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Generalidades del Derecho Internacional Público I

• A. Concepto: Definición, una definición contiene dos términos: generó y especie.
En Derecho se presentan descripciones que luego se explican con detalle y que
intentan abarcar todos los aspectos de la materia a tratar…
• Descripciones explicativas: • El D.I.P. es el conjunto de normas (jurídicas) que
procuran una convivencia pacífica entre los Estados.
• El Derecho internacional (también llamado Derecho internacional público o
Derecho de gentes) es el ordenamiento jurídico que regula las relaciones entre
Estados.
• Los Estados solían ser los únicos entes con derechos y obligaciones
internacionales, pero el actual Derecho internacional también atribuye derechos y
obligaciones a las organizaciones internacionales, las sociedades mercantiles y a
los individuos, aunque primordialmente el D.I.P. se ocupa de los Estados.
• El D.I.P. “es el conjunto de principios y reglas que determinan los derechos y
deberes mutuos de los sujetos o personas de la comunidad internacional” (Montiel
Arguello) (investigar cuales son las O. I. y las sociedades mercantiles).
• Descripciones: Podestá Costa lo describe como: “conjunto de normas que rigen
las relaciones de los Estados entre sí y también de estos con ciertas entidades que
sin ser Estados poseen personalidad jurídica internacional.
• Las definiciones anteriores nos dan una idea general más o menos exacta de lo
que es el D.I.P.
Describámoslo así: el DIP. Es el conjunto de normas y/o principios que rigen las
relaciones:
• a) de los Estados entre sí;
• b) de los Estados y aquellos Entes internacionales que, sin ser Estados en el
sentido pleno de la palabra, reciben tratamiento de Estados;
• c) de los Estados y aquellas entidades que sin ser Estados poseen personalidad
jurídica internacional; y
• d) de los Estados y de los individuos en el ejercicio de aquellos derechos y deberes
que se consideran de naturaleza internacional.
• “Coexistencia pacífica de los Estados del mundo” Escuela de los países del Este;
muchos de los Estados en vías de desarrollo se han adherido a la idea de que el
nuevo DIP., debe presentarse como: conjunto de normas y principios que regulan
las relaciones amistosas de los Estados y la cooperación entre los mismos”
• Acuerdan un Principio de igualdad jurídica, todos van a ser soberanos pero en sus
territorios, lleva a un sistema de normas jurídicas un sistema descentralizado.
B. Ciencias auxiliares:
1) Derecho Constitucional: fija los patrones formales dentro de las cuales el Estado
debe encuadrar en el contexto del DIP. (CPRG Art.183 incisos k,o,p)
2) Derecho administrativo: fija los procedimientos y señala los órganos competentes
de su que hacer en el campo del DIP.,
3) Derecho financiero: nos da los lineamientos de las disposiciones arancelarias en
el campo de la integración y cooperación internacional,
4) Derecho Mercantil: presenta el camino del actuar de las sociedades
multinacionales y transnacionales, así como el camino a seguir en la cooperación e
integración de los Estados;
5) Derecho Penal: fija la tipificación y encuadramiento y criterio de los delitos de
carácter internacional, tales como la piratería, el tráfico de estupefacientes, trata de
blancas, etc. Algunos refieren al DI privado;
6) El Derecho Civil: regula las situaciones jurídicas de personas jurídicas e
individuales frente al quehacer jurídico internacional.
Las Disciplinas no jurídicas que más han concurrido a la formación sustantiva
del Derecho Internacional Público son:
• 1. La Historia, muestra el desarrollo de las diferentes instituciones de Derecho, el
contexto natural en el que las mismas aparecieron, la formación de los Estados;
• 2. La Geopolítica, que ha favorecido la aparición de determinadas tendencias
jurídicas y políticas; vida e historia de los pueblos relacionado con el territorio
geográfico que ocupan y los factores económicos y raciales que los caracterizan.
• 3. La Ciencia Política, que nos muestra los fundamentos del actuar de los Estados
en el contexto de la Comunidad Internacional, la transformación y aparición de los
diferentes sujetos del Derecho Internacional Público;
• 4. La Sociología, fundamenta la idea de que los sujetos últimos y destinatarios del
Derecho Internacional Público son los individuos y las sociedades;
• 5. La Economía, muestra los fundamentos del cambio de los polos de poder que
influyeron en el DIP, y los criterios últimos de los mismos.
• Denominaciones del Derecho Internacional Público, en su formación se la ha
atribuido diferentes denominaciones: nombres o expresiones que no eran sino una
descripción de su contenido.
• “Derecho Fecial”, en Roma había un funcionario especial encargado de las
formalidades relativas a las declaraciones de guerra y a la conclusión de tratados
de paz; el DIP se involucraba en la guerra y la paz contrariamente a la tendencia
moderna que ha descartado la guerra y por consiguiente el llamado Derecho de la
Guerra, para aceptar únicamente la paz y el DIP como expresión de este Derecho
de la paz.
• Ius Gentium entre los romanos tenía dos significados: • a) sentido opuesto al Ius
civile, aplicado a los extranjeros o peregrinos dentro del Estado Romano: • b)
disposiciones de orden legal establecidas por razón natural y observadas por todos
los Estados de la tierra, ej la figura del contrato de Compra venta…
• En la edad Media se denominó Ius inter omnes Gentes a aquella rama del Derecho
aplicable a y entre los pueblos. Término inventado por Francisco de Vitoria teólogo
de la U de Salamanca, sostiene la teoría de una comunidad de Estados regulados
por un Derecho llamado Ius inter omnes Gentes.
• Jeremy Bentham llamó por primera vez “Derecho Internacional” a la rama del
Derecho que solo se aplica a y entre los Estados.
• Entre los Estados ingleses es común el término Law of nations o “Derecho de
Naciones”. La Corte Internacional de Justicia ha utilizado indistintamente los
términos “Derecho Internacional”, “Derecho de Gentes” y “ley de Naciones”.
• Hoy en día es consenso entre los autores que el “Derecho Internacional” es el
término que mejor describe la naturaleza de dicho Derecho.
C. Evolución histórica: Desarrollo histórico del D.I.P.
• Escuelas, dos escuelas o tendencias marcadas, • Primera Escuela: •
1. una enfoca el origen del DIP en el nacimiento de los estados más antiguos, tales
como Egipto, Fenicia, Esparta, Atenas, Babilonia, India, China, así como otros más
recientes tales como España, Inglaterra, Francia, Holanda, Alemania, Italia. Estados
que representan 45 siglos de historia.
2. la otra o segunda escuela enfoca el origen del DIP, en la formación de los
modernos Estados Europeos siglo XVI de nuestra era.
• Ambos enfoques tienen seguidores: la primera: Oppenheim, Potemkin, Cisneros,
Fenwich; en la segunda Escuela: Verdross, Von Lizt, Rousseau, Sepulveda. En
nuestra Facultad sostiene la primera Escuela el Lic. Julio César Zenteno y la
segunda Escuela el Autor Carlos Larios Ochaita.
• La primera afirma que es erróneo ignorar la existencia de los antiguos Estados y
también juzgar las relaciones internacionales y sus instituciones con criterios del
siglo XX;
• La segunda Escuela alega que al hablar del DIP, se refiere al DIP contemporáneo,
codificado, fundamentado sobre conceptos de “igualdad y soberanía”.
• Siguiendo la segunda Escuela: Antigüedad y Edad Media: florecieron las
sociedades con vocación “conquistadora” el DIP como lo conocemos hoy no pudo
existir. • Otras sociedades antiguas se caracterizaron por su carácter “aislacionista”,
algunas de estas sociedades fueron:
• los chinos consideraban al emperador como “hijo del cielo” que gobernaba el orbe,
desde el punto de vista cultural se consideraban superiores, los “hermanos
mayores” de todas las otras sociedades.
• Los judíos que no reconocían la igualdad jurídica de las sociedades politeístas,
mantenían relaciones cuasi-diplomáticas solo con ciertas sociedades;
• Los romanos que no introdujeron principios propios de DI sino que un conjunto de
reglas que gobernaban las relaciones de los ciudadanos romanos con los
peregrinos o extranjeros (ius gentium).
• Los griegos son los que más se acercaron a un sistema de DI y rigieron sus
relaciones con los otros Estados de la península griega por normas y reglas que se
acercan a los principios modernos de DI.
• Ya en la era cristiana todavía se encuentran sociedades de tendencia universalista:
a) las sociedades islámicas, fueron hostiles a reconocer la igualdad y respetar la
integridad de las sociedades no islámicas.
b) sociedad formada por el Imperio sacro Romano, la humanidad sujeta a una doble
autoridad: temporal (el emperador) Espiritual (el papa) con vocación de dominación
universal.
• La formación de los Estados, el comercio internacional, descubrimiento de nuevas
tierras, proliferación de guerras más o menos largas, dio lugar a establecer
principios, y normas que regularan la conducta de los pueblos, el respeto de los
otros, etc. Lo cual se plasmo en tratados de paz, tratados comerciales, intercambio
de embajadores, reconocimientos de soberanía en las tierras descubiertas y
conquistadas u ocupadas de hecho.
• En esta época brillaron:
a) Hugo Grocio, a quien algunos consideran “el padre del DI”.
b) Para él la base de todo derecho es “el Derecho Natural” conjunto de leyes
derivado de la razón universal, se resume en los grandes principios de “el daño
exige reparación, pacta sunt servanda, exige libre navegación en los mares.
A) El ius gentium se opone al ius naturale.
b) en España Francisco de Vitoria,
c) en Alemania Samuel puffendorf, le dio alas al D.I. trato de definir sus términos.
d) en Inglaterra Richard Zouche escribió juris et judicii Fecialis, sive Juris Inter
Gentes considerado como el primer manual de D. I. enfatiza el derecho costumbrista
de las naciones.
e) en Suiza Emercih de Vettel, escribió Le Droit des Gens, distingue entre derecho
interno y externo de las naciones…afirmo la idea de soberanía de los pueblos, que
justifico el DIP, como “un acto de aceptación voluntaria por parte de los Estados
soberanos”.
• La revolución Francesa, altero la organización de la Comunidad internacional, trajo
consigo las ideas de libertad e igualdad, idea de organización de estados nacionales
igualdad de derechos para todos y libertad de los mares para el mundo.
• Surge la primera forma de gobierno internacional a cargo de Austria, Prusia, Gran
Bretaña y Rusia, 1814. Luego 1815 se forma la “santa alianza” Austria, Prusia y
Rusia;
• En 1818 a la tetrarquía se une Francia convirtiéndola en Pentarquía con el fin de
restaurar el dominio de la monarquía en Europa, en esta misma época en USA,
proclama la Doctrina Monroe destinada a frenar las ambiciones europeas en
América y declarando los principios de no-colonización, aislamiento y no
intervención.
• Las guerras mundiales: precedió una tensión internacional se desencadenan las
dos guerras mundiales, al final de las cuales surgen la Sociedad de Naciones ( o
liga de Naciones) y la organización de Naciones Unidas (ONU), se reconoce el
principio de igualdad entre los Estados, soberanía de los Estados y solución de
conflictos por medios pacíficos.
• Seguridad colectiva contra la agresión armada… se reconoció expresamente la
existencia de un cuerpo de normas llamado Derecho Internacional, regulando la
relación entre Estados soberanos. Registro de Tratados, creando así una fuente
segura de Derecho Internacional.
D. Derecho Interno vrs. Derecho Externo:
• Derecho Nacional y Derecho Internacional, la discusión dio origen a dos Escuelas:
Dualista y Monista
1. Escuela Dualista: la realidad apoyada por la jurisprudencia, legislación interna y
doctrina moderna, ha demostrado la existencia de dos órdenes diferentes con sus
propias reglas:
• ¿Qué establece la Escuela Dualista y Monista respecto al Derecho Internacional
Público?
a) existen sujetos diferentes: Estados-individuos;
b) fuentes diferentes en su prioridad
c) las normas internacionales obligan al ser aprobados por los Estados.
2. Escuela Monista: el Derecho Interno y el Derecho Externo forman un solo orden
armónico. En caso de conflicto entre si debe prevalecer el Derecho interno otro debe
ser el Externo.
3. Tercera corriente Loreta Ortiz: “coordinadora o conciliadora” un solo sistema,
relación entre ellas de coordinación no de subordinación. Art 27 convención de
Viena Derecho de Tratados. Art 46 CPRG. 171
En el artículo 53 de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, el que
define el Ius Cogens como el conjunto de normas imperativas de derecho
internacional general, establecidas por la comunidad internacional de Estados en
su conjunto. Fuentes del Derecho Internacional Público
Fuentes del Derecho Internacional Público
E. Fuentes del Derecho Internacional Público:
Fuente sentido estricto = origen,
Tradicionalmente se han aceptado como fuentes: art 38-1 Estatutos de la Corte
Internacional de Justicia:
a) Las convenciones internacionales, generales o particulares, reconocidas...
b) La costumbre internacional como prueba de una práctica aceptada como
Derecho...
c) los principios generales del Derecho reconocidos por las naciones civilizadas…
d) las decisiones judiciales y doctrinas de “publicistas”, como medio auxiliar.
Zenteno: las fuentes se clasifican en: Reales, formales e históricas: con carácter
prioritario y determinante porque las normas jurídicas no son invento del hombre.
Reales: factores económicos, políticos, sociales.
Para fines de nuestro estudio:
Fuentes Principales:
- Los convenios o tratados se fundamentan en el pacta sunt servanda: lo
pactado obliga,
- la costumbre: aquello que comprueba una práctica generalmente aceptada
como derecho. Art 38. Dos elementos. a) material consiste en el acto mismo,
inveterata consuetudo b) formal o psicológico, la convicción que su repetición
lo hace obligatoria.
FUENTES SECUNDARIAS O AUXILIARES:
- la jurisprudencia: fallos judiciales internacionales y nacionales,
 - La Doctrina: constituye una fuente importante, los más destacados: Grocio,
Vitoria, Puffendorf, Suarez, Verdross, Villamar Kramer, etc. La encontramos
en textos de Docencia, manuales, revistas especializadas, conferencias.
Los principios generales del Derecho: normas que se encuentran en todos los
ordenamientos jurídicos de todos los Estados del mundo.
Principios que regularmente han sido aplicados en los tribunales: Ejemplo:
a) debido proceso,
b) derecho a no acusarse así mismo
c) presunción de inocencia
d) indemnización por daño causado injustamente
e) excepción de fuerza mayor para cumplir la obligación
f) prescripción extintiva y adquisitiva
g) nadie puede ser juez en su propia causa.
h) res iudicata (cosa juzgada) y non bis in idem (no persecución múltiple)

La corte internacional se expresa como bien conocidos, bien establecidos.

FUENTES POSIBLES:
los principios generales del Derecho:
- La equidad: art 38 El ius cogens:
- Derecho imperativo. La opinión pública: influencia de los medios de
comunicación formadores de criterio…
- los actos de las organizaciones internacionales: resoluciones de la ONU,
recomendaciones del consejo de seguridad,
- los actos unilaterales de los Estados: que enfrenten algún diferendo, actos
emanados de un órgano competente puede constituir fuente de DIP, y
sustentaría “estopel” teoría o doctrina de los actos propios = no ir contra sus
propios actos anteriores.
Actividades sugeridas: • Investigación, Análisis normativo, Ejemplificación

BIBLIOGRAFIA ESPECÍFICA:
• 4. Montiel Argüello, A. Manual de Derecho Internacional Público. Costa Rica.
EDUCA, 1976.
• 5. Rousseau, Charles. Derecho Internacional Público.
• Editorial Anes. Barcelona, 3a. Edición, 1966. (Traducción).
• 7. Verdross, Alfred. Derecho Internacional Público. 3a. • Edición Castellana,
Madrid, Editorial Aguilar. 1961.