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A Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho, revê pontualmente a Constituição da República para ajustá-la ao processo de
consolidação da reforma democrática do Estado, ao aprofundamento da democracia participativa e a garantia da
paz, reiterando o respeito aos valores e princípios da soberania e da unicidade do Estado.
De modo a garantir a actualidade da obra Constituição da República de Moçambique, são indicados, neste docu-
mento, os textos que sofreram alterações e a sua redacção actual.
ABC
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
09538.22
1
1 – A República de Moçambique organiza-se territorialmente em provín-
e deve ser acompanhada de relatórios de execução que a fundamentam.
cias, distritos, postos administrativos, localidades e povoações.
3 – A elaboração e execução do Plano Económico e Social é descentrali-
2 – As zonas urbanas estruturam-se em cidades e vilas.
Pág. 10 zada, provincial e sectorialmente.
3 – A definição das características dos escalões territoriais, assim como a
É redigido o artigo 8.º. criação de novos escalões e o estabelecimento de competências no âmbito da
organização político-administrativa é fixada por lei.
TÍTULO V
✁ Organização do poder político
ARTIGO 8.º Estado unitário
1 – A República de Moçambique é um Estado unitário.
2 – O Estado orienta-se pelos princípios da descentralização e de subsi-
CAPÍTULO ÚNICO
diariedade.
Princípios gerais
3 – O Estado respeita na sua organização e funcionamento, a autonomia
dos órgãos de governação provincial, distrital e das autarquias locais.
ARTIGO 133.º Órgãos de soberania
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
São órgãos de soberania o Presidente da República, a Assembleia da Re-
pública, o Governo, os tribunais e o Conselho Constitucional.
ARTIGO 9.º Línguas nacionais
O Estado valoriza as línguas nacionais como património cultural e educa-
Pág. 34 ARTIGO 134.º cionalSeparação e interdependência
e promove o seu desenvolvimento e utilização crescente como línguas
Os órgãos de soberania assentam nos princípios de separação e inter-
veiculares
É redigido o artigo 135.º. dependênciada nossa identidade
de poderes consagrados na Constituição e devem obediência à
Constituição e às leis.
ARTIGO 10.º Língua oficial
✁ Na República de Moçambique a língua portuguesa é a língua oficial.
ARTIGO 135.º Princípios gerais do sistema eleitoral
1 – O sufrágio universal, directo, igual, secreto, pessoal e periódico cons-
ARTIGO 11.º Objectivos fundamentais
titui a regra geral de designação do Presidente da República, dos deputados
O Estado moçambicano tem como objectivos fundamentais:
da Assembleia da República, dos membros das assembleias provinciais, dos
a) a defesa da independência e da soberania;
governadores de Província, das assembleias distritais, dos administradores
b) a consolidação da unidade nacional;
de Distrito, dos membros das assembleias autárquicas e dos presidentes dos
c) a edificação de uma sociedade de justiça social e a criação do bem-
conselhos autárquicos.
-estar material, espiritual e de qualidade de vida dos cidadãos;
2 – O apuramento dos resultados das eleições obedece ao sistema de re-
presentação proporcional.
3 – A supervisão do recenseamento e dos actos eleitorais cabe à Comissão
Nacional de Eleições, órgão independente e imparcial, cuja composição, orga-
nização, funcionamento e competências são fixados por lei.
4 – O processo eleitoral é regulado por lei.
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ARTIGO 136.º Referendo
1 – Os cidadãos eleitores recenseados no território nacional e os cidadãos
Pág. 35 residentes no estrangeiro regularmente recenseados podem ser chamados a
É redigido o artigo 137.º. pronunciar-se em referendo sobre Título
questões de relevante interesse nacional.
V Organização do poder político 35
2 – O referendo é decidido pelo Presidente da República sob proposta da
Assembleia da República, aprovada pela maioria absoluta dos seus membros
✁
e por iniciativa de pelo menos um terço dos deputados.
Incompatibilidades ARTIGO 137.º
3 – Não podem ser sujeitas a referendo:
1 – Os cargos de Presidente da República, Presidente da Assembleia da
a) as alterações à Constituição, salvo quanto às matérias constantes
República, Primeiro-Ministro, Presidente do Tribunal Supremo, Presidente
no n.º 1 do artigo 292.º;
do Conselho Constitucional, Presidente do Tribunal Administrativo, Procu-
b) as matérias referidas no n.º 2 do artigo 179.º.
rador-Geral da República, Provedor de Justiça, Vice-Presidente do Tribunal
4 – Se as matérias referidas no n.º 2 do artigo 179.º forem objecto de
Supremo, Vice-Procurador-Geral da República, Deputado, Vice-Ministro, Se-
cretário de Estado, Secretário de Estado na Província, Governador de Provín-
cia, Membro da Assembleia Provincial, Administrador de Distrito, Membro da
Assembleia Distrital, Presidente do Conselho Autárquico, Membro da Assem-
bleia Autárquica e Militar no activo são incompatíveis entre si.
2 – A qualidade de membro do Governo é, igualmente, incompatível com
os cargos referidos no número 1 do presente artigo, exceptuando-se o de Pre-
sidente da República e o de Primeiro-Ministro.
3 – A lei define outras incompatibilidades, incluindo entre os cargos públi-
cos e funções privadas.
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ABC
pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
09538.22
Atribuições dos órgãos centrais ARTIGO 139.º
1 – Os órgãos centrais têm, de forma geral, as atribuições relativas ao
2
exercício da soberania, a normação das matérias do âmbito da lei e a definição
de políticas nacionais.
os cargos referidos no número 1 do presente artigo, exceptuando-se o de Pre-
Assembleia Distrital, ePresidente
sidente da República do Conselho Autárquico, Membro da Assem-
o de Primeiro-Ministro.
bleia Autárquica e Militar no activo
3 – A lei define outras incompatibilidades,são incompatíveis
incluindoentre si.
entre os cargos públi-
É redigido ocos 2e –funções
artigo A qualidade
138.º. de
privadas. membro do Governo é, igualmente, incompatível com
os cargos referidos no número 1 do presente artigo,
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
exceptuando-se o de Pre-
sidente da República e o de Primeiro-Ministro.
✁
3 – A lei define outras incompatibilidades, incluindo entre os cargos
Órgãos públi- ARTIGO 138.º
centrais
cos São
e funções privadas.
órgãos centrais do Estado, os órgãos de soberania, o conjunto dos ór-
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
gãos governativos e as instituições a quem cabe garantir a prevalência do in-
teresse nacional e a realização da política unitária do Estado. [Redacção introduzida
pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Órgãos centrais ARTIGO 138.º
São órgãos centrais do Estado, os órgãos de soberania, o conjunto dos ór-
gãos governativos e as instituições a quem cabe garantir ados
Atribuições prevalência do in- ARTIGO 139.º
órgãos centrais
É redigido oteresse
artigo 139.º.
nacional e a realização da política unitária do Estado. [Redacção introduzida
1 – Os órgãos centrais têm, de forma geral, as atribuições relativas ao
pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
exercício da soberania, a normação das matérias do âmbito da lei e a definição
✁de políticas nacionais.
2 – Constituem atribuições dos órgãos centrais, Atribuições dos órgãos centrais ARTIGO 139.º
nomeadamente:
1 – Os órgãos centrais
a) as funções de soberania;têm, de forma geral, as atribuições relativas ao
exercício da soberania, a normação das
b) a normação de matérias de âmbito da lei; matérias do âmbito da lei e a definição
de políticas nacionais.
c) a definição de políticas nacionais;
2 – Constituem
d) a realização atribuições
da políticadosunitária
órgãos do Estado;
centrais, nomeadamente:
a) as funções de soberania;
e) a representação do Estado ao nível provincial, distrital e autárquico;
b)
f) a a normação
definição ede matérias de
organização doâmbito da lei;
território;
c) a definição
g) a defesa nacional;de políticas nacionais;
d) a
h) a realização
segurança da política
e ordem unitária do Estado;
públicas;
e) a representação do Estado
i) a fiscalização das fronteiras; ao nível provincial, distrital e autárquico;
f) a definição e organização
j) a emissão de moeda; do território;
g) a defesa nacional;
k) as relações diplomáticas;
h)
l) a ossegurança e ordem públicas;
recursos minerais e energia;
i) a fiscalização
m) os recursos naturais das fronteiras;
situados no solo e no subsolo, nas águas inte-
j) a emissão
riores, de moeda;
no mar territorial, zona contígua ao mar territorial, na plata-
k) as relações diplomáticas;
forma continental e na zona económica exclusiva;
l) os
n) recursos
a criação minerais dos
e alteração e energia;
impostos.
m) os recursos naturais situados no solo e no subsolo, nas águas inte-
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
riores, no mar territorial, zona contígua ao mar territorial, na plata-
forma continental e na zonaDirigenteseconómicae exclusiva;
agentes dos órgãos centrais ARTIGO 140.º
n) a criação e alteração dos impostos.
1 – Os órgãos centrais exercem a sua acção directamente ou por
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
36 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
ABC
ARTIGO 143.º
Constituição da República de MoçambiqueActos normativos
– Col. Legislação. Outubro de 2018
09538.22
1 – São actos legislativos as leis e os decretos-leis.
2 – Os actos da Assembleia da República revestem a forma de leis, moções
e resoluções. 3
3 – Os decretos-leis são actos legislativos, aprovados pelo Conselho de Mi-
nistros, mediante autorização da Assembleia da República.
ARTIGO 141.º Governos provinciais
Competências
CAPÍTULO II pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
[Artigo revogado
ARTIGO 159.º Competências
Competências gerais
É aditado ARTIGO 142.º
o artigo 142.º- A.
Assembleias provinciais
Compete ao Chefe do Estado no exercício da sua função:
ARTIGO 159.º Competências gerais
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
a) dirigir-se à Nação através de mensagens e comunicações;
40 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
✁ Compete ao Chefe do Estado no exercício da sua função:
b) informar anualmente a Assembleia da República sobre a situação
ARTIGO 142.º-A Secretário
a) de
dirigir-se à Nação
Estado na através de mensagens e comunicações;
Província
geral da Nação;
1 – Ao b) nível
CAPÍTULO II da Província,
informar
c) decidir,
anualmente o Governo Central édarepresentado
a Assembleia República sobre
nos termos do artigo 136.º, a realização de referendo sobre
pelo Secretário
a situação
de Estado na geralProvíncia.
da Nação;
Competências questões de interesse relevantes para a Nação;
2 – Oc)Secretário
decidir, nos de termos
Estado na do Província
artigo 136.º, é nomeado
a realizaçãoe empossado
de referendo pelosobre
Pre-
d) convocar eleições gerais;
sidente da questõesRepública.de interesse relevantes para a Nação;
ARTIGO 159.º Competências gerais
e) dissolver a Assembleia da República nos termos do artigo 188.º;
3–O d)Secretário
convocar de Estado na Província assegura a realização das funções
eleições gerais;
f) demitir
Compete ao Chefe os restantes
do Estadomembrosno exercício do Governo quando o seu programa
da sua função:
exclusivas e de soberania
e) dissolver do Estado,
a Assembleia da nos termosnos
República da lei.
termos do artigo 188.º;
a) seja rejeitado
dirigir-se pela através
à Nação segundadevez pela Assembleia
mensagens da República;
e comunicações;
4 – Of)Secretário
demitir osderestantes
Estado na Provínciadosuperintende
membros Governo quando e supervisa os servi-
o seu programa
g) nomear
b) informaroanualmente
Presidente a doAssembleia
Tribunal Supremo,
da República o Presidente do Con-
sobre a situação
ços de representação
seja rejeitado do pela
Estado na Província
segunda vez pela e nos distritos.da República;
Assembleia
selho Constitucional, o Presidente do Tribunal Administrativo e o
geral da Nação;
5–A g) organização,
nomear o Presidentea composição, o funcionamento
do Tribunal Supremo, oe Presidente
a competência dos
do Con-
c) Vice-Presidente
decidir, nos termos do Tribunal Supremo.
do artigo 136.º, a realização de referendo sobre
serviços deselho representação
Constitucional,do Estado na Província
o Presidente e no Distrito
do Tribunal são definidas
Administrativo eo
h) nomear,
questõesexonerar
de interesse e demitir
relevanteso Procurador-Geral
para a Nação; da República e o
por lei. Vice-Presidente do Tribunal Supremo.
d) Vice-Procurador-Geral
convocar eleições gerais; da República;
h)aditado
[Artigo nomear, exonerar
pela Lei n.º 1/2018, e de demitir o Procurador-Geral da República e o
12 de Junho.]
e) h1) conferir
dissolver posse ao Governador
a Assembleia da República de Província;
nos termos[Alínea aditada pela
do artigo 188.º;
Vice-Procurador-Geral da República;
f) demitir Lei n.º 1/2018,
os restantes demembros
12 de Junho.] do Governo quando o seu programa
ARTIGO 143.º Actos normativos h1) conferir posse ao Governador de Província; [Alínea aditada pela
h2)
sejademitir
rejeitado o Governador
pela segunda de vez
Província e o Administrador
pela Assembleia de Distrito,
da República;
1 – São actos Leilegislativos
n.º 1/2018, as de leis e os decretos-leis.
12 de Junho.]
Pág. 40 g) nomearnos termos
o da
Presidente Constituição;
do Tribunal Supremo,
[Alínea o
aditada pela Presidente
Lei do12-06.]
n.º 1/2018, de Con-
2 – Os actos da Assembleia
h2) demitir o Governador da República
de Província revestem a forma de leis,
e o Administrador moções
de Distrito,
i) indultar e comutar penas;
selho Constitucional, o Presidente do Tribunal Administrativo e o
São aditadas as alíneas h1 e resoluções.
e h2 aoj) artigo nos termos da Constituição; [Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de 12-06.]
159.º.
atribuir, nos termos
Vice-Presidente da lei, títulos
do Tribunal Supremo.honoríficos, condecorações e dis-
3 – Os i) decretos-leis são actos legislativos,
indultar e comutar penas; aprovados
Título VII Assembleia pelo Conselho de Mi- 49
da República
42 h) tinções.
nomear, exonerar
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE e demitir o Procurador-Geral da República e o
nistros, mediante
j) atribuir,autorização
nos termosda daAssembleia da República.
lei, títulos honoríficos, condecorações e dis-
✁ Vice-Procurador-Geral da República;
4 – Os actos regulamentares do Governo revestem a forma de decreto,
ARTIGO 160.º No domíniotinções. h1) conferir posse ao Governador de Província; [Alínea aditada pela
do Governo
intervalo das sessões
quer quando plenárias e nos demais
determinados por leicasos previstos na
regulamentar, querConstituição
no caso de regulamen-
1 – No domínio do candidato
Governo,
Lei n.º 1/2018,
i) o segundo decompete ao Presidente
12 de Junho.]
mais votado ao cargo de daPresidente
República:da Repú-
e na lei.
ARTIGO 160.º tos domínio
No autónomos. do Governo
a) blica.
convocar
h2) demitir e presidir
o Governador às sessões do Conselho
de Província de Ministros;de Distrito,
e o Administrador
5 – No
1 Os domínio
actos dodo Governador
Governo, competedo Banco ao de Moçambique,
Presidente no exercício das
da República:
b) nomear, exonerar
nos termos da eConstituição;
demitir o Primeiro-Ministro;
[Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de 12-06.]
suas competências,
a) convocar erevestem presidir aàsformasessões de aviso.
do Conselho Permanência
de Ministros; ARTIGO 194.º
ARTIGO 165.º Posse ec) criar ministérios
i) indultar
estatuto e comissões de natureza interministerial;
e comutar penas;
No termo da legislatura b) nomear, ou em caso de
exonerar dissolução,
e demitir a Comissão Perma-
o Primeiro-Ministro;
2
1– –a Compete-lhe,
Osj) membros
atribuir, nos ainda,
do termos nomear,
Conselho deexonerar
da lei, títulos e demitir:
Estadohonoríficos,
tomam condecorações
posse e dis-
perante o Presi-
É revogada a alínea
dab)
ARTIGO 144.º
nente e aditada
Assembleia
Publicidade da
c)alínea f)ministérios
República
criar ao ponto 2 edo
mantém-se artigo 160.º.
em funções
comissões até à sessão
de natureza cons-
interministerial;
a) os Ministros
tinções.
dente da República. e Vice-Ministros;
titutiva da nova Assembleia eleita.
1
2 – São publicadosainda,
Compete-lhe, no Boletim
nomear, da República,
exonerar esob pena de ineficácia jurídica:
demitir:
2 – Os b) membros
[Alínea revogada dopela Lei n.º 1/2018,
Conselho de de 12 de Junho.]
Estado, por inerência, mantêm-se em
✁ a) as
os leis, as
Ministros moções
e e as
Vice-Ministros;resoluções da Assembleia da República:
ARTIGO 160.º No domínio
funções c)enquanto
osdo Reitores
Governoexerceme Vice-Reitores das universidades estatais, sob pro-
os respectivos cargos.
b) [Alínea
os decretos
revogadadopelaPresidente
Lei n.º 1/2018,da 12 de Junho.] Competências ARTIGO 195.º
de República;
1
3– – No posta dosdodo
domínio
Os membros respectivos
Governo,
Conselho colectivos
compete
de Estado aode direcção,
Presidente
gozam nos
da termos
República:
de regalias, da lei; e
imunidades
Compete à Comissão c) os Permanente
Reitores e da
decretos-leis, Assembleia
os decretos,da
Vice-Reitores asRepública:
das resoluções
universidades e osestatais,
demais diplomas
sob pro-
d)
a) o Governador
convocar e e o
presidir
tratamento protocolar a serem fixadas por lei.Vice-Governador
às sessões do do Banco
Conselho de
de Moçambique;
Ministros;
a) exercer os poderes emanados
posta da Assembleia
dos da República
do Governo;colectivos
respectivos relativamente
de direcção, ao
nos termos da lei;
✁ e) os
b) Secretários
nomear, exonerar de Estado;
e demitir o Primeiro-Ministro;
mandato dos d) Deputados;
osGovernador
o assentos doe Tribunal Supremo, os
o Vice-Governador doacórdãos
Banco dedo Conselho Consti-
Moçambique;
ARTIGO 166.º Competências f)
c) o Secretário
criar ministérios de Estado
e na Província.
comissões de natureza [Alíneainterministerial;
aditada pela Lei n.º 1/2018, de
b) velar pelae)observância
tucional,
os Secretários da Constituição
bem como as demais
de Estado; e das leis, acompanhar
decisões a
dos outros tribunais a que
2Compete
– Compete-lhe,
12 deaoJunho.] ainda,de
Conselho nomear,
Estado,exonerar
em geral, e demitir:
aconselhar o Presidente da
actividade do f) o aGoverno
lei e daforça
confira
Secretário Administração
de Pública; [Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de
obrigatória geral;
Estado na Província.
República a) noos Ministros
exercício das e Vice-Ministros;
suas funções sempre que este o solicite e, ainda,
c) pronunciar-se ospreviamente
e) 12 de acórdãos
Junho.] sobreos
sobre a declaração
resultados de guerra;
de eleições e referendos nacio-
ARTIGO 161.º pronunciar-se
No domínio b) [Alínea
da defesa e da
obrigatoriamente
revogada pelaordem pública
sobre a:
Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
d) autorizar ou confirmar,
nais; sujeito a ratificação, a declaração do estado
No domínio
c) os
a) da defesa
Reitores
dissolução nacional e da
dae Assembleia
Vice-Reitores daordem
das pública, compete
universidades
República; ao Presidente
estatais, sob pro-
Pág. 42 ARTIGO 161.º de No
sítio ou f)
domínio estado
as de emergência
daresoluções
defesa e dade sempre
ratificação
ordem públicadosque tratados
a Assembleia da Re-
e acordos internacionais;
da República: posta dos respectivos colectivos de direcção,
b) declaração de guerra, do estado de sítio ou do estado de emergên- nos termos da lei;
públicaNo não esteja da
domínio reunida;
defesa nacional e da ordem pública, compete ao Presidente
É aditada a alínea e) ao artigo 166.º. a) o
d) declarar
Governador
cia. a guerra e a sua cessação,
e o Vice-Governador dooBanco
estadodede sítio ou de emer-
Moçambique;
e) dirigir as relações entre a Assembleia da República e as Assem-
da República:
e) gência;
os Secretários de Estado;
c) realização de referendo, nos termos da alínea c) do artigo 159.º;
bleias e instituições
a) declarar análogas
a guerra deeoutros países;
a sua cessação, o estado de sítio ou de emer-
b)
f) o
d) celebrar
Secretário
convocação tratados;
dedeeleições gerais;
Estado na Província. [Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de
✁ f) autorizar a deslocação
gência; do Presidente da República em visita de Es-
c) 12 de
e) decretar
Junho.]a do
demissão mobilização
Governador geral
de ou parcial;e Administrador de Distrito
Província
tado; b) celebrar tratados;
pelo Presidente da República. [Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de 12 de
g) criar comissões c) decretarde inquérito de carácter
a mobilização geralurgente,
ou parcial; no intervalo das
ARTIGO 161.º No domínioJunho.] da defesa e da ordem pública
sessões plenárias da Assembleia da República;
No domínio da defesa nacional e da ordem pública, compete ao Presidente
h) preparar e organizar as sessões da Assembleia da República;
ARTIGO 167.º da República:
Funcionamento
i) exercer as demais funções conferidas pelo Regimento da Assem-
1 – Os a) pareceres
declarar ado guerra
Conselhoe a sua cessação,
de Estado sãooemitidos
estado de nasítio
reuniãoou dequeemer-
para
Pág. 49 bleia da República;
gência;
o efeito for convocada e presidida pelo Presidente da República, podendo ser
j) conduzir os trabalhos das sessões plenárias;
São redigidas as alíneas l)tornados
e m) as b) públicos
do celebrar
artigo tratados;da prática do acto a que se referem.
aquando
195.º.
k) declarar perdas e renúncias de mandatos dos Deputados, bem
c) decretar
2 – As reuniões do a mobilização
Conselho degeral Estadoou não
parcial;
são públicas.
como as suspensões nos termos da Constituição e do Regimento da
3 – O Conselho de Estado estabelece o respectivo regimento.
✁ Assembleia da República;
l) decidir sobre questões de interpretação do Regimento da Assem-
bleia da República no intervalo das sessões plenárias; [Alínea aditada
TÍTULO VII
pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Assembleia da República
m) integrar nos trabalhos de cada sessão as iniciativas dos deputados,
das bancadas ou do Governo; [Alínea aditada pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
n) apoiar o Presidente da Assembleia da República na gestão admi-
CAPÍTULO
nistrativa
I
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ABC
Estatuto e eleição
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
09538.22
Bancada parlamentar ARTIGO 196.º
ARTIGO 168.º Definição
1 – Os Deputados eleitos por cada partido podem constituir bancada par-
1 – A Assembleia da República
4 é a assembleia representativa de todos os
lamentar.
cidadãos moçambicanos.
2 – A constituição e organização da bancada parlamentar são fixadas no
2 – O Deputado representa todo o país e não apenas o círculo pelo qual
Regimento da Assembleia da República.
tas categorias de crimes. Competências ARTIGO 204.º
1 – Compete, nomeadamente, ao Conselho de Ministros:
para um mandato de cinco anos, renovável, e gozam de garantia de indepen-
a) garantir o gozo dos direitos e liberdades dos cidadãos;
Pág. 51 ARTIGO 224.º dência,
Tribunais militares
inamovibilidade, imparcialidade e irresponsabilidade.
b) assegurar a ordem públicadoe a disciplina social;
3Durante a vigência
– Os juízes-conselheirosestadodo de guerra Constitucional,
Conselho são constituídosà tribunais milita-
data da sua de-
É redigida a alínea c) eorientar
aditada
res a
e alínea
dirigir c1)
os
com competência do artigo
órgãos de204.º.
representação
para oigual
julgamento de do Estado
crimes de eenatureza
regula- estritamente
signação, devem ter idade ou superior a trinta cinco anos, ter, pelo
mentar as suas atribuições, organização, composição, funciona-
militar.
menos, dez anos de experiência profissional na magistratura ou em qualquer
✁ mento e competências; [Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
actividade forense ou de docência em Direito.
c1)SECÇÃO
tutelar, nos
II termos da Constituição e da lei, os órgãos de go-
Tribunal Supremo distrital e das autarquias locais; [Alínea aditada
vernação provincial,
ARTIGO 243.º Incompatibilidades
pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Os juízes-conselheiros do Conselho Constitucional, em exercício, não
d) aprovar
ARTIGO 225.º Definiçãodecretos-leis mediante autorização legislativa da Assem-
podem desempenhar quaisquer outras funções públicas ou privadas, excepto
bleia da República;
1 – O Tribunal Supremo
a actividade de docente ou édeo investigação
órgão superior da hierarquia
jurídica ou outrados tribunais ju-
de divulgação e
e) preparar
diciais. o Plano Económico e Social e o Orçamento do Estado e
Pág. 56 publicação científica, literária, artística e técnica, mediante prévia autorização
executá-los
2 – O apósTribunalaprovação
Supremo pela Assembleia
garante da República;
a aplicação uniforme da lei na esfera da
do respectivo órgão.
É redigido o ponto 1f)dopromover
sua jurisdição e ao serviço dos interesses do povoemoçambicano.
artigo e
226.º. regulamentar a actividade económica dos sectores
sociais;
ARTIGO 244.º Competências
g) preparar
ARTIGO 226.º Composiçãoa celebração de tratados internacionais e celebrar, ratifi-
✁ 1 – Compete ao Conselho Constitucional:
car, aderir
1–O e denunciar acordos éinternacionais, porem matérias da sua
a) Tribunal
apreciarSupremo
e declarar composto juízes
a inconstitucionalidade conselheiros,
das leis e aem número
ilegalidade
competência
estabelecido governativa;
por lei. [Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
dos actos normativos dos órgãos do Estado;
62 h) dirigir 2a –política laboral e de segurança social;
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
O
b)Presidente da
dirimir conflitos República nomeia o Presidente
de competências entre os órgãose o Vice-Presidente
de soberania; do
i) dirigir os sectores
Tribunal do Estado,oem especialSuperior
a educação e saúde;
c)Supremo,
verificar ouvido
previamente Conselho
a constitucionalidade da Magistratura Judicial.
dos referendos.
j) dirigir 3e –promover a política de habitação.
Os juízes-conselheiros são nomeados pelo Presidente da República,
2 – Cabe
o infractorao ainda
incorre ao Conselho
no cometimento Constitucional:
de crime de desobediência, se crime mais
Pág. 60 2 – Compete,sob ainda,
proposta Conselho
do Conselho de Ministros:
Superior da exigidos
Magistratura Judicial, após concurso
grave a) verificar
não couber. os requisitos legais para as candidaturas a Presi-
a) garantir
São aditadas as alíneas público,
c1) e c2) a defesa
aodedente
número e consolidação
avaliação artigo do
curricular,
1República;
do domínioaos
aberto
244.º. público do Estado
magistrados e ae outros
do cidadãos
3 – Osdo Estado; da
acórdãos do Conselho Constitucional são publicados no Boletim da
património
nacionais,
República. b) de reputado
declarar mérito, todospermanente
a incapacidade licenciadosdo emPresidente
Direito, noda pleno gozo dos
República;
b) dirigir
seuse direitos
coordenar civisaseaactividades
políticos. dos ministérios e outros órgãos
✁ c) verificar morte e a perda de mandato do Presidente da República;
subordinados ao Conselho de Ministros;
4 – Os juízes-conselheiros do Tribunal
c1) apreciar e deliberar sobre aSupremo
demissão devem, à data da de
do Governador suaPro-
de-
c) analisar a experiência
signação, ter idade dos órgãos
igual ou executivos
superior locais
a trinta e regulamentar
e cinco anos, haver exercido, pelo
TÍTULO víncia
XII dez e do Administrador de Distrito, pelo Presidente da Repú-
a sua organização
menos duranteblica; e funcionamento
anos, actividade e tutelar,
forense nos
oudetermos
de da lei,em
docência osDireito, sendo
[Alínea aditada
Administração
órgãos das Pública,
autarquias locais; Políciapela Lei n.º 1/2018,
e Provedor 12 de Junho.]
de Justiça
os demais c2) requisitos
apreciar fixados por lei.
e deliberar sobre a dissolução das assembleias provin-
d) estimular[Redacção introduzida
e apoiar pela Lei n.º 1/2018,
o exercício de 12 de Junho.]
da actividade empresarial e da ini-
ciais, distritais e autárquicas, pelo Conselho de Ministros. [Alínea
ciativa privada e proteger os interesses
62ARTIGO 227.º Funcionamentoaditada pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE do consumidor e do público
em geral;
O Tribunal Supremo funciona;
CAPÍTULO d) apreciar,
I em última instância, os recursos e as reclamações eleito-
a) rais,
em secções,
validar como
e tribunal
proclamar osde primeira eleitorais
resultados e de segunda instância;
nos termos da lei;
Administração
o infractor incorre Pública
no cometimento de crime de desobediência,
b) em
e) decidir, plenário,
em comoinstância,
última tribunal de segunda
a legalidade instância esede
da constituição crimedos mais
instância
par-
Pág. 62 grave não couber.
única,políticos
tidos nos casos e expressamente
suas coligações, previstos
bem como na lei.
apreciar a legalidade
ARTIGO 249.º Princípios3 – Os fundamentais
acórdãos
É redigido o título XII que passa1 – aA terdas suas do
a seguinte
Administração
Conselho Constitucional
denominações,
redacção.
Pública serve siglas,
o interesse
são publicados
símbolos e ordenar
público
no
e na suaa Boletim
respectiva
actuação
da
República.
respeita osextinção
direitos nos termos da
e liberdades Constituiçãodos
fundamentais e da lei;
cidadãos.
2 – f)
Os julgar
órgãos as
da acções de
Administração impugnação
Pública de eleições àe Constituição
obedecem de deliberação e àdos
lei
✁
e actuam órgãos
com dos
respeito partidos
pelos políticos;
princípios da igualdade, da imparcialidade, da
TÍTULO XII
g) justiça.
julgar as acções que tenham por objecto o contencioso relativo ao
ética e da
Administração Pública, Polícia e Provedor de Justiça
mandato dos Deputados;
[Redacção introduzida pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ARTIGO 250.º Estrutura h) julgar as acções que tenham por objecto as incompatibilidades pre-
vistas na Constituição
1 – A Administração e na lei.
Pública estrutura-se com base no princípio de des-
É aditado o ponto 1A ao artigo 3 – O Conselho Constitucional
250.º. e desconcentração, promovendo
centralização exerce as demais competências
a modernização que lhe
e a eficiência
CAPÍTULO
sejam atribuídasI por lei.
dos seus serviços sem prejuízo da unidade de acção e dos poderes de direcção
Administração Pública
✁ do Governo.
ARTIGO 245.º Solicitação de apreciação de inconstitucionalidade
1A – A Administração
ARTIGO 249.º Princípios fundamentais Pública pode organizar-se através de outras pessoas
1 – O
colectivas Conselho
distintas do Constitucional
Estado aprecia e declara,
– Administração, com com força obrigatória
a participação
1 – A Administração Pública serve o interesse público e na sua dos cida-
actuação
dãos. [Ponto aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
respeita os direitos e liberdades fundamentais dos cidadãos.
2
2––A OsAdministração Pública promove
órgãos da Administração Públicaa obedecem
simplificação de procedimentos
à Constituição e à lei
administrativos e a aproximação dos serviços aos cidadãos.
e actuam com respeito pelos princípios da igualdade, da imparcialidade, da
ética e da justiça.
ARTIGO 251.º Acesso e estatuto dos funcionários
1 – O acesso à Função Pública e a progressão nas carreiras profissionais
ARTIGO 250.º Estrutura
não1podem ser prejudicados
– A Administração em estrutura-se
Pública razão da cor, com
raça,base
sexo,no
religião, origem
princípio ét-
de des-
nica ou social ou opção político-partidária e obedece estritamente aos
centralização e desconcentração, promovendo a modernização e a eficiência requisi-
tos
dosde
seusmérito e capacidade
serviços dos da
sem prejuízo interessados.
unidade de acção e dos poderes de direcção
2 – A lei
do Governo. regula o estatuto dos funcionários e demais agentes do Estado, as
incompatibilidades e as garantias
1A – A Administração Pública podede imparcialidade no exercício
organizar-se através dospessoas
de outras cargos
públicos.
colectivas distintas do Estado – Administração, com a participação dos cida-
dãos. [Ponto aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ARTIGO 252.º Hierarquia
2 – A Administração Pública promove a simplificação de procedimentos
1 – Os
Descarregue gratuitamente actualizações legislativas funcionários
online e demais agentes
do Estado, no exercício das suas fun-
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ABC
administrativos e a aproximação dos serviços aos cidadãos.
ções, devem obediência aos seus superiores hierárquicos, nos termos da lei.
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
09538.22
2–O
ARTIGO 251.º Acesso dever dedos
e estatuto obediência cessa sempre que o seu cumprimento implique
funcionários
a prática de crime.
1 – O acesso à Função Pública e a progressão nas carreiras profissionais
5
não podem ser prejudicados em razão da cor, raça, sexo, religião, origem ét-
ARTIGO 253.º nica
Direitos e garantias
ou social dos político-partidária
ou opção administrados e obedece estritamente aos requisi-
Os demais aspectos relativos ao estatuto, procedimentos e à estrutura or-
ganizativa de apoio ao Provedor de Justiça são fixados por lei.
Pág. 64
São revogados os artigosCAPÍTULO
262.º, 263.º eIV264.º.
Órgãos locais do Estado
✁
ARTIGO 262.º Definição
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ARTIGO 264.º Funções
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
TÍTULO XIII
Defesa Nacional e Conselho Nacional de Defesa e Segurança
CAPÍTULO I
Defesa Nacional
ABC
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
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6
Pág. 66
É aditado o Título XIII-A, com os capítulos I – Disposições Gerais e II – Governação Descentralizada, e os artigos
270.º- A, 270.º- B, 270.º- C, 270.º- D, 270.º- E, 270.º- F, 270.º- G, 270.º- H, 270.º- I, 270.º- J, 270.º -K, 270.º- L,
270.º- M, 270.º- N, 270.º- O, 270.º- P, 270.º- Q, 270.º- R e 270.º- S.
66 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
✁
TÍTULO XIII-A
Descentralização
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ABC
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7
Título XIII Defesa Nacional e Conselho Nacional de Defesa e Segurança 67
✁
m) os recursos naturais situados no solo e no subsolo, nas águas inte-
riores, no mar territorial, zona contígua ao mar territorial, na plata-
forma continental e na zona económica exclusiva;
n) a criação e alteração dos impostos.
[Artigo aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ABC
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8
68 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
✁
ARTIGO 270.º-I Pessoal dos órgãos das entidades descentralizadas
1 – Os órgãos de governação descentralizada provincial, distrital e das au-
tarquias locais, possuem um quadro de pessoal próprio, nos termos da lei.
2 – É aplicável aos funcionários e agentes dos órgãos de governação pro-
vincial, distrital e autárquica, o regime dos funcionários e agentes do Estado.
[Artigo aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
CAPÍTULO II
Governação Descentralizada
ABC
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9
Título XIII Defesa Nacional e Conselho Nacional de Defesa e Segurança 69
✁
a) a Assembleia Provincial;
b) o Governador de Província;
c) o Conselho Executivo Provincial.
2 – O Representante do Estado é um órgão de representação do Estado na
Província, nas áreas exclusivas e de soberania do Estado.
ABC
Constituição da República de Moçambique – Col. Legislação. Outubro de 2018
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10
70 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
✁
provincial, responsável pela execução do programa de governação, aprovado
pela respectiva assembleia.
2 – A composição, a organização, o funcionamento e as demais competên-
cias do Conselho Executivo Provincial são fixadas por lei.
[Artigo aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
✁
Articulação entre entidades descentralizadas ARTIGO 270.º-S
A lei estabelece as formas de articulação entre os órgãos de governação
descentralizada provincial e distrital e os órgãos autárquicos.
[Artigo aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
TÍTULO XIV
Poder local
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ABC
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09538.22 Objectivos ARTIGO 271.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
11
Autarquias locais ARTIGO 272.º
1 – O Poder Local compreende a existência de autarquias locais.
[Artigo aditado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Organização ARTIGO 280.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.] Pessoal das autarquias locais ARTIGO 279.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Mandato ARTIGO 281.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.] Organização ARTIGO 280.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
Mandato ARTIGO 281.º
[Artigo revogado pela Lei n.º 1/2018, de 12 de Junho.]
ABC
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12
Presidente da República ou de um terço, pelo menos, dos deputados da As-
sembleia da República.
Pág. 68 2 – As propostas de alteração devem ser depositadas na Assembleia da
República até noventa dias antes do início do debate.
São revogados
68 os artigosCONSTITUIÇÃO
280.º e 281.º.
DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
Aprovada
Aprovada pela
pela Assembleia
Assembleia da
da República,
República, aos
aos 16
16 de
de Novembro
Novembro de
de 2004.
2004.
O Presidente da Assembleia da República, Eduardo Joaquim Mulémbwè.
O Presidente da Assembleia da República, Eduardo Joaquim Mulémbwè.
Publique-se.
Publique-se.
O
O Presidente
Presidente da
da República,
República, Joaquim a
Joaquim lberto C
alberto hissano..
Chissano
ABC
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