Por la cual se declara la Prescripción Extintiva de unas acreencias del Sector

Educación
El GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ,
en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y

CONSIDERANDO:

Que a través de la Ley 715 de 2001, le corresponde al Gobernador del

Departamento, administrar, ejerciendo las facultades señaladas en el artículo 153
de la Ley 115 de 1994, las instituciones educativas y el personal docente y
administrativo de los planteles educativos, sujetándose a la planta de cargos
adoptada de conformidad con dicha ley.
Que mediante Conpes Social 174 del 3 de julio de 2014, se adoptó la medida
correctiva de asunción temporal de la competencia para la prestación del servicio
educativo en los niveles de preescolar, básica y media al Departamento del Chocó
en aplicación del Decreto Ley 028 de 2008.
Que en dicho documento Conpes, quedó como compromiso del Departamento del
Chocó, la de haber identificado la cuantía y composición del pasivo cierto y
exigible a cargo de la entidad territorial, estableciendo la naturaleza de cada
obligación, valor y demandantes, para asumir de nuevo la competencia de
administrar la educación.
Que revisadas las acreencias que se tienen con el personal docente y
administrativo de los planteles educativos, se observa que algunas de ellas, se
encuentran prescriptas, ellas son:
Concepto Causación Valor
Horas extras 2004-2005 312.470.400
Dotación (personal docente y
2004-2005 2.313.406.667
administrativo)
Ruralidad 2007 12.500.000.000
Que en el artículo 151 del Código Procesal Laboral, se establece que “Las
acciones que emanen de las leyes sociales prescribirán en tres (3) años, que se
contarán desde que la respectiva obligación se haya hecho exigible. El simple
reclamo escrito del trabajador, recibido por el patrono, sobre un derecho o
prestación debidamente determinado, interrumpirá la prescripción pero sólo por un
lapso igual”.
Que, igualmente, el artículo 2536 del Código Civil Colombiano, manifiesta que “La
acción ejecutiva se prescribe por cinco (5) años. Y la ordinaria por diez (10). La
acción ejecutiva se convierte en ordinaria por el lapso de cinco (5) años, y
convertida en ordinaria durará solamente otros cinco (5). Una vez interrumpida o
renunciada una prescripción, comenzará a contarse nuevamente el respectivo
término”.
Que la prescripción ha sido definida como una acción o efecto de “adquirir un
derecho real o extinguirse un derecho o acción de cualquier clase por el
transcurso del tiempo en las condiciones previstas por la ley” o en otra acepción
como “concluir o extinguirse una carga, obligación o deuda por el transcurso del
tiempo”1.
Que en el mismo sentido en pronunciamientos reiterados de la doctrina y la
jurisprudencia2 se ha señalado que la “prescripción es tener por extinguido un
derecho que, por no haberse ejercitado se puede presumir que el titular lo ha
abandonado (…) Por ello en la prescripción se tiene en cuenta la razón subjetiva
del no ejercicio del derecho, o sea, la negligencia real o supuesta del titular;…” 3
Que de conformidad con lo anterior, el titular de un derecho está en la obligación
de ejercerlo oportunamente, debe reclamarlo en el tiempo señalado por la ley,
pues si deja transcurrir el tiempo sin adelantar las gestiones necesarias para
obtener el cumplimiento de la prestación debida, la sanción sobreviniente, por la
desidia o abandono de su derecho, es la extinción del mismo.
Que en mérito de lo anteriormente expuesto.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Declarar la prescripción extintiva de unas acreencias del

Sector Educación, por concepto de Horas Extras y Dotación del Personal Docente
y Administrativo de los años 2004-2005, por la suma de Dos mil seiscientos
veinticinco millones ochocientos setenta y siete mil sesenta y siete pesos
($ 2.625.877.067) M/Cte., por no haberse adelantado las gestiones necesarias,
por parte de los beneficiarios, para obtener el cumplimiento de dichas acreencias.
ARTICULO SEGUNDO: Declarar la prescripción extintiva de unas acreencias del
Sector Educación, por concepto de Ruralidad del Personal Docente de los años
2007, por la suma de Doce mil quinientos millones de pesos ($ 12.500.000.000)
M/Cte., por no haberse adelantado las gestiones necesarias, por parte de los
beneficiarios, para obtener el cumplimiento de dichas acreencias.
ARTÍCULO TERCERO: Contra el presente acto administrativo proceden los
recursos establecidos en la ley.
ARTÍCULO CUARTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su
expedición.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

1
Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Española, Vigésima Primera Edición, Madrid 1992
2
Ver, entre otras, Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia del 27 de enero de 1994, proceso No. 8847, Consejero
Ponente Dra. CLARA FORERO DE CASTRO; 27 de noviembre de 1997, radicado No. 16971, Consejero Ponente Dra.
CLARA FORERO DE CASTRO, 20 de enero de 200, expediente No. 22866 (2119-99, ACTOR: JORGE ENRIQUE
CÁRDENAS GÓMEZ, Magistrado Ponente Dr. CARLOS A. ORJUELA GÓNGORA, entre otros.
3
Coviello, Nicolás, Doctrina General del Derecho Civil, UTEHA 1949, citado por el doctor Betancur Jaramillo Carlos,
Derecho Procesal Administrativo, Pág. 135, Señal Editora, 1996.