ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y LEGAL

DEL TEMA AMBIENTAL EN EL PAIS

FASE 2 – MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

CLAUDIA XIMENA LOZANO Cód. 1’114.450.264

LIZBETH RESTREPO DÍAZ Cód. 29’670.881
ROCIO ZULEY MARTINEZ Cód. 1’085.688.703
SANDRA JIMENA REALPE Cód. 1’088.973.056

TUTOR
IVETH JOHANNA MALDONADO

GRUPO
358037_15

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS PECUARIAS, AGRICOLAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
ZCS - CEAD PALMIRA
ABRIL 2020
 Justificación

A través de este estudio se busca dar a conocer la importancia de

informarnos del manejo adecuado de los recursos hídricos y la incidencia de
ello sobre la salud pública; para así evitar la contaminación y proteger las
fuentes hídricas que son tan importantes para la vida del ser humano, los
animales y las plantas.
Seguido a ello se elige está problemática ambiental porque es la que mayor
impacto representa a nivel nacional no solo porque sea una problemática en
el municipio de Taminango, ubicado en el departamento de Nariño; sino
también en muchas otras ciudades del país. Además de ser una problemática
donde muy fácilmente nos podríamos ver involucrados ya que esta actividad
hace parte del consumo básico de alimentación de cada uno de los hogares
colombianos, también si no se realizan los controles sanitarios y
fitosanitarios en el desarrollo de esta labor la vida y la salud de los seres
humanos estaría en riesgo por la contaminación de los diferentes escenarios
en la cual se ejecute dicha actividad. Destacando que la problemática más
acentuada por esta labor es la contaminación hídrica.
Este estudio se realizará mediante la aplicación de la teoría, conceptos,
leyes, normas y manuales que aportan toda la información sobre la
protección de las fuentes hídricas en Colombia; lo que permitirá identificar
los mecanismos a implementar para dar solución a la problemática de la
contaminación hídrica teniendo en cuenta los diferentes tipos de
contaminación existentes que generalmente son originados por el Sector
doméstico, sector industrial y el sector agrícola y pecuario.
La importancia de este estudio recae sobre poder identificar el impacto
social y ambiental que genera la contaminación del agua en el país buscando
dar solución a tal problemática de manera que se permitan hacer uso
eficiente del recurso y preservarlo como una riqueza natural para el
bienestar de las generaciones futuras mediante la orientación la planificación,
administración, seguimiento y monitoreo del recurso hídrico a nivel nacional
bajo un criterio de gestión integral del mismo, así mismo se busca conocer
lagunas de las funciones que debe desarrollar el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial entre las cuales se encuentra, Ejercer la
función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción y
ejecutar políticas, planes y programas en materia ambiental, Fijar límites
permisibles de vertimientos y descargas, Ejercer funciones de evaluación,
control y seguimiento ambiental de los usos del agua. Entre otras.
 Descripción

Si bien es claro se conoce que la actividad de faenamiento en un porcentaje

significativo entre el 70- 80%; realiza esta labor con los sistemas
tradicionales sin cumplir las medidas adecuadas de higiene y saneamiento,
comprometiendo la productividad de los recursos naturales como el recurso
hídrico que es uno de los más afectados, es así como dentro de esta práctica
se destaca a nivel social los manejos deficientes dentro del proceso de
faenamiento, ya que tanto el ganado y la carne afectan la calidad de vida de
la comunidad ocasionando riesgos con impactos negativos en la salud
pública, también en el desarrollo de actividades comerciales se genera
incomodidad a la comunidad por deficiencias en el manejo de olores, gases,
residuos líquidos y sólidos.
Cabe resaltar que la contaminación por esta actividad maneja varias etapas;
donde finalmente el recurso hídrico siempre se ve afectado.
El arrastre de materiales contaminantes y de materia orgánica que son
conducidas a fuentes de agua, vertimientos de orina, sangre, vómito, lavado
o proceso de baño del animal, contenido gastrointestinal, grasas y entre
otros postulando la contaminación del recurso hídrico como de alto
impacto.
La contaminación del recurso hídrico en Colombia parte del hecho de que un
porcentaje de las aguas residuales provenientes del uso doméstico, industrial
agrícola y pecuario, se vierten sin tratamiento previo o adecuado a las
fuentes hídricas, cuyo resultado es la presencia de grandes cantidades de
materia organica, fertilizantes, plaguicidas, hidrocarburos y sustancias
químicas en el agua. Como consecuencia de la contaminación se tiene la
degradación de la fauna, flora y ecosistemas, el aumento de la tasa de
mortalidad por enfermedades gastrointestinales, aumento del costo para la
potabilización de agua por reducción de la producción agrícola, entre otros.
Por otro lado, la deficiencia en la gestión y control de los vertimientos solo ha
ayudado a acrecentar el problema, en la actualidad las corrientes más
intervenidas por los vertimientos de aguas residuales son el rio Bogotá, rio
Medellín, rio Cauca, rio Chulo y chicamocha, rio Pamplonita, rio Pasto, entre
otros. (Sánchez, 2013)
 Mecanismo de participación

La participación administrativa ambiental, porque la transversalidad del

recurso hídrico hace que todos y cada uno de los instrumentos de
participación ciudadana de índole constitucional y legal se conviertan en
medios idóneos para defenderlo, bien sea cuando se hace oposición dentro
del trámite de una concesión de aguas o bien cuando se solicita una
audiencia pública dentro de un trámite de licenciamiento ambiental. (Álvarez,
2003)

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Indicar que entidades intervienen en el mecanismo.

Las entidades que intervienen en la viabilidad y otorgamiento de la licencia

ambiental tenemos, el POT ( Plan de ordenamiento territorial), el cual tiene
como objetivo lograr planear las estrategias, metas, normas y actos que
orienten el desarrollo sostenible, va de la mano con el POMCA, que es la
entidad que mantiene una sostenibilidad del recurso hídrico. La corporación
autónoma regional, que es la que otorga la aprobación ambiental de un
proyecto. Dentro del municipio existe el PEGIRS (Plan para la gestión de
residuos sólidos) la cual busca la disposición final de residuos a fin de que no
contaminen el recurso hídrico.
Las veedurías y juntas administradoras locales, que son las que ejercen una
vigencia, monitoreo o control y evaluación de las gestiones realizadas, tiene
el poder de decisión, y en casos denunciar las actuaciones irregulares. Estas
van dentro de las empresas públicas municipales, las cuales nos proveen del
recurso hídrico y son las encargadas de mantener en óptimas condiciones el
servicio de agua potable.
 Poner el procedimiento que se debe llevar a cabo en el mecanismo

Normas aplicables al mecanismo de participación

En Colombia existe normatividad vigente para todo tipo de actividades,
industriales, comerciales o de servicios, actividades que son generadoras de
aguas residuales y que por ley deben implementar procedimientos e
infraestructura que permita cumplir con los parámetros establecidos para la
generación de vertimientos.
Resolución 0631 del 17 de marzo de 2015: La presente tiene como objetivo
la reducción de los contaminantes en las aguas residuales de vertimientos
puntuales, sistemas de alcantarillado público a cuerpo de agua superficiales
como ríos quebradas o afluentes, haciendo conocer a las industrias los
parámetros de medición máximos permisibles, a su vez la resolución 0631
incorpora las diferencias entre aguas residuales domesticas (ARD) y las
aguas residuales no domesticas (ARnD).
 Conclusiones

Se concluye que debido a la informalidad que manejan la mayor parte de

estos sitios y no tener los controles necesarios para esta actividad se está
incurriendo en la contaminación hacia fuentes hídricas.

Se deben realizar mejoras en los procesos que intervienen en las prácticas

de faenamiento de manera integral donde los actores sean los de la cadena
cárnica, al igual que las entidades ambientales y a su vez se promuevan
acciones que vayan encaminadas a la protección y conservación del recurso
hídrico y el medio ambiente en general.

Las entidades encargadas de la conservación y protección del recurso hídrico,

sean capaces de liderar acciones, promover campañas para concientizar a
todas las personas desde sus labores, al buen manejo del recurso hídrico.

Considerando que el agua, es el recurso de vital importancia para la

supervivencia, todos y cada uno de nosotros debemos de contribuir a que
este recurso natural sea bien administrado.
 Bibliografía

 Sánchez F, (2013), Gestión de recursos hídricos en Colombia.

Recuperado de https://www.academia.edu/15464266/Contaminaci
%C3%B3n_en_las_fuentes_h%C3%ADdricas_de_Colombia

 ÁLVAREZ PINZÓN, GLORIA LUCÍA. “La planificación hidrológica y el

manejo de cuencas hidro-gráficas”, en Derecho de aguas, tomo i,
Bogotá, Universidad Externado de Colombia 2003.Recuperado de
https://www.researchgate.net/publication/326550534_Participacion_Ci
udadana_en_la_Gestion_Integral_del_Agua

 Resolución 0631 (2015). Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo

Sostenible. Recuperado de:
https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/OtraNormativa/R_
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 Acero, René; Riaño, Guillermo y Cardona, Diego (2013). Evaluación del

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