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Pero esto solo sería posible en la práctica como lo señala Pizarro, Ramón D. si “El
principio de la buena fe impone a las autoridades públicas el deber de respetar y
proteger los derechos adquiridos y las expectativas razonables con base en las
cuales los ciudadanos asumen riesgos económicos. Atañe directamente a la
seguridad jurídica, a la predictibilidad 1 del sistema, a la doctrina de los actos
propios y a la confianza de los ciudadanos en el Estado, sus políticas y sus
gobernantes[ CITATION AST16 \l 9226 ] ”, dicho sea de paso recae sobre ellos
(funcionarios públicos) el inalienable deber de actuar bajo los preceptos de la
transparencia, buena fe, pero en especial con el deber constitucional de servir a la
comunidad, logrando la consecución de los fines esenciales de la contratación
estatal señalado en el artículo 3 de la ley 80 de 1993.
Ahora bien, cuando los recursos públicos son empleados de manera inadecuada,
se maneja en forma irregular los actos precontractuales y contractuales
correspondientes a la contratación, la inversión y disposición, es inadmisible. Y tal
postura muestra una clara desviación de los recursos fiscales a fines distintos a
los constitucionalmente permitidos, en perjuicio de la integridad de las finanzas del
estado y la confianza de los ciudadanos en el uso adecuado de sus tributos, ante
esta disyuntiva se debe revisar y ponderar las falencias en materia de contratación
en el Distrito de Barranquilla.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Explicar como la corrupción en la contratación del estado afecta las finanzas del
estado.
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CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-772/98, M.P. José Gregorio Hernández Galindo: La "Urgencia
Manifiesta" es una situación que puede decretar directamente cualquier autoridad administrativa, sin que
medie autorización previa, a través de acto debidamente motivado.
Estados de Excepción; cuando se trate de conjurar situaciones excepcionales
relacionadas con hechos de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre
que demanden actuaciones inmediatas y, en general cuando se trate de
situaciones similares que imposibiliten acudir a los procedimientos de selección
o concursos públicos, la urgencia manifiesta se declara mediante acto
administrativo motivado”.
Se le ha dado la connotación por parte de los funcionarios del distrito que esta
figura jurídica puede ser empleada para favorecer a personas cercanas a la
administración, adjudicando contratos a dedo.
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
El presente trabajo está orientado a ver la realidad de la Contratación Estatal y
como viene siendo mal direccionada por los funcionarios públicos, quienes son los
responsables de ejecutar, contratar y administrar los recursos económicos de
acuerdo a lo contemplado por la ley en Colombia durante el periodo 2014 - 2017,
la constante es que ejecutan practicas equivocadas, procedimientos erróneos, en
otras por desconocimiento de la norma, y la principal causa es por corrupción, esto
sucede a pesar que la Contratación es una actividad reglada; situaciones como
las mencionadas que van en detrimento de las arcas del estado, se genera
manejos irregulares en la contratación estatal, se presentan sobrecostos, mal
manejo de anticipos, uso exagerado de las urgencias manifiestas y mal selección
de oferentes.
Colombia en comparación con otros países presenta uno de los mayores índices
en cuanto a corrupción, por tal motivo la atención está centrada en los males que
aqueja la contratación y puntualizando las áreas en la cual existe mayor
afectación.