UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

POSTGRADOS DE DERECHO
MATERIA: SOCIOLOGÍA
CATEDRÁTICO: Lic. ALAN MAAS

ENSAYO DESCRIPTIVO

FORMAS DE CONTROLAR LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO.

ALUMNOS:
Licda. Carolina Paniagua Corzantes Carne 105039095

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1.- FUNCIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL:
El Organismo judicial es uno de los tres poderes del Estado de Guatemala que tiene
funciones netamente jurisdiccionales, pero para ejercerlas, también tiene funciones
administrativas.
La forma en que se regula su función es a través de la Constitución Política de la República
de Guatemala y la Ley del Organismo Judicial. Sin embargo, tiene otras funciones
administrativas que están contenidas en la Ley del Consejo de la Carrera Judicial y su
reglamento y Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial y su reglamento.

a) FUNCIÓN JURISDICCIONAL:

La función judicial del Organismo Judicial está contenida en el Artículo 203 que regula:
“Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia se imparte de
conformidad con la Constitución y las leyes de la República. Corresponde a los tribunales de
justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado. Los otros organismos
del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de
sus resoluciones.

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y

únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren
contra la independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las penas fijadas
por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema

de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.

Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia”.

Por su parte, la Ley del Organismo Judicial regula, como funciones jurisdiccionales las
siguientes:
“Artículo 52. Funciones del Organismo Judicial. Para cumplir sus objetivos. el
Organismo Judicial no está sujeto a subordinación alguna. de ningún organismo o autoridad.
sólo a la Constitución Política de la República y las leyes. Tiene funciones jurisdiccionales y
administrativas, las que deberán desempeñarse con total independencia de cualquier otra

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autoridad. Las funciones jurisdiccionales del Organismo Judicial corresponden
fundamentalmente a la Corte Suprema de Justicia y a los demás tribunales que a ella están
subordinados en virtud de las reglas de competencia por razón del grado. las funciones
administrativas del Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho Organismo y
a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a dicha Presidencia.
Los órganos que integran cl Organismo Judicial tendrán las funciones que le confiere la
Constitución Política de la República. las leyes y los reglamentos. así como las que asignen
otras leyes”.
Para ejercer dichas funciones, se divide, en orden jerárquico, de la siguiente manera:
1.- Corte Suprema de Justicia integrada por 13 magistrados.
2.- Salas de las Cortes de Apelaciones, siendo un total de 45 salas de distintas ramas.
3. Tribunales de Primera Instancia
4.- Juzgados de Paz.

b) FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
Como se refirió en el artículo de la Ley del Organismo Judicial, el Organismo Judicial tiene
funciones administrativas y ellas se describen en el siguiente artículo:
Función Administrativa
ARTÍCULO 54. Corte Suprema de Justicia. (Reformado por los Decretos 11-93
y 112-97 ambos del Congresos de la República).
Son atribuciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia:
a) Ser el órgano superior de la administración del Organismo Judicial.
b) Tomar protesta de administrar pronta y cumplida justicia a los Magistrados y Jueces,
previamente a desempeñar sus funciones.
c) Emitir los reglamentos, acuerdos y órdenes ejecutivas que le corresponden conforme a la
ley, en materia de las funciones jurisdiccionales confiadas al Organismo Judicial, así como
en cuanto al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitución Política de la
República de Guatemala y esta Ley. Los reglamentos y acuerdos deben ser publicados en el
diario oficial.

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d) Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Organismo Judicial, treinta días antes
del inicio de su vigencia, debiendo informar de ello al Congreso de la República, será anual,
coincidiendo con el año fiscal.
Podrá modificar el Presupuesto originalmente aprobado por razones de conveniencia al
servicio de administración de justicia, a que está obligado prestar. Podrá establecer
mecanismos que permitan la agilización de la ejecución presupuestaria, para la pronta y
cumplida administración de justicia.
e) Cuidar que la conducta de los Jueces y Magistrados sea la que corresponde a las funciones
que desempeñan y con ese objeto dictar medidas o resoluciones disciplinarias.
f) Ejercer la iniciativa de ley, formulando los proyectos.
g) Asignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los Tribunales de Primera Instancia cuyos
asuntos judiciales debe conocer.
h) Distribuir los cargos de los Magistrados que deban integrar cada tribunal colegiado, al ser
electos.
i) Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se prestaren.
j) Establecer sistemas dinámicos de notificación en los ramos y territorios que señale el
acuerdo respectivo, a efecto de agilizar procedimientos y efectuar las notificaciones en el
plazo señalado en la ley.
k) Organizar sistemas de recepción de demandas para los ramos y territorios que se señalen
en el acuerdo correspondiente, con el objeto de garantizar una equitativa distribución de
trabajo entre los tribunales respectivos. La distribución deberá hacerse dentro de las 24 horas
de recibida la demanda.
l) Las demás que le asignen otras leyes”.

Esta normativa fue modificada recientemente por la Ley de la Carrera Judicial,

suprimiendo los incisos b),d), e), i) y m) que otorgaban a la Corte Suprema de Justicia
funciones administrativas en relación a los jueces y magistrados, funciones que ahora
quedaron en manos del Consejo de la Carrera Judicial.

c) OTRAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:

i) LEY DEL SERVICIO CIVIL Y SU REGLAMENTO:

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 La Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial y su reglamento, regula las funciones
administrativas del Organismo Judicial en relación a los aspectos de derechos y
obligaciones laborales de todo el personal del Organismo Judicial. Estas normativas
están contenidas en los Decretos 48-99 del Congreso de la República y acuerdo 31-2000
de la Corte Suprema de Justicia.
ii) CONSEJO DE LA CARRERA JUDICIAL:
La ley de la Carrera Judicial surge basada en los tratados de Paz suscritos en 1996, en los
cuales se ordena la regulación de la Carrera Judicial.
La Constitución Política de la República de Guatemala regula en el art. 209 que una Ley
deberá regular el tema de la Carrera Judicial.
De esa cuenta, nace en septiembre de 2016 la Ley de la Carrera Judicial, decreto 32-
2016 del Congreso de la República.
La función de este ente es con independencia funcional y regula los aspectos
administrativos de los jueces y magistrados, tales como traslados, licencias, sanciones
disciplinarias, evaluación del desempeño profesional, capacitaciones de jueces.
Está integrado por un órgano colegiado de 7 personas, designadas uno por cada asamblea
de magistrados, jueces de primera instancia y de paz. Otro por la Corte Suprema de
Justicia y tres expertos en áreas distintas de administración pública, recursos humanos y
psicología.

2.- CÓMO SE CONTROLA LAS FUNCIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL

Las funciones del Organismo Judicial se controlan desde distintos entes fiscalizadores:
a) INTERNA:
La Supervisión General de Tribunales fiscaliza la función jurisdiccional y administrativa de
jueces, magistrados y personal auxiliar, y para ello, se rige por dos tipos de funciones: I. la
función preventiva, que es fiscalizar periódicamente cada órgano jurisdiccional. II: La
función a instancia de parte que es fiscalizar cuando hay una denuncia en contra de un
funcionario o empleado judicial. Esto con base en la Ley de la Carrera Judicial y su
reglamento.
b) EXTERNA:

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A nivel judicial se fiscaliza a través de los medios de impugnación que regulan las distintas
leyes de índole procesal, que permiten impugnar actuaciones jurisdiccionales.
A nivel constitucional se verifica mediante la interposición de amparos e
inconstitucionalidades.
d) DISCIPLINARIA:
También se fiscaliza a través de denuncias planteadas de oficio o a instancia de parte en
contra de jueces y magistrados y lo conoce la Junta de Disciplina Judicial.
Estas resoluciones son apelables ante el Consejo de la Carrera Judicial.
Estas funciones administrativas están reguladas en la Ley de la Carrera Judicial.

FISCALIZACIÓN EXTERNA:
El Congreso de la República de Guatemala interviene en las funciones del Organismo
Judicial designando, del listado que le remite las Comisiones de Postulación de Magistrados
de la Corte Suprema de Justicia y de las Cortes de Apelaciones, a los magistrados que
integrarán ambas Cortes.
En caso de renuncia de alguno de los magistrados, también lo conoce el Congreso de la
República. Esta normativa está regulada en la Constitución Política de la República de
Guatemala, en la Ley del Organismo Judicial y en la Ley de la Carrera Judicial.

3.- CÓMO SE IDENTIFICAN LAS FUNCIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL

La manera de identificar las funciones del Organismo Judicial es conforme lo que dispone la
Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de la Carrera Judicial y la Ley
del Organismo Judicial.
4.- ¿QUIEN REALIZA ESE CONTROL?. El control lo realizan diversos actores como
se ha indicado: El Congreso de la República de Guatemala; los usuarios, los propios jueces y
en el caso disciplinario, el Consejo de la Carrera Judicial.