Señ or:

CAJA DE COMPESACION FAMLIAR DE NARIÑO

NIT. 891.280.008-1
SAN JUAN DE PASTO - NARIÑ O
E. S. D
ACCIONANTE: ANGELA JUDITH PANTOJA
GUERRO.
REFERENCIA: RECURSO DE REPOSICIÓ N
CONTRA LA RESPUESTA POSTULACION N° C1-
0000872 DEL MIERCOLES 22 DE ABRIL DEL
AÑ O 2020.

ANGELA JUDITH PANTOJA GUERRO, identificado con Cédula de Ciudadanía No.

1.087.959.968 de Yacuanquer-Nariñ o, con domicilio y residencia en este
Municipio, mediante el presente escrito procedo a instaurar ante su despacho
RECURSO DE REPOSICIÓN, contra la RESPUESTA POSTULACION N° C1-
0000872 DEL MIERCOLES 22 DE ABRIL DEL AÑO 2020 , expedida por la CAJA
DE COMPENSACION FAMILIAR DE NARIÑO, por medio de la cual se me
RECHAZA, la postulació n al beneficio econó mico transitorio de mecanismos de
protecció n al cesante, con el fin de que sea REVOCADA en su totalidad. Lo anterior
con fundamento en los siguientes:

I. FUNDAMENTOS FÁCTICOS.

PRIMERO: Desde el 02 de febrero del añ o 2015, vengo laborando en la E.P.S

Comfamiliar De Nariñ o, desempeñ ando el cargo como Auxiliar Administrativo.

SEGUNDO: la vinculació n laboral se ha venido realizando a través de contrato

laboral a término fijo, con los siguientes extremos de relació n laboral:

Desde el 02 de febrero del 2015 hasta el 30 septiembre de 2015

Desde el 01 de octubre de 2015 hasta el 31 de enero de 2016
Desde el 01 de febrero de 2016 hasta el 31 de marzo de 2018
Desde el 02 de mayo de 2018 hasta el 30 de junio de 2018
Desde el 05 de julio 2018 hasta el 31 de mayo de 2019
Desde 03 de julio 2019 hasta el 30 de octubre de 2019
Desde el 03 de diciembre de 2019 hasta el 30 de marzo de 2020

TERCERO: De acuerdo al decreto legislativo 488 del 27 de marzo del añ o 2020,

por medio del cual se dictan medidas de orden laboral, dentro del estado de
emergencia econó mica, social y ecoló gica, indicando en su artículo 6: “acceder a un
beneficio transitorio relacionado con el mecanismo de protección al césate para
trabajadores dependientes o independientes cotizantes a las cajas de compensación
categoría A o B”.

CUARTO: igualmente segú n los requisitos para acceder a dicho beneficio

relacionado con la protecció n al cesante exigidos por el decreto legislativo 488 del
2020, la circular 005 del añ o 2020, y la resolució n 853 del añ o 2020 son:
i. Ser trabajador dependiente o independiente
ii. Haber estado afiliado a una caja de compensació n en categoría a o b
iii. Que se encuentre cesante
iv. Un añ o de aporte en la caja de compensació n correspondiente
v. Que no perciba ningú n tipo de pensió n
vi. Que no haya sido beneficiario del mecanismo de protecció n al cesante
durante los ú ltimos tres añ os.

QUINTO: Teniendo en cuenta que en el mes de abril del añ o en curso ya no me

encontraba vinculada laboralmente a la E.P.S COMFAMILIAR DE NARIÑ O, y que
ademá s cumplía con los requisitos exigidos por ley, procedí el día 03 de abril de
2020, a radicar los documentos pertinentes para ser beneficiaria del apoyo
econó mico.

SEXTO: Sin embargo, a pesar de lo anterior, por medio de la RESPUESTA

POSTULACION N° C1- 0000872 DEL MIERCOLES 22 DE ABRIL DEL AÑO 2020,
expedida por la CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DE NARIÑO, se me
RECHAZA, la postulació n al beneficio econó mico transitorio de mecanismos de
protecció n al cesante aduciendo que no adjunte la certificació n o declaració n
juramentada sobre la terminació n del contrato de trabajo.

SEXTO: A pesar de lo anterior, aunque no se adjuntó la certificació n o declaració n

juramentada sobre la terminació n del contrato de trabajo, se allego por vía correo
electró nico beneficiotransitoriocesantes@confamiliarnarino.com, la certificació n
laboral donde claramente constaba que a la fecha no tenía relació n laboral que me
vincule toda vez que el ultimo día que labore fue el 30 de marzo del añ o en curso.

II. PETICIÓN
Por lo anterior, solicito de forma respetuosa:

PRIMERA: REVOCAR EN SU TOTALIDAD, la RESPUESTA POSTULACION N° C1-

0000872 DEL MIERCOLES 22 DE ABRIL DEL AÑO 2020 , expedida por la CAJA
DE COMPENSACION FAMILIAR DE NARIÑO, por medio de la cual se me
RECHAZA, la postulació n al beneficio econó mico transitorio de mecanismos de
protecció n al cesante,

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

- Artículo 25, 215 de la Constitució n Política.

- decreto 2852 del 2013
- artículo 254 del Có digo Sustantivo del Trabajo
- Decreto legislativo 488 del añ o 2020
- la circular 005 del añ o 2020
- la resolució n 853 del añ o 2020
- artículo 228 de la Constitució n Política consagra el principio de
prevalencia del derecho sustancial sobre el formal
- Jurisprudencia constitucional y legal

IV. FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO.

Inicialmente es importante hacer alusió n al Artículo 51 del decreto 2852 del 2013
que reza: Recurso de reposición. En caso de negarse el acceso a los beneficios del
Mecanismo de Protecció n al Cesante por no cumplir alguno de los requisitos, el
cesante contará con diez (10) días há biles para interponer recurso de reposició n
ante la respectiva Caja de Compensació n Familiar, el cual deberá ser resuelto
dentro de los cinco (5) días há biles siguientes a la presentació n del mismo.
Lo que significa que es procedente la reposició n que intento; en cuanto a su
oportunidad, me hallo el término legal que señ ala el artículo anterior, o sea, dentro
los diez (10) días siguientes a la notificació n personal la cual se llevó a cabo el día
22 de abril del añ o en curso.

Ahora bien, el artículo 25 de la Constitució n Política señ ala que el trabajo "es un
derecho y una obligació n social y goza, en todas sus modalidades, de la especial
protecció n del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones
dignas y justas". El artículo 215 de la Carta Política dispone también que, dentro
del Estado de Emergencia, el Gobierno no podrá desmejorar los derechos sociales
de los trabajadores mediante los decretos expedidos con ocasió n de ella.

Así mismo la Organizació n Internacional del Trabajo en el referido comunicado

estima "[ ... ] un aumento sustancial del desempleo y del subempleo como
consecuencia del brote del virus. A tenor de varios casos hipotéticos sobre los
efectos del Covid-19 en el aumento del PIS a escala mundial [ ... ], en varias
estimaciones preliminares de la OIT se señ ala un aumento del desempleo mundial
que oscila entre 5,3 millones (caso "má s favorable") y 24,7 millones de personas
(caso "má s desfavorable"), con respecto a un valor de referencia de 188 millones
de desempleados en 2019. Con arreglo al caso hipotético de incidencia "media",
podría registrarse un aumento de 13 millones de desempleados (7,4 millones en
los países de ingresos elevados). Si bien esas estimaciones poseen un alto grado de
incertidumbre, en todos los casos se pone de relieve un aumento sustancial del
desempleo a escala mundial. A título comparativo, la crisis financiera mundial que
se produjo en 2008-9 hizo aumentar el desempleo en 22 millones de personas".
Que en consecuencia la Organizació n Internacional del Trabajo -OIT en el citado
comunicado insta a los Estados a adoptar medidas urgentes para (i) proteger a los
trabajadores y empleadores y sus familias de los riesgos para la salud generadas
por el coronavirus COVID-19; (ii) proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo;
(iii) estimular la economía y el empleo, y (iv) sostener los puestos de trabajo y los
ingresos, con el propó sito de respetar los derechos laborales, mitigar los impactos
negativos y lograr una recuperació n rá pida y sostenida. Que, con el fin de mitigar
los efectos sobre el empleo, la calidad de vida y la actividad productiva en la
situació n de emergencia, se hace necesario adoptar una serie de medidas que
promuevan la continuidad de las empresas y negocios, así como la conservació n
del empleo, la permanencia de los contratos de trabajo y el nivel de vida los
trabajadores y sus familias.

En este orden de ideas, resulta indignante por parte de la E.P.S., COMFAMILIAR

DE NARIÑO, al proceder a rechazarme mi postulació n al beneficio econó mico
transitorio de mecanismos de protecció n al cesante, por el hecho de no haber
aportado la certificació n o declaració n de terminació n del contrato, sabiendo aun
que se aportó la certificació n laboral expedida por la oficina de talento humano de
la CAJA DE COMPENSACION COMFAMILIAR DE NARIÑO, mediante la cual en la
misma se evidenciaba que a la fecha no existía ningú n relació n laboral y/o
contractual que me vincule a la fecha con COMFAMILIAR DE NARIÑO, igualmente
este tipo de documentació n requerida reposa en los archivos de la CAJA DE
COMPENSACIÓN familiar, razó n por la cual con facilidad podían constatar este
requisito y de este modo dar aplicació n al decreto 019 de 2012 y ley 962 de 2005,
por medio de la cual se da aplicació n a los principios rectores de la política
Antitrá mites consignada en el Documento Conpes 3292 de 2004, el de la
racionalizació n, la estandarizació n y automatizació n de trá mites, con un fin el de
evitar exigencias injustificadas a los Colombianos, así como ahorros en costos,
tiempo y propender por la utilizació n de las herramientas tecnoló gicas, Ademá s
prohíbe la exigencia de requisitos adicionales para el ejercicio de derechos o
actividades que hayan sido reglamentadas de manera general por la Ley.

Por lo anterior, veo que mi derechos constitucionales fundamentales está n siendo

vulnerados al no reconocerme este beneficio econó mico el cual contribuiría para
garantizar el mínimo vital de mi familia, igualmente es menester traer a colació n el
articulo artículo 228 de la Constitució n Política que consagra el principio de
prevalencia del derecho sustancial sobre el formal, donde claramente primaria mi
derecho constitucional fundamental sustancial ante cualquier formalidad.
Igualmente, subsano la respuesta por medio de la cual se me rechaza el beneficio
econó mico aportando la declaració n juramentada expedida por el inspector de
policía municipal de Yacuanquer –Nariñ o.

ANEXOS
- Fotocopia de documento de identidad
- Declaració n juramentada donde consta que no me encuentro vinculada
laboralmente expedida por el inspector de policía municipal de
Yacuanquer –Nariñ o.
- Certificació n laboral expedida por la oficina de talento humano caja de
compensació n familiar de Nariñ o
- Carnet de afiliació n a la caja de compensació n de Nariñ o Categoria B

NOTIFICACIONES.

Para efectos de cualquier notificació n, sírvanse tener en cuenta las siguientes

direcciones: Personal: barrio las mercedes Yacuanquer- Nariñ o Celular:
3166197537 Correo: angela_1293@hotmail.com

Cordialmente;

______________________________________
ANGELA JUDITH PANTOJA GUERRERO
C.C No. 1.087.959.968 de Yacuanquer- Nariñ o