PROCESO ORGANIZATIVO EN EL REGUARDO INDÍGENA WAUNAAN DE LA

COMUNIDAD DE PAPAYO EN EL MUNICIPIO DEL LITORAL DE SAN JUAN

José Arley Negria Moya

Universidad del Pacifico

Programa de Sociología
2019

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PROCESO ORGANIZATIVO EN EL REGUARDO INDÍGENA WAUNAAN DE LA
COMUNIDAD DE PAPAYO EN EL MUNICIPIO DEL LITORAL DE SAN JUAN

JOSE ARLEY NEGRIA MOYA

Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar al título de

Sociólogo

Asesor: WALDOR FEDERICO ARIAS

BUENAVENTURA
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
FACULTAD DE HUMANIDADES Y BELLAS ARTES
2019

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 CONTENIDO
1.1 GENERALIDADES………….……………………………………………………….1
1.2 PAGINAS PRELIMINARES………………………………………….………………2
1.2.1 Cubierta……………………………………............................................2
1.2.2 Portada……………………………………………………………………..3
1.3 CUERPO DEL TRABAJO……………………………....................................4
1.3.1 Introducción……………………………………………………………....5
1.3.2 Justificación……………………………………………...…….……...…..6
1.3.3 PREGUNTA DE INVESTIGACION …………………………..……..…7
1.3.4 Antecedente………………………………………………………………9
1.3.5 categoría de análisis………………………………...…………….....…10
1.4 OBJETIVOS………………………………………………………………..11
1.4.1 Objetivo general y especifico………………………………….……….11

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 INTRODUCCIÓN

La Comunidad Papayo esta titulado como Resguardo con 45 años de lucha y

tiene 547 habitante con un numero de 110 familia perteneciente a la Etnia
Wounaan y Sia, ubicado en el Departamento del Choco, Municipio Litoral del San
Juan, una Comunidad especial por su Identidad Cultural y que florece en
diferentes aspecto de su tradición como la manera de auto sostener atravez de la
pesca, agricultura, caza, artesanía y la dedicación a la madera. Un factor
importante que motiva la familia Wounaan son los Bailes Tradicionales y las
Danzas que día tras día vienen practicando como forma de la identidad propia, lo
más interesante, como legado de nuestro ancestro, practicando el conocimiento
de la unidad en el trabajo colectivo que se desarrolla en la minga, es lo que ha
llevado a vivir en armonía y en un territorio en paz como una única familia, como
un dicho lo menciona: “la unión hace la fuerza”.

De la bonita historia mencionada durante los últimos 10 años ha venido

aconteciendo un proceso de cambio, porque ha sido impactada la comunidad y el
territorio por la violencia, corrupción, migración o desplazamiento, la
contaminación ambiental y la cultura occidental. Ha que conlleva a perder la
política comunitaria; de esta manera permite identificar la problemática social la
manera de vivir en hermandad que ha individualizado y que perjudica a los futuros
generaciones como pueblo indígena.

El punto señalado conlleva a especular como cambio cultural o político, de igual

puede entender como crisis política del proceso organizativo del pueblo
litoraleños. Por el cual es importante profundizar desde un estudio sociológico,
por eso el interés de este proyecto es analizar por qué en la Comunidad Waunaan
de El Papayo se está reconfigurando la política comunitaria. De esa manera

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desarrolla a partir de la siguiente interrogación ¿Cuáles son los factores que
impiden al proceso organizativo en el Reguardo Indígena Wounaan de la
Comunidad de Papayo en el Municipio del Litoral de San Juan?

La metodología que utiliza esta investigación es de componente cualitativa; porque

es el principal instrumento de recolección de datos. Con carácter descriptivo de un
estudio de caso, para explorar las percepciones que practican o acontecimiento
que surgen y transcurren en la cotidianidad de la familia Waunaan de El Papayo;
así conocer claramente las problemáticas sociales, de igual forma explicar a partir
de un análisis de otra fuentes de investigación de las causas y efecto, la técnica
más relevante es la entrevista individual en profundidad, las entrevistas
estructuradas y no estructuradas, los grupos focales, y la observación participante,
los análisis de contenido o documentales así permitir abordar diferentes aspecto
que plantea en la investigación.

Palabras claves:

Identidad

Comunidad.

Cultura.

Organización.

Territorio.

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 Cambio social.

JUSTIFICACIÓN

El propósito de esta investigación, va enfoca a la problemática social del proceso

organizativo en el Reguardo Indígena Wounaan de El Papayo, ya que en los
últimos 10 años la manera de convivir como comunidad se ha ido transformando,
adoptando comportamientos propios de una sociedad más individualista y que
cada vez abarcado por la Corrupción (politiquería), Migración, Desplazamiento, y
la contaminación ambiental no hay plan u objetivo claro por parte de los dirigentes
local para concientizar la población en general para que haiga esa unidad, Y a
que estamos enfrentado y hacia dónde vamos como pueblo Indígena. Esto se ha
convertido en un fenómeno social de gran impacto dentro del territorio y que se
considera necesario describir el perjuicio y la privación de esa Misión de la Unidad,
Autonomía, Identidad y Cultura. Además es necesario indagar cómo es visto por
parte de la población, y cómo se va perdiendo esa Visión de hermandad. Atravez
de este estudio Sociológico se intentará indagar por las problemáticas que impiden
Fortalecimiento del Proceso Organizativo como Resguardo Indígena Waunaan de
El Papayo.

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 PREGUNTA DE INVESTIGACION

¿Cuáles han sido los factores que impiden al Fortalecimiento del Proceso
Organizativo en el Reguardo Indígena Waunaan de la Comunidad de El Papayo
en el Municipio del Litoral de San Juan?

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 ANTECEDENTES

Para definir el concepto de organización social es necesario mirar otros autores

para fortalecer y aportar al objeto de estudio del “Proceso Organizativo en el
Reguardo Indígena Wounaan de la Comunidad de Papayo en el Municipio del
Litoral de San Juan” donde tendrá en cuenta el objetivo de estudio, metodología,
resultado, y la importancia que puede aportar en la investigación. Por el cual es
muy importante empezar con el archivo titulado “PLAN DE SALVAGUARDA
ETNICO DEL PUEBLO WOUNAAN DE COLOMBIA” (2009). Donde identifican
los problemas de:

La evolución del Conflicto armado que afronta el país y que tiene en

el departamento del Chocó un escenario geoestratégico, en donde
distintos intereses se disputan el control de los corredores
geográficos para garantizar sus proyectos económicos, políticos y
sociales ha significado un enorme riesgo para nuestra pervivencia
integral como Pueblo Wounaan y de los Pueblos étnicos que
compartimos la Región del Pacifico Colombiano. Los Megaproyectos
de minería, hidrocarburos, infraestructura vial, explotación de
madera, así como la siembra y comercialización de cultivos de uso
ilícito, vienen generando impactos socio ambientales negativos y una
consecuente militarización del Territorio que ha venido debilitando
las estructuras sociales, políticas, productivas y culturales del Pueblo
Wounaan, incrementando nuestra vulnerabilidad frente a la violación
de los Derechos Humanos, haciendo más difícil nuestra permanencia
en el Territorio y el goce efectivo de los Derechos colectivos al
Territorio, la Autonomía y la identidad cultural 4.

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Y tiene como objetivo general de formular el Plan de Salvaguarda Étnico del
Pueblo Waunaan, de igual forma se define el objetivo específico de la siguiente
manera.

Primera Fase: Identificación de la información existente sobre el Pueblo

Waunaan. Objetivo: Consultar las fuentes secundarias que se ocupan del
Pueblo Waunaan. Investigaciones históricas y antropológicas, informes
Institucionales y documentos Internos de las Organizaciones zonales
Waunaan que contengan información sobre proyectos en Salud, Educación
y otros programas de interés para el PSEW. Segunda Fase: Elaboración
del diagnóstico participativo. Objetivo: El levantamiento de la información
sobre riesgos, problemáticas, impactos y necesidades directamente de las
fuentes primarias. En esta fase fue muy importante trabajar una
metodología participativa con las comunidades quienes colectivamente
elaboraran la cartografía y responderán los cuestionarios Tercera Fase:
Levantamiento de Propuestas o posibles soluciones a las problemáticas
identificadas previamente. Objetivo: Consultar a las Autoridades y
Comunidades sobre las líneas de acción y propuestas requeridas para
solucionar las problemáticas identificadas en el diagnóstico. Trabajamos en
Asambleas Zonales con instrumentos de Planeación participativa para lo
cual la Mesa Técnica diseñó una Matriz de Líneas de Acción y propuestas.
 Cuarta Fase: Construcción de la versión preliminar del Plan de
Salvaguarda, socialización, discusión y validación del diagnóstico y líneas
de acción por el Congreso del Pueblo Wounaan. Objetivo: validar el
diagnóstico, enriquecer las líneas de acción y definir las propuestas para el
Plan de Salvaguarda. (Definición de metas a corto, mediano y largo plazo e
indicadores).12.

La metodología que utiliza en esta investigación es Cuantitativa y cualitativa,

Encuesta grupal, entrevistas semiestructuradas, Cartografía Social y Censos.

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Donde desarrollo las siguientes categorías como eje central: Territorio, Autonomía,
Derecho Humano y Conflicto Armado, Identidad y Cultura Waunaan, Mujer
Infancia y Juventud.

Uno del hallazgo en el plan salvaguarda indígena es la como problema a

desarrollar es:

En la Asamblea se identificaron problemáticas muy puntuales frente a cada

ámbito del ejercicio del gobierno. En lo local, se indicó que había mucho
desconocimiento de la ley 89 de 1890 y que por esa razón los nuevos
gobernadores ignoraban las funciones del cabildo y debilitaban la
credibilidad de las comunidades en las autoridades locales. En las seis
entrevistas realizadas en Puerto Pizario, todas las autoridades coincidieron
en que cada vez se tienen en cuenta menos criterios para la elección de los
gobernadores de las comunidades y se decide por acuerdo entre familias
sin considerar su experiencia en cargos del cabildo o su conocimiento del
proceso organizativo, todo esto en desmedro de la credibilidad de las
comunidades para con su gobernantes locales. En la Comisión se indicaba
que este era uno de los problemas más graves que atraviesa la
gobernabilidad indígena Waunaan, toda vez que, los problemas de
seguridad alimentaria, de DDHH, de Salud y de irrespeto territorial se
presentan justamente en los territorios de los resguardos y son los
gobernadores quienes deben tener la capacidad y la claridad para hacer
respetar a las comunidades desde las normas que los protegen y organizar
los procesos de resistencia de su comunidad 40, 41

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 CATEGORÍA DE ANÁLISIS

Comunidad.

Identidad.

Territorio.

Organización.

Cultura.

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 OBJETIVO

Objetivo general: describir los factores que impiden el proceso organizativo en el

Reguardo Indígena Waunaan de la Comunidad de El Papayo en el Municipio del
Litoral de San Juan.

OBEJTICO ESPECIFICOS:

 Describir los aspectos Organizativos de la Comunidad de El Papayo en el

Litoral del San Juan.
 Identificar los antecedentes Socio-históricos, Políticos y normativos.
 Identificar el impacto alcanzado por el proceso organizativo

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 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
https://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/p.s_wounaan_choco.pdf

hay problemas de redacción – se requiere trabajo de revisión de la escritura:

manejo de mayúsculas , redacción de ideas – escribir corto, sencillo y
directo

Se necesitan antecedentes de la comunidad Wounan del río San Juan – es

importante que consiga trabajos acerca de la etnia waunan y de las
afectaciones territoriales

Se necesitan referentes de la situación de conflictividad de ese territorio en

general – también habitado por comunidades afro

No es claro por qué´introduce bibliografía de antecedente del tema de paz si

no es el tema central o el concepto significativo de estudio en la idea de
proyecto

Debe definir más claramente las problemáticas que va a investigar

- Las afectaciones que ha vivido el territorio

- la organización política de la comunidad
- cambios social y cultural acontecido por las novedades acontecidas
en la comunidad en los últimos años

OBJETIVOS

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Donde va a señalar cuales son “los factores que impiden el proceso
organizativo”? Está en el general pero no es claro que coherencia tiene ello
en los objetivos específicos

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