5
Vegetación: Festuca dolichophylla, Stipa ichu
Usos: Ganadería vacuna y camélida.
Pastizal Puneño en ladera
Estado de conservación: Muy bueno
Coordenadas geográficas: 16°12'1.54"S - 68°33'19.20W
Vegetación: Festuca dolichophylla, Muhlenbergia fastigiata
Usos: Ganadería de camelidos y vacuna extensiva
Subcuenca Taypichaca
Pastizal Altoandino
Estado de conservación: Bueno - regular
Vegetación: Trichophorum rigidum, Stipa hans-meyeri, Deyeuxia sp.,.
Usos: Ganadería mayormente camélida y vacuno.

Pastizal Altoandino
Estado de conservación: bueno
Vegetación: Trichophorum rigidum, Stipa hans-meyeri, Deyeuxia sp.
Usos: Mayormente ganadería de camélidos.
Pastizal Puneño
Estado de conservación: Regular - malo
Vegetación: Oxalis oreocharis, Stipa, Festuca, Piptochaetium indutum, Cyperus
andinus.
Usos: Agricultura y ganadería
Barbechos
Estado de conservación: Reglar - malo
Coordenadas geográficas: 16°17'8.10"S - 68°26'33.33"W / 16°18’.3.10"S -
68°31'33.32"W
Pendiente (%):0-10
Vegetación: Oxalis bisfracta, Relbunium ciliatum, Lachemilla pinnata, Cardionema
ramossisima, Aristida asplundi, Baccharis sp.
Usos: Agricultura
Pastizal Puneño
Estado de conservación: Regular
Coordenadas geográficas: 16º17'10''S - 68º30'27''W
Vegetación: Lepidium meyenii, Bidens andicola, Hordeum muticum, Taraxacum
officinale, Sonchus oleraceus, Trifolium amabile, Oxalis, Myrosmodes sp.
Usos: Agrícola, presencia de aynokas.
H. COMUNIDAD DE BOFEDAL
Esta comunidad vegetal se encuentra en áreas con napa freática superficial y al borde de
riachuelos, por lo que siempre tiene suelos anegados, por lo tanto esta comunidad está
influenciada por la acumulación de agua permanente. Bajo estas condiciones se desarrolla
una cubierta vegetal continua formada por ciperáceas y juncáceas junto con otras
especies que toleran inundaciones o son semiacuáticas (higrófitas).
En la zona de estudio los bofedales ocupan una porción importante del territorio por lo
que se tratara en un capítulo aparte. Sin embargo en general esta comunidad se
caracteriza por tener plantas arrosetadas y de hojas blandas que forman tapices planos.
Los sitios donde crecen estos tapices, generalmente, permanecen húmedos durante todo
el año, con coberturas del 100%. Las especies que conforman esta comunidad vegetal
son Plantago tubulosa con coberturas que varian desde 0.5 hasta 80%, Eleocharis
albibracteata, Cotula mexicana, Hypsela reniformis, Hypochoeris taraxacoides y Baccharis
acaulis con coberturas que varían desde 0.5 hasta 45%. En la comunidad de bofedal se
puede distinguir cuatro subgrupos:
El primer subgrupo (A) está conformado por plantas que crecen en rosetas laxas con
agua permanente durante todo el año. Generalmente, se encuentran entre las lagunas y
el bofedal. Las especies que conforman este subgrupo son: Werneria apiculata,
Ranunculus cymbalaria, Plagiobothrys kunthii y Quinchamalium procumbens.
El segundo subgrupo (B) está conformado por Lachemilla diplophylla y

Lilaeopsismacloviana, que son especies asociadas a ambientes muy húmedos o con una
capa de agua permanente.
El tercer subgrupo (C) está conformado por gramíneas y graminoides y las especies son:
Deyeuxia rigescens, que es una de las pocas especies emergentes, alcanza hasta 20
centímetros.
Además, dentro de este grupo se encuentran Juncus stipulatus que es laxo y Scirpus
deserticola que junto con Plantago tubulosa forman tapices que son la base del bofedal.
El cuarto subgrupo (D) está conformado por Castilleja pumila y Lachemilla pinnata. Estas
especies también se encuentran en cultivos abandonados cerca de bofedales y en otros
sitios con humedad en el suelo.
 USO LOCAL DE LA FLORA
En general la oferta de recursos es poca. Esto tiene como base las características de
biodiversidad imperante y las condiciones climáticas, lo cual repercute en las pocas
posibilidades de diversificación productiva. Los recursos están concentrados en unos
pocos ecosistemas (y especies) no muy extensos en superficie y de distribución bastante
localizada (como bofedales, tholares y praderas). Esta situación ha conducido en el
tiempo a una elevada especialización en términos del uso de determinados recursos y

ecosistemas por las poblaciones locales.
La oferta de recursos en la región, se basa en los ecosistemas formaciones de vegetación

y especies de flora - fauna, con mayor potencialidad de oferta y es en torno a estos que
se estructuran la mayoría de los sistemas productivos.
Diversos recursos de la biodiversidad son utilizados por los pobladores locales, entre ellos
destacan el uso de forraje en las actividades ganaderas, circunscrita principalmente a las
áreas de bofedales; especies vegetales utilizadas como leña; especies vegetales utilizadas
en medicina tradicional; fauna silvestre y sus productos secundarios con diferentes
propósitos; recursos hídricos, recursos minerales y recursos paisajísticos.
Algunos recursos están en progresiva disminución y escasez, debido a los eventos del
cambio climático global como es el caso de los bofedales, o por eventos de sobre-
explotación como en el caso de las especies que proveen leña (thola).
Los bofedales ocupan una reducida cobertura en comparación con la superficie de tierras,
con una distribución marcadamente localizada en el fondo de valles glaciales y planicies
aluvionales de las cuencas mayores. De acuerdo a algunos estudios (Olivera et.al.2006),
existe un creciente proceso degradativo de los bofedales por efecto conjuncionado del
sobrepastoreo, reducción de los aportes hídricos y por tanto de la productividad forrajera
y perdida del manejo tradicional.
Aparentemente en algunos sectores pequeños la queñua habría sido extraída, aunque

posiblemente no de forma regular, al mismo tiempo la población local parece haberse
asumido que está prohibida y que sus poblaciones están muy reducidas. Sin embargo, se
continúa con la extracción, uso y comercialización local de la thola (varias especies),
aunque en muy pequeña escala.
Se identifica el uso de paja brava (Stipa hichu) para la elaboración de colchones, con la
particularidad de que la cosecha se realiza de forma mecanizada mediante podadoras a
gasolina.
Tabla 3.11 Lista de flora de la zona de estudio (CPM 2013)

Forma
Familia Nombre botánico Nombre común
de vida
ADIANTACEAE Notholaena sp. helechito sambo HHI
Cheilantes pruinata helechito delgado HHI
Notholaena cf. nivea helechito puntos blancos HHI
ANACARDIACEAE Schinus molle molle ARB
APIACEAE Azorella biloba yareta ARU
ASCLEPIADACEAE Sarcostemma sp. Yuyo ARU
Philibertia sp. yuyito HPE
ASTERACEAE Senecio humillimus Hierba HPE
Hypochoeris meyeniana chicoria de perro, pata HPE
de gallo
Baccharis incarum tola potosina, tola ARU
Forma
de vida
Baccharis boliviensis tola chigwua, tola, tolilla ARU
Hypochoeris elata hierba HPE
Senecio viridis leña de zorro ARU
Stevia sp. hierba chica HIA
Bidens andicola suncho, saitilla HIA
Werneria sp. hierba HPE
Parastrephia sp. nc ARU
Achyrocline sp. pulmonaria HPE
Mutisia orbigniana chilca ARU
Senecio sp. maicha ARU
ASTERACEAE Hypochoeris sp. chicoria del humedal HPE
Hypochoeris diente de león HIA
taraxacoides
Senecio sp. tola champa de zorro HPE
Gamochaeta spicata hierba plateada HIA
Noticastrum hierba HIA
marginatum
Gamochaeta sp. vira vira, jarilla, pacha HPE
coca
ATHYRIACEAE Woodsia helechito ancho HHI
montevidensis
CACTACEAE Oreocereus sp. cardón cabeza de viejo CAC
Opuntia sp. tunilla CAC
Opuntia sp. penca CAC
Opuntia sp. quepu CAC
CAMPANULACEAE Wahtenbergia peruviana orégano de campo HPE
CONVOLVULACEAE Ipomoea minuta hierba HPE
Dichondria sericea oreja de ratón plateado HPE
CYPERACEAE Eleocharis sp. cebollin CIP
Cyperus sp. pasto CIP
Cyperus sp. cebollin CIP
Cyperus sp. ciperus estrellado CIP
CHENOPODIACEAE Chenopodium jarilla HIA
graveolens
EPHEDRACEAE Ephedra rupestris chipa chaqui, pinco pinco ARU
EUPHORBIACEAE Ficus sp. higuerilla ARU
Euphorbia spp. hierba HIA
FABACEAE Lupinus sp. hierba HPE
Asiragalus sp. hierba HPE
GENTIANACEAE Gentianella sp. blanquita cerreña HIA
GERANIACEAE Geranium sp. hierba pubescente HPE
palmada
Erodium cicirtarium Reloj - reloj HIA
GRAMINEAE Nassella sp. pasto aguada GRA
Festuca hieronymi paja blanca, chillagua GRA
Distichiis humilis gramilla GRA
Chondrosum simplex pastito GRA
Nassella sp. pastito hoja fina GRA
Muhiembergia fastigiata pastito, brama GRA
Stipa leptostacnya paja amarilla GRA
Microchiloa indica pastito GRA
Stipa spp. pasto flechilla, pasto GRA
Forma
de vida
cebadilla
Eragrostis sp. pasto GRA
Bromus sp. cebadilla GRA
Hordeum sp. paja plomiza GRA
Stipa sp. paja GRA
Deyeuxia sp. paja rojiza GRA
Festuca sp. paja blanca GRA
Deyeuxia sp. pasto niebla GRA
Calamagrostis sp. pasto colcha GRA
Stipa sp. pasto GRA
Deyeuxia sp. brama, pasto GRA
Enneapogon desvavii pasto GRA
Festuca cf. dolichophylla paja chillagua, paja GRA
forrajera
Stipa ichu pasto zurita, paja GRA
amarilla
Pappophorum sp. pasto GRA
Stipa sp. paja GRA
MALVACEAE Tarasa sp malvilla chica HIA
LABIATACEAE Lepechinia sp. salvia chica ARU
Satureja boliviana muña muña ARU
LAMIACEAE Satureja boliviana muña ARU
LOASACEAE Cajophora sp. itapallu HIA
LOGANIACEAE Buddleja hieronymi pichanilla ARU
Buddleja aromática arbusto ARU
Buddleja sp. arbusto ARU
LOMARIOPSIDACEAE Elaphoglossum sp. helecho lengua de vaca HHI
ONAGRACEAE Oenothera nana hierba fruto largo HPE
Oenothera sp. hierba HPE
OXALIDACEAE Hypseocharis sp. yuyo, soldaca HPE
Oxalis sp. trébol flor amarilla HPE
PAPILIONOIDEAE Adesmia spinosissima churquisito, leña chiswua ARU
Astragalus garbancillo garbancillo, garbanzo HPE
Astragalus arequipensis garbancillo chico HPE
PAPILIONOIDEAE Adesmia sp. taconcillo HPE
Trifolium amabile alfilla trifoliada HIA
Adesmia sp. churquisito hoja verde ARU
Astragalus spp. garbancillo HPE
PLANTAGINACEAE Plantago orbignyana hierba hoja ancha HPE
Plantago montícola hierba HPE
Plantago sp. llantén chico HPE
PORTULACACEAE SI hierba hoja carnosa HIA
Portulaca perennis hierba HIA
SI hierba hoja carnosa HPE
redonda
ROSACEAE Tetraglochin cristatum kanlli, kanlla ARU
SOLANACEAE Fabiana densa tola amarilla, tola ARU
aromática
SOLANACEAE Fabiana sp. trióla amarga, hoja ARU
menuda
Forma
de vida
SOLANACEAE Solanum tripartitum ñusco HPE
VERBENACEAE Junellia aretiodes nc ARU
Junellia bisulcata kanguilla ARU
Forma de vida:
ARU = Arbusto
CAC = Cactácea
CIP = Ciperácea
HIA = Hierba anual
HPE = Hierba bianual o perenne
HHI= Helecho herbáceo
GRA= Gramínea
LIQ= Liquen
3.4.2. FAUNA
 MAMÍFEROS
Los mamíferos silvestres del área de estudio y regiones circundantes comprenden a 20
especies, no se incluye en la lista a especies consideradas domésticas, como las llamas,
ganado ovino, vacuno, porcino y ocasionalmente el asnal, que se encuentra en la región.
Entre las especies silvestres relevantes presentes en el área de influencia del proyecto, se
destaca la ¨Taruja¨ (Hippocamelus antisensis), una especie de venado, con categoría de
amenazada como En Peligro (MMAyA, 2009); a escala mundial está listada como
Vulnerable, pues se estima que sus poblaciones son pequeñas y en disminución, debido a
su caza y la fragmenrtación y reducción de la calidad del hábitat. Este venado,
recientemente fue redescubierto en el valle de La Paz (Rechberger et al. in press).
En el sitio de estudio se evidencio su presencia, mediante entrevistas con los pobladores;

la taruja según los avistamientos de la población local, habita las tierras altas del piso
subnival en los sectores de la Apacheta, Nasacara, Chekapa, Jallayco y Tunicondoriri
(Ciriaco Poma – comunario de Suwachata, com. pers. 2013). Otro comunario (Basilio
Flores – comunario de Khotia Khota, com. pers. 2013), indicó que vio una pareja de
tarujas, la semana pasada (miércoles, 27 de marzo de 2013) con relación a la fecha del
trabajo de campo (viernes, 5 de abril de 2013); la misma persona indica que por la
Apacheta (4100 a 4300 msnm) pasan grupos de 3-5 individuos; pero generalmente se los
observa solitarios. En la actualidad, esta especie está afectada por las actividades
antrópicas como la ganadería y por el tránsito ocasional de turistas en las zonas de
cordillera; ocasionando que migre a zonas que no tienen las condiciones ideales para su
sobrevivencia.
Entre los felinos de la región en la zona montañosa, se destaca la presencia del Puma
(Puma concolor), una especie categorizada a nivel global como de menor riesgo, LC
(Least Concern) (IUCN 2008). Mediante entrevistas con los pobladores locales, se
evidencio antiguos avistamientos del Puma que datan de hace 40 años aproximadamente.
El primero, un individuo habría sido observado por encima del valle del Lago Sora Khota
(Ciriaco Poma – comunario de Suwachata, com. pers. 2013). El segundo registro dataría
de hace más de 30 años, cuando un Puma acechaba agazapado, a una llama muerta que
a su vez era presa de cuatro Cóndores Andinos (Basilio Flores – comunario de Sora
Khota, com. pers. 2013). Sin embargo, también hay reportes de esta especie en la región
aledaña a la cordillera por comunarios jóvenes; quienes reportan su presencia en los
últimos diez años (Edgar Murga y Clemente Machaca, com pers. 2013).
Otro felino de urgente prioridad para la conservación es el Gato Andino ó Titi-Misi

(Leopardus jacobita), especie muy esquiva y rara en la región andina; aunque, a veces es
confundido con el Gato de las Pampas (Leopardus colocolo), que normalmente asciende
de tierras bajas y comparte el hábitat altiplánico con el Gato Andino; de ahí que son
considerados especies simpátricas (Viscarra 2008). Además, muchas características del
pelaje y tamaño de ambas especies son parecidos; por tal motivo, la gente suele
confundirlos, por eso consideramos en este estudio, la presencia de las dos especies
hasta reunir más evidencias.
El Gato Andino, es una especie altamente amenazada y categorizada como En Peligro

Crítico (MMAyA,2009); sus principales amenazas son la caza, la fragmentación y pérdida
de hábitat; así como de la reducción de las poblaciones de su presa principal (Villalba et
al. 2009a). Por otra parte, el Gato de las Pampas, también se encuentra amenazado en la
categoría de Vulnerable; es algo más pequeño que el Gato Andino y se cuenta con
registros para el departamento de La Paz, al sur del Lago Titicaca (Villalba et al. 2009 b)
y probablemente se trate esta especie la que se encuentre en el área de estudio. En la
región una especie de Gato (que pudo ser Gato Andino ó Gato de las Pampas), habría
sido observado hace como un año y medio en las cercanías a la Laguna Khotia Khota
(Basilio Flores – comunario de Sora Khota, com. pers. 2013).
Entre los mamíferos que son avistados con más frecuencia en la parte alta de las cuencas
y aledañas a la cordillera están: el zorro (Lycalopex culpeus), carnívoro que
periódicamente se lo observa en los pastizales de las laderas asechando a los rebaños de
ovejas de los pobladores; esto causa su persecución y/o eliminación en algunos casos. La
vizcacha (Lagidium viscacia) es un roedor de abundancia común, con amplia distribución
en las áreas de roquedales; incluso hasta hace unos 15 años atrás era cazado por los
pobladores locales y personas de la ciudad, para el consumo de su carne. Durante la
evaluación de campo se tuvieron dos registros visuales de individuos solitarios en los
sectores rocosos y varios avistamientos de indicios (heces).
En las zonas adyacentes al lago Titicaca (Igachi, Batallas, Pucarani, Corapata) donde la
actividad agrícola es intensa; según comentarios de los pobladores ocasionalmente se
registran avistamientos de zorros, zorrinos (Conepatus chinga), hurones (Galictis cuja) y
varias especies de ratones silvestres; estos mamíferos se acercan a los cultivos y casas
de los comunarios en busca de alimento, siendo considerados como animales
perjudiciales; por lo que no es extraño que los perros persigan a estos animales hasta
ahullentarlos o darles muerte.
Una lista de los mamíferos observados, de registros locales y otros estudios en la misma
ecoregión muy similares a la zona de estudio en otras areas de Bolivia (La Paz, Potosí), se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 3.12 Lista de los mamíferos observados, en base a entrevistas e indicios
Nombre Libro
Grupo Taxonómico¹ UICN³ Hábitat Referencias*
Local Rojo²
MARSUPIALIA
Didelphidae
Thylamys pallidior Achito LC Cul 1, 2, 3, 4
CARNIVORA
Felidae
Puma concolor Puma LC Mon,Roq 1, 2, 3, 4, 5
CR EN
Leopardus jacobita Titi-misi Mon,Roq 2, 3, 4, 5
(VU) (LC)
Canidae
Lycalopex culpaeus Kámake Tho,Pas,Ant 1,2,3,4,5,6
Mephitidae
Conepatus chinga Añatuya Cul,Tho,Ant 1, 2, 3, 5,6
Mustelidae
CITES
Galictis cuja Hurón VU Cul,Tho,Ant 1, 2, 3,5
II
ARTIODACTYLA
3.6.7.1. Cervidae
Hippocamelus antisensis Taruja EN Mon 1, 4, 5
RODENTIA
Muridae
Ratón
Mus musculus Ant 1,6
doméstico
Cricetidae
Phyllotis osilae Achaco Cul,Ant 1, 4
Phyllotis xanthopygus Achaco Cul,Ant 1, 3, 4
Andinomys edax Achaco Cul,Ant 1, 4
Hacha
Auliscomys boliviensis Cul,Ant 1, 3
achaco
Hiska
Auliscomys sublimis Cul,Ant 1, 3
achaco
Chíara
Akodon boliviensis Cul,Ant 1, 3, 4
achaco
Kacha
Chreomys jelskii Cul,Ant 1, 3, 4
achaco
Calomys lepidus Cul,Ant 1, 3, 4
Caviidae
Cavia porcellus Cuy LC Cul,Ant 1,6
Pampa
Galea musteloides 1, 2, 3, 4
Huanco
Chinchillidae
Lagidium viscacia Vizcacha Roq 1,2,3,4,5,6
LAGOMORPHA
Leporidae
Lepus europaeus Liebre Ant,Cul 2,6
¹La taxonomía de mamíferos sigue a Anderson (1997) ²Status: Hace referencia a las categorías de
Amenaza para algunas especies amenazadas: NT (Casi Amenazado), VU (Vulnerable) según Libro
Rojo (LR) de los Vertebrados de Bolivia (2009). ³Status según la IUCN (International Union for the
Conservation Natural): NT (Casi Amenazado), VU (Vulnerable) y LC (Least Concern = Menor
Riesgo). Códigos de hábitat: Mon = Cimas de montañas y acantilados, Que = Quebradas en laderas
con pendiente, Val = Fondos de valle, Roq = Roquedales en laderas, Pam = Planicies extensas, Cul
= Cultivos, Ant = áreas antrópicas y poblados, Acu = ambientes acuáticos (lagunas, ríos y
bofedales), Pla = Playas y lechos de ríos, Tho = Tholares (formaciones arbustivas), Pas =
Pastizales y matorrales de la puna. *Referencias: 1 = Martínez (2012), 2 = Martínez et al. (2010),
3 = Yensen & Tarifa (1993), 4 = Tarifa & Yensen (2001), 5 = Referencias de los pobladores, 6 =
Martínez y Villarte (observado en este estudio).
 AVES
El grupo de las aves, es la más abundante en cuanto a diversidad de especies de
vertebrados con 69 especies, de las cuales 56 son especies terrestres y solo 13 fueron
especies de aves acuáticas. Se destaca el registro de tres especies con categoría de
amenaza (MMAyA, 2009): tres en la categoría de Vulnerable (Phoenicoparrus andinus,
Vultur gryphus y Fulica gigantea), mientras que una especie (Merganetta armata) está
categorizadas como de Menor Riesgo (LR)
Tabla 3.13 Lista de las aves presentes en el área de estudio y regiones aledañas
Libro Rojo²
Nombre Nombre UICN Referencias
Grupo Taxonómico (MMAyA Hábitat
Común Local ³ *
2009)
TINAMIDAE
Nothoprocta ornata (C) Perdiz Andina Pissaca Pas 4,5,6
Nothura darwinii + Pas 1,6
ANATIDAE
Merganetta armata (R) Pato de LR LC Acu 5
Torrenteras
Chloephaga melanoptera Ganso Andino Huallata Acu 1,2,4,5,6
(A)
Lophonetta Kankana Acu 1,2,3,5,6
specularioides(R)
Anas flavirostris (R) Aukalla Acu 1,2,4,5,6
Anas georgica + Acu 5
Anas puna (R) Acu 6
Anas cyanoptera + Acu 5
Oxyura jamaicensis (R) Omasutu Acu 1,4,5,6
PHOENICOPTERIDAE
Phoenicopterus chilensis Flamenco NT Acu 1,2,5,6
(R) Chileno
Phoenicoparrus andinus Flamenco VU VU Acu 1,2,5,6
(R) Andino
ARDEIDAE
Nycticorax nycticorax (C) Garza Gris Huakana Acu 1,4,5,6
Bubulcus ibis (C) Garza Bueyera Acu,Ant 1,4,5
Libro Rojo²
Común Local ³ *
2009)
THRESKIORNITHIDAE
Plegadis ridgwayi (C) Ibis de la Puna Acu,Ant 1,2,4,5,6
CATHARTIDAE
Cathartes aura (R) Mon 1,4,5,6
Vultur gryphus (E) Cóndor Andino Mallku VU NT Que 1,2,4,5,6
ACCIPITRIDAE
Buteo polyosoma (R) Aguilucho 1,2,3,4,5,6
Geranoaetus Águila mora Paca 1,4,5
melanoleucus +
RALLIDAE
Fulica ardesiaca + Gallareta Acu
Común
Fulica gigantea (R) Gallareta Ajjuya VU Acu 1,5,6
Gigante
CHARADRIIDAE
Vanellus resplendens (A) Le´ke- Acu 1,2,4,5,6
Le´ke
SCOLOPACIDAE
Gallinago andina (R) Becasina Che´ke- Pla 5,6
Che´ke
Tringa melanoleuca + Pla 1,5
Tringa flavipes + Pla 1,2,5
Tringa solitaria + Pla 1
THINOCORIDAE
Attagis gayi (R) Agachona de Kuli-Kuli Pas 5,6
collar
Thinocorus orbignyanus Pucu pucu Puku-Puku Pas 1,2,5,6
(E)
LARIDAE
Chroicocephalus serranus Gaviota Kellua Acu 1,2,4,5,6
(A) Andina
COLUMBIDAE
Columbina picui (R) Torcacita Pas 1,4,5,6
Metriopelia ceciliae (R) Kurukuta Pas 4,6
Metriopelia aymara (C) Tortolita Kullukutay Pas 1,2,5,6
a
Metriopelia melanoptera+ Pas 1,3,4
Columba livia (introduc.) Paloma Ant 6
(A) Común
TYTONIDAE
Libro Rojo²
Común Local ³ *
2009)
Tyto alba+ Lechuza Juku Ant 2,4,5
Campanar.
STRIGIDAE
Bubo virginianus+ Buho Chuseka Cul 4,5
Athene cunicularia + Lechucita Cul 1,4,5
APODIDAE
Aeronautes andecolus (R) Bencejo Pla 2,3,4,6
TROCHILIDAE
Oreotrochilus estella (R) Picaflor Andino Ant 2,3,4,5,6
PICIDAE
Colaptes rupicola (A) Carpintero Ant,Pas 1,2,3,4,5, 6
Andino
FALCONIDAE
P megalopterus (C) María Alkámari Roq 1,2,3,5,6
(Chuchi)
Falco sparverius (R) Kílli-Kílli Roq 1,2,3,5,6
Falco femoralis (R) Mamaní Kílli-Paka Roq.Ant 1,2,3,5,6
FURNARIIDAE
Geositta cunicularia Pas,Ant 1,2,4
Geositta punensis (E) Minerito Pas,Ant 1,2,4,5,6
Cinclodes fuscus (E) Remolinera Kachiranka Pas,Ant 1,2,3,4,5,6
Común
Asthenes modesta (E) Pas,Ant 1,4,5,6
TYRANNIDAE
Lessonia oreas+ Pas,Ant 2,5
Anairetes parulus + Pas,Ant 3,4,5
Muscisaxicola Pas,Ant 2,4
maculirostris +
Muscisaxicola griseus + Pas,Ant 5
Muscisaxicola juninensis Pas,Ant 1,2,4,5,6
(R)
Muscisaxicola cinereus + Pas,Ant 2,4,5
Muscisaxicola rufivertex + Pas,Ant 4
Agriornis Montanus+ Pas,Ant 2,4,5
HIRUNDINIDAE
Pygochelidon cyanoleuca Pas,Ant 1,2,3,4,5, 6
(R)
Orochelidon andecola + Pas,Ant 4
Hirundo rustica + Golondrina Pas,Ant 4,5
tijerita
Libro Rojo²
Común Local ³ *
2009)
MOTACILLIDAE
Anthus correndera (R) Pas 4,5,6
THRAUPIDAE
Phrygilus punensis (R) Jilguero Pas,Ant 3,4,5,6
Phrygilus fruticeti (R) Jilguero Pas,Ant 3,4,5,6
Phrygilus unicolor (R) Jilguero Pas,Ant 1,2,3,4,5,6
Phrygilus plebejus (R) Jilguero Pas,Ant 1,2,3,4,5, 6
Diuca speculifera (R) Pas,Ant 4,5,6
Sicalis uropygialis (C) Pas,Ant 1,2,4,5,6
Sicalis olivascens + Jilguero Pas,Ant 3,4,5
Oliváceo
EMBERIZIDAE
Zonotrichia capensis (A) Gorrión Pichitanka Pas,Ant 1,2,3,4,5,6
Andino
FRINGILLIDAE
Sporagra atrata (C) Chaiñita Pas,Ant 1,2,3,4,5, 6
Sporagra uropygialis (C) Chaiñita Pas,Ant 1,2,4,6
¹La taxonomía de aves sigue a a Remsen et al. (2012). Status: Hace referencia a las categorías de
Amenaza para algunas especies amenazadas según Libro Rojo (LR) de los Vertebrados de
Bolivia (2009): NT = (Casi Amenazado), VU = (Vulnerable) LR = Menor riesgo;. ³Status según
la IUCN (International Union for the Conservation Natural): NT (Casi Amenazado), VU (Vulnerable)
y LC (Least Concern = Menor Riesgo). *Referencias: 1 = Rocha et al. (2002), 2 = Martínez et al.
(2009), 3 = Martínez & Villarte (2009), 4 = Martínez et al. (2010), 5 = Rocha & Aguilar (2010), 6 =
Martínez y Villarte (observado en este estudio). Códigos de hábitat: Mon = Cimas de montañas y
acantilados, Que = Quebradas en laderas con pendiente, Val = Fondos de valle, Roq = Roquedales
en laderas, Pam = Planicies extensas, Cul = Cultivos, Ant = áreas antrópicas y poblados, Acu =
ambientes acuáticos (lagunas, ríos y bofedales), Pla = Playas y lechos de ríos, Tho = Tholares
(formaciones arbustivas), Pas = Pastizales y matorrales de la puna. Abundancia: A Abundante, C:
Comun, E: Escasa, R: Raro. + = Presencia de la especie en la ecoregión en base a otros estudio.
De las especies registradas, actualmente, el Cóndor Andino está considerado a nivel

mundial como casi amenazado (UICN) y listado en el Apéndice I de CITES (BirdLife
International 2009a, IUCN 2009). En Venezuela se la categoriza como en peligro (Cuesta
2000) y ha llegado casi a la extinción, donde por varios años de estudio, solo hubo
registros esporádicos (Calchi & Viloria 1991).
Similarmente, en Colombia, el Cóndor Andino se encuentra en peligro de extinción

(Lieberman et al. 1993, Feliciano 2001, Rodríguez-Mahecha & Orozco 2002). La población
de cóndores en el norte de Ecuador, está declinando críticamente y se encuentra en
estado crítico (Koenen et al. 2000) y en peligro crítico de desaparecer y se estima que
existen menos de 70 individuos en vida silvestre y con sólo18 ejemplares en zoológicos y
centros de rescate (Koester 2002, citado en Meza 2004). En el Perú, está considerado
amenazado (Cuesta 2000). En la Argentina se la considera una especie insuficientemente

conocida (Chebez 1999, Lambertucci 2007).
En Bolivia, el Cóndor Andino es una especie considerada Vulnerable (Balderrama et al.

2009) y poco se conoce del tamaño de su población. Ríos-Uzeda & Wallace (2007),
estimaron una población de 78 individuos a partir de censos en carroñas en la Cordillera
de Apolobamba en el altiplano norte de Bolivia. Sin embargo, al sur de Bolivia
aparentemente ésta especie se encontraría en un mejor estado, coincidiendo con algunas
zonas de Chile y Argentina (Kusch 2004, Lambertucci et al. 2008). Esta especie está poco
estudiada en Bolivia, y no se conoce virtualmente nada sobre la biología y ecología de
ésta rapaz, pese a ser considerada especie bandera para programas de conservación.
Actualmente, la mayoría de los registros del Cóndor Andino en Bolivia corresponden a la

región del altiplano y valles interandinos (p. e. Martínez 2000, Rocha et al. 2002, Fjeldså
& Kessler 2004, Ríos-Uzeda & Wallace 2007). Martínez et al. (2010, 2012), reportan 30
registros del Cóndor Andino, para al Sur de Bolivia (principalmente Tarija) y cuatro
localidades para el altiplano del sur de Potosí, Bolivia. Durante nuestro estudio en la
Provincia Los Andes y la región de la Laguna Khotia Khota, registramos visualmente 2
ejemplares de Cóndor Andino. Sin embargo, pobladores locales indican su presencia
frecuente hacia el sector de Tuni Condoriri en las tierras altas de nevados al este de la
provincia.
La Gallareta Gigante (Fulica gigantea), se distribuye desde el centro de Perú, pasando por
el occidente de Bolivia hasta el Lago pozuelos en Jujuy al noroeste de la Argentina y norte
de Chile (Fjeldså & Krabbe 1990). Es una especie de ave con categoría de amenaza, en la
categoría de Vulnerable; y considerada según los censos neotropicales de aves acuáticas
como una especie menos abundante y rara en relación a Fulica cornuta (otra gallareta
amenazada en Bolivia), y no se tienen medidas de conservación a nivel nacional de la
especie (Quiroga & Rocha 2009). Habita lagunas poco salobres en el piso Altoandino del
Valle de Zongo y Huayna Potosí con vegetación acuática sumergida compuesta por
Myriophyllum, Potamogeton, Ruppia, Chara y algas filamentosas, constituyéndose el
alimento y material para la construcción de sus nidos y se la considera altamente sensible
a la contaminación de los ambientes acuáticos por efectos de la minería y diques de colas.
Otra amenaza a nivel global nacional, es la recolección de sus huevos por los pobladores
locales (Quiroga & Rocha 2009).
En el área de estudio de la provincia, un grupo de seis individuos (tres parejas) fueron

registradas en la represa de la Laguna Sora Khota. En la parte baja de la cuenca,
colindando con la zona ribereña del lago Titicaca, los pobladores locales también reportan
la presencia de esta especie en áreas anegadas, su presencia se caracteriza por
encontrarse casi siempre en parejas
La presencia de flamencos o pariguanas, en las lagunas de la zona alta, es estacional y

ocurren dos especies, el Flamenco Chileno (Phoenicopterus chilensis) y el Flamenco
Andino (Phoenicoparrus andinus); siendo más común el Flamenco Chileno; los meses que
frecuentan las lagunas son de noviembre a febrero. Sin embargo, algunos ejemplares de
flamencos también han sido observados por los pobladores locales en los meses de
agosto y septiembre. En la cuenca baja, entre los meses de noviembre a marzo, en las
zonas ribereñas del lago Titicaca y hasta en canales de riego, suelen observarse
individuos del Flamenco Andino (Com pers. Comunario Palcoco).
Otra ave acuática carismática de la región es el Pato de las Torrenteras (Merganetta

armata) que tiene mucha importancia ecológica en ambientes acuáticos de torrenteras y
de buena calidad; es decir aguas con caudales fuertes en ambientes empinados, como
cascadas y rocas aluviales grandes. El Pato de las Torrenteras (Merganetta armata), otra
especie categorizada a nivel global como de Menor Riesgo (BirdLife International, 2009b)
es considerada como bioindicadora de la calidad de hábitat y ambientes acuáticos no
contaminados (Tyler & Tyler 1996). En la región existen algunas cascadas con fuertes
torrenteras en las partes altas del Rio Suriquiña, donde referencias locales indican la
presencia del Pato de las Torrenteras, exclusivamente en ese lugar en los meses de
noviembre a febrero.
En general, las comunidades de aves locales en la provincia Los Andes son de amplio
dominio andino, sin embargo, existen algunos elementos importantes desde el punto de
vista de la biogeografía, son poco conspicuos, es decir son raros y de distribución muy
localizada; uno de los ejemplos es la Becasina ó localmente llamada ¨Cheke Cheke¨
(Gallinago andina) que un poblador indica su presencia en las márgenes de la Laguna
Khotia Khota, así también fue registrado en la campaña de evaluación de mayo del 2013.
En la zona ribereña del lago Titicaca (sector Pucarani), donde existen aguas anegadas y
totorales es común la presencia de varias especies de anátidos como ganso andino
(Chloephaga melanoptera), Anas flavirostris, Anas georgica, Anas puna y Anas
cyanoptera; en las mismas zonas, cerca a los cultivos o rastrojos de los mismos, es
común ver en busca de alimento al leke leke (Vanellus resplendens), la gaviota andina
(Chroicocephalus serranus), ibis (Plegadis ridgwayi) y la garza bueyera (Bubulcus ibis).
 ANFIBIOS Y REPTILES
Respecto a los anfibios y reptiles, en base a estudios en ecosistemas similares en otras
regiones, se tiene una probable presencia en la zona de estudio de 14 herpetozoos, de las
cuales nueve son anfibios (principalmente ranas) y cinco son reptiles (una culebra y
cuatro lagartijas).
Durante el estudio se registro una sola especie de anfibio Bufo spinolosus, en una zona
anegada del río Suriquiña y con abundante vegetación ribereña; pero en base a la
bibliografía (Cortez 2001, 2006, 2009a, 2009b, 2011) para áreas circundantes al Huayna
Potosí hacia la vertiente colindante a Zongo, se esperarían nueve especies para el cantón
Huayna Potosí. Desde el punto de vista para la conservación, tres especies son endémicas
(Telmatobius bolivianus, Telmatobius verrucosus, Psychrophrynella chacaltaya), especies
muy raras y esquivas, que frecuentan hábitats muy localizados. Por otra parte, seis
especies se encuentran con categoría de amenaza (MMAyA, 2009): (Telmatobius
bolivianus, Telmatobius verrucosus) en la categoría de Críticamente Amenazada (CR), dos
especies (Telmatobius marmoratus, Psychrophrynella chacaltaya), categorizadas como En

Peligro (EN), ésta última además es endémica; otra especie (Pleuroderma marmoratum)
con categoría de Vulnerable y finalmente, Pristimantis platydactylus es categorizada como
de Menor Riesgo (LC)
Tabla 3.14 Lista de los anfibios presente y de probable presencia en el área del
proyecto y áreas circundantes
Piso
Familia/Especies A. R. ² Estado³ Evidencia
Altitudinal¹
BUFONIDAE
Bufo spinolosus (Duméril y Bibron,
AA mr Observado
1841)
CERATOPHRYIDAE
Telmatobius bolivianus* (Parker,
Pa mr CR Biblio
1940)
Telmatobius cf. jahuira (Lavilla y
Pa r Biblio
Ergueta, 1995)
Telmatobius marmoratus (Duméril y
SN, AA, Pa f EN Biblio
Bibron, 1841)
Telmatobius verrucosus* (Werner,
Pa CR Biblio
1899)
AMPHIGNATHODONTIDAE
Gastrotheca cf. marsupiata (Duméril y
Pa r Biblio
Bibron, 1841)
LEIUPERIDAE
Pleuroderma marmoratum (Duméril y
AA, Pa VU Biblio
Bibron, 1841)
STRABOMANTIDAE
Pristimantis platydactylus (Boulenger,
Pa a LC Biblio
1903)
Psychrophrynella chacaltaya* Pa EN Biblio
Fuente: Cortez (2001, 2006, 2009a, 200b, 2011). *Especies endémicas. ¹Piso altitudinal: SN =
Subnival (al pie de los nevados), AA = Alto Andino, Pa = Páramo. ²Abundancia relativa (A. R.)
según Cortez (2006): Muy abundante (ma): por encima de los 200 individuos, Abundante (a): No
más de 200 individuos, Común (c) = entre 50 a 100 individuos, Frecuente (f) = entre 10 a 50
individuos, Raro (r) = entre 5 a 10 individuos y Muy raro (mr) = entre 1 a 5 individuos. ³Estado con
análisis local según Cortez (2011) y LR: CR = En Peligro Crítico, EN = En Peligro, VU = Vulnerable,
NT = Casi Amenazado y LC = Menor Riesgo.
Con relación a los reptiles, los pobladores indican que la culebra Äcero¨ (Tachymenys
peruviana) se encuentra en la región; y sus avistamientos serían esporádicos; a esta
culebra generalmente se la halla debajo de las piedras o arbustos que le dan sombra. La
población local indica que esta especie, generalmente es temida por los niños y jóvenes;
sin embargo es una culebra muy poco agresiva, e incluso permite su manipuleo.
Por otra parte, en la región los pobladores reconocen al menos cuatro ¨tipos¨ de
lagartijas, de las cuales, dos fueron reconocidos en este estudio, una de tamaño
relativamente grande, aproximadamente 15 cm. Una lagartija de probable presencia en la
región es Liolaemus forsteri, que se asemeja en tamaño a la registrada en este estudio
pero tiene manchas naranjadas en el dorso y que los entrevistados indican su presencia
en la región. La lagartija (L. forsteri), se encuentra amenazada en la categoría de

Vulnerable y se encuentra en las localidades de Chacaltaya y Milluni (Aguilar & Domic
2009), colindantes al Cantón Vilaque y Patamanta; por consiguiente es muy probable su
presencia en la Provincia Los Andes.
 PECES
En las zonas altas de la región andina la familia Cyprinodontidae, está representada por el
género Orestias. Parenti (1984), reconoce a 43 especies del género Orestias en la región
andina; de ellas más de la mitad es endémica de la cuenca del lago Titicaca y de ellas, 23
son conocidas sólo en el lago. Varias de estas especies se encuentran también en los ríos
y lagos de la región altoandina; donde los ríos se caracterizan por un régimen torrencial
estacional, pH neutro y la salinidad moderada; estas características permiten la
proliferación de microcrustaceos y fases larvarias de insectos que se constituyen en el
alimento primordial de Orestias.
De acuerdo a las características e intervención del área de estudio, uno de los grupos de
fauna vertebrada silvestre menos diversa de la región son los peces, pese a la diversidad
de sistemas acuáticos existentes en el área (ríos, lagunas y bofedales). Una sola especie
nativa Orestias sp. es la que aun se encuentra en la sección superior de los ríos
Suriquiña, Khullu Cachi, Condoriri y otros tributarios de la zona. Esta especie forma parte
de la familia Cyprinodontinae y se las reconoce fácilmente por tener el cuerpo cubierto de
escamas y ausencia de barbillones maxilares. Al respecto, los pobladores indican que
antes (aproximadamente hace unos 30 años), en la mayor parte de los ríos de la cuenca
alta, habían Carachis (Orestias spp), incluso hasta de un tamaño de 20 cm
aproximadamente, con presencia sobre todo en la Laguna Khotia Khota y en todo el
trayecto del río Suriquiña; pero actualmente su distribución está muy restringida a las
cabeceras de cuenca. Aparentemente, su población habría sido desplazada por la trucha
(Oncorhynchus sp.), de hábitos carnívoros.
A partir de 1939, habrían sido introducidas al lago Titicaca cuatro especies de truchas
arco iris, provenientes probablemente de Estados Unidos; y a partir de 1969 los
poblamientos de trucha en las lagunas de altura se iniciaron para la producción extensiva
de la especie, con la finalidad de dar alternativas económicas y diversidad en la
alimentación a la población local.
En la zona de estudio, existen varias lagunas; donde, desde hace varios años se está
promoviendo la actividad piscícola extensiva. Es el caso de la laguna Khara Khota, donde
los pescadores están organizados y periódicamente siembran alevines de trucha, que
cuando tienen el tamaño adecuado, son comercializadas a algunos supermercados de la
ciudad de La Paz.
3.5. Descripción del Medio HUMANO
3.5.1. ASPECTOS HISTÓRICOS
La historia de los municipios del área trasciende en el tiempo a la época del imperio
aymara del que fue parte en el siglo XIII, posterior a su decadencia se formaron
numerosos señoríos aymaras y luego la región paso a ser parte de los territorios inkas
formando el gran Tahuantinsuyo y perteneciendo a la marca del Kollasuyo.
En ese entonces los ayllus, markas y suyos eran la base del sustento de una gran
civilización, que fue interrumpida con la llegada de los españoles que ocuparon estas
tierras y entre ellas la Provincia Los Andes en el que formaron una serie de haciendas en
todo su territorio.
Ante estos hechos el pueblo aymara comenzó a organizarse para resistir la conquista
española, que entre sus hechos más destacables realiza en 1780 el cerco a la ciudad de
La Paz a la cabeza del caudillo aymara Tupaj Katari.
Creada la Republica de Bolivia el actual territorio de Los Andes fue circunscrito dentro de
la provincia Omasuyos como parte del Obispado de Charcas; en ese entonces Omasuyos
tenía 8 pueblos capitales y 10 anexos, que incluía Pucarani, Laja y Peñas; posteriormente
se desprendió como la segunda sección de la Provincia Omasuyos y finalmente se
transformó en provincia mediante Decreto Ley de fecha 24 de noviembre de 1.917,
constituida por cuatro secciones municipales: Pucarani, Laja, Batallas y Puerto Pérez
señalándose como capital a la Villa de Pucarani. (PD Municipal Batallas 2006-2010).
A. MUNICIPIO DE BATALLAS
Una de las principales comunidades del área de influencia es el milenario pueblo de

Peñas, municipio de Batallas de la provincia Los Andes, es parte importante de la historia
de Bolivia por ser el lugar donde el líder indígena Julián Apaza, quien tomó como nombre
de guerra Tupac Katari, fue ajusticiado por los españoles, luego de haber protagonizado
dos cercos a la ciudad de La Paz.
Sin embargo, algo que también llama la atención, a decir de sus pobladores, es que
todavía está en pie, aunque sin techo, la casa donde pasaba algunas temporadas el ex
Presidente de Bolivia, Mariscal Andrés de Santa Cruz y Calaumana.
La localidad, situada a 80 kilómetros de la sede de gobierno, fue declarada Monumento

Nacional mediante Ley Nº 773 del 31 de enero de 1986, durante la presidencia de Víctor
Paz Estensoro. “Declárase de la localidad de Peñas ubicada en el cantón Peñas, tercera
sección Batallas de la provincia Los Andes del departamento de La Paz, Monumento
Nacional, incluyendo la iglesia, plaza mayor, radio urbano actual, cueva y entorno
ecológico”, dice el artículo primero de dicha norma.
De la misma manera, también se puede apreciar el templo de Nuestra Señora de la

Natividad de Peñas que data de la época renacentista, su retablo es de estilo barroco
mestizo corresponde al Siglo XVIII (http://www.fmbolivia.com.bo/noticia14380).
El Cantón de Peñas es el más antiguo del lugar fue creado mediante Decreto
Supremo del 7 de noviembre de 1863, promulgado por el Presidente José María de Achá
con las comunidades de Peñas, Pajcha Peñas,Huancuyo,Challapata y Sojata.
El Cantón Batallas fue fundado mediante Ley de 22 de Diciembre de 1960, con las
comunidades de Batallas,Catacora,Chirapaca,Igachi,Pariri,Yaurichambi y Cullucachi.
El Cantón Villa San Juan de Chachacomani fue creado por Ley del 4 de Diciembre de 1968
con las comunidades Chachacomani, Alto Cruz Pampa, Coroyo, Japupampa, Kellhuani,
Purapurani, Sorapujro.
El Cantón Kerani, establecido por Ley de 9 de mayo de 1980 con las comunidades Kerani,
Korapata, Chojñapata, Huncallani,Jaillihuaya y Sankajahuira.
El Cantón Karhuiza (Ley del 4 de febrero de 1983) con una sola comunidad Karhuiza.
El Cantón Huayna Potosí de Palcoco instituido por Ley del 10 de abril de 1985 con las
comunidades de Palcoco, Corqueamaya, Machacamarca,Viruyo,Villa Andino, Litoral y
Condoriri (antes pertenecía a Pucarani)
El Canton Villa Remedios de Calasaya, Ley del 7 de febrero de 1986, con sus poblados de
Calasaya, Caluyo, Huayrocondo, Chijipata Alta, Chijipata Baja.
Cantón Villa Asunción de Tuquía (Ley del 29 de abril de 1986) donde pertenecen Tuquía,
Alto Peñas, Suriquiña, Cruzani e Isquillani.
Finalmente el Cantón que fue creado más tardíamente es Huancané (Ley del 29 de
octubre de 1991) con su poblado Huancané.
Las comunidades en la parte de la cordillera (Zona Alta) fueron creándose porque

presenta bofedales de altura que facilita la crianza de camélidos y ovinos.
Por su parte las Zona Centro y Baja presenta potencial agrícola y pecuario que permite a
las familias generar excedentes dirigidos a la comercialización, por lo que existe un mayor
número de comunidades.
B. MUNICIPIO DE PUCARANI
Pucarani tiene data antigua, se escribe en la historia que este territorio antes de los
aymaras e incas fue habitado por la población denominada Puquinas, socialmente
organizados en clanes, donde resaltaba su indumentaria netamente de llameros con una
estrecha relación con los Urus; los puquinas eran fuertes y guerreros lo que les permitió
conquistar mayores extensiones de tierras y cuya característica principal fue la
construcción de fortalezas para la defensa de su población. Estas fortalezas se

denominarón Puqaras, que en aymara significa fortaleza, es así que la región actual de
Pucarani fue uno de los asentamientos más importantes dando origen al nombre antiguo
de Pukarani.
Posterior a la cultura aymara esta región formaba parte de dos grandes Señoríos:
Urcusuyo y Umasuyos, para luego ser sometidos por los incas y posteriormente se inician
los movimientos de liberación de donde desatacan Julian Apaza, Bartolina Sisa (1780).
Según el arqueólogo Jedú Sagárnaga dice que “la actual población de Pukarani está
asentada sobre un antiguo asentamiento aimara que más tarde fue ocupado por los incas,
por lo que vale la pena realizar un programa de excavaciones allí que podría permitirnos
conocer mejor las características del asentamiento. En la localidad de Pukarani, se puede
encontrar, por ejemplo, cerámica de los señoríos aimaras e inca, cerámica y crucifijos
coloniales de bronce y hasta monedas de principios de la República”. Pucarani es el “lugar
donde hay una fortaleza” y el asentamiento data del Período de los Señoríos de habla
aimara, que dominaron el altiplano tras la caída de Tiwanaku (entre el 1200 y 1450 d.C.
aproximadamente).
Según se sabe, fue una época de enfrentamientos bélicos permanentes entre las
diferentes parcialidades, por lo que se debía estar preparado. Así se construyeron estas
fortalezas por doquier, que en realidad era ciudadelas fortificadas que podían resistir el
asedio del enemigo por tiempo prolongado. Muy pocas de esas ‘fortalezas’ han continuado
siendo ocupadas por grupos humanos como es el caso, creemos, de Pukarani. Es más, la
densa ocupación que presenta en el momento actual, hace difícil la tarea de ubicar los
posibles muros perimetrales del asentamiento precolombino o los cimientos de las
viviendas de aquel entonces.
Es posible, sin embargo, ubicar en varios puntos sensibles, concentraciones importantes

de cerámica fragmentada en superficie que tienen motivos de los señoríos aymaras.
Cuando los españoles invadieron Pueblos originarios, desde Chucuito hasta Tiwanaku,
tambien ocuparon el sector de Pucarani, aquí eligieron un templo católico, probablemente
sobre un antiguo templo andino. Un dato interesante señala que Francisco Tito Yupanqui,
hacia 1560, esculpió dos imágenes de la Virgen de la Candelaria, una de ellas es la
venerada en el santuario de Copacabana y la otra está en el templo de Pukarani. Algunos
documentos coloniales dan cuenta que hacia 1580, Pukarani era una parcialidad
encomendada a don Hernando Cherinos y que contaba con una población un poco mayor
a 1,200 habitantes. Uno de los hermanos del líder revolucionario de 1809 Juan Bautista
Sagárnaga, Miguel, tras ser ordenado sacerdote, fue cura en el importante distrito de
Pukarani y luego de Tiwanaku. Durante la Revolución Federal (1899), Pukarani fue
escenario de algunas cruentas batallas entre los ejércitos conservadores que marchaban
desde Sucre, y los liberales que los esperaban en el altiplano paceño. El 24 de noviembre
de 1917 fue fundada Pucarani, como Capital de la Provincia Los Andes, durante la
Presidencia del Dr. Guerra. Antes de esta fecha, partencia como Segunda Sección de la
Provincia Omasuyos y era un centro de concentración.
La población de Pucarani actualmente ha perdido la importancia que alcanzó. Entonces,

tenía alrededor una feria semanal, era sede de importantes movilizaciones campesino
indigenas antes del cerco a La Paz en 1781. Las comunidades se fueron consolidando en
base a las haciendas.
Cohana, “Capital de la amistad”, es la población que fue elevada a rango de Cantón según
la Ley Nº 532 del 4 de Febrero de 1983 durante el Gobierno del Presidente Constitucional
de Bolivia Dr. Hernán Siles Zuazo. Los límites son los siguientes: Al Norte, con la
comunidad Pachjiri y el Lago Titicaca; al Sur con Belén Yayes; al Este con Chojasivi, y al
Oeste con la Comunidad Cumana”. El Cantón Cohana está ubicado a 84 kilómetros de la
Sede de Gobierno, a una altura de 3.849 m.s.n.m. Una mayoría de su territorio está
ocupado por serranías, pampas cultivables y una parte de lago Titicaca, sus comunidades
son Pakollo, San Pedro, Cohana Grande, Tacachi, Pampa Cohana y Quircoha y con 200
has. en el enclave de Jajachi ubicada a orillas del Titikaka. En la época de la colonia se
desarrolló la tradición de la lechería y la elaboración de quesos a cargo de los hacendados
propietarios de estas tierras.
El Gobierno Municipal ha zonificado la existencia de recursos turísticos, productos

culturales, paisajes auténticos y atracciones de la región de Cohana como las ruinas
arqueológicas de Waraxu y Paqullu, el Mirador de Muq’ulli, el Puente Capillani y la riqueza
paisajística que cuenta todo el sector isla. La gente piensa que con la existencia de estos
recursos, se necesita un museo del lago, albergues turísticos, miradores, cabañas,
casetas de información turísticas, variadas publicaciones de promoción, etc. Su paisaje es
muy atractivo ubicado en las faldas del cerro Mamit’ Uta, el más sagrado que visitan en la
fiesta de Candelaria de 2 de febrero de cada año.
(http://www.mapasbolivia.net/pucarani-los-andes_la-paz.html).
C. ORIGEN ÉTNICO
El origen étnico de la población es el aymara con un grado de auto identificación superior

al 90%, en los tres municipios como se puede ver a en el siguiente cuadro:
Tabla 3.15 Auto identificación con pueblos originarios o indígenas - Población

mayor de 15 años (Totales y porcentajes)
POBLACIÓN
OTRO
MUNICIPIO DE 15 AÑOS O QUECHUA AYMARA NINGUNO
NATIVO
MÁS
Pucarani 15,869 53 14,719 28 1,069
100% 0,33% 92,75% 0,17% 6,73%
Batallas 11,595 50 11,025 26 494
100% 0,43% 95,08% 0,22% 4,26%
Fuente: Elaboración propia en base al CNPV-2001
D. IDIOMAS
La población de los municipios es de lengua nativa aymará con algunas variantes que se
pueden ver en el siguiente cuadro:
Tabla 3.16 Población de 6 años y más por municipio, según idioma que habla
MUNICIPIO
IDIOMAS ACHACACHI
% PUCARANI % %
(HUARINA)
Monolingüe español 3,423 5,57 709 3,14 5,70
Monolingüe nativo 20.333 33,12 7.978 35,34 32,66
61,26
Español y otros 37.452 61,02 13.793 61,11
Otros idiomas sin
68 0,11 34 0,15 0,04
español
0,12
No habla 70 0,11 45 0,20
0,12
Sin especificar 30 0,04 11 0,05
Total población de 6
61.376 100 22.570 100 100
años y más
Fuente: Elaboración propia en base a datos del CNPV-2001
Más del 60% de la población de los municipios analizados habla el español y otro idioma
(aymara), más del 30% solo habla un idioma nativo, esto ocurre con la población de la
tercera edad. En las comunidades de la zona, es común que todos los eventos se
desarrollan en el idioma aymara, por lo que las autoridades exigen a las instituciones
disponer de personal que hable el idioma o en su defecto deben contratar los servicios de
un traductor.
E. MITOS, RELIGIÓN Y FESTIVIDADES
Los mitos influyen en la realidad porque son transmitidos a través del proceso de
socialización de generación en generación, lo cual permite la preservación de su identidad
cultural. Por otro lado, permiten conocer la realidad que se vive. Los aimaras conciben al
mito como una unidad insoluble entre tiempo y espacio y se distinguen tres niveles
espaciales: Alaxpacha (arriba), Aka Pacha (centro), Manqha Pacha (abajo).
Para los aimarás el concepto Pacha engloba simultáneamente el tiempo y el espacio y la

totalidad, significa que "denota la totalidad e integridad de una cosa y la probabilidad de
que algo ocurra". Pacha en un sentido temporal significa tiempo, por otro lado debe
mencionarse que en el mundo aimara el tiempo es cíclico.
En consecuencia, las comunidades originarias de la zona mantienen sus tradiciones y

creencias religiosas basadas en el culto panteísta, por lo que creen en sus dioses como
Inti, Pachamama, los Achachilas. Montañas (Surucachi, Pachjiri), peñas, cuevas y ríos
donde habitan estas divinidades. La Pachamama o la madre tierra es una de las diosas
articuladas a la producción, aún la gente que profesa intensamente la fe católica,

continúa venerando a la Pachamama, como siglos atrás lo hacían sus antecesores.
Muchas son las ceremonias en su honor: cuando comienza la siembra y la cosecha. Pero
el homenaje principal se observa durante el mes de agosto, especialmente el primer día
del mes.
Como consecuencia de la colonización la religión católica es la de mayor presencia en

estos Municipios, pero en los últimos años la práctica de otras religiones ha ido en
aumento, en la actualidad la población católica representa el 57,7% del total de la
población.
Cada población celebra una festividad casi siempre ligada a la religión Católica, la única
excepción registrada es la celebración del Día del Indio con un contenido histórico antes
que religioso, ésta fecha celebrada específicamente en Warisata se celebra cada 2 de
agosto. Las costumbres y tradiciones paralelas a las grandes celebraciones de la
población son producto de un sincretismo de culturas que fueron enseñadas con las
culturas ancestrales. Razón por la cual, en Huarina se celebra la festividad de la Virgen
del Rosario con rituales y prácticas que delatan un origen anterior al de la colonia como
por ejemplo la ch'alla y la quema de mesas junto con elementos puramente católicos
como las misas y las procesiones.
Entre las fiestas nacionales que se celebran en la zona están el carnaval y fiestas patrias;
entre las festividades religiosas esta la Navidad, Semana Santa, Todos Santos, así como
las fiestas de las Vírgenes de Fátima, del Carmen, de la Merced, del Rosario, Candelaria y
otras. En estas fiestas las principales danzas son la morenada, caporales, cullaguadas,
etc.
Sin embargo la riqueza cultural del Municipio es muy variada, existiendo una serie de
danzas autóctonas, las que a pesar del tiempo mantienen su relevancia en las
festividades comunales, entre las que destacan las siguientes: Muculu, chunchos,
tarqueada, sikuri, waca tokoris, patac pollera y otros. (PDM Batallas 2006-2010).
Estas expresiones culturales no se verán afectadas por la ejecución del Proyecto

Multipropósito puesto que tienen antigua data y hasta ahora ningún programa ha logrado
cambiar o eliminar estas actitudes, es más, es posible que se refuercen debido a que se
mejoraran las condiciones económicas de la población.
F. AYNI Y MINK’A
El ayni es el intercambio de bienes y servicios, distinto del simple trueque conocido como
reciprocidad, juega un papel de suma importancia en el mundo aymara porque es una
forma de cooperación recíproca que conlleva la mutua obligación moral de retribuir de
manera equitativa lo recibido. El ayni se manifiesta en distintos ámbitos como el trabajo,
los acontecimientos sociales como matrimonios, prestes, etc, donde uno recibe el apoyo
necesario de los demás (especialmente de familiares y vecinos) con lo que a cambio se
asume el compromiso de corresponder en la misma medida cuando la otra persona así lo

requiera.
La mink’a está más relacionada a la contratación de mano de obra para los diferentes
trabajos agrícolas y o comunales. Consiste en que una familia a cambio de un pago que
puede ser en producto o en dinero solicita la ayuda necesaria.
3.5.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
De acuerdo a los datos oficiales del CNPV 2012, emitidos mediante el Decreto Supremo
Nº 1672 la población del área de influencia alcanza a 55.253 según el siguiente detalle:
Huarina 8.375 hab., Pucarani 29.379 y Batallas 17.499 habitantes (D.S.1672).
Contrastando estos datos con los del CNPV de 2001, se tiene un incremento de 1429
habitantes en los ultimos once años.
Sin embargo, estos datos aún se encuentran en etapa de auditoría y no se tiene la

información complementaria, por lo que se utilizarán los datos de CNPV de 2001.
Según los datos de CNPV de 2001, la población que habita en el área de influencia del
componente Riego llega a un total de 53,824 habitantes distribuidas en los municipios
mencionados como muestra el siguiente cuadro:
Tabla 3.17 Población de la zona del proyecto por sexo y según municipio
PROVINCIA Y POBLACIÓN HOMBRES MUJERES

MUNICIPIO TOTAL % TOTAL % TOTAL %
LOS ANDES
Primera Sección: Pucarani 26.802 49,79 13.063 48,73 13.739 51,27
LOS ANDES
Tercera Fuente.-
Elaboración propia en base
18.693 34,72 9.083 48,59 9.610 51,41
al INE: CNPV-2001.
Sección: Batallas
La mayor población beneficiaria se concentra en el municipio de Batallas, ya que

representa el 49.79% del total. También es interesante observar que el porcentaje de la
población femenina es superior a la población masculina en los tres municipios. Por lo que
en los proyectos a ser planteados se debe tomar en cuenta este aspecto.
La tasa de crecimiento intercensal de la población entre los años 1992 a 2001 es de

1.73% para el municipio de Huarina; de 0.93% para el municipio de Batallas y 1.75 para
el municipio de Pucarani.
Asimismo la densidad poblacional en el año 2001 es de 41.50 habitantes por kilómetro

cuadrado en la provincia Omasuyos y de 42.00 habitantes por kilómetro cuadrado en la
provincia Los Andes.
Del trabajo de campo realizado se tienen la edad promedio de los jefes de familia los
cuales son presentados en la siguiente tabla, la cual nos muestra que en la mayoría de
los jefes de familia tienden a rango del Adulto Mayor.
Tabla 3.18 Edad promedio de los Jefes de Familia
Municipio
Batallas Pucarani
Edad
Zona
Alta Media Baja Alta Media Baja
Media 48 56 54 48 52 54
Fuente: Elaboración propia con datos de la encuesta CPM, octubre 2013
G. VIVIENDA
La caraterística de las viviendas en las diferentes comunidades de los municipios de

Batallas, Pucarani y Huarina son precarias y económicas en su construcción, en algunas
comunidades próximas al camino carretero y al lago, las construcciones son de ladrillo y
el techo de calamina, en su mayoría fueron construidas en base a adobes y tapialeras,
algunas con techo de calamina y otras mantienen el techo de paja.
En los centros poblados, especialmente donde se desarrollan ferias, se puede observar un

crecimiento de las construcciones en base a ladrillo, piedra y cemento, algunas de ellas
son de varios pisos y los techos son cubiertos con tejas y calamina galvanizada y plástica.
MATERIALES DE LA VIVIENDA
De acuerdo al Censo 2001, los materiales utilizados en la construcción de las viviendas se

puede observar en las siguientes tablas:
Tabla 3.19 Material de construcción en la pared de la vivienda

Total Adobe,
Municipio Ladrillo Otro
viviendas Tapial
Batallas 5,118 3.30% 96.17% 0.53%
Pucarani 7,702 1.51% 97.61% 0.88%
Tabla 3.20 Material de construcción en el techo de la vivienda

Total
Municipio Calamina Teja Paja
viviendas
Batallas 5,118 60.31% 1.05% 38.10%
Pucarani 7,702 59.03% 0.72% 38.61%
Tabla 3.21 Material de construcción utilizado en el piso de la vivienda

Total Machihembre,
Municipio Tierra Cemento
viviendas Parket
Batallas 5,118 79.17% 13.44% 2.42%
Pucarani 7,702 89.99% 6.24% 1.16%
Fuente.- Elaboración propia en base a datos del CNPV-2001
En los tres municipios todavía prevalecen las viviendas (más del 90%), con paredes de
adobe/tapial. En los techos, en los techos, si bien hay mayor porcentaje de viviendas con
calamina, todavía es importante la proporción del uso de paja. Los pisos de tierra están el
en 80,76% de las viviendas en Huarina, en el 79,17% en Batallas y en el 89,99% en
Pucarani.
SERVICIOS BÁSICOS
A continuación se analizaran algunas características de los hogares respecto a los

servicios de los que disponen:
Tabla 3.22 Principales características del hogar (porcentajes)
Con más de Sin agua

Sin Sin Cocina
3 personas por Vivienda
Total energía servicio con
Municipio por cañería propia
Hogares eléctrica sanitario leña
dormitorio de red
94.57
Batallas 5.118 30.75 76.24 60.30 66.02 5.67
94.44
Pucarani 7,702 33.30 83.77 61.19 69.25 6.43
El municipio de Pucarani presenta el mayor porcentaje en cuanto a carencias de servicios

básicos como agua por cañería de red, energía eléctrica y servicio sanitario.
El municipio de Batallas presenta mayor hacinamiento, pues tiene hasta tres personas por
dormitorio, dos personas por habitación y el hogar tiene un tamaño medio de 4
miembros.
SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN
En el municipio de Batallas, la atención del servicio de agua potable es independiente

en cada una de las comunidades, cada una de ellas es atendida por Comités de Aguas
que se encargan del mantenimiento y administración de los sistemas, el servicio de
alcantarillado en el caso de la localidad de Batallas es atendida por AMAPA.
El acceso al servicio de agua potable es del 23,76% que equivale a 2016 familias con el
servicio; de las cuales 267 viviendas (el 5%) tienen acceso con instalaciones de agua
potable en la propia vivienda y 1749 tienen acceso por cañería pero con la instalación en
el patio (es decir un 29%); el resto 3,106 familias recurre a la utilización de pozos o
acequias para proveerse del liquido elemento. Por cantones: Batallas posee un mayor
acceso al servicio tanto en la vivienda como fuera (1175 familias); luego Calasaya (265
familias con acceso) y Peñas (181 familias); en el resto de los cantones el acceso es
deficiente. (PDM Batallas 2006-2010).
De acuerdo a los datos levantados durante el trabajo de campo, se evidenció que en el

sector de Palcoco solo la comunidad urbanizada cuenta con un sistema de agua, según
referencias se tiene diseñado el proyecto para la ampliación del existente y el
abastecimiento a toda la Central Agraria de Viruyo que no cuenta con agua potable.
Las comunidades de Seguenca, Hospital, Chaucha, Huanacollo y Chipaya, si bien cuentan

con un sistema de agua, se encuentran inmersos en este proyecto con el fin de ampliar y
mejorar la red de distribución existente, estos comunidades ya cuentan con tanques
elevados exceptuando a Huanacollo que tiene su tanque enterrado.
En el area de Tupac Katari, la comunidades que cuentan con agua potable son: Alto
Peñas, Isquillani, Cruzani, Huancuyo y Pajcha Peñas (area urbana), la construcción de
estos sistemas fueron con recursos del POA municipal y por la exigencia de los
comunarios.
En lo que respecta al sector de Batallas, las comunidades que cuentan con agua son
Catacota, Pariri, Yaurichambi y Chijipata Alta, las demás pretenden que con el proyecto
Multiproposito puedan contar ya con sistema de agua potable, de igual manera que el
sector de Tupac Katari, la construcción fue a traves del POA municipal, tan solo Chijipata
fue gracias al apoyo de la ONG Adra Bolivia. Estas comunidades tienen su toma de agua
en la comunidad de Catacora, que cobra una regalía anual de Bs. 1800 por el uso de esa
toma.
En el municipio de Pucarani, el 83,77% de los hogares carecen del servicio de agua

por cañería de red. Los cantones con mayor cobertura de este servicio son Catavi,
Chojasivi, de la zona Sur, Patamanta y Corapata de la zona Norte y del Centro el cantón
Pucarani. Cabe mencionar que los cantones con menor cobertura son Iquiaca,
Chipamaya, Cohana y Chiarpata. Es necesario recalcar que en comunidades como
Chiarpata pese a que se tiene extendida la red de distribución ésta no funciona por falta
de una mejora y adquisición de equipos (motor), situación que se presenta en varias
comunidades del municipio y que en los datos obtenidos figuran como si no tuvieran este
servicio, que en la práctica es evidente por una falla en la operación y mantenimiento.
Se evidencia que un problema que aflige a la población es la calidad del servicio de

dotación ya que en muchas poblaciones escasea el agua en época de estiaje, esto es
atribuible a que las fuentes no abastecen con la cantidad suficiente y lamentablemente
para muchas poblaciones es la única con la que cuentan. Esto origina la restricción al
líquido vital, teniendo como consecuencia el riesgo de la población en particular de los
niños a contraer enfermedades por el consumo de agua no tratada.
El cantón de Villa Vilaque tiene 6 comunidades sin este servicio (Cochapampa, Surichata,
Huaripampa, Collpani, Murucantaña, Pampajasi), también el cantón Huayna Potosí
presenta 3 comunidades que requieren la construcción del sistema (Litoral, Condoriri,
Villa Andino). En la zona Centro los cantones de Iquiaca y Pucarani requieren la
perforación de pozos para acceder a este servicio debido a que no cuentan con otras
fuentes de agua.
El pueblo de Pucarani, requiere también la ampliación del sistema de agua potable o

construcción nueva, considerando que existe la presencia de mayor población por las
actividades económicas y educativas que se vienen desarrollando. (PDM Pucarani 2007-)
ENERGÍA ELÉCTRICA
En Batallas, más del 60% de las viviendas carecían de energía eléctrica. El 40% de la
población tiene acceso al servicio de energía eléctrica (es decir lo utiliza), si bien la red
puede permitir un mayor acceso, muchas familias no lo utilizan; por cantones se puede
destacar que en Batallas, Karhuiza, Calasaya, Huancané y Peñas existe la mayor cantidad
de familias que utilizan el servicio; siendo Chachacomani y Kerani los cantones donde el
acceso es reducido. (PDM Batallas 2006-2010)
En Pucarani, según el Censo del 2001 la cobertura del servicio de energía eléctrica es de
38,81%, actualmente la cobertura del servicio se ha incrementado y según los datos de
los autodiagnósticos de la gestión 2006 llega al 66%.
La cobertura de energía eléctrica en las zonas es variable, la zona centro y

específicamente el cantón Chiarpata y Villa Iquiaca tienen los valores mayores con 91% y
89% respectivamente; la zona tiene un valor global de 89%.
SERVICIO SANITARIO
En el municipio de Batallas en el nivel seccional el 66% de las viviendas no posee

acceso al servicio de eliminación de excretas, solo en la localidad de Batallas existe
alcantarillado y en el resto de las comunidades solo letrinas.
Los medios utilizados para la eliminación de excretas presentan una mayor cobertura en
los cantones de Batallas, Karhuiza, Calasaya y Kerani; en el resto de los cantones la
cobertura es muy limitada.
En Pucarani el 69,25 % de los hogares no dispone de servicio higienico. Las letrinas

familiares de construcción rústicas son hasta el día de hoy los medios utilizados para la
eliminación de excretas en el área rural del municipio. El pueblo de Pucarani es la única
población que cuenta con un sistema de alcantarillado que actualmente necesita una
ampliación para un mejor funcionamiento.
Considerando el tipo de infraestructura utilizada para la eliminación de excretas Pucarani

presenta una cobertura del 43,0%, superando el valor registrado por el INE 2001 de
30,75%.
Se destaca con mayor cobertura de este servicio la zona centro con un valor de 54% y en
particular el cantón Pucarani con 62%; le sigue la zona sur donde la población cuenta con
este servicio en un 40% y por último la zona norte con 38%.
A. EDUCACIÓN
La educación es el componente que relaciona la necesidad de los individuos a formarse e

ilustrarse, además de mejorar sus oportunidades, capacidades e incorporación de las
personas en la vida productiva y laboral. Para ello, se considera los años de escolarización
de las personas en relación con su edad, la asistencia para aquellos en edad escolar, y la
condición de alfabetización para todos los mayores de 15 años.
La Dirección Distrital de Educación realiza la gestión educativa representada por el

Director Distrital de Educación apoyado por un equipo técnico y personal de apoyo
secretarial, en cada uno de los municipios.
Por otra parte tiene relación con los órganos de participación social a través de las Juntas
Escolares y autoridades locales, los cuales son representantes de la comunidad para
conformar junto con los directores, docentes y estudiantes, la “comunidad Educativa”.
Las principales características de la educación en el área del proyecto se pueden ver en la

siguiente tabla:
Tabla 3.23 Características principales de educación (porcentajes)
Nivel de
Tasa de Años
Tasa de instrucción
Municipio asistencia promedio
analfabetismo bachiller o
escolar de estudio
superior
Batallas 22.32 83.82 16.98 4.94
Pucarani 24.86 82.84 13.33 4.40
La tasa de analfabetismo, en el municipio de Batallas y 24.86% en el municipio de

Pucarani. Estos valores son similares en los tres municipios, sin embargo, es posible que
en la fecha actual se hayan reducido por los programas del gobierno “Yo sí puedo” que
fueron ejecutados a nivel nacional.
La tasa de asistencia escolar, o sea el número de personas de 6 a 19 años de edad que

asisten al sistema escolar es de 83.64% en el municipio de Achacachi, en el municipio de
Batallas es de 83.82% y en Pucarani es de 82.84%. En la actualidad debido a la
aplicación de la reforma educativa y a los incentivos promovidos por el Gobierno Central
como el bono Juancito Pinto, estos datos posiblemente han mejorado de manera
considerable.
El número de cursos o años aprobados en el sistema escolar y/o superior por las personas
mayores de 19 años de edad es de 5.30% en el municipio de Batallas y 4.40% en el
municipio de Pucarani.
Un dato que llama la atención en los tres municipios es que en el nivel secundario, en los
últimos cinco años el comportamiento de la tasa de cobertura se redujo, este dato no se
debe propiamente a la falta de infraestructura educativa sino más bien a que existe una
mayor tendencia de los alumnos de secundaria a continuar sus estudios en la ciudad o en
su defecto se ocupan en alguna labor abandonando el colegio.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Analizando la existencia del equipamiento educativo en los tres municipios tenemos los
siguientes resultados:
Tabla 3.24 Infraestructura educativa (totales)
Infraestructura Batallas Pucarani

Unidades educativas 52 72
Primaria 36 44
Secundaria 10 0
Ambos 6 26
No. De alumnos inscritos 5,004 8,371
No. De docentes 362 435
Fuente: Elaboración propia en base a datos de los PDMs
En el área del proyecto existen 144 Unidades Educativas donde estudian 14,759 alumnos
a cargo de 935 docentes.
Pucarani, se constituye en el municipio con mayor equipamiento educativo y, por ende,

con mayor número de estudiantes.
En Batallas la infraestructura existente en los núcleos posee distinto nivel de calidad; en

general el estado de la infraestructura municipal es regular, la mayor parte de las
construcciones son de adobe y muy pocas de ladrillo, la más antigua de las unidades es
Genoveva Ríos cuya construcción data de 1943.
La mayor parte de las UE tiene el servicio de agua potable funcionando, con excepción de
las UE de Colegio Técnico Simón Bolívar de Suriquiña (avería en la tubería).
En cuanto al servicio de Energía Eléctrica el 100 % de las Unidades educativas que

poseen el servicio tienen el servicio funcionando y 34 UE no han instalado el servicio.
En cuanto a saneamiento, solo 35 U.E. tiene instaladas letrinas de las cuales en 5

unidades el servicio no funciona por una serie de desperfectos.
En Huarina El 60% de estos centros educativos está construido con ladrillo y techos de
calamina, el 30% restante es de construcción precaria material local, (adobe, madera y
calamina) por tanto su estado es regular y el 10% se encuentra en malas condiciones.
La dotación de servicios básicos por establecimiento, como el agua potable, energía

eléctrica y baños sanitarios reflejan la situación general del municipio. Son muy pocos los
centros escolares que cuentan con una pileta pública de agua bien diseñada, ya que la
mayoría está improvisada mediante sistemas de captación de ojos de agua y vertientes
existentes sin tratamiento alguno.
Con relación a los servicios sanitarios, estos son casi inexistentes, algunas unidades
educativas cuentan con letrinas, pozos sépticos y una mayoría de estas unidades los
alumnos hacen sus necesidades a campo abierto en los alrededores.
EDUCACIÓN SUPERIOR
En el municipio de Batallas, existen dos unidades de formación superior, una privada

(Universidad Católica Boliviana) y la otra estatal (Universidad Indígena Tupaj Katari).
La Universidad Católica Boliviana a través de la Unidad Academica Campesina Batallas

(UAC – Batallas) posee infraestructura para la formación de profesionales en las carreras
de: Agroindustria, Medicina, Veterinaria y Zootecnia, a nivel licenciatura.
La Universidad Indígena, Comunitaria, Intercultural y Productiva–UICIP "Tupac Katari",

creada mediante D.S. 29664 de 2 de agosto de 2008 tiene aproximadamente 500
estudiantes en sus cuatro carreras: Ingeniería Agronómica Altiplánica, Ingeniería en
Industria de Alimentos, Ingeniería en Industria Textil e Ingeniería en Veterinaria y
Zootecnia. bajo los grados académicos de Técnico Superior, Licenciatura y Maestría.
Desarrolla sus actividades en la comunidad de Huayrocondo, Warisata, provincia
Omsayusos de La Paz.
En Pucarani la UCB oferta la carrera de enfermería y la Normal Técnica Mcal. Andrés de

Santa Cruz de Calahumana forma docentes a nivel técnico.
B. SALUD
Según el INE el indicador más evidente del servicio de salud es la atención de partos. En
este sentido, la tabla 3.61 indica que del total de mujeres parturientas se registra que
apenas el 10% acudieron a un establecimiento de salud. Cerca del 10% tuvieron a sus
hijos en su domicilio atendidas por personal médico una enfermera o auxiliar de
enfermería de los centros de salud. El resto de los partos ocurrieron en los domicilios
atendidos por familiares o parteras del que no se tiene un reporte.
Tabla 3.25 Atención del último parto (porcentajes)
Municipio Atención de partos
Atención del último Atención del último parto en

parto en domicilio por personal
establecimientos de médico, enfermería o auxiliar
salud de enfermería
Batallas 7,44 10,03
Pucarani 6,89 9,05
Los altos índices de pobreza en Bolivia, principalmente en la Provincias Los Andes además
de otros factores determinantes como: el bajo nivel educativo de la población,
conjuntamente con la falta de hábitos de higiene y prevención, impiden mejorar la salud
de las poblaciones del área.
Infraestructura de salud
La siguiente tabla muestra la infraestructura de salud en los tres municipios:
Tabla 3.26 Infraestructura de salud (porcentajes)
Establecimiento de salud Pucarani Batallas

Centro de Salud (Hospital) 1 1
Puesto de Salud 8 4
6 médicos, 3 médicos,
4 enfermeras, 1 enfermera,
Personal de salud
12 enfermeras 8 auxiliares
auxiliares de enfermería
Fuente: Elaboración propia en base a datos de los PDMs
El servicio de salud del Municipio Pucarani depende de la Gerencia de Salud Ingavi-Los

Andes cuya base es la ciudad de Viacha. La atención de salud es realizada por el Hospital
Ayni de Pucarani y 8 puestos de Salud distribuidos en las capitales de cantones. El
Hospital atiende en la ciudad Pucarani, capital de provincia que tiene cobertura en las
zonas Centro y Norte, aunque preferentemente los cantones de Vila Vilaque, Patamanta y
Palcoco prefieren trasladarse a los hospitales de las ciudades del El Alto o La Paz.
Por su parte, los pobladores de la zona Sur por su lejanía prefieren acudir al hospital de
Tihuanacu, así como los centros hospitalarios de El Alto y La Paz, quedando la atención
local a cargo de los puestos de salud ubicados en Chojasivi y Catavi.
El Municipio de Batallas cuenta con 1 establecimiento de salud de 1er nivel y 4 puestos de

Salud con un promedio de número de 0,64 camas por cada 1000 habitantes, con una
cobertura de atención de parto institucional de tan solo el 23,86 %, un promedio de
consultas prenatales por embarazada atendida de 2,32. El Municipio de Batallas presenta

una tasa de mortalidad infantil elevada que llega al 71 por por 1000 nacidos vivos,
superior a la nacional, Bolivia registra una tasa de mortalidad infantil en menores de cinco
años de 51 por 1000 nacidos vivos (UNICEF, 2012). Entre las principales causas se
encuentran las neumonías y la diarrea.
El servicio de salud en el cantón Huarina consta de una pequeña infraestructura ubicada

al lado de los predios ocupados por la actual Sub-Alcaldía de Huarina, en el centro de la
localidad que cuenta con cinco profesionales al servicio de la población quienes se
organizan para atender a todas las comunidades.(IC RIMAC SRL)
ENFERMEDADES PREDOMINANTES
En los adultos hay mayor incidencia de enfermedades gastrointestinales, las respiratorias

las relacionadas a las infeccionares hepatobiliares, la próstata, las vías urinarias, la
conjuntivitis y las complicaciones del embarazo en las mujeres.
En la población infantil son frecuentes las enfermedades diarreicas agudas (EDAs) con
elevada presencia de disenterías y enteritis. Las infecciones respiratorias agudas de las
vías respiratorias (IRAs sin neumonía) son las más preocupantes, existen también
problemas de sarampión, varicela, faringitis y parasitosis.
En las poblaciones de la zona sur, regiones cercanas a los bofedales, ríos y el lago
Titicaca, últimamente se ha detectado la presencia de la Fascioliasis (t’alpa laqu),
enfermedad parasitaria causada por la Fasciola hepática que también es una amenaza a
la salud humana al margen de que ha afectado severamente al ganado bovino y ovino. Se
ha detectado la presencia de la Fasciolasis con las tasas más elevadas en las provincias
Ingavi, Los Andes, Omasuyos y Murillo.(PDM Pucarani)
MEDICINA TRADICIONAL
El país, siendo una nación multiétnica y pluricultural, nunca ha asumido la cosmovisión

sanitaria de los pueblos indígenas y originarias, más bien los antepasados originarios han
sido objeto de represión y subestimación de sus saberes y conocimiento ancestral, los
usos y costumbres y las tradicionales que poseían, por tanto, se ha generado una forma
de sistemática exclusión y marginación de los servicios de salud.
A pesar de esta situación adversa, como en todas las poblaciones del país, la práctica de
la medicina tradicional está enraizada en la vida cotidiana de la población adulta. Lo
mítico y lo mágico de las fuerzas naturales pareciera tener fuerte influencia a la hora de
solucionar problemas de salud y en algunos casos extremos con satisfactorios resultados.
Con este propósito acuden al uso de remedios naturales, generalmente caseros y
preparados en base a yerbas, plantas y productos naturales de la región. La cultura
aymara supo mantener y conservar los ritos y costumbres que tienen que ver mucho con
las curaciones de malestares conocidos como extrañas según la cosmovisión andina.
Las enfermedades y males que los Curanderos, Sabios y Parteros, tratan

respectivamente, frecuentemente están relacionados con el susto de los niños y adultos
(Ajayu Thuquqata, Katja, otros), dolores de cabeza (P’iqi Usu), dislocaciones y fracturas
(Mach’xtata, P’akjata), sobreparto, fiebre, resfrío, diarrea, dolores de estómago, dolores
de hígado, tos seca, el reumatismo y el mal de ojo.
Cuando se presentan enfermedades de este tipo se recurre a remedios naturales y

caseros preparados en base a productos que existen en la región en distintas infusiones,
mates, baños, etc. preparados con productos vegetales como yerbas, plantas, arbustos,
semillas y en menor proporción productos de origen biológico como la leche materna o
animal (leche de burra) orina, estiércol de animales, etc.
C. SITUACIÓN DE POBREZA
A pesar de lo complejo que es definir la pobreza se debe indicar que este término está
asociado a un estado de necesidad, carencia o privación de los bienes y servicios básicos
e ingresos económicos mínimos para el sustento de la vida; asimismo, la pobreza es
entendida como una situación o forma de vida que surge de la imposibilidad de acceso o
carencia a los recursos para satisfacer las necesidades físicas básicas que inciden en un
deterioro del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la
vivienda, la educación, la salud y el acceso a los servicios básicos como ser agua potable
y luz.
Para el área del proyecto se definen los siguientes grupos de población de acuerdo al
grado de satisfacción o insatisfacción de las necesidades básicas:
Tabla 3.27 Situación de pobreza por municipios
NO POBRES POBRES
Población Necesida
analizada* y des Umbral
Municipio Pobreza
porcentaje Básicas de Indigencia Marginalidad
moderada
de pobres Satisfech pobreza
as
26,802 69 535 6,769 17,769 1,577
Pucarani
97.7% 0.25% 1.99% 25.25% 66.29 5.88%
18,693 69 535 6,769 17,451 1,577
Batallas
95.7% 0.14% 4.17% 36.89% 53.10 5.68
Fuente.- Elaboración propia en base a datos del CNPV-2001
* Para el análisis de la pobreza se han excluido a las personas que residen en viviendas
colectivas (cuarteles, hospitales y otros), las que residen habitualmente en el exterior y
personas que fueron empadronadas en la calle.
En el municipio de Batallas el 95,7% de su población era pobre y en el municipio de

Pucarani el 97,8% de los hogares fueron considerados como pobres.
Asimismo, en los tres municipios, alrededor del 50% de la población pobre está en
situación de Indigencia. Es decir que presenta inadecuación en vivienda, en educación, en
salud, etc. por debajo de los indicadores establecidos.
Dada la información con que se cuenta a través de la encuesta de campo se ha optado

por desarrollar una metodología propia combinando los componentes del método de NBI,
la línea de ingresos y los criterios que se utilizan para medir el grado de vulnerabilidad de
las familias afectadas en proyectos de infraestructura.
NIVEL DE POBREZA
La construcción de estos niveles pretende dar a conocer la intensidad de la pobreza.

Consisten en dividir la puntuación del método [0 - 4] en tres segmentos, que forman tres
grupos y cada uno de ellos representa un nivel de pobreza. Cada hogar se clasifica en el
estrato que le corresponde según el promedio alcanzado. A continuación:
Tabla 3.28 Niveles de pobreza según puntuación alcanzada
Nivel de pobreza Puntuación del nivel de pobreza
Pobreza Alta 0,00 < NP  1,50
Pobreza Media 1,50 < NP  2,50
Pobreza Baja 2,50 < NP  4,00
 Pobreza Baja: presenta condiciones de vida ligeramente por debajo de las

normas de pobreza.
 Pobreza Media: es la que presenta inadecuación por debajo de las normas.
 Pobreza Alta: carece de servicios de agua y saneamiento, reside en viviendas
precarias, tiene muy bajos niveles educativos, ingresos mensuales inferiores al
mínimo nacional y tienen muchos miembros en la vivienda.
Para poder determinar el nivel de pobreza de las comunidades, se tomo el promedio del
valor de las familias encuestadas, según los resultados obtenidos de manera general se
pudo identificar que un 6.1% de familias se encuentran en un nivel de pobreza alta, 85.6
% en pobreza media y finalmente 8.3% en pobreza baja. Sin embargo al realizar los
resultados por comunidad, en general existe la tendencia hacia el nivel de pobreza Media
tal como se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 3.29 Nivel de Pobreza de las comunidades en estudio
Situación de
Comunidad Nivel de Pobreza
Pobreza
Suriquiña 1,81 Pobreza Media
Igachi 1,98 Pobreza Media
Cullucachi 2,02 Pobreza Media
Huaricondo 2,12 Pobreza Media
Situación de
Comunidad Nivel de Pobreza
Pobreza
Calasaya 2,07 Pobreza Media
Caluyo 2,25 Pobreza Media
Cutusuma 1,98 Pobreza Media
Chijipata Alta 2,32 Pobreza Media
Pariri 1,98 Pobreza Media
Yaurichambi 2,00 Pobreza Media
Catacora 1,98 Pobreza Media
Karhuiza 2,01 Pobreza Media
Huancane 2,00 Pobreza Media
Batallas 2,16 Pobreza Media
Cuyahuani 1,73 Pobreza Media
Utavi 2,09 Pobreza Media
Isquillani 1,80 Pobreza Media
Tuquia 1,82 Pobreza Media
Cruzani 1,86 Pobreza Media
Alto Peñas 1,77 Pobreza Media
Huancoyo 1,76 Pobreza Media
Challapata 1,95 Pobreza Media
Paxa-Peñas 1,90 Pobreza Media
Sojata 1,75 Pobreza Media
Antacollo 2,01 Pobreza Media
Machacamarca Bajo 1,97 Pobreza Media
Viruyo 1,91 Pobreza Media
Jankocala 1,80 Pobreza Media
Aguas Claras 1,59 Pobreza Media
Condoriri 1,92 Pobreza Media
Litoral 1,83 Pobreza Media
Villa Andino 1,57 Pobreza Media
Hospital 1,80 Pobreza Media
Seguenca 1,94 Pobreza Media
Pampacallo 1,88 Pobreza Media
Chaucha 2,32 Pobreza Media
Chipamaya 2,05 Pobreza Media
Caviña 2,25 Pobreza Media
Huancollo 2,02 Pobreza Media
Chiarpata 2,07 Pobreza Media
Fuente: Elaboración propia con datos de la encuesta CPM, octubre 2013
Según los resultados por comunidades si bien el común denominador están en Pobreza
Media, podemos evidenciar que algunas comunidades tiende a Pobreza Alta como ser Villa
Andino y Sojata por el valor del Nivel de Pobreza, por otro lado existen otras
comunidades que tienden a una Pobreza Baja como es el caso de Chijipata Alta y
Chaucha.
CAPITULO IV
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

CAPITULO 4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1. INTRODUCCIÓN
Para la identificación de impactos ambientales se requiere el empleo de diferentes

metodologías, mismas que deben ser adaptadas en cada caso, dependiente del entorno,
legislación y condiciones encontradas en el lugar.
Las diferentes metodologías de identificación de impactos son mecanismos estructurados

para la determinación de los impactos ambientales, causados por diferentes actividades
propias de cada proyecto.
Para la identificación de impactos ambientales en el presente estudio, se han empleado

varias metodologías, cada una de las cuales por si misma puede tener omisiones, sin
embargo una vez combinadas, se complementan, reduciendo al mínimo la posibilidad de
omitir algún aspecto.
Bajo este concepto, para la identificación de impactos ambientales se considera que los
mismos se originan a partir de la ejecución de las actividades del proyecto en sus
diferentes etapas, por esta razón, la metodología aplicada consta de tres etapas:
a. Identificación de las actividades del proyecto con potencial de causar impacto

sobre el medio ambiente.
b. Identificación de los impactos ambientales que pueden suceder, considerando dos

métodos:
i. Lista de Chequeo.
ii. Matriz causa – efecto.

c. Identificación de las del entorno con mayor susceptibilidad de ser impactadas.
4.2. ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS

AMBIENTALES
Según lo establecido por el diseño del proyecto y por la Ficha Ambiental, el proyecto
considera cuatro etapas, que son: Ejecución, Operación, Mantenimiento y Futuro
Inducido, mismas que se componen de diferentes actividades.
A manera de introducción, en el siguiente cuadro, se han identificado los factores

ambientales que son afectados en las diferentes etapas del proyecto.
Tabla 4.1 Matriz de Relación Entre Etapas del Proyecto y los Factores
Ambientales Impactados
Factor Ambiental
Socioeconómico
Paisaje
Fauna
Suelo
Agua
Flora
Aire
Etapa
Construcción X X X X X X X
Operación X X X X
Mantenimiento X X X X X X X
Futuro Inducido X
Nota: Las casillas marcadas indican que la actividad tiene el potencial de

afectar ése componente del medioambiente.
Las actividades de las diferentes etapas del proyecto que podrían causar impactos
ambientales se las detallan en el siguiente cuadro:
Tabla 4.2 Listado de Actividades con Potencial de Afectar al Entorno
Etapa Actividad
Movilizaciones e Instalaciones
Replanteo
Desbroce y Limpieza
Instalación y Operación de Áreas Industriales
Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
Apertura y Adecuación de Accesos
Ejecución Desvío y Control de Aguas
Explotación de Bancos de Préstamo
Excavación y Preparación de Materiales
Transporte y Disposición de Material Excedente a Buzones
Construcción de enrocados
Construcción de Obras Complementarias
Retiro de Campamentos y Áreas Industriales
Operación de la presa
Operación
Suministro y control de caudales
Mantenimiento de Canales
Mantenimiento de Compuertas
Mantenimiento
Limpieza de Lodos
Implementación de mantenimiento preventivo
Diversificación de producción
Futuro Inducido Valorización de propiedades rurales
Control de degradación de suelos
A continuación se describe brevemente cada una de las actividades del proyecto que
pueden producir impactos.
ETAPA: CONSTRUCCIÓN
 Movilizaciones e Instalaciones
Está referido a todas las actividades relacionadas a la construcción de

campamentos. En general en los proyectos se cuenta con campamentos principales,
los mismos que cuentan con áreas de descanso para técnicos y obreros, oficinas,
área de preparación de alimentos, comedores, baños, de almacenamiento de los
diferentes materiales que se emplean en la construcción (combustibles, cemento,
acero, etc.), de estacionamiento de maquinaria y equipo pesado, maestranza para
el realizar el mantenimiento de la maquinaria. Para el presente proyecto se tiene

prevista la instalación de un (1) campamento principal.
También se debe tomar en cuenta la instalación de áreas específicas, que

básicamente estarán destinados para el almacenamiento de materiales de
construcción y estacionamiento de la maquinaria. Estos podrán contar con pequeños
ambientes para oficinas y algún área de descanso para el personal que se quede a
cargo de la seguridad de las instalaciones.
Esta es una actividad que estará presente durante todo el tiempo de construcción
de la presa. Durante este período, un gran número de trabajadores residirán en el
campamento principal. Se prevé que en cada residirán aproximadamente 200
trabajadores en esta instalación.
 Replanteo
Incluye todos los trabajos de replanteo para estructuras, canales, alineamiento,

trazado, nivelación, etc., que son necesarios para la localización y definición en
terreno de todas las obras de la presa, y de otras obras del proyecto, estrictamente
de acuerdo a los planos de construcción.
 Desbroce y Limpieza
Actividades a desarrollarse para la ejecución de la limpieza y desmonte de las zonas

de trabajo (presa y vaso). Consiste en despejar el área de árboles, arbustos,
matorrales, hojarascas y cualquier vegetación o materia orgánica, incluyendo la
extracción de troncos, raíces y raíces de matas y la disposición y/o eliminación de
todo el material proveniente de estas operaciones.
Estas actividades, se irán desarrollando de manera gradual, comenzando por el

despeje de los terrenos vayan siendo requeridos para el desarrollo de las obras.
Antes de iniciar las excavaciones para la ejecución de la presa, toda el área debe
estar despejada.
 Instalación y Operación de Áreas Industriales
Está referido a todas las actividades relacionadas a la construcción de las áreas

destinadas para la implementación de las plantas de producción de agregados y
plantas de hormigón.
En general cuentan con pequeñas oficinas, donde se instalan los comandos de

control de la plantas, de descanso para técnicos y obreros (en caso de que queden
a mucha distancia de los campamentos y se vea por conveniente su estadía en
dicho lugar) y baño.
 Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
Se refiere a la operación y mantenimiento de cualquier maquinaria y equipo estático

o móvil empleado en la obra. Dicha actividad incluye el traslado de materiales a los
frentes de trabajo, movimiento de la maquinaria durante su operación. En tanto que
el mantenimiento de la maquinaria incluye cambios de aceite, lubricado, limpieza,
etc.
Estas actividades, se irán desarrollando de manera gradual, comenzando por el

despeje de los terrenos vayan siendo requeridos para el desarrollo de las obras.
Antes de iniciar las excavaciones para la ejecución de las presas, toda el área debe
estar despejada.
 Apertura y Adecuación de Accesos
En la etapa de construcción, será necesaria la implementación de caminos de apoyo,

los cuales serán necesarios para conseguir el acceso a bancos de préstamo,
buzones, campamentos, áreas industriales y otras áreas de trabajo.
En la etapa de operación se tendrán caminos de acceso permanentes al cuerpo de la

presa.
 Desvío y Control de Aguas
Se refieren a las obras de desvío de las aguas de los cauces para facilitar los
trabajos de construcción, así como a las obras de protección de las obras en
construcción, de eventuales crecidas de los ríos y arroyos.
 Explotación de Bancos de Préstamo
Se refiere a la explotación de bancos de préstamo establecidos para el proyecto,

para la extracción de áridos. Este material será empleado para la construcción del
cuerpo de la presa, los bancos de préstamo se presentan en el capítulo 2 del
presente PPM – PASA, más específicamente en el numeral 2.4, además de contar
con el anexo 13 (Plan de manejo de Áridos y Agregados).
 Excavación y Preparación de Materiales
Se refiere en general a las excavaciones necesarias para efectuar diferentes obras,

las que realizarán en terreno común y en roca.
Se señala en el proyecto que el material proveniente de las excavaciones podrá ser

utilizado de acuerdo a las cualidades que posean en la construcción de obras, como
terraplenes y rellenos. Ello sin embargo, sólo podrá establecerse durante el
desarrollo de la actividad.
El material sobrante y/o en caso de no ser utilizado en estas obras el total de

material extraído, será depositado en un botadero. La excavación de las fundaciones
se realizará con la forma y dimensiones apropiadas para que la fundación de la
presa quede en contacto con las paredes de la excavación, como lo indican los
Planos. Si fuese necesario, se colocará una entibación adecuada para conseguir las
dimensiones de las fundaciones fijadas en los Planos. Para realizar la excavación,
ésta se la efectuará con maquinaria adecuada.
Las excavaciones se realizarán con arreglo a las alineaciones, rasantes, pendientes,

contornos y demás datos contenidos en los Planos del Proyecto.
 Transporte y Disposición de Material Excedente a Buzones.
Esta actividad está referida a la disposición final a buzones que se le dará al

material proveniente del desbroce, destronque y limpieza del terreno y del proceso
de excavación. Asimismo, el material excedente de obra deberá ser transportado a
sectores específicos autorizados por la Supervisión del proyecto. Los volúmenes
considerados para transporte y disposición inicialmente son iguales al volumen de
excavación
 Construcción de enrocados
Todos los trabajos de provisión, relleno y compactación de la escollera de las zonas

del cuerpo de la presa, incluyendo su transporte hasta los sitios de la presa,
siguiendo la tecnología o procedimiento prescrito en estas especificaciones, y/o
instrucciones del Supervisor.
 Construcción de obras complementarias
Se refiere a la construcción de elementos que forman parte del sistema de drenaje

como ser alcantarillas, estructuras de protección en los ríos, muros y otros que
involucran el armado y desarmado de encofrados, preparado y vertido de hormigón,
remoción del material excedente.
 Retiro de Campamentos y Áreas Industriales
Esta actividad se refiere a las actividades relacionadas con el retiro de campamentos

y áreas industriales, las mismas están relacionadas con la limpieza, retiro de
estructuras implementadas para el funcionamiento y restitución a las condiciones
iniciales.
Esta actividad se refiere a las actividades relacionadas con el retiro de campamentos

e instalaciones industriales, las mismas que están relacionadas con la limpieza,
retiro de estructuras provisionales para construcción y restitución a las condiciones
iniciales.
Una vez concluida la etapa de construcción de las obras, se retirarán las

instalaciones del contratista, oficinas, campamento, etc.. El abandono deberá ser
programado por el contratista en función del término de cada obra.
El plan de abandono está sujeto a las condiciones terminales del proyecto. Entre
otras deberán ser eliminadas todas las basuras, residuos desechos y acopios de
materiales del lugar, supervisando el estado de las condiciones naturales como
cursos de agua, pozos sépticos y botaderos. Especial atención se dará al retiro de
residuos peligrosos como combustibles, así como el estado de seguridad de las
propias obras: peinado de taludes de excavación, rellenos, hormigones, etc. Todo lo
anterior en función de las normas de higiene y seguridad vigentes.
El abandono de las áreas de préstamo y botaderos se regirá según lo establecido en

los respectivos Planes de Manejo.
ETAPA: OPERACIÓN
 Operación de la presa
La operación de los embalses consiste inicialmente en el crecimiento del área de

inundación actual de la laguna existente, y en la operación de válvulas y
compuertas, para proporcionar la cantidad de agua necesaria a cada sistema y
subsistema, de acuerdo a los turnos establecidos.
 Suministro y control de caudales
Se refiere a las actividades relacionadas al manejo de los caudales de las presas

durante la etapa de operación del proyecto.
ETAPA: MANTENIMIENTO
 Mantenimiento de Canales
Como parte de las actividades de mantenimiento, se tiene prevista la limpieza y

mantenimiento general de los canales, que incluirá el curado de grietas o fisuras y
en algunos casos la reconstrucción en al caso que se presenten daños mayores.
 Mantenimiento de Compuertas
Esta actividad está referida al mantenimiento periódico que se le deberá hacer a las
compuertas de las presas, las mismas que deben estar en perfecto estado de
funcionamiento, principalmente en la época de lluvias, que es donde mayor volumen
de agua se tendrá.
 Limpieza de lodos
Como producto del funcionamiento de las presas se tendrá la acumulación de lodos

en la base del espejo de agua, el mismo que periódicamente deberá ser limpiado
para mantener la capacidad de las presas.
 Implementación de mantenimiento preventivo
En todas las actividades que comprende el mantenimiento de las presas se

generarán una serie de desechos, escombros y material excedente el mismo que
deberá ser limpiado y dispuesto convenientemente en lugares dispuesto para este
fin. Se podrá disponer el material en los buzones utilizados en la etapa de
construcción de la obra.
ETAPA: FUTURO INDUCIDO
 Diversificación de producción
Por el mejoramiento del sistema de riego y asumiendo que el riego será constante,
se podrá proyectar la diversificación de la producción, con su correspondiente
rotación.
 Valorización de propiedades rurales

La incidencia de la inversión en la infraestructura de riego, se producirá la
valoración en las propiedades por cada hectárea, esta situación se dará
principalmente como consecuencia de los otros componentes del proyecto
Multipropósito.
 Control de degradación de suelos

El riego con el manejo adecuado que se plantea en el proyecto, permite evitar la
degradación de los suelos que actualmente se cultivan a secano.
4.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
 LISTA DE CHEQUEO
Este método que tiene por objetivo dar guía sobre los impactos ambientales que el
proyecto puede generar, y que serán sujetos de predicción y evaluación.
El resultado principal de este método es una lista en la que se expresa la afectación
que los diferentes factores ambientales pueden recibir, para el presente caso, la lista
de chequeo se la presenta a continuación, en forma de tabla para todas las etapas del
proyecto:
Tabla 4.3 Lista de Chequeo

ETAPA
Factor
Impactos Ambientales Identificados Fut.
Ambiental Cons. Oper. Manten.
Ind.
Modificación del régimen hídrico X
Generación de aguas residuales domésticas X X
Incremento de sólidos en suspensión X
Agua
Regulación de caudales de los principales
X
cuerpos de agua superficiales
Acumulación de sedimentos X
Cambios Geomorfológicos X
Pérdida de suelos productivos X
Desestructuración y compactación de suelos X
Suelo Producción de Residuos Sólidos X
Incremento en los niveles de erosión X
Cambio de uso de suelo X
Generación y disposición final de lodos X X
Incremento de niveles de inmisión X
Incremento de niveles de ruido X X
Aire
Incremento de partículas suspendidas en la
X
atmósfera
Eliminación de la cobertura vegetal X
Flora
Modificación de la composición Florística X X
Afectación a la fauna X X X
Destrucción del hábitat X X X
Fauna
Alteración de procesos migratorios X X X
Efecto barrera X X
Paisaje Intrusión visual X
Afectaciones a la propiedad privada y
X
pública
Generación de empleos X X X X
Dinamización de la economía local X X X X
Daños a la infraestructura X
Aumento del valor de las propiedades
X X X
rurales privadas
Afectación a la identidad y conducta local
Cultural X
tradicional
Fuente: Elaboración Propia 2014
La lista de impactos ambientales, será utilizada para identificar la influencia sobre los
componentes de cada factor ambiental, en el siguiente paso en el proceso de la
Identificación de Impactos Ambientales.
Una vez determinadas las actividades del proyecto y los impactos ambientales que
pueden ser causados por estas, se procedió a elaborar la Matriz de Identificación de
Impactos Ambientales, en la que se identificó la interrelación que existe entre las
actividades y los factores ambientales susceptibles de impacto, la misma que se
adjunta a continuación:
Tabla 4.4 Matriz de Identificación de Impactos

ETAPA EJECUCIÓN OPE. MANT. FUT.INDUCIDO
ACTIVIDADES
Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
Transporte y Disposición de Material Excedente a
Implementación de mantenimiento Preventivo

Instalación y Operación de Áreas Industriales
Retiro de Campamentos y Áreas Industriales

Construcción de Obras Complementarias
Construcción de la Pantalla de Hormigón
Excavación y Preparación de Materiales
FACTOR AMBIENTAL
Explotación de Bancos de Préstamo
Valorización de propiedades rurales

Apertura y Adecuación de Accesos
Mejoramiento de cobertura vegetal
Control de degradación de suelos

Suministro y Control de Caudales
MEDIO
Mantenimiento de Compuertas
Movilizaciones e Instalaciones
Diversificación de producción
Construcción de Enrrocados
Mantenimiento de Canales
Desvío y Control de Aguas
Operación de la Presa
Desbroce y Limpieza
Limpieza de Lodos
Replanteo
Buzones
IMPACTOS AMBIENTALES
Modificación del régimen hídrico. X X

Generacion de aguas residuales domésticas X X
Deterioro de la calidad del agua superficial (Reduccion de la calidad

X X X X
AGUA
del agua debido a un uso cambiante del suelo en la cuenca superior)
Incremento de sólidos en suspensión X X
Regulación de caudales de los principales cuerpos de agua
X X
superficiales
MEDIO ABIÓTICO
Acumulación de sedimentos X
Cambios geomorfologicos X X X X X
Pérdida de suelos productivos X X
Desestructuración y compactación de suelos X X X X X X X X
SUELO Producción de Residuos Sólidos X X X X
Incremento en los niveles de erosión X X X X X X X X
Cambio de uso de suelo X X X X X X X
Generación y disposición final de lodos X X X X
Incremento de niveles de inmisión X X X X X X X X X
AIRE Incremento de niveles de ruido X X X X X X X
Incremento de particulas suspendidas en la atmosfera X X X X X X X X X
Eliminacion de la Cobertura Vegetal X X X X X X
FLORA
Modificación de la Composición Florística X X X X X X X X
MEDIO BIOTICO
Afectación a la fauna X X X X X X X X X
Destrucción del hábitat X X X X X X
FAUNA
Alteración de procesos migratorios X X X X
Efecto barrera X X
PAISAJE Intrusión visual X X X X X X X X X
Daños a la infraestructura X X
MEDIO HUMANO
ECONÓMICO
Afectaciones a la propiedad privada y pública X X

SOCIO
Generación de empleos X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Dinamización de la economía local X X X X X
Aumento del valor de las propiedades rurales privadas X
CULTURAL Afectación a la identidad y conducta local tradicional

A continuación y de manera general se describen los impactos que se causarán por

el mejoramiento de la presa:
4.4. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO ABIÓTICO
AGUA
 Modificación del Régimen Hídrico
Este impacto se refiere a un cambio, temporal o definitivo, en la dinámica fluvial

de los cursos de agua en el área de influencia del proyecto, debido
principalmente a la regulación de caudales que generará el uso de la presa.
Otro tipo de alteración del régimen hídrico superficial puede generarse por la
modificación y/o interrupción temporal de los cauces de agua causados por la
construcción de canalizaciones y encauces. Estas actividades también producirán
la desviación temporal de los cursos originales de cuerpos de agua.
La disminución de los caudales puede generarse por incontrolada distribución de

agua para riego y agua potable. Este impacto es un factor de especial
sensibilidad puesto que en la zona el recurso agua es escasa y cualquier
alteración de las condiciones de equilibrio hídrico podría originar impactos en
cadena o acumulativos en otros componentes del medio ambiente.
 Generación de Agua Residuales Domesticas
Este efecto también es conocido como contaminación de aguas, el cual se refiere

a la incorporación de elementos contaminantes a las masas de agua. La
contaminación puede ser de varios tipos: por sales solubles, de origen natural,
química, de origen urbano. Mientras que las fuentes de contaminación pueden
clasificarse como puntuales o difusas.
Varias actividades de construcción provocarán el deterioro de la calidad de aguas,

la causa principal de este deterioro es el incremento de los sólidos en suspensión
debido a los movimientos de material, así como el paso de los vehículos a través
de los cursos de agua que no cuentan con una estructura para este fin.
Otro de los factores que determina la contaminación de las aguas es el vertido de

efluentes de los campamentos, así como el vertido accidental de aceites y grasas,
residuos sólidos, entre otros, en los cursos de agua, aspectos que modifican la
cantidad de nutrientes así como el incremento de sólidos disueltos.
En la fase de mantenimiento la ocurrencia de este impacto puede darse debido a

la reconstrucción de obras de drenaje o su limpieza, actividades que pueden
ocasionar que los cursos de agua se vean afectados por el arrastre de material de
corte o resultante de la limpieza.
Durante la fase de futuro inducido, la expansión de la frontera agrícola podrá

causar este impacto, en función al uso de agroquímicos que puedan emplearse
para la producción. En este caso, los agroquímicos usados se depositarán en los
suelos y serán transferidos, a través del escurrimiento de las masas de agua por
estos suelos contaminados, hacia los cursos de agua, modificando su calidad.
La calidad de los cuerpos de agua puede verse afectada por modificaciones en

sus parámetros físico-químicos tales como el oxígeno disuelto, sólidos
suspendidos y disueltos, DBO5, DQO, etc. y por la contaminación con agentes
tóxicos.
En el primer caso, las propiedades físico-químicas del agua pueden ser alteradas
mediante una sobrecarga de sólidos en suspensión por las actividades de
explotación de bancos de préstamo, la inadecuada disposición de residuos sólidos
durante la operación de campamentos, la descarga de sedimentos finos a partir
del lavado de agregados en las plantas industriales, etc.
 Deterioro de la calidad del agua superficial (reducción de la calidad del

agua debido a un uso cambiante del suelo en la cuenca superior)
La modificación de cauces, permanente o temporal, es otro de los impactos que

pueden darse en el medio ambiente por causa de las acciones del proyecto que
pueden tener incidencia sobre las aguas.
Estas desviaciones producen cambios en el sistema de escurrimiento y en la

distribución de las aguas superficiales que repercute a muy distintos niveles,
tales como procesos locales de erosión, sedimentación, vegetación, etc.
 Incremento de sólidos en suspensión
Debido a la operación de la maquinaria pesada en la ejecución de los cortes para

la implementación de la presa de dará un incremento en los sólidos en
suspensión.
 Regulación de caudales de los principales cuerpos de agua superficiales
Una vez que las presas entren en la etapa de operación, se regularán los
caudales de los cuerpos de agua, con esta medida se evitarán posibles
inundaciones y desbordes, y considerando la adopción de un caudal ecológico
adecuado se mantendrán las condiciones aguas debajo de la presa.
 Acumulación de sedimentos
Con el desarrollo de las distintas actividades de la etapa de operación, el material

particulado presente en el agua, comenzará a sedimentarse y se acumulará en la
parte inferior de los embalses.
SUELOS
 Cambios Geomorfológicos
Este impacto implica una modificación del relieve y de la morfología natural del
terreno. Los sitios más sensibles de ser afectados por este impacto son aquellos
que atraviesan los edificios volcánicos.
La morfología natural será alterada en todos aquellos sitios en los que se

efectúen cortes para la implementación de la presa y en los sitios de disposición
final de material excedente de obra (buzones). Otros sectores que sufrirán una
alteración inevitable de la geomorfología son todos los yacimientos y sitios de
préstamo de materiales no aluviales del proyecto.
 Pérdida de Suelos Productivos
En el área de influencia del proyecto, no se puede evidenciar la presencia de

agricultura extensiva e intensiva en algún grado, eso debido a las condiciones de
suelo y climáticas. La construcción de la presa, supone el uso de grandes
extensiones de terreno para la ubicación de los embalses, es decir, se ocuparán
algunos terrenos que actualmente son utilizados para la pastoreo.
 Desestructuración y compactación de suelos
Este impacto está relacionado con la afección a la estabilidad de la estructura del

suelo al someterlo a fuerzas artificialmente inducidas. El mismo se manifiesta
mediante la pérdida del ordenamiento de los granos individuales que forman los
agregados o la disminución de su capacidad para mantener y recuperar
espontáneamente su forma. El proceso puede derivar en la destrucción completa
de las unidades débilmente estructuradas y consecuentemente causar la
pulverización del suelo.
La degradación de la estructura al someter el suelo a elevadas tensiones

verticales, tiene como consecuencia la compactación, es decir, la reducción en el
tamaño y continuidad de sus espacios porosos.
La disminución del volumen total de poros altera las relaciones masa - volumen
del suelo reflejándose en un incremento de la densidad aparente, reducción de la
velocidad de infiltración, disminución de la capacidad de almacenamiento
(controlado por la micro porosidad).
Por otro lado los horizontes densos en el subsuelo restringen la circulación de

agua y tasa de difusión de gases en la atmósfera edáfica y/o impiden que las
raíces penetren en el sentido vertical lo cual dificulta el desarrollo radicular,
obligando a la explotación de un volumen menor de material edáfico poniendo en
riesgo la sujeción de la planta al substrato y promoviendo su caída.
Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impacto
inevitable que conduce a la pérdida de la estructura del suelo. Los suelos
afectados por este impacto no se limitan al área de emplazamiento de los
embalses, sino también a sitios de apoyo tales como accesos, de campamento,
plantas industriales, bancos de préstamo, etc.
 Producción de Residuos Sólidos
Este impacto está referido a la generación de residuos sólidos en el campamento,

áreas industriales, bancos y los frentes de trabajo. Los mismos deberán ser
recolectados y posteriormente dispuestos en lugares autorizados por la
Supervisión.
 Incremento en los niveles de erosión
Este impacto contempla la remoción y pérdida de suelo por agentes hídricos y

eólicos que actúan de manera progresiva y son acelerados por las actividades de
construcción de las presas. La intensidad del proceso depende de los factores
climáticos, litológicos, topográficos, vegetacionales, edáficos así como de la
acción entrópica que actúa a favor de las fuerzas erosivas.
Hasta la plena manifestación del impacto se suceden algunos eventos iniciados

con la retirada de la cubierta vegetal e inversión de estratos subsuperficiales lo
cual trae consigo la exposición del suelo al impacto directo de las gotas de lluvia
y cuya energía cinética causa la destrucción de los agregados.
A la dispersión y desplazamiento de los coloides (erosión por salpicadura) sigue

el sellado de los poros causando la disminución de la permeabilidad, infiltración y
aumento del flujo superficial. Este caudal funciona como agente de transporte de
las partículas finas a lo largo de las pendientes (escorrentía) y provoca arrastre
en capas sucesivas (erosión laminar).
Cuando las precipitaciones imparten turbulencia al flujo, el proceso deriva en la

formación de surcos cada vez más profundos hasta provocar la destrucción
parcial o total de los horizontes (acarcavamiento).
El incremento de los procesos de erosión se produce en respuesta a la

combinación de varios factores ambientales y procesos inducidos inicialmente por
la disminución de la densidad de la cobertura vegetal o su retirada definitiva con
posterior movimiento de tierras, lo cual implica una inversión de estratos y
exposición de un nuevo material subsuperficial, normalmente más susceptible a
la acción de los agentes erosivos y menos favorable para el crecimiento vegetal.
Estos procesos causan la degradación acelerada de las propiedades edáficas,

disminuyendo la capacidad de producción de biomasa y por consiguiente
cobertura vegetal, dando inicio a nuevos ciclos de erosión. Asimismo, las
partículas transportadas desde el sitio impactado, pueden llegar a impactar otros

escenarios como cuerpos de agua cercanos alterando su calidad por
sedimentación.
En el caso específico de la presa, este impacto será producido debido al

crecimiento de la cota de inundación, la misma que por efecto de los vientos irá
afectando las laderas provocando procesos erosivos a lo largo de la línea de
inundación
 Cambio de uso de Suelos
Este impacto está asociado a la modificación que sufrirá el suelo, por la alteración
de uso que se dará como consecuencia de las actividades propias del proyecto de
construcción de las presas, como son los campamentos y las áreas industriales,
además de las áreas que sean afectadas por la elevación de la cota de
inundación.
Otra área en la que ocurrirá este impacto, son los bancos de préstamos de
material, pues en ellos, el uso actual (cualquiera sea) será completamente
alterado para convertirse en áreas de las que se extraerá el material necesario
para las construcciones civiles.
 Generación y disposición final de lodos
En la etapa de operación de las presas, al desarrollarse las diferentes actividades,

el material particulado presente en el agua, comenzará a sedimentarse y se
acumulará en la parte inferior de los embalses.
Este material, deberá ser secado y posteriormente dispuesto en los mismos

buzones utilizados en la etapa de ejecución, se establece que esta situación de
presenta cuando el proyecto ha alcanzado un 50% de su vida útil.
AIRE
 Incremento de los Niveles de Inmisión
Este impacto se refiere a un incremento de sustancias contaminantes en la

atmósfera, con concentraciones más altas que el fondo normal o que los niveles
del ambiente, y tiene efectos que se puedan medir sobre los humanos, animales,
flora o materiales, por efecto de la realización de diversas actividades, tales como
la simple operación de la maquinaria. Los contaminantes primarios más
significativos, aquellos emitidos desde un foco identificable, que en el presente
caso puede ser un equipo o máquina del Contratista, son: SO2, CO, NOX, SOX,
partículas, hidrocarburos y metales.
Durante la fase de construcción los niveles de inmisión se incrementarán debido

a las emanaciones gaseosas derivadas de la operación de maquinaria. Una de las
fuentes más importantes de emanaciones gaseosas durante la etapa de

construcción será la de operación de las plantas industriales.
 Incremento de niveles de ruido
El ruido se define como un sonido no deseado, por lo que se puede considerar

como el sonido inadecuado en el momento inadecuado. El ruido afecta a los
habitantes, seres humanos, fauna, etc., en el medio natural. Aunque el impacto
de una fuente de ruido concreta se limita a un área específica, el ruido es tan
penetrante que casi es imposible evitarlo.
En la etapa de construcción, la maquinaria empleada para el movimiento y

traslado de material destinado a la construcción de las presas, así como la
operación su operación, producen niveles de ruido que podrían ocasionar
problemas: fisiológicos, de comunicación y disminución del rendimiento laboral
en los obreros de la empresa constructora.
Este efecto es percibido no sólo por los trabajadores sino también por los
pobladores de asentamientos humanos cercanos al área del proyecto y en
especial las poblaciones cercanas al sitio de emplazamiento de las plantas
industriales.
Se prevé un incremento en los niveles sonoros principalmente en las industriales

y durante la ejecución de movimiento de tierras. Las fuentes fijas más
importantes de emisión de ruido serán las diferentes instalaciones industriales
tales como chancadoras, plantas de hormigones, motores generadores, etc. y las
canteras.
Entre las fuentes móviles de generación de ruido se puede mencionar al equipo

pesado tales como palas, retro-excavadoras, tractores de oruga, volquetas, moto
niveladoras, y vehículos ligeros. Se prevé que estos vehículos y equipos generen
niveles sonoros entre 75 y 95 dB(A) medidos a una distancia de 15 m de la
fuente.
 Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera
La emisión de significativas cantidades de polvo y partículas suspendidas hacia la

atmósfera, se producirá principalmente en las áreas industriales, especialmente
en las plantas de producción de agregados y clasificadoras de áridos.
Asimismo, el tránsito por accesos y por los desvíos, será una actividad
generadora de partículas en suspensión. También se produce un incremento de
partículas en el movimiento de tierras y en la conformación del terraplén.
Otra actividad que genera importantes cantidades de polvo es el movimiento de

tierras, así como, la explotación de bancos de préstamo.
4.5. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO BIÓTICO
FLORA
 Modificación de la composición florística
Este impacto, se refiere al cambio de la composición de las comunidades

vegetales, principalmente debido al incremento de las áreas de inundación, por
efecto del desbroce, la presencia de polvo, movimiento de maquinaria y equipo,
etc., que hacen que especies pioneras u otras más resistentes sobrevivan a los
cambios.
 Eliminación de la cobertura vegetal
La eliminación de la cobertura vegetal puede definirse como la remoción total de

las plantas, hierbas, arbustos y árboles. Dentro de las actividades del proyecto se
incluye la remoción de la vegetación y desbroce, además incluye las áreas
destinadas temporalmente a campamentos, manejo de maquinaria, industriales
y sus accesos.
Esta denudación de la superficie del terreno, expone el suelo a procesos erosivos

y redunda en una dificultad para la restitución natural de la cobertura vegetal.
Por ello, además de ser una actividad incluida en el proceso constructivo, se
considera un importante impacto ambiental al medio biótico.
Durante la fase de construcción, especialmente al incrementarse el área

inundación, durante la apertura y adecuación de los caminos de accesos, , la
explotación de bancos de préstamo, la operación de plantas de trituración, las
excavaciones superficiales que se requieren para la explotación de bancos de
préstamo y otras actividades, construcción de obras de arte y de instalaciones
operacionales, se producirá un impacto por la eliminación de la cobertura
vegetal, lo que a su vez provocará la erosión y pérdida de nutrientes del suelo,
sobre todo tomando en cuenta la escasa vegetación existente en la región.
FAUNA
 Afectación a la fauna
En todas las fases del proyecto, especialmente durante la construcción (apertura

de accesos, explotación de bancos de préstamo, operación de plantas de
trituración y el aumento de personal que conllevan esas operaciones), se
producirán ruidos de distinta intensidad y frecuencia que provocará una
alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados.
Los vertebrados mayores se desplazarán buscando otros hábitats.
El incremento del área de inundación de la presa producirá un efecto sobre la

fauna especialmente en lo que se refiere a los bofedales a ser inundados.
La tierra y la grava que sean extraídos durante la etapa de ejecución del

proyecto, creará cambios en el relieve y micro relieve, formándose depresiones
que más tarde podrían convertirse en pozas o atajados que proporcionará
hábitats acuáticos o reservas de agua para los animales silvestres durante la
época de estío, que en algunos casos será beneficioso para los animales.
La explotación de material en ríos y el manejo de maquinaria pesada, alterará

algunos cursos de agua y aumentarán los niveles de sedimentación y turbidez del
agua, que tendrán un impacto directo en la fauna acuática.
Las diferentes actividades constructivas, así como la presencia de trabajadores

en la zona, alteran el normal comportamiento de las especies animales. Por
ejemplo, los ruidos que se producen durante la etapa de construcción pueden
provocar cambios en los patrones reproductivos de mamíferos y aves, generando
desfases en sus ciclos naturales, o alterando los procesos de cuidado parental.
La generación de ruido y la presencia de un número mayor de personas en la

zona durante la construcción de las presas, producirán la emigración o la
alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados. El
efecto se agrava por el movimiento de vehículos y maquinaria pesada, ya que el
ruido que producen los motores afecta el sistema nervioso de los animales.
Además, la presencia de pilas, frascos de vidrio, latas, plásticos, maderas y otros

tipos de basura, puede perturbar a la fauna, ya que los animales silvestres
pueden ser atraídos con riesgo de ser lastimados o intoxicados.
 Destrucción de hábitats
Durante la fase de construcción, sobre todo por el incremento del área de

inundación, la apertura de accesos, la construcción de campamentos (en casos
que éstos sean establecidos en sectores actualmente no intervenidos), las
actividades operativas de maquinaria, ocasionarán pérdida de cobertura vegetal,
y por ende, una destrucción del hábitat de la fauna, especialmente el ocupado
por la microfauna.
Las zonas ribereñas son consideradas importantes para la protección de la

biodiversidad en virtud a su papel para el sustento de la fauna y su gran
abundancia de alimento para los animales silvestres. Los cuerpos de agua
próximos a los campamentos estarán expuestos a la contaminación por los
desechos sólidos (pilas, frascos de vidrio, plásticos, latas y otros sobrantes de la
construcción) y las aguas servidas con alto contenido de materia orgánica que, si
fueran vertidos directamente a los cursos de agua, afectarán la fauna acuática.
 Alteración de procesos migratorios
Este impacto está muy relacionado a la perturbación de especies particulares y la

destrucción de hábitats. Las actividades constructivas, así como la presencia de
trabajadores en la zona alteran el normal comportamiento de las especies
animales. La destrucción de hábitats modifica los movimientos migratorios de los
animales, debido principalmente a la introducción de elementos físicos nuevos en
el hábitat, o la eliminación de elementos naturales importantes, interrumpiendo
corredores naturales de movimiento y rutas de migración.
Puede afectar los patrones migratorios de mamíferos, anfibios y reptiles

principalmente, ya que estos animales se mueven a nivel terrestre.
 Efecto barrera
En la etapa de operación, se producirá el llenado de los vasos para el

funcionamiento de embalses, aspecto que se convertirá en un impedimento para
el tránsito normal de la fauna.
PAISAJE
 Intrusión Visual
La intrusión visual puede definirse como la introducción de elementos no

característicos en una determinada unidad de paisaje. La introducción
estructuras, campamentos, ampliación de embalses, áreas industriales, vías de
acceso, etc., discordantes con la estructura original del paisaje es la causa
principal de este impacto.
4.6. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS – MEDIO HUMANO
SOCIOECONÓMICO
 Daños a la infraestructura
Considerando las características tradicionales del poblador local, la

infraestructura instalada de carácter permanente se circunscribe básicamente a
la existencia de viviendas rurales.
Estas infraestructura podría ser afectada por las actividades del proyecto que
impliquen la necesidad de disponibilidad de espacios físicos, ya sea para el
emplazamiento de las obras temporales (campamentos, plantas industriales,
bancos de préstamo, etc.) o permanentes (la presa, buzones de almacenamiento
de material, etc.), así como para el desplazamiento de la maquinaria y equipo.
La posibilidad de accidentes contra la infraestructura local, no está exenta en la

dinámica de construcción de las presas, apertura y/o adecuación de accesos.
En el caso de la áreas de inundación pueden existir cercos y mejoras comunales

que se vean afectados por la el incremento de la línea de inundación de la laguna
actual.
 Afectación a la propiedad privada y pública
Se prevé que con la construcción de las presas, se afecten propiedades privadas

y/o comunales como ser casas, terrenos, sembradíos, los mismo que deberán ser
inventariados para su posterior compensación de acuerdo al análisis previo
realizado por cada propiedad afectada.
 Generación de empleos
La ejecución de la obra demandará la contratación de mano de obra calificada y

no calificada. Un porcentaje significativo de ellos podrá contratarse en los centros
poblados ubicados dentro del área de influencia del proyecto.
 Dinamización de la economía local
La población del área del proyecto es consciente de que la existencia y operación

de los embalses y sistemas de riego, traerá beneficios económicos e influirá en el
tema de las mejoras en cuanto a condición de vida se trata; pero estas mejoras
deben generarse aplicándose una serie de medidas complementarias vinculadas
con fortalecimiento de la capacidad productiva vía capacitación e introducción de
tecnología adecuada.
La generación de empleos directos (contratación de mano de obra) e indirectos

y/o complementarios (venta de productos y prestación de servicios ya sea
durante la ejecución del proyecto), deben ser también consideradas como un
aporte a la dinamización de la economía local.
Los trabajadores estarán ubicados en los campamentos instalados para la

construcción de las obras. Esta circunstancia podrá generar un efecto
dinamizador de la economía en los siguientes aspectos:
 Se necesitarán productos agropecuarios de productores locales, para la

alimentación de todo el personal involucrado en la obra, lo que puede
provocar un incremento de los ingresos de los pobladores.
 Los trabajadores pueden recurrir a los sitios de comercio locales para la

adquisición de ropa, artículos de aseo personal, entre otros.
 Aumento de las actividades productivas en las comunidades beneficiarias
Como producto de la construcción de la presa se dará una mayor capacidad de

almacenamiento y regulación de agua que si bien será compartida con la ciudad
de El Alto, junto con la mejora del sistema de riego en la zona a ser ejecutadapor
el Proyecto Multipropósito, se producirá un mejoramiento en la eficacia del

sistema de riego y por ende una mejora en la producción, existiendo la
posibilidad de que también se introduzcan nuevos tipos de cultivos más
rentables.
 Aumento del valor de las propiedades rurales privadas
Con la presencia de agua en la zona y la existencia de riego permanente, el costo

de las propiedades se incrementara, lo que beneficiara directamente a los dueños
de estos terrenos y viviendas.
CULTURAL
 Afectación a la identidad y conducta local tradicional
Al igual que lo indicado en el punto anterior, las sociedades de carácter

tradicionalista tienden a establecer algunos indicadores socioculturales en su
espacio o territorio), pudiendo existir lugares en los que la población realiza una
serie de ceremonias sagradas en honor a las deidades.
El contacto de los trabajadores de la empresa con la población local podrá

producir cambios en su cultura, como ser por ejemplo:
 Cambios en las expectativas salariales.
 Cambios en los hábitos de consumo.
 Cambios en valores sociales como la solidaridad y la cooperación.
Otro aspecto importante a considerar es el referido al impacto que se dará sobre

el tema de derechos de uso de aguas que tienen establecidas las asociaciones de
regantes.
CAPITULO V
EVALUACIÓN DE IMPACTOS

CAPITULO 5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS
5.1. INTRODUCCIÓN
El proceso de evaluación comprende las siguientes tareas:

a. Identificación de las acciones que pueden producir impactos sobre el medio
ambiente.
b. Predicción de cómo las acciones pueden afectar los varios componentes
ambientales (físicos, bióticos o sociales).
c. Evaluación de la magnitud o intensidad de cada impacto.
5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
En este estudio se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos potenciales,

entre los que destacan:
 Magnitud del cambio esperado
Este criterio es particularmente efectivo si se ha utilizado una aproximación

cuantitativa, o cuando la información disponible de tipo cualitativa no es
suficiente; así como en la etapa de la predicción existen cambios de gran
magnitud en un tiempo relativamente corto, o en una zona particularmente
sensible que represente cambios significativos.
 Variabilidad de factores ambientales
Consiste en considerar la magnitud de los cambios anticipados de un proyecto

con relación a la variabilidad de los factores ambientales que se estima
cambiarán naturalmente. Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las
condiciones de base resulta perjudicial, sin embargo el cambio predicho puede
encontrarse dentro de la variabilidad natural del factor individual.
 Análisis de Riesgos
El análisis de riesgo involucra la determinación de la probabilidad y de la

magnitud de cambios particulares relacionándolos con los riesgos aceptados por
la sociedad.
5.3. SIGNIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
Para determinar si un impacto es significativo, se debe analizar tanto su contexto como

su intensidad.
 Contexto
Dependiendo del tipo de proyecto, la significación de un impacto se debe analizar

en diferentes contextos incluyendo la sociedad como un todo, y además, a la
región alterada.
 Intensidad
Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben considerar los

factores siguientes:
o Grado en el que la acción propuesta afecta la salud y/o seguridad pública.

o Características únicas del área geográfica.
o Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten
polémicos, sean altamente dudosos o involucren riesgos únicos o
desconocidos.
o Grado en que el proyecto establezca precedentes para acciones futuras con
efectos significativos o represente una decisión de fundamento en futuras
consideraciones.
o Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente
insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo.
o Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación
ambiental vigente.
Por otro lado, los tres factores que son necesarios de analizar, para evaluar el significado
de un impacto son:
o Naturaleza del impacto.
o Severidad
o Potencial de mitigación.
La evaluación global en el contexto de un estudio consiste en la valoración del efecto total
integral que la actividad o proyecto causa sobre el ambiente; es decir superpone y suma
los efectos particulares evaluados en el acápite anterior, para establecer un efecto global
que se traduce en la síntesis de la incidencia ambiental.
5.4. METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales consta de las

siguientes etapas:
 Etapa 1: Análisis de sensibilidad local.
 Etapa 2: Evaluación de impactos no calificables numéricamente.
 Etapa 3: Evaluación de impactos calificables numéricamente.
 Etapa 4: Cálculo del índice de evaluación ambiental (IEA).
En la Etapa 1, sobre la base de la Matriz de Identificación de Impactos, se determina la

forma en la que los pobladores del área de influencia del proyecto perciben los impactos
que conlleva la construcción, operación y mantenimiento de las presas.
Los resultados de la sensibilidad local son considerados en el momento de la evaluación

en las Etapas 2, 3 y 4 que se resumen en las matrices de evaluación de impactos.
ETAPA 1 – ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD LOCAL
La sensibilidad local define y califica el conocimiento de la comunidad local acerca de la

magnitud del impacto asociado al desarrollo de un proyecto y el nivel de rechazo que este
provoca. Puede calificarse entre 0 y 10 dentro de los siguientes rangos:
Indiferente
0 No percibe y/o no conoce el (los) efecto(s) del impacto.
1 Si percibe, pero no le asigna importancia al impacto.
2 Si percibe, le asigna alguna importancia al impacto.
3 Percibe el impacto y le asigna importancia.
Pasivo
4 Manifiesta su aceptación o rechaza en forma leve.
5 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma moderada
6 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma significativa.
Activo
7 Reacciona en forma leve por causa del impacto.
8 Reacciona en forma moderada por causa del impacto.
9 Reacciona en forma significativa por causa del impacto.
10 Rechazo completo ante los efectos adversos del impacto o apoyo
total si este es positivo.
En el cuadro No 5.1 se incluye el cuadro de sensibilidad local con todos impactos
considerados para el proyecto.
Tabla 5.1 Análisis de Sensibilidad Local
Factor Ambiental Impactos Ambientales Identificados Sensibilidad
Modificación del régimen hídrico 7

Generación de aguas residuales domésticas 5
Deterioro de la calidad del agua superficial (Reducción de la
calidad del agua debido a un uso cambiante del suelo en la cuenca 5
Agua superior)
Incremento de sólidos en suspensión 5
Regulación de caudales de los principales cuerpos de agua
6
superficiales
Acumulación de sedimentos 5
Cambios Geomorfológicos 4
Pérdida de suelos productivos 6
Desestructuración y compactación de suelos 5
Suelo Producción de Residuos Sólidos 5
Incremento en los niveles de erosión 4
Cambio de uso de suelo 6
Generación y disposición final de lodos 4
Incremento de niveles de inmisión 4
Aire Incremento de niveles de ruido 4
Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera 4
Eliminación de la cobertura vegetal 4
Flora
Modificación de la composición florística 3
Afectación a la fauna 5
Destrucción del hábitat 4
Fauna
Alteración de procesos migratorios 3
Efecto barrera 4
Paisaje Intrusión visual 5
Aumento de la población y demanda de servicios básicos 5
Daños a la infraestructura 4
Afectaciones a la propiedad privada y pública 4
Daños a la infraestructura 5
Social Generación de empleos 6
Dinamización de la economía local 6
Aumento de las actividades productivas en las comunidades 5
beneficiarias
Aumento del valor de las propiedades rurales privadas 6
Cultural Afectación a la identidad y conducta local tradicional 3
ETAPA 2 – EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES NO CALIFICABLES

NUMÉRICAMENTE
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las
acciones del proyecto que no son calificables numéricamente son los siguientes:
 Carácter del impacto
Define el sentido de cambio producido por una acción del proyecto sobre el
ambiente respecto al estado previo a la actuación. Puede ser benéfica o positiva
(+), perjudicial o negativa (-).
o Efecto positivo o benéfico (+).

o Efecto negativo o perjudicial (-).
 Reversibilidad
Toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto

puede disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado
inicial (Reversible), o su efecto puede persistir en el ambiente por un largo
tiempo y no desaparece por si solo (Irreversible). Para la clasificación de
reversibilidad se tiene la siguiente escala:
o Efecto irreversible (Ir) – Si no puede volver a su estado original por sí

mismo.
o Efecto reversible (Re) – Si por sí mismo vuelve a su estado original.
 Temporalidad
Se refiere al tiempo que el impacto o sus efectos pueden permanecer en el

ambiente. Se considera de acuerdo a las características del entorno ambiental y
al proyecto la siguiente clasificación:
o Temporal (T): Si se presenta junto con la actividad.

o Permanente (P): Si persiste aun cuando la actividad hubiera cesado.
 Concentración
Este criterio está relacionado con la proyección espacial del impacto. La

clasificación adoptada es la siguiente:
o Proyección Regional (R): Si traspasa el área de influencia directa.
o Proyección Local (L): Si el efecto es adyacente a la actividad.
o Proyección Puntual (P): Si el impacto solo se presenta donde se realiza la
actividad.
 Tipo de Acción del Impacto
Se refiere al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido, el

impacto puede ser directo cuando los efectos del impacto se presentan con la
simple realización de la actividad que lo provoca, o indirecto cuando los efectos
de un impacto se presentan como consecuencia de la aparición de otros
impactos.
o Directo (D): Si es consecuencia de una actividad.
o Indirecto (I): Si es consecuencia de otro impacto.
ETAPA 3 – EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES QUE SON CALIFICABLES

NUMÉRICAMENTE
La evaluación de impactos calificables numéricamente considera como criterios para su

calificación la presencia del impacto, desarrollo, duración y magnitud de los mismos.
Presencia del Impacto (Pr)
Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como consecuencia del

desarrollo de un proyecto. Este parámetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro los
siguientes rangos:
Cierto : 10
Muy probable : 7–9
Probable : 3–7
Poco probable : 1–3
Desarrollo del impacto (Ds)
Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es

decir, califica la forma cómo evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta,
hasta que se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede clasificarse entre 1
y 10 dentro de los siguientes rangos:
Muy rápido (menos de 1 mes) : 8 – 10

Rápido (1 mes – 6 meses) : 6–8
Medio (6 meses - 12 meses) : 4–6
Lento (12 meses – 24 meses) : 2–4
Muy lento (24 meses o más) : 1–2
Duración del Impacto (Du)
Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus consecuencias, incluyendo la

etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigación. Se proponen cuatro rangos,
que varían entre 1 y 10.
Permanente : 10
Larga : 7 – 10
Media : 4–7
Corta : 2–4
Magnitud del Impacto (Mg)
Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre el ambiente

aledaño, en el área de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o
elemento del ambiente.
Se propone su cálculo comparando el valor impactado de cada recurso, con un valor total
de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes rangos:
Muy alta (80 – 100%) : 8 – 10

Alta (60 – 80%) : 6–8
Media (40 – 60%) : 4–6
Baja (20 – 40%) : 2–4
Muy baja (>0 – 20%) : 1–2
Un resumen de los valores obtenidos se presentará cuando se analice la siguiente etapa

de evaluación.
ETAPA 4 – CÁLCULO DEL ÍNDICE DE EVALUACIÓN AMBIENTAL (IEA)
El índice ambiental agrupa los componentes determinados en la evaluación cuantitativa

de impactos, a los que se aplican factores de peso, obteniendo como resultado valores
que dan una idea de la escala de impactos que se producen. El cálculo de este índice se lo
realiza con la siguiente expresión:
IEA = ± (k1*Pr) + (k2*Ds) + (k3*Du) + (k4*Mg)
Dónde:
IEA : Índice de Evaluación Ambiental

± : Carácter del Impacto
Pr : Presencia del Impacto
Ds : Desarrollo del Impacto

Du : Duración del Impacto
Mg : Magnitud del Impacto
k1, k2, k3, k4 : Factores de peso
Los factores de peso dependen del proyecto y del medio (físico, biológico y humano)
donde va a ser implementado. Los valores que se asignaron a estos factores, se
determinaron sobre la base de la experiencia en proyectos similares. Los siguientes son
los factores de peso considerados para el presente proyecto:
Tabla No 5.2. FACTORES DE PESO CONSIDERADOS

Factor de Peso Medio Físico Medio Biótico Medio Social
K1 (Presencia del Impacto) 0,1 0,1 0,1
K2 (Desarrollo del Impacto) 0,1 0,1 0,2
K3 (Duración del Impacto) 0,4 0,3 0,3
K4 (Magnitud del Impacto) 0,4 0,3 0,4
Finalmente, al Índice de Evaluación Ambiental se le da una estimación de la escala del

impacto. Para tener una idea de la asignación de estos IEAs se puede usar la siguiente
escala:
Alto : 7,0 – 10,0
Medio : 4,0 – 6,9
Bajo : 1,0 – 3,9
Cabe señalar que no se trata de encontrar un único valor numérico de calificación sino
más bien una colección de vectores.
Cada uno de los vectores es transportado a una matriz, que permite al evaluador
discriminar claramente los factores ambientales más afectados y sobre los cuales se debe
poner mayor atención a la hora de dar soluciones, a través del planteo de las medidas de
mitigación y del plan de aplicación y seguimiento ambiental. En las siguientes tablas se
incluyen un resumen y promedios de los Índices de Evaluación Ambiental (IEA) obtenidos
sobre la base de la calificación de criterios calificables numéricamente.
La matriz de impactos obtenida, permite establecer una valoración numérica pero

cualitativa; en base a la actual, pueden hacerse unas interpretaciones acerca de los
impactos que se producen por diferentes actividades de un proyecto. A continuación, se
realiza la sumatoria de los valores de importancia calculada según filas, acción que
permitirá obtener una idea de los subfactores ambientales que resultan mayormente
afectados por la ejecución del proyecto.
Si bien la metodología abarca una serie de actividades posteriores, con el propósito de

evaluar y priorizar los impactos ambientales, el cálculo de la importancia de cada uno de
ellos es suficiente, a fin de realizar la comparación correspondiente, situación que
permitirá no solo conocer cuál es el impacto más importante, sino también cual la
actividad que lo produce, para de esta manera determinar las medidas más urgentes y
necesarias.
Tabla 5.3 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales

Fase: Construcción
INDICADORES
ACTIVIDADES CUALITATIVOS CUANTITATIVOS
Tipo de Acción del Impacto
Índice de Ev. Ambiental

Desarrollo del Impacto
Presencia del Impacto
Magnitud del Impacto

Duración del Impacto
Carácter del Impacto
FACTOR
MEDIO
AMBIENTAL
Concentración
Reversibilidad
IMPACTO
Temporalidad
Modificacion del regimen hidrico (-) Re P L D 10 5 10 8 8,7
Generación de aguas residuales domésticas (-) Re T L D 5 5 3 5 4,2
Deterioro de la calidad del agua superficial (Reducción de la
calidad del agua debido a un uso cambiante del suelo en la (-) Re T L D 5 5 3 5 4,2
AGUA cuenca superior)
Incremento de sólidos en suspensión (-) Re T L D 5 5 3 5 4,2
Regulacion de caudales de los principales cuerpos de agua
(-) Ir P L I 5 5 3 7 5,0
superficiales
Acumulacion de sedimentos (-) Re T L D 5 6 3 3 3,5
FÍSICO
Cambios Geomorfológicos. (-) Ir P Pu D 5 7 10 5 7,2

Pérdida de suelos productivos (-) Ir P L D 5 5 10 7 7,8
Desestructuración y compactación de suelos (-) Ir P Pu D 5 5 10 5 7,0
SUELO Producción de residuos sólidos (-) Ir T L D 5 5 3 5 4,2
Incremento en los niveles de erosión (-) Ir T L D 3 5 3 5 4,0
Cambios de uso del suelo (-) Ir P Pu D 5 5 3 5 4,2
Generacion y disposicion final de lodos (-) Ir P L I 7 5 10 7 8,0
Incremento de niveles de inmisión (-) Re T L D 7 7 3 5 4,6
AIRE Incremento de niveles de ruido (-) Re T L D 7 7 3 5 4,6
Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera (-) Re P L D 5 7 3 5 4,4
PAISAJE Intrusión visual (-) Ir P L D 10 3 10 8 8,5
Eliminación de la cobertura vegetal (-) Ir P L D 8 5 10 8 6,7
FLORA
BIÓTICO
Modificación de la composición florística (-) Ir P L D 5 7 3 5 4,4

Afectación a la fauna (-) Ir P L D 8 3 10 8 6,5
Destrucción del hábitat. (-) Ir P L D 10 3 10 8 6,7
FAUNA
Alteración de procesos migratorios (-) Ir P R D 8 3 10 8 6,5
Efecto barrera (-) Ir P L D 10 3 10 8 6,7
Daños a la infraestructura (-) Ir P L D 5 5 5 5 4,5
Afectaciones a la propiedad privada y pública (-) Re T L D 7 7 5 5 4,9
SOCIO
SOCIAL
Generación de empleos (+) Re T L D 10 10 3 6 5,3

ECONÓMICO
Aumento del valor de la propiedades rurales privadas (+) Ir P L I 5 5 3 5 3,9
Dinamizacion de la economia local (+) Re T L I 5 5 3 5 3,9
CULTURAL Afectacion a la identidad y conducta local tradicional (-) Re T L D 3 3 3 5 3,5

Fase: Operación
INDICADORES
CUALITATIVOS CUANTITATIVOS
ACTIVIDADES


FACTOR
MEDIO
AMBIENTAL
Concentración
Reversibilidad
Temporalidad
IMPACTO
AGUA Generacion de aguas residuales domesticas (-) Ir P L D 10 4 10 5 7,4

FÍSICO
SUELO Generación y disposición final de lodos (+) Ir P L D 10 2 10 8 8,4
Afectación a la fauna (-) Ir P L D 7 7 10 8 6,8

BIÓTICO
Destrucción del hábitat. (-) Ir P P D 10 7 10 8 7,1

FAUNA
Alteración de procesos migratorios (-) Ir P L D 8 7 10 8 6,9
Efecto barrera (-) Ir P P D 10 7 10 9 7,4
Generación de empleos (-) Ir P R D 8 5 10 8 7,5

SOCIAL
SOCIO
ECONÓMICO
Dinamización de la economía local (+) Ir P R I 10 6 10 8 7,8

Fase: Mantenimiento
INDICADORES
ACTIVIDADES

FACTOR
MEDIO
AMBIENTAL
Concentración
Reversibilidad
Temporalidad
IMPACTO
Generación y disposición final de lodos (-) Re T Pu D 8 5 3 5 4,5

SUELO
Producción de material residual producto del
(-) Re T Pu D 5 5 3 3 3,4
mantenimiento de canales y compuertas
FISICO
Incremento de niveles de inmisión (-) Re T L D 7 7 3 5 4,6
AIRE Incremento de niveles de ruido (-) Re T L D 7 7 3 5 4,6
Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera (-) Re P L D 5 7 3 5 4,4

SOCIAL
SOCIO
Generación de empleos (+) Re T Pu D 10 5 3 7 5,2
ECONÓMICO
Fuente: Elaboración Propia. 2014

Fase: Futuro Inducido
INDICADORES
ACTIVIDADES


FACTOR
MEDIO
AMBIENTAL IMPACTO
Concentración
Reversibilidad
Temporalidad
AGUA Generacion de aguas residuales domesticas (-) Ir P R I 7 3 10 3 5,2
Generación de empleos (+) Ir P R I 8 7 10 8 7,7

SOCIAL
SOCIO Dinamización de la economía local (+) Ir P R I 7 7 10 8 7,6

ECONOMICO
Aumento del valor de las propiedades rurales privadas (+) Ir P R I 10 8 10 8 8,0
5.5. ANÁLISIS EVALUATIVO
De acuerdo al análisis de las matrices de evaluación de impacto ambiental y los criterios

de ponderación de impactos presentados para las diferentes fases del proyecto
(construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido), se puede realizar el siguiente
análisis:
5.5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO
AGUA
 Modificación del régimen hídrico
Este impacto es de carácter negativo y se presenta en la etapa de ejecución del

proyecto.
Se considera como impacto irreversible ya que l construcción de la presa regulará

el caudal de agua para riego y agua potable de manera permanente. Por otra
parte, el impacto es permanente y regional, ya que el régimen de un determinado
curso de agua será modificado no solo en la zona en que se realicen las
actividades, sino que afectará la región comprendida aguas abajo.
 Generación de aguas residuales domésticas
Este es un impacto negativo que se presenta durante la etapa de ejecución del

proyecto a consecuencia del funcionamiento de los campamentos y de las
actividades de construcción en los frentes de obra.
Será reversible porque desaparecerá cuando concluyan las actividades que lo

generan, y temporal, ya que solamente se presentará durante la ejecución de las
actividades de construcción. El impacto es local porque solamente afectará el área
de influencia directa del proyecto.
 Deterioro de la calidad del agua superficial (Reducción debido a la calidad

del agua por un uso cambiante del suelo en la cuenca superior)
Este impacto es de carácter negativo. Se considera impacto directo ya que se

produce por la ejecución de las actividades del proyecto. Será reversible y
temporal, ya que una vez concluidas las actividades que lo producen, la calidad de
las aguas afectadas volverá a su estado original en un cierto periodo de tiempo.
 Incremento de sólidos en suspensión
Es un impacto negativo que se presentará durante la etapa de ejecución del

proyecto. Será reversible y temporal porque su duración se limitará a la duración
de las actividades de construcción y desaparecerá a medida que las actividades
concluyan. Será un impacto local, porque afectará al área de influencia directa del
proyecto y será directo, porque sucederá a consecuencia de las actividades de
construcción.
 Regulación de caudales de los principales cuerpos de agua superficiales
Es un impacto negativo, además será irreversible y permanente, ya que los

caudales de los cuerpos de agua superficiales, serán regulados para la operación
de las presas. Su concentración será local, porque afectará al área de influencia
directa del proyecto y por el tipo de acción, será directo.
 Acumulación de sedimentos
Durante la etapa de operación, se presentará este impacto considerado como

negativo. Será reversible y temporal porque con la actividad de limpieza de lodos,
su efecto se eliminará. Además, será puntual porque afectará directamente al
volumen de agua presente en los embalses y será directo respecto a su tipo de
acción.
SUELO
 Cambios geomorfológicos
Este impacto se presenta en la etapa de ejecución, se considera negativo porque

altera las pendientes naturales, es irreversible porque una vez que se modifica el
componente natural y es difícil que pueda volver a su estado natural. Además, se
considera como impacto puntual y directo, porque afectará directamente a las
áreas donde se harán las modificaciones.
Es uno de los impactos con ponderación más alta por lo que se deberán tomar los
recaudos correspondientes para evitar que el impacto sea altamente perjudicial.
 Pérdida de suelos productivos
Este impacto es negativo y afectará al medio circundante durante la etapa de

ejecución de obras. Se considera irreversible, porque los suelos afectados, no
retomarán las condiciones iniciales posteriormente; es puntual y local porque
solamente afectará los lugares intervenidos. Es directo porque es una
consecuencia de las actividades de la etapa de ejecución.
 Desestructuración y compactación del suelo
Tanto la pérdida de la estructura natural como la consecuente reducción del

espacio poroso constituyen impactos negativos, ya que afectan directamente a las
condiciones edáficas más sensibles y esenciales del suelo (directo).
Se considera irreversible porque las condiciones originales del suelo no se

repondrán naturalmente dependiendo del grado de degradación y compactación
alcanzados, manifestándose durante el desarrollo de las actividades de
construcción (continuo); con afectación a los terrenos adyacentes a los
directamente afectados, campamentos, bancos de préstamo, etc. (proyección
local).
Los efectos de la desestructuración y compactación cesarán en gran medida con la

conclusión de obras y posterior adopción de medidas de mitigación apropiadas.
 Producción de residuos sólidos
Durante la etapa de ejecución de obras, las actividades de construcción,

funcionamiento de campamentos, explotación de bancos de préstamo y operación
de áreas industriales, generarán importantes cantidades de residuos sólidos.
Este impacto negativo, se considera irreversible porque la disposición final de

residuos sólidos, es un impacto importante y el espacio en donde se dispongan no
retomará las condiciones originales rápidamente. Será temporal, porque solamente
se presentará durante la duración de las actividades. Se considera como un
impacto local, porque solamente afectará al área en donde se haga la disposición
intermedia y la disposición final. Es un impacto directo, porque sucede a
consecuencia de las actividades de la fase de ejecución de las obras.
 Incremento en los niveles de erosión
El desencadenamiento de los procesos erosivos a causa de las actividades de

construcción de las presas, constituye un impacto negativo ya que comprende la
desagregación, dispersión y transporte de las partículas del suelo las cuales
pueden perderse del sistema de manera definitiva (directo).
Por tal razón y dependiendo de la intensidad del proceso, esta pérdida se

considera irreversible puesto que se requiere de un lapso de tiempo
extremadamente largo para la regeneración espontánea de las áreas erosionadas,
sin embargo, es un impacto temporal porque se presentará mientras duren las
obras. Por otro lado, la erosión incontrolada adquiere un carácter progresivo
pudiendo derivar en efectos deletéreos sobre los recursos hídricos adyacentes a la
fuente del impacto (proyección local). Es un impacto indirecto, porque sucederá a
consecuencia de las diferentes actividades e impactos producidos por las obras.
 Cambio de uso de suelo
El cambio de uso de suelo se considera un impacto negativo e irreversible ya que

una vez que se realice las etapas de construcción y mantenimiento se verá
afectado este el factor suelo (irrecuperable), será permanente porque las
actividades anteriores a la ejecución de obras, ya no podrán ser retomadas.
Es un impacto local ya que solo el área de influencia se verá afectada

(principalmente el área de inundación) y se considera un impacto indirecto porque
sucederá a consecuencia de otras actividades e impactos del proyecto.
 Generación y disposición final de lodos
La generación y disposición final de lodos, es un impacto que se presentará

durante la fase de operación de los embalses. Será negativo, porque afectará
directamente a la capacidad de los embalses, sin embargo será reversible porque
los lodos podrán ser removidos y tratados con una disposición final adecuada.
Además, será un impacto temporal y puntual, porque solamente afectará

inicialmente a la capacidad de los embalses y luego a los suelos en donde se
dispondrá definitivamente.
AIRE
 Incremento de los niveles de inmisión
Este impacto, que se presenta en toda área de influencia directa proyecto, es

mayormente percibido en zonas pobladas, donde la gente nota el incremento de
partículas suspendidas (polvo) y las emanaciones de gases producidas por la
maquinaria y equipo usados durante la construcción, haciendo que la sensibilidad
local hacia este impacto sea mayor. Se presenta en las fases de construcción y
mantenimiento.
El incremento en los niveles de inmisión es un impacto negativo, porque el

deterioro que produce en la calidad del aire afecta a la salud humana, a la flora y
fauna.
Su efecto es reversible durante las obras de construcción y mantenimiento de la

las presas, si se considera que el efecto finaliza casi inmediatamente después que
cesa la actividad causante del impacto.
De todas maneras se puede enfatizar que en esta etapa, los efectos se elevarán en
lo referente a emanaciones de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a
la generación de partículas suspendidas de polvo. Este impacto se considera
temporal ya que su afectación estará presente durante el tiempo.
Se considera reversible durante la fase de construcción, ya que una vez que cesen
las actividades, los niveles de inmisión volverán a su estado inicial. Por el
contrario, se puede interpretar como de tipo irreversible en la etapa de operación
y de mantenimiento de las presas, debido al tráfico de vehículos por la zona y los
trabajos de mantenimiento que deben realizarse a lo largo de la vida útil de la
presa.
De todas maneras, cabe señalar, que en esta etapa, los efectos se elevarán en lo
referente a la emanación de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a la
generación de partículas suspendidas de polvo.
El impacto es local porque se manifiesta en las zonas adyacentes a las presas y es

directo porque no depende de ningún otro impacto para su aparición.
 Incremento de niveles de ruido
Este impacto se presenta en las etapas de construcción, operación y

mantenimiento de las presas. Es de carácter negativo, debido a que el incremento
en los niveles sonoros provoca molestias a la población circundante, a los
trabajadores del contratista durante la etapa de construcción, así como a la fauna
de la zona. Se considera que este impacto será reversible durante la etapa de
construcción, ya que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará.
Respecto a la temporalidad el impacto se considera temporal durante la etapa de

construcción ya que estará presente durante todo el tiempo que dure la actividad
que lo provoca y continuo en las etapas de operación y mantenimiento.
Además, su efecto será local y se considera como impacto directo porque,

sucederá a consecuencia de las actividades de construcción de las presas.
 Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera
El impacto se considera negativo ya que afecta a la salud de los pobladores y

trabajadores, es considerado local ya que afecta al área de influencia del proyecto
(directo).
Esta consecuencia se ve más en la etapa de construcción y mantenimiento pero

una vez que se concluya el impacto se dispersará (temporal) y los malestares
causados cesarán (reversibles).
PAISAJE
 Intrusión visual
El paisaje, se verá afectado durante la etapa de ejecución de las obras y se

presenta por varias causas, entre ellas, la inclusión en el paisaje de elementos que
no son característicos en la naturaleza, la destrucción de la vegetación, etc.
En este sentido el impacto se considera negativo por los efectos adversos al

ambiente; es irreversible, porque no podrá volver a su estado original de forma
natural.
Es permanente, ya que su efecto no cesará aun cuando las actividades que lo

provocan concluyan; es un impacto directo porque se presentará a consecuencia
de la ejecución de las diferentes actividades constructivas, áreas de inundación y
también de la aparición de impactos tales como la desestructuración y
compactación del suelo, la destrucción de la cobertura vegetal, en ciertos casos;
es de tipo local ya que su afectación será sólo en el sector en el que se realiza la
construcción y el área de influencia del proyecto.
5.5.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO
FLORA
 Eliminación de la Cobertura Vegetal
La sensibilidad local para este impacto muestra que los pobladores de la zona,
perciben el impacto pero manifiestan en forma leve los efectos de la eliminación de
la cobertura vegetal; es negativo; irreversible en las zonas de embalses pero
reversible en otras áreas afectadas, ya que en función a las características de la
zona, la vegetación podrá regenerarse naturalmente una vez que las actividades
que provocan los impactos hayan cesado.
El impacto es local porque afecta al área de influencia y es directo. De acuerdo a

los índices, la etapa que más afecta con este impacto es la construcción.
 Modificación de la composición florística
La composición florística es el conjunto de especies de plantas que habitan un área

determinada, la cual dependerá de las características edafológicas y topográficas.
La modificación de la composición florística se refiere no solo a la pérdida de

especies y cambios en la estructura final de la comunidad, sino a la sustitución de
las especies presentes por especies nuevas, causada por acciones externas de
origen antrópico, la cual no responde a procesos naturales de sucesión ecológica,
sino a distintos grados de perturbación.
Estos cambios en la estructura de la vegetación se relacionan, a distintas escalas

con los cambios en el comportamiento de la comunidad animal, y
consecuentemente con el mismo equilibrio del ecosistema.
Por otro lado, el retiro de la vegetación natural, y la alteración de su estructura

comunitaria (abundancias, dominancias, etc.) producirá cambios en la composición
florística original que pueden afectar la distribución de especies útiles, incluyendo
aquellas especies forrajeras tan importantes en la zona, por ser la ganadería una
de las actividades económicas de los pobladores.
Este impacto se presentará en aquellos lugares en los que se establezcan variantes

al camino actual, movimientos de tierra (cortes, préstamo lateral), campamentos y
otras instalaciones del contratista, áreas industriales, bancos de préstamos,
accesos y desvíos.
La composición florística será modificada en las etapas de construcción, operación,

mantenimiento y futuro inducido de la presa, principalmente con las actividades de
remoción de vegetación, apertura y adecuación de accesos, construcción y
operación de campamentos y plantas industriales, operación y mantenimiento de
equipo y maquinaria pesada, movimiento de tierras, y la disposición final del
material excedente de obra.
FAUNA
 Afectación a la fauna
La fauna, se verá directamente afectada con el inicio de las obras del proyecto y
especialmente en el proceso de inundación de los bofedales. Es un impacto
negativo e irreversible, sobre todo porque provocará ahuyentamiento y será
permanente porque algunas de las actividades posteriores, seguirán generando
molestias para la fauna local.
Se considera como un impacto local, porque afectará el área de influencia del

proyecto y de una manera directa, a consecuencia de la ejecución de obras.
 Destrucción del hábitat
Como consecuencia de las diferentes actividades durante la etapa de ejecución,

tales como instalación y operación de campamentos, áreas industriales, bancos de
préstamo, áreas de inundación se producirá la destrucción de hábitats.
Este impacto será irreversible, específicamente en el área de ubicación de los

vasos de la presa que no lograrán volver a su estado natural, teniendo un efecto
permanente que no será recuperable con el tiempo, y se perderán zonas de interés

biológico, científico y educativo. Además, su efecto será local y directo.
 Alteración de los procesos migratorios
La alteración de procesos migratorios tendrá un efecto negativo, será irreversible

ya que, aunque el grado de modificación del hábitat no sea demasiado importante,
las actividades que provocan el impacto tienen una larga duración, por lo que la
fauna podrá ver afectada su migración por más de un ciclo, lo cual podría derivar
en efectos a más largo plazo, con un efecto a nivel regional. La alteración de
procesos migratorios es un impacto directo.
 Efecto barrera
El efecto barrera, sucederá en la etapa de operación del proyecto, a consecuencia

del llenado de los vaso de la presa. Se considera como un impacto negativo, ya
que afectará directamente el desarrollo de la fauna local, con efectos irreversibles
y permanentes. Además, tendrá un efecto local en el área de influencia del
proyecto, siendo un impacto directo.
5.5.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO
SOCIOECONÓMICO
 Daños a la Infraestructura
La necesidad de áreas para la construcción de los embalses y sistemas de riego,

demandará espacios que son actualmente ocupados y donde se desarrollan
diferentes actividades. Este impacto es negativo, se considera irreversible y sus
efectos serán permanentes, por lo que se realizará la compensación respectiva a
los afectados.
Afectará al área de influencia del proyecto directamente.
Si este impacto es atendido de manera inmediata, antes de la fase de ejecución

del proyecto, sus efectos en la sociedad local no tendrán mayores consecuencias.
 Generación de empleos
La sensibilidad local en las autoridades y en la población en general frente a la

posibilidad de contar con mayores fuentes de trabajo es alta, de hecho, una de las
preocupaciones mayores principalmente en los jóvenes es la falta de empleo.
Este es un impacto positivo ya que mejorará la economía local. La generación de

empleo como producto de la ejecución de la obra, ha sido caracterizada como un
impacto permanente, porque se presentará solamente durante el tiempo que dure
la etapa de la presa y posteriormente durante las etapas de operación y
mantenimiento. Será un impacto local y directo, porque se beneficiarán

principalmente los habitantes del área de influencia del proyecto.
Dado que es un impacto positivo no será necesario efectuar medidas para

mitigarlo. Podrá ejercer un efecto sinérgico con el aumento de la producción
agropecuaria.
Este impacto se presenta de manera coligada a la propia realización del proyecto.
 Dinamización de la economía local
La población es altamente sensible a la posibilidad de que, la construcción de la

presa y su operación, ejercerán un efecto dinamizador en la economía local.
Se califica el impacto como positivo y ejercerá su mayor influencia durante la

etapa de operación del proyecto, a consecuencia de la mejora de las condiciones
de la zona para la agricultura.
 Aumento del valor de las propiedades rurales privadas
Como consecuencia de la dinamización de la economía local, diversificación de

actividades productivas y generación de empleos, se producirá indiscutiblemente el
aumento del valor de las propiedades rurales privadas.
Este es un impacto positivo e irreversible, su efecto será permanente y su

influencia, a nivel regional de manera indirecta con la operación de la presa.
CULTURAL
 Afectación a la identidad y conducta local tradicional
La sola presencia de personal que se instalará en el área del proyecto, para la fase
de ejecución de las obras, representa de hecho un acto de interrelación social que
puede generar irrupciones en la rutina conductual tradicional.
En caso de darse conflictos es esta reacción, ellas tenderán a desarrollar su

manifestación de manera inmediata.
Si el problema que se presenta no es tratado oportuna y adecuadamente, no

desaparecerá aun percibiendo pasividad en el componente social afectado. La peor
traba es cuando el problema es latente. El respeto y la solidaridad como
fundamentos sociales básicos, no cambiará, pero se verán afectados. Este hecho,
y considerando las posibles actitudes a asumir por parte de los afectados, pueda
inducir a pensar en un cambio de carácter medio.
La incorporación de un nuevo operador dentro de la operación de la presa

producirá afectación de los usos y costumbres relacionados a recurso hídrico, ya
que las asociaciones de regantes tienen inscrito su derecho en los registros del
SEDERI.
Este impacto se considera negativo, irreversible y permanente, sus efectos serán

locales a consecuencia otros impactos por lo que se considera como impacto
indirecto.
CAPITULO VI
ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE

CONTINGENCIAS

CAPITULO 6. ANÁLISIS DE RIEGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS
6.1. ANÁLISIS DE RIESGOS
En el presente capítulo, se realiza el análisis de los riesgos que podrían surgir durante las
distintas fases que se considera para el Proyecto: “Construcción Presa Taypichaca”.
Una vez identificado y evaluado el proyecto, se plantean las medidas más adecuadas, que
están diseñadas para responder en forma inmediata y eficaz a una situación de
emergencia. Dicho análisis constituye la base para la elaboración del Plan de
Contingencias.
6.1.2. OBJETIVOS
El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y

procedimientos de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y
naturales existentes, sean controlados mediante acciones efectivas de prevención y/o
respuesta.
6.1.3. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a las actividades que existen
en los proyectos de infraestructura civil y los procesos industriales inmersos, han sido
estudiados a través de múltiples etapas técnicas que van desde el análisis basado en la
intuición, experiencia y aplicación de métodos de observación directa hasta técnicas
altamente sofisticadas.
El método considerado para la evaluación de riesgos consiste inicialmente en la

identificación de la fuente del riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del
riesgo para luego estimar su dimensión (calculado en base a la probabilidad de que
ocurra, el grado de exposición y las consecuencias del riesgo).
PASO 1: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.
La identificación del riesgo se basa principalmente en datos históricos y estimaciones de

acuerdo al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución, operación y
mantenimiento del proyecto.
Para ello, el área de intervención directa del proyecto, está considerada como el área
donde se emplazará la planta, así como posibles áreas para la instalación de
campamentos, áreas industriales, áreas definidas como bancos de préstamo o
yacimientos, áreas y/o caminos de acceso a otras zonas de intervención y poblaciones
cercanas.
El realizar una adecuada identificación de todos los riesgos que puedan surgir durante la
implementación del proyecto es esencial para poder desarrollar un Plan de Contingencias
eficiente y acorde al tipo de proyecto. En ese sentido se han identificado como riesgos
probables emergentes de las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del
proyecto, las siguientes:
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
 Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas,

quemaduras, cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (Contratista,
Supervisión y/o Fiscalización), ocasionadas durante la realización de las distintas
actividades en las fase de ejecución de obras.
 Accidentes vehiculares; se refiere a accidentes ocasionados por los vehículos que

realizarán el transporte de los materiales y personal, considerando que se
emplearán caminos de acceso y área del proyecto.
 Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por

la maquinaria y equipos a utilizar, que serán operados por el personal del
Contratista.
 Atropellamiento; debido al tráfico vehicular que se desarrollará en la zona

(transporte público y privado, así como los vehículos del proyecto) es posible que se
presenten atropellamientos. Sin embargo, debido al trabajo del Contratista en el
sector, se presume que la fauna (nativa y especies introducidas) y la población
ajena al proyecto estará replegada a sectores menos intervenidos.
 Afectaciones a infraestructura pública o privada; durante el desarrollo de los

trabajos, en zonas cercanas a centros poblados, existe el riesgo de ocasionar daño o
destrucción de infraestructura pública o privada.
 Derrumbes e inestabilidad de taludes; el movimiento de tierras, así como todas

las actividades referidas a excavación, cortes, movimientos de tierra, puede
ocasionar inestabilidad y derrumbes.
 Derrame de hidrocarburos; derrames que pueden ocasionarse durante la

ejecución de obras y/o en la fase de operación, ya sea en el área de la planta,
campamentos y/o áreas industriales.
 Incendios, fugas, explosiones; se refiere a la posibilidad que se produzcan

cualquiera de estas situaciones durante la fase de ejecución en las áreas de trabajo
o áreas industriales por la manipulación de hidrocarburos y otras sustancias que
conlleven peligro.
ETAPA DE OPERACIÓN

quemaduras, cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal de operación y
administración de la planta, ocasionadas durante las etapas de operación.
 Incendios, fugas, explosiones; se refiere a la posibilidad que se produzcan

cualquiera de estas situaciones durante la fase de ejecución en las áreas de trabajo
o áreas industriales por la manipulación de hidrocarburos y otras sustancias que
conlleven peligro.
 Accidentes de maquinaria y equipos; se refiere a los accidentes ocasionados por

la maquinaria y equipos emplazados en el sistema de tratamiento de agua potable
de la planta, que serán operados por el personal.
ETAPA DE MANTENIMIENTO

quemaduras, cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (encargado
del mantenimiento y refacción de la infraestructura, compuestos mecánicos y
equipos, personal de operación y administración), ocasionadas durante la
realización de las distintas actividades la fase de mantenimiento del proyecto.
 Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por

la maquinaria y equipos a ser reparados.
ETAPA DE FUTURO INDUCIDO
En esta etapa, el análisis de riego no existe.
PASO 2: DETERMINACIÓN DEL RECEPTOR
El receptor del riesgo corresponde al agente expuesto directa o indirectamente y que es

susceptible a sufrir la consecuencia del riesgo. Los principales receptores en este caso son
el ser humano y el ecosistema.
La finalidad de la determinación del agente receptor del riesgo, determina las prioridades
del Plan de Contingencias en función de la dimensión del riesgo.
Los posibles receptores de los riesgos identificados se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 6.1 RECEPTORES DE RIESGO
TIPO DE RIESGO RECEPTOR
Lesiones Corporales Personal de construcción en general
Personal de construcción, pobladores de los

Accidentes Vehiculares
alrededores
Accidentes con maquinaria y equipo Personal de construcción en general
Atropellamiento de fauna Fauna doméstica y silvestre
Afectaciones a infraestructura pública o Pobladores de los alrededores

privada
Derrumbes e inestabilidad de taludes Factor Suelo, factor humano
Derrame de hidrocarburos Factor Suelo
Personal de construcción, pobladores de los

Incendios, fugas, explosiones
alrededores
ETAPA DE OPERACIÓN
Lesiones Corporales Personal de operación y administración
Incendios, fugas, explosiones Personal de operación y administración
Accidentes con maquinaria y equipo Personal de operación y administración
Accidentes laborales con compuestos químicos Personal de operación y administración
Personal de mantenimiento, operación y

Lesiones Corporales
administración
Personal de mantenimiento, operación y

Accidentes con maquinaria y equipo
administración
No se hace un análisis de riesgo en esta etapa
PASO 3: ESTIMACIÓN DE LA DIMENSIÓN DEL RIESGO (DR)
El cálculo de la dimensión del riesgo se deriva del producto de la probabilidad (P) por la
exposición (E) por la consecuencia (C); de cada uno de los riesgos identificados, la misma
que se expresa en la siguiente ecuación:
Probabilidad (P); se entiende como la posibilidad de que ocurra el riesgo y a la qué

para efectos de cálculo se le puede asignar un valor determinado.
El riesgo puede cuantificarse con el apoyo de la probabilidad, así se dice que las
condiciones en las que trabaja un equipo o un trabajador, hace que el riesgo pueda ser,
por ejemplo:
CUADRO Nº 6.2 PROBABILIDAD DE RIESGO
PROBABILIDAD DE
VALOR DETERMINADO
OCURRENCIA
Prácticamente no ocurre 0,1
Puede ocurrir 3,0
Ocurre frecuentemente 6,0
Inminente 10,0
Exposición (E); se entiende como el contacto o acercamiento con el riesgo.

Interpretando numéricamente para facilitar su cuantificación, se tiene:
CUADRO Nº 6.3 EXPOSICIÓN DE RIESGO
TIPO DE EXPOSICIÓN VALOR DETERMINADO
Mínima 0,1
Rara 1,0
Ocasional 3,0
Continua 10,0
Consecuencias (C), representa otro factor importante para evaluar la dimensión del
riesgo, En una interpretación numérica se tiene:
CUADRO Nº 6.4 CONSECUENCIAS DEL RIESGO
GRAVEDAD DE LAS
VALOR DETERMINADO
CONSECUENCIAS
a) Leve 1,0
b) Grave 7,0
c) Desastrosa 40,0
d) Trágica 100,0
Con base a los valores numéricos que se han fijado para este análisis, la interpretación de
los resultados para la dimensión del riesgo puede ser expresada de la siguiente manera:
CUADRO Nº 6.5 DIMENSIÓN DEL RIESGO
DIMENSIÓN DEL
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
RIESGO
Mayor de 400 El riesgo es muy alto, medidas de seguridad estrictas
De 200 a 400 El riesgo es alto. Se deben aplicar medidas de seguridad adecuadas
De 70 a 199 El riesgo es moderado. Se deben aplicar medidas de seguridad
De 20 a 69 El riesgo es posible y reclama atención
Menor de 20 El riesgo es aceptable en el estado actual
Los criterios de esta tabla están fundamentados en la aplicación de la fórmula para

cálculo de la dimensión del riesgo, considerando los valores numéricos asignados a los
diferentes rangos de posibilidad (P), exposición (E) y gravedad de las consecuencias (C).
6.1.4. CUANTIFICACIÓN DE LA DIMENSIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO
Una vez identificados los riesgos que se pueden presentar durante las distintas fases del
proyecto e identificados los receptores del riesgo, se procede a la estimación cuantitativa
del riesgo, con la finalidad de establecer prioridades de control, así mismo se elaborará el
Plan de Contingencias haciendo mayor énfasis en los riesgos cuya probabilidad de
ocurrencia es mayor.
CUADRO Nº 6.6 DIMENSIÓN DEL RIESGO
PROBABILIDAD EXPOSICIÓN CONSECUENCIAS DIMENSIÓN

RIESGOS
(P) ( E) ( C) DR=P*E*C
Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0
Accidentes Vehiculares 3,0 1,0 7,0 21,0
Accidentes con maquinaria y

3,0 1,0 7,0 21,0
equipo
Atropellamiento de fauna 3,0 1,0 1,0 3,0
Afectaciones a infraestructura
3,0 1,0 7,0 21,0
pública o privada
Derrumbes e inestabilidad de
3,0 0,1 7,0 2,1
taludes
Derrame de hidrocarburos 3,0 1,0 7,0 21,0
Incendios, fugas, explosiones 3,0 0,1 7,0 2,1
PROBABILIDAD EXPOSICIÓN CONSECUENCIAS DIMENSIÓN

RIESGOS
(P) ( E) ( C) DR=P*E*C
ETAPA DE OPERACIÓN
Incendios, fugas, explosiones 3,0 0,1 7,0 2,1

3,0 1,0 7,0 21,0
equipo
Accidentes laborales con

3,0 3,0 7,0 27,0
compuestos químicos

3,0 1,0 7,0 21,0
equipo
No Aplica
A continuación se realiza la interpretación del análisis realizado para cada tipo de riesgo
identificado:
 Lesiones Corporales (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La

probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la
consecuencia puede alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del
riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante
realización de trabajos, empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti
golpes y cinturones de seguridad, etc.).
 Accidentes Vehiculares (accidentes durante el transporte de materiales y/o

personal) La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo
está limitada a las actividades de transporte de materiales y/o personal por los
caminos de acceso y área de proyecto, las consecuencia puede alcanzar niveles de
gravedad (invalidez o muerte por atropellamiento y/o colisión de vehículos), el valor
cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita
atención. (control de las políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los
vehículos, normas de velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).
 Accidentes de maquinaria y equipo (accidentes por la utilización inadecuada de la

maquinaria y equipo, ya sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de
ocurrencia es baja, la exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a
la maquinaria y equipo (daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o
muerte y/o pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión
del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y
seguimiento constante de las actividades, tanto por la Supervisión como por el
Director de obra, capacitación al personal para la utilización de la maquinaria y
equipo, utilización de equipos de protección personal, etc.).
 Atropellamiento de fauna, (pérdida de fauna doméstica silvestre). Debido al

constante transitar de los vehículos y maquinaria para la ejecución de los trabajos,
puede presentarte este riesgo. La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición
será principalmente de la fauna local como ovinos y camélidos, entre las especies
silvestres se encuentran el ratón común (Mus musculus) y, eventualmente, podrían
incluso estar presentes ratas (Rattus rattus).
Las consecuencias pueden ser leves (ya que prácticamente la fauna se irá alejando a
zonas menos intervenidas por las actividades del proyecto), el valor cuantitativo de la
dimensión del riesgo indica que el mismo es aceptable en el estado actual, pero
habrá que tomar en cuenta algunos aspectos como ser. Establecimiento de límites de
velocidad, señalización, políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los
vehículos, normas de velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).
 Afectaciones a infraestructura pública o privada, (cualquier infraestructura

construida como ser: postes de alumbrado público, pozos y agua de vertiente, río o
cuerpos de agua. También la afectación se podrá dar a propiedades privadas en el
área de intervención, etc.) pueden ser afectadas por las actividades propias del
proyecto, esto principalmente se podrá dar en las cercanías del área del proyecto.
La probabilidad de ocurrencia del riesgo de afectación a infraestructuras es baja,

considerando que el camino ya existe, y el área a ser ocupada es de propiedad del
estado, pese a que la zona ha servido para desarrollar ganadería extensiva, y zonas
de pastoreo.
La exposición podrá darse rara vez y solamente previa programación de los trabajos.
Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda
afectar la dotación de servicios básicos, en el caso del proyecto no existen tales
servicios por lo que el riesgo es mínimo o no existe.
 Derrumbes e inestabilidad de suelos, (problemas de deslizamientos, caída de

material y otros). Tanto los derrumbes, como la inestabilidad de suelos ocasionarán
el cambio de las propiedades estructurales y de compactación del suelo, para su
análisis se debe tomar en cuenta que estos se producirán no sólo en el camino, como
resultado de su mejoramiento, sino que se harán presentes en los caminos de
acceso, buzones de depósito (en caso de ser requeridos), bancos de préstamo, entre
otros.
Sin embargo, de acuerdo a los estudios realizados, desde el punto de vista de la

estabilidad, no se prevé deslizamientos mayores a los señalados. En ese sentido, la
probabilidad de ocurrencia del riesgo es baja.
La exposición sería mínima y solamente durante los trabajos de movimiento de tierra,

sin embargo se prevén ejecutar algunos trabajos como ser la conformación de
banquinas y trabajar las pendientes de los taludes de acuerdo a las características del
material existente.
Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda ocurrir
algún incidente, principalmente de daño a la maquinaria o lesiones a los trabajadores
por caída de material.
En ese sentido, se considera que el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo es

aceptable, requiriendo la consideración de medidas de protección y prevención para
la ejecución de los trabajos de movimiento de tierra. Todo esto bajo estricto
cumplimiento de normas de seguridad ocupacional y supervisión constante.
 Derrame de Hidrocarburos (combustibles y/o hidrocarburos derramados); La

probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo está limitada a
las actividades que impliquen el trabajo con maquinaria que requiera reparación y
tenga fugas, mantenimiento de vehículos, maquinarias y equipos y almacenamiento
de combustibles, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad
(contaminación de suelo, subsuelo, por derrames de hidrocarburo por derrame de
combustible y/o lubricantes), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica
que el mismo es posible y que amerita atención.
Para lo cual se deberán contar con programas de mantenimiento periódicos, y

teniendo cuidado en operaciones de trasvase de combustibles y/o lubricantes, y por
su puesto la inspección continúa a los sistemas de almacenamiento, etc.).
 Incendios, Fugas, explosiones; (descontrol, sobrepresiones y/o fallas en los

sistemas de bombeo y/o almacenaje, etc.); La probabilidad de ocurrencia y la
exposición al riesgo es mínima, está limitada por las medidas de seguridad y control
que se tengan en las áreas industriales y de almacenamiento de combustibles y
explosivos, las consecuencias en caso de manifestarse el riesgo pueden alcanzar
niveles de gravedad, el valor cuantitativo de la dimensión de riesgo indica que el
riesgo es posible (determinado por la baja exposición) y que amerita ser considerado.
Para ello será necesario establecer sistemas de control, inspecciones a áreas de

trabajo, industriales, de almacenaje, etc.).
ETAPA DE OPERACIÓN
 Lesiones corporales; (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La

realización de trabajos, empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti
golpes y cinturones de seguridad, etc.).
 Incendios, fugas, explosiones; (descontrol, sobrepresiones y/o fallas en los

sistemas mecánicos de la planta, etc.); La probabilidad de ocurrencia y la exposición
al riesgo es mínima, está limitada por las medidas de seguridad y control que se
tengan en las áreas industriales y de procesos de la planta, las consecuencias en caso
de manifestarse el riesgo pueden alcanzar niveles de gravedad, el valor cuantitativo
de la dimensión de riesgo indica que el riesgo es posible (determinado por la baja
exposición) y que amerita ser considerado. Para ello será necesario establecer
sistemas de control, inspecciones a áreas de trabajo, industriales, de almacenaje,
etc.).
 Accidentes de maquinaria y equipos; (accidentes por la utilización inadecuada de

la maquinaria y equipo del sistema de tratamiento de agua potable de la planta, ya
sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de ocurrencia es baja, la
exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a la maquinaria y equipo
de la planta (daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o muerte y/o
pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo
indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y seguimiento
constante de las actividades, tanto por la Supervisión como por el Director de obra,
capacitación al personal para la utilización de la maquinaria y equipo, utilización de
equipos de protección personal, etc.).
 Lesiones corporales; (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La

realización de trabajos de mantenimiento de infraestructura, refacción de maquinaria
y equipos, empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti golpes y
cinturones de seguridad, etc.).
 Accidentes de maquinaria y equipos; (accidentes al momento de realizar el

mantenimiento de la maquinaria y equipo del sistema de tratamiento de agua potable
de la planta, ya sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de
ocurrencia es baja, la exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a
la maquinaria y equipo de la planta (daños), las consecuencias pueden ser graves
(invalidez o muerte y/o pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la
dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y
seguimiento constante de las actividades, tanto por la Supervisión como por el
Director de obra, capacitación al personal para la utilización de la maquinaria y
equipo, utilización de equipos de protección personal, etc.).
 No se tiene ninguna interpretación del análisis de riesgo en esta etapa del proyecto,
dado que no se puede realizar el análisis.
Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las diferentes etapas
del proyecto se han establecido lineamientos y procedimientos a seguir en caso de
emergencias, los mismos se encuentran detallados en el Plan de Contingencias.
6.2. PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una
respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el objeto de
prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano, la propiedad en el
área de influencia y el medio ambiente en general, dicho plan de contingencias fue
elaborado precautelando las actividades en la etapa de construcción y operación de la
planta de tratamiento de aguas.
6.3.2. OBJETIVOS
Los objetivos principales del Plan de Contingencias son:
 Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente

ante una contingencia.
 Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento contingente, de

efectos negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, personal de obra y
operación, la población local y la propiedad privada.
 Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos

durante las distintas fases del proyecto.
6.3.3. ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias será elaborado por el Contratista, incluyendo los procedimientos

de emergencia y tomando en cuenta los riesgos que conlleva este proyecto. Asimismo,
será responsabilidad del Contratista implementar el Plan de Contingencias con
evaluaciones rápidas y respuestas inmediatas para toda situación de emergencia que
pudiera presentarse.
Al inicio de obras, el responsable de Seguridad Industrial del Contratista, con apoyo del
Responsable de Medio Ambiente, realizará un taller explicativo, a todo el personal, del
Plan de Contingencias, en dicho taller brindará toda la información necesaria del plan y
asignará las responsabilidades que se requieran.
Asimismo, periódicamente se realizará un taller específico para tratar el tema de plan de

contingencias y la concientización del trabajador en temas de seguridad industrial.
Sumario del taller explicativo del Plan de Contingencias (inicio de obras):

 Introducción.
 Objeto del Plan de Contingencias.
 Descripción del contenido del Plan de Contingencias.

 Descripción de los pasos a seguir en cada situación de emergencia o riesgo
identificada.
 Prevención y respuesta de accidentes (Demostración práctica).
 Normas Generales de Higiene y Comportamiento.
 Uso de equipos de protección personal (EPP).
 Consideraciones Ambientales.
 Responsables de aplicación del Plan de Contingencias.
 Nociones básicas de primeros auxilios y procedimientos de evacuación médica del
personal.
El Plan de Contingencias estará disponible para que todo el personal pueda consultarlo y
esté informado de los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes. La
Supervisión y Fiscalización, con participación del Contratista evaluarán periódicamente el
Plan de Contingencias a fin de adaptar y/o modificar el mismo de manera que sea más
efectivo.
El Contratista además de cumplir con los reglamentos de la Ley 1333 de Medio Ambiente
y sus reglamentos, también está obligado al cumplimiento de las normas de Seguridad
Industrial, que permita asegurar la máxima seguridad al personal de operaciones y a los
habitantes de las poblaciones que en las cercanías del área del proyecto, lo cual se
logrará mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación
durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
A. Acciones generales del Contratista en el marco del Plan de Contingencias
Las acciones y medidas planteadas en éste punto deberán ser aplicadas de manera
general en todas las tareas y actividades que el Contratista desarrolle durante el
desarrollo del proyecto:
 El Contratista deberá dotar y normar el uso obligatorio de equipo de protección

personal (EPP), como ser: ropa de trabajo adecuada, botas, ropa de agua, cascos,
etc., en todas las áreas de trabajo de la obra. También se deberá utilizar
protectores auditivos y buconasales para actividades específicas.
 El Contratista deberá establecer un ciclo de capacitaciones en temas de seguridad
y medio ambiente para todos los trabajadores, el material deberá ser preparado
por el Contratista y entregado a la Supervisión para su aprobación al inicio de las
obras y deberá ser ejecutado durante el primer mes de trabajo. Estos talleres
deben ser realizados periódicamente, considerando que el personal puede ser
itinerante de acuerdo a las actividades que se realicen.
 El Contratista deberá establecer un adecuado sistema de señalización dentro de

todas las áreas de trabajo con el fin de prevenir cualquier riesgo a la salud, tanto
de los trabajadores, como para terceros y personas ajenas al proyecto.
 El Contratista deberá dotar a todas las instalaciones de dispositivos manuales
contra incendios, especialmente en áreas como cocinas, depósitos de
combustibles, áreas industriales, etc.
 Se deberá disponer de botiquines de primeros auxilios en todas las áreas de
trabajo, campamento, talleres, etc. que sirvan para su empleo en caso que algún
trabajador sufra un accidente de menor consideración.
 En caso de que se produzcan accidentes de mayor consideración, los accidentados
deberán recibir la atención primaria (primeros auxilios) en el campamento y
posteriormente deberán ser trasladados a los centros de salud más cercanos.
 Todos los vehículos utilizados, tanto por el Contratista, como por la Supervisión
deberán contar con el respectivo Botiquín de Primeros Auxilios y extintor manual
contra incendios.
 En caso de presentarse cualquier accidente en áreas de trabajo distintas al
Campamento deberá comunicarse inmediatamente al responsable de seguridad
industrial.
 Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan por la obra con el
fin de prevenir riesgos por atropellamiento. Para ello se dispondrá de la
señalización necesaria que indique las velocidades máximas permitidas, los
sentidos de circulación y otras restricciones.
II. Acciones Específicas del Contratista en el marco del Plan de Contingencias
Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas áreas de trabajo,

actividades y eventos que pudieran producirse durante las actividades:
A. Campamento
 En los campamentos, el Contratista deberá colocar por lo menos 2 extintores de

incendios en cada una de las áreas del campamento. Poniendo especial énfasis en
los sectores de cocina, generadores de energía, talleres de mantenimiento, áreas
de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
 Se deberá colocar señalización en todas las áreas del campamento, indicando

todas las áreas existentes, prohibiciones de fumar en áreas de cocina, comedor,
almacenamiento de combustibles y lubricantes, además de señalización sobre la
circulación de vehículos y maquinaria dentro del campamento.
B. Depósitos de Combustibles y Lubricantes
 El Contratista deberá entrenar en forma especial a todo el personal que trabaje en

las áreas de depósito de combustibles y lubricantes. No se permitirá el ingreso de
otro personal y/o personas ajenas al proyecto a estas áreas.
 El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el
manipuleo y almacenamiento de combustibles, debiendo contar con equipos contra
incendios, y herramientas, materiales absorbentes, palas y bolsas plásticas para
limpiar cualquier derrame accidental de hidrocarburos.
 Se deben colocar señales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las
áreas de almacenamiento, así como al interior de las mismas.
 Las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberán estar
ubicadas a una distancia no menor de 100 metros de cursos de agua permanentes
y 50 metros de las áreas destinadas a dormitorios, comedores y oficinas.
 Se debe contar con equipamiento adecuado y eficaz para la extinción de fuego,
dicho material deberá tener mantenimiento periódico de acuerdo a sus
especificaciones.
 Los tambores de almacenamiento de combustibles deberán estar perfectamente
identificados con carteles visibles de su contenido.
 Se deberán mantener los tambores en forma vertical, provistos de grifos para el
llenado de contenedores más pequeños y asegurarse que existan bandejas para
contener el goteo del producto.
 En forma regular se deberán inspeccionar los tambores de almacenamiento a fin
de descubrir posibles filtraciones.
 Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de aceite para la limpieza
del lugar. El equipo deberá contar básicamente de paños absorbentes y barreras
impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames pequeños.
 Se deberá ubicar extintores en lugares estratégicos del depósito de explosivos o
combustibles, aptos para combatir fuegos, como mínimo clase B1 y C2, los que
deberán contar con la certificación de calidad de acuerdo a la normativa de
seguridad industrial, se deberá verificar periódicamente la vigencia de la carga de
los extintores.
 El responsable de esa verificación será el Responsable de Seguridad Industrial del
Contratista, quien deberá presentar a la Supervisión la correspondiente tarjeta de
mantenimiento. (Mínimo de 6 kg. neto).
 Los extintores deberán estar adecuadamente señalizados de tal manera que en
caso de siniestro sean visibles aún sin suministro de luz.
 El personal deberá ser entrenado a través de simulacros de incendios periódicos,
con el objeto de que el personal conozca adecuadamente el manejo de los
extintores y la manera de proceder en caso de incendio. Se deberá concienciar a
los trabajadores que el uso de agua deberá aplicarse solamente con el objeto de
enfriar los tanques, depósitos, etc., pero no para extinguir fuegos alimentados por
gases o líquidos en alta temperatura.
 El servicio de vigilancia de las instalaciones de la zona de trabajo deberá estar a
cargo de personal adecuadamente entrenado, el cual será actualizado
permanentemente.
 Los extintores deberán ubicarse de manera tal que en ningún caso se deba
recorrer más de 15 m. para su disponibilidad.
 Deberá instalarse un adecuado sistema de alarma contra incendios en todos los
ambientes cerrados, que permita la detección temprana de fuego, en cualquier
sector del campamento.
 Se deberán mantener a la vista y con la información actualizada, los números
telefónicos para casos de emergencia.
C. Áreas de explotación de bancos de préstamo
 El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal

que trabaje en estas áreas, además de los implementos de trabajo generales, de
protectores buco nasales que cuenten con filtros especiales de gases y partículas,
con el fin de prevenir cualquier enfermedad de tipo respiratorio. Los filtros deberán
ser cambiados cuando lo indique la especificación de los mismos, este aspecto
será controlado por el Responsable de Seguridad Industrial y verificado por la
Supervisión.
 El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio de protectores auditivos
para todos aquellos empleados que trabajen en estas áreas y estén sometidos a
niveles de ruido superiores a los 85 dB.
 El Contratista deberá establecer una adecuada señalización, que incluya letreros
de prohibición de ingreso de personas ajenas al personal de la empresa y la
Supervisión.
 Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las
distintas áreas intervenidas, con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.
D. Transporte de materiales
 Los vehículos que trasporten combustibles, lubricantes o derivados de petróleo

deberán circular a baja velocidad y no deberán estacionarse cerca de áreas
pobladas.
 Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas
de combustibles, deberán contar con banderolas rojas en la parte delantera y
trasera del vehículo, por la noche deberán contar con luces rojas que indiquen
peligro.
 Las cisternas que transportan combustibles deberán contar con letreros de peligro
en las partes laterales y trasera del tanque.
 Los chóferes y ayudantes de los vehículos de transporte de materiales estarán

prohibidos de fumar y de llevar pasajeros.
 Se limitará la velocidad de circulación de los vehículos que transportan materiales
con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.
 Para este fin el Contratista deberá presentar para su aprobación a la Supervisión
un detalle de las vías que serán utilizadas y las velocidades de circulación
permitidas.
 Los vehículos que transporten agregados desde la planta chancadora hasta la zona
de la obra deberán circular a una velocidad máxima de 20 Km/hr cuando
atraviesen zonas pobladas.
6.3.4. RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL

PLAN DE CONTINGENCIA
III. Producto del Análisis de Riesgos se determinaron los siguientes

riesgos:
a) Lesiones Corporales.
• Accidentes Vehiculares.
• Accidentes de maquinaria y equipo.
• Atropellamiento de fauna.
• Afectaciones a infraestructura pública o privada.
• Derrame de hidrocarburos.
• Incendios, fugas, explosiones.
• Manejo de compuestos químicas.
Para cada riesgo identificado, el Contratista deberá plantear los procedimientos de
respuesta, los cuales serán presentados al Supervisor para su aprobación. A continuación
se incluyen algunos lineamientos para la formulación del Plan de Contingencias.
6.3.5. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA
El Contratista deberá presentar a la Supervisión, el Plan de Seguridad e Higiene

Ocupacional, aprobado por el Ministerio de Trabajo, previo al inicio de las actividades.
b) Lesiones Corporales
Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir serán las
siguientes:
• Dar la voz de alarma.

• Notificar al Supervisor de forma inmediata.
• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia
(personal encargado).
• Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.
• Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.
• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.
• Documentar el incidente.
Al comienzo de las obras el Contratista hará conocer al Supervisor, tanto su Plan de
Contingencias, como los responsables de cada una de las acciones antes citadas.
Asimismo, desarrollará un procedimiento detallado para una evacuación médica de
emergencia, él mismo deberá incluir lo siguiente:
• El personal clave que deberá tomar parte (incluido el nombre de cada persona).
• El establecimiento de las vías de comunicación.
• La condición y síntomas de la víctima.
• La estabilización de la condición de la víctima.
• Las alternativas de transporte para la evacuación.
• La identificación de las instalaciones médicas adecuadas más próximas.
Una vez dada la voz de alerta, se deberá comunicar inmediatamente al coordinador del
proyecto y/o paramédico de turno, el mismo atenderá al afectado en el sitio del suceso y
evaluará la gravedad de la contingencia.
Es importante que en la sala de radio del campamento base se coloquen las copias de los
procedimientos del plan de evacuación médica del personal, así como el flujograma y la
lista de personas a las que se debe contactar.
Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios

para luego trasladarlo a un centro médico para complementar la curación, o en su
defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los procedimientos de
estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo;
simultáneamente se notificará al centro especializado para que éste prepare la
internación del paciente.
La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios

(botiquines, equipos, etc.), además de contar con un vehículo adecuado para el
transporte del paciente, este debe ser acompañado por el paramédico hasta el centro de
asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del
hospital.
Se realizará un informe detallado que describa la secuencia de los eventos de tengan

lugar a partir del momento en que se informa por primera vez sobre el accidente, hasta
que se haya conducido a la víctima a las instalaciones médicas adecuadas y estabilizado

su condición.
Este informe será tomado en cuenta como dato estadístico, para futuras mejoras al plan
de contingencia y se remitirá al Supervisor de la obra.
b) Accidentes Vehiculares
Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:

• Notificar al Supervisor en forma inmediata.
• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.
• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.
Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros
poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más
cercano, se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia
se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del
paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de
hospital.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su

evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de
contingencia.
c) Accidentes de maquinaria y equipo
Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:

• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.
• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.

Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros
poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más
cercano, se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia
se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del
paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de
hospital.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su

evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de
contingencia.
d) Atropellamiento de fauna
En caso de presentase una situación como esta, se deberá:

• Evacuar al animal herido, si corresponde.
Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir, tanto en centros
poblados, como en áreas donde no exista población, una vez dada la voz de alerta se
evacuará al animal herido, si corresponde, se evaluará la gravedad de la contingencia.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor, para su evaluación y

consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.
e) Afectaciones a infraestructura pública o privada
Medidas preventivas
Antes de realizar trabajos en sectores próximos a infraestructuras, ya sean estas públicas

o privadas, se deberá efectuar una evaluación del estado de las mismas, con el fin de
prevenir derrumbes o deterioros.
Procedimientos de emergencia

• Detener la actividad constructiva en el sector.
• Notificar al supervisor de obra.

• Evaluar la situación de las construcciones afectadas.
• Evacuar por seguridad a los afectados.
• Restitución o rehabilitación de la infraestructura dañada.
• Remitir informe al Supervisor.
Una vez detectadas fisuras en las construcciones o terrenos vecinos se deberá detener la
actividad constructiva y notificar al supervisor de la obra, el mismo que evaluará la
situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente es necesaria la
estabilización del suelo.
En caso que las estructuras dañadas revistan riesgos para sus habitantes, se procederá a
su evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la obra y aprobados
por el supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación de terrenos e
infraestructura dañada.
Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se
remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de la
infraestructura afectada, las soluciones adoptadas y la aceptación de los afectados a las
soluciones ofrecidas.
Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y

adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.
f) Derrumbes e inestabilidad de Suelos
Medidas preventivas
Antes de realizar trabajos de movimiento de tierra, se deberá efectuar una evaluación de

la estabilidad de los taludes de corte en función a sus características geológicas, con el fin
de prevenir derrumbes o inestabilidad en los mismos.
Procedimientos de emergencia

• Detener el movimiento de tierra.
• Notificar al supervisor de obra.
• Evaluar la situación de daños y lesiones.
• Evacuar por seguridad a los afectados.
• Remitir informe al Supervisor.
Una vez detectadas posibilidades de derrumbe o inestabilidad de los suelos durante el

movimiento de tierra, se deberá detener la actividad y notificar al supervisor de la obra,
el mismo que evaluará la situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si
solamente es necesaria la estabilización del suelo.
En caso que los derrumbes revistan riesgos para los habitantes o personal del contratista,
se procederá a su evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la
obra y aprobados por el supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación y
estabilización de los taludes.
Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se
remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de los
daños y lesiones, así como las soluciones adoptadas.
Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y

adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.
g) Derrame de hidrocarburos
Durante la construcción de la planta de tratamiento de agua potable, existe la posibilidad

de que se produzcan derrames accidentales de combustibles, aceites, asfalto y otros, que
pueden llegar a contaminar suelos y aguas.
Para adoptar las medidas correctas y oportunas en las situaciones mencionadas, el

Contratista deberá contar con planes de acción que incluyan procedimientos para la
contención y limpieza de los materiales o elementos derramados, y el equipo y materiales
que permitan realizar estas operaciones.
Dependiendo de la magnitud del derrame, determinada por el Supervisor, se decidirá si

se requiere ayuda exterior o si se puede controlar el mismo con personal de la empresa
constructora.
 Procedimientos en caso de Derrames de Combustible y Aceites
• Notificar al director de obra y al supervisor.

• Cortar la fuente del derrame.
• Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
• Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y
diques.
• Evaluar el nivel de contaminación provocado.

• Aplicar técnicas de Land farming In situ" y/o aditivos orgánicos.
• Notificar oficialmente a la Autoridad Ambiental Competente.
En caso de producirse un derrame se deberá notificar al director de obra y supervisor,

inmediatamente detectado el derrame se deberá retirar al personal expuesto, asimismo
se deberá desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la ignición del
hidrocarburo; una vez realizado el corte de la fuente del derrame se procederá al control
de la dispersión del hidrocarburo derramado, una vez efectuado el control, se evaluará el
daño provocado al suelo y/o agua, para así de esta manera aplicar técnicas de
tratamiento in situ Land Farming y/o con el empleo de aditivos orgánicos para acelerar la
degradación del hidrocarburo.
Se deberá realizar un informe sobre la contingencia al Supervisor para que él notifique a

la autoridad ambiental competente.
h) Incendios, fugas, explosiones
El trabajo y la manipulación de combustibles, lubricantes inflamables y explosivos,

siempre conlleva el riesgo de que se produzcan incendios accidentales. El plan contempla
los siguientes pasos:

• Notificar al encargado de la obra y al supervisor
• Identificar la fuente generadora del fuego, fuga o explosión.
• Evacuar al personal en riesgo.
• Atención de posibles víctimas.
• Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.
• Realizar procedimientos de control del fuego.
• Evaluación de la situación.
• Informe sobre la contingencia.
Cuando se presenta este tipo de contingencia y una vez sea detectado el inicio de fuego,
fuga o explosión se dará la voz de alerta y el personal que se encuentre en el área y
abandonará sus funciones y se dirigirá a un punto fuera del alcance de estos; se
notificará inmediatamente al encargado de la obra y al supervisor, que en compañía de
personal de apoyo se desplazará hasta el área afectada, se realizará la evaluación rápida
de la gravedad y se determinarán estrategias de control del incendio; otro equipo
compuesto por el médico y personal entrenado, se encargarán de la evacuación del
personal y/o pobladores locales si se considera que el incendio puede descontrolarse y
afectar mayor área; paralelamente se prestará atención a las posibles víctimas y de ser
requerido, se evacuará inmediatamente a los afectados a centros especializados.
Se iniciarán procedimientos para el control del incendio, fuga o explosión, aislando el área
y disponiendo el retiro de equipos y/o materiales, asimismo se iniciará el combate al
fuego con la ayuda de extintores, bombas de agua y otros.
Se realizará una evaluación de la situación para definir si se requiera ayuda externa para
el control del fuego, fuga y/o explosión o para desplazar mayor equipo y/o personal al
área afectada.
Concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas que provocaron el

accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el funcionamiento del
plan de contingencias.
i) Manejo de compuestos químicas
El trabajo y la manipulación de compuestos químicos, compuesto usado en el tratamiento

de aguas (Cloro, cloruro férrico, sulfato de aluminio y cloro gas), siempre conlleva el
riesgo de que se produzcan incidentes con el personal. El plan contempla los siguientes
pasos:

• Notificar al encargado de la obra y al supervisor
• Identificar la fuente del incidente.
• Evacuar al personal en riesgo.
• Atención de posibles víctimas.
• Evaluación de la situación.
• Informe sobre la contingencia.
Cuando se presenta este tipo de contingencia y una vez sea detectado el accidente, se
dará la voz de alerta y el personal que se encuentre en el área y abandonará sus
funciones y se dirigirá a un punto fuera de peligro; se notificará inmediatamente al
encargado de la operación de la planta, que en compañía de personal de apoyo se
desplazará hasta el área afectada, se realizará la evaluación rápida de la gravedad y se
determinarán estrategias de control del incidente; otro equipo compuesto por el médico y
personal entrenado, se encargarán de la evacuación del personal; paralelamente se
prestará atención a las posibles víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente
a los afectados a centros de salud.
Se realizará una evaluación de la situación para definir si se requiera ayuda externa para
el control del accidente, concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas
que provocaron el accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el
funcionamiento del plan de contingencias.
6.3.6. RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO

DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
I. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El Contratista debe estructurar un sistema de seguridad al interior de los campamentos y

en las diferentes etapas de construcción. Estos sistemas de seguridad, permitirán al
personal que trabaje bajo condiciones óptimas, sin poner en riesgo su vida o la de las
demás personas.
Estos sistemas de seguridad tienen que ver con equipo contra incendios, equipo médico
de emergencia, equipo de comunicaciones portátil, seguros contra terceros, señalización
para el personal, que se consideran en el Plan de Seguridad Industrial.
El responsable directo de la aplicación del programa de prevención de riesgos es la

Empresa Contratista, la cual deberá considerar dentro de sus costos generales de
aplicación todas las medidas recomendadas en el presente programa y en particular la
inclusión obligatoria de un profesional encargado de la Seguridad Industrial y otro
encargado de Medio Ambiente para cada campamento.
Para que se lleve a cabo una adecuada aplicación de este programa, la Supervisión será
la encargada de realizar el control y monitoreo al Contratista a fin de que este cumpla con
lo establecido en el Plan de Contingencias.
Las acciones principales e inmediatas a disponer en situaciones de emergencias, serán

coordinadas principalmente por las siguientes personas:
A. Responsable de Seguridad Industrial
Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los
trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con
una experiencia en cargos similares.
En situaciones de riesgo el responsable de Seguridad Industrial tendrá la autoridad de

dirigir las acciones necesarias para enfrentar la situación. Su nivel de autoridad deberá
ser puesto de manifiesto por el Superintendente de Obra, quién comunicará a todo el
personal que el responsable de Seguridad Industrial es la persona encargada de dirigir las
acciones en situaciones de riesgo.
Las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial, se basarán en los

siguientes criterios:
• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar considerando básicamente el

Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.
• Dirigirá personalmente las acciones.

Posteriormente al evento, realizará las siguientes acciones:
• Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se

analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se
produzca nuevamente. El citado informe será dirigido al Superintendente de
Obras, quién a su vez enviará el informe a la Supervisión para su conocimiento.
• Realizará un seguimiento de los acontecimientos.

• Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que
amerite.
B. Responsable de Medio Ambiente
Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los
trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con
una experiencia en cargos similares.
En situaciones de riesgo el responsable de Medio Ambiente coordinará con el Encargado

de Seguridad Industrial las acciones necesarias para enfrentar la situación. Apoyará el
trabajo desarrollado por el Responsable de Seguridad Industrial y en caso de presentarse
eventualidades que produzcan daño ambiental será el encargado de dirigir las acciones
para contrarrestar los efectos negativos de dichos eventos.
Las acciones que tomará el responsable de Medio Ambiente, se basarán en los siguientes
criterios:
• Coordinará las acciones a seguir con el Responsable de Seguridad Industrial.

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar, conjuntamente el
Responsable de Seguridad Industrial, considerando básicamente el Plan de
Contingencias y su experiencia en situaciones similares.
• Dirigirá personalmente las acciones, que se refieran a contrarrestar los efectos

negativos de los eventos sobre el medio ambiente.
C. Médico
El Médico estará contratado a tiempo completo, durante la duración de los trabajos y

formará parte del equipo del Contratista, será el responsable de la atención médica
dentro del campamento y brindará la atención primaria en caso de presentarse cualquier
contingencia, determinando la necesidad del traslado de los heridos y/o enfermos al
centro de salud más próximo.
D. Personal de Control
El responsable de Seguridad Industrial podrá nominar a personal del Contratista para que
colabore en las acciones relativas al Plan de Contingencias. Dicho personal deberá ser
especialmente entrenado por el responsable de Seguridad Industrial.
E. Superintendente de Obra del Contratista
El Superintendente de Obra, al ser el profesional de mayor nivel jerárquico del

Contratista, será el encargado de brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por los
responsables en Seguridad Industrial y en Medio Ambiente.
El Superintendente revisará el informe elaborado por el responsable de Seguridad

Industrial en caso de presentarse contingencias y viabilizará las acciones necesarias para
que las recomendaciones de dicho informe sean incorporadas.
El Superintendente informará de manera oficial a la Supervisión y a la Fiscalización del

proyecto, con relación a los eventos.
F. Supervisión
El profesional responsable de la Supervisión será el encargado de revisar el informe del

Contratista, con relación a dicho informe podrá aceptar las conclusiones y
recomendaciones del Contratista, solicitar alguna ampliación del informe o realizar
recomendaciones adicionales que deberán ser incorporadas por el Contratista.
El Supervisor no estará autorizado ni facultado a dirigir las acciones cuando una situación
de riesgo se presente, solamente podrá realizar recomendaciones que considere
adecuadas; sin embargo la responsabilidad de dirigir las acciones es del Contratista.
G. Todo el personal del Contratista
Todo el personal del Contratista estará involucrado en el cumplimiento del Plan de

Contingencias y deberá conocer el mismo gracias a los talleres de capacitación y a los
simulacros que serán impartidos por el Responsable de Seguridad Industrial.
II. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Responsable de Seguridad Industrial y Medio Ambiente
La planta deberá contar con un especialista de seguridad industrial y medio ambiente, el

que deberá estar encargado del uso de ropa de trabajo y equipos de protección personal,
así como la manipulación de sustancias peligrosas, y en general la seguridad e higiene
dentro de la planta de tratamiento.
En situaciones de riesgo el responsable de Seguridad Industrial y medio ambiente tendrá

la autoridad de dirigir las acciones necesarias para enfrentar la situación. Su nivel de
autoridad deberá ser puesto de manifiesto por el gerente técnico de operación, quién
comunicará a todo el personal que el responsable de Seguridad Industrial es la persona
encargada de dirigir las acciones en situaciones de riesgo.
Las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial y medio ambiente, se

basarán en los siguientes criterios:
• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar considerando básicamente el

Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.
• Dirigirá personalmente las acciones.
Posteriormente al evento, realizará las siguientes acciones:
• Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se

analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se
produzca nuevamente. El citado informe será dirigido al gerente técnico de
operaciones de la planta.
• Realizará un seguimiento de los acontecimientos.

• Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que
amerite.
Gerente Técnico de Operaciones
El Gerente técnico de operaciones, al ser el profesional de mayor nivel jerárquico de la

planta, será el encargado de brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por los
responsables en Seguridad Industrial y Medio Ambiente.
El Gerente técnico de operaciones revisará el informe elaborado por el responsable de

Seguridad Industrial y medio ambiente, en caso de presentarse contingencias y viabilizará
las acciones necesarias para que las recomendaciones de dicho informe sean
incorporadas.
Todo el personal de la Planta
Todo el personal de la Planta y de mantenimiento, estará involucrado en el cumplimiento

del Plan de Contingencias y deberá conocer el mismo gracias a los talleres de capacitación
y a los simulacros que serán impartidos por el Responsable de Seguridad Industrial y
medio ambiente.
III. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO
No se tiene contemplado ninguna actividad dentro del plan de contingencias, ya que en

esta epata del proyecto no se puede realizar ningún tipo de análisis de los riegos
asociados al futuro inducido del proyecto.
CAPITULO VII
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN (PPM)

CAPITULO 7. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
7.1. INTRODUCCIÓN
El presente capítulo ha sido desarrollado de acuerdo a lo establecido en el Artículo 30º del

Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente
1333. Su efectivo cumplimiento, se relaciona con la adecuada aplicación del diseño y los
aspectos de Ingeniería del Proyecto, así como otra legislación conexa.
Al presentar las medidas de prevención, mitigación o corrección para minimizar o reducir

los impactos generados por el proyecto en sus diferentes etapas, hay que partir de la
premisa de que siempre es mejor prevenir un impacto que tener que mitigarlo una vez
ocurrido.
En base a las actividades e impactos generados en las diferentes etapas del proyecto,
descritas en capítulos anteriores, la experiencia de los Consultores responsables de la
elaboración del PPM - PASA, apoyándose en conocimientos específicos y experiencias
particulares se formularon las medidas de prevención y mitigación para el presente
estudio.
El Programa de Prevención y Mitigación (PPM) esquematiza los pasos a seguir, y dicta las
directrices y medidas medioambientales que deben cumplirse en las actividades
generadas por el proyecto en sus diferentes etapas, con el fin de que se logren los
objetivos y propósito establecidos en la estrategia para su desarrollo.
7.2. GENERALIDADES
Tal y como establece el Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental

(RPCA), el Programa de Prevención y Mitigación contendrá el diseño, descripción,
cronograma de ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar,
reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos.
Es importante puntualizar que el proyecto se encuentra en una zona intervenida ya que

se evidencian cultivos y áreas de pastoreo, así mismo se hace notar que no se crean
nuevos embalses en el caso específico de la presa Taypichaca se realizará la obra en una
laguna existente lo que no incrementará significativamente los impactos sobre los
factores físicos, bióticos y relacionados con el medio humano.
La mayoría de los impactos sobre los factores, suelo, agua, flora y fauna serán localizados
en el área de influencia directa del proyecto, pudiendo ser controlados y reducidos a
niveles aceptables mediante la aplicación de medidas de mitigación en todas las etapas
del proyecto.
7.3. OBJETIVOS
El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y

procedimientos de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y
naturales existentes, sean controlados mediante acciones efectivas de prevención o
respuesta. Entre otros objetivos se pueden mencionar:
 Plantear medidas de mitigación para cada uno de los impactos ambientales

identificados y evaluados.
 Determinar las diferentes tareas que deberá realizar el Contratista para evitar,
reducir o compensar los impactos negativos que resulten de la implementación
de los trabajos.
 La Supervisión Ambiental será la encargada de verificar el cumplimiento de

todas las medidas propuestas en el presente PPM, para lo cual se plantea un
trabajo coordinado entre ambas instancias.
 Garantizar que las actividades generales del proceso constructivo tengan

impactos mínimos o razonablemente aceptables sobre el medio ambiente.
 Establecer un conjunto de medidas de mitigación que puedan ser aplicadas

durante las diferentes etapas que comprende el proyecto.
7.4. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)
Para la determinación del alcance y contenido del PPM que se propone, el programa y sus
proyectos, y los componentes de cada proyecto, el PPM se ha formulado según la
metodología Sistema de Marco Lógico para Programas desarrollada por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
En consecuencia el Marco Lógico del PPM es el siguiente:
Tabla 7.1 Marco Lógico del Programa de Prevención y Mitigación
NOMBRE DEL PROGRAMA: PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PPM
Proteger y Conservar el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza
Fin del PPM:
(ref. art. 1, Ley 1333).
Propósito del
Remediar o Compensar los efectos negativos del Proyecto “Construcción Presa Taypichaca”.
PPM:
PROYECTOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Proyecto Ambiental de Construcción Proyecto de Relacionamiento Proyecto de Abandono

Proyecto de Operación de la Presa (POP).
(PAC). Comunitario (PRC). y Rehabilitación (PAR).
Etapa. Operación
Etapa. Construcción Etapa. Construcción Etapa. Construcción
Propósito:
Propósito: Propósito:
Prevenir que en la zona Propósito:
Prevenir y Reducir los impactos Lograr la aceptación y se dejen pasivos
Prevenir y mitigar los impactos que se puedan
ambientales negativos en la etapa de empoderamiento del Proyecto ambientales producto
originar por la operación de la presa.
construcción de la presa. con conciencia ambiental. de la construcción de la
presa.
COMPONENTES DE CADA PROYECTO
PPM.01. Instalación y Manejo de PPM.10. Capacitación PPM.14. Abandono y PPM.15. Operación de la presa.
Campamento, acondicionamiento de Ambiental. Rehabilitación de Áreas
terrenos, replanteo y limpieza. Intervenidas.
PPM.11. Relacionamiento
PPM.02. Instalación y Operación de Áreas Social.
Industriales.
PPM.12. Informacion
PPM.03. Operación de Equipos, Comunitaria.
Maquinaria Pesada y Vehículos.
PPM.13. Programa de
PPM.04. Apertura y Adecuacion de Reposicion de Pérdidas.

Accesos.
PPM.05. Movimiento de Tierras y

Disposicion Final de Material Excedente.
PPM.06. Explotación de Bancos de

Préstamo.
PPM.07. Obras Civiles
PPM.08. Obras de Drenaje y Manejo

Hídrico.
PPM.09. Seguridad Industrial e Higiene

Ocupacional.
Nota. El Propósito de cualquier Plan, Programa o Proyecto es el efecto directo e inmediatamente esperado luego de la implementación del
mismo, mientras que el Fin de cualquier otro Plan, Programa o Proyecto es la situación esperada a mediano y largo plazo. (Curso de Marco
Lógico – BID, 2004)Fuente: Elaboración Propia 2013
7.5. PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC
ANTECEDENTES
Durante la etapa de ejecución de obras, se generarán una serie de aspectos e impactos

ambientales, los mismos que deberán ser prevenidos, remediados, compensados o
mitigados aplicando las actividades programadas descritas en cada componente del
proyecto y las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAG) que
necesariamente deben ser tomadas en cuenta, las mismas se incluyen en el Anexo No. 2
del presente estudio.
En toda obra civil los mayores riesgos se presentan en la etapa de construcción, con el
uso de equipo y maquinaria pesada y la implementación de la infraestructura necesaria
para llevar adelante la obra. En consecuencia, para fines prácticos y aplicabilidad del
Proyecto Ambiental de Construcción (PAC), se han definido nueve (9) componentes, los
cuales permiten identificarlo y describirlo claramente al desglosarlo en actividades
específicas definidas.
RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC)
Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos del

Proyecto “Construcción Presa Taypichaca”.
Propósito: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de

construcción del proyecto.
Componentes:
PPM.01.Instalación y Manejo de Campamento, acondicionamiento
de terrenos, replanteo y limpieza.
PPM.02. Instalación y Operación de Áreas Industriales.
PPM.03. Operación de Equipos, Maquinaria Pesada y Vehículos.
PPM.04. Apertura y adecuación de accesos.
PPM.05. Movimiento de Tierras y Disposición Final de Material

Excedente.
PPM.06. Explotación de Bancos de Préstamo.
PPM.07. Obras Civiles.
PPM.08. Manejo Hídrico.
PPM.09. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.
DESCRIPCIÓN PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN
Como ya se indicó anteriormente en la etapa de construcción de la Presa se generaran

impactos sobre los factores agua, aire, suelo, ecología y socio economía, los mismos que
deben ser reducidos, prevenidos o mitigados, de tal manera de evitar impactar
negativamente sobre el medio ambiente.
Los nueve (9) componentes del Proyecto Ambiental de Construcción tienen objetivos,
actividades y características específicas, los cuales se describen a continuación:
7.5.2. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS ACONDICIONAMIENTO

DE TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (PPM.01)
Generalidades
Los campamentos tienen la función de albergar al personal que trabajara en el proyecto,

así como almacenar temporalmente algunos insumos que se emplean en la construcción
de este tipo de proyectos.
El componente PPM.01., según el cronograma de actividades de ejecución de obras se

tiene programado el plazo aproximado de un (1) mes para su instalación y doce (12)
meses para su funcionamiento, es decir durante todo el tiempo que dure la obra, por lo
que del mismo modo las actividades de prevención y mitigación de aspectos ambientales
se llevarán a cabo en dicho periodo de tiempo.
Objetivo
Reducir la emisión indiscriminada de residuos domésticos tanto sólidos como líquidos.
Impactos Potenciales Identificados
 Generación de aguas residuales.

 Deterioro de la calidad del agua superficial
 Cambios geomorfológicos.
 Desestructuración y compactación de suelos.
 Producción de residuos sólidos.
 Incremento de niveles de inmisión.
 Incremento de niveles de ruido.
 Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.
 Intrusión visual.
 Eliminación de la cobertura vegetal.
 Afectación a la fauna.
 Destrucción del hábitat.

 Aumento de la población y demanda de servicios básicos
 Generación de empleos.
 Dinamización de la economía local.
 Afectación a la dinámica socioeconómica.
Medidas ambientales a ser implementadas
A1. Construcción y funcionamiento de Campamento
Todo emplazamiento de cualquier nueva instalación y/o infraestructura deberá contar con
la previa aprobación de la Supervision Ambiental, por lo que el Contratista identificará los
probables sitios con anterioridad a su instalación. Asimismo, se deberá contar con las
autorizaciones y/o contratos correspondientes de los propietarios del predio.
Una vez definida la ubicación del campamento, el Especialista Ambiental del Contratista
deberá proceder a efectuar un reporte fotográfico, que servirá para documentar las
condiciones originales en las que se encuentra el área donde se implementará el
campamento.
Para la implementación del campamento el Contratista deberá tomar en cuenta las

siguientes recomendaciones ambientales:
 Los campamentos deberán ser ubicados en lugares apropiados, preferentemente

en sitios ya intervenidos y degradados.
 Los lugares seleccionados para la instalación de una nueva infraestructura

deberán tener una pendiente suave que permita la escorrentía de las aguas sin
provocar procesos erosivos.
 El campamento, no debe ubicarse en zonas ambientalmente sensibles tales

como: zonas con elevado factor de riesgos naturales, inundaciones, remociones
en masa, sitios con presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico.
 El Contratista deberá guardar adecuadamente el suelo natural retirado de los

lugares donde se ubicará el campamento, para posteriormente utilizar este
material en la restauración de la zona afectada.
 Para evitar la aceleración de procesos erosivos en el área, se debe construir un

adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para
conducir las aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo,
evitando el transporte de sedimentos.
 Las aguas recolectadas por medio de las cunetas deberán pasar inicialmente por
un sedimentador, con una rejilla a la entrada para detener elementos que puedan
obstruir las aguas en su recorrido. Después del sedimentador, deberá instalarse

una trampa de grasas.
 Para el agua destinada al consumo humano se instalará un sistema de

tratamiento que garantice su potabilidad. El Contratista, deberá realizar análisis
físico-químicos y bacteriológicos del agua cruda y tratada, en el tanque de
almacenamiento y en un punto de la red, en forma periódica, al menos cada tres
meses, velando por el cumplimiento de los límites permisibles para agua potable.
 Los generadores de energía deberán estar alejados de las oficinas, debido a que
emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las
comunicaciones. Como los generadores requieren para su funcionamiento diesel
u otro combustible, a fin de minimizar los riesgos potenciales y evitar accidentes,
deben estar cercados y se debe mantendrá restringido el acceso a estas
instalaciones. Como parte de la seguridad industrial, se implementará
señalización de advertencia: “Peligro”, “Acceso Restringido”, “Solo personal
autorizado”, “No fumar”, etc.
 El grupo electrógeno que generará energía, será instalado en un lugar alejado de

las viviendas y oficinas para reducir el impacto de ruido y vibraciones. Se deberá
implementar infraestructura que proteja a los generadores de la lluvia y de
tormentas eléctricas.
 El campamento contará con un área para las actividades de mantenimiento de la

maquinaria y vehículos, donde se instalará un sistema de drenaje perimetral que
desembocará a una trampa de grasas. Las aguas separadas serán dispuestas en
las fosas de infiltración.
 Se instalarán en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y

separación de grasas y aceites. Asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se
deberán retener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de
almacenamiento con miras a su posterior comercialización con empresas
autorizadas. Se deberá mantener registros de su entrega periódicamente.
 Se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.
 El campamento deberá estar provisto de instalaciones sanitarias y de tratamiento

de aguas. Asimismo, deberán contar con sistema de alcantarillado y sistema de
recolección y disposición de residuos.
 Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de

alcantarillado pluvial, para éstos se podrán utilizar las metodologías de baños
ecológicos existente en el área del proyecto.
 Se recomienda el uso de baños ecológicos en el proyecto.
 Como medida para economizar el recurso agua, es recomendable que el
Contratista cuente con un sistema de recirculación para el lavado de los

vehículos. Se podrá construir un tanque de almacenamiento de 10 m3 de
capacidad, que contendrá las aguas de lavado, para luego recircularlos, por
medio de una bomba de la menos 1 HP de potencia. Ver esquema.
Fuente: Elaboración propia 2014
 Por otro lado, el personal encargado del manejo de los aceites y lubricantes será
capacitado y deberá contar con un plan de emergencia para el caso de vertidos
accidentales de combustibles y lubricantes.
 Los talleres y lugares de almacenamiento de combustibles y lubricantes se

ubicarán a una distancia mínima de 100 m de cuerpos de agua.
 Las áreas de almacenamiento de combustible y lubricantes contarán con material

impermeabilizante y se deben construir muros de contención para los tanques de
almacenamiento de combustible con el propósito de contener potenciales
derrames y estos muros contrafuego deben tener una capacidad de contención
de 110% del volumen del tanque de mayor capacidad. Esta medida se basa en lo
establecido en el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos (RASH),
Artículo 31 inciso a) Construir muros cortafuego para todos los tanques de
hidrocarburos, a fin de contener derrames y evitar la contaminación de tierras y
aguas superficiales cercanas. Dichos muros deberán tener una capacidad de
contención del 110% del volumen del tanque de mayor dimensión.
 Las áreas alrededor de los tanques y las líneas de combustibles, deben estar
claramente señaladas, debiendo además permanecer libres de desechos.
 Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de

combustibles en el área, a tiempo de realizar la recarga de los tanques de los
motores y maquinarias, para evitar la contaminación del suelo y agua.
 Asegurar que todas las operaciones de manejo de combustibles sean

supervisadas permanentemente y los trabajadores deben ser debidamente
entrenados sobre todos los aspectos referentes a su manejo.
 Ejecutar, inmediatamente después de ocurrido un derrame, un programa de

limpieza en el sitio e implementar posteriormente un proceso de restauración.
 Establecer y dar a conocer la prohibición fumar a una distancia mínima de 25

metros alrededor del lugar donde se hallen los tanques de combustibles. Se
deberá contar con la señalización preventiva de “no fumar”.
 Reparar o reemplazar, según el caso los tanques que presenten perforaciones o

daños susceptibles de producir pérdidas por estas circunstancias.
 Para un mejor control de los hidrocarburos utilizados, se deberá contar con un

registro del uso de combustibles y lubricantes, con información de ingresos,
consumo y saldos, con el propósito de verificar pérdidas por concepto de
derrames o filtraciones.
 Los patios de máquinas tendrán señalización adecuada para indicar el camino de

acceso, ubicación y la circulación de equipo pesado.
 Para reducir los riesgos de accidentes, el campamento contará con extintores de

incendio, especialmente en las áreas de almacenamiento de combustibles y
lubricantes y los grupos de generación de energía eléctrica.
 Por otro lado, se contará con botiquines de primeros auxilios y en caso de

accidentes graves, los afectados serán trasladados inmediatamente a centros de
salud más próximos.
 Se prohibirá la quema a cielo abierto de aceites usados, gomas de llantas, para

evitar emisiones a la atmósfera y eliminar causas de incendios descontrolados.
 Dentro del campamento existirá diferentes tipos de señalización los cuales se

detallan y adjuntan sus respectivos pictogramas.
A2. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento.
 El manejo de los residuos sólidos generados en el campamento debe estar de

acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la
Ley de Medio Ambiente, las Normas Bolivianas NB 742-760 y las normas
municipales existentes en el lugar donde se sitúe el campamento.
 El Contratista adoptará 3 objetivos en materia de residuos sólidos y para cada

objetivo se formulará una estrategia y un programa a seguir, aprobado por la
Supervisión Ambiental:
 Minimizar la generación de residuos.

 Maximizar el re-uso (reciclaje).
 Realizar una apropiada recolección de residuos.
 El Contratista, almacenará sus residuos sólidos únicamente dentro de los predios

de su responsabilidad o en áreas autorizadas.
 La infraestructura necesaria para el almacenamiento temporal de residuos sólidos

deberá incluir: basureros ligeros y contenedores.
 Los basureros ligeros son estructuras móviles, con una capacidad

aproximada de 0,2 m³, preferentemente de metal y deben estar instalados
no sólo en campamento, sino también en cualquier área donde se tenga
alguna concentración importante de gente, en los lugares más visibles y de
mayor circulación de personal.
Se recomienda considerar un basurero cada 20 personas. Asimismo, deberán

tener tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de malos olores
y vectores en la zona. Estos basureros deberán estar pintados con el fin de
hacerlos visibles. Deberán ser vaciados diariamente, y la basura clasificada y
manejada de acuerdo a su composición.
 Los contenedores, son estructuras semi fijas con una capacidad aproximada
de 5 m3 y están destinados a recibir grandes volúmenes de residuos
producidos en campamento y el vaciado de los basureros ligeros.
Se sugiere disponer un contenedor cada 40 personas. Estos contenedores

serán vaciados, disponiendo los residuos orgánicos en fosas confinadas, cada
vez que alcancen su capacidad de almacenamiento (aproximadamente cada
4 a 7 días). En las zonas donde se planifique el almacenamiento temporal, se
deberán considerar áreas para residuos que puedan ser reciclados y/o
almacenados.
 Se contará con un área específica para la clasificación de los residuos sólidos, que
serán separados en 4 grupos: orgánicos, inorgánicos, especiales e industriales, a
fin de darles un mejor tratamiento y disposición final.
Gráfico 7.1 Clasificación de Residuos Sólidos
Fuente. Guías de Buenas Prácticas Ambientales, Abt Associates Inc (2004)
 Los desechos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
 Los desechos no biodegradables de generación continua, como por ejemplo

los plásticos, vidrios y metales, se clasificarán para su posterior
comercializacion con empresas dedicadas a recolectar este tipo de
materiales.
 Los paños y otros materiales contaminados con combustibles, lubricantes,

etc, se consideran residuos peligrosos y su manejo debe ajustarse a lo
establecido en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de
la Ley del Medio Ambiente. Para ello se deberá disponer de un contenedor
especial, ubicado en proximidades de la maestranza, para su recoleccion y

posterior disposicion final.
 Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías en desuso, pilas y otros,
deben ser confinados en contenedores especiales y en ningún caso se
mezclarán con otro tipo de residuos sólidos.
 No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o

cursos de agua.
 Los residuos biodegradables provenientes de la cocina serán dispuestos con

los comunarios de la zona, para alimento del ganado. En el caso de ser
enterrados, las fosas deberán ser impermeabilizadas mediante la
compactación de fondo de material arcilloso o mediante la colocación de
mantas geotextiles adecuadas para este fin.
 Los residuos de papel y cartón no contaminados, serán acopiados

periódicamente y se los transportará y entregará a los acopiadores
autorizados de papel, para su posterior reciclado.
 En el caso de los residuos no biodegradables, se procurará el traslado al

lugar autorizado por el Gobierno Autónomo Municipal..
 Debido a la ubicación del proyecto, se deberá consensuar con el Gobierno

Autónomo Municipal, la ubicación de un sitio para la implementación de una
fosa de confinamiento.
 La disposición final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o

aprovechados deberá llevarse a cabo evitando toda influencia perjudicial
sobre el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la
contaminación del aire y las aguas y todo lo que pueda atentar contra el
ser humano o el medio que lo rodea.
A3. Gestión de Residuos Líquidos en Campamento
 El campamento deberá contar con baterías de baños ecologicos que incluyan al

menos un sanitario por cada 10 trabajadores. Estas se acoplarán por separado, a
un sistema completo de tratamiento y disposición de aguas residuales domésticas
(negras, grises y pluviales) y aguas de lavado (de equipo, maquinaria y áreas
industriales).
 Las aguas residuales deberán conducirse a través de redes independientes, es

decir, se deberá disponer de una red de aguas negras y otra para conducción de
aguas grises y aguas pluviales.
 Por ningún motivo se permitirá la disposición de los efluentes a cauces naturales,

canales de riego y otro cuerpo receptor, sin tratamiento.
 El manejo de agua se regirá de acuerdo al Reglamento en Materia de

Contaminación Hídrica y al Reglamento Técnico de Diseño para Unidades de
Tratamiento no Mecanizadas para Sistemas de Agua Potable y Aguas Residuales.
 El tratamiento de las aguas negras, podrá realizarse en cámaras sépticas,

dimensionadas para retener el efluente por lo menos durante 12 horas, en función
a un consumo de agua de aproximadamente 150 litros/persona/día. Asimismo,
deben estar diseñadas para la sedimentación y digestión de lodos. El Contratista
podrá utilizar los tanques de plástico, tomando la prevision de realizar la limpieza
periódica, antes de su colmatacion.
 Las aguas grises deberán tratarse en un sistema de depuración separado del

anterior, cumpliendo previamente con la etapa de separación de grasas y aceites
en tanques de separación o cámaras desengrasadoras de tal manera que estas
sustancias no interfieran el proceso biológico.
 El campamento deberá contar con sus propias instalaciones para el tratamiento de

las aguas residuales. El diseño de estas instalaciones deberá ser realizado de
acuerdo a la cantidad de población, concentración de materia orgánica presente en
las aguas residuales, etc.
 Los lodos de las cámaras sépticas, una vez extraídos y secados, deberán ser
confinados en pozos diseñados para este fin.
 La ubicación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, deberá estar a:

 15 m de las viviendas u oficinas.
 100 m de los cursos de agua.
 200 m de las fuentes de agua potable.
 La captación de aguas residuales de origen doméstico con contenido graso, será
realizada mediante la construcción de trampas o cámaras interceptoras.
 Los residuos grasos generados del lavado y mantenimiento de maquinaria, serán

tratados mediante trampas de grasa, realizando una separación primaria por
densidad, que serán recolectadas en barriles para su posterior entrega a un
reciclador de aceite de desecho o en su caso ser entregado a empresa recicladoras
de aceite autorizadas, se deberá mantener registros de su entrega periódicamente.
Posteriormente el agua será filtrada y reutilizada para fines de lavado de
maquinaria.
ESQUEMA DEL SISTEMA DE AGUAS GRISES PARA MAESTRANZAS

Control de Calidad de Aguas del Sistema de Agua Potable y Aguas Residuales
 Se realizarán análisis físico - químicos y bacteriológicos del agua cruda y

tratada, en el tanque de almacenamiento y en un punto de la red, en forma
periódica cada tres meses.
 Se realizarán análisis físico - químicos y bacteriológicos de las aguas

residuales en forma periódica cada tres meses.
 Este auto monitoreo podrá ser programado paralelamente al realizado por la

Supervisión Ambiental.
Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento
El ente responsables de la ejecución será la Empresa Contratista, cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervision del proyecto su revisión.
7.5.3. INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (PPM.02)
Generalidades
Las actividades de implementación y operación de las diferentes áreas industriales

originan impactos sobre la calidad del aire y el agua a través de las actividades de:
triturado de materiales, operación de la maquinaria, transporte y transferencia de
materiales hacia los medios de transporte y almacenamiento, lavado de los agregados y
el lavado de la planta de hormigón, entre otros.
Objetivo
 Proveer normas para la instalación y operación de áreas industriales, incluyendo

plantas de producción de agregados, plantas de hormigón, etc; a fin de controlar
los aspectos ambientales relacionados con el desarrollo de las actividades.
 Generación de aguas residuales.

 Deterioro de la calidad del agua superficial.
 Incremento de sólidos en suspensión.
 Incremento de niveles de erosión.
 Cambio de uso de suelo.

 Aumento de la población y demanda de servicios básicos
A4. Construcción de Áreas Industriales.
 La implementación de áreas industriales en terrenos particulares deberá contar

con el permiso escrito del dueño (individual, comunal o municipal).
 Los criterios de selección para la ubicación de áreas industriales deben

considerar: dirección del viento (determinada en campo), proximidad con los
bancos de préstamo y preferiblemente deberán estar ubicados en medio de
barreras naturales (vegetación alta, pequeñas formaciones de alto relieve, etc.).
 Se debe considerar la localización a una distancia adecuada, de tal manera de

evitar cualquier tipo de afectaciones a viviendas cercanas, campos de cultivo o
pastoreo.
 Los lugares seleccionados deberán tener una pendiente suave que permita el
escurrimiento de las aguas sin provocar procesos erosivos.
 Cuando sea estrictamente necesario remover la vegetación presente en la zona,

el desbroce deberá limitarse estrictamente al área necesaria.
 Las áreas industriales no deben ubicarse en zonas susceptibles a inundaciones, ni

sitios con presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico, ni cerca a
bofedales.
 En la fase de instalación se requiere un área de terreno adecuada para ubicar los

equipos, establecer áreas para materias primas y casetas para el control y
administración de la planta.
 En el caso de las plantas de producción de agregados se debe usar un forro que

cubra por lo menos 1 metro debajo de la boca de descarga de la bandas para
reducir la emisión de material particulado.
 El material acopiado procedente de las trituradoras debe ser cubierto con lonas
para evitar la difusión de polvo, especialmente en época de estiaje.
A continuación se incluye el esquema para la aplicación del forro en las plantas de

producción de agregados:
Figura 7.1 Esquema Planta Trituradora
 A fin de evitar procesos erosivos en el área, se deberá construir un adecuado

sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir las
aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el
transporte de sedimentos.
 Se deberán implementar instalaciones sanitarias higiénicas.
 Todos los materiales de construcción deben ser almacenados en lugares seguros

que garanticen buenas condiciones de salud para los trabajadores.
 Se deberá reducir al mínimo durante el período de la construcción la

contaminación por ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión y
sedimentables generadas por las plantas de producción. Para tal efecto, deberán
regirse las emisiones por los umbrales establecidos en el Reglamento en Materia
de Contaminación Atmosférica de la Ley de Medio Ambiente.
 Todas las instalaciones deberán contar con dispositivos especialmente diseñados

para evitar la contaminación del ambiente, como por ejemplo la producida por
derrames de materias tóxicas o peligrosas, gases, ruidos y partículas
transportables por el viento.
 Todas las plantas industriales deben contar con iluminación nocturna.
 Las vías de entrada y salida del material deberán localizarse de forma que no
perjudiquen áreas por fuera de las instalaciones en el proceso de carga y
descarga de materiales.
 En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.
 Se deben definir áreas de circulación del equipo y maquinaria pesada, así como
las áreas destinadas para el acopio de materiales, de tal manera de evitar la
compactación innecesaria del suelo.
 Se deberá realizar un mantenimiento periódico de las plantas, ya que el

mantenimiento permite el funcionamiento continuo de los equipos, evitando la
generación excesiva de niveles de ruido y gases propios de las máquinas.
 Los generadores deberán estar ubicados a 25 m. de los lugares de trabajo

administrativo o de reposo y deben ser confinados dentro de muros perimetrales
que pueden ser de ladrillo o placas de madera, estos actuarán como pantallas
para atenuar los niveles sonoros. Sin embargo, para una adecuada operación de
los generadores, el área debe tener la suficiente ventilación.
 Los acopios de material principalmente el agregado fino (arena), deben ser

cubiertos con carpas o lonas para evitar su dispersión a la atmósfera por acción
del viento.
 El humedecimiento de áreas de intensa circulación que se encuentren en lugares

próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de
pastoreo, tantas veces como sea necesario por día. Asimismo, se aplicará esta
medida en sitios ambientalmente sensibles y otros determinados por la
 La movilización de la maquinaria pesada dentro de las plantas o en lugares

habitados, deberá realizarse en horarios diurnos, respetando las horas de sueño
(7:00 a 18:00). En lugares donde no se evidencie la presencia de asentamientos
humanos cercanos se podrá establecer otros horarios más flexibles.
 Se debe prever que todas las fuentes de emisión de ruidos superiores a 80 dB(A)
estén como mínimo a 150 m. de distancia de cualquier asentamiento humano. En
caso de generar ruidos por encima de 80 dB(A), el Contratista deberá informar
con una anticipación de cinco (5) días, a los sitios poblados aledaños que puedan
verse afectado.
 Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido, de

acuerdo con los límites permisibles establecidos en el Reglamento en Materia de
Contaminación Atmosférica (RMCA).
 En el caso de la planta de producción de hormigón, se debe definir un sitio

específico para el lavado de los camiones mixers y otros equipos empleados en el
vaciado del hormigón. Se deberán instalar piscinas de decantación, escalonadas,
que deberán estar construidas preferiblemente de hormigón, con capacidad
suficiente para detener las mezclas provenientes del lavado, permitiendo una
disminución sustancial de hormigón en el agua residual, antes de su descarga a
la superficie o a un cuerpo de agua.
 Cuando las piscinas se encuentren llenas de residuos de hormigón, se realizará la

correspondiente limpieza. El material sólido extraído de estas piscinas podrá ser
dispuesto como apoyo, en la base de la presa, previa aprobación de la
Supervisión Ambiental del proyecto.
 Las bolsas de cemento, deberán ser acopiadas y almacenadas para su posterior

venta y/o devolución al proveedor, para evitar la dispersión de las bolsas vacías
por acción del viento. Se recomienda el almacenamiento en sitios cerrados.
 Los depósitos de combustibles y sustancias peligrosas deberán tener un piso

elevado que no permita su contacto directo con el suelo.
 En caso de producirse derrames de combustibles mayores a 2 m3, se notificará al

Organismo Sectorial Competente para adoptar las medidas de mitigación
adecuadas y de producirse derrames menores, se procederá a la limpieza de las
superficies afectadas por medio de la aplicación de paños absorbentes para
posteriormente disponerlos en recipientes que permitan el reciclaje.
 En lo referente a la seguridad industrial, todo el personal de las plantas deberá

contar con el Equipo de Protección Personal (EPP) básico, que consiste en overol
y botas de seguridad. Además, se dotará de otros elementos de protección, en
función a la actividad que desempeñe cada trabajador: casco, protector
buconasal, protectores auditivos, guantes, arneses y ropa de gua (ponchillos y
botas).
A5. Gestión de Residuos Sólidos en Áreas Industriales

deberá incluir: basureros ligeros y contenedores.

no sólo en campamento, sino también en cualquier área donde se tenga
alguna concentración importante de gente, en los lugares más visibles y de
mayor circulación de personal.
Deberán tener tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de

malos olores y vectores en la zona y estar pintados con el fin de hacerlos
visibles. Además, los basureros deberán ser vaciados diariamente.
 Los contenedores, son estructuras semi-fijas con una capacidad aproximada

de 5 m3 y están destinados a recibir grandes volúmenes de residuos
producidos en por las plantas industriales y el vaciado de los basureros
ligeros. Se deben instalar contenedores en sitios distantes de las plantas e
instalaciones pero dentro de las áreas industriales.
Los residuos acopiados en estos contenedores serán trasladados a las fosas

más cercanas o rellenos sanitarios, por lo menos una vez por semana.
 Los residuos especiales generados en el área, tales como chatarra, deben ser
almacenados temporalmente para luego ser dispuestos en lugares autorizados
por la Supervisión Ambiental del proyecto.
A6. Gestión de Residuos Líquidos en Áreas Industriales.
 Debido al número reducido de personal que trabaja en las áreas industriales, se

diseñarán sistemas de tratamiento de aguas servidas sencillo y adecuado a las
necesidades.
 El efluente generado del lavado de agregados debe ser tratado antes de su

descarga a la superficie o algún cuerpo de agua. Se contará con un sistema de
tratamiento, que básicamente consiste en la separación de partículas más
pesadas, mediante la acción de la gravedad, con la finalidad de retener el
material particulado y obtener un efluente clarificado.
 Las piscinas de sedimentación deben tener la suficiente capacidad de

almacenamiento, proveer la máxima eficiencia posible para retener materiales
sólidos, de forma que el efluente de salida cumpla con los límites permisibles. El
agua a tratar debe permanecer el tiempo suficiente para que los sólidos
sedimenten por su propio peso.
 Para efectos de seguridad, la profundidad no debe exceder 1 metro de
profundidad y el perímetro de la fosa debe estar cercado para evitar el ingreso de

personas ajenas al proyecto y fauna propia de la zona.
 Las aguas provenientes del lavado de la planta de hormigón, deberá conducirse

mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación preferiblemente de
concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de
dicho lavado.
 Los lodos de fondo de las fosas de decantación tanto de las plantas de hormigón,
como de los lavadores de agregado y/u otra instalación que contenga un sistema
de captura de sólidos similar, deben evacuarse periódicamente hacia zonas de
secado para ser posteriormente ser dispuestos en buzones específicamente
designados para tal efecto, previa aprobación de la Supervisión Ambiental del
proyecto.
 Los materiales almacenados temporalmente en los frentes de obra, que pueden

generar material particulado, deberán ser humedecidos y/o cubiertos totalmente.
 Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados

en turriles metálicos, para su posterior venta o tratamiento respectivo a
empresas autorizadas.
 Para el caso de la planta de hormigón se debe tener especial cuidado con los
equipos de control, ya que los silos de cemento por ser alimentados por bombas
neumáticas desde los camiones, deben contar con filtros sobre los silos, con una
capacidad superior a la de las bombas.
 La recomendación anterior debe considerarse para la tolva báscula y el carguío

de material a los vehículos, cuyo control también deberá efectuarse por medio de
filtros que pueden manejar un caudal adecuado. Este control deberá estar
acompañado de un sistema de captación que cubra la zona de carguío y permita
ventilar la tolva báscula.
 La planta de hormigón deberá ser objeto de mantenimiento, en especial los

equipos de control de emisiones de la tolva báscula, en los silos, de la zona de
carga.
 En las áreas contiguas a la planta de hormigón se contará con instalaciones para

el lavado de los camiones mixers y otros equipos requeridos para el vaciado del
hormigón. Estas instalaciones contarán con piscinas de sedimentación, y el
efluente de salida, previo a su descarga, será monitoreado para asegurar su
calidad especialmente en los parámetros de turbidez, contenido de material
particulado y pH, considerando el carácter básico del cemento.
 Para mantener la eficiencia de las lagunas de sedimentación, el material

asentado será extraído y dispuesto adecuadamente en lugares autorizados por la
 Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos de las aguas residuales en

forma periódica cada tres meses.
 Como parámetros de referencia, se utilizarán los valores del Anexo A-2 del RMCH
sin contemplar metales por considerarse no aplicable al Proyecto.
 Este automonitoreo podrá ser programado paralelamente al realizado por la

El ente responables de la ejecución será el Representante Legal de la AOP, cuyos

informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervision del proyecto su revisión.
7.5.4. OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS.

(PPM.03)
Generalidades
Los impactos que con frecuencia se originan por esta actividad se relacionan
principalmente con las emisiones de ruido, gases y partículas suspendidas generadas,
contaminación de cuerpos de agua por el lavado de maquinaria, desestabilización de
márgenes en cruces con drenajes naturales, derrames de aceites y grasas, compactación
de suelos, afectación de vegetación, incremento de la accidentabilidad entre otros.
Objetivo
Reducir y controlar la emisión de residuos de actividades mecánicas, de mantenimiento y

gases de combustión.

 Incremento de niveles de erosión.
 Eliminación de cobertura vegetal.
A7. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo Pesado.
 Previo al inicio de las actividades de operación de los vehículos y maquinaria

pesada en el proyecto, el Contratista deberá presentar a la Supervisión, una
planilla de control, que certifique el estado de mantenimiento del equipo pesado
y vehículos a ser utilizados en la ejecución del proyecto.
 Los vehículos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la

tolva en perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, pérdida del material y
el escurrimiento de material húmedo durante el transporte.
 No se podrá modificar el diseño original de las tolvas de los camiones de volteo

(volquetas), para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en
relación con la capacidad de carga del chasis.
 Los camiones mixers (vehículos de transporte de mezcla de hormigón) deben

tener los dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material
de la mezcla durante el transporte.
 El abastecimiento de combustible, cambio de aceite, mantenimiento y lavado de

maquinaria y equipo, se efectuará de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos, aceites u otras sustancias contaminantes, al suelo y a cuerpos de
agua superficial, para esto se podrán utilizar bandejas de goteo.
 El aceite usado deberá ser recogido y llevado a empresas autorizadas para su

recolección. Este proceso deberá ser informado y controlado por la Supervisión
Ambiental.
 En el lugar de abastecimiento de combustibles se deberán implementar cámaras

filtrantes de 40 cm de profundidad. Estas cámaras filtrantes deberán conectarse
con una tubería de recolección que conducirá cualquier derrame hacia una
trampa de grasas. Ante derrames eventuales, la capa de suelo afectada deberá
ser retirada y confinada.
 En las zonas de lavado de maquinaria se instalarán sistemas de desarenadores y

trampas de grasas. Asimismo, las áreas destinadas para la realización de estas
operaciones deben estar alejadas de cursos y cuerpos de agua.
 Se deberán instalar extintores de fuego del tipo de polvo químico de 20 libras.
 Todos los trabajadores deberán contar con el equipo de protección personal

correspondiente de acuerdo a la actividad desarrollada, el mismo que consiste
básicamente de protectores oculares, protectores buconasales, protectores
auditivos, guantes, botas de seguridad, overoles y cascos.
 Se deberán construir diques o trampas de combustible en la zona perimetral de

los depósitos de combustible.
 En todas las áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible se

procederá al extendido de capas de ripio para poder contener posibles fugas y
derrames de hidrocarburos y otros. Una vez concluidas las operaciones, la capa
de ripio será removida del área para someterla a un proceso de aireación que
permitirá una rápida biodegradación de los hidrocarburos contenidos en ella.
Posteriormente, el material será dispuesto como material de apoyo ya sea para
caminos de acceso u otros identificados.
 Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados

en barriles metálicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a
empresas autorizadas.
 Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algún

escape, pérdida o derrame de algún material en espacio público, éste deberá ser
recogido inmediatamente y dispuesto de acuerdo al sistema de manejo de
residuos sólidos.
 Se establecerán horarios de operación de maquinaria en sectores cercanos a

centros poblados de preferencia entre las 7:00 hasta las 18:00.
 En época seca, se procederá al humedecimiento de las vías de circulación

mediante el uso de cisternas.
 Se debe reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el fin de

disminuir las emisiones de polvo y disminuir los riesgos de accidentes y de
atropellamiento.
 El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los

motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de
las llantas.
 El equipo de construcción y maquinaria pesada deberá operarse de tal manera

que ocasione el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua. Para
este fin deberán definirse las rutas de circulación dentro del área del proyecto.
 El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo

incluyendo el lavado deberá efectuarse de tal forma que no se contaminen las
aguas o los suelos circundantes.
 Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en cursos y depósitos de agua. se

definirá un sitio específicamente destinado para esta actividad.
 Se procurará mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria,

para evitar fugas de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y
cursos de agua.
 Se deben instalar avisos en puntos de interés que indiquen la velocidad máxima

permitida, sitios de derrumbe, instalaciones, almacenamiento de combustibles y
todo tipo de peligros que ocasionen riesgos.
 El Contratista deberá ser responsable por la operación segura de las diferentes

máquinas y equipos, debiendo impartir a sus operadores las respectivas
instrucciones de seguridad, operación y las recomendaciones acerca de la
utilización de EPP.
 Los equipos pesados deberán tener alarmas acústicas y ópticas, que se activen
durante las maniobras de retroceso.
 En las cabinas de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer

personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad
industrial del Contratista.
 Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente y solamente para los

fines a los que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los
trabajadores. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni
como medio de elevación.
 El equipo solo debe ser manejado por personal capacitado. Antes de contratar al
personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad y se prohibirá
modificar las características de los equipos de trabajo.
 Cuando se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa especializada, se

debe solicitar el cumplimiento de las normas de seguridad propias del equipo y
realizar la inducción respectiva al operador sobre las normativas de seguridad e
higiene del Contratista.
 Se dará estricto cumplimiento al Reglamento en Materia de Contaminación

Atmosférica (RMCA), tanto para fuentes fijas como móviles.
 En lugares visibles y pertinentes, se debe colocar señalización referida a la

velocidad máxima permitida, áreas de riesgo, lugares de almacenamiento de
sustancias peligrosas.
 Para reducir la emisión de polvo, gases y ruidos durante la operación de

maquinarias, vehículos y equipo, se realizará un mantenimiento sistemático de
los mismos. Se deberá llevar registros de este mantenimiento periódico en donde
se detalle las actividades desarrolladas en el mantenimiento de cada equipo y/o
maquinaria.
 Cuando se utilice equipos o maquinarias que emitan niveles sonoros por encima
de lo permisible, se dotará de protectores auditivos al personal operativo y se
notificará a las autoridades locales y a los habitantes del área sobre esta
actividad y sus impactos. Además los equipos y maquinarias deben ser dotados
de silenciadores y la movilización de maquinaria pesada debe realizarse en
horario diurno.
 Para reducir el polvo generado por el movimiento de los vehículos, se realizará

mantenimiento de las vías de acceso y el humedecimiento mediante camiones
cisterna, en especial en las zonas habitadas y en la áreas de mayor circulación de
la maquinaria o cuando la Supervisión Ambiental lo requiera. Para este efecto se
podrá utilizar agua de los cuerpos de agua cercanos, controlando que en ningún
caso se extraiga más de, 20% del caudal del cuerpo de agua, de acuerdo en lo
establecido en el Artículo 48° del Reglamento en Materia de Contaminación
Hídrica. Durante el abastecimiento se colocará una rejilla en la toma de agua.
 Las volquetas y otras maquinarias destinadas al transporte y acarreo de material

deben contar con contenedores o tolvas apropiadas para evitar derrames de
material y el escurrimiento de material húmedo. El contenedor no debe tener
roturas, perforaciones o ranuras.
 Asimismo, la carga debe ser acomodada al ras de los bordes superiores más
bajos del contenedor. Las puertas de descarga deben permanecer aseguradas y
herméticamente cerradas durante el transporte. La carga transportada debe
estar cubierta con lonas para evitar la dispersión de material particulado. El
diseño original de las tolvas de las volquetas no debe ser modificado para
incrementar su capacidad de carga.
 Los equipos y maquinaria contarán con información, en un lugar visible al

operador, sobre la capacidad de carga, la velocidad de operación recomendada y
las advertencias de peligro.
 Las actividades de mantenimiento consistirán en:
 Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de

funcionamiento para determinar posibles fallas o deterioro de los
componentes. Esta inspección se realizará a diario antes de la operación de
cada equipo o maquinaria.
 Mantenimiento preventivo, que incluye la utilización de insumos como son los
cambios periódicos de aceite y filtros, debiendo tomarse en cuenta las
especificaciones técnicas del fabricante. Se realizará este mantenimiento en
lugares autorizados y se deberá contar con las medidas de de seguridad
necesarias para que no se presenten derrames y con la debida protección del
suelo para evitar su contaminación. En el informe mensual del componente
ambiental preparado por el Contratista, se deberá presentar la relación de la
maquinaria presente en la obra y el cronograma de su respectivo

mantenimiento.
 Mantenimiento correctivo, que de acuerdo con la hoja de vida de cada
equipo, se identifica la necesidad de realizar reparaciones, ajustes, etc.
 El mantenimiento de los vehículos debe contemplar la óptima combustión de
los motores, el balanceo y calibración de las llantas y el ajuste de los
componentes mecánicos.
 Todas las reparaciones de vehículos y maquinaria que no sean de
emergencia se llevarán a cabo en el campamento principal y en el área
específica destinada para estas operaciones.
 En el caso que deban realizarse trabajos de mantenimiento de la maquinaria
y equipo en el sitio de su ubicación, estos trabajos serán sólo con carácter de
emergencia, o en el caso de equipos fijos, debiendo todos los residuos ser
acopiados correctamente y transportados hasta la maestranza a fin de
realizar el adecuado tratamiento.
A8. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera
 No se permitirá la operación de equipo modificado, de forma que los niveles de

ruido sean más altos que los producidos por el equipo original.
 Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape, pérdida o
derrame de algún material o elemento de los vehículos, la Supervisión Ambiental
podrá ordenar el retiro del equipo.
 Durante la etapa de construcción es recomendable que las emisiones sean
monitoreadas trimestralmente en función a lo establecido en la normativa
ambiental boliviana (RMCA).

7.5.5. APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS Y DESVÍOS (PPM.04)
Generalidades
Proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio por la realización de
estas actividades. La apertura de accesos, por parte del Contratista, en ocasiones causa
mas impactos que la construcción misma de proyecto, debido a que en la mayoría de los
casos los constructores abren los accesos sin tener un diseño previo de los mismos.
Dentro de los impactos mas frecuentes y que se podrían presentar en el proyecto se

pueden mencionar los siguientes: pérdida de cobertura vegetal, afectación a especies
vegetales cercanas, compactación de suelos, atropellamiento de fauna, cruces
inadecuados con drenjes naturales, emisiones de polvo y partículas, emisiones de gases y

ruido, ahuyentamiento de la fauna, cambios en el paisaje, deterioro de la infraestructura
existente, afectacíón de predios aledaños, entre otros.
 Desestructuracion y compactacion de suelos.
 Produccion de residuos solidos.
 Incremento de procesos de erosion.
 Intrusion visual.
 Eliminacion de la cobertura vegetal.
 Afectacion a la fauna.
 Destruccion de habitats.
 Alteracion de procesos migratorios.
 Afectacion a la propiedad privada y publica.
 Generacion de empleos.
Se recomienda utilizar hasta donde sea posible, los accesos existentes para la ubicación
de las instalaciones temporales como ser: campamentos, plantas industriales, buzones y
bancos de préstamo y los frentes de trabajo.
A9. Medidas Generales para Apertura de Caminos de Acceso
 Durante la ejecución de todas las actividades de construcción del proyecto, se

recomienda utilizar hasta donde sea posible, los accesos existentes.
 Antes de la apertura de cualquier acceso, el contratista elaborará un programa de

apertura de desvíos y caminos temporales, el cual debe ser consensuado
previamente con los actores locales sociales.
 En general no está permitido el vadeo frecuente de cuerpos de agua naturales,

por menores que éstos sean. Para lo que se utilizarán puentes u otra clase de
estructuras donde se prevea el paso frecuente de maquinaria. Sin embargo en el
caso del proyecto se tiene que pasar necesariamente por el rio, por lo que se
recomienda que se defina un sector para que se lo utilice para el paso de la
maquinaria.
 Para evitar la interrupción de los drenajes naturales, se colocarán puentes o
alcantarillas provisionales.
 Ejecutar los accesos teniendo en cuenta la protección de predios aledaños y de

cualquier tipo de infraestructura existente (drenaje, redes eléctricas,
alcantarillado, canales de riego, etc.).
 En época seca, se procederá al humedecimiento diario de vías accesos y desvíos

implementados durante el proceso constructivo, en áreas pobladas. El contratista
deberá incluir en sus costos generales el riego continuo (al menos dos veces al
día) en época seca para evitar la generación de polvo.
 No se permitirá la apertura de accesos a lo largo de zonas ambientalmente

sensibles tales como: Sitios con elevado factor de riesgos naturales tales como
inundaciones.
 Durante la apertura de accesos se evitará, en lo posible, realizar cortes de

terreno que puedan generar inestabilidad de taludes, riesgos de remoción en
masa y aceleración de procesos de erosión.
 Antes de dar inicio a la apertura de cualquier acceso, el Contratista, garantizará

el cumplimiento de todas las medidas de mitigación.
 Una vez se concluyan las obras de la presa, se realizará la consulta

correspondiente a las comunidades por donde se realizaron los caminos de
acceso, el cual podrá quedar para la comunidad, caso contrario se implementaran
medidas de mitigación con el fin de no dejar pasivos ambientales en la zona,
como ser, escarificación del suelo, con el fin de que pueda revegetarse el lugar.
Entre las medidas de mitigación tenemos:
 Escarificación del suelo para devolverle su permeabilidad natural y en el

caso que se haya tratado de caminos cubiertos con vegetación.
 Posteriormente al escarificado se extenderá el suelo orgánico y los restos

de vegetación retirados durante su apertura.
El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos al Supervisor Ambiental para su revisión.
El seguimiento del cumplimiento de este componente estará a cargo de la Supervisión

Ambiental quien informará al Fiscal Ambiental.
7.5.6. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIAL

EXCEDENTE (PPM.05)
Generalidades
Con el presente componente se pretende minimizar los impactos producidos en el medio

por la excavación y la disposición del material excedente de obra. La actividad del
movimiento de tierras constituye en una actividad crítica, susceptible de generar impactos
en el área.
Objetivo
Reducir la emisión de polvo, ruido y material particulado, generados por el movimiento de

tierras y conformación de terraplenes.
 Incremento en los niveles de erosión.
 Cambios de uso de suelo.
 Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera.
A10. Movimiento de Tierras y Disposición de Material Excedente de Obra
 Previo al inicio de actividades, el Contratista verificará las recomendaciones

establecidas en los diseños con relación a las obras que garantizarán la
estabilidad del suelo en la etapa de corte.
 Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y

seguimiento permanente de las actividades que realizarán los operarios del
equipo y maquinaria pesada.
 Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido

establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA).
 Se deberán humedecer las áreas de intensa circulación que se encuentren en

lugares próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de
pastoreo, tantas veces como sea necesario por día.
 Asimismo, se aplicará esta medida en sitios ambientalmente sensibles y otros

que sean determinados por la Fiscalizacion.
7.5.7. EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO (PPM.06)
Generalidades
Durante la explotación de bancos de préstamo, se presentan una serie de impactos

ambientales asociados con la desaparición de la cobertura vegetal, afectación de zonas de
recarga hídrica, alteración de patrones de drenaje e incremento de procesos erosivos
entre otros aspectos.
Objetivo
Prevenir erosión y degradación de suelos, generados por la explotación de bancos de

préstamo.
 Modificación del régimen hídrico.

 Incremento de los niveles de erosión.
 Eliminación de cobertura vegetal.
 Alteración de procesos migratorios.
A11. Explotación de Bancos de Préstamo
Para las actividades de extracción de áridos, ya sea en los bancos previstos en el diseño
final u otros nuevos, en lugares de topografía plana u ondulada, será obligación del
Contratista presentar a la Supervisión Ambiental, un plan de manejo para su aprobacion.
El Plan de Manejo deberá contemplar lo siguiente:
 Tipo del banco de préstamo: aluvial, coluvial, cantera o zanja.

 Plano de ubicación y de acceso al banco.
 Volumen de extracción, cálculo aproximado incluido el material de rechazo.
 Descripción del área a explotar y su entorno: suelos, geomorfología, hidrología,
tipo de vegetación si la hubiera (identificación de especies), sitios
arqueológicos.
 Caminos de acceso incluyendo las medidas de mitigación correspondientes.

 Plano planialtimétrico del área en estado previo a la explotación.
 Fotografías panorámicas del área antes de la explotación.
 Definición del uso posterior que se le dará al área explotada, si corresponde.
 Plano planimétrico y altimétrico de cómo se pretende dejar el área explotada al
concluir la actividad.
 Copia de Convenio de autorización por el propietario para la instalación de los

indicados sitios, detallando las condiciones exigidas por el mismo.
El restablecimiento de las condiciones ambientales iniciales, una vez concluida la

explotación del banco de materiales, será responsabiliad del Contratista. Además, deberá
elevar un un informe técnicoa la Supervisión, apoyado por material fotográfico, en el que
se muestre claramente el estado final del sitio.
Además, el Contratista deberá presentar a la Supervisión un Plan de Restitución de

acuerdo a las exigencias formuladas en los puntos siguientes:
 Reconformación del terreno de manera que vuelva a ser útil para el uso
compatible con el uso actual.
 Perfilar los bordes de manera que se adecuen a la topografía circundante.

 Los taludes no deben tener ángulos de inclinación mayores a 45º.
 El fondo de la excavación debe ser emparejado y nivelado.
 Reacondicionar las vías de circulación o acceso y retirar los cercos perimetrales

si se establecieron.
 Diseño de medidas de restauración mecánica y paisajística. Esta última

especialmente referida a la restitución de la vegetación del área.
 Si existe una cubierta de suelo con contenido vegetal en el área de préstamo

(arbustos, gramíneas, raíces, semillas, etc.) será conservada en un lugar
próximo donde se instalen las faenas o el acopio de materiales, a fin de ser
utilizada posteriormente en las labores de restauración del sitio.
Con ello se pretende conservar de manera indirecta las semillas de las especies,
las que al germinar darán una restauración paisajística natural al lugar.
Explotación de Bancos de Préstamo Aluvial
 El Contratista deberá garantizar, que los bancos de préstamos aluviales

existentes y que serán utilizados por el proyecto cumplan con las medidas de
mitigación planteadas en este PPM – PASA.
 Se realizará la excavación en condiciones estancas, es decir que se preferirá

realizar esta actividad en época seca, sin embargo, en casos en que el río tenga
caudal permanente, se realizarán obras de desvío, cuyo diseño será entregado
por el Contratista a la Supervisión, para su revisión y aprobación. Este diseño
contemplará la protección de las márgenes del río, evitando su desestabilización.
 La excavación se realizará desde aguas abajo hacia aguas arriba, dejando por
cada 250 m de explotación, un sector sin explotar de 50 m, de manera de
facilitar la restauración natural del cauce. Estos trechos que no son explotados en
la primera campaña, podrán ser objeto de explotación luego de la época de
lluvias, en la que los sitios ya explotados se han llenado de material que
transporta el río.
 Las excavaciones se realizarán en una profundidad no mayor a 2,00 m, sin

formar pozas profundas, es decir que la explotación se realizará de manera
extendida. Tampoco se permitirá la formación de montículos de material en el
lecho y márgenes del río, por los riesgos que esto implica.
 En ningún caso se aceptará la explotación del banco de préstamo por debajo del
nivel freático. En caso de encontrarse el mismo a una profundidad menor a la
especificada, se cubrirá el lugar y se evitará la extracción de áridos en el sector,
prefiriendo la extensión del banco de préstamo antes que su profundización.
 El acopio del material resultante de la explotación se efectuará fuera del lecho y

márgenes del río, dicho material será dispuesto en sectores sin vegetación, a
distancias convenientes, de manera que la crecida del río no signifique un riesgo
para este material. En lo posible, el sobre tamaño del material explotado será
dispuesto en las márgenes del río, a manera de protección.
 Una vez concluidas las tareas de explotación, el Contratista, a su costo realizará

una reconformación del cauce, considerando que no pueden modificarse las
condiciones hidráulicas de flujo de las aguas.
 La reconformación del cauce se logrará a través de un perfilado, que elimine las

imperfecciones de la superficie causadas por las actividades extractivas.
 El programa de explotación que preparará el Contratista deberá tomar en

consideración el ancho del cauce, donde se realizará el préstamo de material.
 En todos los casos será necesario establecer claramente los límites de la

explotación, verificando que los mismos no afectan las estructuras ni taludes
adyacentes al sitio.

7.5.8. OBRAS CIVILES (PPM.07)
Generalidades
Para la construccion de la presa se tienen previstas una serie de actividades relacionadas

con las obras civiles, entre las que tenemos la obra gruesa, armado de estructuras de
acero, instalaciones sanitarias, instalaciones electricas y obra complementarias.
 Obra Gruesa
Referida a todas las actividades relacionadas con la construcción de enrocados,

construcción de la pantalla de hormigón, alcantarillas, cunetas, estructuras de protección
de ríos, muros y otros que involucra el armado y desarmado de encofrados, preparado y
vertido de hormigón.
 Instalaciones Eléctricas
Emplazamiento y tendido del sistema de electricidad para el funcionamiento de la presa.
 Equipamiento
Instalación de maquinaria y equipo para la operación de la presa: estación climatológica

principal, equipo de auscultación de la presa, equipos de comunicación, carpintería
metálica, etc.
Objetivo
Prevenir impactos ambientales negativos que se puedan presentar al momento de la

ejecución de las obras civiles.

 Dinamización de la economía social.
A12. Actividades relacionadas con las obras civiles
El Contratista proveerá en obra todos los materiales, herramientas y equipo necesarios

para la correcta ejecución de los trabajo hasta su total conclusión.
Son bastatante diversas las actividades que se tienen que llevar a cabo para la
implementacion de obras civiles en esta etapa de construccion del proyecto. Al respecto,
las medidas ambientales a ser aplicadas son:
 Realizar el mantenimiento de vehículos y maquinaria, evitando el mal

funcionamiento de los motores y la generación de gases de combustión
incompleta.
 Humedecer áreas de circulación vehicular para mitigar la emisión de polvo.
 Cubrir con lonas las volquetas de transporte de material.
 Otorgar a los trabajadores el equipo de protección auditiva correspondiente.
Restringir los horarios de circulación de los vehículos.
 Señalizar las áreas de trabajo.
 Utilizar la mínima área necesaria para cumplir con los requerimientos operativos
y de seguridad.
 Minimizar los movimientos.
 El material que puede ser reciclado deberá ser apilado y conducido a alguna zona
que permita su utilización ya sea como materia prima o como un subproducto
reutilizable.
 Los escombros producto de la construcción de la presa, serán depositados en
lugares autorizados por la Supervisión.
 Limitar los horarios de construcción y actividades en el área de emplazamiento

del proyecto, evitando ruido y actividades durante los periodos de mayor
actividad de animales (amanecer, y noche).
 Coordinar actividades de tal forma que no se sobreponga la operación de varios
equipos generadores de ruido elevado.
 Programación de las labores mediante cronogramas y señalización de áreas de
trabajo. Incluir manuales ambientales, procedimientos e instrucciones de trabajo
y operación para todos los trabajos, equipos y maquinaria.
7.5.9. MANEJO HÍDRICO (PPM.08)
Generalidades
En el presente componente, se detallan las medidas de prevención y de mitigación

destinadas a minimizar los impactos producidos debido al manejo hídrico a ser
desarrollado para la ejecución de las obras civiles de construcción de la presa, como por
ejemplo desvíos, etc.
Objetivo
Prevenir impactos al suelo y agua generados por las obras de drenaje y manejo hídrico.
 Modificación del régimen hídrico.

 Deterioro de la calidad del agua superficial.
 Incremento de sólidos en suspensión.
 Regulación de caudales de los principales cuerpos de agua superficiales.
A13. Construcción de Obras de drenaje
 Cuando se requiera hacer un desvío para la ejecución de las obras de

construcción de la presa, se deberá informar a los comunarios que efectúan y
desarrollan actividades económicas, a fin de evitar que el desvío de las aguas
causen pérdidas en la producción.
 El Contratista tomará las medidas necesarias para garantizar que cemento, limo,
arcilla y concreto fresco, no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.
 Las áreas de depósito de material e instalación de equipos fijos serán ubicados en
lugares donde produzcan los menores impactos.
 En caso de derrame de mezcla, deberá recogerse y disponerse de manera

inmediata y adecuada en lugares autorizados por la Supervisión Ambiental.
 Señalizar todos los frentes de trabajo, en los lugares y distancias adecuadas.
 El uso del Equipo de Protección Personal es obligatorio.
 Finalizadas las obras en cada frente de trabajo, deberán retirar todos los
materiales y desechos que pudiesen haber originado, debiendo dejar el sitio
como en las condiciones originales.
 Se prohíbe el lavado del equipo y maquinaria en los cursos de agua cercanos.
 Para reducir los efectos de socavación por el funcionamiento de sistema de

drenaje, se construirán en cada salida disipadores de energía.

7.5.10. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (PPM.09)
Generalidades
La empresa Contratista tomará las medidas para garantizar a los operadores las mejores
condiciones ocupacionales, de manera que se trabaje en el marco de la Ley del Trabajo.
Deberá presentar a la Supervisión para su aprobación el Plan de Seguridad Industrial e

Higiene Ocupacional, el mismo que debe contemplar todo lo establecido en la Ley General
del Trabajo y la Norma Boliviana correspondiente. Asimismo, este Plan deberá estar
previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo tal y como establece la norma.
Asimismo, para crear sensibilidad ambiental dentro del personal, se implementará un

Programa de Capacitación en Medio Ambiente y Seguridad Industrial, de tal manera que
los trabajadores del Contratista serán capacitados con él propósito de despertar una
conciencia ambiental que garantice la armonía con el entorno y el buen comportamiento
hacia los habitantes de las poblaciones existentes en el área de influencia del proyecto.
Esta actividad debe realizarse desde el inicio de la ejecución del proyecto.
Objetivo
Obtener un desempeño alto en prevención de accidentes y protección de la salud de los

trabajadores, enmarcado en la planeación de: objetivos, metas, políticas, personal
responsable, cronograma de fechas de actividades, elaboración de procedimientos,
programas de inducción, programas de capacitación, disponibilidad de recursos y

evaluación a través de indicadores.
A14. Actividades de Seguridad Industrial.
 Cada trabajador, previo al inicio de actividades en la etapa de ejecución, debe

contar con un diagnóstico médico, rayos X, análisis de sangre, audiometría,
optometría.
 El Contratista será responsable de la salud del personal y el suministro de

atención médica. El personal deberá estar capacitado para la administración de
bactericidas, vendajes, desinfectantes y otros.
 El Contratista mantendrá un listado de todos los hospitales y postas de salud que

otorguen cuidados para los trabajadores que presenten lesiones y casos de
emergencia, con información sobre la proximidad al área del proyecto, número
de médicos y camas disponibles, servicios de emergencia y especialidades con
que se cuenta, números telefónicos de servicio corriente y de emergencia,
direcciones con mapas locales que describan la ubicación, recursos del sitio y
servicios de transporte.
 Por otro lado, es importante asegurar la calidad de los alimentos y del agua que
ingieren. Las infecciones pueden causar diarrea, vómitos y daños al hígado
(hepatitis).
Medidas de Prevención
 El Contratista deberá elaborar un Manual de Buena Conducta de sus

trabajadores, especificando las actividades y actitudes que no están permitidas
durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Este Manual deberá ser
puesto a consideración de la Supervisión para su aprobación.
 Las previsiones contempladas en el manual deben darse a conocer a cada uno de

los trabajadores en el momento de su contratación, a manera de inducción. El
Contratista deberá elaborar cartillas, que contendrán todas las directrices para el
comportamiento de los trabajadores.
 El Manual deberá contemplar mínimamente:
 La promoción de una ética conductual en el visitante ocasional. Esta deberá

contemplar o fundarse en un sentimiento de mutuo respeto y en base al
Manual establecer directrices conductuales, dadas en coordinación con las
autoridades locales.
 Las restricciones aplicables a todo el personal son:
 Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas durante los días

ordinarios.
 Restringir el ingreso a los campamentos, tan solo al personal
debidamente autorizado.
 Cumplir de manera estricta los horarios de salida e ingreso a los
campamentos.
 Toda reunión social deberá desarrollarse en el marco del mutuo
respeto. En caso de que el trabajador del proyecto experimentase
un ámbito de cierta agresividad, deberá retirarse inmediatamente y
trasladarse al campamento.
 Ningún trabajador deberá portar armas de fuego, excepto quienes
estén debidamente autorizados para ello por motivo de control y
seguridad. Esta autorización debe ser de conocimiento de las
autoridades locales.
 Ningún trabajador podrá depositar sus residuos fuera de los
espacios o recipientes ya establecidos en coordinación con las
autoridades comunales.
 Dentro de las sanciones se deberá contemplar:
 Llamadas de atención vía memorándum, con copia al Ministerio de

Trabajo.
 Descuento de los honorarios mensuales.
 Retiro del personal.
 El Contratista deberá preparar planillas de seguimiento al uso del Equipo de

Protección Personal para cada trabajador.
 Incluir criterios de salud, seguridad y medio ambiente a los contratos.
 Dar capacitación a los trabajadores del proyecto, en temas referidos a salud,

seguridad y protección al medio ambiente.
 Evaluar el progreso de los sistemas de seguridad y de los ambientes de trabajo.
 Diseñar instalaciones con normas de seguridad y operar las instalaciones con las
mejores prácticas de salud y seguridad personal.
Primeros Auxilios
 Antes del inicio del proyecto se debe tomar previsiones para que cada empleado
tenga acceso a una atención médica rápida y a servicios de primeros auxilios.
 Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales brindados a la
víctima de un accidente o enfermedad súbita hasta que puedan obtenerse los

servicios de un médico.
 Deberá dotarse de un botiquín de primeros auxilios a todos los frentes de obra, al

alcance de cualquier persona. Los números de teléfono, celular de los médicos,
hospitales y centros médicos deberán colocarse siempre en lugar visible.
Comunicación en Caso de Peligro
 Los lugares de trabajo con varios empleados, especialmente donde se manipula

sustancias peligrosas, deben estar con programas de información que incluyan
los métodos que utilizarán para proporcionar a otros empleados el acceso a las
hojas de datos sobre seguridad, el material para cada agente químico peligroso a
los que está expuesto el empleado durante el trabajo, así como el sistema de
etiquetado de las sustancias peligrosas utilizadas en el lugar de trabajo.
 Asimismo, los empleadores deberán proporcionar a sus empleados información y

capacitación efectiva sobre agentes químicos peligrosos en su área de trabajo a
tiempo de su contratación y toda vez que se introduzca a su área de trabajo un
riesgo físico o de salud sobre los cuales los empleados no hayan sido entrenados
previamente.
 La información específica sobre agentes químicos debe estar disponible en

etiquetas y hojas de seguridad del material.
Capacitación en Seguridad
 El Contratista deberá instruir a cada empleado a reconocer y evitar condiciones

inseguras y sobre las regulaciones aplicables en su entorno de trabajo para
controlar o eliminar cualquier peligro.
 Los empleados responsables del manejo y utilización de materiales peligrosos

deberán ser instruidos con relación a su uso y manejo seguro, haciéndoles
conocer sobre peligros potenciales, higiene y medidas requeridas de protección
personal.
 En áreas de trabajo donde se presenten animales o plantas peligrosas, los

empleados que puedan estar expuestos deberán ser instruidos sobre estos
peligros potenciales para evitar lesiones personales y sobre procedimientos de
primeros auxilios, así como el uso de equipos de protección.
 El Contratista deberá mantener registros sobre accidentes y enfermedades

laborales de los empleados. Estos registros deben ser actualizados y deberán ser
remitidos a la Supervisión para su seguimiento y control.
Equipo de Protección Personal (EPP)
La Empresa Contratista es responsable de dotar la ropa de trabajo y el equipo de

protección personal, el mismo que constará de:
 Protección para los pies: para todas las personas que trabajen en frentes de
obra, se debe dotar de los correspondientes zapatos de seguridad.
 Protección para la cabeza: Los empleados que trabajan en áreas donde exista
peligro de daños resultantes de impactos por objetos o de choques y quemaduras
deberán utilizar cascos protectores.
 Protección de oídos: Cuando no sea factible reducir los niveles excesivos de ruido
o la duración de la exposición a estos ruidos, deberá dotarse de protectores
auditivos, los mismos que deberán ser medidos o determinados por personas
entendidas en el tema.
 Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar provistos de equipo de

protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las
operaciones presenten un potencial posible de lesiones oculares o faciales
resultantes de la exposición a agentes químicos o físicos.
 El Contratista deberá elaborar fichas individuales referentes a la dotación del

Equipo de Protección Personal. Las misma que deberá contener mínimamente:
 Datos generales de la persona (Nombre, lugar y fecha de nacimiento,

número de cedula de identidad).
 Tipo de sangre.
 Cargo que va desempeñar en la obra.
 Indumentaria de trabajo y equipo de protección personal que se le dotará.
 Autorización del personal superior para la dotación correspondiente.
 El Contratista, realizar la dotación del equipo de protección personal cada 6

meses. Respecto a la Protección ocular y facial, los empleados deberán estar
provistos de equipo de protección para los ojos y el rostro, cuando empleen
máquinas, equipos o se encuentren desarrollando actividades que generen
riesgos potenciales.
Medidas Específicas por Actividad en el Proyecto
a) Instalación de Campamentos
 Se prohíbe portar y usar armas de fuego tanto en campamento como en

maestranzas y sitios asociados, excepto para el personal de vigilancia
expresamente autorizado para ello.
 Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas en campamento.
 Restringir el ingreso al campamento tan solo al personal debidamente autorizado.
 Hacer cumplir de manera estricta los horarios de ingreso y salida a los

campamentos, para dicha labor se deberá contar con un registro.
 Prohibir visitas no autorizadas a particulares del área del proyecto.
 Prohibir la realización de reuniones sociales al margen de las establecidas en la

dinámica normal del proyecto.
 Restringir la participación en actividades de esparcimiento comunal u otras

actividades culturales, a aquellas oficialmente solicitadas por las autoridades
correspondientes.
 Respetar a la población en su generalidad, evitando involucrarse con ella en

asuntos ajenos al proyecto.
 Prohibir cualquier participación en actividades vinculadas con organizaciones

políticas.
 Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como la compra

de animales silvestres o parte de los mismos, cualquiera sea su objetivo.
 El Contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecidas.
 En el campamento y maestranza, se deberá contar con extintores de incendios

ubicados en lugares tales como cocinas, depósitos de combustibles y en aquellos
lugares donde se tiene mayor concentración de personas. Los extintores deben
encontrarse claramente señalizados e identificados. El Contratista verificará
periódicamente la vigencia de los extintores.
 Los sitios de almacenamiento de combustibles y surtidores de combustibles

deben estar señalizados. Se colocarán carteles preventivos tales como “No
fumar”, etc.
 Las áreas de maestranza y talleres deberán estar señalizadas.
 Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en los sitios de

talleres y maestranzas.
 Todos los patios, talleres, campamentos y áreas de estacionamiento deben tener

iluminación nocturna.
 Los campamentos deberán contar con una adecuada señalización para indicar las
zonas de circulación de equipo pesado y la prevención de accidentes de trabajo.
 Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como
fuera de las instalaciones del campamento y maestranza mientras se conduce un
vehículo liviano o pesado.
 El campamento deberá contar con un centro de salud adecuado para atender

emergencias y enfermedades leves. En caso de existir accidentes de mayor
seriedad, la víctima será trasladada al hospital más cercano.
b) Operación y Mantenimiento de Maquinaria Pesada
 Cuando se está efectuando la operación de carguío, el medio de transporte

deberá estar completamente detenido y con el freno puesto para evitar
movimientos accidentales.
 Todo vehículo destinado a transportar trabajadores, estará equipado con

asientos, los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo esté
en movimiento.
fuera de las instalaciones de campamentos y maestranzas mientras se conduce
un vehículo liviano o pesado.
 Se prohibirá el uso de maquinaria, herramientas, equipo o material que no

cumpla con los estándares de seguridad.
 El Contratista solo permitirá operar los equipos, maquinaria, herramientas o

material a personal calificado por capacitación o experiencia.
 El operador de cualquier equipo de trabajo, no permitirá que otros trabajadores

se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por
atropello o golpes, proyección, cortes, etc. Asimismo, las máquinas no deben
abandonarse nunca con el motor en marcha.
 El operario contará con todo el equipo de protección personal (EPP), que se

necesario para realizar su trabajo, reduciendo de esta manera el riesgo de sufrir
algún accidente.
 Todas las máquinas deberán contar con extintores multipropósito de 5 lbs. de

capacidad como mínimo. Su carga deberá estar vigente y estará en lugar visible
y de fácil acceso.
c) Instalación y Operación de Áreas Industriales
 Se prohíbe portar y usar armas de fuego, excepto el personal de vigilancia

debidamente autorizado para ello.
 Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como el

comercio de animales silvestres o parte de ellos, cualquiera sea su objetivo.
 Todas las áreas industriales deben contar con extintores de incendio, ubicados en
sitios donde se tenga mayor concentración de personas. Los extintores deben
encontrarse claramente señalizados e identificados.
 Se implementará la debida señalización informativa, preventiva y restrictiva en

las diferentes instalaciones industriales.
 Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en todas las

instalaciones industriales.
 Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa al ruido y a la

partículas generadas principalmente por la acción mecánica de la plantas de
producción de agregados, deben ser dotados de protectores oculares (gafas de
seguridad), protectores auditivos, protectores buconasales, ropa de trabajo,
casco, guantes, botas y aquellos que por razones específicas de su labor puedan
requerir.
 En el caso específico del personal que manipula cemento para la producción de

hormigón, es obligatorio el uso de protectores buconasales, puesto que las
partículas de cemento son de menor granulometría que aquellas que se manejan
en las otras plantas.
fuera de las instalaciones industriales mientras se conduce un vehículo liviano o
pesado.
 El Contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

 Es necesario mantener informados y capacitados a todos los trabajadores y

empleados, sin distinciones jerárquicas, acerca de la prevención de accidentes y
de evitar acciones que puedan generar emisiones o molestias.
 El Contratista instalará en lugares visibles, botiquines de primeros auxilios

conteniendo medicamentos indispensables. En al caso de producirse accidentes
graves, los afectados serán trasladados inmediatamente a hospitales o centros
de salud cercanos.
 No se permitirá la quema de combustible, llantas, material asfáltico, aceite

quemado y todo material que produzca humo denso y gases tóxicos, ya que
además se pueden provocar incendios descontrolados.
 El Contratista instalará en las áreas industriales señalización tanto al ingreso

como dentro de las mismas. La señalización interna debe indicar las áreas por las
que circulará la maquinaria pesada.
 Asimismo, se implementarán letreros de “No Fumar” a una distancia conveniente

de los lugares de distribución de combustibles u otras sustancias inflamables o
peligrosas.
d) Apertura de accesos
 Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos

livianos y pesados, usar armas de fuego.

de animales silvestres o sus partes, cualquiera sea su objetivo.
 Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la

población aledaña así como a la fauna local.
 Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo

el personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de
accesos. El contratista determinará el EPP mínimo aplicable.
 El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

e) Explotación Bancos de Préstamo
 Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos

livianos y pesados, usar armas de fuego.

de animales silvestres o parte de los mismos, cualquiera sea su objetivo.
 Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la

población aledaña así como a la fauna local.
 El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

 Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo

el personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de
accesos. El contratista determinará y proveerá el EPP mínimo aplicable.
 Todos los frentes de trabajo, deberán estar adecuadamente señalizados, para

evitar el acceso de personas ajenas.
El ente responables de la ejecución será la empresa Contratista encargada de la

cosntruccion de la obra, cuyos informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervision
del proyecto su revisión.
7.5.11. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN
PROPÓSITO: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción de la Presa.
INDICADOR DE INDICADOR DE
COMPONENTE OBJETIVO PLAZO ACTIVIDADES RECURSOS COMENTARIOS
OBJETIVO ACTIVIDAD
Se considera la
Programa de contratación de dos
>90 % de emisiones
Técnico responsable, clasificación y trabajadores para apoyo
domésticas sólidas
facilitadores ropa de separación de durante todo el proceso
clasificadas,
A1. Construcción trabajo, equipo de residuos sólidos y de construcción, estos se
recolectadas y
de protección personal, conjunto de convertirán en
transportadas a
Campamentos. material de señales facilitadores de gestión
18 meses, sitios de disposición
Reducir la construcción y preventivas e ambiental, a medida que
durante la y tratamiento
emisión señalización. informativas en el vayan recibiendo la
PPM.01. instalación del autorizado.
indiscriminada de campamento. capacitación e instrucción
Instalación y campamento y
residuos prevista.
Manejo de el tiempo que
domésticos tanto Técnico responsable,
Campamento dure la
sólidos como obreros, Es importante la
ejecución del
líquidos. parcialmente Procedimiento de capacitación y
Proyecto. >90 % de emisiones
material de separación, concientización de todo el
domésticas líquidas A2.Gestión de
construcción, transporte y personal para lograr el
por debajo de límites residuos sólidos
maquinaria, equipo, disposición de compromiso y la
permisibles en campamento.
basureros ligeros y residuos sólidos participación total para el
establecidos por Ley.
contenedores de especiales. logro de los objetivos
residuos y material ambientales del Proyecto.
de difusión.

Técnico responsable, Sistema de

maquinaria, equipo, tratamiento
sistema de secundario
tratamiento de implementados y
aguas, sistema de mantenidos dando
separación, acopio y 100% cobertura a
A3. Gestión de traslado de grasas y los efluentes
Residuos aceites, material de domésticos del
Líquidos en difusión. campamento.
campamentos.
Sistema de
Considerando el análisis
Monitoreo
de:
Ambiental de
48 muestreos a lo Análisis Agua residual:
aguas
largo del proyecto 24 muestreos
implementado y
Análisis de agua potable:
mantenido a lo
24 muestreos
largo del proyecto
Técnico responsable,
A4. Construcción para plantas
de áreas industriales, servicio
industriales de monitoreo de
partículas y ruido.
Reducir la Técnico responsable,
emisión de obreros,
Durante el
gases, partículas parcialmente
PPM.02. tiempo que
y ruido a la 100% de A5. Gestión de material de
Instalación y dure la
atmósfera cumplimiento de lo residuos sólidos construcción,
operación de instalación y
generado por la estipulado en el en áreas maquinaria, equipo,
plantas operación de
instalación y RMCA y sus anexos. industriales. basureros ligeros y
industriales áreas
operación de contenedores de
industriales.
áreas residuos y material
industriales. de difusión.
A6. Gestión de
maquinaria, equipo,
residuos líquidos
sistema de
en áreas
tratamiento de
industriales.
aguas, sistema de

separación, acopio y
traslado de grasas y
aceites, material de
difusión.
bandejas de goteo, Sistema de control Todas las especificaciones
desarenadores, de derrames, y recomendaciones
Mejora de la A7. Operación y bermas de fugas, separación descritas para estas
Reducir la Durante el eficiencia energética Mantenimiento contención, ripio, de grasas y actividades, podrán
emisión tiempo que del 100% del parque de Maquinaria y barriles, cisternas, prevención de verificarse a través de
PPM.03. indiscriminada de dure la automotor. Equipo Pesada señalización de riesgos una lista de control de
Operación de residuos de movilización, circulación y alarmas implementados y cumplimiento a aplicarse
equipos, actividades instalación y acústicas y de mantenidos. mensualmente.
maquinaria mecánicas, de operación de retroceso.
pesada y mantenimiento y equipos, Técnico responsable, Se monitorearán 5
100% de
vehículos gases "sucios" de maquinaria equipo de muestreo Sistema de movilidades mensuales
lubricantes, aceites
combustión (por pesada y A8. Control de y servicios de Monitoreo para determinar si se
y otras partes de
fuera de norma) vehículos Calidad de análisis de Ambiental gases realiza un mantenimiento
mantenimiento
emisiones a la laboratorio. de combustión adecuado en el proyecto.
separadas y
atmósfera. implementado y
dispuestas en sitios 80 monitoréos a lo Considerando 80 análisis
mantenido.
autorizados. largo del proyecto. a lo largo del Proyecto.
Durante el Todas las especificaciones
Reducir las Sistema de control
tiempo que Técnico responsable, y recomendaciones
PPM.04. afectaciones de actividades
dure el A9. Medidas encargado de la descritas para estas
Apertura y sobre cuerpos de implementado.
movimiento de generales para implementación de actividades, podrán
adecuación de agua, fauna,
tierras y las apertura de las medidas verificarse a través de
accesos y flora y Aplicación de los
obras de accesos ambientales una lista de control de
desvíos estructuras formularios de
drenaje del previstas. cumplimiento a aplicarse
existentes. seguimiento.
túnel mensualmente.
Reducir la
Durante el A10. Movimiento
PPM.05. emisión de polvo,
tiempo que de Tierras y Camellones
Movimiento de ruido y material 100% del Técnico responsable,
dure el Disposición de cubiertos por
tierras y particulado, cumplimiento de lo lonas impermeables,
movimiento de Material lonas, y terrenos
disposición final generados por el estipulado en el cisterna y
tierras y Excedente de de trabajo
de material movimiento de RMCA y sus anexos. combustible.
conformación Obra humedecidos.
excedente tierras y
de terraplenes.
conformación de

terraplenes.
Todas las especificaciones

Registro de y recomendaciones
PPM.06. seguimiento descritas para estas
A11. Explotación
Explotación de mensual de actividades, podrán
de Bancos de Técnico responsable
bancos de medidas de verificarse a través de
Préstamo.
préstamo prevención una lista de control de
implementadas. cumplimiento a aplicarse
mensualmente.
Esta actividad no
requerirá presupuesto
PPM.07. Obras A12. Actividades Técnico responsable,
adicional al contemplado
civiles de Obras civiles combustible.
en los costos de
operación del contratista.
Prevenir
impactos a suelo Durante el
A13.
y agua tiempo que Implementación de Técnico responsable,
PPM.08. Construcción de
generados por duren las obras buenas prácticas disipadores de
Manejo Hídrico Obras de Manejo
las obras de de drenaje y ambientales energía, peones,
Hídrico.
drenaje y manejo manejo hídrico.
hídrico.
Durante todo el
obtener un
proyecto, ya Técnico responsable,
PPM.C9. desempeño alto
que el tema se ropa de trabajo,
Seguridad en prevención de A14. Actividades
seguridad no 0% de accidentes en equipo de protección
Industrial e accidentes y de seguridad
debe ser la zona del proyecto. personal, material
Higiene protección de la industrial
descuidado en de construcción y
Ocupacional salud de los
ningún señalización
trabajadores
momento

7.5.12. PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION
ACTIVIDAD COSTO $US

Actividad: A1. CONSTRUCCION Y FUNCIONAMIENTO DE CAMPAMENTO 10.139,60
Actividad: A2. - GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN CAMPAMENTO 12.427,23
Actividad: A3.- GESTION DE RESIDUOS LIQUIDOS EN CAMPAMENTO 23.219,40
Actividad: A4. CONSTRUCCION DE AREAS INDUSTRIALES 4.117,62

Actividad: A5. - GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN AREAS
12.829,30
INDUSTRIALES
Actividad: A6.- GESTION DE RESIDUOS LIQUIDOS EN AREAS
14.623,14
INDUSTRIALES
Actividad: A7. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
8.201,14
PESADO
Actividad: A8. - CONTROL DE CALIDAD DE EMISIONES A LA ATMOSFERA 5.643,17
Actividad: A9. - MEDIDAS GENERALES PARA APERTURA DE CAMINOS DE
20.785,89
ACCESO
Actividad: A10. - MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL
23.125,63
EXCEDENTE DE OBRA
Actividad: A11. - EXPLOTACION DE BANCOS DE PRESTAMO 3.514,90
Actividad: A12. - ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS OBRAS CIVILES 9.030,91
Actividad: A13. - MANEJO HIDRICO 8.437,66
TOTAL 156.095,59
7.6. PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC)
ANTECEDENTES
El Proyecto de Relacionamiento Comunitario (PRC), es un proyecto integral que pretende

concertar el relacionamiento entre los grupos directa o indirectamente involucrados con el
proyecto, de manera que se maximicen los beneficios y se minimicen o eviten totalmente
los posibles daños o perjuicios a la población.
La participación ciudadana es uno de los requisitos para lograr el desarrollo de cualquier

programa, al mismo tiempo de permitir que responda de manera íntegra y concreta a los
intereses comunitarios.
El PRC promueve las comunicaciones efectivas a nivel interno y con los grupos externos
interesados y posiblemente afectados, para asegurar una respuesta apropiada a los
temas de mayor preocupación.
Las diferentes actividades contempladas para el área social por el proyecto, incluyendo
educación ambiental, información ambiental, forman parte de un programa de cultura
ambiental que influye positivamente en el medio humano aumentando significativamente
su calidad de vida y desarrollo económico.
RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
Fin: Dar paso a la existencia de una cultura ambiental.
Propósito: Crear conciencia ambiental y satisfacer necesidades reduciendo o

anulando la posible existencia de conflictos.
Componentes:
PPM.10. Capacitación Ambiental.
PPM.11. Relacionamiento Social.
PPM.12. Información Comunitaria.
PPM.13. Programa de Reposición de Pérdidas.
Mediante el Proyecto de Relacionamiento Comunitario se da paso a un proceso completo

de acciones y toma de decisiones que recorren desde las consecuencias que se darán a
partir de la construcción de la presa, hasta el diseño y operación de propuestas que
coadyuven en la mitigación de impactos sociales.
Este proceso, implica un aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales
permitiéndoles incidir en los procesos de toma de decisiones. La creación de una cultura
ambiental en el área de influencia directa del proyecto incluye educación, información e
incentivo a la población afectada.
El factor humano que interviene en la materialización del proyecto son: los vecinos,
municipio, ONG’s, federaciones y empresa contratista, quienes permitirán la creación de
lazos sociales a largo plazo y de carácter productivo hecho que es considerado como un
aspecto positivo para el área de influencia directa debido a la posibilidad de desarrollo
que se podría generar mediante convenios y futuros proyectos.
El Proyecto de Relacionamiento Comunitario tiene por objeto prevenir y mitigar los

impactos sociales que puedan ser producidos por la construcción del proyecto, así como
dar paso a la existencia de una sólida cultura ambiental que permita la generación de
propuestas y nuevos proyectos para el desarrollo sostenible del área afectada. El

proyecto se desarrolla a través de cinco componentes:
7.7. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.)
Generalidades
Es parte de un nuevo sistema educativo en el que se incorporan las llamadas líneas

transversales entre las que se encuentra la Educación Ambiental (EA) que es importante
para el proceso de creación y desarrollo de conciencia y cultura ambiental.
Consiste en enseñar como los ambientes naturales funcionan y en particular como los
seres humanos pueden controlar los ecosistemas para vivir de modo sostenible,
minimizando la degradación, la contaminación del aire, agua o suelo y las amenazas a la
supervivencia de otras especies de animales y plantas.
Objetivo
Lograr un cambio de actitud de la población en general y la afectada por el proyecto en

particular, además de generar la formación de valores con responsabilidad en la
conservación de recursos naturales y el medio ambiente.
B1. Elaboración de Contenidos y Currículas de los Módulos de Capacitación.
La Educación Ambiental (EA) posee un carácter transversal que aporta una nueva
manera, de entender las relaciones entre los conocimentos disciplinares y los problemas
ambientales. La elaboración de currículas requiere la existencia de una perspectiva que
considere lo ambiental como un principio didáctico, presente siempre en la toma de
decisiones respecto a cualquier elemento.
Por otra parte, el desarrollo de la EA requiere contemplar no sólo elementos científicos y

tecnológicos, sino también éticos. Los primeros nos ayudarán a comprender los
fenómenos y a buscar soluciones a los problemas, mientras los segundos nos permitirán
realizar una gestión correcta del medio ambiente, aun cuando no conozcamos
científicamente todas y cada una de las relaciones causa-efecto que producimos, y para
todo ello han de entrar en juego posicionamientos éticos que conllevan valores como
equidad, solidaridad, cooperación, responsabilidad en el uso de los recursos, respeto por
la diversidad biológica y cultural.
Los contenidos de las diferentes áreas curriculares deben ser analizados y formulados
teniendo en cuenta las finalidades educativas así entre algunos de los contenidos que
deben ser tomados en cuenta están:
 Fundamentos ecológicos.
 Concienciación conceptual.
 Investigación y evaluación de problemas.
 Capacidad de acción.
 Gestión ambiental y conservación de los recursos naturales.
RECURSOS
Los métodos y los medios son parte importante del mensaje que captan las personas que
aprenden. El modelo metodológico deseable debería resultar adecuado a los procesos de
aprendizaje significativo de los participantes además de permitir abordar, de manera no
forzada ni artificiosa, el estudio de las problemáticas ambientales. Estas características se
dan en un modelo de metodología basado en la investigación tanto de beneficiarios como
capacitadores entendida ésta como un proceso de tratamiento de problemas relacionados
con el medio ambiente.
Todo ello vendrá condicionado por las características del grupo (edad, madurez, perfil
cultural, etc.), sus concepciones y las disponibilidades de recursos susceptibles de ser
utilizados como fuentes de nuevas informaciones y contraste con las ideas del grupo
beneficiario.
Los recursos didácticos disponibles en EA son muy variados:
 El aula, con sus factores ambientales y materiales de uso colectivo

(publicaciones y materiales de tipo audiovisual, gráfico, interactivo, o
informático).
 El centro escolar, considerado en sí mismo como un sistema cuyos
componentes impregnan de mensajes los todos los currículos, condicionan las
actitudes y comportamientos de la población beneficiaria y donde ésta puede
encontrar modelos aplicables a su realidad cotidiana y posibilidades de
actuación.
 La comunidad, la localidad y el medio externo en general, ámbito donde,
además de encontrarse infinidad de recursos capaces de generar aprendizajes
distintos (espacios naturales, itinerarios, equipamientos, bibliotecas, archivos,
servicios, etc., y profesionales, técnicos o grupos diversos), surgen las
problemáticas ambientales que permiten contextualizar la acción educativa y la
intervención de la población beneficiaria.
Los recursos de EA deben ser coherentes con los principios y objetivos de ésta, en los
planos conceptual, metodológico y ético, además de ajustarse a las necesidades del
modelo educativo.
B2. Convocatoria y Difusión de los Programas de Educación Ambiental a la

Población.
La realización de programas de educación ambiental en el área de influencia directa del

proyecto, requiere de la presencia de las personas consideradas como afectadas directas,
es muy importante la asitencia a los diferentes talleres y seminarios planificados ya que
ello implica la obtención de información de fuentes directas lo que evita la manipulación
de información.
Mediante la convocatoria se trata de agrupar al mayor número de personas para que

participen de manera activa en la formación de educación ambietal. La difusión será
entendida entonces como el proceso por el cual se va a transmitir la información que se
tenga sobre medio ambiente y el proyecto dando a las personas interesadas la posibilidad
de obtenerla.
En cuanto a las vías de difusión podrán ser: papel impreso, tablones de anuncios,
expositores, soporte magnético, difusión verbal (persona apersona, talleres, seminarios
cursos, etc.) medios audiovisuales (videos informativos).
B3. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Adultos y Jóvenes de la

zona.
La educación ambiental es un requisito indispensable para la construcción de nuevos

modelos de desarrollo siendo que los adultos pueden establecer medidas correctivas para
reorientar los modelos de desarrollo.
El trabajo en educación ambiental para adultos debe tener prioridad debido al acelerado
proceso de deterioro ambiental y la disminución de la calidad de vida en varios sectores
de la población que hacen pensar que de no tomarse las medidas pertinentes, poco
podrán hacer las generaciones futuras para la recuperación de los ecosistemas afectados
y al aprovechamiento de los recursos natuarles.
En las zonas rurales se enfrentan problemas como: el agotamiento del agua, la

acumulación de la basura, la destrucción de las áreas verdes; ven como se destruye la
base natural de los procesos productivos y del desarrollo, y pocas opciones encuentran
para revertir las tendencias del deterioro ambiental.
En este sentido la educación ambiental de jóvenes y adultos, puede constituirse en un

elemento que posibilite la organización social y el desarrollo comunitario, así como la
capacitación para la realización de acciones en pro del ambiente en la comunidad
afectada como en sus actividades productivas.
Es indispensable el programa de educación ambiental que profundice la atención de las

necesidades de educación y de capacitación de jóvenes y adultos de la comunidad
afectada mediante procesos de aprendizaje que permitan el desarrollo de conocimientos,
habilidades, actitudes y valores que hagan posible el aprovechamiento racional de los

recurosos naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida.
Los temas previstos para estos seminarios son los siguientes:
 Seguridad Pública y Salud.

 Capacitación de mano de obra local a emplearse en el proyecto.
 Capacitación sobre Desarrollo Sostenible (flora, fauna y otros recursos naturales).
 Capacitación sobre innovación, gestión, administración y comercialización.
B4. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Niños y Jóvenes de la

Población.
Se trata de preparar a la actual generación de niños y jóvenes, para asumir en un futuro

inmediato la responsabilidad que como dirigentes, técnicos y trabajadores, tendrán en el
logro de los objetivos y metas del desarrollo sostenible de su comunidad. Se debe lograr
implementar el programa de Educación Ambiental, involucrando participativamente a
niños y jóvenes en actividades de animación y divulgación en cada taller.
Los niños y jóvenes podrán:
 Observar, explorar el entorno inmediato, descubriendo características y

propiedades de los objetos, desarrollando una actitud de cuidado hacia el
medio.
 Comprender y establecer relaciones entre hechos y fenómenos del entorno
natural y social y contribuir activamente, en lo posible, a la defensa,
conservación y mejora del medio ambiente.
Temas de las capacitaciones.
 Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos.

 Protección de los recursos hídricos a fin de evitar la contaminación a los cuerpos
de agua.
 Prohibición de la caza en las áreas inherentes al proyecto.
B5. Convocatoria y Realización de Seminario entre Autoridades, Dirigentes y

Representantes de la Población.
La importancia de la realización del seminario en el cual se tome en cuenta la educación

ambiental radica en sus participantes, ya que al ser autoridades, dirigentes y
representantes de la población son los que tienen mayor facilidad de acceso a
instituciones por medio de las cuales puedan concretar los planes que vayan a surgir
después del seminario.
 Ampliar y profundizar conocimientos sobre las riquezas y principales problemas

de la comunidad afectada.
 Contribuir al desarrollo de habilidades para participar en la solución de
problemas.
 Fortalecer el vínculo de la escuela con la comunidad, a través de acciones de
extensión, relacionadas con el papel que ambas pueden jugar en la protección
del área afectada.
 Contribuir a la sensibilización de la población en general, fundamentalmente
niños y jóvenes.
B6. Desarrollo del Programa de Eduación Ambiental al Personal del Contratista.
La educación ambiental de las personas que trabajan como obreros y empleados,

permitirá su participación en la búsqueda de soluciones a los problemas ambientales de la
comunidad que pudieran surgir de la materialización del proyecto, también permitirá el
despertar de su conciencia al ser parte activa del proyecto, contribuyendo de esta manera
en el mejoramiento de la calidad de vida y la construcción de modelos alternativos de
desarrollo.
Los temas en los que se capacitará al personal son los siguientes:

 Seguridad Industrial.
 Primeros auxilios.
 Manejo y disposicion de residuos solidos y liquidos.
 Comportamiento idóneo en horas de trabajo y fuera de estas: prohibición del
consumo de alcohol durante las horas de trabajo, adecuada relación con la
comunidad.
7.8. RELACIONAMIENTO SOCIAL (PPM.11.)
Generalidades
El relacionamiento social, se refiere a una multitud de interacciones sociales reguladas

por normas sociales, entre 2 ó mas personas, teniendo cada una una posición y
realizando un papel social. Como resultado de la relación hay una modificación en la
conducta.
Las relaciones interpersonales establecen las pautas de la cultura del grupo y su

transmisión por el proceso de socialización, además, modifican la conducta por la
intervención de otros individuos.
Los hombres no actúan solamente sobre la naturaleza, sino que actúan también los unos
sobre los otros, asociándose de cierto modo, contruyendo determinados vínculos y
relaciones, para actuar en común y establecer un intercambio de actividades a la vez que

se relacionan con la naturaleza.
B7. Diseño Impresión y Difusión de Cartillas Ambientales.
Al inicio de los trabajos, se deberá elaborar una Cartilla Ambiental (5.000 unidades), que
deberá ser editada previo a los trabajos de contrucción.
La Cartilla Ambiental deberá contener en lenguaje sencillo y comprensible para todas las
partes interesadas del Proyecto lo siguiente: un resumen del proyecto, la identificación de
aspectos e impactos clave, las medidas de mitigación, normas de seguridad, árbol de
comunicaciones en caso de contingencias y la identificación de un responsable del
Proyecto para dirigirse en caso de denuncias, quejas y observaciones.
7.9. INFORMACIÓN COMUNITARIA (PPM.12)
Generalidades
En la planificación del programa se prevén diferentes instrumentos de comunicación e

información, como ser: boletines, avisos y mensajes en radioemisoras, reuniones y
talleres en comunidades. Las áreas temáticas de información serán las siguientes:
 Información completa sobre el proyecto y las actividades que se desarrollaron.

 Presentación de alternativas de empleo en la empresa constructora y venta de
productos a trabajadores.
 Comunicaciones acerca de procesos de fortalecimiento organizativo de
comunidades indígenas.
 Presentación y motivación de alternativas económicas y productivas para
comunidades indígenas y campesinas.
 Incidencia en las capitales municipales para la generación de espacios de
planificación de desarrollo participativo.
 Espacios de difusión tanto de temas de fortalecimiento cultural y de manejo
del territorio, así como de preservación del patrimonio histórico cultural de los
pueblos indígenas.
B8. Información Comunitaria.
Con anterioridad al inicio de las obras en construcción de la presa se notificará e

informará a las autoridades locales acerca de los distintos aspectos relacionados con la
ejecución del proyecto. La notificación e información se la realizará bajo las siguientes
modalidades:
 Notificaciones e informaciones escritas
Toda actividad relevante será comunicada a las autoridades locales municipales,

comunales y ciudadana mediante notas específicas.
 Notificaciones orales
La información establecida en los boletines de información periódica deberá difundirse

a través de los medios de comunicación radial de mayor audiencia en la zona ya sea en
los noticieros correspondientes.
El Contratista contará con un cronograma de atención de demandas y denuncias de la

población y poder dar respuestas oportunas a las inquietudes de los vecinos.
Cronograma
La información comunitaria será periódica y permanente a lo largo de la ejecución del

proyecto. De manera permanente se contará con el responsable ambiental que debe
atender las denuncias y demandas de la población.
El ente responables de la ejecución será la empresa Contratista, cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervision del proyecto su revisión.
7.10. PROGRAMA DE REPOSICION DE PERDIDAS (PPM.13)
Generalidades
El Programa de Reposición de Perdidas (PRP), forma parte constituyente del Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto, establece las bases para la liberación de
predios afectados por la implementación del proyecto.
Objetivo
El presente Programa, tiene como objetivo constituirse en una herramienta de gestión

social, con el fin de minimizar conflictos aparentes y referentes al patrimonio natural,
integridad social y cultural del universo total de afectados, a quienes se les compensará,
repondrá o indemnizará las mejoras afectadas, con un objetivo, liberar los predios
afectados por la implementación del proyecto
El Programa de Reposición de Pérdidas, pretende formular las bases y términos en los

cuales se estructurará en un tiempo y espacio determinado los procesos y actividades de
análisis referentes a:
 La coordinación con los actores locales, tanto de participación comunitaria

por sus organizaciones, como de representatividad frente a las diferentes
instituciones tanto públicas como privadas, siendo el ente articulador entre
el estudio de liberación de predios afectados.
 La liberación del derecho de los predios afectados, en el marco de las
disposiciones oficiales vigentes y bajo un criterio equidad.
 El PRP ha sido diseñado para que este proceso sea llevado a cabo
observando el cumplimiento de las leyes vigentes en el territorio nacional,
en el menor tiempo posible, procurando una compensación justa a las
personas que serán afectadas por este concepto. Para ello el trabajo
técnico realizado durante la elaboración del presente programa ha sido
orientado a determinar de la forma más precisa posible, todos aquellos
predios, terrenos e infraestructuras que se encuentran afectados por la
construcción de la presa Taypichaca y las nuevas áreas de inundación del
embalse, y a plantear valores económicos referenciales para dichas
propiedades, tomando como base los precios existentes en la actualidad en
el mercado local.
 La ejecución del PRP antes del inicio de las obras, permitirá la correcta
ejecución del proyecto.
 La participación ciudadana dentro el proceso fue considerado como un
mecanismo de mucha importancia, debido a que no solamente permitió
garantizar su aplicación. Esta participación estuvo presente en todas y cada
una de las fases del proceso, partiendo desde las socializaciones del
proyecto, el proceso de relevamiento de la información y terminando en las
etapas de negociación, que básicamente se refieren a los criterios de
compensación y la ejecución de la misma.
 Los principios importantes que se han considerado para la realización de
este Programa son la Justicia Social y la discriminación positiva, de manera
que el acompañamiento a las familias más vulnerables coadyuve a lograr el
menor efecto negativo durante la realización de los trabajos de liberación
de los predios afectados.
Lista de afectados
A continuacion se presenta una lista de las personas afectadas por la construccion de la

presa:
LISTA DE AFECTADOS PRESA TAYPICHACA
CODIGO DE NOMBRE Y TIPO DE

DEPARTAMENTO PROVINCIA MUNICIPIO COMUNIDAD LAGUNA LADO
AFECTACIÓN APELLIDO AFECTACIÓN
TAYPICHACA
PAL-01 Teodoro Flores La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-02 Eriberto Flores La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-03 Fabiana Poma La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-04 Teodoro Flores 2 La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-05 Basilio Flores La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-06 Pablo Flores La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-07 Eugenio Flores Quispe La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-08 Ruth Mamani Choque La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-09 Modesto Poma La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-10 Clemente Poma La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
Asociación de
PAL-11 La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
Pescadores 1
PAL-12 Siriaco Mamani La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
Asociación de
PAL-13 La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
pescadores 2
PAL-14 Basilio Poma La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
PAL-15 Angelica Soliz La Paz Los Andes Pucarani Palcoco Taypichaca Derecho Área de pastoreo
Suriquiña La Paz Los Andes Batallas Suriquiña Taypichaca Izquierdo Área de pastoreo

7.11. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO
ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
PROPÓSITO. Capacitar al personal del Contratista, de la Supervisión y a los pobladores que habitan las comunidades dentro del área de influencia
del proyecto.
INDICADOR INDICADOR DE RESPONSABL

COMPONENTES OBJETIVO PLAZO ACTIVIDADES RECURSOS OBSERVACIONES
DE OBJETIVO ACTIVIDADES ES
B1. Considerando costos para

Contenidos
Elaboración la previsión de costos
Recursos adecuados
de contenidos Responsable operativos del técnico
Humanos, para las
y currículas Ambiental del especialista (alimentación,
Físicos y capacitaciones
de los Contratista material, transporte,
Financieros previstas. 1
módulos de plataforma administrativa,
Cobertura Técnico
capacitación etc.)
Lograr una total a grupos
conciencia sociales B2. Considerando el costos
ambiental beneficiados Convocatoria operativos del técnico
A lo
que a su vez en educación y difusión de Recursos especialista (alimentación,
largo de Responsable
PPM.10. asegure el ambiental y los Humanos, material, transporte,
todo el 1 técnico Ambiental del
Capacitación desarrollo con capacidad programas de Físicos y plataforma administrativa,
proyecto Contratista
Ambiental sostenible de de réplica, educación Financieros edición, impresión y
(cada 6
las representand ambiental a difusión de afiches y
meses)
comunidades o un valor > la población trípticos, etc.)
afectadas por 30% del total
B3. 20 horas
el proyecto de Considerando una
Desarrollo del teórico
participantes cobertura mínima de 100
programa de Recursos prácticas por
Responsable participantes capacitados
educación Humanos, participante,
Ambiental del satisfactoriamente al final
ambiental a Físicos y
Contratista del curso. Se realizaran 5
adultos y Financieros 1 técnico, 1
personal de capacitaciones dirigidas a
jóvenes de la
apoyo jóvenes y adultos.
población

B4. Diferenciado en Considerando una

Desarrollo del 2 niveles, uno cobertura mínima de 200
programa de Recursos dirigido a niños niños y jóvenes
educación Humanos, y otra a Responsable capacitados
Ambiental del
ambiental a Físicos y jóvenes. satisfactoriamente al final
Contratista
niños y Financieros del curso. Se realizarán 5
1 técnico, 1
jóvenes de la capacitaciones dirigidas a
personal de
población jóvenes y niños.
apoyo
Considerando la
B5.
participación de
Convocatoria
expositores especialistas
y realización
invitados, personal del
de seminario Recursos
Responsable área ambiental del
entre Humanos,
Ambiental del Proyecto, autoridades,
autoridades, Físicos y 2 Técnicos
Contratista dirigentes, y participantes
dirigentes y Financieros
del programa de
representante
educación ambiental, a
s de la
realizarse en lugar a
población.
definir.
Considerando costos de
organización y ejecución
B6. del curso (material,
Desarrollo del refrigerios, etc.). Se
Recursos 2 técnicos para
programa de Responsable realizarán tres
Humanos, la capacitación
educación Ambiental del capacitaciones
Físicos y al personal del
ambiental al Contratista ambientales, en temas
Financieros Contratista.
personal del referidos a medio
Contratista. ambiente, seguridad
industrial y primeros
auxilios.

La
materializació
n continua
Durante
del proyecto
toda la
logra
ejecución Considerando la impresión
simultáneame
del Escasa o nula B7. Diseño, de 10.000 a cartillas de
nte una Recursos 1 especialista
PPM.11. Proyecto, presencia de impresión y Responsable aproximadamente 10
interacción Humanos, para la
Relacionamient con conflictos, difusión de Ambiental del páginas cada una, a
exitosa entre: Físicos y elaboración de
o Social énfasis quejas y Cartillas Contratista repartirse al inicio de los
comunarios, Financieros la cartilla
en los denuncias Ambientales trabajos a todas las
municipios,
primeros partes interesadas.
ONG's,
12
prefectura,
meses
federaciones
y empresa
contratista
La
informaci
ón
comunita
Informar a
ria será
los
periódica
PPM.12. comunarios B8. Recursos Responsable
y
Información acerca del Información Humanos, y Ambiental del
permane
Comunitaria proyecto y los comunitaria Financieros Contratista
nte a lo
beneficios en
largo de
la zona
la
ejecución
del
proyecto.
PPM.13. Constituirse Tres Minimizar Responsable El equipo multidiciplinario

Liberación de Recursos
Programa de en una meses conflictos del Programa encargado de la liberación
predios Humanos, y
Reposición de herramienta antes del aparentes y de Reposición de predios, deberá

Perdidas de gestión inicio de referentes al afectados Financieros de Perdidas. realizar negociaciones con
social, para la obras. patrimonio los afectados, a fin de
liberación de natural, llegar a acuerdos justos.
los predios integridad
afectados por social y
la cultural del
construcción universo total
de la presa de afectados.
Fuente. Elaboración Propia 2014

7.12. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL
ACTIVIDAD COSTO $US

Actividad: B1. - ELABORACION DE CONTENIDOS Y CURRICULAS DE LOS
1.819,96
MODULOS DE CAPACITACION
Actividad: B2. - CONVOCATORIA Y DIFUSUION DE LOS PROGRAMAS DE
3.555,64
EDUCACION AMBIENTAL A LA POBLACION
Actividad: B3. - DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION
4.179,70
AMBIENTAL A ADULTOS Y JOVENES DE LA ZONA
4.507,68
AMBIENTAL A NINOS Y JOVENES DE LA POBLACION
Actividad: B5. - CONVOCATORIA Y REALIZACION DE SEMINARIOS ENTRE
4.179,70
AUTORIDADES DIRIGENTES T REPRESENTANTES DE LA POBLACION
1.870,07
AMBIENTAL AL PERSONAL DEL CONTRATISTA
Actividad: B7. DISENO, IMPRESION Y DIFUSION DE CARTILLAS
2.622,45
AMBIENTALES
Actividad: B8. - INFORMACION COMUNITARIO 2.709,01
TOTAL 25.444,19
7.13. PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN – (PAR)
ANTECEDENTES
El presente proyecto tiene tiene la finalidad de establecer lineamientos generales acerca

de la medidas adecuadas para un abandono gradual cuidadoso y planificado de las
diferentes áreas de operación del proyecto.
Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, las actividades mencionadas en el

presente componente, representan lineamientos generales de abandono, por lo que el
Contratista deberá elaborar programas específicos de abandono y resturación de sitios
para cada una de las actividades del proyecto. Estos documentos estarán sujetos a
aprobación por la Supervisión Ambiental.
La correcta y oportuna ejecución del Proyecto de Abandono y Rehabilitación, provocará

impactos positivos para el medio ambiente e impedirá la generación de pasivos
ambientales. Para hacer efectivo el presente Proyecto, se tomarán en cuenta, entre otros,
los parámetros ambientales y socioeconómicos que se mencionan a continuación:
 Los requerimientos de las autoridades y habitantes locales.
 La flora y fauna existente.
 La naturaleza y la extensión de cualquier tipo de contaminación.
 La factibilidad de las opciones de revegetación.
 Tipo de actividades futuras en el área del proyecto.
 El tiempo requerido para completar cada opción.
 El costo.
RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN
Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos de

producidos en la etapa de construcción de la presa.
Propósito: Reducir los pasivos ambientales producto de la construcción de la del

proyecto Construcción Presa.
Componentes:
PPM.14. Abandono y Rehabilitación de Areas Intervenidas.
El presente Proyecto de Abandono y Rehabilitación, tiene por objeto establecer los

lineamientos generales acerca de las medidas adecuadas para un abandono gradual
cuidadoso y planificado de las áreas de operación del proyecto. Esta labor se integra
mediante la aplicación sistemática de acciones de restauración y rehabilitación con el fin
de establecer y lograr la recuperación real de las condiciones ambientales preexistentes
del área del proyecto.
7.14. ABANDONO Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS

(Ppm.14)
Generalidades

presente plan, representan lineamientos generales de abandono.
El Contratista elaborará programas específicos de abandono y rehabilitación de sitios para

las diferentes instalaciones, a medida que estos sean requeridos. Estos documentos serán
sujetos a aprobación por la Supervisión Ambiental.
Para la elaboracion de los planes de especificos de abandono y rehabilitacion, debe

tomarse en cuenta lo establecido en la Ley de Medio Ambiente que en su articulo 19,
señala lo siguiente: “Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los
recursos naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población.”, bajo esta premisa,
se establece la necesidad que el Contratista elabore los planes de abandono y
restauración de todos los lugares intervenidos, ya sea para campamento, areas
industriales, buzones, bancos de prestamo, caminos de acceso y otra areas sean
empleadas en la obra.
La consigna es no dejar pasivos ambientales, que como establece el articulo 47 del

Reglamento General de Gestion Ambiental (RGGA), son problemas ambientales en
general no solucionados por determinadas obras o actividades.
Al finalizar la ejecución del proyecto, antes de proceder con las actividades de abandono,
el Contratista deberá coordinar estas actividades con la Supervisión Ambiental del
proyecto.
C1. Campamento, Maestranza y Áreas Industriales
 El Contratista deberá elaborar Planes de Abandono y Cierre, los mismos que

deberán ser presentados a la Supervision para su aprobación.
 Los planes deberan ser presentados cuatro (4) meses antes de la conclusión de la
actividades.
 Se deberá elaborar un acta de inspección y de conformidad, donde se tenga la

participacion de los dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los
Planes de Cierre y Abandono.
 Para la realización del cierre, abandono y posterior restuaracion, se debe realizar

una inspeccion conjunta entre Contratista, Supervisión y Fiscalización, donde se
otorgará la conformidad al área intervenida.
 Las principales actividades de abandono y restauración de campamentos,

maestranzas, talleres, áreas industriales y sitios asociados que deberán ser
ejecutadas por el Contratista incluirán pero no se limitarán a:
 Retiro de muebles, equipos y maquinarias.
 Retiro de productos y/o insumos almacenados.
 Remoción de instalaciones eléctricas tales como postes, cables, generadores,

etc.
 Remoción de tinglados e infraestructura asociada.
 Remoción de plataformas y bases de hormigón.
 Remoción de fundaciones y cimientos de campamentos.
 Demarcación adecuada de pozos de agua y/u otras fuentes de abastecimiento

de agua potable hasta llegar a acuerdos para su uso futuro con la comunidad.
 Clausura y remoción del sistema hidrosanitario.
 Entierro de fosas confinadas, fosas de lodos orgánicos, fosas de incineración y

todas las instalaciones asociadas con el manejo y disposisicón final de residuos
sólidos domésticos.
 Limpieza de escombros y basura en general.
 Revegetación de sitios intervenidos.
 Retiro y disposisicón adecuada de toda la materia prima y productos sobrantes

que hayan sido almacenados en la áreas industriales, tales como acopios de
agregados, cemento, aditivos, madera y chatarra, etc.
 Remoción y entierro de las fosas de decantación y de tratamiento de efluentes

industriales.
 Remosión del suelo contaminado con aceite y lubricante, etc.
 Limpieza general de los sitios y disposición de los residuos industriales en

lugares autorizados por la Supervisión Ambiental.
 El abandono del campamento se iniciará con el desarmado y retiro de estructuras

modulares, acero estructural, enseres y equipos empleados en las oficinas, talleres,
almacenes.
 Se retirará del área todo el material utilizado como protección del suelo ante una
posible contaminación por derrame de combustible, grasa, etc, sea esta grava,
gravilla u otro. Este material contaminado deberá ser dipuesto en buzones u otros
sitios autorizados por la Supervisión Ambiental, como por ejemplo en accesos a
poblaciones.
 Una vez que el área haya sido limpiada, deberá procederse a escarificar el suelo de
tal manera de minimizar el efecto de la compactación.
 Concluidas las obras en los accesos construidos, deben restablecerse la morfología,

suelos y realizar actividades de revegetción de ser necesario.
 Conforme vayan avanzando las obras, se debe prever la conservación de suelos de

cubierto vegetal y material orgánico para las futuras actividades de restauración en
la fase de abandono.
 Se realizará un inventario de suelos recuperables en la áreas de actividad.
 Todas las captaciones de agua serán puestas fuera de servicio y el agua devuelta a
sus drenajes naturales.
 Cualquier instalación de tratamiento de aguas la cual no sea requerida al final de la

construcción, será puesta fuera de servicio y las obras civiles serán demolidas y se
revegetarán el suelo.
 Las estructuras de los servicios (letrinas, duchas y lavanderías) también se

desarmarán y sus pozas se sellarán mediante la,aplicación de cal y posteriormente
capas de tierra.
 Igualmente se procederá con las pozas de percolación y/o pozas séptica.
 Antes del abandono final del campamento se revisarán estas instalaciones para
verificar que no existan cables eléctricos, tuberías de agua y desague.
 Las losas de hormigón existentes en los talleres de máquinas, servicios higiénicos y

otras áreas se demolerán y los fragmentos serán enterrados en buzones
autorizados, fosas de confiinamiento o pozas sépticas antes de su relleno final.
 El material vegetal proveniente del desbroce y almacenado durante la habilitación

de los campamentos y áreas industriales, será esparcida sobre las superficies
expuestas con la finalidad de ayudar al proceso de recuperación natural de las zonas
intervenidas.
 En las áreas donde se observe contaminación por derrames de hidrocarburos como

en lugares de almacenamiento de combustibles, patio de máquinas, talleres y
maestranzas, el material será removido y dispuesto en accesos.
 Cuando sea requerido se podrán dejar en el área restos de madera y troncos usados
que puedan ser benéficamente aprovechados por los pobladores locales.
 Una vez abandonados los sitios se procederá con la restauración de los mismos.
Entre las actividades de restauración, el Contratista deberá realizar la nivelación y
perfilado del terreno, rellenando las irregularidades y depresiones, además de
escarificar las superficies compactadas.
 Es de especial importancia señalar que sin depender del tipo de abandono y

restauración que se presente, el Contratista tiene el compromiso de no dejar ningún
tipo de pasivo ambiental relacionado con la ejecución de la obra, ya sea de tipo
físico, biótico o socioecómómico.
Planta de Hormigón
La Planta de Hormigón serán totalmente desmanteladas antes de ser abandonados,

excepto en el caso en que partes de los mismos pudieran ser donados a las comunidades
para beneficio común, como ser destinados a escuelas o centros de salud.
Una vez que la planta deje de operar, se deberá retirar de las áreas que hubieron sido
destinadas a estas infraestructuras, todo elemento que no esté destinado a un uso claro y
específico posterior. Por lo tanto, se deberán desmantelar todas las instalaciones fijas o
desarmables que se hubieran instalado.
El Contratista deberá restituir rigurosamente las condiciones del lugar previas a la

instalación de la planta, salvo que el convenio con el dueño del sector en que se instaló la
planta, indique lo contrario. Las labores de restitución se refieren a:
 Retirar absolutamente todo vestigio de ocupación del lugar, tales como chatarra,
escombros, cercos, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras, etc.
 Retirar todos los residuos resultantes y disponerlos adecuadamente.
 Los materiales reciclables deberán ser utilizados o donados a las comunidades.
 Recoger y remover los desechos y enterrarlos en sitios alejados de cursos de agua,

manantiales o nacientes de agua.
 Restituir los suelos compactados por el trajín de los vehículos, equipos y maquinaria
utilizados en el proyecto, escarificando el terreno para devolverle al mismo su
permeabilidad natural; en determinados casos se esparcirá capa vegetal para
facilitar la revegetación.
 Recuperar la cubierta vegetal nativa en caso de que ésta hubiese sido alterada.
 Eliminar en su totalidad todas las obras construidas tales como rampas de carga y
descarga. Sólo podrán permanecer en el lugar los elementos que efectivamente
signifiquen una mejora para el ambiente o presten utilidad práctica evidente y que
estén debidamente autorizados por la Supervisión Ambiental.
C2. Accesos y Caminos Auxiliares

 Los planes deberan ser presentados una vez que se concluyan la actividades.
 Se deberá elaborar un acta de inspección, donde se tenga la participacion de o de

los dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los Planes de Cierre y
Abandono.

una inspeccion conjunta entre Contratista.
 En general se abandonarán todos los accesos abiertos durante la construcción,

excepto algunas vías de acceso de interés de las comunidades, las cuales deben ser
dejadas en el lugar para uso de los habitantes locales.
 En las vías que requieran ser abandonadas se tendrá especial cuidado en la

estabilización de taludes para impedir procesos erosivos, los suelos serán
escarificados y si fuese necesario se procederá a la revegetación.
 En el cierre de accesos se debe tener cuidado de no interferir el drenaje natural.
 Se deberá elaborar un acta de inspección, donde se tenga la participacion de los

dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los Planes de Cierre y
Abandono.

C3. Bancos de Préstamo y Buzones

 Los planes deberan ser presentados una vez que se concluyan la actividades.
 Se deberá elaborar un acta de inspección, donde se tenga la participacion del o de

los dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los Planes de Cierre y
Abandono.
 Para la realización del cierre, abandono y posterior restauracion, se debe realizar

 Las áreas de préstamo deberán se reacondicionadas antes de su abandono,

cumpliéndose con lo previamente acordado con el propietario del terreno.
 En estas áreas se dejarán los taludes estabilizados y de ser necesario con banquinas
para reducir el ángulo de la pendiente.
 En aquellas áreas donde se observe algún proceso erosivo se habilitarán drenajes.
 Se procederá a revegetar las superficies reconformadas en las zonas donde fue

removida la vegetación, de acuerdo a lo indicado en el Proyecto de Revegetación.
Se deberá controlar la erosión por medio del uso de técnicas estándar y especializadas
como ser: extendido de tierra vegetal, control de cárcavas, revegetación, etc.
7.15. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO
PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN
PROPÓSITO: Prevenir los pasivos ambientales producto de la construcción de la presa.
INDICADOR DE INDICADOR DE
COMPONENTE OBJETIVO PLAZO ACTIVIDADES RECURSOS COMENTARIOS
OBJETIVO ACTIVIDAD
C1.
Campamentos, Para restablecer el
peones, material de
maestranzas y equilibrio inicial
limpieza, volqueta,
áreas natural, en
combustible, cal.
Prevenir la industriales algunas zonas,
Registro
generación Inexistencia de será necesaria la
PPM.14. Durante el fotográfico antes
de pasivos pasivos Técnico responsable, revegetación, por
Abandono y tiempo que C2. Accesos y y después del
ambientales, ambientales peones, material de lo que se deberán
Rehabilitación dure el caminos proyecto en
generados mayores y limpieza, volqueta, tomar en cuenta
de Áreas abandono y auxiliares cada área y
por las menores al final combustible, cal. las
Intervenidas. rehabilitación. lugar que se
actividades de la obra. especificaciones
intervino.
del proyecto ambientales
previstas en el
C3. Bancos de peones, material de
anexo
préstamo limpieza, volqueta,
correspondiente.
combustible, cal.

7.16. PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PRESA (POP)
GENERALIDADES
Se tiene previsto que la Presa sea operada por EPSAS, la misma que deberá contemplar
la implementación de medidas ambientales. Para este fin de deberán distinguir dos
aspectos importantes:
 Los impactos generados por el funcionamiento mismo de la presa, en el entendido

que se generaran tanto residuos líquidos, como sólidos.
 Conflicto sobre el derecho de uso de agua que puede generarse con la inclusión de
EPSAS como operador de la presa,
RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE operación DE LA PRESA (POP)
Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos

producidos en la etapa de operación de la presa.
Propósito: Reducir los pasivos ambientales producto de la operación del

proyecto: “Construcción Presa Taypichaca”.
Componentes: PPM.15. Operación de la Presa.
El presente de componente de Operación de la Presa, tiene por objeto establecer los

lineamientos generales acerca de las medidas adecuadas para la gestion ambiental de la
presa en la etapa de operacion. Esta labor se integra mediante la aplicación sistemática
de las medidas de prevencion y mtigacion establecidas, con el fin de establecer y lograr
una adecuada gestion ambiental del proyecto.
7.17. operación DE LA PRESA (PPM.15)
Generalidades

presente proyecto, representan lineamientos generales para la operación de la presa.
Para esta etapa se contempal de oficina y centro de control de la presa, para lo cual se
dispondra personal minimo.
Impactos y Medidas ambientales a ser implementadas
 Se deberá garantizar la calidad del agua destinada al consumo humano. El

operador, deberá realizar análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua, en
forma periódica, al menos cada tres meses, velando por el cumplimiento de los
límites permisibles para agua potable.
 Los generadores de energía deberán estar alejados de las oficinas, debido a que
emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las comunicaciones.
Como los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro combustible,
a fin de minimizar los riesgos potenciales y evitar accidentes, deben estar cercados
y se debe mantendrá restringido el acceso a estas instalaciones. Como parte de la
seguridad industrial, se implementará señalización de advertencia: “Peligro”,
“Acceso Restringido”, “Solo personal autorizado”, “No fumar”, etc.
 Se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.
Gestión de Residuos Sólidos.
 El manejo de los residuos sólidos generados debe estar de acuerdo a lo

establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la Ley de Medio
Ambiente, las Normas Bolivianas NB 742-760 y las normas municipales
existentes.
 El operador adoptará 3 objetivos en materia de residuos sólidos y para cada

objetivo se formulará una estrategia y un programa a seguir, aprobado por la
Supervisión Ambiental:
 Minimizar la generación de residuos.

 Maximizar el re-uso (reciclaje).
 Realizar una apropiada recolección de residuos.
 El operador almacenará sus residuos sólidos únicamente dentro de los predios de

su responsabilidad o en áreas autorizadas.

deberá incluir: basureros ligeros.

en las oficinas y otras areas propias del fucnionamiento de la presa, asi como
en cualquier área donde se tenga alguna concentración importante de gente,
en los lugares más visibles y de mayor circulación de personal.
Deberán tener tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de

malos olores y vectores en la zona. Estos basureros deberán estar pintados
con el fin de hacerlos visibles. Deberán ser vaciados diariamente, y la basura
clasificada y manejada de acuerdo a su composición.
 Debido a la poca cantidad de residuos que se generaran en las oficinas, se

recomienda que periodicamente se evacuen los mismos y la clasificacion de
residuos se la haga en las oficnas de EPSAS en la ciudad de El Alto.
Gestión de Residuos Líquidos
 El campamento deberá contar con instalaciones sanitarias, que deberan contar con
tratamiento de aguas negras, recomendandose la utilizacion de cámaras sépticas,
con dimensionadas para retener el efluente por lo menos durante 12 horas.
Asimismo, deben estar diseñadas para la sedimentación y digestión de lodos. El
Contratista podrá utilizar los tanques de plástico, tomando la prevision de realizar
la limpieza periódica, antes de su colmatacion.
 El manejo de agua se regirá de acuerdo al Reglamento en Materia de

Contaminación Hídrica y al Reglamento Técnico de Diseño para Unidades de
Tratamiento no Mecanizadas para Sistemas de Agua Potable y Aguas Residuales.
 Los lodos de las cámaras sépticas, una vez extraídos y secados, deberán ser
confinados en pozos diseñados para este fin.
 La ubicación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, deberá estar a:
 15 m de las viviendas u oficinas.

 100 m de los cursos de agua.
 200 m de las fuentes de agua potable.
Conflicto sobre el derecho de uso de agua que puede generarse con la inclusión
de EPSAS como operador de la presa
El inicio de las operaciones del proyecto puede traer consigo conflictos por el derecho del
uso al agua, esto debido a que se incluirá un nuevo operador que será quien administre
los trabajos en la presa.
Por tal motivo se deberá desarrollar un Programa de Relacionamiento Institucional,

mediante el cual se logre un trabajo coordinado entre las asociaciones riego y el operador
que será EPSAS.
Este Programa deberá ser formulado por el nuevo operador tomando en cuenta a todas
las asociaciones de riego que se encuentran en el área de influencia del proyecto.
7.18. RESUMEN DE COSTOS DEL PPM
A continuación se presenta el resumen de costos de los proyectos incluidos en el PPM del

proyecto:
RESUMEN DE COSTOS PPM
DESCRIPCIÓN Costos $us
PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION 156.095,59
PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO 25.444,19
TOTAL 181.539,77
Fuente: Elaboración propia.
CAPITULO VIII
PLAN DE APLICACIÓN Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

CAPITULO 8. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO

AMBIENTAL
8.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para el proyecto “Construcción

Presa Taypichaca”, constituye un componente de suma importancia en la estructuración
del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo está orientado a garantizar
que el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) propuesto se ejecute, de manera que
las posibles alteraciones a producirse en el medio sean minimizadas y/o mitigadas.
Asimismo, se pretende que las propuestas ambientales estén vinculadas a las actividades
de ingeniería, de tal forma que las obras a ejecutar, sean transversalizadas por el
concepto de conservación y protección del medio.
El PASA se desarrolla de acuerdo a las especificaciones del Reglamento de Prevención y

Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente en sus Arts. 31° y 32°, el mismo
sistematiza las acciones de seguimiento propuestas, con indicación espacio-temporal de
su aplicación, frecuencia, responsables y parámetros para su verificación.
8.2. OBJETIVOS DEL PASA
OBJETIVOS GENERALES
El Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley de Medio Ambiente, establece

que el objetivo del PASA es “controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de
prevención, mitigación y control, facilitando el monitoreo en la etapa de ejecución y
operación del proyecto”.
Además, se establecen la metodología para facilitar el seguimiento de las medidas de

mitigación de los impactos y para mejorar, adecuar, modificar estas medidas en función a
la evaluación de sus efectos, bajo la premisa de conservación del medio ambiente y
prevención de la contaminación.
Para alcanzar las metas de protección ambiental, se dará cumplimiento a los requisitos
legales con la finalidad de reducir los impactos de las actividades sobre el medio ambiente
El PASA permitirá que se pueda informar a las empresas responsables de la ejecución y

operación del proyecto, a la Supervisión, Fiscalización y a la Autoridad Ambiental
Competente, sobre el comportamiento de los impactos ambientales que no hayan sido
previstos y sobre cumplimiento de la reglamentación ambiental.
La implementación del PASA permitirá readecuar las medidas de prevención y mitigación,

cuando no sean suficientes o no sean pertinentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Controlar la correcta ejecución de las medidas de mitigación previstas.
 Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas y

ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las causas
y establecer nuevas medidas adecuadas.
 Detectar impactos no previstos en el PPM - PASA y formular las medidas para

reducirlos, eliminarlos o compensarlos.
 Informar sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático,

lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.
 Describir el tipo de informes, la frecuencia y el periodo de su emisión que deben

remitirse al departamento correspondiente.
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO
A continuación se describe el trabajo que debe cumplir cada uno de los profesionales
involucrados en el componente ambiental del proyecto.
Responsable de Medio Ambiente del Contratista (Especialista Ambiental)
El Contratista, deberá incorporar en su equipo de trabajo un ingeniero Especialista en

Medio Ambiente, quien será el encargado de la ejecución de las medidas ambientales
detalladas en el PPM. Este profesional, debe contar con una experiencia mínima de 5 años
en el área de gestión ambiental en proyectos de desarrollo.
Como parte de sus tareas, el Responsable de Medio Ambiente del Contratista, incorporará
la aplicación de medidas ambientales que no hayan sido consideradas durante el
desarrollo del PPM - PASA y que se identifiquen como necesarias durante la ejecución de
las obras.
Estarán bajo su cargo, todos los componentes ambientales incluidos en el PPM.
Especialista Ambiental de la Supervisión
La Supervisión, contratará a un Especialista Ambiental quien será el encargado del

seguimiento y control de la ejecución de las medidas ambientales, y de proporcionar al
Organismo Sectorial Competente y a la Supervisión del Proyecto la información y los
medios necesarios para el correcto cumplimiento del PPM.
Asimismo, tiene a su cargo garantizar la aplicación de las medidas ambientales para

disminuir o compensar los impactos negativos que el proyecto ocasione sobre el
ambiente, tanto los que fueron identificados en la etapa de elaboración del proyecto,
como los que vayan identificando durante la ejecución de las obras hasta su finalización.
También será responsable del seguimiento y control a la implementación de la seguridad

industrial.
Deberá ser un Ingeniero Civil con especialidad en Gestión Ambiental o un Ingeniero

Ambiental, con experiencia comprobada de por lo menos cinco años en manejo de
medidas ambientales en proyectos de desarrollo.
Para una mejor comprensión de las medidas de protección y corrección contra las
acciones e impactos por las actividades del proyecto sobre el medio ambiente, deberá
consultar las Especificaciones Ambientales.
Fiscalización
Esta actividad por competencia le corresponde al Ministerio de Medio Ambiente y Agua,

quien deberá designar un profesional que desempeñe las funciones de Fiscal Ambiental
para el proyecto.
El Fiscal Ambiental cumplirá las actividades de observación y fiscalización continua de la

calidad ambiental global del medio afectado, directa o indirectamente por el proyecto, en
un proceso permanente de análisis de las decisiones desde la perspectiva del desarrollo
sostenible a nivel regional y a corto, mediano y largo plazo.
Este profesional realizará el seguimiento a las actividades del Contratista y revisará los
informes presentados por la Supervisión Ambiental. Asimismo, debe verificar el libro de
órdenes para ver el grado de cumplimiento de las órdenes emitidas al Contratista.
También deberá aprobar cambios o complementaciones de medidas de mitigación
propuestas en el PPM - PASA.
8.3. CONCEPTO DEL PASA
Los factores clave que se toman en cuenta para realizar el PASA son: agua, atmósfera,
suelo, ruido, población, fauna, vegetación y paisaje, puesto que sobre ellos se
manifiestan diversos aspectos ambientales producto de las actividades de ejecución y
operación del proyecto, que deben ser controlados y mitigados.
El seguimiento de las actividades se realizará en el marco de la Legislación Ambiental

vigente, tomando como parámetros de verificación las planillas de seguimiento PASA
especificadas en anexos y los límites máximos permisibles establecidos en los
reglamentos ambientales, especialmente para emisiones gaseosas en fuentes fijas y
móviles, como para descargas líquidas.
El seguimiento de cada actividad, componente y proyecto especificado en el PPM se

realizará durante el tiempo que duren las obras, siguiendo los lineamientos de cada
Componente detallado más adelante, bajo el pretendido de que no es posible omitir
ningún aspecto ambiental significativo que sea susceptible de generar impactos
ambientales negativos.
8.4. ESTRUCTURA DEL PASA
El PASA es un documento que se encuentra íntimamente relacionado con el PPM. Para el

Proyecto Construcción de la Presa Khotya Khota, se han desarrollado cuatro (4) proyectos
que se deben lograr a través de una serie de actividades coordinadas y planificadas
anticipadamente.
Dentro del contenido de cada uno de los cuatro componentes del PASA se cuenta con la
descripción de: Actividades, Personal, Materiales y Recursos, Infraestructura requerida,
Puntos de Frecuencia y Muestreo, Costo, Cronograma, Parámetros de Verificación,
Observaciones, Funciones y Responsabilidades del Personal y Previsión de Informes.
A continuación se describe cada uno de los componentes del PASA, sus objetivos, las
circunstancias de su implementación, cronogramas de ejecución y costos estimados.
8.5. PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC)
OBJETIVO
El objetivo del PASA del Proyecto Ambiental de Construcción, es el de proveer los

instrumentos para la verificación, monitoreo y seguimiento de la eficiencia de las medidas
de mitigación y protección ambiental propuestas. Su continua y correcta aplicación, podrá
definir nuevas o mejores medidas consideradas necesarias a lo largo del Proyecto
Ambiental de Construcción.
El detalle de las actividades, el personal, materiales y recursos, la frecuencia y ubicación

de sitios de muestreo, los costos, el tiempo requerido y los parámetros de verificación
generados en este proceso de seguimiento se detallan en las tablas elaboradas para cada
una de las actividades previstas en el PAC.
INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO
Para el desarrollo de las actividades de seguimiento ambiental se requerirá habilitar un

espacio de trabajo adecuado dentro de la infraestructura, así como el material de
escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la edición y la elaboración de
los informes de seguimiento y control ambiental previstos.
La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras,

recaerá en técnicos ambientales con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas
actividades.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL
Las actividades del Especialista Ambiental, incluyen observaciones permanentes en el

área de influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las
actividades.
El Especialista también deberá estar presente en los procesos de capacitación y podrá

aplicar métodos de evaluación del aprendizaje para verificar el éxito de este proceso
educativo. Deberá presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas, así
como una evaluación e informe final al terminar las obras de construcción.
8.6. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS ACONDICIONAMIENTO DE

TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (PASA.01)
Objetivo
Proveer los instrumentos necesarios para la verificación, monitoreo y seguimiento de la

aplicación y cumplimiento del Componente PPM.01. del Proyecto Ambiental de
Construcción, para la instalación y manejo de campamentos, definiendo la pertinencia y/o
adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
En general la metodología empleada para el seguimiento a la aplicación de medidas de

mitigación ambiental, consiste en inspecciones a los diferentes sitios e instalaciones,
observación visual, toma de registros fotográficos y llenado de las planillas de
seguimiento y monitoreo in situ (Formulario PASA 01). Estos formularios se encuentran
en el Anexo No 3.
Para la toma de muestras de agua de efluentes y verificación de la potabilidad del agua,

se emplearán métodos convencionales ampliamente aplicados y aceptados.
La Fiscalización realizará la revisión y verificación en campo de la planificación mensual

del Contratista acerca de la ubicación y operación de campamentos temporales.
Cronograma
El seguimiento ambiental en campamentos y otras instalaciones, será realizado en dos

etapas:
 1ra. Fase de Ubicación y Construcción: Al inicio y mientras dure la construcción de

las diferentes instalaciones de los campamentos.
 2da. Fase de Operación de campamentos: de forma continua mientras se tengan

actividades en las instalaciones del campamento a lo largo de la construcción de la
Presa.
Actividades
A1. CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO
Parámetros de Verificación
 Autorizaciones de los propietarios del predio para su uso.

 Distancia mínima respecto a zonas pobladas.
 Pendiente aproximada del área.
 Ubicación respecto a zonas ambientalmente vulnerables.
 Material utilizado en la construcción de campamento.
 Cortes y rellenos realizados para la construcción.
 Preservación de especies arbustivas de valor genético, paisajístico.
 Sistema de drenaje pluvial.
 Calidad del agua potable.
 Ubicación de talleres, maestranzas y lugares de almacenamiento de combustible.
 Ubicación de depósitos de sustancias peligrosas.
 Sistemas de manejo y disposición de grasas, lavado de maquinaria y aceites.
 Áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible.
 Orden y limpieza en toda el área.
 Contratación de mano de obra local.
Materiales y Personal Requerido
El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión

Ambiental. Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión utilizará
material convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras
fotográficas, etc.
Puntos y Frecuencia de Muestreos
Se han elaborado los formularios de monitoreo PASA (Anexo No. 3), que serán llenados
por la Supervisión del Proyecto. Estas planillas se constituyen en una importante
herramienta en la ejecución del PASA.
En instalaciones tales como campamentos, maestranzas, depósitos de combustible, etc.,

se realizará la verificación y seguimiento con una frecuencia mensual.
Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente. La

gestión de residuos líquidos será sujeta de seguimiento una vez al mes o cuando, por
razones circunstanciales, sea requerido por la Supervisión.
El monitoreo a los campamentos temporales, será realizado semanalmente. Finalmente,

las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera
continua.
A2. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CAMPAMENTO
 Infraestructura para la disposición de residuos sólidos: basureros ligeros,

contenedores y rellenos sanitarios.
 Registros de la clasificación de residuos sólidos.
 Seguimiento a la gestión de residuos sólidos, desde la generación,

almacenamiento temporal, recolección, hasta su disposición final.
 Manejo y disposición de residuos especiales e industriales.
Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente.
Las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera
continua.
A3. GESTIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS EN CAMPAMENTO
 Planilla de seguimiento a la gestión de los efluentes generados por las actividades

realizadas en el campamento.
 Ubicación y funcionamiento de instalaciones para tratamiento de aguas residuales.
 Sistema de tratamiento de residuos líquidos con contenido de aceites y grasas, de
origen doméstico y del lavado y mantenimiento de maquinaria.
 Disposición de aceites industriales, lubricantes y/o hidrocarburos usados. Registros
de su manipulación y disposición.
 Efluentes de unidades de tratamiento de aguas servidas.
 Muestreo de aguas para consumo humano a los quince (15) días de la orden de
proceder.
 Los muestreos serán realizados por un laboratorio acreditado.
 Informe de muestreos de calidad de aguas con interpretacion de resultados.

 Propuesta de medidas correctivas en caso de que los valores encontrados
sobrepasen los límites permisibles establecidos en el Reglamento en Materia de
Contaminacion Hidrica para aguas residuales y la Normativa Boliviana en el caso
de agua potable.
Para la recolección de muestras de agua, se respetará un protocolo de muestreo

recomendado por el laboratorio acreditado y se emplearán todos los utensilios
recomendados tales como guantes quirúrgicos, botellas de vidrio/plástico (según el
caso), etiquetas, conservadoras, etc.
Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados:
antes del ingreso a la red de distribución y en un grifo dentro del área de campamento,
maestranza, etc., que la Supervisión determinará aleatoriamente. Este muestreo se
realizará con una frecuencia trimestral y/o cuando, por razones circunstanciales, sea
requerido por la Supervisión.
En el caso del efluente de aguas servidas, se tomará la muestra a la salida del

tratamiento. El monitoreo se tomará cada tres (3) meses para su análisis en laboratorio,
y/o cuando se observe y/o sospeche alguna deficiencia en el sistema.
En caso de producirse la descarga de efluentes de tratamiento de aguas residuales en

cursos de agua activos, se preverá la colección de muestras 50 m aguas arriba del punto
de descarga, en el punto mismo de descarga y 50 m aguas abajo. La frecuencia de toma
de estas muestras será realizada trimestral y/o en caso de detectarse indicios de
contaminación de los cuerpos de agua.
Tabla 8.1. Parámetros Para Análisis de Aguas Residuales
IISACosto
Parámetros Unidades Costos Bs.
($us)
pH - 1,71 12
Conductividad uS/cm 2,14 15
DBO5 mg/l 22,71 159
DQO mg/l 11,29 79
Aceites y Grasas mg/l 18,14 127
Coniformes Fecales mg/l 11,43 80
TOTAL 67,43 472
Costo Costo Total

Proyecto Muestras
Unitario $us $us
Construcción Presa Taypichaca 24 67,43 1.618,32
Tabla 8.2. Parámetros Para Análisis de Agua Potable
IISACosto
($us)
pH - 1,71 12
Conductividad uS/cm 2,14 15
Turbidez UNT 1,29 9
Dureza Total mg/l 4,43 31
Sólidos disueltos totales mg/l 4,71 33
Alcalinidad (HCO3, CO3) mg/l 5,14 36
Cloruro, Cl mg/l 3,57 25
Hierro total mg/l 6,43 45
Nitrógeno Amoniacal mg/l 15,86 111
Sulfatos, SO4 mg/l 3,43 24
Coliformes Fecales Col/100ml 11,43 80
TOTAL 60,14 421,00
Costo Costo Total

Proyecto Muestras
Unitario $us $us
Construcción Presa Taypichaca 24 60,14 1.443,36
Tabla 8.3 Control de Calidad de Agua en Campamentos
Punto de
Sistema Parámetros Periodicidad
Muestreo
Fisicoquímicos: pH, turbidez, Bimestral y

Tanques de conductividad, Solidos Disueltos Totales,
Sistema de cuando se cambie
almacenamie dureza total, cloruros, sulfatos, nitratos.
Agua Potable de fuente de
nto
Microbiológico: coliformes fecales. abastecimiento.
Punto de
Sistema Parámetros Periodicidad
Muestreo
Fisicoquímicos: pH, conductividad, Bimestral y en

Sistema de Salida del
DBO5, DQO, aceites y grasas. caso de mal
Agua sistema de
funcionamiento
Residuales tratamiento Microbiológico: coliformes fecales. del sistema.
8.7. INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (PASA.02.)
Objetivo
Proveer los instrumentos necesarios para la verificación de la aplicación y cumplimiento del

Componente PPM.03. del Proyecto Ambiental de Construcción, para la instalación y
operación de áreas industriales, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o
mejores medidas cuando sea necesario
Metodología
La metodología que será aplicada, consiste en inspecciones a los sitios donde se

emplazarán las áreas industriales, observación visual, toma de fotografías, contacto verbal
con los trabajadores y llenado de las planillas de seguimiento y monitoreo en los sitios de
ocurrencia.
Para la toma de muestras de agua se emplearán métodos convencionales ampliamente

aplicados y aceptados nacional e internacionalmente. Las mediciones de niveles de ruido
serán realizadas por la Supervisión el uso de sonómetro.
Cronograma
El seguimiento y control en áreas industriales será realizada en dos etapas
 1ra. Fase de Ubicación y Construcción: Al inicio y mientras dure la construcción

de las diferentes instalaciones.
 2da. Fase de Operación: de forma continua mientras se tengan actividades

dentro de las áreas industriales durante la construcción de las presas.
Actividad
A4. CONSTRUCCIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES.
 Selección del sitio para la ubicación de áreas industriales.
 Distancias prudentes para evitar cualquier tipo de afectación.
 Distancia mínima a zonas pobladas.
 Permiso escrito de los propietarios, en caso de instalación en terrenos

particulares.
 Vías de acceso a las áreas industriales.
 Vías de circulación dentro de las áreas.
 Topografía del sitio.
 Desbroce para la instalación.
 Ubicación de áreas industriales respecto a zonas ambientalmente sensibles.
 Drenaje pluvial.instalaciones sanitarias.
 Contratación de mano de obra local.
 Iluminación nocturna.
 Señalización dentro de las áreas industriales y los caminos de acceso.
 Las áreas de circulación de equipos y de acopio de materiales.
 Contaminación de suelos.
 Mantenimiento periódico de las plantas, equipos y maquinaria.
 Ubicación y funcionamiento de motores generadores de energía eléctrica.
 Generación de contaminantes atmosféricos (gases, partículas, ruido).
 Acopios de material triturado.
 Humedecimiento de zonas de circulación.
 Emisiones de las plantas industriales.
 Caudales de extracción de agua para plantas de lavado de agregados y de

concreto.
 Orden y limpieza del área.
 Capacitación del personal.
 Planillas de seguimiento en las que se incluya información referente a la

operación de las plantas (gestión de residuos sólidos, aguas residuales,
seguridad industrial e higiene ocupacional).
 Muestreo de gases de combustión.
 Muestreo de material particulado.
 Muestreos realizados por laboratorios acreditados.
 Control de emisiones de ruido.
El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión del
Proyecto. Internamente el Especialista Ambiental, designará un profesional encargado de
hacer el seguimiento a éstas aéreas.
La verificación, seguimiento, muestreo y/o monitoreo ambiental serán realizados en las

áreas industriales del Proyecto, mediante el uso de las Planillas de monitoreo PASA 02 y
PASA 03, las cuales serán llenadas por la Supervisión del Proyecto (ver Anexo No.3).
En estas instalaciones, se realizará la verificación y seguimiento con una frecuencia

quincenal. La gestión de residuos líquidos será sujeta de seguimiento una vez al mes o
cuando, por razones circunstanciales, sea requerido tanto por la Supervisión.
Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados:
antes del ingreso a la red de distribución y en un grifo que la Supervisión determinará de
forma aleatoria. Este muestreo se realizará con una frecuencia trimestral y/o cuando, por
razones circunstanciales, sea requerido por la Supervisión.
En el caso de efluentes de lavado de agregados, plantas de hormigón, etc. se tomará la

muestra a la salida del tratamiento cada tres (3) meses para su análisis en laboratorio, y/o
cuando se observe y/o se presenten indicios de alguna deficiencia en el sistema. Los
parámetros que serán analizados en laboratorio para los diferentes sitios, son detallados
en la Tabla 8.4.
Para los muestreos de emisiones de material particulado y gases de combustión se

contratarán los servicios de un laboratorio acreditado que realizará los muestreos de
manera trimestral.
Actividad
A5. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREAS INDUSTRIALES
 Manejo de residuos, desde su generación hasta su disposición final.
 Provisión de contenedores y basureros.
 Infraestructura para el manejo y disposición de residuos sólidos.
Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente.
Las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera
continua.
A6. GESTIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS EN ÁREAS INDUSTRIALES
 Diseño y funcionamiento de los sistemas de tratamientos de aguas servidas.
 Monitoreo de efluentes generados en el área industrial, del lavado de agregados,

después de su tratamiento respectivo.
 Muestreo de aguas realizado por un laboratorio acreditado.
 Interpretación de resultados de los muestreos de aguas, y planteamiento de

medidas en caso de presentarse valores que sobrepasen los límites permisibles
previstos en el Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.
 Tratamiento y disposición de aguas del lavado de la planta de concreto.
 Tratamiento de lodos de sedimentación.
 Manejo y disposición de aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados.
Para la recolección de muestras de agua, se respetará un protocolo de muestreo

recomendado por el laboratorio acreditado y se emplearán todos los utensilios
recomendados tales como guantes quirúrgicos, botellas de vidrio/plástico (según el caso),
etiquetas, conservadoras, etc.
Se deberán respetar los protocolos de muestreo y el seguimiento de la cadena de custodia

de las muestras hasta su recepción por parte del laboratorio.
Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente

empleados en este tipo de actividad.
Tabla 8.4 Parámetros Analíticos Para Muestras de Agua de Áreas Industriales
IISACosto
($us)
pH - 1,71 12
Conductividad uS/cm 2,14 15,00
Sólidos disueltos mg/l 4,71 33,00
Sólidos suspendidos mg/l 4,43 31,00
Alcalinidad (HCO3, CO3) mg/l 5,14 36,00
Dureza Total mg/l 4,43 31,00
Sulfatos, SO4 mg/l 3,43 24,00
DBO5 mg/l 22,71 159,00
DQO mg/l 11,29 79,00
TOTAL 60,00 420,00
Costo Costo Total

Proyecto Muestras
Unitario $us $us
Construcción Presa Taypichaca 18 60 1.080,00
Tabla 8.5 Control de Calidad de Aguas en Áreas Industriales
PUNTO DE
SISTEMA PARÁMETROS PERIODICIDAD
MUESTREO
Fisicoquímicos: pH, olor, salinidad,

turbidez, conductividad, SS, SDT,
dureza total, cloruros, sulfatos, Bimestral y en caso
Sistema de Punto 1. Salida del nitratos, fosfatos, potasio, calcio,
de mal
Agua tratamiento de magnesio, sodio, nitrógeno, funcionamiento del
Residuales aguas. amoniacal, hierro, cobre, aluminio, sistema.
mercurio, arsénico.

Biimestral y en
Sistema de Punto 2. Salida del Fisicoquímicos: pH, sólidos caso de mal
Agua lavador de suspendidos, turbidez. funcionamiento del
Residuales agregados. sistema

8.8. OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (PASA.03.)
Objetivo
Proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y

cumplimiento del Componente PPM.03. del Proyecto Ambiental de Construcción para la
operación de equipo, maquinaria pesada y vehículos, definiendo la pertinencia y/o
adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
La metodología empleada, consiste en inspecciones aleatorias a sitios puntuales y durante

los recorridos habituales de la Supervisión a los diferentes frentes de trabajo, mediante el
llenado del formulario respectivo.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado de forma continua durante la etapa de

ejecución del proyecto, con una frecuencia mensual.
A7. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO.
 Hojas de vida y registros de mantenimiento de cada vehiculo y maquinaria pesada

que ingrese al proyecto.
 Reporte mensual del mantenimiento periódico de equipo pesado y maquinaria.
 Condiciones de los vehículos de transporte de material.
 Emisiones de partículas suspendidas.
 Control de niveles de ruido.
 Dispositivos de seguridad en Mixers (vehículos de transporte de mezcla de

hormigón) para evitar derrames de mezcla.
 Horarios de operación de maquinaria.
 Humedecimiento periódico de vías de circulación.
 Velocidad de circulación de volquetas y maquinaria.
 Contaminación de aguas y suelos por aprovisionamiento de combustible y

mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo el lavado.
 Operación segura de maquinaria y equipo.
 Transporte de personal seguro.
 Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.
 Capacitación al personal.
 Utilización de Equipo de Protección Personal.
Proyecto. Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión utilizará material
convencional de escritorio, cámaras fotográficas, etc.
La Supervisión Ambiental del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de

forma habitual y paralela a las demás actividades de Supervisión, procediendo al llenado
del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna
irregularidad en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar

medidas correctivas oportunas.
A8. CONTROL DE CALIDAD DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA
El monitoreo de gases en fuentes de combustión debe realizarse de acuerdo a las

especificaciones de la Norma Boliviana NB 62003.
Se recomienda contratar servicios de laboratorios acreditados y especializados en la

realización del monitoreo de gases de combustión.
Parámetros de verificación
 Los parámetros a monitorear son: material particulado (PM-10), sólidos en

suspensión (polvo) y ruido.
 El monitoreo de ruido ambiental debe efectuarse de acuerdo a las

especificaciones de la norma ISO 1996/ 2003 que se divide en tres partes y
tiene el objetivo de proveer los instrumentos para la descripción del ruido en la
comunidad y en los ambientes laborales.
 Condiciones de los vehículos de transporte de material.
 Emisiones de material particulado.
 Muestreos realizados por un laboratorio acreditado.
 Monitoreo de los niveles de ruido generados en las diferentes actividades del

proyecto.
 Análisis e interpretación de resultados.
 Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.
 Capacitación al personal.
convencional de escritorio, cámaras fotográficas, etc.
La Supervisión del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de forma

habitual de forma paralela a sus otras actividades de Supervisión, procediendo al llenado
del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna
irregularidad en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar

medidas correctivas oportunas.
Se realizarán muestreos de gases de combustión cada tres meses. Se elegirán cinco (5)
vehículos que presenten problemas de combustión para determinar los niveles de emisión
y se procederá al mantenimiento de los mismos.
8.9. APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS (PASA.04)
Objetivo
El objetivo de este componente es proveer los instrumentos necesarios para el

seguimiento y verificación de la aplicación y cumplimiento del componente PPM.04 del
Programa Ambiental de Construcción para la apertura movimiento y conformación de
terraplenes, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas
cuando sea necesario.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado mientras duren las obras del proyecto ya que
se necesitarán desvíos y accesos para que los trabajos se lleven adelante sin
inconvenientes.
A9. Medidas Generales para Apertura de Caminos de Accesos
 Señalización de los accesos y desvíos.
 Identificación de sitios susceptibles a procesos erosivos.
 Revegetación y/o restitución de la cobertura vegetal.
 Autorizaciones establecidas en la legislación boliviana.
 Riego para evitar el polvo.
Materiales y personal requerido
El coordinador del equipo de supervisión ambiental del proyecto, designará al o los

responsables dentro de su equipo.
Puntos y frecuencia de muestreos
La verificación y seguimiento ambiental serán realizados en los sitios donde se desarrolle

esta actividad.
8.10. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIAL

EXCEDENTE DE OBRA (PASA.05)
Objetivo

cumplimiento del componente 4 del Programa Ambiental de Construcción para el
movimiento y disposición final de material excedente de obra, definiendo la pertinencia
y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
Mediante inspecciones de campo a los frentes de excavación, toma de fotografías y

llenado de las planillas “PASA 04 – PASA 05 y PASA 07” elaboradas para las actividades
de desbroce, remoción de vegetación y excavaciones, por ser actividades muy
relacionadas y secuenciales.
El monitoreo de buzones en el proyecto, se realizará mediante inspecciones, toma de

fotografías y seguimiento a buzones con relación a su capacidad y porcentaje de
utilización.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado mientras duren las obras, de acuerdo con el
cronograma de actividades del Contratista.
Actividad
A10. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE DE

OBRA
 Revisión de diseños técnicos de cortes.
 Fenómenos geodinámicos externos tales como procesos de remoción en masa y

erosión, en sitios de excavación.
 Señalización de los frentes de trabajo.
 Acopios temporales de material de corte.
 Identificación de sitios susceptibles a procesos erosivos.
 Revegetación y/o restitución de la cobertura vegetal.
 Autorizaciones establecidas en la legislación boliviana.
Materiales y personal requerido
El coordinador del equipo de Supervisión del proyecto, designará al responsable dentro de

su equipo.
Puntos y frecuencia de muestreos
La verificación y seguimiento ambiental serán realizados en los sitios donde se desarrolle

esta actividad, es decir los frentes de trabajo. Para este fin se han elaborado las planillas
de monitoreo “PASA 04 – PASA 05 Y PASA 07”, las cuales deben ser llenadas por la
Supervisión del proyecto.
Actividad
8.11. EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO (PASA.06.)
Objetivo

cumplimiento del Componente PPM.06 del Proyecto Ambiental de Construcción para la
explotación de bancos de préstamo, en yacimientos y canteras, definiendo la pertinencia
y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
Consiste de inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma

de fotografías y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los sitios de
ocurrencia. Las mediciones de niveles de ruido serán realizadas por la Supervisión
mediante el uso de un equipo portátil.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado de forma paralela a las actividades de

extracción de materiales tanto en yacimientos, canteras y bancos de préstamo, de
acuerdo al cronograma de construcción del Contratista.
Actividad
A11. EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO
 Permisos y concesiones requeridas por la legislación boliviana.
 Autorización para uso de explosivos.
 Autorización del propietario del predio.
 Altura de explotación de materiales.
 Controles topográficos y geotécnicos en taludes de canteras.
 Profundidad de explotación, nivel freático e inclinación de taludes.
 Normas de seguridad para transporte y manipulación de explosivos.
 Profundidad de explotación.
 Señalización de los frentes de trabajo.
 Límites permisibles de emisiones atmosféricas y ruido.
 Gestión de residuos sólidos y líquidos.
 Humedecimiento periódico de áreas de circulación.
 Abandono de sitios de explotación de materiales.
Proyecto. Internamente el Supervisor Ambiental, designará al personal encargado de
hacer el seguimiento a éstas áreas.
Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión utilizará material

convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas,
sonómetros y/o laboratorios portátiles, etc.
La verificación y seguimiento ambiental se realizará a todos los sitios designados para la

explotación de materiales, utilizando el formulario de monitoreo “PASA 06”, que debe ser
llenado por la Supervisión del Proyecto. La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta
actividad será continua y reportada mensualmente.
8.12. OBRAS CIVILES (PASA.07)
Objetivo

cumplimiento del Componente 6 del Proyecto Ambiental de Construcción durante el
desarrollo de las actividades del proyecto, definiendo la pertinencia y/o adecuación de
nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
Consiste en inspecciones a los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma

de fotografías, contacto verbal con los trabajadores y llenado de los formularios de
seguimiento y monitoreo en los sitios de obra.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado durante las actividades de la etapa de

ejecución, de acuerdo con el cronograma de construcción del Contratista.
A12. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS OBRAS CIVILES
 Cumplimiento de normas ambientales y de conducta establecidas.
 Identificación de sitios susceptibles a erosión.
 Acopio temporal de materiales.
 Humedecimiento periódico sobre la vías principales y de acceso a los frentes de

trabajo.
 Evaluación de la cantidad de consumo de agua.
 Límites de velocidad de volquetas y vehículos en general.
 Transporte y disposición final de material excedente.
 Niveles de emisión de ruidos.
 Posibles derrames de hormigón.
 Limpieza periódica de residuos.
 Disposición de residuos de concreto.
 Señalización.
 Uso de equipo de protección personal.
 Capacitación.
 Apoyo a las comunidades como forma de compensación.
convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas, etc.
La verificación y seguimiento ambiental se realizará en todos los frentes de trabajo donde

se ejecuten estas actividades, Para este fin, se ha elaborado el formulario de monitoreo
“PASA 09”, que deberá ser llenado por la Supervisión del Proyecto de forma periódica
para frentes escogidos de forma aleatoria.
La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad será continua y reportada

mensualmente.
8.13. MANEJO HÍDRICO (PASA.08.)
Objetivo
Proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento el objetivo de este componente,

seguimiento de la aplicación y cumplimiento del Componente PPM.08. del Proyecto
Ambiental de Construcción para la construcción de obras de drenaje, definiendo la
pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.
Metodología
Consiste en inspecciones a los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma

de fotografías y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los sitios de
ocurrencia. Estas tareas deben ser realizadas por el Supervisor Ambiental en coordinación
con las diferentes áreas de trabajo de la Supervisión.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado de forma paralela a las actividades de

construcción de obras de drenaje, de acuerdo al cronograma de construcción del
Contratista.
A13. CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE.
 Trabajos de excavación para obras de drenaje.
 Posible contaminación de cuerpos de agua por la circulación de equipo y

maquinaria.
 Bancos de materiales para obras de drenaje.
 Medidas adoptadas por el Contratista para evitar la contaminación de cuerpos de

agua con cemento, limos, arcillas o concreto fresco.
 Áreas de depósito de material.
 Sistema de gestión de residuos sólidos y líquidos.
 Señalización.
 Uso de equipo de protección personal.
 Capacitación ambiental.
Proyecto. Internamente se designará al personal encargado de hacer el seguimiento a
éstas áreas.
Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión utilizará material

convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas, etc.
La verificación y seguimiento ambiental se realizará en todos los frentes de trabajo donde

se ejecuten estas actividades. Se ha elaborado el formulario de monitoreo “PASA 10”, que
debe ser llenado por la Supervisión del Proyecto.
8.14. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (PASA.09)
Objetivos
El objetivo de este componente es promover los instrumentos necesarios para el

seguimiento a las buenas prácticas de seguridad industrial e higiene ocupacional.
Metodología
Inspecciones a los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma de

fotografías y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los frentes de
obra. Estas tareas deben ser realizadas por el Supervisor Ambiental en coordinación con
los diferentes ingenieros de la Supervisión.
Cronograma
El monitoreo y seguimiento será realizado en todas las áreas donde se verifiquen

actividades relacionadas con la construcción del proyecto.
Actividad
A14. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
 Ocurrencia de accidentes en la zona del proyecto.
 Buenas prácticas en todas las actividades del proyecto.
 Uso de ropa de trabajo y equipo de protección personal por parte de todos los
obreros y técnicos involucrados en el proyecto.
Personal Responsable
El Contratista contará con un profesional encargado de planificar la seguridad industrial

en el proyecto. La Supervisión realizará el control del uso de la indumentaria de trabajo y
las buenas prácticas ambientales y de seguridad industrial en las diferentes actividades
del proyecto en todos los frentes de obra.
Frecuencia de seguimiento
El seguimiento será diario, verificando el uso EPPs y las buenas prácticas en todo el
proyecto.
8.15. PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC)
OBJETIVO
El objetivo del PASA Relacionamiento Comunitario, es monitorear y gestionar la eficiencia

de las medidas de mitigación y protección ambiental propuestas. De la misma manera, se
deberá identificar de la pertinencia y adecuación de nuevas o mejores medidas cuando se
considere necesario.
INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO
Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de

trabajo adecuado para el técnico dentro de la infraestructura adscrita al Contratista, así
como el material de escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la
edición y la elaboración de los informes de supervisión ambiental previstos.
La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras,

recaerá en un técnico con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas actividades.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL
Las actividades de la Supervisión Ambiental, incluyen observaciones permanentes en el

área de influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las
actividades.
El Responsable de Medio Ambiente del Contratista, deberá presentar informes mensuales

sobre las actividades realizadas dentro del proyecto, y al concluir el año, un informe anual
para verificar el avance de actividades, así como una evaluación e informe final al
terminar la etapa de ejecución.
ESQUEMA LÓGICO DEL PASA PROYECTO RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
El seguimiento ambiental de obras se realizará continuamente y cada vez que se realice

alguna de las actividades contempladas en el Proyecto de Relacionamiento Comunitario
dentro del PPM.
8.16. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (PASA.10)
Objetivo
Transmitir conceptos claros tanto a la gente de las comunidades involucradas como a los
trabajadores de la Empresa contratista.
Personal, Materiales y Recursos
1 técnico, material de oficina, y facilidades para transporte de personal.
Actividades
B1. ELABORACIÓN DE CONTENIDOS Y CURRÍCULAS DE LOS MÓDULOS DE

CAPACITACIÓN.
Meta
Tener programas de capacitación adecuados para el público que estarán enfocadas las
capacitaciones.
Puntos de Frecuencia y Muestreo
No corresponde.
Cronograma
2 meses
B2. CONVOCATORIA Y DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN

AMBIENTAL A LA POBLACIÓN.
Meta
Llegar con las convocatorias a todos los estamentos de las comunidades involucradas con
el proyecto.
No corresponde.
Cronograma
18 meses.
Respaldo de las cartas de invitación emitidas para las autoridades y entidades

involucradas en cada capacitación.
B3. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A ADULTOS Y

JÓVENES.
Meta
Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a la población adulta y

jóvenes de las comunidades involucradas.
Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo
estas actividades por todo el tiempo que duren las mismas.
Cronograma
9 meses
Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento

adquirido.
B4. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A NIÑOS.
Meta
Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los niños de las
comunidades involucradas.
Cronograma
18 meses

adquirido.
B5. CONVOCATORIA Y REALIZACIÓN DE SEMINARIO ENTRE AUTORIDADES,

DIRIGENTES Y REPRESENTANTES DE LA POBLACIÓN.
Meta
Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a las autoridades y

dirigentes de las comunidades involucradas.
Cronograma
18 meses

adquirido.
B6. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DEL

CONTRATISTA.
Meta
Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los trabajadores de

la empresa contratista.
Cronograma
18 meses

adquirido.
Observaciones
El técnico del Contratista de esta actividad deberá sugerir los contenidos a impartirse en
cada caso, los objetivos de aprendizaje y las competencias buscadas, para luego elaborar
planillas que permitan evaluar el desempeño de cada uno de los procesos y medir el
grado de satisfacción de los asistentes a los cursos, estableciendo reportes de medio
término y al final de cada curso.
8.17. RELACIONAMIENTO SOCIAL (PASA.11)
Objetivo
La materialización continua del proyecto logra simultáneamente una interacción exitosa

entre: comunarios, gobernación, municipio, ONG's, federaciones y empresa contratista.
Actividades
B7. DISEÑO IMPRESIÓN Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS AMBIENTALES.
Diseño, impresión y difusión de cartillas ambientales, así como tríptico.
Meta
Asegurar el cumplimiento pleno de las actividades del componente de Relacionamiento

Social previstas en el PPM.
Lugar donde ocurran las actividades del componente, que básicamente es a lo largo de
todo el tramo.
Cronograma
2 meses
Documentos y registros de conformidad, tratamiento de quejas, denuncias y/o

sugerencias de la población.
Observaciones
La Fiscalización deberá colaborar al Contratista en la declaración puesta en práctica de la

"Política de Puertas Abiertas", la implementación de buzones de quejas y su respectivo
tratamiento, así como aprobar el diseño y difusión de las cartillas ambientales e
informativas del Proyecto previstas en el PPM.
8.18. INFORMACIÓN COMUNITARIA (PASA.12)
Objetivo
Informar a los comunarios acerca del proyecto y los beneficios en la zona.
Actividades
B8. INFORMACIÓN COMUNITARIA.
Información Comunitaria donde se notificará e informará a las autoridades locales y sus

autoridades acerca de los distintos aspectos relacionados con la ejecución del proyecto.
Meta
Mantener a la población informada acerca de las actividades del proyecto.
Lugar donde ocurran las actividades del Componente, que básicamente es el área de
influencia directa del proyecto.
Cronograma
9 meses
Registros de las notificaciones e informaciones escritas, así como boletines informativos

preparados específicamente para el proyecto.
8.19. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
En todas las etapas del proyecto deberá considerarse un seguimiento ambiental, el mismo
que involucrará diferentes actores.
Para la etapa de construcción, el control del cumplimiento de la implementación del PPM

del PASA y de los reglamentos ambientales, estará bajo la responsabilidad del
Especialista Amnbiental de la Supervision y durante la etapa de operación del proyecto la
responsabilidad será transferida a la Autoridad Ambiental Competente a nivel
Departamental.
 Fiscalización
En la etapa de construcción de la presa, la Autoridad Ambiental Competente a nivel

departamental, designará un Fiscal Ambiental a tiempo parcial. El Fiscal Ambiental
tendrá acceso al Libro de Órdenes del proyecto, de manera tal que podrá instruir y
verificar las actividades del Componente Ambiental del proyecto.
 Especialista Ambiental de la Supervision
Deberá tener experiencia en la construcción y operación de la presa. El objetivo

principal será el de implementar las medidas ambientales propuestas.
Para facilitar el trabajo del Especialista se incluyen en el presente estudio, planillas de

seguimiento ambiental, las mismas que facilitarán el trabajo y se constituyen en un
instrumento de control de las actividades ambientales.
Las funciones y responsabilidades del Especialista Ambiental son:
 Verificar el cumplimiento de los objetivos del PASA.
 Conocer en detalle toda la documentación ambiental del proyecto.
 Elaborar un cronograma de trabajo coordinando con las actividades previstas por

el Contratistas, de tal manera de organizar toda la logística del trabajo.
 Realizar un reporte fotográfico o filmación inicial del estado en que se encuentra la

zona antes de empezar las obras, de tal manera de tener un parámetro de
comparación una vez se concluya el proyecto.
 Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo propuestas, empleando la planillas

previstas para este fin.
 Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas

detectados, las propuestas de soluciones implementadas y el estado de
cumplimiento del PASA, mismo que será remitido al Fiscal Ambiental para su
revisión y posterior aprobación.
 Identificar las instituciones y/o consultores que se requieran para realizar trabajos
especializados dentro del proyecto.
 Mantener comunicación fluida con el Fiscal Ambiental a través de cartas y Libro de

Ordenes.
 Informar al Fiscal Ambiental, en caso de cambios sustanciales que conlleven

impactos que el presente EEIA no contempla medidas de mitigación. Dichas
cambios deberá contar con la conformidad del Fiscal Ambiental.
 Recursos Necesarios para el Especialista Ambiental del Contratista
Para el cumplimiento de las funciones del Especialista Ambiental en la etapa de

construcción de la presa, es necesario dotar de recursos humanos en distintas
especialidades y con experiencia en obras civiles. También se tiene prevista la
participación de otro personal de apoyo para la implementación de medidas
ambientales.
Inspector ambiental de obra
Preferentemente de formación ingeniero civil o ingeniero ambiental, el mismo estará

encargado de la implementación de la medidas ambientales apoyando al Especialista
Ambiental.
Encargado Componente Biótico
Preferentemente de formación biólogo, ingeniero forestal o ingeniero agrónomo. El

mismo estará encargado del asesoramiento para la verificación de la correcta y
oportuna implementación de las medidas de mitigación referidas a la flora y fauna. La
participación será a tiempo parcial.
Encargado Componente Social
Preferentemente con formación en áreas sociales, tales como sociología o antropología,

estará a cargo del asesoramiento en la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación para el tema social, económico y cultural, interacción con las organizaciones
campesinas y relacionamiento con la comunidad.
8.20. CONTENIDO DE LOS DIFERENTES INFORMES
Informe Inicial del Especilista Ambiental del Contratista
El informe inicial deberá contener el diagnóstico del estado inicial del medio ambiente.
Dicho diagnóstico se limitará a las áreas de directa intervención del Contratista.
El objetivo de este informe es el de documentar el estado del medio ambiente en el

momento del inicio de las obras en la etapa de construcción, a fin de que este sirva de
referencia.
El contenido mínimo de este incluirá: Introducción, antecedentes, descripción de

proyecto, descripción de la zona, es estado actual de los sectores sensibles.
 Análisis de aguas de las fuentes que pretende emplear para la dotación de agua de
sus campamentos.
 Señalización que empleará durante la etapa de construcción, tanto en sus

instalaciones del campamento y áreas industriales, como en los frentes de trabajo.
 Planos de detalle del campamento (arquitectónico, eléctricos, sanitarios,

pluviales).
 Plan de manejo del campamento.
 Plan de contingencias de la empresa.
Asimismo, se deberá incluir en el informe un cronograma actualizado del PASA

compatibilizado con el cronograma del Contratista.
Informes Mensuales
Los informes mensuales deberán ser elaborados por el Especialista Ambiental y

presentados a la Supervisión.
Los mismos incluirán mínimamente: introducción, antecedentes, descripción de la

situación actual en cada sector intervenido en el periodo del informe, descripción de la
situación social de las poblaciones vecinas, avances en la ejecución de los programas,
cronogramas y resultados, proponiendo recomendaciones y medidas de mitigación.
Informe Final
El informe final será elaborado por el Especialista Ambiental y deberá contener un

resumen de los impactos presentados, las medidas adoptadas, así como una evaluación
de la eficacia y eficiencia de las mismas.
Se presentará un resumen de la información financiera de los montos invertidos en el

componente ambiental, en la misma se describirán los ítems ya actividades sujetas a
pago durante de la etapa de construcción de la obra.
8.21. COSTOS IMPLEMENTACIÓN PASA
EQUIPO SUPERVISIÓN AMBIENTAL
Los costos para la conformación del equipo ambiental se detallan en las siguientes tablas:
Tabla 8.6 Costo Equipo Ambiental Supervisión
Total
Unidad Cantidad P.U.
($us)
Inspector Ambiental mes 11 1.000,00 11.000,00
Encargado componente biótico mes 5 1.000,00 5.000,00
Encargado componente social mes 5 1.000,00 5.000,00
Equipo
Laboratorio portátil para monitoreo de aguas e

pza 1 4.000,00 4.000,00
insumos
Gastos varios
Gastos operativos mes 11 100 13.500,00
Análisis laboratorio de suelos muestra 1 200 2.600,00
TOTAL 28.300,00
EQUIPO FISCALIZACION AMBIENTAL
Los costos para la conformación del equipo ambiental de fiscalización, se detallan en las
siguientes tablas:
Tabla 8.7 Costo Equipo Ambiental Fiscalización
Unidad Cantidad P.U. Total ($us)
Fiscal Ambiental mes 8,5 2.000,00 17.000,00
Gastos varios
Gastos operativos mes 8,5 300 2.500,00
TOTAL 19.550,00
CAPITULO IX
IDENTIFICACIÓN DE
LEGISLACIÓN APLICABLE

CAPITULO 9. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE
9.1. CONSIDERACIONES GENERALES
La normativa ambiental existente en el país es bastante amplia y contempla una variedad

de temas, sin embargo, para fines de análisis específico, el presente acápite busca
identificar aquella que está directamente relacionada. Dadas las características del
proyecto, la legislación aplicable es la siguiente:
 Constitución Política del Estado.
 Ley 1333 – Ley General del Medio Ambiente.
 Decreto Supremo 24176 – Reglamentos a la Ley General del Medio Ambiente.
 Decreto Supremo 28592 – Complementación y Modificaciones Reglamentos

Ambientales.
Además, para la elaboración del PPM - PASA, se cree necesaria la consideración de las
recomendaciones emitidas por la Autoridad Ambiental Competente, en la carta de
categorización.
9.2. PROPÓSITO
El Propósito del presente Informe es actualizar toda la información que permita obtener la
Licencia Ambiental para la etapa de Diseño Final del proyecto de la Presa.
9.3. ALCANCE
El presente Informe se ha desarrollado para identificar, predecir y evaluar las

modificaciones de las actividades del proyecto en las etapas de construcción, operación y
mantenimiento.
Por ello, el procedimiento a seguir consiste básicamente:
 Recopilación y evaluación de información básica disponible.
 Análisis del proyecto.
 Caracterización del medio en el que se desarrollará el proyecto.
 Formulación del Programa de Prevención y Mitigación, y la elaboración del

Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
9.4. IMPORTANCIA DEL PROYECTO
La importancia del proyecto radica principalmente en la apertura eficaz de los cielos de la

ciudad de Sucre con los otros departamentos de Bolivia y con el mundo, para facilitar el
comercio de entrada y de salida, con otorgación de facilidades y ventajas al turismo.
9.5. LEGISLACIÓN APLICABLE
LEY 1333 – LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
Esta ley fue promulgada en el mes de abril del año 1992, y tiene por propósito principal la
protección y conservación de los recursos naturales regulando las actividades antrópicas,
de manera que se asegure el desarrollo sostenible.
Esta Ley tiene como virtudes el establecer mecanismos de planificación ambiental,

instrumentos de control y seguimiento a la calidad ambiental, aspectos relativos al
manejo integral de recursos naturales, además de plantear otros instrumentos de gestión
ambiental, como es el caso del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. Para el
presente estudio son de interés las siguientes definiciones:
 El EEIA, es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos

positivos y negativos que pueda causar la implementación, operación, futuro
inducido, y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las
correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean
negativos e incentivar los positivos.
 El artículo 25º de la Ley requiere que “todas las obras, actividades públicas o
privadas nuevas, con carácter previo a su fase de inversión, cuenten
obligatoriamente con la identificación de la Categoría de Evaluación de Impacto
Ambiental de acuerdo a las siguientes categorías:
 Categoría I - Requiere de EEIA analítica integral.
 Categoría II - Requiere de EIA analítica específica.
 Categoría III - No requiere de EIA analítica específica pero puede ser

aconsejable su revisión conceptual.
 Categoría IV - No requiere de EIA “.
 El artículo 26º de la misma norma, establece que “las obras, proyectos o

actividades que por sus características requieran del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental según lo prescrito en el artículo anterior, con carácter previo a
su ejecución, deberán contar obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA).”
DECRETO SUPREMO 24176 – REGLAMENTOS A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE
Mediante el Decreto Supremo 24176 del 08 de diciembre de 1995, se plantearon cinco

reglamentos dirigidos a regular las actividades, obras o proyectos, en cuanto a la
temática ambiental se refiere. Los reglamentos existentes son:
 Reglamento General de Gestión Ambiental - RGGA, que define aspectos

relativos a la formulación y establecimiento de políticas ambientales; procesos
e instrumentos de planificación, establecimiento de normas, procedimientos y
regulaciones jurídico administrativas; definición de competencias y jerarquía
de la autoridad ambiental; instancias de participación ciudadana;
administración de recursos económicos; fomento a la investigación científica y
tecnológica; establecimiento de instrumentos e incentivos ambientales.
 Reglamento de Prevención y Control Ambiental - RPCA, que señala el marco

institucional en los ámbitos nacional, departamental, municipal y sectorial,
asignando funciones específicas en cuanto a prevención y control ambiental se
refiere. Regula las disposiciones legales en materia de evaluación de impacto
ambiental y control de la calidad ambiental. Las disposiciones de este
reglamento se aplican a todas las obras, actividades públicas o privadas, con
carácter previo a su fase de operación, y a todas las actividades, obras y
proyectos públicos o privados que se encuentren en operación, mantenimiento
o abandono.
 Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica - RMCA, que define el

ámbito de aplicación, el marco institucional correspondiente a los
procedimientos para la evaluación y control de la calidad del aire. Tanto para
contaminación por fuentes fijas, como por fuentes móviles.
 Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica - RMCH, que señala el marco

institucional en el ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial, y que
tiene por objeto regular la calidad y protección de los recursos hídricos,
mediante la planificación de su uso y las normas de prevención y control de la
contaminación, protegiendo los recursos agua dentro del marco conceptual del
Desarrollo Sostenible.
 Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas - RASP, que señala el

ámbito de aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional,
departamental, municipal y sectorial, en lo que al uso, manipulación,
transporte y almacenamiento de las sustancias peligrosas se refiere,
aovándose en una clara definición de las mismas.
 Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos - RGRS, que señala el ámbito de

aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional, departamental,
municipal y sectorial, en lo que a la gestión de residuos se refiere. Establece
criterios para las actividades de generación, barrido, recolección, transporte,

tratamiento y disposición final.
COMPLEMENTACIÓN Y MODIFICACIONES RGGA Y RPCA
En vista de la necesidad de mayor eficacia jurídica a las acciones de fiscalización de la

AAC, se modifican los aspectos relativos a Sanciones (RGGA) y la Auditoría Ambiental
(RPCA), en el D.S. 26705 de 10/07/2002, que fueron nuevamente modificados en el DS
28499 del 10 de diciembre de 2005.
Finalmente el 17 de enero de 2006, mediante DS 28592 se realizaron nueva

complementaciones y modificaciones a los títulos I, IV, V y IX del Reglamento de
prevención y Control Ambiental, modificación siglas y definiciones, las competencias de la
AACN (Autoridad ambiental Competente Nacional) y AACD (Autoridad Ambiental
Competente Departamental), así como los procedimientos administrativos de Evaluación
de Impacto ambiental y de Control de Calidad ambiental, la actualización de la Licencia
Ambiental, las infracciones administrativas y sus sanciones, las actuaciones
administrativas de la Autoridad Ambiental Competente, los procedimientos
administrativos de primera instancia, el procedimiento administrativo de revocatoria, el
procedimiento administrativo jerárquico y las multas administrativas y decomisos.
LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN DE TIERRA Y BIODIVERSIDAD
Entre el bloque que Leyes que también están dirigidas a proteger y conservar el medio
ambiente y los recursos naturales también se encuentra la Ley del Sistema de Regulación
Sectorial, Ley Nº 1600/94 “SIRESE”; la Ley Forestal, Ley Nº 1700/96; la Ley del Servicio
Nacional de Reforma Agraria, Ley Nº 1715/96 “INRA”.
CAPITULO X
IDENTIFICACIÓN DE
VACIOS DE INFORMACIÓN

CAPITULO 10. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN
10.1. CONSIDERACIONES GENERALES
Durante el desarrollo del presente Estudio, se han podido detectar las siguientes
deficiencias o vacíos de información:
 No existen informes técnicos de hidrometría en cuerpos de agua de la región.
 El Plan de Uso de Suelos elaborado por la Prefectura del Departamento de La Paz

(actual Gobernacion Autonoma del Departamento de La Paz), no abarca la zona
del proyecto.
 El diagnóstico municipal sobre la situación económica, social y cultural, se

encuentran en general desactualizado.
 No existen informes sobre restos arqueológicos y ruinas que pudieran existir en el

área de influencia del proyecto.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
A continuación se presenta un glosario de términos que fueron empleados en la

elaboración del presente Estudio:
Abiótico. Término empleado para designar un medio carente de vida. Igualmente se

emplea para designar aquellos factores ambientales que son independientes de los seres
vivos (humedad, luz, salinidad, etc.).
Accidente. Evento no premeditado aunque muchas veces previsible, que se presenta en

forma súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a
las personas y ocasiona daños en sus bienes y en su entorno. Accidentes de transporte
vehicular, férreo, aéreo o naviero. Preferentemente aquellos inducidos por fenómenos
naturales como deslizamientos, sismos, huracanes, lluvias, etc. o por condiciones de
vulnerabilidad por localización de asentamientos humanos. Se incluyen aquellos
accidentes de transportes que generan escapes de sustancias tóxicas, cualquiera sea su
causa.
Acuífero. Manto: formación o estructura geológica de rocas, grava y arena, situada

encima de una capa impermeable que posee la capacidad de almacenar agua que fluye en
su interior. Este flujo se produce entre los poros y oquedales que se intercomunican, es
de velocidad variable y obedece a las condiciones específicas de permeabilidad de cada
tipo de formación. Los términos manto acuífero, estrato acuífero y depósito acuífero son
sinónimos.
Agua. Es el compuesto más abundante e importante para la existencia de la vida en el

planeta Tierra. Constituye entre el 65% y el 90% del peso del cuerpo de los organismos
vivientes, y forma las 4/5 partes de la superficie terrestre, constituyendo la hidrosfera.
Aguas naturales. Aquellas cuyas propiedades originales no han sido modificadas por la
actividad humana; y se clasifican en:
a) Superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con aguas

permanentes y/o intermitentes, ríos y sus afluentes, nevados y glaciares.
b) Subterráneas, en estado líquido o gaseoso que afloren de forma natural o por

efecto de métodos artificiales.
c) Meteóricas o atmosférica, que provienen de lluvias de precipitación natural o

artificial.
Aguas residuales crudas. Aguas procedentes de usos domésticos, comerciales,

agropecuarios y de procesos industriales o una combinación de ellas, sin tratamiento
posterior a su uso.
GLOSARIO DE TERMINOS

Aguas subterráneas. Agua contenida en el subsuelo, procedente de la infiltración

(precipitaciones y escorrentía) y en ocasiones de aguas juveniles magmáticas. El agua
infiltrada circula por el subsuelo hasta llegar a una zona de acumulación limitada por
capas impermeables, formando un manto cautivo o capa freática.
Alcalinidad. Capacidad de una sustancia química en solución acuosa para ceder iones
OH-. La alcalinidad de un agua se expresa en equivalentes de base por litro o en
equivalente de carbonato cálcico.
Aluvión: material detrítico transportado y depositado transitoria o permanentemente por

una corriente. Dicho material puede ser arena, grava, arcilla o limo. Se acumula en los
canales de las corrientes, en las planicies inundable y en los deltas. Algunos autores
también incluyen bajo este término los materiales que se sedimentan en lagos o
estuarios. A menos que se especifique otra cosa, el término aluvión se refiere a material
no consolidado, Crecida repentina y abundante de agua.
Aluviones: Acumulación de sedimentos acarreados por las aguas corrientes, fragmentos

arrancados de las rocas por las agua corrientes. La acción mecánica y química del agua
modifica sus formas y hasta su estructura química. La sedimentación obedece a ciertas
leyes por ejemplo los guijarros planos se depositan en el fondo perpendicularmente a la
corriente lo cual permite reducir datos interesantes de estudio de capas sedimentarias,
existen aluviones auríferos diamantíferos. La identificación de un mineral presente en la
sedimentación permite siguiendo un cauce antiguo, el descubrimiento de la roca madre
de donde proviene y viceversa. Importancia para construir una presa o de un puerto.
Biodiversidad: contenido vivo de la Tierra en su conjunto, todo cuanto viven en los

océanos, las montañas y los bosques. La encontramos en todos los niveles, desde la
molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. Todos los sistemas y entidades
biológicos están interconectados y son interdependientes. La importancia de la
biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los
suelos, regula el clima y hace posible la biosíntesis, proporcionándonos así el oxígeno que
respiramos y la materia básica para nuestros alimentos, vestidos, medicamentos y
viviendas.
Biótico. Relativo al medio o los factores propios de los seres vivos, o determinado
decisivamente por los mismos.
Calidad. Conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le

confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implícitas.
Calidad de vida. Entendida como el grado de satisfacción de las necesidades de las

personas (necesidades de alimento, necesidades de salud, necesidades de educación,
necesidades de trabajo y necesidades de vivienda), o de los grupos sociales, que se
expresa como una sensación de bienestar, resultante de la percepción persona de la
situación, condicionada por las aspiraciones y motivaciones de las personas.
Clima: conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por

una diversidad de factores físicos y geográficos, que caracterizan y distinguen a una
región. Los principales elementos del clima son: insolación, temperatura, precipitación,
presión atmosférica, humedad, vientos y nubosidad. También se llama así a la descripción
estadística del estado del tiempo en un lapso suficientemente amplio como para ser
representativo; usualmente se considera un mínimo de 30 años, en un lugar
determinado. La diferencia entre tiempo y clima estriba en que al primero se le define
como la suma total de las propiedades físicas de la atmósfera en un período cronológico
corto; es decir, se trata del estado momentáneo de la atmósfera.
Mientras que el tiempo varía de un momento a otro, el clima varía de un lugar a otro. Al
clima lo estudia la climatología; al tiempo lo estudia la meteorología, que es la disciplina
que se ocupa de las propiedades de la atmósfera y de los fenómenos físicos y dinámicos
que en ella ocurren.
Contaminación. Es la acción de un determinado agente, cuya consecuencia general es la

de “deteriorar” o “ensuciar”, introduciendo elementos que resultan nocivos al medio,
afectando negativamente el equilibrio de la naturaleza o de los grupos sociales.
Contaminación ambiental. Situación caracterizada por la presencia en el medio

ambiente de uno o más elementos nocivos, en tal forma combinados que, atendiendo a
sus características y duración, en mayor o menor medida causan un desequilibrio
ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre, perjudicando también la flora, la
fauna y los materiales expuestos a sus efectos.
Contaminación del agua. Proceso ecológico degenerativo, en el curso del cual el agua
incorpora microorganismos patógenos, sustancias químicas tóxicas, minerales y,
ocasionalmente, radiactivas, en suspensión y en concentraciones variables. La
contaminación del agua puede producirse de manera mecánica, biológica y química. Las
aguas superficiales se contaminan, a partir de: agua de lluvia que arrastra bacterias y
otras impurezas, descargas de las aguas de uso doméstico, descargas de las aguas con
desechos de las poblaciones urbanas y descargas de los efluvios de las industrias.
Las aguas subterráneas pueden contaminarse por la infiltración de agentes químicos y

biológicos: en las actividades agrícolas, por el uso de plaguicidas, fertilizantes y otros
productos similares derivados de desechos bacteriales provenientes de fosas sépticas
residenciales y pozos negros o letrinas; de los basureros urbanos y del fecalismo al aire
libre.
Contaminación del aire. Se considera que el aire está contaminado cuando contiene
impurezas en forma de humos, gases, vapores, cenizas, polvos, partículas en suspensión,
bacterias patógenas, elementos químicos extraños y partículas radiactivas, durante lapsos
prolongados y en cantidades que rebasen los grados de tolerancia permitidos, y que
además resultan dañinos a la salud humana, a sus recursos o a sus bienes. En el
fenómeno de la contaminación del aire, atendiendo al punto de vista de las causas que la
producen, existen dos aspectos fundamentales a considerar: las fuentes contaminantes y
la capacidad de ventilación atmosférica del medio. Las fuentes contaminantes se

clasifican en fijas, móviles y naturales. Las siguientes son las más importantes:
industrias, depósitos y almacenamientos; medios de transporte; actividades agrícolas;
actividades domésticas y fuentes naturales.
Contaminación del suelo: un suelo se considera contaminado cuando su composición

química y sus características bióticas, entrañan peligros para la vida. Muy a menudo este
tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que
contienen sustancias químicas tóxicas, materias no biodegradables, materias orgánicas en
descomposición o microorganismos peligrosos. La contaminación de un suelo equivale
muchas veces a su inutilidad total.
Las principales causas de la contaminación de los suelos son las siguientes: prácticas
agrícolas nocivas, basadas en el uso de aguas negras o de aguas de ríos contaminados;
uso indiscriminado de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes peligrosos en la agricultura;
carencia o uso inadecuado de sistemas tecnificados de eliminación de basuras urbanas;
actividades industriales con sistemas inadecuados para la eliminación de los desechos y
causas naturales.
Contaminante: toda materia, sustancia, o sus combinaciones, compuestos o derivados

químicos y biológicos, (humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos, desperdicios y
cualquier otro elemento), así como toda forma de energía (calor, radiactividad, ruido),
que al entrar en contacto con el aire, el agua, el suelo o los alimentos, altera o modifica
su composición y condiciona el equilibrio de su estado normal.
Coordenadas geográficas terrestres. Par de valores angulares que se asignan a cada

punto de la superficie terrestre para determinar su posición y que reciben el nombre de
latitud y longitud.
Cuerpo de agua. Arroyos, ríos, lagos y acuíferos, que conforman el sistema hidrográfico
de una zona geográfica.
Daño: pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un

evento. Menoscabo o deterioro inferido a elementos físicos de la persona o del medio
ambiente, como consecuencia del impacto de una calamidad o agente perturbador sobre
el sistema afectable (población y entorno). Existen diferentes tipos de daños: humanos
(muertos y lesionados), materiales (leves, parciales y totales), productivos (internos y
externos al sistema), ecológicos (flora, fauna, agua, aire y suelo) y sociales (a la
seguridad, a la subsistencia y a la confianza).
Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciones de interdependencia entre los

elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,
transformación y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos.
Desertificación: cambio ecológico que desposa a la tierra de su capacidad para sostener

y reproducir vegetación, actividades agropecuarias y condiciones de habitación humana.
Desde el punto de vista de las causas que la generan, la desertificación está relacionada
con la deforestación, la erosión, el sobrepastoreo, etc.
Deslizamiento: fenómeno de desplazamiento masivo de material sólido que se produce

bruscamente, cuesta abajo, a lo largo de una pendiente cuyo plano acumula de manera
parcial el mismo material, autolimitando su transporte. Este movimiento puede presentar
velocidades variables, habiendo registrado aceleraciones de hasta 320 Km./h. Movimiento
de masa (reptación, volcamiento, desplazamiento, hundimiento colapso de cavernas o
minas, caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo o de rocas), como producto de
la acción tectónica, características de los suelos y la acción del agua.
Diagnóstico: proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o

problema, que permite destacar los elementos más significativos de una alteración en la
realidad analizada. El diagnóstico de un determinado lugar, entre otros datos, permite
conocer los riesgos a los que está expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad.
Ecosistema. Desde un punto de vista ambiental, se define como “unidad estructural de

organización y funcionamiento de la vida”. El ecosistema consiste en la comunidad biótica
(vegetal y animal) que habita una determinada área geográfica y todas las condiciones
abióticas (suelo, clima, humedad, temperatura, etc.) que lo caracterizan. El ecosistema
constituye en sí mismo, el nivel más alto de la integración de la biosfera.
Edafología. Ciencia que estudia el suelo en su composición, estructura, clasificación,

formación y potencialidades agrícolas.
Educación ambiental: proceso educativo tendiente a la formación de una conciencia

crítica ante los problemas ambientales.
Efectos directos: aquellos que mantienen relación de causalidad directa con la

ocurrencia de un evento representados usualmente por el daño físico en las personas, los
bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades
sociales y económicas.
Efectos indirectos: Es contexto social, material y ambiental representado por las

personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de
un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el
hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción,
servicios, la gente que las utiliza y el medio ambiente.
Emisión. Descarga directa o indirecta a la atmósfera de una sustancia en cualquiera de

sus estados físicos, o descarga de energía en cualquiera de sus formas.
Energía. Es la capacidad de producir trabajo. En un sistema cerrado no existen pérdidas

ni ganancias energéticas, tan sólo transformaciones. La materia se considera una forma
condensada de energía. La equivalencia masa-energía sigue la ecuación einsteniana
(E=mc2, donde E es la energía, m es la masa y c la velocidad de la luz en el vacío).
Escala topográfica. En cartografía, relación numérica entre las distancias en el mapa y

las distancias reales. Son escalas de uso frecuente, entre otras 1/1.000.000 - 1/200,000
y 1/50,000.
Especie protegida. Especie sujeta a medidas legales que impiden su captura, venta,
caza, tenencia o exterminio.
Especie. Grupo de organismos formado por poblaciones de individuos que ocupan un

hábitat y que se reproducen entre sí. Este concepto de especie, que es el biológico
(bioespecie), resulta inservible en aquellos organismos cuya reproducción es totalmente
asexual, en cuyo caso depende únicamente de criterios morfológicos (morfoespecie), que
pueden ser completados con criterios ecológicos. El taxón especie se denomina con dos
términos latinos, el nombre del género seguido del nombre específico.
Especies endémicas. Una especie endémica es aquella que sólo existe en una zona
geográfica determinada, de extensión variable, pero generalmente restringida respecto al
tamaño de las áreas de las especies con las que se compara.
Erosión. Conjunto de fenómenos de desgaste que se producen en forma continua en la

superficie terrestre por la acción conjunta del agua, del hielo y de la atmósfera. El rimo a
que se produce la erosión depende de varios factores, tales como: la intensidad del
agente erosivo, la topografía del terreno, la composición y estructura de los materiales y
el grado de cobertura vegetal del suelo. La erosión, proceso que forma parte de los ciclos
geológicos naturales de formación y destrucción de relieves, constituyendo uno de los
principales problemas medioambientales de muchas regiones del planeta, debido a la
alteración del ritmo natural de los fenómenos de formación y destrucción de relieves, con
un predominio neto estos últimos, motivado por una serie de actuaciones humanas:
roturaciones y eliminación de la cobertura vegetal en zonas de grandes pendientes,
incendios, obras de infraestructura, agricultura, sobre pastoreo, etc., conocida como
erosión antropogénica o erosión acelerada.
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA). A los efectos de la normativa

ambiental boliviana, es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales
impactos positivos y negativos que pueda causar la implementación, operación, futuro
inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de
establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar, o controlar aquellos que
sean negativos e incentivar los positivos. El EEIA tiene carácter de declaración jurada y
puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad
con lo prescrito en el Reglamento General de Gestión Ambiental y Reglamento de
Prevención y Control Ambiental.
Fauna. Conjunto de animales que pueblen o viven en una zona o región determinada. A
nivel global, abarca a todos los animales que han existido desde que apareció la vida en
la tierra y los que existen en la actualidad. Esta forma de vida se presenta, en dos
grandes grupos: los invertebrados, la forma más primitiva y los vertebrados de evolución
tardía. La principal diferencia entre ambos, es la presencia de un eje óseo o columna
vertebral que soporta el cuerpo del animal, en los vertebrados, y que no existe en los
invertebrados.
Falla geológica: grieta o fractura entre dos bloques de la corteza terrestre, a lo largo de
la cual se produce un desplazamiento relativo, vertical u horizontal. Una falla ocurre
cuando las rocas de la corteza terrestre han sido sometidas a fuertes tensiones y
compresiones tectónicas, más allá de un punto de ruptura. Las fallas se clasifican en
activas, e inactivas. Las primeras representan serios riesgos para las estructuras, y son la
causa de graves problemas de deslizamientos de tierra que amenazan a los
asentamientos humanos.
Ficha ambiental (FA). A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es el

documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental,
el mismo que se constituye en un instrumento para la determinación de la categoría del
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, con ajuste al artículo 25 de la Ley del Medio
Ambiente. Este documento que tiene categoría de declaración jurada, incluye información
sobre el proyecto, obra o actividad, identificación de impactos clave y la identificación de
la posible solución para los impactos negativos, es aconsejable que su llenado se haga en
la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta se tiene sistematizada la información del
proyecto, obra o actividad.
Flora. Conjunto de organismos vegetales que viven o pueblan una determinada región o
zona. Se asocian también a términos como Reino florístico y Región o Zona florística. Los
vegetales o plantes, como denominan comúnmente, son formas de vida que se agrupan
en dos grandes grupos: plantas que tienen flores visibles o fanerógamas y plantas sin
flores visibles o criptógamas. En relación con el tamaño y forma de su cuerpo o soma, las
plantas pueden ser hierbas, arbustos y árboles.
Futuro inducido. Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un

proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.
Hábitat. Se refiere al territorio específico donde un organismo viviente o una especie

vegetal o animal establecen su morada o vivienda. Este término se emplea a su vez en
referencia al lugar donde reside el Hombre y sus características geográficas.
Hidrológica. Ciencia que se ocupa del estudio del agua. Son objeto de la hidrología el
estudio de la composición y propiedades del agua así como de la dinámica y efectos de
las masas de agua, continentales y marinas.
Inestabilidad: condición de persistentes oscilaciones indeseables en la salida de un

dispositivo electrónico. Condición atmosférica en la cual se pueden producir cambios
bruscos en las variables meteorológicas.
Impacto Ambiental. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, todo el efecto

que se manifiesta en el conjunto de “valores” naturales, sociales y culturales existentes
en un espacio y tiempo determinado y que pueden ser de carácter positivo o negativo.
Inventario Ambiental. Descripción de las características ambientales de una

determinada zona.
 Caracterización de los elementos abióticos: climatología, geología,

geomorfología, hidrología superficial y subterránea, suelo, etc.
 Caracterización de los elementos bióticos: vegetación, fauna.
 Estudio socioeconómico: población, empleo, usos del suelo, actividades, etc.
 Estudio de los elementos socioculturales: elementos del patrimonio

arqueológico, bienes de interés cultural, etc.
Laboratorio Acreditado. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, laboratorio

que ha obtenido la acreditación del Organismo Nacional de Acreditación para efectuar
análisis físico – químicos y biológicos.
Legislación Ambiental. Se trata de las normas jurídicas que tienen que ver con la
actuación de los individuos y grupos humanos, en relación con el ambiente.
Medida de Mitigación. Implementación o aplicación de cualquier política, estrategia

obra o acción, tendente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden
presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
Manejo ambiental: planeamiento e implementación de acciones Orientadas a mejorar la

calidad de vida del ser humano. Movilización de Recursos o empleo de medidas para
controlar el uso, el mejoramiento o la Conservación de recursos y servicios naturales y
económicos, en forma que Permita minimizar los conflictos originados por dicho uso,
mejoramiento o Conservación.
Mitigación: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el

riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de riesgo
aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que dicho
riesgo no es posible reducirlo totalmente. Acción orientada a disminuir la intensidad de los
efectos que produce el impacto de las calamidades en la sociedad y en el medio
ambiente, es decir, todo aquello que aminora la magnitud de un desastre en el sistema
afectable (población y entorno).
Monitoreo de Aguas. Evaluación sistemática cualitativa y cuantitativa de la calidad de

agua.
Monumentos Naturales. Son espacios o elementos de la naturaleza constituidos

básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser
objeto de una protección especial. Se consideraran también Monumentos Naturales, las
formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos y demás elementos de la gea
que reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores
científicos, culturales o paisajísticos.
Partícula. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de diámetro inferior a 500 micras.
Puede proceder de fuentes naturales (erupciones volcánicas, por ejemplo) o artificiales.
Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer en suspensión en la atmósfera desde
unos segundos a varios meses.
Partículas en Suspensión en la Atmósfera. Materia sólida o líquida dispersa en el

aire, de diámetro inferior a 10 micras. Puede proceder de fuentes naturales (erupciones
volcánicas, por ejemplo) o artificiales. Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer
en suspensión en la atmósfera desde unos segundos a varios meses. (SPM).
pH. Medida de la acidez o basicidad de una disolución. Se define como el menos

logaritmo de la concentración de iones de hidrógeno, expresada en moles por litro. La
escala de pH varía de 0 a 14. Las soluciones neutras tienen un pH 7, las ácidas menor
que 7 y las básicas o alcalinas, mayor que 7. El pH es una magnitud importante en los
ecosistemas acuáticos y edáficos.
Población afectada: segmento de la población que padece directa o indirectamente los

efectos de un fenómeno destructivo, y cuyas relaciones se ven substancialmente
alteradas, lo cual provoca la aparición de reacciones diversas, condicionadas por factores
tales como: pautas comunes de comportamiento, arraigo, solidaridad y niveles culturales.
Población desplazada: personas que por diferentes razones o circunstancias se vieron

obligadas a dejar sus casas. Pueden vivir o no en su país de origen pero jurídicamente, o
no se les considera refugiados. La causa del desarraigo forzoso pueden haber sido
desastres naturales, desastres industriales, conflictos o disturbios internacionales. Hay
tres clases de movimientos en gran escala: el éxodo, la expulsión y el retorno. Las
personas desplazadas se les clasifican según los motivos que han provocado su
desplazamiento.
Polvo. Conjunto de pequeñas partículas (1 a 100 micras) capaces de permanecer

temporalmente en suspensión el aire.
Prevención: uno de los objetivos básicos de la Protección Civil, se traduce en un

conjunto de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir o
disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de calamidades. Esto,
entre otras acciones, se realiza a través del monitoreo y vigilancia de los agentes
perturbadores y de la identificación de las zonas vulnerables del sistema afectable
(población y entorno), con la idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para
establecer mecanismos y realizar acciones que permitan evitar o mitigar los efectos
destructivos.
Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la

ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes,
servicios y el medio ambiente.
Residuos Sólidos Urbanos. Residuos sólidos originados por la actividad urbana.

Incluyen residuos bio-sanitarios, domésticos, entre ellos basura, y de actividades del
sector servicios.
Ruido. Todo sonido indeseable que molesta, perjudique o afecte a la salud de las
personas o que tenga efectos dañinos en los seres vivos.
Sistema de Información Geográfica. En acepción puramente informática, conjunto de

programas de ordenador que permiten la captura, gestión y modelización de información
de tipo cartográfico, gráfico y alfanumérico, generando las denominadas relaciones
topológicas entre variables espaciales. Desde un punto de vista temático, es un conjunto
de ordenadores, programas, información georreferenciada, modelos de evaluación y
técnicas de formación pluridisciplinar que desarrollan y explotan dicho sistema.
Sólido. Sustancia que se presenta en trozos discretos con forma propia y con
propiedades de tenacidad, cohesión y dureza. Es el estado de la materia en que se
presentan las sustancias a una temperatura inferior a su punto de fusión, y se caracteriza
por el orden interno (periodicidad) en la disposición de las partículas (átomos, moléculas
o iones), es decir, la estructura cristalina. Existen algunas sustancias con las propiedades
organolépticas de los sólidos, pero carentes de estructura cristalina, que en rigor más que
sólidos debieran considerarse líquidos subenfriados (vidrios).
Sólidos Disueltos. Fracción del total de sólidos en el agua que pasan a través de un
papel de filtro estandarizado. Incluyen la materia coloidal, los compuestos orgánicos
solubles e inorgánicos (sales).
Sólidos en Suspensión. Fracción del total de sólidos en el agua que pueden ser
separados por filtración a través de un papel de filtro estandarizado. Incluyen los sólidos
volátiles (materia orgánica).
Suelo. Capa superficial de espesor variable, no compactada, originada por la acción de la

atmósfera (meteorización) y de los seres vivos sobre la roca madre. En la composición
del suelo se distingue un componente vivo (microorganismos, animales y vegetales) y
uno no vivo con una fracción orgánica (humus) y una inorgánica o mineral (agua, sales,
silicatos, etc.). En un corte vertical o perfil del suelo se distinguen, ordenadas en
profundidad, capas u horizontes del suelo (A, B, C, etc.) caracterizados por su
composición y por los procesos que tienen lugar en ellos. Existen numerosos tipos de
suelos, con distintas aptitudes para la vegetación.

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PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

Fecha de Presentación: 20-agosto-2014 Lugar: La Paz (*)EEIA No.

NOMBRE DEL PLAN, PROGRAMA O PROYECTO

Nombre y Apellidos del Proponente

Nombre y Apellidos del Responsable del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

Domicilio: Mallasilla Calle 1° de Mayo # 85 Telf. Dom: 2745878 Casilla:

2. IDENTIFICACION Y UBICACIÓN DEL PLAN, PROGRAMA O PROYECTO

UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Municipios: Pucarani y Batallas

Cantón: Provincia: Los Andes Dpto: La Paz

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Sector de actividad: Recursos Hídricos Subsector: Aprovechamiento de

RELACION CON OTROS PROYECTOS

VIDA UTIL ESTIMADA DEL PROYECTO Tiempo Años Meses

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

REFERENCIAS EQUIPO CONSULTOR

NOMBRE DEL ESPECIALIDAD ÁREA DE TRABAJO

Licenciado en Ing. Civil Coordinador General del

Ing. Danilo Gonzalo Licenciado en Ing. Especialista Ambiental

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO ECONÓMICO SOCIAL Y AMBIENTAL

“CONSTRUCCIÓN PRESA TAYPICHACA”

TABLA DE CONTENIDO PÁGINA

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN ................................................................. - 1 -

1.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

CAPITULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................ - 1 -

2.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

CAPITULO 3. DIAGNOSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE ........... - 1 -

3.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

CAPITULO 4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................. - 1 -

4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

CAPITULO 5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................... - 1 -

5.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

CAPITULO 6. ANÁLISIS DE RIEGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS ............. - 1 -

6.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................... - 1 -

CAPITULO 7. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ...................... - 1 -

7.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

7.5. PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC ................................ - 5 -

CAPITULO 8. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......... - 1 -

8.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

8.13. MANEJO HÍDRICO (PASA.08.) ............................................................ - 24 -

CAPITULO 9. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE ....................... - 1 -

9.1. CONSIDERACIONES GENERALES......................................................... - 1 -

CAPITULO 10. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN ................ - 1 -

10.1. CONSIDERACIONES GENERALES......................................................... - 1 -

GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................. - 2 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE

El presente Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento

1.2. OBJETIVOS DEL PPM - PASA

1.2.1. OBJETIVO GENERAL

Identificar los potenciales impactos ambientales positivos y negativos que se puedan

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En función a la categoría ambiental asignada al proyecto por la Autoridad Ambiental

 Establecer y describir las actividades a ejecutarse en todas las etapas del

 Identificar, predecir y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que

 Elaborar el Programa de Prevención y Mitigación, en el cual se definan medidas

 Formulación del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental de acuerdo a lo

 Informar a los afectados sobre las actividades del proyecto y lograr la

 Generar sensibilidad ambiental en todo el personal involucrado en el proyecto y

El presente PPM - PASA se ha desarrollado con el objetivo de identificar los impactos

Para ello, las actividades a realizarse abarcan la recopilación y evaluación de la