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Metodología de la Gestión por Resultados

METODOLOGÍA DE LA GESTIÓN POR RESULTADOS


1. Antecedentes

La Gestión por Resultados (GpR) en Guatemala, se inició en el Ministerio de Salud Pública y


Asistencia Social (MSPAS) en el 2012, definiendo 2 resultados que surgieron como compromiso
de país en el tema de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Adicionalmente, durante el citado
año, a través de un ejercicio interinstitucional, se determinaron 9 resultados que se sumaron para
enfrentar los problemas más severos que aquejan al ciudadano guatemalteco, los cuales se estimó
alcanzar al finalizar el 2015. A estos resultados se les denominó Resultados Estratégicos (RE) y se
les atribuyó como característica especial la vinculación de diferentes Entidades del Estado en
función de su rol, en la entrega de bienes y servicios a la población objetivo, con el propósito de
alcanzar los resultados establecidos para la disminución del problema enmarcado en el RE.

Por otra parte, durante los ejercicios fiscales 2015 y 2016, las entidades de la Administración
Central definieron aproximadamente 54 resultados institucionales, con el propósito de orientar la
ejecución de acciones en el marco de su mandato legal, para contrarrestar los problemas que
afectan a la población.

2. Avance de los Resultados Estratégicos

Para el período del 2012 al 2015, se definieron 11 Resultados Estratégicos, para los temas de
Hambre Cero; Seguridad, Justicia y Paz; y, Fiscal y Competitividad, de los cuales las entidades se
vincularon únicamente a 9, para lo cual se establecieron bienes y servicios a entregar a los
beneficiarios y metas interinstitucionales.

Sobre el Resultado Estratégico de la Prevención de la Desnutrición Crónica, se desarrolló la VI


Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil (ENSMI) 2014-2015, por medio de la cual se
estableció que se avanzó en la disminución del problema en una mínima proporción, al pasar de
49.8 en 2008 a 46.5 por ciento en 2015, solamente se redujo 3.3 puntos porcentuales durante 7
años, equivalente a un aproximado de 0.5 por año, cuando la meta para los últimos 4 años fue
disminuirla en 10 puntos porcentuales.

Asimismo, en el caso del Resultado Estratégico de la muerte materna se logró reducir a octubre de
2015 a 971 muertes por cien mil nacidos vivos, de 113 que se habían reportado en el 20132, en
función de las diferentes intervenciones que el MSPAS ha proporcionado a las mujeres
embarazadas, además de la atención del parto por personal calificado.

Por otra parte, la tasa de homicidios se redujo de 34.2 en 2012, a 29.5 en 2015 por cada cien mil
habitantes3, derivado de los operativos y patrullajes realizados por la Policía Nacional Civil del
Ministerio de Gobernación y los Escuadrones del Cuerpo Especial de Reservas para la Seguridad
Ciudadana del Ministerio de la Defensa Nacional.

1
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Cuarto Informe de Gobierno 2015–2016, p. 81.
2
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe Final de Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Guatemala, p. 200.
3
Ministerio de Gobernación. Plan Operativo Anual y su Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2017, p. 20.

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 1
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En la línea de seguridad ciudadana, también puede citarse la tasa de hechos delictivos contra el
patrimonio de las personas, que de 118 en 2012, se redujo a 96.9 en 2015, por cada cien mil
habitantes4. Estos incidentes son contrarrestados al igual que los homicidios, por medio de
operativos y patrullajes conjuntos.

Respecto a la población subalimentada y la que recibe ingresos insuficientes para adquirir los
alimentos de la canasta básica, se brindó asistencia alimentaria a miles de familias con el apoyo del
Programa Mundial de Alimentos, se capacitó a padres de familia sobre la importancia de una
alimentación saludable; asimismo, se redujo en 9.1 la morbilidad por desnutrición aguda y la
mortalidad en comparación con el 2014; sin embargo, en el 2012 cuando se estableció el resultado
y al finalizar la temporalidad del mismo, no se contó con datos para establecer la línea base y
tampoco para determinar si se logró una disminución en la población subalimentada e incremento
en los ingresos familiares.

La formalidad del empleo es un tema que demanda mucho por hacer por parte del Estado, aunque
se ha avanzado de 25.5 en 2012 a 34.2 en 20155, la cual es una tasa muy baja, que representa
muchas desventajas sobre la productividad y competitividad de las empresas, el crecimiento y
desarrollo económico de un país, y sobre todo en el bienestar de la familia ya que el trabajador
informal no tiene acceso a seguridad social, percibe bajos ingresos y posiblemente trabaja en
condiciones precarias de seguridad y salud.

Con respecto al Índice de Competitividad Global, a partir del 2014 Guatemala logró un ranking de
4.10 de acuerdo a la calificación del Índice Mundial de Competitividad, con base a la información
pública disponible y a la encuesta de opinión ejecutiva realizada por el Foro Económico Mundial.
La encuesta fue diseñada para capturar un amplio rango de factores que afectan el clima de
negocios dentro de la economía de un país. Asimismo, para el 2015 se mantuvo en 4.10 debido a la
coyuntura política que atravesó el país en los últimos meses y al proceso electoral, se espera que
con las acciones implementadas y mejoras que presentó el país sobre los temas de estabilidad
macroeconómica, mercado financiero, mercado de bienes, sofisticación de negocios e innovación,
se logre un incremento para el 2016 de 4.12.

En el siguiente cuadro se muestra cómo desde el 2012, a través de las intervenciones


proporcionadas por parte de las Entidades a la población objetivo, se ha logrado mover el indicador
de algunos resultados, tal como se describió en los párrafos anteriores:

4
Ministerio de Gobernación, op.cit., p. 65.
5
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, op.cit., p. 52.

2 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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CUADRO 1
RESULTADOS ESTRATÉGICOS Y SU AVANCE, DEL 2012 AL 2015
TEMPORALIDAD
No. RESULTADO VARIACIÓN
2012 2015

1 Para el 2015, la prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores de 5 años se


49.8 46.5 3.3
ha disminuido en 10 puntos porcentuales (del 49.8% en el 2008 a 39.8% en el 2015)

2 Para el 2015, la razón de mortalidad materna ha disminuido de 139.7 a 129.7 muertes 139.7 97 42.7
maternas por cien mil nacidos vivos (de 139.7 en 2007 a 129.7 en el 2015) y la
mortalidad neonatal ha disminuido

3 Para el 2015, la tasa de hechos delictivos reportados, cometidos contra el patrimonio 118 96.9 21.1
de las personas, se ha reducido de 112 x 100,000 habitantes en el 2011 a 102 x
100,000 habitantes

4 Para el 2015, la tasa de homicidios se ha reducido de 38.6 x 100,000 habitantes en el 34.2 29.5 4.7
2011 a 28 por 100,000 habitantes (reducción anual de 5.5% en el número de
homicidios)

5 Para el 2015, la formalidad en el empleo se ha incrementado en tres puntos 25.5 34.2 8.7
porcentuales (25.5 en 2011 al 28.5 en 2015)

6 Para el 2015, Guatemala se posiciona con un ranking de 4.2 del índice internacional de 4.0 4.1 0.1
competitividad (4.0 en 2011 a 4.2 en 2015)

Fuente: Elaboración propia con varias fuentes.

3. Modelos Lógicos:

La Metodología de la Gestión por Resultados, de observancia general para el Sector Público


guatemalteco, establece un proceso para definir resultados e intervenciones por medio de las cuales
se atenderá y generará un cambio positivo y sostenible, como parte importante la etapa
investigativa o bien los aportes que los expertos realicen sobre los tópicos a abordar; los cambios
institucionales en cuanto a la gestión o logística para la entrega de los diferentes servicios a la
población objetivo, etc.

Con el inicio del nuevo Gobierno, se estableció la Política General 2016-2020, en la cual se
definen las prioridades con base al Plan de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032: 1. Cero
Tolerancia a la Corrupción y Modernización del Estado; 2. Seguridad Alimentaria y Nutricional,
Salud Integral y Educación de Calidad; 3. Fomento de las Mipymes, Turismo y Construcción de
Vivienda; 4. Seguridad Integral; y, 5. Ambiente y Recursos Naturales. Los ejes descritos
anteriormente, cuentan con un aproximado de 81 acciones estratégicas; 29 metas; y, 14 Resultados
Estratégicos de País (REP).

Los resultados estratégicos, delimitan una temporalidad del 2015 al 2019, y buscan orientar las
intervenciones para resolver o minimizar los problemas más relevantes del país, entre los cuales se
incluyen temas de desnutrición, muerte materna, muerte de niñez, subalimentación, homicidios y
hechos delictivos contra el patrimonio, mismos que se establecieron en 2012. Se agregaron 8
resultados nuevos, a los cuales se vincularon las Entidades de la Administración Central y

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Descentralizadas, para que en conjunto se logre alcanzar la magnitud de cada uno. A continuación
se muestran los Resultados Estratégicos de País definidos:

CUADRO 2
RESULTADOS ESTRATÉGICOS DE PAÍS
PROGRAMAS, ENTIDADES RESPONSABLES Y VINCULADAS
PROGRAMA O
ENTIDAD ENTIDADES
No. RESULTADO SUBPROGRAMA
RESPONSABLE VINCULADAS
PRESUPUESTARIO
1 Para el 2019, se ha disminuido la mortalidad en la niñez en Prevención de la
10 puntos por cada mil nacidos vivos (de 35 muertes por Mortalidad en la Niñez
MSPAS MSPAS
mil nacidos vivos en 2015 a 25 muertes por mil nacidos y de la Desnutrición
vivos en 2019) Crónica
2 Para el 2019, se ha disminuido la prevalencia de
desnutrición crónica en niños menores de dos años, en 10 Prevención de la MSPAS, Mides,
Sesan
puntos porcentuales (de 41.7% en 2015 a 31.7% en 2019) Desnutrición Crónica Sesan e Infom

3 Para el 2019, se ha disminuido la población subalimentada Apoyo para el


Mineduc,
en 1 punto porcentual (de 15.6% en 2015 a 14.6% en 2019) Consumo Adecuado de MAGA
MAGA y Mides
Alimentos
4 Para el 2019, se ha disminuido la razón de mortalidad
Prevención de la
materna en 20 puntos (de 113 muertes por cada cien mil
Mortalidad Materna y MSPAS MSPAS
nacidos vivos en 2013 a 93 muertes por cada cien mil
Neonatal
nacidos vivos en 2019)
5 Para el 2019, se ha incrementado la cobertura de educación Cobertura de
Mineduc y
primaria en 6 puntos porcentuales (de 82.0% en 2014 a Educación Escolar de Mineduc
Mides
88.0% en 2019) Primaria
6 Para el 2019, se ha incrementado la cobertura de educación Cobertura de
preprimaria en 12 puntos porcentuales (de 47.3% en 2014 a Educación Escolar de Mineduc Mineduc
59.3% en 2019) Preprimaria
7 Para el 2019, se ha incrementado la tasa de finalización en
primaria en 7.1 puntos porcentuales (de 71.7 en 2013 a Primaria Completa Mineduc Mineduc
78.8% en 2019)
8 Para el 2019, se ha incrementado la posición del país en el Incremento de la
índice de competitividad turística en 10 posiciones (de la Competitividad Inguat Inguat
posición 80 en 2015 a la 70 en 2019) Turística
9 Para el 2019, se ha reducido el déficit habitacional en 4.0%
(de 1.6 millones de viviendas en 2015 a 1.5 millones de Desarrollo de la
MCIV MCIV
viviendas en 2019) Vivienda
10 Para el 2019, se ha disminuido la tasa de delitos cometidos Prevención de Hechos Mingob,
contra el patrimonio de las personas en 7 puntos (de 97 en Delictivos Contra el Mingob Mindef y
2015 a 90 en 2019) Patrimonio Mides
11 Para el 2019, se ha disminuido la tasa de homicidios en 6 Reducción del Índice
puntos (de 29.5 en 2015 a 23.5 en 2019) Mingob Mingob
de Homicidios
12 Para el 2019, se ha mantenido la cobertura forestal del Inab y
territorio nacional en 33.7% Cobertura Forestal Inab
Conap
13 Para el 2019, se ha incrementado en el país la capacidad de Resiliencia y
resiliencia y adaptación al cambio climático Adaptación al Cambio MARN MARN
Climático
14 Para el 2019, se ha incrementado la participación de la Incremento de la
energía renovable en la matriz energética en 5 puntos Energía Renovable en MEM MEM
porcentuales (de 64.94% en 2014 a 69.4% en 2019) la Matriz Energética
Fuente: Elaboración propia con base en la Política General de Gobierno 2016-2020. Prioridades Presidenciales.

4 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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La Metodología de la Gestión por Resultados definida para Guatemala, establece que deben
llevarse a cabo 4 fases para el proceso de planificación, en la segunda se define el modelo lógico
de la estrategia, el cual permite determinar las relaciones de causa-efecto entre las acciones que se
realizarán y los resultados predeterminados en beneficio del ciudadano.

En 2016, para fortalecer dicho proceso y como algo particular, el Presidente Constitucional de la
República de Guatemala remitió a cada Entidad que correspondía, una nota en la que se le nombró
como responsable del Resultado Estratégico establecido en función de la Política General de
Gobierno. El nombramiento se fundamentó en el mandato legal de la institución, mismo que les
indicaba que debían convocar a los entes del Estado que en función de su rol pueden contribuir a
alcanzar las metas establecidas en favor de la población objetivo; así como, a desarrollar el proceso
de investigación para encontrar las intervenciones más acertadas en la disminución de los
problemas.

Con base a lo anterior, las entidades con acompañamiento de la Secretaría de Planificación y


Programación de la Presidencia y el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección
Técnica del Presupuesto, durante dos meses aproximadamente definieron el Modelo Lógico de la
Estrategia y elaboraron un documento narrativo en donde fundamentan el proceso, la parte
investigativa y el respaldo de las intervenciones definidas. En los casos de los Ministerios de Salud
Pública y Asistencia Social y de Gobernación, en el 2012 se adoptaron los modelos lógicos, por lo
que en esta oportunidad únicamente se actualizaron.

Seguidamente se muestran algunos Modelos Lógicos de la Estrategia, que se determinaron en el


ejercicio citado:

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 5
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Incremento de la Tasa de Finalización en Primaria

Intervenciones claves Resultados


Intervenciones Claves Resultados

Productos (Intervenciones) Inmediatos Intermedios Final

Acompañamiento docente

Programa de
acompañamiento

Acompañamiento docente

Trabajo infantil Repetición


Escuela para padres Niños y niñas Familia de niños
de nivel primario y niñas de nivel
primario

Calendario escolar Migración interna y Finalización escolar


externa en el nivel de
Deserción educación primaria
Niños y niñas Niños y niñas
del nivel primario Niños y niñas de nivel
Programa educativo de del nivel primario primario
sobre edad

Calendario Escolar
Niños y niñas de Nivel socioeconómico
nivel primario Niños y niñas
Pasaporte escolar de nivel primario

Fuente: Ministerio de Educación, Nivel de Educación Primaria Niños Finalización, p.25.

6 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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Reducción del Déficit Habitacional

Intervenciones claves Resultados

Productos (intervenciones) Inmediatos Intermedios Final

Urbanizaciones

Adquisición de modulo habitacional en


propiedad horizontal

Adquisición y oferta de tierras adecuadas


para proyectos integrales de vivienda

Garantizar el derecho de propiedad

Aplicar tecnologías bioclimáticas con


pertinencia cultural, para construcción de
vivienda
Al 2017 ha Al 2018 se ha reducido
reducido en 1.66% en 1.85% el déficit
Oferta para el acceso a la vivienda popular el déficit habitacional a nivel
habitacional a nivel nacional
nacional
Mejoras y aplicaciones

Adquisición de lotes con vivienda Al 2019 se ha


reducido en
Construcción de vivienda en lote propio 4% el déficit
habitacional
Al 2017 han Al 2018 se han otorgado
otorgado créditos créditos para la vivienda
para la vivienda en en atención al 0.25% del
atención al 0.25% déficit
Adquisición de lote con servicios básicos
del déficit

Introducción de servicios básicos en apoyo


a la vivienda

Crear alianzas públicos-privadas

Acceso a créditos con respaldo en un Al 2018 se ha fortalecido


fondo de vivienda (garantía) una institucionalidad
pública para atender los
diversos segmentos
Adjudicación y legalización de económicos de la
propiedades población del déficit

Proyectos de emergencia (reconstrucción) Caja color azul: intervenciones


Grosor de caja: mayor o menor fuerza
Producción comunitaria de materiales de Caja color rojo: resultados
vivienda Flecha: relación entre intervenciones y resultado
Grosor de flecha: mayor o menor fuerza

Fuente: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. Plan Estratégico Institucional. Apartado Sector Vivienda, p.46

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 7
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Disminución de la Población Subalimentada

Intervenciones claves Resultados

Productos Inmediatos Intermedios Final


(intervenciones)

Personas con capacidad de


1 producción de alimentos
para autoconsumo Para el 2017 se ha
Agricultores de Infra, incrementado la
producción de
2 subsistencia y excedentarios
apoyados para el desarrollo de alimentos de 71,901
la agricultura alternativa familias pobres del área
rural
Productores organizados con
3 sistemas agropecuarios e
hidrobiológicos
Para el 2019 se ha
disminuido la
Para el 2017 se ha Para el 2019* se ha
incrementado la incrementado la población
Promotores (as) y producción de granos disponibilidad de alimentos subalimentada en un
agricultores (as) de infra y básicos en 480,158 en 2,088,453* familias punto porcentual
4 subsistencia con mejoras en familias pobres del pobres y en extrema (de15.6% en2015 a
sus sistemas productivos área rural pobreza del área rural 14.6% en 2019)

Grupos de mujeres rurales


5 reciben asistencia técnica
Para el 2017 se ha
para mejorar sus sistemas
productivos disminuido la pérdida
pre y postcosecha de la
Familias afectadas por eventos producción de 59,806
climáticos y desastres naturales familias pobres y en
6 beneficiadas con reservorios de
agua y mantenimiento de
extrema pobreza del
unidades de riego
área rural

Agricultores (as) usando


7 silos y estructuras
mejoradas para
almacenamiento de granos
básicos

... … … … … … … … … … … … … … … … …
… Alimentos
… …manejados
…en … … … … … … … … … …. …
forma oportuna para Para el 2019 se ha
Para el 2017 instituciones
instituciones nacionales e incrementado la
cuentan con 8,000
22 internaciones, las cuales los
entregan finalmente a familias toneladas métricas de
disponibilidad de
alimentos en 28,000*
con inseguridad alimentaria. alimentos para la entrega
toneladas métricas a
(INDECA) a familias en inseguridad
familias con inseguridad
alimentaria
alimentaria

Niños y niñas de 0 a 6 años


en situación de pobreza y
Para el 2017 se ha Para el 2019 se ha
23 extrema pobreza atendidos en
centros de cuidado infantil atendido a 15,804 atendido a 49,822 niños y
(SOSEP) niños y niñas con niñas con alimentos
*Dato Acumulado 2017 - 2019
alimentos

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Resultado Estratégico de Gobierno “Para el 2019 se ha disminuido la población
subalimentada en un punto porcentual (De 15.6% en 2015 a 14.6% en 2019)”. Dirección de Planeamiento, pp. 63-66.

8 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
Metodología de la Gestión por Resultados

4. Resultados Estratégicos y su Presupuesto

Como parte de la Metodología de la Gestión por Resultados, las entidades como responsables del
diseño de las intervenciones, de la estrategia para la entrega del bien o servicio a la población
objetivo; y, del seguimiento y evaluación de las metas programadas, están comprometidas en la
asignación de los recursos financieros para cada período fiscal que involucra la temporalidad del
resultado estratégico.

En función a lo anterior, se pudo determinar que las entidades vinculadas a los REP asignaron
recursos financieros con relación al total del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado, para el ejercicio fiscal 2015 se le asignó aproximadamente el 5.9 por ciento; para el 2016
el 4.1 por ciento; y, en 2017 el 5.5 por ciento, de acuerdo al cuadro siguiente:

CUADRO 3
ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL DE LOS RESULTADOS ESTRATÉGICOS DE PAÍS
(En Millones de Quetzales)
Ejercicio Fiscal
Descripción
2015 2016 (*) 2017

Total del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado 70,600.0 71,347.0 76,989.5
1/
Asignación de Resultados Estratégicos de País 4,192.8 2,944.3 4,269.6

Porcentaje Equivalente de la Asignación por REP 5.9 4.1 5.5


Fuente: Sistemas de Contabilidad Integrada (Sicoin) e Informático de Gestión (Siges).
(*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del
mismo, al 31 de julio.
1/ Este monto no incluye las asignaciones de los resultados: Incrementar los Ingresos Familiares y Reducir la Informalidad del Empleo, derivado
de que en 2017 se excluyeron como REP.

Con relación a los REP para el 2017 se definieron aproximadamente 78 productos y 212
subproductos, bajo 10 programas y 5 subprogramas estratégicos. Para los 54 Resultados
Institucionales se establecieron 214 productos y 466 subproductos, contenidos en 40 programas y 9
subprogramas.

Los montos financieros asignados a los programas estratégicos muestran su relevancia; sin
embargo, no puede dejarse fuera la importancia de definir bien el modelo operativo o cómo se
entregará el servicio a la población objetivo, con el propósito de alcanzar el resultado planificado.

A continuación, se expone la asignación financiera que la entidad vinculada a los REP ha


determinado para el ejercicio fiscal 2017 y multianual 2017-2019:

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 9
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CUADRO 4
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS ASOCIADAS A RESULTADOS ESTRATÉGICOS DE PAÍS
PRESUPUESTO APROBADO 2016, Y MULTIANUAL 2017-2019
(En Millones de Quetzales)
APRO BADO MULTIANUAL
RESULTADO APRO BADO
No. 2016 (*) 2017 2018 2019
TO TAL: 1/ 2,944.3 4,269.6 5,248.2 5,750.6

1 Para e l 2019, se ha disminuido la mortalidad e n la niñez


e n 10 puntos por cada mil nacidos vivos (de 35 muertes por n/a 1,033.6 1,280.3 1,406.3
mil nacidos vivos e n 2015 a 25 muertes por mil nacidos
vivos en 2019)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social n/a 1,033.6 1,280.3 1,406.3
2 Para e l 2019, se ha disminuido la prevalencia de
desnutrición crónica e n niños menores de dos años, e n 10 1,148.8 294.5 304.5 339.3
puntos porcentuales (de 41.7% en 2015 a 31.7% en 2019)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social 813.7 2/ 2/ 2/
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 7.6 3/ 3/ 3/
Ministerio de Desarrollo Social 268.6 156.6 279.3 313.5
Instituto de Fomento Municipal 59.0 130.3 20.6 21.2
Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional n/a 7.6 4.6 4.6
3 Para e l 2019, se ha disminuido la población subalimentada
1,142.9 1,076.2 1,203.4 1,272.7
en 1 punto porcentual (de 15.6% en 2015 a 14.6% en 2019)
Ministerio de Educación 779.2 793.2 849.5 914.8
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación 221.2 159.4 230.4 234.3
Ministerio de Desarrollo Social 142.5 123.6 123.6 123.6
4 Para e l 2019, se ha disminuido la razón de mortalidad
materna e n 20 puntos (de 113 muertes por cada cien mil 370.2 724.6 639.6 678.7
nacidos vivos e n 2013 a 93 muertes por cada cien mil
nacidos vivos
Ministerio en 2019)
de Salud Pública y Asistencia Social 370.2 724.6 639.6 678.7
5 Para e l 2019, se ha incrementado la cobertura de
educación primaria e n 6 puntos porcentuales (de 82.0% e n n/a 146.6 259.1 295.5
2014 a 88.0% 2019)
Ministerio de Educación n/a 7.3 7.6 7.6
Ministerio de Desarrollo Social n/a 139.3 251.5 287.9
6 Para e l 2019, se ha incrementado la cobertura de
educación preprimaria e n 12 puntos porcentuales (de n/a 64.2 124.7 203.7
47.3% en 2014 a 59.3% en 2019)
Ministerio de Educación n/a 64.2 124.7 203.7
7 Para el 2019, se ha incrementado la tasa de finalización en
primaria e n 7.1 puntos porcentuales (de 71.7 e n 2013 a n/a 51.5 36.7 98.4
78.8% en 2019)
Ministerio de Educación n/a 51.5 36.7 98.4
8 Para e l 2019, se ha incrementado la posición del país e n e l
índice de competitividad turística e n 10 posiciones (de la n/a 123.8 143.0 153.8
posición 80 en 2015 a la 70 en 2019)
Instituto Guatemalteco de T urismo n/a 123.8 143.0 153.8

10 Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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APRO BADO MULTIANUAL


No. RESULTADO APRO BADO
2016 (*) 2017 2018 2019

9 Para el 2019, se ha reducido el déficit habitacional en 4.0%


(de 1.6 millones de viviendas en 2015 a 1.5 millones de n/a 159.8 521.2 555.2
viviendas en 2019)
Ministerio de Comunicaciones e Infraestructura y Vivienda n/a 159.8 521.2 555.2
10 Para el 2019, se ha disminuido la tasa de delitos cometidos
contra el patrimonio de las personas en 7 puntos (de 97 en 231.6 181.1 351.5 360.7
2015 a 90 en 2019)
Ministerio de Gobernación 29.4 50.8 25.6 25.9
Ministerio de la Defensa Nacional 202.2 104.3 299.9 308.8
Ministerio de Desarrollo Social n/a 26.0 26.0 26.0
11 Para el 2019, se ha disminuido la tasa de homicidios en 6
50.8 84.7 64.7 64.7
puntos (de 29.5 en 2015 a 23.5 en 2019)
Ministerio de Gobernación 50.8 84.7 64.7 64.7
12 Para el 2019, se ha mantenido la cobertura forestal del
n/a 236.0 230.8 237.5
territorio nacional en 33.7%
Instituto Nacional de Bosques n/a 131.5 134.3 137.1
Consejo Nacional de Áreas Protegidas n/a 104.5 96.5 100.4
13 Para el 2019, se ha incrementado en el país la capacidad de
n/a 86.3 82.0 77.6
resiliencia y adaptación al cambio climático
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales n/a 86.3 82.0 77.6
14 Para el 2019, se ha incrementado la participación de la
energía renovable en la matriz energética en 5 puntos n/a 6.7 6.7 6.7
porcentuales (de 64.94% en 2014 a 69.4% en 2019)
Ministerio de Energía y Minas n/a 6.7 6.7 6.7
Fuente: Sistemas de Contabilidad Integrada (Sicoin) e Informático de Gestión (Siges).
(*) Aprobado mediante Decreto Número 14-2015 del Congreso de la República de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artículo 69 del
mismo.
1/ Este monto no incluye las asignaciones de los resultados: Incrementar los Ingresos Familiares y Reducir la Informalidad del Empleo, derivado
de que en 2017 se excluyeron como REP.
2/ El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, estableció un solo programa estratégico donde incluyó las intervenciones para reducir la
desnutrición crónica y la mortalidad en la niñez.
3/ El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en 2017 no se vinculó.
n/a= no aplica

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 11