INFORME DE GESTIÓN ALCALDIA DE

SANTIAGO DE CALI 2018

MAURICE ARMITAGE CADAVID
ALCALDE

ENERO 2019
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

TABLA DE CONTENIDO

1. SECRETARÍA DE GOBIERNO .......................................................1 14. SECRETARIA DE VIVIENDA SOCIAL Y HÁBITAT ................. 705
2. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN JURÍDICA 15. SECRETARIA DE CULTURA ..................................................... 741
PÚBLICA ........................................................................................12 16. SECRETARÍA INFRAESTRUCTURA ........................................ 766
3. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL 17. SECRETARIA DE MOVILIDAD .................................................. 818
INTERNO ........................................................................................20 18. SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA........................... 856
4. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL 19. SECRETARÍA DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN............... 873
DISCIPLINARIO INTERNO ...........................................................29 20. SECRETARÍA DE GESTIÓN DEL RIESGO EMERGENCIAS Y
5. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA .............43 DESASTRES ................................................................................ 899
6. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN ........86 21. SECRETARÍA DE PAZ Y CULTURA CIUDADANA ................. 940
7. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DEL 22. SECRETARÍA DE DESARROLLO ECÓNOMICO .................. 1008
MEDIO AMBIENTE ......................................................................114 23. SECRETARÍA DE TURISMO .................................................... 1029
8. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LAS TECNOLOGIAS 24. SECRETARÍA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y
DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES ........................238 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................... 1039
9. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN 25. UNIDAD ADMINISTRATIVA DE BIENES Y SERVICIOS ...... 1095
PÚBLICA ......................................................................................255 26. UNIDAD ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS
10. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE DESARROLLO E MUNICIPALES ........................................................................... 1107
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL .................................................260 27. EMCALI ...................................................................................... 1137
11. SECRETARIA DE EDUCACIÓN .................................................318 28. EMRU .......................................................................................... 1145
12. SECRETARIA DE SALUD PÚBLICA .........................................542 29. METROCALI ............................................................................... 1148
13. SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL ..................................632

1. SECRETARÍA DE GOBIERNO
1.1 Eje 4: Cali emprendedora y pujante
1.1.1 Componente 4.3: Zonas de vocación económica y marketing
de ciudad.
1.1.1.1 Programa 4.3.2: Proyección internacional de Cali como
ciudad de eventos de talla mundial.
o Indicador: En el periodo 2016-2019 se formula el plan
estratégico de cooperación y de marketing de ciudad
Principales Acciones:
La Oficina de Relaciones y Cooperación es co-responsable con la
Secretaría de Desarrollo Económico del cumplimiento de la meta
funcional “44030020006 - Plan estratégico de cooperación y
marketing de ciudad formulado”, de este modo, se realizó una
planeación conjunta y articulada del plan de trabajo para el
cumplimiento de la meta, definiendo que en el 2018 la Oficina de
Relaciones y Cooperación se encargaría del Desarrollo de la
estrategia de cooperación para el adecuado manejo de las
relaciones internacionales de la Alcaldía de Santiago de Cali.
De esta forma, se establecieron 6 indicadores de producto para el
proyecto 2018: i) Documento con caracterización de las fuentes
nacionales e internacionales de cooperación; ii) Documento con
caracterización de la demanda interna para la gestión de recursos
de cooperación; iii) Documento de lineamientos para la gestión
articulada; iv) Portafolio de buenas prácticas; v) Documento de
priorización de las redes de ciudades, espacios de construcción de
Agenda Global y otras plataformas; vi) Documento sobre la
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
experiencia de la participación de la Alcaldía de Santiago de Cali
en Redes de Ciudades, Agenda Global y otras plataformas.
Así, a diciembre de 2018 la Oficina de Relaciones y Cooperación
realizó una actualización de actores de cooperación, señalando
sobre la oferta dispuesta para la ciudad, la modalidad de
cooperación y los posibles organismos interesados. Asimismo, se
incluyó en el Documento de Oferta de Cooperación nacional e
internacional información sobre fundaciones sociales de la ciudad,
y un resumen sobre convocatorias y oportunidades identificadas en
el 2018.
La Oficina de Relaciones y Cooperación realizó un proceso de
acercamiento con los diferentes organismos de la Administración
Municipal para conocer las necesidades frente a recursos de
cooperación (técnica o financiera) para el cumplimiento de sus
metas en el Plan de Desarrollo Municipal. Esta información es clave
para identificar las prioridades temáticas que debe gestionar y
articular la Oficina de Relaciones y Cooperación. A partir de esto,
la Oficina de Relaciones y Cooperación acompañó el diseño, y
realizó seguimiento de más de 60 proyectos y postulaciones para
la gestión de recursos de cooperación técnica y/o financiera.
De igual forma, se cuenta con un portafolio de 13 buenas prácticas
que desarrolla la Administración Municipal y que pueden ser
compartidas con actores nacionales e internacionales para el
desarrollo de diferentes modalidades de cooperación, como
cooperación descentralizada, cooperación Sur – Sur, cooperación
col-col, y cooperación triangular. De igual forma la Oficina de
Relaciones y Cooperación elaboró un documento de reflexión y una
caracterización sobre las Redes de Ciudad, reconociendo que
estas nuevas plataformas de cooperación facilitan diferentes
oportunidades de intercambio de experiencias, posicionamiento e
inserción de Santiago de Cali en las Agendas Globales.

Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
De acuerdo con el proceso de armonización y planeación de la
meta funcional “44030020006 - Plan estratégico de cooperación y
marketing de ciudad formulado”, la Oficina de Relaciones y
Cooperación se encargó del desarrollo de la estrategia de
cooperación para el adecuado manejo de las relaciones
internacionales de la Alcaldía de Santiago de Cali, de este modo,
en el 2018 se adelantaron los diferentes componentes de la
Estrategia de Cooperación, como la caracterización de las fuentes
nacionales e internacionales de cooperación, la caracterización de
la demanda interna para la gestión de recursos de cooperación, los
lineamientos para la gestión articulada; el Portafolio de buenas
prácticas, el Documento de priorización de las redes de ciudades,
espacios de construcción de Agenda Global y otras plataformas, y
el seguimiento sobre la experiencia de la participación de la
Alcaldía de Santiago de Cali en Redes de Ciudades, Agenda
Global y otras plataformas de cooperación.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Oficina de Relaciones y Cooperación
contribuyó al logro del 30% de la meta del Plan de Desarrollo con
el cumplimiento del proyecto correspondiente al 2018.
1.2 Eje 5: Cali participativa y bien gobernada
1.2.1 Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público.
1.2.1.1 Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
o Indicador: En el período 2016-2019 se implementa el
100% del Sistema de Gestión de Calidad en la
Administración Central del Municipio de Cali
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Principales Acciones:
A diciembre de 2018 a través del proyecto denominado
“Fortalecimiento de la apropiación del sistema de gestión y control
integrados en la secretaría de gobierno de la Alcaldía de Santiago
de Cali”, se desarrollaron dos productos en torno a la
implementación de los sistemas de gestión y control integrado,
mejorando continuamente su eficiencia, eficacia y efectividad:
1. Brindando apoyo en la implementación de los procesos
institucionales que aplican en la Secretaría de Gobierno:
Se ha brindado la asistencia técnica en función del cumplimiento
de los lineamientos institucionales como lo ha sido la asistencia
técnica a las Oficinas de la Secretaría de Gobierno y sus proyectos
de inversión en el cumplimiento de lineamientos emitidos por el
proceso de planeación institucional. También la asistencia brindada
a la Oficina Jurídica de la Secretaría de Gobierno en el proceso de
Adquisición de bienes obras y servicios, en la modernización del
proceso del Plan Anual de Adquisiciones, la formulación y
actualización del plan anual de adquisiciones de acuerdo a los
lineamientos del Departamento de Contratación pública. Asistencia
técnica a la Oficina de presupuesto teniendo en cuenta la
modernización del banco de proyectos y la manera de ser
ejecutado, incluyendo la programación presupuestal. Se brindó
apoyo a la Oficina de comunicaciones en los ajustes al Mapa de
Riesgos de Corrupción del proceso de Comunicación Pública y la
autoevaluación al proceso Comunicación Pública.
Se brindó apoyo permanente a la Secretaria de Gobierno y sus
oficinas adscritas, en la aplicación los lineamientos y políticas de
gestión documental dadas por el Departamento Administrativo de
Desarrollo e Innovación Institucional a través de la Subdirección de
Trámites, Servicios y Gestión Documental; así, como la
representación del Organismo ante los comités de asistencia
mensual en temas de Gestión Documental.

Se realizó la divulgación de aspectos de obligatorio cumplimiento
para la Secretaría de Gobierno y se atendieron las auditorías
realizadas a la Secretaria de Gobierno. Se brindó apoyo para la
documentación, validación y divulgación del procedimiento para la
Gestión de Datos Abiertos, contando con el procedimiento
documentado en el formato MEDE01.05.02.18.P01.F15. Revisión
de acciones necesarias para el cumplimiento de criterios en las
auditorías de evaluación. Análisis de informes de proceso Atención
al Usuario. Apoyo para la sensibilización en Ley de Transparencia,
Datos Abiertos y Ruta de la Integridad al personal de la Secretaría
de Gobierno. Se realizaron jornadas de sensibilización y
fortalecimiento al personal de la Secretaría de Gobierno en temas
relacionados con la divulgación procedimiento supervisión-
revaluación.
2. Brindando apoyo en la implementación, fortalecimiento
seguimiento y evaluación de los sistemas de Gestión y Control
Integrados:
Para este objetivo se realizó seguimiento documentado a la
apropiación de las políticas y lineamientos impartidos por los macro
procesos institucionales mediante tres diagnósticos en la vigencia,
que reflejan el estado de los procesos en los cortes cuatrimestrales,
además de generar información útil para la gestión del cambio y
promoviendo la apropiación de la información institucional,
contando a su vez con los avances y/o limitaciones presentados,
de acuerdo al plan de trabajo realizado y presentando
recomendaciones para la ejecución de las acciones respectivas en
la siguiente vigencia.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo
Asesoría y acompañamiento permanente a la implementación de
las políticas y lineamientos de los procesos transversales que
requieren cumplimiento por parte de la Secretaría de Gobierno y
las oficinas adscritas a ella.
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Revisión y actualización del proceso de comunicación pública,
proceso institucional a cargo de la Secretaría de Gobierno y
transversal a la administración municipal.
Documentación y validación del procedimiento de datos abiertos.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018 los lineamientos de los procesos
transversales se han cumplido de manera oportuna y el proceso
Comunicación Pública, como contribución al cumplimiento del
indicador, se han implementado los lineamientos del Departamento
Administrativo de Desarrollo e Innovación y las de los demás macro
procesos institucionales. El proceso de Comunicación Pública se
encuentra conforme, de acuerdo a los requisitos del SGC - Sistema
de Gestión de Calidad (100%) y actualmente los ajustes al
procedimiento de comunicación pública se encuentra validado por
el Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación.
o Indicador: En el período 2017 - 2019 se implementa la
Cultura de la Legalidad y la Integridad
Principales Acciones:
Desde la Oficina de Transparencia se ha consolidado el acceso a
información como herramienta para el gobierno abierto y lucha
contra la corrupción, se sensibilizó a los 24 organismos, sobre el
derecho fundamental de acceso a información pública, las
obligaciones contenidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información, y datos abiertos como estrategia para la
materialización del principio de divulgación proactiva de
información pública.
También, se realizaron siete (7) reuniones generales con todos los
organismos de la administración pública, en los cuales se dieron a
conocer los lineamientos generales para el cumplimiento efectivo
de las disposiciones contenidas en la Ley 1712 de 2014.

De igual manera, se sensibilizó a tres (3) entidades
descentralizadas Empresas Municipales de Cali “EMCALI”,
Metrocali y la Empresa Municipal de Renovación Urbana “EMRU”
en el marco de su naturaleza jurídica para el cumplimiento efectivo
de la Ley 1712 de 2014.
También, se llevaron a cabo nueve (9) eventos, talleres o jornadas
de sensibilización con la comunidad, en los que se dio a conocer
sobre el derechos de los ciudadanos de acceder a información
pública, las diferentes herramientas con que dispone la Alcaldía de
Cali para la materialización del derecho y los avances en temas de
acceso a información a publica, así como en datos abiertos.
Teniendo en cuenta que uno de los principios de la Ley 1712 de
2014, es la divulgación proactiva de información y la calidad en la
misma, se logró durante el 2018 el cumplimiento en un 97%,
respecto a la publicación de información en el botón de
transparencia ubicado en el portal web de la entidad. De igual
manera, se logró mantener actualizada la información dispuesta en
el botón en virtud del principio de calidad, a través de 105
actualizaciones.
Se brindó apoyo técnico para la difusión de la Cultura de la
legalidad, se elaboraron 13 mensajes relacionados con la
promoción de la cultura de la Legalidad y la Probidad en la Alcaldía
de Cali, los cuales fueron divulgados a través de intranet y página
web.
De igual forma se implementó como una actividad adicional en el
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, la realización de
actividades contempladas en la ruta de integridad de la Secretaría
de Transparencia de la República como una estrategia para la
promoción de la cultura de transparencia, legalidad e integridad.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se logró sensibilizar a quinientas veintiocho (528) personas
(servidores públicos, jóvenes y personas de la comunidad) en la
ruta de integridad, sobre el concepto de lo público, la transparencia
y la cultura de legalidad. La actividad realizada con los jóvenes
quienes transitaron por la ruta de integridad se llevó a cabo con el
apoyo de la Contraloría de Santiago de Cali, donde ciento seis
(106) contralorcitos de las Instituciones Educativas Oficiales a
través de diferentes actividades reflexionaron sobre lo público y el
principio de transparencia.
Se logró sensibilizar a 921 servidores públicos en Ley de
Transparencia y Acceso a Información, así como en datos abiertos.
En virtud del proceso de sensibilización a los diferentes organismos
y a los servidores públicos de la administración municipal, se logró
consolidar a la Alcaldía de Cali como la primera entidad a nivel
nacional en la publicación de datos abiertos el portal nacional
www.datos.gov.co, se han publicado más de 380 datos en la
plataforma, de los cuales 27 cuentan con sello de excelencia
otorgado por MINTIC.
Con el Departamento de Tecnologías de la Información y las
Telecomunicaciones, se desarrolló el proyecto del portal de datos
abiertos, proyecto que fue priorizado a través del ejercicio de co-
creación, y que se desarrolló con software de código abierto CKAN.
Esto, con el fin de que no solo se cuente con un catálogo de datos
abiertos como lo estipula la ley sino que se promueva el uso de los
datos y la consolidación de la comunidad de datos de la ciudad, por
lo que cuenta con mecanismos para entablar un dialogo con los
ciudadanos respecto al acceso y el uso de la información de la
entidad dispuesta como dato abierto. La Alcaldía al 31 de diciembre
de 2018 cuenta con el portal propio y la mayor parte de los datos
han sido federados al portal nacional de datos abiertos.
Se realizó la semana de Gobierno Abierto el objetivo de generar un
espacio de encuentro entre los diversos actores de los sectores
público, privado, academia, organizaciones y ciudadanos en

general, para sensibilizarlos sobre la importancia de participar de
la construcción de un gobierno abierto: Transparencia,
Participación y Colaboración. Se realizaron conferencias y talleres
conferencias y talleres sobre datos geográficos, datos abiertos,
apertura de información, innovación y gobierno abierto con la
participación de IBM, Open Knowledge Foundation, ArcGIS, Datos
Frescos , AGROmun, Planeación, IDESC y Datic. Conversatorio
con Observatorios propios y externos (Calivisible, Cali como
vamos) sobre la importancia del acceso a la información para la
toma de decisiones.
Entre las acciones para implementar la cultura de la legalidad,
transparencia y respeto por lo público, y en el marco de los
compromisos suscritos con la Secretaría de Transparencia de la
Presidencia de la República y la alianza para gobierno abierto, se
realizó la primera feria de transparencia de la Alcaldía de Cali. En
el marco de dicha feria, se realizaron 2 actividades:
El 3 de diciembre se llevó a cabo el encuentro de saberes y
experiencias en transparencia y participación, el cual tenía por
objetivo: " Promover un espacio de encuentro y reflexión con la
comunidad caleña frente a la importancia de la relación entre
transparencia, participación ciudadana y control social como base
para un gobierno abierto: transparente, participativo y
colaborativo", se realizaron 2 paneles de discusión sobre
transparencia y gobierno abierto, el lanzamiento del portal de datos
abiertos de la Alcaldía y talleres sobre datos abiertos y contratación
pública. En el evento participaron 144 personas.
El 10 de diciembre en el marco de la rendición de cuentas del
Alcalde, se realizó la feria de transparencia con 25 stands de los
organismos de la administración central en los cuales entregaron
información de primera mano sobre la gestión y se demostró que
la Alcaldía de Cali es una entidad de puerta abiertas, cercana a la
ciudadano y que promueve el ejercicio de transparencia, pilares de
la reforma administrativa, con la participación de más de 500
personas.
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Teniendo en cuenta, que la Alcaldía de Cali es la única alcaldía del
país en tener un compromiso específico en el III Plan de Acción
Nacional de Alianza para Gobierno Abierto, y en virtud de la gestión
adelantada por la Oficina Asesora de Transparencia, la Alcaldía de
Santiago de Cali fue elegida como representante a nivel nacional
por las entidades territoriales en el comité de seguimiento al III Plan
de Acción de la Alianza para Gobierno Abierto.
Gracias a la gestión de la Oficina Asesora de Transparencia, Cali
fue elegida como sede 2019 de la red de la OCDE sobre Gobierno
Abierto e Innovación.
Se consolidó el canal virtual para la recepción de denuncias sobre
presuntos hechos de corrupción en virtud del del proceso Atención
al Usuario el procedimiento “Recepción de Denuncias de
Corrupción y hechos contra la ética pública a través del canal
presencial y virtual” Versión 1 CÓDIGO: MAGT04.05.18.P04.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018 la Oficina Asesora de transparencia
implementa la Cultura de la Legalidad y la Integridad contribuyendo
en la apropiación de la norma de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información, en la apertura de la información a través de datos
abiertos, en la ruta de la integridad y respeto por lo público, así
como en la recepción, análisis y remisión a las autoridades
competentes de las denuncias sobre presuntos hechos de
corrupción.
o Indicador: En el periodo 2016-2019 se realizan 4
rendiciones de cuentas a la comunidad
Principales Acciones:
Para la presente vigencia se actualizó, ejecutó y validó el Plan de
Comunicación Organizacional e Informativa- PCOI. Esto se realiza

a través de un diagnóstico inicial de acuerdo a los resultados y
observaciones obtenidas en la vigencia anterior para
posteriormente ajustar los aspectos relevantes deban ser
revisados.
Se realizó la revisión y ajustes a la modelación, a los mapas de
riesgos de gestión y corrupción y se han actualizado los siguientes
documentos: Guía de Redes, Políticas Operativas y Política
Editorial.
Se han entregado los reportes normativos tanto a Control Interno
como a Desarrollo e Innovación Institucional y se han atendido los
procesos internos de auditoría.
En el mes de febrero se comenzó la implementación un plan de
actualización de la metodología para elaborar y entregar las
cuentas de cobro por parte de los contratistas utilizando un
software desarrollado por colaboradores de la Secretaría de
Bienestar Social llamado Splan. Con esto se ha logrado una
reducción considerable de los errores en las cuentas, reducción de
papel desperdiciado y una mayor eficiencia y rapidez en el proceso.
Gracias al fortalecimiento que se ha alcanzado como proceso,
logramos respaldar la obtención de la certificación de ocho líneas
de servicio de la Alcaldía en la ISO 9001: 2015, otorgada por el
Icontec.
Adicionalmente, se modificó la manera de archivar muchos
documentos y carpetas de proveedores y contratistas para
realizarlo de manera digital y así reducir el consumo de papel,
impresiones y el espacio de archivo físico.
Se desarrollaron los siguientes productos:
A. Contenidos informativos producidos
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Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En total se produjeron 5107 contenidos informativos dirigidos a la
comunidad con el fin de dar a conocer los avances de los planes,
programas y proyectos que ejecutan los diferentes Organismos de
la Administración, garantizando información constante al
ciudadano.
Dichos contenidos fueron publicados en los medios propios de la
Administración Municipal tales como página web y redes sociales,
pero también fueron entregados a los medios masivos para su
divulgación a la comunidad.
Para la medición de esta labor se maneja un indicador de eficacia
que tuvo los siguientes resultados:
Indicador de Eficacia:
Mide el número de contenido noticioso realizado por mes sobre el
número de contenido noticioso programado por mes.
META A
DICIEMBRE
2018 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
Satisfactorio:
mayor al
90% 88% 113% 118% 127% 116% 98% 101% 112% 79% 97% 93% 82%
Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones
En términos generales el cumplimiento de este indicador ha
superado la meta anual con un resultado del 102%. Se considera
satisfactorio el resultado de este indicador con un cumplimiento del
90%.
Otro indicador importante que da cuenta del trabajo realizado por
la Oficina de Comunicaciones es el de efectividad.
Indicador de Efectividad:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Favorabilidad en la percepción de la imagen de la Administración Gráficos 1.1 Análisis del comportamiento en la vigencia de los contenidos
Municipal en la comunidad. informativos y ruedas de prensa.

Este indicador se mide así: número de ciudadanos que calificaron

como favorable la imagen de la Administración Municipal sobre el
número total de ciudadanos que participaron en la encuesta de
percepción por cien (100).
La meta de la vigencia 2018 es del 40% y este indicador tiene como
fundamento la encuesta de percepción ciudadana Cali Cómo
Vamos, que evidencia un 37% de imagen favorable lo que permite
registrar un cumplimiento de la meta del 93%.
Este resultado es considerado por el proceso como satisfactorio
Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones
pues según la ficha técnica del indicador esta calificación se otorga
cuando el resultado es mayor al 90%. Comparado con la vigencia Redes sociales
anterior, se logró subir cuatro puntos porcentuales la imagen
favorable de la Alcaldía de Cali. A continuación se presentan los resultados del área de redes
sociales en todo el año en comparación con la meta planteada en
Para lograr esta difusión no sólo se utilizó como estrategia la el plan de trabajo del proceso para la vigencia que finalizó:
producción de contenidos informativos, sino que también se
Gráficos 1.2 Análisis del comportamiento en la vigencia de los contenidos
realizaron ruedas de prensa y diálogos del alcalde con los medios informativos y ruedas de prensa.
masivos para profundizar sobre temas específicos de interés
ciudadano.
En términos de ruedas de prensa, la meta se cumplió en un 189%,
tal como lo demuestra el siguiente gráfico.

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

Frente a estos resultados, queda en evidencia que la Oficina Twitter seguidores

alcanzó la meta de visita propuestas al portal web gracias a la
actualización permanente de información de interés al ciudadano 19.174
que evidenció los resultados de los proyectos y programas de la
Administración MunicipalFrente al manejo de redes sociales de la
10000
entidad, el resultado fue el siguiente:
Gráficos 1.3 Análisis del comportamiento en Facebook

Alcanzado Meta

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

Gráfico 1.5 Análisis del comportamiento en Instagram

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

Gráficos 1.4 Análisis del comportamiento en Twitter

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el canal de You Tube se publicaron 606 videos y la meta era En 2018, se garantizó la presencia de marca en 495 eventos
400. Frente a las tendencias, a lo largo de 2018, se alcanzaron 18 institucionales programados por los diferentes organismos y en
en total. materia de protocolo se hicieron 154 excusas, 213 designaciones
de representación del Alcalde y se entregaron 28 distinciones.
En cumplimiento del Conpes 3654 de 2010 y del Manual Único de
Rendición de Cuentas del Estado Colombiano, se realizó un evento Organizacional:
de rendición de cuentas al finalizar el año 2018 en el que se
A continuación se presentan los resultados del equipo de trabajo
garantizó la participación ciudadana a través de diferentes
de organizacional:
mecanismos. Esta actividad tuvo transmisión en directo por el canal
regional Telepacífico.
Mercadeo y eventosFrente a las metas de esta área, se tenía una Gráficos 1.6 Análisis del comportamiento de la comunicación organizacional
meta por cumplir y se trata de las piezas de comunicación
diseñadas, cuyos resultados fueron del 180% así:

Gráfico 1.5 Análisis del comportamiento en el diseño de piezas comunicativas

Piezas comunicativas diseñadas

8672

4800

Alcanzado Meta

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Desde la Oficina de Comunicaciones se apoyaron en total 23 Plan de medios de mensajes institucionales y espacios propios:
campañas o eventos internos que en su mayoría fueron realizados
por el Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Los espacios en medios masivos se dieron a partir del mes de
Institucional y Control Interno. mayo mediante proceso de licitación pública garantizando la
transparencia en la adjudicación del contrato el cual tuvo fecha de
Los resultados obtenidos en cuanto a diálogos en medios masivos, ejecución hasta el 31 de diciembre de 2018.
a lo cual se le hace seguimiento dentro de los compromisos
adquiridos en el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. La estrategia del plan de medios se enfocó en garantizar
información para todos los públicos de la ciudad: estratos 1, 2 y 3
Gráficos 1.6 Análisis del comportamiento de diálogos en medios masivos y estratos 4, 5 y 6. Incluyó mensajes institucionales, micro noticias
y espacios propios los cuales permitieron el contacto de la
comunidad con los diferentes secretarios.
Diálogos en medios masivos
Además, se apoyaron 632 eventos de la Administración Municipal
70 66 donde se garantizó la presencia de marca institucional como un
57 55 49 48 mecanismo para posicionar el trabajo que viene realizando la
38 36 37 33 35 Alcaldía de Cali en beneficio de la comunidad. Esto se realizó con
la ayuda de un contrato de apoyo logístico que se adjudicó a través
7
de selección abreviada de menor cuantía.

Para cada uno de los procesos la Oficina de Comunicaciones

cuenta con informes de ejecución extensivos que detallan cada una
de las campañas y eventos apoyados.

Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:

Fuente: Secretaria de Gobierno - Oficina de Comunicaciones
Información constante y oportuna
A lo largo de 2018 se realizaron 531 diálogos en medios gracias a
las entrevistas coordinadas, desde la Oficina de Comunicaciones, Realización del evento de rendición de cuentas como espacio de
entre los voceros de la entidad y los medios de comunicación local información y diálogo con el ciudadano
y nacional.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
En este mismo sentido, en la vigencia 2018 se realizaron tres
seguimientos a la Política Editorial logrando acciones efectivas A diciembre de 2018, la meta se encuentra cumplida en un 75%
por parte de los organismos al implementar el envío de las de acuerdo a las rendiciones de cuentas programadas para el
observaciones o acciones a mejorar al nivel directivo a través del cuatrienio 2016 – 2019.
sistema Orfeo.

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO 120.0%

100.0%
DE GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA

100%
80.0% Resultado

85.0%
85%
Porcentaje

77%
76.3%
2 Eje 5 Cali Participativa y Bien Gobernada 60.0% Meta

2.1 Componente 5.2 Modernización institucional con 40.0%

transparencia y dignificación del servicio público

38.3%
33.3%
20.0%

0.0%
2.1.1 Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
0.0%
2015 2016 2017 2018 2019
o Indicador: Sistemas de información normativo y judicial (Linea
de la Administración Central Municipal de Santiago de base)
Cali Año

FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica

La Figura 1, presenta la meta y resultado del indicador de producto
Pública.
Sistemas de información normativo y judicial de la Administración
Central Municipal de Santiago de Cali mejorados establecida en el
Plan de Desarrollo Municipal 2016-2017. Este indicador va
Para el mejoramiento de los sistemas judicial y normativo, se
encaminado al mejoramiento de los Sistemas de información
destacan los siguientes logros:
normativo y judicial de la Administración Central de Santiago de
Cali, partiendo de una línea base en el año 2015 de 33.3% y con
una meta al año 2019 del 100%. Se observa durante el periodo de
1 de enero y 31 de diciembre de 2018, los sistemas normativo y  Sistema judicial – JuriSOFT:
judicial se mejoraron en un 85%, en cumplimiento con la meta
estipulada para esta vigencia. o Instalación del aplicativo, migración de la base de
datos de los procesos registrados en el anterior
Figura 1 Indicador Sistemas de información normativa y judicial de aplicativo (Siproj), pruebas de conectividad y
la Administración Central Municipal de Santiago de Cali mejorados. capacitaciones a los apoderados del municipio.
2018
o Adopción del aplicativo: Mediante decreto municipal
483 del 6 de agosto de 2018, se adoptó JuriSOFT
como el Sistema de Información de Procesos
Judiciales del Ente Territorial.

o Dentro de los aspectos relevantes de JuriSOFT, se

destacan:

12
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Módulo de Reparto y Reasignación: Se creó
éste módulo teniendo en cuenta la estructura
de la Administración conforme al Decreto
411.0.20.0516 de 2016, el cual está pensado
en la responsabilidad de la Subdirección de
Defensa Judicial y Prevención del Daño
Antijurídico de realizar la asignación y
reasignación de los procesos donde es parte
el Municipio o en aquellos que tenga interés.
Éste módulo permite realizar la asignación
de los procesos nuevos, verificar la cantidad
de abogados por organismos, así como la
cantidad de procesos por abogado. Se tiene
planeado una integración con el sistema de
gestión documental Orfeo para generación
de los oficios inherentes a la asignación y
finalmente se estructuró un reporte de los
procesos asignados, el cual puede
parametrizarse por fecha en formato Excel.
 Valoración Contingente Judicial: En
concordancia con la Resolución 353 de 2016
de la Agencia Nacional de Defensa del
Estado ANDJE, se construyó este módulo,
teniendo en cuenta la nueva directriz
aplicable, lo que de paso implicó modificar la
forma de radicar los procesos y modificar la
forma de ingresar las pretensiones en el
aplicativo. Los ajustes se orientan en la
etapa de tasación de la pretensión,
calificación de la probabilidad de pérdida de
cada proceso, así como en la generación del
valor aproximado a pagar en caso de
sentencia desfavorable, se ingresaron datos
estadísticos de la duración de los procesos
conforme a los datos existentes en el
13
anterior aplicativo (Siproj) y se desarrolló una
funcionalidad para la valoración acorde a los
límites establecidos por la sentencia de
Unificación del Consejo de Estado.
 Generador de Informes: Heredando las
propiedades del anterior aplicativo,
JuriSOFT permite generar en tiempo real los
datos estadísticos que se requieran tales
como: cantidad de procesos filtrados por
estado (Activos o Terminados), por
Organismo, por decisión o fallo, por
apoderado, por tema, etc.
 Documentos: Teniendo en cuenta que en un
mismo estado procesal, pueden estar
relacionados varios documentos, JuriSOFT
permite el cargue de varios PDF en un
mismo estado procesal, situación que no
tenía el aplicativo anterior.
 Otros: Las demás propiedades y
funcionalidades del sistema anterior fueron
conservadas y mejoradas, tales como el
cargue de procesos por apoderado, la
actualización de estados procesales, la
consulta desde cualquier equipo inclusive
smartphones, con la funcionalidad
“responsive”, consulta desde cualquier
navegador de internet, etc, lo que permite
que cualquier usuario del sistema pueda
obtener información del cuando lo desee,
situación que es de vital importancia para
ejercer la representación judicial.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Sistema normativo JurisDOC
o Dentro de los aspectos más relevantes de
JurisDOC, se destaca que un sistema por medio del
cual se realiza difusión, consulta y publicación de
documentos normativos, jurisprudenciales y de
doctrina de la Alcaldía de Cali, de acceso a la
ciudadanía
o Se realizó la instalación del sistema normativo,
doctrinario y jurisprudencial JurisDOC.
o Se realizó la migración de los conceptos jurídicos
más relevantes y decretos municipales.
o Se realizaron pruebas de conectividad
capacitaciones
o Indicador: Modelo de Gerencia Jurídica Pública
optimizado
El Modelo de Gerencia Jurídica Pública tiene como objetivo
garantizar que las actuaciones de la Administración Central
Municipal se ajusten al ordenamiento jurídico de manera adecuada
y oportuna, encaminada a la prevención del daño antijurídico y a la
defensa del patrimonio público, conforme a los principios
constitucionales y legales que rigen la función pública.
La Figura 2, presenta la meta y resultado del indicador de producto
Modelo de Gerencia Jurídica Pública Optimizado establecida en el
Plan de Desarrollo Municipal 2016-2017. Este indicador va
encaminado a la optimización del Modelo de Gerencia Jurídica
Pública, partiendo de una línea base en el año 2015 de 88,3% y
con una meta al 2019 del 100%. Se observa que durante el periodo
de 1 de enero y 31 de diciembre de 2018, se optimizó el modelo de
gerencia jurídica pública en un 96%.
y
Figura 2 Indicador Modelo de Gerencia Jurídica Pública optimizado
2018
102.0%
100.0%

100%
98.0%
El Modelo de Gerencia Jurídica Pública, es un sistema de gestión, 96.0% Resultado

97%
96%
Porcentaje
94.0%
orientación y control a la gestión en el ámbito jurídico, que define Meta

94%
94%
92.0%
marcos de política pública en relación con la protección y 90.0%

91.0%
90%
conservación del patrimonio público municipal, los asuntos 88.0%

88.3%
normativos municipales, los actos administrativos, los conceptos 86.0%
jurídicos, la defensa judicial, la contratación estatal, los estudios y 84.0%
82.0%
la informática jurídica a las entidades, organismos y órganos en el 2015 2016 2017 2018 2019
Municipio de Santiago de Cali; y se orienta a resolver problemáticas (Linea
y discusiones jurídicas con una visión omnicomprensiva y a largo base)
plazo, que posibilite políticas claras, de reacción inmediata, pero Año
estructuradas, como una herramienta que permita concretar el
FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública
Proceso de Gestión Jurídica de la Administración Central Municipal
de Santiago de Cali.

14

Para el cumplimiento de la meta del indicador de producto Modelo
de Gerencia Jurídica Pública optimizado al 31 de diciembre de
2018 se destacan los siguientes logros:
• Diagnóstico de las causas generadoras del daño
antijurídico: se realizó a través de los contratos de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión No. 4121.010.26.1.217 y 4121.010.26.1.218 de
2018, con el objetivo de analizar 51 casos de fallos
desfavorables. El resultado de dicho estudio, será sometido
a consideración del Comité de Conciliación en el 2019.
• Generación de una política de prevención del daño
antijurídico: En virtud del diagnóstico de las causas
generadoras del año 2017, se determinó conformar dos
grupos de trabajo con el objetivo de capitalizar el resultado
del estudio, con miras a emitir una política de prevención
del daño antijurídico. Los grupos fueron conformados
mediante las circulares 4121.010.22.2.1020.002433 del 26
de junio de 2018 y 4121.010.22.2.1020.002681 del 16 de
julio de 2018. Para el primer grupo el tema fue Reliquidación
pensión docente, el segundo grupo analizó el tema de
reparaciones directas por accidente de tránsito; como
resultado se tiene la presentación del proyecto de política
pública de prevención del daño antijurídico sobre
reliquidación de prestaciones sociales del personal docente
enviado mediante radicado orfeo No.
201841210100052804 del año 2018 para su estudio ante el
Comité de Conciliación. Está pendiente su aprobación por
parte del comité de conciliación y defensa judicial para la
vigencia 2019.
• Elaboración de un concepto jurídico unificador: el
Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública, a
través de la circular No. 4121.010.22.2.1020.005279 del 28
15
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de diciembre de 2018, emitió el concepto unificador de
carácter doctrinal para la determinación de los proyectos
específicos de regulación en el orden territorial, conforme a
lo preceptuado en el numeral 8º del artículo 8º de la Ley
1437 de 2011.
• Análisis sobre la procedencia de las acciones de repetición;
el Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública
mediante los contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la Gestión 4121.101.26.1.114
de 2018 y 4121.101.26.1.182 de 2018, solicitó el análisis de
la procedencia o no de las acciones de repetición. Se
atendieron en las sesiones de los meses de: Enero, marzo,
julio, agosto y noviembre de 2018. Con el sustento aportado
por los profesionales del derecho no fue posible definir la
procedencia o no de la acción, en ese orden de ideas, se
solicitó al Departamento Administrativo de Hacienda
Municipal, la certificación de cada uno de los casos
analizados y que los profesionales emitieran de fondo la
procedencia o no de las acciones. Con corte a 31 de
diciembre se compilaron en tres grupos las acciones a
estudiar, conforme los pagos reportados por el DAHM.
• Jornadas de orientación, capacitación y actualización a los
abogados de la Administración Municipal: se realizó el XI
encuentro de derecho público: actualización en temas como
La Ética Pública Procesos Administrativos Tributarios,
Debido Proceso en el Procedimiento Administrativo,
Procedimiento Administrativo Sancionador, Presupuestos
para la Acción de Repetición, entre otros.
• Eventos con otras autoridades públicas en temas jurídicos
que impacten el municipio:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

• Conmemoración de los 170 años del tribunal Solicitudes Solicitudes

Superior del Distrito Judicial de Buga: temas - Actividad Indicador
Radicadas Atendidas
Delitos contra la Administración Pública en procesos Actos
administrativos tributarios, Ilícitos relacionados con Administrativos
el régimen de la Contratación Pública, el precedente
Emisión
laboral en la Corte Suprema de Justicia, acción de
Concepto 185 174 94%
tutela, actualización Código General del Proceso,
Jurídico
entre otros.
Total 804 733 91%
• XXXIX Congreso de derecho procesal: Las nuevas FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica.
tendencias del proceso laboral y los retos de la
jurisdicción del trabajo y la seguridad social, el
mandamiento de pago contra entidades públicas y
las personas privadas que ejercen funciones propias Defensa Judicial: Durante el periodo enero - diciembre de 2018, fue
del estado, razonamiento probatorio Acción de notificado al Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
tutela, exposición de 37 ponencias. Pública un total de 2794 actuaciones judiciales y extrajudiciales, de
las cuales fueron atendidas un total de 2710 actuaciones, logrando
un avance acumulado de 97% (Tabla 2) y sobrepasando a la
• Fortalecimiento a la capacidad de respuesta jurídica y cantidad total de 1905 actuaciones proyectadas.
judicial del Municipio:
Tabla 2 Asuntos tramitados en defensa judicial y extrajudicial
Asesoría jurídica: Durante el periodo enero - diciembre de 2018, 2018
se recibió un total 804 solicitudes de revisión de actos Actuaciones
Actuaciones Actuaciones
administrativos y emisión de conceptos jurídicos, de los cuales Actuación No Indicador
Notificadas Atendidas
fueron atendidas un total de 733 solicitudes, logrando un avance Atendidas
acumulado de 91% (Tabla 1) y sobrepasando a la cantidad total de Alegatos de
650 solicitudes proyectadas. Conclusión 488 474 14 97%
Audiencia
Tabla 1 Asuntos tramitados en actos administrativos y emisión de Inicial 650 638 12 98%
conceptos jurídicos. Audiencias de
2018 Conciliación
Solicitudes Solicitudes Extrajudicial
Actividad Indicador Procuraduría 347 331 16 95%
Radicadas Atendidas
Revisión Y Citaciones de
619 559 90% Interrogatorios,
Proyección De
Pactos de 649 619 30 95%

16
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Actuaciones Medio de Control Cantida Valor %

Actuaciones Actuaciones %
Actuación No Indicador Judicial d pretensiones $
Notificadas Atendidas
Atendidas 0.05 0.10
Civil contractual 2
Cumplimiento, % $1,360,674,914 %
Testimonios, 0.10 0.45
Civil ejecutivo 4
Etc. % $5,948,445,097 %
Contestacion 0.10 0.02
Civil ordinario 4 $225,954,600
de la demanda 606 598 8 99% % %
Sentencias 0.02 0.00
Cobro coactivo 1 $61,684,300
Desfavorables % 5%
para Apelación 54 50 4 93% 1.09 16.2
Total 2794 2710 84 97% Contractual 44 $215,667,975,0
% 5%
FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica. 97
0.10 0.28
Divisorio 4
Al 31 de diciembre de 2018 se encuentran activos en el Sistema de % $3,657,787,607 %
Información de Procesos Judiciales – SIPROJ, un total de 4021 0.57 0.94
procesos judiciales en contra de la entidad territorial, de los cuales Ejecutivo 23 $12,543,577,39
% %
las acciones de nulidad y restablecimiento del derecho donde se 8
ve implicada la Secretaría de Educación, presentan el mayor 0.15 0.24
Ejecutivo contractual 6
número de procesos judiciales activos y las demandas por % $3,199,460,518 %
reparación directa presentan el mayor valor de las pretensiones. 0.17 0.09
Ejecutivo laboral 7
% $1,130,542,292 %
Tabla 3 Procesos judiciales activos en contra de la entidad 0.02 0.01
Expropiacion 1 $115,903,237
territorial por Medio de Control Judicial % %
Al 31 de diciembre de 2018 Interrogatorio de 0.02 0.00
1 $-
Medio de Control Cantida Valor % parte % %
% Levantamiento de 0.07 0.01
Judicial d pretensiones $ 3 $124,674,000
0.00 fuero % %
Acción de 1.59 0.02 0.00
64 $495,593 004 Menor cuantia 1 $5,899,926
cumplimiento % % 04%
%
0.02 0.00
0.67 8.39 Nulidad electoral 1 $-
Acción de grupo 27 $111,381,200,7 % %
% % 1.29 0.00
68 Nulidad simple 52 $-
5.57 0.01 % %
Acción popular 224 $70,965,000
% %

17
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Medio de Control Cantida Valor % Medio de Control Cantida Valor %

% %
Judicial d pretensiones $ Judicial d pretensiones $
Nulidad y
16.36 23.0 100
restablecimiento del 658 $306,522,844,7 Total 4021
100% $1,327,503,602
% 9% %
derecho 34 ,727
Nulidad y FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
restablecimiento del 41.46 3.63 Pública.
1667 $48,243,861,87
derecho (Secretaría % %
8
de Educación) Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018, se notificaron 713
Nulidad y procesos judiciales por un valor total de pretensiones de
1.54 0.72
restablecimiento 62 $155,070,269,756, mientras que en el mismo periodo para el año
% $9,568,166,592 %
tributario 2017, se recibieron 855 procesos judiciales por valor de
3.76 0.71 $183,316,551,668 y en el 2016, se recibieron 986 procesos
Ordinario laboral 151
% $9,395,740,560 % judiciales por valor de $344,771,213,347 (Tabla 4).
0.20 0.02
Pertenencia 8 $255,395,000
% % Tabla 4 Procesos notificados en contra de la entidad territorial,
Prescripción periodo enero – diciembre
0.15 0.01
adquisitiva de 6 $106,633,000 2016-2018
% %
dominio Año Valor
Reconocimiento de 0.02 0.00 Cantidad
1 $- notificación Pretensiones ($)
documento % %
0.02 0.00 2016 986 $344,771,213,347
Reivindicatorio 1 $-
% %
24.67 44.5 2017 855 $183,316,551,668
Reparacion directa 992 $590,677,550,8
% 0%
43 2018 713 $155,070,269,756
Responsabilidad civil 0.02 0.01
1 $76,000,000 FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
extracontractual % %
Pública.
0.02 0.00
Singular 1 $2,768,000
% %
Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018, se notificaron 306
0.02 0.52
Venta de bien común 1 fallos de los cuales 266 fueron favorables a la entidad territorial con
% $6,871,072,980 %
un éxito equivalente al 87%, mayor que el presentado en el año
0.05 0.02
Verbal 2 $276,578,000 2017 y logrando un aumento del 14% frente al año 2016 (Tabla 5).
% %
0.02 0.00
Verbales sumarios 1 $11,750,793
% 1%

18
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 5 Procesos terminados por tipo de fallo, periodo enero – $ 8 $ 1 $

100
diciembre 2018 33.700.68 3 6.935.635.4 7 40.636.31
%
2016-2018 0.518 % 16 % 5.934
Favorable Desfavorable Total FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
Año Pública.
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
2016 395 73% 148 27% 543 100% En cuanto a las solicitudes de conciliaciones y otros mecanismos
2017 309 86% 51 14% 360 100% alternativos de solución de conflictos (MASC) analizadas por el
2018 266 87% 40 13% 306 100% Comité de Conciliación y Defensa Judicial, durante el periodo 1 de
FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica enero a 31 de diciembre de 2018, de acuerdo a la naturaleza de la
Pública. convocatoria, se tramitaron un total de 967 solicitudes, de las
cuales se tramitaron 575 conciliaciones judiciales y 392
En cuanto al valor de las pretensiones de los procesos terminados, conciliaciones extrajudiciales (Tabla 7).
se destaca que entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del 2018, Tabla 7 Conciliaciones solicitadas, periodo enero – diciembre
el valor total de las pretensiones de todos los fallos fue de $ 2018
40.636.315.934, de los cuales $ 33.700.680.518fueron favorables Conciliacion Conciliacion Sin
Conciliacion
a la entidad territorial con un éxito equivalente a un 83%, logrando es es sin decisió
Mes es
un aumento del 65% frente al año 2017 y una disminución del 12% con fórmula fórmula n
solicitadas
frente al año 2016 (Tabla 6). conciliatoria conciliatoria
Judicial 575 23 552
Extrajudici
1
Tabla 6 Valor pretensiones procesos terminados por tipo de fallo, al 392 16 375
periodo enero – diciembre Total 967 39 927 1
2016-2018 FUENTE: Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
Favorable Desfavorable Total Pública.
De las 967 conciliaciones y otros MASC sometidas a estudio y
Año Valor Valor decisión del Comité de Conciliación y Defensa Judicial, en 39 casos
Pretensio % Pretensione % Valor % el comité presentó fórmula conciliatoria, declarando improcedente
nes ($) s ($) la fórmula en 927 casos y sin decisión alguna en un caso. En las
$ 9 $ $ solicitudes donde se decidió presentar fórmula conciliatoria, el
5 100
2016 288.648.7 5 15.102.502. 303.751.2 Comité argumentó en 35 casos que favorece los intereses
% %
68.087 % 342 70.429 patrimoniales de la entidad (ahorro patrimonial) y en 3 casos
$ 1 $ 8 $ argumentó que hay pacto de cumplimiento por infracciones
100
2017 13.607.06 8 60.659.029. 2 74.266.09 derechos colectivos y en un caso el argumento fuero Otro.
%
4.084 % 154 % 3.238

19
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

3. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE CONTROL INTERNO
3.1 Eje 5 Cali participativa y bien gobernada
3.1.1 Componente Modernización institucional con transparencia y
dignificación del servicio público
3.1.1.1 Programa Gestión pública efectiva y transparente
INDICADOR AUDITORÍAS INTERNAS REALIZADAS.
En desarrollo de la meta del plan de desarrollo del municipio de
Santiago de Cali, vigencia 2016-2019 durante el presente año el
indicador Auditorías internas realizadas se comportó de la siguiente
manera:
Auditorías internas realizadas: 58
Auditorías internas programadas: 57
 Auditoría No. 1 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la Auditoria No 04 vigencia 2017 de evaluación al comité de
conciliación y defensa de lo público; Y de Evaluación
Comité de Conciliación y Defensa de lo Público.
 Auditoría No. 2 de Seguimiento al plan de Mejoramiento de
la Auditoría No. 2 de la vigencia 2017 de Evaluación al
Sistema de Control Interno Contable, vigencia 2016; Y
Auditoría de Evaluación al Sistema de Control Interno
Contable, vigencia 2017.
 Auditoría No. 3 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la Auditoria No 03 de 2017 de Evaluación al PGIRS según
Decreto Municipal No. 0059 de 2009
 Auditoría No. 4 de Seguimiento al plan de Mejoramiento de
la Auditoría No.1 de la vigencia 2017 de Evaluación al
cumplimiento de las normas en materia de Derechos de
Autor sobre Software; Y Auditoría de Evaluación al
cumplimiento de las normas en materia de Derechos de
Autor sobre Software.

Auditorias especiales realizadas: 7  Auditoría No. 5 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de

la Auditoría No. 45 de 2017 de Evaluación a la
Cumplimiento: 100%
implementación de la Ley Estatutaria 1757 de 2015 "Por la
cual se dictan disposiciones en materia de promoción y
protección del Derecho a la Participación Democrática.
En cuanto a este indicador es importante mencionar que el
Programa Anual de Auditoría Interna Vigencia 2018, incluía las
siguientes 57 auditorías a realizar:

20

 Auditoría No. 6 de Evaluación de las transferencias del
Sistema General de Regalías.
 Auditoría No. 7 de Seguimiento al Plan de mejoramiento de
la Auditoria No 6 de 2017 de evaluación a los controles
implementados en conciliaciones Bancarias de la
Administración Central Municipal de Santiago de Cali
 Auditoría No.8 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la AGEI ESPECIAL A LAS CONCESIONES DE AGUA Y
COMPENSACIONES ARBÓRESAS otorgadas por el
Dagma vigencia 2016
 Auditoría No.9 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la AGEI ESPECIAL A LA EVALUACIÓN DE LOS
RECURSOS DESTINADOS AL FOMENTO DE LA
CREACIÓN, PRODUCCIÓN, INVESTIGACIÓN, DIFUSIÓN
Y CIRCULACIÓN de las expresiones artísticas en el
Municipio de Santiago de Cali- Vigencia 2016
 Auditoría No. 10 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No.49 de la vigencia 2017 de evaluación al
componente Rendición de Cuentas del Plan Anticorrupción.
 Auditoría No. 11 de Evaluación a la implementación de la
política pública de desarrollo integral de la primera infancia
de cero a siempre
 Auditoría No. 12 de evaluación a los controles
implementados en la gestión de Rentas Municipales
21
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Auditoría No.13 de Evaluación al Sistema de Gestión
Documental en las Instituciones Educativas Oficiales: INEM
Jorge Isaacs, Marco Fidel Suarez, Santa Cecilia y Santo
Tomas (CASD) y Rafael Navia Varon.
 Auditoría No. 14 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la AGEI ESPECIAL A LA PLUSVALIA -vigencia 2015-
2016 y corrido 2017
 Auditoría No. 15 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 31 de la vigencia 2017 de Calidad a las
Especificaciones Técnicas del Proceso Atención al
Ciudadano del Ministerio de Educación Nacional, en el
proceso Atención al Usuario en la Secretaría de Educación
Municipal.
 Auditoría No. 16 de Seguimiento al plan de mejoramiento
de la Auditoria No. 13 de Evaluación al Sistema de Gestión
documental en 10 Instituciones Educativas Publicas.
 Auditoría No. 17 de Seguimiento a los Planes de
Mejoramiento de las Auditorías No 15 y No.57 de la vigencia
2017 al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano; Y
Evaluación al Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano
 Auditoria No. 18 de Evaluación al Proceso Liquidaciones
Laborales/Activos/ Reconocimiento y Retiro Parcial del
Auxilio de Cesantías.

 Auditoría No. 19 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 37 de Evaluación a los Mecanismos para
mejorar la atención al ciudadano y estándares de atención
de PQRS.
 Auditoría No.20 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la Auditoría No. 52 de la vigencia 2017 de Calidad al
Subproceso Servicio Integral a conductores e infractores de
Transito
 Auditoría No.21 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de
la Auditoría No.50 de la vigencia 2017 de Calidad a las
Especificaciones Técnicas del Proceso de Gestión del
Recurso Humano en el Sector Educativo del Ministerio de
Educación Nacional, en el proceso Gestión y Desarrollo
Humano en la Secretaría de Educación Municipal.
 Auditoría No 22 de Seguimiento a los planes de
mejoramiento de las Auditorías No.44 de evaluación a la
estrategia de Gobierno en Línea (Digital) de la vigencia
2017.
 Auditoría No. 23 de Evaluación a la implementación de
Auditorias Visibles.
 Auditoría No. 24 de Seguimiento a la Auditoría No. 33 de la
vigencia 2017 de Evaluación al Proceso de Adquisición de
Bienes, Obras y Servicios; Y Auditoría de Evaluación de la
Adquisición de Bienes, Obras y Servicios.
22
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Auditoría No. 25 de Evaluación al PGIRS según Decreto
Municipal No. 0059 de 2009.
 Auditoría No. 26 Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la
Auditoria No 20 de la vigencia 2016 de Evaluación a la
implementación y/o mejora del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y realizada en la
Auditoría No 51 de 2017; Y Evaluación a la planificación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).
 Auditoría No. 27 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoria 22 de Evaluación del Manejo y custodia del
efectivo de Cajas Menores de la Administración Central
Municipal de Santiago de Cali.
 Auditoría No. 28 de Seguimiento a la Auditoria No 36 de
Evaluación a la provisión de Empleos Vacantes, en
vacancia definitiva; Y Evaluación a la provisión de Empleos
Vacantes, en vacancia definitivas y reportadas a la
Comisión Nacional del Servicio Civil.
 Auditoría No. 29 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 41 de la vigencia 2017 de Evaluación al
Sistema de Desarrollo Administrativo – SISTEDA.
 Auditoría No. 30 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 43 de la vigencia 2017 de Evaluación a
la Estrategia Antitrámites.

 Auditoría No. 31 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 40 de la vigencia 2017 de Evaluación al
MECI.
 Auditoría No. 32 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 42 de la vigencia 2017 de Evaluación al
Sistema de Gestión de Calidad - NTCGP 1000:2009.
 Auditoría No. 33 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No.53 de la vigencia 2017 de Evaluación a
la implementación de la Ley No 1712 de 2014 de
Transparencia y del derecho de acceso a la información
pública Nacional.
 Auditoría No. 34 de 2017 de Evaluación a la estrategia de
rendición de cuentas.
 Auditoría No. 35 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la AGEI ESPECIAL SEGUIMIENTO AL PLAN
JARILLON Vigencia 2016
 Auditoría No. 36 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la AGEI ESPECIAL / ARTICULADA A LA GESTIÓN
FISCAL DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
VALORIZACIÓN EN LA ASIGNACION DE RECURSOS
PARA MALLA VIAL de Santiago de Cali - Vigencia 2016
 Auditoría No. 37 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No 30 de la vigencia 2017 de Evaluación del
reporte en el SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para
la participación de la Mujer; Y Evaluación del reporte en el
23
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para la
participación de la Mujer.
 Auditoría No. 38 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 47 de la vigencia 2017 de Calidad al
proceso de Prestación del Servicio Educativo, según las
especificaciones técnicas del Proceso Gestión de Calidad
del Servicio Educativo del Ministerio de Educación
Nacional.
 Auditoría No. 39 de Evaluación a la implementación de la
Ley Estatutaria 1757 de 2015 "Por la cual se dictan
disposiciones en materia de promoción y protección del
Derecho a la Participación Democrática”.
 Auditoría No. 40 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la AGEI ESPECIAL A LA ADMINISTRACIÓN LOS
BIENES INMUEBLES (incluye contratos de administración
-bienes del municipio de Cali Vigencia 2015-2016
 Auditoria No. 41 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoria No 56 vigencia 2017 de Evaluación y
Seguimiento a la Implementación de la Estrategia de
Convergencia de la regulación contable pública hacia
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público
(NICSP).
 Auditoría No. 42 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No.39 de la vigencia 2017 de Evaluación
Gestión Finanzas Publicas/Gestión presupuestal; Y
Evaluación al Proceso Gestión de Finanzas
Públicas/Gestión Presupuestal.

 Auditoría No. 43 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No.17 de la vigencia 2018 al Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano; Y Evaluación al
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
 Auditoría No. 44 de Evaluación a los Mecanismos para
mejorar la atención al ciudadano y estándares de atención
de PQRS.
 Auditoría No. 45 de Evaluación al Modelo Integrado de
Planeación y Gestión- MIPG.
 Auditoría No. 46 de Evaluación a la Estrategia Antitrámites.
 Auditoría No. 47 de Evaluación a la Estrategia de Gobierno
Digital
 Auditoría No. 48 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la AGEI ESPECIAL/ INTERSECTORIAL Y
ARTICULADA A LA POLITICA PÚBLICA ATENCIÓN
COMUNIDAD Y GRUPOS POBLACIONALES dirigido a
apersonas de la tercera edad, discapacitados, población
desplazada por el conflicto y mujeres vulnerables Vigencia
2016.
 Auditoría No. 49 de Seguimiento a la Auditoria No 23 de
2018 de Evaluación a la implementación de Auditorías
Visibles.
 Auditoria No. 50 de Evaluación a la inversión en los
programas y proyectos a financiar con los recursos del
24
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
empréstito aprobado por el Concejo Municipal mediante
acuerdos No 407 de 2016 y 419 de 2017.
 Auditoría No. 51 de Calidad al Subproceso Servicio Integral
a conductores e infractores de tránsito.
 Auditoría No. 52 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoria No 26 de la vigencia 2018 Evaluación a la
implementación y/o mejora del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
 Auditoría No. 53 de evaluación del Manejo y custodia del
efectivo de Cajas Menores de la Administración Central
Municipal de Santiago de Cali.
 Auditoria No. 54 de Evaluación a la implementación de la
Ley No 1712 de 2014 de Transparencia y del derecho de
acceso a la información pública Nacional.
 Auditoría No. 55 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No 37 de la vigencia 2018 de Evaluación del
reporte en el SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para
la participación de la Mujer.
 Auditoría No. 56 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No. 24 de la vigencia 2018 de Evaluación al
Proceso Adquisición de Bienes, Obras y Servicios.
 Auditoría No. 57 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento
de la Auditoría No.43 de la vigencia 2018 al Plan

Anticorrupción y de Atención al Ciudadano; Y Evaluación al
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
 Auditoría No. 58 de evaluación al sistema de gestión de
calidad con los requisitos establecidos en la norma técnica
de calidad ISO 9001:2015.
Por solicitud del señor Alcalde Municipal y de la alta dirección, se
incluyeron en el Programa Anual de Auditoría Interna y se
realizaron las siguientes siete (7) auditorías especiales:
 Auditoría Especial No. 1 a la Gestión Financiera, contable y
contractual en la Unidad Administrativa Especial Estudios
de Grabación Takeshima.
 Auditoría Especial No. 2 de Evaluación Interadministrativo,
a los contratos y/o convenios suscritos con la Empresa de
Renovación Urbana – EMRU
 Auditoria Especial No. 3 a la Secretaría de Movilidad
contratación vigencia 2018.
 Auditoria Especial No. 4 de Contratación en la Secretaría
de Salud Pública.
 Auditoría Especial No. 05 Secretaría de Seguridad y
Justicia - Contratación Prestación de Servicios con el señor
ALBERTO CONCHA dentro del programa ¨Colectivos¨
 Auditoría Especial No. 06 de Evaluar el estado de las
acciones desarrolladas para la recuperación de cartera por
comparendos de las infracciones “F” “Conducir bajo el
influjo del alcohol o bajo los efectos de sustancias
25
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
psicoactivas” y “D 12” “Conducir un vehículo que, sin la
debida autorización se destine a un servicio diferente de
aquel para el cual tiene licencia de transito “en la Secretaria
de Movilidad.
 Auditoría Especial No. 07 Evaluación al Proceso de
convocatoria interna No. 08 para la provisión transitoria de
un encargo en la Secretaría de Educación Municipal.
3.2. Eje 5 Cali participativa y bien gobernada
3.2.1 Componente Modernización institucional con transparencia y
dignificación del servicio público
3.2.1.1 Programa Gestión del talento humano y cultura
organizacional
INDICADOR: SENSIBILIZAR Y HACER SEGUIMIENTO A
SERVIDORES PÚBLICOS PARA FOMENTAR LA CULTURA DEL
AUTOCONTROL.
En cumplimiento de la meta del plan de desarrollo del municipio de
Santiago de Cali, vigencia 2016-2019 y el plan del subproceso
fomento de la cultura del control, para la vigencia 2018, se llevaron
a cabo actividades en dos fases: de sensibilización y seguimiento
sobre el fomento de la cultura del control, el autocontrol y la
autoevaluación del control dirigidas a los servidores públicos de la
administración central municipal:
Se realizó la fase la sensibilización en el primer semestre de 2018
dirigida a 500 servidores públicos , pertenencientes a 11 procesos;

Sustentabilidad Ambiental - Atención a la Comunidad y Grupos
Poblacionales - Gestion Cultural - Desarrollo Económico y
Competitividad - Gestión de Paz y Cultura Ciudadana - Gestión del
Turismo - Gestión Catastral - Servicios Públicos - Desarrollo Físico
- Servicio de Salud Pública - Servicio Deporte y Recreación; en los
cuales se socializaron los temas del autocontrol y el control en los
procesos. En el segundo semestre se realizó el seguimiento a la
aplicación de las herramientas de control personal e institucional
verificando la apropiación de los conceptos de control, autocontrol
y autoevaluación socializados en el primer semestre del presente.
Todo lo anterior articulado al Plan de Desarrollo Municipal 2016-
2019 Eje 5. Cali participativa y bien gobernada, 5.2 Componente:
Modernización institucional con transparencia y dignificación del
servicio público, 5.2.2 Programa: Gestión pública efectiva y
 En la segunda fase se realizó jornadas de seguimiento se
transparente y al Plan del Subproceso Fomento a la Cultura del
Control – Enfoque Hacia la Prevención.
Como síntesis de las actividades realizadas tenemos:
 Este resultado en términos generales cumplió con las
 En el primer semestre de 2018, se fortaleció la cultura del
control mediante sensibilizaciones en la Alcaldía del
Municipio de Santiago de Cali, llevando los conceptos de
control, autocontrol y autoevaluación a 500 servidores
26
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
públicos; se despliega en el segundo periodo de 2018, un
plan de continuidad a esta propósito, llevando a cabo
acciones de seguimiento, dicho de otra manera, generando
ejercicios de verificación a la apropiación y aplicación de las
herramientas personales e institucionales anteriormente
compartidas , estas acciones de seguimiento, se
extendieron a 412 servidores públicos que hacen parte de
los Macro procesos Misionales de la entidad pertenecientes
a 11 procesos; Sustentabilidad Ambiental - Atención a la
Comunidad y Grupos Poblacionales - Gestión Cultural -
Desarrollo Económico y Competitividad - Gestión de Paz y
Cultura Ciudadana - Gestión del Turismo - Gestión
Catastral - Servicios Públicos - Desarrollo Físico - Servicio
de Salud Pública - Servicio Deporte y Recreación.
llevaron a cabo en los meses de septiembre, octubre y
noviembre; logrando una asistencia del 82% después de
convocar oficialmente a los 500 servidores públicos.
expectativas de divulgación del conocimiento. En total se
realizaron 26 jornadas de seguimiento.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Asistentes De 500 servidores públicos convocados para realizar el

Proceso Sensibilizados al seguimiento, se obtuvo una satisfactoria asistencia de 82%, puesto
seguimiento
que el 18% ausente, corresponde al personal que ha salido a
Desarrollo Económico y vacaciones, aquellos con excusas laborales o médicas, personal
Competitividad 9 6 66,67%
jubilado y personal fallecido.
Servicios Públicos 4 3 75,00%

Gestión de Paz y
Cultura Ciudadana 12 11 91,67% El objetivo fundamental de las acciones de este segundo semestre
de 2018, es realizar el seguimiento a la aplicación de las
Gestión del Turismo 7 6 85,71%
herramientas personales e institucionales de control, a los
Gestión Catastral 8 8 100,00% procesos sensibilizados en el primer semestre de 2018, para ser

Atención a la exactos a 500 servidores públicos.

Comunidad y Grupos
Poblacionales 34 25 73,53% a) Se presentaron las herramientas institucionales de control,
(mapa de operación por procesos, ciclo PHVA, MIPG, planes
Gestión Cultural 34 29 85,29%
de mejoramiento, administración de riesgos, capacitación,
Desarrollo Físico 69 62 89,86% arquitectura empresarial, rendición de cuentas, la

Servicio de Salud Autoevaluación, sistemas de información digital: google drive,

Publica 191 163 85,34% página institucional y el correo.

Sustentabilidad b) Por último se hace una entrega de certificados a todos los

Ambiental 20 14 70,00% asistentes, reconociendo y gratificando el grado de
compromiso por la atención y el tiempo invertido.
Servicio Deporte y
Recreación 112 85 75,89% c) Se hace entrega a los asistentes de una encuesta (Instrumento
Evaluativo), que consta de 5 preguntas, todas orientadas a los
500 412 82,40%
temas de control en la gestión, (contenido de sensibilización y
Cuadro Convocados y asistentes

27

seguimiento). Para esta actividad se les solicitó a los asistentes
que respondieran de acuerdo a sus conocimientos, las
opciones de respuesta A-B-C-D. El propósito de la encuesta fue
conocer el impacto que tienen las herramientas de control
sobre el ejercicio o labor del servidor público.
En el seguimiento a la sensibilización realizada en primer semestre
de 2018, se busca fortalecer la cultura del control en los servidores
públicos, activando en los mismos la importancia de aplicar las
herramientas de control personal e institucional en el lugar de
trabajo, la interiorización de estos temas se hicieron a través
lúdicas y conversatorios de vivencias reales en el ámbito personal,
familiar, social, laboral; permitiendo en los asistentes posturas
dinámicas, participativas y manifestaciones de reflexión creativa
(propuestas de valor), los comentarios expuestos por los
participantes manifestaron que se despertó en ellos una toma de
conciencia de responsabilidad individual en el desarrollo de la
gestión institucional.
Es importante resaltar que estos temas se deben socializar
constantemente para que se fortalezca en la entidad una cultura
de control y la buenas practicas se conviertan en buenos hábitos.
CAMPAÑA FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DEL
CONTROL
28
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se desarrolló la campaña para el Fortalecimiento de la Cultura
del Control, del primer semestre de 2018 dirigida a los
servidores públicos de la alcaldía de Santiago de Cali, en donde
se llevó a cabo la articulación entre el DADI (Departamento
Administrativo de Desarrollo e Innovación y el DACI
(Departamento Administrativo d Control Interno) con el tema:
“La ruta de la ética y el autocontrol”, con el fin de fortalecer la
cultura del control, una campaña de cierre al impacto de los
conceptos de ética , control y autocontrol. se obtuvo gran
impacto por que fue expuesta de manera generalizada teniendo
en cuenta a todo el personal de planta y contratistas, además
la acción participativa y dinámica de la actividad permitió la
apropiación de los conceptos por parte de los espectadores en
su quehacer laboral.
Simultaneo a la sensibilización se realizo acompañamiento a la
actividad a través de un plan de comunicación con el fin de divulgar
permanentemente la práctica del fomento de la cultura del control
para contribuir a la mejora continua de los procesos en la Alcaldía
de Santiago de Cali a través de la intranet de la alcaldía, carteleras
y distribución de piezas pedagógicas.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

4. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE CONTROL DISCIPLINARIO
INTERNO
El presente informe es un consolidado de los resultados obtenidos
durante el año 2018 en el Departamento Administrativo de Control
Disciplinario Interno.

El Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno

está fundamentada en el artículo 76 de la Ley 734 de 2002 (Código
Disciplinario Único), que establece que toda entidad u organismo
del Estado deberá organizar una unidad u oficina del más alto nivel,
que se encargue de conocer y fallar en primera instancia los
procesos disciplinarios que se adelanten contra sus servidores.

El Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno

mediante el Decreto Extraordinario 0516 del 2016, ejerce la
función preventiva tanto correctiva como preventiva, de la
siguiente forma:

29

El Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno,
acorde con lo dispuesto en el artículo 50 del decreto 0516 de 2016,
le corresponde entre otras, el cumplimiento de las siguientes
funciones:
1. Ejercer la función disciplinaria interna en la
Administración Central del Municipio de Santiago de
Cali, conforme lo establece la Ley.
2. Conocer, tramitar y fallar en primera instancia los
procesos disciplinarios que se adelanten contra los
servidores públicos de la Administración Central
Municipal de Santiago de Cali.
3. Llevar los registros de las actuaciones disciplinarias
para efectos estadísticos y de control.
4. Efectuar el registro de las sanciones disciplinarias ante
la Procuraduría General de la Nación.
5. Informar las actuaciones disciplinarias que de acuerdo
con la Ley exigen los entes que realizan la vigilancia
de la conducta oficial. Efectuar las gestiones
necesarias ante las instancias disciplinarias para hacer
efectiva la ejecución de las sanciones que se
impongan a los Servidores Públicos de la
Administración Central Municipal.
30
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
6. Fijar las políticas y planes para un adecuado ejercicio
de la función pública dentro del marco preventivo de
responsabilidad disciplinaria.
7. Desarrollar proyectos de análisis e investigación
orientados a la prevención de conductas disciplinarias
de servidores públicos, a través del Observatorio de la
Vigilancia de la Conducta Oficial.
8. Formular y ejecutar estrategias de sensibilización y
divulgación del Código Disciplinario Único (y las
demás normas nacionales que lo modifiquen o
sustituyan) y temas relacionados con la prevención de
conductas disciplinables en servidores públicos de la
Administración Central Municipal de Santiago de Cali.
9. Desarrollar las demás funciones y negocios que le
sean asignados acordes con su competencia.
METAS PLAN DE DESARROLLO
UBICACIÓN DENTRO DEL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 “CALI
PROGRESA CONTIGO”
4.1 Eje 5: Cali Participativa y Bien Gobernada.
4.1.1 Componente 5.2: Modernización institucional con transparencia y
dignificación del servicio público.
4.1.1.1 Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se presentan a continuación las metas del Plan de Desarrollo que son Código Meta Indicador Unidad Lín Meta M_20 M_20 M_20 M_20
Indicador (Descripci de de ea Cuatrie 16 17 18 19
responsabilidad de este Departamento, indicando la gradualidad en el ón) Producto Medida Bas nio
cuatrienio para su cumplimiento: e
201
5
TABLA 4.1. Metas Plan de Desarrollo 2016-2019 4502002 En el Investigaci
0020 periodo ones en el
2016-2019 marco del Númer 0 8 2 4 6 8
se realizan observator o
Código Meta Indicador Unidad Lín Meta M_20 M_20 M_20 M_20 8 io de la
Indicador (Descripci de de ea Cuatrie 16 17 18 19 investigaci gestión
ón) Producto Medida Bas nio ones en el pública en
e marco del temas de
201 Observato gestión
5 rio de la pública,
4502002 En el Servidores Gestión prácticas
0018 periodo públicos y Pública en de buen
2016-2019 ciudadano Númer 1,2 5,876 2,396 3,556 4,716 5,876 temas de gobierno y
se s o 36 gestión conducta
orientan a orientados pública, del
5.876 en Código prácticas servidor
servidores Disciplinari de buen público,
públicos o Único / gobierno y realizadas.
de la Ley 734 conducta
Administra de 2002. del
ción servidor
Central y público.
ciudadano Fuente: Matriz de Plan indicativo 2016-2019
s del
Municipio
de
Santiago
de Cali en EVALUACIÓN METAS PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTO
Código
Disciplinari
ADMINISTRATIVO DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO
o Único /
Ley 734
de 2002.
4502002 En el Acción o Indicador: Modernizar la acción disciplinaria en un 88 %
0019 periodo disciplinari Porcen 70 95 76 82 88 95
2016-2019 a taje
se moderniza El cumplimiento de esta meta del Plan de Desarrollo requiere de dos
moderniza da.
en un 95%
factores: uno de ellos es la proyección de 1.216 autos de fondo durante
la acción la vigencia, con un peso de un 60% en la meta del Plan, el otro factor es
disciplinari
a. la actualización de 2 módulos del Software Softcontrol en cuanto a su
diseño y estructuración con un peso del 40%.

31
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

La siguiente tabla detalla el cumplimiento de la meta acción disciplinaria
modernizada al 31 de diciembre de 2018.
TABLA 4.2. Resultado detallado meta Plan de Desarrollo Acción Disciplinaria
Modernizada a Diciembre 31 de 2018
Se catalogan como autos de fondo: Indagación preliminar, Apertura de
investigación, Citación a Audiencia, Archivo definitivo, Plano o Inhibitorio,
Fallo Sancionatorio, Fallo Absolutorio, Resolviendo Nulidad, Pliego de
cargos y Declarar Nulidad.

Meta plan de desarrollo 2018 Meta detallada Meta Cumplimi % Se han actualizado en cuanto a diseño y estructuración los siguientes (2)
Meta Cumplimie a ento de de módulos:
nto Meta alcan la meta avan
zar ce
2018
60% = 1.216  Módulo Administrativo
1.216 Autos autos
Modernizar la acción disciplinario de o Se creó el Módulo administrativo y sesiones para la
disciplinaria en un 88% s de fondo fondo 88 % 88 % 100 actualización del SoftControl creando los
proyectados proyect % submódulos (Ingresar Personal de Control
ados Disciplinario, creación de usuarios al personal de
40%= 2 2 módulos
Módulos del Control Disciplinario, creación y asignación de Roles
del Softcontrol y Asignación – actualización de módulos).
Software actualizad
Softcontr os o Se creó el formato de sesiones en la actualización
ol
actualiza del Softcontrol estableciendo derechos de acceso a
dos los módulos por roles.
(Diseño y
estructur o Se creó una aplicación para el rediseño del
ación de
módulos Softcontrol que permite cargar desde un archivo de
e Excel la información de los funcionarios del
interface municipio y adicionarlo automáticamente a la base
s)
de datos donde se clasificará por Dependencia.
Fuente: Elaboración propia – área de planeación DACDI

32

 Módulo Notificaciones
 Módulo Quejas
o Se creó el procedimiento de Valoración de Quejas
teniendo en cuenta los elementos presentes en el
módulo actual simplificando su funcionamiento.
o Se creó el procedimiento de Consulta y búsqueda por Estado y Rango de Fechas.
Actualización de la valoración de la queja.
o Se creó el procedimiento para la generación de
reporte en PDF para la Queja Valorada.
o Se establecieron componentes de desarrollo
requerido en el módulo de Valoración del Softcontrol
el cual permite determinar el tipo de tramite (por
expedientes, preventivas o traslados).
Estos dos módulos se crean bajo la nueva plataforma Java,
para esto se creó el módulo de Administrador (nuevo rol), el
cual gestiona y configura la funcionalidad de los usuarios
del Softcontrol en cada uno de los módulos.
Se han realizado actualizaciones, corrección de
información registrada y funcionalidad de 3 módulos
33
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
o Se creó un procedimiento que genera la consulta de
Reparto de Notificaciones el cual realiza la
búsqueda por Usuario y Rango de Fechas.
o Se creó un procedimiento que genera la consulta de
Reparto de Notificaciones el cual realiza la
o Se creó un procedimiento que genera la consulta de
Reparto de Notificaciones el cual realiza la
búsqueda por solo Rango de Fechas.
o Se han agregado los siguientes Autos Oficios:
“Apertura de Indagación Preliminar” y “Apertura de
Investigación Preliminar”.
o En la opción “Reparto de Citaciones” se agregó un
grupo de opciones que permite seleccionar el oficio
y establécelo en el momento de la consulta de
Citaciones.
o Se registró nuevo usuario con su contraseña para
que pueda acceder al módulo de notificaciones.

 Módulo Registro de Reportes
o Se corrigió la duplicidad de datos en el reporte de
quejas valoradas por fecha.
o Se Ajustó el procedimiento que genera el reporte:
“Quejas radicadas vs valoradas por fecha” que
corresponde al módulo “Reportes”, un
procedimiento para que la información incluya las
quejas pendientes por valorar.
o En el módulo de “Reportes” se creó la opción “Total
Exp. Vs Notificaciones por Funcionario” donde al
seleccionar al funcionario encargado se puede
obtener la información de los expedientes
clasificados por estado indicando la última fecha de
reparto y los días que transcurrieron a partir de dicha
fecha.
 Módulo de Autos
o En el módulo de “Reportes” se creó la opción “Total
Exp. Vs Notificaciones por Estado” donde al
seleccionar el estado del expediente se puede
obtener la información de los expedientes
clasificados por funcionario indicando la última fecha
de reparto y los días que transcurrieron a partir de
dicha fecha.
o Se realizó la actualización de los abogados vigentes
y desactive aquellos que no están vinculados en el
34
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
listado que aparece en la opción Pendiente por
Abogado en la sección Expediente del módulo
reportes en el Softcontrol.
o Se implementó la consulta de los abogados
seleccionados en la opción Pendiente por Abogado
en la sección Expediente del módulo reportes en el
Softcontrol
o Se ajustó la consulta en el módulo de reportes por
reparto de notificaciones para la opción Consulta de
Notificaciones por Estado.
o Se ajustó la consulta en el módulo de reportes por
reparto de notificaciones para la opción Consulta de
Notificaciones por Usuario.
o Ajuste del informe para consulta de expediente en el
módulo de Autos para que se pudiera visualizar de
forma uniforme la información del último abogado
que tomo un expediente determinado.
o Se creó un procedimiento para que en la
Información del expediente cuando se elige la
opción consultar expediente en el módulo Autos se
establece en el cabezal de la página dentro del título
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Abogado Encargado el nombre del último abogado

al cual se haya asignado dicho expediente. o Indicador: Orientar a 1160 Servidores Públicos y ciudadanos
en Código Disciplinario Único/Ley734 de 2002.

o Se creó un procedimiento que permita que en la
opción consultar expediente en el módulo Autos se
establezca la conducta indicada por el abogado que
tiene vinculado dicho expediente.
El cumplimiento de esta meta está planteada cumplirse con la
orientación a 870 servidores públicos de la Administración Central y 290
ciudadanos en Ley Disciplinaria por vigencia.
La siguiente tabla detalla el cumplimiento del indicador.

o En la Información del expediente cuando se elige la

TABLA 4.3. Resultado detallado meta Plan de Desarrollo Orientar a servidores
opción consultar expediente en el módulo Autos,
públicos y ciudadanos en Código Disciplinario Único a Diciembre 31 de 2018
establecer en el cabezal de la página dentro del
título Abogado Encargado el nombre del último
Meta plan de desarrollo Meta a Cumplimiento Cumplimiento % de
abogado al cual se haya asignado dicho expediente. 2018 alcanzar meta detallado de la meta avance
2018
Orientar a 1160 870 servidores
o En la Información del expediente cuando se elige la Servidores Públicos y 1,160 públicos 1,170 100 %
ciudadanos en Código orientados
opción consultar expediente en el módulo Autos, Disciplinario 300 ciudadanos
establecer la conducta indicada por el abogado que Único/Ley734 de 2002 orientados
tiene vinculado dicho expediente.
Fuente: Elaboración propia – Área de planeación DACDI

o Se Adicionó la opción “Registrar Ubicación de

Expediente” en el módulo de Autos.
o Se registró a nuevos usuarios para acceso y
asignación de Autos en el sistema Softcontrol.
A 31 de diciembre de 2018 se orientaron en Código Disciplinario Único a
870 servidores públicos de la Administración Central de 6 dependencias,
9 Instituciones Educativas Oficiales y 300 ciudadanos.

o Se corrigió la transcripción de autos en el

Softcontrol por solicitud de los usuarios.

35
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Meta plan de desarrollo Meta detallada Meta a Cumplimie % de

2018 Meta Cumplimie alcanz nto de la avan
o Indicador: Realizar 2 Investigaciones en el marco del nto meta ar meta ce
observatorio para la vigilancia de la conducta oficial en temas 2018
conducta del servidor gobierno
de gestión pública, prácticas de buen gobierno y conducta del
público realizadas realizada
servidor público.
1 Avance del
En la vigencia 2018 se lleva a cabo dos (2) investigaciones en el marco del Investigaci 100%, se
Observatorio de la Gestión Pública con el objetivo de informar al ón acerca listo para su
ciudadano sobre su derecho civil de manifestar su inconformidad ante la de gestión entrega
pública y
gestión pública y acerca del obrar del funcionario en la misma, tener prácticas
cercanía con la comunidad y ellos tener fácil acceso a los entes que de buen
ejercemos el control disciplinario interno. gobierno
realizada
Fuente: Elaboración propia – área de planeación DACDI

1. La Inasistencia y el Abandono del cargo como conductas

disciplinarias en la Alcaldía de Santiago de Cali.
4.2 PROYECTOS DE INVERSIÓN
2. La Gestión Pública de la Alcaldía de Santiago de Cali en la Se presenta el avance en la ejecución de los Proyectos de Inversión del
prevención de violencias de género contra la mujer. Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno al 31 de
diciembre de 2018.
TABLA 4.4. Resultado detallado meta Investigaciones en el marco del
Observatorio de la gestión pública en temas de gestión pública, prácticas de
buen gobierno y conducta del servidor público a Diciembre 31 de 2018
Meta plan de desarrollo Meta detallada Meta a Cumplimie % de
Para la vigencia 2018, El Departamento Administrativo de Control
2018 Meta Cumplimie alcanz nto de la avan Disciplinario Interno cuenta con tres (3) Proyectos de Inversión incluidos
nto meta ar meta ce en el Plan Operativo Anual de Inversiones del Municipio de Santiago de
2018 Cali y los cuales responden a las metas del Plan de Desarrollo 2016 – 2019.
Realizar 2 1 Avance del
Investigaciones en el Investigaci 100% se
marco del observatorio ón acerca listo para su
de la gestión pública en de gestión entrega 2 100% 100%
temas de gestión pública y
pública, prácticas de prácticas
buen gobierno y de buen

36
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

TABLA 4.5 Proyectos de Inversión Departamento Administrativo de Control Se planteó como meta estratégica en el marco del Plan de desarrollo
Disciplinario Interno vigencia 2018 2016-2019 el impulso y sustanciación de los procesos disciplinarios a
través de la proyección de mil doscientos dieciséis (1216) autos de fondo
con el objetivo de brindar mayor celeridad a los procesos existentes y la
Articulación Meta Nombre Proyecto
actualización de nueve (9) módulos del Software Sofcontrol para
Plan de Desarrollo
Acción disciplinaria BP 22042109 Fortalecimiento de la Acción dinamizar el proceso disciplinario.
modernizada. Disciplinaria en la Administración Central del
Municipio de Santiago de Cali
Servidores públicos y BP 22042107 Fortalecimiento del Componente 4.2.1.1 Avance del Proyecto
ciudadanos orientados en Preventivo de La Acción Disciplinaria en el
Código Disciplinario Único / Ley Municipio de Santiago de Cali
734 de 2002.
Investigaciones en el marco del BP 22042108 Investigación de la Conducta Oficial Actuaciones disciplinarias de fondo proyectadas:
Observatorio de la Gestión y Gestión Pública en la Administración Central del
Pública en temas de gestión Municipio de Santiago de Cali
pública, prácticas de buen
gobierno y conducta del La dinamización del Proceso Disciplinario permitió proyectar 1.216 autos
servidor público realizadas de fondo dando cumplimiento a la meta del producto del proyecto de
Fuente: Elaboración propia – Área de planeación DACDI
1.216, la cual tiene una ponderación del 70% en el proyecto.

A continuación se describe el avance de los Proyectos de Inversión al 31

de diciembre de 2018: Avance en la actualización del aplicativo Softcontrol:

4.2.1 Fortalecimiento de la Acción Disciplinaria en la Administración
Central del Municipio de Santiago de Cali, BP 22042109
Objetivo: Fortalecer la acción disciplinaria en el marco de los principios
de economía y celeridad que rigen la actuación procesal
El 30% restante corresponde a la meta del producto actualizar (9)
módulos del Software Softcontrol (corrección de información registrada,
estructuración y diseño de módulos e interfaces), a diciembre 31 se
cumplió con esta meta en su totalidad.
Se han actualizado en cuanto a diseño y estructuración dos (2) módulos:
Módulo de Notificaciones y Módulo de Ubicación de Expedientes. Se han
actualizado en cuanto a corrección de información registrada y
funcionalidad los (3) módulos (detallados en las páginas 5-7).

37
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

4.2.2 Proyecto de Inversión Fortalecimiento del Componente

Preventivo de la Acción Disciplinaria en el Municipio de Santiago de Cali,
TABLA 4.6. Resultado detallado meta Plan de Desarrollo Orientar a servidores
BP 22042107 públicos y ciudadanos en Código Disciplinario Único a Diciembre 31 de 2018

Meta plan de desarrollo Meta detallada Meta a Cumplimie % de

Objetivo: Instruir en Código Disciplinario Único a los servidores públicos 2018 Meta Cumplimie alcanz nto de la avanc
de la Administración Central y ciudadanos de Santiago de Cali. producto nto meta ar meta e
proyecto 2017
Orientar a 1160 870 870
Servidores Públicos y servidore servidores
Se planteó como meta estratégica en el marco del Plan de desarrollo 2018 ciudadanos en Código s públicos 1,160 1,170 100%
la orientación en Código Disciplinario Único a 1160 servidores públicos de Disciplinario públicos orientados
Único/Ley734 de 2002 orientado
la Administración Central y ciudadanos del Municipio de Santiago de Cali. s
290 300
ciudadan ciudadanos
os orientados
Este organismo tiene como misión ejercer una acción preventiva de orientado
acuerdo al artículo 16 del Código Disciplinario Único: “Función de la s
sanción disciplinaria. La sanción disciplinaria tiene función preventiva y Fuente: Elaboración propia – área de planeación DACDI
correctiva, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos
en la Constitución, la ley y los tratados internacionales, que se deben
observar en el ejercicio de la función pública...” A 31 de diciembre de 2018 se orientaron en Código Disciplinario Único a
870 servidores públicos de la Administración Central de 6 dependencias,
9 Instituciones Educativas Oficiales y 300 ciudadanos.
Es por esto y por dar cumplimiento a la meta del Plan de Desarrollo 2016-
2019, este proyecto contempló dentro de su objetivo orientar en Ley
Disciplinaria a los servidores públicos de la Administración Central
Municipal y ciudadanos de Santiago de Cali, con el objetivo de disminuir
las posibles conductas que constituyan faltas disciplinarias y las quejas
mal formuladas por parte de la ciudadanía que no permiten adelantar la
acción disciplinaria.

38
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

TABLA 4.8. Jornadas de orientación a los Servidores públicos de la Administración

Central – Diciembre 31 de 2018
TABLA 4.7. Jornadas de orientación con los ciudadanos – Diciembre 31 de 2018
Población Asistencia
D.A.D.I.I - Contratistas 27
Subdirección Secretaria de Equidad de Género - 37
Dependencia o Institución Asistencia
Ciudadanos
I.E. Santa Cecilia 108
Secretaria de Vivienda- Contratistas 41
I.E. Los Farallones 41
Participación Ciudadana – Contratistas 10
I.E Ramón Arcila 65
I.E Los Andes 20 Sec de Desarrollo y participación ciudadana - 45
I.E La Buitrera 56 ciudadanos
I.E Politécnico 80 Ciudadanos 100
Secretaria de Vivienda social y Habitad 2 Torre de la Alcaldía C.A.M - ciudadanos 40
DATIC 10
Organismos (Varios) – Servidores Públicos 12 Total 300
I.E Alfonso López Pumarejo 93 Fuente: Elaboración propia – Área de Planeación DACDI
DADII 14
Sec de Desarrollo y participación ciudadana 13
I.E.O. Juan de Ampudia 43
Otras Instituciones Educativas 180
Secretaría de Salud 133 4.2.3 Proyecto de Inversión Investigación de la Conducta Oficial y
Total 870 Gestión Pública en la Administración Central del Municipio de Santiago
Fuente: Elaboración propia – Área de planeación DACDI
de Cali, BP 22042108

Objetivo: Generar material de apoyo orientado en el fortalecimiento de

la gestión pública, la transparencia y la conducta disciplinable del servidor
público de la Administración Central.

Se planteó como meta estratégica en el marco del Plan de desarrollo 2018

la realización de dos investigaciones acerca de la conducta disciplinable
del servidor público y de gestión pública y prácticas de buen gobierno.

39
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

4.2.3.1 Avance del proyecto

Se llevó a cabo la socialización de las publicaciones el 28 de diciembre de

2018, en el Salón Consejo de Gobierno ubicado en la Torre de la Alcaldía-
En la vigencia 2018 se lleva a cabo dos (2) investigaciones en el marco del
CAM, con presencia del Director del Departamento Administrativo de
observatorio para la vigilancia de la conducta oficial con el objetivo de
Control Disciplinario Interno, Departamento Administrativo de Control
informar al ciudadano sobre su derecho civil de manifestar su
Interno, Equipo de investigación y Servidores públicos de otros
inconformidad ante la gestión pública y acerca del obrar del funcionario
organismos de la Administración Central.
en la misma, tener cercanía con la comunidad y ellos tener fácil acceso a
los entes que ejercemos el control disciplinario interno.

4.3 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

1. La Inasistencia y el Abandono del cargo como conductas

disciplinarias en la Alcaldía de Santiago de Cali:
Mediante esta investigación se analizan las conductas En el siguiente cuadro se muestra el comportamiento del gasto. El
disciplinarias que propician la inasistencia laboral y el Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno ejecutó
abandono de cargo en la que incurren los Servidores Mil setecientos cincuenta y uno millones ochocientos treinta y siete mil
Públicos de la Alcaldía de Santiago de Cali, así mismo se ciento treinta y nueve pesos (1.751.837.139); que equivalen al 99.67%
muestran los resultados del ejercicio del autocontrol que del presupuesto asignado de Mil setecientos cincuenta y siete millones
adelanta la Administración Municipal. De igual manera seiscientos treinta y siete mil setecientos setenta y dos pesos.
sirve de texto consultivo para los usuarios en el ejercicio de ($1.757.637.772).
veedurías ciudadanas y a Servidores Públicos en el
cumplimiento de los deberes funcionales.
Tabla 4.9. Ejecución presupuestal DACDI a diciembre 31 de 2018
2. La Gestión Pública de la Alcaldía de Santiago de Cali en la PORCENTAJE
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
CONCEPTO DE
prevención de violencias de género contra la mujer: ASIGNADO FINAL EJECUTADO
EJECUCIÓN
$ $ $
El objetivo del estudio, permite informar a la ciudadanía en Honorarios
753,574,977 643,246,317 643,100,000
99.98%
$ $ $
general, la gestión municipal en la ejecución de Políticas Remuneración de servicios técnicos
390,831,340 501,160,000 501,160,000
100.00%
$ $ $
Públicas, que inciden positivamente en una sociedad más Caja Menor
18,749,808 18,749,808 16,484,868
87.92%
$ $ $
equitativa e igualitaria en los deberes y derechos sociales, Total Presupuesto Funcionamiento
1,163,156,125 1,163,156,125 1,160,744,868
99.79%

culturales, políticos y económicos; incidiendo en el PRESUPUESTO INVERSIÓN

PORCENTAJE
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
crecimiento y desarrollo de los diferentes grupo CONCEPTO DE
ASIGNADO FINAL EJECUTADO
EJECUCIÓN
poblacionales en pro del mejoramiento de la calidad de vida “Mejoramiento de la gestión de la acción disciplinaria en la
$
277,267,347
$
479,277,648
$
475,888,272
99.3%
administración central del Municipio de Santiago de Cali” BP
de la sociedad caleña. 22042109

40
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 4.9. Ejecución presupuestal DACDI a diciembre 31 de 2018 Gráfico 4.1. Quejas radicadas en la Departamento Administrativo de Control
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
PORCENTAJE Disciplinario Interno enero – diciembre 31 de 2018
CONCEPTO DE
ASIGNADO FINAL EJECUTADO
EJECUCIÓN
Numero de Quejas Disciplinarias año 2018
“Investigación de la Conducta oficial y gestión pública en la $ $ $
100.00% 1400 1207
administración central del municipio de Santiago de Cali” BP 76,786,800 70,873,999 70,873,999

Numero de quejas
1200
22042108
1000
800
$ $ $ 600
100.00%
400 240
“Fortalecimiento del componente preventivo de la acción
disciplinaria en el Municipio de Santiago de Cali” BP 22042107
49,827,500 44,330,000 44,330,000
86 61 78 140 109 87 93 100 91 65 57
200
0
$ $ $
Total Presupuesto de Inversión 99.43%
403,881,647 594,481,647 591,092,271
$ $ $
TOTAL PRESUPUESTO AÑO 2018 99.67%
1,567,037,772 1,757,637,772 1,751,837,139
Fuente: Sistema Gestión Financiera Territorial, corte a 31 de Diciembre de 2018.
Meses año 2018

4.4 GESTIÓN Fuente: Elaboración propia, con información del Aplicativo Softcontrol

A diciembre 31 de 2018 se abrieron 917 expedientes en el Departamento

Administrativo de Control Disciplinario Interno:
A diciembre 31 de 2018, se radicaron 1.207 quejas disciplinarias en el
Departamento Administrativo de Control Disciplinario de la siguiente
manera:
Gráfico 4.2. Expedientes abiertos en la Departamento Administrativo de Control
Disciplinario Interno enero 01 – diciembre 31 de 2018

1000 Numero de Expedientes Abierto-2018

917

expedientes Abiertos
Numero de
500
197
71 41 40 107 84 65 54 55 92 62 49 numero de…
0

Meses año 2018

Fuente: Elaboración propia, con información del aplicativo Softcontrol

41
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gráfico 4.3. Quejas radicadas y expedientes abiertos a diciembre 31 de 2018 o Se proyectaron 767 procesos, en indagación preliminar
(actuación que apertura la etapa probatoria), y en apertura de
Quejas Radicadas /Expedientes abiertos investigación (actuación que formaliza la investigación cuando se
requieren más pruebas).
1500
año 2018 o Se tomaron 1092 diligencias, (ampliación o ratificación de queja,
1207 versión libre).
917
o Se solicitaron 715 pruebas documentales.
1000

500

0
Quejas Radicadas Expedientes Abiertos

Fuente: Elaboración propia, con información del aplicativo Softcontrol

TABLA 4.10. Resultados gestión disciplinaria

Aspecto Resultados
Quejas radicadas y expedientes 1.207 quejas radicadas
abiertos 917 expedientes valorados y abiertos

Expedientes activos
2.508 expedientes activos, los cuales
fueron impulsados durante el 2018 en un
88%.
Autos proyectados Se han proferido 1.857 autos de los
cuales 1.216 son de fondo dentro del
proceso disciplinario
Procesos disciplinarios tramitados Se han terminado mediante diferentes
actuaciones 692 procesos, se profirieron
44 fallos de estos, 38 fallos fueron
Sancionatorios entre estos dos (2) fueron
Destituciones.
Fuente: Elaboración propia con información del aplicativo Softcontrol

42
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

5. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Tabla 1 Ingresos a precios corrientes

DE HACIENDA
DETALLE 2016 2017 2018
1 Contexto Económico del Municipio de Santiago de Cali INGRESOS TOTALES 3.212.226 3.622.933 3.675.547

Ingresos Corrientes 2.653.812 2.860.588 2.904.272

Situación financiera del municipio de Santiago de Cali con
corte al 31 de diciembre de 2018. Ingresos Tributarios 1.163.338 1.293.977 1.363.307
Ingresos No
189.737 209.081 193.609
Tributarios
Al cierre del 2016, Santiago de Cali contaba con ingresos totales
de $3.212.226 millones de pesos. De este total, $2.653.812 Transferencias 1.300.736 1.357.531 1.347.356
millones (82,6%) correspondieron a ingresos corrientes y $558.414 Ingresos de Capital 558.414 762.345 771.275
millones (17,4%) a ingresos de capital. Es importante mencionar
que de los ingresos corrientes, $1.163.338 millones (43,8%)
correspondieron a ingresos tributarios, $189.737 millones (7,1%) a
ingresos no tributarios y $1.300.736 millones (49%) a GASTOS TOTALES 2.803.326 3.210.202 3.454.780
transferencias. De otra parte, al cierre del 2017, el Municipio logró
Funcionamiento 480.808 568.634 559.455
alcanzar ingresos por $3.622.933 millones de pesos. De este total,
$2.860.588 millones (79%) correspondieron a ingresos corrientes y Servicio Deuda 74.882 71.708 67.276
$762.345 millones (21%) a ingresos de capital. Del total de
ingresos corrientes, $1.293.977 millones (45,2%) correspondieron Inversión 2.247.636 2.569.860 2.828.047
a ingresos tributarios, $209.081 millones (7,3%) a ingresos no
Fuente: Cálculos Departamento Administrativo
tributarios. Haciendo referencia a la vigencia 2018, Santiago de
de Hacienda Municipal
Cali alcanzó ingresos por $3.675.547 millones de pesos. De este
total, $2.904.272 millones (79%) correspondieron a ingresos Cifras en millones de pesos
corrientes y $771.275 millones (21%) a ingresos de capital. Del
total de ingresos corrientes, $1.363.307 millones (47%)
correspondieron a ingresos tributarios, $193.609 millones (6,7%) a Por otra parte; para el 2018, los gastos totales cerraron en
ingresos no tributarios $3.454.780 millones de pesos. De estos gastos totales, $559.455
millones (16,2%) correspondieron a gastos de funcionamiento,
$67.276 millones (1,9%) a servicio de deuda y $2.828.047 millones

43
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

(81,9%) a Inversión. Es importante resaltar que en el año 2018 la Tabla 2 Ingresos tributarios a precios corrientes
Inversión aumentó con el 81,9% y los gastos por pago de servicio
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
a la Deuda disminuyeron.
IPU 209.506 213.187 302.970 330.952 417.057 417.839 491.848 503.045

ICA 238.952 261.240 257.044 292.443 324.257 346.892 370.390 372.306

Ilustración 1. Ingresos Tributarios Reales a Precios Constantes de Sobretasa Gasolina 64.545 65.891 66.563 71.061 79.188 89.542 91.112 95.850

2011 (evolución y variación % anual) 2001- Diciembre 2018

Sobretasa Ambiental 28.129 28.682 41.140 41.640 53.349 54.159 63.210 64.263

Estampilla Prodesarrollo 15.121 13.902 13.702 33.722 53.418 63.400 72.871 74.019

1.200.000 21,37 24,0

Estampilla Procultura 14.603 18.267 19.126 21.804 23.642 27.902 31.475 31.099
20,0%
1.000.000

1.040.381
1.017.208
17,11 Sobretasa Bomberil 8.156 8.316 13.092 13.019 16.408 16.058 18.600 18.316

969.702
16,02 16,0

951.812
800.000

835.812
12,17 Delineación 12,0 3.842 6.111 10.405 14.949 19.401 12.860 17.949 15.158
11,68

748.412
600.000 7,90 6,40 Contribución Especial
8,0 14.289 7.517 7.985 12.803 18.277 16.126 10.873 14.558

616.612
613.276
6,87

605.131
600.435
594.641

593.076
578.126
515.389

4,0
484.374
472.494

400.000 2,51 2,86 Vehículos Automotores 2.383 2.762 3.054 2.734 2.924 2.700 3.042 3.335
2,14 1,90 2,28
425.406

403.470

1,24
-0,26 ,0
-1,33 -1,84
200.000 Circulación y Tránsito 1.667 2.041 2.548 2.111 1.845 1.341 1.178 1.175
-4,0
-5,16
0 Espectáculos Públicos
-8,0 1.681 1.846 2.581 1.705 3.893 1.962 2.188 1.608

Alumbrado Público Lotes 1.271 1.156 2.393 2.849 2.959 2.708 1.433 2.551
Ingresos Tributarios Variaciones
Otros 986 740 897 5.034 7.413 5.909 5.779 7.542

Fuente: Cálculos Departamento Administrativo de Total Tributarios 605.131 631.658 743.499 846.828 1.024.032 1.059.399 1.181.950 1.204.822
Hacienda Municipal (DAHM)
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal
Nota: Los ingresos tributarios desde la vigencia 2013 incluyen
alumbrado público de Emcali Nota: Los ingresos tributarios no incluyen alumbrado público de
Emcali
*Cifras en millones de pesos constantes de 2011
Cifras en millones de pesos
**A diciembre de 2018
Corte: A diciembre de 2018

44

Referente al comportamiento de las rentas en las vigencias 2016 y
2017: En la Tabla 2 se observa el comportamiento histórico de las
rentas de los Ingresos Tributarios a precios corrientes. Es de
destacar que en el año 2017 el IPU y el ICA representaron el 73%
($862.238 millones) de los Ingresos Tributarios, el IPU el 41,6%
(491.848 millones) y el ICA el 31,3% ($370.390 millones) del total
de los ingresos respectivamente. En el 2016, la participación del
IPU y el ICA fue de 39,4% ($417.839millones) y 32,7% ($346.892
millones) respectivamente, lo cual implicó que entre 2016 y 2017 la
participación en los ingresos totales del IPU y el ICA crecieran 13
puntos porcentuales.
Referente al comportamiento de las rentas en las vigencias 2017 y
2018: En la Tabla 2 se observa el comportamiento histórico de las
rentas de los Ingresos Tributarios a precios corrientes. Es de
destacar que en el año 2018 el IPU y el ICA representaron el 73%
($875.351 millones) de los Ingresos Tributarios, el IPU el 41,8%
(503.045 millones) y el ICA el 30,9% ($372.306 millones) del total
de los ingresos respectivamente. Este comportamiento permitió
que, entre 2017 y 2018 la participación en los ingresos totales del
IPU y el ICA crecieran 2 puntos porcentuales.
De esta forma, concluimos que el IPU y el ICA no sólo fueron las
principales fuentes de ingresos tributarios de Santiago de Cali entre
2011 y 2018 sino que se consolidaron como los rubros más
representativos.
Dentro del grupo de las Estampillas, la renta que presentó un mayor
crecimiento entre 2017 y 2018 fue la Estampilla Pro Desarrollo al
pasar de 72.871 millones a $74.019 millones con un crecimiento
45
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
del 2%, seguido por la Estampilla Pro Cultura que decreció un 1%
al pasar de $31.475 a 31.099 millones entre 2017 y 2018. El
comportamiento de estas rentas se presume en base al Artículo 29
y 30 del Acuerdo 0434 de 2017 “Por el cual se modifica
parcialmente el Estatuto Tributario Municipal y se dictan otras
disposiciones”; donde exceptúan el cobro obligatorio de estas
Estampillas a los contratos de compra de energía que celebren las
empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios del orden
municipal. Por otro lado, la Sobretasa a la Gasolina es otra renta
que tomo un crecimiento importante, la cual creció 5% entre 2017
y 2018 y pasar de $91.112 millones en 2017 a $95.850 millones en
2018.
Al comparar la vigencia 2018 versus el año 2017 el grupo ICA,
presenta un crecimiento de del 1% en precios corrientes al pasar
de $370.390 millones a 372.306 millones, por su parte el grupo IPU
en relación con estas mismas vigencias creció un 2% al pasar de
$491.848 millones a 503.045 millones. Este incremento es el
resultado de la gestión tributaria emprendida por la Administración
mediante las acciones de fiscalización de la Subdirección de
Tesorería de Rentas y de cobro de la Subdirección de Tesorería.
Referente al Impuesto de Predial Unificado y el crecimiento
reflejado en la vigencia 2018 se proyecta un crecimiento acorde
con la realidad económica de la región pero manteniendo
lineamientos conservadores, si bien es cierto históricamente dicha
vigencia ha presentado un crecimiento superior debemos tener en
cuenta que se espera una posible desaceleración en la actividad
constructora de la región debido a una disminución en las ventas
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de vivienda nueva, indicador que anticipa el comportamiento futuro Es así como el Departamento Administrativo de Hacienda
de la construcción. Municipal viene adelantando una gestión tributaria robusta,
encaminada a fortalecer tanto la cultura tributaria de pago, como la
El comportamiento de las remesas impulsa el crecimiento de
estrategia a largo plazo compuesta por tres proyectos: “Control a la
algunos sectores de la economía regional como el comercio, y se
evasión y a la elusión de los tributos en Santiago de Cali”,
está convirtiendo en el motor para sectores como la construcción y
“Mejoramiento de los niveles de cumplimiento de las obligaciones
el turismo. Muchos colombianos en el exterior envían remesas para
tributarias por parte de los ciudadanos, para contribuir al
compra de vivienda y locales, en el segundo trimestre de 2018 los
crecimiento y desarrollo social de la Ciudad” y “administración del
hogares del Valle del Cauca recibieron US$424 millones de dólares
proceso de recuperación de cartera del Municipio de Santiago de
por concepto de remesas, superiores en un 10,3% a las del año
Cali”
anterior. Así, el Valle se afianzó en el primer lugar con el 29,0% de
participación en el total girado por trabajadores por fuera del país.
En lo concerniente al Impuesto de Industria y Comercio durante el
segundo trimestre y lo corrido de 2018, las percepciones
2 Ejecución Presupuestal Departamento Administrativo de
empresariales mostraron que la situación económica de la región
Hacienda Municipal
Suroccidente fue buena y mejoró frente al mismo periodo de un año
atrás, con expectativas de progreso en ventas en sus principales
actividades económicas para los próximos 12 meses. Se recuperó
la demanda de los hogares, luego de los choques registrados en Con relación a la ejecución presupuestal, el Departamento
los últimos años, especialmente el de la reforma tributaria de 2016. Administrativo de Hacienda tiene 6 proyectos de inversión
establecidos en el Plan de Desarrollo 2016-2019. Para estos
Los componentes más representativos del Impuesto de Industria y proyectos se aforó un presupuesto disponible de $29.749 millones
Comercio muestran un crecimiento importante en la vigencia 2018, y un total ejecutado a noviembre 30 de 2018 de $29.311 millones,
lo cual es consecuente con el comportamiento observado de la obteniendo una ejecución del 98,5% para esa vigencia.
economía, evidenciado en el Indicador Mensual de Actividad
Económica (IMAE) que en los tres últimos trimestres confirma que
la economía del Departamento ha tocado fondo en su amplio
proceso de desaceleración.
Las señales que aporta el IMAE apuntan a una recuperación del
ciclo de los negocios con tasas de crecimiento que se comienzan
a acercar a su promedio histórico (3,8%). Dando como resultado
que el año 2018 fue un punto de quiebre positivo y con ritmos de
crecimiento que superaron, al menos, los registros de 2017 y de
2016.

46
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 3 Ejecución Presupuestal Vigencia 2018 3 Hacienda en el Plan de Desarrollo “Cali Progresa
Contigo” 2016 – 2019
Valor Valor Porcentaje
BP Nombre Proyecto Presupuesto Ejecutado Ejecutado
($) ($) (%)
En el nuevo periodo de gobierno, el Alcalde Maurice Armitage
Fortalecimiento del definió en el Plan de Desarrollo “Cali Progresa Contigo” 2016-2019
Sistema de Información
22047008
Catastral del Municipio
650 649 99,8% metas claras para fortalecer la Gestión Tributaria de Santiago de
Santiago de Cali Cali, y con ello se pretende promover una gestión fiscal efectiva,
que permita garantizar la sostenibilidad financiera de Santiago de
Conservación de la Cali, con un aumento considerable de los ingresos y un manejo
22047007 Gestión Catastral del 5.457 5.364 98,3%
Municipio Santiago de Cali
efectivo del gasto, dándole prioridad a la inversión social.

Mejoramiento de los
niveles de cumplimiento
22047001 de las obligaciones 11.071 10.969 99,1%
El Departamento Administrativo de Hacienda Municipal se ha
tributarias en el Municipio destacado por ser riguroso en el cumplimiento de las metas e
de Santiago de Cali indicadores establecidos en el Plan de Desarrollo. En el Tabla 4
se podrá observar donde se ubica este Departamento en el Plan
Renovación del Censo
22047009 Inmobiliario Urbano del 6.595 6.464 98,0%
de Desarrollo vigente.
Municipio Santiago de Cali

Apoyo en la normalización
de la Cartera Morosa en el
Tabla 4 Departamento Administrativo de Hacienda en el Plan de
22047010
Municipio de Santiago de
5.968 5.857 98,1% Desarrollo 2016 – 2019
Cali
Eje 5. “Cali participativa y bien gobernada”
Actualización del Estatuto
5.1 Gerencia pública basada en resultados y la
22047005
Orgánico de Presupuesto
8 8 100,0% Componente
Cali, Valle del Cauca, defensa de lo público
Occidente
5.1.1 Finanzas públicas sostenibles
Total 29.749 29.311 98,5% Programa 5.1.2 Información de calidad para la planificación
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal territorial

Cifras en millones de pesos Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal
2016 - 2019 “Cali Progresa Contigo”.

47
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 5 Indicadores de Resultado Departamento Administrativo de Avan

Unida Líne
Hacienda en el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 Nombre Meta ce
Ej Compon Progra d de a de Respon
del 2016 - 2016
e ente ma medid base sable
Línea Indicador 2019 -
Meta a 2015
Unidad de de 2019
Indicador de Resultado 2016 - Responsable
Medida base
2019 de lo Sistema
2015
público de
Ingresos tributarios por informaci Subdirec
Pesos 410.940 475.188 DAHM Númer
habitante ón 0 1 - ción de
o
catastral Catastro
Ingresos tributarios sobre implemen
Porcentaje 38 41 DAHM
ingresos corrientes tado
Base Catastral de la Actualiza
administración municipal Porcentaje 64,3 90 DAHM Subdirec
ción Porcen
armonizada 100 100 100 ción de
Catastral taje
Catastro
Urbana
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 5.1.2
- 2019 “Cali Progresa Contigo”. Informa Predios
ción de actualizad
Subdirec
calidad os por Númer 337.7
78.2 418.2 ción de
para la conserva o 61
90 90 Catastro
Tabla 6 Indicadores de Producto Departamento Administrativo de planifica ción
Hacienda en el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 ción catastral
territoria
Avan l Contribuy
Unida Líne entes que
Nombre Meta ce
Ej Compon Progra d de a de Respon pagaron
del 2016 - 2016
e ente ma medid base sable oportuna
Indicador 2019 -
a 2015 mente los Subdirec
2019
impuesto ción de
Porcen
5. Cali participativa y bien

Subdirec s 59 63 69.5 Impuesto

Cartera taje
5.1 Millone 310.8 ción de municipal s y
recuperad 0 260.0
Gerencia 5.1.1 s de $ 57 Tesorerí es Predial Rentas
a 00
pública Finanza a e
basada s Industria
en públicas Estatuto Subdirec y
resultad sosteni Presupue Númer ción de
Comercio
gobernada

bles stal 0 1 1
os y la o Finanzas
defensa
Actualiza
Públicas
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016
do - 2019 “Cali Progresa Contigo”.*Corte Diciembre 31 de 2018

48
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

4 RESULTADOS DE LA GESTIÓN POR ÁREA Tabla 8. Proyectos de Inversión Subdirección de Catastro Vigencia
2018
4.1 Sub Dirección de Catastro Municipal. Centro
Nombre
Código
Nombre del Proyecto
Gestor BP
Tabla 7 Departamento Administrativo de Hacienda Municipal en el .
Plan de Desarrollo 2016 – 2019 Departamento
Conservación de la Gestión Catastral del
Eje 5. Cali participativa y bien gobernada 4131 Administrativo 22047007
Municipio Santiago de Cali
de Hacienda
5.1 Gerencia pública basada en resultados y la defensa de lo Municipal
Componente
público
Departamento
Fortalecimiento del Sistema de
5.1.1 Finanzas públicas sostenibles Administrativo
4131 22047008 Información Catastral del Municipio
Programa de Hacienda
Santiago de Cali
5.1.2 Información de calidad para la planificación territorial Municipal

Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 Departamento

Administrativo Renovación del Censo Inmobiliario Urbano
- 2019 “Cali Progresa Contigo”. 4131 22047009
de Hacienda del Municipio Santiago de Cali
Municipal

Sistema de Fuente: POAI 2019

información Subdirecció
catastral Número 0 1 0 n de
implementad Catastro
5.1.2 o 4.1.1 Sistema de Información Catastral
Informació
n de Actualizació Subdirecció
Porcentaj
calidad n Catastral 100 100 100 n de
e EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
para la Urbana Catastro
planificació
n territorial Predios Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
actualizados
165.02 251.02 337.76
Subdirecció defensa de lo público.
por Número n de
8 8 1
conservació Catastro Programa 5.1.2. : Información de calidad para la planificación
n catastral territorial.
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 Indicador: Sistema de información catastral implementado
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.

49
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 9. Sistema de información catastral implementado  Rectificaciones

Línea Meta Meta  Servicios Catastrales

Unidad
Nombre del de Avance
Indicador
de
base 2016 - 2018
Responsable  Actualizaciones Catastrales
medida 2016
2015 2019
 Cargas Masivas
Sistema de
información Subdirección
Número 0 1 - 0
catastral de Catastro
implementado La nueva propuesta desde el levantamiento de los requerimientos
debe incorporar el componente cartográfico en cada uno de los
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 modelos previstos obteniendo los siguientes resultados
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.
 Propuesta de modelos asociados a trámites y servicios
automatizados.
En la vigencia 2018, como avance a este indicador se realizó el  Diagrama de red (desde el inicio de la petición hasta el
levantamiento del requerimiento del Nuevo Sistema de Información proceso de notificación).
Catastral que deben integrar los componentes alfanuméricos y
geográficos con un objetivo de visión multipropósito, tomando  Implementación módulos para el Core de negocio de
como base los artefactos e insumos definidos de los procesos para catastro para cumplir el alcance
requisitos del sistema.
 del proyecto.
Una vez definido la estructura de los requerimientos a levantar, en
 Visa de Interoperabilidad
el marco de las especificaciones ISO 19152 contemplando el
modelo de objetos LADM Colombia, cumpliendo las políticas de  Implementación de los siguientes módulos
arquitectura empresarial de la Alcaldía de Cali, se realizó el
levantamiento de requisitos de los siguientes módulos:  Módulo de Actualización Catastral

 Mutaciones Primera Clase  Módulo de consultas web

 Mutaciones Segunda Clase  Consultas y Reportes

 Mutaciones Tercera Clase  Ficha catastral

 Mutaciones Cuarta Clase  Venta de servicios catastrales

 Mutación de Quinta Clase  Gestión de Acceso, usuarios, permisos y roles.

50
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Documentación área de construcción construida, los usos de los predios y el valor

catastral de la Ciudad.
 Mantenibilidad del Sistema

4.1.3 Conservación Catastral

4.1.2 Actualización Catastral Urbana
EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA defensa de lo público.
Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la Programa 5.1.2. : Información de calidad para la planificación
defensa de lo público. territorial.
Programa 5.1.2. : Información de calidad para la planificación Indicador: Predios actualizados por conservación catastral
territorial.
Indicador: Actualización Catastral Urbana
Tabla 11. Seguimiento Indicador de Producto Departamento
Administrativo de Hacienda Municipal
Tabla 10. Actualización Catastral urbana Línea Meta Meta Avance
Unidad
Nombre del de 2018
Ejecución de Responsable
Unidad Línea Meta Indicador base 2016 -
a medida 2018
Nombre Indicador de Base 2016- Responsable 2015 2019
Diciembre
medida 2015 2019
2018 Predios
actualizados
Departamento Subdirección
por Número 78.290 418.290 85.000 86.733
Actualización Administrativo de Catastro
Numero 100 100 100 conservación
Catastral Urbana de Hacienda catastral
Municipal
Fuente: Informe de Gestión – Subdirección de Catastro Municipal -
Fuente: Plan Indicativo 2016 – 2019 Departamento Administrativo
Departamento Administrativo de Hacienda Municipal
de Hacienda Municipal
Corte: diciembre 31 de 2018
El avance de este indicador, reflejo la actualización catastral en el
área urbana de Santiago de Cali de 676.152 predios en sus
variables físicas y económicas, donde se reflejó el incremento en

51
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

La Conservación Catastral es un proceso puntual que se alimenta Tabla 12. Trámites de Conservación Catastral
por iniciativa de los ciudadanos quienes aportan información
principalmente mediante trámites catastrales y es la manera de Mutaci Revi
Propi Legali
mantener el inventario catastral en los intervalos de la Mutaci ones Mutaci sión
Mutaciones edad dad
actualización. La conservación es un proceso complementario a la ones Oficina ones De
Terreno Horiz Catas
actualización. Oficina Registr Rural Aval
ontal tral
o uó
La Subdirección de Catastro Municipal como responsable de la
recopilación de la información de la propiedad inmueble de 9.684 25.719 2.085 18.276 408 394 182
Santiago de Cali, en sus aspectos físico, jurídico y económico juega
un rol importante y estratégico para el Sector Hacienda, toda vez Fuente: Aplicativo Catastral SigCat
que genera la información base para el cálculo y posterior recaudo Corte: diciembre 31 de 2018
del impuesto predial, una de las principales fuentes de recursos de
la ciudad; a través del cual, se fortalecen las finanzas y se
contribuye al desarrollo y gestión de los diferentes sectores. Ilustración 2. Predios Actualizados por Conservación

La Subdirección de Catastro adelanta los procesos de

conservación, que consisten en el conjunto de operaciones
destinadas a mantener al día los documentos catastrales
correspondientes a los predios, de conformidad con los cambios
que experimenta la propiedad inmueble en sus aspectos físico,
jurídico, económico y fiscal conforme a la Resolución 70 de 2011
del Agustín Codazzi.
Al 28 de diciembre de la vigencia 2018, se logró actualizar a través
del Sub proceso de Conservación Catastral, 86.733 predios, con
apoyo de los equipos de trabajo que adelantan actividades
misionales como (Mutaciones Oficina, Mutaciones Registro,
Mutaciones Terreno, Propiedad Horizontal, Revisión de Avalúo), y
Fuente: Aplicativo Catastral SigCat.
equipos de apoyo como informática catastral, cartografía, visitas a
terreno y jurídica catastral teniendo un cumplimiento del 52% frente Corte: diciembre 31 de 2018
al indicador de Plan de Desarrollo, descrita a continuación.

Como aporte al resultado de la meta de conservación arriba

descrita, en cumplimiento del objetivo misional de la dependencia,

52
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

también se realizaron actos administrativos masivos de estrato OLEUS ED 2M ROLAV OLEUS ED 2M.RV
2M/$ AÍLAVSULP NÓICCA AL ED SETNA AL ED SEUPSED ALUCÍRTAM NAZNAM
socioeconómico y nomenclatura que aportaron al logro de la meta, ATURBAERÁ ERBOS ERBOS ACTISINABRU NÓICCA AIRAILIBOMNI A
actualizándose 15.496 predios. ATURB AERÁ ERBOS ACITSINABRU
ATURB AERÁ
962.063$ 000.52$ 962.583$ 354148-073 1A
964.261$ 000.52$ 964.781$ 854148-073 2A
4.1.4 Calculo del Efecto Plusvalía 010.871$ 000.52$ 010.302$ 664148-073 3A
816.231$ 000.52$ 816.751$ 764148-073 4A
699.231$ 000.52$ 699.751$ 864148-073 5A
272.551$ 000.52$ 272.081$ 574148-073 6A
895.321$ 000.52$ 895.841$ 674148-073 7A
El cálculo y la liquidación del efecto plusvalía fue definido por la Ley 065.341$ 000.52$ 065.861$ 284148-073 8A
388 de 1997, desde entonces la Subdirección de Catastro junto con 605.241$ 000.52$ 605.761$ 384148-073 9A
el Departamento Administrativo de Planeación, vienen trabajando 740771-073
000792-073 1B
de manera conjunta, a través de mesas institucionales de 578.492$ 000.52$ 578.913$
840771-073
seguimiento de plusvalía, en la mejora de los procesos y 400792-073
procedimientos del cálculo del efecto plusvalía. 072.46$ 000.52$ 072.98$ 494148-073 1C
699.58$ 000.52$ 699.011$ 594148-073 2C
454.79$ 000.52$ 454.221$ 105148-073 A 3C
Como se mencionó anteriormente, donde le es trasladada la
202.46$ 000.52$ 202.98$ B3C
competencia de liquidación del efecto plusvalía a la Subdirección 382.27$ 000.52$ 382.79$ 205148-073 4C
de Catastro, se inicia por parte de esta Subdirección el cálculo de 122.331$ 000.52$ 122.851$ 805148-073 1D
los hechos generadores trasladados, donde se obtuvieron los 217.48$ 000.52$ 217.901$ 905148-073 2D
117.84$ 000.52$ 117.37$ 715148-073 3D
siguientes resultados: 510.36$ 000.52$ 510.88$ 815148-073 4D
215.811$ 000.52$ 215341$ 825148-073 5D
Plan Parcial Ciudadela Bochalema 510.511$ 000.52$ 510.041$ 925148-073 6D
312.19$ 000.52$ 312.611$ 735148-073 7D
Para efectos del cálculo del Efecto Plusvalía los valores antes y 895.031$ 000.52$ 895.551$ 272948-073 A8D
después de la acción urbanística calculados mediante resolución 531.401$ 000.52$ 531.921$ 372948-073 B8D
352.201$ 000.52$ 352.721$ 472948-073 C8D
4131.050.21.S-16 de 2018.
le ne odaicnerefer ,000005203000Z lartsataC oiderP 1 .oN *576071-073 airailibomnI alucírtaM aL*
ed oterceD led ,”nóicatimileD -nóicazilacoL ,laicraP nalP led nóicacifinalP ed aerÁ“ º3 olucítrA
:oiloF led odatse le arugif ,7102/11/10 led RUV le ne ,7002 ed erbmeicid ed 7 led 5180.oN nóicpodA
ed setnatluser ,sairailibomni salucírtam 39 noravired es airailibomni alucírtam atse eD .ODARREC
al ne adagroto 0102/50/11 led 1572 acilbúp arutircse al a dadimrofnoc ed lairetam nóisivid anu
sol ed ,lartsatac osnec le ne atircsni arugif euq lairetam nóisivid al ed etimárt ;ilaC ed ª2 aíratoN
ed oipicinuM la sadidec sairotagilbo senoisec nednopserroc sairailibomni salucírtam 27 selauc
sollorrased noc secirtam soiderp a nednopserroc sairailibomni salucírtam 41 y ilaC ed ogaitnaS
omsinabru ed saicnecil noc y latnoziroh dadeiporp ed otnemalger ed nóicutitsnoc noc socitsínabru
sollorrased sorutuf arap soiderp a nednopserroc sairailibomni salucírtam 01 y nóiccurtsnoc ed y
senoisividbus rop

53
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Plan Parcial de Renovación Urbana Guayacán CONFORMACION POR USO IVP 2019

Para efectos del cálculo del Efecto Plusvalía los valores antes y Residenciales
Grupo 1 2,5%
después de la acción urbanística calculada mediante resolución Sin Construcción
4131.050.21.S-74 del 2018.
Comercio
VR M2 DE SUELO VR M2 DE SUELO
Grupo 2 Industria 3,2%
DESPUES DE PLUSVALÍA
PREDIO ANTES DE LA
Recreacionales
LA ACCIÓN ACCIÓN $/M2
URBANISTICA URBANISTICA Grupo 3 Institucionales 3,6%
U.G.1 Grupo 4 Plan Parcial (predios residenciales) 4,9%
–
Partíci X000200030 $ $ $ Grupo 5 Condominios (predios residenciales) 4,0%
pe 1 000 1.215.770 1.076.530 139.240

X000200010 $ $ $
000 1.215.770 1.076.530 139.240

U.A.U.
1 –
Partíci X000200040 $ $ $
pe 2 001 1.336.003 1.111.683 224.320

X000200070 $ $ $
000 1.336.003 1.111.683 224.320

 Valoración Económica
Avalúos IVP
En el segundo trimestre de la vigencia 2018, se realizó la selección Fuente: Equipo Estadística Subdirección de Catastro
de puntos muestra de los 15 corregimientos con el fin de adelantar
alistamiento de la información (Cartográfica, generación base de Aprobación: Decreto 4112.010.20.0766 de diciembre 17 de 2018.
datos) correspondiente a 709 puntos muestra cómo se describen a
continuación.

4.2 Sub Dirección de Impuestos y Rentas Municipales.

54
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 14. Seguimiento Indicador de Producto Departamento

Administrativo de Hacienda Municipal
Tabla 13. Departamento Administrativo de Hacienda Municipal en
el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 Línea
Meta Meta
Avance a
Nombre del Unidad de de
Eje 5. Cali participativa y bien gobernada 2016 noviembre Responsable
Indicador medida base
- 2017 2018
2015
5.1 Gerencia pública basada en resultados y la defensa de lo 2019
Componente
público
Contribuyentes
5.1.1 Finanzas públicas sostenibles que pagaron
Programa oportunamente
5.1.2 Información de calidad para la planificación territorial Subdirección
los impuestos
Porcentaje 59% 63% 63% 69,5% de Impuestos
municipales
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 y Rentas
Predial e
- 2019 “Cali Progresa Contigo”. Industria y
Comercio
Contribuyentes que pagaron
Subdirección de
oportunamente los impuesto
Porcentaje 59 63 69.5 Impuestos y Fuente: Informe de Gestión Subdirección de Impuestos y Rentas –
municipales Predial e Industria
y Comercio
Rentas Departamento Administrativo de Hacienda Municipal

Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016 Corte: Noviembre de 2018
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.

El resultado del indicador nos muestra que de un total de 655.649

EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
defensa de lo público.
Programa 5.1.2. : Información de calidad para la planificación
territorial.
Indicador: Contribuyentes que pagaron oportunamente los
impuestos municipales Predial e Industria y Comercio
contribuyentes de los Impuestos Predial e Industria y Comercio de
la vigencia 2018, pagaron oportunamente a noviembre de 2018 un
total de 455.496 contribuyentes, para un cumplimiento del 69,5%.
El seguimiento es realizado con corte al mes de noviembre de
2018, una vez se cuente con la información suministrada por el
Departamento Administrativo de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones DATIC se actualizara el indicador con corte al
mes de diciembre de 2018.
Las acciones más relevantes realizadas por la Subdirección de
Impuestos y Rentas Municipales para el cumplimiento al Plan de
Desarrollo fueron las siguientes:

55

4.2.1 Sub Proceso de Fiscalización
La gestión de este subproceso está estructurada básicamente en
los procedimientos de fiscalización de Inexactos y fiscalización de
Omisos del Impuesto de Industria y Comercio y Reteica, buscando
disminuir los niveles de inexactitud, evasión, elusión y omisión de
los Tributos administrados por la Subdirección de Impuestos y
Rentas Municipales.
Mediante el procedimiento de fiscalización de Inexactos se han
verificado de manera integral el cumplimiento de las obligaciones
sustanciales de los contribuyentes por medio de investigaciones
tributarias realizadas a una muestra seleccionada con criterios
técnicos de contribuyentes con indicios de inexactitud, para obtener
la corrección de las inconsistencias que presentan los montos
declarados, los cuales tienen origen a partir de cruces de
información y el análisis del comportamiento.
A diciembre de 2018 se han efectuado 2.697 investigaciones
tributarias de la muestra seleccionada, verificados los documentos
y evidencias contables dieron como resultado 1.074 pruebas
satisfactorias, las 1.623 restantes corresponden a actos
administrativos de Emplazamientos para Corregir, Requerimientos
Especiales, traslados al subproceso Determinación y Autos de
Archivo por concepto de corrección por parte del contribuyente con
o sin emplazamiento.
El procedimiento de fiscalización de Omisos del Impuesto de
Industria y Comercio muestra que en el municipio de Santiago de
56
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Cali, aún se encuentran un gran número de personas naturales,
jurídicas y sociedades de hecho que no han cumplido la obligación
formal de presentar la Declaración Privada del Impuesto de
Industria y Comercio; la gestión del subproceso de Fiscalización,
se centra en obtener de los contribuyentes la presentación y pago
de la declaración del Impuesto de Industria y Comercio.
A diciembre de 2018 se han realizado 2.771 Investigaciones
Tributarias de la muestra seleccionada a contribuyentes con
indicios de Omisión, la gestión realizada que corresponde al
levantamiento de la información económica para determinar la
base gravable dio como resultado que 1.179 contribuyentes
presentaron la declaración privada del Impuesto de Industria y
comercio sin emplazamiento lo que representa un 42,5%, los 1.592
restantes corresponden a actos administrativos de
Emplazamientos para Declarar, traslados al subproceso de
Determinación; Autos de Archivo por concepto de presentación de
la declaración por parte del contribuyente con emplazamiento o
pruebas satisfactorias.
4.2.2 Sub Proceso de Determinación
El subproceso de Determinación tiene como objetivo establecer
mediante liquidaciones oficiales los valores a pagar por conceptos
de impuestos y sanciones municipales de los diferentes sujetos
pasivos que en la etapa de fiscalización no normalizaron su
situación tributaria; trasladar los actos administrativos de
determinación y demás títulos debidamente ejecutoriados para su
cobro con el objetivo de aumentar los ingresos de los tributos a
cargo de la Subdirección de Impuestos y Rentas Municipales;
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

gestionar las Devoluciones y/o Compensaciones de pagos en Adicionalmente se han emitido 151.490 liquidaciones oficiales de
exceso y pagos de lo no debido de los diferentes tributos impuesto predial correspondiente a los años 2013,2014 y 2015,
administrados por la Subdirección de Impuestos y Rentas 2016 y 2017.
municipales.
4.2.3 Sub Proceso de Cuenta Corriente y Atención al
Los resultados para el período enero – diciembre de 2018 son los Contribuyente
siguientes:

a. Facturación Masiva Impuesto Predial Unificado (IPU)

Tabla 15. Acciones del Subproceso de Determinación
El proceso de generación masiva de documentos de cobro tuvo un
Cantidad Detalle comportamiento del 94% en la entrega acumulada anual al
contribuyente emitiéndose en el año 2018 un total de 1.190.265
510 Liquidaciones Oficiales de aforo
documentos de cobro.
150 Liquidaciones oficiales de revisión

25 Proyectos de Corrección
b. Atención Personalizada al Contribuyente
44 Liquidación Oficial de Corrección Aritmética

515 Resolución Sanción por no declarar Se atendieron oportunamente un total de 229.192 contribuyentes
que solicitaron el servicio de atención personalizada.
Titulo ejecutivos trasladados a cobro

*4.523 Traslado de declaraciones privadas sin pago o con pago

parcial
211.899 *205.383 Traslados liquidaciones oficiales de Impuesto Predial
*1.993 Traslado de resoluciones sanción por no declarar,
liquidaciones oficiales del impuesto de industria y comercio y
demás actos administrativos que prestan merito ejecutivo.
En los centros de atención (CAM, CALI, Cañaveralejo, Metrocali) al
mes de diciembre de 2018 se descargaron un total de 622.108
documentos de cobro de Impuesto Predial Unificado IPU y 19.170
del Impuesto de Industria y Comercio ICA

Fuente: Informe de Gestión Subdirección de Impuestos y Rentas c. Aplicación de Actos Administrativos

Municipales
Se aplicaron un total de 8.906 actos administrativos a la cuenta
Corte: Diciembre de 2018 corriente de los contribuyentes.

d. Revisiones y Ajustes a la cuenta Corriente

57

Se realizaron un total de 365.593 revisiones y ajustes a la Cuenta
Corriente de los contribuyentes.
4.2.4 Programa de Cultura Tributaria
Al mes de diciembre de 2018 se ejecutaron las siguientes
actividades de Cultura Tributaria:
a. Capacitaciones sobre aspectos tributarios
Durante el período comprendido entre el mes de enero y el 15 de
diciembre de 2018, se realizaron 9 capacitaciones sobre las
modificaciones parciales al Estatuto Tributario Municipal (Acuerdo
434 de 2017), Medios Magnéticos y manejo de la página web para
el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aspectos
generales del Impuesto de Industria y Comercio y Reteica, con la
asistencia de 626 personas naturales, jurídicas y representantes de
gremios económicos.
 Creación de Piezas Educativas: Con corte al 15 de
Diciembre de 2018 se realizaron las piezas educativas: Lo
que debes saber sobre el Impuesto Predial Unificado, lo que
debes saber sobre el Impuesto de Industria y Comercio,
como descargar el documento de cobro del Impuesto
Predial, como diligenciar la declaración de ICA, y
Cancelación del registro de Industria y Comercio, ABC del
58
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Nuevo Régimen Simplificado, Estampilla Procultura para
Entidades Educativas.
b. Comunicación y Plan de Medios
 Plan de Medios: se realizó la contratación de la Central de
Medios a través de la cual se han pautado 1.742.321 piezas
publicitarias de 1.318.023 contratadas para la vigencia 2018
(distribuidas en radio, prensa, Televisión y Redes Sociales).
Adicionalmente se hizo uso de la página web del Municipio para la
publicación de información y notas relacionadas con el vencimiento
del plazo para pago del Impuesto Predial con los descuentos
establecidos del 15% y 5%, Medios Magnéticos, Pago del Impuesto
Predial por abonos hasta el 29 de septiembre y cambio en la forma
de notificación de las Liquidaciones Oficiales de Predial.
 Gaceta Tributaria: se distribuyeron las ediciones No. 38, 39
y 40 de la Gaceta Tributaria del Municipio de Santiago de
Cali, la edición No. 40 se encuentra en impresión.
 Divulgación de Trámites y Servicios a través de la página
web de la Alcaldía de Cali
Con corte al 15 de Diciembre de 2018, se han publicado en la
página web de la Alcaldía los siguientes temas: Calendario
Tributario correspondiente a la vigencia 2018, Normatividad
Tributaria relacionada con plazos y descuentos para el pago de los
diferentes impuestos, adicionalmente en el link Principales
Impuestos se publicó información sobre: Lo que debes saber sobre
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

el Impuesto Predial Unificado, Lo que debes saber sobre el
Impuesto de Industria y Comercio, Descarga tu factura de Predial,
Cancelación de Establecimientos y Como se diligencia la
Declaración de ICA y Reteica. En la opción Boletines Tributarios se
publicó información sobre: Estampilla Procultura, Estampilla
Prodesarrollo Urbano, Sobretasa Bomberil, Sobretasa Ambiental.
Con corte al mes de diciembre de 2018, se han realizado 45
jornadas móviles con un total de 983 personas atendidas, así:
Tabla 16. Programación de Jornadas Móviles.
JORNADAS MÓVILES DE ATENCIÓN Y FACTURACIÓN
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA
2018
Personas

 Actividades Alternas de Comunicación NUMERO

1
FECHA
31/01/2018
CORREGIMIENTO/COMUNA
EMCALI
Atendidas
94
2 01/02/2017 METROCALI 6
3 07/02/2018 CAM 107
Se desarrollaron actividades alternas al Plan de Medios de 4 09/02/2018 BANCOOMEVA CC UNICO 15
UNIDAD RESIDENCIAL ALTOS DE
Comunicación, con el fin de mantener informados a los funcionarios CRISTALES CRA 35A No. 11B
5 17/02/2018 OESTE 105 5
de la Administración Municipal y a los contribuyentes, las cuales se 6 22/02/2018 EMCALI 37
UNIDAD RESIDENCIAL
relacionan a continuación: 7 24/02/2018 SANTIAGO DE CALI 26
8 16/03/2018 LA ELVIRA 13
9 21/03/2018 MONTEBELLO 32
10 22/03/2018 I.E ANOTONIO JOSÉ CAMACHO 16
11 22/03/2018 SALADITO 20
12 23/03/2018 FELIDIA 21
Impresos: se diseñaron e imprimieron 6 Referencias de volantes 13 03/04/2018 LEONERA 8
14 04/04/2018 GOLONDRINAS 19
con el calendario Tributario 2018, 5% de descuento en el pago del 15 05/04/2018 LA PAZ 8
16 06/04/2018 LA CASTILLA 14
Impuesto Predial, Medios Magnéticos, Pago de la Vigencia 2018 17 10/04/2018 BUITRERA SIRENA 59
18 12/04/2018 BUITRERA CABECERA 23
sin intereses por Mora hasta el 29 de Septiembre, Cancelación de 19 13/04/2018 PANCE 16
20 18/04/2018 HORMIGUERO 23
un Establecimiento y Cambio en la forma de notificación de las 21 19/04/2018 VILLA CARMELO 19

liquidaciones oficiales de Predial.También se imprimieron 2 22

23
24/04/2018
25/04/2018
ANDES VENTEADERO
PICHINDE
23
4
referencias de afiches y 2 referencias de Eucoles sobre el 15% de 24
25
26/04/2018
27/04/2018
NAVARRO
COMUNA 1
8
14
descuento en el Predial y pago del predial por abonos. 26
27
03/05/2018
04/05/2018
COMUNA 2
COMUNA 3
15
14
28 08/05/2018 COMUNA 4 16
29 09/05/2018 COMUNA 5 41
30 10/05/2018 COMUNA 6 27
31 11/05/2018 COMUNA 7 19
32 16/05/2018 COMUNA 8 20
Perifoneo: Se realizaron 1416 horas de Perifoneo distribuidas en 33 17/05/2018 COMUNA 9 14
34 18/05/2018 COMUNA 10 6
área urbana y rural, con el fin de informar a la comunidad en cuanto 35 22/05/2018 COMUNA 11 17

a los diferentes temas tributarios y las Jornadas Móviles. 36

37
23/05/2018
24/05/2018
COMUNA 12
COMUNA 13
7
37
38 25/05/2018 COMUNA 14 18

 Jornadas Móviles de Asesoría y Atención: 39

40
29/05/2018
30/05/2018
COMUNA 15
COMUNA 16
8
9
41 31/05/2018 COMUNA 17 7
42 01/06/2018 COMUNA 18 30
43 06/06/2018 COMUNA 19 6
44 07/06/2018 COMUNA 20 20
45 08/06/2018 COMUNA 21 22
TOTAL 983

59
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Servicios Virtuales 7. Impuesto de Espectáculos Públicos (formulario PDF)

Decreto 411.0.20-0139 de febrero 28 de 2012
Se han establecido hasta la fecha por parte de la Subdirección de
Impuestos y Rentas Municipales, los siguientes servicios:
4.3 Sub Dirección de Tesorería Municipal.
Diligenciamiento de los formularios y servicios a través de la página
Web: Tabla 17. Departamento Administrativo de Hacienda Municipal en
el Plan de Desarrollo 2016 – 2019
Eje 5. Cali participativa y bien gobernada
1. Formulario Único Nacional de Declaración y Pago Anual
del Impuesto de Industria y Comercio y Su 5.1 Gerencia pública basada en resultados y la defensa de lo
Componente
Complementario de Avisos y Tableros y Formulario público
Bimestral de Retención en la Fuente del Impuesto de 5.1.1 Finanzas públicas sostenibles
Industria y Comercio, Resolución 4131.040.21.0011 de Programa
enero 22 de 2018. 5.1.2 Información de calidad para la planificación territorial
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016
2. Formulario de Retención Estampilla Pro Cultura, - 2019 “Cali Progresa Contigo”.
Resolución 4131.1.12.6-16336 de diciembre 18 de 2014
5.1.1 Finanzas
Cartera Millones Subdirección
3. Formato de Inscripción al Régimen Simplificado de ICA Públicas 0 260.000 310.857
recuperada de $ de Tesorería
Sostenibles
Resolución 4131.1.12.10-1612 de febrero 24 de 2014,
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016
la cual estableció el diligenciamiento del formato por
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.
Medios Electrónicos.
4.3.1 Recuperación de Cartera
4. Formulario Declaración de Publicidad Exterior (Vallas)
Resolución 4131.1.12.6-3123 de diciembre 27 de 2012.
EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
5. Presentación de Información tributaria en Medios Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
Magnéticos para el año gravable 2018 Resolución defensa de lo público.
4131.040.21-1185 de Octubre 30 de 2017.
Programa 5.1.1. : Finanzas Públicas Sostenibles.

6. Recibo oficial de liquidación y pago del Impuesto de Indicador: Cartera Recuperada

Delineación Urbana (PDF) Resolución
4131.010.21.0205 de marzo 13 de 2018.

60
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 18. Indicador de Producto Cartera Recuperada Tabla 19. Recaudo consolidado a la fecha por recuperación de
cartera entre Enero-Diciembre 2018
Unidad Línea de Meta
Nombre del Meta Avance Unidad de Avance
de base 2016 - 2017 Responsable Vigencia Meta 2017 Cumplimiento
Indicador 2018 medida 2017
medida 2015 2019
2018 Millones de $ 65.000 111.776 172,0%
Subdirección
Cartera Millones
0 260.000 65.000 111.776 de Tesorería
recuperada de $
Municipal Cifras en millones de pesos.
Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM.
Cifras en millones de pesos. Corte: Diciembre 31 de 2018.
Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM.
Corte: Diciembre 31 de 2018.
La Subdirección de Tesorería Municipal realizó las siguientes
acciones para dar cumplimiento de la meta trazada para la vigencia
En el 2018 la Subdirección de Tesorería Municipal ha desarrollado 2018:
y aplicado una serie de estrategias y actividades de cobro
persuasivo y coactivo como son; envío de oficio físicos, correos  Recaudo Impuesto Predial Unificado – IPU:
electrónicos a los contribuyentes morosos, seguimiento a los La meta de recaudo de cartera del Impuesto Predial Unificado
procesos de cobro coactivo y una atención continua para que los establecido durante el periodo 2016-2019 corresponde a la cifra de
contribuyentes opten por realizar acuerdos de pagos, con el fin de $246.000 millones; y específicamente para el año 2018 es de
estimular el recaudo de la cartera morosa, lo cual permitió realizar $61.500 millones. Entre el período comprendido de enero a
un recaudo de $111.776 millones de pesos. diciembre de 2018, esta administración logró recaudar $91.029
Debido a esto, al corte del 31 de diciembre del 2018 el millones por concepto de cartera del Impuesto Predial, alcanzando
cumplimiento en cuanto a la meta de la cartera recuperada en el un cumplimiento del 172,1% en relación a la meta ya mencionada.
Municipio Santiago de Cali, establecida en el Plan de Desarrollo fue
del 172,0 %.
 Recaudo Impuesto Industria y Comercio – ICA:
La meta de recaudo de cartera de impuesto de Industria y Comercio
establecido durante el periodo 2016-2019 corresponde a la cifra de
$14.000 millones; y específicamente para el año 2018 es de $3.500
millones. Entre el período comprendido de enero a diciembre de
2018, esta administración logró recaudar $5.959 millones por
concepto de cartera del Impuesto de Industria y Comercio y su

61
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Complementario de Avisos y Tableros, alcanzando un millones, el 0,64% a los deudores de Rentas Varias y Cuotas
cumplimiento del 170,2% en relación a la meta establecida. Partes Pensionales por valor de $33.879 millones y el 0,08%
correspondiente a Valorización y Cuotas Partes Pensionales por
un valor de $930 millones.
Tabla 20. Recaudo consolidado a la fecha por recuperación de
Tabla 21. Oficios de Cobro persuasivo enviados por Impuesto entre
cartera entre Enero – Diciembre 2018
Enero – Diciembre 2018
Meta Recaudo Cumplimiento
Valor millones
Vigencia Renta Cantidad % %
Diferencia $
Anual Acumulada Anual Acumulado %
en $
IPU 382.382 88,22 1.296.403 45,23
2016 65.000 65.000 75.959 75.959 117 10.959
ICA 47.917 11,06 1.534.835 53,55
2017 65.000 130.000 123.122 199.081 189 58.122
Rentas varias 2.794 0,64 33.879 1,18
2018 65.000 195.000 111.776 310.857 172 46.776
Cuotas partes
2019 65.000 260.000 8 0,00 930 0,03
pensionales
Total 260.000
Valorización 336 0,08 - 0,00

Cifras en millones de pesos. Total 433.437 100 2.866.048 100

Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM.
Corte: Diciembre 31 de 2018.
La gestión de cobro de la cartera del Municipio de Santiago de Cali
es realizada por la Subdirección de Tesorería Municipal a través de
tres Subprocesos: Persuasivo, Coactivo y Procesos Concursales.
Desde el proceso de cobro persuasivo, entre los meses Enero –
Diciembre de 2018, se enviaron oficios de cobro persuasivo por
valor de $2.866.048 millones a deudores de impuestos a favor del
Municipio de Cali, incluido el Boletín de Deudores Morosos del
Estado – BDME. De este total, el 88,22% de los oficios
corresponden al Impuesto Predial por valor de $1.296.403 millones;
el 11,06% son por concepto del Impuesto de Industria y Comercio
y su complementario de Avisos y Tableros por valor de $1.534.835
Cifras en millones de pesos.
Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM.
Corte: Diciembre 31 de 2018.
Durante los meses Enero – Noviembre de 2018, la Subdirección de
Tesorería suscribió 9.828 facilidades de pago, donde el 83,21%
corresponde al Impuesto Predial Unificado por valor de $33.080
millones; el 11,60% al Impuesto de Industria y Comercio y su
complementario de Avisos y Tableros por $14.085 millones; el
4,64% a la Contribución de Valorización por valor de $1.953
millones y el 0,55% a Rentas Varias por valor de $252 millones.
Tabla 22. Acuerdos de Pago suscritos por Impuesto entre Enero –
Noviembre 2018

62
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Valor Tabla: Mandamientos de Pago suscritos por Impuesto entre Enero

Renta Cantidad % %
millones $ – Diciembre 2018
IPU 8.178 83,21 33.080 67,46
Renta Cantidad % Valor millones $ %
ICA 1140 11,60 14.085 28,12
IPU 64.020 85,92 70.432 28,35
Valorización 456 4,64 1.953 3,87
ICA 7.402 9,93 135.699 54,62
Rentas varias 54 0,55 253 0,55
Valorización 2.000 2,68 7.081 2,85
Total 9.828 100 49.371 100
Rentas varias 1.068 1,43 31.804 12,80
Cifras en millones de pesos.
Cuotas partes
Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM pensionales
21 0,03 3.409 1,37
Corte: Noviembre 30 de 2018.
Total 74.511 100 248.425 100

Desde el proceso cobro coactivo durante los meses enero y
diciembre de 2018, la Oficina Técnica Operativa de Cobro Coactivo
ha proferido 74.511 Mandamientos de Pago por valor de $248.425
millones de impuestos a favor del Municipio Santiago de Cali;
donde el 28,35% corresponde al Impuesto Predial Unificado por
valor de $70.432 millones, el 54,62% corresponde al Impuesto de
Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros por
$135.699 millones, el 2,85% a la Contribución de Valorización por
valor de $7.081 millones, el 12,8% por deudores Rentas Varias por
valor de $31.804 millones, y el 1,37% restante por Cuotas Partes
Pensionales por $3.409 millones.
Cifras en millones de pesos
Fuente: SAP – Subdirección de Tesorería Municipal – DAHM
Corte: Diciembre 31 de 2018
Dentro de las gestiones realizadas por la Oficina Técnica Operativa
de Cobro Coactivo, se encuentra la presentación de 298 demandas
de procesos concursales por un valor de $9.087 millones; donde el
31,92% corresponde al Impuesto Predial Unificado por valor de
$5.755 millones, el 63,33% por Impuesto de Industria y Comercio y
su complementario de Avisos y Tableros por valor de $2.901
millones y el 4,74% por la Contribución por Valorización “21
Megaobras” por valor de $431 millones. Estas acciones permitirán
que el municipio recupere los valores adeudados por los
contribuyentes y darán como resultado en algunos casos la
suscripción de facilidades de pago.

Se profirieron 5.869 resoluciones de embargos a contribuyentes

deudores del Impuesto Predial Unificado, Impuesto Industria y

63
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comercio, Contribución por Valorización y Rentas Varias y Cuotas
Partes Pensionales por valor de $370.256 millones y 824
resoluciones de desembargo por pago total del impuesto.
Otros Logros:
✓ Se enviaron 20.713 citaciones, 6.691 notificaciones por
correo y 31.830 avisos publicados en página Web de
mandamientos de pago de Impuesto Predial Unificado,
Industria y Comercio y su complementario de Avisos y
Tableros, Contribución por Valorización “21 Megaobras” y
Rentas Varias; a contribuyentes que adeudan vigencias
anteriores por valor de $39.134 millones.
Tabla 24. Departamento Administrativo de Hacienda Municipal en
el Plan de Desarrollo 2016 – 2019
Eje 5. Cali participativa y bien gobernada
5.1 Gerencia pública basada en resultados y la defensa de lo
Componente
público
5.1.1 Finanzas públicas sostenibles
Programa
5.1.2 Información de calidad para la planificación territorial
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.

5.1.1 Finanzas Estatuto

✓ Adicional a esto, se enviaron 1.110 notificaciones por Públicas Presupuestal Numero 0 1 1
Subdirección de
Finanzas Públicas
página Web de resoluciones que ordenan continuar con la Sostenibles Actualizado
ejecución por valor de $4.238 millones, se emitieron 2.904
Fuente: Acuerdo 0396 de 2016: Plan de Desarrollo Municipal 2016
resoluciones que orden continuar con la ejecución del
- 2019 “Cali Progresa Contigo”.
proceso por valor de $37.776.
4.4.1 Estatuto Orgánico de Presupuesto

✓ Durante el periodo de enero a diciembre de 2018, la

dirección del DAHM brindó la atención para aquellos EJE 5 CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
contribuyentes que contaban o deseaban suscribir
facilidades para el pago del Impuesto Predial, el Impuesto Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
de Industria y Comercio, Rentas Varias y la Contribución defensa de lo público.
por Valorización en los puntos de atención localizados en Programa 5.1.1. : Finanzas Públicas Sostenibles.
los centros de atención al contribuyente CAM,
Cañaveralejo, y todos los Centros de Atención Local Indicador: Estatuto Presupuestal Actualizado
Integral - CALI´s de la ciudad.
4.4 Sub Dirección de Finanzas Públicas.

64
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 23. Estatuto Orgánico de Presupuesto Actualizado Municipios deben contar con su propio Estatuto Orgánico de
Presupuesto.
Indicador de Producto Estatuto Presupuestal actualizado

Unidad Línea de Meta

La falta de unificación de criterios en materia presupuestal de los
Nombre del Meta Avance organismos que componen el presupuesto general del municipio,
de base 2016- Responsable
Indicador 2017 2018
Medida 2015 2019 afectaba la correcta aplicación de los conceptos hacendísticos y
por ello, era un problema que se debía intervenir. En virtud del
Estatuto Subdirección
presupuestal Número 0 1 1 1 de Finanzas marco normativo citado, era necesario expedir un nuevo Estatuto
actualizado Públicas Orgánico de Presupuesto Municipal, que contemplara el desarrollo
normativo y jurisprudencial en materia presupuestal de los últimos
Corte: Diciembre 31 de 2018 veintidós (22) años, en temas tan complejos como el de vigencias
El Estatuto Orgánico del Presupuesto del Municipio de Santiago de futuras, reservas presupuestales, porcentajes mínimos o máximos
Cali es una de las herramientas fundamentales para la ejecución en gastos de inversión y de funcionamiento, ajuste del presupuesto
de la política económica por parte de Santiago de Cali. Es uno de al Marco Fiscal de Mediano Plazo y sus componentes, la regulación
los instrumentos a través de los cuales Santiago de Cali hace del sistema general de regalías, las asociaciones público privadas,
explícito sus objetivos y fines dando cumplimiento a los planes y techos presupuestales para las transferencias a los órganos de
programas de desarrollo y le permite impulsar y propiciar la control, atribuciones del ejecutivo y del Concejo Municipal para la
satisfacción de las necesidades básicas de la población y el modificación del presupuesto, nuevas disposiciones referentes al
desarrollo del territorio. Un correcto proceso presupuestal es establecimiento de la capacidad de pago del municipio, entre otras.
garante de una exitosa gestión económica y social, un proceso El Estatuto Presupuestal actualizado permite la articulación del
presupuestal sin fundamentos claros, es garante de una gestión adecuado manejo de la hacienda pública con el cumplimiento de
deficiente en el campo económico y social. Actualmente el Estatuto los objetivos y metas contenidas en el plan de desarrollo municipal.
Vigente, Acuerdo 17 de 1996, cuenta con más de 21 años sin ser
actualizado de fondo. Consciente de lo anterior, la Administración
Municipal dejó consignado en el Plan de Desarrollo “Cali progresa
La Subdirección de Finanzas del Departamento Administrativo de
contigo” la actualización del Acuerdo de Presupuesto.
Hacienda lideró y coordinó el proceso implementación del nuevo
El artículo 109 del Decreto 111 de 1996 establece que las marco normativo y jurisprudencial en materia presupuestal del país.
“entidades territoriales al expedir las normas orgánicas de
El Estatuto Orgánico Presupuestal adoptado mediante el Acuerdo
presupuesto deberán seguir las disposiciones de la Ley Orgánica
438 de 2018, es el resultado de varios meses de trabajo articulado
del Presupuesto, adaptándolas a la organización, normas
con cada uno de los organismos y entidades descentralizadas de
constitucionales y condiciones de cada entidad territorial”, a su vez
Santiago de Cali, EMCALI, METROCALI, IPC, Escuela Nacional
el Articulo 104 del Decreto 111 de 1996 obliga a que todos los
del Deporte, la institución Universitaria Antonio José Camacho, las
Empresas Sociales del Estado, las Unidades Administrativas

65

Especiales, los fondos locales educativos y de salud, todo ello en
un proceso amplio de retroalimentación y consenso, que permitió
la construcción conjunta de tan importante herramienta de gestión
para Santiago de Cali.
Adicionalmente se trabajó con los departamentos Administrativos
de Planeación, Jurídica y Contratación Pública para ofrecerle a
Santiago de Cali un trabajo articulado que permita la ejecución de
los recursos públicos de manera eficiente, eficaz, con economía en
sus procesos y procedimientos. Los organismos de control también
tuvieron espacio en este proceso pues participaron activamente el
Concejo Municipal, la Personería Municipal y la Contraloría
General de Santiago de Cali. El proceso de construcción conjunta
realizado, pretende lograr la apropiación institucional de dicho
instrumento por parte de todos los actores que tienen que ver de
manera directa e indirecta con el proceso presupuestal del
municipio y su necesaria articulación con la planeación estratégica
institucional.
El resultado del proyecto culminó con éxito el 24 de mayo de la
vigencia 2018, con la expedición por parte del Concejo del
Acuerdo 0438 “Por el cual se Actualiza el Estatuto Orgánico de
Presupuesto para el Municipio de Santiago de Cali y se dictan otras
disposiciones”.
La socialización del alcance y contenido del Acuerdo 438 de Mayo
de 2018 con los organismos que componen la Administración
Municipal, con los Establecimientos Públicos, con las Empresas
Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía
Mixta sujetas al régimen de aquellas, dedicadas a actividades no
financieras, Empresas Sociales del Estado, Instituciones
Educativas, funcionarios del Fondo Local de Salud, de los Órganos
66
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de Control (Contraloría General de Cali, Personería Municipal,
Concejo Municipal, es un resultado efectivo del proyecto.
Es importante mencionar que con la promulgación de la Ley 1933
de 01 de agosto de 2018, donde categorizan a Santiago de Cali
como Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial
y de Servicios, se debe modificar la estructura financiera,
administrativa y geográfica de Santiago de Cali; y de esta forma se
hace necesario realizar ajustes al Estatuto Orgánico de
Presupuesto, en el sentido de adaptarlo a las exigencias
normativas de la nueva categorización.
4.4.2 Crédito Público
El subproceso de Crédito Publico tiene como objetivo el
cumplimiento oportuno de las fuentes de crédito tanto en el
presupuesto como en la liquidación y ejecución presupuestal del
servicio de la deuda Pública.
Santiago de Cali el 1º de octubre de 2018, culminó el Programa
de Saneamiento Fiscal y Financiero cumpliendo con la atención del
100% del pago de las obligaciones establecidas en los Acuerdos
de Reestructuración y el contrato de Crédito de Reforma, como lo
demuestra el Acta de cierre del Programa de Saneamiento Fiscal y
Financiero, firmada el 4 de octubre de 2018.
Respecto al nuevo endeudamiento autorizado por los Acuerdos
0407 de 2016 y 0415 de 2017 y a los contratos de empréstito
celebrados en las vigencias 2016 y 2017, en el periodo enero a
diciembre de 2018, se ha solicitado desembolsos al banco Popular
por $ 26.898.354.522 de acuerdo a la siguiente relación:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 25: Desembolsos Banco Popular S.A Vigencia 2018 Tabla 26: Desembolsos Bancolombia S.A- Vigencia 2018

MES (2018) MONTO DESEMBOLSADO MES (2018) MONTO DESEMBOLSADO

Enero $24.735.543.873
Mayo $916.877.190
Febrero $1.278.735.211
Mayo $859.741.799
Marzo $5.578.879.723
Junio $5.068.152.880
Abril $4.615.936.328
Julio $2.007.219.638
Mayo $2.276.613.337
Agosto $2.162.097.841
Junio $1.518.709.596
Septiembre $3.602.221.689
Julio $3.515.046.707
Octubre $934.747.144
Agosto $6.215.021.180
Noviembre $4.684.433.763
Septiembre $5.583.969.514
Diciembre $6.662.862.578
Octubre $7.054.633.549
TOTAL $ 26.898.354.522
Noviembre $6.314.178.895

Diciembre $15.326.978.761
TOTAL $84.014.246.674
Así mismo, al corte 31 de diciembre de 2018 se ha solicitado
desembolsos a Bancolombia por valor de $84.014.246.674 de
acuerdo a la siguiente relación:
Es de anotar que las solicitudes de desembolsos se realizan una
vez se reciban los bienes, servicios y obras representadas en
facturas radicadas y causadas contablemente.

67
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

4.4.2.1 Liquidación, Ejecución Presupuestal y Saldos de la BANCO POPULAR 9.026.392.240 277.616.988 9.304.009.228
Deuda Pública BANCO CORBANCA 5.204.871.085 160.081.785 5.364.952.870

BANCO DE BOGOTA 6.778.704.826 208.486.870 6.987.191.696

 Liquidación BANCO DE OCCIDENTE 4.295.134.545 132.101.602 4.427.236.147

BANCO AGRARIO 3.983.513.611 122.517.595 4.106.031.206

Al mes de diciembre de la vigencia 2018 de acuerdo a la INFIVALLE 2.158.848.380 59.270.121 2.218.118.501

programación de pagos acordada con las Entidades Financieras se BANCO BBVA COLOMBIA 2.723.976.148 83.778.970 2.807.755.118
realizó la liquidación del servicio de la deuda pública interna
BANCO GNB SUDAMERIS 1.657.152.405 50.967.575 1.708.119.980
reestructurada-tramo I con garantía de la Nación, crédito de
reforma de los meses de abril, julio y octubre de 2018; así mismo HELM BANK S.A. 947.620.479 29.145.211 976.765.690
se liquidó el nuevo servicio de deuda pública de los meses de julio
FRB-Fundac.Antonio Restrepo
de 2018 y enero de 2019; de igual manera se realizó la liquidación Barco 72.614.835 2.803.958 75.418.793
del servicio de la deuda pública externa del mes de julio. Los
valores liquidados fueron los siguientes: TOTALES 46.382.022.429 1.419.974.937 47.801.997.366

CREDITO BID

TASA DE NEGOCIACION: 2.877,00

DESCRIPCION USD Moneda Local
CAPITAL 334.931,59 963.598.185

INTERESES 6.256,53 18.000.037

Tabla 27: Liquidación Servicio de la Deuda Pública vigencia 2018 USD 341.188,12 $ 981.598.222

TRAMO I CON GARANTIA DE LA NACIÓN Y CREDITO DE

REFORMA

TOTAL
ENTIDAD
CAPITAL INTERESES TOTAL

BANCOLOMBIA 9.533.193.875 293.204.262 9.826.398.137

68
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

FONDO / POSPRE EJECUCION

NUEVA DEUDA TOTAL 67.276.262.196

TOTAL *** 0-1201 Saneamiento Fiscal 66.327.387.755

ENTIDAD * DEUDA PUBLICA INTERNA 64.340.619.928

CAPITA
INTERESES
L 2-4010198010301 BANCA COMERCIAL PUBLICA 8.189.815.984

BANCOLOMBIA (Infraestructura y Calidad Educativa 2.960.810.0 2-4010198010302 BANCA COMERCIAL PRIVADA 52.775.990.900
-407) 76
2-4010298010301 BANCA COMERCIAL PUBLICA 311.856.607
BANCO POPULAR (Infraestructura vial - 415) 526.992.577
2-4010298010302 BANCA COMERCIAL PRIVADA 3.062.956.437
3.487.802.6
TOTAL * DEUDA PUBLICA EXTERNA 1.986.767.827
53
2-40201980703 BANCA FOMENTO Y DESARROLLO 1.938.918.975
TOTAL DEUDA 52.271.398.241 2-40202980703 BANCA FOMENTO Y DESARROLLO 47.848.852

*** 0-1270 Sobretasa Gasol SITM 76,5% 948.874.441

 Ejecución Presupuestal * DEUDA PUBLICA INTERNA 948.874.441

2-4010198010302 BANCA COMERCIAL PRIVADA 876.889.688

2-4010298010302 BANCA COMERCIAL PRIVADA 71.984.753

Al 31 de diciembre de 2018 la ejecución presupuestal del servicio
de la Deuda pública interna reestructurada-tramo I con garantía de
la Nación, crédito de reforma se realizó en los meses de marzo,
junio y septiembre de 2018; así mismo la ejecución del servicio de
la deuda pública externa en los meses de enero y julio de 2018 y
la ejecución del nuevo servicio de la deuda en el mes de junio de
2018. Lo anterior dentro de los términos acordados como política
de operación del subproceso de Crédito Público. El valor
acumulado se refleja de la siguiente manera:

Tabla 28: Ejecución Presupuestal

69
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

EJECUCIÓN A DICIEMBRE Tabla 29: Saldo de la Deuda Pública

DE 2018
CONCEPTO
CAPITAL INTERESES MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL
44.329.631.91 1.569.258.16 SUBDIRECCION DE FINANZAS PUBLICAS - AREA CREDITO PUBLICO
TRAMO I CON GARANTÍA DE LA NACIÓN
6 2 SALDO DEUDA PUBLICA POR ENTIDADES FINANCIERAS Y LINEAS DE CREDITO
AL MES DE DIECIEMBRE DE 2018
17.513.064.65
REFORMA ADMINISTRATIVA 864.466.654
6 DESCRIPCION CARTERA ORDINARIA DEUDA EXTERNA-BID NUEVA DEUDA TOTALES

BID 1.938.918.974 47.848.852

SALDO POR ENTIDAD FINANCIERA Y LINEA DE CREDITO - - 110,912,601,196 110,912,601,196
63.781.615.54 2.481.573.66
DEUDA ACTUAL BANCO AGRARIO - - -
6 8 -
BANCO DE BOGOTA - - -
CREDITO EDUCACIÓN 982.111.559 -

BANCOLOMBIA - - -
CREDITO INFRAESTRUCTURA 30.961.422 -
HELM BANK Antes BANCO DE CREDITO - - -
1,013,072,98 -
NUEVA DEUDA -
1 BANCO DE OCCIDENTE - - -

INFIVALLE Endoso BANESTADO - - -

-
63.781.615.54 3.494.646.65 BANCO BBVA COLOMBIA - - -
TOTAL -
6 0
BANCO POPULAR - - -
-
TOTAL EJECUCIÓN A DICIEMBRE DE 2018 67.276.262.196 BANCO CORBANCA Antes (Banco Santander) - -
-

Fuente: Reporte Z149 - Ejecución presupuestal servicio de la FIDUCIARIA CORFICOLOMBIANA S.A. - - -

-
deuda – SGAFT Fecha de reporte: 3/ 01/ 2019 BANCO GNB SUDAMERIS - - -
-
 Saldo de la Deuda Pública FUNDACION ANTONIO RESTREPO BARCO Antes COFINORTE (En Liquidacion-Helm- Trust-Vocera Patrimonio- Autonomo) -
-
B.I.D.-BCO.
Bid INTERAMERICANO DE DESARROLLO - -- --

Por otra parte, el saldo de la Deuda a diciembre 31 de 2018, se NUEVA DEUDA 110,912,601,196 110,912,601,196
Bancolombia - Infraestructura y calidad educativa 0407 84,014,246,674 84,014,246,674
refleja de la siguiente manera:
BCO. POPULAR ( Infraestructura Vial 0415) 26,898,354,522 26,898,354,522

70

4.4.2.2 Indicadores de Ley 358 de 1997 y Ley 819 de 2003 a
Septiembre 30 de 2018
Tabla 30: Indicadores de Ley 358 de 1997 y Ley 819 de 2003
71
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Otros Logros:
 Dio respuesta oportuna a las solicitudes tanto internas como
externas, y al cumplimiento de evaluaciones realizadas por las
auditorias de Control Interno.
 Elaboró y envió los informes SIA, SEUD Y FUT de manera
oportuna conforme a la programación que establece la
Contraloría General de Santiago de Cali y el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público
 Elaboró el Informe “INFOPAGOS”, el cual se rindió
mensualmente a la Contraloría General de Santiago de Cali,
Contaduría General del Municipio de Santiago de Cali y al
Nivel Directivo del Departamento Administrativo de Hacienda
Municipal.
 Realizó mensualmente hasta el mes de octubre de 2018 el
cierre del módulo de crédito Público en el sistema SGAFT
para la deuda reestructurada entre los años 2001 y 2010.
 Liquidó de manera oportuna el servicio de la deuda pública
interna actual y nueva como también el servicio de la deuda
pública externa; cumpliendo con la política de operación.
 Elaboró metodología para el cálculo de los intereses de la
nueva deuda, analizó las metodologías de cada entidad
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

bancaria y gestionó con las mismas la unificación de  Gestionó y consolidó respuesta de seguimiento trimestral a la
metodología. calificadora de riesgo con la sociedad Value & Risk Ratings (a
diciembre de 2017, a marzo y a junio de 2018) así mismo
participó en la nueva selección de calificadora de riesgo.
 Participó de manera activa en la estructuración de los
diferentes modificatorios a los contratos de empréstito de las
siguientes Entidades Bancarias:  Migró la información del saldo de la deuda pública del módulo
CML al módulo TRM en el aplicativo S.G.A.F.T, como también
se parametrizó en el nuevo módulo TRM las condiciones
Numero del financieras tanto de los créditos actuales como del nuevo
Numero de Contrato Fecha del Otrosí Entidad Financiera endeudamiento.
Otrosí
1 4131.010.26.1.1370 29/06/2018 Banco BBVA de Colombia S.A
4131.010.26.1.0747 29/06/2018 Banco Popular S.A
4131.010.26.1.1359 29/06/2018 Banco BBVA de Colombia S.A  Estructuró los modificatorios No. 10 y 11 del contrato de
2
4131.010.26.1.0746 29/06/2018 Banco de Bogotá S.A encargo fiduciario Fiducolombia- Fiducomercio.
4131.010.26.1.1367 29/06/2018 Banco de Occidente S.A
4131.010.26.1.0745 29/06/2018 Banco Bancolombia S.A
3
4131.010.26.1.1358 29/06/2018 Banco Popular S.A  Estructuro el modificatorio No. 9 al programa de saneamiento
Fiscal y Financiero del Municipio de Santiago de Cali.

 Participó en el comité de bancos, el cual realiza seguimiento

al presupuesto y ejecución del servicio de la deuda pública  Proyectó el acta de cierre del programa de saneamiento fiscal
reestructura entre los años 2001 y 2010 y Financiero del Municipio de Santiago de Cali.

 Gestionó el trámite para la realización de los desembolsos 4.4.3 Cofinanciación y Regalías

mensuales con las Entidades Bancarias Popular S.A.,
Bancolombia S.A. y los organismos de la Administración
central, la tesorería Municipal y el encargo fiduciario
Fiducolombia- Fiducomercio.
Componente 5.1. : Gerencia pública basada en resultados y la
defensa de lo público.
Programa 5.1.1. : Finanzas Públicas Sostenibles.

72

Indicador: Proyectos presentados al OCAD y entes
cofinanciantes
La meta para este período de gobierno es de presentar 7 proyectos
ante las instancias ya mencionadas y para la vigencia 2018 la meta
es presentar un (1) proyecto, el Subproceso de Cofinanciación y
Regalías, realiza las siguientes precisiones:
Durante la vigencia 2018, se brindó Asesorías y Capacitaciones a
los siguientes Organismos referente a la estructuración de los
proyectos susceptibles a ser presentados al Órgano Colegiado de
Administración y Decisión (OCAD) REGIÓN PACIFICO y/o a
fuentes de financiación del Subproceso de Cofinanciación y
Regalías.
 Secretaría de Infraestructura, con el Proyecto
“Pavimentación en el Corregimiento de Navarro”.
 Subsecretaria de Equidad de Género, de Secretaría de
Bienestar Social.
 Proyecto Feria de Transparencia, realizado por Oficina de
Transparencia, Secretaría de Gobierno.
 Proyecto “Ecosistema Innovación Digital”, presentado por
DATIC.
 Secretaría de Vivienda Social y Hábitat.
 Conocer las necesidades de financiación de proyectos de
Secretaría de Bienestar Social.
 Secretaría de Salud.
 Departamento Administrativo de Gestión de Medio
Ambiente.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación
Institucional.
 Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, con los Proyectos
de “Gestores de cultura ciudadana para la paz”, “Museo de
memoria histórica del suroccidente colombiano”,
“Reintegración comunitaria” y “Observatorio para la paz y
convivencia”.
 Secretaría del Gestión del Riesgo de Emergencias y
Desastres, con el Proyecto “Sistema de alertas tempranas
rio Cauca”.
 Secretaría de Desarrollo Económico, con el Proyecto
“Productores Rurales”.
 Empresas Municipales de Cali - EMCALI – ENERGIA, con
de el Proyecto “Hogares Sostenibles”.
 Unidad Administrativa Especial de Estudio Takeshima,
Proyecto “FESTIVAL NACIONAL E INTERNACIONAL DE
INTÉRPRETES DE LA CANCIÓN DE CALI (FESTICALI)”,
presentado a MINCULTURA.
 Proyecto “Desarrollo de programa de emprendimiento con
población vulnerable de Cali”, de Desarrollo Económico.
 Proyecto Tipo “Escuela de música” TAKESHIMA.
 Proyecto de Compra de Instrumentos con UAE
TAKESHIMA.
 Departamento Administrativo de Gestión de Medio
Ambiente: Socialización Fondos SGR y lineamientos para
gestión de financiación Proyecto CAV con articulación con
la Gobernación del Valle.
73

 Instituto Popular de Cultura: Socialización Fuentes de
Financiación para acceso a recursos del SGR.
 Revisión de proyecto de Bienestar Social con Gobernación
Durante el año 2018, desde el Subproceso de Cofinanciación y
del Valle, para ser presentado a mesa técnica y bajar
Regalías, se asistieron a los siguientes Comités:
recursos de Asignaciones Directas.
 Secretaría de Desarrollo Económico: Proyecto con
población de recicladores, susceptible de presentarse ante
el SGR bajo orientación de Gobernación del Valle del
Cauca.
 Secretaría de Gestión del Riesgo: Proyecto de construcción
de estación de bomberos para financiarse con recursos del
SGR, con la articulación de la Subdirección de Desarrollo
Integral del DAPM.
 BÚSQUEDA DE FUENTES DE COFINANCIACIÓN:
A través de las Entidades que se relacionan a continuación, el
Subproceso de Cofinanciación y Regalías se encuentra en
continua búsqueda de las diferentes opciones de cofinanciación
que se encuentran vigentes para la financiación de los diferentes
tipos de proyectos:
 Departamento Nacional de Planeación - DNP.
 Ministerio de Salud, de Trabajo, de Minas y Energía,
Comercio, Industria y Turismo, Educación Nacional,
Ambiente y Desarrollo Sostenible, del Interior, Relaciones
Exteriores, Hacienda y Crédito Público, Justicia y del
Derecho, Defensa Nacional, Agricultura y Desarrollo Rural,
Vivienda, Ciudad y Territorio, TIC, Cultura, Transporte.
74
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 COMITÉS Y MESAS INTERINSTITUCIONALES:
 Comité consejo territorial de salud ambiental – COTSA.
 Órgano Colegiado de Administración y Decisión – OCAD.
 Audiencias Ciudadanas, de la Contraloría General de
Santiago de Cali.
 Subcomités de Atención y Asistencia, Sistemas de
Información, Enfoque Diferencial, Reparación, Destitución,
Indemnización y Medidas de Satisfacción, y Medidas de
Rehabilitación, Prevención, Protección y Garantías de No
Repetición.
 Taller de lineamientos para la interpretación de la
normatividad: ley de transparencia y del derecho de acceso
a la información pública nacional ley 1712 de 2014 y ley
estatutaria sobre la protección de datos personales -
habeas data en Colombia, ley 1581 de 2012.
 Socialización Resultado - Índice de Capacidades
Institucionales para la atención de población étnica e
indígena – OIM.
 Sensibilización proceso de certificación ISO 9001 2015.
 Capacitación en Rendición de Cuentas en la Administración
Central Municipal – Equipos Articuladores.
 Foro Violencias de Género en espacios universitarios y
públicos.

 Foro Resultados de Estudio sobre Salud y experiencias de
vida de las mujeres de Cali.
 OTROS LOGROS:
Acercamientos de la Alcaldía de Cali a través de los diferentes
Organismos y funcionarios de otros Municipios, liderando las ideas
o iniciativas de proyectos, para ser presentados ante OCAD Región
Pacifico o Recursos del Orden Nacional:
 “Fuentes no convencionales de energía para los estratos
1,2 y 3 para los municipios de Cali, Yumbo y Puerto Tejada,
Valle del Cauca Occidente”, de Empresas Municipales de
Cali - EMCALI. Valor $44.064.000.000 (1 mesa técnica ante
DNP).
 “Programa de Emprendimiento para Población Vulnerable
en Santiago de Cali” de la Secretaría de Desarrollo
Económico. Valor $2.059.870.000. (1 mesa técnica ante
DNP).
 “Alertas tempranas en Cali, Palmira, Candelaria, Florida,
Vijes, Ginebra y Jamundí” de la Secretaría de Gestión del
Riesgo. Valor $12.907.425.979 (1 mesa técnica ante DNP).
 Rendición de Cuentas, del Proyecto “Educación Digital Para
Todos”.
 Se atendió la Auditoría No. 41 de SISTEDA, donde no se
presentaron hallazgos.
 Se atendió la Auditoría No. 6 de Evaluación de las
Transferencias del SGR, donde no se presentaron
hallazgos.
75
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Auditoría de cumplimiento a recursos de fortalecimiento y
SMSCE y del SGR a la Contraloría General de la Republica,
la cual se encuentra en curso actualmente.
 Auditoría al cumplimiento del Plan de Desarrollo 2016-2019.
 Rendición de Cuentas, del Proyecto “Fortalecimiento de las
dinámicas culturales y sociales en torno a las artes
populares y tradicionales del municipio de Santiago de
Cali”.
 Finalización de los Planes de Mejoramiento de las
siguientes auditorías, cumpliendo con las metas
establecidas en cada uno: Auditoría No. 45 de MIPG,
Auditoría de Cumplimiento AT No. 15-2018 Recursos de
Funcionamiento SGR Contraloría General de la República
y Auditoría No. 42 de la Dirección del Depto. Administrativo
de Control Interno.
 Articulación con el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, para llevar a cabo los ajustes
pertinentes tanto del Subproceso de Cofinanciación y
Regalías del Proceso Gestión de Finanzas Públicas como
como del Subproceso de Planeación Económica y Social,
dando cumplimiento a lo establecido en el Decreto
Extraordinario No. 411.0.20.0516, los cuales fueron
debidamente validados y aprobados por la Subdirección de
Gestión Organizacional del Departamento Administrativo
de Desarrollo e Innovación Institucional.
 Apoyo en la gestión de recursos para el Proyecto de
Compra de Instrumentos Musicales de la UAE Takeshima.
 OFERTAS INSTITUCIONALES:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Envío de oferta institucional a INNPULSA “Alistamiento de

Mipymes para el mercado internacional AMPM-18” a los
Las ofertas institucionales, se compartieron a través de correos
siguientes organismos: Secretaría de Desarrollo
electrónicos institucionales, oficios y de manera presencial, por
Económico y Secretaría de Turismo.
medio de talleres y charlas con las diferentes Entidades, donde
asistieron funcionarios del Municipio de Cali y demás entidades:

 Agencia Desarrollo Rural ADR, donde se logró capacitar a  SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:

funcionarios de Desarrollo Económico, con el fin de
presentar proyectos de sector agropecuario y rural con
enfoque territorial. El seguimiento de proyectos se adelantó a través del SISTEMA
MONITOREO SEGUIMIENTO Y CONTROL del DNP y se sustentó
 Se envió Convocatoria para presentación de Proyectos,
la información registrada en las siguientes fuentes:
ante la instancia de OCAD Paz – SGR, a la Secretaría de
Paz y Subsecretaría de Género y Equidad.  CUENTAS-SGR, Gestión de Proyectos GESPROY-SGR,
Formato Único Territorial-FUT, SIRECI, CATEGORÍA
 Se envió circular a todas los Organismos del municipio,
PRESUPUESTAL, F-SCV-17, F-SCV-18 y SIA, logrando la
para la presentación de Proyectos Tipo, del SGR.
rendición oportuna de los informes mensuales, trimestrales
 Se envió Convocatoria del Ministerio de Agricultura y y anuales, a través de la elaboración, revisión,
Desarrollo Rural, Programa “COCOA OF EXCELLENCE & consolidación y envío a las Entidades de Control.
LA EDICIÓN 2019 DE LOS INTERNATIONAL COCOA
 Seguimiento Presupuestal y Contable a los recursos de
AWARDS” de selección de muestras de cacao a los
Fortalecimiento de la Secretaría de Planeación Municipal y
siguientes organismos: Secretaría de Bienestar Social,
de Asignaciones Directas.
DAGMA, Secretaría de Desarrollo Económico y Secretaría
de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana.  Apoyo en la elaboración del Decreto de Cierre Bienio 2017-
2018 Capítulo Independiente del SGR en el Municipio de
 Se envió Convocatoria Premio BREMEN Internacional de
Santiago de Cali.
Paz 2019 a los siguientes organismos: Secretaria de Paz y
Cultura Ciudadana.

 Envío de oferta institucional Convocatoria Desafío Global
de Resolución de Problemas 2019 a DATIC y a Secretaría
de Educación Municipal.
 Envío de oferta institucional Premio de Fotografía Wellcome
2019 a la Secretaría de Salud.
Nota. Se han realizado las subsanaciones de alertas respectivas
en el Aplicativo de Cuentas SGR, quedando a la fecha Santiago de
Cali, sin alertas para subsanar.

76
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 APOYO PROYECTOS FINANCIADOS CON SGR, CON

ENTIDADES DE NIVEL DEPARTAMENTAL:
4.5 Oficina de la Contaduría General Del Municipio.

Desde el Subproceso de Cofinanciación y Regalías, se realiza el

En el Plan de Desarrollo, no fue contemplado el indicador
apoyo para la consecución de los certificados pertinentes, en
establecido por la Oficina de la Contaduría General del Municipio,
cumplimiento del Acuerdo 045 del SGR, que la Gobernación del
no obstante, consideramos que nuestra gestión, contribuye a la
Valle del Cauca, debe presentar ante el OCAD respectivo, y que
meta “Cali Participativa y Bien Gobernada”
Santiago de Cali como municipio beneficiado de estos proyectos,
debe suministrar, de acuerdo a los lineamientos establecidos La Oficina Contaduría General del Municipio de Santiago de Cali,
desde la Subdirección de Finanzas Públicas. tiene establecido como indicador principal, el de Confiabilidad en la
Información Contable del Municipio, medición que es realizada
 “Adecuación de la infraestructura a escenarios deportivos
cada año, como resultado de la gestión realizada en el año por el
para los municipios de Cali, San Pedro y Buga en el
proceso de Contabilidad General.
departamento del Valle del Cauca”.
 Indicador: Confiabilidad en la Información Contable del
 “Adecuación de escenarios deportivos y recreativos para el
Municipio
distrito de buenaventura y los municipios de Bugalagrande,
Cali y la Cumbre en el departamento del Valle del Cauca”.

 “Implementación red educativa digital inteligente (REDIV) La Meta en el periodo 2016-2019 es subsanar como mínimo el 92%
para el Valle del Cauca”. de los hallazgos encontrados por la auditoría realizada por la
Contraloría General del Municipio de Santiago de Cali consignadas
 “Fortalecimiento al acceso y permanencia de los en los informes AGEI de cada vigencia. Se ha efectuado
estudiantes de las instituciones educativas oficiales a la seguimiento de este indicador desde el año 2012, con base en los
educación superior en el Valle del Cauca”. hallazgos efectuados por la Contraloría Municipal en el AGEI
 “Desarrollo del centro de danza y coreografía “la licorera” REGULAR en los Estados Financieros cortados a diciembre 31 del
en el Valle del Cauca. 2011, la periodicidad de este indicador es anual y esta descrito de
la siguiente manera:
 “Mejoramiento de vivienda urbana Gobernación del Valle -
Alcaldía municipal Santiago de Cali”.
Línea Meta
 “Estudios y diseños para la construcción de la Casa del Nombre Unidad de
Base 2015- Formula Responsable
Pacífico del Valle del Cauca” Indicador medida
2011 2019

77
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

(1- (Numero Meta Total

Periodicida
de hallazgos del número
d de la Total de
Confiabilidad en firme para Períod de
Medición hallazgo % de % de
en la la CGM/ o hallazgo Resultad
% 95 >=92 DAHM s para el Variació Cumplimient
Información Total de s en o
municipi n o
contable Hallazgos firme
(si o
del AGEI (anual) para la
aplica)
regular))*100 CGM

Este indicador ha ido mejorando, pasando desde el año 2012 con

resultado de 81.2% y un cumplimiento de un 85.5%, al año 2016
2016 92% 5 98 94.90% 2.9% 103.1%
con resultado de un 94.9% y un cumplimiento sobre la meta
propuesta de un 103.1%; es preciso resaltar que para el año 2017 2017 92% 8 131 93.89% 1.89% 102.0%
presentamos un cumplimiento del 93.9%, superior en 1.89% y para 2018 92% 5 115 95.65% 3.65% 104.29%
el año 2018 un cumplimiento de 95.6% ósea un 3.6% por encima
de la meta esperada de un 92% de confiabilidad, como se puede
observar en el siguiente cuadro se ha logrado sostener una
Es importante anotar que el resultado del indicador de confiabilidad
tendencia a mejorar año tras año los resultados generando una
de la información contable, es producto del cumplimiento del
mayor confiabilidad en el Proceso de Contabilidad General:
objetivo estratégico de la Oficina de Contabilidad del Municipio, el
Tabla 24. Seguimiento indicador confiabilidad de la información cual es generar información contable, confiable, oportuna y acorde
contable con la realidad del Municipio.

Periodicida
Meta Total Contaduría General de la Nación: El Municipio de Santiago de
del número Cali elaboró y reportó oportunamente la información financiera con
d de la Total de
Períod de
Medición hallazgo % de % de corte a diciembre 31 de 2017 a través del Sistema Consolidador de
o hallazgo Resultad
s para el Variació Cumplimient Hacienda Pública (CHIP) a la Contaduría General de la Nación, en
s en o
municipi n o
(si
firme el mes de febrero de 2018.
(anual) o
aplica) para la
CGM Se realizó la consolidación de la información financiera de la
Administración Central y sus entidades agregadas, para la
2012 95% 6 32 81,25% -13,80% 85,50%
elaboración y presentación de los informes trimestrales así: el mes
2013 95% 12 131 90,84% -4,20% 95,60% de marzo enviado el 29 de junio, junio enviado el 01 de agosto y
2014 95% 9 93 90,32% -4.7% 95,10%
septiembre enviado el 27 de octubre de 2018 a la Contaduría
General de la Nación en el Consolidador de Hacienda Pública CHIP
2015 95% 6 79 92,41% -2,60% 97,30% en los formatos:

78
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CGN2015_001_SALDOS_Y_MOVIMIENTOS_CONVERGENCIA Segundo trimestre, Orfeo No 201841310600004991 dirigido a 101

CGN2015_002_OPERACIONES_RECIPROCAS_CONVERGENC entidades públicas
IA
Tercer trimestre, Orfeo No 201841310600006791 dirigido a 79
CGN2016
entidades públicas.
C01_VARIACIONES_TRIMESTRALES_SIGNIFICATIVAS
El cuarto trimestre se desarrollará en los primeros meses del año
Se realizó la consolidación de la información financiera de la
2019, de acuerdo con lo establecido en la circular. Esta
Administración Central y sus entidades agregadas, para la
comunicación se hace con el objetivo de identificar las diferencias
elaboración, presentación y publicación de los Informes financieros
presentadas en la consolidación publicada por la Contaduría
y contables mensuales, correspondientes a los meses de enero a
General de la Nación e iniciar el proceso de conciliación con cada
junio de 2018, envío realizado el 31 de julio atendiendo el plazo
una de las entidades reportadas.
establecido por la Contaduría General de la Nación de acuerdo al
Artículo 2 de la Resolución 159 del 29 de mayo de 2018. Para los Contraloría Municipal: Se atendieron los reportes de cierre de la
meses de julio a noviembre se realizó la publicación en la cartelera vigencia 2017, correspondiente a los formatos F1 y F1A saldos y
pública y en la página de intranet el último día del mes siguiente al movimientos contables y operaciones reciprocas con corte a
cierre, como lo establece la Resolución 182 de 2017 emitida por la diciembre 31 del 2017 a través del SIA. (Sistema Integral de
Contaduría General de la Nación. Auditoria). Se atendió la Auditoría realizada por la Contraloría
Municipal y se envió el respectivo Plan de Mejoramiento de la AGEI
El reporte del Boletín de Deudores Morosos del Estado con corte a
Regular 2017.
mayo 30 de 2018, fue enviado el 8 de junio de 2018 y con corte a
noviembre 30 fue enviado el 10 de diciembre de 2018 a la Departamento Administrativo de Control Interno: Como líderes
Contaduría General de la Nación a través del Consolidador de del proceso contable, se atendieron las auditorías realizadas por el
Hacienda Pública CHIP. Departamento Administrativo de Control Interno, correspondientes
a la Auditoria 2 Control Interno Contable vigencia 2018, Auditoria
Operaciones Reciprocas con Entidades Públicas: En mejora de
No. 41 de seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoria No.
la información financiera de la entidad territorial y dando
56 vigencia 2017 de evaluación y seguimiento de implementación
cumplimiento a la circular 005 de la Contaduría General de la
a la estrategia de la Convergencia de la regulación contable pública
Nación, sobre el reporte de operaciones reciprocas del año 2018,
hacia normas internacionales de contabilidad del sector público
se ha realizado la circularización de información de Operaciones
(NICSP)., Auditoria 53 de evaluación al manejo de las cajas
Recíprocas a través de los correos electrónicos registrados en la
menores y auditorias de Seguimiento al Plan Anticorrupción,
página WEB de la Contaduría General de la Nación en cada uno
CALIDAD, SISTEDA MECI, Auditoria de MIPG y Auditoria de
de los trimestres transcurridos durante el periodo 2018 según
Certificación ISO 9001 – 2015.
detalle:
Obligaciones Tributarias: Información Exógena: Se presentó
Primer trimestre, Orfeo No 201841310600004481 dirigido a 82
oportunamente el 30 de junio de 2018 la información exógena ante
entidades públicas

79

la DIAN, correspondiente a la vigencia 2017, conformada por 3
formatos, realizados de acuerdo con las especificaciones técnicas
contempladas en la norma emitida por dicha autoridad tributaria;
adicionalmente se presenta el 30 de cada mes la información de
convenios internacionales de Paz y Cultura Ciudadana.
Las cuentas por pagar por estampillas departamentales se
enviarán a la Subdirección de tesorería municipal entre los 10
primeros días del mes de enero de 2019.
El impuesto de Industria y comercio del periodo de noviembre y
diciembre de 2018 se enviará entre los primeros 15 días del mes
de enero de 2019.
La Retención en la Fuente e IVA se enviará el 18 de enero y las
estampillas municipales el 20 de enero de 2019.
Banco de la República: Se remitió vía internet el 23 de Julio, la
información de la cuenta de servicios para la balanza de pagos
donde se incluyen todas las operaciones de ingresos y egresos de
servicios por operaciones en el exterior, correspondiente Segundo
Trimestre del 2018.
Para el tercer trimestre se envió la información el 16 de octubre de
2018 y los datos correspondientes al cierre de la vigencia será
enviada en los 15 primeros días hábiles del mes de enero de 2019.
Normas Internacionales Contables del Sector Publico: Nuevo
Marco Normativo para Entidades de Gobierno
Los logros efectuados y/o actividades gestionadas por la Oficina de
la Contaduría General del Municipio de Santiago de Cali, en el
periodo analizado y que ameritan destacarse debido a la mitigación
de riesgos, en el proceso contable y convergencia hacia las NICSP,
son los siguientes:
80
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se lideró en materia contable el proceso de implementación en el
SGAFT-SAP de convergencia y aplicación del nuevo marco
normativo para entidades de gobierno – convergencia NICSP, para
el cumplimiento del Instructivo 002 de 2015 (Convergencia Saldos
Iniciales 2018) y de las Resoluciones 533 y 620 de 2015 y sus
modificaciones, proceso en el cual se contó con la participación
activa de los organismos y/o dependencias de la administración
central y liderazgo técnico del Departamento Administrativo de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – DATIC,
Subdirección de Tecnología Digital, lográndose:
1 - Actualización de la parametrización contable de los diferentes
módulos del SGAFT-SAP Nómina - HCM, Rentas – PSCD, Activos
Fijos – AM, Compras e Inventarios – MM, Cuentas por Pagar – AP,
Financiero – FI, entre otros.
2 - Definiciones para los desarrollos y/o ajustes técnicos en el
SGAFT-SAP, requeridos para la aplicación del nuevo marco
normativo y su implementación como son: reporte de saldos
iniciales al 01 de enero de 2018, cálculo del deterioro de rentas
administradas en el módulo PSCD, y las requeridas conforme a las
nuevas políticas contables y administrativas definidas por la
administración
3 - Reclasificación por cuenta y documento de los saldos en las
auxiliares de libro mayor conforme al Instructivo No. 002 de 2015
4 - Ajustes por Convergencia – Aplicación del Instructivo 002 de
2015
5 - Consolidación de la información financiera de la Administración
Central y sus entidades agregadas, para efectos de la elaboración
y presentación del Estado de Situación Financiera de Apertura –
ESFA y envío el 29 de junio de 2018, a la Contaduría General de
la Nación a través del Consolidador de Hacienda Pública CHIP.

Se impartieron los lineamientos contables del proceso de transición
e implementación del marco normativo para entidades de gobierno
a los organismos de la administración central y sus entidades
agregadas.
Se brindó soporte y asesoría a través de mesas de trabajo y
comunicaciones a los diferentes organismos y/o dependencias de
la administración central y a las entidades agregadas para el
cumplimiento del marco normativo para entidades de gobierno.
Saneamiento Contable Ley 1819 de 2016:
Se realizó la sensibilización del Decreto de Saneamiento Contable
Nº4112.010.20.0652 de septiembre 29 de 2017, por medio del cual
se reglamenta el saneamiento contable de que trata el artículo 355
de la Ley 1819 de 2016, se crea el Comité de Seguimiento y
Sostenibilidad Contable y se dictan otras disposiciones.
Se impartieron los lineamientos para el tratamiento contable de las
depuraciones por incorporación o retiro de bienes, derechos u
obligaciones objeto de saneamiento contable.
Se brindó soporte y asesoría a los organismos de la administración
central y entidades agregadas en temas de saneamiento contable
y tributario, realizados de manera presencial, escrita y/o por medio
de eventos de divulgación.
Se llevaron a cabo las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Comité Técnico de Saneamiento Contable, conforme a lo
establecido en el Decreto de Saneamiento Contable
Nº4112.010.20.0652 de septiembre 29 de 2017.
Seguimiento y control de las políticas de operación respecto
de los Indicadores de Gestión. Mensualmente se ha efectuado
seguimiento del comportamiento de los indicadores del proceso de
81
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
contabilidad general: siete (7) indicadores de gestión, 5 de
eficiencia, 1 de eficacia y otro de efectividad. Resultados que están
en el rango establecido conforme a las políticas de operación.
(enero a diciembre de 2018 – Indicadores analizados en el mes
siguiente al mes de cierre).
Divulgaciones en materia tributaria y contable. En el periodo
transcurrido entre enero y julio de 2018, se ha efectuado
socialización y/o divulgaciones en materia tributaria del orden
nacional y territorial, dirigido a servidores públicos de los
organismos y/o dependencias y entidades agregadas del Municipio
de Santiago de Cali, tales como:
 Divulgación Tributaria ESAL – Entidades Sin Ánimo de Lucro
de interés e incidencia en el proceso de Contratación Siendo
los últimos temas Incidencia en la Contratación y Declaración
de Renta Persona Natural.
 Divulgación información tributaria de orden nacional y territorial
de interés e incidencia en procesos de contratación del
municipio de Santiago de Cali.
 Divulgación Normatividad Tributaria Impuesto de Rentas
personas Naturales.
Se realizó la jornada de divulgación anual de las normas y
procedimientos inherentes al proceso de caja menor, el día jueves
03 de mayo a partir de las 2:00 P.M en la sala Cine Foro ubicada
en la plazoleta Jairo Varela.
De acuerdo a la circular de cierre general de la vigencia 2018 No.
201841310300056344 de la manera más atenta se informó a todos
los organismos el procedimiento para el cierre de las cajas
menores en la vigencia 2018 y aspectos de la apertura de las
mismas en la vigencia 2019.

Se realiza proyecto de decreto por medio del cual se modifica el
decreto existente, que reglamenta la constitución y funcionamiento
de las cajas menores y se dictan otras disposiciones” el cual se
encuentra en proceso de aprobación por parte el área Jurídica.
Durante el periodo de enero a diciembre de 2018 la Oficina de la
Contaduría General del Municipio realizo las siguientes
actividades:
Contabilización de 119.591 cuentas por pagar
Elaboración de 2.290 fichas
Revisión de 15.607 fichas
De conformidad con el Decreto 1-3-0631 de mayo 25 de 2018, por
el cual se reglamenta la Ordenanza 473 del 21 de diciembre de
2017, que indico la emisión de la Estampilla Pro Universidad del
Pacifico se envió circular a jefes administrativos, personal
responsable de la contratación y prestadores de servicios,
entidades descentralizadas, unidad administrativas y organismos
de la entidad territorial para que adopten esta medida.
Por lo dispuesto en la Resolución 0010 de febrero de 2018 emitida
por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales _ DIAN, el
Municipio Santiago de Cali como entidad territorial está obligada a
emitir factura electrónica, la Oficina de la Contaduría convocó a una
reunión el 3 de Septiembre de 2018 en la sala de juntas del
Departamento de Hacienda Municipal para dar a conocer el
alcance de esta norma dentro de estos procesos, e igualmente
recibir de cada organismo los aportes que ayuden a enriquecer el
desarrollo de estas modificaciones y conozcan con antelación los
cambios requeridos para la vigencia 2018 y siguientes, así como
las implicaciones que tendría el no cumplir con esta nueva
responsabilidad.
82
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Informe AGEI Regular vigencia 2017, de la Contraloría
Municipal de Santiago de Cali: La calificación para el ítem 5.1.
Control Financiero y Presupuestal, como resultado de la Auditoría
desarrollada, precisa que su concepto es favorable, como
resultado de la evaluación de los estados contables, la cual fue de
100 puntos sobre 100 puntos y la opinión a los mismos es SIN
SALVEDADES O LIMPIA.
Esta calificación se logra por la responsabilidad, perseverancia,
compromiso, sentido de pertenencia, y aplicación de acciones de
mejora continua en las actividades realizadas tanto por el equipo
adscrito a la Oficina de la Contaduría General del Municipio, así
como el de cada uno de los organismos y/o dependencias que
interactúan con el proceso contable.
Participación como Delegado del Departamento
Administrativo de Hacienda Municipal: Durante este periodo
como delegado del Departamento Administrativo de Hacienda
Municipal, el Jefe de la Oficina de la Contaduría general del
Municipio ha participado en las Juntas Directivas de la Fundación
Zoológico de Cali, en el Comité Seguimiento Plan Jarillón, en el
Comité Fiduciario Metro Cali, Comité normalización de cartera, ,
Citaciones a plenarias, Comisiones plan y tierras en el Concejo,
taller de metodología de medición de desempeño de entidades
públicas y analizar resultados del reporte realizado en FURAG
vigencia 2017, Atención de la Auditoria de Certificación de ISO
9001: 2015.

5 Logros
5.1 Ingresos Tributarios.
El comportamiento de los ingresos tributarios ha mantenido un
buen desempeño en los últimos 5 años, lo que evidencia la
consolidación de una senda de crecimiento sostenida en materia
de ingresos en las últimas vigencias. En la actualidad, con corte a
diciembre 31 de 2018 Santiago de Cali ha recaudado en términos
reales $1.040.381 millones.
Ilustración 3. Ingresos Tributarios Reales a Precios Constantes de
2011 (evolución y variación % anual) 2001- Diciembre 2018
Fuente: Cálculos Departamento Administrativo de
Hacienda Municipal (DAHM)
83
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Nota: Los ingresos tributarios desde la vigencia 2013 incluyen
alumbrado público de Emcali
*Cifras en millones de pesos constantes de 2011
**A diciembre de 2018
5.2 Saneamiento Fiscal y Financiero de Santiago de Cali
Después de 17 años, el señor Alcalde de Santiago de Cali firma el
04 de Octubre de 2018 el Acta de Cierre del Programa de
Saneamiento Fiscal y Financiero, concedido mediante Acuerdo 082
de 2001, lo anterior, gracias a la destacable gestión para recuperar
la viabilidad financiera, a través del fortalecimiento del recaudo
propio, la racionalización del gasto de funcionamiento, la reducción
del saldo de la deuda pública, la dinamización de la inversión, el
aprovisionamiento de manera autónoma del pasivo pensional y de
cesantías, entre otros aspectos que lograron solventar la crisis de
1999.
La exitosa culminación del Programa de saneamiento fiscal y
financiero, favorece actualmente la autonomía fiscal del Municipio,
lo que le permite reorientar rentas a la financiación de la inversión,
como también pondera positivamente los esfuerzos direccionados
a mantener buenas prácticas adquiridas en el desarrollo del
programa y contribuye con la estabilidad financiera del Municipio
en el mediano y largo plazo.
El seguimiento, análisis y control al cumplimiento del indicador de
la Ley 617 de 2000, con corte a septiembre de 2018, arroja un
porcentaje del 30.51%, cuando el límite máximo es del 50%, lo cual
indica que la restricción en el gasto permite disponer de más
recursos para inversión y que estamos cumpliendo con los límites
de ley, garantizando una correcta toma de decisiones en el corto,
mediano y largo plazo sobre la distribución de los ingresos y/o

asignación de recursos para la sostenibilidad financiera de
Santiago de Cali.
5.3 Depuración de la Base de Datos Catastral.
Se realizó el análisis, depuración y armonización de los registros
de información jurídica para un grupo de predios previamente
identificados por sus problemas de completitud e inconsistencias
dentro de la base de datos catastral. El análisis realizado permite
garantizar la calidad de los datos y certificar la información
corregida gracias a los cruces con las fuentes de información
primaria como la Superintendencia de Notariado y Registro, la
Registraduria Nacional, Planeación municipal, EMCALI, Cámara
de Comercio de Cali y otras bases de datos de entidades que
cooperaron con el proyecto. Los resultados permiten optimizar el
componente de almacenamiento dentro del Sistema de
Información Geográfico Catastral –Sigcat- y garantizan la
transferencia de conocimientos tecnológicos así como la
metodología y las técnicas para el Fortalecimiento de la Gestión
Catastral.
Luego de ejecutar el proceso de cruce de datos se da inicio al
proceso de depuración de predios, dando como resultado a la
fecha, 337.761 predios depurados y enriquecidos con las fuentes
de información aportadas.
5.4 Actualización Catastral Urbana
El avance de este indicador refleja un cumplimiento del 100% en la
vigencia 2018, dando como resultado en el área urbana de
84
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Santiago de Cali la Actualización Catastral de 676.152 predios en
sus variables físicas y económicas, mostrando el incremento en
área de construcción construida, los usos de los predios y el valor
catastral de Cali.
5.5 Convergencia NICSP.
Se lideró en materia contable el proceso de implementación en el
SGAFT-SAP de convergencia y aplicación del nuevo marco
normativo para entidades de gobierno – convergencia NICSP, para
el cumplimiento del Instructivo 002 de 2015 (Convergencia Saldos
Iniciales 2018) y de las Resoluciones 533 y 620 de 2015 y sus
modificaciones, proceso en el cual se contó con la participación
activa de los organismos y/o dependencias de la Administración
Central y liderazgo técnico del Departamento Administrativo de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – DATIC,
Subdirección de Tecnología Digital.
Se impartieron los lineamientos contables del proceso de transición
e implementación del marco normativo para entidades de gobierno
a los organismos de la administración central y sus entidades
agregadas.
Se brindó soporte y asesoría a través de mesas de trabajo y
comunicaciones a los diferentes organismos y/o dependencias de
la Administración Central y a las entidades agregadas para el
cumplimiento del marco normativo para entidades de gobierno.
5.6 Saneamiento Contable Ley 1819 de 2016
Se realizó la sensibilización del Decreto de Saneamiento Contable
Nº4112.010.20.0652 de septiembre 29 de 2017, por medio del cual
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

se reglamenta el saneamiento contable de que trata el artículo 355 Organismos de Control de Santiago de Cali (Concejo Municipal,
de la Ley 1819 de 2016, se crea el Comité de Seguimiento y Contraloría General de Santiago de Cali, Personería Municipal)
Sostenibilidad Contable y se dictan otras disposiciones.
Se impartieron los lineamientos para el tratamiento contable de las
5.8 Aprobación del Presupuesto de Santiago de Cali,
depuraciones por incorporación o retiro de bienes, derechos u
Acuerdo 0453 del 13 de diciembre de 2018, Por el cual se
obligaciones objeto de saneamiento contable.
expide el presupuesto
Se brindó soporte y asesoría a los organismos de la administración
El Alcalde de Santiago de Cali radicó en la oportunidad que
central y entidades agregadas en temas de saneamiento contable
establece la norma (Acuerdo 17 de 1996) el proyecto de acuerdo
y tributario, realizados de manera presencial, escrita y/o por medio
que expide el Presupuesto General de Rentas, Recursos de Capital
de eventos de divulgación.
y Apropiaciones para Gastos de Santiago de Cali, para la vigencia
5.7 Aprobación del Proyecto de Acuerdo Estatuto Orgánico comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2019.
de Presupuesto para Santiago de Cali
El Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, al mando
de la Directora Patricia Hernández Guzmán, como interlocutor de
la Administración Municipal ante el Concejo para el trámite del
La adopción del Estatuto Orgánico de Presupuesto permite que
acuerdo de presupuesto, estuvo presente en todas y cada una de
Santiago de Cali cuente con una herramienta de control de gestión,
las sesiones realizadas durante los dos debates que se surtieron
ajustada a los nuevos parámetros legales en materia del
en la vigencia 2018, el primero en la comisión de Presupuesto, y el
Ordenamiento Presupuestal Colombiano, de manera que se
segundo ante la Plenaria de la Corporación Administrativa,
cumpla con el objetivo de focalizar el gasto eficiente y
sustentando las cifras en él contenidas y explicando el contenido
transparentemente, teniendo en cuenta los limitados recursos con
del Marco Fiscal de Mediano Plazo que se adjuntó en cumplimiento
que se cuenta frente a la magnitud de las necesidades básicas
de lo dispuesto en la Ley 819 de 2003.
insatisfechas.
La aprobación en primer debate se surtió el 24 de noviembre y en
Plenaria el 29 de noviembre de 2018, dando cumplimiento a lo
El Estatuto, aprobado mediante Acuerdo No. 0438 del 24 de mayo dispuesto por la Ley 136 de 1994, modificada por la Ley 1551 de
de 2018 “POR EL CUAL SE ACTUALIZA EL ESTATUTO 2012, y el Acuerdo 17 de 1996 que contiene el actual Estatuto
ORGÁNICO DE PRESUPUESTO Y SE DICTAN OTRAS Orgánico de Presupuesto de la Municipalidad.
DISPOSICIONES”, fue divulgado a los organismos de la
Administración Central, las Unidades Administrativas Especiales,
los Establecimientos Públicos y Entidades Descentralizadas del
orden Municipal como Empresas Industriales y Comerciales del
Estado, Fondos locales de Salud y Educación, así como los

85
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

6. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO méritos, se suscribió un contrato interadministrativo con la

Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales, para la
DE PLANEACIÓN actualización de 100 fichas BIC, equivalente al 46% del Inventario
de BIC. Dicho contrato inició ejecución el 16 de octubre y con corte
a diciembre de 2018 se actualizaron 40 fichas BIC, equivalentes al
6. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
14,8% del total, y se aprobó una prórroga del contrato con reserva
MUNICIPAL
presupuestal hasta marzo de 2019 para el registro en el SIPA de
las 40 fichas actualizadas y para la actualización y registro en el
SIPA de las 60 fichas restantes.
6.1 EJE 1: CALI SOCIAL Y DIVERSA
6.2 EJE 2: CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
6.1.1 Componente 1.5 Cali vibra con la cultura y el deporte
6.2.1 Componente 2.1 Movilidad sostenible, saludable,
6.1.1.1 Programa 1.5.2 Patrimonio, arte y cultura
segura y accesible
● Indicador 1.5.2.20: Inventario de bienes de interés cultural
6.2.1.1 Programa 2.1.2 Movilidad en bicicleta
material BIC, actualizado y registrado en el SIPA.
● Indicador 2.1.2.6: Política Pública de movilidad en bicicleta
En el año 2017 fue declarado desierto el concurso de méritos que
formulada
buscaba cumplir con la actualización del 30% del inventario de
bienes de interés cultural material (BIC) de Santiago de Cali, meta
La Política Pública de Movilidad en Bicicleta se formuló en el marco
asignada para dicha vigencia. Para el año 2018 se tenía previsto
de la actualización del Plan Integral de Movilidad Urbana de
cumplir con la actualización del 40% del inventario, para lo cual se
Santiago de Cali, arrojando un cumplimiento del 100% del indicador
publicó nuevamente un concurso de méritos, el cual también fue
en 2018.
declarado desierto en el mes de mayo.
Se radicó ante el Departamento Administrativo de Gestión Jurídica
Dado que los dos procesos iniciales fueron declarados desiertos,
Pública el proyecto de decreto “por el cual se actualiza el Plan
en el segundo semestre de 2018 se procuró alcanzar la ejecución
Integral de Movilidad Urbana de Santiago de Cali, adoptado
correspondiente a la meta acumulada equivalente al 70% de las
mediante el Decreto 0615 de 2008, se incluye el plan de
fichas BIC (30% del 2017 y 40% del 2018), para lo cual se solicitó
estacionamiento, y se establecen otras disposiciones” para su
al CONFIS el recurso no ejecutado en el año 2017 y complementar
respectivo trámite y aprobación.
lo ya asignado a la vigencia 2018. No obstante, dado que el tiempo
restante posterior a la aprobación del CONFIS no era suficiente
para actualizar el 70% de las fichas mediante un concurso de

86

6.2.1.2 Programa 2.1.5 Regulación, control y gestión para la
optimización del tráfico y la seguridad vial
● Indicador 2.1.5.1: Plan Integral de Movilidad Urbana – PIMU,
actualizado
En el año 2017 se terminó la elaboración del Proyecto de Acuerdo
del PIMU, que incluyó el componente de participación ciudadana,
para lo cual se realizaron diez (10) talleres, con el propósito de
informar y capacitar a la ciudadanía sobre la formulación del PIMU
– Visión 2028, e igualmente recopilar las sugerencias y propuestas
sobre cada una de las fases del plan.
También en 2017, y como resultado del proceso de formulación el
plan, el DAPM entregó ante el Concejo Municipal y divulgó a la
ciudadanía la totalidad de los archivos que hacen parte del
proyecto, que incluye el plan de estacionamientos de la ciudad (los
documentos actualizados se encuentran en la página web de la
alcaldía en el siguiente enlace:
http://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/103061/adopcion
_pimu_vision/)
En los primeros meses de la vigencia del año 2018 se hicieron
ajustes al proyecto de acuerdo, donde se eliminó el capítulo
referente a Contribución por estacionamientos de uso público y
cambios en cuanto a la tarificación de los estacionamientos en vía
y fuera de vía pública. Esta actualización del PIMU da cumplimiento
del 100% del indicador para 2018.
Se radicó ante la Secretaría de Gobierno el 28 de febrero de 2018
el proyecto de acuerdo “por el cual se adopta el Plan Integral de
Movilidad Urbana del Municipio de Santiago de Cali; que incluye la
ordenación y regulación del estacionamiento y se establecen otras
disposiciones”. Posteriormente, en el mes de noviembre se radicó
87
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
en el Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública, el
proyecto de decreto “por el cual se actualiza el Plan Integral de
Movilidad Urbana de Santiago de Cali, adoptado mediante el
Decreto 0615 de 2008, se incluye el plan de estacionamiento, y se
establecen otras disposiciones” para su respectivo trámite y
aprobación.
● Indicador 2.1.5.2: Zonas de Gestión de la Demanda de
Transporte (ZGDT): Universidades Sur y Centro Histórico
implementadas.
En 2018 se planificó la Zona de Gestión de la Demanda de
Transporte (ZGDT) Centro Histórico. En el primer semestre de
2018 se avanzó en la evaluación de un paquete de medidas para
el Centro Histórico, a través de simulación microscópica, así como
en la identificación de las elasticidades y los costos generalizados
de viaje, con el fin de determinar la tasa por congestión y la pérdida
económica por la congestión en esta zona de la ciudad.
En el segundo semestre se contrató el estudio de consultoría
"Formulación y evaluación de medidas de gestión de la movilidad
en el Centro de Cali, en el marco del Plan Especial de Manejo y
protección del centro Histórico (PEMP), Plan Integral de Movilidad
Urbana (PIMU) y propuestas de la UPU 6", el cual fue finalizado en
diciembre, dando cumplimiento del 100% al indicador en 2018.
● Indicador 2.1.5.4: Observatorio de Movilidad Sostenible
operando.
Durante el 2018 el Observatorio de Movilidad Sostenible (MOVIS)
continuó en operación, dando cumplimiento del 100% al indicador.
El Observatorio cuenta con espacio en la página web de la Alcaldía,
estando disponible para consulta por parte de la comunidad desde
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

agosto de 2017 en el enlace valores de eficacia de la atención de conceptos técnicos relativos

http://www.cali.gov.co/observatorios/publicaciones/134334/movis/. al ordenamiento urbanístico del territorio del DAPM y de la atención
de quejas de control de construcciones y de quejas de control de
Contiene información cuantitativa, cualitativa y cartográfica de los ornato de la Secretaría de Seguridad y Justicia.
indicadores de movilidad de Santiago de Cali, la cual se encuentra
en constante actualización. En diciembre de 2018 se publicó el La gestión en el 2018 respecto a la atención de los conceptos
Reporte anual de movilidad 2017. técnicos en el ordenamiento urbanístico del territorio por parte del
DAPM alcanzó una eficacia promedio del 94,2%. Cada trámite
● Indicador 2.1.5.19: Política pública de movilidad segura, presentó el siguiente comportamiento:
saludable, sostenible y accesible formulada
Cuadro 6.1 Eficacia en la atención de conceptos técnicos en el
Al igual que la Política Pública de Movilidad en Bicicleta, la Política ordenamiento urbanístico del territorio del DAPM
Pública de Movilidad Segura, Saludable, Sostenible y Accesible se
formuló en el marco de la actualización del Plan Integral de Solicitudes Solicitudes
Tipo de solicitud % eficacia
Movilidad Urbana de Santiago de Cali, cumpliendo con el 100% de recibidas atendidas
la meta propuesta para 2018. Delineaciones con Esquema Básico -
131 131 100%
plano topográfico con afectaciones
Se radicó ante el Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Delineaciones Urbanas con Línea de
3.865 3.815 98,7%
Pública el proyecto de decreto “por el cual se actualiza el Plan Demarcación
Integral de Movilidad Urbana de Santiago de Cali, adoptado Esquemas Viales 125 99 79,2%
mediante el Decreto 0615 de 2008, se incluye el plan de Conceptos de norma urbanística
817 813 99,5%
expedidos
estacionamiento, y se establecen otras disposiciones” para su
Concepto Uso del Suelo 17.144 16.969 99,0%
respectivo trámite y aprobación.
Solicitudes de Legalización Urbanística
0 0 N/A
de asentamientos humanos
6.2.2 Componente 2.2 Ordenamiento territorial e integración
Esquemas de Implantación y
regional 1.262 1.151 91,2%
Regularización Simple
Esquemas de Implantación y
6.2.2.1 Programa 2.2.1 Planificación y control del territorio 76 70 92,1%
Regularización Complejo
Total 23.420 23.048
● Indicador 2.2.1.1: Solicitudes en el Ordenamiento Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Municipal, Cuadro 2S de diciembre
Urbanístico del Territorio, atendidas de 2018.

El reporte de este indicador es responsabilidad del Departamento

Administrativo de Planeación Municipal y se alimenta con los

88
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Por su parte, la atención de quejas de control de construcciones y nomenclatura urbana, cumpliendo la meta anual en 118,3%. Con
quejas de control de ornato de la Secretaria de Seguridad y Justicia lo anterior, se han acumulado 45.074 placas de nomenclatura
alcanzó una eficacia promedio del 97,4%, así: desde 2016.

Cuadro 6.2 Eficacia la atención de quejas de control de La instalación de estas nuevas placas de nomenclatura garantiza
construcciones y quejas de control de ornato de la Secretaria de una mejor orientación espacial de los habitantes de Cali, facilitan el
Seguridad y Justicia registro de los predios por parte de las autoridades y generan
universalidad, unicidad y evitan la duplicidad de direcciones.
Solicitudes
Tipo de solicitud Solicitudes recibidas % eficacia
atendidas Para el cumplimiento del indicador, se realizó trabajo de campo que
Queja control consistió en elaborar un registro fotográfico predio a predio,
308 297 96,4%
construcciones verificar las cartas catastrales de la nomenclatura vial y domiciliaria,
Queja control ornato 196 193 98,5%
organizar la información en carpetas por barrios y sectores de los
Nota: De acuerdo con la Ley 1801, Código Nacional de Policía y barrios San Marino, Ceibas, Fepicol, Los Pinos, Rodrigo Lara
Convivencia, el número de solicitudes recibidas y atendidas Bonilla, Omar Torrijos, Marroquín III, Los Lagos, Los Samanes -
reportadas corresponden a lo radicado en la Secretaría de Cañaverales, El Guabal, Panamericano, Departamental, Bellavista,
Seguridad y Justicia, y no incluye lo radicado en las inspecciones Los Naranjos II, Los Comuneros II, Urbanización Calimio Norte,
de Policía. Fonaviemcali, Los Robles, Aspro social Diamante, Terrón
Fuente: Secretaria de Seguridad y Justicia. Colorado, Primitivo Crespo, Lili (Calicanto), Arboledas, Villanueva,
Lleras Camargo, Pasoancho, Ricardo Balcázar, Villa del Lago,
Promediando la eficacia de los conceptos técnicos en el Villablanca, Sector Laguna el Pondaje y Alirio Mora Beltrán.
ordenamiento urbanístico del territorio del DAPM (94,2%) y la Adicionalmente se realizó la cartografía de los sectores que fueron
eficacia de quejas de control de construcciones de la que la mejorados en su nomenclatura vial y domiciliaria y que serán
Secretaria de Seguridad y Justicia (97,4%), se obtiene una eficacia adjuntados en la resolución que contenga los cambios realizados
global del 95,8% para el indicador. Si se tiene en cuenta que la en el 2018.
meta para este indicador es mantener un nivel de eficacia el 95%,
el resultado global de la vigencia 2018 corresponde a un ● Indicador 2.2.1.3: Base de datos de nomenclatura urbana,
cumplimiento del 101%. actualizada

● Indicador 2.2.1.2: Nomenclatura urbana de Santiago de
Cali, mejorada
En 2018 se instalaron en Santiago de Cali 5.730 placas
domiciliarias y 1.949 placas viales, para un total de 7.679 placas de
En 2018 se depuraron 43.002 registros de predios en la base de
datos de nomenclatura, cumpliendo en 46,6% lo previsto para
alcanzar la meta acumulada del Plan de Desarrollo.

89

Adicionalmente, con el fin de mejorar la divulgación del proceso de
nomenclatura y el acceso a información relevante sobre el tema,
se creó el micrositio www.cali.gov.co/nomenclatura para consulta
pública. Por otra parte, se hicieron mejoras en el Sistema
Automatizado en Línea (SAUL) para agilizar los trámites de
certificación y asignación de nomenclatura.
Se elaboró la Guía de nomenclatura, que tiene como objetivo
actualizar la forma como se organiza la escritura de una dirección,
debido a que la última guía que lo determina data de 1989,
momento en el que no se tuvieron en cuenta evoluciones de la
ciudad, ni avances sistemáticos, que dejan este documento
desactualizado para las necesidades actuales de la ciudad. Desde
el mes de abril se realizaron reuniones y mesas de trabajo con
diferentes dependencias afines al Departamento Administrativo de
Planeación Municipal y entidades prestadoras de servicios
externas a la Alcaldía que trabajan constantemente con bases de
datos que incluyen la nomenclatura de la ciudad para tener en
cuenta sus apreciaciones al momento de realizar cambios en las
nomenclaturas e incluirlos durante el proceso de consolidación, ya
que sus bases de datos serán impactadas durante el transcurso del
año 2019. En los 3 últimos meses del año se consolidó el
documento que propone la estandarización de la nomenclatura
para Cali.
● Indicador 2.2.1.6: Estudios de hechos generadores de
Plusvalía identificados en instrumentos de planificación
adoptados
En 2018 el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
hizo avances significativos en temas relacionados con la
participación en plusvalía en el municipio de Santiago de Cali:
Se identificaron 8 hechos generadores de:
90
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
1) Plan parcial Parque Comercial Río Cauca
2) Plan parcial El Carmen y San Bartolo
3) Plan parcial El Embudo
4) Plan parcial Vegas Comfandi
5) Plan parcial Llanos de Pance
6) Plan parcial Talleres del Municipio
7) Plan parcial Vegas del Lili
8) Acuerdo 0433 de 2017, correspondiente a las UPU 3, 4, 8, 11,
12 y 13.
Con lo anterior, se completan 23 hechos generadores identificados
en el periodo del Plan de Desarrollo, dado cumplimiento acumulado
anticipado del 153,3% a este indicador.
Adicionalmente, se trabajó en las siguientes actividades
complementarias relativas a la plusvalía en Santiago de Cali:
 Se hicieron los análisis comparativos de norma para la
identificación de cambios normativos y de configuración de
hechos generadores de plusvalía derivados de los siguientes
planes parciales: Ciudad Meléndez, Reservas del Oeste,
Menga, Hoyo y Piloto y Sucre. Como resultado de estos
análisis, en estos planes parciales no se identificaron hechos
generadores de plusvalía.
 Se construyó un documento de protocolos de comparación
normativa, que permitan dar una mirada transparente y clara de
los análisis, y que puedan ser replicables en los casos
similares.
 Se participó en la revisión de los estudios de cálculo del mayor
valor generado por la adopción de estas acciones urbanísticas,
realizando observaciones oportunas que permitieron afinar
conceptos y definiciones por parte de Catastro Municipal.

 Se participó en la certificación de áreas útiles de los planes
parciales de Piedrachiquita, Cachipay y Bochalema, solicitud
hecha por el Departamento Administrativo de Hacienda
Municipal para proceder a liquidar la plusvalía en una parte de
estos planes. Este trabajo contribuyó a que Santiago de Cali
pudiera tener un recaudo de $6.188.899.000 en 2018 por
participación en plusvalía, cumpliendo la meta de recaudo en
166,5%.
● Indicador 2.2.1.7: Planes Parciales adoptados
En 2018 se adoptó el Plan Parcial Vegas del Lili, mediante el
Decreto No. 4112.010.0762 del 14 de diciembre de 2018,
cumpliendo el 50% de la meta planteada para la vigencia.
Se avanzó de la siguiente manera en relación con otros planes
parciales del municipio de Santiago de Cali:
 En marzo de 2018 se adoptó la ampliación del plazo del Plan
Parcial San Pascual.
 Se expidieron conceptos favorables de viabilidad de los planes
parciales de Marañón Bajo, Hato, Guayabal y Capricho. Así
mismo, se actualizó la viabilidad del Plan Parcial de Vegas del
Lili. Todos estos planes parciales fueron enviados a la CVC
para el proceso de concertación ambiental, y dos de ellos
fueron concertados en el mes de mayo de 2018: Marañón Bajo
y Vegas del Lili.
 Se expidieron, además, las determinantes para la formulación
de los planes parciales de Santa Elena (febrero de 2018), El
Porvenir (abril de 2018) y La Estación (diciembre de 2018),
logrando una considerable reducción en los tiempos en relación
con los años anteriores.
 Se fortaleció el apoyo del Departamento Administrativo de
Planeación a los promotores y formuladores de los planes
parciales, realizando un acompañamiento a los procesos de
91
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
formulación, con el objetivo de lograr el cumplimiento de los
lineamientos técnicos establecidos, reducir tiempos y generar
un escenario de mayor confianza entre los actores.
 El proceso de Planes parciales se articuló con mesas y actores
de planeamiento estratégico, como la mesa del área de
expansión Corredor Cali-Jamundí con la participación de
EMCALI y los miembros del Fideicomiso, donde se han
precisado acciones para dar celeridad al proceso de definición
y construcción de redes de servicios públicos. Derivado de
estas mesas, se trabajó en la compilación de un plano de la
malla vial de la zona de expansión, que recogiera los diseños
en planta con los que cuenta el municipio, más los diseños
ajustados que han hecho los planes parciales adoptados o en
formulación, logrando avanzar en la definición de un plano
definitivo que pueda servir para la articulación de las demás
estructuras.
 Se hizo una articulación de los Planes Parciales de Desarrollo
en suelo de expansión con el Plan Integral de Movilidad Urbana
– PIMU, donde se está trabajando en la redistribución de las
secciones viales para la inclusión de ciclo infraestructura y
carriles preferenciales.
 Se realizó la actualización permanente de la información de los
planes parciales en trámite y adoptados con el sistema de
información Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de
Cali (IDESC), y se hizo el micrositio de planes parciales, con el
objetivo de tener la información más al alcance de los usuarios.
Los avances descritos anteriormente darán lugar a la adopción de
otros planes parciales en 2019, con los cuales se cumplirá la meta
acumulada del Plan de Desarorllo.
● Indicador 2.2.1.8: Estatuto de Servicios Públicos
formulado.

Si bien esta meta se reprogramó para 2019, durante la vigencia
2018 el Departamento Administrativo de Planeación Municipal ha
venido trabajando en la formulación del documento denominado
Estatuto de Servicios Públicos, el cual tiene como objeto principal
establecer parámetros para la adecuada instalación de la
infraestructura requerida para la prestación de los servicios
públicos y las TIC en el Municipio, de modo que se asegure su
provisión eficiente.
● Indicador 2.2.1.9: Instrumentos derivados del POT
reglamentados
En 2018 se reglamentaron los siguientes dos (2) instrumentos
derivados del POT:
1) Decreto 036 de febrero de 2018, mediante el cual se adopta el
Plataforma para la consulta del concepto de uso del suelo.
2) Documentación y validación de trece (13) procedimientos y
trámites necesarios para la adecuada implementación del POT
y sus instrumentos complementarios.
Estos dos instrumentos reglamentados significan un cumplimiento
del 72,2% del compromiso del organismo para con el Plan de
Desarrollo:
Adicionalmente, se avanzó en la reglamentación de tres (3)
instrumentos más que finalizaron su proceso de formulación y
validación en diciembre de 2018, y su adopción quedó supeditada
a la aprobación del Departamento Administrativo de Gestión
Jurídica Pública, esperando contar con la correspondiente
adopción en el primer trimestre de 2019:
92
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
3) La reglamentación del Procedimiento para la Expedición de
Líneas de Demarcación, Esquemas Básicos y Legalización
Urbanística de Asentamientos Humanos.
4) La reglamentación de la distribución de recursos del Fondo de
Espacio.
5) La reglamentación de la compensación de estacionamientos en
usos económicos.
Una vez reglamentados estos tres instrumentos, el organismo
alcanzará la meta prevista para la vigencia.
● Indicador 2.2.1.10: Unidades de planificación urbana y rural
formuladas y adoptadas
En el primer semestre de 2018 se terminó la formulación de las
Unidades de Planificación Urbana (UPU) 1 – Menga, 2 – Industrial,
5 – Villanueva y 6 – Centro, que fueron radicadas en el Concejo
Municipal para su adopción en el mes de julio, y fueron aprobadas
en primer debate en el mes de diciembre de 2018.
Se hizo el diagnóstico y la formulación de las UPU 14 – Pance y 15
– Expansión, con las debidas jornadas de participación ciudadana
para su construcción.
Se hizo el diagnóstico y la formulación de las Unidades de
Planificación Rural (UPR) 4 – Pance y 5 – Río Cauca. Se hicieron
mesas de trabajo con CVC para recibir retroalimentación temprana
del proceso, de cara a la concertación ambiental en 2019.
Adicionalmente, se expidió el Decreto 0470 de 2018 que
reglamenta el Comité de ejecución de los programas y proyectos
de las UPU. De este comité se celebró una primera sesión del
Comité Directivo, y se solicitaron las delegaciones para el Comité
Técnico.

Se avanzó en el seguimiento de los proyectos de las UPU
adoptadas, con el objetivo de construir una línea base para el
trabajo en el Comité.
Los avances anteriores hacen que la formulación y adopción de las
unidades de planificación urbana y rural ascienda al 77% en el
acumulado del Plan de Desarrollo.
● Indicador 2.2.1.11: Plan Maestro de servicios públicos
domiciliarios y TIC formulado y adoptado
En atención Acuerdo Municipal No. 0373 del 2014, Plan de
Ordenamiento Territorial –POT-, el Departamento Administrativo
de Planeación Municipal ha venido trabajando en la formulación del
Plan Maestro de Servicios Públicos Domiciliarios y TIC, en
coordinación con las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos
Domiciliarios y TIC, el cual tiene como propósito acciones de
planificación y control del desarrollo territorial del municipio,
desarrollando los instrumentos reglamentarios de planeación,
gestión, y financiación establecidos en el POT.
Después de haber desarrollado en 2017 la etapa I correspondiente
al “Diagnóstico general y estratégico del estado actual de la
prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios y TIC en
Santiago de Cali” en el área urbana, en la vigencia 2018 se trabajó,
en conjunto con los diferentes organismos de la administración
municipal y los operadores de los servicios en la zona urbana, en
la recolección de información requerida como insumo para la etapa
II, correspondiente al “Diagnóstico área rural, formulación de
políticas, lineamientos y estrategias”. Esto, con el objeto de definir
las políticas, directrices y la articulación con el diagnóstico urbano
ya formulado que favorecería el desarrollo y optimización de los
servicios públicos en Santiago de Cali.
93
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Adicionalmente, el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal conformó el Comité de Seguimiento a los Servicios
Públicos del Municipio, mediante Decreto Municipal 0516 de 2018,
el cual tiene por objeto actuar como instancia de consulta, estudio,
análisis, recomendaciones y toma de decisiones en los asuntos de
incidencia de los subsistemas de servicios públicos definidos en el
POT.
Lo anterior supone un avance del 15% del proceso de formulación
y adopción del Plan Maestro de servicios públicos domiciliarios y
TIC.
6.2.2.2 Programa 2.2.2 Ciudad región
● Indicador 2.2.2.2: Corredor Verde construido
Este indicador hace parte de una meta conjunta entre el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM) y la
Secretaría de Infraestructura, en donde al DAPM le corresponde la
planificación, cuyo seguimiento se mide en estudios realizados
para este fin, y a la Secretaría de Infraestructura la construcción del
Corredor Verde en materia de su componente de movilidad.
En 2018 el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
apoyó la estructuración técnica, financiera y administrativa de cinco
(5) estudios técnicos requeridos para continuar con la segunda fase
del proyecto estratégico Corredor Verde, así:
1) Estudio sobre creación y captura de valor para el Corredor
Verde como fuente de financiación de proyectos de desarrollo
orientados al transporte sostenible (DOTS), mediante el
Convenio 0024 de 2017 entre el DAPM y la Financiera de
Desarrollo Territorial S.A (FINDETER).

2) Estudio de pre-factibilidad del proyecto Centralidad Sostenible
del Sur, orientado al transporte sostenible en el marco de la
Colombia TOD-NAMA, mediante Convenio 0029 de 2017 entre
el DAPM y Findeter.
El DAPM, con el objetivo de continuar con la estructuración y
evaluación de la factibilidad técnica y jurídica de proyectos
detonantes en las áreas de intervención estratégica, contrató por
concurso de méritos abierto con la Unión Temporal Corredor Verde
GU-D&O:
3) Estudio urbanístico: Documento técnico y cartografía con la
formulación de un esquema urbanístico general para cada una
de las cuatro (4) áreas de intervención, a partir de la
identificación de elementos claves de la estructura urbana,
basados en los usos, las normas y demás acciones
urbanísticas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial
(POT), en las Unidades de Planificación Urbana (UPU)
formuladas y adoptadas, que coincidan con dichas áreas de
intervención, y en lo proyectado dentro del Anteproyecto
Urbanístico del Corredor Verde Fase II, elaborado en el año
2016, por la Unión Temporal, Espacio Colectivo + OPUS.
4) Estudio Jurídico: Documento técnico con la identificación,
validación y análisis del catastro de los predios asociados a
cada uno de los proyectos detonantes y el detalle del estudio
de títulos realizado a los predios involucrados en los proyectos
detonantes de las cuatro (4) áreas de intervención estratégica.
5) Estudio de Gestión Urbana: Proceso de gestión a implementar
en los predios identificados como factibles de adquisición con
la descripción del esquema integral de gestión y desarrollo,
detalle de los aspectos de financiación, aspectos relacionados
con la obtención de autorizaciones específicas asociadas,
relación del tipo o tipos de licencias urbanísticas requeridas,
94
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
propuesta de esquema de administración único o plural para el
manejo y gestión, de los proyectos detonantes, y la propuesta
de indicadores de seguimiento y evaluación de cada área
estratégica.
Con lo anterior, se completan 9 estudios técnicos para el Corredor
Verde, cumpliendo al 100% con el compromiso del indicador.
● Indicador 2.2.2.6: Estudios de factibilidad de proyectos de
interés común de la ciudad-región realizados
En 2018, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
contrató con la firma consultora Lidapatty International Consulting
S.A.S el "Estudio de Factibilidad de encadenamientos productivos
agrícolas entre pequeños productores de la Región de Planeación
y Gestión - RPG del G11 y la demanda empresarial de la Región
Metropolitana (Cali, Candelaria, Palmira, Yumbo y Jamundí) y el
Distrito de Buenaventura". A partir del estudio de las condiciones
de la demanda (actual y potencial, y oportunidades de articulación
oferta-demanda) y de la oferta de productos agrícolas (mapeo de
actores, productos, rutas, problemáticas, gobernanzas de cadenas
productivas, entre otros), se documentó el diagnóstico de las
debilidades, problemas y necesidades de los pequeños
productores rurales, y se diseñaron participativamente estrategias
y un plan de acción para fortalecer la asociatividad productiva y
comercial, a través de encadenamientos productivos en la región.
Estas estrategias fueron además formuladas con indicadores de
actividad y logro, de tal forma que constituyen un insumo
importante para los Planes de Desarrollo de los municipios del G11
en las próximas vigencias. Así mismo, se estructuraron cuatro
proyectos de encadenamientos productivos que benefician a Cali
Rural y otros municipios del G11, con el fin de ser presentados a
convocatorias nacionales y a las de redes de cooperación

internacional para su financiación y puesta en marcha a través de
la RPG del G11 y de los bancos de proyectos de los municipios del
esquema asociativo.
Este estudio constituye un insumo importante para la planificación
y toma de decisiones de los municipios del G11 y Santiago de Cali
frente a: I) la posibilidad de inversiones para el fortalecimiento de
las asociaciones de pequeños productores rurales y sus rutas de
movilización y comercialización de productos, y II) la estructuración
de estrategias y planes de acción sostenibles y factibles para
responder a las necesidades de desarrollo de la producción
agrícola rural, el mejoramiento de la calidad de vida de los
pequeños productores, la seguridad alimentaria de la región y el
fortalecimiento de los encadenamientos productivos.
El Departamento también adelantó la estructuración del
componente técnico del estudio "Estudio de Factibilidad de la
Puesta en Operación del Centro de Comando Integrado de
Seguridad y Emergencias (C4) para Cali y la Ciudad Región", se
realizó el levantamiento de información primaria y secundaria, se
elaboraron los estudios previos técnicos y se realizó un sondeo del
mercado de oferentes. Este estudio será contratado en el primer
semestre de 2019.
Dado lo anterior, se pudo cumplir con el 50% de la meta establecida
para 2018.
● Indicador 2.2.2.7: Estudios técnicos y financieros de
factibilidad del tren de cercanías realizados
En enero de 2018 la Embajada de Francia autorizó el apoyo para
la contratación de la pre-factibilidad avanzada del sistema
ferroviario urbano-metropolitano de Santiago de Cali, Yumbo,
Jamundí y Palmira, en el marco del Proyecto Tren de Cercanías.
95
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En abril de 2018 se suscribió el protocolo de acuerdo de intención
para ejecutar actividades específicas entre el Departamento del
Valle del Cauca, los municipios de Cali, Jamundí, Palmira y la
empresa SYSTRA, en el marco del desarrollo de los estudios de
prefactibilidad avanzada, comprendiendo tres fases: (i) Planeación,
(ii) estudios técnicos y (iii) evaluación de factibilidad técnica,
socioeconómica, financiera y ambiental del proyecto. Este estudio
de pre-factibilidad se recibirá en diciembre de 2019.
Como contrapartida a esta cooperación, el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal, mediante contrato
interadministrativo con la Universidad Nacional de Colombia el
desarrollo de los estudios técnicos catastrales y de títulos del área
correspondiente a la franja del corredor férreo. Este análisis
permitió identificar las dificultades que, en materia urbanística,
puede llegar a presentar la implementación del proyecto Tren de
Cercanías en su trazado y zona de influencia, que incluye áreas
identificadas como suelo de protección, zonas de riesgo, bienes de
interés cultural, equipamientos públicos, entre otros. Se analizaron
472 predios y 150 licencias urbanísticas con una caracterización
detallada de los inmuebles que conforman la franja del corredor
férreo, que permitan la identificación de los predios involucrados y
que sirve como base para los procesos de gestión predial e
intervenciones que se requieran realizar para la correcta
formulación de la prefactibilidad y factibilidad del proyecto “Tren de
Cercanías”.
Estos avances representan el 30% del estudio técnico y financiero
de factibilidad del tren de cercanías. En 2019 se cumplirá en un
100%
6.2.3 Componente 2.3 Viviendo mejor y disfrutando más a
Cali

6.2.3.1 Programa 2.3.2 Espacios públicos más verdes e
incluyentes
● Indicador 2.3.2.16: Mobiliario urbano concesionado con
mantenimiento y reposición
En el año 2018 se realizó mantenimiento mensual a 160 casetas,
3.005 bancas y cestos, 320
señales, 676 cobertizos y MUPI, para un total de 4.161 elementos
del mobiliario urbano concesionado; y se realizó mantenimiento
semestral (según cronograma) a 6.406 elementos que
corresponden a las señales tipo pared. Esto arroja un cumplimiento
del indicador del 100% para la vigencia 2018.
Mediante contrato interadministrativo No. CONV 01 de 2004,
celebrado entre el Municipio de Santiago de Cali, el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal y la Empresa de
Renovación Urbana EIC (EMRU), se realizó la interventoría para la
supervisión, vigilancia y control del contrato de concesión No. 007-
00 del 2000 del amoblamiento Urbano de la Ciudad.
La interventoría externa es ejecutada por la EMRU, quien rinde
informes administrativos, técnicos y financieros mensuales al
comité supervisor, el cual está conformado por cinco funcionarios
del DAPM. Este comité se reúne mensualmente con personal de la
EMRU y EUCOL, con el fin de cumplir la labor de interventoría y
supervisión, dejando registro mediante actas de cada una de sus
reuniones.
El pago por interventoría externa por parte del concesionario
EUCOL SA al Municipio fue de $285.934.572 en el 2018, los
cuales, a su vez, se han cancelado por parte del Municipio a la
EMRU en su calidad de interventora del contrato de concesión
No.007 de 2000.
96
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Las regalías que ingresaron en el 2018 al municipio, consignadas
por el Concesionario EUCOL. S.A, conforme lo estipulado en el
contrato concesivo 007 de 2000, equivalentes al 12% anual de la
facturación del año 2017, fueron de $634.569.334.
● Indicador 2.3.2.17: Política Pública de espacio público
municipal formulada y adoptada
El proceso de formulación de la Política Pública de Espacio Público
de Santiago de Cali durante el año 2018 presentó un avance
representado en la ejecución de las siguientes tareas:
1) Se estableció el balance entre competencias y ejecución
presupuestal de las entidades en materia de espacio público.
2) Se construyó el acervo de información que contiene la
información geográfica disponible sobre los elementos que
constituyen y complementan el espacio público del municipio.
3) Usando como base el conjunto de información geográfica, se
adelantó el diagnóstico en la parte que corresponde al espacio
público como elemento de soporte, y se inició con el estudio de
esta información frente al documento que se venía adelantando
sobre la óptica social-territorial del espacio público.
En 2019 se finalizará el proceso de formulación y adopción de la
política pública.
6.2.3.2 Programa 2.3.3 Renovación y redensificación urbana
sustentable
● Indicador 4.3.3.7: Formulación e implementación de
proyecto de intervención integral de espacio público y
peatonalización en zonas estratégicas de la ciudad

En 2018 se formularon los siguientes tres (3) proyectos de
intervención integral de espacio público y peatonalización en zonas
estratégicas de la ciudad:
1) Estudios urbanísticos para el diseño de la intervención de
espacio público de los andenes del barrio San Fernando del
municipio de Santiago de Cali: Se realizaron estudios y diseños
arquitectónicos y paisajísticos correspondientes a la zona del
barrio San Fernando de la ciudad de Cali. El área de estudio se
encuentra en un nodo estratégico, donde confluyen conexiones
de distintas escalas urbana y barrial, y a su vez agrupa
elementos patrimoniales de gran impacto social, histórico y
ambiental.
2) Estudios urbanísticos para el diseño de la intervención de
espacio público de los andenes de la avenida sexta entre las
calles 12 norte y 36 norte del municipio de Santiago de Cali.
Esta intervención comprende la definición de criterios de
intervención integral de 2.112 metros lineales de andenes,
beneficiando directamente a la población residente en los
barrios Granada, San Vicente, Santa Mónica y Versalles de la
Comuna 2 del municipio de Santiago de Cali. La recuperación
integral de la Avenida Sexta, como ícono representativo de la
vida colectiva y como “Paseo Urbano” de Cali, se propone a
través de intervenciones de espacio público incluyentes al
peatón y la bicicleta a lo largo de su recorrido, la vinculación y
recuperación de elementos patrimoniales identificados e
intervenciones sectorizadas en corredores transversales y el
desarrollo de proyectos inmobiliarios de propicien un cambio en
las actividades urbanas del área de influencia.
3) Estudios urbanísticos para el diseño de la adecuación del
espacio público de las comunas 1 y 2 del Municipio de Santiago
de Cali. Esta zona se encuentra en un nodo estratégico, donde
97
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
confluyen conexiones de distintas escalas urbana y barrial, y a
su vez agrupa elementos patrimoniales de gran impacto social,
histórico y ambiental. El área de estudio contiene las siguientes
intervenciones: en la comuna 1, la adecuación de escaleras y
pasos peatonales de los barrios aguacatal, Vista Hermosa,
Terron colorado y Sector Patio Bonito; y en la comuna 20, la
adecuación de escaleras y pasos peatonales de los barrios
Siloe, Lleras Camargo, Brisas de Mayo y Tierra Blanca.
Complementariamente, con miras a la implementación de estos
proyectos por parte de la Secretaría Infraestructura, el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal se
encuentra elaborando otros estudios técnicos.
Con lo anterior, se da por cumplido anticipadamente el 100% del
indicador del Plan de Desarrollo.
6.2.4 Componente 2.5 Gestión integral del riesgo de
desastres
6.2.4.1 Programa 2.5.1 Conocimiento de riesgos
● Indicador 2.5.1.1: Evaluación de riesgo por sismos y
movimientos en masa elaborada
Durante la vigencia 2018 se mantuvo el indicador en el valor con el
que cerró la vigencia 2017, dado que no fue posible avanzar en la
evaluación de la vulnerabilidad y el riesgo por sismos, dado que
normas de orden nacional vigentes desde julio de 2017 impidieron
que durante la vigencia 2018 los estudios de este tipo se
desarrollaran mediante convenio de asociación, como se había
hecho en las vigencias 2015 y 2017, lo que obligó a llevar a cabo
un concurso abierto de méritos para la contratación, que resultó ser
de gran complejidad y especialidad y que fue declarado desierto,

ya que el único proponente que se presentó no cumplió con
algunos de los índices financieros establecidos como requisitos del
concurso.
Por su parte, las actividades llevadas a cabo relacionadas con el
riesgo por movimientos en masa se enfocaron en la preparación de
los documentos necesarios para la adopción oficial del
conocimiento disponible, lo cual no varía las áreas cubiertas por
ese conocimiento y, por tanto, no influyen en el indicador.
6.2.5 Componente 2.6 Gestión eficiente para la prestación de
los servicios públicos
6.2.5.1 Programa 2.6.1 Servicios públicos domiciliarios y TIC
● Indicador 2.6.1.3: Intervenciones de espacio público para
provisión de Servicios Públicos Domiciliarios y TIC
aprobadas y ejecutadas.
En el año 2018 se recibieron 595 solicitudes para la intervención
de espacio público para provisión de servicios públicos
domiciliarios y TIC, de las cuales se atendieron 511,
correspondientes al 85,9%.
De la meta establecida de 1.250 intervenciones de espacio público
en el Plan de Desarrollo 2016 – 2019, se han aprobado y ejecutado
desde el 2016 un total de 1.525, logrando un cumplimiento
acumulado anticipado del 122%.
6.2.5.2 Programa 2.6.2 Gestión integral de residuos sólidos.
● Indicador 2.6.2.13: Mecanismos de Información, Educación
y Comunicación en el marco del Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos – PGIRS del Municipio diseñadas
98
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En 2018 se diseñó un mecanismo de Información, Educación y
Comunicación - IEC en el marco del PGIRS del municipio de
Santiago de Cali, dando cumplimiento del 100% a la meta
acumulada del Plan de Desarrollo a 2018. El mecanismo diseñado
incluye el desarrollo de cinco (5) iniciativas orientadas a promover
el manejo adecuado de los residuos sólidos en el espacio público
y a motivar la reducción de estos y su separación en la fuente,
como medida que facilita la inclusión de los recicladores y la
transformación de los residuos en la cadena productiva del
reciclaje. Estas iniciativas son:
1) Cuatro (4) vallas que apelan a la reducción del volumen de
generación de residuos, estimulando el reconocimiento de
consecuencias derivadas de la generación desmedida e
instando a separar para reciclar, así: 1) una valla instalada en
Pance, uno de los referentes más importantes de la cultura de
los habitantes de Cali, para promover el manejo adecuado de
los residuos en las fuentes de agua, 2) una valla instalada en la
autopista suroriental para promover el manejo adecuado de los
residuos durante las celebraciones navideñas, 3) una valla en
la estación de transferencia de la 50, donde se disponen
transitoriamente residuos de construcción y demolición, y 4)
una valla ubicada en la Autopista suroriental para reducir el
volumen de generación de residuos.
2) Cuatro (4) piezas audiovisuales: tres animados para promover
el manejo adecuado de los residuos sólidos en el nivel
residencial y en el espacio público; y un video publicitario para
visibilizar el impacto ambiental de la generación de residuos
genera a través de emisión de gas metano y de lixiviados que
contaminan el suelo y el agua, promoviendo al mismo tiempo la
separación en la fuente.

3) El diseño de materiales promocionales de la cultura de la
separación en la fuente y la inclusión social del reciclador en
los esquemas de recuperación de los residuos sólidos
aprovechables.
4) Como iniciativa de información, educación y comunicación, se
elaboraron cinco (5) murales urbanos en las comunas 6 y 20
que fortalecen el trabajo comunitario desarrollado por la
Secretaría de Salud Pública Municipal y la Subsecretaria de
Territorios de Inclusión y Oportunidades en las comunas en
mención. A través de estos murales se abordan conocimientos,
actitudes y prácticas de manejo inadecuado de los residuos
sólidos que se identificaron afectan la convivencia y la salud
pública de las comunidades seleccionadas, siendo recurrente
el tema de tenencia responsable de animales de compañía y el
manejo de los residuos que estas generan.
5) Se llevó a cabo el evento “Ciudad Sostenible, retos y
oportunidades para la gestión integral de los residuos de
construcción y demolición”, para difundir los aportes de las
investigaciones que señalan el potencial de aprovechamiento
de los residuos de construcción y demolición en Santiago de
Cali y las tecnologías generadas por el talento local para la
transformación de estos residuos. Al evento asistieron 130
profesionales vinculados a asociaciones de ingenieros y
arquitectos del sector de la construcción, gestores que
producen eco productos en el municipio y representantes de la
autoridad ambiental y sanitaria, además de la Unidad
Administrativa Especial de Servicios Públicos Municipales.
● Indicador 2.6.2.14: Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos –PGIRS con seguimiento y evaluación realizada
99
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Durante el primer semestre de 2018 se consolidó el Informe anual
de ejecución del PGIRS, a partir de la información reportada por los
distintos organismos competentes en su ejecución en la vigencia
2017, publicado en la página web www.cali.gov.co, divulgado en un
evento de rendición de cuentas a la comunidad y remitido al
Concejo Municipal, antes del Acuerdo de presupuesto en
septiembre del año en curso, como lo indica la normatividad.
También, se elaboró el Informe semestral de implementación del
PGIRS del Municipio, socializado con los organismos ejecutores de
este instrumento de planificación, con el fin de presentar avances
y dificultades a tener en cuenta en la generación de los informes de
gestión para la elaboración del informe anual de la vigencia 2018,
que se reporta año vencido con corte a diciembre.
El informe anual de ejecución del PGIRS y el informe semestral de
implementación del mismo dan cumplimiento al indicador.
Adicionalmente, en el marco del seguimiento a la implementación
del PGIRS, se viene trabajando en el ajuste a los inventarios de las
áreas o puntos objeto de intervención de las actividades
complementarias del servicio público de aseo. En este contexto, se
formalizó y socializó el “Protocolo para la verificación y validación
de las actividades complementarias (limpieza urbana, barrido y
limpieza de vías y áreas públicas) para la prestación del servicio de
aseo en Santiago de Cali”, que define los pasos y la periodicidad
de la actualización de la línea base de las actividades
complementarias para la prestación del servicio público de aseo
(poda de árboles, corte de césped, lavado de áreas públicas,
mantenimiento, suministro e instalación de cestas en espacio
público y barrido y limpieza de vías y áreas públicas).
Con corte a la vigencia 2018, se lleva un cumplimiento acumulado
del 100% del indicador.

6.3 EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
6.3.1 Componente 5.1 Gerencia pública basada en resultados
y la defensa de lo público
6.3.1.1 Programa 5.1.2 Información de calidad para la
planificación territorial
● Indicador 5.1.2.2: Planes de Desarrollo de nivel territorial y
municipal con seguimiento y evaluación
En el marco del seguimiento y evaluación a los instrumentos de
planificación, en 2018 se elaboraron cuatro (4) informes de
seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal, a partir de la
información contenida en el cuadro 3S de seguimiento al Plan de
Acción reportada por cada uno de los organismos.
Adicionalmente se realizaron tres (3) informes trimestrales de
seguimiento a la inversión de los proyectos aprobados para la
vigencia 2018, que movilizan las metas del Plan de Desarrollo
Municipal 2016-2019.
De otra parte, se elaboró la evaluación de los 37 Planes de
Desarrollo de Comunas y Corregimientos para la vigencia 2017,
consolidando de esta manera los tableros de control que se
constituyen en referentes para el seguimiento de estos
instrumentos de planificación del nivel territorial.
En el marco de la planeación participativa, se realizaron cuatro (4)
informes de seguimiento de los 37 Planes de Desarrollo de
Comunas y Corregimientos para la vigencia 2018.
100
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Tanto la información derivada del seguimiento como de la
evaluación de los instrumentos de planificación del nivel territorial
como municipal son publicados en la página web de la Alcaldía,
como estrategia de consulta ciudadana e institucional.
Como parte del seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo, por
un lado, se acompañó el proceso de modificación de proyectos de
inversión de la vigencia 2018 y de control posterior de viabilidad de
los proyectos presentados por los diferentes organismos para
conformar el Plan Operativo Anual de Inversiones 2019, lo que
permitió establecer la coherencia entre la programación de las
metas y los proyectos planificados para dicha vigencia; y, por otro,
se brindó asistencia técnica a los organismos que formulan o
implementan políticas públicas incluidas en el Plan de Desarrollo.
En este marco, se suscribió un contrato de consultoría para la
elaboración de un diagnóstico y una metodología para la
formulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas del
Municipio.
Con el seguimiento y la evaluación al Plan de Desarrollo Municipal
y a los 37 Planes de Desarrollo de Comunas y Corregimientos se
da cumplimiento en 100% al indicador para la vigencia 2018.
Complementariamente, se desarrollaron las siguientes acciones:
 Se elaboró y publicó oportunamente en la página web antes del
31 enero de 2018 el plan de acción y el informe de gestión de
la Alcaldía, como lo dispone la Ley 1474 del 2011.
 Se realizó ajuste el plan indicativo de la Alcaldía, con corte a
mayo de 2018.
 Se socializó y publicó en la página web el proyecto piloto de
georreferenciación de la inversión pública, a partir de los

proyectos de inversión de Situado Fiscal Territorial y
dependencias de las vigencias 2016 y 2017. Igualmente, se
recopiló información de los proyectos 2018 financiados con
empréstito, con el fin de iniciar su proceso de
georreferenciación. Se trabajó conjuntamente con DATIC en la
elaboración de instrumento que permite extraer información del
Sistema de Información SAP en lo relativo a los proyectos de
inversión, con el objetivo de hacer más eficientemente el
proceso de georreferenciación.
Esta estrategia de georreferenciación posibilita que la comunidad,
así como la Administración Municipal, pueda contar con
información sobre la ejecución de proyectos en cada una de las
comunas y corregimientos y contribuye a desvirtuar que en los
territorios solamente se realizan obras que son planificadas desde
la planeación participativa, financiadas con situado fiscal territorial.
Adicionalmente, se constituye en una forma de rendir cuentas de
manera periódica. El piloto, permitió identificar que en la
formulación de los proyectos es fundamental indicar las direcciones
específicas de cada obra, bien sea a nivel de nomenclatura o de
coordenadas, lo cual facilitará este ejercicio en su desarrollo. Por
la presencia de esta debilidad, se determina por parte del
Departamento Administrativo de Planeación Municipal concentrar
la estrategia de georreferenciación en los proyectos que serán
financiados con empréstito.
 De otra parte, se elaboró el proyecto de acuerdo, “Por el cual
se actualiza el Sistema Municipal de Planificación de Santiago
de Cali y se dictan otras disposiciones”, que entre otras razones
tenía como finalidad cumplir con lo establecido en el Decreto
Extraordinario 411.0.20.0516 de septiembre de 2016, en su
artículo 248, que reza: “Sistema Municipales. El Gobierno
Municipal preparará para su adopción y actualización por parte
del Concejo Municipal la regulación de los sistemas
101
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
municipales de planeación, de gestión ambiental, local de salud
y de desarrollo administrativo”, así como atemperar el Sistema
a los cambios normativos, puntualmente los introducidos por
las Leyes 1551 de 2012 y 1757 de 2015, ejercicio que se surtió
con los aportes de diversos actores comunitarios e
institucionales. Este proceso fue socializado a los entes de
control para recoger sus aportes en este asunto. También se
realizó visita a la Alcaldía de Medellín con el fin de recoger
buenas prácticas y lecciones aprendías en cuanto a la
planeación participativa.
Sin embargo, la radicación ante el Concejo Municipal para la
aprobación del acuerdo para la actualización el Sistema Municipal
de Planificación quedó pospuesta a causa de la sanción de la Ley
1933 del 1 de agosto de 2018, “Por medio del cual se categoriza al
municipio de Santiago de Cali como Distrito Especial, Deportivo,
Cultural, Turístico, Empresarial y de Servicios”, que modifica la
calidad del ente territorial a distrito especial.
 De manera complementaria a la modificación del Sistema
Municipal de Planificación y con el fin de atemperar el municipio
a lo dispuesto en la Ley 1551 de 2015, se incorporó en el
Estatuto Orgánico de Presupuesto lo relativo al presupuesto
participativo, lo cual quedó aprobado en el Acuerdo No. 0438
de 2018 “Por el cual se actualiza el Estatuto Orgánico de
Presupuesto para el Municipio de Santiago de Cali y se dictan
otras disposiciones”, en sus artículos 51, 52, 53, 54, 55 y
respectivos parágrafos. La implementación del presupuesto
participativo se da a partir del cumplimiento de la condición
establecida en el Parágrafo 1 del artículo 51 del Acuerdo 438,
que reza “(…) entrará a regir una vez sea modificado y
reglamentado el Sistema Municipal de Planificación de
Santiago de Cali”. Es de resaltar, que en la fórmula para
calcular el presupuesto participativo aprobado se le dio un

incremento al presupuesto de los corregimientos como criterio
de equidad. No obstante, y ante la categorización de Cali como
Distrito y al no haberse viabilizado la reforma del SMP, la
aplicación del presupuesto participativo no puede darse.
 Se impartieron lineamientos a los organismos en el marco del
POAI 2019 para el cumplimiento de metas programadas en el
plan indicativo.
 Se envió circular a los organismos solicitando diagnósticos por
comunas y corregimientos, como insumo para el proceso de
planificación de comunas y corregimientos a llevarse a cabo en
el 2018.
 Se elaboró matriz del plan de desarrollo para determinar las
metas programadas para 2019, así como con información
relativa con evaluación 2016 y 2017, con el fin de contar con
una línea base de criterios técnicos para la asignación de
techos presupuestales – POAI 2019.
 Se inició estudio de normatividad relativa a Cali Distrito, y se
realizó acercamiento con la Secretaría Distrital de Planeación
de Bogotá con el fin de conocer las lecciones aprendidas en
materia de localidades, formulación de planes de desarrollo
locales, banco de proyectos, fondos de desarrollo local, roles
de la JAL, participación ciudadana, entre otros aspectos.
 Se apoyó logística y administrativamente al Consejo Municipal
de Planeación, de conformidad con lo establecido en la Ley 152
de 1994 y en la Sentencia C-524-2003, mediante el préstamo
de una oficina amoblada con equipos de cómputo e insumos,
el apoyo logístico a reuniones y sesiones del consejo, el apoyo
logístico para el desplazamiento de consejeros a eventos
102
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
nacionales y el apoyo técnico para realizar el seguimiento al
Plan de Desarrollo 2018..
 Se apoyó logísticamente el desarrollo de los siguientes eventos
en temas de ciudad: Foro “Las personas con discapacidad sí
progresan con Cali”, llevado a cabo el 22 de mayo de 2018,
Foro “Avances del Plan de Ordenamiento Territorial de
Santiago de Cali ¿Cómo vamos?”, realizado el 6 de septiembre
de 2018 y evento “Plan de Desarrollo de Santiago de Cali 2016
- 2019 ¿Cómo vamos?”, el 22 de noviembre de 2018.
● Indicador 5.1.2.3: Solicitudes de encuesta Sisbén
atendidas
Durante el 2018 se atendieron en total 161.310 personas que
generaron 157.613 solicitudes relacionadas con el retiro de
hogares, el retiro de personas, modificaciones, inclusiones y
encuestas. De esta cantidad, se atendieron 59.006 solicitudes de
encuestas del Sisbén, equivalentes al 100% de las encuestas
radicadas. Dado que la meta anual es atender por lo menos el 95%,
el indicador se cumplió satisfactoriamente.
El proyecto Sisbén en el año 2018 fue operado por la Universidad
del Valle, a través de un contrato interadministrativo firmado con la
Alcaldía de Santiago de Cali. Durante el 2018 el Sisbén atendió al
público en 15 puntos de atención, incluyendo la sede administrativa
ubicada en el barrio San Fernando. Estos puntos de atención
estuvieron ubicados estratégicamente en los CALI 1, 6, 7, 8,13, 15,
16, 18, 20 y 21 y en el Centro de Salud Luis H. Garcés, Plazoleta
Jairo Varela – Oficina Adulto Mayor, Casa de Justicia de
Aguablanca, Sede Principal y Conmutador. Esto permitió una
mayor descentralización de la atención, sumado a la estrategia de
eventos propios y articulados con la Alcaldía que sumaron 115, lo
cual evitó que el ciudadano tuviera que desplazarse en trayectos
largos para acceder a los servicios del Sisbén.

Durante el 2018 se logró fortalecer las relaciones
interinstitucionales con entidades como la Secretaría de Salud
Pública Municipal, Secretaría de Bienestar Social, Secretaría de
Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial, JAC, JAL y
Personería Municipal. Se llevaron a cabo 113 encuentros
informativos con la comunidad y diferentes instituciones con el fin
de dar a conocer el Sisbén y los beneficios que trae el estar incluido
en la base de datos. Esta estrategia estuvo articulada con los
procesos de mejoramiento continuo que se dan en la operación del
Sisbén y el compromiso de brindar una atención oportuna a
quienes lo soliciten.
A octubre de 2018 (última información disponible) se tenían
identificados 1.328.272 ciudadanos en la base de datos municipal
del Sisbén certificada y publicada por el Departamento Nacional de
Planeación (DNP).
● Indicador 5.1.2.4: Base de datos de estratificación
actualizada
En materia de estratificación, el fin primordial es mantener
actualizada la base de datos de estratificación del Municipio de
Santiago de Cali en el área urbana y rural, para lo cual
permanentemente se adelanta un conjunto de actividades
interrelacionadas, correspondientes a revisiones del estrato,
incorporación de nuevos desarrollos urbanos, confrontaciones y
ajustes de la información de estratificación frente a la base predial
catastral alfanumérica y geográfica, entre otras. Las actividades
tendientes a mantener la base de datos tienen como soporte los
lineamientos de ley y las directrices metodológicas impartidas por
el orden nacional (Ley 142 de 1994).
Durante el 2018 se recibieron 1.772 solicitudes de asignación y
revisión de estrato por lado de manzana, las cuales fueron
103
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
atendidas en su totalidad, lo que arroja un cumplimiento del 100%
de la meta anual del indicador del Plan de Desarrollo.
Acorde a las metodologías avaladas por el Departamento Nacional
de Estadística (DANE), la estratificación se encuentra en plena
aplicación en el municipio. Lo anterior, avala su aplicación para
cobros diferenciales en el impuesto predial, tarifas diferenciales
para el cobro de servicios públicos, contribución por valorización,
subsidios, medio para definir la focalización de la inversión social,
entre otros.
Por otra parte, acorde a la Ley 732 de 2002, se responde
oportunamente las diferentes solicitudes de revisión y asignación
del estrato en un 100% tanto en primera como en segunda
Instancia, lo cual apunta a mantener actualizada la información de
estratificación que debe ser suministrada a las diferentes Empresas
Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Subdirección
de Catastro Municipal, entre otras., para el cobro de sus tarifas e
impuestos, por ejemplo.
Igualmente, es importante precisar que en el marco de las
plataformas geográficas digitales, teniendo como partida la
información actualizada, se implementó un sistema de información
geográfica de estratificación en el Geoportal (IDESC), con el apoyo
de la Infraestructura de Datos Espaciales de IDESC, el cual permite
a los diferentes organismos de la administración Municipal,
entidades públicas y privadas consultar información de la
estratificación urbana y rural de acuerdo a las metodologías
establecidas por el orden nacional.
Este proceso implementado permite la publicación de las bases
geográficas y alfanuméricas de la estratificación, a partir de la
creación de vistas geográficas con sus respectivas capas y la
incorporación y administración de una base de datos alfanumérica

asociada al Geo portal de la IDESC. Esta es una apuesta de la
administración Municipal, la cual incorpora el uso y apropiación de
las herramientas de Tecnología de Información y Comunicación
(TIC) en beneficio principalmente para la comunidad y para
administración municipal.
Por otra parte, dando aplicación a la ley Anti trámites, tendiente a
disminuir la exigencia de requisitos al ciudadano y con los objetivos
de cumplir con los propósitos de descentralización de trámites en
las instalaciones de la Administración Municipal y el
aprovechamiento de las nuevas, se continúa con el uso del
aplicativo web integrado a los sistemas SAUL y ORFEO, con el cual
se reciben y se da respuesta a los tres (3) trámites de estratificación
solicitados en línea por la comunidad (solicitudes de certificación,
revisión y apelación), evitando a la ciudadanía su desplazamiento
hacia las instalaciones del CAM.
● Indicador 5.1.2.5: Dependencias con asistencia técnica en
gestión de proyectos
Durante el 2018 se prestó asistencia técnica en gestión de
proyectos a los 26 organismos de la Alcaldía de Santiago de Cali,
dando cumplimiento al indicador. Se aclara que, si bien este
indicador tiene como meta anual la asistencia técnica en gestión de
proyectos a 18 dependencias, realmente se asistió a los 26
organismos creados por Reforma Administrativa de 2016.
El Banco de Proyectos realizó el control posterior de viabilidad,
mediante la revisión de los proyectos de origen Situado Fiscal
Territorial y dependencia. Implementó la modernización de la
herramienta computacional SAP en los módulos PPM y PS, en los
cuales fueron cargados los 733 proyectos pertenecientes al POAI
2019.
Los módulos del SAP permiten realizar un mejor seguimiento de
los proyectos de inversión, debido a que su unidad de análisis se
104
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
estableció en actividad de proyecto, así como mejorar la eficiencia
en reportes y análisis de los proyectos. En este proceso, se inició
la implementación de la MGA-WEB, con el fin de cargar los
proyectos en la nueva herramienta de apoyo en el Banco de
Proyectos, según los lineamientos del Departamento
Administrativo de Planeación Nacional - DNP.
La asistencia técnica consistió en el desarrollo de las siguientes
acciones:
● Se impartieron lineamientos para elaboración del POAI,
mediante la “Guía Metodológica para la elaboración del Plan
Operativo Anual de inversiones POAI-2019”.
● Se atendió a los organismos en procedimientos para
formulación de proyectos.
● Se acompañó en el proceso de registros de proyectos en el
banco y se elaboró el POAI 2019.
● Se brindó asistencia técnica y control posterior de viabilidad a
2.210 modificaciones presupuestales.
● En el primer semestre se realizaron pruebas integrales de la
herramienta computacional de apoyo al banco (SAP) y se
brindó capacitaciones a los 26 organismos sobre la nueva
Metodología General Ajustada (MGA WEB) y la nueva
herramienta computacional del Banco de Proyectos del
Municipio.
● Se apoyó el proceso de seguimiento a la inversión pública, a
través del acompañamiento a los diferentes organismos en
cuanto a la ejecución presupuestal del POAI 2018.
● Se brindó asistencia técnica en la gestión integral de proyectos
de inversión pública y al cumplimiento de las metas de Plan de
Desarrollo.

La asistencia técnica en gestión de proyectos brindada a todos los
organismos de la Alcaldía supone un cumplimiento del 100% del
indicador.
● Indicador 5.1.2.7: Infraestructura de Datos Espaciales de
Santiago de Cali – IDESC implementada
En 2018 se llegó a un nivel de implementación del 86% de la
Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali – IDESC,
cumpliendo en 100% la meta acumulada programada.
Como logros relativos a la IDESC, se destacan:
● El desarrollo de la aplicación de la IDESC para dispositivos
móviles multiplataforma (Android e IOS) que permite la
visualización, manipulación y consulta de la información
geográfica oficial del Municipio. Fue lanzada durante el
Segundo Foro IDESC realizado en noviembre.
● A través de una plataforma de aprendizaje en línea
(https://www.udemy.com/idesc-geovisor/), se habilitó el curso
"Aprende a manejar el Geovisor de la IDESC", con el objetivo
de capacitar a la comunidad en una herramienta esencial para
la gestión y administración del territorio, tanto a nivel público
como privado, pues ofrece información geográfica y datos de
distintas variables que se manejan en la Administración
Municipal.
● Se crearon los mapas interactivos, que permiten de manera
dinámica a los usuarios conocer mapas estratégicos de la
ciudad, como el avance de proyectos de inversión del DAPM,
los usos del suelo, la consolidación de las centralidades del
POT, entre otros. Los mapas interactivos pueden consultarse
en el enlace, en la opción “mapas interactivos”:
http://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/3560/idesc/.
● Las jornadas de socialización y capacitación IDESC 2018, que
permitieron dar a conocer el trabajo que en materia de gestión
105
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de información geográfica ha venido realizando la IDESC,
además de enseñar los contenidos, herramientas y servicios de
información geográfica disponibles en el Geoportal IDESC. Se
realizaron 22 sesiones dirigidas a organismos y entidades
interesadas.
● El 2° Foro IDESC, el cual se realizó con gran éxito durante el
22 y 23 de noviembre y al cual asistieron más de 200 personas
de distintos sectores de la ciudad. El foro dio a conocer los
proyectos o investigaciones que se están desarrollando en el
contexto de las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) y su
aplicación en los ejes de gobierno, planeamiento territorial y
tecnologías geomáticas. Sus memorias pueden ser
consultadas en la página del evento:
http://idesc.cali.gov.co/foro_idesc
● La construcción conjunta con el equipo de Esquemas Básicos
del Departamento del documento “Protocolo para la
elaboración y presentación de planos de levantamientos
topográficos”, el cual busca que tanto los funcionarios y
contratistas de la Alcaldía de Cali (de Emcali, Vivienda,
Infraestructura y Planeación) como externos a la administración
(constructoras y profesionales de la arquitectura, topografía e
ingeniería) hablen un lenguaje común, de manera que se pueda
reducir el tiempo de revisión de los planos. Esto se traduce en
una respuesta más rápida al usuario y mejora el proceso de
gestión y administración de la información al interior del
organismo. Para su presentación se realizó un taller donde
participaron los diferentes involucrados. Este trabajo está
enmarcado en el compromiso que tiene el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal para reducir los
tiempos de respuesta en cuanto a la expedición de este trámite,
que es requisito para la expedición de la licencia de
urbanización, entre otras, que expiden las curadurías.
● Se construyó el Manual de Operaciones para las dos (2)
aeronaves RPAS (más conocidas como drones) y los dos

receptores GNSS adquiridos en 2017, los cuales servirán para
la actualización de la información geográfica del Municipio,
principalmente en aquellas zonas de difícil acceso. También, se
tramitó la documentación requerida para que se le otorgue la
licencia de explotador RPAS al DAPM y cumplir con todos los
requisitos que exige la Circular 002 de 2015 de la Aerocivil.
Actualmente se encuentra en trámite.
● Indicador 5.1.2.9: Documentos con estadísticas básicas en
el municipio publicados
En el marco de la actualización de información insumo para la
planificación en el municipio, en 2018 se publicaron los siguientes
cuatro (4) documentos de estadísticas básicas del Municipio:
1) Documento “Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del
Municipio de Santiago de Cali 2016 – 2019”, elaborado y
publicado en la página Web del Municipio. Se imprimieron 400
ejemplares.
2) Documento “Cali en cifras 2017”, elaborado y publicado en la
página Web del Municipio. Se imprimieron 1.000 ejemplares.
3) Documento “Análisis descriptivo de indicadores sociales del
municipio”, que tiene como propósito presentar la evolución
histórica de los indicadores almacenados, para conocer cómo
ha avanzado, a partir de la información de los indicadores, el
desarrollo social del municipio, analizando la información para
las ocho dimensiones propuestas en el sistema.
4) Documento “Metodología de seguimiento de indicadores de
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para Santiago de
Cali”, dada la necesidad de conocer el proceso de aplicabilidad
y su implementación al nivel municipal. También se elaboró una
propuesta de procedimiento y de guía para el diseño de
observatorios, sustentada en los lineamientos del DANE para
106
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
la generación de información a partir de operaciones
estadísticas.
Los cuatro documentos con estadísticas básicas arrojan un
cumplimiento del 133% de la meta anual.
Complementariamente, se avanzó en la actualización de diferentes
estadísticas:
 Elaboración de documento con estadísticas básicas del
municipio de Santiago de Cali actualizadas.
 Actualización de los cuadros del sitio web de cali.gov.co
(Indicadores de ciudad, menú: Información Estadística del
Municipio).
 Actualización de los cuadros de la instancia de Cali en cifras en
la página web: elaboración de tablas de contenido, edición y
ajustes finales de los cuadros de los 15 capítulos de Cali en
Cifras en formato Excel (versión completa y versión editada
para publicación web.
 Actualización de estadísticas para Documento Cali en cifras
2018: Solicitud de información a fuentes de información,
captura y procesamiento de información.
 Reporte en el aplicativo SIEE del DNP de la información del
cumplimiento de las metas de producto del Plan de Desarrollo
en 2017 y recursos ejecutados: inversión, funcionamiento y
gestión para la evaluación de la eficacia.
 Ajuste de la información del cumplimiento de las metas de
producto del Plan de Desarrollo en 2017 y recursos ejecutados
para la evaluación de la eficacia que realiza el DNP.
 Ajuste de la información del cumplimiento de las metas de
resultado del Plan de Desarrollo en 2017.
 Actualización, captura, procesamiento y análisis de la
información básica (Publicación en la página web del
municipio):

 Depuración base de datos Sisbén certificada Julio de 2017, para
las variables de identificación de la unidad de vivienda (zona,
sector, sección, manzana, comuna, barrio, vereda).
 Detección de inconsistencias en la base de datos Sisbén
certificada Julio de 2017 en las variables: total de hogares, total
de personas en el hogar, edad, embarazada o ha tenido hijos,
asistencia a centro educativo, grado, nivel educativo, tipo de
establecimiento educativo, número de semanas buscando
trabajo, actividad.
 Procesamiento de información para la elaboración de los
cuadros de Estadísticas: i) Sisbén III en cifras por comunas,
corregimientos, veredas y barrios, 2017, ii) Estadísticas
"Comparación Sisbén III 2010-2017", iii) Estadísticas "Análisis
rural por zonas 2017" y iv) Sisbén III en cifras municipio 2010 –
2017.
 Creación de nuevas variables en la base de datos de hogares
del Sisbén certificada a julio de 2017, para realizar cálculos de
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
 Anonimización de la base certificada del Sisbén julio de 2017.
Publicada en el Archivo Municipal de Datos (AMDA).
 Actualización de otras estadísticas:
 Procesamiento de información de matrícula privada,
contratada y oficial en Santiago de Cali correspondiente a 2016
y 2017.
 Búsqueda, revisión y procesamiento de información referente
al desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber 3, 5 y
9 por área, para los años 2016 y 2017.
 Obtención de información Educación 2016 y 2017, detallando
la información de matrículas por nivel, sector, zona, edades,
sexo, grados, años y/o secciones del país y municipios; y la
107
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Información de promoción para los años 2012, 2013, 2014,
2015 y 2016.
 Obtención y estructuración de la información del desempeño
de las instituciones educativas en las pruebas Saber 11º para
el año 2017-I y 2017-II.
 Revisión y actualización del listado de Hoteles, apartahoteles
y hostales localizados en el municipio de Cali, 2017.
 Revisión y actualización de información de entidades
bancarias de Santiago de Cali, 2017.
 Revisión, depuración y procesamiento de información de los
archivos de licencias de construcción en Santiago de Cali,
correspondientes a los años 2015, 2016 y 2017.
En relación con el diseño, construcción e implementación del
Sistema de Indicadores Sociales (SIS) en el Municipio de Santiago
de Cali, se realizaron las siguientes acciones:
 Se realizaron mejoras y modificaciones en los aspectos
gráficos y de presentación de la página web del SIS, facilitando
la consulta y descarga de fichas técnicas, gráficas y tablas de
datos para los indicadores. Como parte de estas mejoras, la
página se adaptó a los lineamientos de la oficina de
Comunicaciones, mejorando su identidad gráfica acorde con
colores, logos y tipos de presentación de la Alcaldía.
 Se crearon dos nuevas funcionalidades: el buscador de
indicadores y la sección “Perfil para Santiago de Cali”, en la que
se encuentra un panorama general de las condiciones de la
ciudad, y en donde también pueden descargarse gráficos y
tablas de los indicadores seleccionados. Esto, previa creación
de una base de datos que consolida los indicadores.
 Se diseñó e inició la implementación del módulo de
administración de la página web del SIS, que permite crear,
editar y eliminar usuarios, roles, permisos, indicadores,
temáticas, dimensiones, fichas técnicas, documentos, entre

otros. De esta forma, pueden registrarse en la página personas
autorizadas, para la carga de información y de sus documentos
asociados, para que sea más fluida la actualización de esta
página.
 Se ajusto el procedimiento del SIS, así como los formatos de
registro de series de tiempo y de metadatos de indicadores. De
igual manera, se realizó la divulgación de la estructura de
información propuesta por el SIS y el proceso de inclusión de
nuevos indicadores con diferentes grupos o áreas productoras
de indicadores de los organismos. En esta misma vía, se inició
el proceso de inclusión de indicadores de la Política de Primera
Infancia, Infancia y Adolescencia.
 Con el objetivo de divulgar el Sistema de Indicadores Sociales
se realizaron dos presentaciones en el Primer Encuentro de
Difusión de Datos, Información y Conocimiento y en el Segundo
Foro de Tecnologías Geomáticas aplicadas al Planeamiento
Territorial y Gobierno.
 Buscando la estandarización de la producción de indicadores,
se gestionó para que el Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (DANE) dictara un taller en el estándar Statistical
Data and Metadata eXchange (SDMX, por sus siglas en inglés)
a funcionarios y contratistas que tienen a su cargo bases de
datos, y socializara los lineamientos y herramientas del Sistema
Estadístico Nacional (SEN) en convocatoria abierta a todos los
organismos.
 En cuanto al trabajo realizado con los indicadores que hacen
parte del Sistema, se realizó su actualización para las 8
dimensiones existentes en el SIS, permitiendo contar con
información consolidada por series de tiempo para comunas,
datos comparativos y datos agregados para Cali, así como
variables que componen los indicadores.
Con todo lo anterior, tanto en el marco de la actualización de la
información insumo para la planificación en el municipio, como del
108
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
diseño, construcción e implementación del Sistema de Indicadores
Sociales descritos anteriormente, se cumplió satisfactoriamente la
meta para la vigencia 2018.
● Indicador 5.1.2.10: Plan Estadístico Territorial
implementado
Durante el 2018 se avanzó en el desarrollo del Plan Estadístico
Territorial (PET) de la Alcaldía de Santiago de Cali, alcanzando un
nivel de implementación acumulado del 65,1%, superando la meta
propuesta de 65%.
A continuación, se resume la gestión para la implementación del
PET, descrita desde cada uno de sus componentes:
1) Componente 1: Fortalecimiento metodológico y técnico
Un primer aspecto que se revela como central en la
implementación del PET 2018 son los aspectos técnicos de las
operaciones estadísticas. Desde este componente y para esta
vigencia se desarrollaron 6 objetivos y 15 acciones, los cuales se
presenta de manera conjunta:
● Fortalecer las herramientas tecnológicas para las
actividades relacionadas con la captura, almacenamiento,
mantenimiento y seguridad de los datos recolectados: 1) se
implementó un plan de migración de los repositorios de
datos a sistema de manejo de bases de datos; 2) se diseñó
el “Taller Introducción a las Bases de Datos y a los
Sistemas de Gestión de Bases de Datos” y se capacitaron
a 50 funcionarios de diferentes organismos de la entidad; 3)
se le realizaron a 20 operaciones estadísticas el modelo
entidad relación y su respectiva base de base datos en
MYSQL.

● Impulsar los niveles de difusión de las operaciones
estadística al público en general, que promueva el uso de
la web y la publicidad de bases de datos: 1) se elaboró e
implementó un formulario para identificar el acceso y
difusión de la información, se identificaron 9 operaciones
estadísticas que difunden la información que generan al
público, a través de diferentes medios impresos, digitales y
electrónicos. De igual forma, se diseñó el Taller de
Herramientas Gráficas para la Difusión de Información y
Presentación de Resultados, realizado durante los meses
de octubre y noviembre. 2) Se identificaron siete (7)
operaciones estadísticas que se difunden a través de la
web, utilizando boletines generales de temáticas
relacionadas.
● Promover la creación de un marco geoestadístico con base
en las nomenclaturas y clasificaciones con dimensiones
espaciales que use la entidad, que permita integrar la
información en la Infraestructura de Datos Espaciales de
Santiago de Cali (IDESC): 1) Se realizó el taller de
presentación de los lineamientos para la producción de la
información geográfica de la IDESC. 2) Se construyó un
documento manual con el propósito de orientar a los
diferentes organismos en el uso y aplicación del Marco
Geoestadístico Territorial (MGT) en el desarrollo del
proceso estadístico, basados en las nomenclaturas y
clasificaciones con dimensiones espaciales que usa la
entidad.
● Preparar y fortalecer los registros administrativos para
convertirse en fuente de información estadística: para este
fin se continuó con la implementación del Plan de
Fortalecimiento a los 15 Registros Administrativos
seleccionados, a los que en 2018 se le realizaron las
siguientes acciones: 1) se diseñó e implementó un
formulario que permitió realizar el análisis de viabilidad para
109
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
implementar en 11 registros administrativos, herramientas
de hardware y software. 2) Se rediseñaron treinta y cuatro
(34) instrumentos de captura de doce (12) registros
administrativos. 3) Se capacitaron a los 15 funcionarios
responsables de los registros administrativos en el diseño
de operaciones estadísticas y se construyeron sus
respectivos documentos metodológicos. 4) Se elaboró la
guía para el diseño de la documentación de sistemas y
bases de datos. 5) Se capacitaron 14 funcionarios de 9
registros administrativos en el Taller de introducción a las
bases de datos y a los sistemas de gestión de bases de
datos. 6) Se elaboraron los documentos de estructura
funcional y plan de trabajo de los 15 registros
administrativos.
● Construir y actualizar la documentación técnica de las
operaciones estadísticas identificadas en el Plan
Estadístico Territorial: 1) se realizó la construcción y
actualización de 40 documentos metodológicos de las
operaciones estadísticas, y se les construyó su respectivo
metadato para su posterior publicación en el Archivo
Municipal de Datos (AMDA).
● Apoyar la continuidad de la producción de información en
aspectos temáticos y de desagregación de la información:
1) se actualizó el inventario con 93 operaciones estadísticas
clasificadas según su estado en operaciones que
continúan, operaciones agregadas y operaciones nuevas.
2) se diseñó e implementó el sistema de consulta del
inventario de operaciones estadística de la entidad:
https://planeacion.cali.gov.co/pet_oe/. 3) Se realizó los días
19 y 20 de octubre el taller de Lineamientos para la
Planificación Estadística por parte del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE), dirigido a
funcionarios de los diferentes organismos de la entidad.

2) Componente 2: Aspectos jurídicos
● Ampliar los espacios de divulgación y sensibilización sobre
los aspectos legales de la privacidad de la información y el
derecho fundamental del acceso a la información pública:
1) Se diseñaron y produjeron (10) videotips para utilizar
como material didáctico para el fortalecimiento conceptual
de las operaciones estadísticas. 2) Se diseñó e implementó
el Taller de Herramientas Gráficas para la Difusión de
Información y Presentación de Resultados. 3) Finalmente,
otra actividad enfocada en la sensibilización sobre la
importancia de la difusión de información oficial fue el
Primer Encuentro de Difusión de Datos, Información y
Conocimiento, llevado a cabo los días 19, 20 y 21 de
noviembre 2018.
3) Componente 3: Coordinación institucional
● Promover mecanismos de identificación de los usuarios de
información y de su satisfacción para impactar
positivamente en la calidad y utilidad de la información
producida: 1) Se diseñaron dos encuestas de aplicación vía
web, de identificación y satisfacción de las necesidades de
los usuarios de los PPI de la Administración Municipal. 2) 8
operaciones estadísticas, cada una correspondiente a un
organismo de la entidad, implementaron las dos (2)
encuestas de identificación y satisfacción de las
necesidades de los usuarios información de la
Administración Municipal diseñadas por el DAPM.
● Posicionar e impulsar el liderazgo del DAPM en la
coordinación, dando lineamientos, regulando y evaluando
los aspectos técnicos y operativos de la información: 1) Se
diseñó el documento Guía para la Recopilación Sistemática
de Datos Relativos a la Persona. De igual manera el día 17
110
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de diciembre se socializó la guía mencionada, con los
enlaces de calidad asignados en cada uno de los
organismos de la Administración.
● Construir, mantener y gestionar un registro único de los
activos de información de la entidad y un archivo municipal
de los datos usando las tecnologías de la información: 1) Se
actualizó el Archivo Municipal de Datos (AMDA), con 8
operaciones estadísticas.
4) Componente 4: Capacidad estadística
● Promover, divulgar y capacitar en el uso de instrumentos
técnicos que propendan por el aseguramiento de la calidad
estadística: 1) Se realizó el taller de estadística básica
dirigido a 40 funcionarios de diferentes organismos de la
entidad. 2) Se diseñó e implementó el taller de Introducción
al Diseño y Desarrollo de Cuestionarios, en el que
participaron 20 funcionarios de la entidad.
● Indicador 5.1.2.11: Expediente municipal actualizado
anualmente
En 2018, el Expediente Municipal amplió sus frentes de
seguimiento y evaluación a los siguientes:
1) Seguimiento a proyectos del POT
2) Análisis de consolidación de los elementos del modelo de
ordenamiento territorial
3) Construcción de indicadores territoriales generales
En este ejercicio de evaluación se construyeron y se midieron en
total 733 indicadores, arrojando un cumplimiento del 100% de la
meta anual del indicador. Adicionalmente, en el ejercicio de
formular la propuesta de localidades en el marco de la designación

de Cali como Distrito Especial se construyeron 68 indicadores para
las Unidades de Planificación Urbana (UPU) y las Unidades de
Planificación Rural (UPR).
A continuación, se describe la gestión en cada frente de trabajo:
 Seguimiento a proyectos del POT: El seguimiento a los 158
proyectos del POT definidos en los artículos 502 y 503 y el
anexo 9 del Acuerdo 0373 de 2014 se realizó con una
periodicidad semestral. Los resultados se presentan en un
informe que contiene estadísticas descriptivas
recomendaciones para los organismos de la administración, el
cual se puede consultar en línea en el micrositio del Expediente
Municipal, anidado en la instancia del DAPM en la página web
oficial de la Alcaldía.
El avance registrado en los proyectos se agrupa por tipo
(estratégico, dotacional y estudios), plazo (corto, mediano y largo),
sistema estructurante (ambiental, socioeconómico, servicios
públicos, espacio público, equipamientos y movilidad). El avance
global de largo plazo (2015-2027) estimado para el 30 de junio de
2018 fue 22,9%.
Adicionalmente se realizó una actualización con corte al 30 de
septiembre de 2018 para la rendición de cuentas del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal ante el Concejo Municipal
y, con el apoyo técnico de la IDESC, un mapa interactivo en donde
se puede consultar el avance de los proyectos estratégicos en el
siguiente enlace:
http://idesc.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=c
6e29ccaad2f43c68d7f1a6f8be7f1ba#.
A los organismos y entidades que registran retrasos sustanciales
en la ejecución de las metas, se les notificó por oficio en los meses
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de julio y agosto 2018 para que apliquen los correctivos que den a
lugar.
 Análisis de consolidación de los elementos del modelo de
ordenamiento territorial: Se realizaron los siguientes informes
de la línea base (2015) de consolidación de elementos del
modelo de ordenamiento, para cuyo fin se calcularon 348
indicadores:
1. Informe de consolidación de Centralidades
y 2. Informe de consolidación de Corredores de Actividad.
3. Informe de consolidación de Corredores del SITM.
4. Informe de consolidación de Nodos de Equipamientos.
5. Informe de consolidación de Borde Urbano.
6. Informe de consolidación de Zona de Expansión.
7. Informe de consolidación de Obras para mitigación de
riesgos.
8. Informe de consolidación de Corredores Estratégicos para
la Conectividad Regional.
Los cinco primeros informes relacionados en la lista ya están
disponibles para consulta en línea en el micrositio del Expediente
Municipal, anidado en la instancia del DAPM en la página web
oficial de la Alcaldía, y se diagramaron en formato digital.
Adicionalmente se desarrolló con el apoyo técnico de la IDESC, el
mapa interactivo de visualización de los resultados de
consolidación de las centralidades.
 Construcción de indicadores territoriales generales: Se
calcularon 381 indicadores globales de ciudad, relacionados
con el ordenamiento del territorio, de los cuales 41 se integraron
a la plataforma de consulta y visualización desarrollada por el
111

Sistema de Indicadores Sociales, los cuales cuentan con su
respectiva ficha de metadatos.
Paralelamente a estas actividades el Expediente Municipal apoyó
el suministro de información crucial para la actualización del
Observatorio de Cali Cómo Vamos (Cámara de Comercio de Cali),
el Índice de Ciudades Resilientes (Fundación Rockefeller), el Índice
de Calidad Ambiental Urbana (Minambiente), la Encuesta Nacional
de Espacio Público (DNP), el Plan de Desarrollo Nacional 2018-
2022 (DNP), el Plan Maestro de Equipamientos y el Plan Maestro
de Vivienda.
6.3.2 5.2 Componente Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
6.3.2.1 Programa 5.2.1 Gobierno en línea
● Indicador 5.2.1.5: Planoteca digital de Planeación,
implementada.
En 2018 se escanearon y digitaron en la base de datos 2.461
planos, cumpliendo en 82,0% la meta anual. Esta cantidad,
sumada a lo escaneado y digitalizado en años anteriores, da como
resultado 8.461 de los 11.400 planos previstos para el cuatrienio.
Adicionalmente, como adelanto de la primera etapa del proyecto
denominado “Implementación de la Planoteca Digital”, el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal puso a
disposición de la ciudadanía 2.500 planos digitales a través de un
mapa interactivo, el cual permite su consulta una vez han sido
georreferenciados. Estos documentos hacen parte del fondo
documental que custodia y administra la Planoteca digital.
Igualmente se llevó a cabo la selección, adquisición,
implementación y parametrización de una plataforma WEB de
112
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
gestión documental denominada KOHA, que le permite a la
Planoteca gestionar y administrar funcional y tecnológicamente la
documentación cartográfica (planos, mapas, planchas digitales,
etc.) y la información en ella contenida, de acuerdo con lo
establecido en la normatividad y legislación archivística nacional y
de descripción bibliográfica (formato MARC21 y demás
herramientas de descripción bibliográfica).
Esta plataforma WEB permite la consulta vía remota a través del
catálogo dispuesto en la página web
http://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/140195/Planoteca
/. Actualmente cuenta con aproximadamente 6.000 registros,
resultado de la migración realizada en el desarrollo del proyecto de
instalación y parametrización del software de gestión documental.
Estos registros deben ser revisados y normalizados durante el año
2019.
En la vigencia se atendieron 303 usuarios internos y externos, y se
espera que con la implementación de los sistemas de consulta
digitales, como el mapa interactivo y el KOHA, este registro
aumente sustancialmente en 2019.
6.3.2.2 Programa 5.2.2 Gestión pública efectiva y transparente
● Indicador 5.2.2.15: Sistema de gestión documental
modernizado
Siendo este indicador responsabilidad del Departamento
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional (DADII), por
tratarse de un proceso transversal, todos los organismos de la
Administración contribuyen a su cumplimiento con la organización
y la digitalización de sus archivos. Para esto, en 2018 el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal clasificó,
ordenó y realizó la descripción documental de 57.383 carpetas de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

archivo de gestión y de fondo acumulado, superando la meta

prevista para la vigencia en 122%.

Con el objetivo de que el archivo del DAPM permitiera una consulta

eficiente de los expedientes, se garantizara su adecuada
conservación y se incrementara el espacio disponible para futuros
archivos gestión, se digitalizaron 3.364 carpetas previamente
organizadas.

Con la ejecución de un plan de trabajo que incluyó seguimiento

mensual a los equipos de producción y reparto de la
correspondencia, y a la puesta en marcha de diversos planes de
choque en los trámites con mayor rezago, se logró una reducción
del 67,3% en el número de solicitudes de información vencidas,
que pasaron de 1.201 a 392 en el transcurso del año.

113
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

7. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO tradicional, con la participación de coordinadores, maestros,

agentes educativos, psicosociales, auxiliares de enfermería,
DE GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE nutricionistas y padres voluntarios.

7.1 EJE 41: Cali social y diversa. La capacitación se dio en dos fases; la primera realizó la
sensibilización al cuerpo administrativo y pedagógico y la segunda
7.1.1 COMPONENTE 4104: Educación con calidad, eficiencia la sensibilización a padres y madres de familia, en los temas de
y equidad. cuidado al agua, residuos sólidos, huerta tradicional afro y
consumo responsable. De esta manera se fortalece no sólo la
7.1.1.1 PROGRAMA 4104003: Instituciones Educativas líderes, implementación de la Política nacional de educación ambiental,
eficientes y transparentes. sino también el Programa de atención integral a la primera infancia
en el marco de la Ley 1098 de 2006 de Infancia y Adolescencia y
INDICADOR 41040030011: Instituciones Educativas Oficiales de la Ley 1804 de 2016 “De Cero a Siempre”.
que promueven estilos de vida saludable y la protección del
ambiente, a través de los proyectos escolares ambientales (PRAE). Tabla 25. CDI/UDS Seleccionados

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: CDI/UDS Comuna Participantes

MI CDI CaliDA 15 11
A. Inserción de la etnoeducación en los PRAE para I.E.O. CDI Isaías Duarte Cancino 15 3
CDI Potrero Grande 21 1
La formación para la inserción del enfoque étnico diferencial y la MF Potrero Grande 21 12
interculturalidad en el abordaje de las situaciones ambientales hizo MI Cariño Remanso 21 9
énfasis en la educación para la primera infancia, en articulación con CDI Colibrí 3 1
la Subsecretaría de primera infancia de la Secretaría de bienestar CDI San Marino 7 1
social (Grupo Atención a ciclos de vida – Componente diferencial CDI Cariño Nuevo Latir 14 1
étnico población Afro) y la Secretaría de salud pública municipal MI Isaías Duarte Cansino 15 4
(Eje Promoción social - Componente de etnias – Población Afro). MF NIDO Caritas Felices 21 2
Se seleccionaron ocho (8) Centros de desarrollo infantil – CDI y MF NIDO Semilleros del Futuro 21 1
cuatro (4) Unidades de servicios – UDS que tienen enfoque MF NIDO Mi Refugio Encantado 21 2
diferencial étnico. Total Participantes 48

En las UDS y CDI seleccionados, el grupo de educación ambiental

Adicionalmente, con la finalidad de que cuidadores, madres/padres
del DAGMA desarrolló encuentros de saberes y conocimiento
y niños puedan reconocer valores ambientes del municipio y la

114
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

corresponsabilidad en su conservación, se realizaron jornadas de
sensibilización para las madres y padres de familia en CDI y UDS,
con la finalidad de orientar acciones de mejoramiento ambiental
desde el hogar. Para ello se trabajó en los siguientes temas:
 Servicios Ecosistémicos en el municipio de Santiago de Cali.
 Protección de cuerpos de agua y calidad del agua.
 Causas y consecuencias en el manejo de residuos sólidos.
 Aprovechamiento de residuos orgánicos desde la Huerta
tradicional de azotea.
Tabla 26. Participantes en Jornadas de Sensibilización para el
Mejoramiento Ambiental desde el Hogar.
de primera infancia, se realizaron dos encuentros interculturales
con convocatoria a 50 personas cada uno para la reflexión sobre
situaciones ambientales y riesgos en el municipio en desarrollo de
la línea estratégica de la política municipal de educación ambiental
"gestión de riesgo basada en comunidades". Los temas de los
conversatorios fueron: 1) Memoria sobre Agricultura tradicional
afro, en, 2) Cultura del agua y gestión de riesgos.
Adicionalmente se desarrolló en la IEO República de Argentina
(comuna 9) un taller con 34 docentes y directivos docentes, para
presentar y reflexionar sobre herramientas conceptuales y
metodológicas estratégicas para la inserción del enfoque étnico
diferencial y la interculturalidad en el abordaje de las situaciones
ambientales desde los PRAE.

PARTICIPANTES
Madres B. Formación en Temas Ambientales en las Instituciones
Total
y Niños Educativas del Municipio.
CDI/UDS Comuna Participantes
Padres y Cuidadores
por CDI/UDS
de Niñas
familia En la vigencia 2018, el grupo de educación ambiental del DAGMA
MI CDI Cariño desarrolló un proceso de formación ambiental dirigido a docentes,
15 4 50 11 65
Nuevo Latir directivos docentes, personal administrativo y personal de servicios
MF Potrero Grande 21 15 25 3 43 de 15 Instituciones Educativas Oficiales (IEO) de Santiago de Cali,
Altos de Santa
seleccionadas en concertación entre el DAGMA y la Secretaría de
18 23 5 2 30 Educación Municipal. En las jornadas de formación participaron
Elena
MI San Marino 7 34 25 4 63
1016 personas. El programa de formación integró la construcción
de línea base del PRAE
CDI CaliDa 14 6 50 4 60
La Selva 10 30 45 4 79 De cada IEO, 3 módulos de formación sobre tendencias y
situaciones ambientales del municipio y del entorno de la escuela
TOTAL PARTICIPANTES 112 200 28 340 (enfocadas de acuerdo a las necesidades y al contexto de cada
uno de los PRAE, haciendo énfasis en situaciones de recurso
En el marco del contrato 700 de 2018 con la Pontificia Universidad hídrico, residuos sólidos, biodiversidad y ruido), y una salida
Javeriana y en asocio con comité de primera infancia y el comité

115
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

pedagógica para reconocimiento de situaciones ambientales y Módulo Descripción del Contenido General
relaciones sistémicas territoriales.
Servicios ecosistémicos y biodiversidad: Reconocer la biodiversidad urbana de
Cali y sus servicios ecosistémicos como un valor público que debe ser conservado
En las salidas pedagógicas se hizo énfasis en los temas de para el mantenimiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y
disfrute de las generaciones futuras. Incluye un taller para generar una visión
valoración de la biodiversidad (avifauna, flora, entomofauna…), la sistémica de la naturaleza y la conservación de la biodiversidad urbana, haciendo
valoración del recurso hídrico (humedales, corrientes superficiales énfasis en la importancia de las aves de la ciudad de Cali.

y acuíferos), problemáticas de residuos sólidos y la experiencia del Se desarrollaron otros módulos adicionales por solicitud de los docentes, quienes
vieron la necesidad de fortalecer sus conocimientos y capacidades para orientar,
silencio (en oposición a la contaminación auditiva) como un recurso mientras que en otras por cuestiones de cronogramas, tiempos o disposición no
para acercarse a la naturaleza. requirieron algunos talleres

Tabla 27. Estructura del Proceso de Formación para Salida pedagógica para reconocer y valorar bienes y servicios ambientales y
Expedición territorial ecosistémicos. Así como para reflexionar sobre los impactos que ejercen sobre en
Fortalecimiento de los PRAE el patrimonio ambiental los malos comportamientos de la ciudadanía.
Módulo Descripción del Contenido General

Sensibilización para movilizar el interés y compromiso de los participantes del

proceso de formación, como cogestores de proyectos de construcción de cultura
En la siguiente tabla se discrimina la participación de cada
Diagnóstico del Institución educativa en el proceso formativo orientado por el
ambiental ciudadana desde el ámbito escolar. Identificación de elementos
estado del PRAE
característicos del estado de los PRAE utilizando una herramienta didáctica DAGMA.
llamada PRAEGRAMA y finalmente elaboración de matriz DOFA del PRAE

Utilizando un rompecabezas diseñado por el grupo de educación ambiental, se

Socialización de la presenta la estructura general de la política municipal de educación ambiental
Política pública haciendo énfasis en su componente estratégico: misión, visión, objetivos, líneas
municipal de estratégicas, nudos críticos y líneas de acción. Se entrega a los participantes una
educación ambiental afiche que reproduce esa estructura, como herramienta para socialicen la política
a otras personas.

Residuos sólidos: Conceptos básicos sobre residuos sólidos, con énfasis en que
el conocimiento sobre residuos sólidos es importante para una buena gestión de
los mismos y que además es en un contexto de corresponsabilidad. Reconocer
que cada actor de la comunidad educativa tiene un rol en el manejo adecuado de
Talleres sobre
los residuos sólidos de la institución y de la ciudad a través del PGIRS (Plan de
situaciones
Gestión Integral de Residuos Sólidos) Municipal y su implementación en las
ambientales de
instituciones educativas
Santiago de Cali y el
entorno de la IE
Gestión de riesgos ambientales: Reconocer las principales amenazas y
vulnerabilidades ambientales del territorio municipal y se hará énfasis en la
importancia de conocer el territorio y generar un sentido de solidaridad ante los
riesgos

116
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 28. Talleres y Participantes en proceso Formativo en el marco del PRAE

TALLERES Y PARTICIPANTES
D: Docentes, DD: Directivos docentes, PSG: Personal de servicios generales, E: Estudiantes, PF: Padres de Familia, EGR: Egresados

Comuna
Institución educativa Servicios Viverismo y
Residuos Salida Total
PRAE-grama PGIRS Riesgos eco- mantenimiento de Otros temas
sólidos pedagógica capacitados
sistémicos zonas verdes
José Holguín Garcés 1 D y DD E y PSG - - DyE DyE - DyE 38

Santa Librada 3 D - D, E y PF E - - - DyE 19

D, DD, E,
Santo Tomás 4 DyE - DyE DyE - - DyE 60
PSG y EGR
Simón Rodríguez 5 D y DD D - D D y DD - - D y DD 68

Pedro Antonio Molina 6 - EyD DyE - - - DyE 51

Juan Bautista De La D y DD
7 D, DD y PDG - - DyE - - DyE 50
Salle (2 jornadas)
Siete de Agosto 7 - - DyE - DyE DyE - DyE 35
D y E (2 DyE
Vicente Borrero Costa 7 D D - D DyE - 135
jornadas) (2 jornadas)
Las Américas 8 DyE - E - - DyE - D y DD 60
D y E (2 DyE
República de Argentina 9 D D E D y DD - - 117
jornadas) (2 jornadas)
Joaquín de Caicedo y D y DD
10 - D - D y DD - - - 74
Cuero (2 jornadas)
Agustín Nieto Caballero 11 D y DD PSG - D D, DD y E - - D, DD y E 63
Ahorro y uso
Bartolomé Loboguerrero 13 D, DD y PSG - E (2 jornadas) D y DD DyE - eficiente de DyE 133
agua (E)
Libardo Madrid Cuidado del DyE
16 D, E y PSG D y PSG - D y PF - DyE 106
Valderrama ambiente (E) (2 jornadas)
D y PSG
Pance 53 D, PSG y E - - - - - - 7
3 talleres
Total personas capacitadas en el año 2018 1016

117

7.2 EJE 42: Cali amable y sostenible.
7.2.1 COMPONENTE 4201: Movilidad sostenible, saludable,
segura y accesible.
7.2.1.1 PROGRAMA 4201002: Movilidad en bicicleta.
INDICADOR 42010020005: Promoción del uso de la bicicleta
como medio de transporte sostenible y saludable.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Con el fin de poder financiar esta actividad, el DAGMA presentó a
la CVC, el Proyecto 7002 inscrito en el PA 2016-2019, denominado
“Calidad ambiental en la zona urbana de Santiago de Cali”, para
ejecutar esta Meta del Plan de Desarrollo Municipal con recursos
de la Sobretasa Ambiental.
Para llevar a cabo las actividades del proyecto, se realizó Convenio
Interadministrativo celebrado entre la CVC y la Universidad del
Valle, Contrato No. 165 de 2017 con el apoyo y participación del
DAGMA y de la Asesoría de Movilidad en Bicicleta.
El contrato en ejecución para la el componente: “PROMOCIÓN DE
LA BICICLETA” tiene como fin: sensibilizar a la comunidad sobre
el uso de la bicicleta como medio de transporte sostenible, a través
de talleres (educación ambiental) y medios masivos de
comunicación, dotar de accesorios de seguridad personal a los
ciclistas beneficiados y de cicloparqueaderos para contribuir a que
el usuario actual y el usuario potencial haga mayor número de
viajes en este medio de transporte, lo cual contribuiría a su vez a la
reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera por fuentes
móviles.
118
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
 Siete (7) Biciparquaderos Instalados en la ciudad en corredores
ambientales con capacidad para asegurar 10 bicicletas cada
una, con stand de reparación y mantenimiento de bicicletas.
 En dotación se obtuvo: cinco (5) estructuras tubulares con
capacidad para el parqueo de 10 bicicletas, una (1) estación de
mantenimiento dotada con herramientas, bomba de inflar y
banca metálica, dos (2) lámparas con iluminación LED, dos (2)
Cubos de cemento para descanso y la instalación de dos (2)
Señaléticas.
 Zonas intervenidas en el tema de la bicicleta: Ecoparque
Pance, Ecoparque de Las Garzas, Canchas Panamericanas,
Parqueadero del Zoológico de Cali, Sena – Salomia, Sena –
Pondaje y Colegio Nuevo Latir.
 Treinta (30) talleres pedagógicos sobre educación ambiental y
seguridad vial para bici-usuarios
 Mil quinientos (1500) Kits de seguridad para bici-usuarios que
contenían: casco, chaleco, luz trasera, pito, guaya candado y
placa refractiva.
 Piezas Graficas: Se diseñaron las piezas gráficas para la
difusión y montaje de la campaña y los talleres de “LA VIDA VA
EN BICI”.
En relación a la inversión por actividad, del convenio con la
Universidad del Valle, las cifras son las siguientes:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Implementación de acciones de la estrategia de Educación, INDICADOR 42020010020: Plan de Gestión Ambiental

Ciencia, Tecnología e Innovación definida en el Plan de
Adaptación y Mitigación al Cambio Climático $155.000.000.
 Implementación de acciones priorizadas del Plan de Acción
Sectorial - PAS Transporte para promover el transporte NO
motorizado, alternativo y sostenible $320.200.000.
7.2.2 COMPONENTE 4202: Ordenamiento territorial
integración regional.
7.2.2.1 PROGRAMA 4202001: Planificación y control del
territorio.
INDICADOR 42020010018: Política Pública de Desarrollo Rural
formulada.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
En 2018, se proyectaron los Estudios Previos para contratar la
formulación de dicha política a través de un ente académico, para
ello, se extendió invitación a universidades asentadas en la
comarca y por termino de tiempo el proyecto no se pudo ejecutar,
quedando planificado para el 2019.
Municipal (PGAM) actualizado y adoptado.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Teniendo en cuenta que el contexto institucional y regulatorio en
materia de planificación –relacionado con el sector ambiental,
experimentó cambios en 2018, ello abocó a este Departamento una
revisión de la procedencia de la formulación y adopción del PGAM
instrumento, todo lo cual se explica así:
e
 En agosto 1 de 2018, el Gobierno Nacional expidió la Ley 1933
instituyendo a Cali como Distrito Especial, la cual dispone en su
artículo 3 que el régimen aplicable a esta categoría político
administrativa se regirá por la Ley 1617 de 2013, por la cual se
expide el régimen para los distritos especiales". Esta norma en
su Artículo 21 señala: “Plan de Desarrollo Distrital. La
administración distrital contará durante el período de gobierno
con un Plan de Desarrollo elaborado de acuerdo a los principios
constitucionales y legales vigentes. El Plan de Desarrollo
Distrital será el eje sobre el cual se formularán y elaborarán los
demás planes sectoriales del distrito. Los distritos elaborarán
los Planes de Desarrollo Distritales en concordancia con el Plan
de Desarrollo Departamental y en armonía con el Plan Nacional
de Desarrollo, según la ley orgánica de la materia.” (Subrayado
fuera del texto).

Es preciso indicar que el PGAM por ser un plan sectorial le es

7.2.3 COMPONENTE 4202: Ordenamiento territorial e aplicable la norma predicha. De lo anterior se infiere que la
integración regional formulación del PGAM debe partir del plan de desarrollo
distrital, instrumento que sólo será adoptado en el primer
7.2.3.1 PROGRAMA 4202001: Planificación y control del semestre del año 2020 en correspondencia con la vigencia de
territorio. la nueva administración distrital 2010 – 2023, en aplicación de

119
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

lo señalado en la ley 152 de 1994 –ley orgánica de su ulterior incorporación al nuevo plan de desarrollo distrital 2020 –
planificación. En consecuencia, -en este escenario, el PGAM 2023, y de esta forma dar cumplimiento a la ley 1931 de 2018. En
se comenzaría a formular en el segundo semestre de 2020 para esta perspectiva, se ha determinado plausible definir como no
su posterior adopción. procedente la ejecución de la meta descrita.

 De otro lado, el Gobierno promulgó la ley 1931 de 27 de julio Dado lo anterior el avance de cumplimiento de esta meta a la fecha
de 2018 sobre cambio climático, la cual dispuso a las es de 0.
autoridades ambientales urbanas –como es el caso de Cali,
elaborar e implementar los Planes Integrales de Gestión del
7.2.4 COMPONENTE 4203: Viviendo mejor y disfrutando más
Cambio Climático Territoriales – PIGCCS. Estableció que el
a Cali.
contenido de este instrumento deberá incorporarse en los
demás instrumentos de planificación, especialmente en el plan
7.2.4.1 PROGRAMA 4203002: Espacios públicos más verdes e
de desarrollo de la entidad territorial y en el plan de
incluyentes.
ordenamiento territorial-POT a partir del 1 de enero de 2020.
INDICADOR 42030020001: Plan Maestro de silvicultura
 El plan de cambio climático, dado su alcance temático que
urbana formulado, adoptado e implementado.
abarca la gestión de mitigación y adaptación, componentes que
a su vez integran un conjunto de elementos ambientales DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
relevantes, se asume como la principal agenda ambiental del
ahora distrito especial de Santiago de Cali. En el año 2018 el DAGMA, a través de su grupo de Gestión de
Flora, realizó la intervención de un total de 2756 árboles en las 22
Teniendo en cuenta lo anterior, el DAGMA acometerá la comunas de la ciudad. Con 938 intervenciones silviculturales de
actualización del plan de cambio climático del municipio de Cali, tala, 1779 podas al arbolado urbano y 39 de otro tipo.
subsumiendo en este ejercicio los contenidos más relevantes que
harían parte del PGAM. En consecuencia, se encuentra procedente Las cifras de intervenciones arbóreas realizadas por comunas son
desarrollar un solo ejercicio planificador e integrador como es la las siguientes:
formulación del plan de cambio climático, evitando la duplicidad de
esfuerzos que conllevaría elaborar simultáneamente o
posteriormente el PGAM con alcances y temáticas afines.

En esta perspectiva se ha previsto robustecer y actualizar el

documento “Plan integral de adaptación al cambio climático de
Santiago de Cali”, elaborado en 2016, para su adopción en 2019, y

120
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En lo que respecta a CENSO arbóreo el DAGMA realizó la

Gráfico 1. Cantidad de Árboles Intervenidos por Comuna caracterización e identificación de los individuos arbóreos, con
cuatro (4) equipos de ingenieros y técnicos en el área urbana de
400 374 Santiago de Cali, donde además se identificaron individuos para
337 podas, talas, extracción de tocones, entre otras.
350
302
300 La cifra en el tema de CENSO arbóreo, para la vigencia 2018, son:
259 261
250
Gráfico 2. Árboles Censados por Comuna
200
151
150 8000
121 109 7172 7387 7353
102
88 89 84 7000
100 69 71 76
45 56
43 37 31 35 6000
50 16
5000
0
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 4000
3000
1884 1721 1727
En lo que respecta a las cifras de atenciones realizadas en el tema 2000 1381 1533
1192
arbóreo para la presente vigencia se tiene:
1000 475 399 242 432
45
Tabla 29. Cifras de Atenciones en el Tema Arbóreo 0
C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C11 C13 C15 C17 C19 C21

Tipo Cantidad
Solicitudes recibidas 10.607
Emergencias por árboles 331
Reportes telefónicos 39
Denuncias 3
Operativos 95
Requerimientos por entes de control 29

121
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Las acciones o necesidades identificadas durante el CENSO, se

programan ejecutarse con recursos de Sobretasa Ambiental
Gráfico 3. Árboles identificados - Censo Arbóreo
(recursos administrados por CVC).
35000 32073
En relación a visitas técnicas, el DAGMA a través del Grupo
30000
24670 Gestión de Flora, reporta los siguientes datos.
25000
20000 Gráfico 5. Visitas técnicas realizadas Enero – diciembre 2018
15000 600
10000 513
5549 482
500
5000 1229 625
0 400 344
Árboles Podas Talas Zona No Requiere
Actualizados Protegida Intervención 300
(Censo 210
árboreo) 200 168
143 138
115113 94 94
70 87 86 72
100 44 64 60 45 55 62 51
Gráfico 4. Acciones Necesarias Identificadas en el CENSO Arbóreo
0
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22
350
295 302
300
INDICADOR 42030020002: Vegetación de las zonas verdes
250 y jardines urbanos con mantenimiento.
196
200
153 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
150 130
112 108 Se realizó el establecimiento de nuevos jardines con el ornato y la
100 83
66 63 64 siembra de plantas ornamentales en el área urbana de Santiago de
50 27 Cali, a continuación se muestra la relación de los nuevos jardines
2010 13
0 2 4 7 7 8 7 1 6 establecidos.
0
C1 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C15 C17 C19 C21

Tala de árboles Extraccion de Tocones

122
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 30. Establecimientos de Nuevos Jardines ÁREA

Nro. SECTOR
MANTENIMIENTO
Nro. Establecimiento de Nuevos Jardines Área SUBTOTAL CORREDOR CALLE 5a 6.911
1 Jardín Parque Alameda 2.480 CORREDOR CARRERA 1a
2 Triangulo de los gatos av del rio 150 7 Jardín Estación Torre de Cali (Carrera 1 con Calle 15) 1.576
3 Jardín Av 6 Las tortugas 392 8 Jardín Calle 34 (Carrera 1 con Calle 34) 250

4 Jardín Parque El Cenicero (Calla 8 N con Av 2 N ) 240 9 Jardín Monumento al Deporte (Carrera 1 con Calle 52) 1.091

Total 3.262 SUBTOTAL CARRERA 1a 2917

CORREDOR CARRERA 15

13 Jardín Puente Mil Días (Carrera 15 con Calle 70) 1.064

Además, se realizó el mantenimiento de jardines, tales como el
ornato y la siembra de plantas ornamentales. El mantenimiento 14 Jardín Carrera 15 con calle 16 144
integral se realizó a 21.267 m2 y las cifras desagregadas se
15 Jardines Puentes sobre Autopista Sur - Calle 23 185
presentan a continuación:
SUBTOTAL CORREDOR CARRERA 15 1.688

ZONA NORTE
Tabla 31. Zonas con Mantenimiento Integral a Jardines en la Ciudad
Jardín Avenida de las Américas (Avenida 3N con Calles
ÁREA 17 304
Nro. SECTOR 23C N y 23DN)
MANTENIMIENTO
18 Separador Avenida 6A Norte entre Calle 18 y calle 25 2.899
CORREDOR CALLE 5a
19 Separador Calle 25 Norte entre Av. 6A N y Av 6N 663
1 Jardín Sector Imbanaco (Calle 5 con Carrera 39) 438
Jardín Calle 23N (Calle 23N con Avenida 6N y Avenida
20 447
2 Jardín Sector Tequendama (Calle 5 con Carrera 44) 679 6AN)

3 Separador Calle 5a entre Carrera 5 y Carrera 18 1.475 Jardín Parque Giordano Bruno-Frisby (Calle 26N con
21 1.399
Avenida 6N y Avenida 6 BisN)
Jardín Estación Santa Librada - Club Noel (Carrera 15
4 1.712
con Calle 5) 22 Jardín Av. 6 Las tortugas 392

5 Cascadas Parque Loma de La Cruz 128 SUBTOTAL ZONA NORTE 6.104

6 Jardín Parque Alameda 2.480 ZONA OESTE

123
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ÁREA  Implementación al 100% de los protocolos de Gobernanza Forestal

Nro. SECTOR
MANTENIMIENTO en Colombia, se asumen protocolos establecidos para el control de
Jardín Fuente Cali-Miami (Calle 16N con Avenida 3N y flora silvestre, el cual se llevara a cabo en participación con
23 438
Avenida 4N autoridades ambientales con jurisdicción en el pacifico.
24 Jardín Ribera río Cali - Diagonal Centro Alferez Real 2.324
25 Jardín Ribera río Cali - Av 4 Oeste Clle 3 Oeste 385  Articulación con otras autoridades ambientales. Entre Autoridades
Ambientales (CVC, EPA, PARQUES NACIONALES) para el control del
SUBTOTAL ZONA OESTE 3.147
tráfico ilegal de Flora Silvestre, en operativos de control en carretera.
ZONA CENTRO

Jardín Plaza de Cayzedo Centro (Entre Cr 4 a Cr 5 y  Se han realizado setenta y tres (73) operativos de control al tráfico
26 260
entre Cll 11 a Cll 12) ilegal de Flora Silvestre, a continuación se presentan los lugares de
27 Jardín Parque El Cenicero (Calla 8 N con Av 2 N ) 240 Control y de mayor incidencia en el Tráfico y los métodos de
regulación para el control al aprovechamiento ilegal de especies
SUBTOTAL ZONA CENTRO 500
silvestres en el Municipio de Santiago de Cali:
TOTAL AREA JARDINES 21.267

INDICADOR 42030020003: Individuos vegetales producidos en el

Otras acciones ejecutadas por el DAGMA, para el control y protección de
la flora silvestre del municipio, se describen a continuación:
 Jornadas educativas para la desestimulación de uso de palma de cera
en Semana Santa, campañas con arquidiócesis y plazas de mercado,
campañas pedagógicas para desestimular el uso de maderables y no
maderables en la temporada decembrina.
 Realización semanal de socializaciones sobre el trámite del registro
del Libro de Operaciones – según Decreto 1076 de 2015 y toda la
normatividad vigente ambiental.
Vivero Municipal.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A. Producción vegetal Vivero Municipal.
La producción anual de plantas nuevas en el vivero municipal es la
principal actividad que desarrollamos. Para lograr la meta anual
requerimos insumos como suelo de calidad, cascarilla de arroz, bolsas de
polietileno en diferentes tamaños. Después de tener estos insumos
mencionados requerimos semillas para la sección de árboles y esquejes
para la sección de ornamentales (para reproducción asexual).

124
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el 2018 tuvimos una meta inicial para producir 85.000 plantas nuevas, del fondo de la bolsa y la mitad sobrante en un trabajo manual y usando
pero luego y asociado con el tema de la ley de garantías y la renovación un cautín se sellaba, logrando de una bolsa obtener 2. También
de los contratos de los operarios se realizó un ajuste a esta y se fijó en recurrimos permanentemente a la reutilización de bolsas en las eras, fue
15.000 plántulas nuevas para llegar a un total de 100.000 plantas a así como utilizando estas estrategias logramos solucionar la carencia de
producir. En este periodo nos enfrentamos a situaciones complejas bolsas. En el mes de diciembre y por gestión del líder del vivero logramos
respecto a la contratación del POA 2018, la cual no se pudo realizar de obtener por donación algunos miles de bolsas que nos permitirán
acuerdo a lo programado lo que género que no se pudiera realizar trabajar entre 1 y 2 meses del próximo año.
compra de ninguno de estos insumos, lo cual nos creó atrasos en la
producción mensual de las plantas nuevas por estar asociada a la Después de superar estas 2 dificultades, logramos finalmente acercarnos
adquisición de los insumos mencionados inicialmente. Los 2 insumos que a la meta logrando una producción de 93.00 plantas nuevas en el año
más escasez este año fueron la cascarilla de arroz y las bolsas de 2018, lo cual representa el 93% de cumplimiento sobre la meta total que
polietileno negra. Logramos solucionar en el primer semestre la falta de era de 100.000 plantas nuevas. Se reconoce el gran esfuerzo realizado
cascarilla de arroz gracias a una gestión realizada por el líder del vivero por el equipo de operarios del vivero municipal para subir en el mayor
con el apoyo del grupo de ecosistemas ante los organizadores de la porcentaje la meta atrasada por los factores descriptos anteriormente,
carrera atlética “Juancho correlón”, los cuales nos donaron 2 viajes de además del esfuerzo en gestión del líder del vivero sin el cual no
este elemento, lo cual nos permitió reactivar la producción de plantas. hubiéramos recibido los vitales insumos.
Sobre el final del año y nuevamente por gestión del líder del vivero en
acompañamiento del grupo de compensaciones del DAGMA se logró que Tabla 32. Producción Total Vivero Municipal 2018
un consorcio vial que ejecuta obras en la ciudad y que debía pagar
compensaciones ambientales nos entregara más cascarilla de arroz. Nro. de Plantas Nro. Árboles y Total Individuos
Mes Ornamentales Arbustos Vegetales
Respecto a la falta de bolsas de polietileno negro y por la no ejecución del Resultantes Resultantes Resultantes
plan de compras ha sido otro insumo que nos retrasó el cumplimiento de Enero 7224 0 7224
las metas. Febrero 5909 3100 9009
Marzo 5108 810 5918
Abril 5354 840 6194
Para solucionar esta situación y seguir operando el grupo de Mayo 4268 2196 6464
ornamentales adquirió de su pecunio bolsas pequeñas especiales para la Junio 5496 600 6096
siembra de ornamentales y en algunos momentos con el apoyo del Julio 6500 2653 9153
personal directivo. Como esta situación era insostenible en el tiempo Agosto 6353 1658 8011
Septiembre 3317 947 4264
(compra de bolsas) nos vimos en la necesidad de utilizar unas bolsas Octubre 4458 0 4458
adquiridas en vigencias anteriores pero que no se utilizaban por ser Noviembre 12291 400 12691
demasiado largas, lográndose con la iniciativa de nuestros técnicos una Diciembre 12404 1114 13518
solución que fue partirla por la mitad utilizando inmediatamente la parte TOTAL 78.682 14.318 93.000

125
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 33. Tipo de Planta Producidas en el Vivero Municipal C. Control de Hormiga Arriera en la Vegetación de las Zonas
Verdes de Santiago de Cali.
Cantidad de Esquejes o Cantidad de Plantas
Descripción
Semillas Sembradas Resultantes
Plantas Ornamentales 79.279 78.682  Caracterización de los nidos de hormiga arriera: consiste en la
Arboles 14.406 14.318 identificación de los nidos de la hormiga arriera, donde se
TOTAL 93.685 93 diligencia la hoja de vida por nido los datos más relevantes del
nido (área del nido, cantidad de bocas, actividad de las
hormigas, ubicación, terreno, zona aledaña) y se le asigna un
B. Siembra de Materia Vegetal número consecutivo de caracterización.

Se realizó la siembra de 63.700 plantas nuevas en espacios

públicos de la ciudad de Cali, se sembraron 59.024, en las 22 Gráfico 7. Nidos Totales Caracterizados en las 22 Comunas de Santiago de Cali.
comunas de Santiago de Cali y en las áreas rurales aledañas al
Enero-Diciembre 2018
perímetro urbano y que representa interés ambiental para el
DAGMA se sembraron 4.676.
200
177
180
Gráfico 6. Plantas Sembradas en las Comunas de Santiago de Cali-2018 160
140
120
6.557

7.000
89
5.518

100
6.000
80
4.676

NIDOS
5.000 48 47 53
60
3.910
3.605
3.554

29 26
3.344

4.000 40 21
17 15
2.890

6 9
2.711

8
2.678

2.638
2.613

2.597

20 4 2 2 3 3 1
2.508

2.477
2.441

2.283
CANTIDAD

3.000
0
1.441
1.265

1
2
3
4
5
6
7
10
11
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Zona rural
1.132

2.000
1.035
1.021
806

1.000
COMUNAS
0
RURAL
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9

COMUNA

126
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Es de resaltar que las comunas con mayor número de nidos Tabla 34. Cifras en el Desarrollo de Actividades en el Programa de Adopción Zonas
caracterizados fueron las comunas 17, 2, y 22 esto se debe a son Verdes

comunas con mayores zonas verdes, parques amplios y más

Tipo Cantidad
arborizados, lo que permite un mejor establecimiento de los nidos.
Además, de que son zonas cercanas a ecoparques, humedales, y Comunas Beneficiadas durante el 2018 con Proyectos de Adopción de
12
riberas de los ríos donde se encuentran nidos maduros de gran Zonas verdes
tamaño que no son controlados por estar en habitas naturales de
Empleos verdes directos e indirectos generados en proyectos del
conservación y que en épocas de lluvia de estos nidos salen las 16
Programa
futuras reinas para iniciar sus propios hormigueros.
Convenios de adopción de Zonas Verdes en el 2018 29
 Intervención para el Control de Hormiga Arriera
Metros cuadrados apadrinados durante el 2018 105.345

Los 560 nidos caracterizados en los espacios públicos de Santiago Millones de pesos en inversión anual en espacios públicos adoptados
327
de Cali fueron intervenidos en su totalidad, además de 18 nidos durante el 2018
que fueron caracterizados en el 2017, para un total de 578 nidos Solicitudes, consultas ciudadanas temas de adopción de zonas verdes. 153
intervenidos de los cuales se les logró extraer 444 reinas, lo que
indica que el 76,8% de los nidos intervenidos cesaran con el tiempo Conceptos ambientales por Uso y Conservación de la Cobertura
10
la actividad o quedaran inactivos. Vegetal

INDICADOR 42030020004: Áreas de espacio público La ciudad de Cali durante el año 2018 alcanzó la cifra de: 579.500
adoptado. m2 de espacios públicos adoptados, de los cuales, 105.345 m2
corresponden a convenios realizados en la presente vigencia. A
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: continuación se presentan todas las zonas que se encuentran
dentro del programa de adopción del DAGMA:
En el tema de proyectos de Adopción de Zonas Verdes, se
desarrollaron las siguientes actividades:

127
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 35. Espacio Público Adoptado en Santiago de Cali. Vigencia 2018. Nr Com Dirección zona
Empresa M2 Barrio
o. una adoptada
Nr Com Dirección zona
Empresa M2 Barrio Zona verde Intersección
o. una adoptada
Gran calle 10 con calle 5 y zona
Zona verde avenida 3 11 La 14 Limonar 6300 17
L.V. Estructuras Velasco Santa Limonar blanda separador carrera
1 1200 1 oeste con calle 14 Oeste 70 entre calle 5 y calle 10
Castro Rita
Colinda Edificio Alcañiz.
Zona verde separador vial
Brisas Parque Lineal Av. 2n con y antejardín calle 25 entre
2 Cartones América 36850 2 de Los calle 70 Margen izquierda Valle del
12 La 14 valle del Lili 11560 17 carrera 98a y 99, y
Álamos rio Cali. Lili
separador vial carrera 99
entre calle 25 a calle 34.
Versalle Parque Versalles Av 4 con
3 Fundación colombina 8500 2
s Calle 23AN. Mayapa
Parque calle 6a con
13 La 14 Pasoancho 9625 17 n las
carrera 80
Santa Zona verde calle 29 norte vegas
4 Carvajal 7800 2
Mónica entre avenidas 6 y 6 Bis.
Separador vial y rotonda
Conjunto "a" El
Parque calle 49 N con 14 4800 17 carrera 56 entre calles
urbanización Gratamira limonar
5 Tabares Trading LTDA. 600 2 Vipasa avenida 3EN barrio 14C y 15.
Vipasa
Separador calle 18 entre
Fundación Clínica Valle San
Monumento paseo de las 15 6000 17 carrera 95 y carrera 98,
ACODAL - Cámara de Norman del Lili Joaquín
6 6090 2 gatas Av. 4 Oeste con alrededores de la clínica.
comercio de Cali. dia
Calle 1.
Samane
Prados Monumento de la Centro Comercial s de Separador vial triangular
Cámara de comercio de 16 8250 17
7 4837 2 del Solidaridad Av. 3N con Santiago Plaza Guadalu calle 25 con carrera 56.
Cali. pe
norte calle 34.
Zona verde calle 1B Samane
Conjunto Residencial Norman s de Parque calle 15 con
8 2440 2 Oeste, al lado de La 17 Cr Gratamira.f 2450 17
Portal de la Quebrada dia Guadalu carrera 53.
Quebrada.
pe
Santand Parque calle 33 con
9 Seguridad atlas 4800 4 Parque ubicado en la calle
er carrera 2. 18 Aldeas infantiles 1600 18 Lourdes
1d con carrera 79.
Guayaq Separador vial calle 15
10 Panadería KUTY 735 9 Eucaríst Separador calle 6 con
uil entre carreras 18 y 23. 19 Karen's Pizza 100 19
ico carrera 33A.

128
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Nr Com Dirección zona

Empresa M2 Barrio Empresa M2 Barrio
o. una adoptada o. una adoptada

Constructora de Centros Separador vial calle 9 con Zonas verdes calle 14

20 1000 19 El Cedro Conjunto Residencial La
Comerciales S.A. carrera 34. 30 8000 10 entre carrera 44a y
Multifamiliares La Selva. Selva
carrera 44b.
Parque zona verde calle 9
Nueva Edificio Bosque Santa Santa Zona verde calle 12 oeste
Clínica Oftalmológica de con carrera 47 y 31 3000 2
21 2860 19 Tequen Teresita teresita con carrera 2A.
Cali separador vial calle 9
dama
entre carrera 46 y 47.
Limonar
Ciudad Separador vial triangular Panadería California niza Zona verde carrera 64
22 Hotel Pacifico Royal 540 22 32 8000 17
Jardín carrera 101 con calle 12. Limonar. seguros entre calle 9 y calle 10.
patria
Ciudad Parque carrera 105 con
23 Palmas mall 3000 22 El Parque calle 3 Oeste con
Jardín calle 15. 33 Clínica DIME. 1600 3
Peñón carrera 3.
Conjunto Residencia Parque calle 16A con
24 3980 22 Pance Ciudad
Portobello carrera 125.
Jardín
Cr Condominio Parque carrera 111 con
Zona verde calle 18 con 34 9200 22 Parcela
Ciudad Hacienda El Alférez calle 24.
25 Valencia y Soto S.A 3215 22 carrera 106A margen ción
Jardín Pance
izquierda, quebrada Guali.
Zona verde margen Conjunto Residencial Primero Parque calle 12A con
Ccial. Casa del Rio - 35 3000 17
Ciudad derecho rio Lili carrera Parque 50. de Mayo carrera 50.
26 Aljure del corral 4570 22
Jardín 103 entre calle 15b y calle
Daccach S.A.S. Caney Parque carrera 85 con
16 36 Quiceno SCA 4000 17
IV calle 46.
Separador vial Av. 8N
Santa
27 Fundación FES. 1610 2 entre calle 22AN y calle Prados
Mónica Cr condominio villa Zona verde carrera 80 con
24N. 37 7215 17 del
campestre del rio i calle 14.
Limonar
Edificio Reserva del El Zona verde calle 5 Oeste
28 3042 17
Peñón. Peñón con Cra. 3B. Conjunto Residencial Alférez Parque carrera 111 con
38 6400 22
Hacienda el Alférez i Real calle 25.
Ciudad
Centro de Servicios Zona verde carrera 115
29 6000 22 Jardín ACODAL - Fundación Parque barrio la flora Av.
Cañasgordas. con calle 18 esquina. 39 24000 2 La Flora
Pance SIDOC 5N con calle 47.

129
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Nr Com Dirección zona

Empresa M2 Barrio Empresa M2 Barrio
o. una adoptada o. una adoptada

ACODAL - Fundación Parque barrio la flora Av. Separador vial calle 52

40 22000 2 La Flora entre carrera 3 y carrera
SIDOC 4N con calle 58. 50 Centro Comercial Único. 14480 5 Salomia
5, y parque calle 47a con
ACODAL - Hoteles El Parque Santander carrera carrera 3.
41 3100 3
Estelar S.A. Peñón 1 con calle 2.
Parque la 14 de calima
ACODAL - Harinera del La Parque calle 52 con calle 70 con carrera 1, y
42 5450 3 51 Supercentro Calima. 13311 4 Calima zona verde separador vial
Valle. Alianza carrera 13.
calle 70 entre carrera 4N y
Separador vial y rotonda 1N.
Learn LTDA. - Learn Ciudad avenida Cañasgordas
43 2000 22 Zona verde carrera 85D
International Language. Jardín calle 16 entre carrera. 105 52 Surtifamiliar. 1760 17 Caney
y 103. entre calle 45 y calle 48.

San Champa Parque calle 9B entre

Parque Del Perro, Carrera 53 Surtifamiliar. 6530 19
44 CARVAL S.A. 7920 19 Fernand gnat calle 27 y 28.
34 Con Calle 3 Oeste.
o Viejo
Parque calle 6A entre
Cr Parque Cañaveralejo Cañaver
Valle del Parque, carrera 100a con 54 1552 19 carrera 61 y carrera 62
45 CIPAFIFA. 1250 17 III. alejo
Lili calle 45. Bis.

San La Separador vial calle 44

Club de Leones Cali Parque calle 4 con carrera 55 SPIFFY SAS. 5194 8 Esmeral entre carrera 5 y carrera
46 1600 19 Fernand
San Fernando. 26. da 8.
o viejo
Centro de Separador vial y franja
El Zona verde calle 17 con derecha e izquierda canal
47 Neurorehabilitacion 2230 17 56 Heladeria Cherry Berry. 340 Caney
ingenio carrera 85. calle 48 con carrera 83C
APAES SAS.
entre carreras 83B y 83D
Separador vial calle 38
Centro Comercial Chipich entre Av. 6 y Av. 7, y Parque longitudinal
48 3022 2 Champa
Chipichape. ape separador vial jardín Av. 6 57 USE EMCALI. 3173 19 Champagnat, calle 9C Bis
gnat
con calle 37 bis. entre calle 28 y 29A.

Zona verde margen Parque triangular

San Versalle
49 Seguridad de Occidente. 360 2 izquierdo canal carrera 34 58 Clínica de Occidente. 1000 2 Versalles, calle 20N con
Vicente s
con Av. 2BN. Av 5A N.

130
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Nr Com Dirección zona

Empresa M2 Barrio Empresa M2 Barrio
o. una adoptada o. una adoptada
Parque lineal calle 81 Cañaver
Alfonso
59 Ferretería El Mago 5990 7 entre la carrera 7S y 7T Frituras vallecaucanas J alejo Parque carrera 63 y 63A
López III 69 1465 17
Bis. & J. Seguros con calle 10 plazoleta.
Patria
Zona verde calle 48A
Jardín Infantil Happy Caney entre carrera 85 y 85A, Fundación Escolar
60 1200 17 Compart Parque carrera 23 entre la
Time. IV zona verde calle 48A 70 Nelson Mandela - 2064 21
ir calle 112 y 114.
entre carrera 83D y 83E. ciudadela DESEPAZ.

ACODAL - INGEOCC Separador vial rotonda Ciudade

61 5650 2 Menga Fundación Escolar
S.A. Av. 6N con calle 70. la Parque carrera 23 entre la
71 Nelson Mandela - 2342 21
DESEP calle 112 y 114.
Ciudadela del Rio.
Villa del AZ
ACODAL – Parque calle 56 con
62 8695 5 Prado
INGREDIUM. carrera 6A. Sector Parque los Mandarinos
Guabito Fundación Club
72 1438 18 Alto carrera 94 2 calle 2A Bis
Campestre de Cali.
Valle de La Ferreira Mayapa Parque entre la calle 6A y Jordán oe.
63 29.375 17
Unidades 2, 3,4 y 5. n 5 con carrera 80A.
Fundación Ángeles de Separador carrera 21
Valle
Cambul Separador vial 39 entre c 73 Dios y/o Colegio 1097 21 hasta la carrera 22 con
64 Grupo SSI. 3100 19 grande
os 9 y 9 A. Ramon Franki. calle 83A hasta la 83D.
Conjunto Residencial La
Iglesia Bethesda Nueva Nueva Parque carrera 15 con Zona verde carrera 66 con
65 3770 8 74 Bosques de la 200 17 Haciend
Floresta. Floresta calle 32 A. calle 16.
Hacienda. a
San Villa del Separador calle 58A con
Parque calle 5A con 75 TERPEL La Rivera. 1732 5
66 Clínica Imbanaco. 2020 19 Fernand prado carrera 4C.
carrera 38B.
o Nuevo
Parque calle 28 con Las Parque calle 44 Nro. 3 –
Iglesia Centro Misionero Villa del 76 TERPEL Villa del Prado. 251 4
67 4860 11 carrera 43A zona verde Delicias 01.
Bethesda Villa del Sur. sur
triangular.
Jorge
Separador calle 70 Nro. 4
Los 77 TERPEL Las Delicias. 3325 6 Eliecer
Parque calle 11A con - 51
Cr plazuelas de Portales Gaitan
68 2070 17 carrera 68 zona verde
Guadalquivir. Nuevo
interna. Ciudad
Rey Separador vial Av. 3 norte
78 TERPEL 3 Norte. 94 2 los
con calle 59.
Álamos

131
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Nr Com Dirección zona

Empresa M2 Barrio Empresa M2 Barrio
o. una adoptada o. una adoptada

Colegio el Emperador Marroqu Separador diagonal 26p Conjunto Residencial Zona verde calle 14B con
79 892 14 90 819 17 Limonar
de Cali. ín no 93 - 32 Altamira 53.

Parque transversal 101 Santa Separador carrera 7 oeste

Colegio el Emperador Marroqu 91 Alinza Valorez 255 2
80 1654 14 diagonal 26P 16 Nro. 93 - Teresita con carrera 2.
de Cali. ín
32
Santa Separador Av. 4 oeste
Parque calle 70 entre 92 Alinza Valorez 442 2
Adicción Panes y Fonavie Teresita Portada al Mar
81 1113 6 carrera 1A 5 1 y la carrera
Postres. mcali
1A 5 2 Santa Separador calle 7 Oeste
93 Alinza Valorez 91 2
Zona verde carrera 82 Teresita con Av. del Rio.
Hotel Jardines del
82 849 17 El caney Nro. 48A - 04 y la carrera
Caney. Juanam
82B Nro. 48A – 05. 94 C Suite Hause LTDA 289 2 Separador.
bu
Academia de Artes San Zona verde Av. 6 Nro.
83 41 2 Cristóba Separador carrera 32
Marciales Dojo Nintai. Vicente 30N – 46. 95 Grupo Mayorista 600 10
l Colon entre calles 14 y 14C.
Zona verde calle 46 entre
84 Liceo Anglo del Valle. 4132 17 El caney Manzan Zona verde carrera 1h no
carrera 81A y carrera 81B. 96 ASTAIZA LTDA 200 4
ares 39 – 65.
Zona verde cerro
Chipich chipichape Av. 6D norte Separador calle 18 Nro.
85 Hotel Spiwak. 16.200 2 97 COPSERVIR 1000 22 Pance 122 – 01 hasta la carrera
ape entre calles 37 Bis norte y
38 Bis norte.- 121 no 18 – 34.

Natural Sistems Santa Zona verde Av. 9n Nro. CONVENIOS 2018

86 2860 2
International SA Mónica 27N- 154.
98 OPECOM 203 20 Siloe Zona verde canal Siloe.
Condominio Bosques de Parque calle 19A con
87 16.500 Pance
la Viga. carrera 150.
99 OPECOM 2704 20 Siloe Glorieta canal Siloe.
Altos de
Fundacion Club Zona verde bocatoma rio
88 14235 18 Santa
Campestre de Cali. Meléndez. 10 Alfonso
Elena OPECOM 1797 7 Separador.
0 López
Nueva
Separador carrera 50
89 Cosmocentro 6204 19 Tequen
entre calles 5 y 6.
dama

132
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Nr Com Dirección zona

Empresa M2 Barrio Empresa M2 Barrio
o. una adoptada o. una adoptada

10 Urb 11 Fundación Universitaria Zona verde carrera 66 con

PALMETTO 4.650 19 Parque Centro Comercial. 1676 17 Limonar
1 Militar 3 María Cano calle 70.

10 Cañasg 11 Constructora Jaramillo Zona verde av. 6 norte

AUDIFARMA 7.470 22 Zona verde humedal. 3100 2 Menga
2 ordas 4 Mora con calle 67.

10 Cambul 11 Constructora Jaramillo Versalle Calle 20 norte Nro. 5BN –

AUDIFARMA 5.340 19 Zona verde. 1685 2
3 os 5 Mora Parque Tortugas s 38.

10 Constructora Jaramillo
Sorrento I 1.250 13 Calipso Zona verde. 11 Santa Calle 26 norte con Av.6N
4 Mora Parque Giordano 1780 2
6 Mónica y Av.6 Bis.
Bruno.
10
Piedradura 390 15 Córdoba Zona verde. 11 Institución Universitaria San
5 1523 2 Av. 6Bis norte y la Av.6
7 Antonio José Camacho Vicente
Flora
10 Zona verde calle 62, 11 Centro de Diagnóstico Calle 70 entre 3B Bis y la
ACCURO S.A.S. 4446 4 Industria 6960 2 La Flora
6 carrera 1 y carrera 4. 8 Automotor del Valle Av. 3A norte.
l

10 Norman Zona verde Av. 5 W con Zona verde separador vial

Fundación Obeso Mejía. 2760 2 11
7 dia calle 4. GERS S.A. 250 19 Refugio carrera 66 entre calle 3 y
9
3B.
10 Zona verde carrera 1 W
BASILIO KLONIS Y CIA 1610 3 Peñón 12 Alto Separador Av. 6 con calle
8 con calle 4. ETAGRO 1054 2
0 Menga 49.
10 Liceo los Colores del Zona verde. Carrera 83
794 17 Caney 12
9 Saber con 48. Carvajal Pulpa y Papel 6200 15 Mojica Parque Lineal Mojica.
1
San
11 Fundación Escuela 12 Alamed
6900 3 cayetan Loma de la Cruz. Carvajal Pulpa y Papel 5830 9 Parque Alameda.
0 Taller 2 a
o

11 Versalle Separador Av. Américas 12 Zona verde carrera 2 con

Servicios & Asesorías 5310 2 OFIPROYECTOS 530 4 Salomia
1 s calle 18 y 23 N. 3 calle 45C – 23.

11 Bochale San
Jaramillo Mora Sur 8600 22 Zona verde. 12 Calle 5 B entre carrera 37
2 ma RAPIASEO 1428 19 Fernand
4 y 37 Bis.
o

133
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nr Com Dirección zona Adicionalmente, se estudiaron tres referentes (Medellín, Bogotá y

Empresa M2 Barrio
o. una adoptada Andalucía)
12 Colsegu Separador vial. Carrea 34
Clínica La Nuestra 3645 10 Dado a que no se logró el recurso por medio de sobretasa, se está
5 ros calle 10 y 12.
gestionando con el banco mundial un convenio por un valor de
Prados $500 millones y con DAPM %160 millones, para dar inicio a la
12 Separador vial. Calle 44 y
CLEANER SA 15460 2 del
6 calle 35. elaboración del MCS en enero del 2019. El aporte de contrapartida
norte
dado por el DAGMA, se realizará con la producción realizada por
579.50 los profesionales de los diferentes grupos. Adicionalmente, se
TOTAL ADOPCIÓN
0 realizó junto con UAO y la constructora El Castillo el Manual de
Producción Más Limpia.
INDICADOR 42030020005: Parques emblemáticos urbanos
Avance: 7%
mayores a 20.000 metros, adecuados.

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
INDICADOR 42030020008: Corredores ambientales urbanos
(Cali, Meléndez, aguas del Sur y Cañaveralejo) diseñados y
Se dio inicio al proceso precontractual del proyecto recuperación
adecuados.
arquitectónica y paisajística de parques emblemáticos de Santiago
de Cali con ficha BP 26000331 por valor de $ 2.450.386.821,
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
planteado para ejecución con vigencias futuras, (inicio 28 de
diciembre 2018 - finalización 28 de abril 2019).
Los proyectos pertenecientes a esta meta se proyectaron para
cumplimiento en la vigencia 2019, sin embargo, Se realizó el
Avance: 15%
proceso con número de contrato N° 4133.0.26.1.936-2018, el cual
incluye la intervención al parque Cañasgordas en el corredor
ambiental aguas del sur, por un valor de $227´177.807, el cual tuvo
INDICADOR 42030020007: Manual de construcción
que pasarse a la vigencia 2019 con prorroga y reserva excepcional.
sostenible formulado, adoptado y divulgado.
Se proyecta la terminación para el 31 de enero de 2019.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Avance de la intervención Cañas Gordas: 50%
Se realizó un estado del arte y el análisis de la normativa nacional
y regional vigente, acotando el alcance y los objetivos del MCS.

134
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 36: Proyectos Corredores Ambientales DAGMA Tabla 37. Intervenciones DAGMA en Canales de Aguas Lluvias.

COMUNAS 13, 22 $713.613.002 CANALES: CANEY, ORIENTAL INFERIOR, ORIENTAL

$723.639.940
SUPERIOR, AUTOPISTA
COMUNA 13 CLL 48 entre CRA 80 y
CANAL CANEY $291.130.914
96
PARQUE MOJICA CLL 96 entre CRA 28D y
21043922 $486.435.195
LINEAL 28D3 CANAL ORIENTAL CLL 73A con CRA 1A, 1,
$174.620.072
INFERIOR 3A
COMUNA 22 21043861
CANAL ORIENTAL CLL 48 entre CRA 29 a
$166.442.457
CRA 115A a CRA 116 SUPERIOR 39
PARQUE (Av La Vorágine) y CRA CRA 23 entre CLL 73 y
21043922 $227.177.807 CANAL AUTOPISTA $91.446.497
CAÑASGORDAS 114 a CLL 17 (Av Del Tr. 29
Vallado)
LOTE 1 - CANALES: NUEVA GRANADA, CAÑAVERALEJO
$440.097.557
1, CANAL CALLE 48

INDICADOR 42030020009: Canales de aguas lluvias CANAL NUEVA CRA 39 entre CLL 10 y
$46.287.462
GRANADA 25
priorizados en POT, adecuados ambiental y
paisajísticamente y dotados como espacio público. CANAL CRA 39 y 40 entre CLL
21043921 $114.341.337
CAÑAVERALEJO 1 25 y 36
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: CLL 48 entre CRA 39C y
CANAL CALLE 48 $279.468.758
CRA 47A
Se realizó proceso contractual de tres (2) proyectos recuperación
LOTE 2 - CANALES: SAN FERNANDO, RIO
ambiental y paisajística de canales de aguas lluvias del municipio $487.287.808
CAÑAVERALEJO, INGENIO 3
de Santiago de Cali. En el primer proyecto Se realizaron 4
intervenciones (Canales Oriental inferior, Oriental superior, CANAL SAN
CRA 50 entre CLL 5 y 9 $124.006.455
Autopista y Caney) por la ficha BP21043861 por valor de FERNANDO
$723´639.940; En el Segundo 6 intervenciones (Canales CANAL RIO
CRA 50 entre CLL 9 y 23 21043921 $330.682.540
Cañaveralejo, Nueva Granada, San Fernando, Calle 48, Ingenio 3, CAÑAVERALEJO
Rio Cañaveralejo) con ficha BP 21043921, en 2 contratos, por valor CLL 16 entre CRA 98A y
de $ 440´097.557 y 487´287.808. Los 3 contratos financiado con CANAL INGENIO 3 $32.598.813
86
recursos propios y terminados el 20 de diciembre de 2018.

Avance de las obras: 100%

135
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INDICADOR 42030020014: Zonas blandas de separadores PARQUE SAMANES I CRA 53 CLL 17 $13.837.093
viales, parques y zonas verdes recuperadas ambiental y
PARQUE SAMANES II CRA 53 CLL 18 y 18 Bis $35.909.372
paisajísticamente con empoderamiento ciudadano a través
de intervenciones recreativas y de estrategias artísticas y PARQUE QUINTAS DE DON
CRA 75 CLL 13C $68.982.624
SIMON
lúdicas.
COMUNA 18
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
PARQUE ATABANZA PRADOS DEL
CLL 2A entre CRA 78 y 79 $36.703.520
SUR
Se realizó proceso contractual de cinco (5) proyectos recuperación 21043892
$126.123.02
ambiental y paisajística parques y zonas verdes en las diferentes PARQUE LAS PIÑUELAS CLL 2 entre CRA 98 y CLL 3A
3
comunas del municipio de Santiago de Cali. Se realizaron 4
Selecciones abreviadas y 1 licitación distribuidas de la siguiente COMUNA 19

manera: PARQUE SAN FERNANDO VIEJO CRA 35 CLL 3 Oeste 21043711 $31.722.971

Tabla 38. LICITACION 01 – N° de contrato 4133.0.26.1.696-2018 por valor de COMUNA 22

1.075.177.405
PARQUE MIRAMONTES B CRA 115 CLL 6 y 11 $95.301.971
$1.075.177.4
COMUNA 3, 15, 17, 18, 19, 22 PARQUE PARAISO DE CIUDAD
05 CLL 22 entre CRA 109 y 111 $78.106.067
JARDIN 2
COMUNA 3 21043845
$262.833.41
PARQUE BARRIO CIUDAD JARDIN CLL 15 entre CRA 104 y 105
2
Cumplimien
to Parques y Zonas Verdes
PARQUE DEL ACUEDUCTO SAN ANTONIO $64.186.485 SEÑALETICAS $16.997.895
Sentencia Comuna 22
256

COMUNA 15

PARQUE EL TRIANGULO
CRA 38A CLL 55A 21043707 $54.924.032
VALLADITO

COMUNA 17

PARQUE BARRIO CAPRI CLL 10A CRA 78 $61.559.635

PARQUE BARRIO EL INGENIO CRA 85C CLL 13B 21043709 $43.714.157

PARQUE VILLAS DE GUADALUPE CLL 17A CRA 61 $84.275.148

136
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 39. SELECCIÓN ABREV 01 – N° de contrato 4133.0.26.1.892-2018 por valor de Tabla 40. SELECCIÓN ABREV 02 – N° de contrato 4133.0.26.1.896-2018 por valor de
719.888.420 739.286.672

COMUNAS 5, 8, 14, 16 $719.888.420 COMUNAS 2, 7, 9 739.286.672

COMUNA 5 COMUNA 2

CLL 65A entre CRA 2A PARQUE LAS AV 9N y 10N CLL 23N y

LOS GUAYACANES $74.233.104 21043953 461.960.089
y 2B CARACOLAS 25N
PARQUE RESIDENCIAL CLL 64A y 65B con COMUNA 7
$89.028.922
EL BOSQUE CRA 4 y 4A
21043955 CLL 81 entre CRA 7E y
CLL 59 entre CRA 1A y ALFONSO LOPEZ II 21043956 140.429.786
VILLAS DE VERACRUZ $84.291.274 7L Bis
1B
COMUNA 9
CLL 53A entre CRA
PALMERAS DEL NORTE $90.028.338 PARQUE CIEN PALOS CRA 19 CLL 17 y 18 21043958 136.896.797
1B1 y 1C1

COMUNA 8
ZONA VERDE CLL 62 entre CRA 11 y
21043957 $100.493.211 Tabla 41. SELECCIÓN ABREV 03 – N° de contrato 4133.0.26.1.895-2018 por valor de
GOLONDRINAS 11A 754.966.439
COMUNA 14
COMUNAS 13, 15, 17 $754.966.439
CRA 26G1 a CRA COMUNA 13
PARQUE BARRIO LOS PARQUE RICARDO CRA 26I con DG 71A1
26G3 entre CLL 77A y 21043962 $94.082.092 $181.743.235
NARANJOS BALCÁZAR y DG 71B
78
CRA 28-3 con CLL 21043961
COMUNA 16 PARQUE POBLADO 2 IE
72X y 72Z (Colegio $188.137.178
SANTA ROSA
LA ALBORADA DG 65 entre CLL 33 y Santa Rosa)
$94.242.690
SEPARADOR Dg 65 CRA 50 21043964
COMUNA 15
PARQUE CIUDAD 2000 CRA 67B con CLL 33B $93.488.789
PARQUE MORICHAL CRA 43B y 44 con
21043963 $253.194.697
ETAPA 1 CLL 56E y 57
COMUNA 17
SEPARADOR BARRIO CLL 42 entre CRA 98
21043965 $131.891.329
VALLE DEL LILI y 99

137
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 42. SELECCIÓN ABREV 04 – N° de contrato 4133.0.26.1.891-2018 por valor de embargo, tuvo que pasarse a la vigencia 2019 con prorroga y
733.026.616 reserva excepcional para poder cumplir con el objeto del contrato.

Tabla 43. Obras Contratadas para Ejecución 2019.

COMUNAS 1, 10, 11 $733.026.616

COMUNA 1 COMUNAS 13, 22 $713.613.002

PARQUE LA TERCERA AV 12 Oeste entre CLL COMUNA 13

$141.508.810
EDAD 14 Oeste y 13 Oeste PARQUE MOJICA CLL 96 entre CRA 28D y
21043922 $486.435.195
LINEAL 28D3
PARQUE COLEGIO VILLA AV 6 Oeste con CLL 30
21043952 $161.030.169 COMUNA 22
DEL MAR Esquina
CRA 115A a CRA 116 (Av
AV 15 Oeste con Av 4 PARQUE
PARQUE DEL ANCLA $179.024.821 La Vorágine) y CRA 114 a 21043922 $227.177.807
Oeste y 6 Oeste CAÑASGORDAS
CLL 17 (Av Del Vallado)
COMUNA 10

PARQUE BARRIO CLL 12B entre CRA 44

21043959 $43.029.391 7.2.5 COMPONENTE 4204: Responsabilidad ambiental.
PANAMERICANO y 46

COMUNA 11
7.2.5.1 PROGRAMA 4204001: Protección ambiental de las cuencas
SEPARADOR GRAN DG 30 entre CRA 32 y hidrográficas y del campesino.
$79.192.681
COLOMBIA. PRIMAVERA 39 21043960
PARQUE VILLA DEL SUR CLL 28 CRA 43A $129.240.744 INDICADOR 42040010001: Nacimientos o fuentes de agua en
proceso de restauración.

Las intervenciones en: parques, zonas verdes y separadores, DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:

mencionados anteriormente presentan un avance del: 100%. Estos
cinco (5) contratos financiado con recursos del sistema general de
participación y terminados el 20 de diciembre de 2018.
Adicionalmente se realizó el proceso con número de contrato N°
4133.0.26.1.936-2018, el cual incluye el parque Mojica por un valor
de $486´435.195. El proyecto está contratado y en ejecución, sin
Durante el año 2017 se realizó proceso de restauración en 76 nacimientos
y durante el año 2018 en 195 nacimientos. Se realizaron obras de
Bioingeniería, Restauración activa, Mantenimiento a las barreras
cortafuego, alinderamiento con posteadura inerte, acompañada con la
siembra de especies forestales y Mantenimiento de trinchos.

138
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

El mantenimiento para la restauración en la modalidad de Reintroducción
de Material Vegetal (RMV) y Enriquecimiento de Material Vegetal (EMV),
consistió en llevar a cabo diversas actividades como limpieza, plateo,
fertilización, control fitosanitario y resiembra. En total se establecieron
135.493 individuos de especies de hábito arbóreo y arbustivo; así mismo,
se realizó mantenimiento a un total de 1.324.479 individuos de especies
de hábito arbóreo y arbustivo en los predios públicos restaurados. Se
realizó un mantenimiento total de 324.000 individuos de especies de
fique en los predios públicos restaurados, con la resiembra de 38.400
individuos de fique. Del mismo modo, se realizaron actividades de
mantenimiento a los cercos vivos e inertes de los procesos de
restauración ecológica pasiva. Se realizó un mantenimiento total de
29.000 individuos de especies arbóreas como cerco vivo y de 29.000
postes (guadua) en los predios públicos restaurados, con la resiembra de
2.900 individuos de cerco vivo y el cambio de 2.900 postes (guadua). Se
realizaron actividades de mantenimiento a los trinchos, así como el
establecimiento de nuevos trinchos, como una de las estrategias
complementarias a los procesos de restauración ecológica.
integral de riesgos de desastres y afrontas escenarios de cambios globales
que constantemente transforman el paisaje y el ambiente de la región.
Se realizaron actividades de establecimiento forestal con una densidad
de siembra de 1.125 ind/Ha, en predios públicos como La Olga,
Ecoparque de La Vida y sector Piedra Grande vía al mar y recuperación de
franja de protección de las Quebradas El Venado y El Cabuyal colindante
al Club de Tiro Los Saltamontes. Además, se realizaron actividades de
alinderamiento en procesos de restauración pasiva con posteadura inerte
y cerca viva en el predio La Brasilia, adminstrado por EMCALI.
Para ejecutar las actividades anteriores, se tuvo el apoyo de la ejecución
de dos contrataciones:
 Contrato de Obra Pública No. 4133.0.26.1.1154-2017, (Consorcio
Restauración 2017).
 Contrato de Obra No. 4133.010.26.1.937 2018, (Consorcio
Restauración DAGMA 2018).

Se realizó un mantenimiento total de 82 km de trinchos en predios

públicos, que incluyó reemplazo de guadua y resiembra de material A continuación, se presentan cifras del trabajo realizado:
vegetal y se realizó una recuperación 538 m2 de trinchos en el Cerro Los
Cristales.

Complementario a ello, se realizaron actividades de restauración

ecológica activa y pasiva, que incluye actividades complementarias con el
establecimiento de herramientas de manejo del paisaje (barreras
cortafuego, obras de bioingeniería, cerco vivo, etc.), en las cuencas
hidrográficas de los ríos Cali, Meléndez-Lili y Cañaveralejo, Aguacatal y
Pance, que permita regular la oferta de servicios eco sistémicos, la
capacidad de resiliencia de los socio-economista asociado a la gestión

139
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 44. Actividades ejecutadas en el marco del Contrato de Obra No. 1154-2017.
CONDICIONES CONTRACTUALES Balance de
Obra
CONDICIONES CONTRACTUALES Balance de
Cantida Canti
Obra Unida Canti
Ítem Descripción Actividad d dad
Cantida Canti d dad
Contra Ajust
Unida Canti
Ítem Descripción Actividad d dad ctual ada
d dad
Contra Ajust Mantenimiento de las barreras cortafuego en el final
ctual ada
4B predio La Castilla con densidad de 5.000 ind/Ha Ha 12,0 12,0 12,0
Establecer obras de Bioingeniería (Trinchos) y final
un sistema de estabilización de laderas,
1 regulación de cauces y corrección de torrentes m2 171,0 171,0 537,6 Mantenimiento a alinderamiento con posteadura
en zonas degradadas en las Cuencas inerte, acompañada con la siembra de especies
Hidrográficas de Cali, Meléndez, Aguacatal. forestales de rebrote como matarratón o
Mantenimiento a los predios con especies similares como cerca viva, para
5 Km 73,0 73,0 73,0
implementación de estrategias de Restauración delimitación de las áreas con vulnerabilidad a
2A activa modalidad RMV en predios públicos de Ha 317,0 317,0 317,0 tensionantes y para cerramiento de las áreas a
las cuencas Cali, Meléndez y Aguacatal, con intervenir, en predios públicos ubicados en las
densidad de 2.650 ind/Ha cuencas Aguacatal, Cali y Meléndez

Mantenimiento de la restauración activa RMV Mantenimiento de trinchos en predios públicos

en los predios públicos de la Cuenca Cali y 6 en las cuencas Cali, Meléndez y Aguacatal. Km 82,0 82,0 23,8
2B Ha 233,0 233,0 233,0
Aguacatal con densidad de siembra de 1.688
ind/Ha
Actualizar y analizar plataforma de monitoreo
2.C Mantenimiento de la restauración activa en el Predio El Arbolito Unida
7 2,0 2,0 2,0
2C RMV en los predios públicos de la cuenca Cali Ha 81,0 81,0 81,0 d
con densidad de 1.125 ind/Ha

Mantenimiento de la restauración activa EMV

3 en los predios La Cajita y Piedragrande. Ha 102,0 102,0 102,0

Mantenimiento a las barreras cortafuego en

predios Piedra Grande, Cristo Rey, La
4A Ha 36,0 36,0 36,0
Campana, el Arbolito y La Cajita, con densidad
de 9.000 ind/Ha.

140
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 45. Relación del Número de Individuos con Mantenimiento y con Resiembra en Tabla 47. Relación del Mantenimiento a la Restauración Pasiva en Predios Públicos.
Predios Públicos Restaurados. Mantenimiento Restauración Activa.
Mantenimiento al %Resiembra
No. total de No. total de Número total de individuos
árboles y árboles y alinderamiento con (10% del
Cuenca arbóreos establecidos como
Reintroducción arbustos con arbustos con %Resiembra posteadura inerte y cerco
cerco vivo con mantenimiento total
Enriquecimiento vivo (Km)
de material mantenimiento mantenimiento (10% del sembrado)
Cuenca vegetal EMV
vegetal RMV en procesos en procesos total
(Ha)
(Ha) de de sembrado)
restauración restauración Río Cali 62 24.600
activa RMV activa EMV

Río Meléndez 4 1.600

Río Cali 499 1.090.119 101,5 30.450
2900

Río Meléndez 22 48.680 * Río Aguacatal 7 2.800

135.5
TOTAL
Río Aguacatal 110 185.680 * 73 29.000
INTERVENCIÓN

TOTAL
631 1.324.479 101,5 30.450
INTERVENCIÓN

Tabla 48. Mantenimiento Restauración Activa - Herramientas de Manejo del

Paisaje (HMP)
Tabla 46. Relación de las Áreas Intervenidas con Barreras Cortaguego en Predios
Públicos Mantenimiento Restauración Activa - Herramientas de Manejo del Paisaje Obras de bioingeniería Obras de bioingeniería
(HMP) Cuenca -Trinchos con -Trinchos (m2)
mantenimiento (Km) Nuevos
Barreras Número total de Barreras No. total de
%Resiembra
cortafuego individuos de cortafuego con individuos de
(10% del
Cuenca con fique densidad de fique Río Cali 58 538
total
densidad de establecidos 5.000 ind/Ha establecidos
sembrado)
9.000 ind/Ha (9.000 ind/Ha) (Ha) (5.000 ind/Ha) Río Meléndez 7,4 *

Río Cali 33 297.000 * * Río Aguacatal 16,2 *

Río Meléndez 3 27.000 * * TOTAL INTERVENCIÓN 82 538

38.400
Río Aguacatal * * 12 60000

TOTAL
36 324.000 * 60.000
INTERVENCIÓN

141

Tabla 49. Relación de Actividades Contrato de Obra 937-2018
Ítem Descripción Actividad
Restauración pasiva (Alinderamiento y/o encerramiento) en
1 predios de interés de las cuencas hidrográficas de los ríos
Cali, Meléndez-Lili y Cañaveralejo, Aguacatal y Pance.
Recuperación y/o restauración ecológica de corredores
ambientales (funcionalidad y conectividad) en predios de
2 interés del Municipio de Ha 100 las cuencas hidrográficas
de los ríos Cali, Meléndez-Lili y Cañaveralejo, Aguacatal y
Pance - Establecimiento forestal
NDICADOR 42040010002: Áreas con implementación de
barreras vivas con pasto vetiver en zonas estratégicas de la
Cuenca Río Cali que contribuyan a la retención de suelo,
producción de agua y de alimentos.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
 Selección de 50 usuarios y caracterización de sus respectivos
predios, en cada uno de los 5 corregimientos que conforman la
Cuenca Río Cali.
 Asistencia y acompañamiento técnico.
 Diseño e implementación de terrazas y/o barreras vivas.
 Entrega de insumos agrícola.
 Entrega y siembra de semilla de pasto vetiver.
 Entrega de semillas hortícolas y de pan coger.
 Entrega de árboles frutales.
 Instalación de sistema de riego agrícola.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
INDICADOR 42040010003: Áreas en proceso de reconversión
agrícola y tecnológica hacia sistemas agroforestales y
Unidad Cantidad
silvopastoriles en la zona rural.
Km 10 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
 Selección de 100 usuarios en los 15 corregimientos con predios
productivos en un alcance de área de 20 hectáreas.
Ha 100  Asistencia y acompañamiento técnico.
 Entrega de insumos agrícolas.
 Entrega de semillas hortícolas y de pan coger.
 Entrega de árboles frutales.
 Entrega de materiales para la autoconstrucción de lombricarios.
 Entrega de tanques para la cosecha de aguas para uso
agropecuario.
INDICADOR 42040010006: Pequeños y medianos productores de
los corregimientos con Asistencia Técnica Directa Rural (ATDR),
para la producción de Sistemas Agrarios Sostenibles, con enfoque
predial participativo, en buenas prácticas agrícolas (BPA) y las
buenas prácticas de manufactura (BPM).
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
 Se realizó la actividad de socialización e inscripción.
 Se caracterizaron los predios a través de las visitas de ATDR.
 Se definieron los usuarios a través de la matriz de selección.
 A los usuarios seleccionados se les aplicó el formato RUAT
(Registro Único de Usuarios de Asistencia Técnica).
142

 • Se programó visitas de acompañamiento y Asistencia
Técnica por parte del personal de la UMATA (Ingenieros
Agrónomos y Técnicos Agropecuarios)
 Se atendieron los usuarios de los siguientes renglones
productivos: floricultura, aromáticas y medicinales,
condimentarías, horticultura, fruticultura y pan coger; brindando
orientación y asesoría en aspectos para el aprovechamiento de
la producción agrícola en autoconsumo y procesos de
comercialización de excedentes.
 Se desarrollaron procesos de transferencia de tecnologías
agropecuarias aplicando la metodología teórico-práctica de
aprender haciendo, donde se implementaron 20 procesos
tecnológicos de desarrollo sostenible con participación
comunitaria, en las siguientes temáticas:
- Bio-Preparados para control Hormiga Arriera
- Preparación de Urea Orgánica
- Preparación de Abonos Orgánicos
- Preparación de Caldo Agromíl
- Huerta Escolar
- Huertas con Recirculación Agua de Riego
- Podas Técnicas en Frutales
- Trampas para Captura de Insectos en Frutales
- Manejo Cultural y Agronómico en Anturios
- Elaboración Trampas para Picudo
- Sistemas de Plateo para Abonar
- Método de Aplicación de Feromonas para Control de Mosca
de la Fruta.
143
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Apoyo en la conformación de la organización Asoprorgánicos,
quienes participan en el mercado campesino y agroecológico
ubicado en la plazoleta Jairo Varela, esta labor en articulación
UMATA - Secretaria de Desarrollo Económico.
INDICADOR 42040010007: Plan de restauración ecológica
formulado, adoptado y con plan operativo trianual
implementado.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A la fecha se cuenta en la entidad con un plan de restauración
formulado y se han implementado acciones, que permitieron la
restauración de áreas de importancia ecológica, se espera avanzar
en la adopción de este plan y continuar con la formulación del plan
operativo.
El Plan cuenta con un diagnóstico, actores, marco normativo,
acción interinstitucional, marco conceptual, principios, criterios,
objetivos, líneas y el plan estratégico.
INDICADOR 42040010008: Instrumentos económicos de
conservación ambiental reglamentados.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Con base en los ejercidos de cartografía social, el trabajo de campo
con las comunidades de la zona, las visitas a predios y a
ecosistemas estratégicos y el levantamiento de mapas se
identificaron, se delimitaron y priorizaron las áreas para desarrollar
los esquemas de PSA. Se visitaron, se georreferenciaron y se
midieron las áreas en conservación y sus áreas en otros usos. Con

base en esta información se construyeron los mapas de cada
predio, los cuales alimentaron un sistema de información
geográfico que se viene construyendo. Se realizaron 84 visitas de
caracterización, se midieron 63 predios y se generaron 57 mapas.
En concordancia con lo manifestado en el decreto 1007 del 14 de
junio de 2018, y de acuerdo con las condiciones particulares de la
zona rural del municipio de Santiago de Cali, se eligió la opción 1
del literal a del mencionado decreto. Las actividades productivas
más relevantes para la zona de influencia del proyecto son:
A. 1.- Caficultura.
B. 2.- Horticultura y,
C. 3.- Programa de aseguramiento y mejora de la Calidad
(desarrollo sostenible) PAMC´s.
De acuerdo con lo ordenado por la Ley, se seleccionó la línea
productiva de menor costo de oportunidad correspondiente a
Caficultura, la cual estima un costo de oportunidad de un millón
seiscientos noventa y cinco mil pesos hectárea año ($ 1´695.000
Ha/año) bajo las condiciones de manejo de la zona rural de
Santiago de Cali.
La negociación y formalización de los acuerdos se realizó teniendo
en cuenta la reciprocidad y la voluntariedad. Es de anotar que cada
acuerdo difiere del otro dadas las condiciones particulares de cada
uno de los nodos (duración, áreas, etc.), por lo que los valores en
cada caso son diferentes. Durante la ejecución de proyecto, cada
nodo firmó dos acuerdos voluntarios, el primer acuerdo con la
Fundación Fundespac y un segundo acuerdo con el DAGMA. Se
adelantaron las acciones necesarias para la entrega de los
incentivos económicos en especie a cada uno de los nodos.
Se realizó el mantenimiento a las compensaciones en el
Corregimiento Villacarmelo en la Vereda Dosquebradas en el
144
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
predio El Robledal del Sr. Néstor Raúl Trochez, donde se realizaron
actividades de Mantenimiento del cerco, limpieza callejón, Plateo
(plántulas), aplicación cal (plántulas) y de aplicación de Abono
Orgánico (plántulas) para lograr el Aislamiento (km) y
Enriquecimiento del Bosque.
En el predio del Sr. Carlos Pompilio Agudelo ubicado en el
corregimiento Villacarmelo en la vereda Carmen – El Minuto;
Predio Las Monjas se realizó la Limpieza General (Ha), Limpieza
callejón (Ha), plateo (plántulas), aplicación cal (plántulas),
aplicación de Abono orgánico (plántulas) y aplicación Fertilizante
(plántulas).
En el predio del señor Jhonier González; corregimiento
Villacarmelo; vereda Carmen – El Minuto; Predio Los Mayos
Manejo se realizó el manejo de la Hormiga Arriera, el Plateo
(plántulas), la aplicación cal (plántulas), la aplicación de Abono
Orgánico (plántulas) y la aplicación Fertilizante (plántulas).
En la cuenca Cali, en el predio del señor Fernando Mosquera;
Corregimiento Pichindé; Vereda Cabecera; Predio La Ilusión, se
realizaron actividades de Herramienta de manejo del Paisaje,
Mantenimiento Cerco, Limpieza General y del callejón, Plateo
(plántulas), aplicación cal (plántulas), aplicación de Abono
Orgánico (plántulas) y aplicación Fertilizante (plántulas).
A continuación, se presentan los detalles de los nodos y las
acciones adelantadas:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nro.
Nro
Tabla 50. Resumen de Áreas Priorizadas, Denominadas “Nodos” NODO CORREG CUENCA Beneficiari Nombre de Beneficiarios
.
o
Nro.
Nro 7. José
NODO CORREG CUENCA Beneficiari Nombre de Beneficiarios
. Ignacio
o
Narváez
1. Marino
2. Jhonier
Vivas 2. Juan
González U. 1. Diana
Hurtado Bautista
3. Carlos Imbajoa
4. Carlos A. Arango
Andrés 3. Nohora
Castaño Cedral El 4. José Neval
Ossa T. 3 Felidia Rio Cali 5 Ivani
Diamante Hernández
5. Herlan 6. Arley Octavio Ospina
Chávez C. Lopera, 5. Gunar
7. Martha 8. Helena Ingor
Mercado Escudero Males,
de la Monjort
9. Olga
montaña– Villacarmel Rio 10. Marina
1 18 María
Cuenca o Meléndez Torrez C.
Aramburo 2. Julio
Meléndez 1. Clemenci
12. Mónica Armando
vive 11. Maricela a Perafán
Andrea Meza
Joaqui S.
Medina Destino 3. Jaime 4. Nubia Stella
13. Yairan 4 La Leonera Rio Cali 8 Certuche Gómez
14. Arnaldo Leonera
Ramírez 5. Hogares 6. Stela
Ríos.
V. Juveniles Arroyave
15. Blanca 16. Martha 7. Oscar
8. Arbey Yepes
Salazar. Pinzón A.Zuluaga
17. Arístides 18. Reinerio
González Hernández
F.) P. 1. Mauricio 2. Hernando
Bolaños Muñoz G.
3. Carlos
1. Noel 4. Fredy Hoyos
2. Renzo Hoyos
Hernánde Bosque de 5. Jorge
Arboleda Rio 6. Fabio Cleves
z C. niebla de Giraldo
Villacarmel Rio 5 La Elvira Aguacata 16
2 Embeleso 7 3. Luz María 4. José San 7. Alonso
o Meléndez l
Ante Calderón Antonio 8. Alfonso Ortiz
Imbachi
5. Néstor 9. Luis 10. Francisco
6. Carlos P.
Raúl Hoyos Hoyos
Agudelo
Trochez 11. Ana Julia 12. Eusebio
Acosta Angulo

145
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nro. Tabla 52. Porcentaje de Avance de Entrega de Incentivos a la Conservación

Nro
NODO CORREG CUENCA Beneficiari Nombre de Beneficiarios
. Avance
o Nro. Nodo Corregimiento Cuenca
(%)
13. Bertha
14. Leónidas
Lucía Mercado de la montaña–Cuenca Río
Molano 1 Villacarmelo 50
Torres Meléndez vive Meléndez
15. Nancy o
16. Rafael
Eduardo Río
Graj
Correa 2 Embeleso Villacarmelo 30
Meléndez

3 Cedral El Diamante Felidia Río Cali 30

1. Deisy
2. Jairo Giraldo
Delgado
4 Destino Leonera La Leonera Río Cali 30
3. Diego
Pichinde 4. Marcela Villa
Micolta Bosque de niebla de San Río
6 Universida Pichinde Rio Cali 8 6. Álvaro 5 La Elvira 30
d del Agua 5. Gustavo Antonio Aguacatal
Buenaventur
Polania
a
6 Pichinde Universidad del Agua Pichinde Río Cali 100
7. Diego 8. Andrés Palau
Echeverry Lenis
Total Beneficiarios 62
INDICADOR 42040010009: Sistema de manejo,
conservación y custodia para los predios de conservación del
Tabla 51. Relación Sumatoria de Acuerdos Voluntarios Celebrados en Cada Nodo. Municipio en cuencas abastecedoras de acueducto,
implementado.
Tiempo Valor
Nodo Nro. Benef
(mes) ($) DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Cuenca Meléndez vive “Mercado de la Montaña” 18 6,07 92.264.111
En el predio Piedragrande se evidenció y reportó la
Demente Ruta Embeleso 6 5,45 76.960.274 extracción de material rocoso para extracción de oro a inicios
Cedral El Diamante 5 6,63 29.976.965 del año, actividad que no se volvió a evidenciar en lo
transcurrido del año, así mismo se realizaron desde julio
Destino Leonera 8 7,10 36.935.887
hasta diciembre de lunes a domingo recorridos de 12:00 pm
Bosque de niebla de San Antonio 16 6,47 134.067.296 a 06:00 pm como parte de la estrategia de mitigación de
Pichinde Universidad del agua 9 1,27 6.795.467 incendios forestales por las zonas más vulnerables en el
predio. Estas acciones han permitido que el 2018 sea el
TOTAL 61 377.000.000

146

tercer año consecutivo en que no se presentan incendios
forestales en dicho predio.
Se identificaron sitios para recolección de semillas y chapolas para
la producción de material vegetal en el vivero del predio El Danubio,
el cual actualmente está funcionando en un 60%. En este predio se
adelantó el mantenimiento de tres (3) puentes, escalinatas y
pasamanos en el sendero principal. Se proyectó el Sendero de las
Orquídeas ubicado en este mismo predio y con el cual se busca
dar a conocer la riqueza de especies con las que cuentan los
predios de conservación. A la fecha el rincón de las orquídeas
cuenta con 64 especies con 220 individuos.
En el predio La Yolanda se instaló un vivero para la producción de
material vegetal. Se instalaron dos cámaras trampa en el predio el
Danubio, las cuales aún están recopilando información. Se dio
continuidad al monitoreo de las quebradas y nacimientos presentes
en los predios.
Se apoyó la adecuación del centro de visitantes presente en el
predio Quebrada Honda para facilitar la estadía del Ejercito
Nacional y PNN Farallones de Cali.
Durante el segundo semestre del año 2018, se realizaron
aproximadamente 600 recorridos de control y vigilancia en los
predios en su área total. Durante los recorridos se pudieron
evidenciar dos (2) adecuaciones de vivienda ya existentes, un
mejoramiento de cultivo y un área con rocería a un lote ya existente,
dichas acciones fueron reportadas y se adelantaron las respectivas
visitas con las Autoridades Ambientales competentes, lo que
permitió controlar las situaciones. Se atendieron 921 visitantes a
quienes se les brindó información relacionada con las acciones de
conservación que implementa el DAGMA en la zona rural.
147
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se adelantaron actividades de mantenimiento a la infraestructura
en los predios, las cuales consistieron en; 25 limpieza con guadaña
de senderos, un (1) limpieza de barreras cortafuego, 14 limpieza
de zonas verdes, cinco (5) limpieza con motosierra de árboles
caídos, 6 limpieza de torres, cabaña, maloka y miradores.
Se realizaron actividades de educación ambiental en las
Instituciones Educativas de Tierra de Hombres, Juan Pablo I y
Francisco José de Caldas enfocadas actividades de producción
abonos, semilleros, cría de gallinas ponedoras y adecuación de
huertas orgánicas escolares. En la Institución Educativa de
Pichindé se inició el acompañamiento a los profesores y
estudiantes en actividades de adecuación de huerta y sendero. En
la Institución Educativa de Villa Carmelo se prestó
acompañamiento en la producción de bio-abonos. Estas
actividades se realizan con niños de cero a once grado,
beneficiando a 355 niños aproximadamente. En la Institución
Educativa de La Paz se inició el acompañamiento en actividades
de adecuación de senderos interpretativos, trabajando con 14
alumnos del grado décimo. Además, durante el segundo semestre
se recibieron en el Predio El Danubio 180 estudiantes de las
Universidades ICESI y Javeriana, quienes adelantaron prácticas de
campo en técnicas de monitoreo y captura de mamíferos y aves.
INDICADOR 42040010010: Sistema Municipal de Áreas
Protegidas (SIMAP) reglamentado y operando.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A continuación, se presentan los principales logros alcanzados en
desarrollo del Plan de Acción 2018 del Sistema Municipal de Áreas
Protegidas y Estrategias de Conservación – SIMAP – del Municipio
de Cali, entre los meses de junio y diciembre de 2018.

Eje 1: Gestión de las Áreas Protegidas y Estrategias
Complementarias del SIMAP.
 Revisión y ajuste de los planes de manejo y su declaratoria de
los grandes Ecoparques Bataclán – Tres Cruces, Cerro La
Bandera y Agua de Navarro como áreas protegidas, envío de
los proyectos de Acuerdo respectivos para su revisión por parte
del Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
Departamento de Hacienda Municipal, Secretaría de Gobierno
y Departamento Jurídico de Alcaldía.
 Ajuste del PMA del Ecoparque Cristo Rey de acuerdo con la
nueva información de suelos, los nuevos lineamientos
entregados por el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal y gestión para el envío del respectivo proyecto de
Acuerdo, Departamento de Hacienda Municipal, Secretaría de
Gobierno y Departamento Jurídico de Alcaldía.
 Revisión de los Esquemas de Manejo de dos áreas del sistema
de elementos del equipamiento urbano del Municipio de
Santiago de Cali (Cantón Militar Pichincha y Universidad del
Valle).
 Revisión de los protocolos de monitoreo de los objetos de
conservación del SIMAP Cali: sistema hídrico, coberturas
vegetales, sistema de humedales y comunidad de aves.
 Acompañamiento a gestión del Comité de Co-Manejo de la
Reserva Municipal de Uso Sostenible del Río Meléndez.
Eje 2: Gobernanza, Participación y Educación.
148
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Realización de 14 reuniones de la Mesa Municipal SIMAP para
el seguimiento del Plan de Acción del SIMAP Cali 2017.
 Consolidación de la Mesa Municipal SIMAP como instancia
orientadora del Sistema Municipal de Áreas Protegidas y
Estrategias de Conservación – SIMAP – del Municipio de Cali.
 Articulación al Sistema Departamental de Áreas Protegidas –
SIDAP – Valle del Cauca y asistencia a reuniones de Asamblea
General y Mesa Territorial Sur-Occidente.
 Reserva presupuestal en Plan Operativo Anual de Inversiones
2019 para el fortalecimiento operativo de la Mesa Municipal
SIMAP y demás comités de co-manejo de las futuras áreas
protegidas por $ 184.000.000.
 Elaboración de Material Didáctico Requerido para la
Socialización del SIMAP con Actores Sociales e Institucionales,
realización de audiovisual del SIMAP para la promoción y
divulgación del SIMÁP en medios audiovisuales y redes
sociales.
 Socialización del SIMAP en 5 comunas, en el corregimiento de
Pance y participación en el evento CaliBio en el cual se pudo
realizar la socialización a aproximadamente a 100 personas
asistentes al evento.
 Realización del evento de Festival de Áreas Protegidas, en el
cual hubo jornada académica, muestra empresarial, cuentería
ambiental, yoga, entre otras actividades.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

conocimiento, la preservación, la restauración y el uso sostenible”,

Eje 3: Posicionamiento Intersectorial. en el resultado 2. Condiciones ambientales de los Ecoparques
conservadas, a través de acciones de planificación, restauración,
 Participación del SIMAP en espacio de gestión interinstitucional educación y mantenimiento, resultado 3. Estrategias de
de la “Política de Espacio Público” del Municipio de Cali, con conservación en humedales urbanos implementadas y resultado 8
otras dependencias de la Alcaldía de Cali. denominado Sistema Municipal de Áreas Protegidas y Estrategias
 Participación del SIMAP como invitado permanente en la Mesa de Conservación (SIMAP) del Municipio de Cali, fortalecido.
de Ecobarrios y a la Mesa Municipal de Restauración. Finalizando el año, esta es la situación actual de estos procesos:
 Formulación colectiva de los objetivos, estrategias y
reglamentación de Ecobarrios para la ciudad de Cali, por parte Tabla 53. Relación de Proyectos e Inversión en el Marco del SIMAP
de la Mesa de Ecobarrios, para ser incluida al reglamento del
SIMAP.
 Socialización del SIMAP en diversas comunas de la ciudad de Número de
Proyecto Valor Estado
Cali, explicando la estructura ecológica principal y Proceso
complementaria, en articulación con profesionales de
educación ambiental y participación del DAGMA
Realizar la formulación del plan de
restauración de las áreas de interés
Eje 4: Normatividad. ambiental, ecoparques, y/o áreas
protegidas en el municipio de
ADJUDICADO
Actualización del Reglamento del Sistema Municipal de Áreas Santiago de Cali, en desarrollo del
A LA
Protegidas y Estrategias de Conservación – SIMAP – del Municipio proyecto 7001 “conservación de la
EMPRESA
de Cali, en cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 61 del biodiversidad y sus servicios
ECODES
ecosistémicos en la zona urbana de
Acuerdo Municipal 0373 de 2014 – Plan de Ordenamiento Santiago de Cali mediante el
Adjudicado: 25
CM 26 DE
Territorial (POT) del Municipio de Cali. $337,648,160 de septiembre
conocimiento, la preservación, la 2018
de 2018
restauración y el uso sostenible”, y
Acta de inicio:
Eje 5: Generación de Conocimiento y Seguimiento. se realizará para las áreas del
22 de octubre.
Ecoparque Cerro de la Bandera,
CONTRATO
Tres Cruces Bataclán, Reserva
Se realizó la gestión, se apoyó en la elaboración de estudios 555 DE 2018
Municipal de Uso Sostenible del Río
previos y formulación técnica de los siguientes proyectos Meléndez, Aguas de Navarro y
presentados a la CVC para ser contratados por medio de recursos sector del Embudo en el DRMI de
de sobretasa, y los cuales hacen parte del proyecto 7001, Pance.
denominado “conservación de la biodiversidad y sus servicios
ecosistémicos en la zona urbana de Santiago de Cali mediante el

149
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Número de Número de
Proyecto Valor Estado Proyecto Valor Estado
Proceso Proceso
gestión para realizar la de las aves CD 524 DE
actualización, impresión y acuáticas en 2018
Realizar la construcción de elaboración de material didáctico Colombia -
infraestructura básica y adecuación para la campaña de educación CALIDRIS.
de senderos en los Ecoparques de ambiental en torno a las áreas de Contrato 685
Bataclán, Pisamos y la fase 1 del Sin contrato ni especial importancia ecosistémica de 2018
Licitación de
Cerro de La Bandera en el Municipio acta aún. del municipio de Santiago de Cali, 30 nov de
Obra
de Santiago de Cali, del proyecto $ (Adjudicado A en desarrollo del proyecto 7001 2018
Pública
7001 "Conservación de la 6.176.328.222 Consorcio "Conservación de la biodiversidad y
LP 17 DE
biodiversidad y sus servicios CVC sus servicios ecosistémicos en la
2018
ecosistémicos en la zona urbana de Ecoparques) zona urbana de Santiago de Cali
Santiago de Cali mediante el mediante el conocimiento, la
conocimiento, la preservación, la preservación, la restauración y el
restauración y el uso sostenible". uso sostenible".

Se realizó una Realizar los estudios para la

adición al delimitación y diseño de estrategias
contrato 670 de recuperación, rehabilitación,
de 2017 para restauración ecológica y control de
realizar las vertimientos de los nacimientos y su Acta de
Campaña de educación ambiental actividades de: Concurso de área de protección en la cuenca alta adjudicación: Concurso de
en torno a las áreas de especial jornadas méritos Meléndez-Lili y Cañaveralejo del 26 noviembre Méritos
$ 152.187.750 $
importancia ecosistémica del pedagógicas, abierto No. municipio de Santiago de Cali, en de 2018 Abierto
Municipio de Santiago de Cali. evento 44 -2017 1.043.005.000
desarrollo del proyecto 7001 (ECODES), sin CM 37 DE
promocional "Conservación de la biodiversidad y contrato ni 2018
de áreas sus servicios ecosistémicos en la acta de inicio.
protegidas y zona urbana de Santiago de Cali
censo urbano mediante el conocimiento, la
de aves. preservación, la restauración y el
uso sostenible".

Asociación
$ 292.497.750 para el estudio Contratación Adjudicación: Licitación de
Prestación de servicios directa $ 999.639.603
profesionales y de apoyo a la y conservación 16 de Obra

150
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Proyecto Valor Estado

Número de la reserva, se realizaron actividades de IVC (Inspección – Vigilancia
Proceso – Control), con énfasis en las zonas verdes y franjas forestales del
Realizar las adecuaciones de noviembre Pública río Meléndez y el estado de conservación y/o restauración de los
Infraestructura para mejorar las 2018 LP 25 DE objetos de conservación de la Reserva, dando aviso acerca de
condiciones ambientales y Contrato: 663 2018 actividades que causen impacto a los ecosistemas (actividades
educativas del ecoparque Lago de de 2018 extractivas, ocupación ilegal, incendios, etc.).
las Garzas, en el municipio de UNIÓN
Santiago de Cali, en desarrollo del TEMPORAL
proyecto 7001 "Conservación de la ECOGARZAS Los guardabosques que trabajan en la reserva realizaron 237
biodiversidad y sus servicios 2018 - CVC recorridos, además se realizaron 107 recorridos en la zona del
ecosistémicos en la zona urbana de corregimiento La Buitrera y 130 recorridos en la comuna 18, estos
Santiago de Cali mediante el fueron diarios incluyendo los fines de semana, en los cuales se
conocimiento, la preservación, la pudo observar y se reportaron a la autoridad competente los
restauración y el uso sostenible".
diversos impactos sobre la zona de protección de los afluentes del
rio Meléndez tales como: escombros, residuos de construcción
sobre los objetos de conservación, tala de árboles, quemas
domiciliarias, incendios forestales, deslizamientos por fuertes
Adjudicado: 11 lluvias, desplazamiento de los linderos, fraccionamiento de
de octubre al
Realizar acciones de recuperación, terrenos, banqueos, maquinaria amarilla, rellenos a quebradas y
CONSORCIO
restauración y mantenimiento de los nacimientos para levantamiento de construcciones, tentativas de
FF
humedales Charco Azul, invasión masiva en la parte media y paulatina en la parte alta en
HUMEDALES
Cañasgordas, Santa Elena e Isaías Licitación de
(FUDAMBIENT horas nocturnas y festivos principalmente, afectaciones a las redes
Duarte Cancino, en desarrollo del Obra
Y de acueducto por nuevas construcciones y nuevas concesiones por
proyecto 7001 "conservación de la $ 541.081.973 Pública
FUNDOCOL)
biodiversidad y sus servicios LP 21 DE comités de agua que patrocinan los asentamientos y el incremento
Contrato: 22
ecosistémicos en la zona urbana de 2018 en el fraccionamiento de terrenos y el incremento de nuevas
de octubre
Santiago de Cali, mediante el viviendas y nuevos habitantes, que generan impacto negativo a los
2018. Acta de
conocimiento, la preservación, la
inicio: 2 de objetos de conservación.
restauración y el uso sostenible".
noviembre
2018 De todos los casos en mención se realizó reporte diario
telefónicamente y reportado al grupo de alertas tempranas con
registro fotográfico.

En relación con la Reserva de Uso Sostenible del río Meléndez se Se realizaron operativos con el apoyo del Comité de Alertas
realizaron actividades de participación de la comunidad aledaña en tempranas de la Alcaldía de Santiago de Cali, para un total de 20
las tareas de conservación, planificación y monitoreo. A lo largo de Reportes

151

Se realizaron 33 recorridos para la zona de La Buitrera, con el
objetivo de articular acciones para el control y apoyo a la
conservación de La RMUS Meléndez, tales como: al grupo de
Infraestructura Vial, Operador del Transporte Escolar, Secretaría
de Salud, Secretaria de Vivienda, Grupo de alertas tempranas,
ECODES, Promo-ambiental, Gestión del Riesgo, Cuerpo de
Bomberos y 8 con la UAESPM; para indicarles los sitios
identificados en la RMUS Meléndez (corregimiento de la Buitrera)
con alto impacto negativo, relacionados con su competencia y que
con su gestión se puede diagnosticar y mitigar.
En estos recorridos también se logró el reconocimiento e
investigación y promoción de la educación ambiental, tales como:
Secretaria de Educación, Grupo Universidad del Valle, USACA
(Facultad de Medicina), Mi comunidad es Escuela, Institución
educativa Buitrera.
Se realizaron 8 jornadas de limpieza, rocería, ornato y
direccionamiento de las aguas para recuperación de caudales del
río Meléndez; mediante liberación de cunetas, canaletas y demás
obras de arte; por parte de la comuna 18 se adelantaron 19
recorridos de apoyo con el equipo técnico del Convenio CVC-UTP
Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico, Club Campestre para
la realización de siembras del CDI, Comisión Ambiental Territorial
Altos de Santa Elena para situaciones afectación zonas verdes,
guadual y zona de protección quebrada Indumil; personal Alcaldía
para revisión del proyecto Centro de Integración y Desarrollo Social
-CIDES; apoyo recorrido de campo a la zona de recarga Vaguada
Central con grupos Dagma (comunicaciones, Ecourbanismo,
Participación), Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana,
Subsecretaría TIOS, JAC Altos Santa Elena, Comisión Ambiental
Territorial Altos de Santa Elena.
152
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se ejecutó un recorrido de campo con el coordinador de cuadrilla
Convenio DAGMA - Unión Temporal Recicladores Unidos para
limpieza de ríos y quebradas comuna 18, para indicar ubicación y
longitud de las quebradas a intervenir, así como posterior
monitoreo de las labores. Se hizo un acompañamiento a visita de
grupo Ecosistemas y Gestión del Riesgo a sitio de construcción
Alto Piamonte fase II.
Se realizaron recorridos con acompañamiento del corregidor por
tentativa de invasión en la RMUS parte media (Corregimiento la
Buitrera) y con policía en el sector de las Comuna 18 y otros
lugares de la RMUS donde se adelantan construcciones sin
permisos, como también por impacto con escombros (residuos de
construcción para relleno en quebrada La Guillermina) y tala de
árboles en los sectores: Los pinos, Nido de las Águilas (Zona Sur
Buitrera), Yarumal, Las Terrazas, quebrada del miedo, quebrada
del oro, Quiosco camino del Minero, en las quebradas afluentes del
rio Meléndez, nacimientos y bosque de la quebrada la Guillermina,
quebrada la batea, Alto de los Tamayos, Periferia de Base militar
cerro antena, sector mariposa río, sector Tanque 3, vía las
veraneras, vía las fincas, corredor Eco parque la bandera
(traslape) y la Guillermina.
Con las jornadas de siembra se adelantaron también actividades
mantenimiento, de recuperación de cunetas, rocería y ornato, en
las cuales se realizó la recolección de residuos, se promovió la
importancia de la RMUS Meléndez, sus objetos de conservación y
las acciones para contribuir con su cuidado. Se realizaron las
siguientes actividades de siembra:
 Siembra de 300 árboles de especies nativas en predio la
pedregosa en el marco de la recuperación de este predio por el
intento de invasión. (Afectadas por presuntos invasores).

 Siembra de 400 árboles en predio del ejército, sector polvorines
en el marco de las siembras por sobretasa con CVC -Prados y
Podas.
 Siembra de 50 árboles en predio del sector denominado el
morro en Meléndez de la comuna 18.
 Siembra 120 árboles en el CDI santa Elena y alrededores zona
de protección forestal de la Quebrada Indumil con el apoyo de
la Fundación del Club Campestre de Cali.
 Siembra de 25 Samanes Zona de Protección Forestal
Quebrada Indumil.
 Con CVC se han sembraron 60 árboles zona protección Qda
Vaguada Central.
 En Ribera del río Meléndez margen izquierda del sector de la
comuna 18 y frente a la construcción Cuzesar este año se han
sembrado aproximadamente 100 árboles.
 Se han realizado siembras de 50 plantas de ornato y árboles
frente a Colegio Luis Medina.
 Siembra en Instituto Educativo La Esperanza -Sede Cabal de
100 plantas de ornato.
 Siembra de 30 plantas de ornato en Instituto Educativo La
Esperanza -Sede Magdalena Ortega.
153
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se realizó educación ambiental y buenas prácticas, en el segundo
semestre se adelantaron 30 Jornadas educativas en 9
instituciones- 15 sedes y se han desarrollado 15 Talleres con los
colegios, actividades como: reconocimiento de aves, importancia
del recurso hídrico, recolección y separación en la fuente entre
otros, avistamiento de aves, taller de huertas escolares y jardín en
el CDI Altos de Santa Elena, socialización y promoción de la
Reserva y eventos ambientales en colegios y entidades educativas
que se encuentran en el área de la Reserva Municipal en estas
intervenciones se han beneficiado alrededor de 500 niños de
diferentes grados de las sedes y con esto indirectamente sus
papas, familiares, docentes, administrativos y comunidad en
general de la zona.
INDICADOR 42040010011: Predios rurales privados con
acompañamiento técnico piloto para el manejo del agua.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Sin avance a la fecha. La contratación programada para este tema
no se ejecutó.
Por lo anterior, el DAGMA para la vigencia 2019 ha programado
una inversión con las siguientes actividades:
 Caracterizar biofísicamente 4 predios priorizados para el
manejo sostenible del recurso hídrico.
 Realizar 3 talleres de generación de capacidades en el uso de
tecnologías eficientes para riego y drenaje.
 Realizar 3 talleres de generación de capacidades en prácticas
para el consumo sostenible del recurso hídrico.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Realizar 3 talleres de generación de capacidades en

buenas prácticas agronómicas y agroecológicas para la
conservación del recurso hídrico en el territorio.
INDICADOR 42040010012: Ecoparques de Santiago de Cali
con planes de manejo adoptados y en implementación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
 Se estableció un jardín para mariposas de 60 m2.
 Se realizó la adecuación del estanque de 100 m2 lo que permite
microclimas y diversidad de fauna.
 Se han realizado a la fecha 10 mantenimientos de corte de
césped con un área total aproximada de 130.000 m2 de zonas
verdes.

A. Ecoparque Pisamos.  Se realizó mantenimiento de 18 árboles del Ecoparque.

Como parte de la implementación del Plan de Manejo Ambiental  Se mantienen más de 40 especies de árboles a los cuales se
del Ecoparque Pisamos ubicado en el Barrio Marroquín II de la les realiza seguimiento y reemplazo, lo cual se contribuye a la
Comuna 14 de Santiago de Cali, se realizaron actividades de disminución de la isla de calor y huella de carbono presente en
conservación, mantenimiento de zonas verdes y árboles, el oriente de Cali.
educación ambiental y apoyo a los adultos mayores pertenecientes
al programa de agricultura urbana de manera continua. Se
 Se fortaleció con mantenimiento continuo el jardín para
ejecutaron actividades de corte, podas, mantenimiento y limpieza
mariposas de 60 m2, resembrando especies que cumplieron su
de las zonas verdes, jardines, árboles e infraestructura. En detalle
ciclo vital y se realizó jornadas de sensibilización ambiental.
las actividades ejecutadas son las siguientes:

 Se han realizado a la fecha 6 mantenimientos de corte de Se atendieron a 5.341 personas entre los cuales están colegios,
adulto mayor, agricultores, fundaciones, caminantes entre otros.
césped con un área total aproximada de 78.000 m2 de zonas
Además, se han realizado las siguientes actividades:
verdes.
 Se sensibilizaron a 15 jóvenes de la comunidad en condiciones
 Se realizó mantenimiento de 32 árboles que sufrieron
de vulnerabilidad por ser consumidores de sustancias
volcamiento por tormenta y vendaval.
psicoactivas y pertenecientes a pandillas; a ellos se llevaron a
recorrido y reconocimiento por el Ecoparque Pisamos, el
 Se mantienen más de 40 especies de árboles a los cuales se
humedal La Babilla y Ecoparque Lago de Las Garzas, lo que
les realiza seguimiento y reemplazo, lo cual se contribuye a la
permite afianzar el proceso social con el fin de que cuiden las
disminución de la isla de calor y huella de carbono presente en
el oriente de Cali.

154

instalaciones y se empoderen de forma positiva del Ecoparque
Pisamos.
 Continúa el programa de agricultura urbana con 29 lotes (9.041
m2) que corresponden aproximadamente al 28% del área total
del Ecoparque. A ellos se les brinda asistencia técnica. Se
realizó un diagnóstico por parcela para fortalecer las
debilidades y potencializar las oportunidades; igualmente se
encuentra en proceso el diseño de una ficha para identificar que
especies se cultiva en cada parcela, hacer el inventario de
plantas aromáticas y medicinales cultivadas por los
agricultores, todo esto con el fin consolidar y mejorar este
programa teniendo en cuenta los saberes ancestrales que
tienen ellos.
 Se desarrolló el programa “Del Ecoparque a la Escuela” en
donde se imparten tres talleres educativos, una salida de
interpretación ambiental y reconocimiento del Ecoparque
Pisamos. Se atendieron 3 Instituciones con 260 estudiantes,
Colegio Rey de Reyes (80 estudiantes), ICET Marroquín (20
estudiantes), Liceo Juan Camilo (80 estudiantes), Liceo San
Juan Apóstol (80 estudiantes). Además, se desarrollaron tres
talleres educativos y una salida de interpretación ambiental,
reconocimiento del Ecoparque pisamos, se atendieron
aproximadamente 270 personas de las siguientes instituciones:
155
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Tabla 54. Instituciones Educativas en el Programa Ecoparque a la Escuela
Institución
1. Fundación Rey de Reyes
2. Colegio La Piedad – (número de personas asistentes: 40)
3. Colegio Orden y libertad: (número de personas asistentes 30)
4. Colegio Central Madrid: (número de personas asistentes 30)
5. Colegio La Piedad Córdoba Reservada: (número de personas asistentes 30)
6. Colegio Rey de Reyes II -: (número de personas asistentes 40)
7. Colegio Nuestra señora de la Paz: (número de personas asistentes 30)
8. Centro Cristiano Sion: (número de personas asistentes 30)
9. Colegio Rey de Reyes: (número de personas asistentes 40)
10. ICET Marroquín
11. Liceo Juan Camilo
12. Institución Educativa Centro Docente Santiago de Cali
13. Colegio San Juan De Apóstol
Desde la propia creación del Ecoparque Písamos, la Agricultura
Urbana se erigió como uno de sus programas bandera,
desarrollado por personas de la tercera edad de la Comuna 14. El
programa de agricultura urbana más que una producción masiva,
es un programa educativo, busca inclusión social, crear cultura
ambiental ciudadana en donde se integre comunidad aledaña al
Ecoparque, se empoderen de estos espacios públicos y a la vez se
convierte en una terapia de salud y bienestar. En el segundo
semestre del año 2018, se han realizado las siguientes actividades:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Se gestionó apoyo por dos (2) meses de cinco (5) Gestores Tabla 55. Insumos y Semillas Entregadas a los Agricultores del Ecoparque Pisamos
Ambientales para la Paz, para dar apoyo a los agricultores en
acondicionamiento de nuevas eras y mantenimiento de lotes.
SEMILLAS
 Se continuó con el programa de agricultura urbana con 30 lotes
Tipo Unidad Cantidad Tipo Unidad Cantidad
del mismo número de agricultores en un área de 9.242 m2, que
corresponden aproximadamente al 29% del área total del Sobre
Maiz Libra 12 Calendula 70
Ecoparque. A ellos se les brinda asistencia técnica. (0,3gr)
Sobre
Frijol Calima Libra 11 Manzanilla 70
 30 agricultores que funcionan bajo producción orgánica, en (0,3gr)
sistemas de policultivos, cultivos asociados y cultivos Acelga Libra 4 Perejil Liso Libra 3
multiestrato, de bajo impacto, aplicados con el propósito de
Col Libra 4 Oregano Sobre 70
optimizar el uso del suelo y garantizar sus sustentabilidades.
Romero Sobre 68 Pimenton Libra 3
 Se cuenta con una base de datos en donde están Lechuga
Cilantro Libra 6 Libra 2
caracterizados los 30 agricultores. Vera
Sobre
 Implementación del alinderamiento entre parcelas y senderos, Habichuela Libra 4 Maracuya 70
(0,3gr)
con cercos vivos utilizando variedad de plantas.
Cebolla Larga Libra 3 Espinaca Libra 3
 Se prestó apoyo técnico agronómico a los 30 agricultores y a Sobre
Cebolla Cabezona Libra 3 Uchuva 70
su vez se realizó un diagnóstico por parcela para fortalecer (0,3gr)
debilidades Ruda Sobre 70 Tomillo Sobre 70
Albahaca Genovesa Sobre 70
El 28 de junio de 2018 se celebró el día del agricultor, con el
objetivo de motivar su labor en este pulmón del oriente de la ciudad. Insumos
En esta celebración se realizaron presentaciones artísticas y
Bulto/50
culturales, se les ofreció un desayuno y se entregó insumos y Aviabono Bulto/50 Kg 20 Cal Agrícola 14
Kg
semillas a cada agricultor.

Se realizaron visitas quincenales de asistencia técnica en

agricultura urbana y compostaje en las Comunas 3, 4, 5, 10 y 20

156
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de acuerdo a los lineamientos del Proyecto Ciudadano de

Educación Ambiental (PROCEDA). Además de las siguientes
actividades:
 Capacitaciones en temas tales como huertas, compostaje,
Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades “MIPE” y
preparación de Biopreparados.
Las Instituciones donde se han dictado talleres sobre huertas
fueron: Servicio Militar Ambiental, Fundación Mesa Permanente De
Mujeres En El Territorio Comuna 1, Colegio Eustaquio Palacios,
Universidad Bautista, Colegio Bautista y Comuna 8 - Barrio Villa
Colombia. Además, se realizaron en 7 instituciones actividades
relacionadas con el tema de huertas rurales.

 Se atendieron en 8 comunas del oriente, norte, sur y ladera a Tabla 56. Instituciones Atendidas en el Tema de Huertas por Comuna.

instituciones, grupos comunitarios, hogares infantiles, etc., con

ITEM HUERTAS COMUNA ESTADO/ERAS
capacitaciones en implementación en manejo y mantenimiento
de huertas. 1 CDTI - Sena Pondaje 13 9
2 CDI Villa del Sur 11 5
 Se desarrolló articulación con la creación de un comité de
huertas urbanas con grupos del DAGMA que realizan apoyo en 3 CDI Nuevo Latir 14 4
este tema. 4 Hogar Infantil Cacita de Chocolate 14 4
5 I.E La Esperanza Sede Cabal 14 3
 En el marco de la mesa de huertas se realizó apoyo en el taller
de construcción participativa de las huertas organopónicas de 6 Colegio Colombo Británico 22 6
primera infancia “taller de siembra que se desarrolló con la 7 Cárcel Villa Hermosa 11 6
subsecretaria de primera infancia y DAGMA” padres, madres y
8 PROCEDA - Comuna 4 Salomia 4 6
cuidadoras de los CDI Altos de Santa Elena, San Marino y
Calidad. PROCEDA -Comuna 5 - Villa del
9 5 3
Parque
 Se realizó recorrido por cuatro Centros de Desarrollo Infantil – 10 PROCEDA - Comuna 10 La Selva 10 4
CDI-, para diagnóstico y mejoramiento de espacios verdes y
11 PROCEDA - Comuna 20 Siloe 20 4
huerta escolar.
12 Ecoarque Pisamos 14 30
 En el Cantón Militar se realizaron talleres teórico-prácticos con TOTAL ERAS/PARCELAS 84
soldados, para implementación de un Vivero, se encuentran en
proceso de germinación esquejes de plantas ornamentales y
semillas de árboles de bosque seco tropical. B. Ecoparque Cerro de La Bandera

157
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se presentan a continuación los resultados más significativos en el

Ecoparque Cerro de La Bandera, en todos sus aspectos, tales  Se han realizado diferentes jornadas de siembra con
como recorridos de inspección, vigilancia y control, siembras, instituciones y jornadas del guardaparques en las cuales se han
jornadas de mantenimiento, manejo de residuos sólidos, plantado aproximadamente 931 árboles.
producción de plántulas en el vivero y educación ambiental entre
otros.  Se reconstruyó el vivero de plántulas el cual fue destruido con
el intento de invadir del Ecoparque.
 Se realizó aproximadamente 1458 jornadas de recorridos de
inspección, vigilancia y control por parte de los 9  Se han realizado diferentes jornadas de siembra con
guardaparques asignados a dicho espacio en el semestre I del instituciones y jornadas de los guardaparques en las cuales se
año 2018. En el segundo semestre se realizaron han plantado aproximadamente 1.400 árboles.
aproximadamente 1.050 recorridos.
Tabla 57. Siembras en el Ecoparque Cerro de La Bandera Semestre I de 2018.
 Se evacuaron más de 18 m3 de residuos sólidos y desechos
dejados en una jornada de limpieza realizada en el Ecoparque Nº Cantidad
ITEM Empresa / Entidad Especies
por la zona de la avenida Guadalupe. Asistentes Sembradas

I.E. Juana de Caicedo y

 Se realizaron aproximadamente 450 jornadas de desmonte de 1 40 80 Acacia, Guamo,
Cuero
Algarrobo,
cambuches y se evacuaron más de 40 m3 de residuos sólidos Pomarrosa,
2 Club Rotary internacional 30 50
y desechos dejados en el Ecoparque durante un evento de Guanábano,
invasión, durante el segundo semestre 3 Consorcio Vial 50 501 Mamoncillo, Flor
Amarillo
6 Guarda Parques 9 300
 Se realizaron 9 mantenimientos de corte de césped en las
TOTAL 129 931
áreas en donde se han sembrado árboles.

 Se realizó la limpieza del lago del Ecoparque Cerro de La

Bandera con un área aproximada de 2.200 m2 lo que permite
que tenga condiciones óptimas para la reproducción de peces.

 Se han realizado más de 200 jornadas de acompañamiento a

los deportistas y caminantes que habitualmente escalan el
Ecoparque.

158
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 También se llevó a cabo la socialización ambiental a 50

personas de la Fundación MAPFRE, la cual ejecutará la
Tabla 58. Siembras en el Ecoparque Cerro de La Bandera Semestre II de 2018
siembra de 100 individuos y un recorrido guiado, socialización
ambiental y siembra de 100 árboles con la Fundación
Yanaconas Motor con la participación de 50 personas
Nro. Cantidad
ITEM Empresa / Entidad Especies aproximadamente. Finalmente se llevó a cabo el recorrido y
Asistentes Sembradas
siembra con la entidad Juancho Correlón con la participación
1 Fundación Yanaconas Motor 50 100 de aproximadamente 40 personas y los guardaparques del
2 Juancho Correlón Carrera 10K 40 800 Acacia, Guamo DAGMA.
Verde Algarrobo,
3 Instituto de Estudios 50 30 Pomarrosa  En el Ecoparque Cerro de La Bandera se ha logrado fortalecer
4 Fundación MAPFRE 40 100 Guanábano, la presencia de los usuarios que van diariamente a realizar sus
Mamoncillo
5 I.E. Juana de Caicedo y Cuero 40 80 recorridos deportivos. Además, se ha disminuido la presencia
Flor Amarillo
de personas que hurtan artículos. En el primer semestre han
6 Guarda Parques 9 290 visitado el Ecoparque aproximadamente más de 25.000
TOTAL 229 1400 personas, promediando 140 visitantes por día. En el segundo
semestre del año 2018 se tuvo que el número de personas y
deportistas que suben al cerro son aproximadamente entre 180
Otras actividades realizadas en el Ecoparque Cerrro la Bandera y 250 personas diariamente, para un total aproximado en los
son: seis meses de 31.000 personas.

 Se realizó recorrido con personal de la Secretaria de Agricultura
y Medio Ambiente de la Gobernación del Valle del Cauca con
el objeto de celebrar el día de la Tierra con más de 70
participantes. Además, se llevó a cabo el acompañamiento en
el recorrido guiado por el Ecoparque a la Institución Educativa
Juana de Caicedo y Cuero, la cual realizó siembra de 80
individuos. Con relación a los estudiantes de Universidad del
Valle, se realizó un recorrido guiado por los guardasparques
con una participación de 30 personas.
 Se recibió la visita de funcionaria del zoológico de Cali en
reconocimiento del eco parque y la visita de periodistas de
diferentes medios de comunicación al Ecoparque para la
realización de informes sobre temas de investigación y
aspectos culturales. También se atiende la visita de Biólogos,
Ecólogos de proyectos de sobretasa ambiental para el
reconocimiento de especies animales del ecoparque (reptiles,
aves y animales nocturnos).
C. Ecoparque Tres Cruces Bataclán.

159

Los resultados más significativos en el Ecoparque Tres Cruces
Bataclán, se relacionan con aspectos, tales como recorridos de
inspección, vigilancia y control, siembras, jornadas de
mantenimiento, recuperación, manejo de residuos sólidos,
producción de plántulas en el vivero y educación ambiental entre
otros.
 Se recolectaron aproximadamente 18 m3 de residuos sólidos
especialmente botellas de plástico dejados por los visitantes del
Ecoparque en el semestre I y aproximadamente 12 m3 de
residuos sólidos especialmente botellas de plástico durante el
semestre II del 2018.
 Se han realizado diferentes jornadas de siembra con
instituciones y jornadas de los guardaparques en las cuales se
han plantado aproximadamente 600 árboles en el semestre I y
aproximadamente 850 árboles durante el semestre II del 2018.
 Se realizaron mantenimientos a la infraestructura y
mantenimientos de corte de césped en todas las áreas en
donde se han realizado jornadas de siembra.
 En el primer semestre de 2018 se han producido en el vivero
del Ecoparque más de 500 plántulas de diferentes especies que
se usarán en la restauración del Ecoparque y más de 700
especies en el vivero durante el segundo semestre del año.
 Se han realizado más de 900 recorridos de inspección,
vigilancia y control en el Ecoparque Tres Cruces Bataclan por
parte de los 8 guarda parques asignados a dicho espacio en el
semestre I y 1450 en el semestre II.
160
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Se realizaron jornadas de acompañamiento a los deportistas,
caminantes y comunidad en general, a los cuales se les ha
brindado información acerca del reglamento de uso y
convivencia establecidos en los Ecoparques; igualmente se
realiza educación ambiental a todos los asistentes que
habitualmente usan el Ecoparque.
 Se sensibilizaron a más de 3600 estudiantes de diferentes
comunas y corregimientos de con el fin de crearles sentido de
pertenencia y que conozcan las diversas ofertas ambientales
de estos espacios. En la Tabla 16, se resumen las instituciones
y temas en torno al componente educativo llevado a cabo en
las instituciones educativas aledañas a los Ecoparques y
Humedales del Municipio de Santiago de Cali.
 Con respecto a los recorridos pedagógicos en el semestre I del
año 2018 se llevaron aproximadamente a 700 estudiantes de
diversas comunas a los espacios administrados por el DAGMA,
con un resultado muy positivo en cuanto a que se han
sensibilizado del tema y que muchos de los estudiantes no
conocían estos parques.
 Se brindó apoyo en la feria ambiental de la institución educativa
Juana de Caicedo y Cuero realizando juegos ambientales
relacionados al tema de residuos sólidos, Ecoparques y
humedales de Santiago de Cali y en la huerta escolar de la
Institución educativa Técnico Comercio Santa Cecilia sede La
Inmaculada de Bataclán. Se implementó el sistema de riego, se
sembraron semillas de cilantro, albahaca, rábano.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Se realizó charla y recorrido por el Ecoparque Tres Cruces Comu Instituciones Educativas Temática Asiste Cur Nivel
Bataclán con el Departamento Administrativo de Planeación nas ntes sos
Secun
Municipal DAPM como apoyo a la gira territorial del POT. Sendero del Futuro Humedales 184 5
daria

 Se realizó charla y recorrido Ecoparque Tres Cruces Bataclán Primari

Nuestro Amanecer Humedales 86 5
con 35 funcionarios del Instituto Colombiano de Bienestar a
Familiar – ICBF. Ecoparques y Primari
Fe y Alegría Madre Siffredi 756 27
humedales a
 Se brindó información sobre los Ecoparques de Santiago de Secun
Carlos Holguín Mallarino Ecoparques y Secun
daria
Cali a grupo de Taxistas del programa “Vigías y promotores 15 561 17
(Sede Principal) humedales daria
ambientales”, además, además, se realizó recorrido
pedagógico por el Ecoparque Tres Cruces Bataclán. Carlos Holguín Mallarino - Ecoparques y Primari
701 13
Sede Jesús de Atocha humedales a
 Se llevó a cabo en el Ecoparque Tres Cruces Bataclán el censo Secun
R.S., Ecoparques y daria
urbano de aves liderado por la Asociación Calidris. 18 Juana de Caicedo y Cuero 191 2 PRAE
humedales

 Se brindó charla sobre Ecoparques de Santiago de Cali a la CDI (Centro desarrollo Infantil) Primari
18 Huertas Escolares 80 4
Fe y Alegría a
Policía de Turismo, como apoyo al programa liderado por el
grupo de Educación Ambiental del DAGMA. Institución Educativa La Secun
Cgto Residuos Sólidos 160 4
Buitrera (Corregimiento) daria

Tabla 59. Sensibilización y Educación Ambiental a Instituciones Educativas. TOTAL 3652 103

Comu Instituciones Educativas Temática Asiste Cur Nivel

nas ntes sos
Santa Cecilia Sede Brisas de Uso Eficiente y Primari
2 272 5
los Álamos Ahorro del Agua a

Jesús Villafañe Franco (Sede Primari

Humedales 476 11
principal) a
13 Secun
Jesús Villafañe Franco (Sede Primari
daria
Humedales 185 10
Omaira Sánchez) a
Secun
daria

161
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 60. Recorridos Pedagógicos por Ecoparques y Humedales de Santiago de Cali.

D. Ecoparque Cristo Rey

Nº Tipo Durante el año 2018 se realizaron ajustes en el Plan de Manejo

Com Ecoparque o Ambiental del Ecoparque Cristo Rey, incluyendo información
Institución Educativa Participan Particip
una Humedal
tes ante actualizada de suelos, a partir del estudio de suelos a escala
1:25.000 del IGAC y la CVC. También se incluyó información de
Secund amenaza por movimientos en masa a escala 1:2000. Se revisó en
Carlos Holguín Mallarino sede
15 36 aria
miguel del Pombo la mesa SIMAP la propuesta de zonificación y el componente
Grado 9
programático y se realizaron los ajustes pertinentes.
Universidad Tecnológica Universi
2 56
Tres Cruces- Autónoma del Pacífico tario En los Cerros Tutelares, el DAGMA cuenta con guardabosques que
Carlos Holguín Mallarino, Sede realizan recorridos de control y vigilancia con el fin de prevenir
15 Bataclán 45 Primaria
Niño Jesús de Atocha situaciones que afecten el medio ambiente como los incendios
forestales, entre otros. En Cristo Rey el día 01 de septiembre se
6 I.E. Vicente Borrero Costa 150 Primaria
realizó evaluación en la zona de incendios, para estimar los
Bogo Universidad Santo Tomas de Universi impactos causados por el incendio del día 31 de agosto, el incendio
15
tá Aquino de Bogotá tario se propagó por todo el sector de la parte baja de la vereda Pilas del
Carlos Holguín Mallarino sede Cabuyal y dio un giro que generó un anillo por todo el flanco de la
15 El Embudo 35 Grado 9
miguel del Pombo montaña, ascendiendo de manera rápida hasta llegar al
Carlos Holguín Mallarino sede Grado
monumento y rodear completamente el sector, dirigiéndose a la
15 El Embudo 72 zona de las pizzerías en el sector conocido como la vuelta del
miguel del Pombo 11
Diablo, donde finalmente fue controlado. Se identificó una
Docente devastación de alrededor de 103.43 hectáreas, las cuales fueron
sy
13 El Embudo Fe y alegría Madre Siffreid 37 padres medidas en campo por el grupo de profesionales en SIG del
de DAGMA.
familia
Se estimó una pérdida de aproximadamente 180.000 especies de
Pondaje - Charco Grados
13 I.E. Amor y Ciencia 240 hábito herbáceo, arbustivo y arbóreo del ecosistema de bosque
Azul - Pisamos 3, 4, 5
seco como Arrayanes, Sangregado, Yarumo, Balso Tambor,
19 Cerro de la Bandera I.E. Multipropósito 92 Primaria Cordoncillo, Nacedero, Guamos, entre otros. Además del
TOTAL 778 establecimiento forestal (siembra), se perdieron hábitats para la
fauna asociada a estos ecosistemas y murieron incinerados
pequeños mamíferos como: guatines, armadillos, zarigüeyas,

162

murciélagos, aves como: guacharas, tangaras, semilleros, entre
otros, así como serpientes, insectos: chinches, grillos, saltamontes,
insecto palo, iguanas.
Como estrategia para enfrentar la amenaza por incendio de la
cobertura vegetal en Cristo Rey se formuló el Plan Ave Fénix, que
consta de cuatro etapas:
Fase 1. Lanzamiento Campaña oficial por la recuperación
del Cerro Cristo Rey y evento masivo de
participación ciudadana.
Fase 2. Iniciativas comunitarias.
Fase 3. Estrategia de Sensibilización, Educación y
Empoderamiento de las comunidades colindantes
con el Cerro Los Cristales, desde la parte baja hasta
la parte alta.
Fase 4. Propuesta técnica para la recuperación del Cerro.
E. Ecoparque Lago de las Garzas
En el Ecoparque Lago de las Garzas se desarrollaron actividades
de mantenimiento de senderos, zonas verdes, limpieza de acequia,
recolección de residuos vegetales y traslado a la compostera,
trabajos de jardinería, limpieza del jardín de mariposas, control
especies invasoras (Bambú y tradescantia), control mecánico de
hormiga arriera, siembra de semillas para atracción de mariposas
y abejas.
Dentro de las actividades a destacar en esta vigencia, se
encuentran:
163
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 El diseñó y fomento de la actividad educativa de reproducción
de plántulas aromáticas para atracción de insectos, con la
empresa Consultoría y asesoría S.A.S., en la cual se construyó
el hábitat de insectos y se trató el tema de la importancia de las
plántulas aromáticas en las huertas urbanas.
 Se realizaron actividades de sensibilización y concientización
sobre el buen uso y comportamiento en los humedales. En este
sentido se realizan jornadas los fines de semana.
 Se realizó el mantenimiento de senderos, bordeo, deshierbe y
barrido de senderos, implementación de aislamientos de áreas
de conservación, mantenimiento del jardín de mariposas,
control especies invasoras (Bambú y tradescantia), control
mecánico de hormiga arriera.
 Mantenimiento de guadual y actividades de vivero como son la
reforma de vivero, rescate de plántulas y preparación de abono.
En cuanto al mantenimiento de infraestructura se ha realizado
el aseo general en cocina, oficina, plazoleta, baños, kiosko,
puentes, bicicletero y muelle.
F. El Embudo – Pance.
En El Embudo – Pance Se ejecutaron actividades como
mantenimiento de senderos, zonas verdes y de jardines en donde
el personal guadaño estas zonas, además se trabajó en la
recolección de chamizas, hojarascas, poda de ramas, compostera,
control mecánico de hormiga arriera, siembras y limpieza de las
acequias. También se construyó un vivero satélite y una bodega
para guardar las herramientas.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el área protegida Distrito Integral de Manejo Integrado zona El general las condiciones ambientales del mismo. Se avanzó en
Embudo – Pance se aclara que a través del proceso de declaratoria un programa de monitoreo de parámetros de calidad de agua y
de más de 1000 hectáreas de la cuenca media del río Pance, quedó en la evaluación de proyectos de intervención hidráulica.
incluida la zona del Ecoparque El Embudo administrado por el
DAGMA, como área protegida. La medida permite la delimitación  Se realizaron recorridos guiados y talleres pedagógicos por los
de este espacio, para que se ordene, planifique y regule el uso y humedales con instituciones educativas u otras organizaciones.
manejo de los recursos naturales renovables y las actividades
económicas que allí se realicen. En este sentido se vienen  También se construyó la ficha técnica para humedales urbanos
desarrollando las siguientes actividades con el fin de cumplir el ubicados en predios públicos, las cuales contienen información
objeto de restauración ecológica del área:
básica sobre los humedales y las acciones que se llevan a cabo
en cada uno de ellos.
 Conformación de vivero satélite de especies nativas.
 Construcción de caseta de vigilancia y bodega.
 Se realizó análisis ICA para monitorear la calidad de agua en
 Siembra de árboles frutales y mantenimiento de las zonas
los humedales con planes de manejo ambiental.
verdes.
 Limpieza de las derivaciones 4 y 5 que pasan por el predio.
 Bordeo, deshierbe y barrido de senderos peatonales.
 Control de hormiga arriera y acompañamiento en la liberación
de animales.
H. Aguas de Navarro
G. Villa del Lago
Sobre el ecoparque que conforman los humedales, denominado
Aguas de Navarro se realizó el ajuste del polígono y se adelantó la
En Villa del Lago, (zona urbana en la comuna 13 y los barrios
revisión del plan de manejo ambiental del área. El PMA fue
Sector La Laguna del Pondaje y Marroquín III), se tiene un
contratado por la CVC.
ecoparque con presencia de humedal y hacen parte de los
humedales de Charco Azul y El Pondaje y sus áreas forestales
INDICADOR 42040010013: Planes de manejo de humedales
protectoras
formulados, adoptados e implementados.
En este sentido durante el año 2018 se logró:
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
 La conformación de la mesa técnica interinstitucional (EMCALI-
Las labores ejecutadas en los humedales que conforman
DAGMA) de Charco azul con el fin de trabajar articuladamente ecoparques se avanzó en las siguientes actividades:
para mejorar la calidad y cantidad de agua del humedal y en

164

 Se han fortalecido los comités de co-manejo de los humedales
Limonar, Isaías Duarte Cancino y comuna 22.
 Participación en la planificación de las Unidades de
Planificación Rural de Pance y humedales de Navarro,
Hormiguero y Estero. Se avanzó en la formulación de
propuestas de proyectos a mediano y largo plazo.
 Junto con CVC se logró la adjudicación de proyectos con
recursos de sobretasa ambiental para los siguientes: 1)
Rehabilitación del humedal Santa Elena, 2) Adecuaciones en
los humedales Isías Duarte Cancino y Cañasgordas, 3)
Restauración ecológica del humedal Charco azul y 4)
Mejoramiento de infraestructura del Ecoparque Lago de las
Garzas.
 Formulación del PMA de los humedales de la Universidad del
Valle.
 Organización con la Asociación Calidris, del 4to Censo Urbano
de aves.
 Articulación con el colegio Bolivar con el fin de mejorar la
señalética y las condiciones ambientales del ecoparque –
humedal El Embudo.
 Fortalecimiento de la labor de mantenimiento y conservación en
los humedales ubicados en predios privados: 1) Se realizaron
8 recorridos por los predios privados donde hay presencia de
humedales (Universidad Javeriana, Universidad San
Buenaventura, Universidad Santiago de Cali, Colegio
Cambridge, Escuela de natación Acuática, Club Campestre,
165
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Acequia Grande, El Antojo, Acueducto el Retiro, etc) y 2) se
socializó la Resolución 4133.0.21.055 del 21 de febrero de
2018 con los propietarios, administradores o representantes de
los predios privados donde hay humedales (20 personas).
 En el humedal Isaías Duarte Cancino se realizó el
mantenimiento a los senderos, zonas duras como plazoleta,
puentes, etc, y mantenimiento de zonas verdes y jardinería.
 En el humedal Charco Azul, los guardahumedales brindaron
apoyo en las labores de mantenimiento de espejo de agua y
realizaron actividades de mantenimiento de zonas verdes.
 Humedal El Limonar con el apoyo y asesoría técnica del grupo
de hormiga arriera del Vivero Municipal se logró eliminar de
manera mecánica varios nidos de hormiga arriera, se dio
continuidad con las actividades de mantenimiento de senderos,
zonas duras, zonas verdes y jardinería en general y se
realizaron actividades educativas y de siembra.
 En el humedal la Babilla – Zanjón del Burro, además de las
actividades diarias de mantenimiento, se mantuvo el espejo de
agua limpio de residuos sólidos, así como igualmente limpiezas
a la estructura del desarenador y la estructura de desagüe.
 En el Panamericano, se realizaron actividades de
mantenimiento de senderos como bordeo, deshierbe y
barridos, jardinería, poda de ramas y corte de pasto de zonas
verdes con guadaña, barrido de hojarasca, recolección de
chamizas y de residuos sólidos y vegetales.
 Para el Retiro, se logró la adopción de la zona del espejo de
agua a través de la empresa Audifarma la cual se encarga de

realizar las actividades de mantenimiento en general y limpieza
de isla en el humedal.
 En el humedal la María, en continuó con el mantenimiento del
sendero, poda de ramas, limpieza de plantas, recolección de
residuos vegetales como chamizas, hojarasca, ramas,
recolección de residuos sólidos, limpieza de espejo de agua y
control de especies invasoras como bambú.
 El complejo de humedales de Cañasgordas que comprende la
Ballena y Cañasgordas I y II se desarrollaron actividades de
mantenimiento de zonas verdes, senderos, poda y plateo de
árboles y plantas ornamentales, recolección de residuos
sólidos y vegetales, limpieza de la quebrada Gualí y control de
especies introducidas como bambú y tradescantia, recorridos
de control, seguimiento y acompañamiento a obras realizadas
en el humedal.
 En el Ecoparque Río Pance sector el Embudo, se ejecutaron
actividades como mantenimiento de senderos, zonas verdes y
de jardines en donde el personal guadaño estas zonas, además
se trabajó en la recolección de chamizas, hojarascas, poda de
ramas, compostera, control mecánico de hormiga arriera,
siembras y limpieza de las acequias. También se construyó un
vivero satélite y una bodega para guardar las herramientas.
 En el Ecoparque Lago de las Garzas, se desarrollaron
actividades de mantenimiento de senderos, zonas verdes,
limpieza de acequia, recolección de residuos vegetales y
traslado a la compostera, trabajos de jardinería, limpieza del
jardín de mariposas, control especies invasoras (Bambú y
166
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
tradescantia), control mecánico de hormiga arriera, siembra de
semillas para atracción de mariposas y abejas.
El tema educativo se ha trabajado en cuatro estrategias que se
describen a continuación:
 Recorridos guiados, talleres pedagógicos y charlas: Se
realizaron 25 charlas, 42 recorridos guiados, 28 talleres por los
humedales con instituciones educativas u otras
organizaciones, teniendo como escenarios los humedales
Charco Azul, Isaías Duarte Cansino, Panamericano, El
Limonar y Lago de las Garzas, en los temas: Biodiversidad
Urbana, Tenencia Responsable de mascotas, Bioindicadores
de calidad de agua, Avifauna urbana, Manejo integral de
residuos sólidos y siembra en espacio público.
 Actividades educativas adaptadas a las necesidades de la
comunidad: Se diseñó y fomentó la actividad educativa de
reproducción de plántulas aromáticas para atracción de
insectos, con la empresa Consultoría y asesoría S.A.S., en la
cual se construyó el hábitat de insectos y se trató el tema de la
importancia de las plántulas aromáticas en las huertas
urbanas, lo anterior en instalaciones del Ecoparque Lago las
Garzas.
 Capacitación al personal encargado de humedales, a través de
talleres de capacitación en sobre manejo de la plataforma
“Naturalista”.
 Capacitaciones sobre humedales: Se facilitó tres
capacitaciones para mostrar los servicios que prestan los
humedales, su importancia ecosistémica, las amenazas que

los hacen vulnerables a desaparecer y las acciones para su
conservación.
 Actividades de sensibilización y concientización sobre el buen
uso y comportamiento en los humedales. En este sentido se
realizan jornadas los fines de semana en los humedales La
Babilla – Zanjón del Burro, Panamericano y Lago de las
Garzas.
INDICADOR 42040010014: Rondas hídricas acotadas.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Las comunas de Cali que requieres de estos estudios son 6
comunas, de las cuales se tienen estudios para el acotamiento de
las rondas hídricas para las comunas 17, 18, 19 y 20. Están
pendientes las comunas 1 y 2.
INDICADOR 42040010017: Sistema de vigilancia y control
del recurso hídrico fortalecido y operando.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A continuación se cuantifican las acciones realizadas sobre la
vigilancia y control del recurso hídrico en el área urbana del
municipio de Santiago de Cali durante la vigencia 2018:
A. Redes de Monitoreo.
 10 informes generados de Prospección y exploración de pozos.
167
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Realización del 67% de informes de Sistema de vigilancia y
control del recurso hídrico - Estaciones de monitoreo de calidad
de Agua Superficial.
 11 jornadas de mantenimiento de las 8 estaciones de la red
calidad de agua superficial.
B. Calidad y Cantidad del Agua.
Se realizaron los informes relacionados con el plan de monitoreo,
estimación de costos de parámetros a medir, evaluación de la
calidad del agua de acuerdo con los resultados de los monitoreos
realizados en el año 2017: perfiles de calidad.
Tabla 61. Informe de Calidad de Agua Generado en el 2018
Descripción No. de informes Cantidad
Informe de calidad de agua 4133.05.2.336.2018 1
 12 Monitoreos de calidad realizados al recurso hídrico superficial.
 12 Informes de monitoreo ICA.
 1 jornada de mediciones de niveles realizadas a la red de aguas
subterráneas (piezómetros).
 231 mediciones de niveles realizadas a los usuarios de aguas
subterráneas.
C. Vigilancia y Control.
 389 Visitas de control realizadas a usuarios del recurso hídrico
subterráneo concesionados y no concesionados
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

E. Evaluación de Permisos de Ocupación de Cauce.

Tabla 62. Actividades Desarrolladas en la Gestión de los
Programas de Uso Eficiente y Ahorro de Agua PUEAA.
Actividad Numero
Programas radicados en el período
Evaluados
Aprobados
Evaluaciones de No Aprobación
Control y seguimiento a programas aprobados
Visitas técnicas
Evaluaciones para iniciar proceso sancionatorio
 Proyectos de ocupación de cauces recibidos y/o atendidos en el
periodo de enero-diciembre de 2018: 12
- Proyectos enviados para aprobación con resolución: 5
48 - Proyectos enviados para desistimiento tácito: 4
42 - Proyectos enviados para negación del permiso con resolución: 2
- Proyectos que continúan en evaluación: 1
6
 Informe técnicos de evaluación a trámites asignados: 20
6
9 Tabla 63. Actividades Realizadas Trámite de Concesiones de
Aguas Superficiales a Diciembre 2018
23
37 ACTIVIDAD CANTIDAD

Socializaciones para la implementación de los Programas 5 Solicitudes de cumplimiento de obligaciones de la concesión 11

D. Actividades de seguimiento y control al recurso hídrico superficial. Solicitudes con auto de inicio 2

 Visitas de control y seguimiento a permisos de Ocupación de Cauce: Solicitudes evaluadas con requerimiento 5
126
Solicitudes con informe para desistimiento tácito 7
 Visita de vigilancia y control al recurso hídrico superficial: 44
 Atención a quejas de la comunidad: 17
Diseños estructura de captación de agua aprobados 2
 Procesos remitidos a jurídica: 19
 Liquidaciones por visitas de control y seguimiento: 3 Revisión diseños de estructura de captación de agua 15
 Operativos para el control y vigilancia del Recurso Hídrico: 3
 Lineamientos de regulación de aguas lluvias en el marco del permiso Casos remitidos al Área Jurídica por infracción a la
4
de ocupación de cauce actualizado (en revisión para aprobación): 1 normativa ambiental (medidas preventivas)
 No. De proyectos o usuarios con seguimiento y control sobre
ocupación de cauce: 64 Casos remitidos al Área Jurídica por incumplimiento a
3
obligaciones de la concesión (procesos sancionatorios)

168
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ACTIVIDAD CANTIDAD Fuentes de

Numero de
Aguas Nro. de
Impactos Identificados Informes
Revisión de Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua Superficial recorridos
31 Realizados
usuarios aguas superficiales (Rios)
2 informes
1 por
Descargas aguas tecnicos
Visitas de control y seguimiento a predios con posible uso Rio Melendez Guarda
residuales = 10 elaborados por
18 Rios
del recurso hídrico superficial Guarda Rios
Descargas aguas 2 informes
4 por
Rio residuales = 39 tecnicos
Visitas de control y seguimiento a usuarios del recurso Guarda
15 Cañaveralejo Viviendas en franja de elaborados por
hídrico superficial Rios
proteccion = 2 Guarda Rios
2 informes
2 por
Descargas aguas tecnicos
Rio Lili Guarda
residuales = 9 elaborados por
Rios
Tabla 64. Recorridos a Ríos e Informes Realizados Guarda Rios

Fuentes de
Numero de
Aguas Nro. de Tabla 65. Recorridos a Quebradas e Informes Realizados
Impactos Identificados Informes
Superficial recorridos
Realizados
(Rios)
Recorrido para
1 informe tecnico
evidenciar impacto Fuentes de
remitido a
Rio Pance 2 ambiental de la aguas Nro. de Numero de informes
Procuraduria Impactos identificados
explotacion de lecho del superficial recorridos realizados
Ambiental
rio (Quebradas)
1 por 1 informe tecnico Por solicitud de Personeria 1 medida preventiva
Descargas aguas Municipal, se efectuó visita por captacion de agua
Rio Aguacatal Guarda elaborado por Quebrada El
residuales = 6 1 a IPS Cañaveralejo y se no autorizada y 1
Rios Guarda Rios Chambon
Descargas aguas identificó captacion de agua informe tecnico a
residuales = 5 2 informes no autorizada. Personeria Municipal.
5 por
Viviendas en franja de tecnicos
Rio Cali Guarda
proteccion = 3 elaborados por
Rios
Disposicion de residuos Guarda Rios
solidos en franja = 1

169
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 66. Recorridos a Acequias e Informes Realizados Fuentes de

Aguas Nro. de Numero de informes
Impactos identificados
Superficial recorridos realizados
(acequias)
Fuentes de 1 informe tecnico para
Aguas Nro. de Numero de informes proceso sancionatorio, 1
Impactos identificados
Superficial recorridos realizados informe tecnico para
(acequias) Ramificacion 5- Se evidencia desviacion Secretaria de
3-5 del rio 2 de acequia efectuada de Infraestructura para
Derivacion 4 Captaciones de agua no Pance manera fraudulenta mantenimiento de pase
2 2 medidas preventivas
del rio Pance autorizada = 2 via y 1 informe tecnico
para Contraloria
1 informe remitido a municipal
Subderivacion
Obstruccion de flujo de EMCALI EICE ESP y 1 Se reporta evento de
5-4 del rio 2 Ramificacion 4-
agua en pase via informe tecnico para obstruccion de flujo de la
Pance 4-2 del rio 1 ---
proceso sancionatorio acequia; no se identifica
Pance
evento
Comunidad reporta bajo Se reporta evento de 1 informe tecnico para
Zanjon El Burro 1 caudal; no se evidencia --- Subderivacion obstruccion de flujo del Secretaria de
afectacion 4-4 del rio 1 agua de la acequia y Infraestructura para
Evento de Pance desbordamiento en la mantenimiento de pase
Ramificacion 5- via via
contaminacion de
3-1 del rio 1 1 medida preventiva 1 informe tecnico para
humedal El Retiro con
Pance Ramificacion 5- Se reporta eventos de Secretaria de
agua residual
5-1 del rio 2 bajo caudal de agua en Infraestructura para
Subderivacion Pance la acequia mantenimiento de pase
5-3 del rio 1 Ocupacion de cauce = 1 1 medida preventiva via
Pance Se reporta evento de
Subderivacion contaminacion del agua
Comunidad reporta dos 1 informe medida
4-5 del rio 1 por material de obra; se
Subderivacion eventos de preventiva
Pance identifica una captacion
5-7 del rio 2 contaminacion; no se --- no autorizada
Pance logra identificar al
presunto infractor Subramificacion
Se identifica captacion
5-3-1-5 del rio 1 1 medida preventiva
Ramificacion 5- 1 informe de solicitud de de agua no autorizada
Quejoso reporta pance
3-4 del rio 2 mantenimiento a
obstruccion de acequia
Pance Jaramillo Mora Se reporta evento de
Ramificacion 4- bajo caudal, no se
1 ---
6 del rio Pance identifica causante de
afectacion

170
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nro.
Entidad que convoca Objeto
 Se realizaron jornadas de capacitación es en el año 2018, Eventos
involucrando a la comunidad de la comuna 17 por el concepto Aplicación resolución 0631 de 2015,
de conexiones erradas, a sector industrial y empresarial, a Ministerio de Ambiente y Plan de Gestión Integral del
4
consultores y constructores y comunidad en general y desarrollo Sostenible Recurso Hídrico, Propuesta de
reúso
funcionarios de EMCALI sobre trámites ante el DAGMA . En la
tabla se relacionan las principales jornadas realizadas.
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Reglamento de Agua Potable y
2
Territorio Saneamiento - RAS
Tabla 67. Capacitaciones Realizadas
F. Consumos de usuarios concesionados aguas subterráneas.

Capacitaciones Grupo objetivo No  Se realizaron actividades de control-seguimiento, evaluación y

Consultores, constructores,
gestión posterior de los de los consumos presentados por los
Derechos ambientales 2 usuarios del recurso hídrico concesionados durante el periodo
EMCALI
Plan de Saneamiento y Manejo 2018, las siguientes se relacionan a continuación:
de Vertimientos , conexiones Público en general 4
erradas
- Base de datos articulada con inventario de usuarios
Norma de vertimientos Sector industrial y empresarial 1 concesionados.
Personal de EMCALI, - Se ingresaron 491 reportes de consumos a la base de datos
Permiso de Vertimientos 6y1
Agremiaciones de usuarios concesionados y además se actualizó dicha
información.
 Participación en eventos de proyectos normativos convocados - Acciones sobre sobreconsumos identificados (Medidas
por los Ministerios de Ambiente y Desarrollo sostenible y preventivas-informes).
Vivienda, Ciudad y Territorio, como se muestra en la tabla.
Tabla 69. Gestión en Concesión de Aguas Subterráneas
Tabla 68. Participación en Eventos Relacionados con Proyectos Normativos.

Indicador Cantidad

Número de usuarios legales con uso 353

Número de usuarios en sobreconsumo 2018 17
Número de usuarios sin entrega registro del año 2018 161

171
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Indicador Cantidad articular acciones para el control de usuarios concesionados de

Número de usuarios con dato DAGMA de consumo 2018
Usuarios con medida preventiva 2018
Usuarios con restricción de uso 2018
No. de Operativos de lecturas medidores 2018
No. de visitas a usuarios concesionados aguas subterra
2018
Gráfico 8. Nro. Visitas Lecturas de Consumo 2018
aguas subterráneas. El DAGMA previamente ha suministrado
188
información a distintas áreas de EMCALI. El propósito es que
25 entre ambas instituciones se trabaje de forma conjunta y ejercer
4
control sobre los consumos y sobre los vertimientos a la red de
alcantarillado. Para ello se está trabajando en la realización del
6 Convenio Marco interadministrativo de cooperación técnica,
operativa y económica suscrito entre el Departamento
366
Administrativo de Gestión del Medio Ambiente-Municipio de
Santiago de Cali y las empresas municipales de Cali EMCALI
EICE ESP.

400 366 G. Instrumentos Económicos

350
300  Se efectuó la actualización de la resolución para el cobro de la
250 tasa por uso del agua superficial correspondiente a la vigencia
200 2017, mediante acto administrativo N°4133.010.21.255 de 13
150 112 de abril de 2018.
100 59 60 53 63
50 19
 Se efectuó la liquidación para el cobro de la tasa por uso del
0
agua superficial a todos los usuarios identificados del recurso
Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo TOTAL
No.1 No.2 No.3 No.4 No.5 No.6 VISITAS hídrico superficial para la vigencia 2017, acorde a lo establecido
en la Resolución DAGMA N°4133.010.21.255 de 13 de abril de
2018 que actualiza la tarifa para el cobro de la tasa por uso
agua superficial.
 Se realizaron 76 requerimientos correspondientes a la
evaluación de reportes de consumo usuarios concesionados
aguas subterráneas.

 El grupo de Gestión de Recurso Hídrico del DAGMA en

conjunto con el Departamento de Gestión Ambiental de
EMCALI, viene desarrollando y planteando la necesidad de

172
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 72. Cobros realizados por Trámites- Año 2018

Tabla 70. Cobros Realizados por Trámites- Año 2018.

Concepto Cantidad Valor $ Concepto Cantidad Valor $

Control y seguimiento recurso hídrico superficial Seguimiento al PSMV 1 65.529.665

1 $9,223,380
correspondiente al año 2018 (25 usuarios)
Total 65.529.665
Tasa por Uso del Agua Superficial año 2017 (60
1 $42,914,908
usuarios)

Total $52,138,288 H. Sistema de Información del Recurso Hídrico del IDEAM - SIRH

 Se realizaron reuniones relacionadas con el Plan de

Saneamiento y manejo de vertimientos del área urbana de
Tabla 71. Carga Contaminante Vertida Año 2017 y Valor Facturado 2018 Santiago de Cali, proceso de implementación de estrategias
para el control a conexiones erradas, desarrollo de un proyecto
Carga Contaminante Vertida KG/AÑO Valor Facturado piloto de acompañamiento para la corrección de conexiones
erradas y de vertimientos de aguas residuales no domésticas
EMCALI EICE ESP en el sistema de drenaje sur. y se hicieron las gestiones para
DBO5 27.609.383 $3.829.973.663,00 la aplicación de procesos sancionatorios ante el incumplimiento
de los requerimientos hechos.
SST 17.957.635 $1.004.785.357,00

Sub Total $4.834.759.020,00 Tabla 73. Actividades realizadas sobre ingreso de Información al Aplicativo
SIRH a Diciembre de 2018.
AGUAS DEL SUR S.A. ESP

DBO5 23.759,00 $3.295.784,00 Actividad Cantidad

SST 25.409,00 $1.507.290,00 Usuarios en trámite reportados al SIRH 3

Sub Total $4.803.074,00 Fuentes de aguas superficiales reportadas al SIRH 2

Total $4.839.562.094,00 Puntos de monitoreo ICA 2017 segundo semestre reportados al

17
SIRH
Transferencia a la CVC del 50% $2.419.781.047,00
Puntos de monitoreo ICA 2018 primer semestre reportados al
14
SIRH

173
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 74. Actividades de Control y Seguimiento del PSMV Tabla 75. Carga Contaminante Recolectada en Convenios

Residuos Recolectado en (m3)

Concepto Nro. Comuna Comuna / Rio
Escombro Ordinario
Actas de Reunión 24 Todas
1 15,1 126,3
Conceptos Técnicos 2 Todas
2 28,3 53,4
Informes Técnicos 5 Todas
18 40,4 196,6
19 106,86 119,29
INDICADOR 42040010018: Plan de acciones de reducción 20 331,71 331,86
de carga contaminante a fuentes hídricas superf iciales,
ejecutado. Cali 5 779,9
Aguacatal 0 199,9
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Lili 0 249,4

En el marco del proyecto denominado: “Implementación de Meléndez 1,7 487,4

Acciones para Reducción de Carga Contaminante en los Ríos del Cañaveralejo 50,43 30,71
Municipio de Cali” se ejecutaron dos convenios de Asociación Nro.
4133.010.27.0.1.019-2018 y Nro. 4133.010.27.0.1.020-2018 con Total 579,5 2574,76
Organizaciones de Recicladores de Oficio en acciones de limpieza
de cauces y riberas de los ríos Cañaveralejo, Cali, Aguacatal,
Meléndez, Lili y quebradas de las comunas 1, 2, 18, 19 y 20. Los INDICADOR 42040010019: Intervenciones de protección del
resultados se presentan a continuación: medio ambiente efectuadas, debido a los efectos negativos
que genera la presencia del caracol africano en las 22
comunas del Municipio.

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:

Para este año el DAGMA fortaleció el Grupo de Fauna Silvestre

para brindar respuesta a esta Meta Plan de Desarrollo. Para lo cual,

174
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

se contrató mano de obra adicional para dar respuesta óptima y Caracoles

Comuna No. No. Solicitudes
eficiente a las solicitudes de Control de Caracol Gigante Africano. Recolectados
Comuna 10 11 1579
Una vez conformada esta cuadrilla, se planeó un cronograma por
semana, para la planificación de visitas, solicitudes a responder y Comuna 11 16 1541
las capacitaciones que solicitan: instituciones educativas, unidades Comuna 12 8 893
residenciales, ediles y personas en general en el manejo del
Comuna 13 5 1402
caracol africano. Además, estas especies tienen una disposición
final en el centro de Zoonosis. Comuna 14 17 1452

Comuna 15 7 1106
A continuación, se presenta los resultados obtenidos hasta el día
05 de diciembre del presente año: Comuna 16 14 2826

Comuna 17 46 17175
Tabla 76. Solicitudes atendidas por presencia de
Comuna 18 18 4359
Caracol Gigante Africano en las comunas de Santiago de Cali.
Comuna 19 52 10745
Comuna 20 4 29
Caracoles
Comuna No. No. Solicitudes Comuna 21 31 2670
Recolectados

Comuna 1 15 2894 Comuna 22 12 224

Comuna 2 45 1239 TOTAL 360 56214

Comuna 3 4 781
En consecuencia, el balance en el tema de control de caracol
Comuna 4 3 114
africano es el siguiente:
Comuna 5 16 1112
 Nro. de solicitudes atendidos: 358
Comuna 6 22 2579
 Caracol recolectad: 56214
Comuna 7 9 378  Capacitaciones realizadas: 300
Comuna 8 5 1116  Nro. de Personas Capacitadas: 883

Comuna 9 0 0

175

7.2.5.2 PROGRAMA 4204002: Acciones interinstitucionales
contra delitos ambientales.
INDICADOR 42040020001: Bocaminas ilegales cerradas
conforme a resoluciones de la mesa interinstitucional.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Se realizó el análisis de contaminación en agua y suelo mediante
la medición con el espectrofotómetro de absorción atómica
(portátil), de la empresa INNOVA SAS, que realizó las mediciones
de concentraciones de mercurio en aire en diferentes áreas de la
zona de trabajo y a los diferentes equipos (Amalgamadores,
Recipientes, Generadores Eléctricos, etc.), para levantar un
inventario de los equipos que se pueden chatarrizar sin problema y
los que aún se encuentran con contenido de mercurio. También se
midieron los depósitos de material procesado para la extracción de
Oro, y se realizaron perforaciones en suelo para ver cómo es la
emisión de mercurio. A los equipos y recipientes que pudieron
contener combustibles e hidrocarburos, se les midió compuestos
orgánicos volátiles y explosividad para estimar su peligrosidad en
caso de ser chatarrizados.
El análisis realizado incluyó las minas: Sacarias, Ferney Herrera,
Helmer Muñoz, Teofilo, Patequeso y Juan Getial. El proyecto
ejecutado en el marco de esta Meta Plan de Desarrollo se
denominó: “Realizar la caracterización y el protocolo de manejo
integral de los residuos ordinarios y peligrosos producto de la
explotación ilícita de yacimientos auríferos existentes en el Sector
del Alto del Buey– Minas del Socorro, PNN Farallones de Cali, en
el marco del proyecto denominado “Formulación de Estrategias de
Manejo de Residuos Ordinarios y Peligrosos Resultantes de las
Actividades de Minería Ilegal en Santiago de Cali”, con ficha BP No.
21043864.
176
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El análisis realizado crea un modelo grafico de operación de la mina
y se seleccionan áreas claves de estudio. Simultáneamente se
realizó el levantamiento cartográfico con ayuda de un dron
equipado con equipos de georreferenciación, también se tomaron
las coordenadas.
Finalmente el análisis y estudios ayudan a determinar los
tratamientos a implementar para la correcta disposición de residuos
ordinarios y peligrosos y se cuenta con un documento de
protocolos y presupuesto de manejo integral de residuos ordinarios
y peligrosos resultantes de explotación ilícita de yacimientos
auríferos en el sector del Alto del Buey – Minas del Socorro PNN
Farallones de Cali.
INDICADOR 42040020002: Infraestructura de control y
vigilancia ambiental en las Cuencas Cali y Pance construidos
y en funcionamiento.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
La ejecución de esta Meta Plan de Desarrollo presenta dificultades
dado que la comunidad de opuso al desarrollo del proyecto
derivado del contrato de obra pública no. 4133.0.26.1.744- 2017
para la construcción de un puesto de control y vigilancia en el
predio El Arbolito ubicado en el Parque Nacional Natural Farallones
de Cali, con el fin de proteger la cuenca hidrográfica del río Cali del
municipio de Santiago de Cali.
Por lo anterior, la comunidad se opone a la ejecución del proyecto
denominado "Construcción de Equipamientos para el Control y
Vigilancia Ambiental en las Cuencas del Parque Natural Nacional
Farallones de Santiago de Cali, Según ficha BP 21043873".
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

De igual manera se realizó el diseño e implementación de tres

INDICADOR 42040020003: Línea ECO de respuesta a las
afectaciones de los recursos naturales, solicitadas por la
ciudadanía, fortalecida con múltiples canales (Telefonía,
web, dispositivos móviles), integrados a los sistemas de
información del Municipio y su estructura operativa.
sistemas de información y bases de datos para los grupos recurso
hídrico, contratación, sistemas de gestión y control.
B. Brindar respuesta oportuna y eficiente al 100% de las
peticiones ciudadanas.

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: La atención de las PQRS (Peticiones – Quejas – Reclamos –

El DAGMA a través de este indicador trata de implementar y
fortalecer las siguientes acciones:
A. Operar la Línea de atención al ciudadano.
B. Brindar respuesta oportuna y eficiente al 100% de las
peticiones ciudadanas.
C. Implementar nueve (9) trámites ambientales en la WEB por
medio del aplicativo Ventanilla Integral de Trámites
Ambientales en Línea (VITAL).
Solicitudes) en la presente vigencia con respecto al año anterior,
presentó una disminución de 5 puntos porcentuales; pasado de un
porcentaje de respuesta a las PQRS de 92% en el 2017 al 88% en
el 2018; sin embargo a pesar de la disminución anterior se resalta
la estrategia desarrollada de atender solicitudes pendientes de
vigencias anteriores, logrando la atención de 4.256 PQRS de
solicitudes realizadas entre 2011 y 2017, se reconoce el trabajo
mancomunado entre el Centro de Correspondencia y
Documentación del DAGMA y los equipos de Gestión de Flora,
Gestión Ambiental Empresarial y Gestión Calidad Acústica.

Por tanto, las actividades ejecutadas por el DAGMA en cada una Gráfico 9. PQRS DAGMA 2017 Vs 2018
de estas tareas son:
14.000 93%
92% 92%
A. Operar la Línea de atención al ciudadano. 12.000
10.000 91%
Para el fortalecimiento de los canales de comunicación con el 90%
8.000
ciudadano se ejecutó un presupuesto para el diseño e 89%
6.000
implementación del proyecto del aplicativo web móvil de la LINEA 88% 88%
4.000 87%
ECO y los sistemas de información del municipio, con el
2.000 11.479 10.595 10.857 9.557 86%
acompañamiento y aprobación de la oficina DATIC, se ejecutó un
presupuesto para la compra de equipos tecnológicos, equipos de 0 85%
2017 2018
climatización, cámaras de seguridad, cámaras web, televisores,
diademas, con el fin de mejorar la atención del ciudadano. Total recibidas Total Atendidas % Atención

177
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gráfico 10. ORFEOS 2011 - 2017 con respuesta en 2018 de atención de las mismas, logrando a la fecha contar con el 100%
de las solicitudes con revisión administrativa (al día); con aspectos
a mejorar en la oportunidad de respuesta.
1800 1648
1600 Gráfico 11. Atención a Solicitudes de Trámites y Servicios
1400
1200 120 60,0
Número / Cantidad

1000
783
800 649
48,0 50,8
600 100 50,0
400 300 309 314
253
200
33,4
0 80 40,0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Año 31,1
37,0 32,2
60 30,0
98 24,4
C. Implementar nueve (9) trámites ambientales en la WEB por 14,9
22,7
medio del aplicativo Ventanilla Integral de Trámites 19,8 57 21,0
Ambientales en Línea (VITAL).
40 70 11,5 20,0
50 13,8 54
68
60 14,9
En la presente vigencia se crea el equipo de trabajo: “Grupo 45 70 44
45 39 56 57
Gestión Administrativa de Trámites y Servicios (GATS)” con el fin 45
35 51
40 45
de gestionar las solicitudes de: trámites y servicios, interpuestas 53 47 35 43
20 10,0
por los usuarios (verificación de cumplimiento de requisitos 28
28
mínimos para la posterior evaluación técnica de permisos, 20
19
licencias, concesiones, certificaciones, entre otros). Lo anterior, 1
como estrategia para descongestionar a las áreas técnicas, de 0 0,0
actividades administrativas y financieras.

El grupo inicia con la verificación de solicitudes de las vigencias Solicitudes Radicadas Orfeo Atendidas Días Promedio de Atención
2017 (rezagos) – 2018 y progresivamente incrementa la capacidad

178
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Inicialmente la plataforma VITAL contó con la parametrización de
ocho (8) trámites ambientales:
A. Concesión de Aguas Subterráneas.
B. Concesión de Aguas Superficiales.
C. Licencia Ambiental.
D. Permiso de Emisión Atmosférica para Fuentes Fijas.
E. Permisos de Ocupación de Causes.
F. Permiso o Autorización para Aprovechamiento Forestal de
Árboles Aislados.
G. Permiso de Prospección y Exploración de Aguas Subterráneas.
H. Permiso de Vertimientos.
Y finalmente, durante el mes de abril se incorporó a la plataforma
el trámite Salvoconducto Único Nacional para la Movilización de
Especímenes de la Diversidad Biológica, el cual a la fecha se
encuentra parcialmente automatizado y parcialmente en línea
disponible para el ciudadano.
Durante la presente vigencia se han creado en la plataforma VITAL
550 expedientes de Trámites, de los cuales 228 han cumplido el
lleno de los requisitos para evaluación técnica de la solicitud;
distribuidos de acuerdo al siguiente gráfico:
En lo concerniente a esta meta, se realizó el proceso de
armonización de la Política de Producción y Consumo Sostenible
(P&CS). Se realizó su implementación en 35 empresas de los
sectores de alimentos y bebidas, salud, galvanoplastia, artes
gráficas e hidrocarburo (estaciones de servicio), las cuales se
visitaron se realizaron diagnóstico de sus actividades productivas y
se definieron medidas de bajo costo para reducción de impactos
ambientales.
Con respecto a lo concerniente a los Mercados Verdes hoy
Negocios Verdes, durante la vigencia 2018, se realizó la
verificación del inventario de actividades consideradas un Negocio
Verde ubicadas en zona urbana del Municipio de Santiago de Cali,
de acuerdo al reporte definido por el Plan de Negocios Verdes del
Municipio de Santiago de Cali, en dicho inventario se reportan un
aproximado de 732 actividades de Negocios Verdes existentes en
zona urbana, de las cuales se visitaron 110 establecimientos
evidenciándose el funcionamiento de 47.
Con respecto a la estrategia Sello de Carbono Neutro
Organizacional (SCNO), durante el 2018, se generó un espacio de
retroalimentación donde las empresas vinculadas a la estrategia
compartieron sus experiencias en lo concerniente a la
implementación del programa de SCNO.

INDICADOR 42040020004: Gestión ambiental en el sector

INDICADOR 42040020005: Sistema de Vigilancia de Calidad
empresarial promovida e implementada, direccionada a la
del Aire, SVCASC fortalecido y en operación.
reducción de la huella de carbono, mercados verdes y
producción más limpia.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:

179
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Para el cumplimiento de esta Meta Plan de Desarrollo se tuvieron
en cuenta todas las actividades relacionadas con el funcionamiento
del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Santiago de Cali
(SVCASC), las cuales se describen en detalle a continuación:
A. Ubicación espacial de las estaciones: En el siguiente mapa se
resumen los tipos y puntos de monitoreo que conforman el
SVCASC:
B. Equipos de medición que componen el sistema: El SVCASC tiene
actualmente 22 equipos de medición de contaminantes criterio (7 de
Material Particulado PM10, 4 de Material Particulado PM2.5, 3 de
Dióxido de Azufre SO2, 2 de Dióxido de Nitrógeno NO2 y 7 de Ozono
Troposférico O3) y 32 sensores de meteorología, 4 sonómetros y un
black carbon distribuidos de la siguiente forma:
Tabla 77. Variables de Medición para la Calidad del Aire en el SVCASC 2018

Gráfico 12. Ubicación de las Estaciones de Monitoreo que Conforman el SVCASC.

Nombre Variable

Estación BC PM10 PM2.5 SO2 NOx O3 H2S

La Flora 1 1 1 1

ERA Obrero 1 1

Transitoria - Navarro 1 1* 1

Univalle 1 1 1 1

Pance 1 1

Base Aérea -
1 1 1
Acuaparque

Compartir 1 1 1

La Ermita 1 1

Cañaveralejo 1 1

TOTAL 1 7 4 3 2 6 2

Fuente: Grupo Calidad del Aire DAGMA.

* Equipo PartisolrP 2025 de Material Particulado (secuencial semiautomático).

180
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 78. Variables Meteorológicas de Medición en el SVCASC 2018 Tabla 79. Estaciones para el Ruido Ambiental

VARIABLE Variable
Nombre Estación
Radiació Estación Sonómetro
ESTACIÓN Direcció Velocida Humeda Temperatur Precipitació Meteorológica
d n (LAEQT)
n Viento d Viento a n
Relativa Solar Carrera 66 1 1
La Flora X X Parque del
1 1
ERA Obrero X* X* X X Perro

Transitoria - Juanambu 1 1
Navarro
Unidad Móvil 1 1
Univalle IDEAM
TOTAL 4 4
Pance X X X X X X
Fuente: Grupo Calidad del Aire DAGMA.
Base Aérea IDEAM

Compartir X X X X X X
C. Porcentajes de datos validos: Durante el periodo comprendido
La Ermita X
en el periodo enero – diciembre de 2018 se han recopilado los
Cañaveralej porcentajes de datos validos en donde se evidencia que en la
X X X X X
o mayoría de estaciones se cumple con el 75% de datos validos
TOTAL de monitoreo tal como lo muestra la siguiente tabla:
4 4 3 3 4 6
EQUIPOS
Fuente: Grupo Calidad del Aire DAGMA.

181
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

% Teórico % Cumplimiento
Estación Detalles Acumulado Datos
Tabla 80. Porcentajes de Datos Válidos del SVCASA en la Vigencia 2018
Anual Acumulado Anual

Compartir Presión Barométrica 92.9%

% Teórico % Cumplimiento ERA - Obrero PM10 96.5%
Estación Detalles Acumulado Datos
Anual ERA - Obrero Lluvia 97.2%
Acumulado Anual
ERA - Obrero H2S 74.4%
Base Aérea PM25 89.4%
ERA - Obrero O3_T 97.8%
Base Aérea O3 96.9%
ERA - Obrero Radiación Solar 90.2%
Base Aérea SO2 91.3%
La Ermita PM10 90.2%
Canaveralejo SO2 80.1%
La Ermita SO2 94.0%
Canaveralejo PM10 80.8%
La Ermita Lluvia 62.5%
Canaveralejo Lluvia 41.0%
La Flora PM10 69.1%
Canaveralejo Dir Viento 43.1%
La Flora H2S 83.9%
Canaveralejo Vel Viento 43.1%
La Flora Lluvia 90.5%
Compartir PM10 100.0% 90.3%
La Flora O3_T 85.3%
Compartir PM25 76.8%
La Flora Radiación Solar 90.5%
Compartir O3 92.7%
Pance PM10 90.8%
Compartir Vel Viento 92.9%
Pance O3 86.8%
Compartir Dir Viento 92.9%
Pance Humedad 95.5%
Compartir Temperatura 92.8%
Pance Lluvia 95.5%
Compartir Humedad 92.9%
Pance Radiación Solar 95.5%
Compartir Radiación Solar 91.4%
Transitoria - Navarro PM10 34.0%
Compartir Lluvia 92.9%

182
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

% Teórico % Cumplimiento % Teórico % Cumplimiento

Estación Detalles Acumulado Datos Estación Detalles Acumulado Datos
Anual Acumulado Anual Anual Acumulado Anual

Univalle PM25 87.0% R_03_Juanambu Temperatura 64.3%

Univalle NOX 71.6% R_03_Juanambu Humedad 64.0%

Univalle NO 71.6% R_03_Juanambu BP 63.9%

Univalle NO2 71.6% R_03_Juanambu Vel Viento 64.5%

Univalle O3 80.8% R_03_Juanambu Dir Viento 64.5%

R_01_Carrera_66 LAEQT 40.4% R_03_Juanambu Lluvia 49.3%

R_01_Carrera_66 Temperatura 67.2% R_04_Unidad_Movil LAEQT 48.0%

R_01_Carrera_66 Humedad 66.9% R_04_Unidad_Movil Temperatura 52.5%

R_01_Carrera_66 BP 66.8% R_04_Unidad_Movil Humedad 52.5%

R_01_Carrera_66 Vel Viento 67.5% R_04_Unidad_Movil BP 52.5%

R_01_Carrera_66 Dir Viento 67.5% R_04_Unidad_Movil Vel Viento 52.3%

R_01_Carrera_66 Lluvia 50.7% R_04_Unidad_Movil Dir Viento 52.6%

R_02_Parque_Perro LAEQT 100.0% 62.8% R_04_Unidad_Movil Lluvia 45.0%

R_02_Parque_Perro Temperatura 81.9%

R_02_Parque_Perro Humedad 81.8% D. Planificación de verificaciones y/o calibraciones del SVCASC: Dentro
R_02_Parque_Perro BP 81.8% del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Santiago de Cali se
R_02_Parque_Perro Vel Viento 82.1%
realiza una planificación anual de la cantidad de visitas a realizar a
todas las estaciones de forma mensual.
R_02_Parque_Perro Dir Viento 82.1%

R_02_Parque_Perro Lluvia 63.2%

R_03_Juanambu LAEQT 47.3%

183
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En resumen se puede evidenciar que el porcentaje de ejecución de

las actividades planificadas de verificación y calibración de los
Gráfico 13. Planificación de Actividades del SVCASC
equipos fue de un 82.7%, siendo una cifra muy alta que garantiza
la confiabilidad de los datos debido a que durante el año se hicieron
un total de 605 verificaciones y/o calibraciones en campo durante
140 el año 2017 con un promedio de 50 visitas al mes realizadas por
los técnicos de campo y electrónico.
120
100 60
59 61 61 E. Elaboración de informes y divulgación: El SVCASC para dar
55 47
80 44 53 54 54 53 cumplimiento con la difusión masiva de la información
4 generada elabora boletines e informes los cuales se
60
encuentran publicados en la página web del DAGMA en el
40 72
60 66 66 66 66 66 siguiente enlace:
54 54 54 54 54
20
0 https://www.cali.gov.co/dagma/publicaciones/38365/sistema_d

OCTUBRE
JULIO
JUNIO

DICIEMBRE
AGOSTO
ENERO

MARZO
FEBRERO

ABRIL

MAYO

SEPTIEMBRE

NOVIEMBRE
e_vigilancia_de_calidad_del_aire_de_cali_svcac/

Tabla 81. Número de Informes Publicados en la Página Web del DAGMA

Total acitividades planeadas Total actividades ejecutadas

Ítem Cantidad

Boletín mensual de Calidad del Aire de Santiago de Cali 12

Gráfico 14. Porcentaje de Ejecución de Actividades del SVCASC Boletín diario de Calidad del Aire de Santiago de Cali 245

Informe Anual de Calidad del Aire 2018 1

1 82,7%
F. Publicación de datos al SISAIRE – IDEAM: El SVCASC de
acuerdo a lo estipulado en la Resolución 651 de 2010 realiza
de forma mensual el cargue manual al subsistema de calidad
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%
del aire SISAIRE dando cumplimiento a esta actividad con un
total de 40 hojas de cálculo de forma mensual, para un total de
420 hojas de cálculo durante el año 2018.

184
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gráfico 16. PM2.5 - Promedio Anual

G. Promedio Anual de Material Particulado: Durante el año 2018

30
(periodo Enero – Noviembre) se registró los promedios anuales 24,9
de material particulado menor a 10 micras PM10 y menor a 2.5 25
19,9
micras PM2.5 lo cuales se muestra a continuación: 20

ug/m3
15 12,6

Gráfico 15. PM10 - Promedio Anual 10

5
60
50 0
50 45,8 46,6 Compartir Base Aerea Univalle
36,9 38,9
40
30,5
ug/m3

30 Material Particulado PM2.5: En ninguno de los tres sitios donde se

20 13,8
monitoreo PM2.5 se superó el umbral de 25 ug/m3. Los sitios de
mayores promedios anuales de este contaminante fueron Univalle
10
y Base Aérea – Acuaparque respectivamente. El Sistema de
0 Vigilancia de Calidad del Aire de Santiago de Cali SVCASC estuvo
en correcto funcionamiento durante el año 2018, operando en su
totalidad con un total de 9 estaciones fijas de calidad del aire y la
entrada en funcionamiento a partir del mes de marzo de 4
estaciones de medición de ruido ambiental (nivel de presión
sonora).
Material Particulado PM10: Se puede observar que en la estación
ERA-Obrero se rozó el umbral de 50 ug/m3, mientras que en el
H. Aspectos por destacar:
resto de los sitios de monitoreo no se superó la normativa anual.
Los sitios de mayores promedios anuales de este contaminante
 Durante el año 2018 se destaca el fortalecimiento del sistema
fueron ERA-Obrero, Compartir y La Ermita respectivamente. Cabe
resaltar que en las estaciones Transitoria y Flora no se cumplió con a partir del mantenimiento preventivo de los aires
el 75% de datos válidos para el cálculo. acondicionados, aumentando los porcentajes de datos válidos,
todo esto a raíz de los trabajos no conformes identificados a
partir de una estructuración de un Sistema de Gestión de
Calidad fortalecido a raíz de la migración de todos los

185

documentos físicos a digitales, con la entrada de la herramienta
de google docs ubicados en google Drive.
 Se destaca la entrada de equipos nuevos de meteorología
ubicados en la estación Pance y la instalación y configuración
de equipos sensores de meteorología en las estaciones Ermita
y Cañaveralejo. La entrada de nuevos equipos calibradores en
las estaciones ERA-Obrero, Flora, Ermita y Cañaveralejo para
el fortalecimiento del ejercicio de calibración de equipos para
garantizar una robustez en el dato generado para la generación
de una mayor confiabilidad y disminución del nivel de
incertidumbre.
 Se destaca la compra de un (1) equipo de Óxidos de Nitrógeno
(NO-NO2-NOx) ubicado en la estación la Flora (zona Norte) y
de un (1) equipo de medición de Black Carbon (BC) ubicado en
la estación Univalle (zona Sur) para la identificación de
impactos al aire por quemas de cultivos de caña entre otros.
 Realización de una (1) auditoría interna para la evaluación del
funcionamiento del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire
de Santiago de Cali para dar cumplimiento a la NTC-ISO-IE
17025 de 2005 como parte de la preparación para la visita de
seguimiento y extensión de la acreditación ante el IDEAM.
 Fortalecimiento del personal que opera el Sistema de Vigilancia
de Calidad del Aire de Santiago de Cali – SVCASC.
INDICADOR 42040020006: Plan de Aire Limpio, definido,
adoptado e implementado.
186
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Las actividades priorizadas para implementar el Programa de Aire
Limpio para Santiago de Cali (PROAIRE), son las siguientes:
A. Fortalecimiento del SVCASC y mejora continua del SGC.
B. Monitoreo, vigilancia y control del parque automotor.
C. Plan de contingencia de la calidad del aire para Cali.
D. Clasificación de áreas fuente.
E. Educación sostenible.
F. Actualización inventario de emisiones.
G. Adopción del programa Aire Limpio.
H. Desarrollo industrial bajo en emisiones (Certificación Carbono
Neutro).
Los documentos relacionados con el PROAIRE se encuentran
disponibles en la siguiente dirección electrónica:
http://www.cali.gov.co/dagma/publicaciones/135573/estudios-e-
investigaciones-sobre-la-calidad-del-aire/
Documentos disponibles son:
 Plan de contingencia para la calidad del aire en Cali: Plan de
contingencia para la atención de emergencias ambientales
relacionadas con la calidad del aire, actualización del inventario
de emisiones e identificar las posibles áreas fuente de
contaminación en la ciudad de Santiago de Cali.
 Cartilla Ecobarrios: Transformación Urbana en Ecobarrios
Santiago de Cali San Antonio - Urbanización Aguacatal.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Estudio Movilidad Sostenible: Plan de Acción Sectorial - PAS Por otra parte, y en lo que respecta al Control y Seguimiento a las
para promover el transporte motorizado sostenible. Fuentes Móviles, el DAGMA a través de su Grupo Gestión de
Calidad del Aire ejecuta su función de control y vigilancia,
 Informe Inventario de Emisiones Cali:Informe final de la realizando operativos de verificación de emisiones a las fuentes
actualización del inventario de emisiones de Santiago de Cali: móviles en circulación, en conjunto con las secretarías y demás
plan de contingencia para la atención de emergencias organismos de tránsito departamentales, distritales y municipales,
ambientales relacionadas con la calidad del aire, e inventario dentro de su jurisdicción, siguiendo los procedimientos en el
Capítulo III y Capitulo IV en su Artículo 15 de la Resolución 910 de
de emisiones e identificación de las posibles áreas fuente.
Junio 5 de 2008, y se impusieron sanciones conforme a la facultad
dada por la Ley para cada Autoridad.
 Programa Aire Limpio Versión Final: Este Programa de acción
tiene el propósito de mejorar la calidad el aire a través de Durante los operativos realizados para las fuentes móviles
acciones ambientales que permitan - además de mejorar y terrestres en el año 2018, se realizaron 122 operativos para la
mantener el cuidado ambiental - proteger la salud y mejorar las inspección de emisiones vehiculares en diferentes sitios de la
condiciones ambientales de la ciudad. ciudad para toda clase de vehículos, donde se inspeccionaron
11720 vehículos, de los cuales fueron sancionados 485 de ellos y
 Monitoreo Indicativo de Contaminantes no convencionales se inmovilizaron 15, cabe anotar que no se inmovilizaron más
utilizando analizadores pasivos: Documento que tiene el vehículos por no contar con patios ni grúas en el momento de la
objetivo principal de evaluar la presencia y la dinámica de sanción.
compuestos orgánicos volátiles COVs e inorgánicos como SO2
y NOx en la atmósfera de la ciudad de Cali. Autores: Gráfico 17. Total de Vehículos Inspeccionados por Mes
Universidad del Valle, CVC, DAGMA Año: 2015.
DICIEMBRE 315
 Diseño y Operación del Sistema de Vigilancia de La Calidad del NOVIEMBRE 414
OCTUBRE 800
Aire de Santiago de Cali: Documento que contiene los SEPTIEMBRE 1078
elementos técnicos para el rediseño del Sistema de Vigilancia AGOSTO 1403
JULIO 1500
de Calidad del aire de Santiago de Cali. Autores: DAGMA Año: JUNIO 1565
MAYO 1407
2012. ABRIL 1171
MARZO 1407
FEBRERO 660
Es necesario resaltar que los próximos meses mediante Acto ENERO 0
Administrativo, el DAGMA estaría adoptando el PROGRAMA DE 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
AIRE LIMPIO para Santiago de Cali.
No. VEHICULOS INSPECCIONADOS

187

Estos operativos se realizan con el objetivo de contribuir a reducir
las emisiones contaminantes producida por los vehículos de
transporte de servicio escolar en colegios como: Colegio
Hispanoamericano, Berchmans, Franciscano de Pio XII, Bennett, y
se sancionaron los vehículos que presentaron emisiones.
En Conjunto con la Secretaría de movilidad se realizaron las
verificaciones de emisiones a los vehículos ambulancias, aquí
ninguno de ellos presentaron ninguna emisión.
Asimismo se realizaron operativos a las Empresas de Transporte
Especiales como: Empresa Brasilia, Setrans, Transportes
Cristales, Transportes Especiales Ciudad de Cali, inspeccionando
emisiones contaminantes.
Además se realizaron 12 “Capacitaciones de Conducción Eficiente”
que consiste en aplicar los fundamentos de la conducción técnica
para el uso eficiente del combustible y disminuir las emisiones
contaminantes al medio ambiente, un mayor confort de conducción
y una disminución de riesgos en la carretera. Dictadas a los
diferentes actores que conducen como son los instructores de
Escuelas Automovilísticas, gremios de taxistas, conductores de
Empresas de Transporte Público y de carga.
INDICADOR 42040020007: Plan de Adaptación y Mitigación
al Cambio Climático, diseñado, adoptado y en
implementación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
El municipio cuenta con el Plan Integral de Adaptación y Mitigación
al Cambio Climático (PAMCC) que se consolida como una
herramienta esencial para priorizar las acciones de manera
188
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
articulada para lograr ser una ciudad resiliente y sostenible ante un
escenario de cambio climático.
El documento denominado: “Plan Integral de Adaptación y
Mitigación al Cambio Climático para Santiago de Cali” se encuentra
disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.cali.gov.co/dagma/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo=
descargas&lFuncion=descargar&idFile=23081
Con base en la información climática con la que cuenta el
municipio, las necesidades de desarrollo sostenible de la ciudad,
los lineamientos establecidos en los instrumentos de y las
estrategias nacionales para afrontar el cambio climático, se
definieron los ejes de acción en los que se debe centrar la base del
proceso de adaptación y mitigación del cambio climático para
Santiago de Cali. Los ejes de acción del Plan son una respuesta a
los análisis resultantes de las proyecciones climáticas, los
inventarios de emisiones, así como de diferentes diálogos
realizados con diversos grupos de interés en la ciudad durante los
años 2015 y 2017 y son los siguientes:
 Eje programático de Gestión del Recurso Hídrico.
 Eje programático de Biodiversidad y servicios eco-sistémicos.
 Eje programático de Transporte, Industria y energía bajos en
carbono.
 Eje programático de Residuos sólidos y Aguas residuales.
 Eje programático de Salud, vivienda e infraestructura.
 Eje programático de los sistemas agroecológicos adaptados al
clima.
 Eje transversal de Educación, ciencia y tecnología.
 Eje transversal de Gestión Integral de Riesgo en el contexto de
Cambio Climático.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Eje transversal de Planificación Climática.
Implementaciones del PAMCC en 2018 ha llevado a cabo las
siguientes actividades:
 Implementación de acciones de adaptación al cambio climático
para la transformación urbana en Eco-barrios Sostenibles y
Resiliente. Dos (2) barrios intervenidos (San Antonio y
Aguacatal) y ampliación al Barrio Altos de Santa Elena.
Durante la vigencia 2018, se realizó el proceso de atención de 313
instrumentos de control, los cuales también se definen como
tramites. En lo referente al proceso de atención de emisiones
atmosféricas las cifras corresponden al proceso de evaluación de
los informes previos e informes finales y permisos de emisiones
atmosféricas de las vigencias 2015, 2016 y 2017. En la siguiente
tabla, muestra el Reporte de Instrumentos de control evaluados
durante la vigencia 2018 por el Grupo Gestión Ambiental
Empresarial.

 Implementación de acciones priorizadas del Plan de Acción Tabla 82. Trámites Atendidos Asociados a: Gestión Ambiental Empresarial
Sectorial - PAS Transporte para promover el transporte
motorizado sostenible.
Instrumentos de Control Cantidad
Los resultados de este diagnóstico se encuentran disponibles
en la siguiente dirección electrónica: CA2014 39
CA2015 23
http://www.cali.gov.co/dagma/loader.php?lServicio=Tools2&lTi
CA2016 150
po=descargas&lFuncion=descargar&idFile=32413
Declaraciones Ambientales 21
 Implementación de acciones de la estrategia de Educación, Permisos Vertimientos 10
Ciencia, Tecnología e Innovación definida en el Plan de
Adaptación y Mitigación al Cambio Climático. Planes Contingencia 9
Emisiones Atmos 52
Certificaciones Amb. 8
INDICADOR 42040020008: Plan de reducción de impactos
ambientales en el sector industrial, comercial y de servicios CA2017 1
en ejecución.
Total 313

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:

A. GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL. Con respecto a la administración del Subsistema de Información

del Uso de Recursos Renovables, se realizó la atención del 100%

189
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de las solicitudes referentes a expedición y cancelación de claves No. de No. de

Periodo No. de
de los diferentes plataformas (Respel, RUA, PCB´s y RUM), Establecimientos Establecimientos
Ítem de Establecimientos
en estado Inscritos
anexas al mismo, se llevaron a cabo jornadas de promoción y Balance Inscritos
cerrado (Acumulado)
divulgación que le permitieron al sector empresarial afianzar sus
8 2015 107 870 1664
capacidades en el manejo de dichas plataformas ambientales y
usarlas en la definición de sus diferentes indicadores ambientales. 9 2016 113 884 1777
10 2017 108 929 1939
Asimismo, en el marco de la administración de dichos sistemas, se
realizó validación de la información diligenciada y enviada por el 11 2018 157 2042 (TOTAL)
sector empresarial, la cual corresponde durante la vigencia 2018 a
un total de 867 empresas, reporte que supera este proceso en los
últimos 5 años. En la gráfica siguiente se presenta la cantidad de residuos
peligrosos reportada por cada periodo de balance, siendo menor la
En la tabla que se encuentra a continuación se presenta la cantidad reportada para el año 2017, debido a que se realizó
evolución en el cumplimiento de reportar información relacionada cancelación de claves y usuarios debido a que no tenían la
con la generación y manejo de residuos peligrosos del sector condición de generador de residuos peligrosos, es decir que
empresarial ubicado en zona urbana. producían una cantidad menor a 10Kg/mes.

Tabla 83. Registró de Generadores de Residuos o Desecho Peligrosos

Gráfico 18. Cantidad de Residuos o Desechos Peligrosos Generados – Periodo de
No. de No. de Balance año 2017
Periodo No. de
Establecimientos Establecimientos
Ítem de Establecimientos
en estado Inscritos
Balance Inscritos
cerrado (Acumulado)
1 2008 53 45 - 10.000.000 8.969.805 8.658.291,92

Peligrosos Generados (Kg)

8.000.000 6.845.881,60 7.334.786,40
Cantidad de Residuos
2 2009 168 110 221 5.866.017,11 5.979.307,29
6.188.083,39
6.000.000
3 2010 317 190 538
4.000.000
4 2011 107 216 645 2.000.000

5 2012 132 331 777 0

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
6 2013 593 425 1370 Periodo de Balance
7 2014 187 739 1557

190
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 84. Cantidad de Residuos Peligrosos más Generados por Código (corriente) el cumplimiento de la norma de vertimientos se realizó la atención
de 1405 solicitudes (dato con corte a octubre de 2018).
de Residuos para el Periodo de Balance del año 2017
B. GESTIÓN DE LA CALIDAD ACÚSTICA.

 PQR (Peticiones Quejas y Reclamos) recibidas por el Grupo

Ítem Código Corriente Cantidad en Kg de Gestión de la Calidad Acústica DAGMA.
Desechos clínicos resultantes de la
1 Y1 atención médica prestada en hospitales, 4.047.583,89 En la gráfica que se presenta a continuación, se relaciona el
centros médicos y clínicas. número de PQR ingresadas por ORFEO, donde se puede
Desechos resultantes de la producción y evidenciar un total de 964 PQR recibidas y atendidas, a través de
2 Y2 73.038,96
preparación de productos farmacéuticos. las cuales se denunciaron impactos por ruido, emisiones por
Desechos de medicamentos y productos partículas, olores, contaminación visual, vertimientos, entre otros,
3 Y3 365.640,08
farmacéuticos. todo esto producto del desarrollo de actividades comerciales y/o de
Desechos de aceites minerales no aptos servicios por parte de los establecimientos comerciales. De igual
4 Y8 1.007.814,1
para el uso a que estaban destinados. manera, se logra apreciar en que comunas de la ciudad es donde
Mezclas y emulsiones de desechos de la comunidad se ve más vulnerada por el ruido, evidenciando la
5 Y9 329.944,37
aceite y agua o de hidrocarburos y agua. comuna 19 con la mayor cantidad de PQR, seguidas por las
Desechos resultantes de la producción, comunas 17, 2, 3 y 10.
preparación y utilización de tintas,
6 Y12 173.280,25
colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o Gráfico 19. PQR Recibidas Durante el Año 2018.
barnices.
Residuos resultantes de las operaciones de
7 Y18 209.423,43
eliminación de desechos industriales.
Desechos que tengan como constituyentes: 160
8 Y31 721.379,48 136
Plomo, compuestos de plomo. 140 124
120 100
Acumuladores de plomo de desecho,
9 A1160 415.161,81 100 81
enteros o triturados.
80 60
10 A4020 Desechos clínicos y afines 384.642,22 60 41 48 43
33 30 35 36
40 24 24 18 28 20 25 24
8 14 12
TOTAL 7.727.908,59 20
0

Com10
Com11
Com12
Com13
Com14
Com15
Com16
Com17
Com18
Com19
Com20
Com21
Com22
Com1
Com2
Com3
Com4
Com5
Com6
Com7
Com8
Com9
Por otro lado, y en lo que respecta al proceso de atención de PQRS
(Peticiones – Quejas – Reclamos y Solicitudes) relacionadas con

191
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ahora, en la gráfica siguiente se indican que, el principal impacto porcentaje del 7.5% se encuentran las empresas fábricas y/o
denunciado durante el año 2018 fue el ruido, representando un bodegas, seguidos de las discotecas con un 5.8%.
85.5% de las peticiones ingresadas, seguido de emisiones por
partículas con un 9.2% y olores con el 2.4%. Cabe aclarar que el
Gráfico 21. Tipo de Fuentes Fijas Generadoras de Ruido Denunciadas Durante el Año
tipo de impacto denominado “OTROS”, corresponder con fuentes 2018.
móviles, actividades en espacio público entre otros, que no hacen
parte de la competencia del DAGMA.
Bar - Barra - Estanco - Cantina 187
Empresa - Fábrica - Bodega 72
Discoteca 56
Gráfico 20. Tipo de Impacto Denunciado Durante el Año 2018. Vivienda - Unidad Residencial 54
Iglesia o Centro de Culto 52
Restaurante - Comidas Rápidas 35
Taller de Lámina y Pintura 34
Eventos al Aire Libre 34
Supermercado 32
VERTIMIENTOS 0 Cerrajería 32
Almacén 32
CONTAMINACIÓN VISUAL 1
Tienda - Fruver - Panadería 29
OLORES 23 Carpintería - Ebanistería 28
Gimnasio - Centro de Acondicionamiento 21
OTROS 27 Taller de Metalmecánica 19
Restaurante Bar 19
EMISIONES POR PARTÍCULAS 89 Juego de Sapo y/o Billar 19
Casa de Eventos o Club Social 19
RUIDO 824
Institución Educativa 14
Actividades en Espacio Público 13
0 200 400 600 800 1000
Vendedores Ambulantes 12
Hotel - Hostal - Apartahotel 11
 Tipo de Fuentes Generadoras de Ruido Denunciadas en el año Fuentes Móviles 10
Clínica - Centro Médico 9
2018. Construcción 7
Taller de Mecánica Automotriz y/o Motos 6
A continuación se presenta cifras que indican las principales Escuela de Baile y/o Actores 6
Centro Deportivo - Polideportivo 5
fuentes fijas generadoras de ruido que fueron objeto de las
Parqueadero 4
denuncias presentadas por la comunidad en el año 2018, siendo Lavadero 4
los establecimientos de actividad nocturna los que reportan un Peluquería - Barbería 3
mayor número de peticiones, con un total de 187 quejas de bares, Escenario para Eventos 2
Centro Comercial 1
barras, estancos y cantinas, es decir, a este tipo de fuente emisora
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
corresponde el 19.4% de las peticiones, en segundo lugar con un

192
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Operativos realizadas en Gestión de la Calidad Acústica en el  Visitas realizadas durante el año 2018.
año 2018.
Durante el año 2018, se hicieron 2257 visitas, de las cuales 805
Se llevaron a cabo 1269 operativos (Los días jueves, viernes y fueron realizadas en jornadas diurnas y 1452 nocturnas.
sábado, principalmente en horario nocturno, en atención a las
peticiones presentadas y como parte de los procesos de A continuación, se discriminan los datos de las 2257 visitas
seguimiento, vigilancia y control a los establecimientos), de los realizadas en el año 2018:
cuales, 508 operativos se hicieron en las zonas priorizadas como:

- Barrios Juanambú y Granada: Sector de la calle 9 Norte hasta Gráfico 23. Total Visitas Realizadas Año 2018.
calle 15A Norte y avenida 8 hasta la avenida 9A.
- Barrio El Gran Limonar Cataya: Sector de la carrera 66 entre
calles 10 y 13. 643
700
- Barrio Bosques del Limonar: Sector de la calle 13 con carrera 555
600
66B, La Fontana. 508
500
- Barrio San Fernando Viejo: Sector Parque del Perro: Calle 2A
400 330
hasta la calle 3 Oeste y carrera 34.
300
200 130
Gráfico 22. Operativos de Control Realizados por Comuna Durante el Año 2018.
100 52
21 18
0
300
Control Posterior Visitas Red Social Zona Priorizada
247 Verificación E.I.R.
250 229
197
200
153  Indicadores Control de Visitas por Comuna
150

100 Según las cifras consolidadas a continuación, se puede evidenciar

44 46 que las cuatro comunas con mayor cantidad de visitas realizadas
50 31 31 29 34 26 35 25 26
24 22 20 por el grupo Gestión de la Calidad Acústica Ambiental fueron las
4 12 13 13 8
0 comunas 2, 3,17 y 19.
Com. 1
Com. 2
Com. 3
Com. 4
Com. 5
Com. 6
Com. 7
Com. 8
Com. 9
Com. 10
Com. 11
Com. 12
Com. 13
Com. 14
Com. 15
Com. 16
Com. 17
Com. 18
Com. 19
Com. 20
Com. 21
Com. 22

193
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gráfico 25. Tipo de Fuentes Generadoras de Ruido de Visitas Realizadas en todas las
Comunas año 2018
Gráfico 24. . Visitas Realizadas por Comuna Acumulado año 2018.
0 100 200 300 400 500
450 Bar - Barra - Estanco - Cantina 456
384
400 347 349 Empresa - Fábrica - Bodega 131
350 Tienda - Fruver - Panadería 75
Juego de Sapo y/o Billar 64
300 258 Discoteca 142
250 Restaurante Bar 100
200 Casa de Eventos ó Club Social 65
Iglesia o Centro de Culto 50
150 114
81 Otros 33
100 67 67 61 61 51 67 41 52 Eventos al Aire Libre 138
42 47 31 39 43
50 9 26 20 Hotel - Hostal - Apartahotel 22
Vivienda - Unidad Residencial 51
0
Restaurante - Comidas Rápidas 56
Com. 1
Com. 2
Com. 3
Com. 4
Com. 5
Com. 6
Com. 7
Com. 8
Com. 9
Com. 10
Com. 11
Com. 12
Com. 13
Com. 14
Com. 15
Com. 16
Com. 17
Com. 18
Com. 19
Com. 20
Com. 21
Com. 22
Gimnasio - Centro de… 37
Cerrajería 44
Escuela de Baile y/o Actores 9
Supermercado 29
Actividades en Espacio Público 12
 Tipos de Fuentes Generadores de Ruido Visitados año 2018 Almacén 30
Carpintería - Ebanisteria 19
Escenario para Eventos 3
En el año 2018 se pudo evidenciar que, las principales fuentes Taller de Mecánica Automotriz… 46
visitadas por el grupo como proceso de Vigilancia y Control, fueron Taller de Metalmecánica 17
los Bares, Barras, Estancos y Cantinas; seguidos de Discotecas y Cancha Sintética 7
Centro Deportivo - Polideportivo 10
Eventos Al Aire Libre. Clínica - Centro Médico 17
Institución Educativa 14
Taller de Lamina y Pintura 17
Centro Comercial 2
Construcción 4
Ferretería 1
Fuentes Móviles 18
Lavadero 4
Oficinas 0
Parqueadero 3
Peluquería - Barbería 14
Vendedores Ambulantes 7

194
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Resultados Mediciones por Comunas.

Gráfico 26. Procedimiento Adelantado en los Establecimientos Comerciales Durante el
Año 2018.
En lo transcurrido del año 2018, se realizaron 417 mediciones
de presión sonora, de las cuales 132 dieron como resultado
100 95
Orden igual o inferior al ruido residual del entorno, 106 arrojó 90
que el establecimiento de comercio cumplía con los niveles 80
70
máximos permisibles con el sector, mientras que 179 fuentes 60
evaluadas indicaron que NO cumplían con los límites 50 44
40
permisibles para el sector. Con los datos levantados, se 30 25
puede indicar que la comuna con mayor incumplimiento de 20 10
10 3
los niveles de emisión de ruido, es la Comuna 19. 0
Incumplimiento Amonestaciones Decomisos Tasaciones de Suspención
 Procedimientos Adelantados en los Establecimientos Permisos Escritas Multas Fuente
Emisión de Generadora de
Comerciales Durante el Año 2018. Ruido Ruido

En atención a las PQR recibidas y conforme a la gestión del grupo,

durante las visitas realizadas en jornadas de operativos diurnos y  Citación a Posibles Infractores – Capacitación.
nocturnos en establecimientos comerciales y de servicios, se
adelantaron 44 incumplimientos de permisos por ruido, 25
Durante el año 2018, se llevaron a cabo 51 jornadas de
amonestaciones escritas, 10 decomiso, 3 tasación de multas, 95
capacitaciones, donde se participaron dueños y/o representantes
medidas preventivas impuestas por resolución a partir de los
legales de los establecimientos visitados sujetos de posibles
estudios hechos por Laboratorio. A continuación se relaciona los
infracciones. Adicionalmente se capacitaron otros gremios como la
procedimientos adelantados en cada comuna.
Tercera Brigada Batallón Pichincha, Gestores por la Paz, Policía
Nacional, entre otros logrando capacitar en total 746 personas en
el año 2018.

 Permisos de Emisión de Ruido.

Los permisos de emisión de ruido son tramitados por el Grupo

Gestión de la Calidad Acústica Ambiental, para todos aquellos
eventos que son radicados y que requieran exceder los niveles
máximos de emisión de ruido permitidos para el sector según

195
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Resolución 0627 de 2006, para los cuales se les permite emitir 75

dB en horarios nocturno y 80 dB en horario diurno.
De esta manera, en lo que respecta a solicitudes tramitadas
durante el año 2018, se gestionaron 471 solicitudes para permisos
de Emisión de Ruido, las cuales se discriminan a continuación.
Gráfico 27. Solicitudes Tramitadas en el Año 2018
 A través del Concepto Ambiental de Obra, el cual realiza
evaluación técnica integral a las obras en construcción, se
evitaron intervenciones arbóreas sin el respectivo permiso de
la autoridad ambiental en 16 proyectos constructivos, la
invasión de franjas protectoras de cauces en 6 proyectos, y el
Impacto a las Aguas Subterráneas de 11 proyectos.

 Se expidieron 80 permisos de emisión de ruido para los

1% proyectos constructivos que requerían adelantar actividades de
0% Permiso
obra por fuera del horario permitido, garantizando la no
3% 4% afectación de viviendas residenciales en el área de influencia
7% Concepto Viabilidad
1% de dichos proyectos.
Extemporaneo
 Se expidió el borrador de la Resolución de Conformación del
Comité Urbanístico del DAGMA, para el cual articularon los
Cancelado Por
53% Organizador diferentes grupos técnicos del DAGMA con competencia en el
31% sector de la Construcción, con el fin de para elaborar un
Alcance Respuesta
documento que permita fortalecer el control ambiental a dicho
Fuera de la Jurisdicción
sector en la ciudad, y hacer los procesos internos más
eficientes. Este proceso se logró a través de mesas de trabajo,
revisiones de la norma, matrices DOFA y de actuaciones de
cada grupo técnico. Actualmente está en revisión jurídica para
su posterior expedición.
C. GESTIÓN URBANÍSTICA AMBIENTAL.
 Elaboración de un borrador de la Guía de Buenas Prácticas
A Través de la ejecución de las actividades propias para el Ambientales para el sector de la Construcción. Este documento
“fortalecimiento a la gestión, control y seguimiento ambiental de los permitirá que el sector de la construcción en la ciudad de Cali
proyectos urbanísticos y de infraestructura en el municipio de conozca de manera clara y concisa, los aspectos legales y
Santiago de Cali”, se contribuyó a la reducción de impactos técnicos que revisa y exige la autoridad ambiental, con el fin de
ambientales generadas por el sector constructivo, el cual pertenece prevenir impactos negativos al ambiente y brindar una hoja de
al sector industrial: ruta más amable a este sector.

196

INDICADOR 42040020009: Usos del suelo y procesos
urbanísticos sujetos a esquemas de implantación y
regularización, con impactos ambientales controlados.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
En lo referente a la implementación del instrumento de planificación
denominado Esquemas de Implantación y Regularización (ERI) se
realizó durante la vigencia 2018 la atención de 102 solicitudes a las
que se les definió viabilidad ambiental, definiéndose concepto
favorable para el 85% de las solicitudes atendidas y el 15% no
favorable.
Con respecto al seguimiento al instrumento de planificación de
Esquemas de Implantación y Regularización se definió realizar
seguimiento a 50 establecimientos y se realizó a 104
establecimientos, donde se incluyeron solicitudes otorgadas desde
la vigencia 2017 a 2018.
INDICADOR 42040020010: Plan de mejora del ambiente
sonoro, formulado, adoptado e implementado.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
En abril del año 2018 se instaló y quedó operando la Red de
Monitoreo de Ruido Ambiental de Santiago de Cali en 3 sectores
priorizados de la ciudad, Barrio Juanambú – Avenida 9 norte entre
Calles 10 y 12, Barrio San Fernando Viejo – Parque del Perro,
Barrio Gran Limonar Cataya - Carrera 66 entre Calle 11 y 12.
Adicionalmente la Red de monitoreo, cuenta con una Unidad Móvil
de Monitoreo de Ruido Ambiental, la cual fue utilizada para conocer
197
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
la dinámica acústica de varios espacios de la ciudad durante el año
2018 como fue: El Parque de las Garzas, Unidad Deportiva Alberto
Galindo, Unidad Deportiva Jaime Aparicio y en Aventura Plaza
Centro Comercial.
Cabe indicar que dicha Red Registra en tiempo real y continua los
niveles de ruido ambiental que son generados en diferentes zonas
de la ciudad, para su posterior evaluación y análisis, obteniendo
información que se convertirá en un insumo fundamental para la
definición de estrategias de gestión local, necesarias para el
cumplimiento de la normatividad ambiental de ruido y la protección
de la salud y el medio ambiente.
INDICADOR 42040020011: Empresas que realizan
aprovechamiento de flora y fauna silvestre controladas y en
proceso de regulación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
El DAGMA, a través del Grupo Gestión de Fauna Silvestre, atiende
un número importante de PQR (Peticiones – Quejas y Reclamos),
además ejecuta constantes operativos de IVC (Inspección –
Vigilancia – Control) a tenencia y tráfico ilegal de fauna silvestre y
visitas a establecimientos comerciales y viviendas.
A continuación se describen las tareas o actividades alcanzadas en
el año 2018 en los procedimientos de vigilancia, control y
operativos de fauna silvestre. En cada una de estas actividades se
logró superar el valor de la meta a cumplir, lo cual es un buen
indicador de la misional de la entidad en control y vigilancia de la
protección de la fauna silvestre en la ciudad de Santiago de Cali.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el Permiso de Aprovechamiento de Fauna Silvestre se

Tabla 85. Cantidades de Tareas o Actividades Alcanzadas en el Año 2018 encuentran cuatro (4) empresas reguladas por la autoridad
En los Procedimientos de Vigilancia, Control y Operativos de Fauna Silvestre. ambiental con acto administrativo, de esas empresas en la
actualidad solo una empresa se encuentra a la espera de nueva
Producto resolución para el permiso de aprovechamiento.
Tarea/ Actividad
alcanzado 2018
En relación al permiso de Transporte de Especímenes de Fauna
1. Atención de PQR para la atencion a la fauna silvestre y Silvestre se realizaron cuatro (4) permisos de movilización
322 (Salvoconducto Único Nacional en Línea - SUNL) para una
control de poblaciones
empresa específica, además emitió diez (10) SUNL expedidos por
2. Operativos de IVC a tenencia y tráfico ilegal de fauna
la entidad ambiental correspondinetes a traslados que se han
62 realizado a otras corporaciones ambientales y/o parques temáticos.
silvestre
Para un total de catorce (14) Salvoconductos Únicos Nacionales en
3. Visitas para Fortalecer el IVC a empresas, personas Línea expedidos por el grupo.
naturales que hacen uso y aprovechamiento de especies 420
de fauna silvestre o partes de ellas. C. Control de Himenópteros.

El grupo Gestión de Fauna Silvestre realiza atención a solicitudes

A. Operativos de Control a la Movilización de Fauna Silvestre. de Control de Himenópteros (Abejas o Avispas), para este año se
incrementó en más del 300% las solicitudes con respecto al año
2017. Cabe resaltar que en este procedimiento se realiza una visita
Se han realizado sesenta y dos (62) operativos de control al tráfico
de evaluación para posteriormente realizar el control dependiendo
ilegal de fauna silvestre. Esta actividad se ejecuta con el propósito
si es zona pública o privada. Estas solicitudes se reciben a partir
de realizar acciones de control y vigilancia relacionada con el
de llamadas verdes, derechos de petición y/o informaciones por
control tráfico y tenencia ilegal de fauna silvestre.
redes sociales.
.
B. Permisos de Aprovechamiento de Fauna Silvestre
 Atención Control de Himenópteros en 2017: 14
 Atención Control de Himenópteros en 2018: 46
El DAGMA tiene dos (2) tipos de trámites:

 Permisos de Aprovechamiento de Fauna Silvestre. (Sea para D. Hogar de Paso.

exhibición, comercialización, bodegaje y/o transformación).
El Hogar de Paso del DAGMA realiza la recepción de todos los
 Permiso para Movilización, Renovación y/o Removilización.
animales que llegan por: rescates, entregas voluntarias, decomisos
e incautaciones En total se recibieron 1504 especímenes de fauna

198
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

silvestre, de los cuales 1079 fueron rescates hechos por el grupo E. Liberaciones de Especímenes de Fauna Silvestre Realizadas
Gestión de Fauna Silvestre y Policía Ambiental. en el Año 2018.

Tabla 86. Total de Especies Ingresadas al Hogar de Paso. El DAGMA realiza liberaciones de fauna silvestre de acuerdo a lo
Tipo de procedimiento Cantidad estipulado en la normatividad ambiental del Decreto 1076 de 2015
Decomiso Preventivo 213 y la Resolución 2064 de 2010.
Entrega Voluntaria 206
Incautación 6
En ese sentido, el DAGMA a través del Grupo Gestión de Fauna
Silvestre, para realizar cualquier proceso de rescate, entrega
Rescate 1079
voluntaria y/o decomiso definitivo, ingresa a los especímenes al
Total General 1504
hogar de paso para su rehabilitación y posterior liberación, según
sea el caso de cada del individuo.
El grupo Gestión de Fauna Silvestre trabaja en conjunto con la
Policía Ambiental no solamente para el acompañamiento en Las liberaciones se realizan en las inmediaciones del municipio de
operativos de control al tráfico ilegal de fauna silvestre sino también Santiago de Cali en zonas cómo: Ecoparques y Reservas
para temas de rescates y apoyos en entregas voluntarias de Naturales que hacen parte del DAGMA. Además, se realizaron
especímenes de fauna silvestre. La atención tanto en policía liberaciones y reubicaciones a partir de comunicaciones con otras
ambiental como para el grupo es inmediata ya que se cuenta con Autoridades Ambientales, zoológicos y parques temáticos, con
líneas de atención que funcionan todos los días, así como el horario colaboración de los soldados voluntarios del Cantón Militar
de atención del Hogar de Paso. Nápoles- Batallón pichincha

Tabla 87. Procedimientos realizados por- DAGMA y PONAL. Tabla 88. Cantidad de Liberaciones Realizadas de Fauna Silvestre.
Tema Fauna Silvestre
Clase Liberaciones
Tipo de Procedimiento
Cantidad Aves 215
DAGMA
Mamíferos 143
Decomisos Preventivos 213
Malacostraca 3
Entregas Voluntarias 206
Reptiles 391
Rescates 354 Total General 752
Total General 773

199

INDICADOR 42040020012: Centro de Atención y Valoración
(CAV) de fauna silvestre, diseñado, construido y en
operación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
No se ejecutaron proyectos para el cumplimiento de esta meta en
la vigencia 2018, se planifican acciones para el 2019.
INDICADOR 42040020013: Centro de Atención y Valoración
(CAV) de flora silvestre diseñado, construido y en operación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A continuación se realiza un recuento del proceso y actividades
ejecutados por el DAGMA para la ejecución de este Meta Plan de
Desarrollo:
 En el año 2015 se realizó solicitud de un terreno del municipio
para construcción del Centro de Atención y Valoración de Flora
Silvestre en Santiago de Cali a través del radicado
2015413300054394, dirigido a la Sra. María Fernanda Penilla
Quintero, subdirectora de Recurso Físico y Bienes Inmuebles.
 Recurso Físico y Bienes Inmuebles, responde en el año 2016
con fecha 25 de febrero de 2017, mediante radicado No.
201641222000654, afirmando que es necesario que se
documente el proyecto o la destinación que se le pretende dar
al bien inmueble y permisos y licencias requeridas para el
efecto.
200
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Mediante radicado No. 2016413300012604 del 30 de marzo del
2016, DAGMA envía a Recurso Físico y Bienes Inmuebles,
remitiendo como anexo el proyecto solicitado (18 folios).
 El día 22 de Mayo de 2016, se recibe visita de Recurso Físico
y Bienes Inmuebles, con el objetivo de estudiar las solicitudes
de entrega de espacios y la renovación de contratos de
comodato y arrendamiento de bienes de propiedad del
Municipio de Santiago de Cali A cargo de la DDA.
 Se recibe respuesta con radicado No. 2016412220046454 con
fecha del 26 de Octubre de 2016, de parte del Subdirector
Alejandro Arias Pérez de Recurso Físico y Bienes Inmuebles.
Donde envía copia del acta de entrega No. 4122.11.431.002-
2016 del bien inmueble ubicado contiguo al Vivero Municipal,
enumerada y fechada para el trámite correspondiente, suscrita
entre Hugo Javier Buitrago director de desarrollo Administrativo
de la Alcaldía de Santiago de Cali y el director del DAGMA Luis
Alfonso Rodríguez Devia.
 Se gestiona la ficha de proyecto 7001 en el año 2017. Proyecto
a desarrollarse con recursos de Sobretasa Ambiental (recursos
administrados por la CVC).
 Mediante radicado No. 201741330100021684 con fecha 21 de
abril de 2017, se solicita concepto de uso de suelo a Espacio
Público y ordenamiento estadístico.
 La subdirección de espacio público de ordenamiento
urbanístico genero respuesta a la comunicación interna No.
201741320300153014 del 8 de Mayo de 2017, donde se solicita

al DAGMA enviar planos y distribución del proyecto para emitir
el concepto de uso de suelo, esto queda en espera hasta que
se realicen los diseños y estudios.
 El día 4 de Agosto del 2017 se envía al ingeniero Juan José
Duque de la CVC, la propuesta de diseño para el centro de
atención y valoración de flora silvestre del DAGMA.
 Se realizan visitas y reuniones para revisar la propuesta de
diseño, con apoyo de grupo de ecourbanismo, Arq. David
Moreno y el Ing. juan José Duque - CVC.
 Se envió en un CD anexo con lo último solicitado por CVC: el
certificado de tradición y el plano del levantamiento topográfico
del lote a través del radicado DAGMA Nro.
201741330100202021, en el cual se ubicara el CAV de flora,
así mismo se definieron las necesidades y anexo técnico; a fin
de continuar con el proceso de concurso de méritos CVC No 39
de 2017, para la implementación de los “Estudios y Diseños del
Centro de Atención y Valoración de Flora Silvestre de Santiago
de Cali”. Posteriormente, se asiste a reunión con Sonia
Collazos de CVC, estableciéndose que con la orden del director
de la CVC, se definirá que parte de los estudios y diseños se
incluirían con los recursos disponibles para iniciar el proceso de
contratación en este año 2017.
 En el 2018, CVC Solicita documentación. Se da Respuesta
radicado DAGMA 20184133010010340-2. Solicitud de
aclaración Proyecto 7001 – Recursos sobretasa Ambiental Cali.
Se envía anexo: Propuesta Plan Maestro Vivero – pdf y dwg,
Propuesta urbana Plan Maestro – pabellón ambiental – pdf y
dwg, Planta Sótano- pdf.
201
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para el año 2018, las gestiones entorno al funcionamiento del CAV
son las siguientes:
 El DAGMA continua en espera de la respuesta de la
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC,
Por lo tanto, este proyecto no se contrata en la presente
vigencia 2018.
INDICADOR 42040020014: Red de monitoreo de ruido
ambiental diseñada, implementada y operando.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
En la vigencia 2018 se cerraron las actividades del contrato
4133.0.26.1.559-2017 que tuvo por objeto la Compra de equipos
de medición de ruido y meteorológicos para incorporar la variable
de ruido ambiental al sistema de vigilancia de calidad del aire de
Santiago de Cali (SVCASC) garantizando su operación,
mantenimiento y asegurando su correcto funcionamiento, así como
la cantidad y calidad de los datos.
A partir del mes de marzo de la vigencia 2018 fueron instaladas y
puestas en marcha las 4 estaciones de monitoreo de ruido
ambiental, y a partir del mes de mayo se generó la sección de
Ruido Ambiental dentro del Boletín mensual de Calidad de Aire en
el cual se reportan los principales resultados generados a partir del
monitoreo del SVCASC.
Respecto a los resultados encontrados en el periodo mayo-
diciembre 2018 pudieron evidenciarse porcentajes de
cumplimiento normativo entre el 22,7% y el 33,8% en la estación
Carrera 66, entre el 15,2% y el 30,3% en la estación de Parque del
perro, y entre el 61,5% y el 68,2% en la estación de Juanambú.

Con la Unidad Móvil se generaron de manera adicional los
monitoreos de los niveles de ruido ambiental en el Parque de las
Garzas y de la intersección vial de la Carrera 100 con Calle 16
(Centro Comercial Aventura Plaza), encontrando porcentajes de
cumplimiento normativo entre el 81,0% y el 84,3%, y entre el 55,5%
y el 59,9% respectivamente.
Como parte de las labores enfocadas en la consecución
acreditación por parte de IDEAM en el año 2019, durante la
vigencia 2018 fue solicitado a IDEAM una exención y ampliación
en la acreditación que presenta el SVCASC. Tal solicitud incluye la
ampliación del alcance de la acreditación al muestreo y análisis de
Ruido ambiental bajo la norma ISO 1996-2.
Durante el mes de diciembre de 2018 como parte de la visita de
auditoría interna desarrollada por el Grupo CALAIRE de la
Universidad Nacional - Sede Medellín basada en la norma NTC-
ISO-IE 17025 de 2005, fue evaluada la operación y documentación
de la componente de ruido ambiental dentro del Sistema de
Gestión de Calidad del SVCASC como actividad de preparación a
la visita de del IDEAM para la acreditación en la vigencia 2019.
7.2.5.3 PROGRAMA 4204003: Educación y cultura ambiental.
INDICADOR 42040030001: Política y plan municipal de
educación ambiental institucionalizados.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
A. Socialización de la Política pública municipal de educación
ambiental y de los avances en la construcción del Plan
municipal de educación ambiental.
202
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 El grupo de educación ambiental del DAGMA socializó la
PPMEA a:
- 35 profesionales de los equipos técnicos de las dos
subdirecciones del DAGMA.
- 15 Instituciones educativas oficiales, en el contexto de
fortalecimiento de capacidades para los PRAE.
- 15 profesionales del Equipo técnico de PNUD que facilitó
los proceso de formación del Programa Gestores
Ambientales para la Paz.
- 252 participantes del proceso formativo para la construcción
de agendas microlocales de educación ambiental,
desarrollado en el contexto del convenio con PNUD para el
programa Gestores ambientales para la paz
 A través del contrato de consultoría No. 4133.010.26.1.700-
2018 celebrado con la Pontificia Universidad Javeriana, se
realizaron procesos y actividades para la socialización de la
PPMEA a diversos actores sociales e institucionales en el
municipio y se avanzó en la construcción participativa del Plan
decenal de educación ambiental:
- Un evento de presentación de avances en la
implementación de la PPMEA y avances en la construcción
del Plan de decenal de educación Ambiental, con
convocatoria y participación del Ministerio de medio
Ambiente y diversos actores sociales e institucionales de la
ciudadanía Caleña. Dicho evento se presentó como una de
las rendiciones de cuentas de la gestión de DAGMA.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Evento de presentación de avances en la concertación del

Tabla 89. Contenido Cartillas
plan decenal de educación ambiental con la participación
de tres (3) panelistas expertos en temas de los que tratan Línea
las estrategias del Plan (participaron 83 personas). estratégica de Cartilla Formato
la política
Patrimonio Postales sobre
- A través del programa Huella Verde (contrato con Ciudadanía y
ambiental y valores
sentido de lo
Telepacífico, financiado con recursos de sobretasas sentido de lo ambientales
público
ambiental urbana), se presentó a la ciudadanía la estructura público. patrimoniales
Mapas que
general de la PPMEA y se convocó a la socialización de los
proponen
avances en su aplicación y en la construcción del Plan Territorialidad e
Territorialidad expediciones
interculturalidad
decenal de Educación Ambiental. Con lo cual se garantizó ambientales
que la información llegara de manera amplia a la ciudadanía territoriales
Economía
de Santiago de Cali. Dicha convocatoria fue también Cultura de
circular:
realizada a través de redes sociales oficiales de la alcaldía producción y
Producción y Infografías
consumo Impreso y realidad aumentada
y WhatsApp. consumo
sostenible
responsable
- A través del contrato No. 4133.0.26.1.1102-2017 con la Arboles
conceptuales
empresa El Bus Publicidad interactiva SAS, que fue Gestión de
Indicadores de sobre
adjudicado en la vigencia anterior, pero prorrogado en este saberes y
Educación elementos
conocimientos
año, se elaboraron cinco cartillas interactivas para la Ambiental: Una propuestos en
estratégicos
socialización de las ideas fuerza de cada una de las líneas herramienta el diseño y
para la
para la gestión evaluación de
estratégicas de la PPMEA. educación
de conocimiento proyectos de
ambiental
educación
ambiental
Cartilla Agua
Gestión de pasó por aquí
riesgos basada (dirigida a Impreso en tinta y en Braille, más
Cuento
en población con audiolibro y piezas troqueladas.
comunidades discapacidad
visual)

203

Cuatro de las cartillas cuentan con acceso a información adicional
(videos, cantos de aves, datos) en formato de “realidad aumentada”
través de la App Dagma Naturalizate, la cual fue diseñada en el
desarrollo del mismo contrato. La cartilla sobre gestión del riesgo
se diseñó con una parte del contenido impreso en tinta y en Braille
y el resto en audio libro, para permitir que la población con
discapacidad visual pudiera acceder a este material pedagógico.
Todas las cartillas fueron alojadas en una Landing Page en la
página de la Alcaldía, con el propósito de facilitar el acceso de toda
la ciudadanía.
Con el propósito de avanzar en la construcción del plan decenal de
educación ambiental, en el marco del contrato 700 con la Pontifica
Universidad Javeriana, se realización de 17 Mesas de Trabajo para
la identificar aportes a la construcción del plan decenal de
educación ambiental, estructuradas de la siguiente manera:
Tabla 90. Mesas de Trabajo para la Estructuración del Plan Decenal
# de
Sesión Contenidos
Horas
- Breve introducción a la Educación Ambiental
- Socialización de la Política Pública Municipal de Educación
Ambiental.
Mesas de Trabajo 1 a 5:
Territorialidad e interculturalidad.
1. Expediciones ambientales territoriales
1 2. Diálogos interculturales.
3. Fortalecimiento de la inserción de la etnoeducación en
la educación ambiental.
4. Formación para la gestión de saber y conocimiento
ambiental
Gestión de saberes y conocimientos.
5. Investigación
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
# de
Sesión Contenidos
Horas
- Socialización de resultados Mesas de Trabajo 1 a 5.
Mesas de Trabajo 6 a 11:
Gestión de saberes y conocimientos.
6. Construcción de comunidades de conocimiento para la
educación ambiental.
7. Comunicación para la educación ambiental.
Cultura de Gestión del Riesgo
2 4
8. Democratización saberes y conocimientos estratégicos
para la gestión social del riesgo
9. Fortalecimiento y promoción de procesos de
autocuidado.
10. Fortalecimiento de la participación ciudadana en la
gestión del riesgo.
Educación para la producción y el consumo sostenible
11. Formación para la producción sostenible
- Socialización de resultados Mesas de Trabajo 12 a 17.
Educación para la producción y el consumo sostenible
12. Promoción de la valoración cultural de producción
sustentable
13. Formación para el consumo sostenible
14. Desarrollo y sistematización de experiencias piloto de
conformación de redes de consumo solidario
3 4
Ciudadanía y sentido de lo público
15. Formación para la participación e incidencia.
4 16. Fomento al aprovechamiento pedagógico del espacio
público para la construcción de sentido de pertenencia.
17. Fomento a formas de movilidad sostenible.
En el marco del convenio con PNUD para el programa Gestores
Ambientales para la paz, se construyeron agendas microlocales de
educación ambiental para cada una de las 22 comunas urbanas de
204

Cali, a través de un proceso formativo a más de 200 personas, que
permitió a diversos actores comunitarios priorizar situaciones
ambientales territoriales que son susceptibles de ser transformadas
a partir de cambios en la cultura. Estas agendas son la base para
la construcción de la agenda de educación ambiental comunitaria
del Plan Decenal de educación ambiental.
B. Implementación de las líneas estratégicas de la política.
 Línea estratégica ciudadanía y sentido de lo público.
En conjunto con la Secretaría de Educación, se ejerció la secretaría
técnica de Comité técnico interinstitucional de educación Ambiental
– CIDEA (Decreto No. 411.0.20.0480 de 2009), promoviendo y
facilitando la articulación entre enfoques e intervenciones en
educación ambiental de las instituciones participantes de este
comité. Para este propósito se realizaron reuniones ordinarias del
Comité, intercambios de experiencias entre las instituciones y un
seminario de 16 horas para los integrantes del CIDEA, con
expertos sobre los temas de las estrategias de la política municipal
de educación ambiental (este último fue desarrollado en el marco
del contrato 700 con la Pontifica Universidad Javeriana.
Los temas desarrollados en seminario fueron:
- Enfoque de género en procesos educativos.
- Gestión del Riesgo.
- Ciudadanía y sentido de lo público.
- Territorialidad e interculturalidad.
 Línea estratégica Producción y consumo sostenible.
205
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se desarrolló un proceso de sensibilización y posterior capacitación
sobre buenas prácticas ambientales, con énfasis en los enfoques
de economía circular y Basura Cero, dirigida los sectores hotelero,
gastronómico y de artes gráficas. Como apoyo a este proceso
formativo y el grupo de educación ambiental diseño una guía de
prácticas ambientales para cada uno de estos sectores, las cuales
se reprodujeron en el marco del contrato con la empresa El Bus
publicidad.
El programa de basura cero en los sectores empresariales incluye
estrategias para la reducción de consumo, reutilización de
residuos, el principio de la responsabilidad del productor,
responsabilidad extendida al consumidor, reciclaje, compostaje o
biodigestión de los materiales orgánicos, participación ciudadana y
de los trabajadores, políticas, normas, incentivos y alianzas
coordinadas de gestión ambiental sustentable.
- Sector Gastronómico: Con el fin de mejorar el manejo y
aprovechamiento de los residuos sólidos y especiales
generados por las actividades al interior de los centros
comerciales y restaurantes de la ciudad, las capacitaciones se
desarrollaron en el manejo adecuado y aprovechamiento de los
residuos sólidos y especiales, normatividad ambiental vigente y
presencia del gestor autorizado para la recolección de aceites
vegetales. La estrategia ha llegado hasta el momento a 59
establecimientos de comercio del sector de gastronómico y 6
Centros comerciales. Se capacitó a 192 personas de las
comunas 2, 3 y 19.
- Sector Artes Gráficas: se realizaron reuniones con
comerciantes del centro de la ciudad de Cali, y con la empresa
Municipal de Renovación Urbana – EMRU E.I.C., que

desarrollará y coordina el proyecto de renovación urbana para
la comuna 3, específicamente en el Barrio San Nicolás.
Inicialmente se realizaron visitas al sector de San Nicolás, para
identificar el predio donde posiblemente la empresa Municipal
de Renovación Urbana – EMRU E.I.C. realizará la construcción
de la Unidad de Almacenamiento de Residuos -UAR. A partir
de ese momento se realizó la socialización con los empresarios
y comerciantes del centro de Cali, que comprende desde la
calle 21 entre la av. 2 norte, la carrera 10 hasta la calle 5, con
esto se espera darle una mejor disposición a los residuos
peligrosos del sector.
Para este sector se promovieron buenas prácticas ambientales
en 40 a establecimientos de comercio del sector de Artes
gráficas ubicados en la comuna 3.
- Sector hotelero: Se realizaron tres capacitaciones con 59
personas que pertenecen al sector hotelero, como gerentes,
administradores, empleados de los diferentes hoteles
agremiados a Cotelco Cali y hostales, en el manejo adecuado
de residuos sólidos, especiales y el aprovechamiento del
mismo. Normatividad ambiental vigente a gerentes,
empresarios, empleados del sector hotelero, estas
capacitaciones se llevaron a cabo en las comunas 2, 9 y 19, en
temas de educación ambiental dirigida a la gestión integral de
residuos sólidos, especiales, peligrosos, código de policía.
Se entregó material educativo para el sector, una cartilla
elaborada por el grupo de educación ambiental del DAGMA
dirigida al sector hotelero, como guía para mejorar en cuanto a
componentes ambientales y para que los huéspedes coloquen
un granito de arena en componentes relacionados.
206
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Sector transporte público: El grupo de Educación Ambiental
ofreció el seminario de capacitación “Vigias y promotores
ambientales” a 19 taxistas de la empresa Taxis Libres. El
programa de formación desarrollado fue certificado por el
SENA como parte del programa de profesionalización de los
taxistas. El curso constó de talleres, conferencias y salidas de
campo, dirigidas por profesionales del DAGMA, quienes
seleccionados los siguientes módulos para cumplir con los
objetivos de formación ambiental: I) La Autoridad Ambiental, II)
Código nacional de Policía y Convivencia, III) La Biodiversidad,
IV) Fauna silvestre, V) Sistema Municipal de Áreas Protegidas,
SIMAP, VI) Manejo adecuado de residuos sólidos, VII)
Ecoparques, entre otros.
 Línea estratégica territorialidad e interculturalidad.
Con el objetivo de generar valor público de la biodiversidad y sus
servicios ecosistémicos que maximicen el bienestar humano y la
resiliencia de los sistemas socioecológicos en el municipio de
Santiago de Cali, se diseñaron y ejecutaron talleres que abordaron
el tema de biodiversidad global y local, amenazas a la
biodiversidad, estructura ecológica principal y complementaria del
municipio que soporta esa biodiversidad y sus servicios
ecosistémicos. Estos talleres también fortalecieron el
acompañamiento pedagógico que el DAGMA viene haciendo a los
PRAE, PROCEDA, el Servicio Militar ambiental, la Policía
Ambiental y la Policía de Turismo. Se realizaron expediciones
territoriales con miembros de comunidades y profesores y
estudiantes, para el reconocimiento y valoración de los bienes y
servicios ambientales y ecosistémicos del municipio, con énfasis
en humedales, diversidad aviar e macro-invertebrados indicadores
de calidad de agua.

- Salidas pedagógicas de reconocimiento de aves. Con el
objetivo de Generar valor público de la diversidad aviar del
municipio para incentivar su conservación y el mantenimiento
de sus servicios ecosistémicos, se realizaron recorridos en
lugares con amplia cobertura arbórea o con fuentes de agua
cercanas para hacer reconocimiento de aves con ayuda de
binoculares y guías de campo.
Total de participantes en las salidas pedagógicas: 1272
- Identificación de macroinvertebrados acuáticos indicadores de
calidad de agua. Con el objetivo de fortalecer el valor público
de las fuentes de agua naturales por medio del reconocimiento
de la fauna presente en ellas y su función ecológica, se
realizaron salidas a fuentes de agua donde se capturan
especies de macroinvertebrados para identificarlas a nivel de
Orden taxonómico, utilizando guía de campo. Las especias
identificadas se relacionan con el tipo de calidad de agua que
requieren para su supervivencia y por tanto sirven como
- Adicionalmente se realizaron las siguientes actividades:
bioindicadores.
- Charlas sobre biodiversidad y servicios ecosistémicos. Se
realizaron chalas con ayudas audiovisuales, que abordaron el
tema de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, la
biodiversidad en Colombia y Valle del Cauca, las amenazas, la
biodiversidad urbana y las aves de Cali.
Total de población capacitada: 1031.
- Capacitación a población con discapacidad visual para el
reconocimiento auditivo de biodiversidad aviar (cantos de
207
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
aves). Dentro de la estrategia de generación de valor de la
biodiversidad y sus servicios ecosistémicos y promoviendo un
enfoque incluyente, se realizaron talleres sobre reconocimiento
de cantos de aves con personas con discapacidad visual. Estos
talleres se realizaron en el marco del festival: “oiga, mire, lea”
organizado por la Biblioteca Departamental. Se logró la
presencia de Juan Pablo Culasso de Uruguay, persona con
discapacidad visual y experto en el reconocimiento de cantos
de aves de Latinoamérica.
Se realizó una salida de campo el bosque San Antonio donde
los participaron aprendieron acerca de las técnicas de
grabación de los cantos de aves y el uso del equipo de
grabación.
Se realizó un taller en el que se combinaron los cantos y pieles
de algunas aves de la ciudad. Los participantes, además de
aprender a identificar los cantos tuvieron la oportunidad de
tocar sus pieles para identificar las formas y tamaños.
Realización de encuentro intercultural con convocatoria a 50
personas sobre Gestión del riesgo basada en comunidades,
con énfasis en incendios (desarrollado en el marco del contrato
700 con la Pontifica Universidad Javeriana.
Gira de intercambio de experiencias en educación ambiental
comunitaria en temas relacionados con las líneas estratégicas
de la política municipal de educación ambiental. Con
participación de comunidades de los Proceda y desarrollado en

el marco del contrato 700 con la Pontifica Universidad
Javeriana.
INDICADOR 42040030002: Proyectos Ciudadanos de Educación
Ambiental (PROCEDA), desarrollados en las comunas y
corregimientos del Municipio de Cali, para fortalecer la cultura
ambiental ciudadana.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Se desarrollaron dos grupos de PROCEDA. Los primeros
acompañados directamente por el grupo de educación ambiental,
como apoyo el fortalecimiento del componente ambiental de
procesos específicos de manejo ambiental territorial liderados por
el DAGMA. El segundo grupo corresponde a iniciativas del Sistema
de Gestión Ambiental Comunitario, diseñadas en la vigencia 2017
a través de contratación con la Pontifica Universidad Javeriana y
financiada con recursos de sobretasa ambiental.
A. PROCEDA desarrollados con el acompañamiento pedagógico
y técnico del grupo de educación ambiental del DAGMA.
Se fortaleció la implementación de los proyectos ciudadanos de
educación ambiental -PROCEDA que fueron ejecutados en el 2017
con la intervención del equipo DAGMA y el acompañamiento
interinstitucional municipal y departamental para desarrollar en el
2018. Estos proyectos obedecen a la necesidad de dar continuidad
al proceso educativo mediante la implementación de huertas
comunitarias y la articulación a estrategia Eco barrios que busca la
transformación de barrios de la ciudad en escenarios de
convivencia ambiental sustentable, favoreciendo la mitigación del
cambio climático y tratamiento de las islas de calor. Igualmente se
aporta al fortalecimiento de los proyectos ciudadanos que abordan
208
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
la protección de las cuencas y micro cuencas de los ríos
Cañaveralejo, Cali y Aguacatal, mediante la implementación de
estrategias educativas que permiten realizar un mejor manejo y
aprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos y orgánicos,
a través de procesos de compostaje y de establecimiento de
huertas urbanas.
Con el objetivo de fortalecer el proceso educativo, se desarrolló
formación en permacultura y gobernanza ambiental local,
proveyendo conceptos, las herramientas y las técnicas para
empoderarse de la creación de ambientes humanos sostenibles y
regenerativos. Se promueven sistemas de recolección de agua
lluvia, aprovechamiento de los residuos orgánicos, entre otros.
En total se desarrollaron más de 470 horas de capacitación por
funcionarios del DAGMA. La metodología incluyó la realización de
jornadas formativas teórico-prácticas y expedición al territorio,
desarrollados a través de Investigación - acción - participación
(IAP), En la conceptualización de los ecobarrios y las ecoaldeas
para cada una de las comunidades participantes, se ha incluido el
concepto de permacultura, siembra orgánica, protección hídrica y
biodiversidad y ecosistemas
A continuación una descripción de cada PROCEDA:
- PROCEDA URBANIZACIÓN AGUACATAL (COMUNA 1)
Tiene como objetivo implementar y fortalecer la estrategia
ecobarrios a través de procesos educativos que logren
transformar diferentes barrios de la ciudad en Ecobarrios en los que
los habitantes integren criterios de sustentabilidad y sean más
eficientes en el uso de los recursos naturales. En el 2018 se ha
desarrolló en articulación con el grupo de calidad de aire la línea
estratégica: PERMACULTURA Y GOBERNANZA LOCAL como

complemento de la estrategia educativa realizada a través de
diplomado “Transformación Urbana en Ecobarrios” Convenio #
165 - 2017 CVC – Univalle –.DAGMA.
- PROCEDA ESCUELA NORMAL FARALLONES DE CALI
(comuna 3)
Dando continuidad a la estrategia educativa desarrollada en el año
2017, mediante la implementación de los ejes temáticos de
educación ambiental, gestión del riesgo protección hídrica,
ecosistemas y biodiversidad y formulación de proyectos- SIGAC, el
cual permitió el fortalecimiento educativo comunitario mediante la
implementación de una huerta comunitaria y su articulación con la
comunidad estudiantil de la Institución educativa Escuela Normal
Farallones de Cali. Para el 2018 se implementó una segunda fase
en torno a la permacultura y gobernanza local, mediante
ampliación de la huerta comunitaria para la creación de
multiplicadores del conocimiento con entornos comunitarios
sustentables e inclusión estudiantil.
Para la implementación de la línea estratégica de permacultura y
gobernanza local, se realizó acompañamiento técnico del Dagma,
haciendo énfasis en: I) Manejo sostenible de plagas y
enfermedades en el huerto. II) biopreparados. III) Métodos de
control utilizados. IV) Cómo realizar el seguimiento técnico a las
mismas y V) Talleres teórico- prácticos en procesos de compostaje
y siembra orgánica de residuos domiciliarios.
- PROCEDA BARRIO SALOMIA (COMUNA 4)
En el 2017 se desarrolló la estrategia educativa mediante la
implementación de los ejes temáticos descritos anteriormente.
Para el 2018 se implementaron y fortalecieron los procesos
educativos en una segunda fase para transformar barrios de la
ciudad en eco barrios en los que los habitantes integren criterios de
209
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
sustentabilidad y sean más eficientes en el uso de los recursos
naturales.
Se brindó formación para la implementación permacultura y
gobernanza local y acompañamiento técnico a las huertas
comunitarias e intervenciones educativas en manejo sostenible de
plagas y la elaboración de biopreparados. Al igual que talleres
teórico-prácticos en procesos de compostaje y siembra orgánica de
residuos domiciliarios.
- PROCEDA BARRIO VILLA DEL PARQUE (COMUNA 5)
En el año 2018 se desarrolló fortalecimiento de los procesos de
articulación social y comunitaria en torno a la permacultura y
gobernanza local para el aprovechamiento de los residuos sólidos
domésticos generados por los habitantes de los barrios Villa del
Parque, Villas de Veracruz y Urbanización Barranquilla, mediante
compostaje, huertas comunitarias, jardines productivos. De
acuerdo a lo concertado con la comunidad se realizaron
capacitaciones técnicas e implementación de la línea estratégica o
eje temático de permacultura y gobernanza loca. Se brindó
seguimiento técnico a las huertas comunitarias y se realizaron
intervenciones educativas en manejo sostenible de plagas y
enfermedades y la elaboración de biopreparados Al igual que
talleres teórico-prácticos en procesos de compostaje y siembra
orgánica de residuos domiciliarios.
- PROCEDA LA SELVA (COMUNA 10).
Tuvo como objetivo fortalecer el acompañamiento educativo en una
segunda fase en permacultura y gobernanza local a la comunidad
aledaña y usuaria del polideportivo La Selva, como proyecto piloto
educativo para la creación de multiplicadores del conocimiento
mediante la implementación de huerta comunitaria y sendero

ecológico de mitos y leyendas, aprovechando los recursos
naturales que hay en el parque. Entre las actividades formativas
teórico-prácticas se desarrollaron capacitaciones en manejo
sostenible de plagas, elaboración de biopreparados y protección
del recurso hídrico
- PROCEDA QUEBRADAS COMUNA 20.
Se realizaron jornadas de sensibilización en el manejo adecuado
de residuos sólidos, la protección hídrica de las microcuencas que
se encuentran altamente afectadas por acciones antrópicas,
siembra orgánica en la zona protegida Pulmón ecológico La
Libertad, control de plagas y biopreprados. La comunidad multiplica
el proceso en zona protegida de la microcuenca El Indio, ampliando
el cuidado de las zonas protegidas y previniendo el vertimiento de
residuos a las mismas. Además, aumentando las zonas verdes
productivas y la posibilidad de consumir plantas de producción más
limpia en sus huertos.
La comunidad participante en este Proceda, se vinculó a jornadas
ambientales lideradas por distintas instituciones como Ciudad
Limpia, Emcali, centro de zoonosis, UAES, TIOS. En algunas
jornadas se vinculó personal adscrito al programa del Servicio
Militar Ambiental. Se realizaron jornadas de socialización con la
comunidad aledaña a las microcuencas, líderes comunitarios, JAC
Cañaveralejo, Pueblo Joven y Brisas de Mayo para su participación
activa.
Las comunidades participantes de estos los PROCEDA pudieron
aprender y recrear conocimientos sobre 37 especies variedades de
plantas alimenticias, condimenticias y medicinales. Fortaleciendo
en esta práctica su valoración sobre el cuidado del suelo, el uso
eficiente del agua, el manejo biológico de problemas en los cultivos,
así como las habilidades sociales para el trabajo en equipo, la
210
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
planificación participativa y la resolución negociada de con
conflictos.
B. Salidas de Intercambio de Experiencias - PROCEDA
Como parte del proceso formativo a desarrollar en los PROCEDA
se ha realizado un evento –gira de socialización e intercambio de
experiencias comunitarias cuyo eje central principal sea la
agricultura urbana y la seguridad y autonomía alimentaria
mediante la asistencia a distintos lugares en donde se pueda
generar un nivel de aprendizaje como proyecto de vida la
agricultura limpia y sostenible y la relación entre la naturaleza y el
ser humano.
ECOALDEA NACHIRA ubicada en El Bolo, corregimiento San
Isidro del municipio de Palmira como modelo alternativo de
tecnologías limpias: cocina solar, baños secos alimentación
saludablatamiento de aguas residuales, alimentación saludable. Es
de resaltar que las actividades agrícolas, agropecuarias y
artesanales se llevan a cabo en armonía con el medio ambiente,
buscando el equilibrio con la naturaleza la cual es una de las
premisas de la ECOALDEA NACHIRA es un modelo alternativo de
tecnologías limpias: cocina solar, baños secos alimentación
saludable, tratamiento de aguas residuales, alimentación
saludable. Es de resaltar que las actividades agrícolas,
agropecuarias y artesanales se llevan a cabo en armonía con el
medio ambiente, buscando el equilibrio con la naturaleza la cual es
una de las premisas de la ecoaldea.
- GIRA BIOCANTO, CORREGIMIENTO DE VILLACARMELO
Como experiencia de desarrollo e Innovación a partir de Productos
Orgánicos, para la Nutrición y Salud del SER Humano, contando
para ello con su propia Granja, en la que se cultivan y procesan

Cereales Ancestrales, Frutas, Raíces y Plantas Medicinales, para
ofrecer una variedad de Productos Naturales, aportando un
excelente apoyo nutricional solidario. Propende por la autonomía
alimentaria, por el cultivo, producción y transformación de
alimentos y plantas medicinales.
C. PROCEDA Diseñados por los Comités Ambientales del SIGAC
Con recursos de la Sobretasa Ambiental de la vigencia 2017, se
firmó a finales de la vigencia anterior el convenio No. 0670 para
desarrollar el objeto: “Fortalecimiento de los Comités Ambientales
Comunitarios de la zona urbana de Cali, a través de la
consolidación y desarrollo de los Proyectos Ciudadanos de
Educación Ambiental – PROCEDA” a través del Consorcio
Procedas Cali, por 8 meses y un presupuesto de $1.085.497.267.
Este proceso consistió básicamente en fortalecer las capacidades
de los comités ambientales en cada comuna, crear un documento
guía para desarrollar su PROCEDA y luego una segunda fase de
ejecución del proyecto diseñado contando con miembros de las
comunidades como educadores ambientales.
- Bloque N°1: Socialización de la propuesta de trabajo con la
comunidad beneficiada y definición del cronograma de trabajo.
- Bloque N° 2: Recolección, análisis y adaptación información
situación ambiental (1 Recorrido por comuna, 1 Taller de
diagnóstico por comuna, 3 talleres en temas ambientales por
comuna.)
- Bloque N° 3: Formulación participativa del PROCEDA (3
Talleres formulación del PROCEDA por comuna.)
- Bloque N° 4: Desarrollo del PROCEDA (Ejecución de las
actividades del PROCEDA).
211
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Bloque N° 5: Jornada de intercambio de experiencias. (Salidas
pedagógicas, 1 seminario
D. Servicio Militar Ambiental
Al inicio del programa del SMA se emprendieron labores con dos
batallones: Batallón de Servicios -BASER y Batallón de Policía
Militar – PM, en el transcurso de las capacitaciones se logró
realizar la gestión e incorporar 4 batallones más: BAMJO, BAMRO,
BITER y BIPIC, además se logró visibilizar e incorporar a soldados
capacitados en Servicio Militar Ambiental de los diferentes
batallones a las actividades, campañas y eventos organizados por
el DAGMA. Respecto a la Policía de Turismo se logró ampliar la
capacitación básica de Gestión Ambiental con un segundo módulo
que fortaleció los conocimientos básicos en temas
medioambientales al grupo de Policía de Turismo.
El Servicio Militar Ambiental ha venido posicionándose como una
línea estratégica de la educación ambiental, donde se articulan los
esfuerzos interinstitucionales del Ejército Nacional, de una parte y
la Administración Municipal, de la otra, en esta vigencia se continua
trabajando con la Tercera Brigada del Ejército Nacional, mediante
la consolidación de una estrategia de capacitación que nos
permitiera dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 102 de
la Ley 99 de 1993, referida a la implementación del servicio militar
ambiental y la Ley 1861 del 2017 (Nueva Ley de Reclutamiento) en
su artículo 16 que trata sobre Protección al Medio Ambiente.
Se realizó capacitación a 194 soldados adscritos a los batallones
BAPOM, BAMJO, BIPIC, BITER y BASER, la cual incluyó las
siguientes temáticas: Autoridad Ambiental, Gestión del riesgo,
Gestión de la calidad acústica, Manejo adecuado de residuos
sólidos, uso racional del agua y la energía, Biodiversidad, Fauna

Silvestre, Habilidades efectivas de instrucción, Áreas protegidas y
Gestión ambiental empresarial.
Además se llevó a cabo una jornada de capacitación dirigida a 117
agentes de policía, entre profesionales y auxiliares bachilleres, la
cual tuvo como propósito entregar pautas y conceptos básicos
sobre la Gestión Ambiental en el municipio Santiago de Cali.
E. Campaña Basura Cero.
Con recursos de la Sobre tasa Ambiental de la vigencia 2018, se
formuló el proyecto denominado: “Desarrollo de acciones para
generar un cambio de cultura en la relación de pérdida del
suelo/biodiversidad en las cuencas del municipio de Santiago de
Cali” incluido en el resultado IV de la ficha 7001 de los proyectos
de inversión urbana por la CVC.
Con este proyecto piloto para la comuna 17 se encuentra en fase
ejecución por parte de la Pontifica Universidad Javeriana, se
espera dar cumplimiento al componente pedagógico de la
sentencia T-291 debido a que incluye en el desarrollo de sus
actividades a grupos de recicladores organizados e inscritos en la
Alcaldía de Cali.
En las reuniones técnicas para la formulación del Proyecto vienen
participando la Unidad Administrativa Especial de Servicios
Públicos Municipales - UAESP, Departamento Administrativo de
Planeación Municipal - DAPM, Departamento Administrativo de
Gestión del Medio Ambiente - DAGMA, Corporación autónoma del
Valle del Cauca - CVC y se espera la convocatoria del operador de
aseo de la comuna 17 así como el comité ambiental.
Las siguientes son las actividades generales que desarrollará el
operador ganador en la comuna 17 en articulación con los entes
212
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
gubernamentales y los actores sociales, la duración será de 5
meses, impactará 60 unidades residenciales y 25 establecimientos
comerciales significativos de la comuna.
Debido a los tiempos de contratación por parte de la CVC el
proyecto continúa en la vigencia 2019, por el momento se
adelantaron las 1) mesas de trabajo y el 2) plan de medios.
F. BIOBLITZ
El bioblitz es un evento que congrega científicos, naturalistas y
ciudadanos para trabajar juntos en la búsqueda e identificación de
la mayor cantidad de especies en determinado lugar, con el
objetivo de generar sentido de conservación y protección ambiental
a la comunidad en general por medio de una experiencia de
conocimiento de la biodiversidad local.
Para este año se realizaron 20 caminatas de identificación de
especies; 10 caminatas en el Ecoparque Lago de Las Garzas y 10
caminatas en el Ecoparque Río Pance, Sector el Embudo. Cada
una de ellas estuvo guiada por uno o varios expertos que en total
sumaron 29. El número de participantes fue de aproximadamente
200 personas. Se recogió información sobre plantas, hongos,
insectos, mamíferos, herpetos y aves.
INDICADOR 42040030003: Sistema de Gestión Ambiental
Comunitario (SIGAC), operando.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
El objetivo de esta Meta Plan de Desarrollo es: “Fortalecer los
Procesos Participativos de la Gestión Ambiental en el Territorio”,
en donde las actividades se orientan a prestar acompañamiento al
proceso organizativo del Sistema de Gestión Ambiental
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comunitario (SIGAC), implementando acciones y estrategias que

Componente Cantidad Actividad Desarrollada
corresponden al fortalecimiento del mismo. En la tabla que se
presenta a continuación se muestran las acciones realizadas en el
Brindar Apoyo al Sesiones Ordinarias del Consejo Ambiental
año 2018. 4
SIGAC con la Comunitario Municipal.
realización de las
sesiones Sesiones Extraordinarias del Consejo Ambiental
5
Tabla 91. Actividades Realizadas en el Marco del Desarrollo del ordinarias y Comunitario Municipal.
extraordinarias en Encuentro anual con las 22 Juntas Directivas de los
Sistema de Gestión Ambiental Comunitario – SIGAC en el Municipio de Santiago de cumplimiento a la 1 Comités Ambientales Comunitarios, “Tejiendo Redes
Cali normatividad para la Gestión Ambiental Comunitaria”.

Componente Cantidad Actividad Desarrollada Componente Cantidad Actividad Desarrollada

Diseños de Talleres de fortalecimiento técnico a las 22 Juntas
Directivas de los Comités Ambientales Comunitarios: 1 01 Diseño de estrategia de comunicaciones
8 Formulación de Proyectos, Liderazgo Efectivo, Ética y Valores,
Resolución de Conflictos, Comunicación Asertiva, Herramientas Diseñar una
SIG y Mapa de actores. estrategia de 1 01 Diseño del portal Web del SIGAC
Talleres de fortalecimiento técnico a las 22 Juntas Directivas de comunicaciones
85 para la promoción
los Comités Ambientales Comunitarios.
y difusión del 1 01 Diseño del Boletín Informativo del SIGAC
Informes de evaluación y seguimiento a las tareas acordadas en SIGAC
Desarrollar 12 los talleres de fortalecimiento técnico a las 22 Juntas Directivas
07 Diseños de piezas publicitarias alusivas al
Talleres de de los Comités Ambientales Comunitarios. 7
SIGAC
Fortalecimiento Seguimientos a la conformación y acciones realizadas por las
Técnico a las 4032
Comisiones Ambientales Territoriales.
22 Juntas
Directivas de Medición y retroalimentación de indicadores sobre las En lo que respecta al acompañamiento a la gestión ambiental
los Comités 528 situaciones ambientales de las comunas, a través de las 22 comunitaria en el territorio, desde el Equipo de Participación
Ambientales Juntas Directivas de los Comités Ambientales Comunitarios.
Comunitarios. Ciudadana del DAGMA, se realizaron constantes actividades con
Orientaciones semanales a las 22 Juntas Directivas de los la comunidad con el acompañamiento de los gestores ambientales
1262
Comités Ambientales Comunitarios.
comunitarios, con el fin de fortalecer acciones de empoderamiento
22 Actualizaciones de mapas de actores y movilización social, con diferentes actores en cuanto a la
22 Informe de mapas de actores y directorios digitales. asistencia, atención y acompañamiento en espacios como
Diseño de estrategia para la conformación del Semillero Juvenil audiencias ciudadanas, encuentros comunitarios, Centros
1
SIGAC Administrativos Locales Integrados, entre otros. En la siguiente
22 Implementaciones de la Estrategia del Semillero Juvenil SIGAC tabla se hace referencia de las actividades relevantes en este tema.

213
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 92. Frecuencia de Actividades Realizadas en el y es expuesta por la dirección del DAGMA a la comunidad. Se
resaltan las siguientes acciones:
Municipio de Santiago de Cali Junto a Diversos Actores Comunitarios.

Tabla 93. Frecuencia de Actividades Realizadas en el Municipio de Santiago de Cali,

ACTIVIDAD CANTIDAD
en el Marco de la Estrategia “Los Territorios Progresan Contigo”.
Atención Personalizada en C.A.L.I. 563
ACTIVIDAD CANTIDAD
Audiencia Ciudadana con Contraloría 26
Visita del Alcalde a las comunas 01
Encuentro Comunitario con Policía Nacional 125
Acompañamientos a recorridos del Alcalde en las comunas. 13
Jornadas ambientales comunitarias 469
Apoyos en brigadas sociales de la Alcaldía. 17
Articulaciones con organizaciones juveniles. 60
Requerimientos tramitados. 60
Apoyos al programa de Gestores de Cultura
410
Ciudadana para la Paz y el Medio Ambiente.
Visitas y Acompañamiento a Emergencias 412 INDICADOR 42040030004: Sistema de caracterización y
seguimiento de la cultura ambiental, implementado.
Realización de Capacitaciones con la comunidad
116
(propias)
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Seguimiento a Radicados y Gestión de Solicitudes 474
El proceso de contratación para el diseño de sistema de monitoreo
y seguimiento en cultura ambiental resultó desierto en el año 2018.
Finalmente, para el seguimiento y apoyo en la obtención de las Se encuentra en fase de preparación y ajuste los estudios previos
respuestas a las solicitudes que realizó la comunidad en el marco por valor de 45 millones para dar inicio en 2019 a la construcción
de la estrategia “Los Territorios Progresan Contigo”, el DAGMA a del sistema de Caracterización y Seguimiento a Cambios de
través del Equipo de Participación Ciudadana realizó Cultura Ambiental.
acompañamiento a los recorridos del Alcalde y seguimiento -
gestión, en los diferentes grupos operativos de esta dependencia
de los requerimientos recepcionados, los cuales corresponden a 7.2.6 COMPONENTE 4205: Gestión integral del riesgo de
las problemáticas ambientales latentes en los territorios. desastres.
Paralelamente se realiza la consolidación y la aprobación de la
herramienta visual en la que se evidencia los avances de ejecución 7.2.6.1 PROGRAMA 4205001: Conocimiento de riesgos.

214

INDICADOR 42050010002: Evaluación de riesgo por
inundaciones de los tributarios del Río Cauca, elaboradas.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Esta meta se está trabajando con recursos de sobretasa ambiental,
fue contratada en Septiembre de 2018, mediante contrato CM CVC
No 15/18 Contrato CVC- EPAM SAS -0424/18, para realizar las
actividades de amenaza y vulnerabilidad de inundaciones, el acta
de inicio fue de Septiembre 6/2018. El proyecto avanzó en un 70%,
con fecha de terminación para enero 31 de 2018. Dentro de las
actividades más relevantes realizadas se tienen:
 -Levantamiento topográfico y modelo digital de terreno de los
seis ríos de Cali (47.87 Km) y de los 39 canales de aguas lluvias
principales de la ciudad de Cali (56.05 km).
 Estudio de las inundaciones históricas de Cali.
 Estudio y modelación hidrológica de los ríos de Cali,
 Estudio geomorfológico
 Modelación hidráulica de los ríos de Cali.
La evaluación de riesgo fue programada por la CVC para 2019.
INDICADOR 42050010003: Evaluación de riesgo por
inundaciones pluviales elaboradas.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Esta meta se proyectó financiarla con recursos de sobretasa
ambiental y la CVC tiene programado desarrollarla en 2019
215
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
INDICADOR 42050010006: Redes para el monitoreo de
fenómenos de origen natural y humano no intencional en
operación.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Para esta meta se tienen proyectadas 4 redes:
 Red de acelerógrafos: Se encuentra funcionando, se contrató
la universidad del Valle para el mantenimiento y calibración;
además para el análisis de la información de sismos recibida
en la red. Del mantenimiento y calibración se deduce la
necesidad de seguir con la actualización tecnológica de la red,
que permita cambiar los acelerógrafos por equipos de última
tecnología. De igual manera, de la revisión de los sismos
percibidos en la ciudad en los últimos tres años se deduce que
el sismo de diseño con base en el cual se calcularon los
espectros para diseños sismoresistentes de estructuras aún no
ha sido superado.
 Red de incendios forestales: Se ampliara la cobertura de zonas
donde ocurren incendios forestales para ello se programó
mediante contrato CVC No 656 de Nov/ 2018- Cuerpo de
Bomberos Voluntarios de Cali; la compra e instalación de tres
cámaras térmicas con recursos de la sobretasa ambiental, en
los sitios para detección de incendios forestales, localizadas en
el cerro de Cristo Rey, cerro La Teta y en Terron Colorado
(Torre de comcel). Se avanzó en la reparación y mantenimiento
de dos torres existentes y el diseño de una torre nueva. El
contrato fue suspendido en Diciembre 15/2018, mientras se
realiza el proceso de importación de las cámaras térmicas. Se
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

espera que la instalación de las cámaras sea en el primer A. Río Aguacatal.

semestre de 2019. El proyecto lo contrata y opera la CVC.
 Sistema Comunitario para alerta de fenómenos de origen
natural y humano no intencional en operación: Para la
conformación del sistema comunitario, se trabajó con los seis
(6) guardarios del grupo quienes recorren diariamente los ríos
de la ciudad para los ríos Cali, Aguacatal, Meléndez,
Cañaveralejo, Lili y Cauca en el sector de la comuna 21. En
total se realizaron 1252 recorridos y se identificaron 194
situaciones ambientales que debían ser atendidas para reducir
los impactos ambientales. A continuación se describe lo que
realiza en cada uno de los ríos de la ciudad, buscando
sensibilizar a las personas que residen en cercanías para que
puedan activar una alerta en el momento que se presente
cualquier situación ambiental en cada rio.
Tabla 94. Resumen de Reportes Realizados por Guardarios del Grupo Gestión del
Riesgo.
Los recorridos se realizan desde el sector de Altos de Aguacatal
hasta la avenida 4 oeste con calle 6 oeste (Monumento La Mar).
Por su extensión en una sola jornada se hace el recorrido total del
río en la zona urbana y correspondiente a la jurisdicción de la
entidad. Los recorridos en la zona alta se realizan preferiblemente
en la mañana por situaciones de orden público en la parte alta en
el sector de La Playita. Las descargas directas de asentamientos
humanos de desarrollo incompleto son una de las principales
afectaciones de este río, así como las descargas de aguas
residuales de la actividad minera del sector aledaño y las aguas
residuales domésticas de los asentamientos de ubicados en las
zonas de influencia del río. En el sector de La Paz en Alto Aguacatal
es recurrente la disposición inadecuada de residuos sólidos y
escombros, al igual que en cercanías al Monumento La Mar, o
conocido como el sector del “ancla”, donde se depositan en la
ribera del río enceres y colchones y los habitantes de la calle
realizan selección del material recuperable.

B. Río Cali.
Río Nro. de Recorridos Nro. de Reportes

Aguacatal 209 24 Los recorridos se realizan en cinco tramos debido a la extensión

del río en zona urbana. El primer recorrido se realiza desde el
Cali 209 41 sector del Zoológico hasta la calle 5 (Hotel Intercontinental), El
Cañaveralejo 209 49 segundo tramo desde la calle 5 hasta la calle 25 (Clínica de Los
Remedios), el tercer recorrido desde la calle 25 hasta la calle 44, el
Meléndez 207 26 cuarto desde la calle 44 hasta la calle 70 y finalmente el quinto
Lili 207 20 tramo desde la calle 70 hasta la calle 83. Algunos sectores no se
pueden transitar por situaciones de orden público que dificulta la
Cauca (Comuna 21) 211 34
inspección. Los sectores son: desde la calle 28 hasta la calle 52
Total 1252 194 (margen derecha aguas abajo) y desde la calle 83 hasta la
desembocadura al río Cauca.

216

Las principales afectaciones del río son disposición inadecuada de
residuos sólidos y escombros y descargas directas aguas
residuales principalmente en el sector del barrio La Isla comuna 4,
donde hay asentamientos humanos de desarrollo incompleto en la
margen derecha aguas abajo. La afectación por disposición
inadecuada de residuos sólidos se debe principalmente a que
habitantes de la calle se ubican en las intersecciones o puentes
viales para construir cambuches provisionales y seleccionar
material aprovechable recopilados por ellos. Los lugares de mayor
afectación por esta causa son: puente vehicular del sector donde
está ubicado el monumento el Gato del Río, La intersección del
puente que conduce a la Calle 5, el sector donde actualmente se
desarrolla la obra del parque lineal Río Cali entre la calle 18 y la
calle 25, Puente vehicular de la calle 26, sector de La Isla desde la
calle 34 hasta la calle 52, calle 62 hasta la calle 70 y calle 83 con
carrera 9 norte donde hay fábricas de recuperación de material
reciclado. La presencia de hormiga arriera en alguno de sus tramos
está afectando las orillas y obras de protección contra
inundaciones.
C. Río Cañaveralejo.
Los recorridos se realizan en cuatro tramos los cuales son: el
primero desde la diagonal 53 con calle 52 (Puente crucero la
Sirena) hasta el embalse de Siloé, el segundo tramo desde la calle
1 con carrera 55b hasta la Plaza de Toros, el tercer tramo desde la
Calle 5 hasta la carrera 50 con calle 7 y el cuarto tramo desde la
calle 10 hasta la calle 23 con autopista Simón Bolívar.
Las descargas de residuos sólidos y aguas residuales domesticas
que se vierten sobre las quebradas que tributan sobre de este
afluente son una de las principales problemáticas ambientales que
afectan a este río y son reportadas al grupo de recurso hídrico. El
sector de la calle 6 oeste con carrera 55b hasta la calle 1 con
217
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
carrera 55 se ve afectado por la disposición inadecuada de
escombros por carretilleros que aprovechan la soledad del sector.
Desde la canalización del río en la carrera 50 hasta el canal
interceptor sur en la calle 23 el río presenta disposición inadecuada
de residuos sólidos debido a que los ciudadanos de los sectores
aledaños a estas canalizaciones depositan de manera incorrecta
sus residuos sólidos domiciliarios.
D. Río Cauca.
El guardarío del río Cauca hace recorrido de inspección en la zona
de influencia del Jarillón del Río Cauca en la comuna 21. En esta
zona existen asentamientos humanos de desarrollo incompleto, en
la corona y cara húmedas del Jarillón. Debido a que estos
asentamientos irregulares no cuentan con la infraestructura
sanitaria ni ruta de recolección de residuos, estos realizan la
descarga de aguas residuales domesticas directamente al río, al
igual que los residuos sólidos. En el sector se realizan actividades
comerciales industriales como los son: porcicultura en precarias
condiciones, extracción artesanal de arena, separación y
recuperación de residuos sólidos y actividades de mecánica
automotriz. Una de las situaciones más encontradas es la
disposición inadecuada de escombros.
El Guardarío en conjunto con funcionarios de la Corporación
Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC y la Policía Nacional
ha realizado reportes de disposición inadecuada de escombros,
extracción de arena, extracción de madera y maltrato animal. La
actividad de inspección en este sector de la ciudad es muy difícil
debido a la situación de orden público de todo el sector y la falta de
presencia institucional en el Jarillón.
E. Río Lili.

Los recorridos se realizan en dos tramos, el primero desde la
entrada al Club Campestre hasta la vía Cali - Jamundí y el segundo
tramo desde la calle 55 con carrera 98 hasta la vía Cali – Jamundí.
El impacto más significativo en este río es la descargas directas
aguas residuales domesticas en el sector de Ciudad Jardín carrera
103 entre calles 20 y 24, provenientes de las viviendas de este
sector y la esporádica disposición inadecuada de residuos sólidos
y escombros en algunos de sus tramos. Este río con relación a los
otros no presenta situaciones ambientales recurrentes en muchos
de sus tramos y se conserva en buenas condiciones.
F. Río Meléndez.
Los recorridos en cuatro tramos, los cuales son: primer tramo
desde el sector Altos de Santa Elena hasta la calle 5 con carrera
84, segundo tramo desde la calle 5 con carrera 84 hasta la avenida
paso ancho (calle 13), tercer tramo desde la avenida paso ancho
(calle 13) hasta la avista Simón Bolivar y el cuarto tramo desde la
avenida Simón Bolivar hasta el canal interceptor sur.
Las principales situaciones ambientales del este río son las
descargas directas de aguas residuales domesticas del sector de
Meléndez y Altos de Santa helena, la disposición inadecuada de
residuos sólidos en los sectores de Altos de Santa Elena en carrera
98A con calle 3, en Meléndez en calle 4B con carrera 95, entre la
calle 5 y calle 9 con carrera 83 sector Mayapán – Las Vegas, donde
habitantes de la calle construyen cambuches y realizan selección
de material aprovechable y reciclaje y en el puente vehicular de la
calle 25 donde carretilleros disponen inadecuadamente residuos
sólidos domésticos y escombros de manera eventual.
218
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
NOTA: La red de alerta de inundaciones en los ríos de la ciudad de
Cali - Rio Meléndez –: Está proyectado para 2019, con recursos de
sobretasa ambiental.
7.2.6.2 PROGRAMA 4205002: Reducción de riesgos.
INDICADOR 42050020004: Reglamentación sobre Sistemas
de Drenaje Urbano Sostenible –SUDS adoptada.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Esta meta se programó con recursos de sobretasa ambiental y la
CVC tiene proyectado desarrollarla en 2019.
INDICADOR 42050020005: Área de ladera recuperada y
estabilizada.
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES:
Esta meta se proyectó financiarla con recursos de sobretasa
ambiental, para ello la CVC realizo la ejecución mediante dos
contratos CVC No 634 suscrito con el Consorcio LEC 2017 para
adelantar la construcción de obras estructurales, obras
biomecanicas y obras para el control de aguas de escorrentía en
las comunas 1, 18 y 20, el cual fue terminado en 2018 y mediante
el contrato CVC No 636/2017- Construcciones MAJA., se realizó la
construcción de obras para la estabilización del talud posterior en
el museo de arte moderno la tertulia, ubicado en Santiago de Cali
ambos contratos se ejecutaron en su totalidad, que también finalizo
en 2018. La CVC mediante contrato CVC No 616/2018- Consorcio
Mitigación, se encuentra ejecutando la Construcción de obras de
estabilización para mitigación de riesgo en las comunas de
Santiago de Cali. (15 sitios críticos) el cual inició en Diciembre 15
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de 2018 y se estima que finalice Agosto 14 de 2019. Se realizó el municipio de Santiago de Cali, identificados por EMSIRVA en
cronograma y el Plan de trabajo, reconocimiento de cada uno de Liquidación en el año 2016.
los 15 sitios seleccionados.
Tabla 95. Acciones Realizadas por el DAGMA en
Puntos Críticos de Disposición de Residuos Sólidos de Cali
7.2.6.3 PROGRAMA 4205004: Plan Jarillón de Cali.
N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES
INDICADOR 42050040009: Corredor ambiental Rio Cauca
diseñado y adecuado.
Avenida 4A Oeste con
Terrón En esta comuna se
1 Calle 19 - Sector Puesto
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: Colorado realizó un total de 83
de Salud
actividades IVC en lo
No se ejecutaron proyectos para el cumplimiento de esta meta en Vista corrido del año, siendo
Avenida 4 Oeste con
2 el 10% realizadas a
la vigencia 2018, se planifican para el 2019. Calle 49A Hermosa Bodegas de reciclaje,
el 4% a
Avenida 4 Oeste con establecimientos
Terrón
3 Calle 24 Sector Colegio generadores de
7.2.6.4 PROGRAMA 4205002: Reducción de riesgos. Colorado
Ricardo Nieto residuos orgánicos,
Avenida 4 Bis Oeste con 16% directamente en
7.2.7 COMPONENTE 4206: Gestión eficiente para la Terrón los puntos críticos, el
4 Calle 28 Sector Liceo La
prestación de los servicios públicos. Colorado 16% a pequeños
1 Amistad
generadores de RCD,
7.2.7.1 PROGRAMA 4206002: Gestión integral de residuos Avenida 4 Oeste con Calle el 3% a sitios
5 La Fortuna
19 adoptados por la
sólidos. comunidad para el
Avenida 4 Oeste con Calle arrojo clandestino de
6 Palermo
21 residuos, un 6% de
INDICADOR 42060020001: Sitios impactados por
disposición inadecuada de residuos sólidos en espacio Avenida 9 Oeste con Calle Aguacatal - operativos IVC y un
7 6% restante a
público con Inspección, Vigilancia y Control (IVC). 24 Playita
establecimientos de
Avenida 6 Oeste con Calle Sector Patio comercio, grandes
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: 8 generadores de RCD y
44A - Vía al Mar bonito
unidades
Avenida 6 oeste con residenciales.
En la siguiente tabla se relacionan las acciones realizadas por el 9 Patio Bonito
Calle 48 Simultáneamente se
DAGMA, a través del Grupo de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, en función de la intervención a los puntos críticos del

219
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

Patio Bonito- iniciaron 3 procesos procesos

Avenida 5 Oeste con Calle
10 Sector Palo de sancionatorios en esta sancionatorios,
50
Bruja comuna para teniendo como mayor
generadores de infractor a los
Avenida 4 Oeste con Calle Terrón residuos orgánicos, establecimientos de
11
17 Sector las Malvinas Colorado pequeños comercio con una
Avenida 9 Oeste con Calle generadores de RCD y participación del 32%
12 Realengo una bodega de
19 Oeste Calle 11 entre Carrera 15 En esta comuna se
reciclaje 19 San Bosco
Avenida 15 Oeste con a la Carrera 20 realizaron 179
Altos de actividades IVC.
13 Calle 1 Zona de Puente
Aguacatal 20 Carrera 15 con Calle 13 San Pascual Realizando el 26% de
Azul
las intervenciones en
Avenida 6 Oeste con Calle Calle 13A entre Carrera 9 grandes superficies,
Terrón 21 El Calvario
14 17 (Cancha I.E Celestino a la Carrera 10 20% dirigido a
Colorado
Mutis) generadores de
22 Calle 13 con Carrera 12 El Calvario residuos orgánicos,
En total, se realizaron 18% a pequeños
287 actividades IVC generadores de RCD,
23 Calle 14 con Carrera 2 San Pedro
15 Avenida 3N con Calle 69N Álamos en esta comuna, con 7% Grandes
un 30% de generadores de RCD,
Calle 15 entre Carrera 11 El Calvario y
intervención directa a 24 un 18% entre
3 a la Carrera 14 San Pascual
generadores de unidades
residuos orgánicos, residenciales, eventos
25 Calle 18 con Carrera 5 San Nicolás
26% a pequeños masivos, puntos de
Avenida 2AN con Calle Prados del generadores de RCD, arrojo clandestino, y
16 26 Calle 25 Con Carrera 7 San Nicolás
2 39N Norte 21% a unidades finalmente 9% de las
residenciales, 10% a actividades
grandes generadores Carrera 10 entre Calle 13
27 El Calvario corresponden a
de RCD y 13% entre a la Calle 15
operativos IVC.
operativos IVC, Además, se
establecimientos de adelantaron 12
Avenida 2AN con Calle comercio, eventos procesos
18 La Merced
44N masivos, lotes baldíos 28 Calle 23 con Carrera 2N El Piloto sancionatorios,
y puntos de arrojo dirigidos en un 39% a
clandestino. Además, establecimientos de
se iniciaron 22 comercio, 38% a

220
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

pequeños Se realizaron 136

generadores de RCD y 34 Calle 62 con Carrera 2 Guayacanes intervenciones,
23 % a generadores dirigidas en un 61% a
de residuos orgánicos unidades
residenciales, 24% a
En esta comuna se Villa del Prado generadores de RCD,
29 Calle 26 con Carrera 7 Jorge Isaac realizaron un total 35 Carrera 3 con Calle 59
- El Guabito y 5% a grandes
de197 intervenciones, superficies,
dirigiendo la mayor establecimientos de
Carrera 4N entre Calle 58 La Flora cantidad de comercio y operativos
30 actividades IVC a
a la Calle 62 Industrial 5 de IVC como se
pequeños observa en la gráfica
generadores de RCD y 14. Además, se
generadores de adelantaron 2
31 Calle 52 con Carrera 9N Olaya Herrera
residuos orgánicos Villa del Prado procesos
36 Carrera 7 con Calle 62
ambos con un 36%, - El Guabito sancionatorios, uno
para las bodegas de dirigido a un
32 Calle 31 con Carrera 6A Porvenir reciclaje y las generador de residuos
unidades residenciales orgánicos y otro a
se dirigieron un 20% pequeño generador de
4
de las actividades y el RCD
8% de las actividades
restantes se Esta comuna tuvo 161
concentraron en intervenciones, las
establecimientos de cuales corresponden
Carrera 1 con Calle 84
comercio, operativos, en un 45% a
(Puente Paso del Paso del
grandes superficies, y 37 6 pequeños
Calle 44 entre Carrera 5N Ignacio Rengifo Comercio - Sentido Cali - Comercio
33 grandes generadores generadores de RCD,
a la Carrera 9N y La Isla Palmira)
de RCD (gráfico 11). y el 18% a
También se realizaron generadores de
en total 5 procesos residuos orgánicos
sancionatorios
dirigidos en un 80% a
pequeños
generadores de RCD

221
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

En esta comuna se generadores de

Alfonso López
38 7 Calle 70 con Carrera 7B
Calle 26 entre Carrera 12
39 Herrera, Simón
a la Carrera 17F
Calle 52 entre Carrera 12
40 Villa Colombia
a la Carrera 15
Calle 33A con Carrera
41 17F - Sector Plaza de
8 Galindo
Mercado La Floresta
42 Calle 32 con Carrera 10
realizaron en total 207 residuos orgánicos
acciones de
intervención, donde el
Calle 15 con Autopista En esta comuna se
37% de las acciones 43 Santa Elena
Sur Oriental han realizado un total
IVC fueron dirigidas a
de 217 intervenciones,
pequeños
44 Calle 13 con Carrera 16 Guayaquil las cuales se han
generadores de RCD,
concentrado un 45%
II el 27% a generadores
Calle 19 entre Carrera 8 a San Nicolás, en pequeños
de residuos ordinarios, 45
la Carrera 9 Sucre generadores de RCD y
el 16% a unidades
9 un 35% en
residenciales y el resto
46 Calle 19 con Carrera 11 Sucre generadores de
de las actividades, a
residuos orgánicos.
lotes baldíos, sitios de
También se han
arrojo clandestino y
iniciado 3 procesos
operativos IVC Calle 19 entre Carrera 14
47 Sucre sancionatorios,
a la Carrera 15 dirigidos a estos
Benjamín En esta comuna se
actores
realizaron 210
Bolívar actividades IVC, de las
Calle 25 entre Carrera 10
cuales 39% fueron 48 Obrero
a la Carrera 15
dirigidas a En esta comuna se
generadores de realizaron 208
Carrera 10 entre Calle 15
residuos orgánicos, 49 Sucre actividades IVC, de las
a la Calle 21
34% a pequeños cuales el 51% fueron
Saavedra generadores de RCD, Carrera 15 entre Calle 18 Belalcázar, dirigidas a
50
el 8% a bodegas de a la Calle 21 Sucre generadores de
10
reciclaje, y el resto a residuos orgánicos.
establecimientos de Calle 8 entre Carrera 23C Además, se iniciaron
comercio, unidades a la Carrera 24 Triangulo 14 procesos
51 Alameda
residenciales, arrojo Plaza de Mercado sancionatorios
clandestino y grandes Alameda dirigidos en un 46% a
Industrial generadores de RCD. unidades residenciales
Calle 25 entre Carrera 35
Además, se 52 Cristóbal Colón
a la Carrera 37
impusieron 4
sanciones a
generadores de RCD y

222
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

Calle 25 entre Carrera 25 142 intervenciones. De

53 San Cristóbal
a la Carrera 29 Avenida Sur Oriental entre las cuales sobresale la
64 El Rodeo gestión realizada a los
Calle 33 a la Calle 42
54 Carrera 39 con Calle 25 San Judas II pequeños
generadores de RCD
con un 38%, y los
55 Calle 16 con Carrera 49A Las Camelias generadores de
residuos orgánicos
12
56 Calle 24 con Carrera 36 Cristóbal Colón con un 30% de
intervenciones.
Calle 25 entre Carrera 36 65 Carrera 26 con Calle 56A Nueva Floresta Además, se
57 Cristóbal Colón impusieron
a la Carrera 38
7sanciones, de las
58 Calle 23 con Carrera 34 Cristóbal Colón cuales el 71% se
dirigieron a pequeños
generadores de RCD
San Judas,
Calle 25 entre Carrera 40 Villa del Sur, En esta comuna se Diagonal 71A con Carrera
59
a la Carrera 46 José Holguín y realizaron 145 24 y Avenida Ciudad de
Guabal actividades IVC, de las 66 Charco Azul
Cali (Frente a la Laguna En esta comuna se
cuales el 31% fueron Charco Azul)
Calle 25 entre Carrera 29 dirigidas a pequeños han realizado 181
hasta la Carrera 32 - Jardín y Agua generadores de RCD, Calle 73 entre Carrera Charco Azul y actividades, teniendo
60 67 un enfoque del 44%
Plaza de Mercado Santa blanca el 17% a generadores 25U a la Carrera 25T Marroquín
Elena de residuos orgánicos en las intervenciones
11 y el 13% a bodegas de Calle 72H1 con Carrera Villa del Lago y realizadas a pequeños
El Jardín y 68 13 generadores de RCD.
61 Calle 25 con Carrera 32B reciclaje. 24 Charco Azul
Boyacá Además, se realizaron
Adicionalmente, se
Calle 72C con Carrera 14 procesos
San Pedro, realizaron 9 procesos 69 Calipso
28E1 sancionatorios
Calle 44 entre Carrera 29 Conquistadores sancionatorios, de los aplicando el 62% a
62 cuales el 45% fueron
hasta Carrera 29A y Puente Calle 69 con Carrera 22 generadores de
iniciados contra 70 Charco Azul
Pescado Esquina residuos orgánicos
pequeños
San Pedro y La generadores de RCD Carrera 24B1 con Calle
63 Calle 36 con Carrera 32 71 Villa del Lago
Gran Colombia 72H1

223
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

72 Carrera 36 con Calle 46B El Vergel Los Naranjos I

y II y Alirio
Mora Beltrán
Calle 46 con Carrera 33B
73 El Vergel
BIS Calle 120 entre Carrera
Puertas del Sol
83 26B2 hasta la Carrera
Carrera 29 entre Calle 48 I
74 El Poblado 26B3
hasta la Calle 72U
Entre Calle 89 hasta la
Calle 48 con Carrera 32A
Calle 91 y Carrera 26
75 (Parte Trasera del Control El Poblado Puertas del Sol
84 hasta la Carrera 26F
de la Villanueva) I
(Sendero parte trasera
Calle 48 con Carrera 39 - El Vergel y el compartir)
76
Limite Puente Retiro
Calle 115B con Carrera Manuela
85
Calle 48 entre la Carrera 26B1 Beltrán
Vergel y
77 29 hasta la Carrera 33 -
Comuneros Transversal 103 entre
Puente
86 Carrera 26P hasta la San Marcos
Carrera 27 entre Carrera 26P4
Las Orquídeas
Transversal 103 hasta la
78 y Manuela Calle 112 con Carrera
Transversal 109 - Sector Manuela
Beltrán 87 26B3 (Separador Vial -
la Pola Beltrán
Bodegas)
Alirio Mora, Se realizaron en total
Transversal 103 entre Carrera 26P8 con Calle Manuela
Manuela 237 intervenciones, de 88
79 Carrera 26A2 a la Carrera 104C Beltrán
Beltrán y las cuales se
26A3
Marroquín concentraron en un Figueroa,
14 Avenida Ciudad de Cali
47% a pequeños Orquídeas,
Carrera 26P8 con Calle Manuela 89 entre Calle 73 hasta la
80 generadores de RCD y Mojica, Alfonso
111 Beltrán Calle 100 (Canal)
29% a generadores de Bonilla Aragón
Las Orquídeas residuos orgánicos
Calle 103 con Carrera Manuela
81 y Manuela
28D Carrera 26J entre Calle Beltrán y
Beltrán 90
120 hasta la Calle 121 Remansos de
Calle 73 con Transversal Comfandi
82 José María
103 Canal Cauquita Marroquín I y II,

224
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

Mojica, Carrera 28E2 con Calle

Calle 73 entre Carrera Comuneros, La 102 72Y (Cerca al Control del Mojica
91
28D hasta la Carrera 29 Colonia y Azul Crema)
Herradura
Ciudad
103 Calle 48 Con Carrera 48
Calle 72Z con Carrera Córdoba
92 28E2 (Control de Bus Mojica
Azul Crema) Carrera 50 entre Calle 36 Mariano Se han realizado 247
104
hasta la Calle 40 Ramos visitas de control, de
Calle 83 Entre Carrera las cuales el 69%
93 28D Hasta la Carrera Mojica Carrera 50 entre Calle 46 Mariano
105 fueron dirigidas a
28D2 (Palo de Caucho) hasta la Calle 48 Ramos
16 pequeños
Calle 83 entre la Carrera generadores de RCD.
94 El Retiro 106 Carrera 42B con Calle 48 Antonio Nariño
38 hasta la Carrera 39 Además, se
impusieron 6
Ciudad Se realizaron en total 107 Calle 44 con Carrera 39E Antonio Nariño sanciones
95 Carrera 50 con Calle 48C 179 intervenciones,
Córdoba
dirigidas Calle 23 Con Carrera 53
Brisas de Se realizaron 473
15 Calle57 entre Carrera 41B Ciudad principalmente a 108 Asentamiento con
96 Limonar intervenciones en esta
hasta la Carrera 43B Córdoba pequeños Desarrollo Incompleto comuna. La cuales se
generadores con una
Calle 48 con Carrera 42B Ciudad concentraron en la
97 concentración del 55% Calle 9 entre Carrera 64
(Puente) Córdoba gestión a unidades
hasta la Carrera 66 y residenciales,
109 Gran Limonar
Comuneros y Carrera 66 entre la Calle generadores de
98 Calle 57 con Carrera 33 10 hasta la Calle 13G
Vallado residuos orgánicos y
Calle 25 Avenida Simón pequeños
Ciudad 17
99 Calle 73 con Carrera 50 Bolívar entre Carrera 80 a Ciudadela generadores de RCD
Córdoba 110 con una concentración
la Carrera 83 Separador Comfandi
Avenida Ciudad de Cali Vial del 43%, 22% y 15%
entre Carrera 28E hasta la respectivamente. En
100 Mojica Calle 25 Avenida Simón total se ejecutaron 20
Carrera 28D2 - Al lado del Urbanización
CAI de Policía Bolívar entre Carrera 98 sanciones, de las
Valle del Lili y cuales el 60% fueron
111 hasta la Carrera 101 con
Ciudad Urbanización dirigidas a
Calle 54 con Carrera 41C Paso Elevado Vía Cali a
101 Córdoba y El San Joaquín generadores RCD
(Cordón Ecológico) Jamundí
Vallado

225
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES

Transversal 2 entre Calle Alto de Se realizaron un total Calle 1 Oeste entre 44 control. Ante los
112 121 Siloé
1C hasta la Calle 3 Nápoles de 132 actividades hasta la Carrera 50 pequeños
IVC, de las cuales el generadores de RCD
Calle 4C entre Carrera 94 34% que dirigido a la Calle 1 Oeste con Carrera Siloé - Sector con un 39% de las
113 Meléndez 122
hasta la Carrera 92 intervención de 42 la Nave actividades dirigidas
unidades residenciales estos actores, así
Carrera 75A entre la Calle Calle 1 Oeste con Carrera
114 Alférez Real y un 30% a pequeños 123 Siloé como las
18 3 hasta la Calle 3A 52 Separador Vial
generadores de RCD. intervenciones
Además, se Calle 10 Oeste con Siloé - Sector realizadas a las
115 Carrera 70 con Calle 1 Nápoles impusieron 19 124 bodegas de reciclaje
Carrera 53 Privado el Morro
sanciones, de las de la zona que
cuales el 74% fue Calle 8B Oeste con Siloé - Sector abarcaron un 27% del
116 Carrera 74 con Calle 1 Alto Nápoles 125
dirigido a unidades Carrera 42 La Estrella total de las actividades
residenciales
Siloé - Sector
Diagonal 48 con Calle 13
En total se realizaron 126 República de
Carrera 27 con Calle 7 Tejares de Oeste
117 262 actividades IVC. A Panamá
Oeste Cristales
pequeños
generadores de RCD Diagonal 51 con Calle 7 Siloé - Sector
127
con un 29% de las Oeste El Cortijo
Nueva
118 Carrera 42 con Calle 7 acciones, un 26% de
Tequendama Carrera 40 entre Calle 2
intervenciones en Siloé - Sector
128 Oeste hasta la Calle 3
unidades residenciales el Hueco
Oeste
19 y un 21% dirigido a
grandes generadores. Diagonal 53 Oeste con
También, se realizaron 129 Calle 10 Oeste (Cancha Siloé
procesos de Futbol Cañaveral)
119 Calle 1 con Carrera 65A La Cascada sancionatorios, los
cuales se Carrera 51B con Calle 12
130 Siloé
concentraron en 56% Oeste
para unidades
residenciales Calle1 con Carrera 55A
131 Siloé
Ribera Rio Cañaveralejo
Cancha Sector San 108 acciones de
120 20 Siloé Calle 1 Oeste con Carrera
Francisco- Peligroso inspección, vigilancia y 132 42A(estación Autoservicio Siloé
de Texaco)

226
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

concluir que, de los puntos reportados en el año 2016 como punto

N° COMUNA DIRECCION BARRIO ACCIONES crítico con relación a la acumulación de residuos sólidos en el
municipio de Santiago de Cali, se ha recuperado el 78%.
Potrero
Calle 126 entre Carrera Grande, Gráfico 28. Resultado de Gestión de Puntos Críticos Registrados en CENSO 2016
133 28C11 hasta la Carrera Calimio y
26H Bis Remansos-
Jarillón
Carrera 25 entre Calle 87 56 actividades Recupeados
hasta la Calle 86 (Frente a desarrolladas en la No activos 29%
134 la Institución Educativa Talanga comuna, el 46% se 49%
Tecnológica Autónoma del enfocó en la gestión
21 Pacifico) Activos
de los pequeños 22%
generadores y el 18%
Calle 121 con Carrera
135 Pizamos III en la intervención a
28B7
bodegas de reciclaje
Calle 121 con Carrera
Ciudadela del
136 26H Bis (Control del
Rio Recupeados Activos No activos
Alfonso López)
Carrera 20 entre Calle 80
137 Valle Grande
hasta la Calle 80C Otro de los alcances de la gestión realizada por el DAGMA, es la
disminución de los volúmenes de residuos sólidos reportados en
los puntos críticos actualmente. De acuerdo con la información
Como resultado de la labor realizada por el DAGMA, a través del
obtenida de estos en las visitas de control realizadas desde el año
Grupo de Gestión Integral de Residuos Sólidos, se logró la
2016 a la fecha. Esta información se expresa mediante el siguiente
recuperación de 106 puntos catalogados como críticos según el
gráfico.
censo del año 2016. Los cuales corresponden a 26 puntos críticos
recuperados por las acciones realizadas entre los años 2016 y
2017; 13 puntos recuperados en el transcurso del año 2018, y 67
puntos que, tras seguimiento realizado por el DAGMA, actualmente
no cuenta con las características de punto crítico según lo
establecido en el decreto 1077 de 2015.

Mediante el gráfico que se presenta a continuación, se plasma la

información anterior en términos de porcentaje. De lo cual se puede

227
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gráfico 29. Comparativo de Volúmenes Generados en Cada Punto Crítico en los Años Tabla 96. Listado de Posibles Puntos Críticos Entregado por EMSIRVA en Liquidación
2017 y 2018. en el año 2018

1200
N COMU
1000 DIRECCIÓN BARRIO
o. NA
Volumen (m3)

800
1 Av. 15 oeste con calle 5 oeste Bajo Aguacatal 1
600
2 Av. 44a con calle 7 oeste Montebello 1
400
3 Avenida 4N con calle 68N La Flora 2
200
0 4 Avenida 2AN con calle 33N Prados del Norte 2

116
1
7
13
20
26
32
38
44
50
56
62
68
74
80
86
92
98
104
110

122
128
134
5 Avenida 2AN con calle 45 La Merced 2
Punto Crítico
6 Calle 5 con cra 4 esquina La Merced 3
2017 2018 7 Cl 5 con cra 17 loma de la cruz esquina Los Libertadores 3

8 Calle 15 entre 11 y 12 El Calvario 3

ACTUALIZACIÓN DE PUNTOS CRITICOS EN EL AÑO 2018 9 Cra 7 con 19 San Nicolas 3

10 Calle 22 con cra 11 Obrero 3

Con el fin de realizar una actualización de los puntos críticos de la
ciudad debido a la gestión de los ya identificados, EMSIRVA en 11 Calle 5 con cra 22 club Noel Miraflores 3
Liquidación, realizó la entrega del listado con la ubicación de los 12 Calle 7 con cra 3 esquina La Merced 3
posibles puntos críticos identificados por los operadores de aseo
del municipio de Santiago de Cali como se observa en la siguiente 13 Calle 7 con cra 9 esquina Santa Rosa 3
tabla. 14 Calle 8 con cra 3 esquina San Pedro 3

15 Calle 11 con cra 14 bomba esso San Pascual 3

16 Calle 13 entre cra 6 y 7 San Pedro 3

17 Calle 14 con cra 8 San Pedro 3

18 Calle 14 con cra 8, esquina San Pedro 3

228
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N COMU N COMU
DIRECCIÓN BARRIO DIRECCIÓN BARRIO
o. NA o. NA

19 Calle 21 con cra 8 y 8ª San Nicolas 3 39 Cra 15 con calle 19 esquina energiteca Sucre 3

20 Cra 3 con calle 10 esquina San Pedro 3 40 Cra 15 calle 7-8 Santa Librada San Juan Bosco 3

21 Cra 3 con calle 11 esquina San Pedro 3 41 Calle 5 cra 13 sur-norte San Cayetano 3

22 Cra 3 con calle 12 esquina San Pedro 3 42 Calle 19 con 11b Sucre 3

23 Cra 5 con calle 16 San Nicolas 3 43 Cra 13 con 18 Sucre 3

24 Cra 5 con calle 17 esquina San Nicolas 3 44 Calle 10 con 11 San Juan Bosco 3

25 Cra 5 con calle 19 parque San Nicolás San Nicolas 3 45 Calle 10 con 12 San Juan Bosco 3

26 Cra 5 con calle 20 Iglesia San Nicolás San Nicolas 3 46 Calle 11 entre 12 y 13 El Calvario 3

27 Cra 6 con calle 16 San Nicolas 3 47 Cra 12 con 9 San Juan Bosco 3

28 Cra 7 con calle 13 esquina San Pedro 3 48 Calle 8 con 12 San Juan Bosco 3

29 Cra 8 con calle 13 esquina San Pedro 3 49 Calle 12 con 11 El Calvario 3

30 Cra 8 con calle 14 San Pedro 3 50 Calle 13 con 11 El Calvario 3

31 Cra 10 con calle 10 y 11 Santa Rosa 3 51 Cra 12 con 13ª El Calvario 3

32 Cra 10 con calle 13a calvario El Calvario 3 52 Calle 14 entre 11 y 12 El Calvario 3

33 Cra 10 con calle 14 calvario. El Calvario 3 53 Cra 11 entre 14 y 15 El Calvario 3

34 Cra 10 con calle 14 separador El Calvario 3 54 Carrera 5N con calle 47N Popular 4

35 Cra 10 con calle 16 separador Sucre 3 55 Carrera 7 con calle 31 El Porvenir 4

36 Cra 10 con calle 17 separador Sucre 3 56 Carrera 4N entre calle 72G y 72H Floralia II 6

37 Cra 15 con calle 13 esquina San Pascual 3 57 Carrera 4N con calle 72A Floralia II 6

38 Cra 15 con calle 18 esquina Sucre 3 58 Calle 84 con carrera 5N Floralia II 6

229
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N COMU N COMU
DIRECCIÓN BARRIO DIRECCIÓN BARRIO
o. NA o. NA

59 Calle 73 con carrera 1D Gaitán 6 79 carrera 43 A con calle 25 Villa del Sur 11

60 Carrera 7 con calle 67 Calibella 7 80 Cr 37 con cl 32 A - Super Inter La Primavera 11

61 Diagonal 19 con calle 71 Siete de Agosto 7 Cra 26 con cl 56A frente estación Terpel
81 Nueva floresta 12
/Hasta Supermercado Olímpica cr 26J
62 Calle 33B entre carrera 17F y 17G La Floresta 8
82 Calle 44 con Carrera 28D Sindical 12
63 Cra 15 con calle 23 Oreja Belalcazar 9
83 Calle 44 con Carrera 29 San Carlos 12
64 calle 9 con cra 18 Bretaña 9
84 Calle 44 con carrera 26º Rodeo 12
65 Cra 15 con trasversal 18 Belalcazar 9
85 Calle 44 con carrera 26P Rodeo 12
66 Calle 16A cra 17A sur-norte Belalcazar 9
Av. Simón Bolívar con carrera 39 E (puente
67 Calle 17 cra 17c Belalcazar 9 86 La Nueva Floresta/El Rodeo 12
amarillo)
68 Entre las cr 23 y 39 Bis, entre Cl14 a 25 Santa Elena 10
87 Avenida Simón Bolívar con carrera 28B La Nueva Floresta 12
69 Calle 18B con cra 24 Santa Elena 10
88 Avenida Simón Bolívar con carrera 28F La Nueva Floresta 12
70 Cl 25 con cr 29 (Galería Santa Elena) Jardín / Agua Blanca 11
89 Av. Simón Bolívar con carrera 28G La Nueva Floresta 12
71 cl 25 con cr 32A (Colegio Boyacá) Jardín 11
90 Calle 73 con Diagonal 26B Marroquín 13
72 Diagonal 30 ( calle 44 ) con tr 33G Primavera 11
91 Diagonal 71A1 con Carrera 25B Villa del lago 13
73 diagonal 30 ( calle 44 ) con cr 29B Conquistadores 11
92 Calle 72P con carrera 26 I Los Lagos Sector La Paz 13
74 diagonal 30 ( calle 44 ) con carrera 33ª Primavera 11
93 Calle 72P con carrera 26J Los Lagos Sector La Paz 13
75 avenida suroriental con la calle 33 El Rodeo 11
94 Calle 72P con carrera 28 Los Lagos Sector La Paz 13
76 avenida suroriental con la calle 40 El Rodeo 11
(sector Asprosocial esquina- Platacho)
95 El Diamante 13
77 avenida suroriental con la calle 41 El Rodeo 11 carrera 29 con calle 72 I

78 Cl 36 con cr 40 Avenida Simón Bolívar Ciudad Modelo 11

230
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N COMU N COMU
DIRECCIÓN BARRIO DIRECCIÓN BARRIO
o. NA o. NA

Diag 70 # 25J - 50 (COMEDOR 10 Manuela Beltrán – puertas

Carrera 26 C1 No 111 -25 14
96 COMUNITARIO RICARDO BALCAZAR- Ricardo Balcázar 13 8 del sol l
ESQUINA)
10
Calle 80 con carrera 26 Planta EMCALI Quintas del Sol 14
97 Avenida Simón Bolívar con 25B Villa del Lago 13 9

Calle 73 con Diagonal 26B (Inicio laguna del 11

98 Charco Azul 13 Calle 80 con carrera 26b3 Tercer Milenio 14
Pondaje) 0

99 Avenida Simón Bolívar con Carrera 27ª El Pondaje 13 11

Calle 80E con carrera 26B3 Quintas del sol 14
1
10
Diagonal a CAI Policía Diag. 71 A carrera 22 Charco Azul 13
0 11
Carrera 26 C #90 – 69 Puertas del sol sector 4 14
2
10 Hospital Carlos Holmes Trujillo calle 72 u
Poblado l 13 11 Calle 91 con carrera 26G Tras de la estación
1 con carrera 28 B Puertas del Sol sector 1 14
3 del MIO
10 Hospital Carlos Holmes Trujillo calle 72 u
Poblado l 13 11
2 con carrera 28e Carrera 26 J con calle 104 y 105 Manuela Beltrán 14
4
10 Hospital Carlos Holmes Trujillo calle 72 u
Poblado l 13 11 Transversal 77 con calle 80 canal Institución
3 con carrera 28e3 Marroquín 14
5 Educativa ICET
10 Hospital Carlos Holmes Trujillo calle 72 u
Poblado l 13 11
4 con carrera 28D4 Calle 73 con Carrera 27 (Cuatro Esquinas) Bonilla Aragon 14
6
10 Parte trasera Institución Educativa Nuevo
Yira Castro/Calipso 13 11
5 Latir carrera 28D con calle 77 Avenida ciudad de Cali con Cra 27F Bonilla Aragón 14
7
10
Calle 115B carrera 26B1 Manuela Beltrán 14 11 Polideportivo el Vallado carrera 41B con
6 el Vallado: Polideportivo 15
8 avenida Ciudad de Cali
Canal Figueroa desde avenida ciudad de
10 Orquídeas Mojica Alfonso 11
Cali con 73 hasta la calle 100 Se conecta 14 Carrera 39 con calle 53 (separador vial) Vergel/Retiro/ Antonio Nariño 15
7 Bonilla Aragón 9
con el puente de las Vacas.

231
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N COMU N COMU
DIRECCIÓN BARRIO DIRECCIÓN BARRIO
o. NA o. NA

12 13
Carrera 39 con calle 51 (separador vial) Vergel/Retiro/ Antonio Nariño 15 Carrera 50 con calle 18ª Cañaverales 17
0 2

12 Calle 48 con carrera 39 puente lindero con 13

Vergel y Retiro 15 Carrera 73 calle 18 Prados del Limonar 17
1 Promoambiental 3

12 13 calle 25 (Autopista Simón Bolívar) entre

Carrera 39 con calle 49 (separador vial) Vergel/Retiro/ Antonio Nariño 15 Ciudadela Comfandi 17
2 4 carreras 80 y 83, Carríl Auxiliar

12 Cordón Ecológico carrera 50 con calle 57 13

Llano verde 15 Carrera 95 con Calle 3 Meléndez 18
3 entrada a Navarro 5

12 13
Calle 50 con carrera 44ª Ciudad Cordoba 15 Calle 4 Oeste con carrera 74G oeste Alto Los Chorros 18
4 6

12 13
Calle 50 con carrera 50 Ciudad Cordoba 15 Calle 1oeste con carrera 69 Los Chorros 18
5 7

12 13
Calle 50 con carrera 47 Ciudad Cordoba 15 Calle 1 con carrera 72 Lourdes 18
6 8

12 13
Calle 50 con carrera 49ª Ciudad Cordoba 15 Cra 50 con calle 3 El Lido 19
7 9

12 14
Calle 50 con carrera 49D Ciudad Cordoba 15 Cra 50 con calle 4 El Lido 19
8 0

12 14
Carrera 50 autopista Simón Bolívar Mariano Ramos 16 Cra 66 entre calles 1 y 2. La Cascada 19
9 1

13 14
Carrera 47 con Calle 39 Mariano Ramos 16 Cra 34 con calle 4c San Fernando Viejo 19
0 2

13 14
Carrera 39 calle 42 Antonio Nariño 16 Calle 1 oeste entre cra 67 y 68 el Refugio 19
1 3

232
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N COMU N COMU
DIRECCIÓN BARRIO DIRECCIÓN BARRIO
o. NA o. NA

14 15 Parque ecológico calle 121 con carrera 28G

Calle 4 oeste con 53 y 54 Blanco y negro El Cortijo 20 Pizamos l 21
4 6 Parqueadero MIO

14 15 Carrera 25 con calle 75 Entrada Centro

Av. De los Cerros con Cra 37 Oeste Belen 20 Valle Grande. 21
5 7 comercial Rio Cauca
14 Calle 7 Oeste entre Cra 55 y Cra 56 La 15 Calle 112 con carrera 26 esquina trasera
Belisario Caicedo 20 Ciudadela del Rio. 21
6 Pared 8 planta de EMCALI
14 15 Carrera 28 hasta la 28 D con calle 116
Diag. 52 con Calle 8 Oeste El Cortijo 20 Orquídeas./Villa Mercedes 21
7 9 cordón ecológico
14 16
Cra 39 con Calle 4 Oeste Belén Belen 20 Carrera 100 Autopista Simón bolívar Ciudad Jardín 22
8 0
14 Estación de servicio Petromil calle 121 con
Valle Grande 21
9 transversal 103
A través de las visitas técnicas realizadas a los posibles puntos
15 Parte trasera Polideportivo carrera 26 m4 críticos entregados por EMSIRVA en liquidación para el año 2018,
Remansos de Comfandi 21
0 con calle 121 se evaluó su caracterización con relación a lo establecidas en el
Decreto 1077 de 2015.
15
Calle 121 con carrera 27ª Calimio Desepaz 21
1
Posterior a las visitas de inspección y control a los 160 posibles
15 puntos críticos, se identificó que, del total de los posibles puntos
Calle 121 con carrera 27C Calimio Desepaz 21
2 identificados por los operadores de aseo, solo 10 cumplen con al
15 menos 2 de las características de punto crítico.
Calle 121 con carrera 28A2 Calimio Desepaz 21
3
Por otra parte, en 70 puntos se evidenció la acumulación de
15
Calle 121 con carrera 28D Potrero grande 21 residuos sólidos, sin más atributos para ser considerado punto
4
crítico. De estos puntos, 18 corresponden a puntos impactados con
15 Carrera 25 con calle 94 esquina planta bolsas con el logo del prestador de aseo correspondiente.
Ciudadela del Rio 21
5 eléctrica EMCALI (Epsa)

233
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Así mismo 60 puntos se encontraban libres de residuos sólidos recursos naturales en el tiempo y la ubicación geográfica de las
durante las visitas realizadas y 2 de los puntos relacionados principales situaciones ambientales de la ciudad. Es por esta razón
corresponden predios privados. que el observatorio ambiental en el transcurso del 2018 desarrollo
las siguientes acciones de trabajo: Desarrollo de un aplicativo web
Gráfico 30. Clasificación de Posibles Puntos Críticos Entregados por EMSIRVA para el libre acceso a la información, elaboración del documento
en Liquidación en el Año 2018, Según las Características Establecidas en el Decreto 1077. infográfico Cali Ambiental, construcción y reporte del Índice de
Calidad Ambiental Urbano (ICAU), publicación de datos abiertos en
1% 7% el marco de la Ley 1712 del 2014, caracterización para el nuevo
Posible Punto Crítico
plan de desarrollo de comunas y corregimientos, capitulo ambiental
40% para el Cali Como Vamos.
Puntos con residuos
40% A. Desarrollo de un aplicativo web para el libre acceso a la
información.
12% Puntos con bolsa de
Operdor
El aplicativo web del observatorio ambiental es una herramienta
Punto sin impacto tecnológica para el reporte de indicadores y cartografía a la
ciudadanía general, el cual permitirá conocer el estado de los
recursos naturales y situaciones ambientales de interés distribuidas
7.3 EJE 45: Cali participativa y bien gobernada. geográficamente en el territorio. De igual manera, mediante el
aplicativo web se podrá descargar los microdatos (no en tiempo
7.3.1 COMPONENTE 4501: Gerencia pública basada en real) de los indicadores y los formatos editables de los mapas y al
resultados y la defensa de lo público. igual que su metadato, lo que brinda al usuario una
contextualización sobre cada indicador.
7.3.1.1 PROGRAMA 4501002: Información de calidad para la
planificación territorial. Este proceso dio inicio en el último trimestre del año 2017, con la
formulación, aval y socialización de los requerimientos técnicos y
INDICADOR 45010020019: Observatorio Ambiental, como un en el primer semestre del 2018 se realizó el desarrollo. Se resalta
instrumento de reporte y seguimiento a la calidad de los que a pesar de estar terminado el proyecto y en correcto
recursos naturales, operando. funcionamiento, la implementación del aplicativo en los servidores
de DATIC e integración a la página de la Alcaldía ha tomado más
DESCRIPCIÓN DE ACCIONES: tiempo del estimado, donde se sigue trabajando articuladamente
entre DATIC, DAGMA y empresa desarrolladora para precisar
El Observatorio Ambiental de Santiago de Cali, tiene como función requerimientos puntuales y tener el aplicativo funcional en la página
la consolidación y tratamiento de los datos para la generación de web. Sin embargo el proyecto del Observatorio Ambiental tiene una
indicadores y mapas que permitan conocer la evolución de los URL asignada como se presenta a continuación:

234
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

http://www.cali.gov.co/aplicaciones/observatorio/, no obstante se evolución de la calidad ambiental de la ciudad a través del tiempo,

solicitará a DATIC realizar el cambio de URL por una más acorde donde Cali en el año 2015 obtuvo una calificación del ICAU de 47.3
al proyecto, reemplazando “observatorio” por “observatorio y para el año 2017 reportado en el presente año y a falta de la
ambiental”. revisión del Minambiente, se calcula un ICAU de 59.8 como se
observa en la siguiente figura, es decir un incremento de 12.7
B. Elaboración del documento infográfico Cali Ambiental. puntos, aunque se mantiene en la categoría de calidad media. Se
resalta que el reporte del año 2017 está siendo evaluado
El documento infográfico que está desarrollando el Observatorio actualmente por el Ministerio, donde en su revisión puede decidir
Ambiental tiene como objetivo convertir cifras, indicadores y mapas eliminar indicadores por falta de información, confiabilidad de esta
que normalmente presentan un contenido muy técnico y que o incumplimiento a la metodología propuesta, por tal motivo solo se
requieren cierto conocimiento de temáticas ambientales en podrá tomar como valor oficial del ICAU Cali el aprobado por el ente
diagramas y diverso contenido artístico que permita a cualquier ambiental nacional.
ciudadano fácilmente comprender como está el estado de los
recursos naturales en la ciudad, cuáles son sus principales Gráfico 31. Resultados ICAU.
afectaciones y las acciones relevantes que desarrolla la autoridad
ambiental para mitigarlos. En el último trimestre del año 2018 se
dio inicio de la primer parte del documento infográfico del
Observatorio Ambiental, esquematizando un total de 30 páginas los 6%
cuales incluye infografías sobre la calidad del aire, recurso hídrico
y arbolado urbano. En el 2019 se complementará las categorías 13%
restantes, estimando llegar a más de 60 páginas en total,
31%
incluyendo información de las afectaciones empresariales,
especies invasoras, zonas verdes, residuos sólidos, estado ICAU
ecosistémico, entre otros. (59,8)
19%
C. Construcción y reporte del Índice de Calidad Ambiental Urbano
(ICAU)
6% 25%
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) desde el
año 2013 solicita de manera bienal a las autoridades ambientales
de ciudades mayores a 500 mil habitantes, realizar el cálculo del
Índice de Calidad Ambiental Urbano (ICAU) compuestos por 16
indicadores. Este índice es la única manera oficial de comparar la
calidad ambiental entre las principales ciudades y también la

235
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se puede observar la importancia que tiene la información

ambiental para la ciudadanía, donde en el año 2018 los 23
conjuntos de datos publicados fueron consultados un total de 6009
veces, descargados 853 e incrustados en aplicativos y otros ser
vicos 160 veces.

Gráfico 32. Estadísticas de la Plataforma Datos Abiertos.

7000 6009
6000
5000
4000
3000
2000 853
1000 160 1 1
0

D. Publicación de datos abiertos en el marco de la Ley 1712 del

2014
El DAGMA desde el año 2016 en el marco de la Ley de 1712 del
2014 publica en la plataforma de datos abiertos del Ministerio de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTic), base de
datos ambientales y shapes de mapas que son de interés para la
consulta al ciudadano. En el año 2017 se cargaron 5 conjuntos de
datos adicionales a los 17 cargados los años anteriores, además
se obtuvieron 2 certificaciones de Sello de Excelencia nuevas
brindadas por el MinTic correspondientes a los “Datos de calidad
del aire en la estación Base Aérea” y “Datos de calidad del aire en
la estación Pance” lo cual suman a las 5 que se habían conseguido
en el año 2017.
A continuación se presenta los conjuntos de datos más consultados
según las acciones realizadas por la ciudadanía, ya sea la visita al
link del conjunto de datos, la descarga de estos o incrustaciones en
otros sistemas, donde se observa la relevancia de la información
ambiental de los monitoreo del recurso hídrico al ser el tema de
mayor interés en el año 2018, mientras que los datos de las
estaciones de Calidad del Aire han obtenido la mayor cantidad de
descargas, siendo utilizadas para investigaciones de
universidades, desarrollos tecnológicos por parte de la ciudadanía,
entre otros.

236
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 97. Estadísticas de Consulta en la Plataforma Datos Abiertos

Posic Canti
Tipo Mayor cantidad según el tipo de consulta
ión dad
Reporte de calidad del agua 2015 - 2018 en la ciudad de
1 1010
Santiago de Cali
Productos agrícolas producidos en la zona rural de
Visitas 2 864
Santiago de Cali 2016

3 Índice de calidad del aire (ICA) en Santiago de Cali 667

Datos de Calidad del aire en la estación Pance 2013 a

1 100
2016 en Santiago de Cali
Descarga Datos de Calidad del aire en la estación Univalle 2013 a
2 89
s 2016 en Santiago de Cali

3 Censo arbóreo de Santiago de Cali año 2015 84

Productos agrícolas producidos en la zona rural de

1 57
Santiago de Cali 2016
Incrustaci
2 Costos por evaluación y seguimiento para tala, POD 53
ones
Reporte de calidad del agua 2015 - 2018 en la ciudad de
3 20
Santiago de Cali

237

8. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LAS TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIONES
8.1 Eje 5: Cali participativa y bien gobernada.
8.1.1 Componente 5.1 Gerencia pública basada en resultados y la
defensa de lo público.
8.1.1.1 Programa 5.1.1. Finanzas públicas sostenibles.
Indicador 5.1.1. 6: Módulos de SAP adicionales implementados y puestos
en productivo en el Sistema de Gestión Administrativa Financiero
Territorial.
En enero de 2018 se realizó la contratación de los dos nuevos módulos a
implementar en el sistema, los cuales tuvieron entrada en productivo en
diciembre de 2018:
● Módulo de Comunicación Bancaria - BCM: Implementación y
parametrización de SAP BCM (Bank Communication
Management), módulo que permitirá a la Alcaldía de Santiago de
Cali la automatización de los procesos de la Tesorería Municipal
para manejar sus pagos, control de extractos bancarios, mayor
control en la programación y liberación de los pagos, tener
trazabilidad completa del ciclo de vida del pago, estandarización
de formatos para el intercambio de información con las entidades
bancarias, haciendo más eficientes los procesos de la Tesorería y
reduciendo los riesgos de corrupción y manipulación de la
información a través de un mayor control de los pagos
electrónicos mediante una conexión consolidada con sus bancos.
238
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Módulo de rentas - TRM: En 2018 inició la implementación y
parametrización de SAP TRM (Tax and Revenue Management),
módulo que permitirá a la Alcaldía de Santiago de Cali a través de
su Subdirección de Rentas mejorar y optimizar sus procesos en la
causación y gestión de las rentas, pero adicional a eso, permitirá
a las Oficinas Técnicas de Cobro de la Tesorería, estandarizar y
sistematizar su gestión de cobro mediante una estrategia de
transformación digital. TRM permite la funcionalidad y
procesamiento automatizado de todos los procesos de
liquidación de impuestos, facturación, recaudo, gestión de
cobranza y tiene la capacidad para crear reportes exactos y
detallados.
8.1.2 Componente 5.2 Modernización institucional con transparencia y
dignificación del servicio público.
8.1.2.1 Programa 5.2.1. Gobierno en línea.
Indicador 5.2.1.1: Trámites y servicios automatizados.
En el 2018 se lograron automatizar 3 trámites y servicios, lo que
contribuye a la modernización institucional, a la transparencia al evitar
los procesos manuales y le facilita la vida al ciudadano. Los siguientes son
los trámites automatizados:
● Zonas Económicas (Catastro): El certificado contiene el
componente económico del censo inmobiliario urbano, en el que
se establecen las zonas homogéneas físicas y geoeconómicas que
determinan el valor del metro cuadrado del suelo y de la
construcción, clasificándolas por su topografía, vías, servicios
públicos, entre otros, y en cuanto a su valor económico según el
mercado inmobiliario, para que los propietarios puedan tener
una valoración del predio. Este nuevo trámite se habilitó con
pago por PSE, al cual se puede acceder a través de

http://www.cali.gov.co/tic/publicaciones/139586/portal-
delciudadano/
● Impuesto de Circulación y Tránsito: el impuesto de circulación y
tránsito es distinto al de vehículos automotores: el primero es
municipal y el segundo, nacional, cuyas rentas fueron cedidas a
las entidades territoriales (art 138 de la Ley 488 de 1998). El pago
para este impuesto está disponible a través del portal de pago de
en línea al cual se puede acceder en:
http://www.cali.gov.co/tramites/tema=5&subtema=51
● Tasa por Congestión: este trámite en línea permite la liquidación
y pago de tasa por congestión, la tasa por congestión
corresponde al valor o tributo que los ciudadanos pueden pagar
de manera mensual, trimestral, semestral o anual para evitar la
restricción del pico y placa. Para acceder al trámite se puede
ingresar a través de:
http://www.cali.gov.co/movilidad/publicaciones/133303/recibo
-oficial-de-liquidacion-ypago-de-la-tasa-por-congestion-o-
contaminacion/
Indicador 5.2.1.2: Data center de la alcaldía mejorado.
Durante la vigencia 2018 para mejorar la eficiencia de los servicios del
Centro de Datos de la Alcaldía de Cali se trabajó en el cumplimiento de
dos objetivos:
Objetivo N°1 mantener el funcionamiento de la infraestructura
tecnológica del Datacenter, para ello durante la vigencia 2018 se
suscribieron y publicaron en SECOP los contratos:
● 4134.010.26.1.0186 SECOP:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?nu
mConstancia=18-118047763).
239
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● 4134.010.26.1.0187 SECOP:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?nu
mConstancia=18-118047763.
● 4134.010.26.1.0249 SECOP:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?nu
mConstancia=18-138555660
● 4134.010.26.1.0259 SECOP:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?nu
mConstancia=18-138667898
Mediante estos contratos se abordaron acciones de cumplimiento
conforme al indicador donde en detalle para 2018 se logró:
● Adquirir licenciamiento por un año y el soporte de los dispositivos
de seguridad informática DEFENSE PRO 1016 IPS y BEHAVIORAL,
Firewall de servicios web WAF-APPWALL 208 y la consola de
administración de estos dos (2) dispositivos ABSOLUTE VI del
fabricante RADWARE, alojados en el centro de datos del piso 15
de la torre Alcaldía de
Cali.
● Adquirir licenciamiento por un año y el soporte del dispositivo de
seguridad informática SECURE SPHEREX2510 del fabricante
IMPERVA, alojado en el centro de datos del piso 15 de la torre
Alcaldía de Cali.
● Renovar por un año el licenciamiento Forticare plus Application
control para la plataforma existente Fortigate 1240B, el cual
consiste en: Sistema de Prevención de Intrusos – IPS / IDS,
Antivirus, Firewall, Redes virtuales privadas VPN, Web Filtering
and Antispam, Configuración y Conformación de Tráfico
(shaping), Antispam, Dominios Virtuales, más el soporte del
fabricante FORTINET.

● Adquirir la renovación por un año (hasta el 26 de septiembre de
2019) de las 10 licencias SAS ANALYTICS PRO administradas por
el DATIC, para el manejo y procesamiento de la información
estadística en las subdirecciones de catastro municipal, rentas
municipales y tesorería municipal, hasta el 26 de septiembre de
2019.
● La reconfiguración del sistema de Backup IBM que incluye la
librería TS3200 y el Software de Administración TIVOLI que
reposa sobre servidor con base de datos DB2 de IBM.
● La adquisición, instalación y configuración de discos duros para la
SAN HP 3 PAR 7200 que conforman la infraestructura tecnológica
de almacenamiento del Data Center piso 15 de la Alcaldía de
Santiago de Cali.
Objetivo N°2 mantener la operación de los sistemas de información del
Datacenter, para este se logró:
● Para el 2018 el nivel de disponibilidad de los servicios TI,
prestados en los Datacenter se situó en un nivel satisfactorio con
un cumplimiento del 99.97%, este indicador mide en TIER el nivel
de disponibilidad de las aplicaciones de gestión documental,
portal municipal y directorio activo ofrecidos a los procesos
internos de la organización.
● Dar soporte técnico permanente los doce (12) meses al
Datacenter para garantizar su buen desempeño.
● Un permanente monitoreo los servicios críticos del Datacenter
(Orfeo, portal) en cuanto a disponibilidad y seguridad.
● Un permanente monitoreo al desempeño de las máquinas
virtuales y capacidad de los discos.
240
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Crear máquinas virtuales, nuevos segmentos de red, interfaces
de red y configuración de switches de acceso.
● Realizar Backups con discos externos (base de datos de orfeo, a
la bodega de orfeo y al portal institucional).
Adicional en el 2018 se realizaron tres (3) ataques controlados con el fin
de identificar la detección de vulnerabilidades de servicios correo, ftp e
intranet, de este ejercicio se pudo identificar que:
Fortalezas:
● El Firewall de aplicaciones web, constituye una excelente
herramienta y se encuentra bien configurada para evitar ataques.
● La organización cuenta con excelentes sistemas para la detección
de intrusos.
● El desarrollo de la aplicación en general se encuentra bien
desarrollada.
● La organización cuenta con excelentes sistemas para la detección
de intrusos.
Debilidades:
● Los subdominios representan la mayor fuente de
vulnerabilidades del dominio www.cali.gov.co
● Los servicios están desactualizados en varias versiones, esto
representa vulnerabilidades a los sistemas.
Para los riesgos detectados la subdirección de tecnología digital tomó las
acciones tendientes a eliminar dichos riesgos, las cuales serán evaluadas
y suscritas en los mapas de riesgos para el 2019.

Indicador 5.2.1.3: Portal Web Municipal mejorado.
Para la vigencia 2018 fue prioridad mejorar el Portal Web Municipal para
mantener la oferta de servicios vía web eficientes y oportunos a los
ciudadanos del municipio de Santiago de Cali, por ello se trabajó en el
cumplimiento de dos objetivos:
Objetivo N°1. Mantener en operación los servicios ofrecidos vía web en
la Alcaldía de Cali donde se logró:
● Actualizar los servicios ofrecidos vía web en la Alcaldía de Cali,
mejorando la visibilidad y navegabilidad de los servicios ofertados
al ciudadano.
● Mantener el soporte y el mantenimiento del programa Nexura
Platform - CMS del Portal, garantizando la continuidad del
sistema, la persistencia de los datos, propios, del administrador
de contenidos, el monitoreo y control del rendimiento del CMS y
mantener la configuración de los componentes CMS y de los
servidores donde se aloja el sistema.
● Mantener disponibilidad de soporte 7X24 en caso de fallas en el
sistema operativo o base de datos, así como problemas de
seguridad o ataques informáticos.
● Capacitar en el manejo y administración de contenido en el CMS
del Portal de la Alcaldía y Capacitación en la estructuración de
contenido de Instancias.
● Actualizar los frameworks y/o librerías mejorando el
funcionamiento, visualización, rendimiento, seguridad y
disponibilidad del sistema.
241
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Ajustes en módulos de documentos y los códigos para la
interacción a través de redes sociales (Facebook y Twitter) con el
portal.
● Revisar y ajustar el performance del portal cali.gov.co, mediante
seguimientos al rendimiento del servidor del portal y se optimizó
la pauta publicitaria para poder hacer acciones de Remarketing.
El trabajo articulado para mantener en operación los servicios ofrecidos
vía web en la Alcaldía se reflejan en el incremento de la audiencia
(visitantes) que ingresan al portal de la Alcaldía, donde se registran
3.251.531 usuarios en 2018 con un incremento de 9,34% frente al 2017 y
6.573.937 de visitas para 2018 lo que representa un incremento de 5,64%
frente al 2017, información acorde al portal
https://analytics.google.com/analytics/web/provision/?authuser=0#/pr
ovision
Objetivo N°2. Articular la estrategia de Gobierno en línea con los servicios
ofrecidos en el portal web de la Alcaldía de Cali donde se logró:
● La participación y posicionamiento en el concurso del Ministerio
de las TIC “Máxima velocidad Digital 2018”, donde se cumplieron
29 retos orientados al cumplimiento de la estrategia de Gobierno
en Digital, siendo 1° entre las capitales de Colombia y 4° entre
todas las Alcaldías con 8.690 puntos, información publicada en el
portal de Maxima Velocidad Digital 2018 del MINTIC
http://www.maximavelocidad.gov.co/647/w3propertyvalue-
16971.html. Los retos principales alcanzados en el concurso
fueron:
○ Formular el programa de disposición final de residuos
tecnológicos teniendo en cuenta los lineamientos
técnicos con que cuenta el Gobierno Nacional.

○ Realizar la implementación de un software de mesa de
ayuda que permitió realizar la configuración y uso de
alguno de los módulos que considere la entidad
pertinente para la generación de impacto en la gestión
tecnológica - Catálogo de Servicios.
○ Se formuló un piloto donde el uso de tecnología
emergente (TE) dio respuesta a una problemática o
mejore una situación relacionada con los objetivos de
desarrollo sostenible (ODS).
○ Identificar el estado actual de la entidad con respecto a
los requerimientos del Modelo de Seguridad y
Privacidad de la Información a través del
diligenciamiento del instrumento de evaluación.
○ Unificar en un único conjunto de datos reportes que la
entidad haga de manera mensual, trimestral o
semestral y que ya se encuentren cargados en el portal
de datos.
○ Funcionamiento de uno o más trámites o servicios en
línea poner en funcionamiento -como mínimo- un trámite
o servicio totalmente en línea, y realizar actividades de
socialización con los ciudadanos en el período de 2018. ○
Implementación de la carga automática al Portal de Datos
www.datos.gov.co.
○ Toma de decisiones a partir de un ejercicio de analítica
con herramientas disponibles en www.datos.gov.co, a
partir de datos abiertos disponibles en el portal
www.datos.gov.co se puede realizar consultas de
diferentes tipos, visualizar resultados y analizar e
242
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
interpretar resultados de los datos publicados en el
portal de datos.gov.co haciendo uso de las
herramientas de analítica disponibles en dicha
plataforma u otras plataformas tecnológicas que la
entidad considere pertinentes.
● Mantener el seguimiento y actualización del Plan Estratégico de
Tecnologías de la Información -PETI- de acuerdo a los
lineamientos establecidos por Gobierno Digital.
● En cuanto al seguimiento al PETI (2016 - 2019), en 2018 se logró
un avance general del 87%, de acuerdo a esto a continuación se
encuentran los logros en cada componente de la estrategia de
gobierno en línea para el año 2018:
○ Estrategia de TI: 100%
○ Gobierno de TI: 95%
○ Información: 65%
○ Sistemas de Información: 80%
○ Servicios Tecnologicos:100%
○ Uso y apropiación: 83%
De acuerdo al Plan de Trabajo Gobierno Digital para el año 2018 se logró
un cumplimiento del 90%; en el logro de los siguientes componentes:
○ Componente Tic para gobierno Abierto: 92%
○ Componente Tic para servicios: 93%
○ Componente Tic para la Gestión: 79%
○ Componente Seguridad de la información: 94%
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

○ Componente privacidad de la información: 0% ○ El modelo de AE se validó con la realización de un Ciclo

Detallado de AE en los procesos del Departamento
Administrativo de Hacienda Municipal, en el que se
Indicador 5.2.1.4: Plataforma integradora de sistemas de información. llevaron a cabo 106 sesiones en donde se abordaron un
total de 128 procedimientos, 727 actividades y 4.645
Para el periodo 2016 - 2019 se avanzará en un 55% en la construcción de tareas. En este ciclo detallado participaron
una Plataforma integradora de los Sistemas de Información de la Alcaldía, aproximadamente 300 personas, entre funcionarios de
la cual se encuentra compuesta por 4 componentes: Arquitectura planta y contratistas responsables de los procedimientos
Empresarial, Gestión Financiera y Cartera y Gestión de Proyectos y Visión analizados, incluyendo a los 39 Campeones de AE. Lo
360. Durante el 2018 se logró llegar al 40,5% de la implementación de anterior permitió la instauración de capacidad del
esta plataforma. A continuación, se encuentran los avances en cada uno modelo de gestión de AE, distribuido así:
de los componentes:
Subdirección Procedimientos Actividades Tareas
● Componente AE:
Catastro Municipal 20 202 872
○ Durante la vigencia 2018 se trabajó en culminar el Modelo
de Gestión de Arquitectura Empresarial para la alcaldía Contaduría General 18 63 328
de Santiago de Cali, este llegó a feliz término en el mes
de Diciembre, ahora el municipio se apropia de una Finanzas Públicas 24 128 1187
metodología de mejora continua a mediano plazo, que
29 169 1383
basada en una visión integral, permite mantener Impuestos y Rentas
Municipales
actualizada la estructura de información organizacional
alineando procesos, datos, aplicaciones e infraestructura
Tesorería Municipal 37 165 875
tecnológica en cuatro dimensiones: negocios,
Fuente: Subdirección de Innovación Digital - DATIC
datos/información, aplicaciones y tecnología. Dicho
modelo permite mayor eficiencia administrativa y
● Componente Gestión Financiera y Cartera:
mejoras en la prestación de servicios a la ciudadanía.
Igualmente los organismos cuentan con una visión Para la vigencia 2018 se alcanzaron grande avances con las
estratégica que les permite desarrollar su gestión de mejoras en los procesos de las principales rentas del municipio
manera coordinada con los demás organismos y con la automatización de todos los procesos de liquidación de
procesos de la administración. impuestos, facturación, recaudo, gestión de cobranza, mejoras

243

en el sistema para para crear reportes exactos y detallados para
toda la entidad, soporte de ello fue la culminación de:
○ El levantamiento de requerimientos y modelamiento
del ciclo completo de la renta Mayor de Industria y
Comercio –ICA-, y se creó el documento de Diseño de
la solución -BPDD- (business process design document)
de ICA.
○ El levantamiento de requerimientos y modelamiento del
ciclo completo de las renta menor Participación en
Plusvalía, dando aprobación del documento -BPDD- por
parte de los organismos que intervienen en el proceso
(Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
Subdirección de Catastro Municipal, Departamento
Administrativo de Hacienda Municipal, y Departamento
Administrativo de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones), el BPDD corresponde a la carta de
navegación de la solución que se entregará al Municipio
de Santiago de Cali para la implementación de la renta
de la participación en Plusvalía en SAP.
○ Con base en el BPDD de Plusvalía, la consultoría SAP realizó
las configuraciones en los mandantes DES y QAS
correspondientes a los diferentes módulos que
intervienen en el proyecto TRM (MCF, CRM PSCD) para
iniciar pruebas unitarias, realizar la integración al sistema
y puesta en productivo.
○ Adicional se dió inicio a los BPDD de las otras rentas como:
Impuesto Predial Unificado, Estampilla Procultura,
Espectaculos Publicos, Codigo de Policia y Contribución
de Obras Públicas.
244
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Adicional en 2018 se trabajó en la simplificación del proceso de
pagos para fortalecer el cumplimiento y lograr un procesamiento
directo en múltiples bancos y mejorar el control sobre las
transacciones de pago, para ello se trabajó en:
○ La preparación de data maestra, construcción del
baseline, salidas de pagos, extractos bancario,
parametrizaciones básicas extractos de cuenta
electrónica, Workshops de validación, estados de pago.
○ Los diagramas de flujo de los procesos que se llevan a cabo
en tesorería, especificaciones funcionales del Módulo
BCM y FI-TR con cada una de las áreas que intervienen
en el proceso (Contabilidad, Fiducia, entre otros).
○ La configuración de reglas de agrupación, relación de
variantes a bancos propios, creación de aprobadores,
relación de vías de pago a medios de pago, adición de
cuentas Pagadoras en el sistema, proceso de creación de
Mt101, entre otras parametrizaciones en el sistema SAP.
○ Finalizar las configuraciones de la implementación de PO
para la integración de sistemas externos (bancos) al
sistema SAP.
○ La validación y aprobación del BPDD (business process
design document) de BCM, por cada una de las áreas que
intervienen en el proceso (DATIC, Contabilidad,
Departamento Administrativo de Tesoreria Municipal,
entre otros).
● Componente Proyectos:

Para la gestión de los más de 700 proyectos de inversión de la
Alcaldía de Santiago de Cali, y para manejar el alto volumen de
información que estos generan, sintetizar y sistematizar la
información para la generación de los principales reportes de
gestión de los Proyectos de Inversión y del Plan de Desarrollo
Municipal, se requiere fortalecer el componente de proyectos
con una solución complementaria de inteligencia de negocios
SAP BI (Business Intelligence) para SAP PPM (Portfolio and
Project Management) y SAP PS (Project Systems), es así como se
ha logrado:
○ La configuración de Inteligencia de negocios para los
módulos PPM-PS con un total de 36 reportes y sub-
reportes generados con información actualizada del
sistema relacionada a los temas financieros y del
proyecto.
○ El despliegue del proyecto con la puesta en productivo de
los ajustes a Project system PS, módulo Formularios,
ajustes al módulo Workflow, roles y perfiles y Portfolio
and project management PPM y la implementación de
los reportes en el módulo BI.
○ Actualización de los mandantes DES, QAS y PRD al EHP8.
○ Capacitar a los usuarios finales y líderes funcionales en
el manejo de las herramientas ajustadas y los reportes
implementados.
Adicional para la vigencia 2018 se trabajó en el Fortalecimiento
de la integración del Sistema de Gestión Administrativa y
Financiera y la capacidad institucional de Tecnologías de
Información y las comunicaciones de las dependencias de la
Alcaldía de Santiago de Cali. Para fortalecer la integración del
245
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
sistema se hizo necesaria la migración de los actuales motores de
industria de PSCD Y TRM al nuevo motor SAP Tax Benefits and
Payment Processing for Public Sector y realizar la activación de
las Business Function en SAP ERP requeridas para el
Enhancement package 8 (EhP8). Lo anterior dado el crecimiento
exponencial de los contribuyentes de Cali, producto del
desarrollo urbano en el Municipio de Santiago de los últimos
años y a fin de poder cubrir la demanda de los mismos para un
total de 1.120.000 Business Partners, para lo cual se activaron los
siguientes productos:
○ Cien (100) licencias del producto SAP Business Suite
Professional User.
○ Cien (100) licencias del producto SAP Business suite Limited
Professional User.
○ Diez (10) Licencias del producto SAP Business Suite
Developer User.
○ Una (01) Licencia del Producto Bank Communication
Management, option for multisystem payment
consolidation.
○ Cincuenta (50) bloques de usuarios del producto SAP Single
Sign On, para un total de 800 usuarios.
○ Una (01) licencia del producto SAP Hana, Runtime edition
for Applications & SAP BW New/Subsequent.
○ Un (01) bloque de diez mil (10.000) contracts del Producto
SAP Transactional Banking, Suite Edition, Retail Banking.
○ Una (01) licencia del producto database Oracle DB.

○ Ciento doce licencias (112) en bloques de diez mil (10.000),
para migración de los actuales motores de industria de
PSCD Y TRM al nuevo motor SAP Tax Benefits and
Payment Processing for Public Sector, cubriendo el
crecimiento de contribuyentes para un total de
1.120.000 Business Partners.
○ Actualización tecnológica del licenciamiento SAP
pertenecientes al Sistema de Gestión Administrativa y
Financiero Territorial.
● Componente visión 360:
Mediante el proceso contractual 4134.010.26.1.0241 DE 2018 se
dio inicio a la implementación de un sistema de gestión de
información del ciudadano, soportado en el desarrollo base del
gobierno de datos, así como la generación de capacidades para
automatizar la gestión de los datos abiertos y la gestión de
apropiación, promoción y sensibilización del mismo, para la
vigencia 2018 los alcances de este componente son:
○ Una aplicación realizada a la medida que nos deja la
capacidad de hacerle gestión eficiente a los trámites y
servicios del municipio, complementando información
referente a los ciudadanos.
○ Una herramienta comercial denominada PowerCenter, con
licenciamiento a perpetuidad, la cual da la capacidad de
realizar integración e interoperación de diferentes
fuentes de datos, permitiendo parametrizar
lineamientos referentes a los datos. Finalmente se
cuenta con los procedimientos que se deben seguir y un
ejercicio práctico DAPM (SAUL) y DAHM (SIGCAT) para
lograr la articulación de otras fuentes de información.
246
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
○ Una Política de Gobierno del Dato para la Administración
Municipal.
○ La actualización de los ‘Manual para la recopilación de
datos relativos a las personas’ documento guía creado
por el DAPM, para la inclusión de los datos identificados
en la Matriz de componente de datos.
○ La guía general para el desarrollo de Arquitectura de Datos,
alineada con el Sistema de Gestión de Arquitectura
Empresarial (Basado en el Marco de Referencia TOGAF
9.1) de la administración municipal.
○ La sensibilización sobre Gobierno del Dato, iniciando con
un proceso continuo sobre la generación de cultura del
valor de los datos en la Administración Municipal y un
plan de gestión de cambio y uso y apropiación de las
herramientas implementadas durante todo el proyecto.
Indicador 5.2.1.6: Soluciones TIC al servicio del ciudadano
implementadas.
Durante el 2018, se logró implementar 2 soluciones TIC al servicio de los
ciudadanos: Portal de Datos Abiertos y Red de Laboratorios de
Innovación Digital.
● Solución 1, un portal de Datos Abiertos (DA):
Se implementó el portal de Datos Abiertos (DA) propio del
municipio donde se cuenta con 277 conjuntos de datos
expuestos a la ciudadanía para su consumo y generación de
información que les genere valor. El portal se encuentra alojado

en la url: datos.cali.gov.co, además se encuentra vinculado al
portal nacional datos.gov.co, donde se evidencia que la Alcaldía
de Santiago de Cali es a nivel nacional el municipio con más
conjuntos de datos abiertos publicados.
Adicional para fortalecer la apropiación de la ciudadanía del
Portal de Datos Abiertos (DA) se realizó a través de la
metodología de CO-CREAR sensibilizando a 35 personas, donde
se realizaron varias sesiones detalladas así:
● Crear: a través de diferentes técnicas de ideación: estructurada,
● Comprender: sirvió para dar una clara explicación de los datos
abiertos, las herramientas que permiten el consumo de dichos
datos y las aplicaciones que se han desarrollado con el fin de
explotar su uso. Adicional arrojo 8 retos para mejorar la
experiencia de los usuarios:
○ Posibles formas para aumentar la cantidad de
personas que conozcan de DA.
● Armar: en este punto se realizó los prototipos de los 4 sistemas
○ Posibles formas de aumentar la confiabilidad y
seguridad de la información DA.
○ Posibles formas de aumentar los espacios de
interacción entre los diferentes actores que
manejan DA.
● Solución 2, Red de Laboratorios de Innovación de Ciudad:
○ Posibles formas de aumentar el número de
personas con el conocimiento DA.
○ Posibles formas de aumentar el número de
beneficios para mejorar la curva de aprendizaje
y desarrollar productos y servicios que usen DA.
247
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
○ Posibles formas de aumentar la cantidad de
actividades de difusión de DA.
○ Posibles formas de aumentar la cantidad de
información descargada del portal de DA.
○ Posibles formas de aumentar grupos de datos
estandarizados según gobierno digital
silenciosa, supuestos clichés e industrias cruzadas y análisis de
tendencias digitales, se dieron alternativas de solución a los retos
planteados. Con un aproximado de 180 ideas generadas por la
comunidad participante y tras de aplicar la herramienta cromas
para agrupar y eliminar ideas se obtuvieron 4 sistemas de ideas:
DatAb Cali “app móvil”, Datos confiables Cali, Difusión y
promoción de DA y CoCreCo “Datajam por Comunas”.
de ideas seleccionados DatAb Cali “app móvil”, Datos confiables
Cali, Difusión y promoción de DA y CoCreCo “Datajam por
Comunas”, definiendo en qué consiste el sistema
de ideas y describiendo en más detalle la tecnología
requerida y los beneficios esperados.
En el marco del Fortalecimiento del Ecosistema de Innovación
Digital (EID) del Municipio, se adquirieron bienes y servicios para
la transformación de puntos de apropiación digital del Municipio,
en laboratorios de innovación digital, a través de la gestión de
procesos de innovación abierta, optimización de su
infraestructura física, tecnológica y el mejoramiento de las
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

capacidades de los ciudadanos en cocreación para la solución de 34 con calle 5B, lado oriental del Estadio Pascual
problemáticas y retos de ciudad, donde los resultados obtenidos Guerrero, PVD San Luis I. Calle 71 # 1A 10-50, PVD
fueron: Tecnocentro Cultural Somos Pacífico. Carrera 28B #
121B-55 Potrero, PVD Centro Cultural Comuna 20.
○ La dotación de 7 puntos de apropiación digital con la Carrera 54 Oeste # 10-28 Barrio Brisas de Mayo.
infraestructura necesaria para brindar a la comunidad
○ La creación de 7 diseños de material pedagógico para la
las herramientas que permitirán desarrollar prototipos
sensibilización en: Robótica, Electrónica, Fabricación
de baja resolución como soluciones en respuesta a las
Digital, Desarrollo de Contenidos Digitales, Economía
problemáticas recurrentes dentro de su cotidianidad.
Digital, Desarrollo de Aplicaciones Web y Móviles,
○ Creación de la primera Red de Laboratorios de Innovación Metodología Co-CreAr del MinTIC.
Digital en Cibernética (CiberLab), Multimedia
(MediaLab), Fabricación (MakerLab) y Gobierno (GovLab) ○ El suministro de equipos e insumos para dotar siete
fundamentados en el proceso de innovación abierta Centros de Apropiación Digital, los cuales se convierten
en la primer Red de Laboratorios de Innovación Digital,
especificado en CO-CREAR, teniendo en cuenta sus tres
algunas de las dotaciones destacadas son: (1) cortadora
fases: Fase Comprender, Fase Crear, Fase Armar, que
láser de un cabezal para fabricacion digital, (1) Impresora
permitirán así el desarrollo de los prototipos.
3D, (1) Tablero Inteligente con tecnología Digital Vision
○ Se brindó acompañamiento y sensibilización a 144 Touch, (19) Kit para electrónica de 32 piezas con
ciudadanos a través de la Red de Laboratorios de microcontrolador ATmega328P, (10) Kits de robótica
Innovación en robótica, electrónica, desarrollo de versión educativa de 541 piezas, (1) Videobeam de 2700
aplicaciones web y móviles, economía digital, desarrollo lúmenes de lámpara de duración hasta 10.000 horas, (3)
de contenidos digitales, fabricación digital y metodología Equipo de cómputo portátil de procesador Core i7, (1)
de innovación CO-CREAR, apoyando a la comunidad en el Camara fotografica profesional digital reflex, (1) Cámara
de video Grabación en 4K Ultra HD, (2) Kit de prototipado
desarrollo de prototipos de baja resolución que sean
lego serious play, (1)Televisor LED de 50" con base móvil
solución a diferentes problemáticas de la ciudad.
de rodachines, entre otros suministros.
○ La intervención de 7 puntos de Apropiación Digital del
municipio: PVD Centro Cultural de Cali. Carrera 5 # 6-05
Adicional se trabajó en el proyecto “Ruta de la Innovación Cali 2025”, en
Barrio La Merced, PVD Centro Cultural Comuna 1.
el marco del Fortalecimiento del Ecosistema de Innovación Digital (EID)
Avenida 5A Oeste # 44-69 Barrio Vista Hermosa, PVD
del Municipio, donde a través de una consultoría se realizó la formulación
Central Didáctica Ladera. Calle 2B Oeste # 90-27, PVD
colaborativa de un plan estratégico para el Ecosistema de
Biblioteca Especializada Deporte y Recreación. Carrera

248

Innovación Digital (EID) de Santiago de Cali, dentro del proyecto
“Implementación de Soluciones TIC al Servicio de los habitantes del
municipio de Santiago de Cali” BP 25047204, información que puede
consultarse en SECOP enlace:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConsta
ncia=18-15-8137382
● El diagnóstico del Ecosistema de Innovación Digital (EID) a través
de una metodología académica validada, donde se expuso la
problemáticas y el panorama de soluciones.
● La formulación del plan estratégico de la Ruta de la Innovación de
Santiago de Cali, plan orientado a la solución de las principales
problemáticas evidenciadas en el diagnóstico del estado actual
del EID y el Documento final de “Ruta de la Innovación Digital de
Santiago de Cali”.
● Antes de la entrega del Plan Estratégico Prospectivo del
Ecosistema de Innovación Digital Cali 2025 en formato físico y
virtual, se realizaron 8 mesas de trabajo con el sector académico,
privado y emprendimiento, gubernamental, sector de
desarrolladores de software y la ciudadanía, adicional mesas de
trabajo con actores estratégicos como son:
ParqueSoft, Concejo Municipal de Planeación de Cali, expertos
Ecosistema de Innovación Digital.
Indicador 5.2.1.7: Centros de apropiación (infocalis, pvd, pvd + vivelab)
operando.
Durante el 2018, los centros de apropiación TIC de la ciudad operaron de
forma permanente, recibiendo más de 350.000 visitas de ciudadanos que
buscan desde solucionar tareas sencillas en computador hasta
249
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
capacitarse en temas TI. Estos espacios se fortalecieron en
infraestructura física y tecnológica, destacándose:
● Los trabajos de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario
de 11 centros de apropiación compuestos por Puntos Vive Digital
e Infocali (Punto vive digital desepaz, punto vive digital Isaías
duarte, infocali 5, infocali 10, infocali 12, infocali 16, infocali 20,
punto vive digital Cali 15, infocali indígena, punto vive digital
deportes, punto vive digital el jardín), de acuerdo a las
necesidades el cual incluye reparaciones en infraestructura física
(paredes, techos, pisos, puertas, ventanas, adecuaciones
eléctricas, y demás actividades que puedan ser requeridas para
el buen desarrollo de los eventos a realizar.
Indicador 5.2.1.8: Ciudadanos capacitados en el uso de tecnologías de la
información y la comunicación TIC.
Durante el 2018 se capacitaron a 4.079 ciudadanos en los centros de
apropiación TIC, en cursos de larga duración. Al incluir los cursos de baja
duración y otros cursos que se dictaron en la red de Puntos de
apropiación el total de ciudadanos capacitados para esta vigencia
asciende a 35.842 en actividades y servicios programados así:
○ 21.905 Capacitaciones.
○ 6.234 Talleres.
○ 7.703 Charlas.

De la meta programada para el cuatrienio 2016-2019 de 60.000
ciudadanos capacitados, al 2018 hemos alcanzado 55.922. En el
cumplimiento de este indicador se destaca:
● La realización de cursos en Alfabetización Tecnológica hasta
cursos de diseño de páginas web, manejo en herramientas
ofimáticas (Word, Excel, Powerpoint) que se encuentran
establecidos bajo los programas con oferta propia y con
convenios vigentes con otras instituciones o con la oferta de los
ciudadanos. Con la oferta propia, las capacitaciones dictadas en
los Infocali y Puntos Vive Digital son certificados por el
Departamento Administrativo de TIC.
● Las alianzas estratégicas con entidades como el SENA quien ha
dirigido 604 capacitaciones en diversos temas como Técnicos en
Sistemas, programación, MySQL, pagina web, cursos de Word,
Excel, Powerpoint básica, intermedio y avanzado, ingles,
comercialización de productos, mercadeo y ventas, entre otros.
● La certificaron de 1.800 ciudadanos en los programas de
ofimática, programación básica en scratch dentro del marco del
proyecto “Viernes de Scratch” certificaciones entregadas por el
Departamento Administrativo TIC.
● El suministro de 9 licencias Licencias Microsoft Project Online
Professional -Open ShrdSvr SubscriptionVL Government OLP
1License NoLevel Qualified Annual. No de parte 7NS00006.
● La encuesta para la estrategia de uso y apropiación buscando
conocer la percepción que tiene el ciudadano de los Puntos de
Apropiación digital y conocer lo que les gustaría fortalecer y
escuchar al ciudadano con respecto al servicio. Esta encuesta
empezó a ser aplicada en los Puntos desde el mes de noviembre
250
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y sigue en fase de recolección hasta lograr la meta de encuestas
para su estudio y análisis.
Indicador 5.2.1.9: Conexiones físicas de Instituciones municipales
pertenecientes a REMI con mantenimiento y adecuación.
Para la vigencia 2018 mediante el proyecto de Fortalecimiento de la Red
Municipal Integrada REMI se garantizó el funcionamiento de la Red
Municipal Integrada de Santiago de Cali, red que opera desde el año 2002
y que está a cargo de DATIC conforme al artículo 84 del decreto 516 de
2016. Mediante el fortalecimiento de la REMI se garantizó la
disponibilidad, calidad y redundancia en los servicios de los organismos
conectados a ella como CALIs, Hospitales, Secretaría de Movilidad y
Bibliotecas Municipales y sistemas de video vigilancia de la ciudad de
Santiago de Cali y su soporte lógico, así como el soporte físico de
mantenimientos preventivos y correctivos a las conexión de fibra óptica,
el levantamiento de inventarios de la Red Municipal Integrada y provisión
e instalación de servicios de telecomunicaciones por fibra óptica. Las
entidades conectadas a la REMI en 2018 son 20 hospitales, 16 bibliotecas
públicas, 14 Calis, 1530 cámaras de video vigilancia, 1 Sede de la
Secretaria de Transito (salomia) y 18 PVD.
En 2018 se adelantaron acciones desde diferentes frentes para el
Fortalecimiento de la Red Municipal Integrada REMI, tales como:
● El suministro de una cuadrilla de fibra óptica para realizar
mantenimientos preventivos y correctivos a 22 nodos REMI, 20
hospitales, 16 bibliotecas públicas, 14 Calis, 1530 cámaras de
video vigilancia, 1 Sede de la Secretaria de Transito (salomia) y 18
PVD.

● Levantamiento de inventarios de las troncales de interconexión :
Nodo La Maria a Nodo Limonar , Nodo Lido a PONAL , Nodo
Mariano Ramos a Nodo Vallado pertenecientes a la Red
Municipal Integrada.
● Provisión e instalación de servicios de telecomunicaciones por
fibra óptica.
● Garantizar mes a mes el mantenimiento, soporte y actualización
de la REMI.
● Integración y realización de pruebas de la Red de MetroCali con
la Red de la Alcaldía a través de la REMI.
● Redundancia en los servicios de la REMI gracias a la
implementación del CORE CISCO.
● Mantenimiento, soporte y actualización de red para los los
switches CISCO,D'LINK y Allied Telesis que constituye la REMI.
Indicador 5.2.1.10: Zonas de espacio público con accesibilidad a internet
habilitadas.
Para dar cumplimiento al indicador del Plan de Desarrollo el
Departamento Administrativo de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones –DATIC, formuló el proyecto BP-25047202 denominado
“Implementación de zonas de espacio público con accesibilidad a internet
en el municipio de Santiago de Cali”.
Para la vigencia 2018 y en el marco del convenio interadministrativo N°
889 de 2017 se avanzó en la fase 2 y fase 3 logrando:
● Entregar los estudios de campo al 100% de las zonas Wifi.
251
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Instalación y puesta en servicio al 100% de las 40 zonas wifi.
● Verificación y concepto de aprobación por parte de la
interventoría de la instalación del 100% de las zonas wifi.
● Portal Cautivo en funcionamiento.
Adicional gracias al uso eficiente de los recursos se logró adelantar un
Otro sí que prorrogó el convenio hasta 31 de diciembre por valor de
$629.915.000 y el cual se adelantó sin necesidad de incorporar más
recursos, ya que obedecen a los recursos no reconocidos al operador por
concepto de Acuerdos de Calidad y Niveles de Servicios (ANS), que han
sido conciliados por la interventoría y que apoyados en los acuerdos de
calidad y niveles de servicios permitieron dar continuidad hasta
Diciembre.
Durante el trimestre Octubre - Diciembre de 2018 se finalizó la instalación
de las 3 zonas que faltaban: Cancha Los Azules Desepaz, Polideportivo Los
Almendros y Parque Yo Amo a Siloé, con estas se completó la instalación
del 100% de las zonas. Así mismo la Alcaldía de Cali a través del
Departamento Administrativo de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones DATIC realizó las pruebas técnicas de velocidad
adicionales a las realizadas por la interventoría. Las 40 zonas Wifi se
encuentran distribuidas así:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 2 Ubicación 40 Zonas WiFi

Imagen 1 Ubicación Geográfica por Comunas 40 Zonas WiFi
Parque El Canchas Parque del Parque S/Parque el
Ingenio Panamericana Perro Nicolás Obrero

Parque Pizamos
Parque el P. AlfonsoPol. Los Parque A.
Vallado Lopez Almendro Nariño

P. Poblado Ii Pol. Los Naranjos P. Llano Verde C. C. Alto Jordan

C. Cultural
Comuna 13
C.H. Ramali C.H. Rio Cauca Skate Board Parque Petecuy
P. de Las
Banderas

Pol. los Farallones Museo la Tertulia

Parque A. Parque los Parque San
Barberena Guerreros Marino

Parque la Flora Parque Mutis

Parque A.B. P. Yo Amo A C. Cultural V.
Aragón Siloé Hermosa

P. Colseguros
Cancha los Parque La P. Mercado Pol. Villa
Azules Horqueta Alameda Colombia

Parque India Parque Skate Sector P. B. Daniel Pol. Torres

Elena Tequendama Amarillo Guillard Comfandi

Es de resaltar que con las 40 Zonas Wifi se logró llegar al 87% de las
comunas de la Ciudad de Cali, quienes se benefician con la instalación de
al menos una Zonas WiFi. Adicional el 75% de las Zonas están ubicadas en
Zonas Vulnerables (Oriente y Ladera).

252

8.1.2.2 Programa 5.2.2. Gestión pública efectiva y transparente
Indicador 5.2.2.15: Sistema de gestión documental modernizado
El DATIC emprendió acciones para el Fortalecimiento del sistema de
gestión documental de la Alcaldía de Cali desde la ejecución de dos
proyectos el BP-25047208 denominado “Fortalecimiento del sistema de
gestión documental de la Alcaldía de Cali” y el BP-25047207 denominado
“Fortalecimiento de la gestión Documental en el Departamento
Administrativo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de
Santiago de Cali”.
Lo anterior dado que actualmente el Municipio de Santiago de Cali para
el control y gestión documental utiliza el sistema ORFEO, herramienta de
libre uso que cuenta con una tecnología que ante la creciente demanda
de requerimientos funcionales relacionados con el manejo de las
comunicaciones oficiales, y la capacidad del aplicativo actual para
integrarse con los requerimientos normativos de gestión documental, de
sistemas de gestión y control integrados y avances tecnológicos develó
una fuerte desventaja operativa. Por lo anterior se evidencia la necesidad
de la actualización para mejorar la capacidad de soportar el proceso de
gestión documental del Municipio de Santiago de Cali. Es así como desde
el proyecto BP-25047208 encaminado al Fortalecimiento del sistema de
gestión documental de la Alcaldía de Cali se adelantaron las acciones
pertinentes para lograr su actualización, tales como:
● Publicación del proyecto de pliegos de condiciones, el día 24 de
Julio de 2018, información de consulta pública en:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?nu
mConstancia=18-1193623.
253
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Respuesta de 287 observaciones recibidas durante el mes de
agosto de 23 oferentes interesados en participar en el proceso de
licitación del proyecto. Las respuestas a las observaciones se
publicaron el día viernes 14 de Septiembre del 2018.
● Se radicó el día 18 de Septiembre de 2018 ante el Departamento
Administrativo de Contratación Pública 3 carpetas con una
totalidad de 582 folios correspondientes al proyecto para su
respectiva validación, teniendo en cuenta las observaciones
recibidas al proyecto de pliego de condiciones. Dicha radicación
quedó registrada mediante el radicado No.
201841340100007804.
● El 26 de septiembre se publicó apertura del proceso con previo
visto bueno de contratación pública y la respectiva firma del
alcalde.
● Del 11 de Octubre hasta el 16 de Octubre de 2018, se llevó a cabo
el proceso de evaluación de las propuestas recibidas con base a
los requerimientos solicitados mediante los pliegos definitivos
del proyecto.
● El día 29 de Octubre de 2018, se publicaron en SECOP I los
siguientes documentos: Informe definitivo consolidado, informe
jurídico requisitos habilitantes, informe financiero, evaluación
económica final.
● El día 30 de Octubre de 2018, se llevó a cabo la audiencia de
adjudicación del proyecto Fortalecimiento del sistema de gestión
documental de la Alcaldía de Cali.
Dado lo anterior se dio inicio al proyecto y se procedió a realizar las
actividades correspondientes con el fin de cumplir los entregables y
requerimientos establecidos en los pliegos de condiciones definitivos del
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

proyecto, al finalizar el año 2018 se logró adelantar actividades tales ● Ajuste inventario FUID de 544 cintas magnéticas.
como:
● Organización de 124 carpetas (24.800 folios).

● Reuniones de levantamiento de información para la construcción ● Cambio de AZ a carpeta de 51.200 folios.

de historias de usuarios y especificaciones funcionales, con sus
● Pruebas de implementación de firma mecánica.
respectivas actas de reunión y listados de asistencia que soportan
el trabajo realizado durante la ejecución del proyecto. ● Elaboración de cronograma de capacitación de gestión
documental.
● Realizó la instalación de la herramienta de gestión de contenidos
empresariales y de procesos (ECM) en ambiente de desarrollo y
ambiente de pruebas en infraestructura propia de la Alcaldía de
Cali.

● Realizó la entrega del certificado que garantiza la adquisición y

perpetuidad de la licencia del producto adquirido por parte de la
Alcaldía de Cali.

Dando inicio así a un nuevo sistema que dará una nueva cara a la gestión
Documental de la Alcaldía de Santiago de Cali, permitiendo la
integralidad, eficacia, el soporte de los requerimientos funcionales del
municipio, automatizar tareas y actividades de soporte rutinario y
atender formalidades normativas eficientemente.

Por otra parte desde el BP-25047207 denominado “Fortalecimiento de la

gestión Documental en el Departamento Administrativo de Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones de Santiago de Cali”, se realizaron
acciones como:

● Recepción, cotejo y ubicación topográfica en el archivo de gestión

de 30 cajas con FUID vigencia 2017 Datic y de 34 cajas x 300 cintas
magnéticas backups para vigencias 19822004.

● Organización de 137 cajas x 300 fondos acumulados.

254

9. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
9.1 Eje 5: Cali participativa y bien gobernada
9.1.1 Componente 5.2 Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
9.1.1.1 Programa 5.2.2 Gestión pública efectiva
transparente
o Indicador: Visibilidad y transparencia en la contratación
La base para el seguimiento del indicador 45020020007 es
el Numeral 2.1. Visibilidad en la Contratación del IGA; sin
embargo, a la fecha, la Procuraduría General de la Nación,
no ha publicado el Índice de Gobierno Abierto para la
vigencia 2017-2018, que permita evidenciar el avance en el
cumplimiento del indicador; por lo cual, se realizó el cálculo
del indicador, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
• Se tomó como fuente de información para el cálculo de
la variable Publicación de contratos, los reportes de
contratación generados para cada Organismo desde el
aplicativo SIA Observa de la Auditoría General de la
República y el reporte consolidado de contratación de la
entidad para la vigencia 2018 del SECOP I y SECOP II
publicado en la página de datos abiertos (link:
https://www.datos.gov.co/Gastos-
Gubernamentales/SECOP-I-Consolidado/ewm2-
yzgs/data). Obteniendo una coherencia del 93,4% entre
las 2 publicaciones.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• El dato correspondiente a la Publicación del Plan Anual
de Adquisiciones es del 100%, por cuanto la entidad ha
cumplido con la publicación de dicho Plan en el tiempo
establecido.
• Se asignó a cada una de las variables el peso porcentual
asignado por la Procuraduría General de la República
CONCEPTO RESULTADO PESO IGA TOTAL ITEM
y Reporte de Contratación 98,50% 77,78% 76,61%
Reporte del Plan Anual de Adquisiciones 100,00% 22,22% 22,22%
RESULTADO DEL INDICADOR 98,83%
En este orden de ideas, teniendo en cuenta que la meta
establecida para el indicador en la vigencia en el Plan
indicativo de la entidad es de 98,83%, existe un
cumplimiento de la meta.
Sin embargo; teniendo en cuenta que en el Plan indicativo
se establece como fuente para el cálculo del indicador, el
informe oficial del Índice de Gobierno Abierto (IGA), esta
información puede variar; una vez, la Procuraduría General
de la República genere dicho informe.
El IGA es consolidado anualmente a nivel nacional por el
Observatorio Transparencia y Anticorrupción.
Para el cumplimiento de este indicador, se formuló el
siguiente proyecto de inversión:
NÚMERO BP: 22047803
255
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE PROYECTO: Implementación de la Como resultado de este proceso, el Departamento logró

Política Pública de orientar a 113 estructuradores de procesos de contratación
Contratación en la de todos los organismos sobre competencias técnicas en el
Administración Central manejo de la plataforma del SECOP II.
del Municipio de
Santiago de Cali. De igual manera, se incluyó en este programa a 7
PRESUPUESTO APROBADO: $71.068.648 representantes de las siguientes entidades: Concejo
PRESUPUESTO DEFINITIVO: $1.209.808.648 Municipal (1), Contraloría (3) y Personaría (3).
PRESUPUESTO EJECUTADO: $1.098.975.315
% PRESUPUESTO EJECUTADO: 90,84%  Evento: Registratón en el SECOP II “El Contrato
% AVANCE FISICO 100,00% Digital es el Cambio”

ACCIONES EJECUTADAS
 Programa de Orientación en SECOP II a los
Organismos del Municipio
El DACP desarrolló el despliegue de la estrategia del
Contrato Digital iniciando con una socialización intensiva a
12 integrantes del equipo estructurador del Departamento,
cuyo objetivo es fortalecer los conocimientos en la
plataforma en SECOP II en las diferentes modalidades de
contratación y que estos conocimientos se puedan replicar
a los diferentes Organismos del Municipio.
Una vez concluida la socialización intensiva a los
funcionarios del DACP, se inició la estrategia de despliegue
del programa de orientación en SECOP II a los Organismos
del Municipio de Cali, en la cual el Departamento programó
4 sesiones llevadas a cabo entre los meses de agosto y
septiembre de 2018. Cada sesión tuvo una duración de 6
días y se distribuyó en 3 grupos, con dos orientadores por
grupo y apoyo del proveedor especializado en SECOP II:
CSCOP S.A.S.
Este evento fue dirigido a los prestadores de servicios del
Municipio y proveedores en general.
El desarrollo de este evento tuvo varios momentos; el
primero fue entregar material educativo a través de 1.000
plegables y 1000 memorias USB a todos los prestadores de
servicio, donde se les indicaba el paso a paso de como
ingresar y hacer su registro en la plataforma de SECOP II.
Un segundo momento fue dar apoyo y seguimiento a cada
uno de los Organismos del Municipio para el avance del
registro de los Prestadores de Servicios y un tercer
momento fue la convocatoria masiva donde involucraron
tanto prestadores de servicios como proveedores en
general.
El logro pretendido y obtenido fue de aproximadamente
11.000 prestadores de servicios registrados en la
plataforma de SECOP II al 30 de noviembre de 2018 y 44
proveedores registrados.
 Evento: Taller Inclusión Social

256

Este taller se desarrolló en 3 sesiones donde se brindó
acompañamiento a la Secretaría de Desarrollo Económico
para establecer mecanismos de inclusión social en sus
proyectos estratégicos.
Se logró construir los objetivos y resultados esperados para
la aplicación en los proyectos estratégicos. En este evento
participaron 7 personas de la Secretaría de Desarrollo
Económico y 5 del Departamento Administrativo de
Contratación Pública.
 Socializaciones en Supervisión de Contratos,
Análisis Financieros e Indicadores Financieros:
Se realizaron 3 socializaciones sobre supervisión de
contratos a 3 Organismos con una asistencia total de 63
funcionarios, una socialización en estudios de sector donde
se capacitó a 26 funcionarios de un Organismos y un taller
de indicadores financieros socializado a 20 personas de un
Organismo.
 Talleres de lineamientos a integrantes del DACP
sobre formación a Organismos
Se realizaron 2 talleres de lineamientos y formación a 12
funcionarios del equipo del DACP para la estructuración de
la formación y apoyo que se replicará a los Organismo del
Municipio en la continuidad de la estrategia del Contrato
Digital
 Socialización sobre registro de PS en SECOP II
257
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En el marco de la estrategia del contrato digital se reforzó a
75 integrantes de los equipos estructuradores de procesos
de los Organismos del Municipio en el registro de PS en
SECOP II, con el objeto que les permitiera apoyar a los PS
en el proceso de registro en la plataforma de SECOP II. El
propósito de esta socialización de registro es avanzar en la
meta de desarrollar los procesos de prestación de servicios
de 2019 a través de la plataforma del SECOP II.
 Socialización en Combinación de Correspondencia
Nuevamente en el marco de la estrategia del contrato digital
se socializó a 76 integrantes de los Organismos del
Municipio en la utilización de la herramienta de Microsoft
office en combinación de correspondencia, con el objetivo
de facilitar y agilizar el proceso de elaboración de los
contratos de PS.
 Socialización en SECOP II a CTOS de los
Organismos del Municipio
Se realizó socialización a 31 CTOS de los diferentes
Organismos en generalidades de SECOP II, con el objetivo
que tengan conocimiento de los diferentes tipos de
requerimientos que se les pueda presentar por parte de los
funcionarios de cada Organismo. El apoyo de DATIC a
través de su equipo de CTO, es fundamental para que los
Organismos puedan contar con un soporte técnico y de
tecnología durante la transición de su actividad contractual
en la nueva plataforma transaccional de contratación.
 Socialización en SECOP II a Entes de Control
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se realizó socialización en generalidades del SECOP II a  Mesa de Trabajo de Supervisión y Pagos

36 funcionarios de los Entes de Control: Contraloría,
Personería y Fiscalía. El objetivo es dar a conocer el
funcionamiento de la plataforma de SECOP II a los Entes
de Control, que les permita realizar sus funciones con
trazabilidad frente a los cambios en la operatividad del
Contrato Digital.
Se realizó mesa de trabajo con 31 funcionarios del
Departamento de Hacienda con el objetivo de establecer
lineamientos en los procesos de pago acordes a la
implementación del Contrato Digital en la plataforma del
SECOP II.

 Socialización en SECOP II en Usuario Administrador

 Socialización en PAA 2019 a Organismos del
Municipio
Se retroalimentó a los funcionarios de los Organismos
designados como Usuarios Administradores en el uso del a
Se realizó socialización a 108 funcionarios de los
plataforma de SECOP II.
Organismos en la elaboración del PAA 2019 y
funcionalidades de la nueva plataforma de M&E. Los
 Taller de Balance 2018 y Metas 2019 del
objetivos pretendidos eran fortalecer la preparación del PAA
Departamento Administrativo de Contratación
2019 del Municipio de Santiago de Cali, explicando el paso
Pública
a paso y lograr que los Organismos logren ajustarlos a sus
necesidades reales. Por otro lado, a través de la nueva
Dirigido al equipo de trabajo del Departamento
plataforma se pretende fortalecer la cultura de las buenas
Administrativo de Contratación Pública. El enfoque del
prácticas contractuales.
taller estuvo dirigido a los resultados de la gestión del DACP
en el 2018 y dar a conocer las metas y objetivos para el
 Socialización en Estructuración de Contratos de PS 2019. También se realizó taller motivacional sobre la
consciencia de la función del servidor público y su roll dentro
Se realizó socialización a 98 integrantes de estructuración del DACP.
de procesos de los Organismos en estructuración de
contratos de PS. Esta socialización permitió a los  Se desarrollaron nuevas funcionalidades e
Organismos afianzar su conocimiento en el manejo de interfaces de la plataforma de Monitoreo y
plataforma para la estructuración de procesos de prestación Evaluación (M&E) de la contratación pública del
de servicio en el SECOP II en el marco de la estrategia de Municipio de Cali que incluyen:
transición al contrato digital y con el propósito de gestionar
este tipo de contratación a través de la nueva plataforma en
2019.

258
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Nueva funcionalidad de la plataforma que permita

establecer permisos de acceso de acuerdo a grupos de
usuarios predefinidos.

 Nueva funcionalidad de la plataforma que permite

almacenar y gestionar la información relacionada con
los comités de contratación.

 Nueva funcionalidad de la plataforma que permita

establecer fechas de apertura y cierre para la recepción
de solicitudes de actualización del plan.

 Actualizar la funcionalidad de la plataforma en cuanto a

la gestión de adquisiciones

 Desarrollar nuevas funcionalidades en el módulo de

seguimiento y evaluación final de procesos
Contractuales, a través de la consulta en el módulo API
de la plataforma datos.gov.co.

 Implementar un sistema de Inteligencia de Negocios de

un tercero para consultar de manera sencilla gráficas
estadísticas sobre el PAA, los procesos contractuales
publicados y la evaluación de la contratación en la
entidad.

 Implementar un módulo de datos abiertos sobre el

monitoreo y evaluación que permita publicar el plan
anual de adquisiciones con su respectiva
documentación y la ciudadanía pueda consultar por
medio de un API.

 Alinear la infraestructura tecnológica de todos los

módulos de la plataforma de monitoreo y evaluación,
con la arquitectura empresarial de la entidad.

259

10. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE DESARROLLO E INNOVACIÓN
INSTITUCIONAL
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.1. Componente 5.1: Gerencia pública basada en resultados y
la defensa de lo público
10.1.1.1. Programa 5.1.1: Finanzas públicas sostenibles
Indicador 45010010005: Pasivo pensional racionalizado
Actividades de gestión adelantadas:
● Se definieron y regularon lineamientos para la gestión efectiva
de la nómina (reportes, vacaciones y horas extras).
● Se elaboraron 109 Actos Administrativos correspondientes a las
novedades de: Vacaciones Reconocidas 79, Vacaciones
Interrumpidas 15, Vacaciones aplazadas 13, Vacaciones
modificadas 0, Vacaciones Reanudadas 2, para trabajadores
oficiales y empleados públicos del Departamento Administrativo
de Desarrollo e Innovación Institucional.
● Se han reconocido por concepto de Cesantías Definitivas 76 por
valor de $2.055.664.434, de 82 radicadas (25 que se han
negado o trasladado por competencia).
● Se han autorizado por concepto de Cesantías Parciales del
régimen retroactivo a 311 solitudes por valor de $7.950.568.896.
● Se han autorizado por concepto de Cesantías Parciales del
régimen retroactivo – municipalizados a 66 solitudes por valor
de $1.408.716.891.
● Se han autorizado por concepto de Cesantías Parciales de las
Empresas Sociales del Estado – ESE del régimen retroactivo a
10 solitudes por valor de $56.153.258.
● Se han autorizado por concepto de Cesantías Parciales de las
260
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Empresas Sociales del Estado – ESE del régimen retroactivo -
municipalizados a 64 solitudes por valor de $504.283.186.
● Se han autorizado por concepto de Cesantías Parciales del
régimen anualizado a 320 solitudes por valor de
$1.991.158.970.
● Se realizaron 176 autorizaciones para el Fondo Nacional del
Ahorro – FNA.
● Se han registrado en la Nómina de Pensionados un total de 80
Compartibilidades Pensionales.
● Se aplicaron y registraron en nómina 80 Compartibilidades
Pensionales de los casos resueltos favorablemente de las
cuales se registraron en la Nómina de Pensionados por
Compartibilidad Pensional, obteniendo un ahorro entre los
meses de enero a diciembre del 2018 por valor de
$1.085.634.140 en las mesadas, y un retroactivo para el
Municipio de Cali por valor de $1.661.090.203. Logrando un
valor total ahorrado para el año 2018 por concepto de
Compartibilidad Pensional de $2.746.724.343.
● Se reconocieron $5.128.114.090, por concepto de 598 cuotas
partes pensionales por pagar.
● Se cobró por cuotas partes pensionales un valor de
$16.457.274.480, correspondiente a 2.762 cuotas partes de
distintas entidades.
● Se han liquidado y reconocido 47 Indemnizaciones Sustitutivas
por valor de $277.260.608.
● Se han atendido 175 solicitudes de Reajuste Pensional, se han
negado 169 y se han reconocido 6 por valor de $3.221.012.
● Se liquidaron 12 Conciliaciones de Reajuste Ley 6 de 1992, por
valor de $173.777.440.
● Se han elaborado 10 Certificados de Factores de toda la vida
laboral a funcionarios activos y 201 Certificados de Factores
Salariales a exfuncionarios o retirados.
● Se han elaborado 945 Certificados de Información Laboral para
Bonos de Pensionales
● Se han reconocido 62 Auxilios Funerarios por valor de
$218.009.478.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Se han atendido 72 Solicitudes de Sustitución Pensional, se han
negado 4, se han reconocido 68 por valor de $226.421.162.
● Se han elaborado un total de 508 Certificaciones Laborales para
funcionarios activos con tiempos anteriores, Certificados de No
Pensión para Docentes y Directivos Docentes de la Secretaria
de Educación Municipal y Certificaciones Laborales de
exfuncionarios del Municipio de Santiago de Cali.
● Se han expedido automáticamente del Aplicativo SAP: 37
Certificaciones Laborales de Funcionarios Activos, 20
Certificados de Pensionados, 208 Tabulados de Pago y 18
Certificados de Ingresos y Retención en la Fuente de
Pensionados del Municipio de Santiago de Cali.
El Pasivo Pensional del Municipio en el periodo 2015-2018, se
incrementó en un 10,4%, producto del aumento del pasivo
pensional del Sector Salud en $76.092.174.193.
En la vigencia 2018, se participó en el proyecto de Calidad de
Información del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el
Archivo General de la Nación, con el propósito de evidenciar la
veracidad de la información registrada en el PASIVOCOL.
En el año 2018, se registró la información requerida por el aplicativo
PASIVOCOL de los grupos actuariales activos, pensionados y
beneficiarios de pensión, de la vigencia 2017.

En la vigencia 2018, se aplicaron 80 Compartibilidades

PASIVO PENSIONAL DEL MUNICIPIO Pensionales, que generaron un ahorro en el rubro de mesadas
pensionales de $1.085.634.140, y COLPENSIONES pagó al
El comportamiento del Pasivo Pensional en el periodo 2015 - 2018,
Municipio $1.661.090.203 por concepto de mesadas retroactivas.
se puede observar en el cuadro 10.1.
El comportamiento de la cobertura del Pasivo Pensional Total en el
CUADRO 10.1. Comportamiento del pasivo pensional periodo 2015-2018, se puede observar en el cuadro 10.2.
2015-2018
CUADRO 10.2. Comportamiento del pasivo pensional
Pesos
2015-2018
Pasivo
Pasivo pensional Pasivo Pasivo pensional
Año pensional
propósito general pensional salud total Pesos
educación
Pasivo Patrimonio Cobertur
2015 2.573.751.841.128 42.452.646.755 0 2.616.204.487.883 Año Fonje Ahorro total
pensional total autónomo a
2016 2.733.426.912.274 43.905.070.334 3.635.058.940 2.780.967.041.548 201 2.616.204.487.8 634.421.389.06 311.436.721.2 945.858.110.33 36%
5 83 9 63 2
2017 2.634.069.403.334 1.333.145.256 4.966.642.681 2.640.369.191.271 37%
201 692.798.556.92 347.584.054.0 1.040.382.610.9
2.780.967.041.5
6 8 14 42
2018 2.796.862.922.608 16.087.453.870 76.092.174.193 2.889.042.550.671 48
201 2.640.369.191.2 1.074.767.769.7 444.229.323.4 1.518.997.093.1 58%
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional. 7 71 04 52 56
53%
201 1.058.191.812.0 467.863.404.0 1.526.055.216.0
2.889.042.550.6
8 44 47 91
71
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

261

El ahorro en el FONPET en el periodo 2015-2018, se incrementó
en un 66,8%.
El ahorro en el Patrimonio Autónomo en el periodo 2015-2018, se
incrementó en un 50,2%.
Para un incremento total del ahorro para la atención del Pasivo
Pensional en el periodo 2015-2018, del 61,3%.
La cobertura del pasivo pensional en el periodo 2015-2018, se
incrementó en un 47%, al pasar del 36% al 53%.
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
10.1.2.1. Programa 5.2.1: Gobierno en línea.
Indicador 45020010012: Estrategia Anti trámites implementada.
Proyecto 22046090: Implementar la Estrategia Anti trámites en la
Administración Central de Santiago de Cali.
El proyecto inició la vigencia con una asignación total de
$160.000.000, el presupuesto definitivo para 2018 fue de
$290.000.000 con una ejecución de $ 275.019.977.
El porcentaje de cumplimiento de la meta, “Estrategia Anti Trámites
Implementada”, contemplada en el Plan de Desarrollo del Municipio
de Santiago de Cali 2016 – 2019 en la vigencia 2018 llegó a un
cumplimiento del 79%.
Se llevaron a cabo las siguientes acciones:
262
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Se realizó la formulación y monitoreo del Segundo
Componente del Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano para la vigencia 2018.
 Se formuló Plan de Acción de Racionalización en
coordinación con los demás organismos y se registró en
SUIT las actividades a realizar para la vigencia 2018.
 Se estableció meta para lograr la racionalización de diez
(10) trámites y servicios con diez (10) acciones de
racionalización de 5 Organismos.
 Se realizó actualización en SUIT mediante el usuario
maestro, de los formularios de solicitud de 5 trámites a
cargo del Departamento Administrativo de Planeación.
 Se realizó registro y actualización en SUIT de los usuarios
de acceso asignados, según información reportada por los
diferentes organismos.
 Se ha capacitado a 15 Organismos y dos Unidades
Administrativas Especiales que a la fecha cuentan con
trámites y servicios identificados, en implementación de
Estrategia Anti trámites y diligenciamiento de formatos
metodológicos.
 Se revisó y validó la documentación de 273 formatos de
hoja de vida de trámites y servicios.
 Se realizó depuración del inventario con la eliminación de
13 trámites y servicios, por no ser temas objeto de registro
en SUIT o no cumplir con el total de requisitos definidos
para su clasificación en el marco de la Estrategia Anti
trámites.
 Se incrementó la medición del Índice de Gobierno Abierto –
IGA al 97%.
 A la fecha, de diez y siete (17) formatos de inventario a
diligenciar por los Organismos, se recibieron quince (15),
para un porcentaje de revisión del ochenta y ocho por ciento
(88%).
 A la fecha, de diez y siete (17) formatos de Matriz de
valoración para priorización de Trámites y Servicios a
diligenciar por los organismos, se recibieron catorce (14),

para un porcentaje de revisión y validación del ochenta y
dos por ciento (82%).
 De diez y siete (17) formatos de encadenamiento a
diligenciar por los organismos, se recibieron catorce (14),
para un porcentaje de revisión del ochenta y dos por ciento
(82%).
 Revisión y ajuste de formatos de Ficha Técnica de
Indicadores de Trámites y Servicios: De doscientos ochenta
y seis (286) formatos de Ficha Técnica de Indicadores de
Trámites y Servicios identificados, se han revisado y
validado doscientos sesenta y tres (263) formatos para un
porcentaje del noventa y dos por ciento (92%).
 Se realizaron 6 mesas de trabajo con el Grupo Anti trámites
con el objetivo de impartir lineamientos y realizar
seguimiento a la implementación de la Estrategia Anti
trámites.
 Se realizaron 16 reuniones con Jefes de Unidad,
Administrativos o sus equivalentes en la Entidad con el fin
de informar los lineamientos impartidos, presentar
evidencias, avances y compromisos sobre actividades
realizadas en relación al desarrollo de la Estrategia Anti
trámites.
 Se realizaron 34 jornadas de acompañamiento con el
objetivo de capacitar y asesorar a los representantes del
Grupo Anti trámites sobre la implementación de la
Estrategia Anti trámites y el diligenciamiento de los
diferentes instrumentos metodológicos (Formatos)
empleados para su desarrollo.
 Se emitió lineamientos en relación a la designación de
delegados por organismo para representación de los
organismos en temas de trámites y servicios,
implementación de la Estrategia Anti trámites, Política de
Racionalización de Trámites, validación y seguimiento de
las fichas técnicas de indicadores, conceptos básicos de la
estrategia, autorización para adopción o modificación de
263
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
trámites y necesidades sobre identificación de PQRD en los
trámites y servicios.
 Se realizaron informes como parte del seguimiento al
cumplimiento de los compromisos por parte de los
organismos, en temas relacionados con el monitoreo a la
implementación de la Estrategia Anti trámites, revisión de la
información registrada en el SUIT, indicadores de trámites
y servicios, identificación de espacios de intercambio de
información de la entidad (Interoperabilidad) y diagnóstico
de Trámites y servicios más complejos para los ciudadanos.
 Se cuenta con una estrategia de difusión para la
elaboración de piezas publicitarias, videos informativos,
tutoriales, material para sensibilización por diferentes
medios, con el objetivo de brindar información a los
ciudadanos sobre implementación de la Estrategia Anti
trámites, trámites y servicios en línea, canales de atención,
encuesta de satisfacción y conceptos generales sobre
servicio al ciudadano.
 Se realizó evento de lanzamiento del Portafolio digital y
físico de trámites y servicios, el cual fue distribuido en los
diferentes puntos de atención de la entidad para consulta
de los interesados.
 Se diseñó y aplicó herramienta para identificar los trámites
y/o servicios más complejos, según lo manifestado por
parte de los ciudadanos. Se remitió informe a los
organismos para facilitar la definición de las actividades de
racionalización a ejecutar
Otras Actividades de Gestión Adelantadas:
 Se analizó información estadística de los registros de
caracterización de usuarios.
 Se analizó información estadística de las encuestas de
satisfacción aplicadas a los usuarios a través de los

diferentes canales. Se generaron informes trimestrales por
organismo y consolidado para la entidad.
 Se analizó información estadística de los tiempos de
respuesta por organismos, por tipo de comunicación y por
trámite o servicio. Se generaron informes trimestrales por
organismo y consolidado para la entidad.
 Se realizaron jornadas de sensibilización
acompañamiento a los organismos para definir acciones
que permitan subsanar las debilidades evidenciadas en los
informes de seguimiento mensual y trimestral.
 Se aplicó herramienta para reconocer el nivel de
apropiación de conceptos relacionados con Servicio al
Ciudadano por parte de los servidores públicos de la
entidad, se generan los respectivos informes y de acuerdo
con los resultados se priorizan jornadas de
acompañamiento a los organismos que reflejan
debilidades. Para los servidores públicos con calificaciones
perfectas se realizan acciones de exaltación por su alto
nivel de compromiso y apropiación.
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
10.1.2.2. Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
Indicador 45020020001: Modelo Estándar de Control Interno
Implementado
Proyecto 22046082: Asistencia técnica en la implementación del
modelo estándar de control interno en la administración central del
municipio de Santiago de Cali.
El proyecto inició la vigencia con una asignación de $300.000.000
el presupuesto definitivo para 2018 fue de $300.000.000 con una
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
ejecución de $294.778.400. A continuación se detallan las
actividades de ejecución y gestión de este proyecto:
Con relación a la implementación del Modelo Estándar de Control
Interno MECI en la Administración Central Municipal de Santiago
de Cali, a través de la Subdirección de Gestión Organizacional,
y donde el propósito del MECI es el “Control a la Gestión Pública
fundamentada en la cultura del control, responsabilidad y
compromiso de la alta dirección para su implementación y
fortalecimiento continuo”, durante la vigencia del año 2018, se
realizó lo siguiente:
En Indicadores de Gestión
Se brindó acompañamiento técnico permanente en la
implementación de los indicadores de procesos.
En la actualización de las fichas técnicas y su respectivo
seguimiento según los lineamientos propuestos por la
Subdirección, se generó revisión de solicitudes de elaboración,
modificación y eliminación de indicadores, en los siguientes
procesos: Gestión Tributaria, Información Estratégica,
Administración de Tesorería, Contabilidad General, Administración
de las tecnologías de la Información y las comunicaciones,
Convivencia y Fortalecimiento Social, control Interno a la Gestión,
Participación ciudadana, Gestión de Seguridad Social Integral y
Planeación Económica y social.
Políticas de Operación
En las Políticas de Operación, se encuentran validadas 38 en los
procesos establecidos hasta la fecha en la entidad. Los cuales son:
264
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

1. Planeación Económica y Social 35. Sustentabilidad Ambiental

2. Planeación Física y del Ordenamiento Territorial 36. Gestión de Seguridad Social Integral
3. Comunicación Pública 37. Liquidaciones Laborales
4. Información Estratégica 38. Administración de Tesorería
5. Prestación del Servicio Educativo
6. Servicio de Vivienda Social Política de Administración de Riesgos
7. Servicio de Salud Publica
8. Servicio de Deporte y Recreación También en el 2018, actualizó la Política de Administración de
9. Servicios Públicos Riesgos de la Entidad de acuerdo con los requisitos de la norma
10. Gestión Cultural NTC ISO 9001:2015,NTC 27001:2013,. Decreto 10172 de 2015 y
11. Gestión Catastral MIP.
12. Desarrollo Económico y Competitividad
13. Convivencia y Fortalecimiento Social Durante primer trimestre del año en curso, teniendo en cuenta que
14. Control y Mantenimiento del Orden Público el MOP contaba con 39 procesos, se identificaron 113 riesgos de
15. Gestión del Riesgo de Desastres gestión y de corrupción. Para el segundo trimestre, con corte a junio
16. Gestión Jurídica de 2018 se identificaron 38 mapas de riesgo, dada la eliminación
17. Gestión y Desarrollo Humano del proceso de Mejora Continua; de estos se habían validado 37
18. Gestión Tributaria mapas de riesgo con la nueva metodología de riesgos socializada
19. Gestión de Finanzas Públicas en la entidad por parte de la Subdirección de Gestión
20. Gestión Documental Organizacional y se identificaron 256 riesgos de gestión y
21. Administración de Tecnologías de la Información – corrupción. Para el trimestre con corte a septiembre de 2018, se
TICS mantiene el número de procesos dentro del MOP, y se identificaron
22. Atención al Usuario
276 riesgos de gestión y de corrupción, como se puede detallar en
23. Control Interno a la Gestión
el cuadro 10.3.
24. Control Disciplinario
25. Planeación Institucional CUADRO 10.3. Comportamiento riesgos de Corrupción y Gestión,
26. Gestión de Paz y Cultura Ciudadana 2018
27. Gestión del Tránsito y Transporte Trimestre Zona Zona Zona Zona Total
28. Contabilidad General Extrema Alta Moderada Baja
29. Atención a la Comunidad y Grupos Poblacionales
30. Gestión del Turismo Ene-Mar 36 52 23 2 113
31. Desarrollo Físico
32. Participación Ciudadana y Gestión Comunitaria Abr-Jun 85 98 65 8 256
33. Adquisición de Bienes, Obras y Servicios Jul-Sep 81 116 65 14 276
34. Administración de Bienes Inmuebles, Muebles y
Automotores Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

265
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

proyectos/actividades de
inversión social
Comportamiento de los cambios en los mapas de riesgo por
proceso Equipamientos/Escenarios
inadecuados y con riesgos 60
Se evidenciaron cambios en los mapas de riesgos en los procesos para su usabilidad
que se relacionan a continuación:
Sustentabilidad Demora en la ejecución de 50
Riesgos Materializados Ambiental planes, programas y
proyectos encaminados a
Resultante de los dos seguimientos realizados en el primer ejercer la autoridad
semestre del año 2018, se identificó la materialización de un ambiental
(1) riesgo de corrupción, concerniente al proceso
Administración de Tecnologías de Información y Convivencia y No poder dar solución 273
Comunicación (TIC) el cual fue acceso ilegal a los sistemas Fortalecimiento efectiva a los
de información, al momento en que un contratista accedió Social comportamientos
de manera irregular al sistema SAP. Por lo anterior los contrarios a la convivencia
controles establecidos para este riesgo:
Control y Demora en la realización 1
 Implementar la Política de seguridad de la información Mantenimiento del de las actualizaciones
 Implementar el procedimiento control de acceso e Orden Público administrativas para el
implementar el procedimiento seguridad cumplimiento de la
perimetral. normatividad, vigencia de
establecimientos,
De otra parte, frente al tercer trimestre, se presentaron otros casos construcciones, espacio
de materialización de riesgos en 5 de 38 procesos del MOP, como público, eventos y
se puede observar en el cuadro 10.4. espectáculos públicos y
propiedad horizontal
Atención al Mal direccionamiento de 1
CUADRO 10.4. Riesgos materializados por procesos, 2018
Usuario las comunicaciones
oficiales
Proceso Riesgo Cantidad de
Eventos Mal tipificación de las 1
comunicaciones oficiales
Servicio de Incumplimiento parcial o 3
Transporte total de los Debilidad en el
funcionamiento en los

266
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

canales de atención no 1
NOMBRE DE LA AUDITORIA
presenciales N°.

Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional. Auditoría No. 19 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 37 de Evaluación a
19 los Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano y estándares de atención de PQRS.

Auditoría No. 22 de Seguimiento a los planes de mejoramiento de las Auditorías No.44 de

Informe Pormenorizado 22 evaluación a la estrategia de Gobierno en Línea (Digital) de la vigencia 2017

Se realizó en el año 2018, dos informes pormenorizados. El Auditoría No. 24 de Seguimiento a la Auditoría No. 33 de la vigencia 2017 de Evaluación al Proceso
de Adquisición de Bienes, Obras y Servicios.
primero se realizó en el periodo de noviembre de 2017 a febrero de 24
2018 y el segundo se realizó en el periodo de julio a octubre de Y Auditoría de Evaluación de la Adquisición de Bienes, Obras y Servicios.
2018.
Auditoría No. 26 Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoria No 20 de la vigencia 2016
de Evaluación a la implementación y/o mejora del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
Planes de Mejoramiento el Trabajo (SG-SST ) y realizada en la Auditoria No 51 de 2017
26
Para las siguientes auditorías, se realizó un plan de mejoramiento, Y Evaluación a la planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
como se detalla en el cuadro 10.5. SST)

Auditoría No. 27 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoria 22 de Evaluación del

Manejo y custodia del efectivo de Cajas Menores de la Administración Central Municipal de
27
CUADRO 10.5. Planes de mejoramiento de las auditorías realizadas, Santiago de Cali
2018
Auditoría No. 28 de Seguimiento a la Auditoria No 36 de Evaluación a la provisión de Empleos
Vacantes, en vacancia definitiva.
NOMBRE DE LA AUDITORIA 28 Y Evaluación a la provisión de Empleos Vacantes, en vacancia definitivas y reportadas a la
N°. Comisión Nacional del Servicio Civil

Auditoría No. 2 de Seguimiento al plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 2 de la vigencia 2017
de Evaluación al Sistema de Control Interno Contable, vigencia 2016
2
Y Auditoría de Evaluación al Sistema de Control Interno Contable, vigencia 2017.
Auditoría No. 10 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No.49 de la vigencia 2017
10 de evaluación al componente Rendición de Cuentas del Plan Anticorrupción.
Auditoría No. 17 de Seguimiento a los Planes de Mejoramiento de las Auditorías No 15 y No.57 de
la vigencia 2017 al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
17
Y Evaluación al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Auditoria No. 18 de Evaluación al Proceso Liquidaciones Laborales/Activos/ Reconocimiento y
18 Retiro Parcial del Auxilio de Cesantías.
Auditoría No. 29 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 41 de la vigencia
29 2017 de Evaluación al Sistema de Desarrollo Administrativo – SISTEDA.
Auditoría No. 30 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 43 de la vigencia 2017
30 de Evaluación a la Estrategia Anti trámites.
Auditoría No. 31 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 40 de la vigencia 2017
31 de Evaluación al MECI.
Auditoría No. 32 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 42 de la vigencia 2017
32 de Evaluación al Sistema de Gestión de Calidad - NTCGP 1000:2009.
Auditoría No. 34 de 2017 de Evaluación a la estrategia de rendición de cuentas.
34

267
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE DE LA AUDITORIA NOMBRE DE LA AUDITORIA

N°. N°.

Auditoría No. 37 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 30 de la vigencia 2017 Auditoría No. 57 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No.43 de la vigencia 2018
de Evaluación del reporte en el SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para la participación de la al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
Mujer. 57
37 Y Evaluación al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Y Evaluación del reporte en el SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para la participación de la
Mujer. Auditoría No. 58 de evaluación al Sistema de Gestión de Calidad, con los requisitos establecidos
58 en la Norma Técnica de Calidad ISO 9001:2015
Auditoría No. 39 de Evaluación a la implementación de la Ley Estatutaria 1757 de 2015 "Por la cual
se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del Derecho a la Participación Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
39
Democrática"

Auditoría No. 43 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No.17 de la vigencia 2018

al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. 10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
43
Y Evaluación al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
Auditoría No. 44 de Evaluación a los Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano y transparencia y dignificación del servicio público
44 estándares de atención de PQRS.
10.1.2.2. Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
Auditoría No. 45 de Evaluación al Modelo Integrado de Planeación y Gestión- MIPG.
45
Indicador 45020020002: Sistema de Gestión de la Calidad
Auditoría No. 46 de Evaluación a la Estrategia Anti trámites.
46 implementado
Auditoría No. 47 de Evaluación a la Estrategia de Gobierno Digital
47
Proyecto 22046089: Asistencia técnica para implementar el
Auditoría No. 52 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoria No 26 de la vigencia 2018 sistema de gestión de calidad en la administración central del
Evaluación a la implementación y/o mejora del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
52 municipio de Santiago de Cali
Trabajo (SG-SST)

Auditoría No. 53 de evaluación del Manejo y custodia del efectivo de Cajas Menores de la
53 Administración Central Municipal de Santiago de Cali
Auditoria No. 54 de Evaluación a la implementación de la Ley No. 1712 de 2014 de Transparencia
54 y del derecho de acceso a la información pública Nacional.
Auditoría No. 55 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No 37 de la vigencia 2018
de Evaluación del reporte en el SIGEP y la aplicación de Ley de Cuotas para la participación de la
55
Mujer.
Auditoría No. 56 de Seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría No. 24 de la vigencia 2018
56 de Evaluación al Proceso Adquisición de Bienes, Obras y Servicios.
El proyecto inició la vigencia con una asignación de $400.000.000
para la implementación del Sistema de Gestión de Calidad; El valor
definitivo del proyecto en la vigencia fue de $1.010.849.844, de lo
cual se ejecutó $644.446.300, a continuación se detallan las
actividades y logros alcanzados durante esta vigencia:
La Subdirección de Gestión Organizacional de acuerdo a la
implementación del plan de trabajo para la certificación del Sistema
de Gestión de Calidad bajo la norma técnica de calidad ISO
9001:2015, cuenta a la fecha con el 100% del cumplimiento del
mismo; habiendo generado todos los productos de acuerdo a los
numerales de la mencionada norma.

268

Después de concretar cada una de las fases del proceso de
certificación y habiendo superado la Auditoria de Otorgamiento a
finales del mes de octubre, la entidad cuanta hoy con la
Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad otorgada por el
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y de Certificación.
Para culminar este gran logro, esta Subdirección diseñó y llevó a
cabo diferentes estrategias de sensibilización e implementación de
la norma ISO 9001:2015, que permearon el talento humano
generando una nueva cultura de calidad demostrado en un alto
grado de compromiso entre todos los servidores públicos y
contratistas de la entidad con el Sistema de Gestión de Calidad.
A continuación se relacionan las etapas del proceso de certificación
del SGC bajo ISO 9001:2015, en las que el Comité Técnico de
Gestión tuvo una participación activa y determinante, cumpliendo
además con su rol de multiplicador e implementador del SGC en
cada uno de los organismos que representan sus integrantes;
posteriormente se mencionan las actividades de apoyo realizadas
en el marco de este proceso.
Etapa 1. Realizar el diagnóstico del SGC bajo ISO 9001:2015
por parte de una entidad externa (pre auditoría). Diciembre
2017
Del 11 al 15 de diciembre de 2017 se llevó a cabo la pre auditoria
externa por parte del ICONTEC, a todos los procesos
pertenecientes al Sistema de Gestión de la Calidad de la Alcaldía.
Resultados generales: 21 No Conformidades y 28 Oportunidades
de mejora. Todos estos hallazgos se abordaron de manera general
para toda la entidad.
Etapa 2. Definir del plan de trabajo para la certificación ISO
9001:2015.
269
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Se realizó el diagnóstico de los 39 procesos sobre su estado
documental, políticas de operación, indicadores de gestión,
control de producto no conforme y mapas de riesgos.
 Se presentó el informe de pre auditoría a los 39 procesos y la
revisión del estado de procesos y se impartieron orientaciones
frente a al Alcance de Certificación durante la jornada Clínica
de Calidad # 1.
 Se elaboró el Plan de Trabajo integral del proceso Planeación
Institucional el cual incluye las actividades para la Certificación
del SGC.
 Se presentó ante el Comité Técnico de Gestión los planes de
trabajo de Certificación del Sistema de Gestión de Calidad y de
Modelo de Planeación y Gestión V2; y se impartieron
nuevamente, orientaciones frente al Alcance de la certificación
del SGC.
 Se presentó y se aprobó el Plan de Trabajo para la
Certificación, por parte del Consejo Superior de Desarrollo
Administrativo.
Conforme a la postulación presentada por cada uno de los
procesos misionales para conformar el alcance del Sistema de
Gestión de Calidad, hasta finales del primer semestre 2018, este
alcance estaba conformado como se observa en el cuadro 10.6.
CUADRO 10.6. Alcance Certificación, 2018
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Líneas de Servicio Proceso Misional Líneas de Servicio Proceso Misional

Ejecución de programas de iniciación y formación Servicio Deporte y Inspección, Vigilancia y Control a construcciones Control y Mantenimiento
deportiva para niños, niñas y jóvenes Recreación licenciadas. del Orden Público

Orientación y atención a la población vulnerable de
primera infancia, mujer víctima de violencias y víctimas del
conflicto armado.
Gestión de diseño, construcción y mantenimiento de
infraestructura de saneamiento básico en la zona rural.
Prestación de los servicios bibliotecarios: consulta en sala,
préstamo externo, referencia y acceso a internet en las
siguientes bibliotecas públicas de Santiago de Cali:
Biblioteca Pública Municipal San Luis, Biblioteca Pública
Municipal Deporte y Recreación, Biblioteca Pública
Municipal Centro de Emprendimiento Cultural, Biblioteca
Pública Municipal Álvaro Mutis.
Atención a la Comunidad
y Grupos Poblacionales
Servicios Públicos
Gestión Cultural
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Posteriormente, los procesos Servicios públicos, Servicio
Educativo y Gestión del Riesgo de Desastres, decidieron aplazar
su participación este año en el proceso de certificación, debido a
una evaluación realizada con los equipos de trabajo al interior de
sus organismos, resultado que conllevó a tomar dicha decisión, la
cual se encuentra soportada mediante comunicaciones oficiales, ya
que no cuentan con todos los elementos necesarios para hacerlo.
Razón por la cual, el alcance quedó como se observa en el cuadro
10.7.

Inspección, vigilancia y control de establecimientos Prestación del Servicio

educativos oficiales y no oficiales y de educación para el Educativo
trabajo y desarrollo humano.

Mantenimiento de Infraestructura vial. Desarrollo Físico

Formulación y gestión de proyectos para construcción de Desarrollo Económico y CUADRO 10.7. Alcance ajustado certificación, 2018
rutas de desarrollo empresarial en torno a las cadenas de Competitividad
valor de la ciudad. Promoción de rutas de empleabilidad
por cadenas de valor del Sistema Municipal de Empleo. Líneas de Servicio Proceso Misional

Capacitación en prevención y atención de desastres; Gestión del riesgo de

revisión y aprobación de planes de contingencia para la Desastres Ejecución de programas de iniciación y formación Servicio Deporte y
prevención y mitigación de riesgos a escenarios deportiva para niños, niñas y jóvenes Recreación
habilidades y no habilitados y otros eventos de
aglomeración de espacio público.
Orientación y atención a la población vulnerable de Atención a la Comunidad
primera infancia, mujer víctima de violencias y víctimas del y Grupos Poblacionales:
conflicto armado.

270
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Prestación de los servicios bibliotecarios: consulta en sala,
préstamo externo, referencia y acceso a internet en las
siguientes bibliotecas públicas de Santiago de Cali:
Biblioteca Pública Municipal San Luis, Biblioteca Pública
Municipal Deporte y Recreación, Biblioteca Pública
Municipal Centro de Emprendimiento Cultural, Biblioteca
Pública Municipal Álvaro Mutis.
Mantenimiento de Infraestructura vial.
Formulación y gestión de proyectos para construcción de
rutas de desarrollo empresarial en torno a las cadenas de
valor de la ciudad.
Promoción de rutas de empleabilidad por cadenas de valor
del Sistema Municipal de Empleo.
Inspección, Vigilancia y Control a construcciones
licenciadas.
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Nota. Durante la selección del Alcance, por parte de los procesos
misionales, se estableció que el proceso de Participación
Ciudadana y Gestión Comunitaria por ser un proceso de orden
transversal en lo relacionado con la misión de la entidad, el cual
actúa como uno de los mecanismos de identificación de
necesidades y expectativas de los ciudadanos y como mecanismo
de comunicación con estos, este proceso debe estar presente en
la certificación. En este sentido, los temas de formación
comunitaria, control social y de rendición de cuentas son
esenciales. No presenta productos o servicios específicos dentro
de un alcance.
Etapa 3. Implementación de acciones para el cierre de brechas.
Gestión Cultural
Desarrollo Físico
Desarrollo Económico y
Competitividad
Desarrollo Económico y
Competitividad
Control y Mantenimiento
del Orden Público
A continuación se relacionan las principales actividades
adelantadas para la implementación de los requisitos de la norma
ISO 9001:2015 y el cierre de brechas.
 Se elaboró el Contexto Interno Institucional con el trabajo
colaborativo del Comité Técnico de Gestión.
 Se brindó asistencia técnica específica sobre selección del
Alcance a: Servicio de Deportes y Recreación, Gestión de Paz
y Cultura Ciudadana, Participación Ciudadana y Gestión
Comunitaria y Atención al Usuario.
 Se elaboraron y/o se ajustaron productos correspondientes a la
norma técnica ISO 9001:2015: Política, Objetivos de Calidad,
Contexto Institucional (externo e interno), y la Matriz de Partes
Interesadas.
 Se brindó Capacitación en Planes de Mejoramiento e
Indicadores de gestión al Comité Técnico de Gestión.
 Se realizaron ajustes de la Metodología de riesgos de gestión
según las debilidades evidenciadas en el informe de pre
auditoria.
 Se brindó Capacitación sobre Planes de Mejoramiento y
Control de Producto No conforme al Comité Técnico de
Gestión.
 Se realizó la jornada para la revisión y ajuste de caracterización
de los procesos con el Comité Técnico de Gestión.
 Se realizó la Jornada de sensibilización Clínica de Calidad #
2, a los 24 organismos, divulgando el alcance del SGC y los
requisitos de la norma ISO 9001:2015 a implementar en cada
proceso.
 Se elaboró la Ficha técnica para el alcance de la certificación,
la Matriz de productos por proceso y requisitos ISO 9001:2015
como herramientas para asegurar la interacción de procesos y
el cumplimiento de requisitos de la norma.
 Se realizó la jornada de aplicación de la metodología ajustada
de Riesgos de gestión en todos los procesos, con el Comité
Técnico de Gestión.

271

 Se realizó el Encuentro Somos Alcaldía. Experiencias de éxito
en certificación ISO 9001:2015. ICONTEC, COMFANDI,
CONTRALORIA Y SSPM con el propósito de sensibilizar a los
demás organismos de la entidad, sobre los beneficios del
proceso de certificación tanto en empresas públicas o privadas.
 Se llevó a cabo la jornada de Clínica de Calidad # 3, en la cual
se brindaron lineamientos a los procesos transversales frente a
misionales, esto con el propósito de asegurar la trazabilidad
entre los procesos.
 Se realizó la jornada de Clínica de Calidad # 4, en la que los
procesos transversales brindaron lineamientos a los procesos
misionales con fin de asegurar la interacción entre los procesos
y la trazabilidad de la información.
 Se brindaron lineamientos para la aplicación de la Ficha
Técnica del Alcance para la articulación de procesos misionales
y transversales al Comité Técnico de Gestión. Se realizó
sensibilización sobre el sistema de gestión de la calidad,
mediante la herramienta KAHHOT con el cuestionario
ISOQUIZ.
 Se presentó ante el comité de coordinación de control interno,
la actualización del modelo de operación por procesos, versión
8, en la cual se incorporaron las actividades de mejora continua
en el proceso de Planeación Institucional.
 Se llevó a cabo la articulación entre el proceso ABIMA y los
procesos misionales del alcance.
 Se brindaron lineamientos al Comité Técnico de Gestión
sobre el Capítulo 9. Seguimiento, medición y análisis de la
información, y Capitulo 10. Mejora; el Modelo de Operación por
procesos versión 8, la Rayuela certificadora y el plegable de
bolsillo para ser utilizado como herramienta de sensibilización.
Se realizó sensibilización sobre la interacción mediante la
herramienta KAHHOT con el cuestionario ISO Interacción.
272
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Se impartieron lineamientos sobre el Capítulo 8. Operación, de
la norma ISO 9001:2015 a los procesos misionales del Alcance
de la Certificación.
 Se realizaron siete (7) mesas de trabajo para la articulación
entre la Secretaria de Vivienda Social y Hábitat y la Secretaria
de Seguridad y Justicia para el nuevo alcance del Subproceso
Control a Construcciones.
 Se realizaron tres (3) mesas de trabajo para la articulación del
proceso ABIMA con los procesos misionales del alcance.
 Se identificó y se entregó a la Subdirección de Gestión
Estratégica del Talento Humano el reporte consolidado del total
de personal nombrado que participa en el alcance.
 Se realizó nuevamente la reunión en la cual se impartieron
lineamientos a los procesos misionales del alcance sobre el
capítulo 8 de la norma ISO 9001:2015.
 Se realizó el análisis de indicadores para los objetivos de
calidad por parte de la Subdirección de Gestión Organizacional.
 Se realizó la Clínica de Calidad # 5 en la cual se establecieron
los indicadores para la medir el grado de cumplimiento de los
Objetivos de Calidad, con los procesos transversales
involucrados.
 Se realizó la jornada de sensibilización en el Departamento
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional sobre la
calidad y Certificación para el DADII.
 Se realizaron cuatro (4) jornadas intensivas con los procesos
misionales del alcance para elaboración de los Planes de
Calidad asociados a las líneas de servicio.
 Se realizó sensibilización sobre gestión de calidad y el proceso
de certificación en la Secretaria de Deporte y Recreación.
 Se realizó el taller sobre Gestión del conocimiento en al cual se
aplicó la metodología para la identificación, valoración,
administración y transferencia de conocimiento clave para la
entidad entre los procesos misionales del alcance.

 Se brindó apoyo en la capacitación sobre norma ISO 9001:2015
en la Secretaría de vivienda social y hábitat.
 Se brindó capacitación a los procesos del macro proceso de
Gestión de Hacienda Pública sobre el Control del producto no
conforme.
Etapa 4. Auditoria Interna de Calidad bajo ISO 9001:2015
 Se estableció dentro del Plan de Anual Auditoria 2018 de la
entidad, la Auditoria de Calidad # 58, como la Auditoria Interna
de calidad bajo ISO 9001:2015 para el Sistema de Gestión de
Calidad liderada por la Subdirección de Gestión
Organizacional.
 Se realizó el taller de Auditoria Interna de Calidad con el equipo
de auditores certificados bajo ISO 9001:2015, pertenecientes a
la entidad como servidores públicos y contratistas, contando
con el apoyo del Departamento Administrativo de Control
Interno.
 Se realizó la aplicación de las pruebas psicotécnicas para la
determinación de las competencias de los auditores
certificados que apoyarían el desarrollo de la auditoría.
 Se elaboró el papel de trabajo para la auditoria interna de
Calidad #58 por parte del equipo de la Subdirección de Gestión
Organizacional.
 Se realizó la Reunión de Apertura y las visitas de campo de la
Auditoria Interna de Calidad # 58.
 Se llevó a cabo la Reunión de Cierre de la Auditoria Interna de
Calidad # 58, en la cual se rindió el informe de los resultados
de auditoria (no conformidades y oportunidades de mejora.
Véase el Informe de Auditoria Interna de Calidad # 58.
273
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En esta oportunidad, se brindó un reconocimiento especial al
equipo de trabajo que participo como Auditores Internos de
Calidad, certificados por el ICONTEC bajo ISO 9001:2015.
Etapa 5. Revisión por la Dirección.
 Se llevó a cabo la reunión de Revisión por la Dirección con la
participación del Señor Alcalde y su gabinete de gobierno.
 Se evaluó el estado del SGC encontrándose conveniente,
adecuado y eficaz.
Etapa 6. Auditoria de Certificación
Auditoria - Etapa 1
El proceso de otorgamiento inició con la evaluación documental por
parte del equipo auditor los días 24 y 25 de septiembre de 2018,
con el desarrollo de las siguientes actividades:
• El ICONTEC recopiló y revisó la información documentada del
Sistema de Gestión de la organización; a través de este
ejercicio determinó la viabilidad para continuar a la etapa 2,
encontrando a la entidad preparada para tal fin.
• Así mismo, revisó el estado de la entidad y el grado de
comprensión de los requisitos de la norma, en particular en lo
que concierne a la identificación del planteamiento estratégico,
los procesos y el funcionamiento significativos del sistema de
gestión.
• En esta fase, el ICONTEC acordó con la entidad, los recursos
humanos y técnicos disponibles para la realización de la etapa
2 de la auditoria de otorgamiento, dando origen al Plan de
Auditoría.
Auditoria - Etapa 2

El propósito de esta etapa fue evaluar la implementación, así como
la eficacia y desempeño del Sistema de Gestión de la organización.
En esta etapa se evaluaron, entre otros, los siguientes aspectos:
• Liderazgo de la alta dirección con relación el Sistema de
Gestión.
• Información y evidencias de la conformidad con los requisitos
de la norma de Sistema de Gestión.
• Realización del monitoreo (seguimiento), medición, informe y
revisión relacionadas con los objetivos y metas de desempeño
clave de la organización.
• Capacidad del Sistema de Gestión de la organización y su
desempeño en relación con el cumplimiento de requisitos
legales, reglamentarios y contractuales aplicables en el alcance
de certificación.
• Control operacional.
• Auditorías internas.
• Revisión por la Dirección.
• Acciones de mejora.
Esta etapa se desarrolló, haciendo contacto con los líderes proceso
responsables de la documentación de cada uno de los procesos, la
revisión de dicha documentación y de las evidencias requeridas en
su momento por el ICONTEC
Conforme a los resultados de la Etapa 1, el ICONTEC en conjunto
con la entidad, elaboró el Plan de Auditoria, el cual consistió en
programación de las actividades de auditoría incluyendo los
objetivos de la auditoria, teniendo en cuenta el Alcance del Sistema
de Gestión de Calidad y los recursos disponibles de la entidad.
Los objetivos desarrollados en la Auditoria de Otorgamientos
fueron:
• Determinar la conformidad del sistema de gestión con los
requisitos de la norma de sistema de gestión.
274
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Determinar la capacidad del sistema de gestión para asegurar
que la organización cumple los requisitos legales,
reglamentarios y contractuales aplicables al alcance del
sistema de gestión y a la norma de requisitos de gestión.
• Determinar la eficacia del sistema de gestión para asegurar que
la organización puede tener expectativas razonables con
relación al cumplimiento de los objetivos especificados.
• Identificar áreas de mejora potencial del Sistema de Gestión.
Se anexa Plan de Auditoria.
Reunión de apertura
Continuando con el desarrollo de esta etapa, se realizó la Reunión
de Apertura, el día 28 de noviembre de 2018.
En esta reunión se confirmó el Alcance la auditoria, incluyendo los
procesos estratégicos, de apoyo y de seguimiento y evaluación; 8
procesos misionales y 7 líneas de servicio, que se relacionan a
continuación:
 Mantenimiento de infraestructura vial.
 Ejecución de programas de iniciación y formación deportiva
para niños, niñas y jóvenes.
 Orientación y atención a la población vulnerable de primera
infancia, mujer víctima de violencias y víctimas del conflicto.
 Orientación y acceso a la información a través de recursos
bibliográficos en las bibliotecas públicas de Santiago de Cali;
San Luis, Deporte y Recreación, Centro Emprendimiento
Cultural, Álvaro Mutis.
 Formulación y gestión de proyectos para construcción de rutas
de desarrollo empresarial en torno a las cadenas de valor
locales.
 Promoción de rutas de empleabilidad por cadenas de valor del
sistema municipal de empleo.
 Inspección, Vigilancia y Control a construcciones licenciadas

Así mismo, se estableció la metodología de calificación de los
hallazgos: conformidad, no conformidad y oportunidades de
mejora. Finalmente se acordaron aspectos logísticos y de apoyo.
Visitas de auditoria
Durante los días 28, 29, 30 de octubre, 1 y 2 de noviembre, se
realizaron las 25 visitas efectuadas, con la participación de más de
500 personas auditadas, incluido el Nivel directivo; este ejercicio
conto con el acompañamiento técnico de padrinos y madrinas de
la Subdirección de Gestión Organizacional y los integrantes del
Comité Técnico de Gestión.
Reunión de Cierre
Esta reunión se llevó a cabo el día 2 de noviembre de 2018, como
su nombre lo indica para dar cierre a la auditoria de otorgamiento.
Entre las conclusiones más importantes se tienen:
 11 No conformidades menores (ncm), para las cuales la entidad
presento un Plan de mejoramiento para subsanar cada una de
estas.
 Concepto favorable del ICONTEC para otorgar la Certificación.
Acciones Correctivas (Plan de Mejoramiento)
A través de una mesa de trabajo liderada desde la Subdirección de
Gestión Organizacional y realizada con los representantes de los
procesos involucrados: Control Interno a la Gestión, Desarrollo
Físico (Mantenimiento de Infraestructura Vial), Gestión Cultura,
Participación Ciudadana y Gestión Tributaria, la entidad formulo las
acciones correctivas apropiadas a cada no conformidad, bajo la
siguiente metodología:
275
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 La distribución de las no conformidades por procesos, su
lectura y entendimiento.
 El análisis de causas de las no conformidades.
 La formación de las acciones correctivas pertinentes a la causa
raíz de cada una de ellas.
 La consolidación de todas las acciones correctivas
Esta tarea se realizó con el acompañamiento de los profesionales
de la Subdirección de Gestión Organizacional, a cada grupo de
trabajo.
El ICONTEC recibió la propuesta de correcciones, análisis de
causas y acciones correctivas para la solución de no
conformidades el 2018-11-08; estas fueron aceptadas por el
ICONTEC el 2018-11-13. Las acciones quedaron registradas en el
Informe de Auditoria en el Anexo 3 - Correcciones, Causas y
Acciones Correctivas.
Finalmente, el ICONTEC habiendo presentado el Informe de
Auditoria y sus anexos, ante su Consejo Directivo, aprobó y entrego
la Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad a la entidad
en cabeza del Señor Alcalde Maurice Armitage.
La entrega de la Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad
bajo norma ISO 9001:2015, fue realizada el día 29 de noviembre
de 2018 en un acto protocolario organizado por la Subdirección de
Gestión Organizacional de la Alcaldía de Santiago de Cali.
Como se indicó al inicio de este capítulo, al corte el 20 de octubre,
el plan de trabajo se encuentra en un avance del 86%, quedando
pendiente un 14% cuyas actividades se relacionan a continuación:
Estrategias de Sensibilización y apropiación del Sistema de
Gestión de Calidad bajo la NTC ISO 9001:2015
El Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación
Institucional, a través de la Subdirección de Gestión
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Organizacional, con el fin de sensibilizar a todos los servidores 6. Secretaria de Turismo

públicos y prestadores de servicio de nuestra Alcaldía sobre el 7. Secretaria de Desarrollo Económico
Sistema de Gestión de la Calidad y el proceso de certificación que 8. Secretaria de Bienestar
la entidad adelanta, solicito a los organismos de la entidad 9. Secretaria de Cultura
mediante Circular con radicado N° 4137.020.22.2.1020.000424 10. Secretaria de Gestión del Riesgo de Emergencias y
con asunto “Entrega de material de sensibilización sobre el Sistema Desastres
11. Secretaria de Paz y Cultura Ciudadana
de Gestión de la Calidad y productos generados en el 2018”,
12. Secretaria de Infraestructura
realizar jornadas de sensibilización bajo este enfoque. Lo anterior,
13. Secretaria de Desarrollo Económico
en respuesta al requisito de la Norma ISO 9001:2015, 7.3 Toma de
Conciencia. Con estas jornadas, se logró impactar a 1.198 personas, lo cual se
Para el desarrollo de estas jornadas, se proporcionó el siguiente encuentra soportado debidamente con sus actas, listados de
material, para su utilización y divulgación: asistencia y material fotográfico entregado, mediante el Sistema de
Gestión Documental ORFEO. Dicha evidencia se relaciona en el
 Presentación de Sensibilización hacia el Sistema de cuadro 10.8.
Gestión de la Calidad y el proceso de Certificación bajo la
Norma ISO 9001:2015 (power point).
 Contexto Institucional. CUADRO 10.8. Personas impactadas con jornadas de certificación,
 Matriz de partes interesadas de la Alcaldía de Cali. 2018
 Alcance del Sistema de Gestión. Organismo
Personas
 Nuestra Política de Calidad. impactadas

 Nuestros Objetivos de Calidad. Departamento Administrativo de Contratación Pública 63

 Despliegue estratégico del Sistema de Gestión de la Departamento Administrativo de Gestión Jurídica 31
Calidad SGC.
 Plegable de aplicación de requisitos de la Norma ISO Secretaria de Gobierno 72
9001:2015 Secretaria de Seguridad y Justicia 109

Secretaria de Deportes 391

En respuesta a esta solicitud, trece (13) organismos realizaron
estas jornadas, al interior de sus equipos de trabajo con diversas Secretaria de Turismo 33
actividades lúdicas a saber: Secretaria de Desarrollo Económico 18

1. Departamento Administrativo de Contratación Pública. Secretaria de Bienestar 42

2. Departamento Administrativo de Gestión Jurídica. Secretaria de Cultura 30
3. Secretaria de Gobierno
4. Secretaria de Seguridad y Justicia Secretaria de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres 54
5. Secretaria de Deportes

276

Personas
Organismo
impactadas
Secretaria de Paz y Cultura Ciudadana
Secretaria de Infraestructura
Secretaria de Desarrollo Económico
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Rayuela Certificadora
El Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación a
través de la Subdirección de Gestión Organizacional diseñó una
estrategia dirigida a fomentar la cultura de calidad en los servidores
públicos, con el objetivo de afianzar el proceso de implementación
del sistema de gestión de la calidad y sensibilizar sobre el camino
de la certificación de la entidad bajo la norma ISO 9001-2015. Para
ello desarrolló un juego denominado la “Rayuela Certificadora” con
el objetivo de afianzar los conceptos de calidad y divulgar la cultura
del conocimiento sobre el proceso de certificación en sus diferentes
componentes, así como los de la norma acogida por la
organización.
La dinámica consistió en jugar a la rayuela tradicional con temas
específicos de nuestro proceso de certificación del Sistema de
Gestión de Calidad en cada uno de los organismos que hacen parte
de la Alcaldía de Santiago de Cali de acuerdo a un cronograma de
visitas por organismo establecido y a un reglamento; en cada
jornada se realizó una gran final en el primer piso de la Alcaldía de
Santiago de Cali con los semifinalistas de cada piso de la que se
reconocieron los 3 ganadores (Primer, Segundo y Tercer puesto)
de la Rayuela Certificadora. Para esta actividad se contó con el
apoyo de los Gestores de Paz que pertenecen a la Secretaria de
Cultura.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para la puesta en práctica, se divulgaron a través de correo masivo,
las Píldoras que Calidad, las cuales incluyeron contenido alusivo a
143 las respuestas del juego la Rayuela Certificadora.
200
Con dicha estrategia se impactaron 9.000 servidores públicos.
12
De otra parte, se elaboraron boletines y cartillas alusivas a la norma
ISO 9001:2015, la Certificación, los aspectos básicos del SGC y las
evidencias de carácter general para la auditoria de Certificación.
Participación en actividades de inducción y reinducción
El Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación a
través de la Subdirección de Gestión Organizacional con el ánimo
de dar a conocer los conceptos del Sistema de Gestión de Calidad
en el proceso de Inducción y Re inducción participó en la feria
organizada por la Unidad Administrativa Especial de Gestión de
Bienes y Servicios UAEGBS.
La actividad se llevó a cabo en el piso 15 donde se dieron a conocer
el Sistema de Gestión de Calidad, su alcance, sus objetivos y los
lineamientos y el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG
a todos los servidores públicos y contratistas de la UAEGBS.
Así mismo, se ha hecho presencia en tres actividades de inducción
y reinducción programadas por la Secretaria de Educación
municipal, en la cual se han impactado a 600 personas
aproximadamente.
Encuentro Somos Alcaldía
El Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación a
través de la Subdirección de Gestión Organizacional diseñó la
estrategia Encuentro Somos Alcaldía, que como su nombre lo
indica, consistió en generar un encuentro con entidades del sector
privado como lo son Casa Editorial el Tiempo, Comfandi, Instituto
Colombiano de Norma Técnicas y Certificación (Icontec) y del
277

sector publico Secretaria de Salud Pública Municipal, Corfecali, con
el fin de compartir las experiencias de los casos de éxito de
entidades públicas y privadas que han logrado la certificación de
su Sistema de Gestión de la Calidad.
Articulación con el Comité Técnico de Gestión
Una de las estrategias implementadas en este proceso de
certificación, es el trabajo colaborativo con los representantes del
Comité Técnico de Gestión ETG, con quienes se despliegan los
lineamientos a seguir para el cierre de brechas y estos al mismo
tiempo los imparten al interior de sus equipos de trabajo; a través
de reuniones con los procesos que definieron líneas de servicio
para la primera etapa del proceso de certificación.
Así mismo, durante la vigencia 2018, la Entidad desarrolló
actividades tendientes a la implementación del Modelo Integrado
de Planeación y Gestión MIPG que se articula y complementa con
el Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015, de conformidad
con los Artículos 2.2.22.1.5. Articulación y complementariedad con
otros sistemas de gestión, Artículo 2.2.22.3.12. Certificación de
Calidad y el Artículo 2.2.23.1. Articulación del Sistema de Gestión
con los Sistemas de Control Interno del Decreto 1499 de 2017,  a
través de sus atributos de calidad; atendiendo los lineamientos
impartidos por el Departamento Administrativo de la Función
Pública se dio inicio a esta implementación con la suscripción de
un Plan de Acción Técnico con esa Entidad, logrando su
cumplimiento en un 100%.
Como parte de las actividades de este plan, se recibieron visitas de
asistencia técnica que permitieron que los diferentes equipos de
trabajo como: Comité Técnico de Gestión, el Nivel Directivo, los
Líderes de Procesos y las Entidades Descentralizadas, adscritas y
vinculadas al Municipio conocieran y apropiaran los elementos
278
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
fundamentales del Modelo Integrado de Planeación y Gestión
MIPG.
Así mismo, a través del Consejo Superior de Desarrollo
Administrativo el día 05 de marzo de 2018 se suscribió el Plan de
Trabajo para implementación de este Sistema de Gestión en la
Entidad, el cual se cumplió en un 95%, entre otras actividades se
realizó el diligenciamiento de las herramientas auto diagnósticas
para medir el nivel de avance de implementación de las políticas
de gestión y desempeño de MIPG; la formulación de los planes de
trabajo para cada una de las Políticas de Gestión y Desempeño
Institucional diagnosticadas. Durante estas jornadas se contó con
la participación del 100% de los procesos que conforman el Modelo
de Operación por Proceso adoptado por la organización.
Otras de las actividades desarrolladas fue la implementación de
veinte (20) estrategias de apropiación y conocimiento del MIPG,
entre las cuales se destaca la denominada “Sembrando
Conocimiento MIPG” que recorrió y llegó de forma personalizada a
19 organismos principales como Secretarias y Departamentos
Administrativos.
Se destaca como un gran logro, que ésta estrategia fue reconocida
por el Departamento Administrativo de Función Pública como un
Caso de Éxito, la cual fue documentada durante la visita que realizó
a la Entidad el día 14 de diciembre de 2018 y se proyecta que
durante la vigencia 2019 se convierta en documento de referencia
para otras entidades públicas de los distintos órdenes.
Para complementar las fases de implementación de este modelo,
se definió su institucionalidad a través de la expedición de los
siguientes tres (3) Actos Administrativos:

 Decreto No. 4112.010.20.0599 del 12 de octubre de 2018 “Por
medio del cual se define el Consejo Superior de Desarrollo
Administrativo como instancia del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión MIPG, se integra y se define su
funcionamiento en la Administración Central Municipal de
Santiago de Cali”
 Decreto No. 4112.010.20.0600 del 16 de octubre de 2018 “Por
medio del cual se crea el Comité Técnico de Gestión CTG y se
definen roles y responsabilidades para los Sistemas de Gestión
y Control Integrados de la Administración Central Municipal de
Santiago de Cali”.
 Decreto No. 4112.010.20.0601 del 16 de octubre de 2018 “Por
medio del cual se crea el Comité Municipal de Gestión y
Desempeño como instancia del Modelo Integrado de Planeación
y Gestión MIPG, y se establece el reglamento de funcionamiento
en el Municipio de Santiago de Cali”
La publicación de información a través de las redes sociales,
página web en www.cali.gov.co y en la intranet en
http://intranet2.cali.gov.co/?q=groups/definido-el-consejo-superior-
de-desarrollo-administrativo-como-instancia-del-mipg, material
POP alusivo a este modelo de gestión, correos electrónicos,
celebración de fechas especiales, participación en Encuentro
Somos Alcaldía, celebración del cumpleaños de expedición de
MIPG, entre otros, son otras estrategias que se diseñaron e
implementaron para garantizar que los diferentes equipos de
trabajo de la Entidad conocieran y apropiaran el Modelo Integrado
de Planeación y Gestión MIPG.
Así mismo, otra de las estrategias consistió en establecer contacto
permanente con el Departamento Administrativo de la Función
Pública para dar a conocer cada una de las actividades que la
Alcaldía de Santiago de Cali desarrolló para la implementación de
este Sistema de Gestión, información que fue publicada en las
redes sociales de http://www.funcionpublica.gov.co/.
279
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
De igual forma, para garantizar una mayor apropiación sobre MIPG
en los procesos se realizó durante la vigencia 2018 el “Segundo
Encuentro sobre Herramientas de Planeación y Gestión en el
Sector Público: Nuevas tendencias en Gestión Pública”, el cual
impactó un total de 472 personas.
Finalmente, se resalta que el Departamento Administrativo de la
Función Pública realizó reconocimiento público a la Alcaldía de
Santiago de Cali, como Entidad Territorial Pionera en la
implementación de MIPG”, lo cual redunda en beneficios para la
Entidad al ser recocida por sus buenas prácticas en gestión.
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
10.1.2.2. Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
Indicador 45020020009: Sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo en la alcaldía implementado
Proyecto 22036080: Implementación del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo en la alcaldía de Santiago de Cali
Proyecto 22047907: Implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo en la Administración Central del
Municipio de Santiago de Cali.
“El Decreto 1072 de 2015 obliga a la entidad a la implementación
del SGSST, previa haber realizado la evaluación inicial aplicando
la Resolución 1111 de 2017, la cual establece los estándares
mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo “SGSST” que son el conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se
registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones

básicas de la capacidad tecnológica y científica, de suficiencia
patrimonial y financiera y de la capacidad técnico-administrativo,
indispensable para el funcionamiento del SGSST”.
Aplicada la autoevaluación con los estándares mínimos arrojó un
porcentaje de cumplimiento del SGSST del 75%, realizada en el
mes de enero de 2019, la cual ayuda a identificar las prioridades
de seguridad y salud en el trabajo, para establecer un plan de
trabajo, siendo competencia de la Alta Dirección liderar y
comprometerse con la aplicación de los estándares, hasta lograr
alcanzar la implementación del SGSST y obtener una valoración
aceptable con un porcentaje mayor o igual al 86%.
Cabe mencionar, que debido a los cambios del marco legal en este
caso la resolución 1111 de marzo de 2017 “por la cual se definen
los estaderos mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo “SGSST”, que tiene como objeto la
implementación del sistema como tal para verificar y controlar las
condiciones de seguridad y salud en el ámbito laboral, con un
apropiación de unos recursos financieros, tecnológicos, humanos
y físicos de obligatorio cumplimiento. Aplicados estos y teniendo
en cuenta que son mínimos y su manifiesto es cumple o no cumple
y con alcance a todos los centros de trabajo y colaboradores
indistintamente del tipo de contracción, es lo que conlleva al
resultado obtenido en la evaluación inicial del 2017 producto del
cambio legal.
Realizada la autoevaluación con el instrumento de la Resolución
1111 de 2017, los estándares mínimos del SGSST, en enero de
2018, arrojo un resultado del 30%, del porcentaje de cumplimiento
de la implementación del sistema, valoración crítica.
La asignación presupuestal del 2017 para la implementación del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la Alcaldía,
fue por valor de $ 300.000.000, el cual se asignó por proceso de
Selección Abreviada De Menor Cuantía No. 4137.010.32.1.019 de
280
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
2017, a la FUNDACIÓN CALIDAD SUPERIOR y fue ejecutado en
la vigencia 2018 por valor de $ 298.677.748. y la asignación del
presupuesto de la vigencia 2018 por valor de $100.000.000, de los
cuales fueron ejecutados $81.612.770.
Se tenía programado realizar las siguientes actividades que
ayudan a la implementación del sistema:
1. Divulgar sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo en la alcaldía de Santiago de Cali, diseñando y
producir piezas de comunicaciones como estrategia de
divulgación, dando alcance a todos los centros de trabajo
con los colaboradores independientemente del tipo de
vinculación; para el desarrollo de esta acción se asignaron
$ 45.000.000.
2. Intervención riesgo psicosocial en los servidores públicos,
teniendo en cuenta el nivel del riesgo y determinando grupos
focales, previa sensibilización y aplicación de la batería de
instrumentos para la evaluación de factores psicosociales del
Ministerio de la Protección Social y la Universidad Javeriana
intervenir colectiva e individualmente a funcionarios de
acuerdo a resultados y adelantar seguimiento a riesgo
psicosocial; asignación $ 100.000.0000
3. Demarcación, señalización de espacios como medio de
control de riesgo locativo, previo diagnostico situacional e
instalación y demarcación en zonas identificadas,
asignación $ 55.000.000
4. Adelantar la vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo mediante exámenes de médicos ocupacionales con
ayudas diagnosticas clínicas; asignación $ 100.000.000.
Lo anterior se puede observar en el cuadro 10.9.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Estado
Actividad Detalle Cantidad
Actividad
CUADRO 10.9. Cuadro resumen de actividades, estado y cantidad, 2018 4. Intervención riesgo 40 exámenes Realizado
psicosocial en los servidores Exámenes clínicos y paraclínicos Paraclínicos
públicos, personal trabajo en Caliente
Estado 30 exámenes
Actividad Detalle Cantidad soldadores: clínicos
Actividad
Reglamento de seguridad y salud
en el trabajo y política enmarcado 200 exámenes
218 unidades Exámenes clínicos y paraclínicos
en cada centro de trabajo para su Paraclínicos
1. Divulgar sistema de gestión divulgación personal trabajo caliente (manejo
de brea): 100 exámenes
de la seguridad y salud en el
Diseño de folletos con colores Realizado clínicos
trabajo en la alcaldía de 10.000 unidades
corporativos
Santiago de Cali
1.527 exámenes
Exámenes clínicos y paraclínicos Paraclínicos
Creación de videos 50 videos personal de Secretaria Movilidad:
509 exámenes
clínicos
Sensibilizar, concientizar frente al 1.000
riesgo psicosocial colaboradores
Exámenes médicos 574 Exámenes
2. Intervención riesgo ocupacionales médicos
Intervenir colectiva a funcionarios 1.000
psicosocial en los servidores Realizado ocupacionales
de acuerdo a resultados colaboradores
públicos, Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Adelantar seguimiento a riesgo
300 colaboradores
psicosocial individual
CUADRO 10.10. Actividades realizadas para la implementación del
Colombinas de señalización vial, SGSST, 2018
Fabricados en material plástico 400 unidades
anaranjado
Actividad Cantidad
Señal de trabajadores en la vía, ACIDO URICO 179
50 unidades CITOLOGIA VAGINAL 100
preventiva forma de rombo
3. Demarcación, señalización COPROLOGICO 179
de espacios como medio de Realizado CREATININA 179
control de riesgo locativo Señal preventiva obra en la vía 105 unidades ECOGRAFIA ABDOMINAL 176
ELECTROCARDIOGRAMA 179
EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL 179
Conos 400 unidades GLICEMIA 179
HEMOGRAMA 179
PARCIAL DE ORINA 179
Pictograma de sustancias
15 unidades PERFIL LIPIDICO 179
inflamable PSA 79
RX 179
Exámenes clínicos personal Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e
expuesto a radiación ionizante: 20 exámenes Innovación Institucional.
clínicos

281
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Íte Epp Descripción Cantida

m d

CUADRO 10.11. Actividades realizadas para la implementación del

SGSST, 2018 Arnés multipropósito: Cuerpo entero ajustable en torso y piernas para
aplicaciones de detención de caídas o restricción con su argolla dorsal
Actividad Cantidad en "D", para ascenso y descenso controlado por su argolla en "D"
frontal y posicionamiento en un punto fijo por medio de sus argollas
SEÑALIZACIÓN laterales estilo cruzado para máxima comodidad, estabilidad y libertad
PREVENTIVA Y DE 946 de movimiento. Fabricado en reata de poliéster de 45 mm de ancho
EVACUACIÓN Arnés CALIDAD CERTIFICADA ANSI/ASSE Z359.1 - 2014.
33
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional. cuerpo
unidade
entero con
s
eslinga Eslinga en "Y" para detención de caídas, reduce la fuerza de impacto
a 810 kg (1800lbf) o menos, después de impactada la elongación es
CUADRO 10.12. Compra y entrega de elementos de protección de 1.07 metros Costuras en hilo Nylon blanco para facilitar su
personal, 2018 inspección. Reatas con tratamiento ignifugo (retardante al fuego).
Doble termina graduable con mosqueton de 2 ¼ de apertura. Longitud
1.80 metros La eslinga con absorbedor activable con un peso superior
a 59 kg. Incluido el peso del equipo y soporta hasta los 140 kg Peso
Íte Epp Descripción Cantida 3 aproximado de la eslinga 2100 gramos. CALIDAD CERTIFICADA
m d ANSI/ASSE Z359.1. – 2014.

25 cajas

Protector auditivo de inserción fabricado en silicona, incluye sistema (100 Sistema de Kit de línea de vida vertical. Incluye línea de vida en cuerda de 16 mm
Protector de cordón desmontable y estuche, nivel de atenuación mínimo de 25 unidade línea de 33
20 Mts mosquetón 2 1/4". Certificada, arrestador para cuerda
1 auditivo de dB. Testeado y aprobado en acuerdo con la norma CE - EN 352-2: s) vida certificado, eslinga con amortiguador de energía 90 cms certificada, unidade
inserción 2002. vertical s
mosquetón carabiner certificado, banda de anclaje (tie off) certificada,
2500 4 completo contrapeso y maletín CALIDAD CERTIFICADA SGS. ANSI/ASSE
unidade Z359.1 - 2011 o Bureau Veritas
s

Kit de Línea de vida horizontal temporal de 18.3 m (60 ft) en cuerda

Protector auditivo tipo copa con una banda o diadema sintética Sistema de
de alpinismo estático y liviano de 17.5mm cm (11/16 in) de diámetro,
dieléctrica, robusta con protector ergonómico para la cabeza, ajuste línea de incluye tensor rotatorio integral para una instalación fácil, absorbedor 33
Protector telescópico, almohadillas de inserción intercambiables, sistema 150 vida unidade
de energía integrado que limita las fuerzas de detención de caídas y
auditivo de patentado, Testeado y aprobado en acuerdo con la norma CE - EN unidade horizontal s
2 dos anclajes adaptadores de conexión de 1.8m m (6 ft).Capacidad
copa 352-2 : EN 352-12002. O NTC 2272 o ANSI 53.19-1974 s completo flexible del sistema para 2 trabajadores, balde de alta resistencia para
5
transporte. CALIDAD CERTIFICADA SGS. ANSI/ASSE Z359.1 - 2014
Nivel de atenuación mínimo 30 dB.
o Bureau Veritas

282
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Íte Epp Descripción Cantida Íte Epp Descripción Cantida

m d m d

200 11
Descansa
6 Con movimiento X 8 alturas, tamaño 23X34.5X47 cms, elaborado en unidade
pies
madera prensada. s

300
15 pares
Gafas lente unidade Guantes aislantes tratados especialmente para obtener características
7 Gafas lente oscuro, liviana en policarbonato anti-raya, Protección s dieléctricas muy altas, con dedos y espacio para la palma de la mano
oscuro lateral, protección UV, norma ANSI z87-1-2003. Guantes levemente flexionados en posición natural; probados individualmente y
dieléctricos recintados en bolsa de plástico, clase 00, tensión de uso 500 V, 30
fabricados en látex. Sobre guante de cuero nacional para baja tensión, unidade
Gafas lente claro, liviana en policarbonato anti-raya, Protección lateral, 100
brindan protección de los guantes aislantes contra agresiones s
protección UV, norma ANSI Z87.1-2003 unidade 12
Gafas lente mecánicas, para los trabajos con tensión en ambientes secos.
claro s
8
Dieléctrico, Clase E Tipo I, color blanco, fabricado en polietileno de alta
1500
densidad, resistente a impactos de objetos en caída libre, golpes
pares
9 Guantes vaqueta sencillo, puño tipo mosquetero con ribete y soporte contra objetos fijos, testado para descargas eléctricas de 20.000
voltios, salpicaduras ígneas o químicamente peligrosas, fuego, 15
Guantes de en caucho para mayor nivel de protección, lavables. Casco
vaqueta radiación lumínica, solar o térmica moderada y chispas. Ranuras Unidade
dieléctrico
3.000 laterales (Slots) universales para acoplar protectores auditivos,
13 s
unidade Suspensión con arnés de 4 puntos elaborado en cinta de algodón y
s polyester con ajuste tipo rachet, barbuquejo de tres puntos. Norma
ANSI Z89.1-2014.
900
pares
Carnaza (Soldadura) 14"con hilo en kevlar, protección contra calor
Guantes de radiante y directo intermitente, carnaza de primera calidad, flexible Careta
10 carnaza altamente resistente a operaciones de soldadura. Norma NTC 2190. 10
protección
1.800 14 Careta inteligente para soldar elaborada en material termoplástico, con unidade
para cabezal graduable tipo Rachet, banda anti sudor y freno, porta vidrio
unidade s
soldadura
s levantable con vidrio. Normas EN166 y EN 175.

Bota dieléctrica en cuero graso con punta de de seguridad no metálica 10 pares

(composite), plantilla en material espumado y recubrimiento en poliéster 15 pares
algodón, forro de capellada en tela no tejida, mezcla de poliéster y resinas 15 Manga en carnaza, para soldador con hebillas ajustables
Manga
acrílicas, cordones en poliéster algodón redondos, contrafuerte en material carnaza
Botas 20
PVC termo formado, cuello acolchado. ojaletes redondos, en material
dieléctricas unidade
plástico no conductores de electricidad, Suela BIDENSIDAD Inyectada 30
unidade s
directamente al corte. Liviana, resistente a hidrocarburos (tensión aplicada
de 14.000 voltios). Normas DIN 53516, NTC ISO 20344:2007, EN s
12568:2010, ASTM 2412 y 2413/11.

283
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Íte Epp Descripción Cantida Íte Epp Descripción Cantida

m d m d

16 10 22 Bata para
200
Hood unidade archivo y
Gorro Campana en Drill En tela de mezcla de algodón para dar mayor agilidad y movimiento unidade
s kardex
con cierre adelante y puño ajustado. s
Cuero de seguridad, impermeable, curtido al cromo, puntera en acero
con protector en PVC, plantilla en material espumado calibre 3.5mm, 10 pares 13.499
forro de capellada en tela no tejida, mezcla de poliéster y resinas TOTAL
22
Botas caña acrílicas, hebillas en acero para sujeción y expansión, cordones, ITEMS unidade
alta para contrafuerte en material PVC termo formado, cuello forrado en material s
soldadura espumado, suela con formulación resistente a hidrocarburos en 20
17 unidade Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
general, Aceites, grasas, soda caustica, detergentes y temperatura.
Hilos en material kevlar antillamas en antifaz y contrafuerte. Normas s
DIN 53516, NTC 2396-1, NTC 2038, EN 12568. Otras actuaciones realizadas que ayudan en la implementación del
900 el Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo:
Respirador unidade
18 es media s Se sustentó necesidad de presupuesto para la implementación del
cara para Respirador de media cara en silicona, que cumpla la norma NIOSH.
bacheo y SGSST ante la dirección del DADII, donde se asignó un
fumigación. presupuesto por valor de $ 608.671.393, de los cuales se estipulo
$ 41.800.000, con el cual se contrató una psicóloga especialista
2300 en riesgo psicosocial, el restante $ 566.870393, es distribuido para
Filtros en pares la implementación del SGSST.
19
carbón Se realizó mesa de trabajo con el Departamento de Contratación
activados, Cartuchos cambiables con carbón activado que ofrece protección
contra gases, ácidos y vapores orgánicos, certificado NIOSH.
Pública, Subdirección de Gestión Documental y Comunicaciones,
para 4600
respirador. para establecer mecanismos de articulación para el manual del
unidade
s contratista, rendición de cuentas al interior del al entidad del
SGSST, y la divulgación del SGSST y se continua la articulación
20 20
Jardineros / Polainas flexibles, delantal de carnaza , Overol 3 piezas (pantalón, con gestión organizacional para la caracterización del SGSST.
unidade
guadaña chaqueta y pechera)
s
Se realiza mesa de trabajo con gestión documental el día marzo 5,
acta N° 4137.020.3.34.1, para determinar mecanismo de
Elaborado en polímero, resistente al impacto y a la penetración, en 20 articulación para la rendición de cuentas del SGSST.
Careta para
angeo metálico de 14 x 14 orificios por centímetro cuadrado, de 30 x unidade
guadaña
21 s
20 cm, está reforzado en los bordes con perfil de caucho para evitar
que las puntas de la malla puedan lastimar al usuario.
CUADRO 10.13. Informe de actividades medicina laboral
y enfermería, 2018

284
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Actividades Medico Laboral accidentes reportados. Se programa simulacro para el mes de

mayo de 2018.
Actividad Número
Se realiza reunión con comunicaciones para determinar estrategia
de divulgación del formato de reporte de condiciones inseguras, se
Exámenes de Ingreso 548
presenta y entrega información para la divulgación previa revisión
Exámenes de Retiro 85 del líder del proceso.

5 Se realizó curso de trabajo seguro en alturas a 60 funcionarios del

Valoración Brigadistas // Periódicas
DAGMA y la secretaria de deporte y recreación, lográndose
Consulta Medicina Laboral 317 certificar en trabajo seguro en alturas y diseño del programa de
Total 955 protección contra caídas.
Actividades de Enfermería
Actividad Número
Toma Presión Arterial 3.079
Se diseñó programa de vigilancia epidemiológica del riesgo
psicosocial y se efectuaron actividades de intervención en
Afinamiento 1.170
prevención de factores de riesgo psicosociales durante el periodo
Glucometria 378 de enero a marzo de 2018, como se observa en el cuadro 10.14.
Atención Primaria 2.271
Aplicación de medicamentos 1.202 CUADRO 10.14. Actividades de intervención y prevención de factores de
riesgo psicosocial, 2018
Curaciones 281
Nebulizaciones 6 Población % de población
Extracción Cuerpo Extraño 82 Intervenida
Actividad Dependencia Diagnosticada
Total 8.469
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Evaluación y medición de Bienestar
Institucional. factores psicosociales social, Casa
379 personas
Matria,
Se realizaron 169 matrices de identificación de peligros, evaluación 100%
deporte
y valoración de riesgos y se diseñaron 161 planes de prevención y
respuesta ante emergencias. De igual manera se realizó la recarga Evaluación y medición de DADII,
de 427 extintores, mantenimiento de 423 extintores, compra de 110 factores psicosociales Proceso de
extintores y 129 soportes de piso con señalización, y se instalaron seguridad
31 personas 88%
946 señales de evacuación para los centros de trabajo.
social

Con el equipo de seguridad y salud en el trabajo se han investigado Total 101 Promedio 94%
80 accidentes de trabajo, cubriendo un 53% de total de los
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

285
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CUADRO 10.15. Actividades programa vigilancia desorden musculo No. Actividad No. Organismo Observación
esquelético primer trimestre, 2018 5 Secretaria de
Deportes).
No. Actividad No. Organismo Observación

Se realizan por
solicitud de las Higiene postural,
diferentes EPS para Capacitación manejo de cargas y
calificar origen de 6 personal de aseo y 65 CAM Torre Alcaldía pausas activas.
Diferentes conserjes.
patología y por
Análisis puestos de Organismos de la
46 Medicina Laboral de la
Trabajo (APT) Administración
empresa para emitir
Municipal Se realizó informes de
conceptos y
los análisis de puestos
recomendaciones
Elaboración de de trabajo para ser
1 Médicas. 20
informes enviados a las EPS o
1 por la EPS. 7 a Medicina Laboral de
la empresa.
Actualización del
cuadro de Se realizaron
De todos los Se realizó por solicitud
restricciones por exámenes médicos
1 Organismos de la del Dr. Johnny Ramos
Medicina laboral con ocupacionales,
Empresa Díaz
un total de 222 aplicación de batería
2 colaboradores riesgo psicosocial,
Programa de estilo
de vida saludable análisis de puesto de
Se están realizando en trabajo enfoque riesgo
Capacitaciones en actividad física
la diferentes 120
Seguridad y Salud integral e individual biomecánico, actividad
Instituciones física dirigida por
en el Trabajo (
Educativas para los profesional del
Accidente de
administrativos de la deporte. Programa que
trabajo, Enfermedad Secretaria de
29 Secretaria de 8 recibió certificación por
Laboral, Prevención Educación
Educación. Hay parte de positiva
de desórdenes
inconvenientes premia.
musculo
cumplimiento de
esqueléticos y
3 cronograma por parte Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Pausas activas)
de las instituciones.

Capacitación
personal de Capacitación personal En el plan de trabajo positiva programó mediciones ambiente
4 Para toda la
teletrabajo. 15 en modalidad
empresa laboral de ruido, material articulado, vibración, radiación ionizante,
teletrabajo.
para un total de 64 mediciones.
Se diseñan programas de vigilancia epidemiológica riesgo
Capacitación en Secretaria de Capacitación en
pausas activas-
29 biológico, psicosocial, químico, desorden musculo esquelética,
Deportes. pausas activas.
personal de protección visual y auditivo y radiación ionizante.

286
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

El equipo de seguridad y salud en el trabajo ejecutaron las Tabla rígida

siguientes actividades determinadas en el plan de trabajo anual, las de rescate
DAGMA Eco parques (6) 6 0 6 (1). Silla de
cuales se evidencian en el cuadro 10.16. ruedas (1),
Botiquín (1)
CUADRO 10.16. Inventario de elementos de seguridad en el trabajo,
2018 Tabla rígida
Casa Materia, de rescate
Secretaria de bienestar
centro de adulto 2 2 43 (1). Silla de
social
mayor ruedas (1),
ELEMENTOS DE SEGURIDAD
Botiquín (1)
Matriz de
Planes de Tabla rígida
identificaci
Centro de preparació de rescate
Organismo ón de Señalizaci Elementos
trabajo ny Secretaria de Movilidad Semaforización 1 0 39 (1). Silla de
peligros, ón de de primer
respuesta ruedas (1),
evaluación evacuació respondien
de Botiquín (1)
y n te
emergencia
valoración
s.
de riesgo Tabla rígida
de rescate
Concejo Municipal Concejo 1 1 21 (1). Silla de
Área Tabla rígida ruedas (1),
administrativo y de rescate Botiquín (1)
Secretaria de deporte y
escenarios 49 49 327 (1). Silla de
recreación
deportivos de ruedas (1),
alto rendimiento Botiquín (1) 7 sillas de
ruedas, 7
tablas
Totales 67 59 529
rígidas de
Tabla rígida rescate y 7
Secretaria de Educación,
de rescate botiquines
DADII, Seguridad y Justicia, Edificio San
1 1 0 (1). Silla de
Secretaria de paz y cultura Marino
ruedas (1), Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
ciudadana
Botiquín (1)

Tabla rígida Otras actividades a destacar en la implementación del Sistema de

de rescate Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son las capacitaciones
Secretaria de Educación Taller piloto 1 0 0 (1). Silla de
ruedas (1), ejecutadas del programa de capacitación anual del SGSST 2018,
Botiquín (1) las cuales se observan en el cuadro 10.17:

Tabla rígida
Inspecciones y de rescate
Secretaria de seguridad y
comisarias, fuera 6 6 93 (1). Silla de
justicia
de los Cali ruedas (1),
Botiquín (1)

287
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CUADRO 10.17. Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo, Se realizó la cronograma de la Semana de la Seguridad Social a
2018 realizar en la última semana del mes de Abril del 23 al 27 de 2018,
como se observa en el cuadro 10.18 y 10.19.
Organismo Tema Fecha Asistencia
CUADRO 10.18. Actividades de la semana de la Seguridad Social, 2018

LUNES 23 DE ABRIL
Sistema general
de riesgos Dependencia EPS Actividad
laborales y SURA STAND CANCER PROSTATA Y SENO
divulgación de la Febrero 19
396 JGB STAND DE PRODUCTOS
política de SST a 2018
los contratistas y
personal de EMI CRISPETAS
Cam
planta inauguración RIESGO CARDIOVASCULAR
7:30 A 9:00 AM MEDIMAS
Actividad AGUDEZA VISUAL

Secretaria de Educación 8:00am-12:00m MASAJES RELAJANTES

2:00pm-4:30pm LER
HIGIENE ORAL

HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS

Sistema general
de riesgos
laborales y
Marzo 8 de
divulgación de la 120
2018
política de SST
para rectores y INAUGURACIÓN
coordinadores 2:30 A 4:30PM
DEPORTES - SALUD - VERSALLES - SAN MARINO -
- CORFICOLOMBIANA -
COLTABACO - MOVILIDAD
DEBEN DE ASISTIR A CADA CENTRO LOS RESPONSABLES DE LAS ACTIVIDADES - TRABAJAR EN
EQUIPO CON SU GRUPO
Socialización de
planes de
Secretaria de Deporte y Enero 11
emergencias de 12
Recreación 2018
escenarios
deportivos Dependencia EPS Actividad
Cultura
inauguración y actividad HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS
TOTAL 528 2:00pm-5:00pm
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

288
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Dependencia EPS Actividad Dependencia EPS Actividad Responsables

MEDICION MASA OSEA HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS LAURA VELEZ

COLFONDOS
ANALISIS NUTRICIONAL
JUAN MANUELA
COMFENALCO TAMIZAJE RIESGO CARDIOVASCULAR
COMFENALCO TAMIZAJE RIESGO CARDIOVASCULAR SALAZAR

BOLIVAR PESA ESPECIALIZADA ESPERANZA

MEDICION MASA OSEA
PAUSAS ACTIVAS FARMASALUD PARRA

EXAMEN DE IRIDIOLOGIA

ABRIL 24 2018
Dependencia EPS Actividad Responsables MARTHA
CALDERON
FRANKY
HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS GLORIA NELLY
MEDICION MASA OSEA GUIRAN
INES VILLAREAL
COLFONDOS ALEJANDRO
ELIZABETH
MEDICION MASA OSEA FERNANDEZ
VARGAS
Talleres del
COLFONDOS
Municipio
ANALISIS NUTRICIONAL DIANA FRANCO 7:00am-3:00pm
Cam
RICARDO
8:00am-12:00m ANALISIS NUTRICIONAL
ARALDI ALVARADO
RIESGO CARDIOVASCULAR
BOLIVAR CARABALI
SONOMETRO CALCANEO
PESA ESPECIALIZADA
MASAJES RELAJANTES
MASAJES RELAJANTES PREVISER
AMPLIFICADOR SONIDO ARTERIAL
PORVENIR SCANER CAPILAR
MEDIDOR DE EDAD METABOLICA
EXAMEN BIOCUANTICO

HAROLD
JGB STAND DE PRODUCTOS
MONDRAGON

Movilidad LUZ ENEIDA

MASAJES RELAJANTES
8:00am-4:00pm CALDAS
LER
DANIEL
HIGIENE ORAL
MARTINEZ

289
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ABRIL 25 DE 2018 Dependencia EPS Actividad Responsable

MASAJES RELAJANTES
Dependencia EPS Actividad Responsable
GLORIA PORVENIR SCANER CAPILAR
EMI HUESOS SALUDABLES
NELLY
EXAMEN BIOCUANTICO
ELIZABETH
COMFENALCO VALORACION MUSCOLO ESQUELETICA
VARGAS
INES ABRIL 26 DE 2018
Cam RIESGO CARDIOVASCULAR
VILLAREAL
8:00am-12:00m PROTECCION
ARALDI Dependencia EPS Actividad Responsable
MASAJES RELAJANTES
CARABALI
TAMIZAJE RIESGO
PESA INTELIGENTE COMFENALCO GLORIA NELLY
CARDIOVASCULAR
BOLIVAR
PAUSAS ACTIVAS
ELIZABETH
FERNANDA MEDICION MASA OSEA
JGB STAND DE PRODUCTOS VARGAS
BASTIDAS FARMASALUD
Cam
LUZ 8:00am-12:00m
HERBAL ANALISIS NUTRICIONAL MIREYA MUÑOZ
COJINES TERAPEUTICOS ENEIDA
COJINES
CALDAS
LEIDY ARALDI
Salud MEDICION MASA OSEA PESA INTELIGENTE
FIGUEROA BOLIVAR CARABALI
8:00am-12:00m COLFONDOS JUAN
PAUSAS ACTIVAS
ANALISIS NUTRICIONAL MANUEL
SALAZAR
DANIELA
FRANCISCO JGB STAND DE PRODUCTOS
COMFENALCO TAMIZAJE RIESGO CARDIOVASCULAR MARTINEZ
OTAVO
BOLIVAR PESA INTELIGENTE Y TIPS DE VIDA SALUDABLE MASAJES RELAJANTES STELLA MOLINA
LER
HIGIENE ORAL INES VILLAREAL
HERBAL MIREYA
COJINES COJINES TERAPEUTICOS MUÑOZ
HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS JHON SEVILLANO
MARTHA Deportes
MEDICION MASA OSEA
CALDERON
8:00am-12:00m
COLFONDOS
CLAUDIA INGRID VANESSA
ANALISIS NUTRICIONAL MEDICION MASA OSEA
MILLAN COLFONDOS PENAGOS
JHON
MASAJES RELAJANTES
LER SEVILLANO ANALISIS NUTRICIONAL
Corficolombiana
8:00am-12:00m HIGIENE ORAL SONOMETRO CALCANEO
SONOMETRO CALCANEO PREVISER AMPLIFICADOR SONIDO
PREVISER
AMPLIFICADOR SONIDO ARTERIAL ARTERIAL

290
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Dependencia EPS Actividad Responsable Dependencia EPS Actividad Responsable

SANDRA FRANKY
HERBAL COJINES COJINES TERAPEUTICOS HIGIENE ORAL
MOLSALVE GUIRAN

RIESGO CARDIOVASCULAR JOSE CALLE DIEGO

SAN MARINO HERBAL
BOLIVAR COJINES TERAPEUTICOS FENANDO
8:00am-12:00m COJINES
CAMPO
PESA INTELIGENTE LAURA VELEZ
MASAJES RELAJANTES OMAR ROMO
PROTECCION PROTECCION RIESGO CARDIOVASCULAR OMAR ROMO
RIESGO CARDIOVASCULAR

MEDICION MASA OSEA

FARMASALUD
ABRIL 27 DE 2018
ANALISIS NUTRICIONAL
Dependencia EPS Actividad Responsable
HERBAL SANDRA
COJINES TERAPEUTICOS
GLORIA COJINES CERON
OPTOMETRIA
NELLY
DIANA
MEDICION MASA OSEA
ELIZABETH FRANCO
MASAJES RELAJANTES COLFONDOS
VARGAS
NUEVA EPS STELLA
ANALISIS NUTRICIONAL
TAMIZAJE RIESGO ELIZABETH Coltabaco MOLINA
Cam CARDIOVASCULAR VELEZ 8:00am-
8:00am- 12:00m HAROLD
RIESGO CARDIOVASCULAR
12:00m ARALDI BOLIVAR MONDRAGON
TAMIZAJE DE SENO
CARABALI
PESA INTELIGENTE
MASAJES RELAJANTES MASAJES RELAJANTES

PORVENIR SCANER CAPILAR PORVENIR SCANER CAPILAR

EXAMEN BIOCUANTICO
EXAMEN BIOCUANTICO Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
STAND CANCER PROSTATA Y FERNANDA
SURA
SENO BASTIDAS CUADRO 10.19. Capacitaciones en la semana de la Seguridad Social, 2018
Versalles
MARTHA
8:00am- JGB STAND DE PRODUCTOS
CALDERON Fecha Nombre Horario Sitio
12:00m

CLAUDIA
LER MASAJES RELAJANTES
GUTIERREZ

291
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Dependencia EPS Actividad Responsable CUADRO 10.20. Áreas protegidas con la Empresa EMI, 2018

Avance en la Seguridad Comfenalco - AREAS PROTEGIDAS

Social Integral 2018 Salón 2 - CENTRO COBERTURA
Martes 24 de abril 8:00 am a 12:00 m
(salud, pensión y riesgos Mezanine (100 EMPRES S DE
laborales) personas) CONTRATO COLABORADO VISITANTE TOTA
A TRABAJ
O RES S L

Responsabilidad civil, penal y Auditorio Jairo EMI 40 4137.010.26.1.227 3.351 5.295 8.646
Martes 24 de abril legal SGSST 2:00 pm a 05:00 pm Varela (100
Capacitador: Efraín Cruz personas) Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

Proceso de rehabilitación Comfenalco -

integral y reintegro laboral de
Miércoles 25 de abril
acuerdo al Manual del
Ministerio del Trabajo
Taller de Intervención de
Riesgo Psicosocial
Jueves 26 de abril
Capacitador: Luis Fernando
Campo
Implementación del Sistema
de Seguridad y Salud en el
Jueves 26 de abril
Trabajo en el Municipio de
Santiago de Cali
Plan Especial de Seguridad
Vial
Viernes 27 de abril
Toma acción y vive con
pasión la Seguridad y Salud
en el Trabajo
Taller de Intervención de
Riesgo Psicosocial
Viernes 27 de abril
Capacitador: Luis Fernando
Campo
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Se contrató el Programa de Áreas Protegidas con la Empresa EMI como
se observa en el cuadro 10.20.
Tercer piso -
De los logros alcanzados en la implementación del Sistema de
8:00 am a 12:00 m Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo al Decreto
Salón 5 (50
personas) 1072/15 donde se requiere la articulación con los demás sistemas
Centro
de la entidad, se desarrolló un trabajo en la construcción del Mapa
de Operación por Proceso del Proceso Gestión de Seguridad
Recreacional
8:00 am a 4:00 pm Yanaconas Social Integral, logrando la caracterización de tres nuevos
Salón Maitama
subproceso: Subproceso de Gestión de la seguridad en el trabajo
(50 personas)
con dos (2) Procedimientos, Subproceso de Gestión de la Salud en
Comfenalco - el Trabajo con dos (2) procedimientos y Subproceso de Control y
Salón 2 - Vigilancia con dos (2) procedimientos, definiendo programas,
2:30 pm a 05:30 pm
Mezanine (100
personas) instructivos y formatos, lo que ayudó a la construcción de la tabla
de retención documental elaborada en conjunto con la
Subdirección de Trámites y Servicios y Gestión Documental.
Comfenalco -
8:00 am a 9:00 am
Salón 1 -
Otra Gestión del Proceso Gestión de Seguridad Social Integral
Mezanine (100
9:00 am a 12:00 m
personas)
El Proceso Gestión de Seguridad Social Integral busca garantizar
Centro la protección social de todos los Servidores públicos de la
Recreacional
Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, a través
8:00 am a 4:00 pm Yanaconas
Salón Maitama del aseguramiento al Sistema de Seguridad Social y la promoción
(50 personas)
y prevención de la salud, con base en las políticas nacionales e
institucionales, esto con el fin de lograr el equilibrio biopsicosocial
y físico del servidor público, y su grupo familiar.
En lo corrido del año del 2018, se ha garantizado el Aseguramiento
al Sistema de Seguridad Social Integral del 100% de los Servidores
Públicos, lo que permite el reconocimiento de las prestaciones

292
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

asistenciales y económicas; se ha garantizado además el Plan de

Administradoras Valor total Deuda sin
Atención Complementario en Salud de los Trabajadores Oficiales de Pensiones
Deuda Real Deuda Presunta
intereses
con su grupo familiar, e iniciar la implementación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo. OLD MUTUAL 2.192.638 11.153.380 13.346.018
COLPENSIONES 236.160.400 14.789.523.835 15.025.684.235
En este periodo se han destacado las siguientes acciones
realizadas: TOTAL 325.037.418 15.990.144.416 16.315.181.834
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
1. En lo transcurrido del periodo de enero a septiembre de 2018,
se recibieron 607 incapacidades por enfermedad general y 418
incapacidades médica temporal por accidente de trabajo, de los Teniendo en cuenta que algunas de las deudas presentadas por
cuales se hizo el respectivo recobro a las EPS por valor de las administradoras presentaron incremento con relación a las
$151.972.128, y a la ARL Positiva $489.022.003. deudas con corte en diciembre de 2017, se realizaron las gestiones
de depuración y conciliación donde a corte septiembre de 2018 se
2. El proceso de Gestión de Seguridad Social Integral, sigue ha logrado una disminución en la deuda real por $ 33.700.900 y
adelantando el proceso de depuración de deudas correspondientes deuda presunta por $ 7.970.274.691, como se observa en el cuadro
a las novedades y liquidaciones de pagos al sistema de Seguridad 10.22.
Social correspondientes a los funcionarios y exfuncionarios del
Municipio Santiago de Cali, por omisión, cotizaciones insuficientes CUADRO 10.22. Deudas con las Administradoras de pensiones, 2018
y/o pagos extemporáneas sin sus debidos intereses con las
diferentes Administradoras de Fondo de Pensiones AFPS y pesos
Entidad Promotora de Salud EPS.
Administradoras Valor total Deuda sin
En donde para el mes de enero se solicitaron nuevamente las Deuda Real Deuda Presunta
de Pensiones intereses
actualizaciones de las deudas con las diferentes Administradoras
COLFONDOS 18.942.086 152.777.668 171.719.754
de pensiones, como se observa en el cuadro 10.21. PORVENIR - 939.922.273 939.922.273
PROTECCIÓN 67.742.294 96.767.260 164.509.554
OLD MUTUAL 2.192.638 11.153.380 13.346.018
CUADRO 10.21. Deudas con las Administradoras de pensiones, 2018 COLPENSIONES 202.459.500 6.819.249.144 7.021.708.644
TOTAL 291.336.518 8.019.869.725 8.311.206.243
pesos
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Administradoras Valor total Deuda sin
Deuda Real Deuda Presunta
de Pensiones intereses
Es necesario destacar que el proceso de corrección de historia
COLFONDOS 18.942.086 152.777.668 171.719.754
laboral, cada vez ha venido presentando resultados notorios, toda
vez que las historias laborales de los funcionarios y ex funcionarios
PORVENIR - 939.922.273 939.922.273
han reflejado un aumento en la inclusión de ciclos y total de
PROTECCIÓN 67.742.294 6.767.260 164.509.554 semanas cotizadas; de igual forma se continúa con el trabajo de

293
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

atención a los funcionarios y ex funcionarios que presentan

inconsistencias en su historia laboral, de forma personalizada y en 3. En el proceso de Liquidación de la Entidad Adaptada de Salud
aquellos casos que se requiere asesorías de otras entidades, se le del Municipio de Santiago de Cali, se han realizado durante este
indica al solicitante el trámite a seguir donde se radicaron más de trimestre los siguientes avances:
65 solicitudes de correcciones de historia laboral con
Colpensiones.  Elaboración de Actos Administrativo por la cual la Entidad
Adaptada de Salud en Liquidación del Municipio de
En cuanto a la Entidad Promotora de Salud EPS, se llevó a cabo la
Santiago de Cali, solicita realizar un reintegro a la Red de
depuración de las deudas con las EPS, en la cual se ha logrado
una gran disminución, tal como se muestra a continuación en el Salud de Ladera E.S.E y a la Secretaria de Salud Pública
cuadro 10.23. Municipal por concepto de devolución de excedentes de
aportes patronales Ley 715.
CUADRO 10.23. Depuración deuda presunta y real con EPS, 2018
4. Bonos Pensionales. El Municipio de Santiago de Cali en
cumplimiento de la ley 100 de 1.993 expide el Decreto 0700 de
Pesos 1995 en el tema de Bonos Pensionales, por medio del cual se
Nombre Eps Vr. deuda inicial Vr. a pagar incorpora al régimen general de pensiones y como consecuencia
SOS 97.321.540,00 5.556.651,00
de ello, a partir de esa fecha nace la obligación de efectuar
cotizaciones para pensión.
COMFENALCO 50.928.535,00 2.048.627,00

CAFESALUD 30.836.374,00 344.720,00

Los Bonos Pensionales constituyen recursos destinados a
contribuir a la conformación del capital necesario para financiar las
SURA 45.633.052,00 1.419.917,00
pensiones de los afiliados del Sistema General de Pensiones
NUEVA EPS 5.139.262,00 248.100,00 colombiano. En el transcurso de Enero a septiembre del año 2018,
COOMEVA 71.450.000,00 3.357.368,00 se pagaron 138 bonos pensionales por un valor de $1.090.446.000,
con el presupuesto asignado y con Patrimonio Autónomo $
EMSSNAR 141.040,00 -
19.126.920.000
CRUZ BLANCA 1.983.458,00 1.000.000,00

SALUD TOTAL 120.000.000,00 - 10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA

TOTAL 423.433.261,00 13.975.383,00 10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
Disminución $ 409.457.878.oo 97% transparencia y dignificación del servicio público

Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación 10.1.2.2. Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
Institucional.

294
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Indicador 45020020015: Sistema de gestión documental, • Se gestionó con EMCALI el suministro de agua para los
modernizado. asistentes.
• Se gestionó con Águila Roja una estación de café.
Proyecto 22047905: Aplicación de las políticas e instrumentos
archivísticos al Patrimonio Documental del Municipio de Santiago • Se gestionó con Capacitación y Estímulos los refrigerios y
de Cali souvenirs para los asistentes.
• Se convocaron cinco ponentes especialistas en
El proceso de Gestión Documental es una estrategia transversal implementación, desarrollo, seguridad, tendencias e
que procura la organización, protección y custodia de la implementación del modelo electrónico.
información contenida en documentos de archivo
• Se implementó el código QR para inscripción y asistencia al
independientemente del soporte en que se genere, para facilitar la
evento.
consulta y utilización como antecedente para toma de decisiones.
• Se gestionó con DATIC conectividad para internet.
Divulgar las Políticas de operación actualizadas del Proceso
de Gestión Documental.
El evento contó con la participación de 83 entidades:
Se realizó divulgación de las políticas actualizadas del Proceso de - Alcaldías de Mocoa, Jamundí, Andalucía, Candelaria
Gestión Documental: - Gobernación del Valle del Cauca
- Contraloría General de Santiago de Cali
• 118 capacitaciones realizadas a los diferentes organismos
- Personería Municipal de Santiago de Cali y Guadalajara de
• Temas: Programa de Gestión Documental, Inducción y Buga
Reinducción, Orfeo, Sensibilización Limpieza de puestos de - Fuerza Aérea Colombiana
trabajo, Firma Mecánica, Escuelas de Gestión Documental,
- Policía Nacional
Registros de Activos de Información e Índice de Información
- INPEC
Clasificada y Reservada
- Universidades: Nacional Abierta y a Distancia - Autónoma
• Se publicó en la intranet de Occidente - Simón Bolívar – Javeriana - Católica - De los
• Total 2876 asistentes Andes – Institución Universitaria Antonio José Camacho -
Universidad del Valle con las diferentes sedes: Cali, Tuluá,
Realización del 1er Foro de Gestión Documental Palmira, Yumbo.
“Documento Electrónico” - Fundación Academia Dibujo Profesional
• Se gestionó el auditorio del Centro Cultural de Cali, de la - Sector Salud: Red de Salud del Oriente Hospital Carlos
Secretaría de Cultura. Holmes Trujillo - Red de Salud del Norte - Red de Salud del
• Se gestionó apoyo con la Oficina de Comunicaciones para Suroriente - Red de Salud Ladera - Red de Salud del Centro
temas publicitarios. – Centro Medico Imbanaco – HUV - Clínica

295
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Neurocardiovascular DIME - Fundación Valle del Lili -

Coomeva EPS - Hospital Geriátrico Ancianato San Miguel
– Cooemssanar - Clínica San Francisco - Operativa
EMSSANAR - SSI Medicina Prepagada S.A – Grupo SSI –
Así mismo con el Concejo de Cali – Emcali - ESAP - CVC –SENA
– INCIVA –– DIAN – Instituto Departamental Bellas Artes –
Instituto Popular de Cultura –Yupi ––Banco W – J & D
Distribuciones S.A.S- Dotaciones Judespe, Partner del Pacifico
S.A – Coltrans S.A.S – Cero Papel Colombia S.A.S – Metro Cali
S.A – PGE Servocops S.A.S – C.U.T Regional del Valle –RADAR-
APHIA – Instituto Técnico Nacional Simón Rodríguez –Serbagro
Ltda – Grupo SICA S.A.S – Corporación Señor de los Milagros -
CUBA –Supermercado Viverex - Siett Cartago S.A.S –
Grupo Incolda – Visión y Marketing – Fundación Aria y
Memoria – La Replica –Heladería y Pizzeria J&J –
Colombiana de Protección Vigilancia y Servicios Proviser –
Revista Revulu – Redetia – Vallein – Librería Internacional
– Circulo de Periodistas – UCC – Revista Tres Veinte Digital
S.A.S y todos los diferentes Organismos de la Alcaldía
Santiago de Cali.
El total de asistentes al 1er Foro de Gestión Documental fue de 408
participantes
Inventario Documental (Implementación y Seguimiento)
1er Seguimiento a 24 organismos junio/2018:
Jurídica, DADII, Control Interno, Hacienda, Disciplinario,
DATIC, Contratación, Planeación, DAGMA, Cultura, Gobierno,
Bienestar Social, Riesgos, Paz y Cultura Ciudadana, Desarrollo
Económico, Infraestructura, Deporte, Vivienda, Salud,
Movilidad, Seguridad y Justicia, Educación, Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana, Turismo.
2do Seguimiento a 24 organismos diciembre/2018:
Jurídica, DADII, Control Interno, Hacienda, Disciplinario,
DATIC, Contratación, Planeación, DAGMA, Cultura, Gobierno,
Bienestar Social, Riesgos, Paz y Cultura Ciudadana, Desarrollo
Económico, Infraestructura, Deporte, Vivienda, Salud,
Movilidad, Seguridad y Justicia, Educación, Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana, Turismo.
Se llevó a cabo la digitalización de 1.800.000 imágenes de
archivo como se puede observar en el cuadro 10.24.

Registro Activos de información de la entidad.

Se realizó amplia divulgación en: Pagina web en el botón de

Transparencia, Equipo Técnico de Archivo, Escuela de Gestión
Documental y en las diferentes capacitaciones dictadas a los
Organismos.

296
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cantidad de
Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes
CUADRO 10.24. Digitalización de imágenes de archivo, 2018 documentos

Cantidad de Contratos 2017 69 68.852

Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes
documentos
Mundial de Salsa 285 168.124
Predios 74 45.859 Contratos
Teatro Municipal 413 73.132
Bienes y servicios 2011,2012,2017
Predios 82 20.386
Total 1.189 471.073
Total 156 66.245 Contratación 2017 52 50.889

Secretaria Deportes Resoluciones 28 36.701

Contratación 2017 28 19.339 Contratos 2017 96 87.203

Contratación 2009 68 56.715 Total 176 174.793

Procesos Judiciales 80 36.757

Contratos 2010 24 64.145
Bienestar Social Contratación 2017 24 15.522
Contratos 2017 68 87.451
Procesos Judiciales 26 27.201

Total 188 227.650 Procesos Judiciales 37 81.446

Contratación Publica Contratos PS 2017 98 65.908 Procesos Judiciales 153 32.289

Total 98 65.908
Procesos Judiciales 49 27.984
Expedientes
106 67.050
Disciplinarios Contratos 2006 72 21.987
Dirección Jurídica
Contratación 2017 79 35.090
Procesos Judiciales 45 33.125
Control Disciplinario
Expedientes
38 36.574
Disciplinarios Contratación 2017 153 69.076

Expedientes Disciplinario 166 67.451 Procesos Judiciales 65 38.816

Contratos 2017 65 45.146

Total 389 206.165
Total 767 429.349
Contratación 2016 157 106.089
Cultura
Gobierno Perdida documentos 35 51.846
Resoluciones 265 54.876

297
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cantidad de Cantidad de
Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes
documentos documentos

Contratación 2015 112 50.482 Informes policiales de

243 105.638
accidente
Contratación 2017 97 84.031
Informes policiales de
Total 244 186.359 238 82.593
accidente

Procesos Especiales 39 32.554 Informes Accidentalidad 136 98.955

Perdidas, Caducidades,
39 15.154 Informes Accidentalidad
Tutelas 85 98.745
2013
Secretaria de Movilidad
Acuerdos de Pago 2014 21 61.393
Informe Accidentalidad 89 62.451
Tutelas 15 19.874
Informes de
74 72.527
Finanzas Publicas 12 12.541 Accidentalidad 2015

Informes de
Acuerdos de Pago 2017 21 14.384 108 74.354
Accidentalidad

Contratación 2016 330 102.204 Informe policiales de

105 61.393
accidente
Hacienda Revocatorias y Tutelas 25 19.009

Egreso Diciembre 123 78.880 Total 656.656

1078
Egreso Diciembre 206 51.201
Participación Contratación 2017 39 20.447
Resoluciones Catastro
24 80.188 Total 39 20.447
2013

Contratos 2016 84 32.457 Usos de Suelo 160 28.839

Resoluciones Catastro 198 82.484 Usos de Suelo 2001 68 21.102

Egresos Febrero 2018 145 46.874 Usos de suelo 2001,2009 116 40.228

Contratos 2016 84 32.457

Usos de suelo 1998 258 75.413
Planeación
Resoluciones Catastro 84 25.824
Usos de suelo 1998 129 56.625
Total 1450 707.478
Usos de suelo 1998,1999 102 25.401
Infraestructura Contratación 2017 94 24.175
Líneas de Demarcación 93 45.871
Total 94 24.175

298
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cantidad de Cantidad de
Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes Organismo Serie documental Cantidad de Imágenes
documentos documentos

Usos de Suelo 1998 74 13/556

Expedientes 102 32.123
Usos de Suelo 1998 48 25/478
Resoluciones Varios
74 24.145
Líneas de Demarcación 53 19/451 años

Total 721 336.846

Contratos 2010 39 85.521
Turismo Contratos 2017 31 14.123
Líneas de Demarcación 187 39.654
Total 31 14.123

Líneas de Demarcación 68 42.981 Contratación 2017 15 70.233

Valorización
Usos de Suelo 1998 69 22.143 Contratos 2018 48 24.789

Total 63 95.022
Líneas de Demarcación 180 45.953
Contratación 2011 38 21.265
Total 588.216
1644 Contratación 2011 60 30.515
Vivienda
Contratación 2016 29 25.817
Expedientes de Comercio 24 32.541
Contratos 2016 93 55.678
Expedientes de Comercio 100 39.628
Total 220 133.275

Expedientes de Comercio 65 16.541 Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

Contratos 51 50.232 Un instructivo de recepción de documentos de digitalización

aprobado: Se elaboró, aprobó, validó y se divulgó el instructivo
Contratos 20 14.872 recepción de documentos de digitalización en el Equipo Técnico
Seguridad y Justicia
de Archivo.
Procesos y Tutelas 95 65.745

Establecimiento de Sistema Integrado de Conservación – SIC: Se elaboró, se aprobó,

134 35.143
Comercio se validó y se divulgó el Plan de Conservación Documental al
Tutelas 56 25.876
Equipo Técnico de Archivo.

Archivo Central (Outsourcing, adecuación inmueble, regalías)

299
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

documentos de archivo; a la fecha se encuentra en proceso de

actualización y publicación.
A través de la circular 201841370300003764 de 07 febrero de
2018, se dio instrucciones que con el fin de proteger y custodiar los
Modelo de requisitos para la gestión de documentos electrónicos:
documentos de archivos de los diferentes organismos se podrá
Se revisó, actualizó, ajustó y aprobó por Comité Interno de Archivo,
contratar con terceros la tenencia de los documentos, mientras se
conforme con las nuevas directrices del Archivo General de la
define el espacio para el Archivo General del Municipio.
Nación y del Ministerio de la Tecnologías. Se divulgó en el Equipo
Técnico de Archivo. Finalmente se verifica su incorporación en la
Plan Institucional de Archivos – PINAR: Se revisó el documento y implementación de la nueva plataforma del Sistema de Gestión de
su aplicación frente a las acciones que se han adelantado en el Documentos Electrónicos de Archivo.
municipio, verificando las mejoras y oportunidades de
implementación, así como las debilidades presentadas, se
Instrumentos de Gestión de la información Pública:
realizaron los ajustes pertinentes y esta para VoBo del Líder del
Proceso.
1. Registro de Activos de información
2. Índice de información clasificada y reservada
Programa de Gestión Documental – PGD: Se revisó su aplicación,
desarrollo e implementación, debe ajustarse conforme con la
Se divulgó su estructura y aplicación a los Delegados del Equipo
estructura aprobada del Plan Institucional de archivos por lo que a
Técnico de Archivo y a los Jefes de Unidad de Apoyo de cada
la fecha está en proceso de ajuste.
organismo. Se publicó su actualización en el Botón de
Transparencia en la página web institucional.
Mapa de Procesos - Revisar y actualizar la caracterización del
proceso incluyendo PHVA, insumos, productos, normograma. Se
Informes al Consejo Departamental de Archivos: Se enviaron dos
revisó y actualizó la caracterización del proceso y se crearon los
informes (semestral) al Consejo Departamental de Archivos en
formatos requeridos para continuar con la aplicación de la función
cumplimiento de la normativa vigente.
archivística en la entidad.
Atención de auditorías y Formulación del plan de mejoramiento: Se
Actualizar, Aprobar y divulgar el Instructivo de Gestión Documental:
atendieron las auditorías de:
Se revisó la totalidad del instructivo y se incorporaron los ajustes
realizados a la caracterización, los nuevos procedimientos y
aplicación de los nuevos formatos para el control de los
1. Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano el
22/ago/2018

300
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2. Auditorías del Mapa de Riesgos de Corrupción Informes estadísticos de ejecución archivística: Levantar la
3. Auditoría de Calidad (DADII) el 23/ago/2018. estadística y elaborar informe de producción del taller de
4. Asistencia al Cierre de la Auditoría 43 PAAC el 12 de digitalización y grupo de gestores documentales:
septiembre.
5. Asistencia a la apertura de la Auditoría 45 de MIPG. CUADRO 10.25. Discriminación de imágenes digitalizadas de
6. Formulación del Plan de Mejoramiento de la Auditoría documentos de archivo y de apoyo, enero-diciembre 2018
58 del Sistema de Gestión de Calidad.
Septiem Noviem Diciembr
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto bre Octubre bre e Total

Plan de Mejoramiento Archivístico (PMA) del Archivo General de la Apoy

o 32,532 162,420 202,210 279,400 303,044 225,162 90,248 224,480 172,972 229,975 214,315 159,234
2,295,99
2

Nación: Se realizó consolidación de información y se remitieron los Archi

vo 184,179 276,406 210,036 230,933 186,558 112,581 67,451 149,745 244,438 133,696 222,129 49,969
2,068,12
1

respectivos Informes de avance de seguimiento al Departamento Total 216,711 438,826 412,246 510,333 489,602 337,743 157,699 374,225 417,410 363,671 436,444 209,203
4,364,11
3

Administrativo de Control Interno, quien a su vez reporto al Archivo Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
General de la Nación.
Informe de apoyo a los archivos de gestión de los diferentes
organismos:
Ficha Proyecto de Aprendizaje en Equipo (PAE) para capacitación
en la elaboración de Banco Terminológico y Tesauro: Se presentó Se brindó apoyo con personal del Archivo General del Municipio a
Ficha Proyecto de Aprendizaje en Equipo (PAE) para capacitación los diferentes organismos en la organización de los Archivos de
en la elaboración de Banco Terminológico y Tesauro. El proyecto Gestión como se observa en el cuadro 10.26, realizando las
siguientes actividades:
de aprendizaje en equipo no fue seleccionado ni incluido en el Plan
Institucional de Archivos del Municipio. - Clasificación de la información.
- Organización (Principio de orden original, depuración,
Informe Pormenorizado sobre el estado de la Gestión Documental foliación y rotulación).
en el Sistema de Control Interno: Se elaboró el informe - Elaboración de Inventarios Documentales.
Pormenorizado y se recogió las evidencias correspondientes los CUADRO 10.26. Apoyo al personal de Archivo General del Municipio a
días 21 y 22 de Feb. El 23 de Feb se remitió a la Subdirección de los diferentes organismos en la organización de los Archivos de Gestión,
Gestión Organizacional. Acta No. 4137.030.14.12.009 de 2018. Y 2018
se elaboró el Informe Pormenorizado correspondiente cuatrimestre
Organismo Repartición y/o Acervos Documentales
julio-octubre de 2018, evidenciado mediante Acta No.
4137.030.14.12.31 del 10/oct/2018.  Contratación Publica
 fondos acumulados- sótano 2
Departamento administrativo de  Edificio San Marino- Archivo
Desarrollo e Innovación Institucional de Cuotas Partes
 Jurídica
 Liquidaciones Laborales

301

Organismo
Secretaria de Gestión del Riesgo
Secretaria de Gobierno
Departamento Administrativo de
Control Disciplinario
Secretaria de Vivienda
Secretaria de Cultura
Departamento Administrativo de
Telecomunicaciones de la Información
y las Comunicaciones
Departamento administrativo de
Hacienda
Secretaria de Seguridad y Justicia
Secretaria de Desarrollo Económico
Secretaria de Educación
Departamento Administrativo de
Control Interno
Repartición y/o Acervos Documentales
 Subdirección Estrategia de
Talento Humano
 Subdirección de Trámites,
Servicios y Gestión
Documental
 Gestión Documental
 Secretaría Privada
(Numeración decretos)
 Despacho
 Oficina de Comunicaciones
 Asuntos Administrativos y de
Personal
 Observatorio
 Unidad Administrativo
Especial de Servicios
Públicos Municipales
 Subsecretaria de Patrimonio y
Bibliotecas- Archivo Histórico
 Unidad de Apoyo a la Gestión
 Unidad de Apoyo a la Gestión
 Oficina Edificio el Bic
 Tesorería (cobro persuasivo)
 Subdirección Recurso
Humano
 Fiscalización y Determinación
 Subdirección de Impuestos y
Rentas
 Protección al Consumidor
 Apoyo Gestión Documental
 Taller el piloto
 Subproceso de nomina
 Apoyo a Gestión Documental
302
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Organismo Repartición y/o Acervos Documentales
 Subdirección de Defensa
Departamento Administrativos de
Judicial
Gestión Jurídica
 Prevención del Daño Jurídico
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
Actualización, Aprobación y Divulgación del Instructivo de Actas y
Listado de Asistencia: Se revisó, actualizó, convalidó y divulgó el
instructivo de actas y listado de asistencia a los Delegados del
Equipo Técnico de Archivo, en las diferentes capacitaciones de los
organismos y se publicó en la intranet.
Implementación de la Tabla de Retención Documental: Se solicitó
aprobación de los ajustes de la Tabla de Retención Documental
ante el comité Interno de Archivo, previa realización de los ajustes
realizados por la aplicación del Decreto 411.0.20.0516 de 2016 y
las observaciones presentadas por los delegados de los
organismos, los cuales fueron aprobados por el Comité Interno de
Archivo. Se envió al Consejo Departamental de Archivos para su
convalidación.
Se adoptaron mediante Decreto Municipal 0612 de 2018 y se
implementaron en el actual sistema de gestión documental del
municipio
Formato de cronograma de limpieza, aseo y fumigación: Se
elaboró planilla para la realización y control de las acciones de
prevención de conformidad con el Plan Integrado de Conservación,
se convalidó ante el Comité interno de Archivo y se divulgo a los

integrantes del Equipo Técnico de Archivo y los diferentes
Organismos, para la realización del aseo, limpieza y desinfección.
En su primera etapa de implementación se realizó visita de
seguimiento a 26 organismos
y/o reparticiones administrativas:
1. Departamento Administrativo de Control Interno
2. Departamento Administrativo de Planeación Municipal
3. Departamento Administrativo de Control
Disciplinario
4. Departamento Administrativo de Hacienda
5. Subdirección de Catastro
6. Departamento Administrativo de las Tecnología de
Información y las Comunicaciones -DATIC
7. DAGMA
8. Secretaria de Gobierno
9. Secretaria de Bienestar Social
10. Secretaria de Deporte
11. Secretaria de Movilidad Municipal
12. Secretaria de Educación Municipal
13. Secretaría de Salud Pública
14. Secretaría de Deporte Bienes
15. Secretaría de Vivienda y Habitad
16. Secretaria de Paz y Cultura
17. Secretaría de Desarrollo Económico
18. Secretaria de Gobierno Municipal
19. Secretaria de Movilidad
20. Secretaria de Seguridad y Justicia
21. Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios,
22. Unidad Administrativa de Gestión de Bienes y Servicios
23. Unidad Administrativa Especial del Teatro Municipal
24. Unidad Administrativa de Servicios Públicos
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
25. Unidad Administrativa Especial Estudios Takeshima
26. Deposito la Rivera (Secretaría de Seguridad y Justicia)
Adecuación de espacio archivístico - Realizar seguimiento a la
adecuación del espacio archivístico en el Boulevard: La Unidad
Administrativa de Bienes y Servicios publicó la licitación en el
SECOP con proceso 4135.010.32.1.040 denominado
"mejoramiento del espacio físico de la Secretaría de Educación con
número de proyecto BP 26000009.
Interno
Procedimiento Centros de Documentación y Correspondencia
Documentado y Validado: Creación en conjunto con DATIC de la
plantilla funcional con firma mecánica en el sistema Orfeo editable
con la herramienta de ofimática de Microsoft. Las plantillas fueron
actualizadas e incluidas en el segmento de plantillas documentales
de la intranet municipal.
Capacitación en el uso del Sistema de Gestión Documental
ORFEO a servidores públicos y contratistas del Municipio: Se
realizaron un total de 96 capacitaciones con 7746 asistentes.
Escuela de Gestión Documental: Se realizaron 5 Escuelas en
Gestión Documental con un total de 242 asistentes, desarrollando
los siguientes temas:
o Producción Documental y Conformación de
Expedientes
o Centro de Documentación y Correspondencia.
o TRD e Inventarios Documentales
o Registro de Activos de Información - Índice de
Información Clasificada y Reservada
o Fondos Acumulados y Plan de Trabajo Archivístico
- Sistema Integrado de Conservación – SIC: Plan de
303
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Conservación Documental y Plan de Preservación

Digital a Largo Plazo. - Reconstrucción de Solicitudes de Eliminación documental.
Expedientes por pérdida
Se recibieron 26 solicitudes de eliminación documental de los
Se realizaron 11 videos para ayuda de aprendizaje en los diferentes organismos, de las cuales, una vez realizada la
diferentes temas de la Gestión Documental, los cuales fueron correspondiente revisión y verificación de requisitos, fueron
compartidos con los Delegados del Equipo Técnico de Archivo para aprobadas en Comité Interno de Archivo 12 solicitudes.
insumo en sus capacitaciones.
Los títulos de los videos son:
CUADRO 10.27. Solicitudes de Eliminación aprobadas por Comité
1. Producción documental Interno de Archivo, 2018
2. Conformación de expedientes
3. Centros de documentación No.
Organismo Fecha
Carpetas
4. Inventario documental
5. Tablas de retención documental
1. Departamento Administrativo de Planeación 26/abr/2018
6. Registro de activos de información 55
Municipal
7. Información pública
8. Conservación de documentos 2. Unidad Administrativa Especial de Gestión de
5 15/ene/2018
9. Reconstrucción de documentos Bienes y Servicios
26 14/ene/2018
10. Instructivo de limpieza y desinfección de áreas de archivo
11. Medición de archivos 3. Subdirección de Desarrollo Integral 13 17/ene/2018

Jornadas de Limpieza. 4. Secretaria del Deporte y la Recreación 6 10/ene/2018

Se realizaron 15 Jornadas de Sensibilización, en organización 683 02/feb/2018

puestos de trabajo, promoviendo la cultura de reducción de 1062 07/mar/2018
elementos distractores, reducción de copias innecesarias, 5. Departamento Administrativo de Hacienda -
32 03/may/2018
Catastro- Tesorería
devolución de documentos y expedientes que ya no se requieren y
102 04/sep/2018
aprovechamiento del espacio del puesto de trabajo.
Adicionalmente se reduce el peso de la carga que aporta la 307 12/sep/2018

proliferación de estos elementos en el edificio. Para la vigencia

6. Secretaria de Gobierno 7 28/feb/2018
2018 se alcanzó un total de 2861Kg, aproximadamente tres
toneladas.

304
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Organismo
No.
Fecha
- Publicación en la página web de la entidad el Formato Único
Carpetas de Inventario Documental – FUID de los documentos
aprobados para eliminación.
7. Secretaria de Infraestructura 393 23/feb72018

8. Subdirección de Gestión Estrategia del 16/abr/2018 Comité Interno de Archivo: Previo a la sanción del Decreto
15
Talento Humano 4112.010.20.0599 de 2018 con el cual se creó el Consejo Superior
de Desarrollo Administrativo como instancia del modelo Integrado
224 27/abr/2018
9. Secretaria de Cultura de planeación y gestión – MIPG, el Comité interno de archivo como
15 23/ago/2018
máxima autoridad en materia archivística del municipio realizó 10
8 18/abr/2018
reuniones en las que revisó, valido y aprobó los diferentes
10. Departamento Administrativo de Gestión
Jurídica pública
lineamientos y documentos de ley requeridos para la
4406 11/sep/2018
implementación de la Ley 594 de 2000 – ley General de Archivos.
11. Secretaria de Bienestar Social 94 16/abr/2018

Elaboración y Aprobación del Plan de Trabajo Archivístico: Se

12. Secretaria de Gestión del Riesgo de
21
Emergencias
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.
El proceso de verificación corresponde a la implementación de una
acción de mejora propuesto por el Presidente del Comité Interno
de Archivo el cual consiste en que una vez recibidas las solicitudes
de eliminación se deben realizar las siguientes actividades:
- Revisión en las T.R.D
- Visitas de verificación a los diferentes organismos para
revisar documentos a eliminar
- Aplicación de la ficha de verificación documental
- 12 solicitudes cumplieron los requisitos
- Convocatoria al Comité Interno de Archivo para su
aprobación.
- Elaboración de comunicación oficial a los 26 organismos
que realizaron solicitud de eliminación
30/ago/2018
recolectó la información y se preparó el documento técnico acorde
con la capacidad de operación de la entidad, el cual se presentó
ante el Comité Interno de Archivo para su aprobación en el mes de
mayo/2018. Posteriormente se envió a convalidar a la
Subdirección de Gestión Organizacional y se divulgo una vez
aprobado ante los Delegados del Equipo Técnico de Archivo y en
la Escuela de Gestión Documental.
Reuniones del Equipo Técnico de Archivo – ETA: Se realizaron las
reuniones del Equipo Técnico de Archivo – E.T.A (9) reuniones, en
el año:
Febrero/2018
• Presentación y cronograma
• Políticas del PGD
• Instructivo Acta y Listado de asistencia

305

• Formato de seguimiento aseo, limpieza y fumigación
• Formato constancia entrega comunicaciones oficiales
• Aplicación RAI – IICR
• Comunicaciones proposiciones y varios
Marzo/2018
• Digitalización de documentos –Secretaria de Deportes
• Divulgación del RAI –IICR
• Firma mecánica
• Formatos actualizados ( entrega de comunicaciones,
planilla de aseo, acta y listado de asistencia)
• Proposiciones, comunicaciones y varios.
Abril/2018
• Solicitud de acceso a la información publica
• Propuesta formato Indice documental
• Procedimiento solicitud de eliminación de documental
• Comunicaciones, proposiciones y varios.
Mayo/2018
• - Capacitaciones Orfeo y PGD.
• - Seguimiento Inventarios Documentales.
• - Reconstrucción de Expedientes.
• - Procedimiento para eliminar documentos.
• - Formato Referencia Cruzada
• - Comunicaciones, proposiciones y varios.
306
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Junio/2018
• - Jornada de Sensibilización 5S
• - Escuelas en Gestión Documental.
• - Seguimiento Inventarios Documentales - 1er Semestre.
• - Archivos DH - DIH
• - Comunicaciones, proposiciones y varios.
Agosto/2018
• Experiencia Firma Mecánica – DATIC
• Responsabilidad Delegados ETA
• Escuela en Gestión Documental
• Organización PQRS
• Uso de Sellos en la Administración Municipal
• Comunicaciones, proposiciones y varios
Septiembre/2018
• Plan de Trabajo Archivístico
• Plan de Conservación Documental
• Plan de Mejoramiento Archivístico – AGN
• Formato Índice para series documentales simples
• Formato referencia cruzada
• Formato testigo documental
• Uso de sellos en los documentos
• Informe planilla de aseo
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

• Archivos del Municipio e Inventarios Documentales Protección y Bioseguridad del Personal: se Contrató la compra de
• Escuelas de Gestión Documental elementos de bioseguridad para los servidores públicos de la
Subdirección de Trámites, Servicios y Gestión Documental que
• Comunicaciones, proposiciones y varios
desarrollan sus actividades laborales en depósitos de archivo para
prevenir accidentes de trabajo y/o enfermedades laborales, de
Noviembre/2018 acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en la
invitación pública, mediante contrato No. 4137.010.26.1.401 de
• Balance del 1er Foro de Gestión Documental – Documento
2018.
Electrónico
• Creación Consejo Superior de Desarrollo Administrativo
Incentivos de Aplicación: Se gestionó y contrató la compra de 1.550
• Adopción T.R.D Alcaldía Santiago de Cali memorias USB, material de apoyo para la implementación y
aplicación de un modelo 5S de la estrategia de eficiencia
Diciembre/2018
administrativa y cero papel en el Municipio de Santiago de Cali,
• Divulgar Plan de Acción del PGD Vigencia 2019 de la mediante contrato No. 4137.010.26.1.393 de 2018.
Entidad con los delegados del E.T.A
• Proposiciones y varios. Se brindó atención y asesoría a los Destinatarios, Usuarios y
Beneficiarios -DUB de la Alcaldía para un total de 460 personas en
Custodia de los acervos documentales de entidades liquidadas los siguientes temas:
recibidos por el municipio: Se contrató la prestación de servicios
de tenencia, custodia, guarda y transporte de los archivos inactivos - Orfeo
de CALISALUD EPS, el FONDO FINANCIERO ESPECIALIZADO - TRD
- Firma mecánica
(BANCALI) y GIRASOL SA E.I.C.E LIQUIDADA, cumpliendo con
- Fondos Acumulados
las normas archivísticas nacionales garantizando su salvaguarda, - Conformación de expedientes
mediante contrato No. 4137.010.26.1.222 de 2018. - Manejo de las PQRS
- Espacios para los archivos
- Foliación
Mantenimiento de los Equipos – Adecuación Equipos de la - Formatos y su aplicación
Subdirección: Se realizó el mantenimiento de los equipos de -Índice de información clasificada y reservada
digitalización con cargo al proyecto de inversión del programa de - Hoja de control del expediente
gestión documental mediante contrato No. 4137.010.26.1.393 de - Rotulación de carpetas
2018. - FUID y su diligenciamiento
- Registro de activos de información
- Formato acta y listado asistencia

307

- Centros de documentación
- Reconstrucción de expedientes
- Tipificación en Orfeo
- Trámite para eliminación de documentos
- Uso de las plantillas
- Manejo del Orfeo express1.1
-Principios archivísticos para organizar expedientes
Se diseñaron e implementaron los formatos o plantillas para
recolectar información del taller de Digitalización, para facilitar el
seguimiento y control de la información que se procesa por cada
estación de trabajo.
Se diseñó una herramienta colaborativa para realizar seguimiento
y control del plan de acción 2018.
Se brindó Apoyo tecnológico (Instalación de escáner) en los
diferentes organismos de la administración: valorización, cultura,
educación y gobierno; y se realizó la correcta configuración de los
equipos en cumplimiento del lineamiento de profundidad, calidad y
suficiencia de la imagen.
Se gestionó en Mesa de trabajo con DATIC la asignación de
espacio en el servidor de almacenamiento de información del
municipio, el cual cuenta con cuatro discos sólidos nuevos
adquiridos a través del proyecto de inversión del Programa de
Gestión Documental del municipio mediante contrato No.
4137.010.26.1.244 de 2018.
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
10.1.2.2. Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y transparente
308
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Indicador 45020020017 Rendición de cuentas a la comunidad
realizadas
Proyecto 22047904: Asistencia técnica en la implementación de la
política de rendición de cuentas en la Administración central del
Municipio de Santiago de Cali.
El proyecto inició la vigencia con una asignación de $50.000.000,
el valor definitivo en la vigencia fue de $72.000.000, de lo cual se
ejecutaron $ 55.607.640.
El porcentaje de cumplimiento de la meta, “Rendición de cuentas a
la comunidad realizada”, contemplada en el Plan de Desarrollo del
Municipio de Santiago de Cali 2016 – 2019 en la vigencia 2018 fue
del 100%.
Se realizaron las siguientes acciones:
 De acuerdo a la ley estatutaria 1757 de 2015, se diseña una
estrategia de Rendición de Cuentas, cumpliendo con los
lineamientos del Manual Único de Rendición de Cuentas, la
cual se incluye en el Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano.
 Se promueve una cultura de Rendición de Cuentas en la
entidad a través de jornadas de sensibilización (34), en las
que se aclaran conceptos (Elementos de la Rendición de
cuentas, soporte normativo, responsabilidades,
metodología). En estas jornadas participaron 1.032
servidores públicos del 100% de los organismos de la
entidad.
 Se diseñan y entregan herramientas a los equipos
articuladores de Rendición de Cuentas para facilitar la
implementación de la estrategia.
 Se diseñó y aplicó herramienta para identificar los temas de
interés para ser desarrollados en las actividades de diálogo,
según lo manifestado por parte de los ciudadanos. Se
entregaron dos informes, uno en marzo y otro en

septiembre, a los organismos para facilitar la planeación y
ejecución de sus actividades de diálogo.
 Se gestiona con la Escuela Superior de Administración
Pública ESAP la realización del 1er. Seminario de
Rendición de Cuentas, realizado en el cine foro Andrés
Caicedo, con la participación de 74 servidores públicos de
los diferentes organismos de la entidad.
 Se diseña e implementa estrategia de difusión de la
estrategia de Rendición de cuentas a través del Sistema de
Gestión Documental ORFEO, Correos masivos, Intranet,
página web y redes sociales de la Alcaldía de Cali.
 Se aplican dos herramientas para reconocer el nivel de
apropiación de conceptos relacionados con Rendición de
Cuentas por parte de los servidores públicos de la entidad,
se generan los respectivos informes y de acuerdo con los
resultados se priorizan jornadas de acompañamiento a los
organismos que reflejan debilidades. Para los servidores
públicos con calificaciones perfectas se realizan acciones
de exaltación por su alto nivel de compromiso y apropiación.
 Se elaboraron y publicaron tres informes de seguimiento a
la Estrategia de Rendición de Cuentas en la entidad,
permitiendo realizar diagnósticos tempranos a las
dificultades presentadas, se realizaron jornadas de
acompañamiento al 100% de los organismos, logrando el
cumplimiento pleno de la estrategia definida:
 Cumplimiento del componente INFORMACIÓN: Se brinda
información de calidad y en lenguaje comprensible a la
comunidad, referente a las gestiones realizadas por la
entidad. Publicación de información a través de canales
presenciales y no presenciales
 Cumplimiento del componente DIÁLOGO: Se habilitaron
espacios de interacción entre los ciudadanos y la Alcaldía
de Santiago de Cali a través de canales electrónicos y
presenciales. Se realizaron 84 actividades de diálogo entre
los organismos de la entidad y sus grupos de valor, de los
cuales dieciséis (16) fueron realizados utilizando las
309
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
TIC´S., estas actividades presentaron un aforo de 65.000
ciudadanos aproximadamente.
 Se elabora y publica informe consolidado de la
implementación de la Estrategia de Rendición de Cuentas
en la Alcaldía de Cali, vigencia 2018.
10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
10.1.2.3. Programa 5.2.3: Gestión del Talento Humano y Cultura
Organizacional.
Indicador 45020030003: Ampliar la cobertura en el desarrollo de
competencias en el Talento Humano de la Administración
Municipal
Proyecto 22047901: Capacitación del personal de carrera
administrativa y de libre nombramiento y remoción de la
Administración Municipal de Cali.
Con una asignación presupuestal inicial de $901.023.034 y una
definitiva de $1.093.504.807, al 30 de diciembre se ejecutaron
$1.112.531.916 para fortalecer las competencias de los
funcionarios públicos en diversos temas:
 Curso de capacitación para participación en concursos,
realizada por la empresa ICDL, dirigida a 600 servidores
públicos.
 Curso de aprendizaje del idioma inglés, realizado por el
Centro Cultural Colombo Americano, dirigido a 35
servidores públicos.
 Diplomado en Innovación y Gestión del Conocimiento,
realizado por la Pontificia Universidad Javeriana, dirigido a

30 servidores públicos.
 Capacitación servicio al cliente, realizada por el SENA,
dirigida a 25 servidores públicos.
 Curso Gestión de Riesgo Financiero para el sector público,
realizado por la Universidad Javeriana, dirigido a 30
servidores públicos.
 Curso Fortalecimiento en la inspección, vigilancia y control
de los generadores de residuos en atención en salud y otros
sujetos, realizado por la Pontificia Universidad Javeriana,
dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado Formulación de Planes y Programas de Equidad
de Género para favorecer los ambientes laborales -
realizado por la Pontificia Universidad Javeriana, dirigido a
30 servidores públicos.
 Diplomado Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la
calidad -NTC ISO 9001:2015, realizado por la Pontificia
Universidad Javeriana, dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado Gestión ambiental y residuos sólidos, realizado
por la Pontificia Universidad Javeriana, dirigido a 30
servidores públicos.
 Curso Marco Regulatorio para la prestación de los servicios
públicos domiciliarios con énfasis en participación
ciudadana, realizado por la Pontificia Universidad
Javeriana, dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado Pautas conceptuales y metodológicas para la
implementación transectorial y la sensibilización de la
política municipal de salud mental y convivencia social para
Cali, realizado por la Pontificia Universidad Javeriana,
dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado Comunicación Pública, realizado por la
Pontificia Universidad Javeriana, dirigido a 30 servidores
públicos.
 Diplomado Formulación de proyectos para el sector público
310
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y cooperantes internacionales, realizado por la Pontificia
Universidad Javeriana, dirigido a 30 servidores públicos.
 Curso Plataforma Moodle, realizado por la Pontificia
Universidad Javeriana, dirigido a 30 servidores públicos.
 Curso Código de Policía, realizado por la Universidad
Autónoma de Occidente, dirigido a 30 servidores públicos.
 Curso Gestión integral de turismo, realizado por la
Universidad Autónoma de Occidente, dirigido a 30
servidores públicos.
 Curso Normas Internacionales de Auditoría (NIAS) en un
entorno de normas de información financiera (NIIF) y de
tributación, realizado por la Universidad Autónoma de
Occidente, dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado Sistemas de Gestión de calidad en Buenas
Practicas de Laboratorio, realizado por la Universidad
Autónoma de Occidente, dirigido a 30 servidores públicos.
 Diplomado en Procedimiento Administrativo General,
realizado por la Universidad Autónoma de Occidente,
dirigido a 30 servidores públicos.
 Curso Certificación CPO de la National Swimming Pool
Foundation Operadores de Piscinas - Asociación
Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental – Acodal
Seccional Occidente.
 Curso Certificación CPO de la National Swimming Pool
Foundation Operadores de muestreo de agua para
consumo humano en redes de suministro y en sistemas de
almacenamiento de agua - Asociación Colombiana de
Ingeniería Sanitaria y Ambiental – Acodal Seccional
Occidente.
 Seminario Comunicación Pública y Gobernanza
Estratégica, realizado por Kratos Consultores, dirigido a 65
servidores públicos.
 Conferencia Alta gerencia en innovación, emprendimiento,
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

trabajo en equipo y habilidades gerenciales, realizada por No. de

Convo Asist Capacitacione Cant resolució Sindica Cant
el Fondo Regional Vallecaucano, dirigida a 20 servidores Capacitaciones PIC cados entes s Individuales idad n tos idad
públicos. s para
Concur
 V Congreso de Compra Pública, realizado por la sos de
Universidad de los Andes con la participación de un servidor Méritos,
modalid
público. ad
presenc
ial-
* FyC
Con relación al proyecto de inversión, se proyectó y adoptó el Plan Consultores/se
Institucional de Capacitación (PIC) para la vigencia 2018, mediante minario taller
4137.010.
30 29 "Cómo 4 100
Resolución No. 4137.010.21.0.539 del 23 de Marzo de 2018, se *Curso Gestión de Riesgo fortalecer la
21.0.570
adelantó la correspondiente consolidación de 83 Proyectos de Financiero para el sector defensa jurídica *Sintras
público- del Estado erpuval
Aprendizaje en Equipo enviados por los funcionarios de los 24 *Curso Fortalecimiento en la
organismos, en el cual se aprobaron cuarenta y seis (46) proyectos Inspección, vigilancia y
4137.010.
control de los generadores 30 29 *Academia Sap 1 60
de aprendizaje con la participación de la Comisión de Personal y el de residuos en atención en Abap -curso
21.0.911
sinservi
nivel directivo. salud y otros sujetos- SAP HANA- m
*Diplomado Formulación de
Planes y Programas de *Kratos
CUADRO 10.28. Detalle de capacitaciones realizadas a Funcionarios 4137.010.
Equidad de Género para 30 29 Consultores/Inn 65 200
21.0.2289
Públicos de la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, favorecer los ambientes ovación Política
2018 laborales- 2018- sunet
*Fondo
Regional
No. de Vallecaucano/D 4137.010.
30 29 29 70
Convo Asist Capacitacione Cant resolució Sindica Cant *Diplomado Innovación y ecima versión 21.0.2288
Capacitaciones PIC cados entes s Individuales idad n tos idad Gestión del conocimiento noches sintrasa
*Funda - vallecaucanas- lud
ción *Universidad
ICDL de los Andes/V
Colomb Congreso De
ia/ Compra 4137.010.
30 29 1 80
Convoc *Diplomado Modelo Pública – XVIi 21.0.2181
atoria Integrado de Planeación y Jornadas De
Capacit Gestión de la calidad-NTC Contratación sinemp
4137.010. ISO 9001:2015- Estatal- ublic
25 24 1 ación 600
21.0.891
*Interforenses/e en
vento de Prepara *Diplomado Gestión 30 29 semtrai 50
capacitación ción ambiental y residuos sólidos- sev
con para la *Curso Marco Regulatorio
Interforenses en Present para la prestación de los
Actualización ación servicios públicos 30 29 50
capacitación curso servicio de Cobro de domiciliarios con énfasis en asagetr
al cliente- Coactivo- Prueba participación ciudadana an

311
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. de Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

Convo Asist Capacitacione Cant resolució Sindica Cant
Capacitaciones PIC cados entes s Individuales idad n tos idad
*Diplomado Pautas De acuerdo al cuadro anterior, se puede concluir que desde enero
conceptuales y
metodológicas
a diciembre de 2018 se llevaron a cabo 2.369 capacitaciones tanto
para la implementación
30 29 50
del PIC, individuales, como por solicitudes puntuales de los
transectorial y la
sensibilización de la política
organismos.
municipal de salud mental y anepec
convivencia social para Cali- ad Frente al programa de Inducción y Reinducción se han adelantado
*Diplomado Comunicación sintraes
30 29 50 acciones con los diferentes organismos de la Administración
Publica- tatales
*Diplomado Formulación de Central Municipal en cuanto a las jornadas de capacitación en las
proyectos para el sector
30 29 50 que han participado 3.501 prestadores de servicios y 218
público y cooperantes sindepa
internacionales- z servidores públicos.
sintrena
30 29 100
*Curso Plataforma Moodle- l
*Curso Código de Policía- 30 29 asieva 100
*Curso Gestión integral de sindimu 10.1. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
30 29 150
turismo- nicipios
*Curso Normas 10.1.2. Componente 5.2: Modernización institucional con
Internacionales de Auditoria
(NIAS)
transparencia y dignificación del servicio público
30 30 40
en un entorno de normas de
información financiera (NIIF) sintepu 10.1.2.3. Programa 5.2.3: Gestión del Talento Humano y Cultura
y de Tributación- mcali Organizacional.
*Diplomado Sistemas de
Gestión de Calidad en
30 29 150 Indicador 45020030004: Clima y la cultura organizacional
Buenas Practicas de sintrase
Laboratorio- rpudes diagnosticado, intervenido y medido.
*Diplomado en
Procedimiento Administrativo 30 29 100
General- andett Proyecto 22036083: Mejoramiento del clima y de la cultura
* Curso sobre Certificación organizacional de la alcaldía de Santiago de Cali.
CPO de la National 10 8
Swimming Pool Foundation.
* Curso Operadores
Proyecto 22047906: Mejoramiento de los factores del clima y
Certificados de Piscinas y cultura organizacional identificados en la Alcaldía de Santiago de
Similares y certificación
operativa en muestreo de Cali.
10 8
agua para consumo humano
en redes de suministro y en Con una inversión de ciento veintitrés millones novecientos mil
sistemas de almacenamiento
de agua.
pesos ($123.900.000) m.cte., se ejecutaron las siguientes
35 33 temáticas:
*curso Ingles
2.00
TOTAL 560
538
101 0  Programa de Atención Integral al Prejubilado: Concebido

312

para preparar a los servidores públicos que estén próximos
a cumplir los requisitos establecidos para ser beneficiarios
de la pensión, según lo establecido en el artículo 262 literal
c) de la ley 100 de 1993 y en especial el Decreto 1083 de
2015 artículo 2.2.10.7.
Mediante acta de fecha 8 de marzo de 2018, se dio inicio al
contrato No. 4137.010.26.1.226 cuyo objeto fue "Prestación
de servicios para realizar el diseño y ejecución del
Programa de Atención Integral al Prejubilado para los
servidores públicos seleccionados de la Alcaldía de
Santiago de Cali.”
Este contrato se celebró con la Pontificia Universidad
Javeriana y asistieron un total de 43 funcionarios de las
diferentes secretarías, áreas y dependencias de la
Administración Municipal.
El horario de las sesiones de trabajo fue el siguiente:
jornada de la mañana de 08.00 am – 12:00 m. Una hora de
almuerzo de 12:00 m – 01:00 pm. Y jornada de la tarde de
01:00 pm – 05:00 pm, para un total de ocho (8) horas de
formación por cada sesión.
Se incluyó refrigerios (AM y PM) para los funcionarios,
profesores y acompañantes, cuando estos asistían. Cada
sesión contó con un menú variado de refrigerio que se
compartía en la mañana a las 10:00 am y en la tarde a las
03:30 pm.
El primero (01) de julio se realizó la clausura del programa
para esta vigencia.
Intervención en Clima y Cultura Organizacional: Teniendo
en cuenta que el Decreto 1083 de 2015 en su artículo
2.2.10.7 establece “Medir el clima laboral, por lo menos
cada dos años y definir, ejecutar y evaluar estrategias
de intervención”, para la presente vigencia se adelantarán
acciones de intervención basadas en el resultado del
diagnóstico de clima y cultura organizacional aplicado en la
vigencia 2016.
313
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Mediante proceso de mínima cuantía bajo el No.
4137.010.32.1.021 del 29 de octubre de 2018, con el objeto
de "LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL MUNICIPIO DE
SANTIAGO DE CALI, REQUIERE REALIZAR LA
INTERVENCIÓN DEL CLIMA Y LA CULTURA
ORGANIZACIONAL, PARA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI,
SEGÚN FICHA EBI No.22-047906 "MEJORAMIENTO DE
LOS FACTORES DE CLIMA Y CULTURA
ORGANIZACIONAL IDENTIFICADOS EN LA ALCALDÍA
DE SANTIAGO DE CALI", se adjudicó a la Pontificia
Universidad Javeriana, a través del contrato número
4137.010.26.1.462 del 28 de noviembre se realización de
talleres para la intervención del clima y la cultura
organizacional para los servidores públicos de la Alcaldía
de Santiago de Cali, según ficha EBI No. 22-036083
“Mejoramiento del Clima y de la Cultura Organizacional de
la Alcaldía de Santiago de Cali”.
Este proceso se desarrolló a través de 5 talleres de
aprendizaje experiencial, cada uno de 8 horas para 34
Servidores Públicos con personal a cargo, basado en un
enfoque de Estilo de Dirección y Liderazgo, las fechas
asignadas y las temáticas: manejo de conflictos, relaciones
interpersonales y toma de decisiones, y fueron
acompañados de una orientación basada en la Ética propia
del Servidor Público y elementos de coaching
organizacional.
Dentro del componente de Bienestar Social se han adelantado las
siguientes acciones:
 Mediante Resolución Nº 4137.010.21.0.540 del 23 de
marzo de 2018, se adoptó el Programa de Bienestar Social
e Incentivos de la Administración Central Municipal de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Santiago de Cali vigencia 2018. CUADRO 10.29. Actividades Diseñadas en el Programa de Bienestar
 Frente a Gestión Ética, el Departamento Administrativo de Social e Incentivos,
Desarrollo e Innovación Institucional (DADII), como 2018
Organismo rector de la gestión estratégica del Talento
Humano, enfatiza sobre la importancia de los Valores ACTIVIDADES PROGRAMA DE BIENESTAR 2018 EJECUTADAS CON CORTE AL 31 DE DICIEMBRE
Éticos en el desempeño de la gestión pública diaria, porque
éstos son los referentes o pautas que orientan el ACTIVIDAD FECHA LUGAR PARTICIPANTES
comportamiento, la conducta y las actuaciones de los
CELEBRACION DEL DIA DE LA
servidores públicos y contratistas. El 26 y 27 de junio se CREACION DEL CUERPO DE 2 de marzo
BOULEVAR DEL RIO Y CONCEJO DE
400 FUNCIONARIOS
realizó jornada de sensibilización de la Política de Gestión CALI
AGENTES DE TRANSITO
Ética mediante la divulgación entre el talento humano de
DIA DE LA SECRETARIA 26 de abril MULATO CABARET 294 FUNCIONARIOS
nuestra entidad. Esta vez, de manera articulada, los
Departamentos Administrativos de Desarrollo e Innovación
DIA DEL SERVIDOR PUBLICO 19 de julio COLISEO DEL PUEBLO 3469 FUNCIONARIOS
Institucional y Control Interno, llevaron un sketch donde se
invita a ejercer el autocontrol y también nuestros valores ESCUELAS
Febrero a ESCENARIOS DEPORTIVOS
éticos, en el ejercicio diario de servir al ciudadano que es DEPORTIVAS(ATLETISMO,
noviembre SECRETARIA DE DEPORTE
82 FUNCIONARIOS
NATACION, TENIS DE CAMPO.)
nuestra razón de ser.
 Mediante Decreto No. 4112.010.20.0478 de agosto 2 de OLIMPIADAS DE LA GENTE
FUTBOL
Julio a septiembre COMFENALCO VALLE DEL LILI 48 FUNCIONARIOS
2018, “Por el cual se reformula el comité de ética y se
determina el equipo de transparencia e integridad de Cali VACACIONES RECREATIVAS 23 al 27 de julio COMFENALCO 193 NIÑOS
(ETICA) de la Administración Central del Municipio de
Santiago de Cali y se dictan otras disposiciones.", se CICLOPASEO 4 de septiembre CALI-RUTA 36 FUNCIONARIOS
actualizó la conformación del Comité de Ética conforme a la
estructura actual de la Administración Municipal. EVENTO DE LA FAMILIA 12 de octubre COMFENALCO CAÑASGORDAS 341 FUNCIONARIOS
 Mediante acta 4137.040.3.53.041 de septiembre 13 de
2018, en conjunto con Función Pública, se valida la FERIA DE LA VIVIENDA Y
14 de junio CENTRO CULTURAL 255 FUNCIONARIOS
SERVICIOS Y BENEFICIOS
aplicación de la Política de Gestión Ética en la Alcaldía de
En ejecución de
Cali, la cual cumple con la esencia del Código de Integridad TORNEOS INTERNOS(FUTBOL 11,
octubre a CLUB DEL MUNICIPIO 401 FUNCIONARIOS
BOLOS, FUTBOL 5 FEMENINO)
emitido por dicha Entidad, y por lo tanto no se hace diciembre
necesario migrar al mencionado Código. PLAN ANUAL DE INCENTIVOS 24 de octubre HOTEL DAN CARLTON 168 FUNCIONARIOS

FESTIVAL INFANTIL NAVIDEÑO 13 DE DICIEMBRE COLISEO DEL PUEBLO 185 NIÑOS

EVENTO FIN DE AÑO 14 DE DICIEMBRE CANCHAS PANAMERICANAS 5500 FUNCIONARIOS

Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional.

314

Indicador 45020030006: Prueba piloto de puestos de teletrabajo
implementada.
Proyecto 22047903: Implementación de prueba piloto de puestos
de teletrabajo en la Alcaldía Municipal de Santiago de Cali
El Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016–2019,
contempla en el Eje 5.2.3. Programa: Gestión del Talento Humano
y Cultura Organizacional, la implementación de la prueba piloto de
puestos de teletrabajo en la Alcaldía de Santiago de Cali, con el
ánimo de promover el desarrollo social, competencias, habilidades
y actitudes de los servidores. Igualmente, contribuyendo al
mejoramiento de la movilidad y reducción en la contaminación,
mejorando la calidad de vida de los tele trabajadores, impulsando
el uso y apropiación de las tecnologías, optimizando el uso de
espacio físico y aumentando la productividad.
El proyecto para el año 2018, contó con una asignación total de
$49.999.094 millones. Al 30 de diciembre de 2018, después de las
gestiones realizadas se ejecutaron $45.961.181, dando como
resultado un saldo de $4.037.913, los cuales fueron liberados ante
el proceso de contratación de este Organismo.
Con el propósito de lograr efectivamente la ejecución de la meta,
en línea con los objetivos estratégicos de la entidad, a través de la
Subdirección de Gestión Estratégica del Talento
Humano/Subproceso Planeación del Talento Humano, se llevó a
cabo para la vigencia 2018, las siguientes actividades de ejecución
y gestión:
Plan de Trabajo
315
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para alcanzar la meta de manera eficaz y eficiente, y atendiendo lo
dispuesto en la norma que regula el teletrabajo en Colombia Ley
1221 de 2008 y Decreto 884 de 2012, se formularon las actividades
del plan de trabajo para la vigencia 2018-2019, mediante Acta No.
4137.1.14.011 del 26 de abril de 2018; con ocasión a la suscripción
del “Convenio de Asociación” entre el Ministerio de Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones (MinTic), el Departamento del
Valle del Cauca, el Municipio de Santiago de Cali y la Cámara de
Comercio de Cali en el 2016, así como a la suscripción del Acuerdo
de Intención “Pacto por el Teletrabajo”, entre el Nivel Directivo de
la entidad y el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en el año 2017.
Consideraciones Organizacionales
Atendiendo los requerimientos organizacionales para la
implementación, se realizaron acciones de capacitación,
sensibilización y comunicación utilizando los diferentes medios de
difusión institucionales, entre ellos el correo masivo, la intranet,
presentaciones, mesas de trabajo, entre otros, con el objetivo de
generar cambio en la cultura organizacional, y compromiso por
parte de los diferentes grupos de interés de la entidad, en relación
a esta modalidad de trabajo.
Con este fin, y el de fortalecer el desarrollo de competencias y
habilidades para el teletrabajo, se realizó la inscripción de 670
funcionarios en diferentes cursos virtuales de teletrabajo.
http://ucm.soytic.gov.co/aula30/login/index.php.

CUADRO 10.30. Personal Inscrito a cursos virtuales de Teletrabajo,
2018
Fuente: Departamento Administrativo de Desarrollo e
Innovación Institucional.
Durante esta vigencia se logró promover y sensibilizar a
funcionarios públicos y prestadores de servicio sobre la importancia
de la implementación de este proyecto, es así como en la tercera
semana de diciembre de 2018, se llevó a cabo de manera
satisfactoria las jornadas de sensibilización “La Alcaldía de
Santiago de Cali le Apuesta al Teletrabajo”, en diferentes centros
de trabajo, lo cual hizo parte de la estrategia de comunicación y
seguimiento para la implementación de la prueba piloto de puestos
de teletrabajo. Convocatoria realizada mediante Oficio No.
201841370400095404, correo masivo e Intranet.
A la fecha, resultado de la postulación de los servidores, la entidad
para iniciar la prueba piloto cuenta con 17 funcionarios de
diferentes Organismos, los cuales participaron eficazmente en las
316
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
etapas de selección establecidas en el plan de trabajo. Las etapas
involucran las siguientes acciones:
Se realizó viabilidad de funciones de acuerdo al manual específico
de funciones.
Se realizaron pruebas de perfil psicológico para aplicar a esta
modalidad de trabajo.
Se realizaron exámenes médico ocupacional a los funcionarios
preseleccionados.
Se realizaron capacitaciones sobre las características y factores
importantes que debe cumplir el lugar de trabajo bajo la modalidad
de teletrabajo, mediante Actas No. 4137.1.14-017, 4137.1.14-018
y 4137.1.14-019 del 24 y 31 de agosto de 2018.
Consideraciones Jurídicas y Legales
En aras de llevar a cabo el desarrollo efectivo de la norma que
regula el teletrabajo en Colombia, los lineamientos definidos para
la entidad, así como, velar por el cumplimiento de las condiciones
laborales del tele trabajador, obligaciones y deberes de las partes:
Se realizó visita domiciliaria a los funcionarios preseleccionados
para la Inspección Ergonómica de puestos de teletrabajo con
acompañamiento de la ARL.
Así mismo, el 30 de noviembre del presente año, en el vivero
municipal, se llevó a cabo una capacitación teórica práctica dirigida
a los funcionarios seleccionados en uso y manejo de extintores.
De igual manera, se gestionó y apoyó el diseño de componentes
jurídicos como la Resolución General de Implementación,
Resolución Individual, y el Acuerdo de Voluntariedad, mediante
correo institucional y comunicaciones No. 201841370400080684 y
No. 201841370400080704.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Consideraciones Tecnológicas
Teniendo en cuenta que la tecnología es una herramienta esencial
para lograr los objetivos de la entidad y alcanzar la meta de este
proyecto:
Se definió la infraestructura y plataforma tecnológica que soportará
la implementación de la prueba piloto, con el apoyo del
Departamento Administrativo de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones – DATIC, mediante levantamiento de
requerimientos tecnológicos.
Se efectuó la compra de 13 computadores por valor de
$27.343.631.
Se realizó la compra de licencias Office Standard 2019 OLP NL
Gov para los computadores adquiridos por valor de $18.617.550.
Se realizó mesa de trabajo con el Departamento Administrativo de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para el
diseño de una herramienta automatizada de control y entrega de
avances de cumplimiento de los tele trabajadores, mediante acta
No. 4137.1.14.024 de 2018.

317
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11. SECRETARIA DE EDUCACIÓN zona oriente-sur oriente y zona sur; cualificación de 836
docentes y directivos docentes.

11.1 Eje 1: Cali social y diversa

Zona Educativa Nombre Sede Educativa
11.1.1 Componente 1.1: construyendo sociedad
Jose Holguin Garces
11.1.1.1 Programa 1.1.1: atención integral a la primera infancia
Isaias Gamboa
o Indicador 1.1.1.2: beneficiarios de las estrategias de
fomento de la educación inicial en el marco de la atención Luis Fernando Caicedo
integral
Santa Cecilia

De Santa Librada
Resultados del Indicador del PDM 2018 Escuela Normal Superior Farallones De Cali
Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje
Liceo Departamental
producto medida meta 2018 2018 de ejecución

Beneficiarios de las Politecnico Municipal De Cali

estrategias de
Número 836 836 100% Francisco Lloreda - El Saladito
fomento de la
educación inicial en La Paz
el marco de la
atención integral Montebello
Tabla 1. Golondrinas
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION La Leonera

Ficha bp 02047376: “fortalecimiento de la estrategia de fomento Felidia

de la educación inicial con enfoque integral de Santiago de Cali”
Zona Nor-Oriente Inem Jorge Isaacs
Productos alcanzados:
Guillermo Valencia
 4 encuentros zonales con Instituciones Educativas Republica De Israel
Oficiales e Instituciones Educativas Privadas de diferentes
zonas educativas: zona centro-nororiente; zona norte; Santo Tomás

318
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Educativa Nombre Sede Educativa Zona Educativa Nombre Sede Educativa

Tec. Ind. Veinte De Julio I.T.C. Hernando Navia Varon

Jose Antonio Galan Juan Xx Iii

La Merced Julio Caicedo Y Tellez

Tec. De Cio. Simon Rodriguez Marice Sinisterra

Celmira Bueno De Orejuela Zona Sur-Oriente Normal. Superior Santiago De Cali

Tec. Ind Pedro Antonio Molina Tec. Ind. Jose Maria Carbonell

Manuel Maria Mallarino Joaquin De Caicedo Y Cuero

San Juan Bautista De La Salle Rafael Navia Varon

Vicente Borrero Costa Tec. Cial. Jose Ma.. Vivas Balcazar

Siete De Agosto Carlos Holguin Lloreda

Zona Centro Juan De Ampudia Agustin Nieto Caballero

Villacolombia Boyaca

Las Americas Diez De Mayo

Jose Manuel Saavedra Galindo Villa Del Sur

Alberto Carvajal Borrero Ciudad Modelo

Evaristo Garcia Gral Francisco De Paula Santander

Santa Fe Ciudad De Cali

Republica De Argentina Gabriel Garcia Marquez

T.I. Antonio Jose Camacho Tec. Ind.Carlos Holguin Mallarino

Gral. Alfredo Vasquez Cobo Ciudad Cordoba

Eva Riascos Plata Rodrigo Lloreda Caicedo

319
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Educativa Nombre Sede Educativa  Se realizó el acompañamiento en asistencias de gestión

Cristobal Colon
Tec. Ind. Donald Rodrigo Tafur
Libardo Madrid Valderrama
referentes técnicos a las 30 Instituciones Educativas
Oficiales, con sus respectivas sedes, para fortalecer las
actividades rectoras; juego, arte, literatura y exploración
del medio; acompañando 228 beneficiarios

Carlos Holmes Trujillo

Zona Institución Sedes Maestra
Zona Sur Tec Industrial Comuna 17
Educativa Educativa
Alvaro Echeverri Perea
Zona Oriente Bartolome Enrique Olaya Herrera Piedad Brand Embus
La Esperanza Loboguerrero
Betty Sarria Pelaez
Juan Pablo Ii
Rubi Alba Pillimue
Eustaquio Palacios Indico

Juana De Caicedo Y Cuero Humberto Jordan Miguel Camacho Luz Aidee Tagara
Mazuera Useche
Tec. Ind. Multiproposito
Sandra Salinas
Navarro Vasquez
El Hormiguero Iris Obonaga
Tec. De Ballet Clasico Incolballet Villablanca Luz Mery Vivas
Ocampo
Pance
Ciudadela Nuevo Nuevo Latir Maria Fernanda
La Buitrera
Latir Chate
Villacarmelo
Liliana Villamil
Los Andes Castillo

Pichinde Ivan Vasquez

Jaramillo
Tabla 2.
Luz Astrid Perez
Barco

320
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institución Sedes Maestra Zona Institución Sedes Maestra

Educativa Educativa Educativa Educativa

La Anunciacion Puerta Del Sol Claudia Lorena El Diamante Juan Pablo Ii María Patricia Mera
Bernal Vargas
Alejandra Pineda
Alexandra Arango
Coral Erika Burbano

Los Naranjos Liliana Manjarres Hilda María Bernal

Florez Sandoval

Claudia Aneth Carmenza Nelly

Gonzalez Oviedo López Rodríguez

Principal Lizbeth Lozano Amparo Mejía

Muñoz Magaña

Lesly Adriana Portilla Zona Norte Ana María De Lloreda Patricia Del Pilar
Torres Arroyo Angulo

Gabriela Mistral Gabriela Mistral Cano Gomez Carmen Andrea

Esperanza Fajardo Alcalá

Cuellar Mosquera Ulpiano Lloreda Ángela Patricia

Ana Liliana Rivera Días

Damaso Zapata Astaiza Valencia Martha Milady

Nancy Sandoval Salgar

Murillo Rivas Ilma Jose Holguin José Acevedo Y Nelly Janeth Sánchez
Garces Gómez Chávez
Isaias Hernan Ibarra Lemus Lozano Maria
Yudis Olga Lucia Velazco
Herrada
Villada Jimenez
Adirana Maricé Sinisterra Ana Isabel Bergamín
Gómez
Elias Salazar Garcia Gamboa Mosquera
Claudia Patricia Villa Del Mar María Del Pilar
Carvallo Rojas

321
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institución Sedes Maestra Zona Institución Sedes Maestra

Educativa Educativa Educativa Educativa

Luis Fernando Yulieth Amparo Bitar Zona Sur- Jose Maria Vivas Fernando Velasco Mari Harmis Anacona
Caicedo Vanegas Oriente Balcazar
Maria Eugenia
Luis Fernando Cecilia Caballero De Maria Elena Cruz Salcedo Warner
Caicedo Lopez Cano
Liliam Patricia Valdes
Santa Librada República De México Luz Marina Cañon De Morales
Vesga
Santo Domingo Nerieth Garcia Garcia
República De México Lotty María Molina
Viveros Aracelly Restrepo
Franco
Santiago De Cali Luz Marina Céspedes
Tovar Diez De Mayo República De Italia Margarita Rosa Mejía
Prieto
El Piloto Ana Milena Libreros
Orrego Susana León Giraldo

Normal Superior Martin Restrpo Mejia Nora Milena Castillo Esperanza Mosquera
Farallones De Arroyabe Aguirre
Cali Nhora Narváez
Monica Patricia
Guttierrez Garcia Sabogal

Maria Edilma Herrera Villa Del Sur Susana Vinasco De Olga Collazos
Álvarez Quintana Moreno

Salvador Iglesias Patricia Collazos Soraya Julia Ruano

Mazuera Carolina Paz
Maria Perlaza Maria Del Mar Tello Munares
Toledo Maria Cristina Rosero
Politecnico 25 De Julio Maria Elsa Fernandez Ciudad Modelo Ciudad Modelo Beatriz Elisa Almanza
Municipal De Cali De Padilla Vega
Felidia Republica De Cuba Adriana Moreno
Millan

322
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institución Sedes Maestra Zona Institución Sedes Maestra

Educativa Educativa Educativa Educativa

Maria Del Rosario Carlos Holmes Trujillo Esperanza Villafañe

Alvarez Chavez Dominguez

Maria Del Pilar Zona Sur Eustaquio Sede Central Alicia Enith Salazar
Arboleda Rojas Palacios
Janeth Constanza
Primavera Claudia Maritza Acero Espinel Cruz
Vega
Beatriz Eugenia
Deyanira Orobio Alzate Herrera
Gongora
Sede General Liliana Gonzales
G. Francisco De Leon Xiii Maria Magdalena Anzoategui
Paula Santander Soto Gil Liliana Victoria

Rodrigo Lloreda Primitivo Crespo Maria Raquel Cortes Santiago Rengifo Diana Marlene
Caicedo Salcedo Romero

Carlos Holmes Policarpa Salavarrieta Paola Andrea Guaza Sofia Camargo De Karolina Castillo
Trujillo Villegas Lleras

Cristo Maestro Liliana Espinosa Mariscal Jorge Yasmin Fonseca

Marin Robledo

Maria Loerena Reina Fray Cristobal De Maria Elena Mena

Clavijo Torres

Carlos Holmes Trujillo Myriam Leon Vergara Luis Lopez De Mesa Dayfeny Gueche

Maria Ruby Mayor Miguel Antonio Caro Luz Marina Mañunga

Lisandro Franky Montaño Delgado Celanese Claudia Ximena

Elizabeht Gomez

Alexandra Monica Tulio Enrique Tascon Sonnya Quintero

Ledesma Cobo Pance Pio Xii Beatriz Serna Herrera

323
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institución Sedes Maestra Zona Institución Sedes Maestra

Educativa Educativa Educativa Educativa

Republica Santo Martha Lucia Adriana Reyes

Domingo Valderrama Jaramillo
Castellanos
Vicente Borrero Presbitero Eloy Pablo Enrique Mejia
Laureano Gomez Martha Cecilia Rojas Costa Valenzuela Calzada
Bonilla

Laureano Gomez Sandra Yaneth Mejia

Quintero Alfonso Lopez Carlos Villafañe Patricia Lasso
Pumarejo Gordillo
La Buitrera Luz Eugenia Garcia
Jimenez Alfonso Lopez Carolina Arango
Pumarejo Hernández
Julieta Aramburo
Chamorro Norha Elena Meza

Zona Nor- Republica De San Jose Yamileth Barbosa Rafael Pombo Mauro Marin Coutrino
Oriente Israel García Ruth Marina Florez
Eyder Maya Londoño Rodas

Santo Tomas Santo Tomas De Luz Aleyda Villa Purificacion Trujillo Lisbeth Palacios
Aquino Posso Valencia

Jorge Isaacs Lisbeth Del Carmen Maria Eunices

Ramírez Díaz Molineros Ortiz

La Merced San Vicente De Paul Maria Vanessa Mejia Farallones Nubia Paz España
Badillo Central Provivienda Galdys Sussana Ussa
Clara Ines Llano Zona Centro Republica De Policarpa Salavarrieta Claudia Lorena
Jaramillo Argentina Galvez Sarria
Pablo Neruda Ismailia Caicedo Clara Ines Lozano
Posso Rico
Pedro Antonio Tres De Julio Dora Maria Porras
Molina Callejas

324
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institución Sedes Maestra Nombre Institución Comuna Barrios

Educativa Educativa Impactados

Gladys Gonzalez Inem 4 Calima

Ospina
Diez De Mayo 56 Aguablanca
Gloria Isabel Castaño
Lopez Siete De Agosto 10 Siete De Agosto

Liliana Del Socorro Celmira Bueno De Orejuela 12 Los Guayacanes

Montero Gomez Antonio Jose Camacho 12 Nueva Floresta
Juan Xxiii San Buenaventura Flavia Peña Diaz Jardin Nacional N°2 7 Guabal
Libia Salas Arango Guillermo Valencia 2 Enrique Olaya
Tabla 3. Herrera

La Merced 10 Salomia

Los Andes Vereda Cabuyal

 4 pedagogos para la realización de los acompañamientos
in situ 9 Instituciones

 TALLERISTAS para fortalecer la implementación de la Tabla 4.

estrategia de fomento de la educación inicial con enfoque
integral, objeto prestar servicios técnicos y/o profesionales
en artes plásticas, música, danzas, teatro, animación a la
lectura infantil, siendo beneficiadas nueve (9) instituciones
educativas oficiales; Inem, Diez De Mayo, Divino Salvador,
Siete de Agosto, Celmira Bueno de Orejuela, Tierra de
Hombres, Jardin Nacional, Presbitero Angel Piedrahita y La
Merced. Logrando impactar 42 Docentes como beneficiaras
directas del proceso de cualificación.
 Se realizó encuentro pedagógico denominado “puntos
de encuentro entre la inclusión, la sociedad y la
pedagogía”, con la participación de Trescientos quince
(315) docentes y directivos docentes de Instituciones
oficiales y privadas. Con intervenciones destacadas
del Ministerio de Educación el Equipo Gestión de la
Educación Inicial y conferencistas extranjeros
invitados

325
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Actividades Del Proyecto Gestión Realizada Indicador de producto Unidad Valor de Ejecución Porcentaje
de la meta 2018 de ejecución
medida 2018
Apoyar La Implementación De Fomento Encuentros Zonales Y
A La Educación Inicial En El Marco De Asistencias Técnicas Con
La Atención Integral Instituciones Educativas
Oficiales Instituciones
Realizar Apoyo Logístico Para La Educativas Oficiales
con grado de transición Número 35 36 100%
Implementación De Fomento A La
Educación Inicial integral

Realizar Encuentros Para Fortalecer La Encuentros Pedagógicos Tabla 6.

Divulgación De Los Referentes
Técnicos En El Marco De La Atención
Integral De La Educación Inicial
Cualificar In Situ A Maestras Y
Maestros De Primera Infancia En
Componentes De Educación Inicial Y
Armonización Entre Niveles De
Aprendizaje.
Tabla 5.
Para La Cualificación Del
Talento Humano
Cualificación A
Docentes A Través De
Talleres Artísticos
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
2047380 “Servicio de atención integral a los niños y niñas de
transición en las instituciones educativas del municipio de
Santiago de Cali”
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
 29 Instituciones atendidas por convenio con el ICBF y 7 de
recursos propios, total de beneficiarios 3.748 niños y niñas
disfrutando de este proceso.

11.1 Eje 1: Cali Social Y Diversa
11.1.1 Componente 1.1: Construyendo Sociedad
1.1.1.1.2 Programa 1.1.1: Atención Integral A La Primera Infancia
o Indicador 1.1.3: Instituciones Educativas Oficiales Con
Grado De Transición Integral.
 Otro elemento fundamental frente al tema de la continuidad,
tiene que ver con garantizar las condiciones físicas que
permitan fortalecer los procesos pedagógicos que se
desarrollan con los niños y niñas, en este sentido se avanzó
en la entrega de materiales pedagógico.

Resultados del Indicador del PDM 2018

326
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede
niñ@s atendidos instituciones
Multiproposito Luis Alberto Rosales

Multiproposito Republica De Panama

3.748
2018
7 Multiproposito Santa Luisa

Pichinde La Inmaculada Concepcion

2938 Tabla 7.
2017
29

0 1000 2000 3000 4000 36 IEO CON BENEFICIARIOS

Niños atendidos en Preescolar Integral. Institución Sede Numero De
Niños
Matriculados
Gráfica 1.
Antonio Jose Jardin Divino Salvador 46
Camacho
 Beneficiarios, localización: Antonio Jose Marco Fidel Suarez 59
Camacho
7 IEO atendidas con recursos propios
Antonio Jose Olga Lucia Lloreda 50
Institución Sede Camacho
Celmira Bueno De Orejuela Mariano Ospina Perez Antonio Jose Republica Del Peru 25
Ciudad Modelo Ciudad Modelo Camacho

Ciudad Modelo Primavera Bartolome Enrique Olaya 119

Loboguerrero
Diez De Mayo Republica De Italia
Carlos Holguin Jardin Infantil Nº 2 227
Jose Manuel Saavedra Galindo Benjamin Herrera Lloreda

Jose Manuel Saavedra Galindo Nuestra Señora De Fatima Carlos Holguin Miguel De Pombo 54
Mallarino
La Leonera Juan De Los Barrios

327
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Numero De Institución Sede Numero De

Niños Niños
Matriculados Matriculados

Carlos Holguin Niño Jesus De Atocha 58 General Francisco Julio Arboleda 13

Mallarino De Paula Santander

Celmira Bueno De Mariano Ospina Perez 116 General Francisco Leon Xiii 14
Orejuela De Paula Santander

Ciudad Modelo Ciudad Modelo 81 General Francisco San Pedro Codenal 20

De Paula Santander
Ciudad Modelo Primavera 42
Golondrinas Antonio Barberena 45
Ciudadela Nuevo Nuevo Latir 106
Latir Guillermo Valencia Presbitero Angel Piedrahita 45

Cristobal Colon Antonia Santos 22 Hernando Navia Fray José Ignacio Ortiz 77
Varón
Cristobal Colon Bienestar Social 62
Humberto Jordan Charco Azul 15
Cristobal Colon Jose Joaquin Jaramillo 29 Mazuera
Diez De Mayo Republica De Italia 48 Humberto Jordan Humberto Jordan Mazuera 53
Felidia Republica De Cuba 20 Mazuera – Principal

Francisco Jose Francisco Miranda 27 Humberto Jordan Miguel Camacho Perea 41

Lloreda Mera Mazuera

Francisco Jose Nueva San Francisco 23 Humberto Jordan Villablanca 16

Lloreda Mera Mazuera

General Alfredo Nuestra Señora De Los 27 Jesus Villafañe Jesus Villafañe – Principal 59
Vasquez Cobo Remedios Franco

General Alfredo Republica Del Ecuador 42 Jesus Villafañe Omaira Sanchez 19

Vasquez Cobo Franco

General Francisco Jose Vicente Concha 49 Jose Manuel Benjamin Herrera 24

De Paula Santander Saavedra Galindo

328
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Numero De Institución Sede Numero De

Niños Niños
Matriculados Matriculados

Jose Manuel Nuestra Señora De Fatima 21 Manuel Maria Los Pinos 26

Saavedra Galindo Mallarino

Jose Maria Carbonell Honorio Villegas 32 Multiproposito Luis Alberto Rosales 21

Jose Maria Carbonell Isabel De Castilla 61 Multiproposito Republica De Panama 59

Juan De Ampudia Jardin Infanil Nacional No. 107 Multiproposito Santa Luisa 59
1
Pedro Antonio Atanasio Girardot 59
Juan Xxiii Bello Horizonte 17 Molina

Juan Xxiii Juan Xxiii – Principal 49 Pedro Antonio Inmaculada Concepcion 45

Molina
Juan Xxiii Julio Rincon 24
Pedro Antonio Jorge Elicecer Gaitan 24
Juan Xxiii San Buenaventura 43 Molina
La Buitrera Jose Maria Garcia De 24 Pedro Antonio San Luis 68
Toledo Molina
La Leonera Juan De Los Barrios 19 Pedro Antonio San Jorge 55
Libardo Madrid Angelica Sierra Arizabaleta 54 Molina
Valderrama Pedro Antonio Tres De Julio 52
Libardo Madrid Pablo Neruda 31 Molina
Valderrama Pedro Antonio Vencedores 49
Libardo Madrid Primero De Mayo 21 Molina
Valderrama Pichinde La Inmaculada Concepcion 5
Los Andes Tierra De Hombres 6 Politecnico Munipal Celimo Rueda 59
Manuel Maria Laura Vicuña 52 De Cali
Mallarino Politecnico Munipal General Santander 33
De Cali

329
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Numero De  Fuente de financiación ICBF

Niños
Matriculados  Número de beneficiarios 2.938
Politecnico Munipal Jhon F. Kennedy 67
De Cali
29 IEO, Con el convenio con el ICBF
Republica De Israel San Jose 43

Rodrigo Lloreda Luis Enrique Montoya 46

Caicedo Institución Sede

Rodrigo Lloreda Micaela Castro Borrero 49 Antonio Jose Camacho Jardin Divino Salvador
Caicedo
Antonio Jose Camacho Marco Fidel Suarez
Rodrigo Lloreda Primitivo Crespo 29
Antonio Jose Camacho Olga Lucia Lloreda
Caicedo
Antonio Jose Camacho Republica Del Peru
San Juan Bautista De Juan Bautista De La Salle 54
La Salle Bartolome Loboguerrero Enrique Olaya
Santa Librada Carlos Alberto Sardi 34 Carlos Holguin Lloreda Jardin Infantil Nº 2
Garces
Carlos Holguin Mallarino Miguel De Pombo
Santa Librada Eustaquio Palacios 22
Carlos Holguin Mallarino Niño Jesus De Atocha
Villa Del Sur Susana Vinasco De 67
Quintana Ciudadela Nuevo Latir Nuevo Latir

36 Instituciones Educativas Oficiales Cristobal Colon Antonia Santos

3.359
Cristobal Colon Bienestar Social
Tabla 8. Cristobal Colon Jose Joaquin Jaramillo

Felidia Republica De Cuba

PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE Francisco Jose Lloreda Mera Francisco Miranda
GESTIÓN CON RECURSOS NO INCORPORADOS AL
PRESUPUESTO DEL MUNICIPIO Francisco Jose Lloreda Mera Nueva San Francisco

330

Institución
General Alfredo Vasquez Cobo
General Alfredo Vasquez Cobo
General Francisco De Paula
Santander
General Francisco De Paula
Santander
General Francisco De Paula
Santander
General Francisco De Paula
Santander
Golondrinas
Guillermo Valencia
Hernando Navia Varón
Humberto Jordan Mazuera
Humberto Jordan Mazuera
Humberto Jordan Mazuera
Humberto Jordan Mazuera
Jesus Villafañe Franco
Jesus Villafañe Franco
Jose Maria Carbonell
Jose Maria Carbonell
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Sede Institución Sede
Nuestra Señora De Los Juan De Ampudia Jardin Infanil Nacional No. 1
Remedios
Juan Xxiii Bello Horizonte
Republica Del Ecuador
Juan Xxiii Juan Xxiii – Principal
Jose Vicente Concha
Juan Xxiii Julio Rincon
Julio Arboleda Juan Xxiii San Buenaventura
La Buitrera Jose Maria Garcia De Toledo
Leon Xiii Libardo Madrid Valderrama Angelica Sierra Arizabaleta
Libardo Madrid Valderrama Pablo Neruda
San Pedro Codenal
Libardo Madrid Valderrama Primero De Mayo
Antonio Barberena Los Andes Tierra De Hombres
Presbitero Angel Piedrahita Manuel Maria Mallarino Laura Vicuña
Fray José Ignacio Ortiz Manuel Maria Mallarino Los Pinos
Charco Azul Pedro Antonio Molina Atanasio Girardot
Humberto Jordan Mazuera - Pedro Antonio Molina Inmaculada Concepcion
Principal
Pedro Antonio Molina San Luis
Miguel Camacho Perea
Pedro Antonio Molina San Jorge
Villablanca
Pedro Antonio Molina Tres De Julio
Jesus Villafañe - Principal
Pedro Antonio Molina Vencedores
Omaira Sanchez
Politecnico Munipal De Cali 25 De Julio
Honorio Villegas
Politecnico Munipal De Cali Celimo Rueda
Isabel De Castilla
Politecnico Munipal De Cali General Santander
331
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Indicador de Unidad Valor Ejecución Porcentage

producto de de la 2018 de
Politecnico Munipal De Cali Jhon F. Kennedy
medida meta ejecución
Republica De Israel San Jose 2018
Rodrigo Lloreda Caicedo Luis Enrique Montoya IInstituciones
Educativas que
Rodrigo Lloreda Caicedo Micaela Castro Borrero Número 66 66 100%
participan en la
Rodrigo Lloreda Caicedo Primitivo Crespo implementación
del Sistema de
San Juan Bautista De La Salle Juan Bautista De La Salle
Investigación y
Santa Librada Carlos Alberto Sardi Garces Monitoreo de
situaciones de
Santa Librada Eustaquio Palacios
riesgo y
Villa Del Sur Susana Vinasco De Quintana vulneración de
los derechos
Tabla 9. humanos,
sexuales y
reproductivos.

Tabla 10.
11.1 Eje1: Cali social y diversa
11.1.1 Componente 1.1: construyendo sociedad
11.1.1.3 Programa 1.1.2: Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes -
NNAJ con oportunidades para su desarrollo. PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

o Indicador 1.1.2.20 Instituciones Educativas que participan

en la implementación del Sistema de Investigación y PROYECTO: BP. 2040135 Implementación del Sistema de
Monitoreo de situaciones de riesgo y vulneración de los Información Unificado de Convivencia Escolar, Derechos
derechos humanos, sexuales y reproductivos. Humanos, Sexuales y Reproductivos en la IEO del Municipio de
Santiago de Cali.

Resultados del Indicador del PDM 2018

332
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Valor del Proyecto: $ 80.000.000  Envío y revisión de las

matrices enviadas por las 73
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas IEO con los reportes de
situaciones de convivencia
escolar tipo II y III.
o Se alcanza el producto estipulado en la
ficha “Investigación realizada con las IEO”  Elaboración de dos boletines
dentro del cual las principales acciones con las cifras enviadas por
realizadas son: las IEO que arrojan
información sobre la
 Se realiza un estado del arte de las convivencia escolar.
cifras municipales sobre derechos
humanos, sexuales y reproductivos  Capacitación a directivas
de niños, niñas, adolescentes y docentes y miembros de los
jóvenes de las IEO, a través de la Comités Escolares de
consolidación de datos y cifras Convivencia de las IE
solicitadas por la Secretaría de oficiales y privadas (6 en
Educación Municipal a otras total) para la implementación
instituciones del Sistema de del Sistema de Información
Bienestar Familiar (ICBF, Secretaría Unificado de Convivencia
de Seguridad y Justicia, Inspección Escolar.
y Vigilancia, Secretaría de Salud,
 Encuentro municipal de
entre otros) así como de la
presentación de los avances
información enviada por las 73 IEO
de la implementación del
que actualmente reportan las
Sistema de Información
situaciones de convivencia escolar
Unificado de Convivencia
tipo II y III que desde la Ley 1620 se
Escolar.
estipulan.
 Diseño, producción e
 Se ejecuta el proceso de
impresión del documento
investigación sobre clima escolar,
diagnóstico “Panorama de
derechos humanos, sexuales y
los Derechos Humanos,
reproductivos de niños, niñas,
Sexuales y Reproductivos de
adolescentes y jóvenes de las IEO a
Niños, Niñas y Adolescentes
través de:

333
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de Establecimientos NOMBRE I.E.O

Educativos de Cali. 2018”.
San Juan Bautista De La Salle

Siete De Agosto
Se implemento todas las accioines arriba descritas en las 73 IEO
Alfonso López Pumarejo

Villacolombia
 Beneficiarios , localización: José Manuel Saavedra Galindo

Santa Fe
NOMBRE I.E.O República De Argentina
José Holguín Garcés Antonio José Camacho
Luis Fernando Caicedo General Alfredo Vásquez Cobo
Santa Cecilia Normal Superior Santiago De Cali
Santa Librada Joaquín De Cayzedo Y Cuero
Farallones Agustín Nieto Caballero
Inem Jorge Isaacs Cali Boyacá
Republica De Israel Técnico Comercial Villa Del Sur
Santo Tomas General Francisco De Paula Santander
Veinte De Julio Comercial Ciudad De Cali
La Merced Técnica Comercial Hernando Navia Varón
Simón Rodríguez Juan XXIII
Celmira Bueno De Orejuela Julio De Caicedo Y Tellez
Pedro Antonio Molina Marice Sinisterra
Manuel María Mallarino Bartolomé Loboguerrero

334
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O NOMBRE I.E.O

Humberto Jordán Mazuera Juana De Caicedo Y Cuero

Jesus Villafañe Franco Multiproposito

Santa Rosa Técnica Ciudadela Desepaz

Luz Haydee Guerrero Navarro

El Diamante El Hormiguero

Monseñor Ramón Arcila Pance

La Anunciación La Buitrera

Gabriela Mistral Villacarmelo

Gabriel García Márquez Los Andes

Carlos Holguín Mallarino Pichinde

Ciudad Córdoba Felidia

Rodrigo Lloreda Caicedo La Leonera

Cristóbal Colon Francisco José Lloreda Mera

Donald Rodrigo Tafur La Paz

Libardo Madrid Valderramama Montebello

Carlos Holmes Trujillo Golondrinas

Alvaro Echeverry Perea Nuevo Latir

La Esperanza Isaías Duarte Cancino

Juan Pablo II Tabla 11.

Politécnico Municipal De Cali

Eustaquio Palacios

335
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO o comunidad educativa.

DEL INDICADOR
Resultados del Indicador del PDM 2018

Indicador de Unidad Valor Ejecución Porcentage

Cualificar a la comunidad educativa de IE Oficiales y Privada en el producto de de la 2018 de
manejo de la Plataforma de reporte al Sistema de Información. medida meta ejecución
2018
Realizar el panorama de los Derechos Humanos de NNA de los
EE en el 2019. Instituciones
educativas
Producir informes y análisis trimestrales. Número 69 71 100%
oficiales que
Ampliar el equipo de trabajo para asesorar e integrar los colegios implementan
privados y de cobertura contratada. programas de
formación
11.1 Eje1: Cali social y diversa ciudadana y
construcción de
paz
11.1.1 Componente 1.1: construyendo sociedad
Tabla 12.

11.1.1.4 Programa 1.1.3 Vida, Familia y Salud Mental

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

o Indicador 1.1.3.3 Instituciones Educativas con

Centros de Orientación y Atención Psicosocial que PROYECTO: BP. 2040136 Asistencia psicosocial en las
implementan estrategias de salud mental con la Instituciones Educativas del Municipio Santiago de Cali

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

Se alcanzaron los productos establecidos en la ficha, resaltando
así las principales acciones realizadas:
o Se realizaron 10 jornadas de actualización
o con el equipo de profesionales

336
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

psicosociales (76 en total), con el fin de  Beneficiarios:

afianzar en el marco normativo y enfoques
NOMBRE I.E.O
conceptuales necesarios en la ejecución de
las demás actividades donde la comunidad José Holguín Garcés
educativa es la beneficiaria de este
proceso. Luis Fernando Caicedo

o Se ejecutó la orientación psicosocial a Santa Cecilia

docentes y familias de las 74 IEO Santa Librada
participantes del proyecto, las cuales se
realizaron a través de espacios de taller con Farallones
dicha población en las temáticas de Inem Jorge Isaacs Cali
prevención y atención del acoso escolar,
consumo de sustancias psicoactivas, Republica De Israel
violencias sexuales, violencias
Santo Tomas
autoinfligidas, así como la promoción de la
Ley 1620 de 2013. Veinte De Julio

o Se ejecutó la valoración psicosocial con La Merced

niños, niñas y adolescentes en situación de
Simón Rodríguez
posible conflicto, riesgos y/o violencias
identificados en la IEO, valoración que en Celmira Bueno De Orejuela
los casos necesarios fue activado el o los
Pedro Antonio Molina
protocolos de atención por instituciones
externas a la escuela con el fin de Manuel María Mallarino
restablecer los derechos de los niños, niñas
San Juan Bautista De La Salle
y/o adolescentes presuntamente
vulnerados. Siete De Agosto

Alfonso López Pumarejo

Villacolombia

José Manuel Saavedra Galindo

Santa Fe

337
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O NOMBRE I.E.O

República De Argentina La Anunciación

Antonio José Camacho Gabriela Mistral

General Alfredo Vásquez Cobo Gabriel García Márquez

Normal Superior Santiago De Cali Carlos Holguín Mallarino

Joaquín De Cayzedo Y Cuero Ciudad Córdoba

Agustín Nieto Caballero Rodrigo Lloreda Caicedo

Boyacá Cristóbal Colon

Técnico Comercial Villa Del Sur Donald Rodrigo Tafur

General Francisco De Paula Santander Libardo Madrid Valderramama

Comercial Ciudad De Cali Carlos Holmes Trujillo

Técnica Comercial Hernando Navia Varón Alvaro Echeverry Perea

Juan XXIII La Esperanza

Julio De Caicedo Y Tellez Juan Pablo II

Marice Sinisterra Politécnico Municipal De Cali

Bartolomé Loboguerrero Eustaquio Palacios

Humberto Jordán Mazuera Juana De Caicedo Y Cuero

Jesus Villafañe Franco Multiproposito

Santa Rosa Técnica Ciudadela Desepaz

Luz Haydee Guerrero Navarro

El Diamante El Hormiguero

Monseñor Ramón Arcila Pance

338
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O o Se realizaron 323 asistencias técnicas a las

74 IEO participantes del proyecto,
La Buitrera orientadas a fortalecer la gestión de la
Villacarmelo convivencia escolar en cada una de ellas, a
través del adecuado funcionamiento de los
Los Andes Comités Escolares de Convivencia.
Pichinde o Se realizaron 24 encuentros territoriales
Felidia entre participantes de las Instituciones del
Comité Municipal de Convivencia y las IEO
La Leonera con el fin de apoyar la descentralización del
Francisco José Lloreda Mera COMCE en el quehacer en los territorios
frente a temáticas priorizadas por el
La Paz COMCE en el plan de trabajo territorial.
Montebello o Se brindó apoyo a los Comités Escolares
Golondrinas de Convivencia en los procesos de
actualización de los manuales de
Nuevo Latir convivencia, con el fin de generar planes de
Isaías Duarte Cancino trabajo para este ejercicio al interior de
cada IEO.
José María Cabal
o La articulación establecida a través del
Tabla 13. COMCE permitió la participación de
instituciones y funcionarios expertos en los
temas de enfoque de género, de derechos,
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE restaurativo y diferencial, lo que permitió
GESTIÓN una adecuada actualización conceptual y
normativa de los profesionales
psicosociales.
La gestión se realizó directamente a través del COMCE:

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

 Logros-productos: DEL INDICADOR

339
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

1. Alcanzar la cobertura total
2. Solicitar ante el Consejo Municipal Vigencias Futuras PROYECTO: BP. 2040137 Implementación de escuelas de
familias con perspectiva de género y enfoque diferencial en
3. Tramitar ante el MEN las Plazas para Cali de Docentes
instituciones educativas del municipio de Santiago de Cali
Orientadores.

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

Eje 1: Cali Social Y Diversa
- Producto : Generar procesos sobre Derechos y
11.1.1 Componente 1.1: Construyendo Sociedad
necesidades diferenciales de niños, niñas y adolescentes
11.1.1.5 Programa 1.1.3: Vida, Familia Y Salud Mental
o Actividad: Formar a la comunidad educativa en
o Indicador 1.1.3.4: Instituciones Educativas Que derechos y necesidades diferenciales de niños,
Implementan La Estrategia Escuelas De Familias Con niñas y adolescentes
Enfoque De Género Y Diferencial
 10 jornadas de formación con familias en
Resultados del Indicador del PDM 2018 Derechos Sexuales y Prevención de
Violencias Sexuales en Niños, Niñas y
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje Adolescentes.
producto medida la meta 2018 de
2018 ejecución  Foro Municipal de Educación No Sexista.

Instituciones
Educativas que
Número 20 15 75%
implementan la
Estrategia
Escuelas de
Familias con
enfoque de
género y
diferencial.
Tabla 14.

340
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMB SED BENEFICIARIOS Indicador de producto Unidad Valor Ejecución Porcentaje

RE E de de la 2018 de
I.E.O ESTUDIANT DOCENT COMU BARRIOS medida meta ejecución
ES ES NA IMPACTAD 2018
OS
Estudiantes con Número 4071 4071 100%
La discapacidad y
Merced capacidad y/o talento
Santo 2 4 Salomia excepcional
Tomas vinculados a
educación formal,
Santa 1 2 Álamos Educación para el
Cecilia trabajo y el desarrollo
Humano y Educación
Santa 6 3 Juan Bosco adecuada para la
Librada integración social
Veinte Tabla 16.
de
Julio

Tabla 15. PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

Eje 1: Cali social y diversa
11.1.2 Componente 1.2.1 Derechos con equidad, superando
barreras para la inclusión.
11.1.2.1 Programa 1.2.1. Discapacidad sin límites.
o Indicador 1.2.1.6. Estudiantes con discapacidad y
capacidad y/o talento excepcional vinculados a educación
formal, educación para el trabajo y el desarrollo humano y
educación adecuada para la integración social
La Secretaria de Educación Municipal cuenta con la bp 0247362
“fortalecimiento del acceso y permanencia de los estudiantes con
discapacidad, capacidad y/o talento excepcional vinculados al
sistema educativo oficial del Municipio de Santiago de Cali”, a
través de la cual se proyectan actividades con el objetivo de
fortalecer la atención educativa de los estudiantes en mención
matriculados en el sistema en el sistema educativo oficial.

El municipio de Santiago de Cali, atiende población con

Resultados de Indicador del PDM 2018 discapacidad y capacidad excepcional en las 91 Instituciones
Educativas Oficiales, el reporte total de la población es el

341
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

siguiente de acuerdo al SIMAT anexo 6A de 30 noviembre de Institución Educativa Oficial Comu 1 Tot
2018, discapacidad 3544 y capacidad excepcional 487. na 2 al

Institución Educativa De Santa Librada 3 3 35

5
De acuerdo a lo anterior, se proyectan actividades en la BP
02047362 que respondan a la permanencia de estudiantes en Institución Educativa Técnico Industrial José 10 2 22
María Carbonell 2
mención en el sistema educativo.
Total 57

Tabla 18.
Las actividades proyectadas para el año lectivo 2018 son las
siguientes:

Actividad: Apoyo de Intérpretes de la lengua de señas colombiana ACTIVIDAD

para garantizar el acceso y permanencia de los estudiantes
sordos usuarios de lengua de señas colombiana matriculados en  Apoyo pedagógico para estudiantes con discapacidad y
las IEO. Talento y/o capacidad excepcional, matriculados en las IEO
rurales y urbanas.

 Dotación de material pedagógico incluyente para 40 IEO, para

RESULTADOS: la atención educativa de estudiantes con discapacidad.

Contratación de 16 intérpretes de lengua de señas colombiana RESULTADOS

para las dos Instituciones Educativas Oficiales que atienden la
población sorda usuaria de lengua de señas colombiana. Estos
intérpretes son ubicados en los diferentes grados de la Básica
1. La contratación de profesionales de apoyo para el
Secundaria donde hay participación de los estudiantes sordos.
acompañamiento pedagógico de los estudiantes con
discapacidad y capacidad excepcional en las Instituciones
Educativas Oficiales.
Estudiantes con discapacidad

342
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No Institucion Educativa Oficial Comuna Discapacidad No Institucion Educativa Oficial Comuna Discapacidad

1 Institucion Educativa Luis Fernando Caicedo 1 11 20 Institucion Educativa Tecnica Comercial Las 8 35
Americas
2 Institucion Educativa De Santa Librada 3 78
21 Institucion Educativa Villacolombia 8 26
3 Institucion Educativa Guillermo Valencia 4 10
22 Institucion Educativa Tecnico Industrial Antonio 9 23
4 Institucion Educativa Jose Antonio Galan 4 11 Jose Camacho
5 Institucion Educativa Republica De Israel 4 49 23 Institucion Educativa Joaquin De Cayzedo Y 10 42
Cuero
6 Institucion Educativa Santo Tomas 4 10
24 Institucion Educativa Tecnico Industrial Jose Maria 10 41
7 Institucion Educativa Tecnico Industrial Veinte De 4 12
Carbonell
Julio
25 Normal Superior Santiago De Cali 10 34
8 Institucion Educativa Celmira Bueno De Orejuela 5 30
26 Institucion Educativa Agustin Nieto Caballero 11 23
9 Institucion Educativa Tecnica De Comercio Simon 5 20
Rodriguez 27 Institucion Educativa Boyaca 11 8
10 Institucion Educativa Tecnico Industrial Pedro 6 127 28 Institucion Educativa General Francisco De Paula 11 34
Antonio Molina Santander
11 Institucion Educativa Manuel Maria Mallarino 7 11 29 Institucion Educativa Tecnica Ciudad De Cali 11 38
12 Institucion Educativa San Juan Bautista De La 7 5 30 Institucion Educativa Tecnico Comercial Villa Del 11 11
Salle Sur
13 Institucion Educativa Siete De Agosto 7 29 31 Institucion Educativa Técnico Industrial Diez De 11 17
Mayo
14 Institucion Educativa Tecnico Industrial Carlos 7 18
Holguin Mallarino 32 Institucion Educativa Juan Xxiii 12 17
15 Institucion Educativa Vicente Borrero Costa 7 83 33 Institucion Educativa Julio Caicedo Y Tellez 12 18
16 Institucion Educativa Alberto Carvajal Borrero 8 24 34 Institucion Educativa Marice Sinisterra 12 8
17 Institucion Educativa Evaristo Garcia 8 18 35 Institucion Educativa Técnica Comercial Hernando 12 14
Navia Varon
18 Institucion Educativa Jose Manuel Saavedra 8 8
Galindo 36 Institucion Educativa Bartolomé Loboguerrero 13 36
19 Institucion Educativa Santa Fe 8 39 37 Institucion Educativa El Diamante 13 26

343
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No Institucion Educativa Oficial Comuna Discapacidad No Institucion Educativa Oficial Comuna Discapacidad

38 Institucion Educativa Jesus Villafane Franco 13 13 58 Institucion Educativa Tecnica De Ballet Clasico 22 8
Incolballet
39 Institucion Educativa Santa Rosa 13 17
59 Institucion Educativa El Hormiguero 51 17
40 Institucion Educativa Tecnico Industrial Luz 13 11
Haydee Guerrero Molina 60 Institucion Educativa Navarro 51 5

41 I.E. Nuevo Latir 14 44 61 Institucion Educativa Pance 53 7

42 Institucion Educativa La Anunciacion 14 18 62 Institucion Educativa La Buitrera 54 12

43 Institucion Educativa Monseñor Ramon Arcila 14 20 63 Institucion Educativa Montebello 54 44

44 Sede Isaias Duarte Cancino 15 11 64 Institucion Educativa Los Andes 56 20

45 Institucion Educativa Gabriela Mistral 15 25 65 Institucion Educativa La Leonera 58 9

46 Institucion Educativa Carlos Holmes Trujillo 16 25 66 Institucion Educativa Pichinde 59 14

47 Institucion Educativa Cristobal Colon 16 30 67 Intitucion Educativa Felidia 59 10

48 Institucion Educativa Tecnico Industrial Donald 16 21 68 Institucion Educativa Francisco Jose Lloreda Mera 60 22
Rodrigo Tafur
69 Institucion Educativa Villacarmelo 60 9
49 Institucion Educativa Gabriel Garcia Marquez 16 16
70 Institucion Educativa La Paz 63 8
50 Institucion Educativa Tecnico Industrial Comuna 17 16
17 71 Institucion Educativa Golondrinas 65 8

51 Institucion Educativa Juan Pablo Ii 18 40 Total General 1.756

52 Institucion Educativa La Esperanza 18 20 Tabla 19.

53 Institucion Educativa Liceo Departamental 19 21

54 Institucion Educativa Politecnico Municipal De Cali 19 66

55 Institucion Educativa Eustaquio Palacios 20 61

56 Institucion Educativa Tecnico Industrial 20 25

Multiproposito

57 Institucion Educativa Tecnica Ciudadela Desepaz 21 19

344
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No Institución Educativa Oficial Comuna Total

Estudiantes con capacidad excepcional 13 Institucion Educativa Técnica 12 1

Comercial Hernando Navia Varon

14 Institucion Educativa El Diamante 13 1

No Institución Educativa Oficial Comuna Total
15 Institucion Educativa Santa Rosa 13 1
1 Institución Educativa De Santa Librada 3 8
16 Institucion Educativa Tecnico Industrial 13 1
2 Institucion Educativa Celmira Bueno 4 1 Luz Haydee Guerrero Molina
De Orejuela
17 I.E. Nuevo Latir 14 2
3 Institucion Educativa Tecnico Industrial 6 24
Pedro Antonio Molina 18 Institucion Educativa Monseñor 14 1
Ramon Arcila
4 Institucion Educativa Vicente Borrero 7 1
Costa 19 Institucion Educativa Carlos Holmes 16 1
Trujillo
5 Institucion Educativa San Juan 7 3
Bautista De La Salle 20 Institucion Educativa Gabriel Garcia 16 1
Marquez
6 Institucion Educativa Tecnica 8 8
Comercial Las Americas 21 Institucion Educativa Tecnico Industrial 16 7
Donald Rodrigo Tafur
7 Institucion Educativa Técnico Industrial 8 1
Diez De Mayo 22 Institucion Educativa Liceo 19 151
Departamental
8 Institucion Educativa Villacolombia 8 2
23 Institucion Educativa Politecnico 19 1
9 Institucion Educativa Tecnico Industrial 9 1 Municipal De Cali
Antonio Jose Camacho
24 Institucion Educativa Tecnico Industrial 19 1
10 Institucion Educativa Tecnico Industrial 10 2 Multiproposito
Jose Maria Carbonell
25 Institucion Educativa Eustaquio 20 4
11 Normal Superior Santiago De Cali 10 7 Palacios
12 Institucion Educativa Tecnico 11 5 26 Institucion Educativa Tecnica 21 1
Comercial Villa Del Sur Ciudadela Desepaz

345
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No Institución Educativa Oficial Comuna Total Institución Educativa Oficial Urbanas Com Numero De Maletas

27 Institucion Educativa Tecnica De Ballet 22 229

18/01 San Juan Bautista De La Salle 7 1
Clasico Incolballet
19/01 Ie Vicente Borrero Costa 7 1
28 Institucion Educativa Navarro 51 1
20/01 Ie Siete De Agosto 7 1
29 Institucion Educativa La Buitrera 54 1
Institucion Educativa Alfonso Lopez Pumarejo 7 1
30 Institucion Educativa Montebello 54 3
24/01 Ie Las Americas 8 1
31 Intitucion Educativa Felidia 59 1
25/01 Jose Manuel Saavedra Galindo 8 1
32 Institucion Educativa Francisco Jose 60 1
27/01 Ie Evaristo Garcia 8 1
Lloreda Mera
28/01 Ie Santa Fe 8 1
33 Institucion Educativa La Paz 63 1
30/01 Antonio Jose Camacho 9 1
Total General 474
32/01 Normal Superior Santiago De Cali 10 1

33/01 Inst. Edu. Jose Maria Carbonell 10 1

Tabla 20.
Ieo Carlos Holguin Lloreda 10 1

40/01 Ie Tecnico Industrial Diez De Mayo 11 1

41/01 Ie Tecnico Comercial Villa Del Sur 11 1

2. Dotar material pedagógico incluyente para 40 IEO, para la 43/01 Ie General Francisco De Paula Santander 11 1
atención educativa de estudiantes con discapacidad
46/01 Ie Tecnica Comercial Hernando Navia Varon 12 1

47/01 Ie Juan Xxiii 12 1

Institución Educativa Oficial Urbanas Com Numero De Maletas
48/01 Ie Julio De Caicedo Y Tellez 12 1

08/01 Ie Guillermo Valencia 4 1 49/01 I. E. I. Marice Sinisterra 12 1

09/01 Ie Republica De Israel 4 1 56/01 Monsenor Ramon Arcila 14 1

10/01 Ie Santo Tomas 4 1 57/01 Ie La Anunciacion 14 1

12/01 Ie Jose Antonio Galan 4 1 58/01 Gabriela Mistral 14 1

346
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Educativa Oficial Urbanas Com Numero De Maletas

Fundaciones Cupos
Institucion Educativa Nuevo Latir 14 1

59/01 Gabriel Garcia Marquez 15 1

Fundacion Talentos De Vida 35

64/01 Institucion E. Tecnico Industrial Donald 16 1 Asopanid 51

Rodrigo Tafur
Fulim 73
69/01 Inst. Educ. La Esperanza 18 1
Asodisvalle 83
70/01 Ie Juan Pablo Ii 18 1
Prisma 41
68/01 Alvaro Echeverry Perea 18 1
Apa 49
73/01 Ie Eustaquio Palacios 20 1
Progresar 43
75/01 Insti. Educ. Multiproposito 20 1
Total 375
76/01 Ie Tecnica Ciudadela Desepaz 21 1

80/01 Inst Educ Pance 53 1

Tabla 22.

82/01 Ie Villacarmelo 55 1 Los contratos se ejecutaron en 10 meses de atención

83/01 Los Andes 56 1 Inicio. 26 enero de 2018

84/01 Inst. Educ. Pichinde 59 1 Final: 27 noviembre 2018
85/01 Ie Felidia 59 1 ACTIVIDAD:
Total 40
Atención Educativa para 253 jóvenes con discapacidad, en la
Tabla 21. modalidad de Educación para el trabajo y el desarrollo humano.

ACTIVIDAD: Fundaciones Cupos

Tobias Emanuel 134

Atención Educativa para 375 jóvenes con discapacidad, en la Fundacion Boteritos 65

modalidad de Educación adecuada para la integración social. Fundacion Estimulos 54

347
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Total 253 Educativas Oficiales de la ciudad, a través de procesos de

formación, dotación de materiales pedagógicos,
Tabla 23.
contratación de profesionales de apoyo, contratación de
intérpretes de LSC, modelos lingüísticos, entre otros.

Los contratos se ejecutaron en 10 meses de atención

Inicio. 26 enero de 2018  Hacer efectivo el derecho que tienen todos los niños(as) y
jóvenes de acceder a la educación y beneficiarse de una
Final: 27 noviembre 2018 enseñanza de calidad, adecuada a sus necesidades
individuales de aprendizaje.

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

DEL INDICADOR  Establecer la Educación Inclusiva como filosofía y cultura
institucional en los Establecimientos Educativos.

La educación no es ajena a las dinámicas que generan los cambios

sociales, con sus nuevos enfoques, consensos y discrepancias, sin
 En cuanto a la disminución en la deserción escolar de
embargo los docentes y directivos, con su creatividad son quienes
estudiantes con discapacidad, es necesario que la
a través de su práctica pedagógica ponen a circular
contratación de las actividades contempladas en la BP
democráticamente el conocimiento y la técnica al servicio de todos
47362, pueda darse al inicio del año lectivo, esto
y todas, igualmente reconocen las condiciones de cada estudiante,
garantizaría el acceso y la permanencia de los estudiantes
la realidad comunitaria y escolar e identifican las necesidades y
con discapacidad en el sistema educativo.
especificidades de la inclusión en los procesos educativos y
sociales de las comunidades; ese papel de mediación les otorga un
lugar significativo en la atención a la población en discapacidad y
capacidad y/o talento excepcional, es por ello que debemos seguir  La asignación completa de recursos propios para la
formulando proyectos que permitan su cualificación como personas atención educativa durante un año lectivo de la población
y profesionales responsables de una u otra forma del crecimiento y con discapacidad, matriculada en las modalidades
la educación de una sociedad. Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano y
Educación Adecuada para la Integración Social,
garantizaría la continuidad de los procesos educativos
iniciados por los estudiantes en estas modalidades y su
 Dado lo anterior, nuestro reto es continuar fortaleciendo los
participación efectiva en el sistema educativo.
procesos de Educación Inclusiva en las Instituciones

348
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Eje 1. Cali social y diversa Se realizó formación presencial, formación in situ y dotación de
guías etnoeducativas a 22 I.E.O en Cátedra de estudios
11.1.2 Componente 1.2. Derechos con equidad, superando
afrocolombianos, la primera actividad de formación presencial, en
barreras para la inclusión.
la cual participaron 17 Instituciones Educativas; la formación in situ
11.1.2.2 Programa 1.2.2. Caliafro incluyente e influyente. y la dotación de guías etnoeducativas fue realizada en las 22
Instituciones con el fin de ofrecer herramientas conceptuales y
o Indicador 1.2.2.7: Instituciones educativas oficiales metodológicas para que el docente como responsable de socializar
fortalecidas con procesos etno-educativos en conocimiento aborde el enfoque diferencial
afrodescendientes implementados.

Beneficiarios:
Resultados del Indicador del PDM 2018
Indicador de producto Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
medida la meta 2018 Instituciones
de Educativas Oficiales Comuna Y
2018 ejecución Corregimie
nto
Instituciones Educativas Oficiales Número 69 64 93%
fortalecidas con procesos etno- Tecnico De Comercio Santa Cecilia 2
educativos afrodescendientes
Institución Educativa Siete De Agosto 7
implementados
Alberto Carvajal Borrero 8
Tabla 24.
Evaristo Garcia 8

Jose Manuel Saavedra Galindo 8

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Juan De Ampudia 8

Tecnica Comercial Las Americas 8

Proyecto: BP-2047392 “fortalecimiento de la etnoeducación en las
IEO del municipio de Santiago de Cali”. Valor del Proyecto $ General Alfredo Vasquez Cobo 9
539.150.000 Republica De Argentina 9

Joaquin De Cayzedo Y Cuero 10

PRODUCTOS ALCANZADOS Y PRINCIPALES ACCIONES Tcnico Comercial Jose Maria Vivas Balcazar 10
REALIZADAS

349
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tecnico Industrial Jose Maria Carbonell 10 INSTITUCION EDUCATIVA COMUNA

Carlos Holguin Lloreda 10 MANUEL MARIA MALLARINO 7

Normal Superior Santiago De Cali 10 SAN JUAN BAUTISTA DE LA SALLE 7
Agustin Nieto Caballero 11
SIETE DE AGOSTO 7
Institución Educativa Rodrigo Lloreda Caicedo 16
DIAMANTE 13
Julio Caicedo Y Tellez 12
HUMBERTO JORDAN MAZUERA 13
Institución Educativa Navarro 51
JESUS VILLAFANE FRANCO 13
Institución Educativa Técnico Industrial Antonio 9
Jose Camacho SANTA ROSA 13
El Diamante 13
GABRIELA MISTRAL 14
Institución Educativa Boyacá 11
CIUDAD CORDOBA 15
Institución Educativa Golondrinas 65
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICO INDUSTRIAL 15
Tabla 25.
CARLOS HOLGUIN MALLARINO

INSTITUCION EDUCATIVA CARLOS HOLMES 16

Implementar los lineamientos del modelo pedagógico TRUJILLO
etnoeducativo para Santiago de Cali: Esta actividad está dirigida a INSTITUCION EDUCATIVA CRISTOBAL COLON 16
instituciones etnoeducadoras las cuales presentan avance
significativo en la implementación de la etnoeducación en las IEO, INSTITUCION EDUCATIVA TECNICO INDUSTRIAL 16
esta actividad creó los lineamientos del modelo pedagógico DONALD RODRIGO TAFUR
etnoeducativo con el fin de mejorar el proceso de aprendizaje que INSTITUCIÓN EDUCATIVA REPÚBLICA DE 4
se debe desarrollar en una institución educativa de acuerdo a sus ISRAEL
lineamientos misionales y a las características y necesidades de la
comunidad educativa. Se desarrollaron 20 talleres donde se Tabla 26.
implementó el modelo pedagógico
Actividad

350
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Realizar el Foro Etnoeducativo de las IEO: Evento desarrollado
los días 12 y 13 de septiembre del 2018, donde fueron
convocados las 91 Instituciones educativas con el fin de mostrar
experiencias significativas en la aplicación de la catedra de
estudios afrocolombianos por expertos en nacionales e
internacionales
La Secretaría de Educación Municipal desarrollo el censo escolar
con el fin mejorar los registros de caracterización de la población
étnica de los estudiantes vinculados en 26 Instituciones Educativas
Oficiales en el Sistema Integrado de Matricula (SIMAT) deacuerdo
a su grupo étnico.

Comuna I.E.O Matricula Autorreconocidos %

Actividad 7 Alfonso Lopez Pumarejo 2703 1696 62,

7 Manuel Maria Mallarino 2295 1374 59,

Dotación de material pedagógico etnoeducativo a las 91 7 Siete De Agosto 1654 1032 62,
instituciones educativas oficial: El cual consta de 4650 textos
7 San Juan Bautista De La Salle 636 373 58
distribuidos de la siguiente manera:
7 Vicente Borrero Costa 2424 1568 64
a. Dotar de1550 textos etnoeducativos de las áreas de Ciencias
Sociales y Lenguaje para grado primero. 13 Bartolome Lobo Guerrero 2295 1324 57

13 El Diamante 2537 1779 70

b. Dotar de1550 textos etnoeducativos de las áreas de Ciencias
Sociales y Lenguaje para grado segundo 13 Humberto Jordan Mazuera 2260 1292 57

c. Dotar de1550 textos etnoeducativos de las áreas de Ciencias 13 Jesus Villafañe Franco 1128 641 56
Sociales y Lenguaje para grado tercero. 13 Luz Haydee Guerrero Molina 2057 651 31

13 Santa Rosa 2003 935 46

Para el proceso del material pedagógico se realizó un proceso 14 La Anunciacion 2285 1305 57
investigativo que permitió la elaboración de los textos para cada
14 Gabriela Mistral 3553 1984 55
uno de los grados requeridos
14 Monseñor Ramon Arcila 2807 1443 51

15 Carlos Holguin Mallarino 2645 1535 58

15 Ciudad Cordoba 2690 1501 55

 Logros-productos:
15 Gabriel Garcia Marquez 3343 2548 76

351
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna I.E.O Matricula Autorreconocidos %

Caracterizacion
15 Nuevo Latir 3381 880 26
35000 31187
16 Rodrigo Lloreda Caicedo 1865 1039 55
30000
16 Carlos Holmes Trujillo 2692 1150 42
25000
16 Cristobal Colon 1769 1066 60
20000
16 Donald Rodrigo Tafur 2963 1296 43
15000
10172
16 Libardo Madrid Valderrama 2109 1024 48
10000
21 Ciudadela Desepaz 1804 1149 63 5000
52 Hormiguero 720 564 78 0
Abril Octubre
69 Navarro 422 38 9

Totales 31187

Tabla 27. Gráfica 2.

En relación a la información aportada por el SIMAT se debe tener
en cuenta que, para la caracterización de la población educativa se
estableció la participación de los diferentes grupos dentro del
Sistema Educativo. Esto sirvió para sistematizar la información y
obtener cifras sobre las comunidades educativas afrocolombianas
presentes en Santiago de Cali.
Como pueden observar en el cuadro anterior, en el mes abril
presentábamos 10172 estudiantes autor reconocidos en 91
Instituciones Educativas Oficiales, después del proceso de
caracterización en solo 26 I.E.O podemos observar según anexo
6ª con el corte del 31 de octubre 31187

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

DEL INDICADOR

El trabajo realizado para el fortalecimiento de la atención a grupos

étnicos ha permitido construir los insumos básicos en las 26
Instituciones Educativas donde hay docentes nombrados por el

352
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

concurso etnoeducativo, pero se requiere continuar avanzando con puede habilitar escenarios para repensar la ciudad como un lugar
la intervención de los Proyectos Educativos Institucionales para de vida incluyente, democrático, diverso culturalmente y más justo
que estas Instituciones posean directrices precisas en la para todas y todos”.
implementación de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos en la
ciudad.
Eje 1. Cali Social Y Diversa
11.1.2 Componente 1.2. Derechos con equidad, superando
Es indispensable incentivar y apoyar los procesos de investigación
barreras para la inclusión
sobre temas de las culturas Afrocolombianas de tal manera que los
docentes posean insumos actualizados para su labor formativa. 11.1.2.3 Programa 1.2.3. Tradiciones ancestrales indígenas.
o Indicador 1.2.3.8 Instituciones Educativas Oficiales
fortalecidas en procesos etnoeducativos indígenas
Tanto la Administración Municipal, como las Directivas de las 26
Instituciones Educativas seleccionadas deben apoyar un proceso Resultados del Indicador del PDM 2018
que permita la elaboración de guías, textos escolares y la
Indicador de producto Unidad Valor Ejecución Porcentaje
adquisición de ayudas pedagógicas para una mejor labor de los
de de la 2018 de
docentes. medida meta ejecución
2018

Instituciones Educativas Número 8 6 75%

Se requiere que los docentes tengan herramientas para reflexionar Oficiales fortalecidas en
y sistematizar sus realidades en el aula de clase y así tanto procesos etnoeducativos
educandos como educadores apliquen y construyan nuevos indígenas
conocimientos.
Tabla 28.

Se sugiere que se brinde mayor apoyo para la realización de

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
actividades extra clase como eventos y encuentros al interior de las
Instituciones Educativas y con las comunidades para difundir y
conocer de manera adecuada las culturas afrocolombianas.
PROYECTO BP 2047361: Fortalecimiento de los grupos étnicos
indígenas vinculados al sistema educativo en el municipio de
Santiago de Cali. Valor del Proyecto: $100.000.000
La implementación, en todas las Instituciones Educativas de Cali,
de la Etnoeducación y la Cátedra de Estudios Afrocolombianos

353
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ACTIVIDAD ACTIVIDAD
Realizar el seguimiento a las prácticas del Sistema de Educación
Propia Indígena (SEPI) en las IEO: Se realizaron 4 seguimientos
Formar a docentes y directivos docentes de las IEO en el Sistema
en solo dos (2) Instituciones educativas, el proyecto tenía para
de Educación Propia Indígena (SEPI) y ruta pedagógica Indígena:
ejecución 8 seguimientos para las cuatro (4) IEO que se debían
Se impactaron 4 instituciones, ubicadas en diferentes comunas de
impactar
la ciudad, con la participación de 180 docentes que fueron
capacitados sobre Educación Propia Indígena y ruta pedagógica IEO COMUNA/CORREGIMIENTO No.
Indígena; de igual manera se colocó la primera piedra para ESTUDIANTES
INDIGENAS
construir “colectivamente el camino” que va a permitir introducir los
componentes de sobre interculturalidad en las mallas curriculares Villa Carmelo 55 26
de las IEO capacitadas Multipropósito 20 32

Tabla 30.
En el proyecto las Instituciones impactadas fueron:

ACTIVIDAD
IEO COMUNA/CORREGIMIENTO No. ESTUDIANTES INDIGENAS

Villa Carmelo 55 26 Realizar el foro municipal étnico indígena Inti Raymi: El operador
Multipropósito 20 32 realizó el evento el día 29 de noviembre de 2018 con la
participación de docentes de las Instituciones Educativas Oficiales
Bartolomé 13 8
Loboguerrero

José Holguín 1 19
Garcés ACTIVIDAD

Tabla 29.
Las Instituciones Educativas Oficiales reciben un alto porcentaje
de población indígena, motivo por el cual se establece la
necesidad de fortalecer en ellas las herramientas pedagógicas
con enfoque etnoeducativo.
Formar a docentes y cabildos indígenas para la elaboración del
Proyecto educativo Comunitario (PEC) en la IEO Santa Librada: Se
realizó un proceso de capacitación con una duración de seis (6)
horas cada taller, se destinaron espacios específicos, para poner
en marcha algunas prácticas pedagógicas, de igual manera los
docentes y la comunidad educativa de la Institución Educativa

354
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Santa Librada y recibieron material pedagogico que aportan a la Resultados del Indicador del PDM 2018
reflexion e implementacion de las practicas educativas propias para
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
la construccion del PEC y su insercion en el PEI.
producto medida la meta 2018 de
2018 ejecución

ACCIONES PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO Estudiantes Níumero 276.257 228.700 83%
DEL INDICADOR: vinculados al
sistema
educativo oficial
en los niveles de
Desde la vivencia de los pueblos Indígenas, la educación propia ha preescolar,
sido siempre base fundamental para la revitalización de las culturas básica primaria,
y el mantenimiento de la identidad a través de la tradición oral y la secundaria y
historia de las distintas luchas que se han librado para defender el media
territorio y permanecer hasta hoy como pueblos. De acuerdo a lo
Tabla 31.
anterior la Secretaria de Educación Municipal debe iniciar el
proceso de contratación al inicio del año lectivo 2019 posible para
la implementación del SEIP en las Instituciones Educativas
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Oficiales de Santiago de Cali, con el fin de dar cumplimiento al
indicador del proyecto para no presentar inconvenientes en la
ejecución
PROYECTO: BP. 2047366 Fortalecimiento de la matrícula
educativa en el Municipio de Santiago de Cali. Valor del Proyecto
$ 110.126.636.424

Eje 1. Cali Social Y Diversa

11.1.4 Componenete 1.4. Educación con calidad, eficiencia y ACTIVIDAD.
equidad. Prestar el servicio educativo para ampliación de cobertura
11.1.4.1 Programa 1.4.1. Educación pública equitativa e incluyente. educativa en el municipio de Cali:

o Indicador 1.4.1.1 Estudiantes vinculados al sistema Esta actividad se desarrolló bajo la suscripción de 125 contratos de
educativo oficial en los niveles de preescolar, básica prestación de servicio educativo para brindar la cobertura educativa
primaria, secundaria y media necesaria para suplir la demanda de cupos educativos en comunas
deficitarias, con una proyección inicial de 75.932 cupos disponibles

355
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

para iniciar la atención en el 2018. Esta actividad permitió que

durante el año se ampliara la cobertura educativa a 64.251
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO DEL
estudiantes, teniendo en cuenta los movimientos por retiros y
INDICADOR
cupos no utilizados a lo largo de esta vigencia. Fuente: Anexo 6 A
SIMAT con corte a 31 de diciembre de 2018.

 Continuar con el fortalecimiento económico de la actividad

SECRETARIA DE EDUCACION de difusión, a través de la asignación de recursos, que
permitan realizar las acciones de divulgación del proceso
Comparativo Matrícula Diciembre 2017 vs. Diciembre2018
de matrícula desde el inicio del periodo lectivo, de
Vigencia Sector Niveles educativos Total conformidad a lo establecido en el cronograma de la
Preescol Primari Secundari Media Complementari Ciclos resolución del proceso de cobertura.
ar a a o Adulto
s  Aumentar la matricula educativa en las IEO de Cali.
2018 OFICIAL 9.849 64.765 58.174 20.74 433 10.485 164.44
Diciembr 3 9  Escolarización de población por fuera del sistema educativo
e
CONTRATAD 4.943 27.974 23.840 7.494 0 0 64.251
del Municipio de Santiago de Cali.
O

PRIVADO 8.290 46.806 36.346 14.34 0 9.924 115.70

3 9
Proyecto: Bp. 2047367 mejoramientos de los procesos de
TOTAL 2018 23.082 139.54 118.360 42.58 433 20.409 344.40 inclusión educativa al menor trabajador en el municipio de Santiago
5 0 9
de Cali.

2017 OFICIAL 9.797 64.915 56.723 20.27 580 11.140 163.43

Diciembr 7 2
e La Secretaria de Educación Municipal cuenta con la bp 02047367
CONTRATAD 3.520 31.885 24.882 8.460 0 0 68.747
O
“mejoramiento de los procesos de inclusión educativa al menor
trabajador”, a través de la cual se proyectan actividades con el
PRIVADO 9.351 46.877 35.577 14.86 0 9.166 115.83
5 6 objetivo de fortalecer permanencia en el sistema educativo.
TOTAL 2017 22.668 143.67 117.182 43.60 580 20.306 348.01
7 2 5

Las actividades proyectadas para el año lectivo 2018 son las

Tabla 32.
siguientes:

 Evidencias: Anexo 6 A SIMAT con corte a 31 de diciembre

356
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Actividad: formar estudiantes en competencias capacitar a Temática

estudiantes vulnerables (menor trabajador) de las ieo en proyecto
11. Estrategias para el desarrollo de proyecto de vida
de vida.
12. Elaboración de un proyecto de vida.

Tabla 33.
Resultados

2. Instituciones educativas afectadas por el proyecto:

1. La contratación de la corporación Desafío, para la
realización de 90 talleres con profesionales del aérea de las
ciencias sociales y humanas quienes realizaron talleres a
1.079 estudiantes en los siguientes temas: Institucion Educativa Comuna

Isaias Gamboa 1
Temática
Ie Santa Librada 3
1. Comunicación asertiva
Antonio Jose Camacho 9
2. Análisis y concientización de los miedos y situaciones
irracionales. Ie Juan Pablo Ii 18
3. Pensamiento creativo Ie Eustaquio Palacios 19
4. Construcción del ser/ desarrollo de competencias y Ie Nuevo Latir 14
habilidades
Total Instituciones Educativas
5. Desarrollo de pensamiento creativo. 6
6. Orientación vocacional.
Tabla 34.
7. Toma de decisiones

8. Autorregulación.
3. Suministrar materiales para el proceso de capacitación a
9. Inteligencia emocional. 1.079 estudiantes menores trabajadores de 6 Instituciones
Educativas en proyecto de vida.
10. Vivencial de valores

357
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Educativa Comuna 1. Profesional para la formación de 64 docentes de 32

Instituciones Educativas.
Isaias gamboa 1
2. Suministrar ayudas audiovisuales para 14 talleres de 4
Ie santa librada 3 horas cada uno.
3. Suministrar papelería requerida para 14 talleres de 4 horas
Antonio jose camacho 9
cada uno.Profesional
Ie juan pablo ii 18 4. Contratar el Personal mínimo requerido (se requiere la
conformación de un equipo de profesionales de las
Ie eustaquio palacios 19 ciencias sociales y humanas con experiencia certificada
de mínimo 3 años con manejo en procesos de intervención
Ie nuevo latir 14 con población vulnerable)

Total instituciones educativas 6

TEMARIO:
Tabla 35.

Los contratos se ejecutaron en 3 meses

TALLER 1 TALLER TALL TALLER TALLER TALL TALLE
Inicio. 06 AGOSTO de 2018 2 ER 3 4 5 ER 6 R7

Final: 30 noviembre 2018

Reglament Inclusión Proye Comunica La Uso Educac
ación de cto de ción escuela del ión y
existente població vida. asertiva. como tiemp trabajo
Actividad: Formar 64 docentes en competencias pedagógicas Trabajo n ligar de o libre infantil.
para la atención a los menores trabajadores vinculados a las IEO. Infantil vulnerabl construc
ea ción de
escenari identidad
os .
académi
cos.
RESULTADOS

358
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 36. Institución Educativa Comuna

Ie Libardo Madrid Valderrama 16

5. Instituciones educativas afectadas por el proyecto: Ie Superior Farallones Cali 3

Ie General Alfredo Vasquez Cobo 9

Institución Educativa Comuna Ie Gabriela Mistral 14

Ie. Isaías Gamboa 1 Ie Montebello 64

Ie Santa Librada 3 Ie Cristobal Colon 16

Ie Antonio Jose Camacho 9 Ie Jose Manuel Saavedra Galindo 8

Ie Juan Pablo Ii 18 Ie Rodrigo Lloreda Caicedo 16

Ie Eustaquio Palacios 19 Ie Tecnica Ciudad De Cali 11

Ie Nuevo Latir 14 Ie Joaquin De Cayzedo Y Cuero 10

Ie Carlos Holmes Trujillo 16 Ie La Buitrera 54

Ie Tecnico Industrial Carlos Holguin Mallarino 7 Ie Villacarmelo 55

Ie Tecno Industrial Donald Rodrigo Tafur 16 Ie Alfonso Lopez Pumarejo 7

Ie Republica De Argentina 9 Ciudad Cordoba 15

Ie Juana De Caicedo Y Cuero 19 Tecnico Insdutrial Pedro Antonio Molina 6

Ie Jose Holguin Garces 1 Tabla 37.

Ie La Esperanza 18

Ie Politecnico Municipal De Cali 19

Ie Tecnica Ciudadela Desepaz 21 Actividad: Realizar acompañamiento al desarrollo de los procesos

de inclusión educativa al menor trabajador en las IEO
Ie Tecnico Industrial Multiproposito 20

Ie Tecnica Gabriel Garcia Marquez 15

359

RESULTADOS
1. Identificación de los menores en riesgo social (población
menor trabajadora).
2. Realización de asistencias técnicas pedagógica a las IEO
que reportan matrícula de población menor trabajadora
(doce meses).
3. Realizar acompañamiento al desarrollo de los procesos de
inclusión educativa.
PROYECTO: BP. 2047319 Implementación de la gratuidad
educativa para los niños, niñas, jóvenes y adolescentes que
acceden a las IEO del municipio de Santiago Cali
 Valor del Proyecto $ 12.011.071.933
Ejecución
Este proyecto se cumplió en su totalidad, brindando gratuidad
educativa a la población escolar del Municipio de Santiago de Cali
durante la vigencia 2018, aportando en el cumplimiento del
indicador 41040010001, el cual se evidencia a través de la
matrícula educativa y los servicios educativos entregados a los
estudiantes de 91 Instituciones Educativas Oficiales.
360
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
PROYECTO: BP. 26000308 Desarrollo de la gratuidad educativa
para los niños, niñas, jóvenes y adolescentes que acceden a las
instituciones educativas oficiales del municipio de santiago cali
 Valor del Proyecto $ 1.558.412.699
Ejecución
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
Este proyecto se cumplió en su totalidad con los productos, como
un proyecto complementario al BP-02047319.
PROYECTO: BP. 2047393 Mejoramiento de los procesos de fondo
de servicios educativos del municipio de Santiago de Cali
Valor del Proyecto $ 2.057.465.415
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
Logros-producto: en concordancia con el artículo No. 2.3.1.6.3.18
del Decreto 1075 de 2015, con el control, asesoría y apoyo a los
fondos de servicio educativos del municipio de Santiago de Cali, en
la vigencia 2018 se realizó el acompañamiento a las 91
instituciones educativas Oficiales obteniendo lo siguiente:

 En el proceso de control se realizó Visita a las 91 Instituciones
Educativas, dando continuidad a las mesas de trabajo
establecidas en la vigencia 2017
 En el proceso de seguimiento a las observaciones se realizaron
101 mesas de trabajo en 91 instituciones educativas, con el fin
de proporcionar control, asesoría y apoyo al Fondo de Servicios
Educativos.
 Se realizaron reuniones para socializar nuevos procesos en las
instituciones educativas y verificar el cumplimiento de
comrpomisos adquiridos durante las últimas mesas efectuadas
en 2017
 Se realizó Apoyo en Auditorias a Inspección y Vigilancia
institución educativa privada.
Se emitieron circulares sobre los nuevos aspectos en el manejo de
los fondos de servicios educativos en las instituciones educativas,
y se generaron cronogramas de trabajo con las mesas constituidas
con el objeto de allegar soportes a la gestión de control y
seguimiento.
PROYECTO: 26000307 Fortalecimiento de los procesos de fondo
de servicios educativos del municipio de santiago de cali
 Valor del Proyecto $ 3.544.025.508
Este proyecto se cumplió en su totalidad, siendo complementario
al proyecto BP-02047393.
361
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
PROYECTO: BP. 2047318 Administración nomina personal
docentes, directivos docentes, administrativos y apoyo a la gestión
administrativa de la SEM del municipio de Santiago de Cali
 Presupuesto actual $ 459.663.928.005
Ejecución
DOTACION (LEY 70/88) DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS IEO:
Se suscribió contrato No. 4143.010.26.1032-2018; para efectos de
entregar 944 órdenes de servicios ó bonos para la entrega de
dotación de calzado y vestido de labor, representadas en 741
administrativos y 188 docentes; para un total de 929 servidores
atendidos.
Para efectos de la verificación del cumplimiento del contrato de
dotación se contrató la interventoría contrato No.
4143.010.26.1025-2018.
PRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA A SEDES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES:
Por efectos de considerarse un servicio de uso común desde
septiembre de 2017, la contratación de los servicios de vigilancia
se realiza por el Departamento Administrativo de Contratación
Pública. Es así como adelantaron proceso de Licitación Pública el
que arrojo contratos para ejecución desde el 21 de septiembre y
hasta el 31 de julio de 2019, con autorización de vigencias futuras.
Durante la vigencia 2018 se contó un total de 172 puestos de
trabajo de vigilancia privada distribuidos en 79 instituciones
educativas oficiales y 5 CDI de instituciones educativas oficiales; la
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ejecución presentada de acuerdo con lo contratado por el DACP de 2018, incrementando también 8 operarios, para un total de 307
para la Secretaría de Educación, se presenta en el siguiente operarios distribuidos en las 91 instituciones educativas.
cuadro:

4135.010.26.1.251 4135.010.26.1.252 4135.010.26.1.253

DOTAR EQUIPOS PARA APOYO A LA GESTION DE LA SEM:
Unión temporal Unión temporal Unión temporal
seguridad P&C Innovar 2020 seguridad goss
2017
Equipos de Cómputo:
Nit:901116741-7 Nit:901116696-3 Nit:901116737-7

ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3

La discriminación, se desarrollo de la siguiente manera:
AIU $ 431.816.632 $ 711.311.405 $ 458.321.708

IVA $ 82.045.160 $ 135.149.167 $ 87.081.125

DIRECCION EQUIPOS TÉCNOLÓLGICOS
Valor total $ 4.400.211.476 $ 7.248.263.215 $ 4.670.298.209
Computa Portátil Escann Video Videobe Pantalla Proyec
Tabla 38. dor de es er Proyector am telón de to
Escritorio es proyecci
ón

Cantidades

Av. 2 Norte 12 7 2 204731

PRESTAR EL SERVICIO DE ASEO A INSTITUCIONES No. 10-70 CAM 8
- Torre
EDUCATIVAS OFICIALES: Alcaldía piso 8

Edificio 2 1 1 204731
Boulevard - 8
Para el servicio de aseo, se concedió autorización para ejecutar el piso 8 - Está
en cambio de
contrato por parte de la Secretaría de Educación y a través de
ubicación
selección abreviada por el proceso Subasta Inversa, para 299
operarios con plazo de ejecución de siete (07) meses, de acuerdo Edificio 4 1 1 204731
Fuente 8
con la disponibilidad presupuestal de inicio de vigencia. Se Versalles -
realizaron gestiones y se lograron nuevos recursos y se adicionó piso 6
un recurso para la continuidad del servicio hasta el 31 de diciembre

362
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

DIRECCION EQUIPOS TÉCNOLÓLGICOS DIRECCION EQUIPOS TÉCNOLÓLGICOS

Computa Portátil Escann Video Videobe Pantalla Proyec Computa Portátil Escann Video Videobe Pantalla Proyec
dor de es er Proyector am telón de to dor de es er Proyector am telón de to
Escritorio es proyecci Escritorio es proyecci
ón ón

Cantidades Cantidades

Carrera 36 con 2 1 204731 Calle 34 # 3N- 5 204735

calle 27 - 8 15 2
Esquina
Barrio el TOTALES 25 41 24 4 7 2
Jardín
Tabla 40.
Edificio San 2 1 204731
Marino Calle 8 Aires Acondicionados:
14 No 6N-23
Oficina 401
Se suscribió el contrato No. 4143.10.26.1031-2018 por valor de
Edificio San 3 1 204731 $108.531.000, CDP 360007353 y 360007356; RPC 4500154461,
Marino Calle 8
con entrada de almacén No. 5000638547, por lo tanto se considera
14 No 6N-23
Oficina 601 atendida esta actividad. Este contrato se ejecutó para áreas
administrativas de la SEM por el proyecto 2047318 y para la IEO
Carrera 3 4 204731
Norte No. 24 - 8 Santo Tomás por el proyecto 2047352.
103 Barrio El
Piloto

Av. 2 Norte 8 204731 La discriminación, se desarrolló de la siguiente manera:

No. 10-70 CAM 8
- torre Alcaldía
Sótano 1

CARRERA 94 15 1 2 204733
DESCRIPCIÓN CANT PROYECTO
No1A-71 6
OESTE
Aire Acondicionado Oficina 1er Piso Almacén y Gestión 1 02047318
Documental
Cgto 26 204733
VILLACARME 8 Aire Acondicionado Oficina 1er Piso Oficina Auxiliar de 1 02047318
LO - Vereda la SEM
La Fonda
Aire Acondicionado Oficina 2do Piso Historias Laborales 1 02047318
CORREGIMIE 1 204734
NTO LA PAZ 2 Extractor Centrifugado Almacén 1 02047318

363
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

DESCRIPCIÓN CANT PROYECTO Número del Nombre del Contratista RPC CDP
Contrato
Aires Acondicionados Mini Split 24000 BTUs 6 02047318

Aires Acondicionados Mini Split 24000 BTUs 22 02047352 4143.010.26.1.61 FUNDACION LLOREDA 4500142 3500091
6-2018 CAICEDO 283 568
Aires Acondicionados Mini Split 12000 BTUs 1 02047318
4143.010.26.1.61 FUNDACION LLOREDA 4500142 3500091
Tabla 41. 7-2018 CAICEDO 284 568

Proyecto Bp: 2047305 Mejoramiento en la prestación servicios 4143.010.26.1.61 FUNDACION LLOREDA 4500142 3500091
públicos domiciliarios y arrendamiento en las IEO del municipio de 8-2018 CAICEDO 285 568
Santiago de Cali
4143.010.26.1.61 FUNDACION LLOREDA 4500142 3500091
9-2018 CAICEDO 286 568

 Valor del Proyecto $ 466.002.986 4143.010.26.1021 CORPORACION MARIA 4500153 3500101

-2018 PERLAZA 672 014
Ejecución
Tabla 42.
Arrendamientos:

Servicios Públicos:
Para efectos de garantizar la prestación del servicio durante la
vigencia 2018, se realizaron 5 contratos de arrendamientos
identificados con los números: 4143.010.26.1.616-2018, Teniendo en cuenta el presupuesto asignado durante la vigencia
4143.010.26.1.617-2018, 4143.010.26.1.618-2018, 2018, se realizó la cancelación de servicios públicos a 19 sedes
4143.010.26.1.619-2018 y 4143.010.26.1021-2018; para las sedes educativas oficiales rurales, ejecutando un total de $35.007.913. A
educativas IEO José Holguín Garcés - Sede Ana María Lloreda; continuación se realiza el resumen de las sedes beneficiarias:
IEO Simón Rodríguez - Sede Mario Lloreda; IEO Antonio José
Camacho - Sede Olga Lucia Lloreda; IEO José Holguín Garcés -
Sede Ulpiano Lloreda y la IEO Normal Superior los Farallones - INSTITUCIÓN SEDE VALOR VAL RESOL CDP RPC
Sede Principal (esta última por reconstrucción de la sede). EDUCATIVA TOTAL OR UCIÓN
Ejecutándose un valor total de $382.605.176, discriminados de la PAG
siguiente manera: ADO
FRANCISCO JOSE FRANCISCO $4.852. $4.85 10522 30000 40000
LLOREDA MERA MIRANDA 000 2.000 19084 27959
EL HORMIGERO PANTANO DE $584.27 $584. 10371 30000 40000
VARGAS 1 270 18759 27941

364
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

30000 TOTAL $ 35.007.913

18807
MULTIPROPOSITO SANTA LUISA $1.164. $1.16 10370 30000 40000 Tabla 43.
842 4.842 18807 27940
LA PAZ SAGRADO $414.05 $343. 10528 30000 40000
CORAZON DE 2 876 19033 27954
JESUS 11.1 Eje 1. Cali Social Y Diversa
PICHINDE CENTRAL $949.14 $3.04 10373 30000 40000
7 8.020 18905 27943 11.1.4 Componente 1.4. Educación Con Calidad, Eficiencia Y
LA INMACULADA $672.52 Equidad.
9
SERGIO $1.426. 11.1.4.2 Programa 1.4.1 Vida, Educación Pública Equitativa E
CANTILLO 644 Incluyente
LA LEONERA FARALLONES $371.77 $958. 10372 30000 40000
3 186 18905 27942 o Indicador 1.4..2 Estudiantes En Condición De Extra Edad
JORGE ELIECER $253.86 Vinculados Al Sistema Educativo Oficial
GAITAN 8
JUAN DE LOS $343.90 Resultados del Indicador del PDM 2018
BARRIOS 7
PANCE PIO XII $1.779. $7.97 10525 30000 40000 Indicador de Unidad Valor de Ejecución Porcentaje
000 3.900 19033 27955 producto de la meta 2018 de
CENTRAL $8.015. medida 2018 ejecución
250
GOLONDRINAS MEDIDOR 157875 $674.80 $5.89 10526 30000 40000 Estudiantes en Número 2.000 2.000 100%
3 4.953 19048 27956
MEDIDOR 157970 $3.877.
condición de
815 extra edad
MEDIDOR 157848 $1.493. vinculados al
689 sistema
LA BUITRERA NUESTRA $2.139. $4.12 10529 30000 40000 educativo oficial
SEÑORA DE LAS 943 6.058 18905 27953
LAJAS Tabla 44.
LOS $252.30
COMUNEROS 2 PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
JOSE MARIA $1.733.
GARCIA TOLEDO 813 PROYECTO: BP. 2047363 “Fortalecimiento de metodologías
EUSTAQUIO TULIO ENRIQUE $3.510. $3.49 10520 30000 40000 flexibles para estudiantes en extra edad de las IEO del municipio
PALACIOS TASCON 265 6.667 19084 27957
de Santiago de Cali”
MONTEBELLO ANDRES LENIS $498.00 $498. 10521 30000 40000
0 000 19033 28008

365
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Presupuesto actual $ 1.336.010.400 (este fue el presupuesto
inicial pero finalmente se liberó un recurso por valor de $
333.747.012)
Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
Durante el año lectivo 2018, se logró atender 1.911 niños y niñas
en condición de extra edad en programas de metodologías
educativas flexibles con el fin de nivelar la básica primaria y
contribuir a la disminución del desfase edad-grado.
cartilla para distribuir entre docentes e instituciones Educativas
Oficiales.
Se logró dotar de material educativo a 27 aulas de metodologías
flexibles 13 de Brújula y 14 de Aceleración. Esta dotación permite
la implementación de las metodologías conforme a los
lineamientos técnicos, pedagógicos y administrativos establecidos
por el Ministerio de Educación Nacional, a continuación, relaciono
las aulas beneficiadas con la dotación:

Junto a la atención educativa de estos estudiantes, se realizó el

acompañamiento a 35 docentes de aulas flexibles con el fin de No. Institución Educativa Oficial Comuna Cantidad Aa Brujula
Aulas
fortalecer la atención de la población en extra edad, quienes
presentan varios factores de vulnerabilidad debido a sus 1 Ieo Jose Antonio Galan 4 1 1 0
condiciones, sociales, económicas y familiares. Igualmente se
2 Ieo Reublica De Argentina 9 3 2 1
caracterizaron estas 35 aulas y sus estudiantes en aspectos
socioeconómicos, familiares, historia escolar y por habilidades y 3 Ieo Agustin Nieto Caballero 11 1 1
competencias.
4 Ieo Humberto Jordan Mazuera 13 1 1
Se realizaron talleres de formación de docentes de Instituciones 5 Ieo Santa Rosa 13 1 1
Educativas Oficiales en manejo de la atención a población en
extra edad con necesidades educativas especiales y 6 Ieo Libardo Madrid 16 2 1 1
Valderrama
vulnerabilidad, por lo cual se desarrolló un taller de Diseño
Universal del Aprendizaje (DUA) y otro de abuso sexual en la que 7 Ieo Navarro 51 2 1 1
participaron 75 docentes.
8 Ieo Isaias Gamboa 1 2 1 1

9 Ieo Alberto Carvajal Borrero 8 2 1 1

Con base en el acompañamiento psicosocial, se construyó una 10 Ieo Santa Cecilia 2 1 1

cartilla que recopila las rutas de atención de las situaciones más
11 Ieo Nuevo Latir 13 3 2 1
frecuentemente encontradas en las aulas de metodologías
flexibles con el fin de que sea un apoyo en la atención de la 12 Ieo Buitrera 54 1 1
población vulnerable. Se imprimieron 1000 ejemplares de la
13 Ieo Pedro Antonio Molina 6 1 1

366
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. Institución Educativa Oficial Comuna Cantidad Aa Brujula MATERIAL EDUCATIVO CANTIDAD
Aulas
Balones de Voleibol 3
14 Ieo Hormiguero 52 2 2
Lazos 3
15 Ieo Carlos Holmestrujillo 16 1 1
Ula ulas 10
16 Ieo Vicente Borrero Costa 7 3 1 2
Fresbee 5
Total 27 14 13
Tabla 46.
Tabla 45.

Adicional a esta dotación 10 aulas recibieron suministros, mobiliario

Esta dotación consiste en los siguientes materiales por aula: y equipos relacionados a continuación:

MATERIAL EDUCATIVO CANTIDAD No. Institución Comuna Cantidad Aa Brujula

Guías de aceleración del aprendizaje para los estudiantes 25 Educativa Aulas
en extraedad Oficial
El valor unitario incluye las 6 guías de los proyectos del 1
al 6 1 Ieo Libardo 16 2 1 1
Madrid
Guía del docente para Aceleración del aprendizaje o 1 Valderrama
brujula
2 Ieo Navarro 51 2 1 1
Abaco abierto por 50 perlas 4
3 Ieo Alberto 8 2 1 1
Tangram doble por 14 fichas 5
Carvajal
Rompecabezas de frutas o animales 5 Borrero

loteria dictacticas en madera 5 4 Ieo Nuevo Latir 13 3 2 1

Juegos de mesa ( ajedrez, parques, domino tradicional) 3 5 Ieo Buitrera 54 1 1 0
Libros de literatura infantil nacional e internacional 30 Total 10 6 4
Balones de futbol 3
Tabla 47.
Balones de baloncesto 3

367
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Dotación Institucion Comuna Caminar Caminar En Total

Educativa En Secunadaria
Materiales y suministros Secundaria 2 (8-9)
1 (6-7)
15 Tabla de picado con punzón 25
Cristobal 16 25 19 44
16 Tijeras 25
Colón
17 Papel surtido (Fomi, papel silueta, crepe, cartulina, pe 10
Francisco De 11 43 23 66
18 Caja por 10 barras de plastilina 25 Paula
Santander
19 Caja de vinilos por 6 unidades 10
Multiproposito 20 41 19 60
20 Resma de papel oficio 2
Isaias Gamboa 1 17 - 17
Mobiliario y equipos
Carlos Holguin 15 27 - 27
21 Grabadora con mp3, usb, radio am y fm, entrada 1 Mallarino
22 Mueble papelero de 1.80 cms de alto por 0.90 cms de 1 Total 153 61 214
Tabla 48. Tabla 49.

Durante el año lectivo 2018 se logró atender a 214 jóvenes en
situación de extraedad en el programa de Caminar en Secundaria,
el cual nivela los primeros cuatro grados de la básica secundaria
con el fin de contribuir en la disminución del desface grado edad, a
continuación se relaciona las instituciones educativas que
implementan el programa y la cantidad de estudiantes atendidos
por grados:
Para lograr una atención pertinente y efectiva se capacitaron 18
docentes y directivos docentes en el seminario-taller de
fortalecimiento en la implementación de la metodologia educativa
flexible Caminar en Secundaria de las Instituciones Educativas
Oficiales.
Se realizó el acompañamiento a las 10 aulas de las instituciones
educativas para asesorar en la implementación de los proyectos
pedagógicos productivos brindando las orientaciones pertinentes
para la construcción y ejecución de los mismos.

368
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se desarrolló la evaluación de la implementación del Programa  Revisión de la planeación y requisitos documentales

Caminar en Secundaria de las Instituciones Educativas Oficiales y de los modelos
la socialización de experiencias significativas donde se dio a
conocer el programa e implementarlo en sus instituciones  Revisión de asistencia y control de lectura diaria.
educativas.  Avances de los estudiantes y proceso evaluación y
promoción

También se llevó a cabo un encuentro de desarrollo humano en la  Uso de la caja de herramientas

hacienda el Paraíso, con la asistencia de 60 docentes
 Transferencia y entrega pedagógica de los
aproximadamente de los modelos educativos flexibles, el
estudiantes promovidos.
encuentro tuvo como objetivo realizar un espacio de esparcimiento
para reconocerse como parte fundamental de lo natural, cultural y  Relación del docente con los estudiantes
social.
 Ejecución, evaluación y seguimiento del horizonte
de sentido.
En cuanto al acompañamiento al desarrollo de los modelos  Implementación y ejecución de los proyectos
educativos flexibles en las IEO, se realizaron visitas de seguimiento pedagógicos productivos.
al desarrollo de los programas de modelos educativos flexibles en
las IEO de la población en condición de extra edad, a continuación  Asesoría individual a los docentes que lo requieran,
se relacionan las instituciones educativas con los modelos según observaciones visibilizadas en el momento de
atendidos: la visita

 Verificación de los referentes de calidad en la

Cada visita de acompañamiento y seguimiento cuenta con:
 Verificación de la aplicación efectiva del modelo.
 Textualización y matematización del aula.
 Aplicación y ejecución de las rutinas matemáticas.
 Aplicación y ejecución del plan del dia y las
actividades preliminares
planeación
 Uso de los módulos y cartillas de los modelos
 El compromiso de la institución eduicativa frenta a
los modelos flexibles
 Apoyo a los directivos docentes en la articulación de
los modelos flexibles al PEI

369
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Conforme al corte del SIMAT se anexa tabla de toda la población N Comun Institucion Acelera Bruj Camina Total
en condición de extra edad atendida. o. a cion Del ula r En Gene
Aprendi Secund ral
zaje aria

N Comun Institucion Acelera Bruj Camina Total 12 8 Institucion Educativa Alberto 28 15 43

o. a cion Del ula r En Gene Carvajal Borrero
Aprendi Secund ral
13 9 Institucion Educativa General 12 12
zaje aria
Alfredo Vasquez Cobo
1 1 Institucion Educativa Isaias 32 24 17 73
14 9 Institucion Educativa Republica De 35 26 61
Gamboa
Argentina
2 1 Institucion Educativa Jose Holguin 15 15
15 10 Institucion Educativa Joaquin De 20 10 30
Garces
Cayzedo Y Cuero
3 1 Institucion Educativa Luis Fernando 9 12 21
16 11 Institucion Educativa Agustin Nieto 17 20 37
Caicedo
Caballero
4 2 Institucion Educativa Tecnico De 12 12
17 11 Institucion Educativa Boyaca 15 15
Comercio Santa Cecilia
18 11 Institucion Educativa General 31 23 66 120
5 3 I.E. Normal Superior Farallones Cali 18 18
Francisco De Paula Santander
6 3 Institucion Educativa De Santa 8 16 24
19 12 Institucion Educativa Julio Caicedo 23 23
Librada
Y Tellez
7 4 Institucion Educativa Jose Antonio 22 22
20 13 Institucion Educativa El Diamante 38 46 84
Galan
21 13 Institucion Educativa Humberto 35 25 60
8 6 Institucion Educativa Tecnico 15 10 25
Jordan Mazuera
Industrial Pedro Antonio Molina
22 13 Institucion Educativa Jesus 23 23
9 7 Institucion Educativa Manuel Maria 13 13
Villafane Franco
Mallarino
23 13 Institucion Educativa Santa Rosa 46 24 70
10 7 Institucion Educativa San Juan 13 13
Bautista De La Salle 24 14 Institucion Educativa Gabriela 23 20 43
Mistral
11 7 Institucion Educativa Vicente 56 68 124
Borrero Costa 25 14 Institucion Educativa La 50 50
Anunciacion

370
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N Comun Institucion Acelera Bruj Camina Total N Comun Institucion Acelera Bruj Camina Total
o. a cion Del ula r En Gene o. a cion Del ula r En Gene
Aprendi Secund ral Aprendi Secund ral
zaje aria zaje aria

26 15 I.E. Nuevo Latir 78 21 99 42 54 Institucion Educativa La Buitrera 29 13 42

27 15 Institucion Educativa Gabriel Garcia 25 108 133 43 55 Institucion Educativa Villacarmelo 12 12

Marquez
44 60 Institucion Educativa Francisco 20 20
28 15 Institucion Educativa Tecnico 85 49 27 161 Jose Lloreda Mera
Industrial Carlos Holguin Mallarino
Total 1193 718 214 2125
29 16 Institucion Educativa Carlos Holmes 44 28 72 Genera
Trujillo l

30 16 Institucion Educativa Cristobal 24 13 44 81 Tabla 50.

Colon

31 16 Institucion Educativa Libardo 12 17 29

Madrid Valderramama  Beneficiarios, localización:
32 16 Institucion Educativa Rodrigo 24 12 36
Lloreda Caicedo
Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente
33 18 Institucion Educativa Alvaro 21 16 37
tes s
Echeverry Perea
Benefici Debefici
34 18 Institucion Educativa Juan Pablo Ii 43 43 ados ados

35 18 Institucion Educativa La Esperanza 26 26 1 Institucion Educativa Isaias Alejandro Cabal Pombo 56 2

Gamboa
36 20 Institucion Educativa Juana De 23 22 45
Caicedo Y Cuero 1 Institucion Educativa Isaias El Aguacatal 17 1
Gamboa
37 20 Institucion Educativa Tecnico 25 15 60 100
Industrial Multiproposito 1 Institucion Educativa Jose Ulpiano Lloreda 15 1
Holguin Garces
38 21 Institucion Educativa Tecnica 55 55
Ciudadela Desepaz 1 Institucion Educativa Luis Cecilia Caballero De Lopez 9 1
Fernando Caicedo
39 51 Institucion Educativa Navarro 25 24 49

41 52 Institucion Educativa El Hormiguero 40 14 54

371
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente
tes s tes s
Benefici Debefici Benefici Debefici
ados ados ados ados

1 Institucion Educativa Luis Institución Educativa Luis 12 1 10 Institucion Educativa General Carlos Alban 8 1
Fernando Caicedo Fernando Caicedo - Sede Joaquin De Cayzedo Y
Principal Cuero

2 Institucion Educativa Republica De Brasil 12 1 10 Institucion Educativa San Roque 22 1

Tecnico De Comercio Joaquin De Cayzedo Y
Santa Cecilia Cuero

3 I.E. Normal Superior Martin Restrepo Mejia 18 1 11 Institucion Educativa Jose Maria Vivas Balcazar 37 2
Farallones Cali Agustin Nieto Caballero

3 Institucion Educativa De Sede Santiago De Cali 24 2 11 Institucion Educativa La Independencia 15 1

Santa Librada Boyaca

4 Institucion Educativa Jose Rafael Zamorano 22 1 11 Institucion Educativa Jose Vicente Concha 120 7
Antonio Galan General Francisco De
Paula Santander
6 Institucion Educativa Atanasio Girardot 25 2
Tecnico Industrial Pedro 12 Institucion Educativa Julio Institución Educativa Julio 23 1
Antonio Molina Caicedo Y Tellez Caicedo Y Tellez - Sede
Principal
7 Institucion Educativa Institucion Educativa 13 1
Manuel Maria Mallarino Manuel Maria Mallarino 13 Institucion Educativa El Juan Pablo Ii 40 2
Diamante
7 Institucion Educativa San Juan Bautista De La Salle 13 1
Juan Bautista De La Salle 13 Institucion Educativa El Señor De Los Milagros 44 2
Diamante
7 Institucion Educativa Pebro Eloy Valenzuela 124 5
Vicente Borrero Costa 13 Institucion Educativa Institucion Educativa 20 1
Humberto Jordan Mazuera Humberto Jordan Mazuera -
8 Institucion Educativa Cacique De Guatavita 43 2 Sede Principal
Alberto Carvajal Borrero
13 Institucion Educativa Villablanca 40 2
9 Institucion Educativa Nuestra Señora De Los 12 1 Humberto Jordan Mazuera
General Alfredo Vasquez Remedios
Cobo 13 Institucion Educativa Jesus Institucion Educativa Jesus 23 1
Villafane Franco Villafane Franco - Sede
9 Institucion Educativa Institucion Educativa 61 3 Principal
Republica De Argentina Republica De Argentina

372
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente
tes s tes s
Benefici Debefici Benefici Debefici
ados ados ados ados

13 Institucion Educativa Santa Institucion Educativa Santa 70 3 16 Institucion Educativa Bienestar Social 13 1
Rosa Rosa - Sede Principal Cristobal Colon

14 Institucion Educativa Elias Salazar Garcia 43 2 16 Institucion Educativa Institucion Educativa 68 6

Gabriela Mistral Cristobal Colon Cristobal Colon - Sede
Principal
14 Institucion Educativa La 57/02 Los Naranjos 25 1
Anunciacion 16 Institucion Educativa Sede Angelica Sierra 17 1
Libardo Madrid Arizabaleta
14 Institucion Educativa La Institucion Educativa La 25 1 Valderramama
Anunciacion Anunciacion - Sede
Principal 16 Institucion Educativa Sede Primero De Mayo 12 1
Libardo Madrid
15 I.E. Nuevo Latir I.E. Nuevo Latir - Sede 11 1 Valderramama
Principal
16 Institucion Educativa Sede Micaela Castro 12 1
15 I.E. Nuevo Latir Isaias Duarte Cancino 88 4 Rodrigo Lloreda Caicedo Borrero
15 Institucion Educativa Sede Alfonso Bonilla Naar 80 3 16 Institucion Educativa Sede Primitivo Crespo 24 1
Gabriel Garcia Marquez Rodrigo Lloreda Caicedo
15 Institucion Educativa Sede Jose Ramon Bejarano 53 2 18 Institucion Educativa Luis Eduardo Nieto 16 1
Gabriel Garcia Marquez Alvaro Echeverry Perea Caballero
15 Institucion Educativa Carlos Holguin Mallarino - 114 7 18 Institucion Educativa Rufino Jose Cuervo 21 1
Tecnico Industrial Carlos Sede Principal Alvaro Echeverry Perea
Holguin Mallarino
18 Institucion Educativa Juan Alvaro Escobar Navia 21 1
15 Institucion Educativa Miguel De Pombo 24 1 Pablo Ii
Tecnico Industrial Carlos
Holguin Mallarino 18 Institucion Educativa Juan Institucion Educativa Juan 22 1
Pablo Ii Pablo Ii - Sede Principal
15 Institucion Educativa Niño Jesus De Atocha 23 1
Tecnico Industrial Carlos 18 Institucion Educativa La Magdalena Ortega De 26 1
Holguin Mallarino Esperanza Nariño

16 Institucion Educativa Carlos Holmes Trujillo - 72 2 20 Institucion Educativa Juana Institucion Educativa Juana 45 2
Carlos Holmes Trujillo Sede Principal De Caicedo Y Cuero De Caicedo Y Cuero

373
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente Com Institucion Educativa Sede Estudian Docente
tes s tes s
Benefici Debefici Benefici Debefici
ados ados ados ados

20 Institucion Educativa Institucion Educativa 85 8 Total 2.125 114

Tecnico Industrial Tecnico Industrial Gener
Multiproposito Multiproposito - Sede al
Principal
Tabla 51.
20 Institucion Educativa Jorge Elieser Gonzalez 15 1
Tecnico Industrial Rubio
Multiproposito
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
21 Institucion Educativa Institucion Educativa 55 2
Tecnica Ciudadela Tecnica Ciudadela Desepaz
DEL INDICADOR
Desepaz - Sede Principal
Debido a que este año se inició e proceso de contratación después
51 Institucion Educativa Institucion Educativa 49 2 del primer semestre, varios estudiantes no lograron nivelar en este
Navarro Navarro - Juan Bautista De periodo, ni compensar su extra edad, por lo que se identifica como
La Salle reto, iniciar a tiempo el proceso de capacitación de maestros, la
52 Institucion Educativa El Institucion Educativa El 24 1 atención y proceso de implementación y fortalecimiento de manera
Hormiguero Hormiguero - Pantano De oportuna, para dar continuidad en la atención a los estudiantes en
Vargas condición de extra edad y vulnerabilidad.
52 Institucion Educativa El Sede Antonio Villavicencio 30 2
Igualmente tenemos la meta de llegar a 3000 estudiantes en extra
Hormiguero
edad en 2019, por lo que se requiere contar con el presupuesto
54 Institucion Educativa La Centro Docente Nuestra 13 1 suficiente para lograr ampliar la atención en 1000 estudiantes y
Buitrera Señora De Las Lajas contar con la posibilidad de abrir el nuevo modelo Grupos Juveniles
54 Institucion Educativa La San Gabriel 29 2 Creativos.
Buitrera

55 Institucion Educativa Institucion Educativa 12 1

Villacarmelo Villacarmelo -Cacique 11.1 Eje 1. Cali social y diversa
Calarca
11.1 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y equidad.
60 Institucion Educativa Luis Fernando Lloreda 20 1
Francisco Jose Lloreda Zamorano 11.1.4.3 Programa 4104001 Educación pública equitativa e
Mera incluyente

374
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador 1.4.3 jóvenes y adultos matriculados en ciclos la percepción sobre modelos flexibles, igualmente se brindaron
lectivos especiales integrados herramientas didácticas y estrategias metodológicas, teniendo en
cuenta, los ciclos, los contextos y a los educandos, para fortalecer
los procesos de enseñanza-aprendizaje en jóvenes y adultos.
Resultados del Indicador del PDM 2018 Logrando la capacitación de 123 docentes.

Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje Igualmente se conformó una red de docentes y directivos docentes
medida meta 2018 2018 de ejecución en la cual están participando alrededor de 20 participantes de 19
instituciones oficiales educativa, donde se trabajaron los objetivos
Jóvenes y adultos Número 14.700 10.485 71%
y propósitos de la red CLEI, con base en la caracterización de la
matriculados en ciclos
lectivos especiales
población atendida, y los lineamientos generales y orientaciones
integrados para la educación formal de personas jóvenes y adultos en
Colombia. Así mismo en estas sesiones se presentaron algunas de
Tabla 52. las experiencias innovadoras de aulas con educación de adultos.
Finalmente se realizó un evento de socialización de experiencias
significativas donde se presentaron las experiencias seleccionadas
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
identificando procesos y estrategias pedagógicas innovadoras que
han generado impacto en la institución y que ameritan su réplica
por sus resultados:
Proyecto: Bp. 2047391” mejoramiento de la educación de adultos
en el municipio de Santiago de Cali”. Valor del Proyecto $ # Institución Área Docente
129.290.000. 1 Carlos Holmes Trujillo Comerciales Astrid Morera

2 Simón Rodríguez Comerciales María Lilian Castaño

Productos alcanzados y Principales acciones realizadas Emprendimiento

3 Donald Rodrigo Tafur Física Robinson Rodríguez

4 José Holguín Garcés Matemáticas Y Tecnología Luis Guillermo Palomino

Se realizaron sesiones de capacitación y formación de docentes en
implementación de estrategias didácticas flexibles para jóvenes y 5 Luz Haydee Guerrero Leguaje E Idioma Extranjero María Morales
adultos en jornadas divididas por ciclos con el objetivo de
Molina
sensibilizar a los docentes sobre las prácticas pedagógicas que
implementan con los jóvenes y adultos y la importancia de ampliar Tabla 53.

375
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se realizó una caracterización a partir de la aplicación de Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes
encuestas y entrevistas a docentes y directivos, dicha actividad Educativa
permitió conocer las condiciones de la institución, diversos 1 Institucion Educativa Jose Celestino Mutis 120 2
aspectos de la educación de jóvenes y adultos en la educación Isaias Gamboa
formal. Para realizar esta caracterización se aplicaron 1182 1 Institucion Educativa La Inmaculada 68 2
cuestionarios con 43 preguntas dirigidas a estudiantes y se Isaias Gamboa
realizaron entrevistas semiestructuradas a Directivos Docentes y
1 Institucion Educativa Jose Holguin Garces - 221 1
Docentes. Los componentes que se tuvieron en cuenta fueron:
Jose Holguin Garces Sede Principal

2 Institucion Educativa Brisas De Los Alamos 119 1

Tecnico De
 Identificación de los estudiantes Comercio Santa
Cecilia
 Aspectos de escolaridad
2 Institucion Educativa Republica De Brasil 70 1
 Aspectos familiares Tecnico De
Comercio Santa
 Economía Cecilia

 Servicio educativo 3 Institucion Educativa Institucion Educativa 300 7

De Santa Librada Santa Librada
 Utilidad de lo que aprenden
4 Institucion Educativa Institucion Educativa 25
 Recursos educativos Guillermo Valencia Guillermo Valencia

4 Institucion Educativa Las Americas 118 3

 Ambiente de convivencia Jorge Isaacs

 Recomendaciones de los docentes 4 Institucion Educativa Institucion Educativa 103 9

Jose Antonio Galan Jose Antonio Galan
 Manual de convivencia y participación estudiantil
4 Institucion Educativa Institucion Educativa 54 2
 Directivos docentes. Republica De Israel Republica De Israel

4 Institucion Educativa Institucion Educativa 164 32

Santo Tomas Santo Tomas Casd

5 Institucion Educativa Institucion Educativa 110 4

Celmira Bueno De Celmira Bueno De
Beneficiarios, localización:
Orejuela Orejuela

376
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes
Educativa Educativa

5 Institucion Educativa Institucion Educativa 46 6 9 Institucion Educativa Institucion Educativa 88

Tecnica De Tecnica De Comercio Republica De Republica De
Comercio Simon Simon Rodriguez Argentina Argentina
Rodriguez
10 Institucion Educativa Institucion Educativa 63 1
6 Institucion Educativa San Luis 221 5 Joaquin De Cayzedo Joaquin De Cayzedo Y
Tecnico Industrial Y Cuero Cuero
Pedro Antonio Molina
10 Institucion Educativa Fernando Velasco 13 1
7 Institucion Educativa Institucion Educativa 228 7 Tcnico Comercial
Alfonso Lopez Alfonso Lopez Jose Maria Vivas
Pumarejo Pumarejo Balcazar

7 Institucion Educativa Laura Vicuña 19 1 10 Institucion Educativa Institucion Educativa 136

Manuel Maria Tcnico Comercial Tcnico Comercial Jose
Mallarino Jose Maria Vivas Maria Vivas Balcazar
Balcazar
7 Institucion Educativa Manuel Maria 18 2
San Juan Bautista Mallarino 10 Institucion Educativa Institucion Educativa 83 9
De La Salle Tecnico Industrial Tecnico Industrial Jose
Jose Maria Carbonell Maria Carbonell
7 Institucion Educativa Eleazar Libreros 177 7
Siete De Agosto 10 Insttición Educativa 37/02 Republica De 84
Carlos Holguin Costa Rica
7 Institucion Educativa Institucion Educativa 272 1 Lloreda
Vicente Borrero Vicente Borrero Costa
Costa 11 Institucion Educativa Institucion Educativa 63 2
Boyaca Boyaca
8 Institucion Educativa Institución Educativa 122 2
Santa Fe Santa Fe 11 Institucion Educativa Institución Educativa 79 3
General Francisco General Francisco De
8 Institucion Educativa Institucion Educativa 163 6 De Paula Santander Paula Santander -
Tecnica Comercial Tecnica Comercial Las Sede Principal
Las Americas Americas - Sede
Principal 11 Institucion Educativa Institucion Educativa 584 21
Tecnica Ciudad De Tecnica Ciudad De
9 Institucion Educativa Institucion Educativa 93 4 Cali Cali
General Alfredo General Alfredo
Vasquez Cobo Vasquez Cobo

377
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes
Educativa Educativa

11 Institucion Educativa Institución Educativa 87 13 Institucion Educativa Miguel Camacho 91 2

Técnico Industrial Técnico Industrial Diez Humberto Jordan Perea
Diez De Mayo De Mayo - Sede Mazuera
Principal
13 Institucion Educativa Institucion Educativa 92 2
11 Institutcion Educativa Sede Primavera 56 1 Jesus Villafane Jesus Villafane Franco
Ciudad Modelo Franco - Sede Principal

12 Institucion Educativa Institución Educativa 55 4 13 Institucion Educativa Institucion Educativa 208

Eva Riascos Plata Eva Riascos Plata - Santa Rosa Santa Rosa - Sede
Sede Principal Principal

12 Institucion Educativa Niño Jesus De Praga 95 2 13 Institucion Educativa Jose Cardona Hoyos 68
Juan Xxiii Santa Rosa

12 Institucion Educativa Asturias 53 4 13 Institucion Educativa Institucion Educativa 204 3

Marice Sinisterra Tecnico Industrial Tecnico Industrial Luz
Luz Haydee Haydee Guerrero
12 Institucion Educativa Institución Educativa 63 5 Guerrero Molina Molina - Sede
Marice Sinisterra Marice Sinisterra - Principal
Sede Principal
14 Institucion Educativa Institucion Educativa 411 10
12 Institucion Educativa Institución Educativa 219 1 Gabriela Mistral Gabriela Mistral
Técnica Comercial Técnica Comercial
Hernando Navia Hernando Navia Varon 14 Institucion Educativa Institucion Educativa 195 2
Varon - Sede Principal La Anunciacion La Anunciacion - Sede
Principal
13 Institucion Educativa Institución Educativa 163 13
Bartolomé Bartolomé 14 Institucion Educativa Alfonso Reyes 14 1
Loboguerrero Loboguerrero - Sede Monseñor Ramon Echandia
Principal Arcila

13 Institucion Educativa Institucion Educativa 178 16 14 Institucion Educativa Monseñor Ramon 252 4
El Diamante El Diamante - Sede Monseñor Ramon Arcila - Sede Principal
Principal Arcila

13 Institucion Educativa Institucion Educativa 160 2 14 Institucion Educativa Puertas Del Sol Iv Y V 12 1
Humberto Jordan Humberto Jordan Monseñor Ramon
Mazuera Mazuera - Sede Arcila
Principal

378
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes
Educativa Educativa

15 Institucion Educativa Institucion Educativa 274 4 16 Institucion Educativa Institucion Educativa 215 8
Ciudad Cordoba Ciudad Cordoba - Tecnico Industrial Tecnico Industrial
Sede Principal Donald Rodrigo Tafur Donald Rodrigo Tafur -
Sede Principal
15 Institucion Educativa Sede Enrique Olaya 178 4
Ciudad Cordoba Herrera 17 Institucion Educativa Institución Educativa 80
Tecnico Industrial Técnico Industrial
15 Institucion Educativa Gabriel Garcia 512 21 Comuna 17 Comuna 17 - Sede
Gabriel Garcia Marquez - Sede Principal
Marquez Principal
18 Institucion Educativa Institucion Educativa 94 3
15 Institucion Educativa Carlos Holguin 164 6 Alvaro Echeverry Alvaro Echeverry -
Tecnico Industrial Mallarino - Sede Perea Sede Principal
Carlos Holguin Principal
Mallarino 18 Institucion Educativa Alvaro Escobar Navia 23 1
Juan Pablo Ii
15 Institucion Educativa Miguel De Pombo 129 6
Tecnico Industrial 18 Institucion Educativa Portete De Tarqui 216 2
Carlos Holguin Juan Pablo Ii
Mallarino
18 Institucion Educativa Institucion Educativa 62
16 Institucion Educativa Lizandro Franky 66 1 La Esperanza La Esperanza
Carlos Holmes
Trujillo 18 Institucion Educativa Magdalena Ortega De 67 1
La Esperanza Nariño
16 Institucion Educativa Institucion Educativa 109 6
Cristobal Colon Cristobal Colon - Sede 19 Institucion Educativa 72/06 Buenos Aires 193 4
Principal Politecnico Municipal
De Cali
16 Institucion Educativa Institucion Educativa 165 4
Libardo Madrid Libardo Madrid 20 Institucion Educativa Institucion Educativa 141 10
Valderramama Valderrama - Sede Eustaquio Palacios Eustaquio Palacios -
Principal Sede Principal

16 Institucion Educativa Institucion Educativa 47 1 20 Institucion Educativa Institucion Educativa 240 6

Rodrigo Lloreda Rodrigo Lloreda Juana De Caicedo Y Juana De Caicedo Y
Caicedo Caicedo - Sede Cuero Cuero
Principal

379
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes Comuna Institucion Sede Estudiantes Docentes
Educativa Educativa

20 Institucion Educativa Jorge Elieser 82 2 59 Intitucion Educativa Sat Jose Holguin 15

Tecnico Industrial Gonzalez Rubio Felidia Garces
Multiproposito
60 Institucion Educativa Boyacá 17
20 Institucion Educativa Santa Luisa 47 1 Francisco Jose
Tecnico Industrial Lloreda Mera
Multiproposito
60 Institucion Educativa Francisco Jose 84
21 Institucion Educativa Institucion Educativa 419 6 Francisco Jose Lloreda Mera - Sede
Tecnica Ciudadela Tecnica Ciudadela Lloreda Mera Principal
Desepaz Desepaz - Sede
Principal 60 Institucion Educativa Ignacio Herrera Y 9
Francisco Jose Vergara
51 Institucion Educativa Institucion Educativa 71 4 Lloreda Mera
Navarro Navarro - Juan
Bautista De La Salle 64 Institucion Educativa Sede San Pedro 224 3
Montebello Apostol
52 Institucion Educativa Sede Antonio 91 3
El Hormiguero Villavicencio Total General 10994 332

54 Institucion Educativa Centro Docente 66 4 Tabla 54.

La Buitrera Nuestra Señora De
Las Lajas

54 Institucion Educativa Institucion Educativa 93 4

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
La Buitrera La Buitrera Jose Maria
Garcia De Toled DEL INDICADOR

55 Institucion Educativa Institucion Educativa 13 2

Villacarmelo Villacarmelo -Cacique
Calarca Este es un indicador ambicioso para cumplir, debido a que en el
cuatrenio solamente este año 2018 ha tenido inversión y desarrollo
57 Institucion Educativa Jose Holguin Garces 32
Pichinde
de actividades, no obstante, el indicador de cobertura sigue
bajando.
58 Institucion Educativa 86/02 Institucion 56
La Leonera Educativa La Leonera
Ita Farallones
Se espera que la caracterización permita identificar acciones que
contribuyan al acceso y permanencia de esta población.

380
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje

producto medida la meta 2018 de
El tema de calidad y pertinencia de la educación de adultos, es una 2018 ejecución
intervención a largo plazo, lo cual no contribuye a levantar e
indicador a corto o mediano plazo. Estudiantes Número 16.000 15.033 94%
beneficiados con
estrategia de
transporte escolar
Por lo anterior, se requiere de la continuidad en la inversión y
acompañamieno en este tema, además de realizar las gestiones Tabla 55.
pertinentes para desarrollar un programa de adultos desde el
portafolio que ofrece el Ministerio de Educación que contenga
materiales para los diferentes ciclos y áreas, así como otros apoyos PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
didácticos.

Proyecto: Bp. 02047365 “servicio de transporte escolar a

Es necesario continuar con el acompañamiento permanente y estudiantes de matrícula oficial del municipio de Cali”
capacitación a docentes.

Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

El Pago oportuno de horas extras para los docentes que asumen
No PRODUCTOS ALCANZADOS
la nocturna y los servicios administrativos, de aseo y vigilancia, son
determinantes para fortalecer la permanencia de los estudiantes. 1.1.1 6.019 estudiantes de las IEO que
residen en la zona rural de difícil
11.1 Eje 1. Cali social y diversa acceso beneficiados con el servicio
de transporte escolar especial.
11.1.4 Componente 1.4. Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
1.1.2 3.183 estudiantes de las IEO que
11.1.4.4 Programa 1.4.1. Educación pública equitativa e incluyente residen en la zona ladera de difícil
acceso beneficiados con el servicio
o Indicador 1.4.1.4 estudiantes beneficiados con estrategia de transporte escolar especial
de transporte escolar
ACCIONES REALIZADAS
Prestar el servicio de
transporte escolar especial a
estudiantes de la I.E.O que
residen en zonas rural de
difícil acceso
Prestar el servicio de
transporte escolar especial a
estudiantes de la I.E.O que
residen en zonas de ladera y
rural de difícil acceso

1.1.3 3.446 estudiantes de las IEO que Prestar el servicio de

residen en la zona urbana en transporte escolar a
Resultados del Indicador del PDM 2018 comunas deficitarias en cupos estudiantes que residen en la
escolares beneficiados con el zona urbana en comunas

381
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No PRODUCTOS ALCANZADOS ACCIONES REALIZADAS Zona Institucion Educativa Numero De Estudiantes

servicio de transporte escolar caracterizadas como Navarro 245

especial deficitarias en cupos
escolares El Hormiguero 560

1.1.6 1.531 estudiantes de las IEO Prestar el servicio de Pance 230

provenientes de familias transporte escolar a
reubicadas en el barrio Llano estudiantes de población La Buitrera 1143
Verde beneficiados con el servicio desplazada que habitan en el
Villacarmelo 550
de transporte escolar especial barrio Llano Verde

1.1.7 Los Andes 336

329 estudiantes matrícula oficial Prestar el servicio de
reasentados del Plan Jarillón transporte escolar a Pichinde 268
beneficiados con el servicio de estudiantes pertenecientes a
transporte escolar especial las familias reasentadas. La Leonera 192

1.1.8 305 estudiantes en condición de Prestar el servicio de Felidia 234

discapacidad beneficiados con el transporte escolar a
servicio de transporte escolar estudiantes de fundaciones Francisco José Lloreda Mera (Saladito) 985
especial. y/o asociaciones en condición
de discapacidad La Paz 241

1.1.9 220 estudiantes pertenecientes a Prestar el servicio de Montebello 476

IEO que fortalecen el inglés a transporte escolar los días Golondrinas 559

Zona Rural
través de estrategias curriculares sábados a estudiantes
validadas institucionalmente pertenecientes al programa Subtotal Estudiantes 6.019
beneficiados con el servicio de del Bilinguismo
transporte escolar especial. Isaías Gamboa 953

1.1.10 82 visitas realizadas en el marco Realizar seguimiento al José Holguín Garcés 440
del seguimiento al desarrollo de la desarrollo de la estrategia de
estrategia de transporte escolar transporte escolar Luis Fernando Caicedo 223

Santa Cecilia 260

Tabla 56. Veinte De Julio 264
Zona Ladera Y Etnica

Multipropósito 614

Estudiantes beneficiados por Institución con el Servicio De Eustaquio Palacios 91

Transporte Escolar Especial Santa Librada 348
 Beneficiarios por Institución Educativa Oficial

382
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institucion Educativa Numero De Estudiantes Zona Institucion Educativa Numero De Estudiantes

Subtotal Estudiantes 3.183 Carlos Holguín Mallarino 129

Isaías Gamboa 167 Libardo Madrid Valderrama 80

Santo Tomas 158 Donald Rodrigo Tafur 89

Alfonso López Pumarejo 327 Multipropósito 200

San Juan Bautista La Salle 94 Ciudadela Desepaz 356

Manuel María Mallarino 179 Álvaro Echeverry Perea 142

Siete De Agosto 88 La Esperanza 74

Vicente Borrero Costa 305 Subtotal Estudiantes 3.446

Alberto Carvajal Borrero 282

Cristóbal Colón 340

Estudiantes Vulnerable (Llano

Carlos Holguín Lloreda 61
Carlos Holmes Trujillo 195
Agustín Nieto Caballero 42

Urbanas Que Atienden

Gabriel García Márquez 124
Boyacá 41
Nuevo Latir 872
General Francisco De Paula Santander 28
Subtotal Estudiantes 1.531
Villa Del Sur 120

Verde)
Urnbanas Que Atienden Estudiantes Reubicados

Diez De Mayo 40
Isaías Gamboa 3
Ciudad Modelo 43
Santa Librada 3

Urbanas Que Atienden Estudiantes

Eva Riascos Plata 20
Alfonso López Pumarejo 14
Juan Xxiii 47
Siete De Agosto 5
Reasentadas (Plan Jarillon)

Marice Sinisterra 20
Juan Bautista La Salle 15
El Diamante 131
Vicente Borrero Costa 14
Gabriela Mistral 101
Alberto Carvajal Borrero 4
Ciudadela Nuevo Latir 82
Carlos Holguin Lloreda 2

383
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Zona Institucion Educativa Numero De Estudiantes

Diez De Mayo 1  Beneficiarios de Fundaciones y/o Asociaciones

Eva Riascos Plata 3

El Diamante 2 Fundacion Estudiantes

Beneficiados
Carlos Holmes Trujillo 25
Asodisvalle 295
Cristóbal Colon 4
Acer 7
Gabriel García Márquez 2
Prisma 2
Nuevo Latir 90
Apa 1
Multipropósito 1
Total 305
Ciudadela Desepaz 31
Tabla 58.
Navarro 97

El Hormiguero 1

Pance 1  Beneficiados pertenecientes al programa de

Bilingüismo:
La Buitrera 3

Los Andes 4
Actividad Institución Estudiantes
La Leonera 1 Educativa Beneficiados
Francisco José Lloreda Mera 1 Programa Antonio José 110
La Paz 1 Bilingüismo Camacho

Golondrinas 1 José María 110

Carbonell
Subtotal Estudiantes 329
Subtotal Estudiantes 220
Total Estudiantes Proyectados Para Atender 14.508
Tabla 59.
Tabla 57.

384
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NUMERO TARJETAS ENTREGADAS

 Logros-Productos Junio 66

Julio 12

Agosto 66
En el caso de los beneficiarios con la estrategia de transporte
escolar por medio de la entrega de la tarjeta MIO, se aclara que Septiembre 167
durante el año 2018 no se realizó ninguna contratación. Octubre 78

Total Entregadas 1.667

 1.503 estudiantes beneficiados con la estrategia de Tabla 60.

transporte escolar mediante la entrega de la tarjeta
MIO.
 1.667 tarjetas entregadas a los estudiantes de las IEO,  Localización (instituciones educativas con sedes,
garantizándoles la continuidad. comunas, etc) de los beneficiarios.
Institución educativa Estudiantes
atendidos
 Fuente de financiación: Recursos propios y recursos SGP 19 Asociación Centro De Educacion Y 4
Sector Educación-Calidad Rehabilitación (Acer)

19 Asorval 2

 Número de beneficiarios: 3 Liceo Departamental 18

11 Agustín Nieto Caballero 94

8 Alberto Carvajal Borrero 29

NUMERO TARJETAS ENTREGADAS
7 Alfonso Lopez Pumarejo 34
MES CANTIDAD
18 Alvaro Echeverry Perea 17
Febrero 744
13 Bartolomé Loboguerrero 3
Marzo 205
11 Boyaca 48
Abril 206
10 Carlos Holguin Lloreda 29
Mayo 123

385
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución educativa Estudiantes Institución educativa Estudiantes

atendidos atendidos

16 Carlos Holmes Trujillo 1 19 Juana De Caicedo Y Cuero 17

15 Ciudad Cordoba 1 12 Julio De Caicedo Y Téllez 5

11 Ciudad Modelo 8 14 La Anunciación 4

11 Comercial Ciudad De Cali 57 54 La Buitrera 7

3 De Santa Librada 163 4 La Merced 5

13 El Diamante 2 8 Las Américas 19

19 Eustaquio Palacios 35 16 Libardo Madrid Valderrama 1

12 Eva Riascos Plata 2 7 Manuel María Mallarino 1

8 Evaristo Garcia 2 14 Monseñor Ramón Arcila 3

14 Gabriela Mistral 2 19 Multipropósito 7

9 Gral Alfredo Vasquez Cobo 5 3 Normal Superior Farallones Cali 54

11 Gral Francisco De Paula Santander 25 10 Normal Superior Santiago De Cali 22

13 Humberto Jordán Mazuera 11 15 Nuevo Latir 41

51 Incolballet 1 19 Politécnico Municipal De Cali 30

4 Inem Jorge Isaacs Cali 131 10 Rafael Navia Varón 11

10 Joaquín De Cayzedo Y Cuero 5 9 República De Argentina 1

4 Jose Antonio Galán 7 4 Republica De Israel 21

8 Jose Manuel Saavedra Galindo 12 16 Rodrigo Lloreda Caicedo 3

10 Jose María Carbonell 11 7 San Juan Bautista De La Salle 8

12 Juan XXIII 3 8 Santa Fe 9

8 Juan De Ampudia 2 13 Santa Rosa 1

18 Juan Pablo II 2 4 Santo Tomas 17

386
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución educativa Estudiantes RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

atendidos DEL INDICADOR
7 Siete De Agosto 22

21 Tecnica Ciudadela Desepaz 2

Continuar apoyando la efectiva prestación del servicio de
7 Vicente Borrero Costa 80 Transporte Escolar Especial y por medio de la entrega de la tarjeta
8 Villacolombia 3 MIO con el fin de responder a las necesidades de la población
estudiantil y rectores de los establecimientos educativos, para que
12 Hernando Navia Varón 20 por medio de la estrategia de transporte se logre disminuir la
10 Jose María Vivas Balcázar 26 deserción escolar y garantizar la permanencia de los educandos.
2 Santa Cecilia 4 11.1 Eje 1. Cali social y diversa
5 Simón Rodríguez 3 11.1.4 Componente 1.4. Educación con calidad, eficiencia y
11 Villa Del Sur 17
equidad.

12 Marice Sinisterra 6 11.1.4.5 Programa 1.4.1 vidas, educación pública equitativa e

incluyente
9 Antonio Jose Camacho 195
o Indicador 1.4.1.5 Estudiantes en condición de
15 Carlos Holguín Mallarino 3
vulnerabilidad beneficiados con la estrategia de paquetes
17 Comuna 17 17 escolares
11 Diez De Mayo 13

16 Donald Rodrigo Tafur 18

Resultados del Indicador del PDM 2018
13 Luz Haydee Guerrero 4
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
6 Pedro Antonio Molina 8 medida meta 2018 2018 Ejecucion

4 Veinte De Julio 8 Estudiantes en Número 19.859 14.182 71%

condición de
19 Instituto Para Niños Ciegos Y Sordos 1 vulnerabilidad
beneficiados con la
Total general 1.503 estrategia de paquetes
escolares
Tabla 61.
Tabla 62.

387
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institucion Educativa Comuna Número De

Estudiantes
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Institución Educativa Santa Librada Escuela 3 180
Integral Indigena

Institución Educativa Alvaro Echeverry Perea 18 50

Proyecto: Bp 2040157” suministro de paquetes escolares para las
instituciones educativas oficiales con matricula de población Institución Educativa Bartolomé Loboguerrero 13 80
vulnerable del municipio de Santiago de Cali mejoramiento de la
Institución Educativa Boyaca 11 50
educación de adultos en el Municipio de Santiago de Cali”
Institución Educativa Santa Cecilia 2 200

Institución Educativa Carlos Holmes Trujillo 16 80

A continuación se referencian las instituciones educativas, comuna
y número de estudiantes beneficiarios, impactados desde ambas Institución Educativa Celmira Bueno De Orejuela 5 50

fichas presupuestales: (2047360) con un total de 4024 paquetes y Institución Educativa Eustaquio Palacios 20 70
las BP (2040157) con un total de 7000 paquetes para un total
Institución Educativa Eva Riascos Plata 12 50
11.024 paquetes escolares:
Institución Educativa Evaristo Garcia 8 40

Institución Educativa General Alfredo Vasquez 8 50

TOTAL PAQUETES ESCOLARES POR INSTITUCION Cobo
EDUCATIVA
Institución Educativa Guillermo Valencia 1 50

Institución Educativa Isaias Gamboa 1 50

Institucion Educativa Comuna Número De Institución Educativa Jesus Villafane Franco 13 100
Estudiantes
Institución Educativa Joaquin De Cayzedo Y 10 50
I.E. Normal Superior Farallones Cali 3 50 Cuero
I.E. Nuevo Latir 15 340 Institución Educativa Jorge Isaacs 4 120
Institución Educativa Liceo Departamental 19 50 Institución Educativa Jose Antonio Galan 4 60
Institución Educativa Agustin Nieto Caballero 11 50 Institución Educativa Jose Holguin Garces 1 100
Institución Educativa Alberto Carvajal Borrero 8 50 Institución Educativa Jose Manuel Saavedra 8 50
Institución Educativa Alfonso Lopez Pumarejo 7 50 Galindo

388
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institucion Educativa Comuna Número De Institucion Educativa Comuna Número De

Estudiantes Estudiantes

Institución Educativa Juan Xxiii 12 100 Institución Educativa Técnica Comercial 12 50

Hernando Navia Varon
Institución Educativa Juan De Ampudia 8 80
Institución Educativa Tecnica Comercial Las 8 50
Institución Educativa Juan Pablo Ii 18 140 Americas
Institución Educativa Juana De Caicedo Y Cuero 19 60 Institución Educativa Tecnica De Ballet Clasico 22 30
Incolballet
Institución Educativa Julio Caicedo Y Tellez 12 50
Institución Educativa Tecnica De Comercio 5 50
Institución Educativa La Esperanza 18 140
Simon Rodriguez
Institución Educativa La Merced 4 40
Institución Educativa Tecnico Comercial Villa Del 11 50
Institución Educativa Luis Fernando Caicedo 1 30 Sur

Institución Educativa Marice Sinisterra 12 34 Institución Educativa Tecnico Industrial 20 100

Multiproposito
Institución Educativa Monseñor Ramon Arcila 14 80
Institución Educativa Tecnico Industrial Antonio 9 100
Institución Educativa Rafael Navia Varon 10 35 Jose Camacho

Institución Educativa Republica De Argentina 8 30 Institución Educativa Tecnico Industrial Carlos 15 100
Holguin Mallarino
Institución Educativa Republica De Israel 4 40
Institución Educativa Tecnico Industrial Comuna 17 40
Institución Educativa Rodrigo Lloreda Caicedo 12 50 17
Institución Educativa San Juan Bautista De La 7 40 Institución Educativa Técnico Industrial Diez De 11 40
Salle Mayo
Institución Educativa Santa Fe 8 35 Institución Educativa Tecnico Industrial Jose 10 40
Maria Carbonell
Institución Educativa Santo Tomas 4 50
Institución Educativa Tecnico Industrial Luz 13 40
Institución Educativa Siete De Agosto 7 40
Haydee Guerrero Molina
Institución Educativa Tcnico Comercial Jose 11 30
Institución Educativa Tecnico Industrial Veinte 4 40
Maria Vivas Balcazar
De Julio
Institución Educativa Tecnica Ciudad De Cali 11 30
Institución Educativa Vicente Borrero Costa 7 50

389
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institucion Educativa Comuna Número De Institucion Educativa Comuna Número De

Estudiantes Estudiantes

Institución Educativa Villacolombia 8 40 Institución Educativa Ie Navarro 51 200

Institutcion Educativa Ciudad Modelo 11 40 Institución Educativa Ie El Hormiguero 51 200

Insttición Educativa Carlos Holguin Lloreda 16 40 Institución Educativa Inst Educ Pance 53 200

Normal Superior Santiago De Cali 10 40 Institución Educativa La Buitrera 54 200

Institución Educativa Santa Librada 3 180 Institución Educativaie Villacarmelo 60 200

Institución Educativa Pedro Antonio Molina 6 300 Institución Educativa Los Andes 56 200

Institución Educativa Gral Francisco De Paula 11 250 Institución Educativa Educ. Pichinde 59 200
Santander
Institución Educativa Ie Felidia 59 200
Institución Educativa Ciudadela Desepaz 21 300
Institución Educativa Ie La Leonera 58 200
Institución Educativa Politecnico Municipal De 19 300
Cali Institución Educativa Francisco Jose Lloreda 60 200
Mera
Institución Educativa Cristobal Colon 16 300
Institución Educativa Ie La Paz 63 200
Institución Educativa Libardo Madrid 16 200
Valderrama Institución Educativa Ie Montebello 54 200

Institución Educativa Donald Rodrigo Tafur 16 250 Total 10.824

Institución Educativa Santa Rosa 13 300 Tabla 63.

Institución Educativa Diamante 13 200

Institución Educativa Humberto Jordan Mazuera 13 300

Institución Educativa Gabriela Mistral 14 300

Institución Educativa La Anunciacion 14 300

Gabriel Garcia Marquez 15 300

Institución Educativa Ciudad Cordoba 15 300

Institución Educativa Manuel Maria Mallarino 7 200

390
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador 1.4.1.6. Instituciones educativas oficiales que

desarrollan estrategias para promover el arte, la cultura, el
PAQUETES ESCOLARES PARA POBLACION CON
deporte
DISCAPACIDAD VISUAL
Resultados del Indicador del PDM 2018

Lugar De Entrega Cantidad

Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje
producto medida meta 2018 2018 de ejecución
Almacén Piloto Secretaría De 200
Educación (Paquetes
Discapacidad) Instituciones Número 30 20 67%
educativas oficiales
Tabla 64. que desarrollan
estrategias para
promover el arte, la
cultura, el deporte.
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR Tabla 65.
Dar continuidad a la contratación en el primer trimestre del año, lo PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
cual permite que los docentes no se saturen a final de año con
varios proyectos al tiempo. Lo cual permitirá tener una mejor
incidencia con los proyectos que se orientan a la población PROYECTO: 2047374 “Fortalecimiento al desarrollo de
víctima del conflicto armado. estrategias artísticas y deportivas que complementen los
procesos de formación humana integral en las IEO de Cali

11.1 Eje 1. Cali social y diversa Ejecución

11.1.4 Componente 1.4. Educación con calidad, eficiencia y La Secretaría de Educación Municipal y el Instituto Departamental
equidad. de Bellas Artes-Institución Universitaria del Valle, en su apuesta
por conocer, acompañar y fortalecer las iniciativas artísticas y
11.1.4. 6 Programa 1.4.1. Educación pública equitativa e deportivas de las Instituciones Educativas Oficiales de la ciudad
incluyente. de Santiago de Cali desde el año 2016, viene desarrollando
diferentes acciones entre las que se destacan el diagnóstico y
mapeo de las iniciativas en estas dos áreas, acompañamiento
ajustado a las necesidades de algunas instituciones y

391
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

articulaciones con la Red de docentes de educación física y  Conformación del Comité Organizador del Evento de
artística de las instituciones educativas oficiales de Cali. Ciudad.
 Reuniones con las Redes de Educación Física y de
Educación Artística
De esa manera, durante el proyecto se han desarrollado tres
fases:  Socialización del Proyecto con rectores y docentes de las
20 IEO.
La primera fase, consistió en una acción investigativa que
permitió acercarse e identificar el panorama de las prácticas en  Encuentro “Hilando Artes, Tejiendo Vidas” con rectores,
educación física y artística realizadas en las IEO de Santiago de directivos y docentes de las 91 IEO de la ciudad.
Cali.
 Reunión para Aprobación de la Encuesta entre la SEM y el
La segunda fase se centró en favorecer las prácticas educativas equipo de Bellas Artes.
en donde se articulaban las estrategias artísticas y deportivas en
 Reuniones de Supervisión entre el equipo de Bellas Artes
el tema del tiempo libre y estilos de vida saludable en 10 IEO
y de la SEM.
seleccionadas del municipio de Santiago de Cali, a través de tres
acciones concretas:  Reunión de inducción con el equipo de encuestadores
para el levantamiento de información de las encuestas de
1.) Formación a formadores in situ.
Actualización de iniciativas artísticas y deportivas, y de
2.) Desarrollo de talleres de planeación y planes de trabajo. Necesidades de materiales educativos.
3.) Apoyo con material educativo a las 10 IEO seleccionadas.
A continuación las instituciones que fueron seleccionadas pare el
proyecto
Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
Se Conformó el equipo o comités para eventos del proyecto,
aprobación de las encuestas que se harían en las 91
instrucciones para la recolección de la información, acercar a las
redes de arte y educación física a los eventos del proyecto; lo
anterior se desarrolló desde las siguientes acciones:
 Reuniones entre los integrantes del equipo de supervisión
de SEM y el equipo base por parte de Bellas Artes.

392
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se continuó con la ejecución del proyecto en términos del proceso

formativo in situ y del proceso de investigación.
Cuadro 1.IEO que fueron seleccionadas
Las acciones realizadas fueron:
Nombre I.E.O Comuna

1. Santa Cecilia 2  visitas situadas con rectores y directivos realizados por la

coordinadora del proyecto.
2. Santa Librada 3

3. Escuela Normal Superior Farallones De Cali  talleres de formación y acompañamiento en las 20 IEO
3 seleccionadas
4. Inem Jorge Isaacs 4  aplicación de encuestas tanto de actualización del
5. República De Israel 4 diagnóstico de iniciativas y estrategias artísticas y
deportivas de las 91 IEO de la ciudad.
6. Celmira Bueno De Orejuela 5

7. I.E.T.I. Pedro Antonio Molina 6  diagnóstico de necesidades de materiales educativos en

las 20 IEO.
8. Manuel María Mallarino 7

9. Las Américas 8
 legalizaron los contratos de los profesionales de
acompañamiento institucional.
10. José Manuel Saavedra Galindo 8
 inicio al proceso formativo grupal.
11. Santa Fe 8

12. I.E.T.I. Antonio José Camacho 9 A continuación, se presenta el listado final de las iniciativas que
hicieron parte del proceso de fortalecimiento de cada una de las
13. Escuela Normal Superior Santiago De Cali
10 20 IEO seleccionadas: o

14. Agustín Nieto Caballero 11 Dotar de material educativo a las IEO.

15. Boyacá 11 Dotar de material educativo pertinente para el desarrollo de
16. Ciudad Modelo 11 prácticas artísticas y deportivas en 20 IEO.
17. Ciudadela Nuevo Latir 15 En cada una de las 20 IEO que hacen parte del proyecto, se
18. La Esperanza 18 terminó de ajustar y perfeccionar el listado de necesidades de
material educativo junto con los profesionales de
19. Liceo Departamental 19
acompañamiento situado; lo cual permitió identificar los materiales
20. Politécnico Municipal 19 más pertinentes para el fortalecimiento continuo de su
iniciativa/estrategia.
Tabla 66.

393
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

De esa manera se presenta a continuación el tipo de material Institución Tipo De Iniciativa O Estrategia Tipo De Materiales Entregados
entregado en cada una de las IEO:
Republica-De- Fortalecimiento De "Recreando Elementos Deportivos: Balones De
Israel Los Recreos" Voleibol, Futbol Sala, Baloncesto,
Raquetas De Tenis De Mesa,
Cuadro 5. Material entregado a las IEO del proyecto. Pelotas De Tenis De Mesa, Mesa
De Tenis De Mesa, Juego De Rol,
Institución Tipo De Iniciativa O Estrategia Tipo De Materiales Entregados Juego De Mesa, Dominó, Scrable,
Parqués, Caja De Sapo,
Santa-Cecilia Tiempo Libre Como Proyecto Con Elementos Deportivos: Colchonetas, Mancuernas, Bandas, Tobilleras De
Enfoque Deportivo Balones De Baloncesto, Microfútbol, Peso De Arena, Balancines.
Voleibol, Malla Para Voleibol,
Tablero Para Baloncesto. Celmira-Bueno- Fortalecimiento De "Día Lúdico" Y Elementos Deportivos: Conos
De-Orejuela Ppt De Estilos De Vida Saludable Huecos, Aros, Bastones Y Lazos,
Santa-Librada Acompañamiento Integrado Para Elementos Artísticos Y Juegos Petos, Colchonetas, Vallas Para
Las Iniciativas: Tradicionales: Caballetes, Pinceles Salto, Escalera De Agilidad, Túnel
Y Brochas, Flautas, Aros Arrastradera, Portería Futbolito,
- Santa Librada Le Pinta Y Le
Canta A La Vida Lazos, Costales, Pelotas De Cronometro, Pitos, Tablas Para
Caucho, Demarcación De Rayuelas, Ejecución Y Organización.
- Recuperación De Juegos Trompos, Bolas
Tradicionales Técnico- Semillero De Talentos Elementos Artísticos: Mesas, Sillas,
Yoyos, Bolones, Yak, Valeros. Industrial- Flautas, Guitarra, Tambor,
Pedro-Antonio- Organeta, Telas Para Vestuario,
Escuela- Acompañamiento Integrado Para Elementos De Acondicionamiento Molina Sombreros, Amplificador Y
Normal- Las Iniciativas: Del Espacio Deportivo Y Artístico: Reproductor De Sonido, Micrófonos,
Superior- Mesas, Sillas, Ajedrez, Relojes, Cintas
Farallones-De- - Sala De Ajedrez Vitrina Con Seguridad, Mesas De
Cali Dibujo, Sillas Para Mesas De Dibujo, Tablero, Biombo Móvil.
- Rincón Artístico De La Tarde
Ventilador. Manuel-María- Iniciativa: Rusia 2018: Una Elementos Deportivos: Petos,
Mallarino Oportunidad De Aprendizaje Y Uniformes Deportivos De Fútbol,
Inem Grupo De Danza Folclórica Y Elementos Artísticos: Trajes
Transformación De La Balones Futbol Sala, Trofeos,
Semillero De Danza Folclórica Folclóricos Para Mujer Y Niña
Convivencia En La Ieo Manuel Medallas, Bandas.
(Bachillerato Y Primaria), Trajes
María Mallarino (Uso De La
Folclóricos Para Hombre Y Niño
Metodología "Golombiao")
((Bachillerato Y Primaria), Bafle
Amplificador.

394
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Tipo De Iniciativa O Estrategia Tipo De Materiales Entregados Institución Tipo De Iniciativa O Estrategia Tipo De Materiales Entregados

Las-Américas Prácticas Artísticas Desde La Elementos Artísticos: Teclado, Normal-Super- Fortalecimiento Acciones Elementos Artísticos: Bajo Eléctrico,
Historia Del Arte Xilófonos, Flautas Dulces, Santiago-De- Musicales: Orquesta Normalista Planta Eléctrica, Piano.
Maquillaje, Kit De Herramientas Cali De La Ieo

Escuadras En Madera,
Transportador En Madera, Compás
En Madera, Vitrina Con Llave
Lápices 6b, Lápices De Colores,
Resmas De Papel Bond, Rollos De
Vendas.
José-Manuel- Pacad: Programa De Actividades Elementos Deportivos: Colchonetas,
Saavedra- Complementarias En Arte Y Balones Baloncesto, Fútbol Sala,
Galindo Deporte Frisbee, Ajedrez, Tizas, Indicadores
Deportivos, Cronómetros, Micrófono,
Carro Balonero, Juego De Poster De
Voleibol, Papel Kraft, Resma Papel
Bond.
Santa-Fe Fortalecimiento Para Iniciativa De Elementos Deportivos: Ajedrez,
Utilización Del Tiempo Libre Lazos, Aros - Hula-Hula, Balones
Fútbol, Voleibol, Baloncesto,
Escaleras De Polimetría, Ajedrez De
Piso, Malla De Voleibol.
Antonio-José- Fortalecimiento Para Iniciativa Elementos Deportivos Y Artísticos:
Camacho Enfocada En El Manejo Del Colchonetas, Balones Fútbol Y
Tiempo Libre Microfútbol, Aros Plásticos, Conos
Plásticos, Vallas Con Tubos
Plásticos, Lazos O Cuerdas, Mallas,
Tiros Al Blanco, Sets De Raquetas.
Tambor, Flauta Dulce, Tela
Estampada De Flores Rojas, Tela
Blanca, Un Polisombra.
Agustín-Nieto- Fortalecimiento Acciones
Caballero Musicales: Iniciativa Crayon
Boyacá Somos: Muestra De Productos
Artísticos De Aula
Ciudad-Modelo Creación Semillero De
Comunicaciones: Conexión
Modelo
Elementos Artísticos: Vinilos,
Pinceles, Brochas Grandes, Soporte
– Lienzo, Mesas Tipo Taller,
Caballetes, Lápices 6b, Lápices 2h,
Butacos Altos, Flautas, Tambora,
Cununo, Fijador De Dibujo, Limpia
Tipo, Papel Kraft, Papel Bond, Cinta
De Enmascarar, Cinta Gruesa
Transparente, Pegamento Colbón,
Silicona En Barras, Carboncillos,
Vitrina, Bodega Amplia.
Elementos De Acondicionamiento
Del Espacio Artístico: Resanar
Paredes, Pintura Para Adecuar
Paredes, Estantería Para
Materiales, Rollos De Cinta Doble
Faz Para Productos Análogos,
Cartón Paja Para Montar Productos
Análogos, Videobeam Para
Productos Digitales.
Elementos De Comunicación:
Cámara De Video Uhd O 4k,
Micrófonos Unidireccionales,
Consola De Sonido Interfaz,
Computador De Mesa, Grabadora
De Periodismo, Luces, Boom.

395

Institución Tipo De Iniciativa O Estrategia
Ciudadela- Comunicación Alternativa Y Toma
Nuevo-Latir Artística En La Institución: Primer
Encuentro De Culturas Urbanas
Del Oriente
La-Esperanza Ayudas Didácticas Para La
Enseñanza Y Aprendizaje De
Niños Entre 6 Y 12 Años
Liceo- Acompañamiento En El Desarrollo
Departamental De Actividades Artísticas:
Proyecto De Talentos
Politécnico- Docente Se Centra En El
Municipal-De- Desarrollo Del Hemisferio
Cali Derecho Del Cerebro A Través De
Actividades Artísticas Plásticas Y
Visuales
Tabla 67.
Actualizar mapeo de ciudad sobre iniciativas pedagógicas en arte
y deporte en las IEO.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Tipo De Materiales Entregados Finalizando el mes de septiembre y durante el mes de octubre se
aplicó la Encuesta de Actualización del Diagnóstico de Estrategias
Elementos Artísticos: Parlante e Iniciativas de Artes y Deportes en las IEO de Cali.
Amplificado, Bafle Pequeño, Vinilos
Tipo L Color Amarillo, Azul, Blanco,
Rojo, Negro, Magenta, Verde
Pigmento, Aerosoles Para Mural Para noviembre, se realizó.
Marca Amen.
 la digitación y el procesamiento estadístico de las
Elementos Deportivos Y Artísticos: encuestas.
Pelotas Para Niños, Ajedrez,
Loterías, Rompecabezas, Lazos  se construyó la base de datos en Excel. Para esto.
Aros, Platillos, Conos, Cartulinas,  obtener la información en cuanto a la cantidad y tipos de
Fommi. iniciativas artísticas y deportivas de las 91 IEO de Cali.
Elementos Artísticos: Instrumentos
Didácticos Como Triángulos,
Campanas, Metalofanas, Xilófonos.
Instrumentos De Alto Como
Luego de lo anterior se generó:
Clarinete, Flauta, Traversa, Violín.
Software De Enseñanza Musical.
El Diseño del mapa, cartografía social y educativa: arte y deporte.
Elementos Artísticos: Elementos
Didácticos Para La Enseñanza De
La Clase De Artística.
 contratación del profesional encargado de la
sistematización de la información y creación del mapa de
las iniciativas.
 digitalización e impresión del mismo con el fin de generar
la divulgación de los principales resultados en el marco de
este proyecto.
El desarrollo del evento de ciudad: “Travesía Artística y Deportiva
por la Calidad Educativa”, lugar que se desarrollaría el Teatro al
Aire Libre Los Cristales, el objetivo es Generar un espacio de
recorridos pedagógicos artísticos y deportivos, por una ciudadanía
396
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

que reconozca y habite su ciudad. La Población Objetivo: 40 No. Nombre IEO Buses Asistentes
miembros de la comunidad educativa (entre estudiantes, docentes, Asignados
padres de familia) de las 45 IEO invitadas al evento. 3 Manuel María Mallarino 2 40

La publicidad utilizada para la travesía: 39

Las Acciones específicas propuestas para la travesía fueron: 4 Liceo Departamental 1 34

1. Tour didáctico por los escenarios deportivos y artísticos de la 5 Santa Cecilia 1 23

ciudad. (Sede República Brasil)

6 Inem 1 39
2. Recorrido didáctico por las propuestas e iniciativas (Sede Fray Domingo De Las
Casas)
3. presentaciones en deporte, danza, música, teatro.
7 Santa Librada 1 39
4. Aerorumba del Pacífico a cargo de la Secretaría de Cultura y la
Red de Educación de Artística Redartis. 8 Celmira Bueno De Orejuela 1 33

5. Paseando los senderos. Recorridos específicos en arte y 9 Pedro Antonio Molina 1 38

(Sede Los Vencedores)
deportes.
10 Las Américas 1 20

11 José Manuel Saavedra Galindo 1 35

Se relaciona el transporte asignado y asistentes por cada una de
las instituciones asistentes a la travesía artística y deportiva: 12 Santa Fe 1 36
(Sede Ricardo Nieto)

13 Normal Superior Santiago De Cali 1 31

Cuadro 6. Asistencia a la travesía
14 Ciudad Modelo 1 36
No. Nombre IEO Buses Asistentes
15 Boyacá 1 30
Asignados

1 Ieti Antonio José Camacho 2 39 16 Agustín Nieto Caballero 1 27

(Sede Marco Fidel Suárez)
39 17 Nuevo Latir 2 40
(Sede Isaías Duarte Cancino)
2 República De Israel 2 27 40

39 18 Nuevo Latir 1 34
(Sede Principal)

397
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. Nombre IEO Buses Asistentes No. Nombre IEO Buses Asistentes
Asignados Asignados

19 La Esperanza 1 39 (Sede José Cardona Hoyos)

(Sede Academia Militar Jose Maria
Cabal) 34 Santo Tomás 1 21

20 I.E.T Simon Rodriguez 1 37 (Sede Casd)

21 Rafael Navia Varon 2 20 Total Estimado De Asistentes Por Ieo 1.400

(Sede Francisco Montes Idrobo)
20 Tabla 68.
22 Siete De Agosto 1 35
(Sede Unidad Vecinal)
11.1 Eje 1. Cali Social Y Diversa
23 Carlos Holguín Mallarino 1 39
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
24 Eva Riascos Plata 2 78
(Sede Hernando Caicedo)
equidad

25 Eva Riascos Plata 2 30 11.1.4.7 Programa 1.4.1 Educación pública e incluyente

(Sede Alfonso Barberena)
o Indicador 1.4.1.7 Comités escolares de convivencia que
26 General Francisco De Paula 1 39 atienden los riesgos de violencia sexual y discriminación por
Santander orientación sexual e identidad de género
27 Humberto Jordan Mazuera 2 36

30
Resultados del Indicador del PDM 2018
28 Vicente Borrero Costa 1 34
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentage
29 Veinte De Julio 2 39 medida meta 2017 2017 de ejecución

39 Instituciones
educativas oficiales
30 Juana De Cayzedo Y Cuero 1 25
que implementan Número 53 33 62%

31 Carlos Holmes Trujillo 1 32 programas de

formación ciudadana
32 Gabriel García Marquez 1 25 y construcción de paz
33 Santa Rosa 1 32 Tabla 69.

398
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION Ficha Pptal Producto Contractual Resultado

El operador deberá entregar a la ie Las evidencias

un documento que contenga las del informe
PROYECTO: BP. 2040140 Prevención de las violencias y la orientaciones de mejora que se físico y digital
orientaron en las asesorías en demuestran el
discriminación por identidad de género y orientación sexual en las
función de la transversalización de cumplimiento
Instituciones Educativas del Municipio de Santiago de Cali los enfoques en el manual de del 100% del
convivencia y el proyecto de producto
educación para la sexualidad. contractual.

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas formar a la comunidad educativa 10 jornadas de formación con las evidencias
en derechos y necesidades familias en derechos sexuales y del informe
Ficha Pptal Producto Contractual Resultado diferenciales de niños, niñas y prevención de violencias sexuales físico y digital
adolescentes (ficha 137) en niños, niñas y adolescentes. demuestran el
realizar talleres sobre imaginarios 30 docentes formados a través de Las evidencias
cumplimiento
y prácticas de discriminación con diplomado (mínimo 10 jornadas del informe
del 100% del
motivo de la orientación sexual e presenciales) que brinde elementos físico y digital
producto
identidad de género con los conceptuales y metodológicos a los demuestran el
contractual.
comites escolares de convivencia equipos docentes y de los comités cumplimiento
de las ieo escolares de convivencia de 30 1e0 del 100% del Foro municipal de educación no Las evidencias
para la inclusión y reconocimiento producto sexista. del informe
de la diversidad sexual y de géneros contractual. físico y digital
en los establecimientos educativos. demuestran el
cumplimiento
Formar estudiantes líderes como 120 estudiantes formados para la Las evidencias
del 100% del
promotores de derechos sexuales promoción de derechos sexuales y del informe
producto
y reproductivos a traves de la reproductivos, que se conecte físico y digital
contractual.
estrategia formar de formadores. metodológicamente con la propuesta demuestran el
de formación docente. cumplimiento realizar acompañamiento a los Diseño y elaboración de la ruta Las evidencias
del 100% del comites escolares de convivencia municipal de atención integral en del informe
producto en los planes de acciones para situaciones de violencias y físico y digital
contractual. promover el respeto a la discriminación en la escuela en demuestran el
diversidad razón de la diversidad sexual y de cumplimiento
realizar acompañamiento a los Desarrollar 5 sesiones de asesoría Las evidencias
géneros. del 100% del
comites escolares de convivencia al comité escolar de convivencia de del informe
producto
en los planes de acciones para la ie gabriela mistral sobre inclusión físico y digital
contractual.
promover el respeto a la y reconocimiento de la diversidad demuestran el
diversidad sexual y de géneros en la escuela. cumplimiento formar a la comunidad educativa Diseño de contenido y elaboración Las evidencias
del 100% del en derechos y necesidades de un documento guía para el del informe
producto diferenciales de niños, niñas y trabajo de escuelas de familia con físico y digital
contractual. adolescentes (ficha 137 enfoque de pautas de crianza no demuestran el
sexista, derechos sexuales y cumplimiento

399
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ficha Pptal Producto Contractual Resultado NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

reproductivos, equidad de género y del 100% del ESTUDIANTES DOCENTES COMUNA BARRIOS
diversidad sexual. producto IMPACTADOS
contractual.
inem jorge 25 2 4 Flora Industrial
realizar acompañamiento a los Conmemoración día internacional de las evidencias isaacs
comites escolares de convivencia la niña. del informe
en los planes de acciones para físico y digital isaías gamboa 19 1 1 Terrón Colorado
promover el respeto a la demuestran el
juan xxiii 11 1 12 Sindical
diversidad cumplimiento
del 100% del juana de 29 1 19 Siloe
producto caicedo y cuero
contractual.
la merced 2 4 Salomia
Tabla 70.
liceo 30 3 19 Tres de Julio
departamental

luz haydee 1 13 Los Robles

guerrero
NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS
pedro antonio 20 1 6 San Luis
ESTUDIANTES DOCENTES COMUNA BARRIOS molina
IMPACTADOS
politécnico 1 19 Pampa linda
celmira bueno 16 3 5 Chiminangos municipal de
de orejuela cali

ciudad de cali 1 11 Prados de republica de 2 4 Las Delicias

Oriente israel

ciudadela 1 14 Alfonso Bonilla santa cecilia 1 2 Álamos

educativa nuevo Aragón
latir santa librada 6 3 Juan Bosco

comuna 17 16 1 17 Cañaverales santo tomás 23 1 4 Bueno Madrid

(casd )
golondrinas 2 65 Golondrinas
principal gabriela mistral 19 2 14 Alfonso Bonilla
Aragón
guillermo 23 1 4 Popular
valencia la anunciación 29 5 14 Alfonso Bonilla
Aragón

400
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

ESTUDIANTES DOCENTES COMUNA BARRIOS Resultados del Indicador del PDM 2018
IMPACTADOS

san juan 1 7 Andrés Sanín

bautista de la
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
salle
producto medida la meta 2018 de
antonio josé 30 2 9 Guayaquil 2018 ejecución
camacho
Estudiantes de las
7 de agosto 1 7 Siete de Agosto Instituciones
Educativas Número 31.937 28.691 89,8%
desepaz 1 21 Decepaz
oficiales
ie monseñor 1 14 Marroquín II beneficiados con
ramón arcila el Programa de
Jornada Única
gabriel garcía 1 14 Alfonso Bonilla
márquez Aragón. Tabla 72.
santa fe 2 8 Santa Fe

simón rodríguez 1 5 Sena

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
humberto 1 13 Ricardo
jordán mazuera Balcázar PROYECTO: BP. 2047303 Fortalecimiento al proceso de
implementación de jornada única en las IEO del municipio Santiago
Tabla 71. de Cali. Valor del Proyecto $ 250.000.000

11.1 Eje 1. Cali Social Y Diversa Ejecución

11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficienciua y
equidad
11.1.4.2.1 Programa 1.4.2. Calidad educativa con mayores
resultados
Indicador 1.4.2.1 Estudiantes de las Instituciones Educativas
oficiales beneficiados con el Programa de Jornada Única.
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
1. 53 IEO de Jornada Única con acompañamiento para realizar el
seguimiento, análisis, control y evaluación de los cuatro
componentes del Programa Jornada Única: infraestructura,
programa de alimentación PAE, Talento humano y el componente
pedagógico) para alcanzar el cumplimiento de la meta en los
indicadores de cobertura y del índice sintético de calidad educativa

401
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

en las IEO del programa de jornada única, mediante el desarrollo Institución Sede Beneficiarios
de políticas, planes programas educativos; teniendo en cuenta su
1. i.e. normal superior club noel 124
sostenibilidad y continuidad de los estudiantes en el programa y farallones cali
procurando la expansión del mismo. francisco jose de caldas 151

los cristales 88

manuel sinisterra patiño 112

2. 51 IEO con acompañamiento in situ a la gestión educativa y
prácticas pedagógicas en el aula del programa jornada Única así: maria perlaza 185

-27 IEO con sesiones de acompañamiento pedagógico in situ, de salvador iglesias 168
mínimo 16 horas en cada institución. total 828

2. i.e. nuevo latir i.e. nuevo latir - sede principal 1362

-24 IEO de Jornada Única con informes de procesos de isaias duarte cancino 1850
acompañamiento del componente pedagógico retroalimentado
total 3212
desde intercambio de información suministrada por gestores del
Programa Mi Comunidad es Escuela. institucion sedes

3. agustin nieto caballero ie agustin nieto caballero 192

marino rengifo salcedo 104

3. 53 IEO de jornada Única con informes sobre aplicación de
instrumentos de evaluación para medir la satisfacción de la total 296
comunidad educativa respecto al desarrollo del programa Jornada
4. alberto carvajal borrero abrahan dominguez 178
Única mediante reuniones presenciales en las IEO con los equipos
directivos, docentes y de gestión académica para evaluar cacique de guatavita 209
resultados del nivel de satisfacción seguimiento y evaluación de la total 387
implementación de la Jornada Única
5. bartolomé ie bartolomé loboguerrero - sede principal 150
loboguerrero

total 150

6. carlos holmes trujillo carlos holmes trujillo - sede principal 274

lizandro franky 298

402
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Beneficiarios Institución Sede Beneficiarios

policarpa salavarrieta 526 manuel maria buenaventura 42

total 1098 mariscal jorge robledo 171

total 877
7. celmira bueno de mariano ospina perez 721
orejuela
12. eva riascos plata hernando caicedo 236
total 721
total 236

8. cristobal colon bienestar social 61

13. evaristo garcia fernando de aragon 143
ie cristobal colon - sede principal 122
jose hilario lopez 137
total 183
saavedra galindo 157

total 437
9. santa librada ie santa librada 1094

sede carlos a.sardi g. 2

14. francisco jose lloreda boyacá 65
sede eustaquio palacios 170 mera
francisco jose lloreda mera - sede 166
sede santiago de cali 126 principal

total 1392 francisco miranda 100

10. el hormiguero ignacio herrera y vergara 19

ie el hormiguero - pantano de vargas 315 luis fernando lloreda zamorano 213
total 315 nueva san francisco 23

total 586
institución sedes beneficiarios

15. alfredo vasquez cobo ie general alfredo vasquez cobo 142

11. eustaquio palacios general anzoategui 169 nuestra señora de los remedios 242

ie eustaquio palacios - sede principal 495 total 384

403
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Beneficiarios Institución Sede Beneficiarios

total 533

16. francisco de paula ie general francisco de paula santander - 247 20. jorge isaacs camilo torres 79
santander sede principal
institucion educativa jorge isaacs 1183
jose vicente concha 342
total 1262
julio arboleda 38

leon xiii 175 21. jose antonio galan ie jose antonio galan 323

san pedro codenal 60 rafael zamorano 355

total 862 total 678

17. guillermo valencia ie guillermo valencia 122 22. jose holguin garces jose acevedo y gomez 31

presbitero angel piedrahita 246 marice sinisterra 198

total 368 villa del mar 172

total 401
18. humberto jordan charco azul 78
mazuera
ie humberto jordan mazuera - sede 123 23. jose manuel saavedra ie jose manuel saavedra galindo 149
principal galindo

miguel camacho perea 33 total 149

villablanca 76

total 310 24. juan xxiii ciudad de cali 205

total 205

19. isaias gamboa alejandro cabal pombo 272

el aguacatal 132 25 juan de ampudia jardin nacional no.1 212

ie isaias gamboa - sede principal 129 total 212

404
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Beneficiarios Institución Sede Beneficiarios

total 174
26. juana de caicedo y ie juana de caicedo y cuero 566
cuero
sede antonia santos 113 31. los andes francisco jose de caldas 93

sede simon bolivar 301 juan pablo i 44

total 137
total 980

32. manuel maria carlos holguin sardi 61

27. la buitrera los comuneros 117 mallarino
ie manuel maria mallarino 558
soledad acosta de samper 21
laura vicuña 241
san gabriel 509

total 647 total 860

28. la esperanza jose maria cabal 1823 33. montebello sede andres joaquin lenis 154

total 1823 total 154

29 . la leonera ie la leonera ita farallones 155 34. navarro institucion educativa navarro - juan 43
bautista de la salle
jorge eliecer gaitan 34
sede juan del corral 19
juan de los barrios 53
total 62
total 242

35. pichinde jose holguin garces 149

30. la paz ie la paz- saavedra galindo 22
la inmaculada concepcion 39
sede jorge robledo 71
sergio cantillo 27
sede sagrado corazon de jesus 62
total 215
sede villa del rosario 19

405
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Beneficiarios Institución Sede Beneficiarios

41. siete de agosto eleazar libreros 107

36. politecnico municipal 25 de julio 162 ie siete de agosto 157
de cali
general santander 216 total 264

total 378
42. hernando navia varon ie hernando navia varon - sede principal 145

total 145
37. republica de argentina ie republica de argentina 266

policarpa salavarrieta 91
43. las americas atanasio girardot 290
total 357
gabriel montaño 461

nuestra señora de loreto 78

38. republica de israel ie republica de israel 479
rafael uribe 215
manuel santiago vallecilla 237
1044
san jose 202

total 918
44. incolballet ie incolballet - sede principal 293

total 293
39. san juan bautista de la juan bautista de la salle 256
salle
manuel maria mallarino 71
45. santa cecilia santa cecilia - sede principal 295

total 327 total 295

40. santo tomas santo tomas casd 310 46. multiproposito institucion educativa tecnico industrial 192
multiproposito - sede principal
total 310
luis alberto rosales 102

santa luisa 88

total 382

406
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Institución Sede Beneficiarios Institución Sede Beneficiarios

carlos villafañe 67
47. antonio jose camacho ie antonio jose camacho 6 ie vicente borrero costa 57
jardin infantil divino salvador 46 jose maria villegas 144
marco fidel suarez 36 total 402
olga lucia lloreda 27

total 115 53. villacarmelo sede nuestra señora del carmen 214

total 214
48. carlos holguin carlos holguin mallarino - sede principal 215
mallarino
miguel de pombo 155 54. ciudad modelo ie ciudad modelo 107

niño jesus de atocha 165 total 107

total 535
55. felidia sat jose holguin garces 102

total 102
49. industrial diez de ie diez de mayo - sede principal 283
mayo
56.normal santiago de joaquin caycedo y cuero 134
total 283
cali

total 134
50. jose maria carbonell ie jose maria carbonell 278

total 278
total general 28691

Tabla 73.
51. industrial veinte de ie veinte de julio - sede principal 432
julio

total 432 Fuente: SIMAT reporte de noviembre 30 de 2018

52. vicente borrero costa alfonso lopez pumarejo 134

407
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE 4.Eustaquio Palacios Central A la espera de entrega
GESTIÓN de obra infraestructura

5.Inem Jorge Isaacs Central

 Logros-productos Tabla 74.

4 IEO acompañadas por equipo de Jornada Única para

alistamiento para proceso de implementación y/o expansión RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
Programa Jornada Única para año 2019. DEL INDICADOR
Politécnico Municipal
Humberto Jordán Mazuera -Establecer por parte de la SEM Cali, estrategias para facilitar el
Eustaquio Palacios proceso gradual de implementación de JU hacia su instauración
por ciclos o niveles de formación o sedes de acuerdo a las
decisiones adoptadas por los Consejos Directivos de las IEO en
concordancia con sus respectivos PEI, con el propósito de lograr la
 Gestión realizada
sostenibilidad y expansión del Programa JU.
Visitas a las IEO, asesoría para cumplimiento de requisitos,
trámites para elaboración de proyectos y resoluciones de
autorización -Fortalecer y apoyar las decisiones de los consejos directivos de
las IEO frente a los avales que otorgan a los rectores para
implementar JU, como políticas institucionales que comprometen
 la voluntad y acción de los participantes de la comunidad educativa.
Institución Sede Beneficiarios Observaciones

1.Politécnico Municipal Central 1.100 - Acompañar las instituciones educativas en el desarrollo de

iniciativas generadas a través de la implementación de la JU en lo
2.Humberto Jordán
Mazuera
relacionado con proyectos pedagógicos, productivos, necesidades
de formación, transformación de prácticas administrativas, e
3. Ciudad Cordoba Central Y ase hizo tramite de innovaciones que propicien la integración y participación de otros
acto administrativo
Enrique actores y sectores en la vida escolar: deportes, recreación, cultura
Olaya y salud entre otros.
Herrera

408
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

-Ajustes en las normas legales frente al tema relaciones técnicas Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
para aprobación de planta de cargos, que en la actualidad está medida meta 2018 2018 ejecución
centrada en el número de estudiantes atendidos. Instituciones Educativas
Oficiales acompañadas
- Talento humano con perfiles acordes a las necesidades de para el fortalecimiento Número 45 45 100%
formación de los estudiantes en los diferentes niveles educativos de competencias
que permitan visibilizar las artes, el deporte y la recreación como básicas
elementos indispensables en la acción educativa.
Tabla 75.

- Hacer estudio acerca de la conformación actual de las IEO, de

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
sus ofertas académicas a la luz de la nueva reorganization que se
plantea en el municipio de Cali, como Distrito especial turístico,
deportivo, cultural artístico y de servicios.
PROYECTO: BP. 2047308 Fortalecimiento de las competencias
básicas de los estudiantes de las IEO de Santiago de Cali
(empréstito)
11.1 Eje 1. Cali Social Y Diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación Con Calidad, Eficiencia Y
Equidad.
11.1.4.2.2 Programa 1.4.2 Calidad Educativa Con Mayores  Productos alcanzados y Principales acciones realizadas:
Resultados
Fase 1. Caracterización.
Indicador 1.4.2.2: Instituciones Educativas Oficiales Acompañadas
Para El Fortalecimiento De Competencias Básicas Acciones:
Productos:

Resultados del Indicador del PDM 2018  Estado de los Proyectos Pedagógicos Transversales en
45 I.E.O de la ciudad de Cali con la especificidad del
trabajo en sus 167 sedes.

 Diagnóstico de los mecanismos de comunicación

escuela-familia en 45 I.E.O de la ciudad de Cali y la
especificidad de sus 167 sedes.

409

 Estado de los Proyectos de Servicio Social Estudiantil
en 45 I.E.O de la ciudad de Cali en lo específico de las
59 sedes que cuentan con los grados 9º, 10º y 11º.
45 planes de acción elaborados participativamente con los
docentes líderes de los proyectos pedagógicos transversales para
el mejoramiento de esos procesos en las I.E.O priorizadas en el
proyecto y sus 167 sedes.
 45 planes de acción para mejorar los procesos de
articulación entre la familia y la escuela elaborados
de manera conjunta con los actores líderes de este
proceso en cada una de las I.E.O priorizadas por el
proyecto.
 45 planes de acción para la creación y/o
mejoramiento de los proyectos de servicio social
estudiantil, elaborados con los líderes de este
proceso, en las I.E.O priorizadas por el proyecto
teniendo en cuenta la condición diferencial de cada
contexto y los perfiles de proyectos de vida de los
estudiantes.
 Informes de realización de los talleres de
acompañamiento a los docentes líderes de los
proyectos pedagógicos transversales
 Diseño de estrategías pedagógicas para el
mejoramientos de los proyectos pedagógicas
transversales
 Informe del proceso participativo relación escuela
familia
 Diseñ9o de la estrategía de comunicación para la
relación escuela familia
410
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Informe de los talleres de acompañamiento, a los
proyectos del servicio social estudiantil, y la creación
de los comités articuladores en las 45 IEO
 Diseño de las 9iniciativas para mejoramiento del
servicio social.
Acciones:
 Grupos focales con los docentes de los proyectos
pedagógicos tranversales de las 45 I.E.O en las 167
sedes
 Taller de sensibilización y encuentro para la reflexión
sobre el tema transversalidad en el aula.
 Entrevista a los líderes de los procesos con las familias
en las 45 I.E.O priorizadas por el proyecto.
 Grupos focales de trabajo con las familias en las 45
I.E.O priorizadas por el proyecto.
 Entrevista a los líderes de los proyectos de servicio
social estudiantil en las 45 I.E.O priorizadas.
 Grupos focales con los estudiantes de 10º y 11º de las
45 I.E.O priorizadas para indagar la pertinencia de los
proyectos de servicio social estudiantil vigentes.
 3 Mesas de trabajo en las 45 I.E.O reuniendo a los
docentes líderes de los proyectos pedagógicos
transversales de las 167 sedes para la construcción de
un plan de acción conjunto.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 3 Mesas de trabajo con los líderes de los procesos de
familia, familias y actores externos que apoyan
procesos como escuelas de padres, comunidades de
aprendizaje y RePaPaz para la construcción de un plan
de acción que mejore la comunicación escuela- familia
en la especificidad de cada una de las 45 I.E.O
priorizadas por el proyecto.
 Acompañamientos a la práctica de las estrategias para
mejorar la articulación familia-escuela a partir de lo
propuesto en los planes de acción.
 Talleres para la construcción de proyectos de vida
situadosen las necesidades y contexto de los
estudiantes de cada una de als 45 I.E.O priorizadas.

 3 Mesas de trabajo con docentes líderes y directivos  Informes talleres de formación en competencias
docentes para la construcción de planes de acción para ciudadanas, con estudiantes de las 45 IEO
los proyectos de Servicios cosial estudiantil en cada una  Diseño de iniciativas creadas por los grupos de
de las 45 I.E.O priorizadas por el proyecto. estudiantes formados en competencias ciudadanas.
 128 Salidas pedagógicas distribuídas de ls siguiente
manera: 28 salidas para los docentes y estudiantes de
los proyectos pedagógicos transversales, 29 salidas
pedagógicas para los estudiantes y familias, 37 salidas
para los estudiantes de 9º,10º y 11º que hacen parte del
servicio social estudiantil.

 2 eventos de Narrativas Docentes para el intercambio Beneficiarios , localización:

de saberes y experiencias significativas adelantadas
Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios
por los docnetes de las 45 I.E.O prioriadas en los Impactados
procesos en los tres ejes de acción del proyecto. Estudiantes Docentes Comuna

Alfonso López 94 185 7 Alfonso López

 Participación en el evento de ciudad: “Foro Cali, ciudad
Pumarejo Pumarejo
del aprendizaje” con la invitación a distintos
conferencistas y actividades que congregaron a los Bartolomé 133 198 13 Carlos Lleras
actores priorizados en el proyecto Competencias Loboguerrero Restrepo
Básicas y permitieron la reflexión sobre los tres ejes del Carlos Holguín 165 121 15 Comuneros I
mismo. Mallarino
Mojica Ii
 Acompañamientos a la práctica de las actividades El Pilar
dispuestas en los planes de acción de los proyectos Tairona
pedagógicos transversales de las 45 I.E.O en sus 167
sedes.

411
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios
Impactados Impactados
Estudiantes Docentes Comuna Estudiantes Docentes Comuna

El Vallado Gabriel García 47 298 15 Comuneros 1

Márquez
Carlos Holmes 59 198 16 República De
Trujillo Israel
Gabriela Mistral 68 358 14 Manuela
Ciudad Córdoba 106 118 15 Ciudad Beltran.
Córdoba
Alfonso
Ciudadela 194 21 Desepaz Bonilla Aragón
Desepaz
Mojica I
Cristóbal Colón 107 276 16 Mariano
Ramos Golondrinas 194 308 65 Corregimiento
Golondrinas

Humberto Jordán 89 257 13 Ricardo

Donald Rodrigo 112 543 16 República De Mazuera Balcazar
Tafur Israel
Isaías Gamboa 56 273 1 Terrón
El Diamante 96 315 13 El Vergel, El Colorado
Retiro,
Jesús Villafañe 62 65 13 Rodrigo Lara
El Diamante Franco Bonilla,

El Hormiguero 129 279 52 Cascajal, El Marroquín Iii

Hormiguero
José Holguín 556 1 Terrón
Eustaquio 78 211 19 Siloé Garcés Colorado
Palacios
Juan Pablo Ii 56 211 18 Lourdes
Eva Riascos Plata 23 406 12 Villanueva
Juan Xxiii 45 84 12 Sindical
Evaristo García 20 297 8 Saavedra
Galindo La Anunciación 118 402 14 Alirio Mora
Beltrán,
Felidia 55 103 59 Corregimiento
Felidia Los Naranjos,
Puertas Del
Francisco José 55 67 60/61 Corregimiento Sol
Lloreda Mera El Saladito

412
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios
Impactados Impactados
Estudiantes Docentes Comuna Estudiantes Docentes Comuna

La Buitrera 85 219 54 Corregimiento

La Buitrera

La Leonera 34 241 58 Corregimiento

La Leonera Navarro 19 125 51 Corregimiento
Navarro
La Paz 37 234 62/63 Corregimiento
La Paz Pance 38 315 53 La Vorágine,

San
Francisco,
Libardo Madrid 39 126 16 Unión
Valderrama Vivienda Santo
Popular Domingo
Los Andes 87 236 56 Corregimiento Pichindé 26 143 59 Corregimiento
Los Andes, Pichindé
Veredas:
Ventiaderos, República De 47 295 9 Obrero
Argentina
Pueblo Nuevo
Rodrigo Lloreda 117 246 16 Mariano
Luis Fernando 15 214 1 Vista Hermosa Caicedo Ramos
Caicedo
San Juan Bautista 68 237 7 Andrés Sanín,
Maricé Sinisterra 88 12 El Rodeo De La Salle Puerto
Mallarino
Monseñor Ramón 27 147 14 Marroquín Ii,
Arcila Puertas Del Santa Rosa 41 96 13 Poblado Ii
Sol
Comuneros Ii
Montebello 67 278 64 Corregimiento
Montebello Siete De Agosto 18 173 7 Siete De
Agosto
Multipropósito 127 225 19 Pueblo Joven,
Vicente Borrero 50 334 7 Alfonso López
Lleras Costa
Camargo,
Villacarmelo 143 125 55 Cgto
Bella Suiza Villacarmelo,

413
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede Beneficiarios Barrios proyecto, la asesoría de especialistas internacionales y

Impactados el reconocimiento del trabajo realizado en las 45 I.E.O
Estudiantes Docentes Comuna
con el acompañamiento de Mi Comunidad Es Escuela.
Vereda La
Fontana  Acompañar la escritura y puesta en marcha de las
3.052 10.420
estrategias de comunicación familia escuela de las 45
I.E.O priorizadas.
Tabla 76.
 Documentos para la construcción de política pública en
los proyectos de servicio social estudiantil y los
lineamientos para los proyectos pedagógicos
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
transversales.
DEL INDICADOR

11.1 Eje 1. Cali social y diversa

 Desarrollar los proyectos de iniciativas mediadoras a
partir de la Estrategia de Financiamiento de Iniciativas
para la formación especializada, creación de productos
y exhibición a la comunidad de un trabajo conjunto entre
familias, docentes y estudianrtes de las 45 I.E.O
priorizadas.
11.1.4 Componente 1.4: educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.3 Programa 1.4.2: vida, calidad educativa con mayores
resultados

 Implementar los planes de acción para los ejes o Indicador 1.4.2.3: instituciones educativas oficiales con
proyectos pedagógicos transversales, articulación planes de lectura y escritura implementados
familiar y proyectos de servicio social en las 45
instituciones educativas priorizadas.
Resultados del Indicador del PDM 2018
 Generar documentos de sistematización para los ejes
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
que permitan presentar los aprendizajes sobre las
medida meta 2018 2018 ejecución
prácticas, la implementación de conceptos en el aula y
las condiciones de los contextos de las 45 I.E.O
priorizadas. Instituciones educativas Número 49 37 75%
oficiales con planes de
 Realizar 3 eventos académicos denominados lectura y escritura
Narrativas Docentes para el intercambio de implementados
experiencias notables en los frentes de trabajo del

414

Tabla 77.
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
PROYECTO: BP.2040141 Implementación de Planes de Lectura,
escritura y uso de las bibliotecas escolares en las IEO del Municipio
de Santiago de Cali
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas:
Creación y/o dotación de una biblioteca y una sala de lectura,
Formación de cuatro docentes, un directivo docente y cuatro
estudiantes en Barcelona, y del mismo grupo, un directivo
docente y un docente en el Ministerio de Educación de Portugal
(Lisboa).
Fruto de esta pasantía internacional fue el viaje a Cali de los
representantes del Plan Nacional de Lectura 2027 de Portugal,
Elsa Conde, y de Joao Afoso de la Red Nacional de Bibliotecas
Escolares de dicho país, para participar en el V Encuentro
Internacional de Bibliotecas “Políticas públicas y planes de lectura”
que se realizó el 27 y 28 de septiembre, más adelante se describe
dicho evento. Donde se aprovechó para sostener una reunión con
la Secretaria de Cultura de Cali y el Secretario de Educación (E),
además de otros participantes que se citan el registro de asistencia.
Con el fin de establecer los puntos del convenio que celebrarán el
Gobierno de Portugal con la Alcaldía de Cali para trabajar
conjuntamente en el fortalecimiento y consolidación de los servicios
bibliotecarios escolares y públicos.
Asesoría en bibliotecas escolares y en planes de lectura
415
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Asesorar en el diseño, gestión y puesta en marcha de la Red de
Bibliotecas Escolares de Cali, al igual que con lo relacionado con
políticas y planes de lectura. Basados en el modelo implementado
en Portugal, teniendo en cuenta las características y el contexto
local. Para esto se recomienda contar con dos visitas anuales a
Cali por parte del personal directivo, coordinador y técnico de la
Red Nacional de Bibliotecas Escolares, y del Plan Nacional de
Lectura 2027 de Portugal.
Pasantías docentes y estudiantes
Apoyar en la organización y logística de la agenda de la pasantía
por una semana que harán anualmente en Portugal los
bibliotecarios públicos, docentes y estudiantes de las Instituciones
Educativas de Cali, de acuerdo a un tema a trabajar en estos días.
Entre los puntos de la agenda se encuentran: visitas a bibliotecas
públicas y escolares. Información sobre el modelo de gestión y
operación de la Red Nacional de Bibliotecas Escolares y el Plan
Nacional de Lectura 2027. Práctica en bibliotecas sobre un tema
en especial seleccionado entre las partes que hacen parte del
convenio. De igual manera, un recorrido para un conocimiento
general de la ciudad y su vida cultural. El personal de Portugal hará
lo mismo en Cali.
Formación
Apoyar y participar en el proceso de formación de bibliotecarios y
docentes de Cali a través de la Escuela de Innovación y Desarrollo

Bibliotecario, de acuerdo al modelo implementado en Portugal.
Tanto en el diseño de cursos como en la impartición de los mismos
y en la asesoría del Plan de Formación.
Encuentro Internacional de Bibliotecas, Seminario de
Bibliotecas Escolares y otros eventos
Participación y si es necesario apoyo en la organización de algunos
eventos de los que se realizan en Cali en torno a la lectura y las
bibliotecas como son:
 Encuentro Internacional de Bibliotecas
 Seminario de Bibliotecas Escolares
 Feria Internacional del Libro
 Festival Internacional de Poesía
 Festival Internacional de Literatura Oiga Mire Lea
De igual manera, que Cali participe en los que se realizan en
Portugal.
En el marco del V encuentro Internacional de Bibliotecas, se llevó
a cabo la mesa técnica para socializar el borrador de la Política
pública de lectura de Cali que se ha formulado entre las Secretarías
de Cultura y Educación, con el apoyo de Bibliotec. Mesa
internacional que permitió contar con sugerencias para
reestablecer algunos de los parámetros con los que fueron
diseñadas las estrategias de la política de Cali. Entre las
416
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
organizaciones participantes estuvieron: Red Nacional de
Bibliotecas de Chile, CERLALC, Secretaría de Cultura de Bogotá,
el Ministerio de Cultura de Colombia por medio de la Biblioteca
Nacional, el Ministerio de Cultura de México, la Embajada de los
Estados Unidos, la Dirección de Patrimonio de la Habana Cuba, la
Red de Bibliotecas de Barcelona, la Gerencia de Cultura de
Cundinamarca, la Biblioteca Departamental del Valle y el Ministerio
de Educación de Portugal. Ver anexo 3
CAPACITAR A DOCENTES PARA EL AJUSTE DEL PLEI (PLAN
DE LECTURA, ESCRITURA INSTITUCIONAL) - FORMACIÓN EN
PROMOCIÓN DE LECTURA Y ESCRITURA PARA EL AJUSTE
DEL PLEI.
PLANES INSTITUCIONALES DE LECTURA ESCRITURA Y
ORALIDAD PILEO
La Fundación Bibliotec en trabajo conjunto con la Secretaría de
Educación de Cali, y gracias a la alianza lograda con la Fundación
Gases de Occidente para el diseño e implementación de los Planes
Institucionales de Lectura, Escritura y Oralidad PILEO en 19
Instituciones Educativas Públicas.
Objetivo general: Mejorar la calidad de la comprensión lectora, la
producción textual y uso de la biblioteca escolar en los estudiantes
de las IEO del Municipio de Cali
Frente a este componente se ha avanzado en los siguientes
puntos:

- Se ha realizado la caracterización de los PILEOS en las 19
Instituciones Educativas al hacer encuestas, visitas,
recopilación y análisis de la información.
- Se han ejecutado en un 75% los talleres de formación
programados: La Biblioteca Escolar y el PILEO; Taller de
lectura de textos científicos, Taller de sensibilización sobre
PILEOS a rectores, Taller la oralidad desde las ciencias
sociales.
- Acompañamiento en sitio a 12 de las 19 IE: General Alfredo
Vásquez Cobo, Alfredo Carvajal Borrero, Corregimiento de
Felidia, República de Israel, Santo Tomás, Manuel María
Mallarino, INEM Jorge ISAACS, Pedro Antonio Molina,
Simón Rodriguez, Rafael Navia Varón y José Holguín
Garcés.
Curso de bibliotecas escolares y promoción de lectura: universidad
de Barcelona. Actividad ejecutada en un 100%.
IX SEMINARIO DE BIBLIOTECAS ESCOLARES: “BIBLIOTECAS
Y CURRÍCULOS”: Actividad ejecutada en un 100%, ver segundo
informe.
Escuela de innovación y desarrollo bibliotecario de cali 2018
Teniendo en cuenta la planeación descrita en el informe 2, el comité
académico de la Escuela diseñó cuatro cursos en la modalidad
semipresencial, de acuerdo al diagnóstico de las necesidades y
requerimientos del personal de los espacios bibliotecarios y de
417
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
lectura, así como de docentes y estudiantes de instituciones
públicas de Cali, de la siguiente manera:
• Desarrollo de servicios innovadores- Universidad de
Barcelona, a dictarse del 01 al 5 de octubre en las
instalaciones del Centro Cultural Comfandi.
• Sistematización y memorias de experiencias- Universidad
Javeriana: que se dictó los días 20,21, 25, 26 y 27 de
septiembre, en las instalaciones de la Biblioteca del
Centenario.
• Alfabetización informacional avanzada- UNAM México, que
se dictó los días 20,21, 25 y 26 de septiembre, en las
instalaciones del Centro Cultural Colombo Americano.
• Técnicas y herramientas de seguimiento y evaluación para
la toma de decisiones- Universidad Javeriana, a dictarse del
01 al 05 de octubre, en las instalaciones de la Biblioteca del
Centenario.
Para llevar a cabo dicha formación se ejecutaron las siguientes
actividades.
- Reuniones con comité técnico para organización general. Ver
anexo 5 registro reunión
- Organización, logística, convocatoria a docentes, seguimiento
y certificación a 2 de los 4 cursos de la Escuela de Innovación
y Desarrollo Bibliotecario de Cali Para esto se realizó lo
siguiente:

- Se hizo la gestión y alianza con las Universidades de
Barcelona, Nacional Autónoma de México UNAM y Javeriana
Bogotá, para que cada institución diseñará el contenido
curricular del curso que le correspondía, la metodología, al igual
que seleccionará los docentes que lo impartirían, el
acompañamiento en la plataforma de enseñanza virtual
(Moodle de cada entidad educativa) y los trámites pertinentes
para poder impartir el curso en Colombia en los casos
requeridos.
- De igual manera, Bibliotec llevó a cabo la coordinación
académica de los cuatros cursos, además de orquestar a las 4
instituciones educativas para que siguieran ciertos parámetros
a la hora de diseñar los contenidos, la metodología,
seguimiento y evaluación a estudiantes, principalmente.
- Seguimiento y evaluación de los estudiantes.
V ENCUENTRO INTERNACIONAL DE BIBLIOTECAS
En el marco de la Escuela de Innovación y Desarrollo Bibliotecario
de Cali, el 27 y 28de septiembre se realizó el V Encuentro
internacional de bibliotecas que tuvo como objetivo reconocer la
importancia de la lectura como asunto de política pública.
Durante estos dos días representantes de siete países de los
ámbitos de educación, cultura y bibliotecas se dieron cita en la
Biblioteca Departamental, para hablar sobre la educación y la
418
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
cultura como ejes de gobernanza donde la lectura es vista como
prioridad política, al ser una competencia básica para el acceso
plural al conocimiento y al enriquecimiento cultural, indispensables
para el ejercicio de una ciudadanía activa y el desarrollo económico
y social de las regiones.
Entre las organizaciones invitadas estuvieron: el Ministerio de
Cultura, el CERLALC, el Consorcio de Bibliotecas de Barcelona, el
Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas de Chile, y las
Direcciones del Plan de lectura 2027 y la Red Nacional de
Bibliotecas Escolares de Portugal. También, harán presencia
representantes del equipo de Bibliotecas de Patrimonio Cultural de
Cuba, de la Dirección General de Fomento de la Lectura de México
y la Regional public engagement specialist de la Embajada Estados
Unidos en Colombia. Así mismo los responsables de los planes de
lectura de Cundinamarca, Bogotá, Medellín y Cali dieron a conocer
sus experiencias.
Evento de carácter gratuito cuya asistencia será certificada en
octubre y que estuvo dirigido al personal de bibliotecas de diferente
índole, así como académicos, estudiantes y representantes de los
sectores de educación, cultura, planeación, humanidades y
desarrollo socia
Diseño e impresión de piezas promocionales: libretas, lapiceros,
bolsas, volantes (programación), backing, escarapelas, pendón y
certificados de asistencia.
- Inscripciones: el evento contó con la participación de 208
asistentes, que incluyen docentes de las IEO de Cali. Se

realizaron las memorias fílmicas del evento, material
pedagógico para los maestros.
- Logística y organización en general.
- Concurso ortografía y semana del idioma. Actividad ejecutada
en un 100%,
- Acompañar las experiencias significativas de docentes, en la
apropiación de la lectura y escritura en plan pileo - pasantía
internacional de experiencias significativas. Componente
Ejecutado en un 100 %.
- Capacitar a la comunidad educativa de las ie en el uso y sentido
de pertenencia de la biblioteca escolar como eje transversal
implementación de salas de lectura escolar.
Frente al tema de las instalaciones de las 2 salas de lectura se
concluyó con la inauguración de la siguiente manera
1. Sala de Biblioteca Escolar del Corregimiento de
Felidia
Durante la última semana de octubre se llevó a cabo la instalación
del mobiliario de la nueva Biblioteca Escolar, para lo cual se requirió
hacer una jornada de aseo para tener en óptimas condiciones los
espacios.
Se requirió de un equipo de trabajo para la organización de los
estantes, mesas, sillas, pufs, revisteros, cojines, tapetes, entre otro
tipo de mobiliario.
419
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
De igual manera, se hizo entrega de la dotación de los 310 libros
adquiridos que hacen parte del Plan lector de la Institución
Educativa, además de otros títulos de literatura, arte, cocina,
manualidades y agricultura, dado el énfasis de la IE. Así mismo, la
dotación incluye 20 juegos didácticos, se anexan listados. Por su
parte, Bibliotec realizó la gestión pertinente para que la Donación
de 347 ejemplares por parte de la Librería Panamericana y de La
Red de Bibliotecas Públicas de Cali. De esta manera, la Biblioteca
cuenta con 657 documentos adicionales para el desarrollo de su
Plan de Lectura, Escritura y Oralidad PILEO, y así mejorar las
competencias en lectura y escritura de la comunidad escolar de
Felidia.
Para organizar la inauguración se realizaron visitas para coordinar
la agenda de y a su vez definir los detalles. El 9 de noviembre se
llevó a cabo el evento oficial de apertura de la Biblioteca Escolar de
Felidia entre la Fundación Bibliotec, Fundación Servivir, y la
Alcaldía de Cali y
2. Sala de Lectura Rafael Navia Varón sede Montes
Idrobo.
Para continuar con el proceso de implementación de la sala de
lectura de la Institución Educativa Rafael Navia Varón, Sede
Montes Idrobo se realizaron tareas de obra civil para adecuar el
espacio de la antigua sala de maestros; así mismo, se hizo la
dotación de un acervo bibliográfico de 100 ejemplares que incluyó:
la enciclopedia de Valores, Manualidades paso a paso, La torre del
Dragón, El bosque de las hadas, Atlas Mundial de los dinosaurios
y otras especies, Atlas del cuerpo humano 3D, novelas grafica (Ana
Frank) Charlie y la fábrica de chocolate, El mundo perdido,
Crónicas Narni, entre otros títulos. Además, se entregaron juegos
de mesa como Ajedrez y El Bosque encantado.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CAPACITAR A LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LAS IEO EN EL

USO Y SENTIDO DE PERTENENCIA DE LA BIBLIOTECA
De esta manera para el día 15 de noviembre en horas de la tarde
ESCOLAR COMO EJE TRANSVERSAL. - TEMPORADA DEL
se realizó la entrega de la sala de lectura a la institución, en cuya
LIBRO Y LA LECTURA DE CALI Y VALLE "TENEMOS LA
inauguración se realizaron presentaciones a cargo de los grupos
PALABRA”
culturales y a su vez se le dio apertura a las niñas y niños.

Para dar continuidad a este componente, la Fundación Bibliotec y

Cabe destacar que en las dos Bibliotecas se realizó un diseño y
la Secretaria de Educación se encargaron de garantizar la salida
contextualización de los espacios necesarios para crear
pedagógica de 9 Instituciones Educativa Publicas a los siguientes
verdaderos ambientes de aprendizaje en la comunidad escolar que
eventos: Carnaval de Libro Infantil en Centro Cultural Comfandi, y
propicien el encuentro de los niños, jóvenes, profesores y la
a la Feria del Libro Internacional de Cali, ubicada en el Bulevar del
comunidad con el libro y que la lectura se integre a todo el Plan
Río. Durante los dos días, 24 y 26 de Octubre, 360 niños, niñas y
curricular de la Institución Educativa.
jóvenes participaron de las actividades de lectura, escritura, teatro
y pintura que estaban programadas para ellos.

Ambientes que debían ser estimulantes, acogedores, modificables  INEM sede Cecilia Muñoz Ricaurte
por los procesos que se llevan a cabo, lugares que promuevan la
 Institución Manuel María Mallarino
creatividad, reflexión y respondan al entorno donde se
implementan.  Institución Villacarmelo
PLANES INSTITUCIONALES DE LECTURA ESCRITURA Y  Celmira Bueno
ORALIDAD PILEO: Actividad ejecutada en un 100%
 Vicente Borrero Costa

 Las Américas
Además del trabajo realizado junto a la Fundación Gases de
Occidente con el acompañamiento, formación y estructuración de  Evaristo García
los PILEOS, se están realizando jornadas de asistencia técnica y
de promoción de lectura, escritura y oralidad que permitan al  Rafael Navia Varón sede Montes Idrobo
estudiantado y a los maestros mejorar su comprensión de lectura,  Institución la Buitrera.
así como relacionarla con cada una de los materias que se
imparten en las Instituciones Educativas de Felidia y Rafael Navia - CURSO DE BIBLIOTECAS ESCOLARES Y PROMOCIÓN DE
Varón. LECTURA: UNIVERSIDAD DE BARCELONA. Actividad
ejecutada en un 100%,

420

- IX SEMINARIO DE BIBLIOTECAS ESCOLARES:
“BIBLIOTECAS Y CURRÍCULOS”. Actividad ejecutada en un
100%,
- ESCUELA DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO
BIBLIOTECARIO DE CALI 2018: Actividad ejecutada en un
100%.
V ENCUENTRO INTERNACIONAL DE BIBLIOTECAS
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE BIBLIOTECAS 100%
ejecutado. Ver Del Encuentro Internacional de Bibliotecas se hizo
la producción y se tiene un material didáctico audiovisual que sirve
a los docentes y directivos de las Instituciones Educativas para
fortalecer los procesos de lectura, escritura y bibliotecas escolar, al
mostrar técnica, planes, proyectos y casos sobre los temas, al igual
que la legislación y estadísticas. Lo mismo sucedió con el IX
Seminario de Bibliotecas Escolares y el II Simposio Internacional
de Memoria y Patrimonio Documental. Ver vídeo de ejemplo.
El II Simposio Internacional Memoria y Patrimonio Documental se
realizó el 11 y 12 de octubre con el objetivo de reconocer la función
cultural de los archivos en la sociedad como un potente recurso
educativo y un medio de trasmisión de valores y actitudes para
diversas comunidades. Este evento se llevó a cabo en Comfenalco
Valle e incluyó conferencias magistrales y una jornada de talleres.
Durante los dos días se reunieron, investigadores, especialistas,
profesores y estudiantes interesados en la dinamización de
archivos con el fin de generar un intercambio de experiencias y
conocimientos.
421
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El evento fue gratuito dirigido a historiadores, archivistas,
bibliotecarios, así como investigadores, académicos, estudiantes y
representantes de los sectores de educación, cultura,
humanidades y desarrollo social. Las inscripciones tanto a la
jornada de conferencias como a los talleres se realizaron en el
formulario:
Asistieron en total: 250 personas a las conferencias y 90 persona
a los tres talleres, entre ellas, maestros de las Instituciones
Educativas Públicas.
3. IMPLEMENTACIÓN DE MALETAS VIAJERAS
ESCOLARES
La Fundación junto a la Secretaría de Educación entregaron 20
mochilas viajeras a igual número de Instituciones Educativas donde
se ha realizado el acompañamiento a los Planes de Lectura,
Escritura y Oralidad PILEO, incluyendo las dos Instituciones
Educativas donde se implementaron las bibliotecas escolares, una
de ellas, es Felidia, ubicada en la zona rural del Municipio de Cali,
Este es un servicio móvil de extensión que se constituye por una
colección de materiales de lectura e información con carácter
itinerante. Son un mecanismo fácil y conveniente para promover la
lectura desde la Biblioteca y se definen a partir de las necesidades
temáticas, de lectura e informativas de la comunidad escolar. Su
atributo fundamental es transportar colecciones lo que radica en la
actualización permanente de títulos y por ende, en la diversidad de
contenidos que se pueden poner a disposición del público en los
puntos seleccionados.
Inicialmente se tenía entregar dos pero gracias a la gestión
realizada se pudieron entregar 20 a las siguientes IE:
José Holguín Garcés, Isaías Gamboa, Luis Fernando Caicedo,
Santa Cecilia, INEM Jorge Isaacs, Guillermo Valencia, República
de Israel, Santo Tomas, Veinte de Julio, José Antonio Galán, La
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Merced, Simón Rodríguez, Celmira Bueno, Pedro Antonio Molina, Beneficiarios

Nombre I.E.O Sede
Manuel María Mallarino, San Juan Bautista, Vicente Borrero Costa, Estudiantes Docentes
Siete de Agosto, Las Americas y Rafael Navia Varón.
Rafael Navia Varón Montes Todos Los Estudiantes
Idrobo De La Sede Principal Y
De La Sede Montes
Cabe resaltar la gestión realizada con el Ayuntamiento de Idrobo
Barcelona y con la Dirección de la Red Nacional de Bibliotecas
Inem Cecilia Muñoz Todos Los Estudiantes 1
Escolares del Ministerio de Educación de Portugal para trabajar Ricaurte De La Sede Principal
conjuntamente en el diseño del modelo de una Red de Bibliotecas
Escolares para Cali, además de asesorías técnicas, formación de Manuel María Mallarino Todos Los Estudiantes 1
De La Sede Principal
maestros e intercambio de personal.
Villacarmelo 45

Celmira Bueno Todos Los Estudiantes 1

43 INSTITUCIONES IMPACTADAS De La Sede Principal

José Holguín Garcés, Isaías Gamboa, Luis Fernando Caicedo, Vicente Borrero Costa Todos Los Estudiantes
Santa Cecilia, INEM Jorge Isaacs, Guillermo Valencia, República De La Sede Principal
de Israel, Santo Tomas, Veinte de Julio, José Antonio Galán, La Las Américas Todos Los Estudiantes 2
Merced, Simón Rodríguez, Celmira Bueno, Pedro Antonio Molina, De La Sede Principal
Manuel María Mallarino, San Juan Bautista, Vicente Borrero Costa,
La Buitrera 45 2
Siete de Agosto, Las Américas, Rafael Navia Varón, Institución
Villacarmelo, Evaristo García, Institución la Buitrera, La José Holguín Garcés Todos Los Estudiantes 1
De La Sede Principal
Anunciación, Antonio José Camacho, República de Israel, Alberto
Carvajal Borrero, Alfredo Vásquez Cobo, Felidia, Nuevo Latir, Isaías Gamboa Todos Los Estudiantes 2
Humberto Jordán Mazuera, Multipropósito, Normal Farallones, De La Sede Principal
Francisco de Paula Santander, Nelson Garcés, Desepaz, Normal Luis Fernando Caicedo Todos Los Estudiantes 2
Superior, Santa Librada, Santa Fe, Liceo Departamental, Juan De La Sede Principal
Pablo II, José Manuel Saavedra y José María Cabal.
Santa Cecilia Todos Los Estudiantes 1
 Beneficiarios , localización: De La Sede Principal

Guillermo Valencia Todos Los Estudiantes 2

De La Sede Principal

422
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Beneficiarios Beneficiarios
Nombre I.E.O Sede Nombre I.E.O Sede
Estudiantes Docentes Estudiantes Docentes

República De Israel Todos Los Estudiantes 2 Normal Farallones

De La Sede Principal
Francisco De Paula 1
Santo Tomas 1 Santander

Veinte De Julio 1 Nelson Garcés 1

José Antonio Galán 1 Desepaz 1

La Merced 1 Normal Superior

Simón Rodríguez 1 Santa Librada 1

Pedro Antonio Molina 4 Santa Fe 1

San Juan Bautista 1 Liceo Departamental 1

Siete De Agosto 1 Juan Pablo Ii 1

Santa Cecilia 1 La Esperanza José María 45 1

Cabal.
República De Israel 1
José Manuel Saavedra 1
Evaristo García 1
Tabla 78.
La Anunciación 1

Antonio José Camacho 1

Alberto Carvajal 1 PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE

Borrero GESTIÓN
Alfredo Vásquez Cobo 1  Logros-productos: CARTA DE INTENCIÓN PARA EL
Felidia 1 DESARROLLO DEL PLAN DE LECTURA, ESCRITURA Y
BIBLIOTECAS ESCOLARES, ENTRE LA SEM Y GASES DE
Nuevo Latir 1 OCCIDENTE
Humberto Jordán 1
Mazuera  Gestión realizada; Formación en PILEO a 19 IEO

Multipropósito 1  Valor de la gestión. $ 141.000.000

423
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Fuente de financiación GASES DE OCCIDENTE

Nombre I.E.O Sede Comuna
 Número de beneficiarios 19 IEO
Normal Superior Santiago De 10
Cali

José María Carbonell 10

Nombre I.E.O Sede Comuna Rafael Navia Varón 10

Felidia Rural
José Holguín Garcés 1
Tabla 79.
Santa Cecilia 1

Inem 4
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
República De Israel 4 DEL INDICADOR
Santo Tomas 4

Simón Rodríguez 5 1. Dotar bibliotecariamente dos instituciones educativas.

Celmira Bueno 5

Pedro Antonio Molina 6

2. Afianzar el convenio con el Ministerio de Educación de
Manuel María Mallarimo 7 Portugal para realizar con ellos Formaciones a los docentes
y estudiantes de las IEO de Cali objetivo de este proyecto
Vicente Borrero Costa 7

Siete De Agosto 7
3. Culminar la aprobación de la Política Pública de Lectura y
José Manuel Saavedra 8
Bibliotecas Municipales
Galindo

Alberto Carvajal Borrero 8

Santa Fe 8 4. Movilizar a las IEO con respecto al concurso de ortografía,

día del idioma y feria del libro
Alfredo Vásquez Cobo 9

424
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Valor del Proyecto $ 372.000.000

11.1 Eje 1. Cali social y diversa Ejecución: Se alcanzó la ejecución total del contrato, con el
cumplimiento de la meta y del objeto.
11.1.4 Componenete 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.  Productos alcanzados y Principales acciones realizadas:
11.1.4.4 Programa 1.4.2 calidad educativa con mayores resultados Línea de Base: En el año 2018: Se logró levantar una línea de
base de las 75 IEO atendidas con el proyecto, desde los cuatros
Indicador 1.4.2.4 Instituciones Educativas Oficiales que
procedimientos:
implementan un sistema de evaluación para el mejoramiento de la
calidad educativa  Evaluación de Estudiantes,
 Evaluación de Docentes,
Resultados del Indicador del PDM 2018  Ruta de mejoramiento y
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución 2018 Porcentaje de  Caracterización.
medida meta 2018 ejecución

Instituciones Educativas
Oficiales que implementan
un sistema de evaluación Número
para el mejoramiento de la
calidad educativa
Tabla 80.
Documento análisis del Sistema Institucional de Evaluación:
60 75 100%
Con la información recabada, se elaboró para cada IEO un
Diagnostico en el cual se evidencian las debilidades y las fortalezas
del Sistema Institucional de Evaluación, concluyendo que se debe
continuar con es te proceso, pues en las IEO todavía prevalecen
prácticas de la evaluación tradicional,

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
PROYECTO: BP. 2040163 Implementación del Sistema de
Evaluación de la Calidad Educativa en las Instituciones Educativas
Oficiales del municipio de Santiago de Cali
La realización de la Actividad adicional sobre cultura de evaluación,
fue una oportunidad para avanzar en definir una estrategia para
fortalecer el SIE y encontrar un eje articulador desde la
Autoevaluación y el PMI.
Es importante resaltar como resultado del proyecto, que se
identifica un avance importante en las IEO, al aumentar el

425
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

cumplimiento en la realización y entrega de los resultados de la BENEFICIARIOS BARRIOS

Autoevaluación y los PMI; se logró estandarizar el registro de esta IMPACTADOS
NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna
información- De la misma manera ocurre con el seguimiento al PMI,
se observa un mayor cumplimiento, especialmente con el 1 y 2do Tec. Cial. José los niños. Sin 1278 en lo 10
ma.. Vivas embargo las que
informe. Balcázar orientaciones corresponde
que se generan a la
Diez de Mayo del Evaluación 11
acompañamiento de
Se identificó además aspectos importantes de cómo se realiza la El Diamante 13
inciden en las desempeño.
Practica de evaluación de los aprendizajes de los niños, acciones que la NA
Monseñor 14
fundamentada desde el SIEE. Ramon Arcila IE plantea para
el mejoramiento
En los
Rodrigo Lloreda del Aprendizaje. 16
demás
Caycedo componentes
Se elaboró la Caracterización, cuyo contenido se estructuro,
Libardo Madrid se llega de 16
procurando darle sentido a la información. forma
Valderrama
indirecta a
Tec Industrial todos los 17
Comuna 17 docentes,
 Beneficiarios , localización:
pues la
Alvaro Echeverri evaluación 18
Perea permite a las
IEO
Liceo reflexionar 19
Departamental sobre los
resultados de
Politecnico 19
su labor.
Municipal de
Cali

Eustaquio 19
BENEFICIARIOS BARRIOS Palacios
IMPACTADOS
NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna Navarro 51
Rafael Navia No se impacta A los 10
Principal

IETI. de Ballet 51
Varon directamente a docentes Clásico
Incolballet

Felidia 58

426
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Tabla 81. BENEFICIARIOS BARRIOS

IMPACTADOS
NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna

Escuela Normal resultados de 28

Superior su labor.
BENEFICIARIOS BARRIOS Farallones Cali
IMPACTADOS
NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna IE TECNICO 29
industrial veinte
IE Isaías 16 de julio
Gamboa
General Alfredo 30
IE El 17 Vasquez Cobo
Hormiguero No se impacta A los
directamente a docentes IE Joaquín De 31
IE Pance los niños. Sin 1278 en lo 18 Caycedo Y
embargo las que Cuero
IE Villacarmelo orientaciones corresponde 19
que se generan a la IE Carlos 32
IE Los Andes del Evaluación 20 Holguin Lloreda
Inst. Educ. acompañamiento de 21 IE BOYACA 33
Pichinde inciden en las desempeño.
acciones que la IE Técnico 34
IE La Leonera IE plantea para 22 Comercial Villa
el mejoramiento Del Sur
En los
IE. Francisco del Aprendizaje 23
demás
José Lloreda Ciudad Modelo 35
componentes
Mera
se llega de
IE General 36
IE La Paz forma 24 Francisco de
indirecta a
Paula Santander
IE Montebello todos los 25
docentes, IE Comercial 37
IE Jose Holguin pues la 26
Ciudad De Cali
Garces evaluación
permite a las inst. educ. 38
IE Luis 27
IEO Francisco Jose
Fernando
Principal

reflexionar Lloreda Mera

Caycedo
sobre los
IE La Paz 39

IE Montebello 40

427
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

BENEFICIARIOS BARRIOS BENEFICIARIOS BARRIOS

IMPACTADOS IMPACTADOS
NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna NOMBRE I.E.O SEDE estudiantes docentes Comuna

IE Jose Holguin 41 IE Julio de 53

Garces Caicedo Téllez

IE Luis 42 IETI Carlos 54

Fernando Holguín
Caycedo Mallarino

Escuela Normal 43 IE Ciudad 55

Superior Cordoba
Farallones Cali
IE Juan Pablo Ii 56
IE Técnico 44
Industrial Veinte IE. 57
De Julio Multiproposito

General Alfredo 45 La Buitrera 58

Vasquez Cobi
IE Golondrinas 59
IE Joaquín de 46
IE Nuevo Latir 60
Caycedo Y
Cuero
Tabla 82.
IE Carlos 47
Holguin Lloreda

IE Boyacá 48 RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

DEL INDICADOR
IE Técnico 49
Comercial Villa
Del Sur
 El reto que presenta el indicador es continuar haciendo
IE Cudad 50
Modelo seguimiento a la implementacion del sistema de evaluacion de
la calidad, fortaleciendo su aplicación en la practica
IE General 51 institucional, por otra parte continuar el acompañamiento con
Francisco De
Paula Santander las insituciones educativas restantes para que implementen el
sistema de evaluacion, dando cobertura a las 91 IEO.
IE Comercial 52
Ciudad de Cali 11.1 Eje 1.Cali social y diversa

428
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y Para lograr este producto se establecieron las siguientes
equidad. actividades:
11.1.4.5 Programa 1.4.2 Calidad educativa con mayores resultados 1.1 Implementar los proyectos pedagógicos productivos de
las IEO rurales, articulados al Proyecto Educativo
o Indicador 1.4.2.5 instituciones educativas rurales con
Institucional Rural – PEIR
currículos pertinentes, tales como proyectos pedagógicos
productivos al turismo rural, encadenamiento productivo y Esta actividad en el desarrollo y ejecución de la ficha 314 durante
manejo ambiental en la cuenca. el año 2018
Durante este período la ejecución de la ficha tuvo dos actividades
importantes: 1.- La realización de las visitas denominadas las
Resultados del Indicadoir del PDM 2018
visitas técnico-pedagógicas a 13 IEO rurales; 2.- La elaboración de
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de los listados para la dotación de insumos y materiales que
medida meta 2018 2018 ejecución fortalezcan los proyectos pedagógicos productivos. En este
Instituciones educativas Número 14 13 93% apartado damos cuenta del alcance de la primera actividad en este
rurales con currículos lapso de tiempo.
pertinentes, tales como
proyectos pedagógicos
productivos al turismo
rural, encadenamiento En primera instancia es importante precisar que las 13 IEO rurales
productivo y manejo que cubre la ficha, abarcan 13 IEO rurales y 1 urbana. En remplazo
ambiental en la cuenca. de esta institución, ingresa la institución educativa Multipropósito.
Por consiguiente, las visitas técnicas-pedagógicas de las 13
Tabla 83.
instituciones focalizadas, tenían como propósito valorar el alcance
pedagógico y el estado de la cuestión de los PPP en relación a su
articulación al horizonte formativo, y a su vez, su infraestructura
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION técnica actual y potencial para robustecer su sostenibilidad y
PROYECTO: BP. 2047314 Fortalecimiento de instituciones anclaje formativo.
educativas rurales con proyectos pedagógicos productivos En correspondencia con las actividades y productos respectivos
pertinentes. frente al alcance de esta primera actividad denominada
“Implementar los proyectos pedagógicos productivos de las IEO
rurales, articulados al Proyecto Educativo Institucional Rural –
1. IEO rurales con Proyectos Pedagógicos Productivos PEIR” puede leerse su alcance de la siguiente manera:
(PPP) fortalecidos

429

Prácticas de aula cualificadas en las IEO Rurales. Para dar inicio al
cumplimiento de este alcance se focalizaron 3 instituciones rurales
para realizar diseños de aula y sus planes de aula a los PPP. Estas
instituciones fueron Felidia, Los Andes y Pichindé. El inicio
entonces de estos diseños se hizo desde el mes de mayo y abarcó
sus primeros avances hasta el mes de junio. Para estas tres
instituciones se consolidó equipos por institución para abarcar este
frente y en prospectiva se propuso dar continuidad el segundo
semestre del año. En la institución Felidia se da inicio con diseños
para los grados 3° y 8° anudados a las 7 estaciones delimitadas en
su PPP bandera El Sendero del Saber. En la institución Los Andes,
se focalizó el alcance en los diseños de aula a dos subproyectos
del macroproyecto Manos a la Tierra: El subproyecto “El Huevo
Dorado” (proyecto de gallinas ponedoras que se transversaliza a
las tres sedes: Francisco José de Caldas, Juan Pablo I y Tierra de
Hombres), y el subproyecto Piscicultor (cultivo de truchas) que
funciona en la sede Juan Pablo I e irradia a los estudiantes de 6° a
9°. La institución educativa Pichindé, fortalece su propuesta fuerte
del PPP denominada “Sendero Sin dejar Huella para avizorar el
futuro” y se involucra en el pilotaje adelantando diseños de aula
para el grado 1° y 10° y 11°. Los dos diseños se anudan igualmente
a las estaciones del sendero. Para el caso del grado 1° se ancla a
la estación de la huerta pan coger, y, para el caso de 10° y 11°, a
varias estaciones del sendero, pero en particular, a la estación
denominada “Tomemos un tinto, seamos comunidad”. Al mes de
junio de 2018, los diseños que quedan completos para
implementarse en el 3° período académico son los diseños de la
IEO Pichindé para los grados de 10° y 11°. Hay que decir en este
punto, que ya los profesores de arte e inglés, que son los que se
integran en el diseño, vienen de tradición trabajando juntos y
pensando otras formas de lo escolar para pensarse prácticas de
aula desde otros lugares que anclen más a los jóvenes a la
propuesta formativa. Por lo tanto, la interlocución, implica más un
enriquecimiento y toma de otros puntos de vista epistémicos que
430
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
no se habían complementado. El acompañamiento de estos
pilotajes recae sobre la coordinadora de la ficha rural. En el
siguiente apartado se dará el alcance total de este pilotaje durante
el semestre agosto-diciembre de 2018.
2. Prácticas de aula cualificadas en las IEO Rurales
Este período contempla fundamentalmente acompañamiento
constante y direccionado de la iniciativa MCEE, así como una
continuidad del pilotaje de las tres instituciones focalizadas desde
coordinación y que se describieron en el punto anterior. En relación
al pilotaje, la fue de sistematizar la experiencia y su alcance
formativo y pedagógico.
2.1 Alcances pilotaje Ficha 314 IEO Felidia, Los Andes, Pichindé
Institución Educativa Felidia: Durante el segundo semestre se
tienen avances significativos en relación a la consolidación del
Sendero del Saber como el macroproyecto que arrastra una nueva
misión y visión del horizonte formativo en fuerte interrelación con el
énfasis de la media-técnica en agroturismo. Este fortalecimiento en
la conceptualización del proyecto y sus estaciones como campos
de conocimiento interdisciplinares posibilitó el diseño total para los
grados 8° y ciclos adultos, asunto que permitió el trabajo
mancomunado entre los maestros de matemáticas y la maestra de
lenguaje, en relación a la estación del Agua y Especies endémicas.
La fuerza de este diseño estuvo en el planteamiento de unas
microactividades que permitían el estudio del problema de la
potabilización del agua y los efectos de la presencia humana en el
corregimiento de Felidia y la municipalidad. Esto implicó salidas
pedagógicas y producción textual importantes, así como la
interrelación de ciencias naturales, física, matemáticas y lengua
castellana. Se dio inicio al diseño de grado 3° anudado a la estación
de histórica del corregimiento, pero no pudo finiquitarse en su
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

totalidad. Se dará continuidad para el próximo año escolar. Por lo

tanto, la experiencia que se sistematiza en todas sus fases es las
La ejecución de esta actividad fue llevada a cargo por el
de 8° y Cicloadultos.
profesional, ingeniero agronomo contratado directamente desde la
ficha y SEM, que apoyaba la valoración técnica de la infraestructura
actual y potencial desde los PPP, anudado a la misión y visión de
Institución educativa Los Andes: Para el caso de la IEO Los Andes,
cada institución educativa rural. Cómo bien lo expresa la Tabla No.
el diseño que logra completarse practicamente ya en el mes de
1 en el apartado anterior, durante el primer semestre se realizaron
octubre es el del “Huevo Dorado”. Por el tiempo tanto corto su
visitas técnicas a las 13 IEO rurales focalizadas y se entregaron 10
puesta en escena no se alcanza a llevar en su totalidad pero se
listados de insumos y materiales a saber: IEO rurales Felidia,
espera dar inicio escolar 2019 con el mismo y dar un alcance a todo
Francisco Lloreda Mera, Hormiguero, La Leonera, La Paz, Los
el año escolar. Igualmente, el diseño del proyecto piscicultor del
Andes, Montebello, Multipropósito, Pance, Pichindé. Para el
cultivo de Truchas, da su inicio integrando las áreas de ciencias
segundo semestre, se complementaron los listados de insumos y
naturales, matemáticas, ciencias sociales y física. Se hacen
materiales de las 4 restantes instituciones: Golondrinas, La
importantes avances pero debe finiquitarse para dar toda su
Buitrera, Navarro y Villacarmelo.
potencialdiad al inicio del año escolar 2019.

Es importante aclarar en este punto, que al mes de octubre se subió

Institución educativa Pichindé: Los diseños para grado 10° y 11° se
a la plantaforma de la SEM todos los listados con sus respectivos
presenta en el foro rural municipal, como la experiencia del pilotaje
soportes técnicos y requerimientos exigidos para realizar la
que representa productos de la ficha 314. Esta experiencia es la
subasta inversa de la compra de insumos y materiales de las 10
única de todo el pilotaje que logra llevarse a escena en toda su
instituciones valoradas durante el primer semestre. Sin embargo,
dimensión, habiendo generado un efecto formativo muy importante
dicha convocatoria estuvo desierta. Por consiguiente la ejecución
tanto en los docentes que la agenciaron (artes e inglés) y los
del rubro asignado para esta actividad se corre para enero de 2019
jóvenes que se beneficiaron de la oferta educativa
e incluye la compra a un 100% de los insumos y materiales de las
Así mismo se logra culminar el diseño de aula para el grado 1° y 13 IEO rurales focalizadas.
ejecutarlo en el mes de octubre y noviembre. El baluarte de esta
experiencia anudada a la estación de la huerta Pan Coger, es la
integración de las cuatro áreas básicas y el área de artística.  Beneficiarios, localización:

2.2. Dotar de materiales y suministros los Centros de Recursos

Didácticos (CDR) de acuerdo al PEIR

431
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Detalle De Población Beneficiada Detalle De Población Beneficiada

Detalle Poblacion Ubicación De Ubicación Por Cantidad Detalle Poblacion Ubicación De Ubicación Por Cantidad
Beneficiada Población Comunas / Población Beneficiada Población Comunas / Población
Corregimientos Corregimientos

Institucion Educativa El Rural Cgto. El 224 Intitucion Educativa Rural Cgto. Felidia 139
Hormiguero Hormiguero Felidia

Institucion Educativa Rural Cgto. Saladito 495 Total 2.729

Francisco Jose Lloreda
Mera Tabla 84.
Institucion Educativa Rural Cgto. 220
Golondrinas Golondrinas
11.1 Eje 1. Cali social y diversa
Institucion Educativa La Rural Cgto. La Buitrera 409
Buitrera 11.1.4 Componente Educación con calidad, eficiencia y equidad.
Institucion Educativa La Rural Cgto. La Leonera 81
11.1.4.6 Programa 1.4.2. Calidad educativa con mayores
Leonera
resultados
Institucion Educativa La Rural Cgto. La Paz 123
Paz o Indicador 1.4.2.6 Docentes y directivos docentes de
Instituciones Educativas Oficiales que inician y/o continúan
Institucion Educativa Los Rural Cgto. Los Andes 135
Andes
procesos de formación e investigación pedagógica.

Institucion Educativa Rural Cgto. Montebello 328

Montebello

Institucion Educativa Rural Cgto. Navarro 126

Navarro

Institucion Educativa Rural Cgto. Pance 122

Pance

Institucion Educativa Rural Cgto. Pichindé 108

Pichinde

Institucion Educativa Rural Cgto. 219

Villacarmelo Villacarmelo

432
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Resultados del Indicador del PDM 2018 FORO EDUCATIVO MUNICIPAL

Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentage de • Se realizaron Preforos zonales en la zona rural con
medida meta 2018 2018 ejecución participación de las 91 IEO de Cali y el Foro Educativo Municipal
Docentes y directivos con participación de ponentes de nivel internacional, nacional y
docentes de local y con 273 asistentes
Instituciones Educativas Número 5.275 5.527 100%
Oficiales que inician y/o CURSOS Y DIPLOMADOS DE ACTUALIZACIÓN EN
continúan procesos de DIFERENTES CAMPOS
formación e
investigación • 11 alternativas de formación para docentes y directivos
pedagógicas docentes con los siguientes resultados:
Tabla 85. 8 docentes participando en Talleres en elementos teóricos
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION conceptuales y metodológicos de investigación aplicada al aula
escolar. 25 horas magistrales y 4 de acompañamiento in situ por
PROYECTO: BP: 02047381 Fortalecimiento de la formación cada una de las 6 zonas educativas o por temáticas organizadas
docente en competencias investigativas y pedagógicas en las IEO en 6 subgrupos (24 horas). Ocho (8) anteproyectos de
del municipio de Cali investigación realizados.
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas 22 docentes formados en elementos teorico conceptuales y
metodológicos de sistematización social aplicada al aula escolar,
PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE
para 25 docentes. 25 horas magistrales y 4 de acompañamiento in
• Se realizó el encuentro de docentes para socialización del situ por cada una de las 6 zonas educativas o por temáticas
documento actualizado (ponente nacional e internacional), se organizadas en 6 subgrupos (24 horas). 22 ejercicios de
cuenta con un Informe de línea de base que recoge ejercicio de sistematización efectuados.
seguimiento y evaluación al PTFD. Documento del PTFD revisado,
32 docentes y directivos docentes formados en elementos
actualizado y entregado a las 91 IEO
conceptuales, normativos y lineamientos de orden local y nacional
• Se realizaron 7 talleres con el Comité Territorial de Santiago aplicados al sector educativo (30 horas de formación mediante la
de Cali metodología de talleres que incorporen estudio de casos y
pedagogía de la pregunta.
SEMANA DE LA EDUCACIÓN
137 Docentes matriculados en programas de formación básica en
• Se realizaron 26 encuentros de reflexión pedagógica y pedagogía, educación e investigación aplicada a ambientes
educativa (ponencias y talleres de orden local, nacional e escolares para 151 docentes y directivos docentes de las IEO
internacional) se contó con 1080 asistentes.

433
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

• Un (1) juego de materiales impresos que consta de 5 guías • Red de Experiencias Significativas consolidada mediante 9
para maestros diagramadas e impresas sobre investigación encuentros de docentes lideres
aplicada a las ENS.
 CAPACITAR A DOCENTES EN PRACTICAS DE
 Un (1) juego de materiales impresos que consta de 5 guías para APRENDIZAJE, DIALÓGICO PARA EL LIDERAZGO
maestros, sobre elementos de contexto, marco teórico ESCOLAR EN PRIMARIA
conceptual y metodología para docentes del SRPA.
La Fundación Empresarios por la Educación, Natura Cosméticos y
• 1er encuentro de Experiencias Pedagógicas en el SRPA la Secretaría de Educación del Municipio de Cali decidieron sumar
(65 asistentes) esfuerzos, con el fin de generar transformación social y educativa,
a través de Comunidades de Aprendizaje (CdeA), proyecto basado
REVISTA CALIEDUCA Nos. 2 y 3
en un conjunto de Actuaciones Educativas de Éxito encaminadas
• 1200 ejemplares de los números 2 y 3 de publicación en la al mejoramiento de la convivencia y los aprendizajes en las
que se registran experiencias investigativas, reflexiones y análisis Instituciones Educativas focalizadas.
del campo pedagógico de los docentes y directivos docentes de las
 BENEFICIARIOS DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITAR A
91 IEO
DOCENTES EN PRACTICAS DE APRENDIZAJE, DIALÓGICO
• 15 artículos elaborados por docentes y directivos docentes PARA EL LIDERAZGO ESCOLAR EN PRIMARIA
de las 91 IEO
• 2 escritos de invitados internacionales y 2 de invitados NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS
nacionales
ESTUDIANTES DOCENTES
EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS
IEO Eustaquio 6 1105 50
• 6 talleres de la Ruta del Saber Hacer, realizados en las 6 zonas palacios
educativas. IEO Normal 1 250 9
Superior
 33 experiencias acompañadas que participan en el IV Farallones de Cali
Encuentro Municipal de Experiencias Significativas.
IEO Multipropósito 4 2700 59
 12 Experiencias Significativas Sistematizadas.
IEO Santa Fe 4 2520 45
 15 experiencias significativas, iniciativas e innovaciones Total 15 6575 163
desarrolladas en el campo escolar reciben apoyo para
potenciar su desarrollo e impacto en las IEO. Tabla 86.

434
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11.1 Eje 1. Cali social y diversa Los productos alcanzados y Principales acciones realizadas fueron
las siguientes:
11.1.4 Componente Educación con calidad, eficiencia y equidad.
 Se realizó una prueba diagnóstica a los estudiantes la cual
11.1.4.7 Programa 1.4.2 Calidad educativa con mayores resultados
permitió identificar el nivel actual de cada uno de ellos antes y
o Indicador 1.4.2.7Instituciones Educativas Públicas después de presentar la prueba lo cual fu importante porque se
beneficiadas con Pre-Icfes gratuito para los estudiantes de tenía información puntual de las áreas que tenía que reforzar el
grado 11 estudiante.

 Se realizó el refuerzo académico en competencias básicas y

fundamentales a cada estudiante matriculado en grado 11de
Resultados del Indicador del PDM 2018 las 91IEO.
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
medida meta 2018 2018 ejecución  Se realizó el refuerzo en ingles donde los estudiantes podían
realizar a través de una plataforma la prueba, se les entrego el
Instituciones Educativas Numero 91 91 100% material pedagógico para fortalecer y practicar.
Públicas beneficiadas
con Pre-Icfes gratuito  Beneficiarios , localización:
para los estudiantes de
grado 11

Tabla 87. Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O
Estudiantes Docentes Comuna

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION 91 91 9.772 220 22

PROYECTO: BP: 2047384 Tabla 88.

El Proyecto Fortalecimiento para el desempeño de los estudiantes
de las instituciones educativas oficiales en las pruebas de estado
en Santiago de Cali tuvo una inversión por valor de $1.000.000.000
se trabajaron dos productos el 1 Instituciones Educativas Oficiales
fortalecidas en las competencias básicas y fundamentales. 2
Instituciones Educativas Oficiales que cuentan con Estudiantes
capacitados en Proyecto de vida y Orientación vocacional.
11.1 Eje 1. Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.3.1 Programa 1.4.3 Instituciones educativas líderes,
eficientes y transparentes
o Indicador 1.4.3.1 Instituciones educativas oficiales con PEI
ajustado para el mejoramiento de la gestión curricular.

435
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Con base en la caracterización de prácticas de aula realizada en la

vigencia 2017, en el primer trimestre del año 2018, se elaboró una
Resultados del Indicador del PDM 2018
segunda versión de estos documentos, cuyo análisis se vio
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Responsable complementado con la lectura de los PEI, y un ejercicio de
medida meta 2018 2018 cartografía institucional. De este ejercicio se obtuvo un informe
Instituciones educativas Numero 80 80 100% general que recoge el análisis de las 45 IEO en total y que incluye
oficiales con PEI datos de tipo cualitativo y cuantitativo. Asimismo, se produjo un
ajustado para el informe por cada una de las instituciones educativas de las cuales
mejoramiento de la se contaba información. Posteriormente, en el último trimestre, se
gestión curricular
elaboraron nuevamente 45 informes (uno por cada IEO focalizada)
Tabla 89. los cuales recogen información descriptiva y analítica sobre las
prácticas de aula (prácticas pedagógicas) que se desarrollaron en
las instituciones educativas y que fueron identificadas a través de
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION las visitas de los docentes tutores.

Es importante señalar que el cumplimiento de la meta asociada a

este indicador se hace a través de dos proyectos de inversión:
 Mejoramiento de la Gestión curricular en Instituciones
Educativas oficiales del municipio de Santiago de Cali. BP
02047310. Este proyecto hace parte del programa Mi
Comunidad es Escuela
 Actualización de los PEI en Instituciones Educativas
Oficiales BP 02047371.
PROYECTO: BP. 2047310 “Mejoramiento de la gestión curricular
en las instituciones educativas oficiales del municipio de Santiago
de Cali “,
Productos alcanzados y principales acciones realizadas.
Sistematizar los registros de prácticas de aula:
Elaborar un plan de capacitación (formación docente)
El equipo académico colegiado del proyecto Mejoramiento de la
Gestión Curricular conformado por docentes y profesionales de la
Universidad del Valle (operador académico del proyecto), con las
orientaciones de los profesionales de la Secretaría de Educación
Municipal para el proyecto, diseñó una Propuesta de formación
para los docentes tutores, estructurada a partir de cuatro (4) ciclos.
En su conjunto estos ciclos se vienen desarrollando a través de
seminarios, talleres y espacios formativos para la escritura, el
pensamiento crítico e innovador, el fortalecimiento de la
investigación pedagógica, entre otras actividades.

436

Ciclo Ciclos De Formación
1 Fundamentación Pedagógica. Modos De Ser Y Hacer En
La Escuela.
2 Saberes Disciplinares Escolares
3 Transformaciones Curriculares
4 Nuevas Prácticas Pedagógicas, Curriculares Y Didácticas
Tabla 90.
Estos cuatro (4) ciclos de formación se desarrollaron a partir de la
discusión en torno a cinco problemas: 1. Sociedad actual y escuela;
2. Sujetos y saberes contemporáneos; 3. Políticas públicas y
ciudad; 4. Escuela pedagogía y región; 5. Maestro, estudiante y
comunidad. Al respecto se entregaron los documentos que han
servido de marco de referencia (conceptual y metodológica para el
desarrollo de los ciclos i y II) y el documento que orientará el
desarrollo de los ciclos III y IV a desarrollarse en el 2019.
Asimismo, en relación con esta actividad y tal como se definió
inicialmente para el proyecto, se hace entrega para este corte de
un (1) documento de ajustes a la propuesta de formación,
entendiendo que la formación debe ser un proceso dinámico y
flexible, capaz de acoger los cambios o necesidades identificados
por los docentes tutores a partir del proceso de acompañamiento
que adelantan en las instituciones educativas. En este sentido, a
partir de las líneas identificadas se elabora una propuesta de ajuste
Periodo
Marzo - Junio 2018
Agosto- Diciembre 2018
Febrero- Junio 2019
Agosto- Diciembre 2019
437
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
que el próximo año (2019) será complementada para dar curso,
cabalmente al proceso de la formación.
Capacitar a docentes tutores
Para dar inicio al proceso de formación, fue necesario la
convocatoria, selección y conformación de un grupo de 120
maestros, quienes a hoy se encuentran vinculados en calidad de
docentes tutores al proyecto, por gestión de la Secretaría de
Educación que ha sido el organismo encargado de adelantar el
proceso y tramitar los respectivos actos administrativos (Comisión
de servicios), que le permite a este número de docentes dedicar su
tiempo laboral al proyecto. Así mismo, ha sido la Secretaría de
Educación la encargada de crear jurídica y administrativamente
una planta temporal con 120 maestros, quienes actualmente se
encuentran reemplazando la “salida” de los 120 docentes tutores
que actualmente se encuentran en proceso de formación y
acompañamiento.
Dentro de este proceso de trabajo con los docentes tutores, la
Universidad del Valle ha tenido la responsabilidad desde
noviembre de 2017 de hacer las convocatorias e invitaciones
respectivas y diseñar e implementar el proceso de selección de 120
docentes tutores, entendiendo que éste es un proceso dinámico y
de atención permanente por los cambios que naturalmente se
presentan en la conformación de este grupo. En razón a esto, la
Universidad del Valle realizó el proceso de selección a través de
convocatorias abiertas durante los meses de noviembre y
diciembre de 2017 y enero de 2018.

Posteriormente, entre el 24 Agosto y el 7 Septiembre de 2018 y
entre el 9 de noviembre y el 3 de diciembre de 2018, se abrió
nuevamente la posibilidad de convocatoria a docentes tutores,
mediante dos (2) invitaciones para conformar un banco de elegibles
de docentes tutores interesados en hacer parte del proyecto, en
caso que por algún imprevisto sea necesario reemplazar a alguno
de los 120 docentes tutores seleccionados.
En el marco del proyecto Mejoramiento de la Gestión curricular, el
docente tutor es la figura central ya que en él convergen las dos
principales estrategias del proyecto y por ende cumple con dos
roles distintos pero complementarios e interdependientes. Por una
parte, el docente tutor debe asistir a un proceso de formación,
brindado en este caso por la Universidad del Valle. Por otra parte,
es el docente tutor, el encargado de acompañar a las instituciones
educativas (45) y sus respectivas sedes (76), buscando promover
y mejorar las prácticas pedagógicas que allí se desarrollan.
Las 13 sesiones se realizaron en su totalidad, mostrando un
cumplimiento del 100% en la ejecución de las actividades
planeadas.
Con el acompañamiento, se trata de que los 120 docentes tutores,
tengan la oportunidad de identificar in situ las necesidades de sus
entornos, de los estudiantes y de sus pares docentes, así como la
posibilidad de transformación desde el quehacer educativo,
identificando y promoviendo prácticas pedagógicas en las 45 IEO
focalizadas. El acompañamiento, es entendido como una
estrategia potente y una oportunidad para conocer las distintas
oportunidades que hay en la comunidad educativa, las
experiencias que tienen los docentes y las prácticas pedagógicas
que desarrollan los maestros y que sirven para resolver
creativamente, entre otros, los problemas del mundo de hoy. Como
complemento al proceso de acompañamiento personal, la
Universidad ha dispuesto del desarrollo de una plataforma, que a
438
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
manera de Bitácora es el instrumento a través del cual los docentes
tutores planean y registran el desarrollo de sus visitas a las
instituciones educativas. Para el manejo de esta plataforma y el
registro de la información, la Universidad ha dispuesto
semanalmente el trabajo en las salas especializadas (sala
multimedia) del Cier-Sur.
Dentro de la Ruta de acompañamiento, el seguimiento de los
procesos de formación y acompañamiento se realiza en dos
sentidos: uno denominado seguimiento operativo que, semana a
semana, identifica los resultados del trabajo in situ y señala el
derrotero que debe establecer cada docente tutor para el alcance
de los propósitos del acompañamiento. Este proceso está
acompañado por el equipo de los profesionales de
acompañamiento, que la Universidad del Valle ha destinado para
apoyar a los docentes tutores. La estrategia de sistematización de
este primer tipo de seguimiento se materializa a través del
instrumento denominado “Bitácora”.
El segundo tipo de seguimiento, denominado Académico, permite
recopilar de una manera más detallada y con mejores
descripciones y señalamientos, las acciones pedagógicas
implementadas por los docentes tutores, y los resultados que de
carácter académico evidencien el avance en el alcance de los
propósitos generales establecidos en el proyecto. Para este fin, se
ha determinado que el instrumento “Bitácora” también contribuirá
al seguimiento, y permitirá el uso más eficiente y efectivo de un
único formato e instrumento para facilitar la reflexión y registro del
acontecer diario en el proceso de acompañamiento.
Adicionalmente, se emplearán los formatos de evaluación y
autoevaluación, que aplicados al final del ciclo de acompañamiento
permitirá una observación general del proceso y arrojará señales
para su mejora, en el caso que se requiera.

En una jornada pedagógica de cierre de los procesos de formación
y acompañamiento y a manera de clausura de los dos primeros
ciclos de formación, se entregaron los respectivos certificados de
formador de formadores a los docentes tutores, que corresponde
a: Ciclo I. “Fundamentación pedagógica: Modos se ser y hacer en
la escuela”. 12 sesiones, 48 horas. Ciclo II: “Saberes y disciplinas
escolares”, 21 sesiones, 84 horas. Para un total de 33 sesiones y
132 horas de formación correspondientes al año 2018.
Para esta cohorte se certificaron en total 93 Docentes Tutores.
En relación con los eventos, para el año 2018 se desarrollaron
cuatro (4) encuentros pedagógicos para la socialización de los
avances de experiencias significativas (prácticas pedagógicas).
Dos de estos encuentros se llevaron a cabo en el marco del Foro:
Cali, ciudad del aprendizaje, los días 13 y 14 de noviembre. Los
otros dos eventos se llevaron a cabo en la Universidad del Valle.
Como proceso complementario a la socialización de experiencias
significativas, el proyecto ha contemplado el encuentro con
miembros de las comunidades educativas u otros actores
educativos, para socializar los avances del proceso de
acompañamiento y formación. Para este periodo se desarrollaron
dos eventos más: uno con coordinadores de las 45 IEO y otro
(proyectado) con los directivos del proyecto por parte de la SEM y
la Universidad del Valle y la participación de los docentes tutores
en el Club de Ejecutivos.
Elaborar orientaciones para el mejoramiento de
aprendizajes y los diseños curriculares
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Con el fin de brindar sostenibilidad a las acciones y procesos que
se vienen desarrollando en las instituciones educativas, mediada
por el acompañamiento hecho por docentes tutores y el grupo de
profesionales que de distintos proyectos hacen parte del programa
MCEE, la construcción participativa de unos acuerdos pedagógicos
y curriculares, busca ser antecedido por el dialogo con los
miembros de las comunidades educativas y con actores sociales y
civiles relacionados con el sector educativo de la ciudad. La
sostenibilidad de los procesos se piensa en dos vías: una
corresponde a la vía institucional y la otra al orden de lo municipal.
En ese orden se han llevado a cabo reuniones internas entre los
profesionales de distintos equipos de trabajo con otros proyectos
de MCEE que buscan la articulación y la planificación,
especialmente con el proyecto de Comunicación para la Gestión
Escolar. Por otra parte, se han realizado 3 encuentros con líderes
comunitarios y sociales de las zonas urbana y rural, un (1)
encuentro con gestores y tutores del programa Todos a Aprender
del MEN, un (1) encuentro con tutores del PTA.
 12 de abril de 2018: Primer encuentro con líderes, lideresas,
organizaciones comunitarias y comunicadoras populares
urbanas En este evento participaron 77 personas.
 10 de mayo de 2018: Segundo encuentro con líderes,
lideresas, organizaciones comunitarias y comunicadoras
populares rurales. En este evento se convocaron 50
personas.
los
 18 de mayo de 2018: Tercer encuentro con líderes,
lideresas, organizaciones comunitarias y comunicadoras
439
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

populares rurales. Este evento se realizó en la Biblioteca Resultados del Indicador del PDM 2018
Pública del corregimiento de La Leonera y contó con la
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentage de
participación de 178 personas. medida meta 2018 2018 ejecución

 17 de agosto de 2018: Encuentro con gestores escolares y Instituciones educativas

docentes tutores del Programa Todos a Aprender. oficiales que
implementan un modelo Número 42 45 100%
 22 de noviembre de 2018: Encuentro con docentes tutores de gestión de calidad
del programa todos a Aprender.
Tabla 91.

La producción de los 45 documentos (versión 1 y versión 2) de

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Orientaciones institucionales y el documento de avance respecto a
las orientaciones municipales han sido elaborados por los
profesionales de la Universidad del Valle, bajo las directrices del
equipo coordinador, contando con la orientación y PROYECTO 1: BP: 02047309. Implementación de sistemas de
retroalimentación permanente del equipo de la Secretaría de Gestión de Calidad escolar en las IEO del Municipio de Santiago
Educación Municipal. de Cali

A este indicador tambien se arminizo la Proyecto 2047371
“Actualización de los PEI de las Instituciones Educativas Oficiales
del municipio de Santiago de Cali”, con un presupuesto de
120.000.000.
11.1 Eje Cali social y diversa
El proyecto: Implementación de sistemas de Gestión de Calidad
escolar en las IEO del Municipio de Santiago de Cali, fue diseñado
para ser ejecutado durante las vigencias: 2017, 2018 y 2019.
PRODUCTO:
MANUAL DE RUTA PARA EL ACOMPAÑAMIENTO A LAS IEO
EN GESTIÓN ESCOLAR, para la vigencia 2018.

1.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y equidad.

11.1.4.3.2 Programa 1.4.3.2 Instituciones Educativas líderes,
eficientes y transparentes
o Indicador 1.4.3.2 Instituciones Educativas oficiales que
implementan un modelo de gestión de calidad
El Manual de ruta es un producto que resulta del proceso de
acompañamiento que se lleve a cabo durante el periodo de
implementación del proyecto, y el cual estará definido a partir de
los aciertos que se tengan en las propuestas, estrategias y
acciones que desarrolle cada IEO, lo cual se cumplio en 51 IEO.

440

ACTIVIDADES
 Diseñar la ruta metodológica de acompañamiento
diferenciado a las instituciones educativas para mejorar la
gestión escolar desde la SEM. Se realiza a través del
acompañamiento situado por parte de un equipo de
gestores que van a las instituciones para apoyo directo al
equipo directivo e inserción de una estrategia de trabajo
acorde a las necesidades y requerimientos de cada IEO
 Producir herramientas e instrumentos para apoyar el
desarrollo de la ruta de acompañamiento. Se estableció un
conjunto de instrumentos iniciales derivados de las
propuestas de acompañamiento y ligados a los momentos
más relevantes del proceso, los cuales se recogen y que le
sea útil.
 Documentar las acciones de la ruta de acompañamiento en
las IEO. Sobre este proceso se ha logrado hacer una
caracterización de cada una de las IEO a partir de las
actividades de acompañamiento desarrolladas hasta la
fecha y las cuales han sido escalonadas, en consonancia
con el calendario de ingreso a las IEO para implementar el
acompañamiento.
 Realizar el apoyo técnico, administrativo y financiero para
fortalecer el acompañamiento a las IEO. Se ha dispuesto de
un equipo técnico profesional para organizar los procesos
pertinentes a este ítem, buscando proveer con oportunidad
las necesidades de acompañamiento requerido a cada IEO.
PRODUCTO:
441
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN
ESCOLAR
El sistema de información es un producto que se diseño en el 2018
ACTIVIDADES
 Diseñar un sistema de información para recoger los
avances de la implementación de la ruta en las IEO. Se
recibieron a satisfacción por parte de los equipos de MCEE,
los módulos de Hoja de Vida y Gestión Documental,
iniciando en ambos casos con el procedimiento de uso,
apropiación y carga de datos. En cuanto al módulo de Hoja
de Vida, se realiza la entrega formal del módulo al equipo
de Gestores y se acuerda con ellos un plan de carga de
información.
 Referenciar experiencias exitosas para la construcción de
la propuesta de sistematización. Este proceso se realizara
en el 2019.
 Registrar información in situ en las 51 IEO durante 24
meses continuos en el sistema de información. Se realizó
el diseño de los módulos para cada uno de los proyectos en
los cuales se tiene proyectado para el 2019 la migración de
toda la información

 Elaborar un informe final de sistematización del proyecto de
Calidad educativa y publicación de experiencias exitosas.
PRODUCTO:
PLAN DE MEJORAMIENTO DE LAS IEO
Este producto corresponde a un ejercicio participativo de
formulación de un plan de mejoramiento que realizaron las
instituciones educativas en la primera semana de desarrollo
institucional, realizando proceso de seguimiento para monitorear su
cumplimiento y una autoevaluación institucional al final del periodo.
Para su realización se han adelantado las actividades que se
detallan a continuación y que son insumo que lo fundamentan.
ACTIVIDADES
 Jornadas de autoevaluación institucional por cada IEO, las
cuales permitieron hacer un balance del proceso de
acompañamiento y realizar los ajustes requeridos por cada
una de ellas, acorde a sus necesidades propias
 Revisión participativa de los avances del plan de
mejoramiento para cada IEO. Buscando asegurar su
ejecución y cumplimiento de metas. En las 51 IEO se realizó
de manera participativa con toda la comunidad educativa el
PMI.
442
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Desarrollo de la autoevaluación institucional del 2018. Se
realizaron jornadas para revisión de las metas alcanzadas
durante el periodo y preparar los planes de acción para la
siguiente etapa de ejecución del PMI, establecimiento de
mejoras y estrategias en cada uno de ellos.
PRODUCTO:
MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR INTEGRAL DE CALIDAD DE
LAS IEO
Los modelos de gestión escolar son un producto que se construye
a lo largo del proceso de acompañamiento por vigencia hasta el
año 2019, tiempo en el cual se podrá validar las estrategias
propuestas y se tendrá un ejercicio real de implementación de
acciones que puedan constituir el modelo particular para cada IEO.
ACTIVIDADES
 Realizar talleres anuales de formación al equipo de gestión
escolar institucional en cada IEO. Se implementaron
jornadas de trabajo con los equipos directivos e
institucionales para la cualificación de las tácticas de
gestión escolar al interior de la IEO.
 Realizar jornada de monitoreo por mes a cada equipo de
gestión institucional. Se instaló encuentros periódicos con
los comités de calidad o sus equivalentes para el
seguimiento de la ruta de acompañamiento implementada
por MCEE.

 Producir informes consolidados de avance trimestrales. Se
tienen cuatro informes por cada gestor, en los cuales
reposa la información acopiada durante la etapa de
implementación.
 Estructurar los modelos de gestión integral de las IEO. Este
ítem está previsto como un proceso de construcción
continua durante la gestión del proyecto al momento se
recoge la información necesaria para caracterizar los
procesos de gestión que se desarrollan en las IEO
 Realizar encuentro anual de socialización de avances del
proceso de las 51 IEO. Se desarrolló una jornada con los
rectores de las IEO para socializar los resultados del primer
año de acompañamiento y establecer los compromisos que
son necesarios tener agendados durante el 2019
 Socializar los modelos de gestión integral definidos y
apropiados por las IEO. Item cumplible al final del proyecto
PRODUCTO:
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
443
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Dentro del propósito de Fortalecer los procesos de comunicación
interna y externa de las IEO y con el objetivo de facilitar a las
instituciones educativas nuevas formas de relacionarse con la
comunidad a través de mecanismos idóneos, a continuación se
relacionan los avances del periodo en los siguientes productos:
ACTIVIDADES
 Diseñar estrategias de comunicación de soporte de la
gestión escolar
Se desarrollaron 51 estrategias de comunicación con su respectivo
plan de acción en conjunto con miembros de la comunidad
educativa que respondieron a las necesidades de comunicación a
solventar por cada IEO.
 Desarrollar jornadas de construcción de las estrategias de
comunicación por cada una de las IEO. Se realizaron 51
jornadas de socialización de la estrategia de comunicación
a las instituciones educativas oficiales, donde se pudo
tomar las apreciaciones de los actores institucionales y
nutrir dichas estrategias.
 Formar mediadores de la comunicación y gestión de cambio
para las IEO. Se realizaron talleres de formación en
lenguajes de comunicación en las IEO enfocados a
estudiantes que hicieron parte del colectivo de mediadores
de la comunicación y docentes aliados que acompañaron la
estrategia. Estos talleres sirvieron para fortalecer las
habilidades comunicativas y creativas de sus participantes,

de una manera participativa, con una estrategia de
“aprender haciendo”.
 Dotar de equipos de comunicación a las IEO para el apoyo
de las estrategias de comunicación. Se realizaron las actas
de selección de los equipos de dotación para cada IEO
según las necesidades particulares que hacían parte de del
contexto escolar y que respondían a la estrategia
establecida.
 Desarrollar estrategias de divulgación del proyecto de
gestión escolar de calidad. Se realizó un promedio de 15
notas periodísticas mensualmente, para el posicionamiento
de Mi Comunidad es escuela en redes sociales de
Universidad del Valle, Alcaldía de Cali y en la prensa local
y nacional.
 Celebrar eventos amplios para posicionamiento de los
proyectos. Se apoyo el cubrimiento de los eventos como La
Feria Del libro, el Foro de Educación, encuentro con
rectores, Tecnofest, Encuentro de Semilleros de Paz y
Cultura ciudadana, entre otros, logrando visibilizar las
actividades realizadas en cada uno de los proyectos de Mi
Comunidad es Escuela.
PRODUCTO:
444
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 CAJA DE HERRAMIENTAS PARA ABORDAJE DE CLIMA
ESCOLAR. Este producto contiene dos sub productos
relacionados entre si: medición de clima escolar y diseño de
caja de herramientas, en las cuales los avances son los
siguientes:
ACTIVIDADES
 Se aplicó el instrumento de medición de clima escolar a un
total de 11.761 estudiantes de grados comprendidos entre
sexto a once de secundaria. Estos estudiantes pertenecen
a las 84 sedes de las 51 instituciones educativas oficiales
que pertenecen al proyecto Mi comunidad es escuela.
 Con el instrumento se midieron tres aspectos del clima
escolar: el académico, el bienestar y la convivencia. En el
aspecto académico, se tuvieron en cuenta tres indicadores:
estrategias de enseñanza, formación integral y
participación. En el aspecto de bienestar, se tuvieron en
cuenta cuatro indicadores, como son: ambiente y bienestar
físico, bienestar emocional, relaciones sociales e
identificación con la institución educativa. Finalmente, en el
aspecto de convivencia, se tuvieron en cuenta aspectos
como: pluralismo, confianza, acuerdos y regulación legal.
 Se obtuvo un informe con los aspectos generales de la
medición del clima escolar para las 51 instituciones
educativas que hacen parte de la estrategia, el cual además
de los resultados indica cuales son los aspectos en los
cuales se debe prestar mayor atención para mejorar el
clima escolar en las instituciones educativas y un informe
para cada una de las instituciones de la estrategia que

servirá como derrotero para proyectar el plan de trabajo con
cada una de las instituciones en el 2019.
 Contenido que tiene herramientas pedagógicas para el
abordaje de temas como el acoso escolar, el consumo de
sustancias psicoactivas y el abuso sexual. Este material fue
construido con los aportes de estudiantes líderes y
lideresas de las instituciones educativas Santa FE y Libardo
Madrid Valderrama, con la experiencia significativa de tres
Instituciones educativas de Cali y dos experiencias
significativas nacionales que tenían relación con estos tres
temas. De igual forma se validó con entidades que hacen
parte del Comité Municipal de Convivencia Escolar y con
estudiantes de grado sexto de la Institución educativa José
Antonio Galán.
 Estas herramientas vienen acompañadas de un manual de
uso y aplicación y la idea es poder socializar este manual
con las instituciones educativas para promover su
aplicación.
PRODUCTO:
IEO FORTALECIDAS EN LOS MODELOS DE SGC DEL
PROGRAMA DE RECTORES LIDERES TRANSFORMADORES
ACTIVIDADES
Las acciones ejecutadas durante este periodo se enmarcan en el
desarrollo de las competencias de gestión personal, pedagógica,
administrativa y comunitaria de los directivos docentes (Rectores y
Coordinadores) de las IEO en el programa Rectores Líderes
Transformadores.
445
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se desarrollaron los siguientes módulos para fortalecer la Gestión
administrativa, financiera, académica y comunitaria:
● Módulo 3: “Potenciando Tesoros” para reflexionar sobre la
incidencia del directivo en el desarrollo del Proyecto Educativo
Institucional – PEI – como aspecto central de la transformación
escolar, haciendo un especial énfasis en la comprensión del PEI
como elemento vivo y movilizador al interior de las IE, el
reconocimiento de la importancia de la participación de la
comunidad en la transformación institucional y el abordaje de la
perspectiva de género dentro del enfoque de derechos, con el
ánimo de vincular a los directivos desde sus experiencias con su
rol de liderazgo frente a la promoción de prácticas pedagógicas y
acciones que garanticen el aprendizaje y la convivencia al interior
de las escuelas a través de:
● Módulo 4: “Tejiendo Puentes” para resaltar el proceso de
planeación participativa como la base de la transformación
institucional; avanzar en el análisis de su sistema de evaluación
institucional; reconocer en qué se ha transformado cada rector o
coordinador como directivo y a partir de su liderazgo en qué se ha
transformado la institución; y fortalecer las redes de intercambio de
experiencias y ayuda mutua entre los demás directivos y
organizaciones aliadas que participan en el programa
○ Se certificaron 18 directivos (rectores y coordinadores) en el
programa rectores líderes transformadores – año 1 en el
fortalecimiento de competencias pedagógicas, académicas,
administrativas y comunitarias
● Red de Directivos Docentes Nodo Cali
○ Primer encuentro de la Red con 13 Directivos de Cali
participantes en RLT - Año 1 para dar a conocer la propuesta del
Nodo de Directivos en Cali que permita configurar redes, dar

sostenibilidad a las mejoras alcanzadas en sus IEO y construir
lazos de solidaridad y apoyo mutuo entre pares.
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE
GESTION
Logros-productos. Se fortaleció el sistema de Gestión de Calidad
de las instituciones educativas a través de estas actividades puesto
que cada una de ellas permite que las IEO continúen sus procesos
de Gestión una desde el fortalecimiento y desde formar a rectores
y coordinadores desde su liderazgo para contribuir al desarrollo de
sus gestiones.
 Gestión realizada: Se realizó convenio con la fundación
empresarios por la Educación para continuar con la formación
del último año, de directivos Docentes en el programa de RLT.
 Especificar el valor de la gestión: Aporte de la Fundación
Empresarios por la Educación
 Fuente de financiación: Fundación Empresarios por la
Educación, convenio.
 Número de beneficiarios: Directivos Docentes
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR
- INCORPORARSE en las agendas de trabajo desde el inicio de la
planeación institucional para garantizar un acompañamiento de
calidad y comprometido por cada una de las partes involucradas.
446
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- GARANTIZAR un acompañamiento situado y diferencial a cada
una de las IEO, que permita consolidar la estrategia de
mejoramiento de la calidad que se ha propuesto desde el proyecto
- PARAMETRIZAR e implementar, en la plataforma pge-
aprender®, los módulos de hoja de vida, georreferenciación,
gestión documental, seguimiento a los proyectos de la iniciativa Mi
Comunidad es Escuela, para la recolección de los avances de la
implementación de la ruta de acompañamiento a las instituciones
educativas oficiales focalizadas en el proyecto denominado
“Implementación de Sistemas de Gestión de Calidad Escolar en 51
IEO del Municipio de Santiago de Cali”, acorde a la ficha bp no.
02047309 vigencia 2017-2019
- CONCERTAR e implementar los planes de mejoramiento con
cada IEO a través de un proceso altamente participativo
- AVANZAR en el establecimiento de un modelo de gestión escolar
integral y en un sistema de trabajo que responda tanto a las
expectativas como a las necesidades propias de cada IEO
- CONSOLIDAR equipos de comunicación institucional que
contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa y del clima
escolar en las IEO
- REALIZAR una medición del clima escolar en las 51 IE, la primera
que nos dará una idea del estado actual en el que están las IEO en
cuanto al tema de convivencia y una medición a final de año que
nos indicará los cambios vivenciados por la IEO con la contribución
del proyecto “Mi comunidad es Escuela” y las diferentes
intervenciones que se realizara desde la articulación con el equipo
de convivencia escolar de la sub-secretaria de calidad.
-EMPODERAR: las IEO que hicieron parte del proyecto para que
continúen con los ajustes que se realizaron con el proyecto Mi
Comunidad es Escuela.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL

A N T
ESTUDIANTE DOCENTE
 Se anexa cuadro de IEO con población cubierta y
S S
ubicación territorial
institucion Principa 1177 x 7 X
NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL educativa ly
A N T alfonso lopez sedes
ESTUDIANTE DOCENTE
pumarejo
S S
institucion Principa 413 x 13 X
institucion Principa 959 x 1 x
educativa ly
educativa ly
jesus villafane sedes
isaias sedes
franco
gamboa

institucion Principa 1502 x 1 x institucion Principa 1340 x 14 X

educativa ly educativa ly
jose holguin sedes monseñor sedes
garces ramon arcila

institución Principa 266 x 1 X X institucion Principa 743 x 7 X

educativa luis ly educativa ly
fernando sedes siete de sedes
caicedo agosto

institucion Principa 287 x 7 X X institución Principa 361 x 12 X

educativa san ly educativa eva ly
juan bautista sedes riascos plata sedes
de la salle
institucion Principa 740 x 21 X
institucion Principa 895 x 16 X educativa ly
educativa ly tecnica sedes
rodrigo sedes ciudadela
lloreda desepaz
caicedo
institucion Principa 255 x 9 X
educativa ly
institucion Principa 861 x 16 X republica de sedes
educativa ly argentina
libardo sedes
madrid
valderramama

447
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL
A N T A N T
ESTUDIANTE DOCENTE ESTUDIANTE DOCENTE
S S S S

institucion Principa 1024 x 15 X institucion Principa 1583 x 14 X

educativa ly educativa ly
tecnico sedes gabriela sedes
industrial mistral
carlos holguin
mallarino institucion Principa 623 x 4 X X
educativa ly
institucion Principa 654 x 16 X jose antonio sedes
educativa ly galan
cristobal sedes
colon institucion Principa 2267 x 13 X
educativa ly
humberto sedes
jordan
institucion Principa 403 x 15 X mazuera
educativa ly
institucion Principa 2664 x 16 X X
gabriel garcia sedes
educativa ly
marquez
carlos holmes sedes
trujillo
institucion Principa 965 x 7 X X
educativa ly institucion Principa 884 x 8 x
vicente sedes educativa ly
borrero costa alberto sedes
carvajal
institucion Principa 848 x 15 X X borrero
educativa ly
institucion Principa 2550 x 13 x
ciudad sedes
educativa el ly
cordoba
diamante sedes
institución Principa 285 x 12 X
institucion Principa 452 x 54 x
educativa ly
educativa ly
marice sedes
pance sedes
sinisterra

448
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL
A N T A N T
ESTUDIANTE DOCENTE ESTUDIANTE DOCENTE
S S S S

institución Principa 2406 x 13 X institucion Principa 3010 x 18 X X

educativa ly educativa ly
bartolomé sedes juan pablo ii sedes
loboguerrero
institucion Principa 1019 x 8 X
educativa ly
institucion Principa 1717 x 13 X evaristo sedes
educativa ly garcia
santa rosa sedes
institucion Principa 4134 x 19 X
institucion Principa 1715 x 54 X educativa ly
educativa la ly eustaquio sedes
buitrera sedes palacios

institucion Principa 2357 x 14 x institucion Principa 1137 x 60 X

educativa la ly educativa ly
anunciacion sedes francisco jose sedes
lloreda mera
institucion Principa 2039 x 20 X
educativa ly intitucion Principa 330 x 59 X
tecnico sedes educativa ly
industrial felidia sedes
multiproposit
o
institucion Principa 216 x 57 X
institucion Principa 632 x 51 x educativa ly
educativa el ly pichinde sedes
hormiguero sedes
institución Principa 2127 x 12 X X
institucion Principa 2715 x 16 X educativa ly
educativa ly juan xxiii sedes
tecnico sedes
industrial institucion Principa 243 x 58 X
donald educativa la ly
rodrigo tafur leonera sedes

449
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL NOMBRE IEO SEDE BENEFICIARIOS COMUN GESTIÓ RL
A N T A N T
ESTUDIANTE DOCENTE ESTUDIANTE DOCENTE
S S S S

institucion Principa 390 x 56 X X institucion Principa 380 x 51 x

educativa los ly educativa ly
andes sedes navarro sedes

i.e. normal Principa 3251 x 3 x

Tabla 92.
superior ly
farallones cali sedes
11.1 Eje Cali social y diversa
institucion Principa 370 x 4 x
educativa ly 11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
guillermo sedes equidad.
valencia
11.1.4.3.3 Programa 1.4.3.3. Instituciones Educativas líderes,
institucion Principa 1337 x 9 x X
educativa ly eficientes y transparentes
general sedes
alfredo
Indicador 1.4.3.4 Intervenciones (mantenimiento, adecuación de
vasquez cobo infraestructura) realizadas a sedes educativas oficiales.
institucion Principa 264 x 63 x
educativa la ly
paz sedes Resultados del Indicador del PDM 2018
Indicador de producto Unidad de Valor de la meta Porcentaje de
institucion Principa 559 x 65 x medida 2018 ejecucion
educativa ly Ejecución 2018
golondrinas sedes
Intervenciones
institucion Principa 509 x 55 x X (mantenimiento,
educativa ly adecuación de Número 160 163 100%
villacarmelo sedes infraestructura)
realizadas a sedes
institucion Principa 1652 x 64 x educativas oficiales
educativa ly
montebello sedes Tabla 93.

450
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Para dar cumplimiento al indicador del Plan de Desarrollo Municipal Nombre i.e.o Sede Estudiantes
y propender por el aumento de la cobertura educativa y la garantía beneficiados
Comuna Barrios
de espacios adecuados para el mejoramiento de la calidad impactados
educativa, la Secretaria de Educación Municipal destinó recursos a
través del Plan Operativo Anual de Inversiones – POAI, para 26 Antonio José Principal 2235 11 Guayaquil
proyectos armonizados a este indicador: Dos (2) por Dependencia Camacho
y 24 de Situado Fiscal (comunas y Corregimientos). Con Esta
Tabla 94.
destinación de recursos se Intervinieron 53 Sedes Educativas en
Obras de adecuación y mantenimiento: 41 Sedes por proyectos de  BP 2040128 “Adecuación de la infraestructura física de las
Dependencia y 12 por Situado Fiscal; para un acumulado en la sedes educativas oficiales del municipio de Cali.
Meta del Indicador del PDM de 163 Sedes intervenidas y un
porcentaje de cumplimiento del 103% en la vigencia 2018.  Valor del proyecto: $20.744.781.484:

 Productos y acciones realizadas:

o Acciones realizadas para el Mejoramiento, adecuación de o Obras de emergencia en las Sedes Educativas Oficiales de
la infraestructura en las Sedes educativas Oficiales del Santiago de Cali: se intervinieron 16 Sedes educativas con
Municipio de Santiago de Cali: Infraestructura Adecuada en obras de emergencia, de las
cuales 1 Sede (Pedro Antonio Molina) quedó en el 90% de
1. PROYECTOS DE DEPENDENCIA: avance por demoras a causa de imprevistos.
 BP 2039935 “Mejoramiento de la infraestructura escolar de las Sedes Obras de Emergencia
sedes educativas oficiales y administrativa de la Secretaría de
Nombre I.E.O Sede Estudiantes
Educación Municipal de Santiago de Cali.” Beneficiados
Comuna
 Valor del Proyecto : $1.518.660.376
Alfredo Vásquez Cobo Republica Del 350 9
Ecuador

o Productos alcanzados: 1 Sede Educativa Oficial intervenida Joaquín De Caicedo Y General Carlos 246 10
con mantenimiento y/o adecuación bajo Normas NTC (Vig. Cuero Albán
Futuras) Adecuación de acometidas eléctricas y reposición Simón Rodríguez Principal 1075 5
de alcantarillado en bloques de talleres y aulas técnicas
La Buitrera Nuestra Señora De 473 54
Sede impactada Las Lajas

451
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

La Anunciación Puertas Del Sol 809 14 Nombre i.e.o Sede Estudiantes

beneficiados
Juana De Caicedo Y Cuero Antonia Santos 121 20 Comuna

Isaias Gamboa Bajo aguacatal 581 1

Joaquín De Caicedo Y San Roque 309 10
La paz Villa del rosario 27 63
Cuero
La paz Jorge robledo 81 63
José Manuel Saavedra Benjamín Herrera 216 8
Galindo Montebello San pedro apostol 657 64
José Antonio Galán Principal 445 4 Golondrinas Antonio barbererna 324 65
Joaquín De Caicedo Y Principal 697 10 Pance Laureano gomez 29 53
Cuero
Pance Pio xii 48 53
Villa Colombia Principal 747 8
Pance Principal 104 53
Boyacá Principal 511 11
Pance San francisco 37 53
Santa Librada El Piloto 61 3
La buitrera Jose maria garcia 594 54
Pedro Antonio Molina Principal 1422 6 toledo
La Esperanza José María Cabal 18 La buitrera Los comuneros 110 54
José María Vivas Belalcazar José Fernando 535 10 La buitrera Soledad acosta de 22 54
Velasco samper

Tabla 95. Carlos holmes trujillo Principal 1040 16

Eustaquio palacios Tulio enrique tascon 42 56

o Obras de adecuación de la infraestructura física en la Sedes Los andes Francisco jose de 68 56

caldas
Educativas oficiales – “Mi Comunidad es Escuela”: 25
Sedes educativas con Infraestructura Adecuada y 9 sedes Los andes Juan pablo i 55 56
quedaron en ejecución porque se le adicionaron recursos Los andes Tierra de hombres 264 56
para obras adicionales, por lo tanto se entregaran en la
vigencia 2019. Pichinde Jose holguin garces 199 57

Pichinde Sergio cantillo 81 57

Felidia Cristobal colon 17 59

Sedes “Mi comunidad es Escuela”

452
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre i.e.o Sede Estudiantes

beneficiados
Comuna
 José María Carbonell - Sede Principal
Felidia Republica de cuba 148 59
 Joaquín De Caicedo Y Cuero - San Roque
Felidia Jose holguin garces 199 59
 Rafael Navia Varón - Francisco Montes Idrobo
Francisco lloreda mera Francisco miranda 45 60
 José María Vivas Balcázar - Fernando Velasco
Francisco lloreda mera Boyaca 56 61

Francisco lloreda mera Ignacio herrera y 26 61  Carlos Holguín Lloreda - Jardín Infantil N° 2
vergara
 Eva Riascos Plata - Hernando Caicedo
Francisco lloreda mera Nueva san francisco 8 61
 Hernando Navia Varón - Fray José Ignacio Ortiz
Inem jorge isaacs Centro educativo del 310 4
norte  Juan XXIII - Ciudad De Cali
Alfredo vasquez cobo Nuestra señora de 314 9  Marice Sinisterra - Asturias
los remedios

Incolballet Cañasgordas 132 22  Bartolomé Loboguerrero - Enrique Olaya Herrera

 Humberto Jordán Mazuera - Miguel Camacho Perea

Navarro Juan del corral 32 51

Villa carmelo Cacique de calarca 235 55  Luz Haydee Guerrero - Rodrigo Lloreda Caicedo

Villa carmelo Nuestra señora del 173 55  El Diamante - Juan Pablo II

carmen
 Agustín Nieto Caballero - Marino Rengifo Salcedo
La leonera Jorge eliecer gaitan 38 58
 Boyacá - Santo Domingo Sabio
La leonera Juan de los barrios 55 58
 Monseñor Ramón Arcila - Raúl Silva Holguín
Tabla 96.
 Monseñor Ramón Arcila - Alfonso Reyes Echandía
Con la ficha BP-02040128, de la estrategia MI COMUNIDAD ES
ESCUELA, se celebraron 6 contratos en Noviembre de 2018 con  Donald Rodrigo Tafur - Sede Principal
un plazo de ejecución de 12 meses con el objeto de beneficiar 40
sedes educativas para adecuaciones y mantenimientos. Las sedes  Donald Rodrigo Tafur - Francisco J. Ruiz
beneficiadas son:
 Inem Jorge Isaac - Pablo Emilio Caicedo

453

 Pedro Antonio Molina - Atanasio Girardot
 Pedro Antonio Molina - Los Vencedores
 Alfonso López Pumarejo - Sede Principal
 Alfonso López Pumarejo - Los Farallones
 Alfonso López Pumarejo - Purificación Trujillo
 José Manuel Saavedra Galindo - Sede Principal
 La Esperanza - Sede Principal
 La Esperanza - José María Cabal
 La Paz - Sede Principal
 La Paz - La Granja
 Golondrinas - Sede Principal (Antonio Barberena)
 Multipropósito - Santa Luisa
 Multipropósito - República De Panamá
 Agustín Nieto Caballero - Marino Rengifo Salcedo
 José Holguín Garcés - Sede Principal
 José Holguín Garcés - José Acevedo Y Gómez
 Isaías Gamboa - José Celestino Mutis
 Luis Fernando Caicedo - Sede Principal
 Santa Librada - Santiago De Cali
 Normal Superior Los Farallones - Manuel Sinisterra Patiño
 Guillermo Valencia - Sede Principal
454
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
2. PROYECTOS SITUADO FISCAL (COMUNAS Y
CORREGIMIENTOS):
24 Proyectos de Situado Fiscal (Comunas y Corregimientos) con
una asignación presupuestal para la vigencia de $4.626.807.624.
El aporte directo de estos proyectos a la meta del Indicador del Plan
de Desarrollo es de 12 sedes intervenidas. Hay algunos proyectos
destinados a estudios y diseños de la Infraestructura Física de las
Sedes Educativas que no aportan directamente al cumplimiento del
indicador. Y las obras que no se terminaron en la vigencia se
adicionaran los recursos al POAI 2019 para su terminación.
ACCIONES REALIZADAS Y PRODUCTOS ALCANZADOS:
o Desarrollo de estudios y Diseños de la Infraestructura Física
de las Sedes Educativas.
o Construcción o adecuación de Áreas deportivas y
recreativas
o Adecuación o construcción de Cubiertas con cielo falso
o Adecuación o construcción de Baterías sanitaria
o Adecuacion de Comedores Escolares
o Adecuación del Área administrativa de las Sedes
Educativas
o Laboratorios adecuados
o Adecuación de aulas
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Zonas Complementarias a los ambientes escolares De los 24 proyectos, 18 presentan ejecución en el avance de los
adecuadas productos; 6 proyectos no se ejecutaron en la vigencia debido a
que los recursos con fondo 2302 (Situado Fiscal Territorial), se
o Cubierta de aulas adecuadas
distribuyen en doceavas partes lo cual no hace posible su ejecución
o Adecuación del Cerramiento sedes educativas en los inicios de las vigencias. Para este año el Concejo de
Santiago de Cali ordenó bajo el Acuerdo 0438 de 2018 en su
Artículo 109. REGLAMENTACION A LA PROGRAMACIÓN
Situado fiscal: Sedes Educativas intervenidas PRESUPUESTAL que: “Si al 31 de Diciembre se encuentra en
trámite una licitación pública, concurso de méritos o cualquier otro
Nombre i.e.o Sede Estudiantes proceso de selección de contratista con todos los requerimientos
beneficiados
Comuna legales, incluida disponibilidad presupuestal, este deberá quedar
adjudicada y en perfeccionamiento de contrato se realizará en la
José Holguín Garcés Alejandro cabal 168 1
siguiente fiscal, previo el cumplimiento de los ajustes
Pombo
presupuestales correspondientes.
Isaías gamboa José celestino mutis 543 1

Juan xxiii Centro docente juan 527 12

xxiii PARAGRAFO: La aplicación de lo contemplado en el inciso
anterior, solo procede para eventos excepcionales o por la
Gabriel García Márquez Principal 1766 15
afectación sustancial del ejercicio de la función pública, los cuales
Carlos Holguín mallarino Jesús de atocha 699 15 deben ser calificados por los ordenadores del gasto.
Ciudad Córdoba El retiro 15 En consecuencia, no se podrá iniciar un proceso contractual que
Cristóbal colon Principal 978 16 desde su planeación el bien, obra y servicio se programe recibir en
la vigencia fiscal siguiente, salvo que se cuente con la autorización
Multipropósito Luis Alberto rosales 122 20
de vigencias futuras.”
Montebello Andrés Joaquín 230 64
lenis Dado lo anterior no es posible dejar licitaciones en curso, ni obras
para que concluyan en la siguiente vigencia. Por tanto, este recurso
Francisco José Lloreda Principal 769 60 se dejará para adicionarlo en el próximo año y poder ser ejecutado.
mera

El diamante Principal 977 13

Juana de Caicedo y cuero Simón bolívar 487 20

Tabla 97. 11.1 Eje Cali social y diversa

455
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y o Principales acciones realizadas para intervenir con nueva
equidad. infraestructura las Sedes educativas Oficiales del
Municipio de Santiago de Cali.
11.1.4.3.4 Programa 1.4.3.4. Instituciones Educativas líderes,
eficientes y transparentes BP 02039984 “Construcción de aulas nuevas en las Instituciones
Educativas Oficiales del municipio Santiago de Cali” -Vigencias
o Indicador 1.4.3.5 Intervenciones con nueva infraestructura
futuras-
para las sedes educativas
 Valor del Proyecto : $8.481.339.624
Resultados del Indicador del PDM 2018
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas: 2
Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
medida meta 2018 2018 Ejecucion Sedes Educativas Oficiales intervenidas con nueva
Indicador de producto infraestructura bajo normas NTC y NSR.
Intervenciones con  Construcción de bloque de 8 aulas de clase en la IEO Ciudad
nueva infraestructura Córdoba Sede Enrique Olaya Herrera de la comuna 15 (Vig.
para las instituciones Número 31 15 48.4%
futuras)
educativas
 Construcción de bloque de 8 aulas de clase en la IEO Agustín
Tabla 98.
Nieto Caballero Sede Principal de la comuna 11 (Vig. futuras)
Para dar cumplimiento con la meta propuesta en la vigencia 2018
se asignaron recursos a través de tres proyectos de inversión: B.P
39984 “Construcción de aulas nuevas en las Instituciones Nombre I.E.O Sede Estudiantes
Educativas Oficiales del municipio Santiago de Cali” -vigencias Beneficiados
Comuna
futuras. B.P: 47306 “Construcción de Sedes Educativas nuevas en
el Municipio de Santiago de Cali” y B.P 47302 “Construcción de Ciudad Córdoba Enrique Olaya 1250 15
Herrera
infraestructura física en las sedes educativas oficiales del municipio
de Santiago de Cali”, estos dos proyectos forman parte de la Agustín Nieto Principal 746 11
estrategia Mi comunidad es Escuela. La meta acumulada del Caballero
Indicador del Plan de Desarrollo al 2018 es de 15 sedes
Tabla 99.
intervenidas con nueva infraestructura de las cuales 3 se realizaron
en la vigencia: Dos (2) sedes con proyecto de inversión y una (1) BP 02047306 “Construcción de Sedes Educativas nuevas en el
sede por gestión Ley 21. Municipio de Santiago de Cali”

 Valor del Proyecto : $21.849.149.994

456
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Productos alcanzados y Principales acciones realizadas: 6 Sedes Sede Estudiantes

Educativas con estudios y diseños actualizados para la Beneficiados
Nombre I.E.O Comuna
construcción de la infraestructura física en las Sedes Educativas
oficiales de Santiago de Cali- Mi Comunidad es Escuela. Santa Cecilia Principal 1183 2

Jesús Villafañe Principal 887 13

Obras en ejecución. Franco
Nombre I.E.O Sede Estudiantes
Beneficiados Tabla 101.
Comuna

Nuevo Amanecer Nueva Proy 450 21

Los proyectos B.P: 47306 “Construcción de Sedes Educativas
Valle Grande Proy 1000 21
nuevas en el Municipio de Santiago de Cali” y B.P 47302
Santo Tomás(Casd ) Adan Cordovez Proy 700 4 “Construccion de infraestructura fisica en las sedes educativas
Cordoba oficales del municipio de Santiago de Cali”, que hacen parte de la
Pichindé Proy 400 57 estrategia Mi comunidad es Escuela presentan retrasos en su
ejecución debido a la demora en el desembolso de los recursos y,
Eva Riascos Plata Principal Proy 400 12 porque el desdesarrollo de estas obras comprenden una serie de
Llano Verde Principal Proy 1000 15 fases las cuales han requerido de un tiempo necesario para llevar
a cabo la ejecución de las obras.
Tabla 100.
BP 02047302 “Construcción de Infraestructura Física en las Sedes
Educativas Oficiales del Municipio de Cali” Por lo anterior, este año se pudo lograr la legalización de predios,
permisos con el Dagma para erradicación o sustitución de árboles,
 Valor del Proyecto: $56.728.215.046. estudios y diseños socializados y aprobados por la comunidad y
licencias de construcción ante las curadurías urbanas. En la
Productos alcanzados y Principales acciones realizadas: 2 Sedes
Educativas con estudios y diseños realizados para la construcción próxima vigencia se dará continuidad para cumplir con los objetivos
de la infraestructura física en la Sedes Educativas oficiales de propuestos
Santiago de Cali- MI COMUNIDAD ES ESCUELA.

Principales logros obtenidos por acciones de gestión con recursos

Obras en ejecución. no incorporados al presupuesto del municipio

LEY 21- Ministerio de Educación Nacional

457
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Estudiante Comun Recurso Recurso

 Logros – Productos :
I.E.O s a Sem Men
Beneficiad
os
 1 Sede educativa Oficial con intervención de Politécni Principal 1206 19 2.162.886.5 2.010.589.5
Infraestructura Nueva: IE Republica de argentina co 81 66
Sede Sebastián de Belalcazar. Con un aporte de la Municipal
Secretaria de Educación Municipal de Santiago de
Julio Batalla 182 12 848.777.853 380.852.157
Cali por valor de $733.470.219 y el Ministerio de Caicedo De
Educación Nacional $93.107.921 se obtuvo una Y Téllez Carabob
inversión total de $826.578.140. o

Antonio Repúblic 279 9 1.419.164.8 1.344.169.3

José a Del 01 07
Sede Intervenida Camacho Perú

Total Inversión $8.166.440.265

Sede Estudiantes Recurso Recurso
Beneficiado Sem Men
Nombre s Comun Tabla 103.
I.E.O a

Repúblic Sebastián Proy 300 9 733.470.21 93.107.92

a De De 9 1
Argentin Belalcáza
a r  Las gestiones a continuación mencionadas se encuentran
Total Inversión $826.578.140 en ruta (estudios previos, verificación de terrenos, estudios
técnicos, etc)
Tabla 102.

 De igual manera se han gestionado recursos que en la

actualidad se encuentran en ejecución:

458
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Sede Estudios Recurso Sem Recurso

Beneficiados Men
Sede Estudios Recurso Sem Recurso Nombre I.E.O Comuna
Beneficiados Men
Nombre I.E.O Comuna
Evaristo Fernando 253 8 2.095.039.562 1.869.062.602
García Aragón
Eustaquio General 407 19 1.397.351.992 1.094.601.025
Palacios Anzoátegui
Agustín Principal 746 11 2.525.136.144 2.884.396.247
Nieto
Evaristo Principal 463 8 2.309.780.118 2.433.013.499 Caballero
García

Manuel María Principal 591 7 1.574.736.184 2.951.240.801

José María Principal 1345 10 6.088.736.327 4.777.650.168 Mallarino
Vivas
Balcázar
Isaías Principal 110 1 383.278.336 498.376.924
Gamboa
Cristóbal Bienestar 486 16 2.156.473.205 1.893.705.171
Colon Social
Siete De Ana María 379 7 1.033.630.645 1.672.300.641
Agosto Vernaza
Siete De Principal 369 7 2.900.908.445 2.581.018.154
Agosto
Alberto Principal 566 8 1.638.808.958 2.981.767.495
Carvajal
Evaristo José Hilario 140 8 1.792.377.556 698.436.599 Borrero
García López

Santa Fe Croydon 99 8 714.832.405 1.369.646.636

Alfonso Rafael 567 7 3.024.044.494 2.815.749.985
López Pombo
Pumarejo
Villa Del Sur Principal 1048 11 7.571.509.319 751.839.753

459
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Sede Estudios Recurso Sem Recurso Resultados Indicador del PDM 2018
Beneficiados Men
Nombre I.E.O Comuna Unidad de Valor Porcentaje de
medida de la Ejecución Ejecucion
Indicador de meta
El Diamante Principal 1611 13 2.571.373.903 4.466.469.746 producto 2018
2018

Rodrigo Luis 390 16 1.225.499.605 1.733.000.838

Lloreda Enrique Centros de 5 2 40%
Caicedo Montoya desarrollo infantil Número
construidos

Tabla 105.
Libardo Principal 1188 16 1.524.045.191 2.706.322.455
Madrid
Valderrama
Se destinaron recursos para el proyecto BP 02047304
“Construcción de Centros de Desarrollo Infantil para la atención
Libardo Pablo 354 16 1.055.821.581 1.804.194.130 integral, en el municipio de Santiago de Cali” con del cual se aporta
Madrid Neruda a la meta del indicador del Plan de Desarrollo la construcción de
Valderrama Dos (2) Centros de Desarrollo Infantil: CDI Llano Verde ubicado en
la comuna 21 y CDI CaliDa del municipio de Santiago de Cali. Este
proyecto es de vigencias futuras, por lo tanto los productos
Total Inversion $85.566.176.839
proyectados se entregaran en la vigencia 2019, avanzando en el
cumplimiento de la meta del IPDM.
Tabla 104.

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad. BP 02047304 “Construcción de Centros de Desarrollo Infantil para
la atención integral, en el municipio de Santiago de Cali”
11.1.4.3.5 Programa 1.4.3.5. Instituciones Educativas líderes,
eficientes y transparentes
Indicador 1.4.3.6 Centros de Desarrollo Infantil construidos  Valor del Proyecto : $25.148.442.401

460
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas: Indicador De Producto Unidad Valor De Ejecución Porcentaje De
De La Meta 2018 Ejecución
 4 Centros de Desarrollo Infantil con estudios y diseños Medida 2018
realizados para la construcción de la infraestructura física en Instituciones Educativas Número 91 91 100%
los CDI´s en Santiago de Cali- MI COMUNIDAD ES ESCUELA. Oficiales dotadas con
mobiliario escolar,
 2 Centro de Desarrollo infantil con obra terminada. CDI Llano materiales y suministros
Verde y CaliDa
Tabla 107
Nombre centro de Desarrollo Estudiantes
Infantil beneficiados
Comuna
o PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE
Llano verde(terminado ) Proy 220 15
INVERSION
CaliDa (terminado) Proy 320 15

Valle grande Proy 500 21

La secretaria de educación ha destinado recursos para la dotación
La estrella Proy 300 20
de las instituciones educativas oficiales a través de Los siguientes
Tabla 106. Proyectos correspondientes a Situado Fiscal:

11.1 Eje Cali social y diversa Proyecto # de Se recibió el Producto?

Proyecto
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y Dotación de mobiliario 2047322 SI
equidad. escolar a la IEO José
Holguín Garcés sede
11.1.4.3.6 Programa 1.4.3.6. Instituciones Educativas líderes, principal en la comuna 1
eficientes y transparentes del municipio de Cali

o Indicador 1.4.3.7 Instituciones educativas oficiales dotadas con Dotación de mobiliario 2047333 SI
mobiliario escolar, material y suministros escolar y equipos de
laboratorio a las IEO de
la comuna 16 del
municipio de Cali
Resultados del Indicador del PDM 2018
Dotación de equipos 2047336 SI
tecnológicos en la IEO la

461
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Proyecto # de Se recibió el Producto? Descripción Cant

Proyecto
Mesa Auxiliar Puesto de Trabajo Preescolar 348
esperanza en la comuna
18 del municipio de Cali Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 8.148

Dotación de mobiliario 2047338 SI Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 192

escolar, tecnología,
materiales y suministros Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 40
a la IEO Villacarmelo en
Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 40
la comuna 55
Villacarmelo del Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 40
municipio de Cali
Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 40
Dotación de equipos de 2047342 SI
laboratorio y material Mesa Puesto de Trabajo Básica Primaria 40
didáctico a la IEO la paz
del corregimiento la paz Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 21.658
del municipio de Cali
Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 40
Dotacion educativa en 2047352 SI
las IEO del municipio de Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 40
Santiago de Cali Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 40

Tabla 108. Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 40

Mesa Puesto de Trabajo Básica Secundaria 40

Mesa Puesto de Trabajo Preescolar 2.073

Y un proyecto por dependencia:
Mesa Puesto Docente 2.411
Proyecto Bp: 2047352 “Dotación educativa en las IEO del municipio
Santiago de Cali” con un presupuesto de $ 10.998.251.654 Mesa Puesto Docente 26

Silla Puesto de Trabajo Docente 2.310

Silla Puesto de Trabajo Docente 26

Mobiliario:
Silla Puesto de Trabajo Preescolar 6.219

Silla Puesto de Trabajo Primaria 8.148

A continuación se detalla la discriminación de ejecución
presupuestal del contrato de mobiliario: Silla Puesto de Trabajo Primaria 192

462
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Descripción Cant Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje

producto medida meta 2018 2018 de
Silla Puesto de Trabajo Primaria 40 ejecución

Silla Puesto de Trabajo Primaria 40 Instituciones Número 91 91 100%

educativas oficiales
Silla Puesto de Trabajo Primaria 40 fortalecidas en
gestión tecnológica
Silla Puesto de Trabajo Primaria 40

Silla Puesto de Trabajo Primaria 40

Silla Puesto de Trabajo Secundaria 21.759

Tabla 110.

Silla Puesto de Trabajo Secundaria 40
Silla Puesto de Trabajo Secundaria 40
Silla Puesto de Trabajo Secundaria 40
Silla Puesto de Trabajo Secundaria 40
Silla Puesto de Trabajo Secundaria 40
Tablero para Marcador Borrable 1.218
Tabla 109.
11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.3.7 Programa 1.4.3.7. Instituciones Educativas líderes,
eficientes y transparentes
o Indicador 1.4.3.9 Instituciones educativas oficiales
fortalecidas en gestión tecnológica
o proyecto BP 26000901.
Resultados del Indicador del PDM 2018
En la vigencia 2018 se formularon dos proyectos de inversión para
dar cumplimiento a este indicador: BP: 02047316 “Fortalecimiento
de la Gestión Tecnológica de las Sedes Educativas Oficiales del
Municipio de Cali” con una asignación presupuestal de $
4.246.214.659. BP: 26000901” Fortalecimiento de los procesos
técnicos y de soporte para la Gestión Tecnológica de las Sedes
Educativas Oficiales del Municipio de Cali” Presupuesto actual $
2.540.173.039. Estos proyectos fortalecen las 91 Instituciones
Educativas Oficiales en gestión tecnológica, cumpliendo con la
meta del indicador del Plan de Desarrollo Municipal.
PRINCIPALES ACCIONES
Proyectos 02047316 “Fortalecimiento de la Gestión Tecnológica de
las Sedes Educativas Oficiales del Municipio de Cali”
 Adquirir conexión al servicio de conectividad a internet
para las 91 IEO y la SEM; se contrató canal dedicado de
internet (3,0 GB), administración del canal de internet y
soporte sobre la línea 018000220010. Esta actividad se
realizo con recursos propios en los primeros meses del
año por el orden de $400.000.000. Posteriormente se
modifica el proyecto y esta actividad se desarrolla en el

463

 Implementar los protocolos de acceso a la red GPON para
la interconexión en REMI. Instalación interconexión
GPON.
 Ampliar la capacidad de operación de los servidores de
datos y plataforma telefónica de las IEO y la Secretaría de
Educación Municipal: se contrató el suministro instalaciòn
y configuraciòn de hardware para los servidores alojados
en el datacenter.
 Asi mismo se contrato: servidor Avaya; puertos
adicionales de operadora automática y voice mail;
Licenciamiento para tarjeta E1/PRI; Licencias Session
Border Controller – básica; Licencias Session Border
Controller – básica; Licencia de usuarios básico IPO;
Licencia de usuario con movilidad IPO Power User;
Tarificador servidor; Servicios profesionales de instalacion
y configuracion; soporte y garantía de la marca (2 años);
Soporte y garantía de la marca (2 años).
 Desarrollar la Implementación de equipos de red LAN en
las IEO y SEM
 Prestar Soporte funcional a través de mesa de servicio, al
sistema de información HUMANO de las IEO y SEM
 Adquirir “Software" para el Soporte, actualización y
mantenimiento a la plataforma de gestión educativa:
 Se realizó la liberación de la nueva plataforma con todas
las herramientas disponibles en el nuevo dominio
cali.edu.co, se hace depuración de los contenidos y se
cargan los alumnos según el compromiso.
 Se realizó permanentemente el proceso de afinamiento de
la infraestructura de servidores, revisión de rendimiento,
464
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
actualización de componentes y herramientas de la
plataforma.
 Se realizó permanentemente afinación y ajuste del
servidor, optimizando recursos.
 Se ejecutó el plan de seguimiento, continuidad y
optimización de la plataforma
 Se realizó el seguimiento permanente al funcionamiento
adecuado de la plataforma y medición de rendimiento
 Se ejecutaron las políticas de backup y acciones para la
continuidad del servicio.
 Se prestaron asesorías permanentes en diferentes
aspectos de TI para el equipo de gestión tecnológica.
 Se incorporan nuevas herramientas a la PGE y se realizan
actualizaciones y ajustes a la misma (PEI, BILINGUISMO,
SIUCE, Administración de licenciamiento
 Tambien se contrató la Prestaciòn de servicios de soporte
y actualizaciòn de versiones SAV del sistema informático
ASC II y mantenimiento de la plataforma de ejecusiòn
(RUNTIME), para el desarrollo del fortalecimiento de la
gestiòn tecnológica de las sedes educativas oficiales del
municipio de santiago de cali.
Adquirir licencias de software para mejorar la calidad educativa en
las IEO y SEM: Adquisiciòn de derechos de uso de Suite de
Recursos Educativos @prender con licencia a perpetuidad para
20.000 usuarios.
Prestar soporte técnico a la infraestructura TIC de las IEO y SEM
Implementar los protocolos de seguridad para el acceso a la
información en las IEO y SEM:

• Compra de 12.128 licencias de software por el
término de un año bajo la modalidad de
MICROSOFT SCHOOL AGREEMENT.
• Compra de 18.185 licencias de antivirus.
Con el proyecto BP: 02047316 “Fortalecimiento de la Gestión
Tecnológica de las Sedes Educativas Oficiales del Municipio de
Cali” se esta optimizando la conectividad en las Instituciones
educativas oficiales del Municipio.. A finales del 2019 se tiene
proyectado que el 100% de las IEO estén conectadas en fibra
óptica, asi como también con mejoramientos en la infraestructura
tecnológica de redes al interior de las IEO y en la parte eléctrica.
PRINCIPALES ACCIONES
Proyecto 26000901 “Fortalecimiento de los procesos técnicos y de
soporte para la Gestión Tecnológica de las Sedes Educativas
Oficiales del Municipio de Cali”:
 Adquirir el servicio de hosting para la plataforma educativa.
 Modernizar el equipamiento para la gestión tecnológica de
la IEO Santo Tomás - Sede CASD.
 Adquirir conexión al servicio de conectividad a internet para
las IEO y SEM: se contrató canal dedicado de internet (3,0
GB), administración del canal de internet y soporte sobre la
línea 018000220010.
Para el proyecto BP: 26000901“Fortalecimiento de los procesos
técnicos y de soporte para la Gestión Tecnológica de las Sedes
Educativas Oficiales del Municipio de Cali” se estimaron recursos
por el orden de $2.540.000.000, de los cuales se recibieron por
parte del ministerio $1.669.903.939, de estos se ejecutaron
$1000.000.000, $669.903.939 no fueron ejecutados y según lo
establecido por la ley este recurso pasaría a deuda pública; el
465
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
motivo que llevó a esto fue que solo hasta después del mes de
junio cuando se terminó ley de garantías se pudo iniciar la
contratación de estos recursos, pero como se necesitaba prestar
el servicio de conectividad a internet para las IEO y SEM desde
comienzo del año este debió contratarse con recursos propios en
los primeros meses del año por el orden de $400.000.000 a través
del proyecto 2047316. Los demás recursos de este proyecto
fueron ejecutados sin contratiempo lográndose los objetivos y
ahorros presupuestales producto de las subastas inversas.
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE
GESTIÓN:
 Logro 1: Correos Institucionales para el personal docente y
administrativo en las IEO
• Gestion Realizda: Dada la escasez de licencias
para asignar correo corporativo proporcionado
por el municipio, se gestionó ante google de
manera gratuita correos institucionales para
todo el personal docente, administrativo y
estudiantes.
• Beneficiarios: 5000 docentes; 160.000
estudiantes
 Logro 2: Implantación mesa servicio SOLMAN
• Gestion Realizada: Articular la Secretaría de
Educación y las Instituciones a través de una
única herramienta de solicitud de trámites.
 Logro 3: Entrega computadores para docentes. 134
• Gestion Realizada: Se gestionó a través del
program Computadores para Educar, la entrega
de 134 computadores para docentes.

 Logro 4: Capacitacion
• Gestion Realizada: Se gestionó capacitación en
arquitectura empresarial para funcionarios de la
Oficina Gestión tecnológica del nivel central de
la Secretaria de Educacion
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR
Mediante el proyecto: “Fortalecimiento de los procesos técnicos y
de soporte para la Gestión Tecnológica de las Sedes Educativas
Oficiales del Municipio de Cali”, se adelantarán acciones que
fortalecerán la infraestructura tecnológica en las IEO y la SEM,
como son:
- Prestar soporte técnico a la infraestructura TIC de las IEO y
SEM
- Realizar soporte a la plataforma de Gestión Educativa de
las IEO y SEM
- Adquirir conexión al servicio de conectividad a internet para
las IEO y SEM
- Prestar Soporte funcional a través de mesa de servicio, al
sistema de información HUMANO de las IEO y SEM
Con el proyecto: “Fortalecimiento de la Gestión Tecnológica de las
Sedes Educativas Oficiales del Municipio de Cali”, Se adelantarán
actividades complementarias a la ejecución iniciada en el año 2018
que fortalecerán la infraestructura tecnológica en las IEO y la SEM,
como son:
466
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Implementar los protocolos de acceso a la red GPON para
la interconexión en REMI.
- Ampliar la capacidad de operación de los servidores de
datos y plataforma telefónica de las IEO y la Secretaría de
Educación Municipal.
- Desarrollar la Implementación de equipos de red LAN en las
IEO y SEM.
- Implementar los protocolos de seguridad para el acceso a
la información en las IEO y SEM.
- Adquirir los elementos para el fortalecimiento de la
infraestructura tecnológica de las Instituciones Educativas
Oficiales y de la SEM.
11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.3.8 Programa 1.4.3.8. Instituciones Educativas líderes,
eficientes y transparentes
o Indicador 1.4.3.10 Instituciones Educativas Oficiales que
incorporan en el PEI el enfoque de género y no violencia
contra las mujeres
Resultados del Indicador del PDM 2018
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje en el que se hacen recomendaciones para la incorporación del
producto medida meta 2018 2018 de enfoque de género en el entorno escolar.
ejecución

Instituciones
 Beneficiarios , localización:
Educativas Oficiales Nombre I.E.O Sede Beneficiarios
que incorporan en número 20 10 50%
el PEI el enfoque de Estudiantes Docentes Comuna Barrios
género y no Impactados
violencia contra las
mujeres. Ciudad Modelo 68 42 11 Ciudad Modelo

Tabla 111. La Primavera

Diez De Mayo 45 11 Aguablanca

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Fco De Paula Santander 27 4 11 El Jardín, La
PROYECTO: BP: 20400166 Fortalecimiento en equidad y género Fortaleza, San
a las Instituciones Educativas Oficiales del municipio de Santiago Pedro Claver,
de Cali León Xxiii,
Conquistadores

Liceo Dptal Femenino 101 6 19 3 De Julio, San

Los productos alcanzados y los recursos invertidos se hicieron de Fernando, El
Cedro
acuerdo a lo que planteado en la ficha EBI
Nuevo Latir 73 8 15 El Retiro,
Las actividades descritas se realizaron 7 IEO: -Ciudad Modelo, - Comuneros I,
Francisco de Paula Santander, -Diez de Mayo, -Liceo Laureano
Departamental Femenino, -Nuevo Latir, -Villa del Sur y –-José Gómez, Mojica,
María Vivas Balcázar. El Vallado

Villa Del Sur 136 13 11 Villa Del Sur,

San Carlos
En cada una de estas instituciones se hicieron reuniones para la Jose Ma. Vivas Balcazar 68 5 10 La Selva, San
presentación del proyecto, se realizaron los diseños para la Judas
capacitación a docentes y estudiantes en los temas definidos:
Total 518 78
género, roles de género, enfoques de género, estereotipos,
diversidad de género y sexual, violencias contra la mujer, rutas de Tabla 112.
atención y estrategias de intervención. Las capacitaciones se
ejecutaron; sí como la revisión de los PEI y un documento general 11.1 Eje Cali social y diversa

467
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y  Productos alcanzados y Principales acciones realizada
equidad.
El proceso de formulación de los PRAE se realizó con 20 IEO del
11.1.4.3.9 Programa 1.4.3.9. Instituciones Educativas líderes, Mpio.
eficientes y transparentes
El proceso de actualización de los PRAE se realizó con 30 IEO del
o Indicador 1.4.3.11 Instituciones Educativas Oficiales que Mpio.
promueven estilos de vida saludable y la protección del
ambiente, a través de los proyectos escolares ambientales El proceso de formulación y actualización se realizó con
- PRAE acompañamiento situado por parte de profesionales, quienes
contaron con guías de acompañamiento y herramientas de
capacitación para realizar talleres de formación con integrantes de
los Comités Ambientales. Este proceso formativo incluyó también
Resultados del Indicador del PDM 2018
expediciones ambientales, con una participación promedio de 15
personas por IEO.
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de También se incluyó la medición, control, registro, embalaje para la
medida meta 2018 2018 ejecución disposición final de residuos sólidos en el marco del PGIRS, con
Instituciones Educativas Número 45 50 100% resultados en los que se puede observar la cantidad y calidad de
Oficiales que promueven residuos sólidos que se producen en cada IEO.
estilos de vida saludable
y la protección del Toda la información recolectada permitió que al final quede un
ambiente, a través de documento de sistematización, anotaciones y propuestas para
los proyectos escolares incorporar al PRAE de cada IEO.
ambientales - PRAE.
Se recopilaron los PRAE, lo que facilita su consulta desde la SEM.
Tabla 113.

Como una de las actividades de finalización de este proyecto se

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
realizó un encuentro municipal pedagógico, con la escogencia
previa de 13 experiencias significativas que fueron presentadas
ante las otras IEO que participaron.
PROYECTO: BP: 2047379 “Mejoramiento de la protección del
medio ambiente a través de los PRAE y los estilos de vida Esta muestra permitió conocer diversas acciones ambientales:
saludable en las IEO de Santiago de Cali” huertas escolares, elaboración de productos para la belleza a partir
de elementos naturales, formación y apropiación del tema por parte
Ejecución $ 281.999.000 de niños y niñas de pre escolar, experimentos de valoración de los

468
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

alimentos que consumimos, reutilización de material desechable, NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS
entre otros. ESTUDIA DOCEN COMUNA BARRIOS
IMPACTADOS
El evento permitió fortalecer elementos de responsabilidad y NTES TES
valoración de lo ambiental como un tema de ejercicio de derechos
instituciones educativas para el fortalecimiento de los prae y formulación de los pevs
y de garantía de vida para la humanidad.
Se realizaron tres encuentros con docentes, con el objetivo de la merced 94 2 4 salomia
fortalecer la propuesta de redes y la REDEPRAE como un
tec. de cio. simon 97 48 5 sena
mecanismo que articula y fortalece la ejecución de los PRAE y
rodriguez
amplía el conocimiento sobre lo ambiental.
celmira bueno de 128 12 5 chiminangos ii
Se realizó el proceso de sistematización de información para orejuela
actualizar y fortalecer los PRAE en las IEO.
juan de ampudia 137 10 8 la base

villacolombia 15 2 8 villa colombia

Se realizaron actividades de formación para actualizar en 30 IEO y las americas 98 69 8 americas
formular en 20 IEO, los planes de estilos de vida saludable,
articulados a los Prae. Se realizaron Encuentros pedagógicos de jose manuel saavedra 60 7 8 benjamin herrera
galindo
docentes dinamizadores de los EVS (Estilos de vida saludable) y
se elaboró una ficha de autoevaluación en la que se consignaron alberto carvajal 99 6 8 la base
las impresiones sobre el proyecto pero además se proyectaron borrero
actividades a ejecutar para fortalecer los EVS, en cada IEO. santa fe 88 2 8 santa fe

i.e. t.i. antonio jose 34 28 9 guayaquil

camacho
Se realizaron actividades de formación en 30 IEO y de promoción
en 20 IEO, para implementar estilos de vida saludable articulados rafael navia varon 82 6 10 departamental
a los PRAE. carlos holguin lloreda 87 12 10 guabal

Se realizaron los Encuentros pedagógicos de docentes diez de mayo 41 10 11 aguablanca

dinamizadores de los EVS (Estilos de vida saludable)
ciudad modelo 23 45 11 ciudad modelo
Se realizaron 2 Foros-talleres: “Sembrando Semilla” y I.T.C. HERNANDO 63 6 12 NUEVA FLORESTA
“Cosechando la Semilla” con las IEO foros-talleres, dirigidos a NAVIA VARON
docentes dinamizadores de EVS y PRAE para contribuir a la
formación conceptual y metodológica.

469
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

ESTUDIA DOCEN COMUNA BARRIOS ESTUDIA DOCEN COMUNA BARRIOS

IMPACTADOS IMPACTADOS
NTES TES NTES TES

instituciones educativas para el fortalecimiento de los prae y formulación de los pevs instituciones educativas para el fortalecimiento de los prae y formulación de los pevs

JULIO CAICEDO Y 115 49 12 NUEVA FLORESTA normal superior los 68 11 3 libertadores

TELLEZ farallones

alvaro echeverri perea 39 51 18 melendez inem jorge isaacs 44 6 4 flora industrial

la esperanza 29 11 18 alto jordan guillermo valencia 44 6 4 popular

politecnico municipal 42 18 19 pampalinda republica de israel 76 41 4 las delicias

de cali
santo tomas 30 17 4 berlin
ciudadela nuevo latir 64 16 15
tec. ind. veinte de julio 57 4 4 berlin
1435 410
jose antonio galan 15 2 4 popular

tec. ind.pedro antonio 70 32 6 san luis

total fortalecimiento molina

manuel maria 50 81 7 las ceibas

mallarino

san juan bautista de la 45 34 7 andres sanin

salle
instituciones educativas para el seguimiento de los prae y pevs
siete de agosto 64 34 7 7 de agosto

alfonso lopez 64 8 7 alfonso lopez i

pumarejo
jose holguin garces 59 13 1 terron colorado
republica de argentina 38 24 9 obrero
isaias gamboa 51 8 1 terron colorado
normal superior 37 42 10 olimpico
luis fernando caicedo 50 4 1 vista hermosa santiago de cali

santa librada 109 87 3 juan bosco joaquin de caicedo y 33 22 10 cristobal colon

cuero

470
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

ESTUDIA DOCEN COMUNA BARRIOS PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE

IMPACTADOS
NTES TES GESTIÓN
instituciones educativas para el fortalecimiento de los prae y formulación de los pevs - A nivel interno se logró Concientizar y cambiar prácticas
laborales relacionadas al consumo del papel al interior de la
agustin nieto caballero 13 56 11 el jardin Subsecretaria de Calidad Educativa a través de campañas
de sensibilización ambiental con temas relacionados a la
boyaca 40 77 11 boyacá
estrategia de las 3 RRR- (Reduce Reutiliza y Recicla),
ciudad de cali 71 69 11 prados de oriente Separación en la fuente, ciclo de colores, Decreto Municipal
0059 del 2009 Manual de Plan Integral De Residuos Sólidos
eva riascos plata 63 16 12 villanueva
entidades Públicas.
bartoleme 93 55 13 carlos lleras r.
loboguerrero

santa rosa 34 37 13 poblado ii - Se logró el trabajo intersectorial con las diferentes

dependencias que trabajan los temas afines con los
gabriela mistral 30 33 14 alfonso bonilla
aragon proyectos ambientales Escolares- PRAE y sus
componentes.
rodrigo lloreda 47 47 16 mariano ramos
caicedo

eustaquio palacio 29 8 19 libertadores Departamento administrativo de gestión del Medio

el hormiguero 27 27 rural cto el hormiguero Ambiente – DAGMA:

felidia 24 15 rural cgto felidia La SEM lidera, con el DAGMA, la Secretaría Técnica del Comité
Municipal de Educación Ambiental – CIDEA. Se trabajó en equipo
1475 916
permanente en cumplimiento de la competencia de las dos
total seguimiento entidades en el marco de las normativas vigentes y el plan de
desarrollo actual. Se está avanzando en la elaboración del nuevo
Decreto para actualizar la legalización del CIDEA. Se coordinó la
llegada y las instituciones a las que va dirigida las acciones y
2.910 1.326 actividades educativas ambientales.
TOTAL GENERAL

Tabla 115.

471

Secretaria de Salud Pública: Se participó activamente
en la Mesa Técnica Educación y Salud/ componente
ambiental, liderada por la secretaria de Salud Pública,
dentro del cual se logró articular las acciones en las
instituciones educativas referentes al indicador de plan
de desarrollo “Instituciones Educativas Oficiales que
promueven estilos de vida saludable y la protección del
ambiente, a través de los Proyectos Ambientales
Escolares – PRAE”.
Secretaria de Gestión del Riesgo: Se logró coordinar el
inicio y las actividades referentes a la elaboración del
Plan de Gestión Escolar de Riesgo – PGER y la
conformación de las brigadas en 150 sedes educativas.
Departamento Administrativo de Planeación: Se trabajó
articuladamente en los lineamientos de orientación
temática y las estrategias de información, Educación y
comunicación – IEC, para el fortalecimiento de la cultura
de separación en la fuente, en el marco de la
implementación del decreto 059 de 2009 – Sistema de
Gestión Integral de residuos en las instituciones
educativas. Se apoyó en entrega de la materia IEC a
las instituciones Educativas Oficiales.
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos:
Se realizaron espacios con funcionarios para lograr el
fortalecimiento del Plan de Gestión Integral de residuos
sólidos en las Instituciones educativas enfocándose en
472
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
los aspectos normativos y técnicos para la inclusión de
los recicladores de oficio y las posibilidades desde la
política pública Municipal de Educación Ambiental que
se presentan en la escuela.
Comité Municipal para la Prevención, Manejo y Control
de Emisión de Ruido en Santiago de Cali: Se realizaron
en el año 2018 reuniones para trabajar en la matriz con
las diferentes dependencias y a su vez la construcción
de la Política Publica de Inspección Vigilancia y Control
del Ruido Municipio de Santiago de Cali.
Comité Municipal de Bienestar Animal: Se coordinaron
acciones y planes de trabajo para las intervenciones en
las Instituciones Educativas Oficiales entorno a la
sensibilización en la tenencia responsable de los
animales de compañía y se aportó para la construcción
de la política pública de bienestar Animal.
Se logro Implementar el proceso para dar de baja los
pupitres en mal estado en 79 sedes educativas, a través
de la estrategia empezando por casa, ya que son
catalogados como elementos chatarra y se deben
canalizar por el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos- PGIRS de la Institución Educativa. A su vez se
logró vincular 5 organizaciones de recicladores de oficio
para así poder atender la sentencia T 291 del 2009 que
tiene como objetivo garantizar la inclusión social de los
recicladores de oficio de la ciudad y su acceso certero a
los residuos sólidos de los que obtienen su sustento.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INSTITUCIÓN EDUCATIVA ORGANIZACIÓN COMUNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ORGANIZACIÓN COMUNA

1 jose holguin garces arc 1 22 panamericana 10

2 villa del mar 8 1 23 francisco montes idrobo 10

3 ana maria lloreda 1 24 agustin nieto caballero rema 11
4 ulpiano lloreda 1
25 jose maria vivas balcazar 11
5 josé acevedo y gomez 1
26 gral francisco de paula santander rema 11
6 marice sinisterra 1

7 tec. de cio. simon rodriguez cali recicla 5 27 c.i de e. jose vicente concha 11

8 maria panesso 5 28 san pedro codenal 11

9 alfonso lopez pumarejo cali recicla 7 29 leon xiii 11

10 los farallones 7 30 julio arboleda 11

11 rafael pombo 7 31 juan xxiii rema 12

12 purificacion trujillo 7 32 ciudad de cali 12

33 niño jesus de praga 12

13 central provivienda 7

14 jose manuel saavedra galindo cali recicla 8 34 julio rincon 12

35 san buenaventura 12
15 benjamin herrera 8
36 bello horizonte 12
16 nuestra señora de fatima 8
37 gabriela mistral rema 14
17 republica de argentina arc 9
38 isaias h. ibarra 14
18 jose maria cordoba 9
39 elias salazar garcia 14
19 policarpa salavarrieta 9
40 damaso zapata 14
20 sebastian de belalcazar 9
41 ciudad cordoba cali recicla 15
21 rafael navia varon arc 10

473
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INSTITUCIÓN EDUCATIVA ORGANIZACIÓN COMUNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ORGANIZACIÓN COMUNA

42 enrique olaya herrera 15 63 charco azul 13

43 juan pablo ii arc 18 64 tec. ind. multiproposito funreamcali 19

65 jorge eliecer gonzalez rubio 19

44 portete de tarqui 18
66 santa luisa 19
45 templo del saber 18
67 luis alberto rosales 19
46 alvaro escobar navia 18
68 republica de panama 19
47 politecnico municipal de cali arc 19
69 la paz arc 63
48 veinticinco de julio 18
70 satelite manuel saavedra galindo 63
49 general santander 18
71 c. d jorge robledo 63
50 celimo rueda 18
72 agroeogico villa del rosario 63
51 john f. kennedy 18
73 c. d sagrado corazon de jesus 62
52 buenos aires
74 alberto carvajal borrero cali recicla
53 villa del sur rema 11
75 abraham dominguez
54 susana vinasco 11
76 cacique guatavita

55 bartolome loboguerro funreamcali 13 77 golondrinas arc 65

56 boyaca sede- la independencia funreamcali 11 78 satelite santa librada 65

57 tec. ind. veinte de julio ecoinovando 4 79 antonio barberena 65

58 cristina serrano de lourido 4 Tabla 116.

59 jose ignacio renjifo salcedo 4

60 humberto jordan mazuera ecoinovando 13 RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
61 miguel camacho perea 13 DEL INDICADOR

62 villa blanca 13

474
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Por las particularidades del indicador, en el que confluye el tema

de PRAES, con sus componentes PGIRS y PGER, y los Estilos de
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
Vida Saludable –EVS– se hace necesario continuar con las
acciones de reflexión sobre la mejor manera de articular estos
componentes en las IEO, de tal manera que se pueda incorporar la
discusión del Ser en relación consigo mismo, su econocimiento, PROYECTO: 26000942 “Fortalecimiento para el ingreso a la
valoración y autocuidado; el Ser en relación con los otros, las otras, educación superior de los estudiantes de grado 11 de las
con lo seres vivos, que comparten nuestros espacios personales, Instituciones Educativas Oficiales en el Municipio de Santiago de
sociales y políticos y el Ser en relación con la comunidad en general Cali”.
y el planeta Tierra, nuestro hábitat que debe ser cuidado. Estos
elementos deben fortalecer los PRAE y los EVS para avanzar en
propuestas integrales que impacten la comunidad educativa en Valor del Proyecto $ 2.066.232.918
general.
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
PRODUCTO Se otorga 40 becas a estudiantes admitidos en
equidad.
instituciones educativas de educacion superior de alta calidad,
11.1.4.4 Programa 1.4.4.1. Una educación al compás de la adicional a la beca, a a los beneficiarios se les apoya el trasporte
innovación e inserta en la sociedad del conocimiento y alimentación como estrategia para su permanencia en el
programa de educación superior
o Indicador 1.4.4.1 Estudiantes de grado 11 de instituciones
educativas oficiales beneficiados con becas para la En esta actividad tiene como objetivo apoyar al becario en 2
educación superior SMMLV por semestre, para garantizar su permanencia en la
institución de Educación Superior de Alta Calidad.
Resultados del Indicador del PDM 2018
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
medida meta 2018 2018 ejecución

Estudiantes de grado 11 Número 30 40 100%

de instituciones
educativas oficiales
beneficiados con becas
para la educación
superior.

Tabla 117.

475
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Proceso Adelantado CRITERIOS PUNTAJE MÁXIMO

De 329 a 300 20

De 299 a 1 10
Proceso de convocatoria
Proyecto
Convocatorias estudiantes 2) SISBEN (el nivel del SISBEN excluye el estrato 20 puntos
Universidades
- Elaboración
-Aporte financiero
Convenio ICETEX - Selección
socioeconómico)
- Presentación planeación - Inscripción
- Oferta programas
- Matricula
De 0 a 39 20

De 40 a 48 15

De 49 a 56 10

- Gráfica 3. De 57 a 99 5

Sin SISBEN 0

Carta de Intención para la Suscripcion de un convenio entre el 3) Estrato Socioeconómico 15 puntos

Municipio de Santiago de Cali y el ICETEX – Radicado Estrato 1 15
201841430600016311, intension de crean un fondo
Estrato 2 10
“ESTUDIANDO PROGRESO” destinado al otorgamiento de
creditos educativos 100% condonables, para cubrir los costos de Estrato 3 5
matricula en 1 SMMLV y apoyo de sostenimiento hasta 2 SMMLV
4) Promedio de Notas Secundaria 15 puntos
para estudiantes que se encuentren admitidos en progrmas de
Pregado en instituciones de educacion superior acreditadas con De a 4.5 a 5 15
alta calidad De 4 a 4.49 10
- Criterios Secretaria de Educacion de Santiago de Cali para De 3.5 a 3.99 5
seleccionar a los aspirantes a las Becas.
TOTAL 100 puntos
CRITERIOS PUNTAJE MÁXIMO
Tabla 118.
1) Puntaje Global Pruebas Saber 11 o la Prueba de 50 puntos
Estado equivalente

De 500 a 380 50  Beneficiarios , localización:

De 379 a 360 40
- Los beneficiarios son 40 estudiantes admitidos a la Universidad
De 359 a 330 30 del Valle, sin embargo las 91 instituciones educativas oficiales

476
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

son beneficiarias debido a que la convocatoria se hizo con los Resultados del indicador PDM 2018
2 mejores estudiantes de acuerdo a las pruebas SABER 11º
Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje
producto medida meta 2018 2018 de
ejecución
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO Estudiantes Número 1.450 1.009 69.5%
DEL INDICADOR beneficiados con
programas de
articulación entre la
media y la
La meta del cuatrienio para el indicador del Plan de Desarrollo educación terciaria.
Municipal corresponde a la asignacion de 150 becas, el reto que
representa es debido a la limitacion del recurso economico, sin Tabla 119.
embargo cuando se crea el fondo en 2018, el recurso con el que
se crea el fondo corresponde a $ 2.066.232.918 de recursos
propios. PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

Para el 2019 se tiene programado asiganar 40 becas con el recurso
existente en el fondo y aumentar el numero de becas de acuerdo
al recurso asigando en el proyecto en 10 becas mas, proyectando
asi terminar el cuatrenio con 90 becas asignadas a estudiantes de
grado 11 para estudios de educacion superior.
PROYECTO: BP: 26000724 “Desarrollo de programas de
articulación entre la educación media con la educación terciaria del
Municipio Santiago de Cali”
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas :

11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.4.2 Programa 1.4.4.2. Una educación al compás de la
innovación e inserta en la sociedad del conocimiento
o Indicador 1.4.4.2 Estudiantes beneficiados con programas
de articulación entre la media y la educación terciaria
En cumplimiento con lo expresado en la resolución 4143.010.21
07488 de 15 de agosto del 2018, la UNIAJC destinó los recursos
que transfirió la secretaria de Educación Municipal de Santiago de
Cali a subsidiar a un total de 233 estudiantes, representado en los
siguientes números:
9 estudiantes de Administración de Empresas, 13 en
Administración en Salud, 10 en Contaduría Pública, 2 en Diseño
Visual, 3 en Ingeniería en Sistemas, 4 en Ingeniería en Electrónica,
3 en Ingeniería industrial, 5 en Ciencias del deporte, 8 En Lic. En
Pedagogía Infantil, 32 en salud ocupacional, 15 en Tecnología en

477
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Contabilidad sistematizada, 20 en Tecnología en Electrónica Nombre Sede Beneficiarios

Industrial, 1 Tecnología en Gestión contable, 19 en Tecnología en I.E.O
Estudian Docent Co Barrios Impactados
Gestión Empresarial, 6 en Tecnología en instrumentación tes es mun
Industrial, 31 en Tecnología en Mecatrónica Industrial, 6 en a
Tecnología en Mercadeo y Negocios internacionales, 15 en Base, Industrial Urbanización La
Tecnología en producción Industrial, 3 Tecnología en Regencia en Base
Farmacia, 27 en Tecnología en Sistemas de Información, 6 en
Alfonso Principal 8 7 Base Aérea. Fepicol, San Marino,
trabajo social, para un total de 233 estudiantes beneficiados,
López Las Ceibas, Los Pinos, Siete De
destinando un total de $500,150,512.oo, correspondiente a dos Pumarejo Agosto, Andrés Sanín, Angel Del
periodos académicos, lo anterior gracias a la Alcaldía de Santiago Hogar, Alfonso López I, Ii Y Iii,
de Cali y a la Secretaria de Educación municipal, estos jóvenes Puerto Nuevo, Puerto Mallarino Y
podrán iniciar y continuar sus estudios universitarios. Cali Bella.

Antonio Principal 8 9 Alameda, Bretaña

José
Camacho Junín, Guayaquil
Todo lo anterior representado en 95 estudiantes en carreras
profesionales universitarias y 138 estudiantes en carreras Aranjuez, Manuel María
Buenaventura
tecnológicas, estos estudiantes egresaron de las siguientes
Instituciones Educativas Oficiales de Cali: Santa Mónica

Balcazar,, Sucre Barrio Obrero

Nombre Sede Beneficiarios Celmira Principal 8 5 El Sena, Palmeras Del Norte, Los
I.E.O Bueno De Andes, Los Guayacanes, La
Estudian Docent Co Barrios Impactados Orejuela Riveraii,Chiminangos
tes es mun 1ªetapa,Chiminangos 2.ª Etapa.
a Metropolitano Del Norte

Alberto Principal 8 8 Primitivo Crespo El Troncal Comercial Principal 8 11 Gran Colombia, 20 De

Carvajal
Borrero Simón Bolívar Las Américas
Saavedra Galindo Atanasio
Girardot
Uribe Uribe, Santa Fe, Santa
Mónica Popular,Chapinerola
Floresta, Villa Colombia, Benjamín
Herrera, El Trebol,Municipal La
Ciudad De Julio,Aguablanca. Ciudad Modelo,
Cali El Jardín, El Prado, El Recuerdo,
José Holguín Garcés.
Comuna Principal 8 17 La Playa, La Hacienda, Primero
17 De Mayo, Los Portales Nuevo
Rey, Ciudadela Comfandi,
Cañaverales Los Samanes,
Ciudad Universitaria, El Limonar,
Caney, Bosques Del Limonar, Lili,

478
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O I.E.O
Estudian Docent Co Barrios Impactados Estudian Docent Co Barrios Impactados
tes es mun tes es mun
a a

El Gran Limonar Cataya, Santa Marco Fidel Suárez ,Evaristo

Anita, La Selva ,El Gran Limonar, García ,La Esmeralda Bolivariano
El Ingenio , Unicentro Cali,
Mayapan Las Vegas, Ciudadela Olaya Herrera
Pasoancho,Las Quintas De Don
Bueno Madrid
Simón, Prados Del Limonar,
Ciudad Capri,,Urbanización San Flora Industrial Calima
Joaquin
La Alianza
Diez De Principal 8 11 Idem
Mayo Industria De Licores

Eustaquio Principal 8 19 El Refugio, La Cascada, El Lido, Popular

Palacios Tequendama, San Fernando
Popularito
Nuevo Y Viejo, Nueva Granada,
Santa Isabel, Bellavista, Popularito Ii Etapa
Miraflores, 3 De Julio, El Cedro,
Champagnat, Colseguros, Los Hernando Principal 7 12 Villanueva, Asturias, Eduardo
Cámbulos, El Mortiñal, Cuarto De Navia Santos, Alfonso Barberena A, El
Legua, Urbanización Militar, Varón Paraíso,Fenalco Kennedy, Nueva
Urbanización Guadalupe Nueva Floresta, Julio Rincón.

Guillermo Principal 8 4 Jorge Isaacs Santander Inem Principal 7 4 Idem

Valencia
Porvenir Isaias Principal 7 1 Aguacatal, Bajo
Gamboa Aguacatal,Palermo,Terrón
Las Delicias Manzanares Colorado,Vista Hermosa,Villa Del
Salomia Mar,Altos De Santa Rita 1,Altos
De Santa
Fátima
Rita,Palmas,Palmas,Realengo,Pat
Sultana-Berlín-San Francísco io,Bonito,Bosque Municipal

Popular Joaquín Principal 7 10 El Guabal,Santo Domingo, Jorge

De Zawadsky,Olímpic,Colón, La
Ignacio Rengifo Guillermo Caicedo Y Selva,Departamental,El
Valencia , La Isla Cuero Dorado,Panamericano,Colseguros
Andes,San Cristóbal, Las

479
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O I.E.O
Estudian Docent Co Barrios Impactados Estudian Docent Co Barrios Impactados
tes es mun tes es mun
a a

Granjas,San Judas Tadeo I,San Libardo Principal 7 16 Mariano Ramos República De

Judas Tadeo Ii,Santa Elena Madrid Israel, Unión De Vivienda Popular
Valderram
José Principal 7 4 Idem a Antonio Nariño
Antonio
Galán Brisas Del Limonar ,Ciudad 2.000
,La Alborada
José Principal 7 8 Idem
Manuel Liceo Principal 7 19 Idem
Saavedra Departam
ental,
José Principal 7 10 Idem
María Manuel Principal 7 7 Idem
Carbonell María
Mallarino
José Principal 7 10 Idem
María Marice Principal 7 12 Idem
Vivas Sinisterra
Balacazar
Multiprop Principal 7 19 Idem
Juan De Principal 7 8 Idem osito
Ampudia
Politécnic Principal 7 19 Idem
Juan Principal 7 18 Buenos Aires, Caldas,Loschorros, o
Pablo Ii Meléndez, Los Farallones, Alférez Municipal
Real, Francisco Eladio Ramírez,
Rafael Principal 7 10 Idem
Prados Del Sur, Horizontes, Mario
Navia
Correa Rengifo, Lourdes, El
Varón
Jordán, Sector Meléndez, Sector
Jordán, Alto Nápoles, República Principal 7 9 Idem
Urbanización Nápoles, Batallón De
Pichincha Y Colinas . Argentina
Las Principal 7 8 Idem República Principal 7 4 Idem
Américas De Israel

480
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

I.E.O DEL INDICADOR
Estudian Docent Co Barrios Impactados
tes es mun
a

Santa Principal 7 3 Acueducto San Antoniol Continuar con el proyecto de auxilios a estudiantes de grado 11 de
Librada Calvario,El Hoyo,El Nacional,El las IEO articuladas con instituciones de educación superior para
Peñón.El Piloto,La Merced,Los cumplir con la meta de 2000 estudiantes beneficiarios estipulados
Libertadores.
dentro del plan de desarrollo vigente.
Simón Principal 7 5 Idem
Rodríguez Al igual continuar con la gestión con otros actores para lograr la
consecución de recursos por gestión que viabilice el otorgamiento
Villa Del Principal 7 11 Idem de subsidios a la población más necesitada.
Sur

Tabla 120.
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE
GESTIÓN
 Logros-productos: 84 subsidio-beca otorgados a estudiantes de
sectores vulnerables para cursar programas de Educación
Superior en la Corporación Universitaria Minuto de Dios, a
través de recursos aportados por la Cooperativa Uniminuto.
11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
11.1.4.4.3 Programa 1.4.4.3. Una educación al compás de la
innovación e inserta en la sociedad del conocimiento
o Indicador 1.4.4.3 Proyectos pedagógicos productivos
implementados en las instituciones educativas oficiales
Resultados del indicador PDM 2018

 Gestión realizada: Presentación del proyecto denominado Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje
producto medida meta 2018 2018 de ejecución
Fomento Acceso y Permanencia en Programas de Educación
Superior para estudiantes de bajos recursos. Proyectos
pedagógicos
 Especificar el valor de la gestión:$ 30.000.000 productivos Número 35 32 91,42 %
implementados en
 Fuente de financiación: Cooperativa Multiactiva Minuto de las instituciones
Dios educativas oficiales

 Localización: Diferentes comunas de la ciudad de Cali. Tabla 121.

481
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Módulo 3 La calidad dentro del emprendimiento y la gestión

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
PROYECTO: BP: 2040144 Fortalecimiento de los proyectos
productivos pedagógicos en las IEO del Municipio de Santiago de
Cali
Organizacional.
Módulo 4 Emprendimiento y Proyectos Pedagógicos Productivos.
2. CAPACITACIÓN
Cinco (5) sesiones de capacitación de ocho (8) horas cada
una con la participación de 32 docentes de 32 IEO.

 Valor del Proyecto $200.000.000.

Ejecución Listado de ieo convocadas e informadas sobre el seminario en
emprendimiento de proyecto productivo.
1. $ 180.524.000. Transferencia de recursos a los Fondos de
servicios educativos de las IEO según Resolución 414301021096 # INSTITUCION EDUCATIVA OFICIAL Proyectos por IEO
noviembre 2 2018- Ficha EBI 02040144-2018.
1 alberto carvajal borrero 1
2. $ 19.476.000. Contrato interadministrativo 4143.010.26.895- 2 alfonso lopez pumarejo 1
2018 con INTENALCO Instituto Nacional de Comercio Simón
Rodríguez –Educación superior 3 alvaro echeverri perea 1

4 antonio jose camacho 1

5 carlos holguin mallarino 1

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
6 diez de mayo 1

7 donald rodrigo tafur 1

PRODUCTOS
8 eustaquio palacios 1
1. Seminario en emprendimiento con enfoque en Proyectos
9 francisco de paula santander 1
Pedagógicos Productiivos PPP.
10 hernando navia varon 2
Actividades:
11 inem jorge isaacs cali 1
1.1 Diseño y desarrollo del Seminario con la siguiente estructura:
12 isaias gamboa 1
Módulo 1 El Proyecto Pedagógico productivo en el aula.
13 joaquin de cayzedo y cuero 2
Módulo 2 Innovación y creatividad educativa.

482
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# INSTITUCION EDUCATIVA OFICIAL Proyectos por IEO Se formularon 37 proyectos pedagógicos productivos en las 32
IEO beneficiadas con el contrato.
14 jose maria carbonell 1
# INSTITUCION proyectos por IEO PROYECTO
15 jose maria vivas balcazar 1 EDUCATIVA OFICIAL
16 juan de ampudia 1 1 alberto carvajal borrero 1 recursos para actividades
culturales de danza y música
17 juan xxiii 1
2 alfonso lopez pumarejo 1 robótica escolar
18 juana de cayzedo y cuero 1
3 alvaro echeverri perea 1 Productos de aseo álvaro
19 las americas 1
echeverry perea.
20 luz haydee guerrero molina 1
4 antonio jose camacho 1 alerta temprana de inundaciones y
21 manuel maria mallarino 2 sequias

22 normal superior farallones 1 5 carlos holguin mallarino 1 aplicación engáñalos 0.0

23 normal superior santiago de cali 1 6 diez de mayo 1 tienda ecológica

24 nuevo latir 2 7 donald rodrigo tafur 1 festival de teatro y danza

25 pedro antonio molina 1 8 eustaquio palacios 1 untarezos – hummus (garbanzo,

remolacha y aguacate)
26 politecnico municipal 1
9 francisco de paula 1 emprendiendo en química
27 rafael navia varon 1 santander

28 santa librada 1 10 hernando navia varon 2 tienda temática forever young

s.a.s.
29 santo tomas 2
Conservación de la naturaleza de
30 siete de agosto 1 forma creativa “yicaleva s.a.s”.
31 simon rodriguez 1 11 inem jorge isaacs cali 1 Huellero para verificación de
asistencia escolar. “Huellinem”.
32 villa del sur 1
12 isaias gamboa 1 emisora estudiantil
Total general 37

Tabla 122. 3 joaquin de cayzedo y 2 proyecto reskate

cuero
el punto tosty
FORMULACIÓN DE PROYECTOS PEDAGÓGICOS
PRODUCTIVOS.

483
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# INSTITUCION proyectos por IEO PROYECTO # INSTITUCION proyectos por IEO PROYECTO
EDUCATIVA OFICIAL EDUCATIVA OFICIAL

14 jose maria carbonell 1 crea diseño instituciones educativas y otros

centros educativos
15 jose maria vivas balcazar 1 contabilidad como cultura general
25 pedro antonio molina 1 potabilización de aguas grises
16 juan de ampudia 1 jóvenes emprendedores expulsadas por la máquina
ampudianos lavadora
17 juan xxiii 1 platanadas latinas 26 politecnico municipal 1 consultorio virtual empresarial
(aplicación bilingüe)
18 juana de cayzedo y cuero 1 Aprendiendo a cuidar mi cuerpo
sano y saludable con la actividad 27 rafael navia varon 1 servicios de asesoría en diseño e
física y el deporte. impresión de comunicación visual

19 las americas 1 maletín multiusos 28 santa librada 1 Mi huerta… mi huella.

20 luz haydee guerrero 1 construcción impresora 3d 29 santo tomas 2 Digitalización de planos

molina arquitectónicos
plotter digital impresión láser.
21 manuel maria mallarino 2 organización de la información
contable y financiera de una mi nueva especie de frijol (phaseolus
pyme vulgaris)

pausas pedagógicas con 30 siete de agosto 1 eco-mundo

monitores tic
31 simon rodriguez 1 lamina bucal dental floss
22 normal superior farallones 1 materiales didácticos para la
enseñanza de las matemáticas e 32 villa del sur 1 programa de capacitación para
inglés padres y madres familia “semillas
de emprendimiento”
23 normal superior santiago 1 tienda del emprendedor
total general 37
de cali normalista

24 nuevo latir 2 diseño y producción de Tabla 123

estampados mediante tecnologías
de sublimación y termo-fijación

mantenimiento, soporte y 4. FERIA EXPOSICIÓN

actualización de computadores a
pequeñas, medianas empresas, La Secretaría de Educación Municipal de Cali desde la Sub-
Secretaría de Calidad consecuente con las metas y fines del Plan
de Desarrollo, en términos del Fortalecimiento de la Cultura del

484

Emprendimiento en las Instituciones Educativas oficiales, planeó,
organizó y realizó la Primera Feria escolar de la Creatividad e
Innovación hacia la Cultura del Emprendimiento en los días 6 y 7
de noviembre a partir de un objetivo general como fue:
“Posicionar la cultura del emprendimiento en la agenda pública,
desde un enfoque de desarrollo humano sostenible, que amplia
opciones y oportunidades para los estudiantes de las IEO en la
Ciudad de Santiago de Cali”.
En tanto que como objetivos específicos la feria se propuso:
 Fortalecer iniciativas emprendedoras desarrolladas en las
IEO.
 Promover procesos relacionados con creatividad,
innovación y mentalidad emprendedora en la comunidad
educativa de la ciudad.
 Fomentar espacios de ciudad para la reflexión y
socialización de proyectos educativos relacionados con
emprendimiento.
 Propiciar la generación de alianzas estratégicas para el
fortalecimiento del emprendimiento en las IEO.
 Invitar a repensar las propuestas educativas relacionadas
con el fomento de la cultura del emprendimiento en la SEM
y las IEO.
 Motivar e inspirar el desarrollo de proyectos de vida.
485
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Dentro de las actividades de planeación y organización de la feria
se realizaron cinco talleres de Creatividad e Innovación hacia el
Emprendimiento, para lo cual las IE delegaron la participación del
docente de emprendimiento, o a quien maneja el tema.
Los proyectos participaron en una de las siguientes categorías así.
CREATIVIDAD:
Ideas nuevas que posibilitan la solución de problemas, sociales y/o
ambientales, y/o culturales, y/o económicos en la sociedad, y
proponían mejoramiento o cambio; y que podían ser iniciativas que
se encontraban en etapa de formulación o ideación, que aún no
han sido probadas o ejecutadas.
INNOVACIÓN:
Ideas novedosas que resuelven problemas y generan bienestar
social, y/o ambiental, y/o cultural, y/o económico en la sociedad.
Podían ser productos y/o servicios, procesos, formas de
organización, formas de generar ingresos, que hayan sido
aceptadas o estén listas para ser probadas en un mercado o grupo
objetivo. Estas podían ser iniciativas que ya contaran con un
prototipo que se encontraba listo para ser probado o validado o ya
cuentan con pruebas y validación.
EMPRENDIMIENTO:
Proyectos que generan valor social, y/o ambiental, y/o cultural, y/o
económico para la sociedad, que se encontraban en ejecución o
listos para ser ejecutados.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

nombre i.e.o sede beneficiarios

Esta experiencia de la feria, permite a la Secretaría de Educación estudiantes docentes comuna

de Cali continuar con el apoyo a los Proyectos Pedagógicos
Productivos que adelantan los estudiantes con el acompañamiento
eustaquio principal 20 1 19
de docentes y en aras a posicionar la Feria Escolar de Creatividad
palacios
e Innovación hacia el Emprendimiento como un proyecto de ciudad.
francisco de principal 20 1 11
paula santander
Beneficiarios, localización:
hernando navia principal 40 2 12
varon
nombre i.e.o sede beneficiarios
inem jorge principal 20 1 4
estudiantes docentes comuna isaacs cali
alberto carvajal principal 20 1 8
borrero isaias gamboa principal 20 1 1

alfonso lopez principal 20 1 7

pumarejo joaquin de principal 40 2 10
cayzedo y cuero
alvaro echeverri principal 20 1 18
perea jose maria principal 20 1 10
carbonell
antonio jose principal 20 1 9
camacho jose maria vivas principal 20 1 10
balcazar
carlos holguin principal 20 1 15
mallarino juan de ampudia principal 20 1 8

diez de mayo principal 20 1 11

juan xxiii principal 20 1 12

donald rodrigo principal 20 1 16

tafur

486
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

nombre i.e.o sede beneficiarios nombre i.e.o sede beneficiarios

estudiantes docentes comuna estudiantes docentes comuna

juana de principal 20 1 20 santo tomas principal 40 2 4

cayzedo y cuero

las americas principal 20 1 8 siete de agosto principal 20 1 7

luz haydee principal 20 1 13 simon rodriguez principal 20 1 5

guerrero molina

manuel maria principal 40 2 7 villa del sur principal 20 1 16

mallarino

normal superior principal 20 1 3 Tabla 124.

farallones

normal superior principal 20 1 10

santiago de cali
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES
GESTION
nuevo latir principal 40 2 21

 LOGROS
pedro antonio principal 20 1 6
molina . Alianzas con la Cámara de comercio y Universidad Icesi para el
proceso de planeación y desarrollo de la Feria de la creatividad,
politecnico principal 20 1 19 innovación y emprendimiento
municipal
.
rafael navia principal 20 1 10 Diseño de afiche y plegable.
varon
Convocatoria e inscripción de los Proyectos Pedagógicos
santa librada principal 20 1 3 productivos.

487
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Evaluación de los Proyectos pedagógicos productivos Indicador 1.4.4.4 Instituciones educativas que fortalecen el inglés a
(Instrumento y apoyo con recurso humano) través de estrategias curriculares validadas institucionalmente.
Resultados del Indicador del PDM 2018
RETOS PARA EL 2018 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
medida meta 2018 2018 ejecución

Instituciones educativas
- Acompañar a las IEO en el ajuste a los Proyectos pedagógicos que fortalecen el inglés a
productivos formulados. través de estrategias Número 40 45 100%
curriculares validadas
institucionalmente

- .Seguimiento a la ejecución de los recursos transferidos por la Tabla 125.

Secretaría a cada institución para el fortalecimiento del
Proyecto Pedagógico Productivo.
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

- Articulación con las Universidades para que se continúen PROYECTO: BP. 2047370 “Mejoramiento del bilingüismo en las
fortaleciendo en su diseño los Proyectos Pedagógicos Instituciones Educativas en el municipio de Santiago de Cali”,
productivosy su articulación al PEI.

Valor del Proyecto $ 5.604.250.000

- Coordinación con la Secretaría de Desarrollo económico para
Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
el apoyo a las IEO en la ruta metodológica para la consecución
de recursos que fortalezcan el proyecto pedagógico productivo, Formar docentes en aspectos lingüísticos, pedagógicos y
curriculares para la enseñanza del inglés, dirigida a 521docentes
prioritariamente de básica primaria.
11.1 Eje Cali social y diversa
11.1.4 Componente 1.4 Educación con calidad, eficiencia y
Aplicación de prueba diagnóstica al inicio y al final del proyecto,
equidad.
para conocer el nivel de competencia en inglés de los participantes.
11.1.4.4.4 Programa 1.4.4.4. Una educación al compás de la
innovación e inserta en la sociedad del conocimiento

488
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En esta primera convocatoria con cupos para 300 docentes se

Fecha Inglés Resultados inglés
convocaron 354 docentes para su formación en inglés, los cuales
A1 = 11 para dar inicio presentaron su prueba de inicio para clasificarlos en
jun-05 21 A2 = 9 grupos de acuerdo a su nivel de inglés. En el siguiente se
encuentra la base de datos de los docentes que presentaron esta
B2 = 1
prueba diagnóstica de las sesiones del 5 de junio al 4 de julio, en
A1 = 27 este formulario los mismos docentes se registraron al terminar la
A2 = 7 sesión incluyeron la identificación con la cual presentaron la
jun-06 39
B1 = 3 evaluación (userge000).
B2 = 2
A1 = 63
Desarrollo de Jornadas de formación.
jun-07 79 A2 = 14
B2 = 2 Grupos distribuidos de acuerdo con nivel de competencia en inglés.
A1 = 26 Se contactó a todos los docentes que presentaron prueba
diagnóstica de inicio y se les envió el de inscripción al programa
jun-08 34 A2 = 7
para dar inicio a la capacitación, el cual les permitió escoger su
B1 = 1
horario y lugar de formación donde los registros validados fueron
A1 = 27 308 docentes.
A2 = 2
jun-15 33
B1 = 3
B2 = 1 El programa de formación dió inicio con 308 docentes distribuidos
A1 = 115
en 20 grupos de inglés conformados de la siguiente manera:
A2 = 25 A cada docente se le asignó una licencia de la plataforma Rosetta
jul-04 148
B1 = 7 Stone para que desarrollaran actividades de trabajo autónomo y de
B2 = 1
igual manera, los docentes contaron con acceso a la plataforma
LMS Moodle, la cual les permitió estar en comunicación con su
A1 = 269
docente y acceder a material y actividades adicionales.
A2 = 64
Total docentes evaluados 354 en inglés
B1 = 14
B2 = 7 Impresión de material didáctico como apoyo para los participantes:
Tabla 126. Un documento impreso que oriente los procesos enseñanza-
aprendizaje del maestro con sus estudiantes.

489

La coordinadora académica y los docentes de cada curso
diseñaron el material didáctico utilizado durante el desarrollo del
curso. Este material se entregó a los docentes de forma impresa
durante las clases y al finalizar cada módulo.
Se entregó a cada estudiante el material empastado para
disposición de cada uno para que pueda ser utilizado
posteriormente como apoyo en sus clases en cada institución
En el siguiente se puede acceder a todo el material que se le
facilitó a los docentes semana por semana, adicionalmente, se les
proveyó los materiales que se requerían para hacer actividades
manuales y proyectos de clase.
Ampliación de cobertura a 221 docentes beneficiados con la
actividad “Formar docentes en aspectos lingüísticos, pedagógicos
y curriculares para la enseñanza del inglés”.
Desarrollo de la capacitación a 10 docentes a través de eventos
orientados al fortalecimiento pedagógico para la enseñanza de la
lengua extranjera - inglés
En relación con la capacitación a 10 docentes a través de eventos
orientados al fortalecimiento pedagógico para la enseñanza de la
lengua extranjera-inglés, de acuerdo con las directrices de la
Secretaría de Educación, la coordinación académica realizó una
búsqueda minuciosa que estuviese en concordancia con el objetivo
de la actividad. Como resultado, se consideraron las siguientes
490
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
propuestas, las cuales se compartieron y fueron aprobadas por la
Secretaría de Educación Municipal.
Fortalecer la red de docentes de lenguas extranjeras.
Esta actividad tenía como propósito fortalecer la Red de Docentes
de Lenguas Extranjeras brindando el acompañamiento los 20
docentes dinamizadores en la realización de diferentes eventos
que propenden por:
- Consolidar y fortalecer de la Red de docentes de
lenguas extranjeras.
- Crear espacios que motivan a los estudiantes a
hacer uso del idioma inglés.
- Compartir experiencias de aula que permitan el
aprendizaje colectivo y que aporten al proceso de
enseñanza del idioma inglés.
A continuación se describen los avances de cada una de las
actividades realizadas con el grupo de dinamizadores de la Red.
Capacitación a 20 docentes en gestión de proyectos. 15 jornadas.
Este diplomado brindó conceptos, herramientas, experiencias
alrededor de las competencias gerenciales orientadas a la gestión
empresarial de tal forma que permitan fortalecer al grupo
dinamizador de la Red de docentes de lenguas extranjeras de Cali,
sus competencias gerenciales para liderar procesos, proyectos,
innovar, y ser autogestores como Red y lograr resultados exitosos.

Diseño y publicación de boletín de la Red de docentes de lenguas
extranjeras. 2000 ejemplares.
Realización de dos eventos artísticos y/o académicos que
promuevan la práctica del inglés. 1.000 participantes
Este evento se realizó con el fin de abrir espacios artísticos en los
cuales los estudiantes de las 91 Instituciones Educativas Oficiales
de la ciudad de Cali pudieran mostrar su talento y a la vez hacer
uso del idioma inglés fortaleciendo sus habilidades lingüísticas y
comunicativas en dicho idioma.
De acuerdo a las reuniones con los líderes de la Red de maestros
se acordó que este sería un evento meramente de participación y
muestra de talentos y no un concurso como se había planteado
inicialmente. Adicionalmente, este año se decidió que los actos no
solo serían musicales, sino también, que se incluiría teatro y poesía
para darle más apertura al evento, ya que hay otros estudiantes
que tienen talentos diferentes a los musicales y la posibilidad de
participar se estaba limitando solo a canto.
Facilitar los espacios y logística para las reuniones con la Red de
docentes de lenguas extranjeras.
Formar 16 docentes de básica primaria en aspectos lingüísticos,
pedagógicos y curriculares en el idioma Francés.
A continuación se presentan los resultados obtenidos en las
pruebas diagnósticas de francés.
Realizar Congreso Bilingüismo
491
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El congreso “Building the path towards a Bilingual City” es un
evento académico realizado con el fin de integrar diferentes
elementos necesarios que permitan la transformación de la Ciudad,
en una ciudad Bilingüe. Este congreso se realizó en el mes de
septiembre los días 27, 28 y 29, en las instalaciones de la
Universidad Autónoma Valle del Lili, en horario de 8:00 a 5:30 PM
los dos primeros días, y de 8:00 a 1:00 PM el tercer día.
Dentro de estas jornadas se realizaron múltiples actividades que
permitieron a los asistentes interactuar, mostrar y recopilar
información con respecto el progreso de Cali hacia la meta de ser
una ciudad bilingüe, a través del panel de discusión, sesiones
paralelas, plenarias, show de exhibición e incluso muestras
culturales con grupos artísticos representativos de la Universidad
Autónoma de Occidente.
Aplicar prueba diagnóstica a docentes y estudiantes para conocer
su nivel de competencia de inglés. Población: 50 docentes y 450
estudiantes.
RESULTADOS PRUEBA DE ESTUDIANTES
A1 86
A2 13
B1 5
B2 1
Tabla 127.

RESULTADOS PRUEBA DE DOCENTES
A1 4
A2 4 este es un material especializado en contenidos para primaria y ya
B1 13
B2 15
Tabla 128.
Acompañar instituciones educativas oficiales para fortalecer el
inglés y aumentar su intensidad horaria desde el Proyecto
Educativo Institucional - PEI-
Esta actividad se realizó con las 40 IEO, Las Instituciones
educativas Santa Fe, Evaristo García y Villa Colombia no
participaron en el proceso, por determinación de los rectores de
cada institución
DOTAR DE MATERIAL DIDACTICO PARA LA ENSEÑANZA-
APRENDIZAJE DEL INGLES
Se realizó la reproducción de 500 ejemplares del currículo sugerido
de transición a 5° de primaria, teniendo en cuenta que los docentes
del programa formación son principalmente docentes de primaria,
y que uno de los objetivos de la formación era enseñar a utilizar
apropiadamente el currículo sugerido, este material va a ser de
mucha utilidad, ya que de esta manera el docente se sentirá más
seguro al desarrollar las clases de inglés en su institución.
492
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Así como el libro My ABC english kit, el cual es un documento que
permitirá a los docentes encontrar material y recursos que ellos
podrían elaborar y producir también como apoyo para sus clases,
se han tenido evidencias de algunos docentes que empezaron a
adelantar esta implementación en el aula.
Fortalecer el ingles en las IEO a traves de estrategia de
intervencion en el aula por parte de nativos extranjeros
Capacitar a docentes y estudiantes a través de procesos de
inmersión en inglés
Inmersión chicago estados unidos dirigida a 5 docentes
La Inmersión se llevó a cabo desde el 12 de noviembre hasta el 1
de diciembre de 2018.
Los docentes fueron seleccionados desde la Secretaria de
Educación teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la circular 4143.060.22.2.1020.001464 enviada a
los rectores de las instituciones educativas el día 12 de octubre
Los cinco docentes beneficiarios de la inmersión regresaron el 1 de
diciembre. Durante el desarrollo de las actividades a cargo de la
escuela EF encargada se hizo seguimiento constante sin
presentarse inconveniente alguno:
INMERSION DIRIGIDA A 25 ESTUDIANTES EN LA CIUDAD DE
CHINCHINA- CALDAS
La inmersión fue desarrollada con veinticinco (25) estudiantes de
grado noveno
Durante la cual se presentaron dos casos de retiro voluntario al
inicio y a la mitad del desarrollo del campamento:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

De los mil novecientos noventa y cuatro (1994) estudiantes que

CAPACITAR A ESTUDIANTES EN INGLES
EJECUCIÓN: APORTES DEL MUNICIPIO: $ 2.826.555.147
presentaron la Prueba, el 2% de ellos se encuentra en nivel B1, el
28% de ellos se encuentra en el nivel A2, el 66% en el nivel A1 y el
4% en el nivel A0, lo que indica que la mayoría de los estudiantes
inician en el nivel A1 de acuerdo al MCER.

CONVENIO SEM-CENTRO CULTURAL COLOMBO

AMERICANO. INSTITUCION GRUPOS GRUPOS # ESTUDIANTE
EDUCATIVA A.M. P.M. GRUPOS S
Centro Cultural Colombo Americano recibió de la SEM los listados agustin nieto caballero 2 2 4 80
de los estudiantes seleccionados por cada una de las 25
instituciones educativas para un total de 2000 estudiantes alfonso lopez pumarejo 4 4 80

antonio jose camacho 1 3 4 80

celmira bueno 3 3 98
NIVEL MCRE PUNTAJE
ciudad modelo 3 3 60
A0 1 – 29
eustaquio palacios 2 2 4 80
A1 30 – 79
general francisco de 2 2 4 80
A2 80-100 paula santander

Tabla 129. hernando navia varon 3 3 60

ie 20 de julio 2 2 40

ieti comuna 17 6 6 120

La Prueba Diagnóstica se realizó a mil novecientos noventa y
cuatro (1994) estudiantes que se presentaron durante la primera inem 2 2 4 80
semana de clase, y después de obtener el puntaje de cada
jose maria carbonell 4 4 80
estudiante se generalizaron los niveles por Institución
juan pablo ii 4 4 80

licedo departamental 2 2 40
Teniendo en cuenta estos resultados obtenidos en cada una de las
Instituciones Educativas, podemos concluir que en general se normal santiago de cali 3 3 60

encuentran entre los niveles A1 y A2 como punto inicial de las normal superior 4 4 80
clases de inglés. farallones

493
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INSTITUCION GRUPOS GRUPOS # ESTUDIANTE institucion educativa b1 a2 a1 a0 estudiantes

EDUCATIVA A.M. P.M. GRUPOS S
antonio jose camacho 10 44 22 0 76
nuevo latir 5 5 108
celmira bueno 14 35 45 0 94
pance 2 2 50
ciudad modelo 36 26 0 62
pedro antonio molina 2 2 4 80
eustaquio palacios 5 43 27 0 75
politecnico 4 4 96
general francisco de paula 7 46 27 0 80
rafael navia varon 3 3 6 120 santander

santa fe 4 4 80 hernando navia varon 6 10 38 0 54

santa librada 5 5 110 ie 20 de julio 5 12 22 0 39

santo tomas 4 4 80 ieti comuna 17 23 64 21 0 108

simon rodriguez 2 2 4 80 inem 15 35 20 0 70

Tabla 130. jose maria carbonell 3 33 47 0 83

juan pablo ii 9 38 25 0 72

licedo departamental 6 23 11 0 40
En esta oportunidad la prueba se realizó a mil ochocientos
veintinueve (1829) estudiantes (es importante resaltar que el normal santiago de cali 7 34 23 0 64
número de estudiantes disminuyó en la última semana debido al
normal superior farallones 10 33 20 0 63
receso decembrino que estuvieron presentes durante la última
semana de clases, del 17 al 21 de diciembre y después de obtener nuevo latir 5 40 30 0 75
el puntaje de cada estudiante se generalizaron los niveles por pance 2 25 19 0 46
Institución de la siguiente manera
pedro antonio molina 8 45 23 0 76

politecnico 18 45 20 0 83

rafael navia varon 3 20 47 0 70

institucion educativa b1 a2 a1 a0 estudiantes
santa fe 12 36 29 0 77
agustin nieto caballero 13 42 18 0 73
santa librada 20 64 12 0 96
alfonso lopez pumarejo 10 34 33 0 77
santo tomas 15 42 26 0 83

494
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

institucion educativa b1 a2 a1 a0 estudiantes o Fortalecimiento del inglés en la básica primaria

simon rodriguez 10 17 66 0 93 o Diagnostico a docentes y estudiantes
toral de estudiantes 236 896 697 0 1829
o Formación a maestros en lengua extranjera (inglés
Tabla 131. y francés)
o Motivación y capacitación a estudiantes en inglés.

Teniendo en cuenta estos resultados obtenidos en cada una de las
Instituciones Educativas, podemos concluir que en general se
encuentran entre los niveles A1, A2 y B1 al finalizar los 6 primeros
niveles de formación.
De los mil ochocientos veintinueve (1829) que presentaron la
Prueba, el 15% de ellos se encuentra en nivel B1, el 48% de ellos
se encuentra en el nivel A2, el 37% en el nivel A1, lo que indica que
la mayoría de los estudiantes inician en el nivel A2 de acuerdo al
MCER. Así mismo, de acuerdo a estos resultados ya no tenemos
estudiantes con nivel A0.
A continuación, la gráfica muestra los porcentajes en cada uno de
los niveles del Marco Común Europeo y en cada una de las
veinticinco (25) Instituciones Educativas participantes del
programa.
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR
Continuar con
o Asesoría y acompañamiento a las IEO para
fortalecer prioritariamente el . Ingles en el
currículo.
o Dotación de material didáctico a las IEO.
o Fortalecimiento de la Red de docentes de lenguas
extranjeras.
o Generar espacios para la reflexión y el compartir
saberes, que permitan Visualizar nuevas estrategias
para el fortalecimiento del bilingüismo en la Ciudad
(congreso, encuentro de experiencias significativas)
o Estímulo a docentes a través de su participación en
eventos de bilingüismo o inmersiones
o Fortalecimiento del inglés a través de proyectos
liderados por el
Ministerio de Educación
o Gestión con Instituciones, entidades públicas y
privadas

 Actualización del diagnóstico del Programa de Lengua 11.1 Eje 1: Cali Social y Diversa
extranjera (inglés, francés) en las IEO.
11.1 Componente 1.4: Educación con calidad, eficiencia y equidad
 Dar continuidad a los procesos de:

495
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

11.1.4 Programa 1.4.4 Una educación al compás de la innovación (Acompañar a docentes y directivos docentes en las TIC para el
e inserta en la sociedad del conocimiento desarrollo de prácticas en el aula)
Indicador 1.4.4.5 Docentes y Directivos Docentes con 1. Diseño conceptual y metodológico de formación a
acompañamiento didáctico y curricular en estrategias pedagógicas docentes en Objetos Virtuales de Aprendizaje-OVA,
mediadas por TIC enmarcados en los elementos pedagógicos y
conceptuales del diplomado “Uso de objetos virtuales
de aprendizaje OVA en prácticas pedagógicas.
Resultados del Indicador del PDM 2018
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentage
producto medida la meta 2018 de 2. Certificación de 240 maestros en el diplomado “Uso de
2018 ejecución objetos virtuales de aprendizaje OVA en prácticas
pedagógicas.”” con lo cual se entrega desde la
Docentes y
Directivos Docentes
Secretaria de Educación Municipal/Subsecretaria de
con Número 1277 1.277 100% Calidad Educativa elementos de formación para
acompañamiento contribuir al Desarrollo Profesional Docentes-DPD de
didáctico y curricular Docentes y Directivos Docentes -Oficiales.
en estrategias
pedagógicas
mediadas por TIC.
3. Guías de implementación de proceso formativo (Guía
Tabla 132. maestro estudiante, Guía tutor-dinamizador).
Documentos que quedan en el procedimiento Gestión
de Uso y Apropiación de MTIC de la Subsecretaria de
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION Calidad Educativa como capacidad instalada para
replicar en vigencias posteriores.
4. Escarapelas con código QR que permite a cada maestro
PROYECTO: BP. 2040129 Consolidación de uso y apropiación de
(240 Docentes y Directivos Docentes) socializar su OVA
las TIC para el desarrollo de estrategias pedagógicas mediadas por
dispuesto en la Plataforma de Gestión Educativa SEM,
TIC en el Municipio Santiago de Cali
contribuyendo al uso creativo y pertinente de las TIC en
el aula.

 Presupuesto actual $ 400.000.000

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

496

5. 240 Docentes y Directivos Docentes con
acompañamiento didáctico y curricular en estrategias
pedagógicas mediadas por TIC, a través de Objetos
Virtuales de Aprendizaje dispuestos en la Plataforma de
Gestión Educativa SEM.
6. 240 Objetos Virtuales de Aprendizaje-OVA publicados
en la Plataforma de Gestión Educativa SEM-PGE
(http://cali.edu.co/index.php/aprendizaje/ova)
7. Video orientador del proceso de implementación del
proceso de formación.
8. Acompañamiento virtual a los docentes participantes en
foros, y Plataforma de Gestión Educativa (PGE).
9. Implementación de aula abierta Plus de Avanzada Plan
de Gestión TIC que dejan como producto y/o insumo de
cada IEO participante Plan de Gestión TIC, Diagnostico
de madurez digital y documento base de plan operativo
y articulación TIC en PEI:
o IEO Santa Cecilia
o IEO Juan de Ampudia.
o IEO Rafael Navia Varon.
o IEO Joaquin Caycedo y Cuero.
o IEO Normal Superior Farallones
497
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
o IEO Normal Superior Santiago de Cali
o IEO Agustín Nieto Caballero.
o IEO José Antonio Galán.
10. Implementación de aula abierta Plus de Avanzada
Experiencias Significativas, en donde se logra
acompañar proyectos de Docentes y Directivos
Docentes de las IEO priorizadas, en el marco del
desarrollo de su proyecto, ante proyecto o idea de aula,
que se parametriza en el modelo de “Ruta del Saber
Hacer” del Ministerio de Educación Nacional-MEN,
incentivando desde la Secretaria de Educación
Municipal la participación en redes de maestros y el
acompañamiento de experiencias significativas para el
mejoramiento de la Calidad Educativa. Las cuales se
entregan como insumo al procedimiento de
Experiencias Significativas-Formación Docentes de la
Subsecretaria de Calidad educativa para su posterior
acompañamiento.
o 4 experiencias IEO Juan de Ampudia.
(Promover la participación de los docentes en comunidades de
práctica)
1. Diseño conceptual y metodológico del fortalecimiento
de las comunidades de práctica, documento que
permite orientar las acciones desde el Procedimiento de
Gestión de Uso y Apropiación de MTIC en el marco de
la dinamización de las CoP existentes y posteriores
programas de inversión
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Beneficiarios , localización: NOMBRE SEDE BENEFICIARIOS

I.E.O
ESTUDIANTE DOCENTE COMUN BARRIOS
S S A IMPACTADO
NOMBRE SEDE BENEFICIARIOS S
I.E.O
ESTUDIANTE DOCENTE COMUN BARRIOS JUAQUIN Central 33 10 Santa Elena
S S A IMPACTADO CAYCED
OY Carlos Alban 224 8 Cristóbal
S
CUERO Colón
Camilo Torres 358 9
Santa Sede central 1228 30 2 Álamos, Brisas
Cecilia (Sede 2, de los Álamos, San Roque 288 11
(68) Republica de
Francia y La campiña, Total IEO 61
Sede Central)
Vereda
TOTAL 240
sede Brisas 258 11 Bataclan
Tabla 133.
sede Brasil 615 23

Total IEO 64 PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE

Juan de Sede central 46 8 La Base,
GESTIÓN
Ampudia
Villa Colombia
Jardín 217 7
Nacional Los principales entes públicos y privados con los cuales se
Once de 464 12 gestionan acciones de acompañamiento para el desarrollo de
Noviembre estrategias pedagógicas mediadas por tic desde el procedimiento
de Gestión de Uso y Apropiación de MTIC, como son:
Total IEO 65

Rafael Central 30 10 Panamerican

Navia o
Varón Panamerican 328 8 o MEN y CPE a través de la estrategia Etic@
a Departamental
o MinTic a través de la estrategia CloubsLabs.
Francisco 384 12
Montes Idrobo o Fundación Telefónica (Ruta de Innovación y
TIC).
Total IEO 50

498
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Las cuales enfocaron sus acciones en el 2018 a evaluaciones de
impacto de cara al empalme del nuevo gobierno nacional, por lo
cual no realizaron acciones en este marco (Algunas acciones en
temas de ruralidad y modelos de innovación que no responden al
IPD).
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR
11.1 Eje 1: Cali Social y Diversa
11.1 Componente 1.4: Educación con calidad, eficiencia y equidad
11.1.4 Programa 1.4.4 Una educación al compás de la innovación
e inserta en la sociedad del conocimiento
o Indicador 1.4.4.6 Instituciones Educativas oficiales con
semilleros TIC funcionando

Resultados del Indicador del PDM 2018

1. Establecer alianzas de acompañamiento con el Cier-Sur Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje
del Ministerio de Educación Nacional de forma que se producto medida meta 2018 2018 de ejecución
generen contrapartidas que permitan potenciar los Instituciones
recursos enmarcados en la ficha de inversión del Educativas oficiales
procedimiento de Gestión del Uso y Apropiación de los con semilleros TIC Número 20 20 100%
Medios y las Tecnologías de la Información y funcionando
Comunicación, ampliando Instituciones Educativas
Oficiales y beneficiando más Docentes y Directivos Tabla 134.
Docentes.

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

2. Consolidación de estrategias de formación y
acompañamiento didáctico y curricular en estrategias
pedagógicas mediadas por TIC, con entes privados
(Fundación Telefónica a través de su ruta de formación
y acompañamiento).
PROYECTO: BP. 2047307 “Conformación de Semilleros TIC en las
Instituciones Educativas Oficiales - Mi Comunidad es Escuela del
Municipio de Santiago de Cali”,
 Presupuesto actual $ 990.252.000

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

3. Gestión frente a la Oficina de Innovación Educativa del Dentro de las acciones realizadas se encuentra a). Convocar y
Ministerio de Educación Nacional para articulación de conformar los equipos de Semilleros TIC (estudiantes y docentes)
proyectos de acompañamiento curricular en estrategias en 20 IEO. b). Levantamiento de línea base sobre las capacidades
pedagógicas mediadas por TIC. iniciales que estudiantes y docentes participantes han acumulado

499
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

haciendo uso de los recursos tecnológicos disponibles e innovando NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS
creativamente a partir de los usos. Igualmente se avanzó en c). La PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS
construcción de 3 nuevos cursos e-learning que son contenidos ESTUDIANT IO NA IMPACTADO
complementarios de formación dirigido a los docentes de las 20 ES DOCENT S
IEO que hacen parte del proyecto y a su vez, a todos los docentes ES
que hacen parte de las 91 instituciones educativas oficiales. IE ISAIAS ISAIAS 1 TERRON
Adicionalmente d). Se realizó la formación y acompañamiento a los GAMBOA GAMBOA COLORADO
estudiantes y docentes que hacen parte de los Semilleros TIC, esto
INMACULADA 1 TERRON
incluyó e). El desarrollo de 32 actividades de formación COLORADO
complementaria. Igualmente se realizó f) La actualización de los
documentos correspondiente a la estrategia diferencial propuesta JOSE 1 TERRON
CELESTINO COLORADO
en el año 2017 y los documentos de los perfiles TIC de las 20 IEO MUTIS
focalizadas por el proyecto. y Finalmente se cuenta con g). El
autodiagnóstico de madurez digital EMTIC de las 20 IEO. EL 83.0 25.6 1 BAJO
AGUACATAL AGUACATA
Los productos generados de estas acciones son a). 20 documentos AV
AGUACATAL
(informe) que dan cuenta del proceso y resultados de la
KM 2.
convocatoria para la conformación de los semilleros TIC, b). Un
documento que recoge la información de las 20 IEO, c). Tres IE LUIS LUIS 60.3 8.4 1 VISTA
documentos, uno para cada curso Elearning, d). 20 documentos FERNANDO FERNANDO HERMOSA
CAICEDO CAICEDO
(informe) que dan cuenta del proceso de formación y
acompañamiento por cada fase del proyecto. e). Un informe de CECILIA 1 VISTA
avance y final con la información sobre los talleres de formación CABALLERO HERMOSA
DE LOPEZ
complementaria ejecutados, f). Un documento instruccional para la
construcción del Banco de Aplicaciones 0.0 en la Plataforma de IE ALFONSO IE ALFONSO 7 ALFONSO
Gestión Educativa. LOPEZ LOPEZ LOPEZ I.
PUMAREJO PUMAREJO

LOS 106.5 7.0 7 ALFONSO

FARALLONES LOPEZ

IE MARICE MARICE 79.6 14.8 12 EL RODEO.

SINISTERRA SINISTERRA

ASTURIAS 12 POBLADO I

 Beneficiarios , localización:

500
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS

ESTUDIANT IO NA IMPACTADO ESTUDIANT IO NA IMPACTADO
ES DOCENT S ES DOCENT S
ES ES

FENALCO 12 FENALCO LOS 14 LOS

ASTURIAS KENNEDY NARANJOS NARANJOS.

IE JESUS JESUS 54.2 8.3 13 MARROQUIN PUERTA DEL 14 PUERTA DEL

VILLAFANE VILLAFANE III. SOL SOL I.
FRANCO FRANCO
IE CARLOS CARLOS 72.3 1.1 15 COMUNERO
OMAIRA 13 CHARCO HOLGUIN HOLGUIN S 1.
SANCHEZ AZUL. MALLARINO MALLARINO

FELIDIA REPÚBLICA DE 71.5 7.3 59 FELIDIA NINO JESUS 15 MOJICA II.

CUBA DE ATOCHA

IE EL EL DIAMANTE 104.8 17 13 EL MIGUEL DE 15 MOJICA II.

DIAMANTE DIAMANTE. POMBO

JUAN PABLO II 13 EL VERGEL IE CIUDAD CIUDAD 15 CIUDAD

CORDOBA CORDOBA CORDOBA.
IE MONSENOR MONSENOR 70.7 17 14 MARROQUIN
RAMON RAMON II. ENRIQUE 44.6 7.4 15 EL
ARCILA ARCILA OLAYA VALLADO.
HERRERA
RAUL SILVA 14 MARROQUIN
HOLGUIN II. IE CRISTOBAL CRISTOBAL 65.7 5 16 MARIANO
COLON COLON RAMOS.
ALFONSO 14 MARROQUIN
REYES I. BIENESTAR 16 MARIANO
ECHANDIA SOCIAL RAMOS.

PUERTAS DEL 21 MARROQUIN ANTONIA 16 REPUBLICA

SOL IV Y V II. SANTOS DE ISRAEL.

IE LA LA 67.8 8.7 14 ALIRIO JOSE JOAQUIN 16 REPUBLICA

ANUNCIACION ANUNCIACION MORA JARAMILLO DE ISRAEL.
BELTRAN.

501
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS

ESTUDIANT IO NA IMPACTADO ESTUDIANT IO NA IMPACTADO
ES DOCENT S ES DOCENT S
ES ES

IE LIBARDO LIBARDO 41.2 38.5 16 UNION DE SOFIA 20 LLERAS

MADRID MADRID VIVIENDA CAMARGO DE CAMARGO.
VALDERRAMA VALDERRAMA POPULAR. LLERAS
MA
ANGELICA 16 UNION DE GENERAL 19 EL LIDO.
SIERRA VIVIENDA ANZOATEGUI
ARIZABALETA POPULAR.
SANTIAGO 20 LA
PABLO 16 ANTONIO RENGIFO SULTANA.
NERUDA NARIÑO. SALCEDO

PRIMERO DE 16 ANTONIO FRAY 20 ALBERTO

MAYO NARIÑO. CRISTOBAL DE LLERAS
TORRES CAMARGO.
IE JUAN JUAN PABLO II 18 PRADOS
PABLO II DEL SUR MARISCAL 20 LLERAS
JORGE CAMARGO.
PORTETE DE 62.6 19.5 18 LOURDES. ROBLEDO
TARQUI
MIGUEL 20 SILOE.
TEMPLO DEL 18 LOS ANTONIO
SABER CHORROS. CARO
ALVARO 18 LOURDES. IE MULTIPROPOS 48.8 20.7 20 BELLA
ESCOBAR MULTIPROPOS ITO SUIZA.
NAVIA ITO
JORGE 20 EL CORTIJO.
IE EUSTAQUIO EUSTAQUIO 72.9 9.6 19 LIDO. ELIECER
PALACIOS PALACIOS GONZALES
RUBIO
CELANESE 20 BELEN.
REPUBLICA DE 20 BRISAS DE
LUIS LOPEZ 20 SILOE.
PANAMA MAYO
DE MESA
SANTA LUISA 54 LA SIRENA.

502
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE I.E.O SEDE BENEFICIARIOS

PROMEDIO PROMED COMU BARRIOS RETOS PARA EL 2018 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
ESTUDIANT IO NA IMPACTADO
ES DOCENT S
DEL INDICADOR
ES
Para dar cumplimiento al indicador mediante el desarrollo del
LUIS ALBERTO 20 TIERRA Proyecto Semilleros TIC en las IEO del municipio de Santiago de
ROSALES BLANCA. Cali se ha proyectado en el año 2018 las siguientes acciones:
IE TECNICA CIUDADELA 114.1 12.6 21 DESEPAZ  Acción 1: Validar a través de talleres la estrategia diferencial de
CIUDADELA DESEPAZ
DESEPAZ semilleros TIC en 20 IEO construida en el año 2018.

IE LA LA BUITRERA 66.9 1.2 54 CGTO.LA  Acción 2: Al finalizar el año escolar 2018 actualizar los
BUITRERA BUITRERA- documentos del perfil TIC y los documentos de la estrategia
CAB diferencial en 20 IEO.
NUESTRA 54 CGTO.LA
 Acción 3: Realizar convocatoria y conformación del
SENORA DE BUITRERA-
LAS LAJAS Km 6. Semillero para el año 2019.

IE MONTEBELLO 84.8 4.4 64 MONTEBELL  Acción 4: Elaborar documento con línea base 2019.
MONTEBELLO O.
 Acción 5: Desarrollar los últimos 3 cursos Elearning.
SAN PEDRO 64 MONTEBELL
APOSTOL O.  Acción 6: Desarrollar la formación y Acompañamiento a los
Semilleros TIC en el marco de laboratorios de innovación
IE GOLONDRINA 33.4 5.4 65 GOLONDRIN
GOLONDRINA S AS. en uso de TIC
S
ANTONIO 65 GOLONDRIN  Acción 7: Realizar actividades (Talleres) de formación
BARBERENA AS. complementaria para los actores del Semillero TIC
(Docentes, estudiantes) y SEM.
Tabla 135.
 Acción 8: Realizar el acompañamiento a las IEO para el
desarrollo de Planes de Gestión TIC
11.1 Eje 1: Cali Social y Diversa
11.1 Componente 1.6: Lucha contra la pobreza extrema
11.1.6 Programa 1.6.2 seguridad alimentaria y nutricional.

503
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador 1.6.2.6 estudiantes de las instituciones Logro #4 Otorgamiento de un 5% adicional en calorías: en todas
educativas oficiales beneficiados con programa de las modalidades, excepto para edades 13 A 17 años en modalidad
alimentación escolar industrializada.
Logro #5 Más raciones en modalidad preparados en sitio: se logró
pasar de 83.000 raciones en modalidad preparados en sitio en
Resultados del Indicador del PDM 2018
Enero a 112.752 raciones a Noviembre, entregando 73,37% de
Indicador de Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje más “comida caliente”
producto medida meta 2018 2018 de
ejecución

Estudiantes de las Beneficiarios, localización:

Instituciones
Educativas número 201.315 155.790 77%
Oficiales
beneficiados con Complemento Alimentario a Estudiantes de las Instituciones
Programa de Educativas Oficiales de Santiago de Cali
Alimentación
Escolar

Tabla 136 Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu

30 De Nov) es na
Productos alcanzados y Principales acciones realizadas. Beneficiar
ios
Proyecto: Bp. 2047364 “fortalecimiento de la alimentación escolar
en el municipio de Santiago de Cali” Jose Holguin Sede Principal 1254 Av. 4 Oeste 1
Garces No 23-108
Logro #1 Universalidad: Se alcanzó el 100% de cobertura a las 345 Ana Maria Lloreda 259 Cl 26 -Av 4 1
Sedes 343 Instituciones Educativas Oficiales + Asodisvalle + Oeste
Institución en concesión. Instituciones Educativas Oficiales (IEO)
Jose Acevedo Y 181 Av 5 Oeste # 1
En 2018.
Gomez 30-164
Logro #2 Calificación 100%: Calificación 100% en la visita bimestral Marice Sinisterra 192 Cl 30 Bis 1
del Ministerio De Educación Nacional, durante los últimos dos Oeste # 4a-
bimestres. 00

Logro #3 Control Cumplimiento Minuta – Transparencia: Ulpiano Lloreda 397 Av 4b Oeste 1

# 25-08
Implementación de sistema de visitas a operadores en las sedes
para seguimiento del cumplimiento de la minuta.

504
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Villa Del Mar 176 Av. 8 Oeste # 1 Tecnico De Republica De 557 Cl 43 Norte 2
30c-40 Comercio Santa Brasil 7n-03
Cecilia
Isaias Gamboa Sede Principal 129 Av. 4 Oeste 1 Republica De 187 Cl 53a Norte 2
12 - 05 Brasil Alto Menga 8 -27

La Inmaculada La Inmaculada 579 Cl10 Oeste 1 La Inmaculada - 40 Av. 10bn No. 2

05 - 45 Bataclan 12b - 47
Alejandro Cabal 94 Cl 26 Oeste 8 1
Pombo - 17 Santa Librada Santa Librada 1118 Cl 7 No. 14a 3
- 106
Jose Celestino 400 Av 7b Oeste 1 Carlos A.Sardi G. 284 Cra. 5 No. 2 - 3
Mutis 18 - 02 69
El Aguacatal 489 Km 2 Via 1 Luis Carlos Pena 239 Cl 7 No. 14 - 3
Aguacatal 36
Luis Fernando Sede Principal 257 Av 5a Oeste 1 Santiago De Cali 117 Cl 17 7-74 3
Caicedo 47a - 04
Republica De 180 Cl 20 5-65 3
Cecilia Caballero 181 Av 5a Oeste 1 Mexico
De Lopez 34 - 100
Sede El Piloto 52 Cra. 4norte 3
San Carlos San Carlos 122 Altos 2 24-40
Borromeo Borromeo Normandia,
Iglesia Sede Eustaquio 168 Cra. 17 3a - 3
Borromeo Palacios - 55

Tecnico De Sede Principal 977 Cl 61a Norte 2

Normal Farallones De Cali 1576 Cra 22 No. 2- 3
Comercio Santa 2gn - 62
Superior 65 Oeste
Cecilia
Republica De 247 Av 2cn No. 2 Farallones De
Francia 62n - 30 Cali Martin Restrepo 627 Cra 22 Oeste 3
Mejia 2 - 65
Brisas De Los 457 Av 2bn No. 2
Alamos 72an Esquina

505
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Salvador Iglesias 168 Cl 2a No. 22- 3 Pablo Emilio 542 Cra 5n Dg 7n 4

70 Caicedo -39

Club Noel 124 Cl 3a No. 22 3 Guillermo Principal 126 Cra 7 Norte 4

- 95 Valencia No 45a08

Presbitero Angel 246 Cra 8 Norte 4

Francisco Jose 151 Cra. 4 Oeste 3 Piedrahita No 51n 35
De Caldas No. 12a - 59
Absalon 0 Cra 8n # 4
Los Cristales 84 Cl 11 Oeste 3 Fernandez De 46bn -11
No. 24c - 22 Soto
Maria Perlaza 181 Cl 1este No. 3 Veintiuno De 0 Cra 8 Nor No 4
18-02 Septiembre 43 N -03
Manuel Sinisterra 107 Cra 14 Con 3
Patino Cl 3 Oeste Republica De Principal 481 Cra. 3 # 43- 4
Israel 49
Jorge Isaacs - Inem 3491 Cra 5 Norte 4
Inem No. 61 - 126 Manuel Santiago 239 Cl 43 # 4 B- 4
Vallecilla 33
Cecilia Munoz 368 Clle 77n Cra 4
Ricaurte 8n San Jose 199 Cl 40 # 2c - 4
21
Las Americas 777 Clle 82 3an - 4
03 Santo Tomas Principal 311 Cl 34 # 3n-15 4
Casd
Fray Domingo De 610 Clle 65n 6n- 4 Santo Tomas De 294 Cl 33 # 2n-11 4
Las Casas 40 Aquino

Manuela Beltran 380 Kr 2 34 23 4

Jorge Isaacs Centro Educativo 287 Cra 4n 51– 4
Inem Del Norte An 33 Jorge Isaacs 181 Cl 30 # 5-88 4

Camilo Torres 78 Cra 9n 56bn 4 Principal 602 Cra 5 Norte # 4

-57 33-01

506
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Tecnico Ignacio Rengifo 336 Cl 41 Norte 4 Tres De Julio 413 Cl 70c Cra 1f 6
Industrial 5n-23 - 00
Veinte De Julio
Cristina Serrano 181 Cra 5 Norte 4 San Jorge 376 Cra 1 A1 #74 6
33-00 23

Jose Antonio Principal 331 Cl 41 No. 3n- 4 Jorge Eliecer 1068 Cra 2c1 # 71 6
Galan 11 Gaitan 00

Rafael Zamorano 367 Cra. 2 Norte 4 San Luis 719 Cl 72 No. 1b 6

No. 45a - 12 - 03

La Merced Principal 588 Cl 47 # 4e-30 4 Inmaculada 474 Cll 73a #1a 6

Concepcion 14 21
San Vicente De 307 Cra 2b No. 4
Paul 45a - 20 Atanasio Girardot 502 Cra 1 A3 6
#70b 00
San Pedro 245 Cra 4e No. 4
Alejandrino 46a - 04 Los Vencedores 949 Cra 1a 4 6
#72d 19
Cendoe 304 Cl 44a No. 4
4b - 00 Manuel Maria Principal 588 Cra 7 L Bis 7
Mallarino No. 63-00
Principal 954 Cra 1d Bis # 5
49-98 Laura Vicuna 245 Cra 7l Bis 7
Simon
Rodriguez No. 63-00
Maria Panesso 430 Cl 46c# 3-00 5
Los Pinos 157 Cl 69a No. 7
Mario Lloreda 343 Cra 1d # 51- 5
7m Bis 00
16
Carlos Holguin 60 Pasaje 7d Bis 7
Celmira Bueno Principal 1330 Cl 62b Nº 1a- 5
Sardi 64-00
De Orejuela 9-250
Juan Bautista Juan Bautista De 378 Cl 74 # 9-19 7
Mariano Ospina Mariano Ospina 723 Cl 67 No. 2 - 5
De La Salle La Salle
Perez Perez 00
Manuel Maria 258 Cra 9 A # 78- 7
Ti Pedro Principal 960 Cra 1a 10 6 Mallarino 14
Antonio Molina #71 00

507
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Vicente Borrero Principal 1054 Cl 76n No. 7s 7 Villacolombia Principal 761 Cr 12e N° 48 8
Costa - 00 36

Pebro Eloy 718 Cl 74 No.7p 7 Santisima 306 Cl 48 No. 12 8

Valenzuela Bis - 46 Trinidad - 84

Jose Maria 146 Cl 82 Cra 7d- 7 Republica De 347 Cl 53 No. 12e 8

Villegas 1 Colombia - 11

Alfonso Lopez 135 Cl 84 Cra 7 Las Americas Principal 950 Cra 12 38-58 8
Pumarejo 7abis
Esquina Rafael Uribe 214 Cra 12 38-62 8

Carlos Villafane 67 Cl 81 Cra 7m 7 Ntra Sra De 76 Cra 8 No. 38 8

Esquina Loreto - 55

Siete De Agosto Principal 290 Cl 72 # 11c - 7 Gabriel Montano 465 Cra 11c No. 8
27 38 - 60

Eleazar Libreros 386 Cl 72b Diag 7 Atanacio Girardot 292 Cra 11 B 35 8

12 00

Unidad Vecinal 338 Cl 71a Diag 7 Jose Manuel Principal 484 Cra. 11 A No. 8
Siete De Agosto 17 - 20 Saavedra 28-25
Galindo
Nuestra Senora 217 Cra 10 No. 8
Ana Maria 368 Cl 72b # 8b - 7
De Fatima 28-10
Vernaza 32

Juan De Principal 932 Cra. 12 # 57- 8 Benjamin Herrera 189 Cll 26 No. 12- 8
Ampudia 13 34

Jardin Nacional 217 Cl 58 # 11b- 8 Alberto Carvajal Principal 471 Cra 14 # 58 - 8

No.1 48 Borrero 00

Once De 464 Cra. 11d # 8 Abrahan 173 Cra 14 # 57 - 8

Noviembre 52-09 Dominguez 19

508
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Cacique De 211 Cl 54 # 15a - 8 Jose Maria 100 Cl 18 No. 8a- 9

Guatavita 20 Cordoba 15

Evaristo Garcia Principal 462 Cl 32 No. 17 8 Sebastian De 53 Cl 17 No. 14- 9

- 41 Belalcazar 57

Saavedra Galindo 220 Cra 17f 8 Tecnica Principal 2133 Cra 16 No. 9
Transv 31 - Industrial 12-00
00 Antonio Jose
Camacho Republica Del 204 Cl 9e No. 23- 9
Fernando De 199 Cl 28a 8 Peru 02
Aragon Diagonal 20-
00 Marco Fidel 291 Kr 16 No. 6 - 9
Suarez 61
Jose Hilario Lopez 144 Cl 27 N° 17g- 8
19 Jardin Infantil 46 Kr 15 No. 6 - 9
Divino Salvador 110
Santa Fe Principal 588 Cl 34 No. 8
17b - 41 Olga Lucia 381 Cra 23a No. 9
Lloreda 13b - 11
Ricardo Nieto 323 Cra 17 Con 8
Cl 36 General Alfredo Principal 581 Cl 15a No. 9
Vasquez Cobo 22a - 37
Puerto Rico 194 Cra 17 # 33d 8
- 01 Republica Del 326 Cl. 16 No. 9
Ecuador 18a - 54
Manuel Rebolledo 448 Cra 17f # Dg 8
23 Nuestra Senora 243 Cra.17 D No. 9
De Los Remedios 18 - 46
Bajo Palace 145 Cl 34 Con 8
Cra 19 Esq. Normal Principal 700 Cra 33a #12- 10
Superior 60
Republica De Republica De 321 Cra 11 D No. 9 Santiago De
Argentina Argentina 23-49 Cali Joaquin Caycedo 886 Cr 36 # 12c- 10
Y Cuero 00
Policarpa 294 Cra 11 No. 9
Salavarrieta 22a-30

509
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Jose Maria Principal 1022 Cl 13 Nº 32 - 10 Jose Maria Vivas 491 Los 10

Carbonell 88 Balcazar Estudiantes
De Jose Ma
Honorio Villegas 384 Cra 35 # 13a 10 Vivas Seran
- 20 Atendios
Unos En La
Isabel De Castilla 576 Cra 33 No. 10
Fernando
15-82
Velasco, Los
Joaquin De Principal 606 Cra 35 # 15- 10 Otros En La
Cayzedo Y 33 Academia
Cuero Jose Ma
Camilo Torres 358 Cra 24 # 10a- 10 Cabal
98
Carlos Holguin Principal 596 Cra. 40 No. 10
San Roque 270 Cra 32a 10 Lloreda 18-85
#15a-59
Republica De 606 Cra. 41a No. 10
General Carlos 221 Cl 18a # 24- 10 Costa Rica 14c - 00
Alban 65
Santa Elena 118 Cl 23 No. 32 10
Rafael Navia Principal 1265 Cl 12 # 46 - 10 79
Varon 40
Jardin Infantil Jardin Infantil 227 Cra 42 A No. 10
Francisco Montes 384 Cl 12 # 46 - 10 Nacional No. 2 Nacional No. 2 14 B 15
Idrobo 40
Agustin Nieto Principal 802 Kra. 37 # 11
Panamericana 328 Cl 12a No. 48 10 Caballero 26c-51
- 12
Marino Rengifo 602 Cl 26c # 44- 11
Jose Maria Principal Cll 14 #48a- 10 Salcedo 00
Vivas Balcazar 32
Jose Maria Vivas 533 Cra 36 #26b- 11
Santo Domingo 337 Cra 47 10 Balcazar 28
No.13c - 100
Antonio Ricaurte 130 Cl 26b Con 11
Jose Maria Fernando Velasco 463 Cl 23 # 44a- 10 Cra 46
Vivas Balcazar 16

510
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Boyaca Principal 388 Cra. 33a No. 11 Comercial Principal 719 Cl 30 # 25-00 11
25 - 25 Ciudad De Cali
General Alfredo 334 Dig. 23 Nº. 11
La Independencia 341 Cra. 39 No. 11 Vasquez Cobo T25-25
26c - 30
El Recuerdo 186 Cra 27 Nº. 11
Santo Domingo 143 Cra. 29a No. 11 29-25
26b - 64
Eva Riascos Principal 371 Tranv. 25 12
Diez De Mayo Principal 1195 Cra 25 A No. 11 Plata Diag. 26 - 69
26a-13
Alfonso 495 Cra. 25 Bis 12
Republica De 219 Cra 24b Con 11 Barberena No. 33c - 25
Italia Cl 26b Esq.
Villa Del Sur Principal 899 Cl 30a N 41e 11 Hernando 211 Transv 29 12
- 99 Caicedo Diag. 27a -
00
Susana Vinasco 605 Cl 31 Nª33 A 11
De Quintana 00 Tecnica Principal 1156 Cra 26p # 50- 12
Comercial 39
Ciudad Modelo Principal 953 Cra 40 B No. 11
Hernando Navia
31c - 00 Fray Jose Ignacio 697 Cra 26n # 52- 12
Varon
Ortiz 58
Primavera 652 Cra 35 # 34 11
C - 21
Centro Docente Principal 451 Cra 28 C 50 - 12
General Principal 363 Cl 27 31a-60 11
Juan Xxiii 16
Francisco De
Paula Jose Vicente 604 Cra 30a 30a- 11
Ciudad De Cali. 498 Cl 46 28f 31 12
Santander Concha 27
Centro Docente 395 Cra 28 C 44 12
San Pedro 170 Cra 31 Dg 11
Nino Jesus De - 90
Codenal 31-10
Praga
Leon Xiii 241 Cl 35 Kr 29 B 11
Centro Docente 295 Cl 70 28 E 12
Julio Arboleda 123 Cl 35e 30-24 11 Julio Rincon Bis - 00

511
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Bello Horizonte 79 Cl 36 A 27 A 12 Humberto Principal 823 Cra 26 I # 13

30 Jordan Mazuera D71a-25

San 43 Dg 29b # 12 Miguel Camacho 670 Cra. 28a No. 13

Buenaventura Transv. 29- Perea 72f-09
30
Villablanca 320 Diag. 72f No. 13
Julio Caicedo Y Principal 730 Cl 59 N. 24e- 12 28a-05
Tellez 40
Charco Azul 82 Diag.70b1 13
Batalla De 162 Cl 51 # 16-00 12 No. 22b Bis-
Carabobo
Jesus Villafane Principal 742 Transv 101 13
Francisco De 596 Cra 26 50-53 12 Franco Diag 26o - 18
Paula Santander
Omaira Sanchez 213 Tranv.72w 13
Esther Zorrilla 229 Cl 59 # 24- 12 #72o - 08
00
Santa Rosa Principal 1320 Cl 72 X Nº 13
Mi Bosquesito 134 Cl 57 #24a 12 28-3 - 35
03
Jose Cardona 344 Cl 72n Nº 28- 13
Industrial Principal 375 Cl 39 # 25a - 12 Hoyos 130
Marice 43
Tecnico Principal 979 Cra 28e2 No. 13
Sinisterra
Asturias 165 Cra. 24b #43- 12 Industrial Luz 72s - 02
40 Haydee
Guerrero Centro Docente 861 Cra 30 No. 13
Fenalco Asturias 165 Cl 44 #25a - 12 Rodrigo Lloreda 44a - 21
12 Caicedo -

Bartolome Principal 1010 Cl 71 Nº 26e- 13 El Diamante Principal 782 Cra 31 No. 13

Loboguerrero 25 41-00

Enrique Olaya 982 Cl 71 Nº 25a- 13 Juan Pablo Ii 1285 Kra. 33 Nº 13

Herrera 15 42c - 09

Señor De Los 358 Cra 38 # 51a- 15

Milagros 02

512
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Monsenor Principal 921 Diagonal 26 14 Jose Ramon 1223 Cra 32a #49- 15
Ramon Arcila I3 Transv. Bejarano 00
80a-18
Alfonso Bonilla 571 Cl 57 #33-11 15
Raul Silva Holguin 870 Dg 26k 14 Naar
Transv. 83 -
24 Carlos Holguin Principal 716 Cl 55a # 30b- 15
Mallarino 50
Alfonso Reyes 342 Dg 26 P16 14
Echandia No.105-04 Nino Jesus De 691 Cl 83 #28e3 - 15
Atocha 05
Puertas Del Sol Puertas Del Sol Iv 431 Diag. 108 No. 14
Iv Y V YV 26i - 40 Miguel De Pombo 770 Cl 92 #28d4 - 15
13
La Anunciacion Principal 964 Cra 26 A No. 14
74-00 Ciudad Principal 1101 Cl 50 # 49c- 15
Cordoba 100
Los Naranjos 420 Diag. 26g1 14
No. 78 - 00 Enrique Olaya 1026 Cl 51 No. 40a 15
Herrera - 08
Puerta Del Sol 753 Cl 84 # 26 C 14
- 04 Rodrigo Principal 777 Cl 38a N. 16
Lloreda 47a-45
Gabriela Mistral Principal 1298 Cl 95 Cra. 14 Caicedo
27d Esquina Micaela Castro 328 Cra 46c No. 16
Borrero 38a-27
Isaias Hernan 705 Cra 27f Cls 14
Ibarra 112 Y 113 Luis Enrique 377 Cra 46c No. 16
Montoya 38a- 50
Elias Salazar 637 Cra 26 I Cls 14
Garcia 106- 108 Primitivo Crespo 281 Cl 47 No 16
51a-30
Damaso Zapata 331 Cl 92 # 28 C 14
12 Cristobal Colon Principal 719 Cl. 44 Nº 16
47a-00
Gabriel Garcia Principal 1177 Cra 29b #54- 15
Marquez 00 Bienestar Social 450 Cra. 47b No. 16
45 - 74

513
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Antonia Santos 166 Cra 43 # 43 - 16 Cristo Maestro 507 Cl 44 Cra41f 16

04
Tecnico Comuna 17 940 Cra 53 # 18 17
Jose Joaquin 159 Cra. 44 No. 16 Industrial A-25
Jaramillo 44 - 64
Luis Carlos Rojas 525 Cra 56 # 13 F 17
Tecnico Principal 1236 Cra 43b #40- 16 Garces 40
Industrial 11
Donald Rodrigo Alvaro Principal 629 Cll 4 No. 92- 18
Tafur Francisco J. Ruiz 563 Cl 38 #43b- 16 Echeverry 04
16
Rufino Jose 541 Cll 4 No. 92- 18
Alejandro 391 Cra. 41h #38- 16 Cuervo 04
Montano 44
Luis Eduardo 682 Cra 92 No. 18
Antonio Narino 273 Cra 40a #38- 16 Nieto Caballero 4n - 119
38
Eduardo Riascos 447 Cra 93 No. 18
Jose Maria 231 Cra 39d #39- 16 Grueso 2a - 02
Carbonell 36

Libardo Madrid Principal 994 Cra 41h No. 16 La Esperanza Minuto De Dios 160 Pampas Del 18
Valderrama 39-73 Mirador

Angelica Sierra 423 Cl 40 No. 41f 16 Principal 479 Cra 94 No. 18

Arizabaleta Esquina 1a - 71 Oeste

Academia 1823 Cl. 2c Oe. 18

Pablo Neruda 312 Cra 39d No. 16 General Jose No. 83-30
38 - 44 Maria Cabal
Primero De Mayo 180 Cra. 37 Cl 39 16 Tecnico 610 Los Niños De 18
Esquina Comercial Jose Jose Ma
Maria Vivas Vivas
Carlos Holmes Principal 1026 Cl 44 Cra 43 16
Balcazar Balcazar
Trujillo
Policarpa 526 Cl 44 Cra 40 16 Estan En
Salavarrieta Esta Sede

Lizandro Franky 544 Cl 46 Cra 40 16

514
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Magdalena 573 Cl 4c Oeste 18 Celimo Rueda 417 Cra 73 3 - 94 19

Ortega De Narino No. 94a - 54
Eustaquio Principal 2403 Cra. 52 # 2- 19
Villacarmelo - Monsenor Luis 177 Cra 94c No. 18 Palacios 51
Cacique Adriano Diaz 2 - 111
Calarca Celanese 57 Cl 5 Oeste 19
No. 38b - 28
Juan Pablo Ii Sede Juan Pabl0 647 Cl 1a Oeste 18
Ii No. 78-23 Luis Lopez De 165 Cl 3 Oeste 19
B/Prados Del Mesa No. 42 - 44
Sur
Sofia Camargo De 135 Cl 12a Oeste 19
Portete De Tarqui 1209 Cl 1a Oeste 18 Lleras Cra. 51
Nº 73-00 Oeste

Templo Del Saber 387 Cl 2c Oeste 18 General 166 Cl 1a No. 43 19

Nº 75-10 Anzoategui - 68

Alvaro Escobar 473 Cra 73d Nº 18 Santiago Rengifo 385 Cl 23 Oeste 19

Navia 1b - 65 Salcedo No. 47 - 06

Liceo Principal 983 Cra 37a 8-38 19 Fray Cristobal De 281 Diag. 69 No. 19
Departamental Torres 33 - 09
La Presentacion 469 Cl 5b1 Kra 30 19
No. 29-06
Mariscal Jorge 167 Cra 49 Oeste 19
La Gran Colombia 408 Cra 24 7-74 19 Robledo No. 9 - 02

Politecnico Principal 1287 Cra 62 #2 - 19 Miguel Antonio 117 Cl 6 Oeste 19

Municipal De 28 Caro Cra 42b Esq
Cali
25 De Julio 162 Cl 6 59a - 19 Manuel Maria 39 Cra 4b Oeste 19
51 Buenaventura No. 6a - 52

General 216 Cl 5 70- 160 19 Tulio Enrique 18 Km 5 Via 19

Santander Tascon Cristo Rey

Jhon F. Kennedy 567 Cra 68 3- 83 19 Principal 1230 Cl 1 Oeste 19

No50-85

515
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Juana De Simon Bolivar 300 Cl 1 Oeste 19 Antonio 311 Cgto.Hormig 52

Caicedo Y No 42 A 94 Villavicencio uero-
Cuero
Antonia Santos 115 Cra 38c 19 Tulia Borrero 15 Vrda.Morgan 52
Oeste # 3a- Mercado .Cgto.Navarr
00 o

Multiproposito Principal 819 Cra. 56 No. 7 20 Tecnica De Principal 293 Km 4 Via 51

Oeste - 190 Ballet Clasico Jamundi
Incolballet
Jorge Elieser 264 Cl 8 Oeste 20 Canasgordas 140 Cra 102 21- 51
Gonzales Rubio No. 52 - 16 81

Republica De 370 Diag 48 No. 20 Pance Principal 130 Cgto Pance 53

Panama 12 - 00 Oeste La Voragine
Km1
Santa Luisa 442 Cl Central 20
Vda. La Republica De 168 Cgto.Pance 53
Sirena Santo Domingo Cabecera

Luis Alberto 102 Cra 51b No. 20 Pio Xii 53 Vereda La 53

Rosales 6h - 00 Oeste Voragine

Tecnica Principal 1164 Cra 23 No 21 San Francisco 47 Vrda. San 53

Ciudadela 1206- 16 Francisco
Desepaz Cgto Pance

Navarro Principal 364 Corregimient 51 Laureano Gomez 25 Vrda.El 53

o Navarro- Banqueo
Cgto Pance
Juan Del Corral 18 Vrda.El 51
Estero Cgto La Buitrera Jose Maria Garcia 535 Cgto La 54
Navarro Jose Maria De Toled Buitrera Km
Garcia De Toled 3cabecera
El Hormigero El Hormigero - 340 Cra. 143 Clj 52
Pantano De Cascajal Centro Docente 117 Vrda.Alto Del 54
Vargas Los Comuneros Rosario-La
Buitrera.

516
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Centro Docente 21 Vrda El 54 Jose Holguin 150 Pichinde 57

Soledad Acosta Otoño-La Garces Cabecera
De Samper Buitrera
Felidia Sat Jose Holguin 165 Cto Pichinde 59
Centro Docente 342 Cgto La 54 Garces Cabecera
Nuestra Senora Buitrera
De Las Lajas Parte Media Republica De 145 Corregimient 59
Km 6 Cuba o Felidia ()

San Gabriel 499 Km 4, Cljon 18 Cristobal Colon 11 Corregimient 59

Polvorines o Felidia
Vereda El
Villacarmelo - Villacarmelo - 232 Vereda La 55 Diamante
Cacique Cacique Calarca Fonda Cgto
Calarca Villacarmelo La Leonera Ita Farallones 156 Cgto Leonera 58

Nuestra Senora 272 Cgto. 55 Jorge Eliecer 32 Vereda El 58

Del Carmen Villacarmelo- Gaitan Porvenir Cgto
Cabecera La Leonera

Los Andes- Tierra De 241 Correg. Los 56 Juan De Los 53 Vereda Pajuy 58
Tierra De Hombres Andes Vda. Barrios - La Leonera
Hombres Cabuyal
Fco Jose Bachillerato 505 Corregimient 60
Juan Pablo I 41 Correg. Los 56 Lloreda Mera o El Saladito
Andes - -
Vereda Los
Principal 413 Correg. 60
Karpatos
Saladito
Francisco Jose 91 Correg. Los 56
Francisco Miranda 102 Kil. 18 Via Al 60
De Caldas Andes
Mar Cgto
Pichindé La Inmaculada 36 Correg. 57 Saladito
Concepcion Pichinde
Boyaca 63 Corregimient 60
o La Elvira
Centro Educativo 24 Corrregimient 57
Saladito
Sergio Cantillo o Pichinde
171

517
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu
30 De Nov) es na 30 De Nov) es na
Beneficiar Beneficiar
ios ios

Ignacio Herrera Y 19 Correg. La 60 Golondrinas Antonio 276 Golondrinas 65

Vergara Elvira ( Vda Barberena Cabecera
Alto
Aguacatal) Alfonso Lopez Central 292 Cl 72a No. 7c 7
Pumarejo Provivienda Bis - 10
Nueva San 23 Vereda Los 60
Francisco Laureles Nuevo Latir Ciudadela 1852 Cl 96 Cra 28 15
Ciudadela Educativa Isaias
Sagrado Corazon 90 Cgto La 62 Educativa Duarte Cancino
Castilla La Isaias Duarte
Paz Cancino

La Granja 0 Corregimient 62 Alfonso Lopez Alfonso Lopez 361 Cra 7s Bis Cl 7

o La Paz Pumarejo Pumarejo 72 Y 73

La Paz Saavedra Galindo 82 Cgto La Paz, 62 Golondrinas Principal 281 Golondrinas 65

Vereda Villa Cabecera
Del Rosario
Nuevo Latir Principal 1380 Cl 76 No. 28- 15
Jorge Robledo 66 Cgto La Paz 62 20

Villa Del Rosario 19 Cgto La Paz, 62 Los Farallones 701 Cra 7j Bis 7
Vereda Villa No. 72 - 00
Del Rosario
Potrerogrande Principal (Nelson 1450 Cra 28d Cl 21
Montebello Sede Principal 606 Cgto 64 Garces Vernaza) 123 Y 124
Montebello
Cabecera Purificacion Purificacion 471 Cra 7 J Bis Cl 7
Trujillo Trujillo 72 Y 73
San Pedro 458 Cgto 64 Esquina
Apostol Montebello
Cabecera Rafael Pombo Rafael Pombo Cra 7 R Bis 7
No. 72 - 124
Andres Joaquin 154 Cgto 64
Lenis Montebello Central Central 237 Los Niños De 7
Vereda Provivienda Provivienda Rafael
Campo Pombo
Alegre Fueron

518
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre I.E.O Sede (Datos Al Estudiant Dirección Comu Fuentes

30 De Nov) es na
Beneficiar Sgp Sgp Alimentación Escolar
ios Vigencia Actual
Reubicados Sgp Alimentación Escolar
En Estas Dos Vigencias Anteriores
(Recursos Del Balance).
Alfonso Lopez Principal 336 Sedes 7
Pumarejo Sgp Alimentación Escolar
Asodisvalle
Rendimientos Financieros
Principal 352 Dg 71a1# 26i 13
- 68 (Recursos Del Balance).

Total 155.790 Recursos Propios Etc

Tabla 137. Recursos Men Recursos Men Vigencias

Anteriores

Recursos Men Jornada

Fuente: SIMAT Anexo 6ª – Focalización del mes de noviembre
Única Vigencia Actual

Recursos Men Pae Regular

Vigencia Actual

El complemento alimenticio se entegra en las siguientes Otras Fuentes Fonpet (Vig. Anteriores )
De Recursos
modalidades.
Fonpet (Vig. Actual )
Modalidades Raciones Entregadas %
Focalización Nov Tabla 139.
Industrializado 43.038 28%

Preparados 112.752 72% Entre IEO y sedes de las IEO. Se visitaron en convenio con la
Total 155.790 100% emisora radio mix para promoción de la campañana de estilos
vida y hábitos saludables.
Tabla 138.
Através de boletines de prensa y noti PAE se socializó a la
comunidad estudiantil, docentes, coordinadores, operadores y
medios de comunicación local y deptal los temas como:

519
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ministerio de Educación Califica el PAE Cali con un un 99% y Reto #1 Uso De Tecnología: Establecimiento De Herramientas
100% en calidad y contralores escolares. Tecnológicas Para Gestión Y Control De La Operación (Apps,
Software Base De Datos, Formatos Excel) En Tiempo Real.
https://90minutos.co/ministerio-de-educacion-certifica-el-100-del-
plan-de-alimentacion-en-cali/ Reto #2 Mayor Autonomía En El Diseño De La Minuta Y De La
Operación: En Términos De Establecer Las Minutas De Acuerdo A
https://www.youtube.com/watch?v=TgxOuoveMOI
La Región Y Nuevos Indicadores De Gestión Y Control.
https://www.eltiempo.com/colombia/cali/el-pae-programa-con-
Reto #3 Alcanzar 40.000 Niños En Jornada Única: Meta Propuesta
buena-calificacion-en-cali-y-el-valle-271732
A Alcanzar Para El Año 2019.
Plan Padrino Apadrinamiento Embajadas.
Socialización ante Secretaría de Gobierno y su programa de
11.3 Eje 3 Cali Progresa En Paz, Con Seguridad Y Cultura
Cooperación Internacional de la propuesta de apadrinamiento por
Ciudadana
parte de Embajadas a IEO que se denominan con el nombre de la
respectiva República, la propuesta recibió apoyo para agendar
visitas diplomáticas a la ciudad, que los Embajadores conozcan las
11.3.1 Componente 3.1 Seguridad, causa común
propuestas de la Alcaldía de Cali por la educación y visiten (De
acuerdo a calendario de agenda diplomática) las instituciones.
Planteadas como potenciales donantes en articulación: Argentina,
Israel, Francia y Brasil. 11.3.1.3 Programa 3.1.3 No violencia contra la mujer

7 Ríos Fest . Gestión de apoyo de 40 empresarios en

apadrinamiento a 40 IEO o Indicador 3.1.3.4 Investigaciones sobre el tema de género
En sensibilización ambiental, seleccionadas en todas las zonas que y de violencias contra las mujeres en contextos educativos
abarca el PAE como facilitador y conector. y sociales

Número de beneficiarios 155.790 Estudiantes atendidos en las

IEO.

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

DEL INDICADOR

520
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

final en el que se presentan los resultados de la investigación, en

un contexto de enfoque de género
Resultado del Indicador del PDM 2018
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
producto medida meta 2018 2018 de ejecución 11.3 Eje 3 Cali Progresa En Paz, Con Seguridad Y Cultura
Investigaciones Ciudadana
sobre el tema de
género y de Número 1 1 100%
violencias contra las
mujeres en 11.3.2 Componente 3.2 Paz Y derechos humanos
contextos
educativos y
sociales
11.3.2.1 Programa 3.2.1 Garantía De derechos humanos
Tabla 140.

o Indicador 3.2.1.3 Acceso y permanencia de los jóvenes

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION vinculados al sistema de responsabilidad penal para
adolescentes que soliciten atención educativa

PROYECTO: BP. 2047383 “Investigación sobre el tema de género

y de violencias contra las mujeres en contextos educativos de Cali”, Resultados del Indicador del PDM 2018
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
medida meta 2018 2018 Ejecucion
Presupuesto actual $ 250.000.000
Acceso y permanencia
Ejecución $ 183.461.000 de los jóvenes vinculados
al Sistema de Número 100% 100% 100%

 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas Responsabilidad Penal

para Adolescentes que
Los productos tuvieron un avance del 64% implementándose en 84 soliciten atención
educativa
IEO, faltando la divulgación de la investigación.
Tabla 141.
Se realizaron las actividades relacionadas con la formación a
docentes y estudiantes, así como elaboración de las metodologías
e instrumentos para hacer la investigación y escribir el documento
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

521
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Total De Población Atendida En Los Centros De Formacion Juvenil Por Parte De Las
Psicosociales De La Sem. 2018
PROYECTO: BP. 2047390 “Fortalecimiento de la atención
Ma A Ma Ju Ju Ago Septie Oct Novie Total Por
educativa a los jóvenes del sistema de responsabilidad penal para rzo bri yo nio lio sto mbre ubre mbre Centro
adolescentes en el municipio de santiago de Cali”, Presupuesto l
actual $ 249.106.749
Valle Del Lili 38 78 63 69 63 0 23 112 20 788
- Jovenes 0

Productos alcanzados y Principales acciones realizadas. Acompañam 0 0 23 9 16 0 10 10 10 78

iento A La
Apoyo psicosocial en el aula a los jóvenes con medidas privativas Gestion
Academica -
de la libertad, y acompañamiento a maestros asignados a la Docentes Y
prestación del servicio educativo de la población del SRPA. Coordinador
es

Total Por 55 12 14 12 98 0 33 187 91 1337

Desarrollo actividades de acompañamiento psicosocial en el aula Mes 5 0 8 5
para los jóvenes de SRPA, en los sitios de atención dispuestos para
Gran Total 2674
ello.
Tabla 142.
Programación y desarrollo actividades motivacionales para que los
jóvenes del SRPA asistan a las aulas de clases dispuestas en los
sitios de atención de los jóvenes. Acompañamiento y apoyo a la gestion académica, a los docentes
que prestan el servicio educativo en las sedes educativas de los
centros de formación juvenil (buen pastor y valle del lili).

Total De Población Atendida En Los Centros De Formacion Juvenil Por Parte De Las
Psicosociales De La Sem. 2018

Ma A Ma Ju Ju Ago Septie Oct Novie Total Por

rzo bri yo nio lio sto mbre ubre mbre Centro
l

Buen Pastor 17 42 62 47 19 0 0 65 61 471

- Jovenes 5

522
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Entrega de doscientos (200) kits esolares en las sedes educativas

El Buen Pastor y Valle del Lili.
Docentes Atendidos En Las Sedes Educativas De Los Centros De Formación Juvenil

Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Total Por ACOMPAÑAMIENTO A LA ATENCION EDUCATIVA DE LOS
Centro JOVENES DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES (SRPA).
Buen Pastor 9 1 4 0 5 9 7 35

Valle Del Lili 7 4 10 0 12 7 8 48

Se programaron y desarrollaron actividades motivacionales con el
Total Docentes Atendidos 83
fin de alentar a los Estudiantes
Tabla 143. Beneficiados bajo el programa SRPA a que asistan a las aulas
dispuestas para la atención de

DOCENTES ATENDIDOS EN LAS SEDES EDUCATIVAS Estos jóvenes, brindando así apoyo a los docentes que prestan sus
servicios en las IEO donde
DE LOS CENTROS DE FORMACION JUVENIL
Se realiza dicha atención. De igual manera, el acompañamiento
otorga mecanismos de
40
30
Articulación interinstitucional con el objeto de mejorar las
condiciones de los estudiantes que se
20 BUEN PASTOR
Encuentran con medidas privativas de la libertad y que están
10 VALLE DEL LILI
vinculados al sistema educativo
0 TOTAL
Oficial en el Municipio de Santiago de Cali, distribuidos de la
siguiente manera:

Gráfica 4.

523
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

NOMBRE SEDE BENEFICIARIOS COMU BARRIOS JOVENES CON MEDIDA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD ANEXO 6A, A 30 DE NOVIEMBRE
I.E.O. NA IMPACTA DE 2018
ESTUDIAN DOCENT DOS
TES ES CENTRO DE FORMACION JUVENIL 52 72 1 91 1 2 2 269
BUEN PASTOR 4 0 8
Ciudad de El Buen 269 7 12 Fortaleza
Cali Pastor CENTRO DE FORMACION JUVENIL 38 95 2 91 4 4 2 297
VALLE DE LILI 3 4
Ciudad de Valle del 297 8 22 Bochalema
Cali Lili TOTAL GENERAL 90 16 3 18 1 7 4 566
7 7 2 4 2
Tabla 143.
Tabla 144.
Se anexa pantallazo del anexo 6A con corte a noviembre 30 de
2.018, de los jóvenes que se encuentran recibiendo el servicio
educativo en las sedes educativas El Buen Pastor y Valle del Lili, y RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
que aparecen matriculados en el Sistema Integral de Matricula DEL INDICADOR.
(SIMAT), caracterizados con la variable SRPA privados de la
libertad.  Asignación del total de número de docentes de planta que
se requiere para cumplir con la prestación eficaz del servicio
educativo en las sedes educativas de los Centros de
JOVENES CON MEDIDA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD ANEXO 6A, A 30 DE NOVIEMBRE Formación Juvenil (Buen Pastor y Valle del Lili), de
DE 2018 conformidad con lo acordado con el MEN.

 Continuar con el fortalecimiento del equipo psicosocial de la

SECTOR OFICI SEM, que viene realizando actividades de apoyo y
AL acompañamiento a los jóvenes de las sedes educativas de
SRPA 2 los centros de formación juvenil, que mitiguen la deserción
escolar, asi como la continuidad del acompañamiento a
CUENTA DE APELLIDO1 GRADO TOTAL
docentes, padres de familia y trabajo articulado con el
GENE
RAL personal de la ONG que opera en los centros de formación
Etiquetas de fila 5 6 7 8 9 1 1 juvenil.
0 1
 Atender la prestación del servicio educativo de manera
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA 90 16 3 18 1 7 4 566 eficiente, garantizando el acceso y permanencia a la
CIUDAD DE CALI 7 7 2 4 2
población perteneciente al SRPA, igualmente la continuidad
en la construcción de estrategias pedagógicas pertinentes
para atender de manera idónea dicha población.

524
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Formar a los docentes que atienden a los jóvenes del
SRPA, con medidas privativas de la libertad.
 Dotar de material pedagógico con enfoque diferencial a las
sedes educativas que se encuentran en los centros de
formación juvenil (Buen Pastor Valle del Lili), para el
aprendizaje de los jóvenes con medidas privativas de la
libertad.
PROYECTO: 2040148 Formación en pedagogía y didácticas para
los derechos humanos de ciudadanía, paz y construcción de
ambientes protectores de los derechos humanos en las IEO del
municipio de Santiago de Cali
Se logra la implementación en 14 IEO con programas de formación
en pedagogías y didácticas para l formación de los estudiantes 700
en DDHH, ciudadanía y construcción

11.3 Eje 3 Cali progresa en Paz, con Seguridad y Cultura 11.3 Eje 3 Cali progresa en Paz, con Seguridad y Cultura
Ciudadana Ciudadana

11.3.2 Componente 3.2 Paz y derechos humanos 11.3.2 Componente 3.2 Paz y derechos humanos

11.3.2.2 Programa 3.2.2: Cultura de paz y reconciliación 11.3.2.2 Programa 3.2.2: Cultura de paz y reconciliación

o Indicador 3.2.2.6: Instituciones educativas oficiales que Indicador 3.2.2.7: Instituciones educativas oficiales que
implementan programas de formación ciudadana y implementan la cátedra de paz.
construcción de paz

Resultados del Indicador del PDM 2018

Resultados del Indicador del PDM 2018 Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentage de medida meta 2018 2018 ejecución
medida meta 2018 2018 ejecución
Instituciones educativas Porcentaje 33% 29.7% 90%
Instituciones educativas oficiales que
oficiales que implementan la cátedra
implementan programas Número 36 33 91% de paz.
de formación ciudadana
y construcción de paz
Tabla 146.

Tabla 145.
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION
PROYECTO: 2040149 Implementación de la cátedra de paz en las IEO del
Municipio de Santiago de Cali

525
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se implementa el proceso en 27 IEO, fortaleciendo los procesos de cualificación  Presupuesto actual $ 150.000.000
de los docentes en la transvesalidad de la catedra de paz y los DDHH en las IEO,
logrando también implementar iniciativas pedagógicas altenativas en torno a la Ejecución $ 150.000.000
Catedra de paz y los DDHH en las IEO, se consolida también la red de docentes  Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
semilleros de investigación en derechos humanos que aporte al fortalecimiento de
la cátedra de paz REALIZAR EL Realizar un Se encuentra en el informe
DISEÑO DEL diagnóstico con la físico y digital el producto
MODELO PARA comunidad realizado en un 100%
EL DESARROLLO educativa para
DE PRÁCTICAS determinar - La U. Javeriana hace
RESTAURATIVAS potencialidades y entrega de 15
EN LAS IEO debilidades en el documentos con análisis
proceso de diagnóstico de
11.3 Eje 3 Cali progresa en Paz, con Seguridad y Cultura Ciudadana convivencia potencialidades para la
escolar y conflicto implementación del
11.3.2 Componente 3.2 Paz y derechos humanos en la Institución enfoque restaurativo
Educativa. actualizado a la actual
11.3.2.2 Programa 3.2.2: Cultura de paz y reconciliación vigencia. Utilizaron el
instrumento generado
Indicador 3.2.2.8: Instituciones educativas oficiales que implementan el modelo por UV en el año 2017 y
de justicia restaurativa. realizaron análisis DOFA
con cada IE. Los cuales
Resultados del Indicador del PDM 2018 se incorporan en las
evidencias físicas y
Indicador de producto Unidad de Valor de la Ejecución Porcentaje de digitales.
medida meta 2018 2018 ejecución

Instituciones
educativas oficiales
que implementan el Número 15 15 100%
modelo de justicia
FORMAR A DOCENTES Realizar 12 jornadas de Realizado
restaurativa
Y DIRECTIVOS cualificación dirigido a directivos 100%
DOCENTES EN docentes de Establecimientos
Tabla 147.
PRÁCTICAS Educativos, de 4 horas cada una
RESTAURATIVAS DE (48 horas de formación a través
LAS IEO de 12 jornadas presenciales).
PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION Asistirían 100 personas en
representación de las 15 IEO.
PROYECTO: 2040150 Implementación del Modelo de justicia
restaurativa en las Instituciones Educativas de Santiago de Cali

526
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

IEO CON MODELOS DE Documento Documento realizado en El Centr No Aplica 2 13 El Diamante

JUSTICIA técnico un 100% Diamante al
RESTAURATIVA publicable
Gabriel Centr No Aplica 8 15 Comunero I
Conversatorios 4 Jornadas de cualificación García al
equipo psicosocial en prácticas restaurativas Márquez
realizadas en un 100%
Monseñor Centr No Aplica 6 14 Marroquín II
45 Asistencias Realizado en un 100% Ramón al
Técnicas (3 por Arcila
IE)
Luz Haydee Centr No Aplica 9 13 Los Robles
Guerrero al

FORO DE PRÁCTICAS Ceremonia, Foro y Realizado La Centr No Aplica 7 15 Alirio Mora

RESTAURATIVAS documento publicado 100% Anunciació al Beltrán
n
Tabla 148.
Gabriela Centr No Aplica 5 15 Alfonso
Mistral al Bonilla
Aragón
 Beneficiarios , localización Carlos Centr No Aplica 8 15 Comuneros I
Holguín al
Mallarino
BENEFICIARIOS BARRIOS
Rodrigo Centr No Aplica 8 16 Mariano
IMPACTAD
NOMBRE SEDE ESTUDIANT DOCENT COMUN Lloreda al Ramos
OS
I.E.O ES ES A Caicedo

Bartolomé Centr No Aplica 6 13 CARLOS Ciudad Centr No Aplica 9 15 Ciudad

Loboguerre al LLERAS R. Córdoba al Córdoba
ro
Cristóbal Centr No Aplica 8 16 Mariano
Jesús Centr No Aplica 7 13 Marroquín III Colon al Ramos
Villafañe al
Donald Centr No Aplica 5 16 República
Santa Rosa Centr No Aplica 7 13 Poblado II Rodrigo al de Israel
al Tafur

Humberto Centr No Aplica 11 13 Ricardo Tabla 149.

Jordán al Balcázar
Mazuera PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE
GESTIÓN

527
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

De igual manera, el presupuesto de formación también debe

ampliarse para que las y los profesionales del equipo psicosocial
 Logros-productos: sean cualificados y, a su vez, acompañen a través de prácticas
restaurativas en la apertura del diálogo, la reconciliación y
restauración de daños causados en las relaciones entre pares
Diseñar - La U. Javeriana incorpora estudiantile.
metodología de la la propuesta formativa y
aplicación de el formato de propuesta
prácticas técnica para la aplicación
metodológica de las 11.3 Eje 3: Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana
restaurativas. sesiones en sus IE.
11.3.2 Componente 3.2 Paz y derechos humanos
Construcción de Los módulos se encuentran
módulos realizados. 11.3.2.3 Programa 3.2.3 Reintegración social y económica de
orientadores
cualificados (del
desvinculados y desmovilizados del conflicto
diplomado)
o Indicador 3.2.3.2 Atención a la población adulta
Elaboración de los  Documento de desvinculada del conflicto armado matriculada en el sector
productos finales del antecedentes de educativo.
modelo. desarrollo de PR en
Cali.

 Documento Socio Resultados del Indicador del PDM 2018

Jurídico que justifica la
introducción del Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
enfoque restaurativo Producto Medida la Meta 2018 de
en la Escuela. 2018 Ejecucion

Documentos realizados en un Atención a la

100% población adulta
desvinculada del Porcentaje 100% 100% 100 %
Tabla 150. conflicto armado
matriculada en el
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO sector educativo.
DEL INDICADOR
Tabla 151.
Uno de los retos fundamentales para la vigencia 2019 es la
ampliación del techo presupuestal, pues a la fecha sólo hemos
logrado intervenir y acompañar a 15IEO de 91 que establece la
Meta del Plan de Desarrollo.

528
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION Comuna Institucion Educativa Sede Docentes

PROYECTO: 2040151 “Fortalecimiento de la atención a la 3 Institucion Educativa De Santa Institucion Educativa 7

población adulta desvinculada del conflicto armado matriculada en Librada Santa Librada
el sector educativo en el municipio de Santiago de Cali” 4 Institucion Educativa Guillermo Institucion Educativa
Valencia Guillermo Valencia
 Productos alcanzados y Principales acciones realizadas
4 Institucion Educativa Jorge Isaacs Las Americas 3
 Las actividades dentro del proyecto se desarrollaron a través
de la suscripción del contrato 4143.010.26.658-2018 con 4 Institucion Educativa Jose Antonio Institucion Educativa 9
Galan Jose Antonio Galan
Fundación para el desarrollo social Miguel Arcángel –
FUNDESAMI, por valor total de $ 119.800.000, en conjunto con 4 Institucion Educativa Republica De Institucion Educativa 2
actividades de la ficha BP-02047391 Mejoramiento de la Israel Republica De Israel
educación de adultos en el Municipio de Santiago de Cali, con 4 Institucion Educativa Santo Tomas Institucion Educativa 32
el fin de brindar mayor alcance a la población adulta Santo Tomas Casd
caracterizada dentro de ambos proyectos. Como resultados, se
5 Institucion Educativa Celmira Bueno Institucion Educativa 4
tiene lo siguiente: De Orejuela Celmira Bueno De
Orejuela
 Se formaron 120 docentes de Ciclos Lectivos I, II, III, IV, V Y VI
en estrategias de atención a población en proceso de 5 Institucion Educativa Tecnica De Institucion Educativa 6
reintegración social. A continuación se describe el número de Comercio Simon Rodriguez Tecnica De Comercio
Simon Rodriguez
docentes participantes:
6 Institucion Educativa Tecnico San Luis 5
Industrial Pedro Antonio Molina
Comuna Institucion Educativa Sede Docentes 7 Institucion Educativa Alfonso Lopez Institucion Educativa 7
Pumarejo Alfonso Lopez
1 Institucion Educativa Isaias Gamboa Jose Celestino Mutis 2 Pumarejo

1 Institucion Educativa Isaias Gamboa La Inmaculada 2 7 Institucion Educativa Manuel Maria Laura Vicuña 1
Mallarino
1 Institucion Educativa Jose Holguin Jose Holguin Garces - 1
Garces Sede Principal 7 Institucion Educativa San Juan Manuel Maria 2
Bautista De La Salle Mallarino
2 Institucion Educativa Tecnico De Brisas De Los Alamos 1
Comercio Santa Cecilia 7 Institucion Educativa Siete De Agosto Eleazar Libreros 7

2 Institucion Educativa Tecnico De Republica De Brasil 1 7 Institucion Educativa Vicente Borrero Institucion Educativa 1
Comercio Santa Cecilia Costa Vicente Borrero Costa

529
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Educativa Sede Docentes Comuna Institucion Educativa Sede Docentes

8 Institucion Educativa Santa Fe Institución Educativa 2 11 Institucion Educativa Tecnica Ciudad Institucion Educativa 21
Santa Fe De Cali Tecnica Ciudad De
Cali
8 Institucion Educativa Tecnica Institucion Educativa 6
Comercial Las Americas Tecnica Comercial 11 Institucion Educativa Técnico Institución Educativa
Las Americas - Sede Industrial Diez De Mayo Técnico Industrial Diez
Principal De Mayo - Sede
Principal
9 Institucion Educativa General Alfredo Institucion Educativa 4
Vasquez Cobo General Alfredo 11 Institutcion Educativa Ciudad Modelo Sede Primavera 1
Vasquez Cobo
12 Institucion Educativa Eva Riascos Institución Educativa 4
9 Institucion Educativa Republica De Institucion Educativa
Plata Eva Riascos Plata -
Argentina Republica De
Sede Principal
Argentina
12 Institucion Educativa Juan Xxiii Niño Jesus De Praga 2
10 Institucion Educativa Joaquin De Institucion Educativa 1
Cayzedo Y Cuero Joaquin De Cayzedo
Y Cuero 12 Institucion Educativa Marice Sinisterra Asturias 4

10 Institucion Educativa Tcnico Fernando Velasco 1 12 Institucion Educativa Marice Sinisterra Institución Educativa 5
Comercial Jose Maria Vivas Balcazar Marice Sinisterra -
Sede Principal
10 Institucion Educativa Tcnico Institucion Educativa
Comercial Jose Maria Vivas Balcazar Tcnico Comercial Jose 12 Institucion Educativa Técnica Institución Educativa 1
Maria Vivas Balcazar Comercial Hernando Navia Varon Técnica Comercial
Hernando Navia
10 Institucion Educativa Tecnico Institucion Educativa 9 Varon - Sede Principal
Industrial Jose Maria Carbonell Tecnico Industrial
Jose Maria Carbonell 13 Institucion Educativa Bartolomé Institución Educativa 13
Loboguerrero Bartolomé
10 Insttición Educativa Carlos Holguin 37/02 Republica De Loboguerrero - Sede
Lloreda Costa Rica Principal
11 Institucion Educativa Boyaca Institucion Educativa 2 13 Institucion Educativa El Diamante Institucion Educativa 16
Boyaca El Diamante - Sede
Principal
11 Institucion Educativa General Institución Educativa 3
Francisco De Paula Santander General Francisco De 13 Institucion Educativa Humberto Institucion Educativa 2
Paula Santander - Jordan Mazuera Humberto Jordan
Sede Principal

530
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Educativa Sede Docentes Comuna Institucion Educativa Sede Docentes

Mazuera - Sede 15 Institucion Educativa Ciudad Cordoba Sede Enrique Olaya 4

Principal Herrera

13 Institucion Educativa Humberto Miguel Camacho 2 15 Institucion Educativa Gabriel Garcia Gabriel Garcia 21
Jordan Mazuera Perea Marquez Marquez - Sede
Principal
13 Institucion Educativa Jesus Villafane Institucion Educativa 2
Franco Jesus Villafane Franco 15 Institucion Educativa Tecnico Carlos Holguin 6
- Sede Principal Industrial Carlos Holguin Mallarino Mallarino - Sede
Principal
13 Institucion Educativa Santa Rosa Institucion Educativa
Santa Rosa - Sede 15 Institucion Educativa Tecnico Miguel De Pombo 6
Principal Industrial Carlos Holguin Mallarino

13 Institucion Educativa Santa Rosa Jose Cardona Hoyos 16 Institucion Educativa Carlos Holmes Lizandro Franky 1
Trujillo
13 Institucion Educativa Tecnico Institucion Educativa 3
16 Institucion Educativa Cristobal Colon Institucion Educativa 6
Industrial Luz Haydee Guerrero Tecnico Industrial Luz
Cristobal Colon - Sede
Molina Haydee Guerrero
Principal
Molina - Sede
Principal 16 Institucion Educativa Libardo Madrid Institucion Educativa 4
Valderramama Libardo Madrid
14 Institucion Educativa Gabriela Mistral Institucion Educativa 10
Valderrama - Sede
Gabriela Mistral
Principal
14 Institucion Educativa La Anunciacion Institucion Educativa 2
16 Institucion Educativa Rodrigo Lloreda Institucion Educativa 1
La Anunciacion - Sede
Caicedo Rodrigo Lloreda
Principal
Caicedo - Sede
14 Institucion Educativa Monseñor Alfonso Reyes 1 Principal
Ramon Arcila Echandia
16 Institucion Educativa Tecnico Institucion Educativa 8
14 Institucion Educativa Monseñor Monseñor Ramon 4 Industrial Donald Rodrigo Tafur Tecnico Industrial
Ramon Arcila Arcila - Sede Principal Donald Rodrigo Tafur
- Sede Principal
14 Institucion Educativa Monseñor Puertas Del Sol Iv Y V 1
Ramon Arcila 17 Institucion Educativa Tecnico Institución Educativa
Industrial Comuna 17 Técnico Industrial
15 Institucion Educativa Ciudad Cordoba Institucion Educativa 4 Comuna 17 - Sede
Ciudad Cordoba - Principal
Sede Principal

531
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Institucion Educativa Sede Docentes Comuna Institucion Educativa Sede Docentes

18 Institucion Educativa Alvaro Institucion Educativa 3 52 Institucion Educativa El Hormiguero Sede Antonio 3
Echeverry Perea Alvaro Echeverry - Villavicencio
Sede Principal
54 Institucion Educativa La Buitrera Centro Docente 4
18 Institucion Educativa Juan Pablo Ii Alvaro Escobar Navia 1 Nuestra Señora De
Las Lajas
18 Institucion Educativa Juan Pablo Ii Portete De Tarqui 2
54 Institucion Educativa La Buitrera Institucion Educativa 4
La Buitrera Jose Maria
18 Institucion Educativa La Esperanza Institucion Educativa Garcia De Toled
La Esperanza
55 Institucion Educativa Villacarmelo Institucion Educativa 2
18 Institucion Educativa La Esperanza Magdalena Ortega De 1 Villacarmelo -Cacique
Nariño Calarca
19 Institucion Educativa Politecnico 72/06 Buenos Aires 4 57 Institucion Educativa Pichinde Jose Holguin Garces
Municipal De Cali
58 Institucion Educativa La Leonera 86/02 Institucion
20 Institucion Educativa Eustaquio Institucion Educativa 10 Educativa La Leonera
Palacios Eustaquio Palacios - Ita Farallones
Sede Principal
59 Intitucion Educativa Felidia Sat Jose Holguin
20 Institucion Educativa Juana De Institucion Educativa 6 Garces
Caicedo Y Cuero Juana De Caicedo Y
Cuero 60 Institucion Educativa Francisco Jose Boyacá
Lloreda Mera
20 Institucion Educativa Tecnico Jorge Elieser 2
Industrial Multiproposito Gonzalez Rubio 60 Institucion Educativa Francisco Jose Francisco Jose
Lloreda Mera Lloreda Mera - Sede
20 Institucion Educativa Tecnico Santa Luisa 1 Principal
Industrial Multiproposito
60 Institucion Educativa Francisco Jose Ignacio Herrera Y
21 Institucion Educativa Tecnica Institucion Educativa 6 Lloreda Mera Vergara
Ciudadela Desepaz Tecnica Ciudadela
Desepaz - Sede 64 Institucion Educativa Montebello Sede San Pedro 3
Principal Apostol

51 Institucion Educativa Navarro Institucion Educativa 4 Total General 332

Navarro - Juan
Bautista De La Salle
Tabla 152.

532
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Se realizó un encuentro de intercambio de experiencias Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje

Producto Medida la Meta 2018 de
significativas sobre atención a personas en procesos de
2018 Ejecucion
reintegración vinculadas al sistema educativo.
Acceso y
 Se publicó la ruta de atención para la atención a la población permanencia de los
en procesos de reintegración. estudiantes Porcentaje 100% 100% 100 %
víctimas del
 La atención se realizó sobre un número de solicitudes reportado conflicto armado
para el mes de septiembre, las cuales fueron de 20 adultos interno
matriculados en las
desvinculados, de acuerdo a la información brindada por el líder Instituciones
del proyecto. Educativas
Oficiales.
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO
DEL INDICADOR Tabla 153.
Articular con otras dependencias las acciones orientadas a la PROYECTO: 2047360´”Fortalecimiento de la atención educativa a
población en procesos de reintegración con el fin de logran no víctimas del conflicto armado interno en el municipio de Santiago
replicar acciones así como lograr mayores impactos al realizar de Cali”
acciones conjuntas.
11.3 Eje 3 Cali Progresa En Paz, Con Seguridad Y Cultura
Ciudadana
11.3.4Componente 3.4 Atención Integral A Las Víctimas Del
Conflicto Armado
11.3.4.2 Programa 3.4.2 Asistencia Y Atención A Víctimas
o Indicador: 3.4.2.3 Acceso Y Permanencia De Los
Estudiantes Víctimas Del Conflicto Armado Interno
Matriculados En Las Instituciones Educativas Oficiales

Resultados del Indicador del PDM 2018

533
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Inversión 2018 BP 2047360  Productos alcanzados y Principales acciones realizadas

Proyecto Núm. INVERSIÓN La Secretaría de Educación Municipal de Santiago de Cali, creó la
Beneficiarios
Observación ficha presupuestal 02047360 “MEJORAMIENTO EN LOS
PROCESOS DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO
Formación 95 $68.400.000.
Docente Para La
ARMADO INTERNO EN SANTIAGO DE CALI” a través de la cual,
Atención A La Contrato Adjudicado A La en el periodo 2016- 2019 se proyectan acciones de permanencia
Población Víctima Corporación Desafío: escolar y mejoramiento calidad en la atención educativa a la
En El Sistema 4143.010.26.383.2018
población víctima del conflicto armado interno.
Educativo
Para la vigencia 2018, esta ficha tuvo dos proyectos: el primero,
Dotación De
Paquetes orientado a mejorar la atención de la población víctima a partir de
Escolares Para La Contrato Adjudicado A procesos de formación docente en estrategias de atención
Población Víctima MEGASUMINISTROS educativa a la población víctima, en cumplimiento de lo establecido
4024 $145.638.567 4143.010.032.008-2018, El
Del Conflicto en el Decreto 250 de 2005 contrato que fue ejecutado por la
Armado Interno Contrato Se Ejecutó Por Un Monto
De: ($399.018.819) Dado Que Corporación Desafío por un valor de ($68.383.000) a través de
Incluía Recursos De Dos Fichas invitación pública. Esta actividad permitió que se formaran un total
Presupuestales de 90 docentes de 17 instituciones educativas oficiales. De los
Tabla 154. cuales 36 docentes dieron continuidad al proceso formativo iniciado
en el año 2017 y 54 docentes iniciaron el proceso formativo el año
DESCRIPCIÓN DE LA META. 2018.
En el periodo 2016 -2019 se garantiza la permanencia escolar del La siguiente tabla presenta las instituciones educativas y el número
100% de la población víctima vinculada al sistema educativo oficial de docentes convocados por cada una de ellas:
Docentes Beneficiarios Grupo 1. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360
Se presenta una diferencia entre el presupuesto total y el Institucion Docentes Participantes
presupuesto ejecutado, debido a que los proyectos se realizaron a
través de licitación pública bajo la modalidad de subasta inversa, lo Santa Rosa Jesus Alfonso Ruiz
cual permite disminuir los costos de inversión, dejando un saldo a Monseñor Ramon Arcila Emerit Quiñonez
favor del municipio sin que se afecte el número de actividades
proyectadas o el total de beneficiarios. Lo anterior, quiere decir que Bertha Gladiz Gutierrez
la ejecución del proyecto fue del 100% de las actividades previstas Gladis Pasaje
en la BP 2047360 para la vigencia 2018.
Rubira Pasaje

534
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Docentes Beneficiarios Grupo 1. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360 Docentes Beneficiarios Grupo 1. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360

Rafael Navia Varon Jose Orlando Jaimes Garcia Jesus Siccar Yurdaqui

Airo Mosquera Dominguez Ciudad Cordoba Carmen Repizo

Inem Juan Carlos Ariza Edilberto Castaño Betancourt

Blondineth Gallego Patricia Diaz Rojas

Hernando Hernandez Cristobal Colon Angela Beatriz Fernandez

Ana Bolena Moreno Byby Tatiana Triana

Gabriel Garcia Marquez Rafael De Rosa Ortega Henao Jorge Armando Valencia

Evaristo Garcia Italia Zamora Jaquelin Otero Angela

Luz Helena Varela Humberto Jordan Stella Vargas Zamora

Marta Otero Lisenia Salazar

Jose Holguin Garces Fernando Rotawisky, Leonard Esteban Concha

James Cuartas Juan Pablo Ii Tatiana Manzy Patiño

Cruz Elodia Ocoro Ema Delgado

Alvaro Echeverry Perera Maritza Del Pilar Cabezas Luisa Fernanda Duque

Claudia Patricia Garcia Omaira Cuadros

Carlos Alberto Zapata Ma. Del Pilar Cabezas

Bartolome Loboguerrero Clarena Cobo Juana Caicedo Kautier Mosquera

Gloria Patricia Chavarro Leonor Gonzalez Perez

Alduvar Londoño Ifigenia Henao

Javier Reyes Morales Santa Cecilia Isabel López Benavidez

Carlos Holmes Trujillo Gregorio Eldiver Alzate Eliana Arboleda Ruiz

Arnold Segundo Becerra Saul Rodriguez

535
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Docentes Beneficiarios Grupo 1. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360 Docentes Beneficiarios Grupo 2. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360

Carlos Alberto Sanchez Juan Pablo Ii Dora Villegas Anaya

Norberto Jimenez Quintero Lisbeth Stella Cuesta

Susana Garcia Libardo Madrid Daisy Trujillo Rodriguez

Natalia Caicedo Multiproposito Valentina Pareja

Normal Farrallones Laura Oliveros Normal Farallones Sandra Burbano

Ma. Del Mar Benavidez Carlos Grijalba

Rosa Angelica Muñoz Luz Marina Ospina

Politecnico Municipal Constanza Diaz

Docentes Beneficiarios Grupo 2. Proyecto Formacion Docente Bp 2047360 Sandra Patricia Castro

Institucion Educativa Docentes Participantes Ramon Arcila Ilse Montaño

Alvaro Echeverry Maria Esperanza Grimberg Santa Rosa Martha Susana Mosquera

Adriana Umaña Efren Roldan Hibarbo

Barbara Amaya Tabla 155.

Marta Cecilia Laso La segunda actividad del proyecto 2047360 estuvo orientado a
Ma Isabel Garces
dotar de paquetes escolares a los estudiantes caracterizados como
población víctima, en cumplimiento del Decreto 4800 de 2011 en
Ciudad Cordoba Patricia Diaz Velez su Artículo 91. El proyecto fue ejecutado en el primer semestre de
Virgelina Rosero la vigencia 2018 con una inversión de ($145.638.567) y un total de
4024 paquetes adquiridos.
Claudia Patricia Araujo
Teniendo en cuenta que las características técnicas de los
Evaristo Garcia Amanda Alegria
paquetes escolares a entregar a la población víctima del conflicto
Maria Patricia Castillo conservan las mismas características de los 7000 paquetes
Gabriel Garcia Joe Quijano
escolares proyectados a través de la BP 2040157 destinados a
población vulnerable de las instituciones educativas oficiales, se
Humberto Jordan Luz Mery Vivas Ocampo decidió realizar un solo proceso de licitación para ambas fichas
presupuestales.

536
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

El contrato de paquetes escolares que incluía recursos de las BP PROYECTO: 2047386 “Desarrollo de la cultura del
2047360 y BP 2040157 se adjudicó por un valor de $399.018.819 emprendimiento en las IEO del municipio de Santiago de Cali”,
(contrato de suministros N° SEM-4143.010.26.641-2018)
Se logró en 30 Instituciones Educativas Oficiales, la formación de
ejecutado por MEGASUMINISTROS S.A.S. ejecutado en el primer
docentes en competencias emprendedoras, también en el diseño
semestre del año.
de propuestas curriculares con enfoque de emprendimiento y el
RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO diseño del proyecto institucional con enfoque en emprendimiento.
DEL INDICADOR
Dar continuidad a la contratación en el primer trimestre del año, lo
Nombre Sede Beneficiarios
cual permite que los docentes no se saturen a final de año con I.E.O
varios proyectos al tiempo. Lo cual permitirá tener una mejor Estudiant Docent Comun Barrios Impactados
incidencia con los proyectos que se orientan a la población víctima es es a
del conflicto armado. La Merced Princip 1225 1 4 Jorge Isaacs Santander
al
11.4 Eje 4. Cali emprendedora y pujante Porvenir

11.4.1 Componente 4.1 Fomento al emprendimiento Las Delicias Manzanares

Salomia
11.4.1.3 Programa 4.1.3 Mecanismos de apoyo al emprendimiento Fátima
o Indicador: 41.3.4: Instituciones Educativas que desarrollan Sultana-Berlín-San
la cultura del emprendimiento. Francísco

Popular

Resultados del Indicador del PDM 2018 Ignacio Rengifo Guillermo

Valencia , La Isla
Indicador de Unidad de Valor de Ejecución Porcentaje
Marco Fidel Suárez ,Evaristo
Producto Medida la Meta 2018 de
García ,La Esmeralda
2018 Ejecucion
Bolivariano
Instituciones
Olaya Herrera
Educativas que
Número 60 30 50 %
desarrollan la cultura Bueno Madrid
del emprendimiento
Flora Industrial Calima
Tabla 156. La Alianza

PRINCIPALES LOGROS DE PROYECTOS DE INVERSION

537
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O I.E.O
Estudiant Docent Comun Barrios Impactados Estudiant Docent Comun Barrios Impactados
es es a es es a

Industria De Licores Pedro A. Princip 5745 1 6 San Luís,San Luís Ii.,Jorge

Molina al Eliécer Gaitán, Quintas De
Popular Salomia, Tejares
De,Salomia.Solares De
Popularito
Comfandi I Etapa, Solares De
Popularito Ii Etapa Comfandi Ii Etapa, Solares Iii
Etapa.
Santo Princip 6469 1 4 Idem-4
Tomas al

Inem Princip 6469 1 4 Idem-4

al
Jose Princip 850 1 4 Idem-4
Santa Princip 2215 1 3 Acueducto San Antoniol
Antonio al
Librada al Calvario,El Hoyo,El
Galan
Nacional,El Peñón.El
Piloto,La Merced,Los Villa Del Sur Princip 1536 1 11 Gran Colombia,20 De
Libertadores. al Julio,Aguablanca. Ciudad
Modelo, El Jardín, El Prado,
El Recuerdo, José Holguín
Garcés.

Republica Princip 1027 1 4 Idem-4

Guillermo Princip 408 1 4 Idem-4 De Israel al
Valencia al
Alvaro Princip 2436 1 18 Buenos Aires,
Veinte De Princip 1139 1 4 Idem-4 Echeverry al Caldas,Loschorros,
Julio al Perea Meléndez, Los Farallones,
Alférez Real, Francisco
Eladio Ramírez, Prados Del
Sur, Horizontes, Mario Correa
Rengifo, Lourdes, El Jordán,
Sector Meléndez, Sector
Jordán, Alto Nápoles,
Urbanización Nápoles,
Batallón Pichincha Y Colinas .

538
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O I.E.O
Estudiant Docent Comun Barrios Impactados Estudiant Docent Comun Barrios Impactados
es es a es es a

Las Princip 2119 1 8 Primitivo Crespo El Troncal Urbanización Guadalupe

Americas al Nueva
Simón Bolívar Las Américas
Juan Xxiii Princip 1922 1 12 Villanueva, Asturias, Eduardo
Saavedra Galindo Atanasio al Santos, Alfonso Barberena A,
Girardot El Paraíso,Fenalco Kennedy,
Uribe Uribe, Santa Fe, Santa Nueva Floresta, Julio Rincón.
Mónica Popular,Chapinerola
Floresta, Villa Colombia,
Benjamín Herrera, El
Trebol,Municipal La Base,
Industrial Urbanización La
Base
Agustin Princip 2134 1 11 Idem-11
Juan De Princip 1656 1 8 Idem-8 Nieto al
Ampudia al
Alfredo Princip 1279 1 9 Alameda, Bretaña
Jose Manuel Princip 926 1 8 Idem-8 Vasquez al
Cobo Junín, Guayaquil
Saavedra al
Aranjuez, Manuel María
Villacolombi Princip 1 8 Idem-8
Buenaventura
a al
Santa Mónica
Alberto Princip 857 1 8 Idem-8
Carvajal al Balcazar,, Sucre Barrio
Obrero
Liceo Princip 2396 1 19 El Refugio, La Cascada, El
Departamen al Lido, Tequendama, San Carlos Princip 1637 1 10 El Guabal,Santo Domingo,
tal Fernando Nuevo Y Viejo, Holguin al Jorge
Nueva Granada, Santa Lloreda Zawadsky,Olímpic,Colón, La
Isabel, Bellavista, Miraflores, Selva,Departamental,El
3 De Julio, El Cedro, Dorado,Panamericano,Colse
Champagnat, Colseguros, guros Andes,San Cristóbal,
Los Cámbulos, El Mortiñal, Las Granjas,San Judas
Cuarto De Legua, Tadeo I,San Judas Tadeo
Urbanización Militar, Ii,Santa Elena

539
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Sede Beneficiarios Nombre Sede Beneficiarios

I.E.O I.E.O
Estudiant Docent Comun Barrios Impactados Estudiant Docent Comun Barrios Impactados
es es a es es a

Jose Maria Princip 2158 1 10 Idem-10 Pasoancho,Las Quintas De

Carbonell al Don Simón, Prados Del
Limonar, Ciudad
Jose Maria Princip 1959 1 10 I Idem-10 Capri,,Urbanización San
Vivas al Joaquin
Rafael Navia Princip 2019 1 10 Idem-10
Tabla 157.
al

Joaquin De Princip 1507 1 10 Idem-10

PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS POR ACCIONES DE
Caicedo Y al GESTIÓN
Cuero
A nivel de los logros obtenidos por acciones de gestión con
Francisco Princip 1576 1 11 Idem-11 recursos no incorporados al presupuesto del municipio, se señala
De Paula al
la alianza con la Cámara de Comercio de Cali y la Fundación
Santander
Telefónica con los siguientes proyectos:
La Princip 3532 1 18 Idem-18
Esperanza al A) PROYECTO PIENSA EN GRANDE
Juana De Princip 2021 1 19 Idem-19 El Proyecto de emprendimiento denominado Piensa en Grande en
Caicedo Y al alianza con la fundación telefónica, la cámara de comercio y la
Cuero
Secretaría de Educación, benefició en el 2018 a 4 Instituciones
Politecnico Princip 2965 1 19 Idem-19 Educativas Oficiales 3.000 estudiantes, 55 docentes formados en
al metodología de pensamiento de diseño y Acompañamiento
Comuna 17 Princip 1590 1 17 La Playa, La Hacienda, B) PROYECTO CAMARA DE COMERCIO DE CALI SCHOOL
al Primero De Mayo, Los
Portales Nuevo Rey,
MEET UP
Ciudadela Comfandi,
Cañaverales Los Samanes,
En el año 2018 dentro del proyecto participaron 16 IEO, las cuales
Ciudad Universitaria, El se mencionan a continuación:
Limonar, Caney, Bosques Del
Limonar, Lili, El Gran Limonar Simón Rodríguez, Nuevo Latir, Celmira Bueno de Orejuela, Nuevo
Cataya, Santa Anita, La Selva Latir, Santa Librada, Normal Superior Santiago de Cali, José María
,El Gran Limonar, El Ingenio , Carbonell, Diez de Mayo, Gabriel García Márquez, Carlos Holguín
Unicentro Cali, Mayapan Las
Vegas, Ciudadela

540
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Mallarino,Boyacá,Agustín Nieto Caballero, Isaías Gamboa, José

Holguín Garcés, Villa del Sur, Isaías Duarte Cancino
Con estas Instituciones Educativas se trabajó en fortalecimiento de
mentalidad emprendedora, focalizado en estudiantes de grados 9,
10 y 11. Este año ingresaron 2 IE nuevas: Villa del Sur e Isaías
Duarte Cancino. Las otras IE ya completaron 3 años de trabajo
consecutivo con la CCC.
Este año se trabajó desde dos programas: El 1ro. Es School Meet
Up, con mentalidad emprendedora (Schools ampliados y en
profundización para estudiantes, educación financiera y mentalidad
emprendedora para profesores). El 2do programa es Piensa en
Grande, con el que trabajamos en principio con 4 IE (del listado de
arriba), aunque en gestiones de potenciales aliados con el
propósito de ampliar cobertura.

RETOS PARA EL 2019 QUE APUNTEN AL CUMPLIMIENTO

DEL INDICADOR

Para el 2019 se tiene previsto con recursos de la Secretaría de

Educación beneficiar otras 31 IEO en el Fortalecimiento de la
cultura del emprendimiento en la ciudad de Cali. Y obviamente
continuar con la alianza estratégica de la Cámara de Comercio de
Cali y la Fundación Telefónica. Con lo anterior estaremos
cumpliendo las metas previstas en el plan de desarrollo 2016-2019.

541
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

12. SECRETARIA DE SALUD PÚBLICA Cuadro 12.2

Total biológicos aplicados - Santiago de Cali - SSPM Año 2018

Acumulado 2018
12. 1 Eje 1: Cali Social y Diversa
12.1.1 Componente 1.1. Construyendo Sociedad Ítem Biológico Dosis Total Cobertura
12.1.1.1 Programa 1.1.1. Atención Integral a la Primera Vacunas
Infancia Población

1 BCG (29 días a 1 año) UNICA 33.001 99,16% 33.282

12.1.1.1.1 Indicador: Lograr coberturas de vacunación en niños de
1 año. 2 Hepatitis B (RN) UNICA 32.672 98,17% 33.282

● Meta: A diciembre de 2019, se logran coberturas de vacunación 3 Pentavalente (< 1 año) 1a Dosis 32.921 98,91% 33.282
del 95% en niños de 1 año. 4 Pentavalente (< 1 año) 2a Dosis 32.917 98,90% 33.282

Cuadro 12.1 5 Pentavalente (< 1 año) 3a dosis 32.940 98,97% 33.282

Resultados Indicador 12.1.1.1.1
6 A- POLIO (< 1 año) 1a Dosis 32.539 97,77% 33.282
2018
Resultados 2018 7 A- POLIO (< 1 año) 2a Dosis 31.693 95,23% 33.282
Meta 2018
Resultado % de Avance
8 A- POLIO (< 1 año) 3a dosis 31.718 95,30% 33.282
95% 99.4% 100%
9 Polio refuerzo (al año 1 dosis) Refuerzo 32.391 98,11% 33.015

● Descripción cualitativa del resultado 10 Polio refuerzo (5 años) Refuerzo 32.134 98,33% 32.679

11 ROTAVIRUS (< 1 año) 1a dosis 32.813 98,59% 33.282

Para el cumplimiento acumulado de coberturas útiles de
vacunación en niños de un año, se llevó a cabo el cálculo, análisis 12 ROTAVIRUS (< 1 año) 2a dosis 32.716 98,30% 33.282
y seguimiento de las coberturas de vacunación en el ámbito
municipal; generando el comportamiento de las coberturas a corte 13 NEUMOCOCO (< 1 año) 1a Dosis 32.831 98,65% 33.282
Diciembre de 2018, verificando que para la fecha, se tiene un 14 NEUMOCOCO (< 1 año) 2a dosis 32.917 98,90% 33.282
cumplimiento acumulado eficiente y por encima del objetivo
esperado de 98% 15 NEUMOCOCO (1 año) 3a dosis 32.597 98,73% 33.015

542
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

16 SRP TRIPLE VIRAL (1 año) ÚNICA 32.824 99,42% 33.015 ● Vacunación permanente en 150 entidades vacunadoras de
Cali, con las estrategias “Vacunación sin barreras, todos los
17 SRP TRIPLE VIRAL ÚNICA 32.440 99,27% 32.679 días son de vacunación, vacunas te la ponemos fácil,
(Refuerzo 5 años) vacunación 365 días del año”, donde los usuarios pueden
consultar en cualquiera de las entidades.
18 HEPATITIS A ÚNICA 32.613 98,78% 33.015
● Todas las acciones de vacunación son gratis.
19 F. AMARILLA (1 año) ÚNICA 32.391 98,11% 33.015 ● Asistencia de 19 centros centinelas para la atención de
accidente rábico.
20 DPT (18 MESES) Refuerzo 32.391 98,11% 33.015 ● Vacunación con fiebre amarilla, Entrega y/o cambio de carne
21 DPT (5 años) Refuerzo 32.326 98,92% 32.679
internacional de fiebre amarilla a los viajeros que se desplazan
a zonas de riesgo para fiebre amarilla.
22 Varicela 1 año (1a dosis) PAI 1a dosis 33.082 100,20% 33.015 ● Control de las condiciones de la garantía de la calidad a las IPS
y NO PAI vacunadoras de Cali.
● Capacitación continuada permanente en el PAI para todas las
LOGROS auxiliares y profesionales de los centros de vacunación y
entidades educativas del Municipio de Cali.
● Vacunación de Recién Nacidos en el 100% de las instituciones ● Garantizar puestos de vacunación con personal certificado en
que atienden partos. competencias laborales.
● Cumplimiento de coberturas útiles de vacunación en niños de 1 ● Realización permanente de Monitoreos rápidos de cobertura de
año y menores de 1 año por encima del 95%. vacunación por comunas, en una muestra representativa para
● Seguimiento a la Vacunación de los Recién Nacidos hijos de verificar coberturas de vacunación.
Madres Positivas al Antígeno de Superficie de la Hepatitis B. ● Verificación de coberturas de vacunación en los centros de
● Verificación de coberturas útiles de vacunación a través de desarrollo infantil, hogares infantiles o fundaciones.
monitoreo en todas las Comunas de Cali. ● Comunicación permanente a la comunidad sobre las acciones
● Certificación en Competencias Laborales, al 95% de las a realizar en el PAI, alertas nacionales e internacionales de
Instituciones con una persona certificada. eventos inmunoprevenibles y demás eventos de interés en
● Inventario de cadena de frío de las entidades vacunadoras del salud pública, a través de comunicaciones oficiales, boletines
Municipio e Cali, entre públicas y privadas. de prensa, carta abierta a la comunidad, a través de radio, tv y
● 4 Jornadas nacionales de vacunación y jornadas solicitadas por redes sociales.
la comunidad a personas con factores de riesgo. ● Solicitud anual y mensual de los biológicos para la población de
● Cubrimiento a brotes de enfermedades inmunoprevenibles a Cali de acuerdo al movimiento de dosis entregadas y aplicadas.
través de búsqueda activas comunitarias y búsqueda activa ● Entrega de biológicos a las IPS vacunadoras de Cali a través
institucionales. del Thermoking.

543
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Disposición permanente de la cava de la Secretaria de Salud
para la entrega de biológicos en caso que se agote los
biológicos en las entidades vacunadoras de Cali.
● Atención permanente a la comunidad para entrega de
certificados de vacunación, entrega de carne de fiebre amarilla
y consultas en general.
● Asesoría técnica permanente de acuerdo a las necesidades de
la comunidad.
● Evaluación mensual de coberturas de vacunación teniendo en
cuenta las dosis aplicadas y la población de Cali.
● Recolección mensual del sistema de información de Cali,
control, vigilancia y seguimiento a la operación del sistema
PAIWEB para el Municipio de Cali.
● Se realiza conexión directa e intra y intersectorial para optimizar
la vacunación en Cali.
● Comunicación permanente con el Ministerio de salud y
protección Social y la Secretaría de Salud Departamental, para
facilitar los procesos.
● Cumplimiento a los indicadores, procesos y procedimientos del
sistema integral de gestión de calidad.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
encuentran con esquema de vacunación completo, según la edad
y lineamientos del Ministerio de Salud y Protección Social.
● Se realizan seguimientos a los niños que son reportados
con esquemas incompletos o por actualizar y se vacunan
inmediatamente, para garantizar esquemas completos y
adecuados.
● Se han ejecutado en la ciudad, 4 Jornadas Nacionales de
vacunación según lineamientos del Ministerio de Salud, con el
objetivo de iniciar y completar esquemas de vacunación, las cuales
se realizaron en los meses de enero, abril, julio, con el fin de
fortalecer y aportar a la meta.
12.1.1.1.2 Indicador: Atención integral en salud a la primera
infancia en IPS Públicas implementada.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta al 100% las IPS
Públicas que implementan la atención integral en salud a la
primera infancia.

● Para el logro y mantenimiento de coberturas útiles de ● Resultado

vacunación PAI, en la población objeto del esquema nacional
gratuito, incluida la población de un año, se realizan acciones de Cuadro 12.3
asistencia técnica, capacitación y seguimiento permanente y Resultados Indicador 12.1.1.1.2
mancomunado con las ESE, EPS y EAPB para que su población 2018
afiliada tenga esquemas completos de vacunación. Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
● Se efectúan monitoreos de coberturas de vacunación 91% 91.9% 100%
permanente, durante todo el año en todas las comunas y zona rural
de la municipalidad, para garantizar que todos los niños se

544

● Descripción cualitativa del resultado
Para el cumplimiento de la meta programado del 91.9%, al 2018,
en la implementación de la atención integral en salud a la primera
infancia y mitigar el impacto de la mortalidad en el menor de 5 años,
El Equipo de trabajo al Niño, de la Secretaría de Salud Pública
Municipal, priorizó 79 IPS de las 86 IPS públicas que realizan estas
acciones, en el 2018 se logró un alcance de 100% de la meta
programada para esta vigencia, interviniendo para su
implementación a 79 IPS, en las diferentes ESE de la Ciudad y de
acuerdo a la necesidad detectada, inició la intervención a 18 EAPB,
puesto que estas son las administradoras de los recursos para su
financiamiento, obteniendo una mayor efectividad para la ciudad en
las intervenciones realizadas. Durante el 2018, se brindó asesoría
técnica y seguimiento al personal responsable de la atención a
niños y niñas en las instituciones de salud, dando cubrimiento a la
totalidad de las IPS, priorizadas.
Es por esto que para la implementación efectiva de la atención de
niños y niñas, se continúa trabajando en la Estrategia AIEPI en el
nivel local, lo cual implica intervenir de manera simultáneamente
sus tres componentes Organizacional, Clínico y Comunitario. El
Componente Organizacional, hace referencia a la gestión que se
realiza para hacer posible la atención integral de los niños y niñas
menores de cinco años a nivel local, así como también a la
articulación e interacción que debe hacerse con otros programas y
estrategias y entre instituciones y grupos para trabajar por el
bienestar de niños y niñas menores de cinco años. El componente
Clínico, busca mejorar la atención en salud de las Instituciones
prestadores de servicios de salud y el comunitario la aplicación y
promoción de las prácticas clave en salud infantil en todos los
actores del sistema relacionados en estas atenciones.
545
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Además fue necesario revisar, asesorar y acompañar la atenciòn
que se brinda en las 18 salas de parto que funcionan en la
actualidad. Se inicia la implementaciòn de la RIA Materno infantil;
que contribuye a mejorar la valoraciòn del neonato y anticipar los
riesgos o intervenirlos oportunamente.
Se relacionan a continuaciòn, las entidades visitadas.
ESE SURORIENTE: 3 IPS Hospital Carlos Carmona, C.S Antonio
Nariño y P.S. Mariano Ramos
ESE CENTRO: 14 IPS Hospital Primitivo Iglesias, C.S Diego
Lalinde, C.S Obrero, C.S Belalcazar, C.S Bretaña, C.S. Cristóbal
Colon, C.S Panamericano, C.S Alfonso Yung, P.S Guabal (Divino
Niño), C.S Luis H. Garcés, P.S Agua Blanca, P.S Doce De Octubre,
C.S. El Rodeo y C.S. Santiago Rengifo.
ESE NORTE: 17 IPS P.S La Campiña, C.S Popular, C.S Calima,
P.S La Isla, P.S Porvenir, C.S Rivera, C.S San Luis II, C.S Floralia,
P.S Floralia, P.S Petecuy II, P.S Petecuy III, P.S San Luis I, Hospital
Joaquín Paz, C.S Puerto Mallarino, P.S Ceibas San Marino, P.S
Siete De Agosto y P.S. Alfonso López 3
ESE ORIENTE: 12 IPS Hospital Carlos Holmes, C.S. Diamante,
P.S. Charco Azul, P.S. Ricardo Balcázar, C.S. Marroquín Cauquita,
C.S. Manuela Bertrán, P.S Los Naranjos, P.S. Comuneros 1, C.S.
Vallado, C.S Decepaz, C.S. Potrero Grande y P.S. Pizamos
ESE LADERA: 33 IPS C.S Terrón Colorado, P.S. La Paz Urbana,
Hospital Cañaveralejo, P.S San Pascual, C.S Primero De Mayo,
C.S Meléndez, P.S Alto Polvorines, P.S. Polvorines, P.S Lourdes,
P.S Nápoles, P.S. Alto Nápoles, C.S Siloè, P.S Brisas De Mayo,
P.S La Estrella, P.S La Sirena, P.S Hormiguero, C.S Montebello,
P.S La Buitrera, P.S Saladito, P.S Felidia, P.S Cascajal, P.S
Vorágine, P.S Pance, P.S La Elvira, P.S Villacarmelo, P.S Alto
Aguacatal, P.S La Castilla, P.S Golondrinas, P.S Pichinde, P.S Los
Andes, P.S La Paz Rural, P.S Peñas Blancas y P.S La Leonera
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

EMPRESAS ADMINISTRADORAS DE PLANES DE BENEFICIO

Primero se realiza priorizaciòn de intervenciones de acuerdo al
SURA rango del puntaje obtenido (Sistema de semaforización) para el
SANITAS cumplimiento de la implementación de la Estrategia AIEPI, para la
ASMETSALUD Atención Integral de los niños y las niñas menores de 6 años en el
ESE ORIENTE año inmediatamente anterior (2017).
COSMITET PUERTO
FERROCARRILES Se programan visitas de asesoría y acompañamiento durante todo
MAGISTERIO el año de acuerdo a priorizaciòn a las 79 IPS y se da inicio previa
NUEVA EPS concertaciòn a la revisiòn en la aplicaciòn de los tres (3)
EMSSANAR componentes para la Atenciòn Integral a las Eventos prevalentes
SALUD TOTAL de la primera infancia; para la implementación efectiva de la
COOSALUD atención de niños y niñas, se continúa trabajando en la Estrategia
MALLAMAX AIEPI en el nivel local, lo cual implica intervenir de manera
ESE CENTRO simultáneamente sus tres componentes Organizacional, Clínico y
COOMEVA Comunitario. El Componente Organizacional, hace referencia a la
ESE NORTE gestión que se realiza para hacer posible la atención integral de los
COMFENALCO niños y niñas menores de cinco años a nivel local, así como
CRUZ BLANCA ESE LADERA también a la articulación e interacción que debe hacerse con otros
IPS CRISTHUS SINERGIA programas y estrategias y entre instituciones y grupos para trabajar
por el bienestar de niños y niñas menores de cinco años. El
SALAS DE PARTOS componente Clínico, busca mejorar la atención en salud de las
Instituciones prestadores de servicios de salud y el comunitario la
Hospital Basico Cañaveralejo, Carlos Carmona, aplicación y promoción de las prácticas clave en salud infantil en
Calos Holmes Trujillo, Primitivo Iglesias, Joaquin Paz Borrero. todos los actores del sistema.
Hospital San Juan de Dios, Hospital Universitario del Valle, Clinica
Nueva de Cali, C. Colombia, C. Esimec Cali Norte, C. de los Como se sabe, para una implementación efectiva de la Estrategia
Remedios, C. De Occidente, C. Sebastian de Belalcazar, C. Rey AIEPI en el nivel local, se deben implementar simultáneamente los
David, C. Farallones, C. Versalles, Fundación Valle del Lili, Centro tres componentes de esta Estrategia. El Componente
de Salud Siglo XXI, Fundación Valle del Lili, Centro Medico Organizacional, hace referencia a la gestión que se realiza para
Imbanaco. hacer posible la atención integral de los niños y niñas menores de
cinco años a nivel local, así como también a la articulación e
interacción que debe hacerse con otros programas y estrategias y
● Acciones realizadas para el logro del resultado

546
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

entre instituciones y grupos para trabajar por el bienestar de niños según los hallazgos encontrados en la evaluación de los niños y
y niñas menores de cinco años. Se revisan los siguientes aspectos: niñas de la ciudad.

NEONATAL SALAS DE PARTO

· Existe una política institucional para la atención a la primera
infancia.
Atención Integral al binomio materno neonatal con énfasis en
· Existe un plan operativo que oriente la implementación de la
disminución de morbimortalidad y fomento de humanización y
estrategia AIEPI.
calidad en la atención del parto de la diada materno neonatal en el
· Hay un responsable certificado que coordine la estrategia
contexto familiar y comunitario.
AIEPI.
· Hay inducción y re inducción al personal que atiende primera
El componente clínico neonatal está orientado a dar asistencia
infancia en temas de salud infantil.
técnica y acompañamiento al mejoramiento de la calidad de
· Establecen alianzas con otras instituciones para el
atención en los servicios que brinden atención a los Recién
fortalecimiento del trabajo intersectorial.
nacidos; en los componentes de la estrategia AIEPI (neonatal) y
· Hay participación del personal en las unidades de análisis de
ruta materno perinatal.
casos y análisis de indicadores de eventos prevalentes
Componente Comunitario, busca promover prácticas saludables
El componente clínico y de Crecimiento y Desarrollo, busca para el cuidado y bienestar de niños y las niñas en el ámbito
institucional, familiar y comunitario y promover la participación de
contribuir a mejorar la calidad de atención que se brinda en los
los distintos actores locales y sus redes con el propósito de
servicios de salud, a niños y niñas de primera infancia, mediante la
implementación de las Guías de Práctica Clínica y los Protocolos contribuir en la solución de problemas que afectan a los niños y a
la comunidad en general.
de Estrategia AIEPI para el abordaje y manejo correcto de los
principales problemas que los afectan y promover la aplicación de
prácticas clave para su cuidado y protección, logrando así cumplir
en la población infantil uno de los objetivos de desarrollo 12.1.1.2 Programa 1.1.2. Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes -
NNAJ- con oportunidades para su Desarrollo
sostenibles y disminuir la mortalidad en menores de 5 años, debido
a enfermedades y problemas prevalentes durante la infancia y 12.1.1.2.1 Indicador: Sedes educativas públicas y privadas que
promocionan y ofertan alimentos de alto valor nutricional en sus
mejorar la detección temprana de alteraciones del desarrollo en los
niños menores de 10 años mediante la Guía de Práctica Clínica tiendas escolares.
para la prevención, detección temprana y manejo inicial de
alteraciones del crecimiento y neurodesarrollo en menores de 10 ● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 360 las sedes
educativas públicas y privadas que promocionan y ofertan
años y así garantizar una adecuada detección y remisión oportuna
alimentos de alto valor nutricional en sus tiendas escolares.

547

● Resultado
Cuadro 12.4
Resultados Indicador 12.1.1.2.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
350 350 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Para el cumplimiento de la meta establecida, se realizaron visitas
de asistencia técnica y acompañamiento a instituciones y sedes
educativas públicas y privadas, en la Estrategia de alimentación
balanceada en el entorno escolar, que tiene como objetivo
fortalecer la oferta y consumo de alimentos de alto valor nutricional
en tiendas escolares. Igualmente, se capacitó a comunidad
educativa como, padres de familia, directivos, docentes y tenderos
escolares en alimentación saludable e inocua, generando
promoción de elección y consumo de alimentos saludables para
contribuir a mejorar indicadores nutricionales en escolares.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
En el 2018 se cumplió con 5 nuevas sedes educativas públicas y
privadas que promocionan y ofertan alimentos de alto valor
nutricional en sus tiendas escolares para un total acumulado de
350.
Se realizaron 350 visitas a instituciones y sedes educativas
públicas y privadas del área urbana y rural del Municipio de Cali, a
las cuales se les realizó asistencia técnica, capacitación y
548
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
seguimiento, en el marco del Decreto 0666 de 2010, enfatizando
en las estrategias de promoción y la importancia de la oferta y
consumo de alimentos de alto valor nutricional, tanto para los
escolares, como para la comunidad educativa en general.
12.1.1.2.2 Indicador: Zonas de orientación escolar operando en
instituciones educativas para prevenir el consumo de sustancias
psicoactivas
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 22 el número de
zonas de orientación escolar que operan en instituciones
educativas para prevenir el consumo de sustancias
psicoactivas.
● Resultado
Cuadro 12.5
Resultados Indicador 12.1.1.2.2
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
19 0 0
● Descripción cualitativa del resultado
Para la vigencia 2018 se formuló el proyecto denominado:
Fortalecimiento de la prevención de los problemas relacionados al
consumo de sustancias psicoactivas en las comunidades
educativas del Municipio de Cali, este proyecto desde su
formulación se planeó para ser desarrollado durante ocho (8)
meses y cuya contratación fue prevista a realizarse por medio de

la modalidad de Licitación pública; esta modalidad de contratación
desde la publicación en página hasta la asignación del
correspondiente contrato, estima un tiempo promedio de 40 días
hábiles.
A finales del mes de julio de 2018, se asigna el PAC (Plan
Anualizado de Caja) para este proyecto de inversión, es en este
momento donde se contempla realizar ajustes técnicos al proyecto
de inversión para determinar si es posible en los meses restantes
de la vigencia ejecutar el proyecto de inversión, el equipo técnico
evidencia que la estrategia de Zonas de Orientación Escolar – ZOE
requiere para su implementación acordar agendas con los
establecimientos educativos articulados con los cronogramas que
regularmente tienen ya acordados, tanto de sus propias actividades
académicas, culturales, deportivas y recreativas, como la de otras
propuestas externas que toman como referencia los
establecimientos educativos, algunas de ellas ya de carácter
institucionalizado. Una vez el calendario académico da inicio,
cualquier actividad adicional implicará un proceso de concertación
y negociación que es mejor hacer tempranamente, si se supera la
mitad del tiempo en el calendario escolar, cualquier actividad
propuesta tendría serias dificultades para poder engranar y
desarrollarse a cabalidad.
ZOE es una estrategia que involucra Rectores y Rectoras, personal
administrativo, Coordinaciones, docentes, estudiantes, padres,
madres de familia y acudientes, además de la amplia red de
entidades que componen la red de recursos y que ven facilitada su
labor desde la implementación de las ZOE.
En este escenario, partiendo del principio de planeación estipulado
para ocho (8) meses y teniendo en cuenta la modalidad de
contratación solamente se contaría con dos (2) meses reales de
ejecución de este proyecto; en el marco de las funciones rectoras
549
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
para el autocontrol y uso adecuado de recursos públicos se toma
la decisión de no ejecutar el proyecto de inversión toda vez que la
población objeto de intervención es la Comunidad Educativa de
Colegios Oficiales del municipio, las cuales terminaba su periodo
lectivo en noviembre de 2018.
Acorde a la complejidad técnica y el tiempo de ejecución requerido
para el alcance de los productos propuestos y de la meta en plan
de desarrollo, se pensó en la óptimización de los costos
económicos, sociales, la población objetivo, la calidad de las
intervenciones, la pertinencia y el impacto que causaría el proyecto
en tan poco tiempo de ejecución, concluyendo que son mayores
los recursos económicos que la calidad de la intervención.
El fenómeno del consumo de sustancias psicoactivas en un evento
de salud pública asociado a determinantes sociales, en el que se
incluye el conflicto armado, el rol del gobierno, la pobreza, la
distribución inequitativa de los recursos, el desempleo, el trabajo
informal, al igual que aspectos culturales; los trastornos mentales y
neurológicos causados por el uso de sustancias psicoactivas son
responsables de una importante carga de morbilidad y
discapacidad, esto fortalece el hecho que el tipo de intervención
que se realizara debía responder a las necesidades de la
comunidad Educativa y no solamente al cumplimiento de la meta,
la cual se encuentra proyectada como último año para ser cumplida
en la vigencia 2019.
12.1.1.2.3 Indicador: Centros de escucha comunitarios operando.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 15 el número de
Centros de Escucha comunitarios que operan.
● Resultado

Cuadro 12.6
Resultados Indicador 12.1.1.2.3
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
14 14 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Los Centros de Escucha (CE) son dispositivos comunitarios,
productos históricos de la intervención social, que conciben a la
“comunidad como actor y no como lugar de la cura” (Milanese,
Efrem. Tratamiento Comunitario. Manual de Trabajo I Tercera
edición. 2016), de ahí que no sea “un servicio que se implanta en
la comunidad” sino un proceso que nace en la comunidad. Se
entiende entonces que sin la participación de la comunidad local
(en particular de la red de líderes de opinión) no se puede hablar
de un centro de escucha (Irene Serrano Parra). Estos empezaron
a organizarse a partir de la labor humanitaria de las entidades
religiosas, ONG y grupos de personas hasta difundirse como
instrumentos de trabajo en comunidades locales que presentan
situaciones de exclusión social grave y de sufrimiento social, como
las asociadas al tráfico y consumo de sustancias psicoactivas, en
el marco de políticas públicas en salud y de políticas de integración
social (Irene Serrano Parra).
Los CE como dispositivos cumple el rol de organizar y empoderar
a los miembros de las comunidades que intervienen, para generar
acciones que reduzcan los niveles de riesgos y los daños
provocados por el consumo de drogas; además que prevengan el
550
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
consumo y generen factores de protección. En los CE se
establecen servicios y acciones de acogida, escucha activa,
acompañamiento, atención, asistencia, terapia, formación y
capacitación orientados a los miembros de la comunidad con el
propósito de reducir la exclusión social y la deserción escolar,
mejorar la calidad de vida de los actores que la integran y de
prevenir situaciones de vulnerabilidad.
Estos dispositivos tienen como objetivo dar una respuesta
inmediata a las demandas y necesidades de la población de una
comunidad concreta a partir del sistema de redes que ha
interconectado y la participación de todos los actores sociales que
la integran y representan, trabajando por la transformación de las
condiciones que generan sufrimiento y la atención de las personas.
Durante la vigencia 2018 se operaron catorce (14) Centros de
Escucha Comunitarios, logrando el cumplimiento al 100% de la
meta establecida para esta vigencia. La Implementación de la
Estrategia Centro de Escucha Comunitaria en los territorios de alta
Vulnerabilidad ha permitido el desarrollo de procesos de
integración social, el trabajo en el sistema de redes, fortalecimiento
de acciones de acogida, escucha, orientación, la identificación del
nivel de riesgos y la reducción de daños en personas que
consumen sustancias psicoactivas, así como promover el cambio
en representaciones sociales, promover la inclusión social en las
comunidades y realizar el tratamiento comunitario de las demandas
y necesidades en torno al consumo de sustancias psicoactivas y
sus problemas conexos con la participación de todos los actores
sociales, institucionales y comunitarios para la transformación de
condiciones que generan sufrimiento y exclusión.
Para la puesta en marcha de los dispositivos se ejecutaron dos (2)
contratos Interadministrativos cuyo objeto contractual fue:
Fortalecer la intervención comunitaria del fenómeno del consumo
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de sustancias psicoactivas y sus problemas conexos a través de la Cuadro 12.7

estrategia Centros de Escucha Comunitarios; como un referente de Ubicación de los Centros de Escucha Comunitarios
inclusión social. Del mismo modo a través de esta contratación se 2018
atienden los requerimientos del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas - PIC en los territorios y comunas
N° Barrios Comuna
abordados, mediante la contratación con Empresas Sociales del
Estado del Municipio de Santiago de Cali. 1 Vista Hermosa 1

En términos generales, los Centros de Escucha se han convertido 2 Calvario 3

en una opción de búsqueda de respuestas que complementan las
acciones institucionales (públicas y privadas) para enfrentar 3 Floralia 6
situaciones que perturban y afectan la calidad de vida de las
personas que hacen parte de comunidades locales altamente 4 Sucre 9
vulneradas con problemáticas asociadas al consumo de SPA.
5 San Judas 10
Cada uno de los Centros de Escucha, ha tenido énfasis y niveles 6 Santa Elena 10
de desarrollo diferentes, sin embargo, esta metodología se ha
convertido en una respuesta tangible a las problemáticas derivadas 7 Vergel 13
del consumo de SPA en zonas de vulnerabilidad, teniendo en
cuenta tanto al consumidor de drogas como al grupo y a la 8 Orquídeas 14
comunidad a la que este pertenece.
9 Retiro 15
A continuación se relacionan las ubicaciones donde durante el
10 Llano Verde 15
2018 se operaron los Centros de Escucha Comunitarios en el
municipio de Cali: 11 Comuneros 15

12 Pampas del 18
Mirador

13 Sultana 20

14 Potrero Grande 21

● Acciones realizadas para el logro del resultado

551

❖ 89 personas de los 14 Centros de Escucha entrenados
durante mínimo 40 horas en las cuales se abordó temas en
salud mental, realización de tamizajes, aplicación del
modelo ECO2 y el tratamiento de base comunitaria en el
consumo problemático de sustancias psicoactivas y la
operación del sistema de información SICATC.
❖ Actualización y análisis de actores, agentes institucionales
y líderes sociales y comunitarios, para su articulación con la
red de recursos del territorio en los Centros de Escucha que
se han intervenido en vigencias anteriores, estos son: CE
de las comunas 1, 3, 6, 10, 13, 14, 15, 18, 20 y 21.
❖ Se realizó el proceso de identificación y análisis de actores,
agentes institucionales y líderes sociales y comunitarios,
para su articulación con la red de recursos del territorio en
los Centros de Escucha nuevos en las comunas 9 y 15.
❖ Se realizó la Evaluación y el seguimiento a las redes de
recursos de cada centro de Escucha de las comunas 1, 3,
6, 10, 13, 14, 15, 18, 20 y 21.
❖ Reactivación y fortalecimiento de la red operativa
conformada en el 2017, en cada uno de los Centros de
Escucha ya existentes en las comunas 1, 3, 6, 10, 13, 14,
15, 18, 20 y 21.
❖ Conformación de la red subjetiva comunitaria en cada uno
de los Centros de Escucha nuevos de las comunas 9 y 15.
❖ 7.012 personas en los 14 Centros de Escucha beneficiadas
de una estrategia de educación, información y
comunicación para la prevención universal del consumo de
sustancias psicoactivas.
❖ Se logró Identificar y caracterizar iniciativas comunitarias
que favorecen la transformación de representaciones
sociales que generan estigma y discriminación; entre las
iniciativas identificadas se encuentra: Grupo de baile de
niños, Encuentro de Mujeres, Grupo de apoyo juvenil,
552
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Iniciativa de Recuperación Ambiental, realización del Día de
la familia, prácticas para la Utilización del tiempo libre,
Proyección de películas, Embellecimiento zona verde,
Habitantes de calle limpian su entorno e Inclusión laboral en
el barrio, Cursos de formación, desarrollo de bachilleratos
por ciclos, conformación de una Asociación de reciclaje, etc.
❖ 1.460 personas en los 14 centros de escucha beneficiados
de una Estrategia de animación sociocultural para incidir
sobre el cambio de representaciones sociales que generan
estigma y discriminación en torno al consumo de sustancias
psicoactivas.
❖ 1.749 personas con necesidades de salud mental atendidas
con intervenciones breves y su derivación hacia las rutas de
los diferentes servicios sociales y de salud de los Centros
de Escucha.
❖ Realización de 126 Recorridos de Calle en los cuales se
realizaron acciones de escucha comunitaria en las
Comunas donde se desarrollaron los CE.
12.1.1.2.4 Indicador: Adolescentes y jóvenes atendidos en
consulta de planificación familiar en servicios amigables.
● Meta: En el periodo 2016-2019 se atienden 67.202
adolescentes y jóvenes en consulta de planificación familiar en
servicios amigables.
● Resultado
Adolescentes y jóvenes atendidos en consulta de planificación
familiar en servicios amigables
Cuadro 12.8
Resultados Indicador 12.1.1.2.4
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2018 movilización social liderados por los agentes multiplicadores.

Resultados a 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
12.1.1.2.5 Indicador: Adolescentes, jóvenes y padres capacitados
51.987 51.987 100% en prevención del consumo de sustancias psicoactivas – SPA en
Instituciones Educativas Oficiales.

● Meta
● Descripción cualitativa del resultado
En el periodo 2016-2019 se capacitan el 100% (3.000) de
Adolescentes, jóvenes y padres en las IEO en prevención del
A Diciembre del 2018 han ingresado 15.215 adolescentes a
consumo de SPA.
consulta primera vez de planificación familiar que sumados a los
36.772 del año inmediatamente anterior suman 51.987
● Resultado

Cuadro 12.9
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Resultados Indicador 12.1.1.2.5
2018
Dentro de las acciones realizadas se adelantó asistencia técnica a
los 32 servicios amigables que funcionan en Cali para mejorar la Resultados 2018
Meta 2018
atención a los adolescentes y jóvenes Resultado % de Avance
66% 83,3% 100%
Además, se adelantó contratación con 5 ESE (ladera, centro,
suroriente oriente y norte) para realizar acciones de promoción de
los derechos sexuales y reproductivos, en instituciones educativas, ● Descripción cualitativa del resultado
formación de 100 agentes multiplicadores de servicios amigables,
contratación de 20 agentes multiplicadores para trabajo de pares Para el cumplimiento de la meta anteriormente descrita, se formuló
en 14 comunas priorizadas y áreas rurales que muestran un proyecto de inversión pensado no sólo desde la Secretaría de
comportamiento elevado en las tasas de fecundidad. Se realizó Salud Pública Municipal de Cali, sino también pensado y discutido
acompañamiento a 91 instituciones educativas de Cali para el desde la administración Central y contando con la participación de
fortalecimiento del programa de educación sexual y construcción rectores y representantes de Instituciones Educativas Oficiales y
de ciudadanía y promoción de los derechos sexuales y Privadas del Municipio, de Universidades Públicas y Privadas,
reproductivos. Se adelantó la celebración de la semana andina líderes sociales y comunitarios de diferentes comunas y
para prevención del embarazo en adolescentes con acciones de corregimientos del Municipio; en diferentes mesas de trabajo se
abordó la idea de realizar una estrategia que generase impacto y

553
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

recordación en las y los jóvenes, adolescentes y padres de las N° Nombre Institución N° Nombre Institución N° Nombre Institución
Instituciones educativas de Cali, que dicha estrategia buscase
prevenir el consumo de sustancias psicoactivas en las
comunidades educativas y sus entornos y que pudiera contar con 4 Colegio Bolívar 21 Colegio Santa Librada 38 I.E. General Francisco
de Paula Santander.
la participación de figuras públicas que apoyasen el mensaje a
transmitir. 5 Colegio Lacordaire 22 Colegio Juana de 39 I.E. Gabriela Mistral.
Caicedo y Cuero
La Estrategia Afirmando la Vida propone intervenciones
integradoras e incluyentes para acompañar la trayectoria vital, la 6 Colegio José Holguín 23 Colegio Arboleda 40 Colegio Fray Damián
Garcés
movilización social y la creación de relaciones significativas en
Niños, Niñas, Adolescentes, jóvenes y sus padres, así como la 7 Colegio Americano 24 Colegio Berchmans 41 Colegio Claret
generación de capacidades para promover la vida en instituciones
educativas de Cali, con el objetivo de consolidar una iniciativa de
8 Colegio La Arboleda 25 I.E. José María García 42 Colegio
ciudad que permita abordar la prevención del consumo de
de Toledo Hispanoamericano
sustancias psicoactivas desde la perspectiva de afirmar el sentido
de vida en los adolescentes. 9 I.E. Sagrado Corazón 26 I.E. San Gabriel. 43 I.E. La Anunciación.
de jesús.
Las acciones se concentraron en las siguientes instituciones
10 I.E. El Hormiguero. 27 Colegio Colombo 44 I.E. Agustín Nieto
Educativas: Británico. Caballero.

Cuadro 12.10 11 Colegio Juvenilia. 28 Liceo Francés Paul 45 Colegio Juanambu.

Instituciones Educativas Valery.

12 I.E. Alfonso Lopez 29 Colegio Comfandi 46 Colegio Alemán.

N° Nombre Institución N° Nombre Institución N° Nombre Institución Pumarejo. Miraflores.

13 I.E. Celmira Bueno de 30 I.E. Gabriela Mistral. 47 Colegio Comfandi

1 I.E. Jose Manuel 18 I.E. Sagrada Familia 35 I.E. Manuel María Orejuela. Calipso.
Saavedra Galindo Mallarino
14 I.E. Humberto Jordán 31 I.E. La Merced. 48 I.E. Libardo
2 I.E. Boyacá 19 Colegio Bennett 36 I.E. Villa del Sur Mazuera. Madrid Valderrama.

15 I.E. Gabriel García 32 Colegio Leonístico La 49 I.E. Donald

3 I.E. Ciudad Modelo 20 I.E. La Buitrera 37 I.E. Alvaro Echeverry Márquez. Merced. Tafur.
Perea

554
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° Nombre Institución N° Nombre Institución N° Nombre Institución ❖ Desarrollar espacios de participación y de expresión
artística con jóvenes que promuevan capacidades para
transitar, reafirmar el sentido de vida y prevenir el consumo
16 I.E. Carlos Holguín 33 Colegio Pio XII. 50 I.E. Carlos de sustancias psicoactivas
Mallarino. Holmes Trujillo.
❖ Formación a 1000 gestores de convivencia ciudadana
17 Colegio Nuestra Señora 34 I.E. Antonio José sobre elementos y lineamientos del sentido de la vida y el
de la Consolación. Camacho. abordaje del consumo de sustancias psicoactivas.
❖ 2.500 personas beneficiadas de la estrategia Afirmando la
Vida.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
❖ Lanzamiento de la campaña: “Vos sos el parche, subile a tu
historia” “vos sos el parche, volvete tendencia”, la cual hace
❖ Caracterizar las dinámicas, representaciones y
parte del proyecto “Afirmando la Vida”, en que se ha venido
capacidades de respuestas de las comunidades educativas
trabajando durante el primer semestre del año 2018.
y sus entornos en la promoción de la vida y prevención del
#VosSosElParche
consumo de sustancias psicoactivas.
❖ 1.400 personas participando del lanzamiento de la
❖ Se realizaron 6 reuniones con actores claves para el
campaña “Vos sos el parche”.
desarrollo de la estrategia de prevención.
❖ Elaboración del documento sobre la metodología de
12.1.1.3 Programa 1.1.3. Vida, Familia y Salud Mental
recolección de información de representaciones y
capacidades de respuesta de las comunidades educativas
12.1.1.3.1 Indicador: Redes del Buen Trato operando.
y sus entornos.
❖ Diseño de estrategia pedagógica de 12 horas para la
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 21 el número de
formación de 1000 actores de las comunidades educativas.
redes del Buen Trato que operan.
❖ Movilizar la participación y sensibilización de las
comunidades educativas en el abordaje del consumo de
● Resultado
sustancias psicoactivas , la promoción de la vida.
❖ Generar un intercambio de experiencias en estrategias e
Cuadro 12.11
investigación de abordaje del consumo de sustancias
Resultados Indicador 12.1.1.3.1
psicoactivas en el entorno familiar, comunitario y educativo.
2018
❖ Realizar evento académico municipal de intercambio de
experiencias e investigación en promoción de la vida y Resultados 2018
Meta 2018
prevención del consumo de sustancias psicoactivas en el Resultado % de Avance
escenario escolar para 200 personas. 20 20 100%

555
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Durante la vigencia 2018, se fortaleció el proceso de articulación y

● Descripción cualitativa del resultado orientación técnicas en veinte (20) Redes del Buen Trato ubicadas
en las siguientes comunas y corregimientos:
Una Red Del Buen Trato es un sistema constituido por elementos
y nodos que se relacionan de manera horizontal, plana, no
jerarquizada y con estilos de trabajo participativos, abiertos y Cuadro 12.12
flexibles hacia los procesos de cambio, para alcanzar objetivos Ubicación de las Redes del Buen Trato
comunes, la formulación conjunta de objetivos y estrategias de 2018
acción y la evaluación de resultados, la optimización de recursos
en la planeación y ejecución de acciones en beneficio de la
N° Comuna N° Comuna
Comunidad haciendo los ajustes necesarios para ampliar su campo
de acción (Alcaldía de Santiago de Cali). 1 1 11 12

Se crean como un espacio para construir saberes, vínculos 2 2 12 13

afectivos, prácticas de acción en red y gestión política que
contribuya a la construcción de una cultura de la convivencia 3 4 13 14
familiar y del buen trato en los diferentes territorios vulnerables del
municipio. 4 5 14 15

5 6 15 16
Las Redes del Buen Trato desarrollaron actividades e
intervenciones articuladas con Secretaría de Salud y otras 6 7 16 17
instancias institucionales y sectoriales, cumpliendo y ajustando los
planes de acción de acuerdo al quehacer del territorio. 7 8 17 18

Dentro de los procesos adelantados se destacaron acciones 8 9 18 20

comunitarias para la prevención de la violencia familiar y contra la
mujer, se contó con una participación comprometida y continúa de 9 10 19 21
la población en cada una de las comunas y corregimientos, se
10 11 20 Montebello
obtuvo como resultado la formulación y ejecución de planes de
acción para cada una de estas redes y territorios, orientados a dar
respuestas comunitarias para la promoción de la convivencia social Adicionalmente se hace acompañamiento técnico a las redes con
y el abordaje integral de las violencia mediante el trabajo en red y acciones puntuales a las de los corregimientos de La Buitrera, El
la transformación de imaginarios sociales y culturales. Saladito y Felidia, propendiendo al fortalecimiento de las acciones
que adelantan como comunidades activas.

556

● Acciones realizadas para el logro del resultado:
❖ Acompañar la operación de planes de acción de las redes
de promoción del buen trato.
❖ Actualizar diagnósticos comunitarios de la situación de
violencia familiar y dinámicas de salud mental.
❖ Evaluar el desarrollo de planes de acción de las redes de
promoción del buen trato de dimensiones cualitativas que
dan cuenta de los contenidos y alcances de los planes de
acción.
❖ Diseñar una estrategia de capacitación en derechos y
control social con los contenidos de tres ejes fundamentales
para la promoción del ejercicio de derechos humanos en
salud mental y el control social que corresponde como
principio de acción para la realización de los derechos. Los
contenidos fueron:(i) Política de salud mental de ciudad y
modelo comunitario; (ii) Derechos humanos en salud
mental; y, (iv) control social para el ejercicio de los derechos
en la comunidad.
❖ 50 representantes de las Redes del Buen Trato capacitados
en abogacía y ejercicio de derechos en salud mental
mediante la realización de un taller zonal de
acompañamiento técnico en herramientas y estrategias de
salud mental comunitaria para la formulación de planes de
acción 2019 en las redes de promoción del buen trato,
donde se promovió entre los participantes habilidades y
conceptos sobre derechos en salud mental, política pública
de salud mental, modelo de salud mental comunitaria y
cabildeo e incidencia en la implementación de la política de
salud mental de la ciudad.
❖ 107 personas participando de acciones de intervenciones
de promoción de la convivencia, prevención de la violencia
y problemas de salud mental relacionados.
557
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
❖ Reproducción de 100 rutas comunitarias de abordaje de la
violencia familiar, considerado las dinámicas territoriales
(especialmente las que vinculan a las Redes de Buen Trato)
para reconocer las formas de apropiación de una ruta de
atención integral, de modo que se adecúen a las
necesidades de atención y prevención que se dan en las
comunas.
12.1.1.3.2 Indicador: Padres, madres, cuidadores y cabeza de
hogar formados en pautas de crianza, convivencia, autocuidado,
prevención del consumo de sustancias psicoactivas, uso
inadecuado del alcohol, de la violencia intrafamiliar, de género y
sexual.
● Meta: A diciembre de 2019, la SSPM aumenta a 1.650 el
número de padres, madres, cuidadores y cabeza de hogar
formados en pautas de crianza, convivencia, autocuidado,
prevención del consumo de sustancias psicoactivas, uso
inadecuado del alcohol, de la violencia intrafamiliar, de género
y sexual.
● Resultado
Cuadro 12.13
Resultados Indicador 12.1.1.3.2
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
1.100 1.621 100%

● Descripción cualitativa del resultado
La meta de padres, madres, cuidadores y cabeza de hogar
formados en pautas de crianza, convivencia, autocuidado,
prevención del consumo de sustancias psicoactivas, se cumple
principalmente con proyectos de Situado Fiscal que desde el Grupo
de Salud Mental y Convivencia Social se acompañan en su
formulación y desarrollo técnico.
Para la vigencia 2018, se contó con dos proyectos de Situado
Fiscal que apuntan directamente al cumplimiento de la meta
propuesta, uno de estos fue el de la Comuna 16 denominado:
Desarrollo de Capacidades en Procesos Comunitarios de
Promoción de la Salud Mental en la Comuna 16 y en la Comuna
19, se desarrolló el proyecto denominado: Fortalecimiento de la
promoción de la salud mental, la convivencia y prevención del
consumo de sustancias psicoactivas en la comuna 19 del municipio
de Cali.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
● 160 agentes comunitarios de salud mental con formación
integral en promoción del respeto a la diversidad, el desarrollo
de competencias para la convivencia, habilidades para la vida,
el autocuidado, la prevención de consumo de SPA y alcohol y
pautas de crianza. De los cuales 100 corresponden a la
Comuna 16 y 60 agentes a la Comuna 19.
● 360 personas de la comuna 19 formadas mediante 6
encuentros comunitarios de educación y sensibilización con
acciones de promoción del respeto a la diversidad, la salud
mental, uso del tiempo libre, el desarrollo de competencias para
la convivencia, habilidades para la vida, el autocuidado y
prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
● 2 eventos masivos de sensibilización promoción del respeto a
la diversidad la salud mental, uso del tiempo libre, el desarrollo
558
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de competencias para la convivencia, habilidades para la vida,
el autocuidado y prevención del consumo de sustancias
psicoactivas.
● 4 mesas comunitarias de Salud Mental desarrolladas.
● 551 personas de la comuna 16 formadas mediante 10 acciones
comunitarias basadas en la metodología de aprendizaje
significativo.
● 400 personas participando en 4 encuentros comunitarios de
educación y sensibilización para el fomento de la salud mental,
la convivencia y prevención del consumo de sustancias
psicoactivas en territorios priorizados.
12.1.1.3.3 Indicador: Centros sociales y comunitarios
implementados para la vida (incluye intervención de pacientes
policonsultantes).
● Meta: A diciembre de 2019, se implementan 3 Centros Sociales
y Comunitarios para la Vida (incluye intervención de pacientes
policonsultantes).
● Resultado
Cuadro 12.14.
Resultados Indicador 12.1.1.3.3
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
3 3 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Durante la vigencia 2018 se logró implementar los tres (3) centros
sociales y comunitarios para la Vida estipulados en el Plan de
Desarrollo, estos Centros para la Vida tienen como finalidad

realizar intervención psicosocial a nivel individual y colectivo,
partiendo de la articulación e integración de los dispositivos de
intervención comunitaria, del sector salud y otros sectores, así
como las organizaciones sociales y comunitarias para lograr una
garantía del derecho a la salud mental y promoción de la vida.
El centro para la vida es un dispositivo que opera bajo los principios
de atención primaria en salud y salud mental comunitaria, a través
del cual se contribuye a la integración de personas, familias y
comunidades con sufrimiento psicosocial, problemas de salud
mental y otras situaciones. La Salud Mental tiene implicaciones que
van más allá del compromiso del sector salud, tiene que ver con
todos los sectores y acciones que promueven el desarrollo
humano, entendido éste como la expansión de capacidades del
sujeto en un contexto de oportunidades sociales.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
❖ Se implementan 3 Centros Sociales y comunitarios para la
Vida los cuales fueron ejecutados mediante Contrato
Interadministrativo; Dos de ellos operados con la ESE
Hospital Geriátrico San Miguel y un tercero operado por la
ESE Suroriente. Para la ubicación de los 3 Centros sociales
y comunitarios para la Vida se tuvo en cuenta las dinámicas
municipales y la población objeto de intervención
promoviendo que sus servicios causen un mayor impacto y
cobertura a la población del municipio.
❖ 880 personas atendidas en el Programa de Reducción de
Riesgos y Daños para Personas que se inyectan drogas.
❖ 32 personas atendidas en el Programa de Mantenimiento
con Metadona (25 cupos permanentes).
❖ 142 personas certificadas en el Diplomado de Salud Mental
Comunitaria (profesionales del sector salud, protección,
justicia y educación).
559
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
❖ 870 personas participando en los eventos y foros realizados
durante la Semana de la Salud Mental 2018.
❖ Desarrollo de la Estrategia “Pactos por la Vida: Saber
Beber, Saber Vivir”, estrategia para el fomento del
Consumo responsable de alcohol y reducción de riesgos
asociados al consumo, a través de intervenciones de
psicoeducación, orientación para motivación al cambio,
intervención breve y gestión intersectorial en escenarios de
esparcimiento, entornos laborales y comunitarios.
❖ Acompañamiento técnico a 18 EAPB, 26 IPS y 6 ESE a
cargo del grupo de Reorientación de Atención Primaria en
Salud Mental del Grupo de Salud Mental y Convivencia
Social.
❖ Entrenamiento de 100 personas de Establecimientos
nocturnos (licoreras, discotecas, aparta hoteles) y red de
bares en la promoción de una cultura de consumo
responsable de alcohol.
❖ Diseño e implementación de campaña de comunicación de
promoción del consumo responsable del alcohol con
participación comunitaria y referentes positivos de artistas y
figuras públicas regionales.
❖ Reproducción de material educativo y promocional de
consumo responsable de alcohol (30.500 cubos, 30.500
abanicos, 80.500 manillas, 400 camisetas, 30.500
portavasos, 3.000 vasos cerveceros, 8 rayuelas, 10 dados
en goma, 300 gorras, 60.500 copas, 500 cuadernos, 500
botones, 700 ruanas, 700 sombreros, 20.000 preservativos,
2000 cartillas).
❖ 300 participantes en el evento de lanzamiento de la
campaña a nivel institucional.
❖ Participación en 15 Ferias comuneras y conciertos de las
diferentes comunas y corregimientos del municipio de
acuerdo a la programación de Corfecali.

❖ Participación de la Campaña “Pactos por la Vida: Saber
Beber, Saber Vivir” en 2 desfiles de la Feria de Cali.
❖ Desarrollo y lanzamiento de la Aplicación de software
CaliRumbómetro para orientar el consumo responsable de
alcohol en personas mayores de edad, con información del
ABC del saber beber.
❖ 130 Operativos pedagógicos del grupo multiplicador con
entrega de material comunicativo y educativo para
promover el consumo responsable de alcohol en 5000
personas. en zonas de espacio público como los Bares de
la 44, sector bares calima, loma de la cruz, San Antonio,
Bulevar del Río, Menga, Avenida Sexta, entre otros.
❖ 150 personas policonsultantes con sufrimiento psíquico y
social y sus familias con intervención psicosocial para la
promoción de la salud mental e integración social,
atendidas en servicios de urgencias en 1 IPS pública y una
1 privada del nivel primario y/o complementario.
❖ 9.123 consultas a 5.538 consultantes en la línea de
atención telefónica en salud mental.
❖ 6.157 servicios de atención psicológica, referencia e
información en la atención telefónica en salud Mental.
❖ 172 casos remitidos a distintas instituciones de la red en las
siguientes áreas: Protección: 120, Salud: 47, Justicia: 2 y
Educación:3.
❖ 10 actividades socieducativas en las cuales se abordaron
temas como el manejo de emociones, factores protectores
y de riesgo en consumo de SPA, prevención del abuso
sexual, rutas de atención para casos de violencias,
prevención del suicidio, comunicación asertiva y desarrollo
psicosexual en niños, niñas y adolescentes, adultos
mayores y participantes de las Redes del Buen Trato, en las
comunas 4, 7, 10, 11, 12, 13, 16, 21 y en los corregimientos
de Navarro y La Paz.
560
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
❖ 20 personas participando en el curso de Primera Ayuda en
Salud Mental con participantes de la Comisaría de familia,
Programa Adulto Mayor de la Secretaría de Bienestar
Social, Centros Vida de la Gobernación del Valle,
Asociación Cristiana de Jóvenes y equipo técnico de Salud
Mental de la SSPM.
❖ 112.039 personas informadas en temas de salud mental
mediante la estrategia de educación e información virtual -
Redes sociales.
❖ 1 proceso de actualización de conocimiento en primera
ayuda con la participación de 15 personas de las siguientes
organizaciones: Cuerpo de Bomberos Voluntarios,
Veersalud, Liga de Usuarios de las comunas 11, 18 y 20,
liderezas del corregimiento de Montebello y Felidia, y la
Asociación Cristiana de Jóvenes.
12.1.1.3.4 Indicador: Instituciones Educativas con Centros de
Orientación y Atención Psicosocial que implementan estrategias de
Salud mental con la comunidad educativa.
● Meta
A diciembre de 2019, se apoya a 91 las Instituciones Educativas
con Centros de Orientación y Atención Psicosocial que
Implementan Estrategias de Salud Mental con la Comunidad
Educativa.
● Descripción cualitativa del resultado
Esta meta es compartida con la Secretaría de Educación y el Grupo
de Salud Mental y Convivencia Social de la Secretaría de Salud,
este grupo ha acompañado técnicamente al COMCE-Comité
Municipal de Convivencia Escolar, en el cual participan lo

psicólogos del COPS- Centro de Orientación Psicosocial como un
espacio de trabajo, haciendo énfasis en la prevención de las
conductas suicidas en la escuela y se ha participado en otras
mesas temáticas que se dinamizan desde este espacio como la de
prevención del abuso infantil y la prevención del consumo de
sustancias psicoactivas.
 Acciones realizadas para el logro del resultado
 Se socializó la política de salud mental y el Modelo
Comunitario de Salud Mental.
 Se socializó y desarrolló la Estrategia Afirmando la vida,
para prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
 Se lideró el segundo foro Municipal de Prevención de
Suicidio “Escuchar y Sentir posibilita el vivir”
 Se puso en marcha en instituciones educativas oficiales el
Dispositivo “Pasaje a la Palabra, Pasaje a la Vida” para
violencia autoinfligida (atención y derivación de casos).
12.1.2 Componente 1.2. Derechos con Equidad, Superando
Barreras para la Inclusión
12.1.2.1 Programa 1.1.4. Cultura del Envejecimiento
12.1.2.1.1 Indicador: Adultos mayores vinculados en actividades
que promueven el estilo de vida saludable, autocuidado y
acondicionamiento físico.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 2.580 los adultos
mayores vinculados en actividades que promueven el estilo de
vida saludable, autocuidado y acondicionamiento físico.
● Resultado
561
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Cuadro 12.15.
Resultados Indicador 12.1.2.1.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
1900 5400 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Para la vigencia 2018 se logró contribuir en el autocuidado de la
salud y el acondicionamiento físico de 4.200 personas mayores
para un acumulado de 5.400, a través de su vinculación en
actividades que promueven el envejecimiento activo; una cultura
positiva de la vejez, y la autogestión de la salud.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Las acciones realizadas para el logro del resultado comprendieron:
a) El fortalecimiento de la capacidad de respuesta
institucional para el goce equitativo y efectivo de
derechos en salud de las personas mayores
- Se realizó asistencia técnica en el nivel de
capacitación, al talento humano de 42 actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud (11
EPS, 5 ESE de baja complejidad, 3 ESE de Mediana
Complejidad, 1 ESE de Alta Complejidad; 15 IPS, y
7 Ligas de Usuarios), en la atención a la población
mayor, en cuanto a los Determinantes Sociales de
la Salud DSS, la Atención Primaria en Salud APS y
en modelos de cuidados de mediana y larga

estancia (cuidados paliativos, cuidados
domiciliarios, cuidados al cuidador).
- Líneas de la Secretaría de Salud (SAC, Salud Oral,
salud Mental)
- Se realizó asistencia técnica a 18 Centros de
Promoción y Protección de Personas Mayores;
Centros Vida o Centros Día, de acuerdo con las
necesidades, intereses, expectativas, usos y
costumbres de la población de cada uno de los
territorios; para la implementación del marco
normativo correspondiente.
- Se diseñó e implementó una estrategia de
sensibilización para la humanización de los servicios
prestados a las personas mayores, dirigida a
funcionarios, profesionales y técnicos encargados
del abordaje en salud de personas mayores,
promoviendo la apropiación de simbología que
apoye la cultura del envejecimiento activo; en la
estrategia, se abordaron los conceptos de enfoque
diferencial y de curso de vida.
- A través de talleres de sensibilización se fomentaron
competencias y habilidades en los servidores
públicos para la aplicación y desarrollo de los
diferentes ejes y estrategias de las políticas públicas
de envejecimiento y vejez; con un enfoque
intersectorial e interinstitucional, incluyendo la
participación de la academia y la sociedad civil.
- Se realizó inspección y vigilancia a 35 Centros de
Protección a la persona mayor para el cumplimiento
de estándares de calidad para el adecuado
funcionamiento.
- Se instaló y desarrolló periódicamente una Mesa
Técnica para el análisis de casos específicos y
562
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
necesidades intra institucionales e intra sectoriales
en las personas mayores
b) Promoción del envejecimiento activo, una cultura
positiva de la vejez y la autogestión de la salud en
personas mayores
- Se realizaron jornadas de educación en salud para
el desarrollo de actividad física, promoción de la
salud, prevención de la enfermedad y
corresponsabilidad en el cuidado propio, en las que
participaron 4200 personas mayores.
- Se realizó una Estrategia de Comunicación,
información, y educación dirigida a la sensibilización
de la comunidad en general frente a una cultura del
envejecimiento.
- Se realizaron 5 espacios territoriales para la
formación en salud, envejecimiento y vejez, a
personas mayores y cuidadores de personas
mayores.
- Se realizaron 2 campañas de promoción de la
autonomía, independencia y envejecimiento
saludable en personas mayores.
- Se realizaron 6 encuentros de intercambio
intergeneracional dirigidos a favorecer la
participación y el reconocimiento del rol de la
persona mayor en los procesos de formación para
el autocuidado.
- Se realizaron talleres prácticos que brindaron
herramientas saludables, alimenticias y cotidianas,
para el autocuidado, de los cuales participaron 1399
personas mayores
- Se realizaron talleres para el fomento sociocultural
del cuidado biopsicosocial de los cuales participaron
4050 personas mayores

- Se realizaron 7 mesas de trabajo (5 urbanas y 2
rurales) en las que se establecieron mecanismos y
estrategias para favorecer el acceso al
conocimiento, educación y capacitación de
personas mayores, a través de la Estrategia
MIPSAM.
- Se desarrollaron estrategias de apoyo y
fortalecimiento familiar que promovieron un
imaginario positivo de la vejez, resignificación del
proyecto de vida, y retorno al rol preponderante del
adulto mayor en la familia, en las que participaron
1675 personas mayores
- Se realizó acompañamiento a 150 grupos de
personas mayores para el manejo de enfermedades
crónicas no transmisibles
- Se realizó diagnóstico bio psico funcional en 1560
personas mayores que conviven con diagnósticos
de riesgo cardiovascular
- Se vincularon 150 personas mayores en un plan de
acompañamiento familiar para adultos mayores,
que no tengan adherencia a los programas de
cuidado de riesgo cardiovascular o que se hayan
identificado con riesgo de depresión
- Se vincularon 1490 personas mayores en
actividades de acompañamiento cardio físico
emocional y con prescripción del ejercicio.
- Se realizaron 2 jornadas de intervención en salud
dirigida a personas mayores que son trabajadoras
informales
c) Fomento de la participación de grupos organizados de
población mayor, para un ejercicio efectivo de la
ciudadanía.
563
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Se realizó la identificación, caracterización y
capacitación a 22 organizaciones de y para
personas mayores en la promoción de derechos y
deberes en salud; así como en el ejercicio y
promoción del Registro de Localización y
Caracterización de Personas Mayores con
Discapacidad
- Se realizó gestión comunitaria y se promovió la
conformación de una red de voluntariado
comunitario para la salud de la población mayor
- Se conformaron 5 redes comunitarias para personas
mayores, en las que se trabajó el abordaje de las
TIC como una herramienta en los procesos de
salud.
12.1.2 Componente 1.2. Derechos con Equidad, Superando
Barreras para la Inclusión
12.1.2.1 Programa 1.1.4. Cultura del Envejecimiento
12.1.2.1.1 Indicador: Política pública del adulto mayor
implementada.
● Meta
En el período 2018 -2019, se implementa un 30% la Política Publica
del Adulto Mayor
● Resultado

Cuadro
Resultados Indicador
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
20% 20% 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Para la vigencia 2018 se logró contribuir en la implementación del
20% de la política pública del Adulto Mayor, a través del desarrollo
de actividades dispuestas en el Plan de Acción de la Política
Pública de Adulto Mayor.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Las acciones realizadas para el logro del resultado comprendieron:
- Sensibilización de funcionarios, profesionales y técnicos de
salud, así como, de personal administrativo, con respecto a
derechos y deberes en personas mayores, lineamientos de
política pública de envejecimiento, y atención con calidad
- El desarrollo de una estrategia de Comunicación,
Información y Educación dirigida a una cultura positiva del
envejecimiento y vejez implementando la Metodología
Integrada de Participación Social de y para Adultos
Mayores (MIPSAM) a través de mesas territoriales
- Estrategia de sensibilización para la humanización de los
servicios prestados a las personas mayores (conceptos de
enfoque diferencial y de curso de vida), dirigida a
funcionarios, profesionales y técnicos encargados del
abordaje en salud de personas mayores, promoviendo la
apropiación de simbología que apoye la cultura del
envejecimiento activo
564
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Actividades dirigidas a brindar conocimiento en la
comunidad de personas mayores con respecto al
funcionamiento del sistema general de seguridad social, así
como a los mecanismos de aseguramiento
- Verificación y seguimiento de personas mayores
susceptibles de aseguramiento
- Abordaje de Grupos de personas mayores, líderes
comunitarios, Centros de Bienestar para las personas
mayores, y el desarrollo de orientación en jornadas
realizadas en los territorios priorizados
- Asistencia técnica realizada a Centros de Bienestar y
Centros Vida (día), que han contemplado la orientación y
socialización de las diferentes rutas de aseguramiento, así
como, la ruta de listado censal para a garantía del
aseguramiento a las personas mayores residentes en los
Centros
- Asistencia técnica a actores del SGSSS sobre salud
integral, rutas de atención diferencial a la persona mayor;
derechos y deberes en salud de las Personas mayores;
Determinantes Sociales de la Salud – DSS; Atención
Primaria en Salud – APS; modelos de cuidados de mediana
y larga estancia (cuidados paliativos, cuidados
domiciliarios, cuidados al cuidador), y otros, para la
adopción, adecuación e implementación de los
lineamientos enmarcados en la política pública nacional y
local, de envejecimiento y vejez
- Incorporación de un módulo de verificación de cumplimiento
del marco normativo, en los procesos de auditoria que la
Secretaria de Salud realiza a las EAPB
- Identificación, caracterización y capacitación a
organizaciones de y para personas mayores en la
promoción de derechos y deberes en salud; así como en el
ejercicio y promoción del Registro de Localización y
Caracterización de Personas Mayores con Discapacidad

- Actualización de la base de datos de las instituciones que
prestan atención a las personas mayores; así mismo, se ha
brindado asesoría a instituciones y organizaciones que la
han solicitado ante la SSPM
- Asistencia técnica a los centros de Bienestar (promoción y
protección) al adulto mayor para la implementación de
lineamientos y estándares de calidad de tal forma que
brinden una atención adecuada a las personas mayores
durante los años 2017 y 2018.
- Capacitación a Grupos de Personas Mayores en estilos de
vida y hábitos saludable, así como, en la Estrategia cuatro
por cuatro, de orden comunitario
- Diseño e implementación de un plan para la verificación y
el seguimiento de minutas alimentarias acorde con la
necesidad nutricional de las Personas Mayores
institucionalizadas en Centros de Bienestar, Centros Vida o
día.
- Promoción de los hábitos saludables en seguridad
alimentaria, se viene adelantando desde el año 2017 a
través de los talleres realizados con enfoque diferencial e
intergeneracional, en los cuales se promueve la seguridad
alimentaria y nutricional, desde los patrones de crianza,
dietas y curaciones relacionadas con el concepto de
nutrición, para el caso de personas mayores pertenecientes
a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y
palenqueras
- Promoción de la salud en las EPS subsidiadas,
contributivas y ESE, campañas que promuevan una imagen
positiva de la vejez, a través de Encuentros de intercambio
intergeneracional en los Centros de Bienestar, Centros Vida
o Dia, de tal manera que, se favorezca la participación y el
reconocimiento del rol de la persona mayor en los procesos
de formación para el autocuidado
565
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- En el marco del fomento y promoción de estilos de vida
saludable y de autocuidado integral, durante el año 2017 y
2018 se han realizado talleres prácticos que brindan
herramientas saludables, alimenticias y cotidianas a
considerar por las personas mayores y sus cuidadores.
- Diseño y desarrollo de espacios para la formación y
capacitación de líderes, agentes comunitarios y
Asociaciones/Organizaciones de Personas Mayores, en
política pública (competencias sector salud), centros de
atención, rutas de salud y de protección a los derechos de
las personas mayores
12.1.2.2 Programa 1.2.3. Tradiciones Ancestrales Indígenas
12.1.2.2.1 Indicador: Modelo intercultural de cuidado en salud
propio para comunidades étnicas concertado y consultado.
● Meta: A diciembre de 2019, se alcanza el 100% de la
construcción concertada y consultada del modelo intercultural
de cuidado en salud propio para comunidades étnicas.
● Resultado
Cuadro 12.16
Resultados Indicador 12.1.2.2.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
75% 25% 25%
● Descripción cualitativa del resultado
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Resultados 2018
Esta meta cuenta con un avance del 25% corresponde a lo Meta 2018
ejecutado en la vigencia 2016, en la vigencia 2018 no se realizaron Resultado % de Avance
acciones con comunidades étnicas para esta meta de plan de 9560 6680 69,8
desarrollo, debido a que el proyecto con BP 01046530 fue
desfinanciado los tres primeros trimestres del año, producto de la
reducción solicitada por Ministerio de Hacienda Nacional. Sólo
● Descripción cualitativa del resultado
hasta el mes de diciembre se generó la asignación presupuestal al
proyecto, pero por razones asociadas a los principios de la
En el año 2018 se intervinieron 280 personas con discapacidad,
anualidad fiscal, no se ejecutó.
para un total de 6.680, las cuales fueron intervenidas con acciones
.
que desde la Estrategia de Rehabilitación Basada en la
Comunidad, favorecieron el desarrollo humano de las personas
● Acciones realizadas para el logro del resultado
vinculadas
- Se realizó gestión administrativa para el logro de asignación
presupuestal para el último trimestre.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
12.1.2.3 Programa 1.2.1. Discapacidad sin Límites
Las acciones realizadas comprendieron:
a) Fortalecimiento de la capacidad de respuesta
12.1.2.3.1 Indicador: Personas con discapacidad o en riesgo,
institucional en la implementación de lineamientos en
intervenidas en la estrategia de Rehabilitación Basada en la
atención integral de personas con discapacidad.
Comunidad – (RBC).
- Asistencia técnica en el nivel de capacitación, al
talento humano de 37 actores del Sistema General
● Meta
de Seguridad Social en Salud, en marco normativo
En el período 2018-2019, se intervienen 10.000 personas con
y lineamientos técnicos para el abordaje en salud de
discapacidad o en riesgo en la Estrategia de Rehabilitación Basada
personas con discapacidad.
en la Comunidad.
- Asistencia técnica a Organizaciones de Personas
con Discapacidad en Registro de Discapacidad y
estructura de Unidades Generadoras del Dato -
● Resultado
UGD.
- Se implementó un Sistema De Monitoreo y
Cuadro 12.17.
Evaluación a la implementación de la Estrategia de
Resultados Indicador 12.1.2.3.1
Rehabilitación Basada en la Comunidad
2018

566

- Se creó y sesionó periódicamente una Mesa
Técnica en Discapacidad para la implementación de
lineamientos de política pública
b) Acciones dirigidas a mejorar las condiciones de acceso
a los servicios de Rehabilitación Comunitaria con
enfoque diferencial a las personas con discapacidad.
- 280 personas con discapacidad con habilidades
desarrolladas para el ejercicio de la autonomía e
independencia a través del acompañamiento en casa, por
profesionales del área de la rehabilitación identificando
necesidades y realizando plan de trabajo biopsicosocial,
concertado con la personas con discapacidad y su grupo
familiar.
- Jornadas para la implementación del Registro de
Localización y Caracterización para personas con
discapacidad en todas las Comunas y Corregimientos del
Municipio.
- Consolidación de una Red de prevención de discapacidad
- Cine foros para la sensibilización en trato digno hacia las
personas con discapacidad y se promoción los derechos de
personas con discapacidad, de los que participaron 74
personas.
- Se crearon dos Comités de Vigilancia Comunitaria para la
prevención de discapacidad.
- Inclusión de 2.295 personas con discapacidad en el
Registro Municipal de Localización y Caracterización
(Comunas y Corregimientos)
- Se realizaron 3 jornadas de capacitación a personas con
discapacidad o en riesgo, familiares y cuidadores en
derechos y deberes en salud, así como en el
reconocimiento de los servicios que promueven la salud y
previenen el desarrollo de condiciones que la afecten.
567
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Se realizó Gestión diferencial para el Goce Efectivo de
Derechos en salud, en personas con discapacidad que
reportaron inquietudes y necesidades en el punto de
atención de la Oficina de Promoción Social.
c) Promoción de la inclusión social de las personas con
discapacidad en la Comunidad
- Capacitación a representantes de 7 organizaciones de
PCD; en promoción de derechos y deberes en salud de
personas con discapacidad; sensibilización frente a la
Estrategia de Rehabilitación Basada en la Comunidad; y
marco normativo que ampara a las Personas con
Discapacidad, como parte del fortalecimiento a
organizaciones de Personas con discapacidad.
- Acompañamiento a 15 Comités Locales de Discapacidad
para el fortalecimiento de la participación y promoción de
derechos y deberes en salud de personas con
discapacidad.
12.1.3 Componente 1.3. Salud Pública Oportuna y Confiable
12.1.3.1 Programa 1.3.1. Salud Pública con Enfoque Intersectorial
y Poblacional
12.1.3.1.1 Indicador: Intervenciones de inspección en Sumideros.
● Meta: A diciembre de 2019, se realizan 1.223.232
intervenciones de inspección en los sumideros.
● Resultado
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.18. ● Meta: A diciembre de 2019, se mantienen en 25.500 el número

Resultados Indicador 12.1.3.1.1 de sujetos de interés controlados respecto a requisitos
2018 sanitarios.
Resultados 2018
Meta 2018 ● Resultado
Resultado % de Cumplimiento Cuadro 12.19.
1.211.200 1.250.506 100% Resultados Indicador 12.1.3.1.2
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Cumplimiento
● Descripción cualitativa del resultado 25.500 18.225 71.5%
A diciembre de 2018 se efectuaron 26 ciclos de intervenciones en
sumideros, alcanzando 1.250.506 de puntos críticos con control ● Descripción cualitativa del resultado
larvarios como parte de las acciones de prevención y control del
vector transmisor de Dengue, Chikungunya y Zika, presentando un Se controlaron 18.225 establecimientos comerciales,
índice aédico de 1.17% para el Municipio de Santiago de Cali. institucionales y expendedores de alimentos. El control se realizó
con relación a los riesgos sanitarios tales como: agua para
consumo humano, agua para uso recreativo, manejo de residuos
● Acciones realizadas para el logro del resultado sólidos, higiene locativa, control de plagas y en establecimientos
que comercializan alimentos todo lo relacionado con manejo
Programación semanal de actividades con el personal del adecuado de alimentos.
Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores del Grupo
de Salud Ambiental. Se llevan a cabo los recorridos Se realizaron visitas de control a 18.225 establecimientos de
quincenalmente en las 22 comunas del Municipio de Santiago de interés para verificar cumplimiento de requisitos sanitarios,
Cali, y es efectuada aplicación de larvicida y rotación del mismo encontrando que el 77.3% (14.088) cumplen con los requisitos y
conforme a Índice Aédico y condiciones climáticas. normatividad sanitaria; Esta baja en el cumplimiento de la meta se
debe a la implementación de la resolución 1229 de 2013 del
INVIMA, Por la cual se establece el modelo de inspección,
12.1.3.1.2 Indicador: Sujetos de interés controlados respecto a vigilancia y control – IVC sanitario para los productos de uso y
requisitos sanitarios. consumo humano, que se realizó a partir del mes de abril de 2018,
incrementando en casi tres veces los tiempos de duración de las

568

visitas a los establecimientos de riesgo del consumo en general,
esto sumado a las segundas visitas que se llevaron a cabo,
disminuyeron la cobertura y alcance del ejercicio de IVC del Grupo
de Salud Ambiental.
También se debe tener en cuenta la reducción del personal
operativo nombrado (personal contratista no puede firmar actas de
control ni tomar medidas sanitarias en establecimientos
comerciales del municipio) que realiza las acciones de IVC debido
a enfermedad, licencias, permisos sindicales y fallecimiento lo cual
agudizo la situación e hizo más complejo el poder mitigar los
impactos generados por la implementación de la normatividad.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Se realizó programación de establecimientos de acuerdo al riesgo
identificado para la población y de acuerdo a esto se realiza la
ejecución de las acciones de inspección, vigilancia y control a lo
largo del año, además, se ha fortalecido el equipo de trabajo a
través de capacitación técnica y acciones educativas para el control
preventivo en los establecimientos, también se ha realizado
seguimiento a la gestión operativa de los equipos de trabajo
permitiendo ajustar las necesidades para el cumplimiento de las
metas.
12.1.3.1.3 Indicador: Índice de eficacia del Sistema de vigilancia en
salud pública.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta la eficacia del Sistema
de Vigilancia en Salud Pública al 95%.
● Resultado
Cuadro 12.20.
569
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Resultados Indicador 12.1.3.1.3
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
94% 94% 100%
● Descripción cualitativa del resultado
El indicador de eficacia del Sistema de Vigilancia en Salud Pública
mide tres componentes: 1: Cobertura (40%), 2: Calidad (20%) y 3:
Oportunidad (40%).
Con relación a la Cobertura, ésta se compone de 4 indicadores:
1: Correlación de RUAF-ND y SIVIGILA, 2: Proporción media de
cumplimiento notificación acumulada, 3. Porcentaje de brotes
atendidos de eventos priorizados y 4. Proporción media de Unidad
de Análisis Municipales realizadas de eventos priorizados, los
cuales se alcanzaron plenamente. Es el componente más
destacado dentro del indicador, dado que sus variables alcanzaron
resultados por encima del 99%.
Con relación a la Calidad, se evalúa un solo indicador, que es la
proporción media de ajuste de casos de eventos priorizados, fue
de 98% superando la meta establecida de 90%.
Con relación a la Oportunidad, que es el porcentaje de
oportunidad acumulada de la notificación de casos individuales al
SIVIGILA, se obtuvo un 85.1% siendo la meta 92%. Es el
componente más complejo de alcanzar dado que depende
directamente de las oficinas de epidemiología de cada una de las
IPS que componen el sistema.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

(Semaforización), lo que ha permitido el mejoramiento en los

● Acciones realizadas para el logro del resultado:
Para cumplir con el indicador de eficacia del Sistema de Vigilancia
en Salud Pública (SIVIGILA), la Secretaría de Salud Pública
Municipal, ha implementado las siguientes acciones:
indicadores epidemiológicos.
● Articulación con las Dimensiones, Líneas y Estrategias de
Promoción y Prevención, permitiendo fortalecer cada uno de los
eventos de interés en salud pública, para la toma oportuna de
decisiones.

● Implementación del proceso de acompañamiento, capacitación

y asesoría técnica, que han mejorado la continuidad y capacidad
de monitoreo a las UPGD del municipio de Cali.
● Implementación del aplicativo SIANESP para la búsqueda
Activa Institucional a través de la capacitación y asesoría técnica a
las UPGD, lo que ha mejorado la correlación semanal de los casos
ocurridos y los notificados al SIVIGILA.
12.1.3.1.4 Indicador: Organizaciones que promueven vida
saludable y mitigan el impacto de las enfermedades no
transmisibles aumentadas
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 776 el número de
organizaciones que promueven vida saludable y mitigan el impacto
de las enfermedades no transmisibles.

● Fortalecimiento de las investigaciones de campo para la ● Resultado

realización de las unidades de análisis de los eventos susceptibles,
en los tiempos establecidos según protocolos. Cuadro 12.21.
Resultados Indicador 12.1.3.1.4
● Atención del 100% de los brotes, contando con el Equipo de 2018
Respuesta Inmediata y personal entrenado en las acciones a
3 Resultados 2018
desarrollar en este tipo de eventos. Meta 2018
Resultado % de Avance
● Retroalimentación a personal de salud de las IPS públicas y
756 756 100%
privadas, sobre los indicadores del SIVIGILA incluyendo
notificación y ajustes a las UPGD, lo que ha permitido identificar
oportunamente los eventos de interés en salud pública o
instituciones de salud donde se focalizan posibles demoras de ● Descripción cualitativa del resultado
acuerdo a los lineamientos del Instituto Nacional de Salud.
Para la promoción de estilos de vida saludable y mitigar el impacto
● Realización de COVES Municipales y de Estadísticas Vitales, de las enfermedades no transmisibles, la Secretaría de Salud
donde se evalúan los diferentes procesos del SIVIGILA Pública Municipal, se prioriza trabajar en los entornos de vida

570
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

cotidiana: educativo, espacio público y comunitario e institucional Entorno ORGANIZACIONES/INSTITUCIONES Meta Cumplimiento a
en los cuales se desarrollan actividades que contribuyen al 2018 diciembre 2018
cumplimiento del indicador, mediante la aplicación de Estrategias
como : “Conoce tu Riesgo y Peso Saludable”, “Estrategia 4 x 4” ,
Escenarios de concentración masiva 6 6
Reducción del Consumo de Cigarrillo, Reducción del Consumo de
Sal”, escuela saludable, soy generación más sonriente, promoción SENA 1 1
de factores protectores de la salud oral, entre otras. Para el año
Total 756 756
2018 se realizaron 24 organizaciones que promueven vida
saludable y mitigan el impacto de las enfermedades no
transmisibles para un total de 756 organizaciones beneficiadas.
 Acciones realizadas para el logro del resultado

En el siguiente cuadro se cuantifican las organizaciones ENTORNO EDUCATIVO

/instituciones intervenidas en el año 2018.
Estrategia Escuelas Saludables.
Entorno ORGANIZACIONES/INSTITUCIONES Meta Cumplimiento a
2018 diciembre 2018 332 sedes educativas oficiales y de ampliación de cobertura (314
oficiales y 18 de cobertura ) con intervenciones de promoción de la
salud en el ámbito escolar, a través del desarrollo de la Estrategia
Educativo Sedes educativas oficiales 332 332
Escuelas Saludables, con la respectiva implementación de sus
Hogares Comunitarios 216 216 componentes fundamentales como son:
CDI 42 42
Educación en Salud:
Universidades e Instituciones de Educación 14 14
Superior 332 Sedes educativas con apoyo técnico a través de capacitación,
acompañamiento y seguimiento para Educar en derechos
Institucional IPS 79 79
sexuales, prevención del consumo sustancias psicoactivas legales
EPS Contributivas, Subsidiadas, Régimen 13 13 e ilegales, habilidades para la vida y Promover la sana convivencia;
Especial a fin de contribuir al fortalecimiento de los proyectos transversales
del sector educativo como son: Programa de educación para la
Unicancer 1 1
sexualidad y construcción de ciudadanía –PESCC , Tiempo libre,
Comunitario Centros Comerciales 12 12 artística y deporte y Derechos humanos; al igual que la
socialización a directivos y docentes sobre los lineamientos para
Escenarios barriales 40 40 la activación de las rutas de atención integral, como la de abuso

571

sexual y la de uso y abuso de sustancias psicoactivas, dentro del
marco de la ley 1620.
Reorientación de servicios de salud:
266 sedes educativas con apoyo técnico a través de capacitación,
acompañamiento y seguimiento para promover el fortalecimiento
del tejido social y el ejercicio del derecho a la salud, a través de:
-Conformación y mantenimiento de redes de apoyo de la
comunidad educativa, específicamente a Grupos gestores y nodos
de la red de escuelas saludables, donde participaron directivos,
docentes, organizaciones de padres de familias y comunidad en
general, a fin de promover la importancia y el rol del grupo gestor,
el goce efectivo del derecho en salud, específicamente en
discapacidad en escolares, Programa de alimentación escolar y
síndrome de Burnout (cuidado del cuidador).
-Realización de 6 foros comunitarios, en articulación con las líneas
de SAN y EVS, con la participación de directivos docentes e
integrantes de los grupos gestores de las 266 sedes educativas
oficiales de básica primaria.
Enfermedades desatendidas: parasitosis intestinal en escolares:
-256 sedes educativas de básica primaria oficiales y de ampliación
de cobertura, con capacitación para la adopción de prácticas de
cuidado de la salud, a través de la promoción de hábitos de higiene
corporal, inocuidad y calidad de los alimentos con el fin de prevenir
los riesgos vinculados.
572
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
-256 sedes educativas de básica primaria oficiales y de ampliación
de cobertura, con campaña de desparasitación y 46.582 escolares
desparasitados para la prevención de la Geohelmintiasis en el
ámbito escolar, con un porcentaje de cobertura de 71.5, en el
marco de los componentes modos y estilos de vida saludables y
atención de enfermedades transmisibles desatendidas.
Creación de ambientes saludables y seguros:
163 sedes educativas oficiales de básica primaria con apoyo
técnico a través de capacitación, acompañamiento y seguimiento
para educar en:
-Prácticas de cuidado y protección del ambiente, a través de
capacitación a docentes y personal de servicios generales de 163
sedes educativas, en manejo integral de residuos sólidos, fomento
de prácticas de consumo responsable, minimización, separación
en la fuente y aprovechamiento de materiales recuperados.
-Prácticas para el mantenimiento de un ambiente escolar seguro,
a través de capacitación en manejo adecuado y uso racional del
agua, tenencia responsable de animales de compañía, y
prevención y control de zoonosis y vectores.
-Realización de 3 foros, 2 en articulación con la Secretaría de
Movilidad municipal, para la prevención de accidentes escolares
y socialización de las ley 1503 del 2011(Cátedra de movilidad) y un
foro ambiental rural, con énfasis en manejo integral de residuos
sólidos, fomento de prácticas de consumo responsable,
minimización, separación en la fuente y aprovechamiento de
materiales recuperados.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

-Realización de 24 cursos/talleres de Creación de ambientes Comuna

Institución Educativa Sede Educativa
saludables y seguros, en articulación con DAGMA, Centro de
zoonosis y enfermedades transmitidas por vectores-ETV, dirigido a SANTA FE Manuel Rebolledo 8
docentes y personal de servicios generales de 163 sedes
educativas, con énfasis en I.E ANTONIO JOSE CAMACHO Republica del Perú 9
Capacitar en: Manejo integral de residuos sólidos, fomento de
JULIO CAICEDO Y TELLEZ Esther Zorrilla 12
prácticas de consumo responsable, minimización, separación en la
fuente y aprovechamiento de materiales recuperados, manejo Luz Hayde Guerrero Molina Principal 13
adecuado y uso racional del agua, tenencia responsable de
animales de compañía, y prevención y control de zoonosis y Cristóbal Colón Bienestar Social 16
vectores.

-Premiación a las sedes educativas que sobresalieron en el

curso/taller de Creación de ambientes saludables y seguros por: Proyectos Pedagógicos de Promoción de Estilos de Vida
Asistencia, permanencia, implementación y proyecto exitoso: Saludable:

Cuadro 12.22 Se realizó acompañamiento técnico a directivos de instituciones

sedes educativas premiadas
Institución Educativa
VILLA COLOMBIA
Luz Aidé Guerrero Molina
Manuel María Mallarino
Manuel María Mallarino
Gral. Francisco Paula Santander
20 de Julio
SANTA FE
Sede Educativa
República de Colombia
Rodrigo Lloreda Caicedo
Laura Vicuña
Los Pinos
León XIII
Cristina Serrano de Lourido
Estado de puerto rico
educativas en la implementación del proyecto pedagógico de
Estilos de Vida Saludables para el fortalecimiento de las acciones
pedagógicas que están desarrollando, en este sentido se realizaron
Comuna
91 visitas de acompañamiento técnico a Instituciones Educativas,
8 con la finalidad de contribuir al fortalecimiento del proyecto de EVS,
con el objetivo de Fortalecer la implementación de los proyectos
13 Pedagógicos de educación para la salud con énfasis en el proyecto
de estilos de vida saludables.
7
En concertación con las zonas educativas y directivos de las
7
instituciones educativas oficiales se efectuaron 28 talleres de
11
capacitación sobre la metodología de abordaje del PPT EVS con
participación de 761 personas
4
Se logró capacitar sobre promoción de estilos vida saludables en
8 el marco del proyecto pedagógico transversal de estilos de vida
saludable- estrategia 4x4 (ley 1335 antitabaco, ley 13555 de

573

obesidad, decreto 120 prevención consumo de alcohol), además
se enseñó a leer las etiquetas de rotulado nutricional de alimentos
según la resolución 333 de 2011, se desarrollaron 28
capacitaciones con una cobertura de 1067 personas de la
comunidad educativa de 191 instituciones y/o colegios.
Salud Oral
Se trabajó con los docentes/ cuidadores/ escolares/ usuarios en la
promoción de hábitos protectores de la salud oral de 359 sedes
educativas de 300 programadas, 253 hogares comunitarios de 216
programados y 46 Hogares Infantiles de 42 programados, para un
total de 658 entidades de 558 programadas. La superación de esta
meta se debió a la realización de solicitudes de intervención
adicionales por parte de las entidades.
Universidades e Instituciones de Educación Superior:
Se realizaron visitas de asesoría, acompañamiento y seguimiento
para para la promoción de modos, condiciones y estilos de vida
saludable e implementación de la estrategia 4x4 (promoción de la
alimentación saludable , promoción de la actividad física,
prevención del consumo de cigarrillo y alcohol ), de la estrategia
de reducción del consumo de sodio, bebidas azucaradas y de
grasa saturadas, como la implementación de la ley 1335 /2009, ley
1355/2009 y demás intervenciones para la prevención de las
enfermedades no transmisibles en las Instituciones de Educación
Superior.
Se logró desarrollar 16 capacitaciones dirigidas a 357 personas de
la comunidad educativa para fortalecer la promoción de hábitos y
estilos de vida saludables. 14 instituciones de educación superior
capacitadas en hábitos protectores de la salud bucal de 14
Universidades Programadas.
574
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se participó en las reuniones programadas por la coordinación de
la Red Colombiana de Universidades Promotoras de Salud donde
la Línea Estilos de Vida Saludable apoya y ofrece toda la asesoría
técnica en lo relacionado con la promoción de la Salud.
Entre las instituciones de educación superior intervenidas en el año
se encuentran las siguientes: 1. Universidad Santiago De Cali, 2.
Universidad Del Valle Sede San Fernando, 3. Universidad
Cooperativa De Colombia, 4. Universidad Catolica, 5. Universidad
Autónoma De Occidente, 6. Unicoc, 7. Timdo, 8. Institución
Universitaria Antonio José Camacho Sede Norte
9. Institucion De Educacion Superior Intenalco, 10. I.E.S Unicoc,
11. Fundacion Universitaria Maria Cano, 12. Fundación San Martín,
13. Escuela Nacional Del Deporte, 14. Corporacion Universitaria
Autonoma De Nariño, 15. Colegios De Colombia Unicoc.
Salud Oral
En el programa de salud oral se impactaron 14 Universidades con
promoción de factores protectores de la salud oral.
Entorno institucional
Se realizó Asistencias técnicas a ESEs, EPS e IPS en la
implementación de las estrategias para la intervención y mitigación
y monitoreo del riesgo de enfermedades cardiovasculares y
metabólicas las instituciones intervenidas son: 1. Ese Norte, 2. Ese
Centro, 3. Mallamas, 4. Ese Oriente, 5. Ese Ladera, 6. Salud Total,
7. Sura, 8. Cosmitet Magisterio, Puertos Y Ferros, 9. Policía
Nacional, 10. Emssanar, 11. Sos, 12. Comfenalco, 13. Sanitas, 14.
Sura.

Implementando la estrategia Conoce tu Riesgo y Peso Saludable,
se encuentran las EPS: Coomeva, Cruz Blanca, Emssanar,
Cosmitet, Nueva EPS, Comfenalco, SOS, Sanidad Militar, Policía
nacional y en las 5 ESES del Municipio: 1. ESE Norte, 2. ESE
Ladera, 3. ESE Oriente, 4. ESE Centro, 5. ESE Sur Oriente.
Se hizo capacitación en algoritmo de diagnóstico y tratamiento a
médicos de las ESES.
Se ha realizado capacitaciones en la estrategia conoce tu riesgo y
peso saludable a actores sectoriales e institucionales. Dentro de
los actores institucionales se tienen: Sura, Comfandi, Hospital San
Antonio De Roldanillo, Hospital La Buena Esperanza De Yumbo,
Comfandi Del Prado, Ecopetrol, Corporación IPS Versalles, IPS
Virrey Solis, IPS Antonio Nariño, Comfenalco Y Red Prestadora
Primaria, CVC, IPS San Marcos Clínica Versalles, Emssanar,
Serinsa Ips, Servimedic Quiron IPS, Acuaparque De La Caña, Ese
Ladera , Ips Cañaveralejo, Ips Siloe, IPS LA Rivera ESE Norte, IPS
La Rivera, con un total de 507 profesionales de la salud
capacitados.
Salud Oral
En el programa de salud oral se impactaron a 98 IPS/EPS/ESES
con diagnóstico y retroalimentación frente al cumplimiento de
lineamientos, protocolos, políticas y guías de atención en salud oral
de 92 IPS / EPS / ESES programadas. La superación de esta meta
se debe a la intensificación de acciones de asistencia técnica como
parte del proceso de asistencia técnica integral. 100% de UPGD
con seguimiento, monitoreo y evaluación de la vigilancia de la
fluorosis dental de 4 UPGD seleccionadas. Se logró la
implementación de la estrategia Soy Generación más sonriente en
los sujetos a los cuales se les brindó asistencia técnica, la cual
estuvo caracterizada con la promocion de practicas de autocuidado
575
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
bucal y la aplicación de barniz de flúor por parte de las EPS y su
red de prestadores.
Entorno comunitario
Escenarios barriales (polideportivos, parques, unidades
recreativas, centros comerciales):
Se han realizado acciones de capacitación estilos de vida
saludable y prevención de enfermedades cardiovasculares y
diabetes a grupos de base comunitaria (Estrategia 4x4), en los
siguientes escenarios barriales:
1. Unidad Recreativa Tory Catro, 2. Polideportivo La Buitrera, 3.
Unidad Recreativa Guaduales, 4. Polideportivo Poblado1, 5. Centro
Multiple, 6. Polideportivo Orquídeas, 7. Unidad Recreativa Villa Del
Sur, 8. Unidad Recreativa La Tortuga, 9. Unidad Recreativa Marino
Rengifo Delfines, 10. Parque Infantil Villa Colombia, 11.
Polideportivo Villa Colombia, 12. Unidad Recreativa Ciudad
Modelo, 13. Unidad Recretiva Siete De Agosto, 14. Unidad
Recreativa Plazas Verde, 15. Unidad Recreativa Las Ceibas, 16.
Unidad Recreativa Cali Mio Norte, 17. Unidad Recreativa 12 De
Octubre, 18. Unidad Recreativa Lourdes, 19. Parque Cultural Las
Acacias, 20. Unidad Recreativa El Avion, 21. Unidad Recreativa
Calimio Desepaz, 22. Parque Orqueta, 23. PARQUE FLORALIA,
24. Unidad Recreativa San Luis, 25. Unidad Recreativa Manuela
Beltrán
26. Unidad Recreativa Vallado, 27. Polideportivo Obrero, 28.
Polideportivo El Diamante, 29. Unidad Recreativa Mariano Ramos,
30. Polideportivo Pizamos III, 31. Unidad Recreativa Tory Castro,
32. Unidad Recreativa El Vallado, 33. Unidad Recreativa Marino
Rengifo Los Delfines, 34. Unidad Recreativa Ciudad Modelo, 35.
Unidad Recreativa Villa Del Sur, 36. Unidad Recreativa Mariano
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ramos, 37. Polideportivo El Diamante, 38. Polideportivo Poblado
1, 39. Polideportivo Orquídea, 40. Polideportivo La Buitrera.
Se han realizado acciones de capacitación estilos de vida
saludable y prevención de enfermedades cardiovasculares y
diabetes a grupos de base comunitaria (Estrategia 4x4) en los
siguientes Centro Comerciales: 1. Centro Comercial La Fortuna,
2. 14 Valle Del Lili, 3. Almacén De Cadena La 14 Del Limonar, 4.
Cc Cosmocentro, 5. Cc La Estacion, 6. Centro Comercial 14
Pasoancho, 7. Centro Comercial Aquarela, 8. Centro Comercial
Centenario, 9. Centro Comercial Chipichape, 10. Centro Comercial
La 14 De Calima, 11. Centro Comercial La Fortuna, 12. Centro
Comercial Premier Limonar, 13. Centro Comercial Pryca, 14.
Centro Comercial San Andresito Centro, 15. Centro Comercial San
Andresito Del Sur, 16. Centro Comercial Santiago Plaza, 17. Centro
Comercial Unico, 18. Holguines Trade Center, 19. La 14 De La
Sexta, 20. Palmetto Plaza
SENA
Se realizó visita a Instituciones de Educación Superior para el
cumplimiento de la estrategia 4x4 al SENA de La construcción.
Se realizaron visitas de asesorías y acompañamiento para la
promoción de hábitos y estilos de vida saludable en los siguientes
escenarios de Concentración Masiva: 1. Coliseo el pueblo, 2.
Coliseo Evangelista Mora, 3. Coliseo hockey, 4. Estadio Pascual
Guerrero, 5. Unidad Deportiva Mariano Ramos, 6. Acuaparque de
la caña, 7. Velódromo
Salud oral
En el programa de salud oral se impactaron a 6 escenarios de
concentración masiva con el fomento de prácticas protectoras de
la salud oral.
12.1.3.1.5 Indicador: Dosis de vacunas no PAI -Programa Ampliado
de Inmunizaciones-, aplicadas.
● Meta: En el periodo 2016-2019, se aplican 80.000 dosis de
vacunas no cubiertas por el Programa Ampliado de
Inmunizaciones en la población susceptible.
● Indicador: Dosis de vacunas no PAI -Programa Ampliado de
Inmunizaciones-, aplicadas.

Salud Oral Resultado

Se promociono la salud bucal en los diferentes entornos

comunitarios: 29 centros comerciales de 26 centros comerciales, 6 Cuadro 12.23.
escenarios masivo de 5 escenarios masivos, 26 escenarios Resultados Indicador 12.1.3.1.5
barriales de 25 escenarios barriales para un total de 61 entornos 2018
comunitarios de 56 programados.
Resultados 2018
Meta 2018
Escenarios de Concentración Masiva: Resultado % de Avance
56.000 62.019 100%

576

● Descripción cualitativa del resultado
A la fecha, se realizó la adquisición y aplicación de dosis de
vacunas no incluidas en el esquema gratuito nacional de los
biológicos, tales como: Hepatitis A, Neumococo 13 y 23 valencias,
Meningococo, DPTa, Varicela, Hepatitis B, y Herpes Zoster, según
los riesgos epidemiológicos identificados para el municipio de
Santiago de Cali. En el año 2018 se adquirieron 24.309 dosis para
un total de 62.019 dosis ocumuladas al 2018 superando la meta
inicial.
Acciones realizadas para el logro del resultado
Para lograr el resultado obtenido, se realizaron contratos inter
administrativos con las 5 Empresas Sociales del Estado, ESE
Centro, ESE Norte, ESE Ladera, ESE Oriente, ESE Sur Oriente,
para garantizar la adquisición y aplicación de biológicos y el
respectivo registro de la población priorizada intervenida vacunada
según factores de riesgo.
Para dar cumplimiento a cabalidad de la meta propuesta hasta el
31 de diciembre de 2018, se requiere garantizar la adquisición y
aplicación de las dosis restantes de vacunas NO PAI.
12.1.3.1.5 Indicador: Personas curadas de TB pulmonar.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta al 90% la curación de
personas con TB pulmonar.
● Resultado
Cuadro 12.24.
Resultados Indicador 12.1.3.1.5
577
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
87% 87.1% 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Para el cumplimiento de la meta establecida, se realizaron visitas
de asistencia técnica y acompañamiento a instituciones de salud
pública y privada de la ciudad, en implementación del Plan
Estratégico “Hacia el fin de la Tuberculosis” Colombia 2016-2025,
que tiene como objetivo de encaminar las acciones programáticas
a reducir la incidencia y mortalidad asociadas a la enfermedad.
Igualmente, se realizaron acciones de movilización social,
capacitación a líderes comunitarios, promotores de salud privados
de la libertad, población escolar y comunidad en general mediante
la reproducción de información promocionando la enfermedad, el
tratamiento y la importancia de la consulta al servicio de salud en
caso de presentar síntomas respiratorios asociados a la
enfermedad, con lo que se buscó contribuir a mejorar indicadores
del programa.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
● Se realizan asistencia técnica y acompañamiento
permanente a 90 IPS públicas y privadas en la
implementación del “Plan estratégico Colombia hacia el
fin de la TB”. Se monitorean y evalúan 90 IPS en las
acciones de gestión del Programa de Control de TB.
● Se fortaleció el Sistema de información en TB, a través
de asistencias técnicas realizadas permanente a las
IPS, así mismo, se realizó taller de sistema de
información, calidad del dato e indicadores de los

reportes realizados por el laboratorio de tuberculosis en
el municipio de Cali.
● Se realizan Alianzas estratégicas con la academia, para
realización de eventos académicos; entre ellos
simposio: “Experiencias exitosas o innovadoras en el
control de la TB”, se fortalece la generación de
investigaciones en el tema, participación en la red
nacional de investigación y presentación de propuestas
de investigación a ser financiadas por colciencias.
● Se sostiene el compromiso político a través del
mantenimiento de los recursos asignados al programa,
con los cuales se fortaleció el recurso humano que
desarrolló las actividades necesarias y pertinentes para
el logro de la meta.
● Se fortalece la vigilancia a la farmacorresistencia en TB,
así mismo, se participa activamente en el comité de
Evaluación de Casos Especiales de Tuberculosis en el
Valle (Cercet)
● Se realiza seguimiento al proceso de control de
infecciones en IPS, IPS Especializadas en VIH y
Empresas Sociales del Estado.
● Se realiza difusión de spots publicitario identificación
temprana de la enfermedad de tuberculosis en cine,
logrando promocionar los signos de la enfermedad para
la promoción y el reconocimiento temprano de la misma
a través de 1.162 comerciales proyectados en 30 salas
de cine, contando con 47.766 personas asistentes
durante las reproducciones.
● Se desarrollan actividades educativas masivas y con
enfoque diferencial dirigidas a primera infancia
orientadas al reconocimiento temprano de la
enfermedad.
● Se realizan procesos formativos: en temas para el e
manejo programático de tuberculosis dirigido a
578
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
estudiantes de pregrado de instituciones universitarias
de la ciudad y talleres de formación a líderes
comunitarios ( Ladera (Comuna 20), Pastoral social de
la salud(Voluntariado H.U.V), Villahermosa (INPEC)
para el desarrollo de estrategias de movilización social,
abogacía, prevención y control de Tuberculosis
● Se realizan participación en jornadas de salud para la
generación de espacios de educación, sensibilización y
búsqueda activa de la enfermedad para la comunidad a
riesgo: indígena, habitante de calle y privados de la
libertad.
● Se fortalece el seguimiento a IPS y EPS en la
preparación de Unidades de Análisis de Mortalidad de
TB, se realiza proceso de publicación de guía para el
análisis de mortalidad en articulación con la universidad
del valle.
● Se fortalece el trabajo para establecimiento de alianzas
con la red de laboratorios, entre ellos taller
“Fortalecimiento de la red de laboratorios municipal para
la oportunidad diagnóstica en micobacterias”.
● Se realiza distribución y seguimiento al stock de
medicamentos, se realiza monitoreo permanente a la
entrega de medicamentos en cumplimiento de la
estrategia DOTS/TAES para la supervisión estricta del
medicamento.
● Se realiza seguimiento y acompañamiento permanente
en la investigación de contactos de personas afectadas
por tuberculosis.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

12.1.3.1.6 Indicador: Personas de la población clave (LGTBI, Se está desarrollando acciones de movilización social en ITS-
privados de la libertad, habitantes de la calle, usuarios de drogas VIH/Sida dirigidas a poblaciones clave para sensibilizar en el
intravenosas y trabajadores sexuales) tamizadas con prueba reconocimiento de las vulnerabilidades, el derecho a la salud,
rápida de VIH o sífilis. inducir la demanda de la APV y difundir las rutas de atención para
ITS-VIH con perspectiva de derechos, de género y enfoque
diferencial y vulnerabilidad.
● Meta: En el periodo 2016-2019, se aumenta de 2.500 a 6.000
el número de personas de la población clave (LGTBI, privados Se realizó articulación con las ESE de acuerdo con la necesidad
de la libertad, habitantes de la calle, usuarios de drogas para realizar jornadas de tamizaje en pruebas Dúo VIH / Sífilis y
intravenosas y trabajadores sexuales) tamizadas con prueba educación a la población clave y al talento humano de las IPS.
rápida de VIH o sífilis.
Se continúa con asistencias técnicas a las ESES, EAPB, IPS y
● Resultado Laboratorios Clínicos, modelo de gestión programática, prueba
voluntaria para VIH/Sífilis, rutas de atención integral en VIH,
Cuadro 12.25. protocolos y guías de atención VIH y coinfección TB - VIH.
Resultados Indicador 12.1.3.1.6
2018 Articulación con FONADE para intervención en grupos claves:
HSH, Mujeres Trans y población general. Socialización de la caja
Resultados 2018
Meta 2018 de herramientas para el abordaje comunitario para la coinfección
Resultado % de Avance de TB- VIH.
4.500 4.500 100 %

12.1.3.1.7 Indicador: Grupos operativos que implementan la

● Descripción cualitativa del resultado
A diciembre del 2018 se han tomado 1000 pruebas rápidas Duo
VIH/Sífilis en población clave con educación y entrega de
preservativos que sumados a los 3.500 de los años anteriores
suman 4.500
estrategia de Atención Primaria en Salud en zona urbana y rural.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta y mantiene en 16 los
Grupos operativos que implementan la estrategia de Atención
Primaria en Salud en zona urbana y rural.
● Resultado

● Acciones realizadas para el logro del resultado Cuadro 12.26.

579

Resultados Indicador 12.1.3.1.7
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
16 16 100%
● Descripción cualitativa del resultado
La Secretaría de Salud Pública Municipal de Santiago de Cali, a
través de las 5 Empresas Sociales del Estado del orden municipal,
implementa la estrategia de Atención Primaria en Salud - APS en
la zona urbana y rural del Municipio con 16 equipos operativos
conformados por profesionales de la salud, profesionales del área
social, técnicos del área de la salud, auxiliares de enfermería y
auxiliares administrativos con el propósito de hacer seguimiento a
las condiciones de salud de la población caracterizada en los
territorios priorizados del Municipio.
A diciembre de 2018 se realizó la caracterización en 17.915
viviendas donde habitan 18.028 familias con 30.914 personas,
distribuidas en los 14 territorios urbanos1 del Municipio de Santiago
de Cali y en el Corregimiento El Hormiguero (vereda Cascajal).
● Acciones realizadas para el logro del resultado
● Los equipos operativos realizaron acercamiento a la
comunidad (en el área rural se logró a través de los líderes
comunitarios) y recorrido del territorio para conocer sus
1 Ciudad 2000 (Zona Suroriente), Prados del Sur, Terrón Colorado, Calvario y
Calimío, San Luis I y San Luis II (Zona Norte), Sucre y Nueva Floresta (Zona
Centro), Alfonso Bonilla, Ciudad Córdoba, Diamante y Poblado I (Zona Oriente),
580
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
características principales, zonas de riesgo, equipamiento
urbano, organizaciones e instituciones sociales.
● Se logró la identificación de 22629 riesgos relacionados
con: inasistencia a programas (crecimiento y desarrollo,
salud oral, programa joven), PAI incompleto, signos de
malnutrición, personas con TB, sintomáticos respiratorios,
mujeres sin citología, sin planificación familiar, sin
mamografía, gestantes sin control prenatal, hombres sin
examen de próstata, personas con DM y/o HTA sin control,
entre otros.
● Se intervinieron 17946 riesgos (80,27 % en la zona urbana
y 80 % en el área rural) mediante educación, demanda
inducida y jornadas de salud.
● Se notificó a las EPS sobre su población afiliada activa
identificada con riesgos en salud.
● Se remitió mediante oficio a las diferentes líneas de Salud
Pública, al Grupo de Convivencia Social y Salud Mental y al
grupo de Aseguramiento y Desarrollo de Servicios la
población identificada con riesgos en salud.
● Se llevaron a cabo mesas de trabajo (8) con EPS para
socializar el instrumento de diagnóstico y caracterización de
familias y los resultados de la implementación de la
estrategia vigencia 2017.
● Se participó en 28 mesas intra e intersectoriales con
población indígena, Comité Municipal de Entornos para la
Vida, Empresa Municipal de Renovación Urbana EMRU y
operadores de EMSIRVA y con las líneas de Salud Pública
para coordinar acciones en pro del mejoramiento de la
salud de la población.
● Se llevaron a cabo 66 jornadas de promoción y prevención
en acompañamiento de las Unidades Móviles de las ESE y
Cabildos indígenas (Zona Ladera).
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

con la participación del Centro de Zoonosis, el Sisben y
diferentes equipos del Grupo de Salud Pública de la SSPM
donde se prestaron servicios de vacunación, toma de
citología, consulta médica de programa joven, salud oral,
entre otros y vacunación y esterilización de animales
domésticos.
Santiago de Cali” con el objetivo de garantizar el pleno y continuo
funcionamiento de la historia clínica en beneficio de la población
atendida por las IPS del Municipio de Cali. Lo anterior significa que
el avance del proyecto siempre ha estado supeditado en gran
medida a la ejecución del proyecto macro que comprende 4
componentes: biometría, firma digital, telemedicina e Historia
Clínica Electrónica Unificada.

12.1.3.1.8 Indicador: Sistema de Historias Clínicas unificada y Al término de la vigencia 2018 se logró que todos los componentes
electrónica desarrollada en la vigencia 2015-2016 funcionando. estuvieran en funcionamiento: Biometría (sistema mediante el cual
son identificados los usuarios al llegar a las IPS por medio de su
● Meta huella digital), Firma Digital mediante la cual se certifica la
A diciembre de 2019, se pone en funcionamiento el Sistema de autenticidad e integridad de los documentos y el componente de
Historias Clínicas unificadas y electrónica desarrollada en la Telemedicina está funcionando en cooperación con el Hospital
vigencia 2015-2016. Psiquiátrico para impulsar el proyecto de Tele-psiquiatría que
busca brindar apoyo en el área de Salud Mental.
● Resultado
En cuanto a Historia Clínica, las ESE están realizando el cargue
Cuadro 12.27. de sus Historias Clínicas al repositorio central con el fin de
Resultados Indicador 12.1.3.1.8 consolidar los datos clínicos de todos los usuarios de las ESE. Esta
2018 base de datos unificada ya se encuentra disponible en el Software
Resultados 2018 de R-Fast de las ESE y permite consultar al paciente para verificar
Meta atenciones en otras ESE.
2018 % de
Resultado
Avance
● Acciones realizadas para el logro del resultado
1 1 100%
 Se firmaron cuatro (4) convenios interadministrativos para
apoyar la cofinanciación de interfaces como parte de la
● Descripción cualitativa del resultado estructura que permitiera poner en funcionamiento la
historia clínica unificada,
En el marco del proyecto “Cali vive digital” liderado por la Alcaldía  Se hizo entrega de máquinas virtuales (plataforma de
Municipal y cuyo ejecutor es InfoTic la SSPM ejecutó el proyecto software) al Departamento Administrativo de TIC de la
de inversión “Mantenimiento del Sistema de Historias Clínicas Alcaldía para realizar las pruebas de funcionamiento de la
Electrónicas Unificadas en las IPS públicas del municipio de

581

solución tecnológica, provista por el Ejecutor del proyecto
Infotic.
 Se notificó al Departamento Administrativo de TIC de la
Alcaldía sobre los recursos económicos necesarios para la
sostenibilidad a largo plazo del proyecto VDR, como lo
establece el Ministerio de las TIC,
 Se adquirieron las licencias de motor de base de datos
Microsoft SQL Server que permiten garantizar la
funcionalidad y sostenibilidad de la Historia Clínica
Unificada en el municipio de Santiago de Cali para el
almacenamiento y procesamiento de la Historia Clínica
Única y licencias de Microsoft Windows Server con
máquinas virtuales
12.1.3.1.9 Indicador: Estrategias masivas de educación y
comunicación para prevenir enfermedades de interés en salud
pública, implementadas.
● Meta: A diciembre de 2019, se implementan 4 estrategias
masivas de Información, Educación y Comunicación para
prevenir enfermedades de interés en salud pública.
● Resultado
Cuadro 12.28.
Resultados Indicador 12.1.3.1.9
2018
Resultados a 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
3 3 100%
582
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Descripción cualitativa del resultado
Para el año 2018 se implementó una estrategia masiva de
Información, Educación y Comunicación para prevenir
enfermedades de interés en salud pública, para un total de tres.
Se incluyen nuevos materiales audiovisuales producidos por los
diferentes grupos de Salud Pública y Vigilancia Epidemiología y
otros donados por entidades externas en el banco de materiales.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Durante el periodo 2018 se realizaron actividades de información,
comunicación y educación que contribuyeron a mejorar la
estrategia de promoción y prevención en Salud Pública y Vigilancia
Epidemiológica con las siguientes estrategias:
● Se realizaron 15 micronoticieros, orientados a difundir las
acciones de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica en la
ciudad.
● Se realizaron 65 boletines de prensa, informando a la
población caleña sobre las actividades y campañas de
promoción y prevención en salud.
● Se realizaron 6 ruedas de prensa para presentar las
acciones de la Secretaria e Salud de Cali en cuanto a la
promoción de la salud y prevención de la enfermedad
(Dengue, Salud Mental, Pólvora, Lactancia Materna, entre
otras).
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Se difunden 65 noticias de salud para que los medios de
comunicación los publicaran en sus respectivos canales de
información, para ser comunicados a la opinión pública.
● Se publicaron mensajes educativos de tuberculosis, salud
oral, cáncer, lepra y salud infantil en los eucoles de la
ciudad.
● Se difunden los videoclips con mensajes educativos en 24
reuniones de conversemos en salud y se consolida en
informe del plan anual de medios de comunicación con
objetivos, estrategias, actividades.
● Descripción cualitativa del resultado
Para efectos de garantizar la prestación de servicios de salud a la
población más vulnerable, la Secretaria de Salud Pública Municipal
estableció convenios interadministrativos con las Empresas
Sociales del Estado del orden municipal para prestar servicios de
salud en la baja complejidad a 152.914 personas identificadas por
el SISBEN como población sin aseguramiento, de las cuales en la
vigencia 2018 fueron atendidas 111.363 personas en las ESE
como población pobre sin aseguramiento equivalente al 72,8% de
la población contratada; con lo anterior, se da cumplimiento al
100% de la meta establecida para la vigencia 2018.

12.1.3.2 Programa 1.3.2. Servicios de Salud Pública Oportuna y
Confiable
12.1.3.2.1 Indicador: Población pobre no asegurada atendida en
las Empresas Sociales del Estado.
● Meta: A diciembre de 2019, se atiende al 70% de la población
pobre no asegurada en las Empresas Sociales del Estado.
La contratación se enfocó en atenciones en el servicio de
urgencias, hospitalización, consulta externa, suministro de
medicamentos, vigilancia epidemiológica, atención de habitante de
calle, proyecto especial de detección de cáncer de mama,
detección d cáncer de cérvix, detección de cáncer de próstata,
detección de alteraciones en la salud auditiva.
● Acciones realizadas para el logro del resultado

De enero a diciembre de 2018 las ESE reportaron en los RIPS, la

● Resultado atención de 111.363 usuarios que asistieron a los diferentes
servicios. A continuación, se describen cada una de las actividades
Cuadro 12.29. reportadas por las Empresas Sociales del Estado:
Resultados Indicador 12.1.3.2.1
2018 Consultas atendidas: En total, en el período se realizaron 72.344
Resultados 2018 atenciones en consulta de medicina general ambulatoria y
Meta 2018 urgencias, enfermería, psicología, trabajo social, etc. La siguiente
Resultado % de Avance tabla muestra las atenciones por ESE:
70% 72.8% 100%

583
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Consultas de primera vez por medicina general

Cuadro 12.30. en las ESE. Enero – Diciembre 2018
Total de consultas atendidas en las ESE
ESE Total
Enero a diciembre de 2018
Centro 1.890
ESE Total %
Ladera 3.325
Centro 13.351 16
Norte 1.845
Ladera 15.495 18
Oriente 8.748
Norte 11.599 14
Suroriente 1.230
Oriente 39.119 46
Total general 17.038
Suroriente 5.273 6 Fuente: RIPS reportados por las ESE
Total general 84.837 100%
Fuente: RIPS reportados por las ESE
Del total de atenciones reportadas en los RIPS, 17.038 (20%)
corresponden a consultas de primera vez por medicina general.

En la tabla anterior, podemos observar que el mayor número de

Total de consultas de urgencias:
atenciones por diferentes causas se realizan en la ESE Oriente con
el 46% del total de atenciones.
Distribución porcentual de atenciones en el servicio de urgencias
en las ESE. Enero Diciembre 2018
Cuadro 12.31.

584
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ESE Total

Oriente 964

Centro 217

Norte 191

Suroriente 123
Fuente: RIPS reportados por las ESE
Ladera 94
De acuerdo a los RIPS reportados por las ESE, hubo 23.949
atenciones a usuarios de la población pobre en los servicios de
urgencias de las IPS Hospital Carlos Holmes Trujillo, Hospital Total general 1.589
Carlos Carmona, Hospital Primitivo Iglesias, Hospital Cañaveralejo,
Hospital Joaquín Paz, IPS Siloe, IPS Desepaz e IPS Terrón
Colorado. La gráfica anterior muestra el comportamiento El mayor porcentaje de hospitalizaciones correspondió a la ESE
porcentual de las atenciones en los servicios de urgencias según Oriente con 61%, Centro con el 14%, Norte 12%, Suroriente 8% y
ESE, del total de consultas de urgencias el 18% (4.427 atenciones) Ladera 5% siendo la ESE con el menor número de
requirieron atención en sala de observación. hospitalizaciones.

Total de hospitalizaciones: según la información reportada por
las Empresas Sociales del Estado, se realizaron 1.589
hospitalizaciones distribuidas tal como se observa en la gráfica.
● Servicios de apoyo: En lo que respecta a servicios de
apoyo como imagenología, ecografías, terapias, etc. se ha
reportado por parte de las ESE un total de 275.833 de las
cuales 4351 corresponden a son radiografías tomadas en
cualquier parte del cuerpo, 1.997 ecografías obstétricas,
2.402 terapias siendo la terapia respiratoria la de mayor
ocurrencia con el 90%, entre otros servicios de apoyo
diagnóstico se encuentra los exámenes de laboratorio
clínico, procedimientos odontológicos, vacunación,
atención domiciliaria, etc.

585
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Etiquetas Total
CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SURORIENTE
de fila general
Cuadro 12.32. Control de
Atenciones realizadas en el servicio de apoyo placaen
diagnóstico y terapéutico dental
las 619 992 1269 3811 308 6999
ESE. NCOC

Enero a Diciembre 2018 Detartraje

284 473 757 2214 216 3944
supragingival
Topicacion
Centro Ladera Norte Oriente Suroriente de fluor en
Total 264 311 235 675 52 1537
barniz
Servicio de apoyo 48.303 46.747 24.165 141.996 14.622 Topicacion
275.833
de fluor en 157 261 400 1263 104 2185
Diagnóstico y gel
terapéutico Total
2039 2341 3106 11376 949 19811
general
Fuente: RIPS reportados por las ESE
Fuente: RIPS reportados por las ESE

Actividades de protección específica y detección temprana:
En relación a las actividades realizadas en los programas de salud
de cada una de las ESE, se presenta los siguientes resultados:
● Atenciones de odontología: 18.899 actividades de
odontología en detartraje, aplicación de flúor, sellantes y
control de placa, como se detalla a continuación:
● Vacunación: Se aplicaron 81.745 dosis de vacunas en el
periodo comprendido de enero a diciembre de 2018, según
se puede observar en la tabla, la ESE Oriente tiene el mayor
número de dosis aplicadas con el 40%, seguido de la ESE
Centro con el 29%:
Cuadro 12.34.
Total vacunas aplicadas

Cuadro 12.33.
Número de atenciones en salud Oral según ESE Descripción Centro Ladera Norte Oriente Suroriente Total
Enero a diciembre de 2018
Total vacunas aplicadas 23.802 16.942 3.703 33.071 4.227 81.745
Etiquetas Total
CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SURORIENTE
de fila general
Aplicación
de sellantes
715 304 445 3413 269 5146
de
fotocurado

586
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

SUR Total
Cuadro 12.35. Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE ORIENTE general
Número de biológicos aplicados en las ESE
Vacunación combinada
Enero a diciembre de 2018 contra tetanos y difteria (TD) 858 550 230 974 152 2764

Vacunación contra hepatitis a 529 729 124 1149 129 2660

SUR Total
Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE ORIENTE general Vacunación contra varicela 464 587 121 1178 135 2485

Vacunación contra Vacunación contra

poliomielitis (vop 2646 2707 592 6694 720 13359 meningococo (AC Y/O BC) 637 750 11 1055 8 2461

Vacunación contra influenza 3486 1581 938 5613 501 12119 Vacunación contra rabia 137 123 10 30 32 332

Vacunación contra Vacunación contra

neumococo 1722 2490 434 5252 537 10435 tuberculosis (BCG) 63 72 9 114 12 270

Vacunación combinada Vacunación contra virus

contra haemophilus influenza papiloma humano [VPH] 0 0 30 86 139 255
tipo b difteria tétanos tos
ferina y hepatitis 2008 408 5504 541 8461 Vacunación combinada
contra sarampión y rubeola
Vacuna del rotavirus 1163 1394 267 3763 406 6993 (SR) (doble viral) 7 2 9

Otras vacunaciones del Total general 22336 18577 4099 42708 3993 91713
programa ampliado de
inmunizaciones sod 333 1 109 6482 29 6954

Vacunación contra fiebre

amarilla 2383 1363 344 1667 240 5997 Fuente: RIPS reportados por las ESE
Vacunación combinada
contra difteria de
Baciloscopias realizadas: En el reporte de las Empresas Sociales
difteriatetanos y tos ferina del Estado se evidenciaron 3532 baciloscopias realizadas a 1.998
(DPT) 2627 1159 265 1495 189 5735 usuarios de la población pobre no asegurada que contaban con
Vacunación combinada síntomas respiratorios, con un promedio de 3 baciloscopias por
contra sarampión parotiditis y usuario tal como se muestra en el gráfico adjunto:
rubeola (SRP) + 1000 786 188 1523 210 3707

Vacunación contra hepatitis B 2586 929 19 129 11 3674

Vacunación contra
haemophilus influenza tipo B
+ 1695 1346 2 3043

587
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SURORIENTE Total

general

Consulta de control o
seguimiento por
medicina general 0 36 56 4 11 107

Consulta de primera
vez por enfermería 80 18 127 548 1 774

Consulta de primera
vez por medicina
general 13 208 141 35 89 485

Total general 233 344 411 911 135 2033

Fuente: RIPS reportados por las ESE

● 4982 consultas de primera vez realizada por médico

general en crecimiento y desarrollo de las cuales el 41%
corresponden a usuarios atendidos en la ESE Oriente, 14%
Fuente: RIPS reportados por las ESE de la ESE Norte, 22% ESE ladera, 11% la ESE Centro y 9%
en la ESE Suroriente.
● 1.297 consultas de planificación familiar atendidas por
médico o enfermera en las diferentes ESE.
A continuación, se presentan el total de atenciones realizadas en
Cuadro 12.36. crecimiento y desarrollo por médico y enfermera.
Consultas de planificación familiar

Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SURORIENTE Total

general

Consulta de control o
de seguimiento por
enfermería 140 82 87 324 34 667

588
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.37.
total de atenciones realizadas en crecimiento y desarrollo ● 1093 consultas de primera vez por médico general en
gestantes con una captación de 19% en la ESE Ladera,
Etiquetas de Total
13% en la ESE Centro, 42% en la ESE Oriente, 16% en la
fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SURORIENTE general ESE Norte y 10% en la ESE Suroriente.
● A continuación, se presentan actividades relacionadas en
Consulta de todo el proceso de atención de las gestantes.
control o de
seguimiento
por Cuadro 12.38.
enfermería 593 741 695 2104 236 4369
total de atenciones realizadas en crecimiento y desarrollo

Consulta de
control o Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SUR Total
ORIENTE general
seguimiento
por medicina
Consulta de control o de 466 135 9 125 210 945
general 75 229 11 456 72 843
seguimiento por
enfermería
Consulta de
primera vez Consulta de control o de 31 201 117 58 23 430
por seguimiento por
enfermería 11 18 7 1230 1266 especialista en
ginecología y obstetricia

Consulta de Consulta de control o 285 462 530 1.100 160 2537

primera vez seguimiento por medicina
por medicina general
general 567 1091 693 2162 469 4982
Consulta de primera vez 344 122 5 727 31 1229
Total por enfermería
general 1246 2079 1406 5952 777 11460
Consulta de primera vez 80 167 127 386 98 858
Fuente: RIPS reportados por las ESE por especialista en
ginecología y obstetricia

589
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE SUR Total ● 2757 Tomas y lecturas de citologías de las cuales 69%
ORIENTE general corresponden a la ESE Oriente, 4% a la ESE Centro, 21 %
a la ESE Norte, 4% a la ESE Ladera y 2% a la ESE
Consulta de primera vez 137 201 171 484 100 1093 Suroriente.
por medicina general ● 101 atenciones de parto, se realizaron en las ESE de la
Red pública del Municipio de Santiago de Cali en el periodo
Consulta de primera vez 52 97 55 204
por nutrición y dietética de enero a diciembre de 2018. El 10% de los partos
0 0
atendidos en la red pública de la baja complejidad del
Consulta de primera vez 5 166 118 399 44 732 municipio de Santiago de Cali correspondieron a la ESE
por odontología general Norte, el 13% a la ESE Centro, el 46% a la ESE Oriente, el
4% a la ESE Suroriente, y el 28 % a la ESE Ladera.
Consulta de primera vez 2 145 182 57 386
por psicología
En otras atenciones realizadas a la población pobre sin
Consulta de urgencias por 19 84 2 39 144 aseguramiento se encuentra:
medicina general 0
● Atención de 237 adultos mayores residentes habituales
Total general 1.369 1.735 1.079 3.558 817 8.558 del Hospital Geriátrico Ancianato San Miguel: a quienes
se les realiza Valoración por Geriatría, medicina alternativa,
Fuente: RIPS reportados por las ESE psicología, trabajo social, fisioterapia, terapia ocupacional,
terapia respiratoria, nutrición, adaptación de prótesis orales,
● 353 consultas de primera vez por medicina general en asesoría y educación en salud, transporte y traslado de los
hipertensión arterial de los cuales 57% corresponde a la adultos mayores a otras IPS, atención hospitalaria,
ESE Oriente, 9% a la ESE Centro, 11% a la ESE Norte, 16% suministro de medicamentos POS y NO POS, suministro de
a la ESE Ladera y 78% a la ESE Suroriente). multivitamínicos y complemento nutricional, actividades de
● 1960 atenciones de primera vez por medicina general podología.
en atención en jóvenes de los cuales el 26% son de la ● 1976 usuarios con tamizaje auditivo y valoración de los
ESE Ladera, 22% de la ESE Norte, 35% de la ESE Oriente, cuales 638 pacientes sin aseguramiento y sin capacidad de
12% de la ESE Centro y 5% de la ESE Suroriente. pago del área de influencia de la Red de salud del Centro,
● 489 consultas de medicina general en pacientes Norte, Ladera, Oriente, Suroriente después de realizarse
diagnosticados con diabetes, encontrando que el 26% de los exámenes pertinentes fueron beneficiarios en la
los pacientes se encuentran en la ESE Oriente, 30% en la adaptación y suministro de audífonos.
ESE Ladera y 10% en la ESE Centro, 28% en la ESE Norte, ● 136 usuarias con demanda inducida para el tamizaje,
6% en la ESE Suroriente. valoración y exámenes pertinentes en la detección de
oportuna de lesiones precancerosas de cuello uterino,

590

logrando tomar 127 pruebas de VPH con resultado positivo
de 17 usuarias que presentan algún genotipo de vph y en
quienes se continuó con el proceso de citología líquida,
consulta con especialista y la realización de 3 colposcopias
a usuarias que los ameritaban de acuerdo a los riesgos.
● de la captación de 1831 usuarias a quienes se realizó
actividades de demanda inducida para la detección de
cáncer de mama, se realizó 234 mamografías, 188
ecografías mamarias, 5 biopsias por presentar alguna
anormalidad.
● Se captó en demanda inducida a 230 usuarios objeto de
tamizaje, valoración y exámenes pertinentes, sin embargo
solo se logró tomar 100 pruebas de PSA en la detección
oportuna de cáncer de próstata de los cuales se detectaron
anormalidad en 10 usuarios en quienes se continuó con la
ruta de atención.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
● Mensualmente se realizó la conformación de la base de
datos de los usuarios de la población pobre no asegurada y
población sin aseguramiento.
● Se establecieron contratos interadministrativos con las ESE
para garantizar atención en salud de los usuarios que no
cuentan con ninguna afiliación al Sistema General de
Seguridad Social en salud para:
● Atención de 152.914 usuarios en Las Empresas Sociales
del Estado Oriente, Ladera, Suroriente, Centro, Norte para
la prestación de servicios de salud.
● Atención complementaria en servicios de salud de mediana
y alta complejidad: Atención en consulta ambulatoria de
medicina especializada, Servicio de Internación,
Herniorrafia, colonoscopia, Laboratorio clínico, Pomeroy,
591
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Colposcopia, Vasectomía, etc. Con el Hospital Isaías
Duarte Cancino.
● Prestación de servicios complementarios a 237 adultos
mayores residentes del Hospital Geriátrico y Ancianato San
Miguel.
● Se realizaron 20 visitas de supervisión a las obligaciones
contractuales y seguimiento a la prestación de servicios de
salud que realizan las Empresas sociales del Estado para
los usuarios de la población pobre no asegurada
● Se realizó seguimiento a los servicios de urgencias de las
Empresas Sociales del estado, con ocasión de la
temporada decembrina.
● Se realizó seguimiento al cumplimiento de las obligaciones
contractuales en los proyectos especiales de detección de
cáncer de mama, VPH, PSA, salud auditiva.
● Se hizo seguimiento al cumplimiento de las obligaciones
contractuales suscritas con las ESE, en la cual se verificó
los requisitos y soportes que entrega mensualmente las
ESE para el pago de las cuotas pactadas.
● Se realizó auditoria al 100% de las cuentas de cobro
presentadas por las IPS de otros municipios diferentes a
Santiago de Cali, en la atención de pacientes de la
población pobre no asegurada en el servicio de urgencias.
● Se realizó seguimiento al programa o plan de auditoría para
el mejoramiento de la calidad (PAMEC) de atención en
salud en cada una de las Empresas sociales del estado, en
cumplimiento de la Circular 012 de 2016 de la Supersalud.
Por otra parte cabe resaltar que para la vigencia 2018, a cargo del
proyecto 41852 se realizó la atención de 13098 usuarios de la
población proveniente migrante de la república Bolivariana de
Venezuela la cual asistió a las diferentes IPS de la Red pública de
baja complejidad del municipio de Santiago de Cali.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● A continuación, se relaciona los usuarios por grupos de

edad que recibieron algún tipo de atención en las diferentes
IPS, evidenciando que el mayor número de personas que
asisten a los servicios de salud son menores de 5 años y
mujeres entre 15 y 34 años.

Cuadro 12.39.
Personas que asisten a los servicios de salud
Total
Población venezolana F M general

< 5 AÑOS 1536 1587 3123

>= 65 AÑOS 82 73 155

15 - 24 AÑOS 2318 767 3085 ● 347 Atención servicio de hospitalización, distribuidos de

la siguiente manera, 5% en la ESE Ladera, 24% en la ESE
25 - 34 AÑOS 2039 921 2960 Centro, 42% en la ESE Oriente, 18% en la ESE Norte y 11%
35 - 44 AÑOS 773 420 1193 en la ESE Suroriente.

45 - 54 AÑOS 377 202 579

5 - 14 AÑOS 806 862 1668

55 - 64 AÑOS 231 104 335

Total general 8162 4936 13098

● 8615. consultas de primera vez por médico

general con una captación de 6% en la ESE Ladera,
28% en la ESE Centro, 32% en la ESE Oriente, 14%
en la ESE Norte y 20% en la ESE Suroriente.

● 4435. Atención servicio de urgencias por medicina

general, distribuidos de la siguiente manera, 5% en la ESE

592
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ladera, 29% en la ESE Centro, 34% en la ESE Oriente,

17% en la ESE Norte y 15% en la ESE Suroriente.
● Al mes de diciembre de 2018, se ha realizado la atención
de 43 partos en las Empresas sociales del estado, siendo
un mayor número de partos en la ESE CENTRO con el
55%.

Cuadro 12.40.
atención de partos en las Empresas sociales del estado
SUR Total
Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE ORIENTE general

Asistencia del
parto espontáneo
● 781 Atención observación servicio de urgencias, normal (expulsivo) 24 4 0 0 3 31
distribuidos de la siguiente manera, 19% en la ESE Ladera,
26% en la ESE Centro, 15% en la ESE Oriente, 6% en la Asistencia del
ESE Norte y 33% en la ESE Suroriente. parto normal con
episiorrafia y/o
perineorrafia sod 0 0 0 5 0 5

Asistencia del
parto con o sin
episiorrafia o
perineorrafia 0 0 4 3 0 7

Total general 24 4 4 8 3 43

● Al mes de diciembre se ha realizado la aplicación de 11.644

dosis de vacunas a población infantil y adulta, lo cual ha
permitido cumplir con los esquemas de vacunación del
Ministerio de salud.

593
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.41. SUR Total

vacunas a población infantil y adulta Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE ORIENTE general
SUR Total
Vacunación contra
Etiquetas de fila CENTRO LADERA NORTE ORIENTE ORIENTE general
haemophilus influenza tipo
b+ 164 24 1 189
Adquisición y
administración de insumos
Vacunación contra
y biológicos 8 10 1.655 6 1.679
hepatitis a 234 16 165 234 57 706
Otras vacunaciones del
Vacunación contra
programa ampliado de
hepatitis b 181 3 27 27 2 240
inmunizaciones NCOC 43 3 46
Vacunación contra
Otras vacunaciones del
influenza + 619 18 602 672 191 2.102
programa ampliado de
inmunizaciones SOD 65 12 13 90 Vacunación contra
meningococo (AC Y/O BC)
Vacuna del rotavirus 63 10 28 57 36 194
+ 9 2 10 21
Vacunación combinada
Vacunación contra
contra tétanos y difteria 307 14 171 175 111 778
neumococo ? 398 35 249 403 105 1.190
Vacunación combinada
Vacunación contra
contra difteria de
poliomielitis (VOP O IVP) 354 28 221 363 145 1.111
difteriatetanos y tos ferina
(dpt) 354 38 211 243 100 946 Vacunación contra rabia 6 1 7
Vacunación combinada Vacunación contra
contra haemophilus tuberculosis (BCG) 14 8 8 2 32
influenza tipo b difteria
tétanos tos ferina y Vacunación contra
hepatitis 15 110 215 80 420 varicela + 199 15 149 188 55 606

Vacunación combinada Vacunación contra virus

contra sarampión papiloma humano [VPH] 16 27 48 91
parotiditis y rubeola (SRP)
+ 209 12 134 181 78 614 Total general 3.468 255 2.218 4.615 1.088 11.644

Vacunación contra fiebre

amarilla 241 24 114 145 58 582

594
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Las siguientes son las IPS visitadas durante el año 2018:

12.1.3.2.2 Indicador: IPS públicas y privadas priorizadas auditadas
Cuadro 12.43.
● Meta: A diciembre de 2019, se monitorean el 100% de las IPS IPS públicas
públicas y privadas priorizadas.
Hospital Joaquín Paz Borrero Hospital Mario Correa Rengifo.
Hospital Primitivo Iglesias Hospital Isaías Duarte Cancino
● Resultado
Hospital Cañaveralejo Hospital Universitario del Valle
Hospital Carlos Carmona IPS Siloe.
Cuadro 12.42.
Hospital Carlos Holmes Trujillo IPS Decepaz
Resultados Indicador 12.1.3.2.2
IPS Terrón Colorado
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
Cuadro 12.44.
100% 100% 100% IPS Privadas
Clínica Occidente Clínica Esimed Servimedic Quirón
Clínica Valle Lili Norte Sersalud Norte
● Descripción cualitativa del resultado Clínica Amiga Clínica Farallones IPS Comfandi
Clínica Nueva Clínica Colombia Torres
A fin de verificar el mejoramiento continuo en la prestación de Rafael Uribe IPS Sura IPS Comfandi
servicios de salud se continuó con el monitoreo a las 40 IPS objeto Clínica Remedios Pasoancho Morichal
de auditoría en el año 2017, las cuales cumplen con los siguientes Clínica Imbanaco Servidoc Norte Clínica Esensa
parámetros: Clínica S.de Viva 1A IPS Clínica Rey David
❏ Mayor reporte de quejas en el Servicio de Atención a la Belalcazar H San Juan de Dios Virrey Solís Las
Comunidad SAC, relacionadas con la prestación de Clínica Versalles IPS Cristo Rey Américas
servicios de salud; Clínica Desa IPS Vallesalud- IPS Sanitas
❏ IPS con mortalidades por eventos priorizados en la ciudad Clínica Club Noel Cambulos Tequendama
(dengue, muertes maternas, desnutrición, IRA, EDA y por Urgetrauma San F. IPS Valle Salud Clínica Oriente
cirugía plástica); Norte Clínica Nuestra
❏ IPS con servicios de urgencias Clínica San Clínica San
❏ Seguimiento a los planes de mejoramiento de las auditorías Fernando. Fernando
del año 2016 y 2017. U.M.Q. Santa Sinergia Santa
Clara Clara

595
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Componente auditado 2018 IPS con mejor cumplimiento

● Acciones realizadas para el logro del resultado
Calidad de historia clínica 79% Clínica San Fernando
Indicadores hospitalarios 87% Hospital Joaquín Paz Borrero
Para el monitoreo a la prestación de los servicios de salud y la
Indicadores de servicios de urgencias 81% Clínica Nueva Rafael Uribe Uribe
evaluación de la calidad en los servicios de urgencias se hicieron Clínica Cristo Rey
visitas de auditoria a las IPS priorizadas con el fin de verificar el
cumplimiento de los diferentes componentes, a los cuales se les Rutas de atención 87% Hospital Primitivo Iglesias
IPS Comfandi Morichal
adicionó el Paciente Trazador como un componente trasversal. Es
Hospital Carlos Carmona Montoya
de anotar que la metodología utilizada facilitó el análisis sobre la Clínica de Occidente
evolución y comportamiento de los criterios enmarcados en la IPS Virrey Solis
normatividad vigente, a fin de garantizar la prestación de servicios
Seguimiento a eventos de interés en salud 80% Hospital Carlos Carmona Montoya
de salud y la adherencia al sistema obligatorio de garantía de la
pública Hospital Joaquín Paz Borrero
calidad. Fundación Clínica Infantil Club Noel
Hospital Carlos Holmes Trujillo
A continuación se presentan el porcentaje de cumplimiento que Clínica Nueva Rafael Uribe Uribe
tuvieron las IPS en cada componente y se destacan las
Mantenimiento hospitalario y tecnología 92% Fundación Valle del Lili
instituciones con mejores resultados: biomédica Centro Médico Imbanaco
Fundación Clínica Infantil Club Noel
Cuadro 12.45. IPS Virrey Solis
cumplimiento que tuvieron las IPS en cada componente Comfandi Morichal

Gestión a la atención del usuario 88% Fundación Valle del Lili

Componente auditado
Programa de auditoría para
mejoramiento de la calidad PAMEC
Política de seguridad del paciente
Indicadores de calidad
2018 IPS con mejor cumplimiento Hospital Primitivo Iglesias
Clínica de Occidente
el 87% Fundación Valle del Lili Clínica Nuestra
Hospital Primitivo Iglesias Clínica Nueva Rafael Uribe Uribe
Hospital Joaquín Paz Borrero
Clínica Versalles Seguimiento a la implementación de la 81% Centro Médico Imbanaco
Clínica Desa resolución 5596 de 2015 “clasificación del Fundación Valle del Lili
triage” Hospital Primitivo Iglesias
79% Clínica de Occidente Clínica Nueva Rafael Uribe Uribe
Fundación Valle del Lili Valle Salud Norte
Clínica Amiga
Hospital Primitivo Iglesias Evaluación de adherencias a guías y 89% Clínica Oriente
IPS Virrey Solís protocolos de atención – síndrome febril Comfandi Torres
Clínica de Occidente
91% Fundación Valle del Lili Hospital Carlos Carmona Montoya

596
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Componente auditado
Referencia de pacientes
Oportunidad en laboratorio
2018 IPS con mejor cumplimiento salud PAMEC del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad en
Salud en las IPS públicas y privadas y las EAPB del Municipio de
Fundación Clínica Infantil Club Noel Santiago de Cali.
75% Hospital Primitivo Iglesias
Para lograr el fortalecimiento de la Rectoría en Salud, la Secretaría
Clínica Cristo Rey de Salud Pública enfocó sus esfuerzos en dos (02) líneas de
Clínica Versalles trabajo, logrando:
Fundación Valle del Lili  La recertificación del Sistema de Gestión de Calidad bajo la
Centro Médico Imbanaco
Norma ISO 9001:2015, alcanzando altos estándares de calidad
87% en el ejercicio de todos los procesos del Organismo.

Paciente Trazador Clínica Nuestra Sra. de los Remedios

 El mejoramiento de la infraestructura física y tecnológica de la
Secretaría de Salud Pública, habiéndose culminado en su
primera fase el reforzamiento estructural del edificio central del
Organismo
Por otra parte, con el objetivo de mejorar la calidad de la atención
en salud se realizaron dos grandes actividades:

12.1.3.2.3 Indicador: Personas atendidas en el servicio de atención

Se llevó a cabo el VII Simposio de Seguridad del
a la comunidad.
paciente, donde además de compartir experiencias
exitosas en el tema, se socializó el primer estudio de
● Meta: En el periodo 2016-2019, se atienden 54.000 nuevas
investigación del Comité Municipal de Seguridad del
personas en el Servicio de Atención a la Comunidad.
Paciente “Determinación del Nivel de implementación
de la Estrategia Multimodal para la mejora de la
● Resultado
higiene de las manos de la Organización Mundial de
Cuadro 12.46.
la Salud en IPS de Santiago de Cali, año 2018”.
Resultados Indicador 12.1.3.2.3
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance

Se realizó el II Seminario Taller en PAMEC con el objetivo de 40.500 60.546 100%

fortalecer la implementación y el seguimiento del componente de
Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la atención en ● Descripción cualitativa del resultado

597

La situación de salud no solo en Cali si no a nivel nacional, se
refleja en la asistencia de personas a la oficina SAC para
orientación, y poner peticiones que tienen que ver con barreras de
atención. También hay que tener en cuenta que la ciudad cada vez
conoce más de las funciones y la efectividad que en el año 2018
llegó a un 73%, por eso es de esperar un incremento cada año.
El incremento de atención de usuarios con respecto a la meta
anual, también se debe al aumento de peticiones radicadas por
parte de la oficina SAC en las diferentes comunas de la ciudad de
Cali. Apoyo en la atención y toma de las solicitudes de los usuarios
radicadas ante linea 24 horas de la Secretaría de Salud. se resalta
la falta de ºred prestadora de la EPS Coomeva y la no entrega de
los medicamentos no pos por parte de la EPS Emssanar.
El Servicio de Atención a la Comunidad, SAC, recibió, atendió y
gestionó peticiones de usuarios del 100% del área geográfica del
Municipio de Cali incluidas las 22 comunas y el sector rural.
Las primeras 5 comunas con mayor frecuencia de Peticiones
fueron de mayor a menor 13, 15, 6,14 y 20 con el 28% del total,
correspondiendo a las zona Oriente, Norte y Ladera.
Las Peticiones por barreras de acceso a los servicios de Salud
involucró todo el Ciclo vital de los Caleños, correspondiendo el 84%
a los Ciclos “Mayor” (45%) y Adulto (39%).
El 55% de los DP correspondió a usuarios del Régimen Subsidiado
y el 43 % al Contributivo; el 85% de ellos procedieron de usuarios
de Emssanar, S.O.S., Coosalud, Coomeva y Medimas.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Las acciones para el logro de las metas se da al recurso humano
dispuesto para la atención de usuarios logrando dar facilidades
598
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
para interponer sus barreras de atención ya sea presencial en la
oficina, o en las salidas a comunas Se realizaron durante el periodo
5 actividades extramurales, en 21 comunas en las ESE Norte,
Centro, Suroriente, Ladera y Centro Comercial Rio Cali (Oriente)
para un total de 527 atenciones personalizadas o por vía telefónica
a través de la línea 24 horas 5554545 o por la página web.
La oficina del SAC realiza la gestión de los DP mediante
profesionales con los operadores de las EAPB, los cuales a su vez
lo hacen a nivel gerencial para dar respuesta efectiva. El indicador
de Efectividad Gerencial clasificó a las EAPB con una efectividad
“Alta” a Sura, Comfenalco, Salud Total, S.O.S. y Sanitas;
Efectividad Baja a Cosmitest , Coosalud, Emssanar, Coomeva,
Asmetsalud, Policia Nacional, No asegurado y Fuerzas Militares.
12.1.3.2.4 Indicador: Afiliaciones efectivas al régimen subsidiado.
● Meta: A diciembre de 2019, se mantiene el 98,2% de
afiliaciones efectivas en el régimen subsidiado.
● Resultado
Cuadro 12.47.
Resultados Indicador 12.1.3.2.4
2018
Resultados a 30 de diciembre de 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
98.2% 99.45% 100%
Descripción cualitativa del resultado
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Descripción cualitativa del resultado

A corte de 30 diciembre de 2018 se reportaron por parte de las EPS
un total de 12.875 afiliaciones, 71 de las cuales fueron negadas, es Según los indicadores de Garantía de la calidad de la atención a la
decir que hubo 12.804 afiliaciones cargadas efectivamente. En mujer en edad fértil y gestante, reportados por las EPS, ESE, se
términos de cálculo del indicador se tiene: han reportado 10.402 gestantes captadas antes de la semana 12
de gestación, de un total de 14.050, que ingresaron a control
(Afiliaciones efectivas / Total afiliaciones reportadas) * 100 prenatal
(12.804 / 12.875) * 100 = 99.45%
● Acciones realizadas para el logro del resultado
● Acciones realizadas para el logro del resultado
En un trabajo conjunto entre las ESE, EPS y la Secretaría, se viene
Se hace validación continua de las nuevas afiliaciones reportadas implementando el modelo de empoderamiento comunitario para
por las EPS (Archivos MS), y realizando el reporte de la novedad una maternidad segura. Con tal propósito, desde la Secretaría se
N15 a la Administradora de los Recursos del Sistema General de programó y realizó visitas de asistencia técnica a 5 ESE de baja
Seguridad Social en Salud ADRES – Fosyga según lo dispuesto complejidad y EPS del Régimen Subsidiado y contributivo para
por la resolución 4622 de 2016. incorporar procesos formativos a líderes comunitarios que
promuevan derechos sexuales y reproductivos en las comunas
12.1.3.2.5 Indicador: Gestantes que ingresan a consulta de control para generar trabajo de pares.
prenatal de primera vez antes de las 12 semanas de gestación.
Se capacitaron líderes de las comunas 1, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 16,
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 75% las gestantes 20, 21, zona rural hormiguero y navarro, a través procesos
que ingresan a control prenatal antes de la semana 12 de formativos y orientación para la promoción de los derechos
gestación. sexuales y reproductivos, específicamente para captación de
gestantes antes de la semana 12 de gestación y trabajo de pares.
● Resultado Con este grupo de líderes se ha identificado 357 gestantes para
ingreso o continuidad en control prenatal,
Cuadro 12.48.
Resultados Indicador 12.1.3.2.5 Además, la Secretaría de Salud Pública viene adelantado
2018 asistencia técnica a las ESE y EAPB en protocolos guías y rutas de
Resultados a 26 diciembre 2018 atención en los eventos de salud sexual y reproductiva (control
Meta 2018 prenatal, seguridad obstétrica, estrategia de reducción de la
Resultado % de Avance transmisión materno perinatal, planificación familiar, interrupción
74 % 74 % 100 % voluntaria del embarazo), articulación con entidad de cuarto nivel
(Fundación Valle del Lili) para la asesoría y acompañamiento en el

599

manejo de emergencias obstétricas, para mejorar la calidad de
atención en la gestante que de confianza a las usuarias
beneficiadas del servicio. Se ha llevado a cabo 2 comités de
maternidad segura, 9 comité materno perinatal, 3 comité de
indicadores de garantía de la calidad con EPS y ESE, 6 reuniones
de la mesa intersectorial para la promoción de los derechos
sexuales y reproductivos. Con estas acciones se ha logrado
alcanzar el 74 % en la captación de gestantes en el primer trimestre
del embarazo.
12.1.3.2.6 Indicador: Puestos de salud de la zona rural con
servicios de telemedicina.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 13 los puestos de
salud de la zona rural con servicios de telemedicina.
● Resultado
Cuadro 12.49.
Resultados Indicador 12.1.3.2.6
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
13 13 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Con corte 31 de diciembre de 2017, en el marco del convenio
suscrito entre la Secretaria de Salud y la Red de Salud de Ladera
ESE se dotaron 13 (13) IPS con equipos necesarios para la
prestación de servicios de salud bajo la modalidad de telemedicina,
600
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de tal modo que se cumplió la meta definida para el cuatrienio
2016-2019.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Con el propósito de dar cumplimiento a la meta de “13 IPS dotadas
con equipos necesarios para la prestación de servicios de salud
bajo la modalidad de telemedicina” se ejecutó el proyecto
“Fortalecimiento de la prestación de servicios de salud bajo la
modalidad de telemedicina en las IPS de la zona rural del municipio
de Cali” con BP 01041896 y cuyo objetivo es “incrementar la
cobertura en el acceso a los servicios de salud bajo la modalidad
de telemedicina en la zona rural del municipio de Santiago de Cali”.
12.1.3.2.7 Indicador: Instituciones prestadoras de servicios de
salud pública y privada que implementan los lineamientos del Plan
Decenal para el Control del Cáncer.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 14 las instituciones
prestadoras de servicios de salud pública y privadas que
implementan los lineamientos del Plan Decenal para el Control
del Cáncer.
● Resultado
Cuadro 12.50.
Resultados Indicador 12.1.3.2.7
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
9 10 100
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Descripción cualitativa del resultado ESE-IPS/AÑO 2017 2018

El Programa Cáncer de la Secretaría de Salud Pública Municipal, Oriente 39,1% 44,2%

priorizo trabajar en 5 Instituciones (EAPB), además realizar
actividades con la comunidad de detección temprana para Ladera 45,5% 80,1%
contribuir a la Implementación de los lineamientos del Plan Decenal
Para el Control del Cáncer Centro 33,1% 58,2%

HSJDD 81,9% 71,9%

● Acciones realizadas para el logro del resultado

12.1.3.2.8 Indicador: Mesa Técnica Municipal de enfermedades

Para el logro de los resultados se priorizaron 5 EAPB ( SOS, huérfanas conformada.
Coomeva, Sura, Nueva EPS, Sanitas y las 5 ESE´s), con las
cuales se realizó articulación y se inició un trabajo el cual constaba ● Meta: A diciembre de 2019, se conforma la Mesa Técnica
de la aplicación de un instrumento para ver cómo se encontraba Municipal de Enfermedades Huérfanas.
cada una de las EAPB, el cual nos arroja un porcentaje y desde
allí; se empieza un trabajo de asesoría, capacitación y ● Resultado
acompañamiento a las mismas por parte del Programa Cáncer de
la Secretaría de Salud Pública Municipal, el cual a dejado muy Cuadro 12.52.
buenos resultados porque se siente el acompañamiento por parte Resultados Indicador 12.1.3.2.8
del ente territorial, y a su vez estas inician el trabajo de 2018
implementación.
Resultados 2018
Meta 2018
Cuadro 12.51. Resultado % de Avance
Resultados de priorización para el acompañamiento
1 1 100%

ESE-IPS/AÑO 2017 2018

Norte 41,0% 55,8% ● Descripción cualitativa del resultado

Sur oriente 50,6% 51,3% La conformación, instalación e inicio de sesiones de la Mesa

Técnica Municipal de Enfermedades Huérfanas, se realizó en el
año 2017 y ha continuado labores durante el año 2018 de acuerdo

601

a lo estipulado en el Acuerdo Municipal 0403 de 2016. Por lo tanto
al 2018 se ha cumplido al 100% con la meta consignada en el Plan
de Desarrollo.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Para dar continuidad al objetivo de la Mesa Técnica Municipal de
Enfermedades Huérfanas se realizaron las siguientes acciones:
· Cada una de las dependencias que hacen parte de la Mesa
Técnica realizo presentación de la oferta de servicios que tienen
orientadas a la población con discapacidad y/o enfermedades
huérfanas.
· Se aprobó la realización de la caracterización de la población
con enfermedades huérfanas, mediante la aplicación de un
instrumento en el que se recopilara aspectos clínicos,
biopsicosociales y del entorno tanto del paciente como de su
núcleo familiar
· Se aprobó iniciar el proceso de carnetizacion de los pacientes
con EH, con el objetivo de facilitar su identificación en los servicios
de salud y la priorización en la atención.
12.1.4 Componente 1.6. Lucha contra la Pobreza Extrema
12.1.4.1 Programa 1.6.2. Seguridad Alimentaria y Nutricional
12.1.4.1.1 Indicador: Instituciones educadas en elección y
consumo de alimentos saludables.
602
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Meta: A diciembre de 2019, se educa a 316 instituciones para
promover la elección y el consumo de alimentos saludables en
la población.
● Resultado
Cuadro 12.53.
Resultados Indicador 12.1.4.1.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
250 250 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Para el año 2018 se educaron 75 instituciones para promover la
elección y el consumo de alimentos saludables en la población lo
cual permitió tener un acumulado de 250 instituciones. En el logro
de esta meta, se realizaron actividades de Promoción, Protección
y Apoyo a la lactancia materna siguiendo los lineamientos del Plan
decenal de Lactancia materna, con las estrategias de
fortalecimiento de esta práctica en salas de partos con el
acompañamiento para implementación de Instituciones Amigas de
la Mujer y la Infancia – IAMI y la consolidación de la red de
donantes, a través de salas amigas de la mujer lactante, salas de
extracción de leche materna y salas de la familia lactante (ley 1823
de 2017), logrando realizar intervención en 19 IPS de la red pública
y privada. Así mismo, se desarrolló movilización social en el marco
de la semana mundial de la lactancia materna 2018, en el que se
llevó a cabo el III Simposio de lactancia materna con participación
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de ponentes municipales y nacionales y la ¨Lactatón más grande seguimiento a estos niños: 26 grupos de Madres FAMI, 5
del mundo¨- 2018. De igual forma, Se desarrolló curso de Hogares infantiles y 9 Centros de Desarrollo Infantil – CDI.
consejería en lactancia materna interviniendo a 50 actores que
brindan atención en la primera infancia (FAMI, personal CDI,
personal de Bienestar social, enfermeras). Cuadro 12.54.
Proceso de Acompañamiento a actores sociales intervenidos
Como parte del desarrollo de procesos de elección y consumo de - 2018
alimentos de alto aporte nutricional se realizó capacitación y
seguimiento a 75 actores sociales e institucionales de atención a Proceso de Acompañamiento a actores sociales
primera infancia, se intervinieron 30 hogares geriátricos y/o Centros intervenidos - 2018
vida en seguimiento nutricional al adulto mayor, así como, se
capacitaron 15 nuevos líderes y actores comunitarios y Hogares Infantiles: CDI:
seguimiento a 21 grupos intervenidos en años anteriores. Por a) Hogar Infantil Ternura. a) CDI Educando con amor –
último, se brindó asistencia técnica a IPS públicas y privadas en b) Hogar Infantil Católico Calvario.
valoración nutricional del adulto mayor, así como la intervención Claret. b) CDI Conquistadores de la
integral en seguridad alimentaria y nutricional a todas las EAPB del c) Hogar Infantil San vida – Obrero.
Régimen Contributivo y subsidiado del municipio. Cumpliendo así Vicente c) CDI Familias al poder –
con la meta de acumulada de 250 instituciones. d) Hogar Infantil casita de Meléndez.
ruiseñores, d) CDI Jardín de sueños – Los
● Acciones realizadas para el logro del resultado e) Hogar Infantil Rin rin Chorros.
renacuajo e) CDI Modalidad Familiar
Las actividades realizadas por la Línea de Seguridad Alimentaria y Decepaz.
Nutricional para el cumplimiento de metas, son f) CDI Modalidad Familiar Nido
Arcoiris zona rural
● Capacitación y acompañamiento a actores sociales e g) CDI Modalidad Familiar Villa
institucionales sobre hábitos de alimentación y nutrición mercedes.
adecuada, con el objetivo de fortalecer los conocimientos h) CDI Modalidad Familiar
en lactancia materna relacionados con la extracción, Navarro.
almacenamiento y traslado de leche materna, procesos de i) CDI san marino
apoyo a salas de lactancia materna de la red pública y j) CDI Caleñitos
Banco de Leche Humana que funciona en el HUV, e
igualmente, sobre alimentación complementaria,
diagnóstico de desnutrición en menores de cinco años,
reporte de casos, utilización de la ruta de atención y

603
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Proceso de Acompañamiento a actores sociales Cuadro 12.55.

intervenidos - 2018 Proceso de Seguimiento a actores sociales intervenidos - 2018
Proceso de Seguimiento a actores sociales intervenidos -
3 Grupos FAMI Modalidad FAMI Los Robles 2018
Comunitaria asociación
Fundación Carvajal. Hogares infantiles: CDI:
a) CDI La Selva.
FAMI Omar Torrijos 2 Grupos FAMI Fortaleza b) CDI Sueños de algodón – Los
Chorros.
FAMI Mariano Ramos 2 GruposFAMI Antonio Nariño
c) CDI Rincón de los sabios –
3 Grupos FAMI Marroquín III 2 grupos FAMI Comuneros I Los Chorros.
d) CDI Hogar Infantil Rin Rin
FAMI Decepaz 3 Grupos FAMI Montebello Renacuajo.
e) CDI Hogar Infantil Santa
5 Grupos FAMI operador Mónica.
Comfandi
FAMI Los lagos 13 Grupos FAMI Coomacovalle

FAMI comuneros 2 FAMI Diamante

Se desarrolló proceso educativo en consejería en lactancia con
Fundación Carvajal, Fundación FES en articulación con Fundación
Éxito e ICBF
● Fortalecimiento y acompañamiento a salas de lactancia
materna, Banco de Leche Humana ubicado en el HUV y
consolidación de la red de donantes con el carro de leche
humana, a través de capacitación y educación a madres
donantes.
● Seguimiento a actores sociales en la promoción y
fortalecimiento de la práctica de lactancia materna en la
comunidad como primer hábito de alimentación adecuada
en el ciclo de la vida: 25 Grupos de madres FAMI, 5
Hogares infantiles y 5 Centros de Desarrollo Infantil – CDI.
FAMI charco azul FAMI Alfonso Bonilla
FAMI estrellitas traviesas 3 Grupos de FAMI Manuela
Beltrán
3 Grupos FAMI Fundacoba
● Promoción de la elección y consumo de alimentación
saludable mediante capacitación a personal de salud de
E.S.E., IPS y EAPB (Subsidiadas y Contributivas) que
realizan atención a niños menores de cinco años y
gestantes en promoción, prevención, manejo y atención a
la malnutrición, identificación y seguimiento a niños con
desnutrición según resolución 5406 de 2016.

604
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

● Celebración de la semana mundial lactancia materna –

● Asesoría, capacitación y seguimiento en la implementación 2018, bajo el lema ¨lactancia materna, fundamento de vida¨,
de procesos de promoción y apoyo a la lactancia materna, en la que se desarrolló el evento académico con
mediante asistencia técnica en 19 salas de partos para participación de personal de salud, personal que brinda
implementación de indicadores de lactancia en la primera atención a la primera infancia y estudiantes de
hora y estrategia IAMI. universidades. Así mismo, se desarrolló la ¨Lactatón más
grande del Mundo¨, evento realizado en articulación con
Cuadro 12.56. todas las dependencias de la Alcaldía, empresas privadas
IPS CON ASISTENCIA TÉCNICA INTERVENIDAS 2018 como Fundación Éxito, ONG, EAPB e IPS, logrando
participación de 5.614 madres gestantes y lactantes, que
IPS CON ASISTENCIA TÉCNICA INTERVENIDAS 2018 amamantaron a sus bebés durante un minuto como acto
simbólico de apoyo y promoción de la lactancia materna
Hospital Básico Hospital Carlos Hospital Carlos como factor protector del menor de cinco años, así como, la
Cañaveralejo Carmona Holmes Trujillo superación del record mundial de mujeres concentradas en
un mismo lugar con el objetivo de lactar a sus bebés.
Hospital Joaquín Hospital Primitivo Hospital
Paz Borrero Iglesias Universitario del ● Se realizó intervención y seguimiento a actores de 30
Valle hogares geriátricos en elección y consumo de alimentación
adecuada en los adultos mayores y aplicación de encuesta
Hospital San Juan Fundación Clínica Centro Médico internacional de seguridad alimentaria.
de Dios Valle Del Lili Imbanaco
● Se realizaron capacitaciones y seguimiento a actores
Clínica Rey David Clínica Nuestra Clínica de Occidente
sociales e institucionales sobre hábitos de alimentación y
Señora de los
nutrición adecuada con el fin e intervenir en la elección y
Remedios
consumo de alimentos de alto valor nutricional.
Clínica Versalles Clínica Farallones Clínica Colombia

Clínica Nueva - Clínica Sebastián Clínica ESIMED –

Comfenalco de Belálcazar Cali Norte

Clínica Policía Nacional (Sala de Partos

Cerrada)

605
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

19. Grupo de adulto mayor: 20. Grupo de adulto mayor: Vida

Cuadro 12.57. Canitas Felices. Sana
Proceso educativo a actores sociales e institucionales
21. Grupo de adulto mayor: 22. Grupo de adulto mayor: Las
Renovación Bretaña, Águilas,
Proceso educativo a actores sociales e institucionales
23. Grupo de adulto mayor: 24. Grupo de adulto mayor:
1. Grupo de adulto mayor: 2. Grupo de adulto mayor:
Nuevo Renacer, Siempre Unidos,
Onix Ilusión de vivir
25. Grupo de adulto mayor: 26. Grupo de adulto mayor:
Convivir Feliz, Espíritu Santo,
3. Grupo de adulto mayor: 4. Grupo de adulto mayor:
Plazas verdes Sol renaciente 27. Grupo de adulto mayor: 28. Grupo de adulto mayor:
Talentosos, Camino A La Vida,
5. Grupo de adulto mayor: 6. Grupo de adulto mayor: El 29. Grupo de adulto mayor: 30. Grupo de adulto mayor:
Siempre joven, paso de los años Sembrando Vida, Mañanitas,
7. Grupo de adulto mayor: 8. Grupo de adulto mayor: 31. Grupo de adulto mayor: 32. Escuela de padres: Manitas
Fuerzas del sol Anhelo de renacer Dinámico Creativas, Comuneros I
9. Grupo de adulto mayor: 10. Grupo de adulto mayor: 33. Escuela de padres: el porvenir 34. Escuela de padres: mi
Círculo de amigos anhelo de renacer de los niños, Comuneros I. pequeño mundo, Comuneros I.
11. Grupo de adulto mayor: 12. Usuarias FAMI Bello 35. Escuela de padres: hogar 36. Mesa de salud de la comuna
proyección 2000 amanecer dulce hogar, comuneros I 6.

37. Liga de usuarios de la red de 38. Grupo de adulto mayor:

13. Usuarias FAMI picardías 14. Usuarias FAMI cisnes blancos salud norte Buitrera, Zona ladera.
infantiles
39. Grupo de adulto mayor: 40. Grupo de adulto mayor: Tierra
15. Usuarias FAMI mamitas del 16. Asociación de recicladores Lourdes, zona ladera blanca, Zona ladera.
futuro UPFRAME del barrio Petecuy 3.

17. Escuela de Enfermería de la 18. Grupo de adulto mayor: ● Se inició implementación de la estrategia de información,
Universidad del Valle, seccional Terapéutico educación y comunicación – IEC a través de intervención a
Cali grupos de actores, instituciones y empresas como ARL
Positiva, Escuela de Gastronomia de Occidente – EGO, red

606

de tenderos barriales de aguablanca, Fundación Carvajal,
GIT masivo (empresa operadora del sistema masivo MIO),
entre otras. Así mismo, se realizó producción de mensajes
de alimentación saludable, mediante videos animados,
videos de producción audiovisual con vendedores de frutas
y verduras de la galería Alameda, cuñas radiales, audios
cortos, protectores de pantalla y publicaciones en redes
sociales.
12.1.4.1.2 Indicador: Empresas Sociales del Estado que
implementan el Programa de Recuperación Nutricional.
● Meta: A diciembre de 2019, se implementa en 3 Empresas
Sociales del Estado el programa de recuperación nutricional.
● Resultado
Cuadro 12.58.
Resultados Indicador 12.1.4.1.2
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
3 3 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Durante esta vigencia se logró implementar el programa de
recuperación nutricional (PRN) en la ESE Centro y se mantuvo el
proceso que venía fortaleciéndose con la ESE Oriente (línea base)
y ESE Ladera (inició vigencia 2017), logrando la meta acumulada
de tres Empresas Sociales del Estado con programa de
607
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
recuperación nutricional. Además, se inició el programa con la ESE
Norte, quienes firmaron acta de compromiso para el desarrollo del
proceso en el 2019 y monitoreo a indicadores de seguimiento
nutricional.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
- Cada una de las ESE recibió acompañamiento por el equipo
de Seguridad alimentaria y nutricional, a través de la capacitación
en protocolo de atención integral a la DNT, asistencia técnica y
seguimiento al personal de salud que realiza atención al menor de
cinco años, gestante y adulto mayor.
- Asistencia técnica en el seguimiento al componente nutricional
de los programas de crecimiento y desarrollo y control prenatal
para el reporte sistemático y continúo de las variables que
alimentan el SISVAN materno infantil, de acuerdo a lineamientos
Resolución 5406 de 2016 del ministerio de salud.
- Seguimiento nutricional a niños y niñas reportados con
desnutrición (DNT) en la Ficha 113 de SIVIGILA, garantizando las
atenciones y mejoría del estado nutricional de los menores.
- Implementación de la formula terapéutica lista para consumir
(FTLC) y F75, logrando mejorar los niños con Desnutrición Aguda
en toda la red.
- Capacitación a médicos y enfermeras, en protocolo de
atención integral a la malnutrición y Ruta integral de atención (RIA)
a alteraciones nutricionales.
- Articulación con ICBF, Educación – Subsecretaría de primera
infancia y Bienestar social para garantizar el ingreso de los
menores de cinco años a programas de asistencia alimentaria.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Articulación del programa Gotitas de la fundación Éxito, que
benefició a madres gestantes con bajo peso y menores de cinco
años con Desnutrición Aguda, quienes lograron alcanzar su peso
adecuado para la edad gestacional y para la edad, según
corresponde.
12.2. Eje 2 Cali Amable y Sostenible
12.2.1. Componente 2.3. Viviendo Mejor y Disfrutando Más a Cali
12.2.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo Entornos para la Vida

- Se realizaron visitas domiciliarias a niños y niñas con
Desnutrición aguda Severa, notificados por la ficha 113, logrando
evidenciar condiciones sociodemográficas y de salud, así como,
algunas dificultades administrativas con EAPB que lograron
solucionarse y brindar la atención oportuna.
- Se realizaron dos jornadas de capacitación a médicos y
enfermeras de ESE y EAPB del municipio, con apoyo del Ministerio
de Salud; en la cual se socializó la RIA de alteraciones nutricionales
y protocolo de atención según Resolución 5406 de 2015.
12.2.1.1.1 Indicador: Territorios intervenidos intersectorialmente
con acciones educativas y operativas para la promoción de
entornos saludables con participación comunitaria.
● Meta: A diciembre de 2019, se incrementa a 50 los Territorios
intervenidos intersectorialmente con acciones educativas y
operativas para la promoción de entornos saludables con
participación comunitaria.
● Resultado

- Se continuó implementando el Sistema de vigilancia Cuadro 12.59.

Alimentario y Nutricional – SISVAN materno, infantil, escolar y de Resultados Indicador 12.2.1.1.1
adulto mayor, lo cual permite realizar un seguimiento poblacional a 2018
los indicadores y tomar medidas para intervenir intersectorialmente Resultados 2018
a la población afectada. Meta 2018
Resultado % de Cumplimiento
- Se participó en comités intersectoriales como Mesa de
36 36 100%
Seguridad alimentaria y nutricional, así como en la Mesa
departamental de plan de choque a la Desnutrición- DNT,
generando intervenciones articuladas con otros sectores.

- Se realizó capacitación a comunidad en general en ● Descripción cualitativa del resultado

alimentación saludable y en detección de alteraciones
nutricionales, a través del COVECOM y actores de la comunidad, Se incrementa en 2018 a un total de 36 los Territorios intervenidos
quienes aportan desde su liderazgo a identificar y reportar intersectorialmente con acciones educativas y operativas para la
oportunamente casos de malnutrición. promoción de entornos saludables con participación comunitaria,

608

contando con 13 territorios intervenidos en el año 2018 y que
continúan en el año 2019 en mantenimiento, intervenidos en este
año definiendo a través de los Planes de Acción Intersectoriales de
Entornos Saludables - PAIES las acciones intersectoriales y
comunitarias.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
13 Territorios intervenidos con Plan de acción intersectorial de
entornos saludables con participación comunitaria formulados, con
seguimiento y evaluación, 13.534 Personas capacitadas en la
promoción de entornos saludables y prevención de riesgos
sanitarios del ambiente, 4.846 Viviendas intervenidas con acciones
de promoción y prevención de riesgos sanitarios del ambiente, 74
ornada Integrales de Salud Ambiental en en los barrios de los
Territorios Priorizados de acuerdo con el Plan de Trabajo y por
solicitud de Demanda., todas las jornadas contaron con la
participación de las siguientes entidades: Emas S.A, Policía
Ambiental, Líderes Comunitarios y Profesionales y Técnicos del
Procedimiento Gestión para la Promoción de Entornos Saludables,
20 Puntos controlados con manejo y disposición adecuada de
residuos sólidos controlados.
Se desarrollaron procesos de socialización de avances,
seguimiento y verificación de acciones institucionales en el Comité
de entornos de acuerdo con el Plan de Acción Intersectorial de
Entornos Saludables - PAIES, verificando los 31 indicadores de
cumplimento así como los 13 territorios priorizados para el
desarrollo del mismo en las Comunas 1, 6, 13,15, 18, 20, 21, y
zonas rurales de Montebello y la Buitrera. En este sentido, se
suministraron las evidencias por parte de las entidades e
instituciones participes del Comité las cuales permiten establecer
los avances e intervenciones que en territorio generaron un
impacto positivo en la comunidad. De igual forma, el balance
609
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
permitió hacer visible la participación activa de los Organismos de
la Administración Municipal y las Entidades Privadas que
desarrollaron actividades en cada uno de los Territorios, llevando a
cumplir las Metas del Plan de Desarrollo. De igual manera, se logró
realizar el Segundo Congreso de Entornos de Color para la Vida,
fortaleciendo los procesos de intervención, articulación y
transferencia de experiencias nacionales e internacionales.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Secretaría Técnica del Comité
Municipal “Entornos para la Vida”, conformada para la vigencia
2018 por Subsecretaría TIO, Secretaría de Cultura, Secretaría de
Movilidad y Secretaría de Salud Pública Municipal, destacó, el
compromiso, dedicación y responsabilidad que permitieron el logro
de las metas trazadas; precisando que en el periodo 2019, se
continuará la intervención con los 14 Territorios Priorizados
faltantes para lograr el Indicador del cuatrienio del Plan de
Desarrollo “50 Territorios de Inclusión y oportunidades – TIO
intervenidos intersectorialmente con enfoque de entornos para la
vida con participación comunitaria”.
12.2.1.2 Programa 2.3.4. Equipamientos Colectivos
Multifuncionales, Sostenibles y Accesibles
12.2.1.2.1 Indicador: IPS de la red pública mejoradas
● Meta: A diciembre de 2019, se mejora la infraestructura física
y/o tecnológica de 11 IPS de la red pública.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.61.
Cuadro 12.60. Acciones realizadas
Resultados Indicador 12.2.1.2.1
2018 Componente Valor Detalle

ESE CENTRO
Resultados 2018
Meta 2018 Infraestructura física $ 700.000.000 Mejoramiento de la infraestructura
Resultado % de Avance física de la IPS Cristóbal Colón

10 10 100% Equipos biomédicos $ 1.571.016.514 Dotación en equipos biomédicos

para la prestación de servicios de
salud
● Descripción cualitativa del resultado
Mobiliario Clínico $ 150.000.000 Dotación de mobiliario clínico para
la IPS Cristóbal Colón
En la vigencia 2018 se continuó con el fortalecimiento de la
capacidad de gestión de las cinco (5) Empresas Sociales del Ambulancia $ 200.000.000 Cofinanciación en la adquisición de
Estado ESE del orden municipal a saber: Red de Salud ESE ambulancia medicalizada para la
Centro, Red de Salud ESE Norte, Red de Salud ESE Oriente, Red prestación de servicios.
de Salud ESE Ladera y Hospital Geriátrico y Ancianato San Miguel Total $ 2.621.016.514
a través de la inversión en los componentes de infraestructura,
Infraestructura física $ 1.276.800.000 Mejoramiento de la infraestructura

ESE NORTE
dotación de equipos biomédifas y de mobiliario clínico.
física del Hospital Joaquín Paz
Borrero
Todas las ESE dieron cumplimiento a lo pactado en los anexos
técnicos, de tal modo que además del fortalecimiento en la dotación Infraestructura física $ 780.000.000 Mejoramiento de la infraestructura
de equipos biomédicos para la prestación de servicios de salud y física de la IPS Floralia PS
el mejoramiento del mobiliario clínico, se contribuyó en el proceso
Equipos biomédicos $ 1.204.445.000 Dotación en equipos biomédicos
de humanización de servicios de salud. En términos de locaciones, para la prestación de servicios de
se continuó con el proceso de mejoramiento de las obras que se salud
tenían programadas en cada ESE, es decir que el porcentaje de
Mobiliario clínico $ 95.555.000 Dotación de mobiliario clínico para
cumplimiento al 31 de diciembre de 2018 fue de 100%. Las obras
el Hospital Joaquín Paz Borrero
intervenidas fueron las siguientes
Total $ 3.356.800.000
● Acciones realizadas para el logro del resultado
Infraestructura física $ 193.383.657 Mejoramiento de la infraestructura
RA
LADE
ESE

física de la IPS Lourdes – Fase III

610
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Componente Valor Detalle Componente Valor Detalle

ESE CENTRO

ESE CENTRO
Infraestructura física $ 700.000.000 Mejoramiento de la infraestructura Infraestructura física $ 700.000.000 Mejoramiento de la infraestructura
física de la IPS Cristóbal Colón física de la IPS Cristóbal Colón

Equipos biomédicos $ 1.571.016.514 Dotación en equipos biomédicos Equipos biomédicos $ 1.571.016.514 Dotación en equipos biomédicos
para la prestación de servicios de para la prestación de servicios de
salud salud

Mobiliario Clínico $ 150.000.000 Dotación de mobiliario clínico para Mobiliario Clínico $ 150.000.000 Dotación de mobiliario clínico para
la IPS Cristóbal Colón la IPS Cristóbal Colón

Ambulancia $ 200.000.000 Cofinanciación en la adquisición de Ambulancia $ 200.000.000 Cofinanciación en la adquisición de

ambulancia medicalizada para la ambulancia medicalizada para la
prestación de servicios. prestación de servicios.

Total $ 2.621.016.514 Total $ 2.621.016.514

Equipos biomédicos $ 410.286.785 Dotación equipos biomédicos para Mobiliario clínico $ 12.101.300 Dotación de mobiliario clínico para
la prestación de servicios de salud la prestación de servicios de salud
en la IPS Lourdes
Total $ 800.000.000
Mobiliario Clínico $ 89.713.215 Dotación de mobiliario clínico para
la IPS Lourdes

Total $ 2.316.666.667 12.2.2 Componente 2.4. Responsabilidad Ambiental

Infraestructura física $ 352.732.528 Apoyar la construcción de la IPS
ESE ORIENTE

Orquídeas 12.2.2.1 Programa 2.4.4. Servicio de Salud Pública para Animales

de Compañía y Prevención de Zoonosis
Equipos biomédicos $ 1.000.000.000 Dotación de equipos biomédicos
para la prestación de servicios de
salud.
12.2.2.1.1 Indicador: Índice de eficacia de acciones de prevención,
vigilancia y control de enfermedades zoonóticas.
Total $ 1.352.732.528
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta al 93% la eficacia de
Infraestructura física $ 675.000.000 Mejoramiento de la infraestructura
ESE SAN MIGUEL

física áreas de fisioterapia, sala las acciones de prevención vigilancia y control de

Santa Catalina y sala Santa Luisa. enfermedades zoonóticas.

Equipos biomédicos $ 112.898.700 Dotación equipos biomédicos para

● Resultado
la prestación de servicios de salud

611
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.62.
Resultados Indicador 12.2.2.1.1 Cuadro 12.63.
2018 Acciones de prevención, vigilancia y control
Resultados 2018
Meta 2018 N° Acciones de prevención, vigilancia y Meta Resultado 2018
Resultado % de Cumplimiento
control Municipal alcanzado Cumple: 1,
Anual % no cumple:
93 93.75 100% 0

1 Número de caninos y felinos vacunados 140.000 89.5% 0

2 Número de Equinos vacunados 750 137% 1

● Descripción cualitativa del resultado
3 Número de equinos certificados 1300 141% 1
Al 31 de diciembre de 2018, se cuenta con un porcentaje de
4 Número de caninos y felinos esterilizados 8.126 100% 1
cumplimiento de las acciones programadas vs. Las ejecutadas
superior al 93% respecto a acciones de prevención, vigilancia y 5 Número de limitación de animales vagos 400 111% 1
control de enfermedades zoonóticas, y se efectuaron las
siguientes actividades: 6 Número de vivienda controladas para 1.400 100% 1
sinantrópicos

Inmunización antirrábica de caninos y felinos, inmunización contra 7 Número de Km de canales lluvia controlados 109 102% 1
la encefalitis equina venezolana, certificación sanitaria de equinos, para roedores
esterilización de caninos y felinos, captura de caninos y felinos en
8 Número en cárceles y galerías controladas 8 100% 1
vía pública, control de viviendas por sinantrópicos, control de para roedores
roedores en canal de aguas lluvias, control de roedores en cárceles
y galerías, casos observados de animales sospechosos por rabia, 9 Número de accidentes rábicos vigilados 3.800 113% 1
vigilancia de casos sospechosos por leptospirosis, brigadas de 10 Número de animales observados 150 98% 1
salud animal en zonas priorizadas, atención de peticiones sospechosos de rabia
asociadas a tenencia inadecuada de animales domésticos, control
de establecimientos prestadores de servicio de sanidad y vigilancia 11 Número de casos sospechosos de 70 100% 1
leptospirosis vigilados
en empresas que tienen animales de trabajo.
12 Número de brigadas de salud animal en 24 100% 1
● Acciones realizadas para el logro del resultado zonas priorizadas realizadas
Las acciones de prevención, vigilancia y control realizadas en el
2018 por el Grupo de Salud ambiental, a través del Centro de
Zoonosis son:

612
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N° Acciones de prevención, vigilancia y Meta Resultado 2018

control Municipal alcanzado Cumple: 1, ● Resultado
Anual % no cumple: Cuadro 12.64.
0 Resultados Indicador 12.2.2.1.2
13 Número de Peticiones asociadas a tenencia 600 127% 1 2018
inadecuada de animales domésticos
atendidas Resultados 2018
Meta 2018
14 Número de establecimientos prestadores de 300 150% 1 Resultado % Cumplimiento
servicio de sanidad controlados
2 2 100%
15 Número de Empresas que tienen animales 6 100% 1
de trabajo vigiladas

16 Realizar valoración zoosanitaria de caninos 600 154% 1

de manejo especial o razas potencialmente ● Descripción cualitativa del resultado
peligrosas.

Total 15/16 En el 2017 se ejecutó la primera fase correspondiente a la compra

Medición del indicador
Intervenciones realizadas por el centro de zoonosis con
vacunación canina y felina fueron de 125.359 animales de
compañía, correspondiente al 89.54% de la programación, esto
debido a que en algunos casos no se encuentran personas o
adultos en la vivienda, son renuentes a hacer vacunar el
animal, no se tiene claridad si la mascota ya fue vacunada,
entre otras causales para no realizar la inmunización.
12.2.2.1.2 Indicador: Fases de construcción e implementación del
Centro de Prevención de Zoonosis, Protección, Bienestar y
Atención Integral Animal (Hospital Animal).
● Meta: A diciembre de 2019, se construye e implementa en 4
fases el Centro de Prevención de Zoonosis, Protección,
Bienestar y Atención Integral Animal (Hospital Animal).
del predio en donde se desarrollará el Centro de Prevención de
93.75%
Zoonosis, Protección, Bienestar y Atención Integral Animal
(Hospital Animal), en el 2018 se continuo con la segunda fase
correspondiente a los diseños arquitectónicos, estudios
ambientales, estudio de suelos, geotécnicos y diseños técnicos
(eléctricos, hidráulicos, sanitarios etc.) del proyecto.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
A diciembre de 2018 se realizaron acciones correspondientes a la
segunda fase de implementación del Centro de Prevención de
Zoonosis, Protección, Bienestar y Atención Integral Animal
(Hospital Animal), elaborándose los diseños arquitectónicos,
estudios ambientales, estudio de suelos, geotécnicos y diseños
técnicos (eléctricos, hidráulicos, sanitarios etc.) del proyecto. Esta
en proceso la emisión de licencias de la Curaduría Urbana y la
autoridad nacional de licencias ambientales ANLA.

613
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

12.2.2.1.3 Indicador: Personas educadas en buenas prácticas de

tenencia de animales domésticos. ● Acciones realizadas para el logro del resultado

● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 45.648 las personas Se realizan actividades de IEC en las diferentes comunas del
educadas en buenas prácticas de tenencia de animales municipio de Santiago de Cali, priorizando los territorios donde se
domésticos. presentan mayor reporte de casos de mordeduras y PQRS por
tenencia de animales domésticos, también se priorizan las
● Resultado unidades residenciales y multifamiliares.

Cuadro 12.65.
Resultados Indicador 12.2.2.1.3
2018 12.2.4. Componente 2.6. Gestión eficiente para la prestación de
Resultados 2018 los servicios públicos
Meta 2018
Resultado % de Cumplimiento 12.2.3.1. Programa 2.6.2. Gestión integral de residuos solidos
27.185 33.392 100%
12.2.3.1.1 Indicador: Sitios impactados por disposición inadecuada
de residuos sólidos en espacio público con inspección, vigilancia y
Se realiza educación a 14.427 personas de la comunidad en control - IVC.
tenencia responsable de animales domésticos durante el 2018,
teniendo un acumulado desde 2016 a la fecha de (33.392) ● Meta: En el periodo 2016 - 2019 se inspecciona, vigila y
personas. Para lograr la meta acumulada de 45.648 personas a controlan 80 Sitios impactados por disposición inadecuada de
2019 residuos sólidos en espacio público.

● Descripción cualitativa del resultado ● Acciones Realizadas Para El Logro Del Resultado

Al Diciembre de 2018, se cuenta con un porcentaje de
cumplimiento de las acciones programadas vs. Las ejecutadas
superior al 100% respecto a personas educadas en buenas
prácticas de tenencia de animales domésticos. Dirigiendo las
intervenciones en zonas priorizadas de acuerdo a la presentación
de mordeduras y atención de peticiones asociadas a tenencia
inadecuada de animales domésticos.
Esta meta se realiza de manera intersectorial con la participación
de las dependencia que tienen injerencia como DAGMA,
Secretaría de Seguridad y Justicia, Secretaría de paz y cultura
ciudadana, UAESPM, Policía y Secretaría de Salud Municipal,
siendo el responsable de dicha el organismo DAGMA. La
Secretaria de Salud alcanzó una intervención total de 27 puntos
críticos.

614
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna Barrio o Sector Acciones Realizadas

Comuna Barrio o Sector Acciones Realizadas gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio normatividad sanitaria.
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de Ciudadela Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
2 La Merced gestión integral de residuos sólidos del municipio y la Comfandi impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
17
normatividad sanitaria, además se brindó capacitación a 24 Prados del gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
personas que impactan de manera directa e indirecta. limonar normatividad sanitaria.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
Camilo torres impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de 19 El Lido
4 Flora industrial gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Popular normatividad sanitaria.
normatividad sanitaria.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
Pizamos I
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
Jorge Eliecer 21 Ciudadela del
6 gestión integral de residuos sólidos del municipio y la gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Gaitán Rio
normatividad sanitaria, además se brindó capacitación a 22 normatividad sanitaria.
personas que impactan de manera directa e indirecta.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio 12.2.3. Componente 2.5. Gestión Integral del Riesgo de Desastres
La floresta
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
8 Benjamín
gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Herrera 12.2.3.1. Programa 2.5.3. Manejo de Desastres
normatividad sanitaria.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de 12.2.3.1.1 Indicador: Organismos de socorro coordinados con la
10 San judas
gestión integral de residuos sólidos del municipio y la Administración Municipal.
normatividad sanitaria.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de ● Meta: A diciembre de 2019, se mantienen los 4 organismos de
12 Rodeo
gestión integral de residuos sólidos del municipio y la socorro coordinados con la Administración Municipal.
normatividad sanitaria.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio ● Resultado
Belisario
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
Betancourt Cuadro 12.66.
13 gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Charco azul Resultados Indicador 12.2.3.1.1
normatividad sanitaria, además se brindó capacitación a 73
Diamante
personas que impactan de manera directa e indirecta. 2018
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
Alirio Mora
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de
Beltrán Resultados 2018
14 gestión integral de residuos sólidos del municipio y la
Alfonso Bonilla Meta 2018
normatividad sanitaria, además se brindó capacitación a 40
Aragón Resultado % de Avance
personas que impactan de manera directa e indirecta.
Se realizaron acciones de diagnóstico y caracterización del sitio
15 El Retiro 4 4 100
impactado por residuos de acuerdo a lineamientos del plan de

615

● Descripción Cualitativa Del Resultado
Lo anterior se logró, a través de reuniones de articulación con
hospitales que permitió implementar un esquema de participación
y coordinación con los organismos de socorro. Estas reuniones han
permitido activar las diferentes instituciones en el desarrollo de
eventos de interés en salud pública y para eventos de ciudad de
carácter Nacional e Internacional.
De la misma manera, el desarrollo continuo de eventos de
concentración masiva de personas en la ciudad de Cali, ha
permitido que la Secretaría de Salud, a través del Grupo de Gestión
del Riesgo en Salud, tenga participación activa en los Puestos de
Mando Unificado instalados por el Consejo Municipal de Gestión
de Riesgo, donde se realiza coordinación y articulación de las
actividades de Inspección y Vigilancia a los organismos de socorro
y demás operadores de salud que llevan a cabo la atención pre-
hospitalaria en el desarrollo de los eventos. Para tal efecto,
implementando el formato MMCS03.05.18.P01.F01.
Por otra parte, se participa en las reuniones de articulación
adelantadas por la Secretaría de Gestión del Riesgo donde se
establecen esquemas de trabajo conjunto con los organismos de
socorro.
Se hace cumplimiento a la Resolución 0926 de 2017, en los temas
particulares de la implementación del Sistema de Emergencias
Médicas (SEM) y se crea el Centro Regulador de Urgencias y
Emergencias de Cali CRUE Municipal.
● Acciones Realizadas Para El Logro Del Resultado
1. Reuniones en articulación con organismos de socorro y la
secretaría de gestión del riesgo de desastre.
2. Inspección y vigilancia de ambulancias a organismos de
socorro.
3. Reunión Comité de Clínicas y Hospitales.
616
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
4. Capacitaciones dirigidas al sector salud. (Incluye
organismos de socorro)
5. Participación en los Puestos de Mando Unificado en el
desarrollo de eventos de concentración masiva de
personas.
6. Reunión de articulación y elaboración de planes conjunto,
como por ejemplo: Simulacro Nacional de Evacuación por
Sismo realizado el 25 de octubre.
7. Creación del Decreto 0074 del 2018 y Resolución 0398 de
2018.
12.3 Eje 3 Cali Progresa en Paz, con Seguridad y Cultura
Ciudadana
12.3.1 Componente 3.1. Seguridad, Causa Común
12.3.1.1 Programa 3.1.3. No Violencia Contra la Mujer
12.3.1.1.1 Indicador: Mujeres víctimas de violencias basadas en
género y su núcleo familiar, con atención y orientación primaria,
con enfoque e intervención en salud pública.
● Meta: A diciembre de 2019, la Secretaría de Salud Pública
realiza vigilancia en Salud Pública a 450 mujeres víctimas de
violencias basadas en género y su núcleo familiar, que reciben
atención y orientación primaria con enfoque e intervención en
salud pública.
● Resultado
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

presentó el mayor número de dichos casos, después de Medellín.

Cuadro 12.67. (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Resultados Indicador 12.3.1.1.1 FORENSIS. 2016; 18(1): 1-648.)
2018
Resultados 2018 En el municipio de Santiago de Cali, para el año 2017, 6.525
Meta 2018 personas fueron notificadas como víctimas de violencia de género;
Resultado % de Avance 79% corresponde a mujeres, con una razón de 4 mujeres por cada
250 450 100% hombre. Las comunas 9, 20, 4 y 6 y el corregimiento de Montebello
presentaron una razón 5:1, estando ésta por encima de la razón de
ciudad (4:1). Al observar la distribución del 76.12% de los casos
reportados adecuadamente, las mayores tasas de violencia de
● Descripción cualitativa del resultado
género se reportaron en las comunas 21, 20, 4, 3, 13, 7, 15, 14, 12,
1, 18 y 16 (tasas superiores a 220 casos por cada 100 mil
El fenómeno de la violencia contra las mujeres no es reciente y en
habitantes). Sin embargo, resulta fundamental aclarar que
la actualidad se considera un problema de salud pública a nivel
aproximadamente la mitad de las comunas de Cali presentaron
internacional, y no sólo como algo exclusivo de países en vías de
tasas superiores a la tasa establecida para la ciudad de Cali (205
desarrollo. A nivel nacional, partir de los datos de las Encuestas
casos por cada 100 mil habitantes). (Observatorio de Salud Mental
Nacionales de Demografía y Salud (ENDS) de 2000 a 2010, en
de Cali. Boletín SIVIGILA: Violencia de Género 2017. Secretaría de
Colombia el 74,6% de las mujeres refiere agresiones propiciadas
Salud Pública Municipal de Cali; 2017.)
por su última pareja, con una tasa de violencia contra la mujer de
213.48 por cada 100 mil habitantes en 2016. Así mismo, el Instituto
Al analizar los tipos de violencia con mayor prevalencia, la violencia
de Medicina Legal y Ciencias Forenses reportó en el 2014 factores
física y sexual son las de mayor frecuencia (64% y 27%,
que favorecen la ocurrencia del evento, entre ellos ser joven, contar
respectivamente). Las comunas 21, 20, 4, 13, 14, 7, 15, 12, 3, 1,
un nivel educativo básico, ser cabeza de hogar y vivir en unión
18, 8 y 9 (con tasas superiores a 131 casos por cada 100 mil
libre.(Gómez LC, Murad R, Calderón MC. Historias de violencia,
habitantes), presentaron las tasas más altas de violencia física. En
roles, prácticas y discursos legitimadores. Violencia contra las
cuanto a los casos de violencia sexual, las comunas 3, 20, 21, 7,
mujeres en Colombia 2000-2010. ISBN: 978-958-8164-40-3.
13, 4, 18, 1, 14 y 15 (con tasas superiores a 60 casos por cada 100
2013.)
mil habitantes) presentaron las cifras más altas. Las comunas 4,
12, 18, 1, 8, 11, 3, 20, 15 y 7 (con tasas superiores a 10 casos por
A nivel departamental y municipal, Valle del Cauca presenta la
cada 100 mil habitantes), reportaron las cifras más altas de
mayor prevalencia de homicidios de mujeres por departamentos en
violencia psicológica. Finalmente, respecto a tasas de negligencia
2014, 2015 y 2016; así mismo, ocupa el cuarto puesto con mayor
y abandono, las comunas 16, 3, 15, 8, 13, 12, 7, 21, 11, 1 y 20 (con
número de eventos de violencia de pareja, después de Bogotá,
tasas superiores a 10 casos por cada 100.000 habitantes)
Antioquia y Cundinamarca. A nivel municipal, Cali para el año 2016,
reportaron las mayores cifras

617

Este panorama implica que desde la autoridad sanitaria se
fortalezca la capacidad técnica y económica del Municipio en sus
instituciones de salud y otros sectores, para la garantía de una
atención en salud con enfoque psicosocial, el acceso con
oportunidad, con calidad y con calidez a los servicios de salud y
demás derechos consagrados en la normatividad y jurisprudencia
vigente; así como el desarrollo de todas las acciones conducentes
a la implementación del Modelo Comunitario de Salud Mental en el
Municipio.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
❖ 450 mujeres víctimas de violencias basadas en género y su
núcleo familiar con atención y orientación primaria.
❖ 20 puntos de escucha comunitaria para la intervención y
seguimiento de 250 mujeres víctimas de violencia y su
familia.
❖ 300 profesionales en salud capacitados y certificados en
Atención Integral en Salud a Víctimas de Violencia Sexual.
❖ 7 sesiones del Comité Municipal Interinstitucional
Consultivo para la prevención de la violencia sexual y
atención integral de NNA víctimas de abuso sexual.
❖ 3.000 beneficiarios de actividades educativas para el
reconocimiento y ejercicio de derechos en salud mental de
las mujeres.
❖ 20 eventos comunitarios para la conmemoración del día
internacional de la No violencia contra la mujer.
❖ 650 mujeres en riesgo atendidas con una estrategia de
intervención psicosocial de bajo umbral.
❖ 100 IPS con material educativo alusivo a la NO violencia
contra la mujer.
❖ 100 instituciones educativas con material pedagógico y
educativo.
618
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
❖ 30 profesionales formados en el desarrollo de grupos
terapéuticos para mujeres víctimas.
❖ 300 profesionales certificados en Atención Integral en Salud
a Víctimas de Violencia Sexual.
❖ 400 mujeres víctimas de violencias con atención primaria y
seguimiento.
❖ 15 instituciones educativas oficiales con el Dispositivo
“Pasaje a la Palabra, Pasaje a la Vida” para violencia
autoinfligida (atención y derivación de casos).
❖ Difusión en medios locales y comunitarios de recursos
educativos y publicación de 5.000 ejemplares de la ruta
intersectorial.
❖ 60 profesionales formados en intervención en crisis.
❖ 180 actores comunitarios formados en vigilancia
comunitaria.
❖ 9 comunas y 3 corregimientos dotados con maletín
pedagógico para la prevención de las violencias.
❖ 200 beneficiarios de jornada académica para la prevención
de las violencias.
❖ 1.000 rutas de atención y 1.000 plegables impresos y
entregados.
12.4.2 Componente 3.2. Paz, víctimas y Derechos Humanos
12.4.2.1 Programa 3.2.3. Reintegración Social y Económica y
Desvinculados y Desmovilizados del Conflicto
12.4.2.1.1 Indicador: Personas en proceso de desarme,
desmovilización y reintegración-DDR intervenidos con acciones
complejas desde la promoción social en salud.

● Meta: A diciembre de 2019, se interviene con acciones
complejas desde la promoción social en salud a 2.000 personas
en proceso de desarme, desmovilización y reintegración-DDR.
● Resultado
Cuadro 12.68.
Resultados Indicador 12.4.1.1.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
1250 1330 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Durante la vigencia 2018, 830 personas excombatientes en
procesos de reintegración y reincorporación, grupos familiares y
comunidad receptora fueron intervenidas para un total acumulado
de 1330 personas que participaron de acciones de promoción de
la salud con enfoque diferencial y psicosocial, desarrolladas a nivel
individual, grupal y comunitario. Dichas acciones se desarrollaron
en articulación con la Agencia para la Reincorporación y la
Normalización, como aporte a la dimensión salud de la ruta de
reintegración definida por esta entidad. Así, ascendió de 500 a
1330 las personas excombatientes en procesos de reintegración y
reincorporación, grupos familiares y comunidad receptora,
intervenidas con acciones complejas desde la promoción social en
salud en el municipio.
● Acciones realizadas para el logro del resultado
619
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Dentro de las acciones realizadas para el logro del resultado se
encuentran:
● Fortalecimiento Institucional
Se realizó asistencia técnica en el nivel de capacitación y asesoría
a 12 actores del sistema de salud, sobre las competencias del
sector en el marco de la Política de Reintegración Social y
Económica, y el abordaje con enfoque diferencial a la población
excombatiente de grupos armados, impactando aproximadamente
374 profesionales y técnicos en salud, vinculados a 09 entidades
administradoras del plan de beneficios, 02 prestadores de servicios
de salud complementarios, y 01 grupo de trabajo del organismo, en
tanto ente territorial.
Como parte del fortalecimiento institucional se consolidaron rutas
para la gestión diferencial del aseguramiento, en articulación con la
ARN y las entidades aseguradoras de naturaleza subsidiada
habilitadas en el municipio, según lo estipulado en la resolución
005246 de 2016, a fin de garantizar reporte oportuno de los listados
censales, y seguimiento a los mismos, para un aseguramiento
efectivo de alrededor de 101 personas identificadas sin goce de
este derecho.
● Promoción Social en Salud
Se realizó acciones de promoción de la salud con enfoque
diferencial y psicosocial a través del fomento de estilos de vida
saludable a 830 personas excombatientes en procesos de
reintegración y reincorporación, grupos familiares y comunidad
receptora, identificación temprana, seguimiento y monitoreo a 400
personas no adherentes a programas de salud pública, a partir de
la implementación de planes de trabajo en salud, prevención
primaria y secundaria para la identificación oportuna de
deficiencias en salud física y mental en 400 personas, desarrollo
de 4 jornadas extramurales de atención en salud, de acuerdo a las
necesidades de la población, promoción y prevención en salud
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

sexual y reproductiva a 250 personas, promoción de la salud ● Resultado

mental y prevención de la violencia familiar y comunitaria a 468
personas, y acompañamiento bio-psicosocial a 218 personas en Cuadro 12.69.
proceso de reintegración o reincorporación y grupos familiares. Resultados Indicador 12.4.2.1.1
De forma complementaria, se realizó gestión y seguimiento a 121 2018
personas en proceso de reintegración o reincorporación, con Resultados 2018
barreras para el goce efectivo de derechos en salud como apoyo Meta 2018
en la gestión del riesgo individual en salud, en articulación con las Resultado % de Avance
EAPB, ESE e IPS de la red pública y privada. 39000 39749 100%

● Movilización social y comunitaria en salud

Se desarrolló el foro académico "Desafíos y retos del sector salud,
● Descripción cualitativa del resultado
en los procesos de reintegración y reincorporación” en alianza con
la Universidad del Valle, y con la participación de representantes
Durante la vigencia 2018, 6035 personas víctimas del conflicto
de la población participante de la ruta de reintegración e integrantes
armado localizadas en zona urbana y rural, tuvieron procesos de
FARC.
atención psicosocial para la rehabilitación, -5531 a través de la
Así mismo, se realizó acciones educativas, fomentando el
ejecución de recursos propios del municipio y 504 con los recursos
conocimiento de derechos y deberes en salud, así como de las
del Ministerio de Salud y Protección Social-. La atención
rutas de atención por parte de la población en proceso de
psicosocial se complementó con el componente de salud integral
reintegración, con los grupos que se encuentran en fase de
de acuerdo a los planes de salud pública, desde la promoción de la
estabilización.
salud y la gestión del riesgo colectivo en salud con enfoque
psicosocial y diferencial, la implementación de la Estrategia de
Rehabilitación Basada en Comunidad - RBC a personas víctimas
12.4.3 Componente 3.4. Paz, víctimas y Derechos Humanos
con discapacidad y/o en riesgo de adquirirla, y la gestión de
requerimientos en salud en articulación con las EAPB e IPS de la
12.4.3.1 Programa 3.4.3. Reparación integral.
red pública y privada. Así, ascendió de 33.714 a 39.749 las víctimas
del conflicto armado que recibieron atención psicosocial y en salud
12.4.3.1.1 Indicador: Víctimas del conflicto armado atendidas en el
integral en el marco del Papsivi en el municipio, sobrepasando la
marco del programa de atención psicosocial integral PAPSIVI
meta establecida en el Plan de Desarrollo.
● Meta: A diciembre de 2019, se pasa de 22.000 a 44.000 las
● Acciones realizadas para el logro del resultado
víctimas del conflicto armado que reciben atención psicosocial
La Secretaría de Salud Pública, en el marco de las competencias
y en salud integral en el marco del PAPSIVI
definidas en las medidas de Asistencia, Atención y Reparación de

620
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

la Ley 1448 de 2011, el Decreto Reglamentario 4800 de 2011 y los relacionados con la afiliación al sistema de salud,
Decretos con Fuerza de Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, realizó así como los traslados tanto por cambio de
acciones intra y transectoriales para la implementación de la municipios como por EAPB. En cuanto al estado de
normatividad y jurisprudencia en competencia del sector salud; al las solicitudes interpuestas por usuarios víctimas del
igual que del Programa de Atención Psicosocial y en Salud Integral conflicto armado, se encontraron 139 solicitudes
a Víctimas Papsivi, diseñado por el Ministerio de Salud y Protección asignadas2 (8,75%), 465 en seguimiento3 (29,28%)
Social. y 984 ya se habían cerrado4 (61,96%). Del total de
los cierres a las solicitudes, el 93,7% se cerró por
Se destacan los procesos de articulación nación-territorio, resolución de la solicitud.
mediante los cuales se logró dar un alcance superior a lo propuesto ○ Se garantizó la atención en salud a las personas
en el plan indicativo, a través de la ejecución de los recursos del declarantes de hechos victimizantes y víctimas del
Ministerio de Salud y Protección Social, en el marco de la adición conflicto sin aseguramiento en salud, en la baja
realizada a la Resolución 907 de 2017, en la que se priorizó al Valle complejidad, a través de contratos
del Cauca y a Cali, en la implementación del Papsivi, siendo el interadministrativos suscritos con las Empresas
operador la Fundación para la Orientación Familiar FUNOF. Sociales del Estado municipales. A corte 30 de
noviembre, se cuenta con reportes de atención a
Dentro de las acciones realizadas para el logro del resultado se 1122 personas.
encuentra:
● Rehabilitación
● Asistencia y Atención en Salud: ○ Desde el componente de atención psicosocial, se
○ Se brindó información y orientación en salud, y realizó análisis de contexto, focalización de
apoyo psicosocial, a declarantes de hechos población a través de búsqueda activa institucional
victimizantes, que con sus grupos familiares y comunitaria, atención psicosocial (en las
representan 6130 personas, en el marco de la ruta modalidades individual, familiar y comunitaria) y
de Asistencia y Atención Municipal, en el Centro seguimiento y cierre de procesos. Del mismo modo,
Regional de Atención a Víctimas. se dio continuidad en los proceso de atención
○ Se realizó gestión de requerimientos en salud a psicosocial a personas, que si bien ya habían
1456 personas víctimas del conflicto armado. A contado con ésta, volvieron a requerirla.
corte 20 de diciembre, se recibieron 1588 ○ Desde el componente de salud integral, se realizó
solicitudes, de las cuales el 63,85% estuvieron acciones de promoción de la salud y gestión del

2 3
Significa que la solicitud se recepcionó y se le delegó a algún funcionario. Esto ocurre Significa que el funcionario a quien se le asignó o delegó la solicitud, se encuentra en el
cuando un caso es atendido por un funcionario y se reasigna para continuar la gestión en el proceso de gestión.
marco de las competencias de otro funcionario. 4
Significa que ya se logró resolver la solicitud.

621
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

riesgo colectivo en salud con enfoque psicosocial y EAPB No. de Mesas No. de casos
diferencial, mediante el monitoreo de coberturas de Asmet
6 39
vacunación a 1.092 niños y niñas víctimas del Salud
conflicto menores de 6 años, jornadas de promoción Comfenalco 4 33
de la salud sexual y reproductiva a 3.032 mujeres, Sura 3 30
encuentros intersectoriales de salud sexual y Nueva EPS 2 22
reproductiva para 2.014 adolescentes y jóvenes, Mallamas 4 21
clubes infantiles y juveniles forjadores de salud Salud Total 3 17
mental y convivencia para la paz a 1049 niños, Cruz Blanca 2 13
niñas, adolescentes, y jóvenes; educación en Sanitas 1 1
vivienda saludable a 1.007 hogares, y promoción de TOTAL 57 535
estilos de vida saludable a 6.877 personas.
○ Implementación de la estrategia de Rehabilitación
Basada en Comunidad -RBC- a 831 personas con ● Fortalecimiento Institucional
discapacidad o en riesgo, víctimas del conflicto ○ Se realizó asistencia técnica en el nivel de
armado. capacitación y asesoría a 39 actores del sistema de
○ Gestión de casos de personas víctimas del conflicto
salud, siendo estos 12 aseguradores, 19
armado con barreras para el goce efectivo de prestadores de servicios de salud complementarios,
derechos en salud, en 57 mesas de trabajo 04 Empresas Sociales del Estado municipales, 02
sectoriales, desarrolladas con 13 EPS o EAPB actores del SNARIV, y SISBEN, a fin de fortalecer
habilitadas para la operación en el municipio, en las la capacidad de respuesta Institucional para la
cuales se revisó 535 casos de personas víctimas del
Atención, Asistencia, Rehabilitación y promover
conflicto armado, con barreras para el goce efectivo actitudes favorables en el talento humano en salud
de derechos en salud:
para la atención diferencial a la población víctima del
conflicto armado desde el sector salud,impactando
Cuadro 12.70.
aproximadamente a 405 profesionales y técnicos en
Gestión de casos de personas víctimas del conflicto armado salud.
○ Se continuó la implementación del comité técnico
EAPB No. de Mesas No. de casos para la implementación del Papsivi y el comité de
Emssanar 13 146 lineamientos de talento humano, los cuales
Coosalud 4 62 sesionaron tres veces en el año, al igual que la Mesa
Medimas 8 54 Municipal de Cali para el Monitoreo al Cumplimiento
SOS 4 52
Coomeva 3 45

622

de Órdenes en Salud en Procesos de Restitución de
Tierras.
○ Se realizó articulación con el grupo de Salud Mental
del organismo y la Defensoría del Pueblo para la
definición de rutas para la gestión de casos de
víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto
armado.
● Participación de las víctimas
○ Se desarrolló la estrategia de movilización social y
comunitaria para la atención psicosocial y salud
integral, logrando desarrollar 20 espacios de diálogo
y capacitación en los territorios, en los cuales
participaron aproximadamente 369 personas
víctimas del conflicto armado. Así como la
implementación de la red de agentes psicosociales,
en la cual se vinculó laboralmente a 8 promotores
sociales multiplicadores en los territorios.
○ Se continuó la implementación de las 5 mesas de
trabajo, con enfoque diferencial y subdiferencial,
para la participación de la población
afrodescendiente víctima del conflicto armado,en el
fortalecimiento de su autonomía y la recuperación y
reproducción de su identidad cultural, en el marco
de los Decretos con Fuerza de Ley.
○ Se realizó sensibilización del talento humano de 15
actores del sistema de salud, y 7 ligas de usuarios y
veedurías ciudadanas, a fin de incorporar el enfoque
diferencial en la atención en salud de población
afrodescendiente víctima del conflicto armado.
12.5 Eje 4 Cali Emprendedora y Pujante
623
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
12.5.1 Componente 4.1. Fomento al Emprendimiento
12.5.1.1 Programa 4.1.1. Emprendimientos como Forma de Vida
12.5.1.1.1 Indicador: Grupos organizados de trabajadores
informales - GOTIS que han implementado programas de
seguridad y salud en el trabajo.
● Meta: A diciembre de 2019, se implementan 4 grupos
organizados de trabajadores informales GOTIS con programa
de seguridad y salud en el trabajo.
Resultado
Cuadro 12.71.
Resultados Indicador 12.5.1.1.1
2018
Resultados a Diciembre de 2018
Meta 2018
Resultado % de Avance
2 2 100%
● Descripción cualitativa del resultado
Durante el 2018 la Dimensión de Salud y Ámbito Laboral de la
SSPM intervino una nueva población trabajadora del sector
informal: Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas, con
quienes se conformó el Grupo Organizado de Trabajadores
Informales GOTI para dicha actividad económica, de acuerdo a la
meta trazada para la presente vigencia; desarrollándose el
Programa de Intervención en Seguridad y Salud en el Trabajo
(creado por el Grupo de Salud y Ámbito Laboral de la SSPM), que
consta de cuatro fases que se ejecutan considerando las

necesidades y dificultades de los trabajadores de los servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas) en sus
diferentes entornos; problemática identificada en el proceso de
caracterización de sus condiciones de salud, trabajo y riesgo
ocupacional y las diferentes visitas de inspección que se realizaron
previamente.
Durante el periodo Enero - Diciembre de 2018 se realizaron
distintas actividades de acuerdo a las fases que conforman el
Programa, interviniendo a través de ellas a 228 trabajador es de los
servicios personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y
Manicuristas).
Se realizó una (1) Jornada Integral de Salud en la Comuna 6,
dirigida a los trabajadores de los servicios personales (Peluqueros,
Estilistas, Barberos y Manicuristas) ubicados en la Comuna 6,
asistiendo 58 personas. La Jornada se enfocó hacia la vacunación
acorde para la adultez considerando a mujeres en edad fértil. El
esquema de vacunación incluyó la vacuna del Virus del Papiloma
Humano VPH, Tétano, Fiebre Amarilla e Influenza, como también
se aplicaron pruebas rápidas de VIH y Sífilis; Charla de Higiene
Oral y Aplicación de Barniz de Flúor, como entrega de cremas
dentales a los participantes. La Jornada de Salud cumplió con su
objetivo de sensibilizar a la comunidad sobre el beneficio e
importancia de la utilización de los servicios de salud como orientar
y canalizar a la población hacia su uso.
A partir de la identificación y priorización de riesgos laborales para
los trabajadores de los servicios personales (Peluqueros, Estilistas,
Barberos y Manicuristas) a través de la Matriz de Peligros y
Evaluación de Riesgos, como la aplicación inicial de Ficha de
Observación de Actos Inseguros y Lista de Chequeo de
Condiciones de Seguridad, se estableció un Plan de Capacitación
y acciones de Acompañamiento y Seguimiento, con las que se
624
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
pretendió disminuir la probabilidad de accidentes y enfermedades
producto del ejercicio de su trabajo y que se efectuaron logrando
mayor cobertura de la proyectada (228 prestadores de servicios
personales intervenidos).
● Acciones realizadas para el logro del resultado
A continuación se describen las actividades desarrolladas por fases
que conforman el Programa de Intervención en Seguridad y Salud
en el Trabajo para el Sector Informal:
Fase I: Desde la perspectiva de la Seguridad y Salud en el Trabajo
se busca la Constitución del Grupo Organizado de Trabajadores
Informales GOTI de servicios personales (Peluqueros, Estilistas,
Barberos y Manicuristas). Para ello, durante el año 2016 se realizó
la ampliación de la caracterización de la población trabajadora
priorizada, a partir del diagnóstico de sus condiciones de salud y
trabajo, como la identificación y evaluación de los riesgos
ocupacionales prevalentes en 268 Trabajadores de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas),
sumado a los 51 que hicieron parte de la caracterización piloto
previa. Este ejercicio de caracterización y priorización de riesgos
de seguridad, permitió la implementación y desarrollo del Programa
de Intervención en Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Informal y la posterior conformación del GOTI de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas), con
quienes se estableció un acuerdo de voluntades, consistente en
brindar acompañamiento y continuidad para el sostenimiento en el
tiempo del Programa.
Fase II: Esta fase se compone de 4 bloques de trabajo que son:
socialización de resultados a población intervenida (realizada al

final de la presente vigencia), plan básico de capacitación en
Seguridad y Salud en el Trabajo SST, jornadas de salud y proceso
de acompañamiento y seguimiento en terreno. En cuanto al plan
básico de capacitación, se efectuaron a Diciembre 31 del 2018 las
siguientes sesiones de Capacitación:
● 8 sesiones de inducción al programa de seguridad y salud en el
trabajo, contando con la participación de 199 personas de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas).
● 8 sesiones que contemplaron temáticas en riesgo biológico y
estilos de vida saludable, contando con la participación de 123
personas de servicios personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos
y Manicuristas).
● 4 sesiones que contemplaron temáticas en riesgo biomecánico y
estilos de vida saludable, participando 112 personas de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas).
● 4 sesiones que contemplaron temáticas en Riesgo de
Condiciones de Seguridad y Estilos de Vida Saludable,
participando 116 personas de servicios personales (Peluqueros,
Estilistas, Barberos y Manicuristas).
● 8 sesiones que contemplaron temáticas en enfermedad laboral
y accidentes en el trabajo, participando 105 personas de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas).
● 4 sesiones que contemplaron temáticas en Promoción de la
afiliación, contando con una participación de 99 personas de
servicios personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y
625
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Manicuristas).
El total de capacitaciones con el GOTI de servicios personales
(Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas) fueron 36
sesiones y el total de personas participantes fueron 228, de los
cuales 113 personas cumplieron con el ciclo completo de
capacitación.
Se realizó 1 Jornada Integral de Salud para el Grupo de
trabajadores del GOTI de servicios personales (Peluqueros,
Estilistas, Barberos y Manicuristas) y sus familias de la comuna 6
en la biblioteca pública de San Luis, con una participación de 80
personas.
La Jornada de Salud con énfasis en vacunación, fue importante
considerando el riesgo de aparición de enfermedades infecciosas
por el contacto permanente con sustancias orgánicas e inorgánicas
y el uso continuo de elementos corto punzantes.
Esta jornada incluyo los servicios de:
● Vacunación (DPT acelular, Influenza, VPH – Virus Papiloma
Humano, Tetano, Fiebre Amarilla).
● Higiene Oral (entrega de kit a menores de edad – Cremas
Dentales).
● Promoción de Estilos de Vida Saludable.
● Salud Sexual y Reproductiva – Educación Planificación
Familiar.
● Pruebas Dúo Rápidas para VIH y Sífilis.
● Sensibilización frente a la promoción de la seguridad y
salud en el trabajo.
El Acompañamiento y Seguimiento en terreno para la verificación
de cambios y/o modificaciones en comportamientos y ambientes

de trabajo se realizó con integrantes de las diferentes unidades
productivas (Peluquerías, barberías), quienes participaron en el
desarrollo del Plan Básico de Capacitación y se realizaron 32
visitas iniciales en campo, en donde se aplicó el instrumento “Lista
de chequeo condiciones de seguridad en el ambiente de trabajo
del sector informal, 69 fichas de observación de Actos Inseguros
y 62 Constancias de Intervención. Estas arrojaron que el mayor
riesgo se presenta por la actitud y comportamiento de la persona,
porque a pesar de la orientación y acompañamiento algunos de sus
comportamientos inseguros persisten. Sin embargo también se
destaca la aceptación por parte de las personas de servicios
personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos y Manicuristas) frente
al proceso de implementación del Programa, manifestando interés
y voluntad de cambio, reconociendo que es necesaria su
modificación de hábitos para preservar su seguridad y salud.
Fase III: La Dimensión de Salud y Ámbito Laboral viene
participando en 2 espacios intersectoriales donde se logró la
visibilización y fortalecimiento de la Dimensión a través de los
procesos de socialización de la dimensión, incorporación de los
objetivos de la dimensión en las agendas intersectoriales,
participación activa permanente y proyección de actividades
colectivas que permitieron establecer estrategias de
acompañamiento e intervención a nivel Municipal. A continuación
se describe lo realizado en cada uno de los espacios
intersectoriales:
● Comité de Entornos para la Vida: En el marco de la
Estrategia Nacional Entornos Saludables, funciona como
un organismo dinamizador del mejoramiento de las
condiciones sanitarias, ambientales y sociales del
municipio, con enfoque diferencial, incluyente, eco
sistémico, de gestión del riesgo y determinantes sociales,
promoviendo la articulación intrainstitucional,
626
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
interinstitucional, intersectorial, transectorial y comunitaria
de las políticas públicas y su operativización a nivel
territorial, en los Entornos de Vida Cotidiana, entiéndase la
vivienda, espacio público, el entorno educativo, laboral,
comunitario y de ecosistemas estratégicos, generando
entornos saludables, sostenibles, seguros, cívicos,
incluyentes y generadores de oportunidades, contribuyendo
a la equidad social, en salud, a la convivencia y la paz, al
desarrollo local y al mejoramiento de la calidad de vida
familiar y comunitaria, a través de acciones colectivas,
trabajo colaborativo y reciprocidad en compromisos por
parte de diversos actores institucionales y sociales que
confluyen en el municipio. Se participó de 9 sesiones
ordinarias durante el periodo Enero – Diciembre del 2018
en donde se trabajaron los siguientes aspectos:
Se desarrollaron procesos de socialización de avances,
seguimiento y verificación de acciones institucionales en el Comité
de entornos de acuerdo con el Plan de Acción Intersectorial de
Entornos Saludables - PAIES, verificando los 31 indicadores de
cumplimento así como los 13 territorios priorizados para el
desarrollo del mismo en las Comunas 1, 6, 13,15, 18, 20, 21, y
zonas rurales de Montebello y la Buitrera. En este sentido, se
suministraron las evidencias por parte de las entidades e
instituciones participes del Comité las cuales permiten establecer
los avances e intervenciones que en territorio generaron un
impacto positivo en la comunidad. De igual forma, el balance
permitió hacer visible la participación activa de los Organismos de
la Administración Municipal y las Entidades Privadas que
desarrollaron actividades en cada uno de los Territorios, llevando a
cumplir las Metas del Plan de Desarrollo. De igual manera, se logró
realizar el Segundo Congreso de Entornos de Color para la Vida,
fortaleciendo los procesos de intervención, articulación y
transferencia de experiencias nacionales e internacionales.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Secretaría Técnica del Comité
Municipal “Entornos para la Vida”, conformada para la vigencia
2018 por Subsecretaría TIO, Secretaría de Cultura, Secretaría de
Movilidad y Secretaría de Salud Pública Municipal, destacó, el
compromiso, dedicación y responsabilidad que permitieron el logro
de las metas trazadas; precisando que en el periodo 2019, se
continuará la intervención con los 14 Territorios Priorizados
faltantes para lograr el Indicador del cuatrienio del Plan de
Desarrollo “50 Territorios de Inclusión y oportunidades – TIO
intervenidos intersectorialmente con enfoque de entornos para la
vida con participación comunitaria”.
Finalmente, el desarrollo de reuniones del grupo funcional de Salud
y Ámbito laboral de la SSPM con la coordinación del Comité de
Entornos para la vida, donde se hizo énfasis en la revisión,
direccionamiento y generación de estrategias para responder a los
compromisos establecidos por parte de los organismos y las
entidades que hacen parte de la Mesa de trabajo del entorno
laboral, para fortalecer el ejercicio de acompañamiento con el GOTI
del reciclaje de oficio y proyectar el proceso de conformación e
instalación del GOTI de servicios personales de peluquería,
estilistas y barberos; cerrando el periodo 2018.
Se crea la Mesa Laboral en el Marco del Comité Entornos para
la Vida para el desarrollo de la proyección de acciones y
actividades prioritarias para el proceso de acompañamiento e
intervención interinstitucional; así como el diseño de estrategias
para la depuración y perfeccionamiento de la base de datos oficial
de los recicladores de oficio. Así mismo, se realizó la socialización
de los avances realizados en el proceso de implementación de la
ruta selectiva recicladores de oficio en la zona sur donde se
establecieron algunos parámetros para optimizar la intervención en
las zonas residenciales.
627
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
La mesa laboral se reunió 8 veces en el año e hizo énfasis en la
revisión y re direccionamiento de los procesos, acciones y
actividades de acompañamiento y seguimiento dirigidas al GOTI
del reciclaje de oficio y las acciones de diagnóstico, capacitación y
procesos encaminados a la articulación institucional para el
cumplimiento de las metas trazadas de acompañamiento técnico y
conformación del GOTI de servicios personales de peluquería,
estilistas y barberos del Municipio. Así mismo, se realizó el
seguimiento a los compromisos relacionados con el GOTI de
reciclaje de oficio haciendo principal énfasis en el sistema de
información SIRUR, en el proceso del manejo tarifario con las
asociaciones de recicladores, y los adquiridos por la UAESPM,
tanto con la población de recicladores de oficio, como con las
empresas prestadoras del servicio de aseo. Es importante precisar,
que en la UAESPM se presentó un cambio administrativo, que
durante su proceso de ajuste generó un distanciamiento de ésta
con la dinámica de trabajo adelantado con la mesa laboral en el
marco del Comité de Entornos para la vida.
Con lo relacionado a la conformación del GOTI de servicios
personales de peluquería, estilistas y barberos del Municipio; se
adelantó un ejercicio de articulación con las áreas de Salud
Ambiental, IVC y las Direcciones de las Unidades Ejecutoras de
Saneamiento Ambiental -UESAs-, en principio desarrollando el
proceso con zona centro, norte y oriente. El ejercicio partió de la
presentación de la propuesta para integrar acciones en la
conformación del GOTI de Estilistas y Peluqueros, considerando
los territorios priorizados para su intervención; y, unificar criterios
de trabajo operativo, así como aclarar el proceso de gestión
administrativa y de la información y la elaboración de un plan de
trabajo consistente para socializarlo al Secretario de Salud;
permitiendo con ello, el respaldo y apoyo para el cumplimiento de
este propósito trazado en el plan de Desarrollo Municipal.

● Comité Interinstitucional para la Erradicación del
Trabajo Infantil CIETI: Cuyo objetivo es el de garantizar la
adecuada implementación de la estrategia nacional para
prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil y
protección al joven trabajador en el orden Municipal, de
manera que contribuya con la construcción de un estado
más eficiente, igualitario, más transparente, más
participativo y que preste mejores servicios a la infancia y a
sus familias, poder restituir los derechos de niños, niñas y
adolescentes; se participó de 7 sesiones ordinarias durante
el periodo Enero – Noviembre del 2018, en donde se
trabajaron los siguientes aspectos:
Socialización del avance en la verificación de las bases de datos
SIRITI, así como el cruce de información de las Secretarías de
Educación y Salud Pública Municipal para establecer planes de
trabajo que permitan la actualización, el reporte oportuno y el
proceso de restablecimiento de derechos de los NNA. Además, se
revisó la ruta de atención y los compromisos adquiridos con los
subsecretarios en reunión de Gobierno para la intervención efectiva
y oportuna de los NNA en situación de TI.
Se logró la participación del equipo interno de la SSPM en el marco
del CIETI en la jornada realizada en conmemoración del día
internacional contra trabajo infantil en entidades públicas y en la
comunidad de la zona oriente del Municipio
Se desarrollaron procesos de revisión de contenidos técnicos para
lograr optimizar el proceso de capacitación y asistencia de la
secretaria técnica del CIETI hacia los equipos funcionales de la
Secretaría de Salud Pública Municipal; con el propósito de
628
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
fortalecer la búsqueda activa, intervención y acciones de
promoción y prevención en lo relacionado con el trabajo Infantil.
Se establecieron parámetros técnicos para los Comités Municipal
y Departamental, desde el ejercicio adelantado en la Secretará de
Salud pública Municipal; permitiendo con ello, el apoyo de los
mismos en el desarrollo de un conversatorio encaminado a
desarrollar procesos de reflexión técnica sobre: competencias,
responsabilidades y gestión relacionados con la ruta de prevención
y atención; sistema de información SIRITI y las acciones de
articulación intersectorial en el marco de los Comités.
Se consolidó la participación del grupo funcional de Salud y Ámbito
Laboral de la SSPM en la Secretaría Técnica del CIETI Municipal y
Departamental; brindando a partir de la experiencia desarrollada en
el ejercicio de articulación del equipo interno de la Secretaría de
Salud para dar capacidad de respuesta a las responsabilidades
asignadas en lo referido al Trabajo Infantil; estrategias que
permitan el desarrollo de procesos de intervención más eficientes
y dinámicas de trabajo interinstitucional con impacto positivo en
territorio.
● Comité interno SSPM en el Marco del CIETI: Se reunió
en 8 oportunidades conformando el equipo interno de
trabajo permanente de la SSPM en el marco de las
responsabilidades asignadas en el CIETI Municipal con un
plan de trabajo elaborado; para dar capacidad de respuesta
efectiva en los procesos de intervención y restablecimiento
de derechos de los NNA en situación de trabajo infantil; y
de los planes de acción que se establezcan de acuerdo a
requerimientos y necesidades.
La dinámica de trabajo desarrollada en el equipo interno de la
SSPM para cumplir responsabilidades en el marco del Comité

Interinstitucional para la Erradicación y Prevención del Trabajo
Infantil CIETI; permitió optimizar el sistema de información SIRITI
a partir del proceso de validación de la base de datos con los
sistemas de información de la SSPM, Sec. Educación y Mintrabajo,
haciendo principal énfasis en la calidad de los registros, edad,
afiliados al sistema, fallecidos y los NNA que efectivamente
pertenecen al Municipio; identificar y verificar las inconsistencias
que se presentan en el SIRITI desde lo técnico; y, la elaboración
de un documento con los hallazgos y solicitud de verificación a nivel
Nacional.
Por otro lado, se dio inicio al ejercicio de asistencia técnica y
capacitación por parte de la Secretaría Técnica del CIETI Municipal
al equipo interno de la Secretaría de Salud pública Municipal
conformado para dar respuesta a las responsabilidades asignadas
para la intervención en el tema de trabajo infantil. Sin embargo, se
identificaron 2 aspectos que se deben mejorar para cumplir con
sentido de este ejercicio de asistencia técnica: el fortalecimiento en
la capacidad instalada para dar respuesta a este requerimiento por
parte del ICBF, Mintrabajo y Secretaría de Bienestar Social; y,
redireccionar el proceso de capacitación de adquisición de
conocimiento, hacia la transferencia de habilidades técnicas y de
identificación de condiciones relacionadas con el Trabajo Infantil,
teniendo en cuenta la naturaleza de cada grupo de trabajo de la
Secretaría de Salud.
Fase IV: Con el propósito de documentar y hacer seguimiento a las
actividades desarrolladas por la Dimensión de Salud y Ámbito
Laboral y que incluyó el diligenciamiento de la Encuesta de
Condiciones de Salud y Trabajo, la construcción de Matriz de
Peligros y Evaluación de Riesgos, el diligenciamiento de Lista de
Chequeo Condiciones de Seguridad en el Ambiente de Trabajo y
la Ficha de Observación de Actos Inseguros, datos a ser
ingresados en el sistema de información a través de un aplicativo.
629
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El proceso dio inicio con la definición de las variables a analizar de
la Encuesta y su codificación respectiva y la elaboración de las
entradas para su digitación. Seguidamente con la información
producto de la aplicación de instrumentos técnicos, se analizaron y
definieron las variables y los cruces necesarios para determinar las
salidas del aplicativo para su posterior análisis univariado y
bivariado.
Se vienen realizando pruebas para verificar su funcionalidad y
realizar los ajustes pertinentes.
Se realizó acompañamiento y seguimiento en terreno para la
verificación de cambios y/o modificaciones en los ambientes de
trabajo, diligenciando 19 Listas de Chequeo de Condiciones de
Seguridad en el Ambiente de Trabajo y 40 Fichas de Observación
de Actos Inseguros y 19 Constancias de Intervención.
El seguimiento de las Condiciones de Seguridad evidenció un
mejoramiento en la distribución de las áreas de trabajo así como
como de instalaciones locativas (pintura de paredes), demarcación
de áreas y señalización, como ubicación de extintores. Es
importante mencionar que el proceso de cambio exige en parte la
inversión de recurso económico para mejorar condiciones de
infraestructura sugeridas en las recomendaciones, por lo que se
espera que las condiciones de seguridad mejoren cuando las
personas de servicios personales (Peluqueros, Estilistas, Barberos
y Manicuristas) dispongan de recurso para ello, sumado a un mayor
compromiso a nivel personal.
En cuanto al Seguimiento de Actos Inseguros se hace énfasis en
lo relacionado con el componente biomecánico de la ficha,
considerando que éste es uno de los principales riesgos
identificado para la actividad de Servicios Personales (Estilistas,

Peluqueros, Barberos y Manicuristas) según la Guía para la
Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos en seguridad y
salud ocupacional (Guía Técnica Colombiana GTC 45). Los
evaluados tienen dificultades en su biomecánica corporal, asociado
a la realización de movimientos o posturas inadecuadas que están
instauradas como hábitos cotidianos y que seguramente
trascienden el entorno laboral, se repiten en el hogar, en la
práctica deportiva, etc.
Se debe considerar también que en el oficio de Estilistas,
Peluqueros, Barberos y Manicuristas corren gran riesgo de padecer
trastornos músculo-esqueléticos debido a las posturas
prolongadas de Pie.
Los requisitos físicos de su trabajo y mal diseño de los equipos, los
instrumentos y los espacios de trabajo generan problemas en las
manos y en las muñecas: Como tendinitis y el síndrome del túnel
carpiano esto debido a la flexión y el giro de la muñeca durante el
peinado, el corte, la sujeción del secador y el uso de los cepillos
Problemas en los hombros: Como tendinitis o bursitis, asociados a
la necesidad de alargar constantemente los brazos y mantenerlos
por encima de la altura de los hombros para cortar o peinar.
Problemas de cuello y espalda: Desde problemas comunes hasta
otros más serios, como pinzamientos de nervios o rotura de discos
vertebrales asociados con la flexión y giros continuos durante las
actividades de lavado, corte y trabajos por debajo del nivel de las
orejas y en las actividades de manicura y pedicura.
Problemas de las piernas y pies: Por ejemplo, tumefacción,
callosidades y varices, asociados a las jornadas extensas con
permanencia de postura de pie.
630
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Otro aspecto de interés observable en los actos inseguros es el
relacionado con el autocuidado. Los Estilistas, Peluqueros,
barberos y manicuristas a pesar de conocer acerca de los
elementos de protección personal, no los usan o hacen un uso
esporádico de los mismos, aduciendo incomodidad o que afectan
su desempeño como es el caso del uso de los guantes en el
proceso de manicura y pedicura, lavado de cabello, el uso de
tapabocas en los procesos de tinte, cepillado, alisados, manicura y
pedicura. Este comportamiento exige acompañamiento constante
de personal técnico que refuerce la práctica correcta de hábitos y
del autocuidado como un ejercicio personal que redunda en una
mejor calidad de vida.
12.6 Eje 5 Cali Participativa y Bien Gobernada
12.6.1 Componente 5.3. Participación Ciudadana
12.6.1.1.1 Programa 5.3.1. Ciudadanía Activa y Participativa
12.6.1.1.1.1 Indicador: Comunas y corregimientos con instancias
de participación social que gestionan acciones comunitarias en
salud pública.
● Meta: A diciembre de 2019, se aumenta a 20 el número de
comunas y corregimientos con instancias de participación
social que gestionan acciones comunitarias en salud pública.
● Resultado
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 12.72.
Resultados Indicador 12.6.1.1.1
2018
Resultados 2018
Meta 2018
Resultado 100% de Avance
17 17 100%

Descripción cualitativa del resultado

Se realizaron 45 caracterizaciones de actores sociales en

comunas y corregimiento, se desarrolló el componente territorial
del análisis de situación de salud con información institucional y
comunitaria. Se realizó el diseño metodológico y el plan de
ejecución de las acciones formativas para la exigibilidad del
derecho a la salud.

● Acciones realizadas para el logro del resultado:

Se implementaron 17 planes de instancias de participación en
comunas 1,2,4,5,6,7,9,11,12,13,14,15,16,18,20,21 corregimiento
La Buitrera que abordan los temas de interés en salud pública .
Se desarrollaron los contenidos de los módulos: salud, derechos
humanos y participación en 11 sesiones con diferentes actores
comunitarios del Municipio.
Se realizaron 24 actividades de rendición de cuentas en comunas
y corregimientos y una actividad denominada Audiencia Pública.
Estos espacios promovieron el control social a la gestión pública.

631
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

13. SECRETARIA DE BIENESTAR 1) Atender 2.610 personas pertenecientes a población de

primera infancia (mujeres gestantes, madres lactantes,
SOCIAL niños y niñas) en modalidad familiar, con enfoque integral
diverso, diferencial y de género
2) Atender 4.499 niños y niñas de primera infancia, en
modalidad institucional, con enfoque integral diverso,
13. SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL
diferencial y de género
3) Realizar seguimiento y control de calidad de la atención
13.1. EJE 1: CALI SOCIAL Y DIVERSA
integral
4) Dotar dos (2) unidades de servicio (UDS) para la atención
13.1.1 Componente 1.1: Construyendo sociedad
integral de la primera infancia (UDS de Llano Verde en la
comuna 15 y UDS de Siloé - La Estrella en la comuna 20)
13.1.1.1 Programa 1.1.1: Atención integral a la primera infancia
5) Articular la atención integral de primera infancia a nivel
intersectorial e interinstitucional (sectores, servicios,
Área funcional: 41010010001
procesos, sistemas).
 Indicador: Beneficiarios en educación inicial, en el
Reponsable: Subsecretaría de Primera Infancia
marco de la atención integral con enfoque diverso,
diferencial y de género
Para garantizar la atención integral a la primera infancia, contenida
en este proyecto, el Municipio, a través de la Secretaría de
Proyecto de inversión asociado: BP 07044851
Bienestar Social, suscribió los siguientes convenios:
BP 07044851 - Fortalecimiento de las estrategias de atención
 Convenio de asociación No.4146.010.27.1.0003.2018
integral a la Primera Infancia en el municipio Santiago de Cali
celebrado entre el Municipio de Santiago de Cali y el Hogar
Infantil Los Caleñitos, para la atención de 190 niños y niñas
Objetivo: Mejorar la atención integral y pertinencia de los niños y
menores de 5 años, por valor de $666.741.061, de los
niñas de primera infancia a la atención integral en el Municipio de
cuales el Municipio a través de la Secretaría de Bienestar
Santiago de Cali.
Social, aportó $589.546.525 y el Hogar Infantil Los
Caleñitos $77.194.536 en especie, representado en
Meta: 7.109
atenciones adicionales.
Ejecución: 6.889 (97%)
 Convenio de asociación No. 4146.010.27.1.0004.2018,
Metas de producto:
celebrado entre el Municipio de Santiago de Cali y la
Fundación Chocó Social, para la atención integral en

632

modalidad institucional, por valor de $1.457.768.838, con
un aporte de $ 1.412.036.838 de la Alcaldía a través de la
Secretaría de Bienestar Social y $ 45.732.000 como aporte
de la Fundación Chocó Social, representado en ampliación
del talento para la atención y el compromiso de compra de
equipos antropométricos y de medición de acuerdo a la guía
técnica para la metrología aplicable a los programas de los
procesos misionales del ICBF.
 Convenio Interadministrativo No. 76.25.17.923 de 2017
suscrito entre el Municipio Santiago de Cali - Secretaría de
Bienestar Social y el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, para la atención de 6.539 niños y niñas, por valor
de $14.636.925.701 para las vigencias 2017 y 2018. Sobre
este valor el ICBF, adicionó recursos por valor de $
1.165.183.326, para la atención integral de 2.169 niñas y
niños de primera infancia entre los meses de agosto y
octubre de 2.018.
 Convenio Interadministrativo No. 76.25.18.452 de 2018,
suscrito entre el Municipio de Santiago de Cali – Secretaría
de Bienestar Social y el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, para la atención integral de 7.109 niñas, niños,
mujeres gestantes y madres lactantes entre octubre y
diciembre de 2018; por valor de $ 5.184.600.781; de los
cuales, la Alcaldía, aporta $ 3.958.604.473 y el ICBF $
1.225.996.308.
 Supervisión a los convenios vigentes, a cargo del equipo de
supervisión de la atención integral a la primera infancia, a
través de visitas de supervisión y revisión de informes de
las EAS que permitan conocer y hacer seguimiento en el
cumplimiento de las obligaciones contractuales y
verificación de estándares de calidad para la atención
integral prestada a los beneficiarios.
633
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Contratación de profesionales que componen el Sistema de
Atención Integral a La Primera Infancia (SAIPI) del
Municipio de Santiago de Cali.
 Acciones para el fortalecimiento de la atención integral de
la población afrodescendiente de la primera infancia, en el
Municipio de Santiago de Cali.
 Acciones para el fortalecimiento de la atención integral a la
población indígena de primera infancia del Municipio de
Santiago de Cali
 Las comunidades Nasa, Yanacona y Wounan, que reciben
atención integral en el Nido Colibrí, conmemoraron el Inti
Raymi, junto a la guardia indígena con actividades
pedagógicas dirigidas a las niñas y niños menores de 5
años.
 El Centro de Desarrollo Infantil Altos de Santa Elena
concluyó la conmemoración de la Semana de la
Afrocolombianidad con una muestra gastronómica y cultural
en la que participaron niñas, niños y sus familias.
Área funcional: 41010010002
 Indicador: Beneficiarios de las estrategias de fomento
de la educación inicial en el marco de la atención
integral
Proyectos asociados: BP 07044852 y BP 07044859

 BP 07044852 – Fortalecimiento de las estrategias de
movilización social para la Primera Infancia en el municipio
de Santiago de Cali
 BP 07044859 - Fortalecimiento de las estrategias para el
desarrollo integral de la primera infancia del municipio de
Santiago de Cali
BP 07044852 – Fortalecimiento de las estrategias de
movilización social para la Primera Infancia en el municipio de
Santiago de Cali
Objetivo: Promover imaginarios sociales y transformaciones
culturales que desarrollen una movilización social del Municipio de
Santiago de Cali para la primera infancia.
Meta: 6.200
Ejecución: 6.200 (100%)
Metas:
1) Sensibilizar 5.500 actores del Municipio responsables de la
garantía de los derechos de la primera infancia.
2) Sensibilizar 700 actores responsables de la visibilización de
la población de primera infancia.
Reponsable: Subsecretaría de la Primera Infancia
Este proyecto contempla las siguientes actividades:
 Realizar ciclo inicial de conferencias y talleres de
socialización y sensibilización para la implementación de la
estrategia "Cali, Ciudad de los Niños", que incluye los
siguientes temas: autonomía, garantía de movilidad,
634
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
imaginarios y responsabilidades de los adultos, garantía de
participación social, cosmovisión étnica, espacio público.
 Realizar el primer foro municipal "Cali, Ciudad de los Niños"
 Realizar talleres de participación ciudadana en espacios
públicos de las niñas y niños de primera infancia
 Realizar talleres de promoción y divulgación de las
trasformaciones culturales y sociales en el laboratorio
itinerante "Cali, Ciudad de los Niños"
Acciones realizadas
Talleres de socialización y sensibilización como etapa inicial de la
implementación de la estrategia "Cali, Ciudad de los Niños". Esta
actividad tiene una meta de 2.500 actores responsables de la
garantía de los derechos de la primera infancia sensibilizados. A
diciembre 30, esta meta tiene un cumplimiento del 100%.
La realización del primer foro municipal "Cali, Ciudad de los Niños",
se llevó a cabo en el mes de noviembre, en el marco de la Semana
de la Primera Infancia. Esta actividad tiene una meta cumplida de
3.000 beneficiarios.
Realización de talleres de promoción y divulgación de las
trasformaciones culturales y sociales en el laboratorio itinerante
"Cali, Ciudad de los Niños". A 30 de diciembre participaron 700
actores responsables de la visibilización de la población de primera
infancia, cumpliendo la meta establecida.
En el marco de este proyecto se realizaron las siguientes
actividades:
 Celebración del Día de la Niñez, que se compone de:
evento académico y evento “Todos al Parque”.

 Apoyo a las ferias de servicios de la Alcaldía y Apoyo
continuo durante toda la vigencia al programa de Bienestar
en tu Comuna.
 Articulación para el desarrollo de los talleres itinerantes
rurales y urbanos con la Fundación Carvajal. Desarrollo de
talleres itinerantes en el marco de la estrategia del árbol
indagador en las Unidades de Servicio y Centros de
Desarrollo Infantil NIDOS.
 Ciclovida en el marco de la semana de la Primera Infancia.
 Articulación con el Departamento Administrativo de Gestión
del Medio Ambiente (DAGMA), en el reconocimiento de
espacios para la implementación de la estrategia de
huertas.
 Grabación del video con la Corporación Juego y Niñez: CDI
Caleñitos y CDI Manuela Beltrán. Intervención artística a
través de la música tradicional y ritmos contemporáneos,
por medio de rondas, cantos y juegos tradicionales del
Pacífico colombiano, para la grabación para el premio
obtenido de Gobiernos comprometidos por la primera
infancia.
Celebración del Día de la Niñez “Es hora de jugar, hagámoslo
juntos”. Parque del Paseo Bolívar del Centro Administrativo
Municipal (CAM), abril 28 de 2018.
BP 07044859 - Fortalecimiento de las estrategias para el
desarrollo integral de la primera infancia del municipio de
Santiago de Cali
635
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Objetivo: Fomentar estrategias para el desarrollo integral de la
primera infancia en el Municipio.
Meta: 6.539
Ejecución: 6.539 (100%)
Descripción de la meta: Realizar acompañamiento in situ y
evaluación de la calidad de la atención de 6.539 niñas y niños
beneficiarios de las Unidades de Servicios de Primera Infancia.
Reponsable: Subsecretaría de la Primera Infancia
Este proyecto contempla la realización de las siguientes
actividades:
 Brindar apoyo al seguimiento técnico para la
implementación de la estrategia de acompañamiento in situ
y evaluación de calidad de la atención para el desarrollo
integral de la primera infancia
 Realizar acompañamiento in situ a 247 agentes educativos
de las unidades de servicio (UDS) de primera infancia para
la implementación del plan de fortalecimiento de sus
prácticas
 Socializar las experiencias de los agentes educativos de las
UDS (realización de encuentro y elaboración de
documento)
 Realizar análisis de los resultados de la medición de la
calidad (línea base) de la atención integral en las UDS de
primera infancia – 90% de ejecución con 993 beneficiarios.
 Socializar los resultados de la medición de la calidad (línea
base) de la atención integral en las UDS de primera infancia
Reponsable: Subsecretaría de la Primera Infancia

Acciones realizadas
A diciembre de 2018, se logró un alcance de la cobertura de 6.539
beneficiarios para la estrategia de Acompañamiento Pedagógico
Situado, con 247 agentes educativos participantes en 102
Unidades de Servicio. Sin embargo, la cantidad de agentes que
han pasado en diferentes momentos por el proceso es superior
sobrepasando las 300 agentes educativas.
Acompañamiento in situ a agentes educativos. Se realizó el
proceso de acompañamiento a 247 agentes educativos mediante
un proceso sistemático desarrollado a través de un equipo técnico
cualificado de la Universidad del Valle.
El proceso de acompañamiento situado se realizó a través de la
implementación de tres tipos de estrategia con cada agente
educativa: visitas de acompañamiento en el aula (nicho),
encuentros grupales macro para la reflexión pedagógica y el diseño
de planes de fortalecimiento y encuentros grupales micro para la
socialización de resultados y retroalimentación entre pares de las
experiencias pedagógicas. Este proceso se realizó durante un
periodo de 8 meses, con la vinculación del 100% de las agentes
educativas que en cada periodo estaban activas en las Unidades
de Servicio. Durante el último trimestre se contó con la participación
de 233 agentes educativas activas, pero cerca de 260 maestras y
maestros pasaron por el proceso durante diferentes momentos de
la implementación en el mismo periodo.
Plataforma tecnológica de apoyo. El proyecto contempla la
implementación de una plataforma tecnológica virtual para la
creación de entornos de aprendizaje virtuales, como parte del plan
de fortalecimiento de las prácticas pedagógicas de los (las) agentes
educativos. Al respecto, se realizaron mesas de trabajo con el
Departamento Administrativo de las Tecnologías de la Información
636
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y las Comunicaciones-DATIC, la Universidad del Valle y el equipo
técnico delegado por la Subsecretaría, para determinar los
procedimientos y pruebas requeridas para la instalación de la
plataforma en los servidores de la Alcaldía Municipal. Se realizaron
pruebas de funcionamiento, revisión de rendimiento y refinamiento
de la plataforma para la puesta en producción. Durante las
pruebas, los equipos técnicos de la Subsecretaría de Primera
Infancia hicieron observaciones a la Universidad del Valle para
realizar los ajustes pertinentes en el funcionamiento de la
plataforma.
Seguimiento en video del plan de fortalecimiento de las
prácticas implementadas.
A partir de los lineamientos entregados por la Subsecretaría de
Primera Infancia, se concertó con la Universidad del Valle la
realización de 3 videos editados a través de una propuesta de guion
validada con el referente de comunicaciones de la Subsecretaría
de primera infancia. Se realizaron varias mesas de trabajo y visitas
de campo con el productor del material para acordar los elementos
del diseño del material. Se seleccionaron de las locaciones para las
grabaciones de acuerdo a los contenidos que se querían mantener
en la grabación.
Socialización de las experiencias de los Agentes educativos
de las UDS de Primera Infancia
A partir del proceso de acompañamiento pedagógico se realizó la
selección de las experiencias pedagógicas significativas de las
agentes educativas, las cuales se presentaron en el encuentro de
socialización de experiencias pedagógicas el 23 de noviembre de
2018 en la Universidad del Valle.
Este evento realizado en el marco de la Semana de la Primera
Infancia, congregó a un total de 410 participantes en el Coliseo
Alberto León Betancourt entre maestras, equipos interdisciplinarios

de las UDS, entidades públicas y privadas, siendo el escenario
para conocer los avances de esta estrategia, desde la voz de sus
protagonistas. Un espacio para contar las huellas del proceso en
los agentes educativos, que acompañados por un tutor han logrado
movilizar pedagogías tradicionales. Desde 6 ejes de la práctica
basados en el modelo MAS+ las maestras presentaron resultados
de las experiencias significativas de su labor como constructores
de propuestas pedagógicas intencionadas y de calidad basadas en
el conocimiento y la comprensión de las necesidades y
expectativas de los niños y las niñas de primera infancia, así como
la manera como trabajan en conjunto con las familias desde las
formas de crianza.
Estrategia de Medición de la Calidad. Durante este periodo se
logra llevar a cabo el primer estudio de medición de la calidad con
el diseño, el alistamiento, la aplicación, la sistematización, el
análisis y la entrega de los resultados de los datos, los cuales
constituyen el insumo para la generación del informe final de
resultados.
A lo largo del año se continuó con la asistencia técnica de la
Dirección de Primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional
quienes revisaron los documentos, solicitaron reportes de avances
y realizaron recomendaciones teniendo como referencia el estudio
nacional realizado con la Universidad de los Andes.
Diseño metodológico y muestral para la medición de la Calidad
de la Atención Integral en las UDS de Primera Infancia.
A partir de la información del directorio consolidado entregado a la
Universidad del Valle, se realizó un muestreo aleatorio de las aulas
y niños a visitar y se entregó a cada coordinador de UDS dicho
listado en la jornada de sensibilización de la medición de calidad.
637
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Planeación operativa de la medición de la Calidad de la
Atención Integral en las UDS de Primera Infancia.
Una vez finalizado el diseño metodológico fueron programadas las
visitas a cada UDS para la aplicación de los instrumentos de
IDSELA e IMCEIC por parte del equipo de aplicadores.
Capacitación del personal operativo en campo que realizará la
medición de calidad de la atención integral a la primera
infancia
Durante el mes de julio se realizó el reclutamiento de hojas de vida
para completar el grupo de aplicadores de la medición. Una vez
obtenido el conjunto de participantes se realizó el proceso de
entrenamiento para la selección de los roles, de acuerdo a la
calificación en las pruebas que hacían parte de dicho
entrenamiento.
Sistematización de resultados de la medición de la calidad
2017 en las UDS de ICBF.
La sistematización fue realizada en su totalidad a través de la
conformación de la base de datos digitalizada de la muestra
municipal. Así mismo fueron integrados los datos entregados por
el MEN de la muestra recopilada en la medición nacional.
1. Análisis de resultados de la medición de la calidad 2017 con
la muestra recolectada en las UDS de ICBF.
Durante este periodo se realizaron los procesos de análisis de los
datos recolectados y validación, de acuerdo con el plan de análisis.
El operador Universidad del Valle entregó el análisis de avance con
la información de ICBF y se incluye los datos de las UDS de
Alcaldía. Se definieron las características de los informes de
análisis presentados:
 Análisis descriptivo

 Análisis correlacional (capítulos ICBF, Alcaldía, Capitulo
integrado)
 Resumen ejecutivo
 Notas de política
 Informe de lecciones aprendidas
Se conformaron mesas técnicas para la revisión de la información
contenida integradas por el equipo de la Subsecretaría de primera
infancia. En estas mesas se definió la información relevante del
estudio.
2. Realizar difusión de resultados de la medición de la calidad
de la atención integral a la primera infancia
Se convocó al equipo de la Subsecretaría de Primera Infancia al
encuentro para la socialización de los resultados de la medición de
la calidad. La socialización de resultados se centró en los
documentos de análisis de la información.
Para finalizar es importante agregar que este estudio se viene
realizando desde 2017 y va hasta 2019 donde realizaremos una
segunda medición de la calidad cuyos datos servirán para
comparar hasta donde se ha podido avanzar en la cualificación de
los servicios de atención integral a la primera infancia.
Área funcional: 41010010010
 Indicador: Profesionales cualificados y cuidadores
capacitados en habilidades parentales, cuidado y
crianza con enfoque de equidad de géneros
Proyecto: BP 07044858
BP 07044858 - Implementación de estrategias de cuidado,
crianza y familia de primera infancia de Santiago de Cali
638
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Objetivo: Fortalecer las prácticas de cuidado y crianza de familias
y/o cuidadores para el desarrollo integral de las niñas y los niñas
de primera infancia.
Meta: 950
Ejecución: 950 (100%)
Metas de producto:
 Actualizar el plan de formación de las prácticas de cuidado
y crianza de las familias de las UDS de primera infancia
 Capacitar 600 familias y/o cuidadores de niñas y niños de
primera infancia en habilidades parentales
 Formar 50 profesionales para el acompañamiento a las
familias en el fortalecimiento de vínculos afectivos
 Sistematizar la información del proyecto y la base de datos
de los actores para la articulación intersectorial de las
estrategias de cuidado y crianza
 Acompañar 300 familias y/o cuidadores para su
empoderamiento y participación activa en el proceso de
crianza y cuidado de las niñas y niños en los territorios TIO
Reponsable: Subsecretaría de la Primera Infancia
Acciones realizadas
Para la ejecución de las actividades del proyecto, se suscribieron
los convenios de asociación
No.4146.010.27.1.001.07044858.2018 y 4146.010.27.1.008.2018,
celebrados entre el Municipio de Santiago de Cali - Secretaría de
Bienestar Social y Fundación Carvajal; en el marco de los cuales,
se desarrollaron las siguientes acciones:
 Actualización del plan de formación. Se actualizó el plan
de formación de las prácticas de cuidado y crianza de las
familias de las UDS de primera infancia.

 Capacitación a familias y/o cuidadores en habilidades
parentales. Se capacitó a las 200 familias y/o cuidadores
de niñas y niños de primera infancia en habilidades
parentales. Para ello, previamente, se realizó un
diagnóstico inicial de las familias y/o cuidadores que
iniciaron el proceso de formación en habilidades parentales,
cuidado y crianza. Para capacitar a las 200 familias y/o
cuidadores se conformaron inicialmente 12 grupos en las
comunas 21, 7, 15, 6, 18, 9 y algunos corregimientos de la
ciudad. Sin embargo, debido a la dinámica y el número de
participantes activos en el proceso, se conformó un grupo
adicional, para un total de 13 grupos de formación.
El 46% de los grupos de formación se realizaron en la modalidad
de familiar, con madres lactantes y gestantes; el 31% con
modalidad institucional y el 23% en espacios de comunidades
donde se encuentran familias de Primera Infancia en Territorios de
Inclusión y Oportunidades TIOS que no están siendo atendidas en
las modalidades.
Recursos CONPES.
Los recursos del CONPES 3887 de 2.017, asignados a la
Subsecretaría de Primera Infancia de la Secretaría de Bienestar
Social, por valor de $207.000.000, fueron adicionados al proyecto
para el desarrollo de las siguientes actividades: 1) Realizar talleres
de capacitación a líderes comunitarios, en estrategias de
acompañamiento a las familias para el fortalecimiento del cuidado,
crianza y vínculos afectivos en la primera infancia, contando a
diciembre 30 con una ejecución del 100% para un total de 50
líderes comunitarios cualificados y 2) Realizar acompañamiento
para la promoción del cuidado, crianza y vínculos afectivos con
familias y/o cuidadores, en entornos de influencia a la Primera
639
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Infancia; cuyas acciones subyacentes, están enmarcadas en la
línea de inversión salud y bienestar en los primeros mil días de vida;
cumpliendo con la ejecución del 100% correspondiente a las 350
familias atendidas en cinco espacios de salud priorizados.
Para la ejecución de estas actividades, se llevó a cabo el convenio
de asociación No. 4146.010.27.1.008.2018 con la Fundación
Carvajal, desarrollando las acciones proyectadas, de la siguiente
forma:
 Cualificación a líderes comunitarios, mediante talleres en
estrategias de acompañamiento para el trabajo con las
familias, que permitan fortalecer el cuidado, crianza y
vínculos afectivos en la primera infancia.
 Promoción de habilidades parentales de cuidado, crianza y
vínculos afectivos en la primera infancia, en las familias y/o
cuidadores. Se lleva a cabo con las madres, padres y/o
cuidadores y sus niñas y niños, que visitan el Centro de
Salud y la comunidad del área de influencia; se
implementan acciones itinerantes en articulación con los
equipos de los cinco espacios de salud priorizados y las
cinco Secretarías de la Administración Municipal que hacen
parte de la mesa técnica.
 De igual forma desde el misional de la Secretaría de
Bienestar Social se realizan acciones de movilización y
participación social en los espacios de Salud Priorizados;
para la exigibilidad de los derechos y el desarrollo integral
de las niñas y los niños de primera infancia, brindando
acompañamiento itinerante desde el equipo de Movilización
Social de la Subsecretaría de Primera Infancia – Secretaría
de Bienestar Social.

Formación a 50 profesionales en fortalecimiento de vínculos
afectivos. Se realizó la cualificación de la segunda focalización de
profesionales para el acompañamiento a las familias en el
fortalecimiento de vínculos afectivos. Se cualificó a 50
profesionales, incluyendo 18 maestras y maestros de las
comunidades indígenas Yanaconas, Nasa, Wounaan y Quichua.
Sistematización de la información. A 30 de diciembre, esta
actividad tiene un avance del 100%. Se realizó el consolidado de la
información del proyecto y la base de datos de los actores para la
articulación intersectorial, sistematizando las acciones
desarrolladas en el periodo del 2017 y 2018.
 Se cuenta con la base de datos de los actores para la
articulación intersectorial.
 Se entregó primer, segundo y tercer consolidado de la
información del proyecto.
Acompañamiento a familias y/o cuidadores para el cuidado y
crianza en territorios TIO’s.
Se realizaron talleres itinerantes para el empoderamiento y
participación de las familias en el proceso de cuidado y crianza de
las niñas y niños de primera infancia de comunas y corregimientos
pertenecientes a la estrategia TIO (Territorios de Inclusión y
Oportunidades). A 30 de diciembre, se ha beneficiado a 300
familias definidas en la meta.
Los talleres se realizaron mediante la articulación de los equipos
Movilización Territorial, Gestión Territorial y Atención a Ciclos de
Vida de la Secretaría de Bienestar Social – Subsecretaría de
Primera Infancia, con las secretarías de Salud, Cultura, Deporte y
Recreación, Educación (Educación inicial), y de Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana - Subsecretaría de Territorios
de Inclusión y Oportunidades TIO.
640
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se llevaron a cabo 5 talleres Itinerantes en territorios TIO de las
comunas 15 (Parque Olaya Herrera), 16 (Antonio Nariño), 18 (Alto
Los Chorros), 20 (Siloé - San Francisco) 1 (Vista Hermosa) y 15
talleres Itinerantes en los corregimientos Montebello, Villa Carmelo,
La Buitrera (sector La Sirena), Los Andes, El Saladito, Pance,
Felidia, La Leonera, Pichindé, Golondrinas, La Castilla, La Elvira,
El Hormiguero, Navarro, y La Paz, cumpliendo la meta definida
para el producto.
13.1.1.2 Programa 1.1.2: Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes
- NNAJ con oportunidades para su desarrollo
Área funcional: 41010020007
 Indicador: Personas capacitadas en promoción de
liderazgos colectivos para la conformación de
plataformas juveniles y para la promoción de derechos
y deberes en el marco de la política pública de primera
infancia, infancia y adolescencia y política pública de la
juventud.
Proyectos: BP 07044895, BP 07044820 y BP 26000002
 BP 07044895 - Capacitación para la promoción de
derechos y la prevención de vulneraciones de niños, niñas
y adolescentes en el municipio de Santiago de Cali.
 BP 07044820 - Apoyo a la implementación de expresiones
e iniciativas sociales juveniles en comunas y corregimientos
de Santiago de Cali.

 BP 26000002 - Apoyo al desarrollo de expresiones juveniles
culturales, sociales y comunitarias para la generación de
liderazgos colectivos en Santiago de Cali.
BP 07044895 - Capacitación para la promoción de derechos y
la prevención de vulneraciones de niños, niñas y adolescentes
en el municipio de Santiago de Cali.
Objetivo: Promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes
y prevenir sus vulneraciones en el marco de la política pública de
primera infancia, infancia y adolescencia
Metas:
1) Capacitar y acompañar 25 consejos consultivos territoriales
y municipales
2) Formar 920 personas en derechos y la política pública de
primera infancia, infancia y adolescencia
3) Realizar estrategias de difusión de los derechos de los
NNA, las rutas de atención y la prevención de las
vulneraciones
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Niñez
Meta: 920
Ejecución: 920 (100%)
A 31 de diciembre, de la meta para los Consejos Consultivos
territoriales, se realizaron 40 sesiones de trabajo en los siguientes
territorios: comunas 1, 2, 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 20, 22; y en
los corregimientos: Montebello, Villacarmelo, Pance, Andes,
Felidia, Leonera y Hormiguero, llevando a cabo reuniones de
acercamiento a territorios, socialización del proyecto y plan de
641
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
intervención, conformación de los consejos consultivos territoriales,
votación y elección de los representantes al Consejo Consultivo
Municipal.
Además, se completó la primera parte del plan de trabajo con las
sesiones No. 1, 2 y 3, que se contemplan en la metodología de
intervención del proyecto en: comunas 1, 2, 3, 5, 6, 8, 10, 11, 13,
17, 18, 19, 20 y 22; y corregimientos Hormiguero, Leonera, Andes,
Felidia, Montebello, Villacarmelo, y Pance.
En el último trimestre del año se completó la metodología de
intervención con las sesiones de trabajo No. 4 y 5, realizada en los
siguientes territorios: 1,2, 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 20 y 22; y
corregimientos Hormiguero, Leonera, Andes, Felidia, Montebello,
Pance y Villacarmelo.
En estos espacios de intervención se abordaron temas referentes
a la construcción individual y colectiva teniendo en cuenta la
expresión narrativa, oral y escrita donde se plasman vivencias
propias de sus territorios, para la elaboración y construcción del
material a publicar en el boletín informativo del consejo consultivo
municipal de Niños, Niñas y Adolescentes.
En cada territorio se construye los temas, las sesiones que
alimentan el boletín municipal.
BP 07044820 - Apoyo a la implementación de expresiones e
iniciativas sociales juveniles en comunas y corregimientos de
Santiago de Cali.
Metas:
1) Acompañar 10 plataformas de juventud en la
implementación de iniciativas sociales juveniles
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2) Vincular 828 jóvenes de organizaciones juveniles a Meta: 828

procesos de intervención en campo Ejecución: 810 (88%)
3) Realizar 2 eventos para el fortalecimiento y la
socialización del quehacer de las organizaciones Se realizó intervención a 750 jóvenes directamente por parte del
juveniles vinculadas a la Plataforma Municipal y las equipo de Juventud de la Secretaría, como sigue:
Locales de Juventud
4) Formar 30 Jóvenes pertenecientes a organizaciones Cuadro 13.1 Población atendida por territorio – BP 07044820
juveniles en destrezas y habilidades relacionadas con la Comuna /
Población beneficiada
Nombre Organización
Barrios
comunicación interpersonal, liderazgos colectivos, la Corregimiento Juvenil intervenida
Fundación Artística y
convivencia pacífica y la movilización social Comuna 1 15 Cultural Latín
Terrón
Colorado
Brothers
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo Grupo Juvenil:
San
Juventud 22 “Corporación Simón
Antonio
Rodríguez”
Comuna 3 Orquesta Juvenil del Fray
Presupuesto de la vigencia 2017: $277.732.000. Presupuesto (Total 78)
19
Calvario Damián
2018: $920.150.000 Grupo Juvenil:
37 Iniciativas Sociales Juanambú
Meta: 888 Juveniles
Ejecución: 870 (100%) Comuna 5 20 CRECER Barranquilla
Fundación Artística y
Acciones realizadas 24 Cultural Hakuna Petecuy II
Matata
Comuna 6
1. Acompañamiento a plataformas de juventud Plataforma Local de
(Total 55)
la Comuna 6: Red Petecuy,
51
Hood Dancer, Barrio San Luis
Meta: 10 plataformas acompañadas Adentro
Ejecución: 4 (40%) Comuna 9 50
I.E. República de
Obrero
Argentina
El Guabal,
Actividad ejecutada mediante contratación directa de servicios Juventudes de
Comuna 10 35 El
profesionales y de apoyo a la gestión. Buenos Ciudadanos
(Total 51) Diamante
16 Choy Lee Fa El Guabal
Plataforma Local de
2. Vinculación de jóvenes de organizaciones juveniles a
Comuna 11 60 Juventud de la El Jardín
procesos de intervención en campo Comuna 11: GV3,

642
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna / Nombre Organización

Población beneficiada Barrios
Corregimiento Juvenil intervenida
 Intervención de 30 jóvenes (15 vinculados a estrategia de
Colectivo Conciencia
Ambiental
IEC y 15 vinculados a proceso de liderazgos colectivos),
Comuneros bajo el contrato No. 4146.0.10.26.0105.2017, celebrado
45 FUNDACOSU
2 con la Fundación Mundial Amigos de Colombia
Comuna 13 Grupo Juvenil 1: FUNDMACOL ($277.732.000).
26 Nuevo Latir
(Total 98) “Jóvenes sin frontera”
Grupo Juvenil 2:
27
“Jóvenes sin frontera”
Nuevo Latir  Intervención de 30 jóvenes bajo el contrato No.
I.E. Los Ángeles de Manuela 4146.0.10.26.1904.2018, celebrado con la Fundación
Comuna 14 55
Dios Beltrán Colombia Sí” ($200.000.000).
15 Esencia Salsera Mojica II
Grupo Juvenil: 3. Realización de eventos para el fortalecimiento y la
Comuna 15 Mojica y socialización del quehacer de las organizaciones
19 Rompiendo
(Total 49) Mojica 1
Fronteras. juveniles vinculadas a la Plataforma Municipal y las
15 FUNDEVIDI El Vallado Locales de Juventud
Republica
de Israel, Meta: 2
Comuna 16 31 Castillo del Rey
Unión de Ejecución: 2 (100%)
Vivienda
I.E Colombiano: Altos de
Comuna 18 76 Grupos grados 5, 6, 7 Santa
Se realizaron dos (2) encuentros temáticos para el cierre de todos
y8 Elena los procesos formativos contemplados en el proyecto, así:
Belén,
Comuna 20 20 Estampando ideas Siloé, Brisa  Un (1) evento realizado bajo el contrato No.
de Mayo.
4146.0.10.26.0105.2017, celebrado con la Fundación
Red de Jóvenes de
18 Meléndez Mundial Amigos de Colombia FUNDMACOL
Comuna 22 Educación Superior
15 Fundación Butokukan Meléndez ($277.732.000)
Corregimiento
24
Red Nacional de
Buitrera
 Un (1) evento realizado bajo el contrato
de la Buitrera Jóvenes de Ambiente No.4146.0.10.26.1904.2018, celebrado con el Fondo Mixto
Plataforma Local de
para la Promoción de la Cultura y las Artes del Valle del
Corregimiento Juventud del
15 Montebello Cauca ($287.298.480).
de Montebello Corregimiento de
Montebello
Elaboración propia 4. Formación de jóvenes pertenecientes a organizaciones
juveniles en destrezas y habilidades relacionadas con
Por otro lado, se realizaron intervenciones con entidades, así:

643
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

la comunicación interpersonal, liderazgos colectivos, la Ejecución: 205 (100%)

convivencia pacífica y la movilización social
Área funcional: 41010020010
Meta: 30
Ejecución: 30 (100%)  Indicador: Personas jurídicas y naturales
sensibilizadas en la promoción y prevención hacia la
Actividad realizada bajo el contrato No. 4146.0.10.26.1904.2018, erradicación del trabajo infantil
celebrado con la Fundación Colombia Sí” ($200.000.000).
Proyecto:

BP 26000002 - Apoyo al desarrollo de expresiones juveniles
culturales, sociales y comunitarias para la generación de
liderazgos colectivos en Santiago de Cali.
Objetivo: Apoyar el desarrollo de expresiones juveniles culturales,
sociales y comunitarias para la generación de liderazgos colectivos
a través de los Centros de Integración Social.
BP 26000001 - Implementación de estrategias para promoción y
prevención del trabajo infantil en Santiago de Cali.
Nota: Este indicador contribuye a Indicador de Resultado
Objetivo: Fortalecer la prevención del trabajo infantil y promoción
de las rutas de atención en Santiago de Cali

Metas: Metas:

1. Capacitar 100 jóvenes en liderazgos colectivos,
participación ciudadana y política pública de Juventud
2. Implementar una (1) red comunitaria en la articulación
social y territorial de organizaciones juveniles
3. Implementar un (1) programa social y comunitario en
Centros de Integración Social
4. Capacitar 105 jóvenes de organizaciones juveniles en
actividades artísticas y talleres vivenciales, lúdico-
pedagógicos
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Juventud
1. Sensibilizar a 1.000 personas sobre los peligros del trabajo
infantil y la ruta de atención
2. Realizar 6 acciones de acompañamiento y apoyo al Comité
Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil
(CIETI)
3. Promover la participación de 46 instituciones públicas y/o
privadas en procesos de prevención y denuncia de trabajo
infantil
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Niñez

Meta: 205 Meta: 1.000

644
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ejecución: 567 (57%) secundaria, en donde pueden estar de acuerdo a diferentes

factores socioeconómicos en un nivel de riesgo importante frente
Durante la vigencia, se desarrolló la estrategia de las jornadas de al Trabajo infantil entre otras situaciones de vulnerabilidad.
promoción y prevención en territorio en el municipio de Santiago de Seguido de un 34% correspondiente a un grupo importante de
Cali, en las que se informa a toda la población que participó de las niñas y niños entre los 7 y 11 años quienes se encuentran cursando
diferentes actividades acerca de promoción, prevención y atención o terminando la primaria y no es muy claro aún para ellos las ideas
en el marco de la ruta de NNA victimas del trabajo infantil. que tienen acerca del trabajo infantil, de allí la importancia de
Durante la vigencia 2018 (con corte a 31 de diciembre) se orientarlos para que aprendan a identificar está situación y a
realizaron 40 jornadas de promoción y prevención, además de prevenirla, en cuanto al 11% correspondiente a las persona
articulaciones con diferentes instituciones públicas y privadas, mayores de 18 son el equivalente de los coordinadores, docentes,
contando con la participación de 567 asistentes, evidenciando el líderes que acompañan los diferentes procesos de las niñas, niños
cumplimiento de la meta establecida. y adolescentes con los que se han realizado las actividades de
La información de la siguiente caracterización se realizó con base sensibilización y promoción, y también se generó reflexión acerca
a la información de las fichas DUBS obtenidas en cada una de las de ésta problemática para que desde sus rol puedan aportar a la
actividades desarrolladas durante el 2018. prevención del Trabajo Infantil en Cali.
Cuadro 13.2
Rango de Población Cuadro 13.3
edad beneficiada Comuna / Población
7 a 10 años 190 Corregimiento beneficiada
11 a 14 años 205 Comuna 5 30
15 a 17 años 110 Comuna 6 95
Mayor 18 Comuna 8 100
62
años Comuna 9 9
Total Comuna 11 9
población 567 Comuna 13 17
atendida
Comuna 14 2
De acuerdo a los datos identificados en esta gráfica al respecto de Comuna 15 70
la edad de la población atendida, encontramos que la mayoría de Comuna 16 52
las personas con la cuales se realizó el proceso de promoción Comuna 17 60
sensibilización y orientación de la ruta de atención para NNA, son
Comuna 18 95
niñas y niños entre los 12 y 14 años, equivalente al 36% los cuales
están en la etapa de la adolescencia, y cursan en su mayoría la Comuna 19 16

645

Comuna 21 12
Total población
567
atendida
Acerca del impacto generado en la población atendida a través del
desarrollo de las actividades de promoción y prevención de la ruta
de atención en la ciudad de Cali, podemos analizar que este
periodo de tiempo la comuna donde se obtuvo una mayor
participación fue en las comunas 8 y 18, con un registro del 18%
correspondiente a diferentes instituciones y grupos sensibilizados,
le sigue las comunas 5 y 6 con un porcentaje del 17% ambas, en
donde los grupos deportivos especial los de futbol, fueron los más
impactados durante este proceso en este sector de la ciudad,
mientras que las comunas 9,11,13 y 21 fueron las menos
impactadas, y se requiere continuar realizando el trabajo de
articulación institucionales que permitan generar espacios para que
las personas de estas comuna puedan recibir la información y
participar en los procesos de prevención .
13.1.1.3 Programa 1.1.3: Vida, familia y salud mental
Área funcional: 41010030005
 Indicador: Centros de orientación familiar funcionando
en equipamientos existentes del municipio
Nota: Este es un proyecto estratégico del Plan de Desarrollo
BP 07044816 - Implementación centros de orientación familiar
en el municipio de Santiago de Cali
Objetivo general: Brindar orientación psicosocial y jurídica a las
familias del Municipio de Santiago de Cali a través de los Centros
de Orientación Familiar.
646
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Objetivo específico: Promover la convivencia pacífica y prevenir la
violencia familiar mediante la orientación psicosocial y jurídica
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Familia
Acciones realizadas
En el año 2017 se implementaron dos (2) Centros de Orientación
Familiar (COF) en el Municipio con el objeto de ampliar la presencia
institucional en territorio mediante la oferta de servicios de
promoción de la convivencia pacífica y prevención de violencias, y
la difusión de las rutas de atención en casos de violencia familiar y
vulneración de derechos. Un COF se ubicó en el CALI 7 (barrio
Alfonso López) y el otro en la Comuna 9, para el cual se habilitó un
espacio en el Centro de Integración Social (CIS) localizado en el
barrio Obrero. Cada COF cuenta con un equipo integrado por
psicólogos, trabajadores sociales, profesional en desarrollo familiar
y un abogado, quienes atienden a las personas/familias que llegan
de manera espontánea o remitidas de otras entidades e
instituciones, grupos sociales o comunitarios.
Durante el año 2018 se realizaron atenciones de manera
descentralizada en instituciones educativas y casetas comunales
de las comunas 9, 10,11, 12 y 14. Se atendió alrededor de 350
personas (con edades entre 9 y 83 años) en los dos (2) Centros de
Orientación Familiar.
La socialización del proyecto -y divulgación de los servicios de los
COF-, esfuerzos de articulación y algunas atenciones se realizaron
con la participación de los siguientes actores:

 CALIs 9, 10, 11, 12, 14, 17 y 19: Reuniones con líderes
comunitarios.
 Secretaría de Cultura – proyecto Mi Comunidad es Escuela:
Reunión con coordinadores zonales. Articulación
intervención I.E.O.
 Institución Educativa José Cayzedo y Cuero – Comuna 10:
Talleres con jóvenes de los grados 10° y 11° y con padres,
madres y acudientes, e intervenciones individuales de
psico-orientación.
 Institución Educativa San Roque Satélite. Talleres con
jóvenes de los grados 10° y 11° y con padres, madres y
acudientes, e intervenciones individuales de psico-
orientación.
 Caseta comunal del barrio Guayaquil: Talleres con niños y
adultos mayores, e intervenciones individuales de psico-
orientación
 Escuela Deportiva Polideportivo 12 de Octubre: Talleres
con jóvenes e intervenciones individuales de psico-
orientación.
 Colegio Las Palmas
A través de las jornadas de orientación (individuales y/o familiares)
y los talleres de formación, se abordaron las siguientes
problemáticas: consumo de sustancias psico-activas (SPA),
dificultades en la comunicación asertiva, inadecuado manejo de
emociones, deserción escolar, ausencia o laxitud de normas,
reglas y límites; dificultad para expresar emociones y/o
necesidades, dinámica familiar conflictiva, violencia intrafamiliar,
violencia de género, necesidad de afecto y confianza, sentido de la
vida, dificultad para adquirir habilidades sociales, problemas con la
autoridad, intolerancia a la frustración.
647
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En las intervenciones se generaron espacios de reflexión (al interior
de los grupos familiares) sobre la importancia de la convivencia y
se trató de manera especial la prevención de la violencia
intrafamiliar, entendiendo que en torno a esta se manifiestan
variables como la necesidad de fortalecer las pautas de crianza,
manejo de emociones, asertividad y comunicación, prevención del
consumo de SPA, relajación dirigida a cómo enfrentar dificultades,
el perdón, proyecto de vida, imagen y autoestima. Con talleres y
herramientas pedagógicas se reforzó temas como: las rutas de
atención en caso de violencia (sexual, familiar, acoso laboral,
contra la mujer), deberes y derechos (de NNA, mujeres, adultos
mayores, primera infancia, etc.), políticas públicas.
En la orientación jurídica se atendieron inquietudes sobre el
proceso de reclamación de alimentos para menores y adultos
mayores, regímenes de visita, y declaración de custodia para
menores, principalmente. También se atendieron cuidadores que
requerían información sobre procesos de interdicción, y familias
con casos de sucesiones y reclamación de deudas pecuniarias.
En los Centros de Orientación Familiar se realizaron las siguientes
actividades:
- Ajuste de la metodología a implementarse en los Centros
de Orientación Familiar, en el municipio de Santiago de
Cali.
- Asistencia a reuniones de articulación necesarias para la
atención a familias con diferentes entidades.
- Asistencia a las reuniones programadas por el equipo de
familia, con el fin de planear el proceso de intervención de
los Centros de Orientación Familiar, donde se promueven
las capacidades de los padres y madres para educar a sus
hijos.

- Planeación del proceso de indagación, exploración y
diagnóstico de la situación de cada una de las familias que
asistieron al Centro de Orientación Familiar.
- Identificación de la oferta institucional y acercamiento a las
diferentes entidades para la activación de rutas de atención
y promoción de los servicios del Centro de Orientación
Familiar.
- Articulación con las distintas instituciones que ofertan sus
servicios en el sector dirigidos a convivencia familiar y la
construcción de redes positivas de apoyo, tales como la
Red del Buen Trato, unidades de atención del ICBF,
instituciones educativas, entre otras.
- Se realizaron talleres educativos con familias del sector en
los que se socializó el proyecto Centros de Orientación
familiar y se desarrollan temáticas dirigidas a prevenir la
violencia y promocionar la convivencia pacífica.
- Se han diligenciado los planes de intervención familiar a
cada familia atendida.
- Actividades de seguimiento a las familias atendidas durante
la presente vigencia.
- Se realizaron reuniones de los profesionales que conforman
el equipo interdisciplinario del COF, con el fin de evaluar los
diferentes casos atendidos en los Centros.
- Procesos de acompañamiento a familias que solicitan
asesoría y orientación jurídica y psicosocial por parte de los
profesionales del Centro de Orientación Familiar.
- Diseño y desarrollo de talleres educativos en las
instituciones educativas del sector en los que se desarrollan
temáticas que permiten la prevención de las violencias y/u
otras problemáticas que afectan la convivencia pacífica de
las familias atendidas.
648
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Área funcional: 41010030006
 Indicador: Padres, madres, cuidadores y cabeza de
hogar formados en promoción para la vida y prevención
de factores de riesgo
Proyectos: BP 07044862, BP 07044869 y BP 07044876
 BP 07044862 - Capacitación a padres, madres, cuidadores
y cabeza de hogar en prevención de factores de riesgo, en
Santiago de Cali.
 BP 07044869 - Capacitación para una sana convivencia de
las familias de la comuna 17 de Santiago de Cali.
 BP 07044876 - Capacitación en prevención de factores de
riesgo para una sana convivencia, a familias de la comuna
4 de Santiago de Cali.
BP 07044862 - Capacitación a padres, madres, cuidadores y
cabeza de hogar en prevención de factores de riesgo, en
Santiago de Cali.
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Familia
Meta del proyecto: 450
Meta alcanzada: 450 (100%)
Proceso operado por CORPUDESA, a través de convenio de
asociación, realizó proceso de formación con 450 personas
(Padres, madres y cuidadores), logrando la meta establecida para
este proyecto. El proceso de formación consistió en la Realización

de talleres lúdico- formativos y reflexivos en reconocimiento e
integración de los participantes, proceso auto-reflexivo sobre el ser
de la familia, comunicación familiar, valores, el valor de la
reconciliación, el perdón, Resolución de conflictos, prevención de
la violencia intrafamiliar y pautas de crianza, convivencia. 504
horas de capacitación con talleres lúdico- formativos y reflexivos
dirigidos a padres o cuidadores, en jornadas de 4 horas a 18 grupos
conformados por máximo 25 personas.
BP 07044869 - Capacitación para una sana convivencia de las
familias de la comuna 17 de Santiago de Cali.
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Familia
Este proyecto no fue contratado.
BP 07044876 - Capacitación en prevención de factores de
riesgo para una sana convivencia, a familias de la comuna 4
de Santiago de Cali.
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Familia
Este proyecto no estaba contratado.
13.1.1.4 Programa 1.1.4: Cultura del envejecimiento
Área funcional: 41010040001
 Indicador: Atención psicosocial, personal y familiar a la
población adulta mayor de comunas y corregimientos.
Proyectos: BP 07044884 (POAI 2018) y BP 07044842 (POAI 2017)
649
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BP 07044884 - Fortalecimiento a los procesos de atención
social a la población adulta mayor del municipio de Santiago
de Cali
Objetivo: Fomentar la cultura de envejecimiento activa y saludable
de los adultos mayores en situación de vulnerabilidad en Santiago
de Cali.
Metas:
1. Elaborar y ejecutar un plan de acción para la atención a la
población adulto mayor en estado de vulnerabilidad
2. Elaborar y ejecutar un plan estratégico de información y
comunicaciones del Centro de Atención al Adulto Mayor
3. Brindar atención especializada a 1.500 adultos mayores en
situación de vulnerabilidad
4. Realizar un evento de conmemoración para la promoción
de los derechos del adulto mayor
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Meta: 1.500
Ejecución: 1.500 (100%)
Durante la vigencia 2018 se atendió un total de 1.500 adultos
mayores en diferentes actividades. La ejecución corresponde a las
actividades de atención y orientación a adultos mayores realizadas
en el territorio, como sigue: vistas domiciliarias (429), solicitudes
ingresadas (628) y atención jurídica (443).
 Plan de acción para la atención a la población adulto
mayor

La planificación, ejecución, seguimiento y monitoreo de las
actividades de atención se realizó teniendo en cuenta los
indicadores contemplados en el plan indicativo de la política pública
del adulto mayor, con el fin de articular las acciones del programa
con los objetivos de la misma.
 Sistema de información DUBs
El sistema de información DUBs recoge la caracterización de los
Destinatarios, Usuarios y/o Beneficiarios de los programas y
servicios que presta la Secretaría de Bienestar Social. Durante el
2018 se trabajó en el desarrollo de ciertas funcionalidades en este
sistema de información con el objetivo de realizar seguimiento y
tener la trazabilidad de las intervenciones y actividades
desarrolladas por la Secretaría. Entre las funcionalidades del
DUBS que se desarrollaron para el programa de atención al adulto
mayor, se incluyen: a) actividades realizadas (trámites y servicios
en el programa Colombia Mayor, orientación psico-social, visitas
domiciliarias), b) registro de actas (y listados de asistencia) de las
reuniones realizadas, c) caracterización de grupos de adultos
mayores y, d) georreferenciación (por comunas y corregimientos)
de las actividades realizadas. Además, se desarrolló el módulo de
desalojo en el sistema de información y se organizó la localización
de los grupos de adultos mayores por comuna en el mapa de Cali.
 Plan de información y comunicaciones
Charlas de sensibilización y Jornadas de promoción y prevención
en el Centro de Atención al Adulto Mayor y en comunas y
corregimientos.
 Atención especializada
650
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
La atención especializada comprende, principalmente, la gestión
operativa del programa Colombia Mayor del gobierno nacional
(Ministerio del Trabajo). A través de este programa se entrega un
subsidio económico de forma bimensual a los adultos mayores que
por su condición de pobreza o pobreza extrema no posean
ingresos suficientes para su subsistencia. La operación del
Programa incluye las siguientes actividades:
 Socializar, recibir y tramitar los documentos para la
inscripción de nuevos beneficiarios del subsidio
 Clasificar y verificar los documentos conforme a los
requisitos del programa (envíos a priorizar)
 Garantizar el debido proceso en los estados de retiro e
ingresos (retiros e ingresos)
 Disminuir los bloqueos por no cobro en el programa
(bloqueos)
Además de la operación del programa de Colombia Mayor, la
atención especializada también comprende las siguientes
actividades:
 Recepción de solicitudes
 Asistencia telefónica (a través de la Línea Dorada 8900
686)
 Visitas domiciliarias (atención gerontológica, psicológica,
trabajo social)
 Asesoría jurídica (a quienes lo soliciten)
 Acompañamiento a grupos de adultos mayores
 Auxilio funerario
Las atenciones se brindan en el Centro de Atención al Adulto Mayor
(CAAM), en los CALI’s de comunas y corregimientos, a través de
visitas domiciliarias y mediante el acompañamiento a centros de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

protección, con el fin de verificar situaciones de vulnerabilidad de  Inhumación (sepultura) o cremación (no incluye cenízaro)
derechos y realizar acciones para la restitución de los mismos.  Arreglo floral, cinta, carteles, estación de café y aromática,
ceremonia de las exequias
Las visitas domiciliarias de verificación de vulnerabilidad son  Exhumación
realizadas por el equipo de Protección Integral, que está  Osario compartido
conformado por profesionales del área psicosocial (trabajadores/as
sociales, psicólogos/as, gerontólogos/as), quienes, a través de una A continuación se resumen las acciones realizadas de atención
valoración presencial al adulto mayor y su cuidador, identifican especializada:
factores de riesgo que puedan representar riesgo de vulneración
de derechos al adulto mayor o situaciones de violencia por parte de Durante el año se realizaron 90.637 atenciones, como se detalla a
sus cuidadores. A partir de esta visita se elabora un informe que continuación:
contiene el concepto profesional, recomendaciones y acciones a
seguir en caso de que se haya detectado algún tipo de violencia
hacia el adulto mayor, y el direccionamiento a las autoridades Cuadro 13.4
competentes y/o a la ruta de atención. Atención Cantidad %
Consulta de estado (Colombia Mayor) 73.915 81,55%
Mediante el acompañamiento a grupos de adultos mayores se Inscripción por primera vez (Colombia 5.362 5,92%
fomenta la participación ciudadana de los adultos mayores y se Mayor)
promueven estilos de vida saludables y el autocuidado. Consulta por Línea Dorada 1.685 1,86%
Reinscripción al programa (Colombia Mayor) 1.669 1,84%
La Alcaldía de Cali cuenta con servicio funerario para los adultos Información de programas para el adulto 524 0,58%
mayores en situación de vulnerabilidad o que no cuentan con red mayor
de apoyo familiar. Este servicio incluye: Concepto jurídico 490 0,54%
Notificación de fallecimiento (Colombia 379 0,42%
 Vehículo y equipo necesario para trasladar el cuerpo del Mayor)
sitio de fallecimiento hasta el sitio de preparación Estado de bloqueo (Colombia Mayor) 326 0,36%
 Suministro del cofre de acuerdo con los parámetros Contacto para cobro de subsidio (Colombia 259 0,29%
establecidos por el camposanto Mayor)
 Traslado al lugar de velación Solicitud de cancelación de inscripción 89 0,10%
 Velación en sala o en casa (Colombia Mayor)
 Vehículo apropiado para el traslado de la persona fallecida Inconsistencia en el pago del subsidio 83 0,09%
desde el lugar de velación hasta el camposanto (Colombia Mayor)
 Transporte para los acompañantes (bus para 40 personas) Asesoría presencial 62 0,07%

651

Atención Cantidad %
Consulta psicosocial 34 0,04%
Peticiones y solicitudes por Orfeo 3 0,00%
Tarjeta dorada 1 0,00%
Otros* 5.756 6,35%
* Otros hace referencia a entrega de documentos tales como
certificado de defunción, actualización de información,
notificación de cobro, entre otros.
3.2 Solicitudes recibidas
Las solicitudes se refieren a aquellas que realizan los ciudadanos
para acceder a la oferta de servicios sociales del Municipio o que
requieren una atención más personalizada y especializada.
Durante la vigencia 2018 se recibieron 628 solicitudes, de las
cuales el 67.5% fueron contestadas de manera afirmativa, el 5%
fueron rechazadas y un 27.5% se encontraba en proceso de
aprobación (al cierre de la vigencia) debido a que implican visita al
domicilio y valoración especializada de los casos. Reflejando un
indicador de desempeño del 72,45%.
Las solicitudes por tipo reflejan las situaciones por las cuales los
adultos mayores se ven obligados a pedir protección en el Centro
de Atención al adulto Mayor. La grafica nos muestra que el mayor
índice de estas peticiones son causas de abandono, seguido de la
negligencia.
3.3 Visitas domiciliarias
En el año se realizaron 429 visitas domiciliarias de verificación del
estado de vulnerabilidad de adultos mayores en el Municipio. En
estas visitas se encontraron 132 casos de abuso y maltrato al
adulto mayor, donde se identifican principalmente: abandono,
negligencia y maltrato psicológico. Por otra parte, se evidencia que
652
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de los casos de violencia identificados el 50% fueron cometidos por
los hijos, el 22,7% por otros parientes, situación que nos permite
determinar a la luz de los datos, que los mayores infractores o
agresores son la familia de los adultos mayores con más del 70%
de los casos. Otro elemento no menos importante, es que estos
adultos victimas dependen en gran medida del apoyo familiar.
Conforme a cada situación encontrada el Equipo de Protección
Integral brindó orientación y apoyo a los adultos mayores que lo
requirieron, y realizó la activación de la ruta de atención y
redireccionamiento de los casos a las familias, y/o autoridades
competentes (Alcaldía-CAAM, comisarías de familia, Hospital
Geriátrico y Ancianato San Miguel E.S.E., Personería Municipal,
Secretaría de Gestión del Riesgo, entre otras).
3.4 Asistencia jurídica
Se realizaron 443 asesorías jurídicas a adultos mayores de todas
las comunas y corregimientos del Municipio.
3.5 Auxilio funerario
Se otorgaron 81 auxilios funerarios a adultos mayores en condición
de vulnerabilidad que cumplían con los requisitos necesarios para
acceder a este servicio.
3.6 Acompañamiento a grupos de adultos mayores
Caracterización. Durante el 2018 se dio inicio al proceso de
caracterización de los grupos de adultos mayores en los territorios,
proceso que inició con el diseño del instrumento de recolección de
información y su aplicación a partir del mes de marzo. Se identificó
y/o actualizó la información (en la base de datos) de personas

pertenecientes a 322 grupos organizados y no organizados de
adultos mayores de las distintas comunas y corregimientos.
Acompañamiento en gestión. En articulación con la Corporación
para la Tercera Edad, se intervinieron 8 grupos de adultos mayores
mediante acompañamiento y capacitación resolución pacífica de
conflictos y en procesos administrativos y financieros.
Comité de subsidiados. El Comité de Subsidiados es un escenario
de participación para los beneficiarios del programa nacional de
Colombia Mayor. Se eligen representantes y suplentes en todas las
comunas de la ciudad con el fin de realizar un trabajo articulado de
mano de la comunidad en cuanto al cobro de la nómina del subsidio
cada dos (2) meses. Al respecto, se realizaron dos (2) reuniones
del Comité; en la primera se socializó la propuesta del reglamento
para delegados subsidiados (94 asistentes) y en la segunda se
brindó orientación sobre el cobro de los subsidios por parte de
quienes no lo habían hecho (50 asistentes).
BP 07044842 - Atención psicosocial, personal y familiar a la
población adulta mayor en comunas y corregimientos del
municipio de Santiago de Cali
Objetivo: Promover espacios para la divulgación, implementación y
pedagogía de la política pública e implementación de estrategias
pedagógicas.
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Proyecto de la vigencia 2017, con actividades ejecutadas en el
2018.
Socialización Política Pública de Envejecimiento y Vejez
653
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se desarrollaron las siguientes actividades:
1. El Centro de Atención al Adulto Mayor desarrolló un proceso de
formación interna y una estructuración del componente
metodológico para realizar las diferentes jornadas en las Comunas
y Corregimientos, Instituciones Educativas, Universidades y
Centros de Protección, a 20 funcionarios pertenecientes a los
diferentes equipos del centro de atención. En este sentido, se
estructuró una propuesta metodológica denominada “CAFÉ DE
MUNDO”, ella tiene como propósito la creación de redes informales
de conversación y aprendizaje social.
2. Se entregaron 2550 cartillas que contienen la información
relevante de la política de envejecimiento y vejez de Santiago de
Cali.
3. Se publicó información alusiva a la política pública de
envejecimiento y vejez a través de 2 Eucoles, los cuales estuvieron
ubicados en la estación de Universidades y la plazoleta central del
Centro Administrativo Municipal.
4. Se implementaron las siguientes estrategias pedagógicas:
- Proceso de socialización en 15 comunas: , 11, 4, 20, 5,
17, 6, 13, 15, 2, 9, 10, y los corregimientos: La Buitrera,
La Elvira y Golondrinas. Cada taller fue realizado para
un total de 40 asistentes.
- Diferentes encuentros en las universidades Santiago de
Cali y Universidad del Valle, en este espacio se
trabajaron con programas de primera infancia,
fonoaudiología, fisioterapia y terapia ocupacional. A
cada taller asistieron 30 personas.

- Las instituciones Educativas que fueron beneficiadas
del proceso de socialización de la Política Pública
fueron la IE Eustaquio Palacio en la comuna 20 y los
estudiantes del programa de Servicio Social en la
comuna 15, alcanzado un total de 30 estudiantes por
cada taller.
- Finalmente, dentro del proceso de socialización de la
Política Publica en su primera fase de intervención,
contamos con la participación de tres Centros de
Protección de la ciudad de Cali: Casa Otoño, Madrigal
Care y San Miguel, para los cuales se aseguró una
asistencia de 30 personas.
5. El pasado 12 de octubre la ciudad de Cali a través de la
Secretaria de Bienestar Social y el Centro de Atención al Adulto
Mayor desarrolló el Lanzamiento de la Política Pública y la clausura
de la primera fase del proceso de socialización, espacio donde se
reconoció los resultados de la implantación de la política en los
territorios con los encuentros a los diferentes grupos de interés.
Al evento asistieron un total de 500 personas, a los cuales se les
compartió un refrigerio y un suvenir como recuerdo de la jornada,
sumado a que disfrutaron de presentaciones artísticas.
Área funcional: 41010040002
 Indicador: Personas adultas mayores atendidas en
modalidad centro vida, larga estancia y hogar de paso
Proyectos: BP 07044843 y BP 07044855
 BP 07044843 - Asistencia integral a adultos mayores en
situación de abandono, en el municipio de Santiago de Cali
654
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 BP 07044855 - Implementación de un Centro Vida para la
atención integral al adulto mayor en el municipio de
Santiago de Cali
BP 07044843 - Asistencia integral a adultos mayores en
situación de abandono, en el municipio de Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Objetivo: Fortalecer la atención a los adultos mayores en situación
de abandono en Santiago de Cali.
Metas:
1. Brindar atención en albergue larga estancia a los adultos
mayores en situación de abandono
2. Brindar servicio de alimentación a los adultos mayores en
situación de abandono
3. Brindar acompañamiento psicosocial y apoyo para su
cuidado integral
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Meta: 236
Ejecución: 236 (100 %)
A través del este proyecto se ofrece el servicio de albergue larga
estancia en el Hospital Geriátrico y Ancianato San Miguel, operador
del proyecto. Durante la vigencia 2018 se atendió un total de 236
adultos mayores en el servicio de larga estancia, garantizando su
protección y mejorando su calidad de vida. Por medio de atención

integral que cubre las necesidades básicas de los adultos mayores
y un acompañamiento psicosocial con el propósito de establecer
redes de apoyo y comunitarias y mejorar la estancia de los adultos
mayores institucionalizados.
Es importante anotar que, de los 236 adultos mayores
institucionalizados 86 de ellos son dependientes, siendo que 40
son hombres y 46 mujeres. Por otra parte, 150 son independientes,
de los cuales 73 son mujeres y 77 son hombres.
1. Brindar atención en albergue larga estancia
A través de la atención en visitas domiciliarias y de las solicitudes
de protección, se institucionalizaron 42 adultos mayores nuevos en
el servicio de larga estancia, y se garantizó la prestación del
servicio a los adultos mayores institucionalizados en años
anteriores.
2. Brindar servicio de alimentación a los adultos mayores
En el proyecto se ofrece alimentación de cinco raciones diarias:
desayuno, refrigerio media mañana, almuerzo, refrigerio media
tarde, cena. Esta alimentación está orientada por una minuta que
determina la dieta más adecuada para el cuidado de los adultos
mayores.
3. Brindar acompañamiento psicosocial y apoyo para su
cuidado integral
Se brinda acompañamiento psicosocial a los adultos mayores en
situación de abandono con el propósito de establecer redes de
apoyo y comunitarias y mejorar la estancia de los adultos mayores
institucionalizados.
655
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BP 07044855 - Implementación de un Centro Vida para la
atención integral al adulto mayor en el municipio de Santiago
de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Objetivo: Brindar una atención integral al Adulto Mayor en
condición de vulnerabilidad a través del modelo de atención Centro
Vida en Santiago de Cali.
Metas:
1. Desarrollar la oferta administrativa para brindar un servicio
de atención integral bajo la modalidad de Centro Vida.
2. Brindar atención integral a 500 adultos mayores bajo la
modalidad de Centro Vida
Meta: 500
Ejecución: 500 (100%)
El proyecto Centro Vida se sustenta en la ley 1251 de 2008 y en la
ley 1276 de 2009, en donde se define como “conjunto de proyectos,
procedimientos, protocolos e infraestructura física, técnica y
administrativa orientada a brindar una atención integral durante el
día, a los Adultos Mayores, haciendo una contribución que impacte
en su calidad de vida y bienestar”.
1. Desarrollar la oferta administrativa para brindar un servicio
de atención integral bajo la modalidad de Centro Vida.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se estableció una propuesta técnica para la atención integral de los Cuadro 13.5
adultos mayores en modalidad Centro Vida, que se desarrolla en Nombre del Número de
Sector Comuna
los sectores de Ladera, Oriente y dos corregimientos de la Ciudad. Centro Vida Beneficiarios
En el marco de esta propuesta se estructuraron las líneas de 1 Tory Castro 20
intervención y los indicadores de seguimiento al impacto del Ladera 18 Lourdes 25
proyecto. Se caracterizaron los beneficiarios, se realizó la 20 Estación Tierrablanca Mio Cable 30

instalación de los escenarios para el desarrollo del Centro Vida, y 4 Avión 25

Floralia 30
se estructuró programática y administrativamente el proyecto, con
6 Calimio Norte 25
el fin de brindar la mejor atención para los adultos mayores
Petecuy 30
beneficiarios. 30
7 Acacias
8 Acuaparque 30
2. Brindar atención integral a 500 adultos mayores bajo la 10 Villa del Sur 25
modalidad de Centro Vida. Oriente 11 Tortuga 25
12 Diamante 25
En el marco del desarrollo de la atención integral se establecen 7 Villa del Lago 25
13
líneas de intervención, basadas en la ley 1251 de 2008, que se Orquídeas 30
enuncian a continuación: 14 Vallado 35
15 Ciudad Modelo 25
1) Atención primaria en salud 16 Desepaz 25
21 Tory Castro 20
2) Apoyo psicosocial
Montebello Buitrera 20
3) Ocupación productiva del tiempo libre Corregimientos
Buitrera Tory Castro 20
4) Recreación, deporte, arte y cultura
Total 500
5) Alimentación balanceada y nutricional
6) Encuentros intergeneracionales Fuente: Elaboración propia
7) Fortalecimiento de trabajo familiar y comunitario de redes
de apoyo
Área funcional: 41010040003
Al cierre del 2018 se encontraban en funcionamiento 18 Centros
Vida que atienden los sectores de Ladera, Oriente y  Indicador: Cuidadores de personas con discapacidad y
corregimientos, donde se encuentra la mayor concentración de adultos mayores formados en cuidado, manejo,
adultos mayores en condición de vulnerabilidad hacia los cuales va proyecto de vida y derechos
dirigido este proyecto. A continuación se presentan los
beneficiarios por comunas y corregimientos. Proyectos: BP 07044870 y BP 07044874

656

 BP 07044870 - Capacitación en el cuidado de discapacidad,
derechos y proyecto de vida a población de la comuna 18
de Santiago de Cali
 BP 07044874 - Formación a cuidadores de personas con
discapacidad y adultos mayores de la comuna 5 de
Santiago de Cali
BP 07044870 - Capacitación en el cuidado de discapacidad,
derechos y proyecto de vida a población de la comuna 18 de
Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
El proyecto contó con la participación de 150 personas cuidadores
de adulto mayor y personas con discapacidad. Los cuales fueron
capacitados en temas de autocuidado, plan casero, planes de vida,
manejo de pacientes postrados, derechos y deberes del adulto
mayor, derechos humanos, tipos de discapacidad, manejo de
personas con discapacidad, participación ciudadana y desarrollo
local, políticas públicas y alimentación saludable.
Meta: 70
Ejecución: 70 (100%)
BP 07044874 - Formación a cuidadores de personas con
discapacidad y adultos mayores de la comuna 5 de Santiago
de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
657
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El proyecto contó con la participación de 33 personas cuidadores
de adulto mayor. Los cuales fueron capacitados en temas de
autocuidado, plan casero, planes de vida, manejo de pacientes
postrados, derechos y deberes del adulto mayor, derechos
humanos, tipos de discapacidad, manejo de personas con
discapacidad, participación ciudadana y desarrollo local, políticas
públicas y alimentación saludable.
Meta: 33
Ejecución: 33 (100%)
Área funcional: 41010040004
 Indicador: Encuentros intergeneracionales realizados
Proyecto: BP 07044868
BP 07044868 - Desarrollo de encuentros intergeneracionales
en la comuna 14 de Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Meta proyectada: 1
Meta alcanzada: 0 (0%).
Este proyecto no fue contratado
Área funcional: 41010040005
 Indicador: Adultos mayores vinculados en actividades
que promueven el estilo de vida saludable, autocuidado
y acondicionamiento físico

Proyectos asociados: BP 07044865, BP 07044866 y BP 07044867
 BP 07044865 - Capacitación para la promoción de un estilo
de vida saludable de los adultos mayores de la comuna 7
de Santiago de Cali
 BP 07044866 - Capacitación para la promoción de un estilo
de vida saludable de los adultos mayores de la comuna 21
de Santiago de Cali
 BP 07044867 - Capacitación para la promoción de un estilo
de vida saludable de los adultos mayores de la comuna 16
de Santiago de Cali
BP 07044865 - Capacitación para la promoción de un estilo de
vida saludable de los adultos mayores de la comuna 7 de
Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Objetivo: Fortalecer el conocimiento de los Adultos Mayores de la
comuna 7 de Santiago de Cali en estilos de vida saludable.
Metas:
1. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 7 en
habilidades motoras y cognitivas.
2. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 7 en la
promoción de estilos de vida saludable y el
acondicionamiento físico y mental
658
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Meta: 120
Ejecución: 120 (100%)
1. Capacitación en habilidades motoras y cognitivas
(autocuidado)
A partir de agosto iniciaron las capacitaciones para el
fortalecimiento del autocuidado de los adultos mayores de esta
comuna. Se conformaron 4 grupos de 30 adultos mayores cada
uno, y se dictaron los talleres en habilidades motoras y cognitivas
en 20 secciones de 4 horas cada una. Cada taller contó con el
suministro de materiales, refrigerio y material de apoyo P.O.P.
2. Promoción de estilos de vida saludable y el
acondicionamiento físico y mental
Se dictaron capacitaciones en preparación de alimentos con
enfoque nutricional, arreglos navideños, decoración de camisetas
y macramé, y se realizaron sesiones de rumboterapia. Cada uno
de los talleres y capacitaciones contó con apoyo logístico,
suministro de materiales para las capacitaciones y suministro de
refrigerios.
BP 07044866 - Capacitación para la promoción de un estilo de
vida saludable de los adultos mayores de la comuna 21 de
Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Objetivo: Fortalecer el conocimiento de los Adultos Mayores de la
comuna 21 de Santiago de Cali en estilos de vida saludable.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Metas: BP 07044867 - Capacitación para la promoción de un estilo de

1. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 21 en
habilidades motoras y cognitivas.
2. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 21 en la
promoción de estilos de vida saludable y el
acondicionamiento físico y mental
Meta: 120
Ejecución: 120 (100%)
1. Capacitación en habilidades motoras y cognitivas
(autocuidado)
A partir de agosto iniciaron a las capacitaciones para el
fortalecimiento del autocuidado de los adultos mayores de esta
comuna. Se conformaron 4 grupos de 30 adultos mayores cada
uno, y se dictaron los talleres en habilidades motoras y cognitivas
en 20 secciones de 4 horas cada una. Cada taller contó con el
suministro de materiales, refrigerio y material de apoyo P.O.P.
vida saludable de los adultos mayores de la comuna 16 de
Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Adulto Mayor
Objetivo: Fortalecer el conocimiento de los Adultos Mayores de la
comuna 16 de Santiago de Cali en estilos de vida saludable.
Metas:
1. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 16 en
habilidades motoras y cognitivas.
2. Capacitar 120 adultos mayores de la comuna 16 en la
promoción de estilos de vida saludable y el
acondicionamiento físico y mental
Meta: 120
Ejecución: 120 (100%)

2. Promoción de estilos de vida saludable y el

acondicionamiento físico y mental
Se dictaron capacitaciones en preparación de alimentos con
enfoque nutricional, arreglos navideños, decoración de camisetas
y macramé, y se realizaron secciones de rumboterapia. Cada uno
de los talleres y capacitaciones contó con apoyo logístico,
suministro de materiales para las capacitaciones y suministro de
refrigerios.
1. Capacitación en habilidades motoras y cognitivas
(autocuidado)
A partir de agosto iniciaron a las capacitaciones para el
fortalecimiento del autocuidado de los adultos mayores de esta
comuna. Se conformaron 4 grupos de 30 adultos mayores cada
uno, y se dictaron los talleres en habilidades motoras y cognitivas
en 20 secciones de 4 horas cada una. Cada taller contó con el
suministro de materiales, refrigerio y material de apoyo P.O.P.

2. Promoción de estilos de vida saludable y el

acondicionamiento físico y mental

659

Se dictaron capacitaciones en preparación de alimentos con
enfoque nutricional, arreglos navideños, decoración de camisetas
y macramé, y se realizaron secciones de rumboterapia. Cada uno
de los talleres y capacitaciones contó con apoyo logístico,
suministro de materiales para las capacitaciones y suministro de
refrigerios.
13.1.2 Componente 1.2: Derechos con equidad, superando
barreras para la inclusión
13.1.2.1 Programa 1.2.1: Discapacidad sin límites
Área funcional: 41020010003
 Indicador: Equipamientos comunitarios (sedes
comunales, tertuliaderos, casas de la juventud, centros
de desarrollo comunitario) y CALI, accesibles con las
normas de señalización en braille y avisos
Proyecto: BP 07044873
BP 07044873 - Mejoramiento de la accesibilidad de las
personas en situación de discapacidad en el CALI 15 de
Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Discapacidad
Este proyecto no tuvo ejecución (contratación) durante la vigencia
2018.
Meta: 1 equipamiento (CALI 15) accesible con las normas de
señalización
660
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Ejecución: 0
Este proyecto no se ejecutó toda vez que con recurso de
dependencia, la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación
Ciudadana, ya había intervenido el CALI 15 frente a esta
necesidad, siendo así, el Comité de Planificación autoriza su
traslado a un nuevo proyecto de ese organismo.
13.1.2.2 Programa 1.2.2: CaliAfro incluyente e influyente
Área funcional: 41020020002
 Indicador: Eventos de conmemoración
afrodescendiente en el marco del Decenio ONU, Alianza
Mundial de mandatarios Afro y Encuentros de
Hermandad, apoyados, incluidos feria de CaliAfro,
construcción de monumento simbólico y
reconocimiento público a personas representativas
afro en Cali.
Proyecto: BP 26000005
BP 26000005 - Apoyo a los procesos de conmemoración afro,
promoción y garantía de derechos en el programa CaliAfro
incluyente e influyente en Santiago de Cali
Objetivo: Fortalecer los eventos de conmemoración afro,
promoción y garantía de derechos en el programa CaliAfro
incluyente e influyente en Santiago de Cali.
Metas de producto:

1. Realizar cuatro (4) eventos de conmemoración en el marco
de la Semana de la Afrocolombianidad
2. Realizar cuatro (4) eventos de conmemoración
afrodescendientes en el marco del Decenio ONU,
Encuentros de Hermandad y Alianza Mundial de
Mandatarios Afro
Meta: 8 eventos
Ejecución: 8 eventos realizados (100%)
Semana de la Afrocolombianidad
Con el lema ‘Para el Reconocimiento y Garantía de los Derechos
de los afrodescendientes’, se llevó a cabo la Semana de la
Afrocolombianidad, del 1 al 5 de octubre. La programación incluyó
distintos eventos para el reconocimiento de la población
afrodescendiente y su aporte en la construcción de ciudad, región
y país.
Eventos realizados:
1. El 29 de septiembre se dio inicio a la Semana de la
Afrocolombianidad con la "Misa Afrocolombiana", en la
Parroquia San Francisco Javier, barrio Las Orquídeas,
oficiada por el padre Romeo Kengdle.
2. El 2 de octubre se realizó el “Conversatorio Fortalecimiento
étnico-Cultural “Conversando del Viche, Derivados y
Saberes”, en el Centro Cultural de la Comuna 16 (barrio
Unión de Vivienda Popular), actividad realizada en
articulación con el Colectivo Viche Pacífico, Asoviche.
661
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
3. El 3 de octubre inició la Feria CaliAfro 2018 en el Bulevar
del Río, un espacio en el que, al igual que cada año, se
convocó diferentes iniciativas de emprendimiento
asociadas a usos y costumbres de la población Afro en Cali:
moda, peinados, bisutería, artesanía, gastronomía, música,
dulcería y bebidas, entre otros. Esto con el propósito de
generar ambientes de ‘networking’ que fortalezcan y
contribuyan a la consolidación de cada iniciativa.
4. Este mismo día, en la Institución Educativa Humberto
Jordán Mazuera del Barrio Ricardo Balcázar en la Comuna
16, se realizó durante dos días, una jornada
etnopedagógica, en interacción con docentes, estudiantes,
padres de familia y comunidad en general.
5. Evento de cierre, el concierto ‘Hijas del Muntu’, un
homenaje a Maritza Bonilla, en el Bulevar del Río, en
articulación de la Secretaría de Bienestar Social con la
Secretaría de Cultura, evento en el que participaron
distintos exponentes de la música del Pacífico colombiano.
6. Evento de reconocimiento CaliAfro a las siguientes tres
personas por su trayectoria e impacto para la población
afrodescendiente de Cali: Maritza Adela Bonilla, directora
de la Agrupación Joricamba; Dervy Roberto Arboleda
Quiñonez, director de cine y Janeth Valencia, directora de
la Fundación Lila Mujer.
Decenio ONU, Encuentros de Hermandad y Alianza Mundial de
Mandatarios Afro
En diciembre de 2014, la Asamblea General de la ONU, en su
resolución 68/237, proclamó el Decenio Internacional para los

Afrodescendientes (2015-2024), con el objetivo principal de
reforzar las acciones y medidas que garantizan el pleno ejercicio
de los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos
de los afrodescendientes, así como su participación plena y
equitativa en la sociedad5.
En el marco del Decenio Afrodescendiente, se desarrollaron los
siguientes eventos:
1. Recorridos pedagógicos. Entre el 25 y el 30 de octubre se
realizaron recorridos pedagógicos de reconocimiento de la
Ciudad con 500 niños, niñas y adolescentes (NNA) de
diferentes instituciones educativas (I.E.), entre las que se
incluyen: I.E. Antonio Maceo, I.E. Santa Librada Sede
Carlos Alberto Sardi Garcés, I.E. Los Cisnes, Villa Carmelo,
La Leonera, Francisco de Paula Santander.
Los recorridos incluyeron los siguientes lugares: Centro Cultural de
Cali (antigua FES), Teatro Municipal Enrique Buenaventura,
PROARTES, Banco de la República - Museo del Oro, iglesia La
Marced, Sociedad de Mejoras Públicas, Calle de la Escopeta,
Boulevard del Río, Busto al Prócer Alexander Petión, Edificio
Coltabaco, iglesia La Ermita, Puente Ortiz, Monumento a María y
Efraín, Plazoleta Jairo Varela. En cada recorrido y mientras se
realizaban visitas por grupo al Museo del Oro, se implementó la
estrategia de Cápsula de Afrocaleñidad, espacio dedicado a ilustrar
acerca de los antecedentes históricos de cada uno de los sitios a
visitar.
Cada recorrido contó con el acompañamiento de tres docentes y
dos guías. Ruta patrimonial teatralizada. El recorrido por el Centro
Histórico (Teatro Municipal, Iglesia La Merced, Sociedad de
5 https://es.unesco.org/decade-people-african-descent
662
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Mejoras Públicas, Boulevard, Estatua de Efraín y María, y Plazoleta
Jairo Varela) estuvo acompañado por un grupo de actores que, de
manera teatralizada, fortalecieron la apuesta pedagógica para
hacer una actividad experiencial el recorrido. En los recorridos se
tuvo el acompañamiento de una ambulancia con equipos APH (de
atención pre-hospitalaria).
El evento se realizó en articulación con el equipo de Familia y Niñez
de la Secretaría de Bienestar Social - Subsecretaría de
Poblaciones y Étnias, la Secretaría de Cultura - programa Rutas
Patrimoniales, Secretaría de Deporte – programa Afro jugando y la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana.
2. Durante los días 22 y 23 de noviembre se llevó a cabo el
Encuentro Internacional de Hermandad Alianza Mundial de
Mandatarios y Líderes Africanos y Afrodescendientes y la
reunión de seguimiento al Consejo Permanente de las y los
Afrodescendientes de las Américas y el Caribe –
COPAFRO, en las instalaciones del Centro Cultural del
Banco de la República.
Estos eventos contaron con la participación de más de 300
personas y se desarrollaron con el objetivo de hacer seguimiento a
las agendas y compromisos establecidos en años anteriores y
diseñar nuevas hojas de ruta que contribuyan al fortalecimiento de
la integración y desarrollo afrodescendientes en las Américas y el
Caribe, y revisar también el cumplimiento de los compromisos
asumidos en el marco del Decenio Afrodescendiente.
La agenda de este encuentro comprendió los siguientes espacios:

 Conferencia “Migración y desarrollo económico en América
Latina y el Caribe”
 Conferencia “Avances y desafíos para la integración de los
pueblos en la diáspora africana”
 Conferencia “Afrodescendientes Reconocimiento Justicia y
Desarrollo”
 Panel “Acceso a la Tierra, Mar y Participación política”
 Conversatorio “Propuestas y Decisiones en el marco de la
integración y desarrollo para América Latina y el Caribe”.
Plan de medios. Con el apoyo de la oficina de Comunicaciones de
la Administración Municipal, se habilitó un portal en Facebook
(https://www.facebook.com/CaliAfro2018/), a través del cual se
realizó la divulgación de los eventos y actividades del programa
CaliAfro.
13.1.2.3 Programa 1.2.3: Tradiciones ancestrales indígenas
Área funcional: 41020030001
 Indicador: Personas de las comunidades indígenas
capacitadas en el reconocimiento, promoción y
restitución de los derechos especiales
Proyectos: BP 07044837 y BP 26000003
 BP 07044837 – Fortalecimiento de los procesos
institucionales y organizativos para el reconocimiento de los
derechos especiales indígenas
663
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 BP 26000003 - Fortalecimiento de los procesos
institucionales para la promoción de los derechos de las
comunidades y población indígena del municipio de
Santiago de Cali
BP 07044837 – Fortalecimiento de los procesos institucionales
y organizativos para el reconocimiento de los derechos
especiales indígenas
Proyecto de la vigencia 2017 con ejecución en el 2018.
Objetivo: Promover mecanismos para la mitigación del riesgo de
vulneración de los derechos especiales de los Pueblos Indígenas
en el marco constitucional y del DDHHI
Metas:
1) Orientar y acompañar 150 personas de comunidades
indígenas en alta vulnerabilidad en el proceso de restitución
de derechos especiales indígenas
2) Atender logísticamente la mesa de concertación indígena
3) Apoyar Foro Conmemoración Día de los pueblos indígenas
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Asuntos Indígenas
Meta: 150
Ejecución: 182 (121%)
Para la ejecución de las actividades previstas en el proyecto, se
suscribió el contrato de Mínima Cuantía No.
4146.010.26.1.0044.2018 entre el Municipio de Santiago de Cali –
Secretaría de Bienestar Social y la Corporación Nasayach.

Acciones realizadas
Aunque el proyecto estaba establecido para un grupo de 150
personas indígenas beneficiarias, dado el enfoque utilizado en las
jornadas (articulación entre la atención con médicos tradicionales y
equipo sicosocial) se superó la población objetivo en 32 personas,
teniendo por lo tanto, un total de 182 participantes este proceso:
Cuadro 13.6
Etnia indígena Asistentes
Yanacona 77
Nasa 58
Kofán 6 Conmemoración Día de los Pueblos Indígenas se estableció que
Wounaan 41
Total 182
1) Atender logísticamente la mesa de concertación indígena
Mesa de concertación Embera en territorio de origen: la práctica de
la mendicidad por parte de la población Embera Katio es una
situación que se presenta a nivel nacional y con mayor énfasis en
ciudades capitales. En el Municipio de Santiago de Cali, en
determinados periodos del año (con mayor frecuencia a finales y
principios de año) se observan grupos de mujeres con niños y niñas
pequeñas que se ubican en sitios altamente transitados, para pedir
limosna. Sin embargo, este año, el flujo migratorio ha sido más alto
y la población manifiesta que no es desplazada sino que esta de
manera temporal; esta respuesta conllevó a que el tema se
analizara en el comité de trabajo, el cual estableció como
mecanismo identificar sitios de procedencia y coordinar con las
respectivas autoridades indígenas, las rutas a seguir y cuáles son
los motivos por los cuales este año, la población se ha movilizado
masivamente entre Pueblo Rico – Risaralda y la ciudad de Cali. En
este orden de ideas el día 27 de julio de 2018, en la vereda Santa
664
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Cecilia del Municipio de Pueblo Rico – Risaralda, se realiza reunión
con las Autoridades Emberas del Cabildo Mayor Unificado de
Pueblo Rico – Risaralda. Proceso en el cual se acuerdan
mecanismos de coordinación entre las Autoridades Emberas Katio
y la Alcaldía de Cali frente al tema.
2) Apoyar Foro Conmemoración Día de los pueblos indígenas
Dentro del proceso de orientación y acompañamiento a las 150
personas de comunidades indígenas en alta vulnerabilidad, se
identificó que es necesario promover espacios para la difusión de
los derechos de las comunidades, por ende, en el marco del Foro
el evento se enfocará Sobre derechos especiales indígenas con
énfasis en el Decreto Ley 4633 de 2011, “La jurisdicción especial
indígena en el marco de la desterritorialización de los pueblos
indígenas”. El foro tuvo lugar el día 15 de julio de 2018, entre las 2.
PM a 6 PM, en el Auditorio Principal Centro cultural y contó con la
participación de 301 personas.
BP 26000003 - Fortalecimiento de los procesos institucionales
para la promoción de los derechos de las comunidades y
población indígena del municipio de Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Indígenas
Objetivo: Promover el reconocimiento de los derechos especiales
que amparan a la población indígena
Metas:
1) Capacitar 150 personas en promoción de derechos de la
población indígena

2) Apoyar técnica y administrativamente los procesos de
atención a la población indígena
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Asuntos Indígenas
Meta: 150
Ejecución: 150 (100%)
Acciones realizadas
1) Se capacitó a 150 personas de comunidades indígenas en
habilidades que fortalezcan el autorreconocimiento étnico y
sus prácticas ancestrales mediante talleres de memoria
colectiva, identidad cultural, plan de vida.
2) Se brindó asistencia técnica y administrativa en los
siguientes temas:
 Preparación de agenda para el proceso de
capacitación de 150 personas de comunidades
indígenas en el marco de los derechos especiales
indígenas, en temas como derecho propio, derecho
consuetudinario, Decreto Ley 4633 de 2011,
derecho internacional humanitario.
 Atención y orientación a 80 personas de
comunidades indígenas en aspectos relacionados
con rutas de acceso a servicios y derechos.
 Inclusión de la variable étnica diferencial en los
procesos de atención a la población indígena del
Municipio
 Identificación de rutas de atención diferencial para
las poblaciones Wounaan, Embera y Siapidara
665
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Formulación y seguimiento de planes de acción,
planes de inversiones y planes de vida,
promoviendo desde el marco de la jurisdicción
especial indígena y la diferencial cultural, los
procesos de etnoeducación y primera infancia
indígena.
 Evaluación de los avances en el cumplimiento de
metas del Plan de Desarrollo relacionadas con el
reconocimiento, promoción y restitución de los
derechos especiales de las comunidades indígenas
asentadas en el Municipio.
 Planes de retorno y/o reubicación para las
comunidades Wounaan, Eperara Siapidara
población indígena en situación de mendicidad,
familias Emberas alojadas en el barrio El Calvario,
en articulación con la UARIV, EMRU, programa de
Comedores Comunitarios.
 Memoria colectiva e identidad cultural en el contexto
de ciudad, con especial énfasis en las poblaciones
Wounaan, Embera y Eperara Siapidara.
 Articulación con el SENA para iniciar proceso piloto
de capacitación en ofimática básica para integrantes
de comunidades indígenas
 Evaluación de la gestión de los comedores
comunitarios para las comunidades Wounaan y
Eperara Siapidara, conjuntamente con el programa
Cali Sin Hambre de la Secretaría de Bienestar
Social.
 Revisión documental de aspectos financieros,
técnicos y jurídicos para la formulación de la Política
Pública Indígena.

 Articulación de acciones a nivel interinstitucional
para atender las necesidades de las comunidades
indígenas asentadas en el Municipio.
13.1.2.4 Programa 1.2.4: Respeto y garantía a los derechos del
sector poblacional LGBTI
Área funcional: 41020040001
 Indicador: Población LGBTI con atención psicosocial,
orientación y fortalecimiento al proyecto de vida.
Proyecto:
BP 26000007 - Implementación de estrategias sociales con énfasis
en atención, orientación y acompañamiento a población LGBTI en
Santiago de Cali
Objetivo: Fortalecer la atención y orientación psicosocial enfocadas
al proyecto de vida de la población LGBTI en Santiago de Cali
Metas:
1) Brindar atención, orientación y acompañamiento a 150
personas de población LGBTI
2) Alquilar espacio físico acondicionado para brindar atención,
orientación y acompañamiento a población LGBTI
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
LGBTI
Meta: 150 personas atendidas
Ejecución: 150 (100%)
666
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Área funcional: 41020040004
 Indicador: Campaña y eventos institucionales para
incidir en imaginarios que favorecen el respeto y
reconocimiento de la población LGBTI, realizados.
Proyecto:
BP 26000006 - Generación de eventos y campañas que apoyen la
reivindicación de los derechos a la población LGBTI en Santiago
de Cali
Objetivo: Desarrollar eventos y campañas que contribuyan en el
cambio de ideales para la protección y respeto a la población
LGBTI de Santiago de Cali.
Metas:
1) Realizar un (1) evento conmemorativo y de intervención
social para población LGBTI
2) Diseñar una campaña que contribuya al posicionamiento y
visibilización de programas, proyectos y rutas de atención a
la población LGBTI
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
LGBTI
Meta: 1 evento realizado
Ejecución: 1 (100%)
En el marco de la conmemoración del Día Internacional del Orgullo
LGBTI, se llevó a cabo la Semana de la Diversidad y de Géneros
bajo el lema ‘Por mis Derechos’. La agenda de actividades se

desarrolló entre el viernes 22 de junio y el domingo 1 de julio de
2018.
El evento se realizó mediante la articulación de la Oficina de
Diversidad Sexual y de Géneros de la Secretaría de Bienestar
Social con distintos organismos de la Administración Municipal e
instituciones (Fonade, universidades Autónoma, Javeriana,
Católica, Educativa Santafé, Bellas Artes, Escuela Nacional del
Deporte). La programación del evento contempló, entre otras, las
siguientes actividades:
 Conversatorio 'La política del matrimonio gay en América
Latina (Argentina, Chile y México), en el Centro Cultural de
Cali.
 Presentación artística ‘Soyla Crue’, canciones con temática
de género, en el Boulevard del Río Edificio Coltabaco
 Exposición Fotográfica ‘Memorias y trayectoria de la
población LGBTI’ del colectivo Memorias Queer, en el
Boulevard del Río.
 ‘Pintatón’ elaboración de pancartas, en el Boulevard del
Río/Plazoleta Jairo Varela
 Cine Foro ‘Stonewall’ (1995) Proyecto Espiritual Quirón, en
el Centro Cultural de Cali
 Presentación artística, canciones con temática de género,
Mc Beto y Holly, en el Centro Cultural de Cali
 Exposición de artistas LGBTI reconocidos en el mundo,
Fundación Trinity, en la Plazoleta Jairo Varela
 Proyección película ‘Señorita María: La Falda de la
Montaña 2017’, en el Cine Foro Andrés Caicedo
 Jornadas de servicios de salud gratuitos y confidenciales:
prueba rápida de VIH, asesoría pre y pos, promoción y
prevención (P&P) en enfermedades infecciosas
667
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
(tuberculosis), P&P para la disminución del riesgo del
consumo de sustancias psicoactivas, entre otros.
 Jornada ‘Diversidad tras las rejas’: Conversatorio de
derechos humanos, Capacitación en liderazgo, en la Cárcel
de Villahermosa, patio LGBTI
 Marcha por la Calle Quinta desde el Parque de las
Banderas
 Presentaciones artísticas y culturales
La Semana de la Diversidad y demás actividades del programa de
atención LGBTI se divulgaron a través de distintos medios de
comunicación, incluido el portal en Facebook de la Oficina de
Diversidad Sexual y de Géneros (https://es-
la.facebook.com/OficinaLgbtiCali/).
13.1.3 Componente 1.6: Lucha contra la pobreza extrema
13.1.3.1 Programa 1.6.1: Atención a población en extrema
vulnerabilidad
Área funcional: 41060010001
 Indicador: Personas habitantes de y en calle atendidas
anualmente en la modalidad de hogares y en su sitio de
permanencia desde un enfoque diferencial y de
derechos.
Proyecto: BP 07044885
BP 07044885 - Fortalecimiento del sistema de atención integral
a los habitantes de y en calle del municipio de Santiago de Cali
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Habitante de/en calle
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Atenciones en Hogares de Paso

Meta: 1.600
Ejecución: 2.924 (183%) 45.937
50.000

La Secretaría de Bienestar Social a través del Sistema de Atención 45.000 38.356

Integral al Habitante de la Calle dispone una oferta de servicios 40.000
sociales orientada a la garantía de derechos de los ciudadanos en 32.249
35.000
situación de calle y a generar condiciones para su inclusión social.
30.000

Durante la vigencia 2018 se celebró convenio de asociación con la 25.000

Fundación Samaritanos de la Calle y con la Fundación Sergente, 16.366 15.306
20.000
en el marco de los cuales se implementó el Sistema de Atención 10.965 12.203
15.000
Integral para la población habitante de la calle, cuyo propósito es
restablecer los derechos de estos ciudadanos y generar 10.000

condiciones para su inclusión social. 5.000

0
En este sentido, se dispuso de una oferta de servicios de asistencia
social y desarrollo humano en los dispositivos Hogar de Paso
Sembrando Esperanza, Hogar de Acogida Día, Servicio de
Atención Básica, Dormitorio Social, Estrategia de Calle y
Dispositivo Móvil; a continuación se relacionan los datos de
atención y población beneficiada durante el periodo informado.

En el Hogar de Paso Sembrando Esperanza se brindaron 49.321 Fuente: Elaboración propia

atenciones en las diferentes modalidades (10.965 en la mañana y
38.356 en la tarde-noche) con un promedio de 140 personas
atendidas diariamente. Es importante resaltar que este dispositivo
de atención ubicado en el barrio San Bosco se especializa en
promover procesos de resocialización, de esta manera los
habitantes de la calle no solo acceden a servicios de alimentación,
alojamiento, aseo e higiene personal sino que cuentan con el
acompañamiento de un equipo interdisciplinario que posibilita
desde la intervención psicosocial el desarrollo de capacidades para
la reformular su proyecto de vida.
En la modalidad Hogar Acogida Día (Santa Elena y El Piloto) se
brindó 48.615 atenciones a los habitantes de la calle que transitan
y/o permanecen en barrios de las comunas 10 y 3; atenciones
distribuidas así: 32.249 en la sede Santa Elena y 13.366 en la sede
El Piloto, con un promedio de 200 personas atendidas diariamente
en esta modalidad. Este dispositivo de atención dispone para sus
participantes servicios como alimentación, ducha, lavado de ropa,
suministro de elementos de aseo, espacio de descanso, espacios
de escucha activa, atención psicosocial, talleres psicosociales,

668
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

reflexivos, ocupacionales, jornadas de peluquería, espacios intervenidas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18,
abiertos para la proyección de televisión, música y juegos de mesa; 19, 20.
en aras de contribuir y promocionar la recuperación de acciones de
autocuidado, la satisfacción de necesidades básicas que puedan
Acciones de la Estrategia de Calle por Comunas
requerir los habitantes de la calle y la posibilidad de vincularse
voluntariamente en las actividades de introspección tendientes a la 80

promoción y recuperación de las habilidades personales, la

motivación al cambio e inclusión social. 70

Por su parte, en el Dormitorio Social se brindaron 27.509 60

atenciones, distribuidas así: 12.203 en la sede Santa Elena y
15.306 en la sede San Bosco, con un promedio de 76 personas
50
atendidas diariamente. La Administración Municipal ha dispuesto
dos sedes para prestar los servicios del Dormitorio Social, ubicadas
en los barrios Santa Elena y San Bosco, con el propósito de facilitar 40
a los habitantes de la calle un espacio digno de alojamiento
nocturno donde accedan a servicios básicos en alimentación, aseo 30
e higiene personal que contribuyan a reducir los daños asociados
al consumo de SPA y la vida en calle.
20

En el Servicio de Atención Básica se brindaron 45.937 atenciones

básicas en alimentación, aseo e higiene personal con un promedio 10

de 200 personas atendidas diariamente. Este dispositivo de

atención ubicado en el barrio El Calvario tiene como objetivo
fundamental brindar servicios a los habitantes de la calle desde sus
necesidades básicas, con el fin de dignificar a esta población
además de proporcionar elementos para mejorar sus condiciones,
enfrentar el medio social y disminuir enfermedades propias de la
vida en la calle.
0
C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
CARPAS DE SERVICIOS 1 9 36 12 0 0 2 8 20 21 0 4 8 4 2 1 0 17 0 2
RECORRIDOS DE CALLE 4 48 40 27 3 4 6 10 22 26 3 10 21 5 3 5 8 31 4 13
Fuente: Elaboración propia

Desde la Estrategia de Calle se llevaron a cabo 293 Recorridos de La estrategia de calle genera espacios para la identificación,
Calle y 147 Carpas de Servicios, facilitando el acceso a la oferta de abordaje y atención de la población habitante de la calle en sus
servicios directamente en el territorio; en este periodo se lugares de permanencia y tránsito, con el propósito de buscar
beneficiaron 2.812 habitantes de la calle en las diferentes comunas estrategias para su dignificación, mejorar su calidad de vida y

669
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

avanzar en su inclusión social. En éstos se construyen y/o fortalece

la escucha activa, la intervención psicosocial y el acompañamiento Jornadas Dispositivo Móvil por Comunas
a los habitantes de la calle en diferentes procesos de identificación, 50 43
salud, fortalecimiento de redes de apoyo sociales y familiares, y 40
acceso a los dispositivos de atención de la Secretaría de Bienestar
30
Social. 20
20 14 14 12
10 8
10 5 3
1 2 1 1 2
ESTRATEGIA DE CALLE 0
DATOS DE INTERVENCIÓN C-2 C-3 C-4 C-8 C-9 C-10 C-12 C-13 C-14 C-15 C-17 C-18 C-19 C-20

Caracterizaciones Atenciones Fuente: Elaboración propia

1289

Área funcional: 41060010004

757

738


517

Indicador: NNA con vulneración de derechos reciben

490

427
343

316

313

atención básica en los hogares de paso.

269
236

203
179

172
151

117
116

88
75

60
57

57

52
48
47

47
42
30

29
28
21

19
18

18

17

Proyecto: BP 07044879
9

9
6

1
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C- C- C- C- C- C- C- C- C- C- C-
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BP 07044879 - Asistencia básica a niños, niñas y adolescentes
con derechos vulnerados, en hogares de paso en el municipio
Fuente: Elaboración propia
de Santiago de Cali
La Secretaría de Bienestar con el propósito de fortalecer los
Objetivo: Proporcionar una medida inmediata de restablecimiento
procesos que facilitan el acceso a la oferta de servicios sociales a
de derechos para los niños, niñas y adolescentes vulnerados del
los habitantes de la calle directamente en el territorio, cuenta con
municipio de Santiago de Cali
un Dispositivo Móvil para la atención de esta población en los
diferentes sectores de la ciudad donde permanecen y/o transitan.
Metas:

1) Brindar protección y atención integral en hogares de paso a

1.480 niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y
vulneración de sus derechos

670
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2) Realizar orientación y/o seguimiento a 120 familias

Total de atenciones a NNA: 1.317
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Niñez Estas atenciones a los NNA son:
- brindar alojamiento, se distribuyen en 8 casas diferentes de
Meta atender 100% acuerdo al ciclo vital.
Ejecución: 100% (1.317 NNA) - Alimentación (5 comidas diarias).
- Vestuario y elementos de aseo personal.
Este proyecto se viene ejecutando a través del convenio ESAL de - Cuidado y orientación por profesionales psicosociales y
Asociación ESAL No. 4146.010.27.1.005.07044879-2018, que cuidadores las 24 horas del dia.
tiene por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, económicos y humanos - Valoraciones y orientación por psicólogos y trabajadores
para prestar el servicio de hogares de paso para la atención integral sociales
a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y/o vulneración - Actividades diarias de ocupación en los hogares
de sus derechos, remitidos por las autoridades competentes, de - Valoraciones médicas, odontológicas y nutricionales
acuerdo a la demanda de los procesos administrativos de
- Suministro de medicamentos requeridos, de acuerdo a la
restablecimiento de derechos, en el marco del proyecto: “Asistencia
condición de salud de los NNA y atención médica
básica a niños, niñas y adolescentes con derechos vulnerados, en
domiciliaria o en instituciones de salud, de acuerdo a casos
hogares de paso en el municipio de Santiago de Cali.
puntuales por la condiciones de salud mental y física con
BP/07044879”; celebrado con la ONG Crecer en Familia, desde el
que llegan los NNA.
19 de abril de 2018.
- Salidas lúdicas y pedagógicas para los NNA a cine, la
Biblioteca Departamental, recorrido en bus turístico de la
Acciones realizadas
ciudad.
- Celebración de día de los Niños.
Los logros correspondientes a las actividades 1.1.1 hasta la 1.1.20,
las cuales corresponden a la atención integral en cada casa hogar
Familias con orientación y/o seguimiento:
las 24 horas del dia, todos los días: Se ha brindado protección y
atención integral en hogares de paso a los niños, niñas y
Se atendieron más de 2200 personas a través de las siguientes
adolescentes en situación de riesgo y vulneración de sus derechos
actividades:
que han sido remitidos por las autoridades competentes como
medida inmediata y provisional para el restablecimiento de sus
Se han realizado visitas domiciliarias a las familias que lo
derechos. Mensualmente se realizaron las siguientes atenciones:
requieren, y se han realizado 9 jornadas de escuela de familias, en
En abril a 52 NNA, en mayo: 124, en el mes de Junio a 132, en
las cuales se desarrollaron las siguientes temáticas: normas y
Julio a 142, en agosto a 227, en Sept a 208, en Oct a 184, en Nov
límites, enlace de la familia con la sociedad, prevención del abuso
a 118, y hasta el 28 de Dic a 120 NNA.

671

sexual, prevención del consumo de spa, roles de la familia del
adicto, pautas de comunicación asertiva, y disciplina positiva.
Este convenio tuvo una adición de recursos el 27 de octubre para
realizar actividades que fortalecieron el objetivo de orientación y
seguimiento a las familias para la garantía derechos de los NNA.
Se adicionaron $485.443.432, con los cuales se realizaron las
siguientes actividades:
1. Salidas pedagógicas de recorrido en Bus turístico por la ciudad
de Cali, como ejercicio de participación de los Niños, Niñas y
Adolescentes que permanecen en los hogares de paso, estas
actividades recreativas y culturales brindan oportunidades de
desarrollo cultural y deportivo para la construcción del proyecto de
vida de los Niños, niñas y adolescentes.
2. Se realizaron 4 Jornadas comunitarias de orientación a las
familias para la prevención de vulneración y la garantía de
derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, dirigidas para
aproximadamente 550 personas.
En estas jornadas comunitarias se realizaron talleres y actividades
lúdicas para la apropiación de los temas de prevención de
vulneraciones de los niños, niñas y adolescentes. Estas jornadas
contaron con Refrigerios, hidratación, almuerzos, presentación
artística, rifas y kit para los niños.
3. Se realizaron diseños y reproducción de material impreso
para promover la garantía de derechos de los NNA: calcomanías,
imanes, tulas, pendón, pasacalles y rayuela del tema de prevención
del abuso sexual de NNA, cartillas de promoción de derechos y
prevención de abuso sexual, ruleta, loterías, abanicos, plegables,
tableros para pintar, kits para los asistentes a las jornadas
comunitarias.
672
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Área funcional: 41060010005
 Indicador: Familias vinculadas a los beneficios de los
programas “Más Familias en Acción” y “Jóvenes en
Acción”.
Proyecto: BP 07044882
BP 07044882 - Apoyo a las familias beneficiarias de los
programas Más Familias en Acción y Jóvenes en Acción del
municipio de Santiago de Cali
Objetivo: Mejorar el bienestar de las familias beneficiarias de los
programas Más Familias en Acción y Jóvenes en Acción en el
Municipio de Santiago de Cali.
Metas:
 Garantizar una capacidad instalada del 90% para la
operación de los programas Más Familias en Acción y
Jóvenes en Acción
 Garantizar el seguimiento al cumplimiento de la oferta
institucional de las familias beneficiarias del programa
 Capacitar 40.000 familias inscritas en el Programa Más
Familias en Acción
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo Más
Familias en Acción y Jóvenes en Acción
Meta: 90% (67.396)
Ejecución: 85.1% (63.726)
Potencial de familias a vincular en los programas de Más Familias
en Acción y Jóvenes en Acción es de 74.884.

Más Familias en Acción
Más Familias en Acción (MFA) es un programa del Gobierno
Nacional que entrega, de manera condicionada y periódica, una
transferencia monetaria directa para complementar el ingreso de
las familias que se encuentran en condición de pobreza y
vulnerabilidad, buscando garantizar la salud y educación de los
menores de 18 años de estas familias. El objetivo del programa es
contribuir a la superación y prevención de la pobreza y la formación
de capital humano, mediante el apoyo monetario directo a la familia
beneficiaria. El programa desarrolla sus acciones bajo la dirección
y coordinación del Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social, y su funcionamiento está regulado por la Ley
1532 del 2012.
MFA cuenta con dos componentes:1) el de Incentivos, el cual se
realiza a través de un ciclo operativo que incluye los procesos de
focalización, inscripción, verificación del cumplimiento de los
compromisos de las familias, novedades y PQRs, liquidación y
entrega de transferencias monetarias condicionadas (TMC) y, 2) el
de Bienestar Comunitario, por medio del cual se realizan
acciones para: i) gestionar la oferta de servicios para la población
beneficiaria, requeridos en función de los objetivos del programa y,
ii) promover la participación de las familias como sujetos activos de
su propio desarrollo.
Este programa apoya a las familias a través de incentivos
económicos para salud y educación:
 El incentivo de salud es uno por cada familia con uno o más
niños y niñas menores de 6 años de edad. Este incentivo
se entrega cada dos meses (6 veces al año) hasta el día
antes que el niño o niña cumpla los 6 años, siempre y
673
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
cuando asista oportunamente a todos los controles de
crecimiento y desarrollo de acuerdo con su edad.
 El incentivo de educación es individual, a diferencia del de
salud, y se entrega a familias con niños, niñas o
adolescentes entre 4 y 18 años de edad que estén en el
sistema escolar. El incentivo se entrega cada dos meses,
menos en el período de vacaciones de fin de año escolar,
es decir, cinco veces al año (10 meses). La familia adquiere
dos compromisos: los niños y niñas deben asistir mínimo al
80% de las clases y no pueden perder más de dos años
escolares. En el caso que uno de los participantes tenga 18
ó 19 años de edad debe estar cursando mínimo 10° grado,
y si tiene 20 años grado 11°.
Más Familias en Acción entrega tres incentivos en educación
diferenciados e independientes por edad, grado o condición del
participante:
 Entre los grados 1° y 11° lo reciben máximo tres
participantes por familia.
 A los niños, niñas y adolescentes con discapacidad que
estudian y están identificados en el Registro para la
Localización y Caracterización de Personas con
Discapacidad (RLCPD) del Ministerio de Salud y Protección
Social y por el Sistema Integrado de Matrícula Escolar
(SIMAT).
 En transición o grado cero para los niños o niñas cursando
este grado con 4 ó 6 años de edad. Este incentivo es
independiente del que se da a los niños cursando entre
grado 1° y 11°.
Requisitos iniciales de ingreso (MFA)

Las familias con niños, niñas o adolescentes interesadas en
participar en el programa deben cumplir alguno de los siguientes
requisitos:
 Estar reconocidas como víctimas del desplazamiento (tener
código de la Unidad Administrativa para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas – UARIV, estado
"Incluido"), o
 Ser parte de una comunidad indígena (estar en el listado
censal de la comunidad avalado por el Ministerio del
Interior), o
 Estar registrado en la base de datos de la Estrategia Red
Unidos de Prosperidad Social, o
 Contar con el puntaje de SISBEN versión III exigido por el
programa (entre 0 y 30,56 para el Municipio de Santiago de
Cali).
Resposabilidades del Municipio
La Alcaldía es la responsable directa de la operación y
funcionamiento del programa en el Municipio. En el marco de sus
competencias, debe garantizar una oferta adecuada, eficiente y
oportuna de los servicios de educación y salud para la atención a
las familias participantes del programa, disponer los recursos
humanos y económicos necesarios para su debida operación y
garantizar el enfoque diferencial para la atención a la población
indígena inscrita en MFA.
La Alcaldía Municipal responde por la implementación de los
diferentes procesos operativos y desarrolla estrategias de
capacitación sobre el programa dirigidas a los funcionarios de los
sectores educativo y de salud y a las familias participantes, y
garantiza la seguridad y buen uso de la información del programa,
674
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
restringida solo para su operación y no utilizada para fines
particulares y políticos.
Así mismo, la Alcaldía debe nombrar a un Enlace Municipal como
representante y responsable de la ejecución y coordinación del
programa en el territorio, quien además, debe contar con un equipo
de apoyo según orientaciones del programa.
La Alcaldía de Cali – Secreretaría de Bienestar Social dispone de
los siguientes puntos de atención para los beneficiarios de los
programas MFA y JeA:
 Avenida Estación # 5N- 33 (Horario 8:00 am. a 4:00 pm)
 CALI Comuna 15 – Barrio El Vallado: Cra 41B con Calle 50
 CALI Comuna 16 – Barrio La Unión: Calle 38 con Cra. 41H
 CALI Comuna 20 – Barrio Siloé: Cra 52 con Calle 2
 CALI Comuna 21 – Barrio Desepaz: Cra 23 No. 120 – 00
Horario de atención de los CALI: 8:00 a.m. a 12 m. y de 2:00 p.m.
a 4:00 p.m.
La entrega de incentivos en el Municipio se realiza a través de
Davivienda – Daviplata o de giros, utilizando el sistema ‘pico y
cédula’, en el que las personas son atendidas por días de acuerdo
con el último dígito de sus cédulas con la finalidad de
descongestionar las oficinas del banco y prestar un mejor servicio.
La información respecto a los días e instrucciones para la
entrega/cobro de los incentivos se difunde a través de la página
web institucional www.cali.gov.co y de redes sociales (Facebook y
Twitter) de la Alcaldía, entre otros. Para brindar apoyo y orientación
respecto al proceso de bancarización, se cuenta con dos (2)
cogestores de Davivienda en la oficina del programa de la Avenida
Estación.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Área funcional: 41060010006 La Estrategia de Superación de la Pobreza Extrema -Estrategia

 Indicador: Hogares insertados en la estrategia “Red
Unidos” orientados para el acceso a la oferta de
servicios del Municipio.
Proyecto: BP 07044883
BP 07044883 - Desarrollo de la Estrategia Red Unidos, para el
acceso a la oferta de servicios del municipio de Santiago de
Cali
Objetivo: Facilitar el acceso a la oferta de servicios sociales a la
población de pobreza extrema vinculados en la estrategia Red
Unidos del Municipio de Santiago de Cali.
UNIDOS- es una iniciativa de carácter nacional, transversal e
intersectorial, coordinada por el Departamento Administrativo para
la Prosperidad Social (Prosperidad Social), que busca asegurar
que los hogares más pobres y vulnerables del país puedan superar
las condiciones que los mantienen en pobreza y pobreza extrema
consolidando sus capacidades para el desarrollo y el ejercicio de
sus derechos.
La Red Unidos está conformada por las entidades del Estado que
prestan servicios sociales dirigidos a la población en pobreza
extrema, alcaldías y gobernaciones, el sector privado y
organizaciones de la sociedad civil, y los hogares beneficiarios del
acompañamiento familiar y comunitario de acuerdo con el artículo
5° de la Ley 1785 de 2016.

Metas: Responsabilidades de la Alcaldía Municipal

 Realizar acompañamiento familiar y comunitario al 30% de
los 1.000 hogares focalizados por la estrategia Red Unidos
 Divulgar 9 servicios sociales de la Alcaldía en los territorios
focalizados en la estrategia Red Unidos
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo Red
Unidos
Meta: 300
Ejecución: 300 (100%)
Fueron orientados 300 hogares de 1.000 inscritos en la Estrategia
Red Unidos
De acuerdo con el artículo 7° de la ley 1785 de 2016, para el
adecuado funcionamiento de la Red Unidos, las alcaldías, distritos
y/o gobernaciones deben garantizar el acceso a la oferta de
servicios sociales del Estado u Oferta Pública en lo de su
competencia.
Requisitos de ingreso
Prosperidad Social identifica los hogares y comunidades
potenciales para el acompañamiento según los criterios de
selección establecidos en la Resolución 2717 de 2016, según la
cual, los hogares deben cumplir al menos una de las siguientes
condiciones establecidas en el artículo 3°:

Estrategia Red Unidos

675

 Los hogares en condición de pobreza extrema por ingresos
y/o en pobreza multidimensional, de acuerdo con los
criterios establecidos por Prosperidad Social. Para
identificar a estos hogares, Prosperidad Social tiene en
cuenta puntos de corte máximos del Sistema de
Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales -SISEN- (0 – 23,40 para el Municipio de Santiago
de Cali).
 Encontrarse en los listados de potenciales beneficiarios de
acompañamiento definidos en conjunto con la Unidad
Administrativa para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas.
 Los hogares beneficiarios de los proyectos de vivienda de
interés prioritario – subsidio de vivienda urbano en especie,
u otros proyectos estratégicos del Gobierno nacional
dirigidos a la población en pobreza extrema certificados de
acuerdo con los procedimientos establecidos en la Ley
1537 de 2012.
 Las comunidades étnicas en situación de pobreza extrema
que habitan territorios colectivos legalmente constituidos en
los municipios focalizados por Prosperidad Social.
 Los hogares víctimas del conflicto armado que se
encuentren en condición de pobreza extrema, de acuerdo
con los criterios establecidos conjuntamente por el
Prosperidad Social, y la Unidad Administrativa para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
 Los hogares en condición de pobreza extrema conformados
por madres cabeza de familia de acuerdo con los
lineamientos de Prosperidad Social.
Tipo de ayuda o beneficio
La implementación de la Estrategia de la Red Unidos implica el
Acompañamiento Familiar y Comunitario, que consiste en la
676
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
atención personalizada a los hogares en sus domicilios, y a las
comunidades en sus territorios, con el fin de lograr que cada una
de ellas reconozca sus fortalezas y potencialidades, consolide sus
vínculos familiares, sus redes de interacción social y adquiera o
fortalezca habilidades y capacidades para superar su condición de
pobreza extrema, componente que se implementa a través de
cogestores sociales, los cuales tienen asignados un grupo de
hogares, constituyéndose en el primer eslabón de articulación del
hogar en pobreza extrema y los servicios sociales del Estado.
Dimensiones y logros en la Estrategia Red Unidos
El Acompañamiento Familiar está estructurado en cinco (5)
Dimensiones o áreas de intervención:
 Identificación: los integrantes del hogar cuentan con los
documentos esenciales, se encuentran inscritos en
registros oficiales que les permiten el acceso a los servicios
sociales del Estado.
 Ingresos y trabajo: el hogar incrementa su potencial
productivo, desarrollando sus capacidades y creando
oportunidades para que puedan acceder y acumular
activos.
 Educación y capacitación: los integrantes del hogar
acceden al sistema educativo y permanecen en él,
adquiriendo competencias que contribuyen a su desarrollo
integral.
 Salud y Nutrición: los integrantes del hogar acceden al
Sistema General de Seguridad Social en Salud y a través
de éste a los servicios establecidos en el Plan Obligatorio
de Salud; así mismo, el hogar no padece inseguridad
alimentaria y sus miembros no enfrentan amenazas graves
de deterioro nutricional.

 Habitabilidad: el hogar cuenta con condiciones
habitacionales apropiadas que garanticen su seguridad y
salubridad.
Estas cinco dimensiones agrupan 26 logros o condiciones mínimas
que un hogar en pobreza extrema debe alcanzar para superar su
situación y que permiten medir su avance en el proceso. A su vez,
los logros se clasifican en 11 Requeridos que son las condiciones
mínimas que contribuyen a que los hogares UNIDOS superen su
situación de pobreza extrema y 15 Deseables que reúnen las
características que generan sostenibilidad en los hogares que se
encuentran en condición de pobreza extrema (véase el siguiente
cuadro).
Acciones realizadas
Con base en los resultados de la caracterización y la identificación
de los hogares y personas incluidos como beneficiarios de la
Estrategia Unidos (información suministrada por el DPS), se
definen las estrategias para llevar la Oferta Pública a Llano Verde
(comuna 15).
Se establecieron contactos con el DPS a través de los cuales se
consiguió un listado de 14.321 beneficiarios de la Estrategia. Sin
embargo; al revisar esta información se observó que presenta
algunas inconsistencias que se requiere validar con el DPS.
Sumado a esto, debido a la actualización de la caracterización que
está realizando el operador del DPS, aún no se tiene la base de
datos definitiva y depurada de las personas y hogares focalizados
por la Estrategia en Llano Verde.
13.1.3.2 Programa 1.6.2: Seguridad alimentaria y nutricional
677
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Área funcional: 41060020005
 Indicador: Población vulnerable atendida diariamente
en comedores comunitarios de comunas y
corregimientos.
Proyecto: BP 07044891
BP 07044891 - Fortalecimiento de la estrategia de la seguridad
alimentaria y nutricional de la población en pobreza extrema
de Santiago de Cali
Objetivo: Garantizar las condiciones de seguridad alimentaria y
nutricional de la población en extrema pobreza de Santiago de Cali.
Metas:
1. Atender 10.000 personas vulnerables diariamente en
comedores comunitarios
2. Atender 800 gestoras de comedores comunitarios para
garantizar la atención óptima a los beneficiarios
3. Brindar atención psicosocial en 200 comedores
comunitarios
4. Brindar acompañamiento a dos (2) redes de gestoras,
voluntarios y cooperantes
Responsable: Subsecretaría de Poblaciones y Etnias – Equipo
Comedores Comunitarios
Meta: 10.000
Ejecución: 17.525 promedio diario anual vigencia 2018 (Febrero a
Diciembre), esta cifra incluye la prestación de servicio de los meses
de febrero a abril y que son aportados por el operador.

1. Atención diaria a población vulnerable en comedores
comunitarios
La ejecución de esta meta contempla las siguientes actividades:
 Adquirir alimentos de la canasta básica familiar (mercados),
transportarlos y entregarlos en los comedores comunitarios
 Socializar, inscribir e identificar a los beneficiarios del
programa
 Capacitar en temas de sana alimentación y nutrición para el
asegurar el cumplimiento de las normas de calidad
alimentaria
 Realizar la coordinación técnica y administrativa del
proyecto, apoyar técnicamente a la supervisión, y realizar el
seguimiento y control durante el desarrollo del proyecto
 Adquirir equipos (estufas y congeladores), menaje y
equipos de seguridad (extinguidores de fuego) necesarios
para la adecuación de 50 comedores comunitarios
adicionales
La ejecución de este proyecto se realiza a través del convenio de
asociación No 4146.010.27.1.0006 de 2018, suscrito entre la
Secretaría de Bienestar Social y la Comisión Vida, Justicia y Paz
de la Arquidiócesis de Cali.
Con recursos del Municipio se brindó atención diaria de una ración
de alimentos (almuerzo) a 17.525 personas de población
vulnerable en los 200 comedores comunitarios del programa. Con
la contrapartida del operador se atendió otros 5.300 beneficiarios,
para un total de 22.825 personas beneficiadas diariamente en el
programa.
678
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Durante el año 2018 se entregó un total de 3.161.742 raciones con
recursos propios, más 1.107.886 de raciones por la contrapartida
del operador, para un total de 4.269.628 raciones alimentarias
(almuerzos) entregadas en los 200 comedores comunitarios y 15
comedores emergentes en funcionamiento, lo cual corresponde al
100% del total del recurso asignado para este fin.
Acciones realizadas:
 Adquisición y entrega de mercados. Se realizaron 16
entregas de mercados a todos y cada uno de los 150
comedores en funcionamiento, es decir, se realizaron en
total 2400 entregas, más 250 entregas en los 50 nuevos
comedores, para un total general de 2650 entregas de
mercados durante 2018.
 Socialización, inscripción e identificación de
beneficiarios. Se realizó una campaña de comunicación
del proyecto de Comedores Comunitarios, que incluyó la
difusión por televisión, radio, prensa y redes sociales
(WhatsApp, Facebook, Instagram, entre otros). De igual
manera, se socializó el programa en los Territorios de
Inclusión y Oportunidades – TIO´s, convocando habitantes,
líderes comunitarios y organizaciones sociales identificadas
en las diferentes bases de datos. Posteriormente, se
realizaron visitas de diagnóstico para identificar e inscribir a
los posibles beneficiarios de los comedores, y se hizo
entrega de la documentación requerida a todas las
organizaciones sociales sin ánimo de lucro interesadas en
la vinculación al programa como responsables del
funcionamiento de los comedores comunitarios. Como
parte de esta actividad, se sistematizó la caracterización de
las fichas DUBS correspondientes a 14.000 beneficiarios
del programa.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento

 Capacitación en temas de sana alimentación, nutrición
y calidad alimentaria. Se realizaron dos (2) jornadas de
Vista Hermosa- Patio
formación en Buenas Prácticas de Manipulación de 3 Vista hermosa 70 1
Bonito
Alimentos (BPM).
Fundación cristiana
4 Sector Bonanza 94 1
 Coordinación, apoyo a la supervisión, seguimiento y ayudemos
control. Estas actividades, de carácter permanente, 5 casa del pan Altos De Menga 94 2
incluyen planear, ejecutar, evaluar y controlar las acciones
Altos De Menga Sector
técnicas del proyecto, realizando el seguimiento al 6 Semillas de amor 94 2
Vagón Parte Alta
cumplimiento de los planes de trabajo de los equipos y la
recopilación de la información para la construcción de los 7 Las minas Alto Normandía 70 2
planes de mejora en caso de requerirse. 8 San pascual San Pascual 150 3
9 Olaya herrera Olaya Herrera - La Isla 94 4
 Dotación de 50 comedores comunitarios adicionales.
Floralia -parroquia María
Se adquirieron equipos (estufas y congeladores), menaje y 10 Floralia 50 6
misionera
extinguidores de fuego para los 50 nuevos comedores, por
valor total de $237.500.000, con su respectiva entrega a los 11 Sin fronteras Petecuy 1 Etapa 94 6
comedores seleccionados en calidad de comodato. 12 Nuevo Petecuy Petecuy 1 94 6
13 Parroquial Petecuy Petecuy 2 108 6
 También se habilitó un comedor de contingencia
14 Funcatura San Luis 94 6
humanitaria, en donde se atienden principalmente,
15 San Luis I San Luis 94 6
migrantes venezolanos.
16 Jireh Petecuy 3 80 6
17 Semillas de vida siglo 21 San Luis- Petecuy III 94 6
Cuadro 13.7 Listado de Comedores Comunitarios a Diciembre de 18 Mama Esperanza Brisas Del Cauca 94 7
2018
19 Mama Carmen San Marino 60 7
# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento Puerto Mallarino Sector
20 La Guadalupe 80 7
La Playa
1 Casa de la paz Terrón Colorado 94 1
21 La misericordia Andrés Sanín 80 7
2 Servir con amor Villa Del Mar 80 1
San Alfonso María de
22 Alfonso López 80 7
Ligorio

679
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento # Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento

23 El Edén Alfonso López 94 7 44 Manos unidas de dios Poblado II 94 13

24 Siete de agosto Siete De Agosto 94 7 Fundación social el sonreír
45 Ulpiano Lloreda 94 13
25 Fundación logos y rhema Primitivo Crespo 94 8 de un niño

26 Camino de luz del valle Nueva Base 70 8 46 Prevenir vale mas Manuela Beltrán 50 14
47 Fundación lila mujer Las Orquídeas 70 14
Comedor de integración
27 comunitario generando Sucre 94 9 Corporación para la
sonrisas 48 Marroquín 1 108 14
tercera edad comuna 14

28 Unidad de victimas Guayaquil 94 9 49 Agua y pan 9 De Enero 94 14

Centro de desarrollo Fundación para los

29 La Esperanza 94 11
integral nueva imagen 50 ancianos abandonados la Alfonso Bonilla Aragón 122 14
misericordia
30 El rodeo Rodeo 70 12
31 Amor y vida El Rodeo 94 12 51 Semillas de vida Manuela Beltrán 94 14
32 Vida nueva Doce De Octubre 94 12 52 Ángeles de dios Manuela Beltrán 94 14
33 Study n & a Villanueva 94 12 Manuela Beltrán Sector
53 La providencia 94 14
Ii
34 Comedor pan del cielo Los Lagos 94 13
Comedor comunitario Puertas Del Sol Sector
35 Fundación litoral Pacífico Los Lagos 94 13 54 70 14
puertas del sol 1 1
C.d.C el vergel juan pablo
36 El Vergel 150 13 Alfonso Bonilla Aragón -
segundo 55 Gabriela mistral 94 14
Sector Gabriela Mistral
37 C.d.C yira castro Comuneros II 80 13
56 El buen gusto Manuela Beltrán 94 14
38 Batea comunitaria Tayrona en Mojíca 108 13
57 Alegre Marroquín Ii 50 14
39 Mujer y valores El Vergel 94 13
58 Adenusi Marroquín 94 14
40 El arca de las tías Los Lagos 94 13
59 El mana de sifruam Marroquín Ii 108 14
Semillas de amor(en 60 Enmanuel Alirio Mora Beltrán 94 14
41 Charco Azul 150 13
cosecha)
61 Destellos de luz Naranjos Ii 70 14
42 Sazón de Ricardo Ricardo Balcázar 94 13
43 El 20-30 Belisario Betancur 80 13

680
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento # Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento

Manuela Beltrán Yolima 81 Predex Llano Verde 94 15

62 Barriguitas llenas 94 14
Pérez 82 Sé quién soy Llano Verde 94 15
63 el artesano Alirio Mora Beltrán 94 14 El Valladito - Vive En
83 Semillas de Jesús 150 15
64 Fundasab Marroquín Ll 94 14 San Fernando

65 Las orquídeas Las Orquídeas 94 14 84 Kairos Comuneros Ii 94 15

66 Pacífico y sabor Bonilla Aragón 50 14 85 Funseco (recicladores) El Retiro 70 15
67 Diferencialmente unidos Pilar Tayrona 94 14 86 Casa de dios ii Comuneros I 70 15
68 Alimentando corazones Quintas Del Sol 94 14 Comuneros
87 Fundesalad(fiscalía) 94 15
Asentamiento Haití
Cambiando nuestros
69 Alirio Mora Beltrán 94 14
destinos
88 El cambio es ahora Ciudad Córdoba 94 15

Gran olla comunitaria 89 Hombres para el futuro Llano Verde 94 15

70 Comuneros 1 94 15
funesol integrando familia
90 Fundación dúo El Retiro 94 15
91 Levanto mis manos Antonio Nariño 94 16
71 Bendecidos para bendecir Mojica Visaa 94 15 92 Habla mujer Antonio Nariño 94 16

Fundación manos que Comunitario y adulto

72 Laureano Gómez 94 15 93 La Unión 80 16
restauran mayor

73 Sueños por un mejor vivir Llano Verde 94 15 94 Lluvias de amor La Unión 94 16

95 Juan xxiii Republica De Israel 150 16
74 Paz y reposo de Jesucristo El Retiro 94 15
96 El árbol Las Palmas 94 18

75 Corazón de campeón Vallado 94 15 97 Nueva luz Meléndez 70 18

76 La casa del desplazado Llano Verde 94 15 98 El rincón del sabor Los Chorros 70 18

77 Unxissa Llano Verde 50 15 99 Fundación cecucol Los Chorros 128 18

78 Funcat apóstol Mojica Ii Visaa 80 15 100 El progreso Los Chorros 94 18

79 De menos a mas Comuneros C.D.C 94 15 Sector La Cruz - Los

101 La cruz 94 18
Chorros
80 Pan de amor valladito El Valladito 108 15

681
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento # Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento

102 La milagrosa Alto Jordán 94 18 123 Dejando huellas Alberto Lleras Camargo 94 20
103 La tía dino Alto Jordán 50 18 124 Mas amor en las manos Calimio Decepaz 80 21
104 La arboleda Polvorines- La Arboleda 94 18 Alimentando el
125 Potrero Grande 94 21
105 La verdad os hará libres La Choclona 150 18 conocimiento

106 Tierra de leche y miel Alto Nápoles 60 18 126 El encuentro Calimio Decepaz 60 21
107 Cinco panes y dos peces Alto Los Chorros 50 18 127 Ángeles de vida Pizamos 3 94 21
108 Alimentando para la paz Brisas De Las Palmas 94 18 Valle Grande - Río
128 Raíces del pacifico 94 21
109 Alimentarte Meléndez 94 18 Cauca

110 Pan de vida Meléndez 94 18

129 Por los niños del rio cauca Valle Grande 94 21
111 Herederos de vida plena Lourdes 94 18

Junta de acción comunal 130 Paz y esperanza Barrio Taller 108 21

112 Polvorines 94 18
del barrio alto polvorines 131 Padre Rodrigo molina II Potrero Grande 150 21
113 La bendición del mortiñal El Mortiñal 60 19 132 Decepaz vive mas Decepaz Invicali 108 21
114 Madre de dios Los Cámbulos 94 19 133 caritas felices Pizamos III Villa Luz 122 21
115 La cucharita Pueblo Joven 94 20 134 Koreta King Potrero Grande 80 21
116 Mama Carmen II Belén 94 20 135 Padre Rodrigo molina i Calimio Decepaz 128 21

Casa vida de paz y 136 Sembrando sonrisa Potrero Grande 80 21

117 Brisas De Mayo 94 20
convivencia 137 Beit-el Pizamos III 70 21

Fundación educativa 138 Niños con propósito Pizamos I 94 21

118 Cañaveralejo Parte Alta 94 20
Jesús de Nazareth 139 Amor y misericordia Compartir 94 21

Lleras Camargo, Sector ayuda humanitaria para un

119 Girasoles de vida 50 20 140 Potrero Grande 94 21
La Playa mejor vivir

La Sultana Sector Las 141 Amor y esperanza Samanes Del Cauca 94 21

120 Las palmas 94 20
Palmas
Potrero Grande - Sector
142 Arco iris 94 21
121 La esperanza ii La Estrella 94 20 3

122 Reconciliémonos Siloé 94 20 143 El futuro Barrio Suerte 90 94 21

682
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento # Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento

144 Bendiciones Sol De Oriente 94 21 165 Renacer Manuela Beltrán 100 14

145 compartir Compartir 94 21 166 Funalboar sin fronteras Alfonso Bonilla Aragón 100 14

Corregimiento El Cultivando bienestar y

146 Vida y trigo Hormiguero 94 167 Marroquín Ii Etapa 60 14
Hormiguero cosechando sueños

Corregimiento 168 Fundavita Marroquín Ii Etapa 100 14

147 El buen pastor Montebello 94
Montebello 169 Nuevo comienzo Marroquín 80 14
148 Notas frescas Cascajal 94 RURAL 170 Delicias de Marroquín Marroquín Ii 100 14
171 Sacomer Puertas Del Sol 100 14
149 La carolina Pance 94 Corregimiento pance
Sector 4 Puertas Del
172 Cueva de adulam 100 14
Sol
150 Crecer para el futuro Altos De Menga 100 2
173 El sustento de dios Manuela Beltrán 100 14
Macro fundación 174 Funcapan Ciudad Córdoba 60 15
151 San Bosco 50 3
internacional gw
175 Torre fuerte Llano Verde 80 15
152 Yo soy el pan de vida Alfonso López 3 70 7
176 Comedor el retiro Retiro 90 15
153 Vida plena Alfonso López I Etapa 100 7
177 Paz y vida/shalom Mariano Ramos 80 16
154 Olla la compasión López 70 7
178 Emmanuel ll Antonio Nariño 100 16
155 Niños con identidad Santa Mónica Popular 80 8
179 Misericordia y amor Decepaz 80 21
156 El mana del obrero Obrero 90 9
180 Alabanza comunitaria Antonio Nariño 100 16
Alimentando con 181 San Ramón nonato La Estrella Siloé 70 20
157 Santa Elena 100 10
esperanza
182 Momentos mágicos Belén 100 20
158 Hacia un futuro mejor Comuneros 2 100 13
183 El milagro de dios Pizamos 3 80 21
159 Fundautonoma Poblado II 100 13
184 Ángel de luz Pizamos 3 100 21
160 Un buen momento Diamante 70 13
185 Manos creativas Alto de Villamercado 100 21
161 Nueva imagen El Pondaje 100 13
162 Voluntad de dios Comuneros 2 La Florida 100 13 186 Alto panorama La Sirena -Buitrera 80 CORREGIMIENTO 54

163 Por un futuro mejor Ciudadela Invicali 80 14

164 Emmanuel Manuela Beltrán 80 14 187 El amparo Vereda El Estero 70 CORREGIMIENTO

683
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

13.2.1.1 Programa 2.3.4: Equipamientos colectivos

# Comedor Barrio Cupos Comuna / Corregimiento multifuncionales, sostenibles y accesibles
188 Comedor montañitas Palmas 2 80 1
 Indicador: Equipamientos comunitarios, sedes
189 Justo por la fe vivirá Barrio Las Palmas 100 18 comunales, Centro de Integración Social, Casa Matria y
Corregimiento El centro de desarrollo comunitario con mantenimiento y
190 Shaddai 100 CORREGIMIENTO
Saladito adecuación

191 Comedor la paz La Paz 80 CORREGIMIENTO Proyecto: BP 26001020

192 Villa Carmelo Dos Quebradas 100 CORREGIMIENTO BP 26001020 - Adecuación de espacios para la atención en
Casa Matria y sus sedes en Santiago de Cali

193 Alimentando soñadores La Buitrera 80 CORREGIMIENTO 54 Objetivo: Incrementar la atención y prevención de violencias
basadas en género en Casa Matria, y sus sedes en Santiago de
Juntos por una misma Cali
194 Pueblo Joven 100 20
causa

Metas:
195 Fonda gol Golondrinas 60 CORREGIMIENTO 65

196 Villa san marcos Villa San Marcos 100 14

1. Mejorar las instalaciones físicas de Casa Matria y sus sedes
en Santiago de Cali
197 Renovación El Diamante 70 13
2. Desarrollar procesos de seguimiento y control en
198 El taller del maestro La Buitrera 80 CORREGIMIENTO 54
adecuaciones de Casa Matria y sus sedes en Santiago de
Cali
199 El pan de cada día La Rivera 80 5
Este proyecto comprende la adecuación de la sede de Casa Matria
Fuente: Elaboración propia
en el barrio El Poblado de la comuna 13.
13.2. EJE 2: CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
La mejora de las instalaciones físicas comprende la realización de
las siguientes obras de adecuación:
13.2.1 Componente 2.3: Viviendo mejor y disfrutando más a
Cali
 Obras preliminares e impermeabilización
 Mampostería, repellos, enchapes, cubierta y cielo falso
 Pintura y pisos

684

 Instalaciones sanitarias e hidráulicas, aparatos sanitarios
 Instalaciones eléctricas; redes, voz y datos
 Carpintería metálica y cerraduras
 Instalaciones de aire acondicionado
 Obras complementarias
El seguimiento y control de las obras corresponde a la interventoría
y alistamiento para la puesta en funcionamiento de la sede.
Meta: 1 (indicador de la Secretaría de Desarrollo Territorial y
Participación Ciudadana)
Ejecución: 0%
Este proyecto no se ejecutó durante la vigencia 2018.
13.3. EJE 3: CALI PROGRESA EN PAZ, CON SEGURIDAD Y
CULTURA CIUDADANA
13.3.1 Componente 3.1: Seguridad, causa común
13.3.1.1 Programa 3.1.3: No violencia contra la mujer
Área funcional: 43010030001
 Indicador: Mujeres víctimas de violencias basadas en
género y su núcleo familiar, con atención y orientación
primaria, con enfoque e intervención en salud pública
Proyectos: BP 07044807 y BP 07044880
685
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 BP 07044807 - Asistencia y atención integral en el hogar de
acogida para las mujeres víctimas de violencias basadas en
género, en el municipio de Santiago de Cali
 BP 07044880 - Fortalecimiento de la atención primaria a
mujeres víctimas de violencias basadas en género en el
municipio de Santiago de Cali
BP 07044807 - Asistencia y atención integral en el hogar de
acogida para las mujeres víctimas de violencias basadas en
género, en el municipio de Santiago de Cali
Objetivo: Contar con un proceso de atención en modalidad Acogida
para la protección, acompañamiento y orientación integral a
mujeres víctimas de violencias basadas en género y núcleo familiar
que se encuentran en riesgo vital derivado de la problemática de la
violencia de género.
Metas:
 Dotar un espacio para el funcionamiento del Hogar de
Acogida para la atención integral a las mujeres víctimas de
violencias basadas en género (VBG) y su núcleo familiar
 Atender 70 mujeres víctimas VBG y su núcleo familiar en el
Hogar de Acogida
 Capacitar, sensibilizar y formar a 10 funcionarios y
funcionarias del equipo de atención integral a mujeres
víctimas VBG del Hogar de Acogida, en la prevención del
desgaste laboral y riesgo psicosocial en el trabajo de
atención a víctimas.
Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género

Meta del proyecto: 85
Ejecución: 82 (96 %)
El equipo Medida de atención Acogida tiene por objeto brindar
atención a mujeres víctimas VBG con riesgo extremo de
feminicidio. Durante el año 2018 se valoraron 218 casos remitidos
de diferentes instituciones, personas naturales, jurídicas o de
mujeres que llegaron directamente en búsqueda de orientación o
protección. Después de realizar valoración del equipo profesional y
teniendo en cuenta los criterios de ingreso establecidos en la
Metodología de la Medida, se acogieron 82 mujeres. Las 136
mujeres restantes no se acogieron argumentando diversos motivos
de índole personal, laboral, económico o porque presentan redes
de apoyo familiares y sociales seguras. Estas mujeres víctimas de
violencia fueron remitidas a las entidades integrantes de la ruta de
atención (Salud, Comisarías, Fiscalía). No obstante, en todos los
casos el Equipo ha intervenido en la valoración, en la orientación,
ingreso de mujeres a la Medida de atención Acogida, en el proceso
de acompañamiento durante y después de la permanecía de la
mujer en la Medida.
Mujeres víctimas de VBG que ingresaron
al Hogar de Acogida según comuna de
residencia.
Período enero-septiembre de 2018
1 empoderamiento personal.
0,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 Acompañamiento jurídico a mujeres víctimas de violencias,
Fuente. Fichas DUB atención
686
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En la fase de seguimiento se han realizado llamadas telefónicas,
visitas domiciliarias, citas programadas, acompañamiento a
trámites judiciales relativos a los casos de las mujeres.
Logros:
Intervención con enfoque de género a mujeres víctimas de
violencias. Se realizó valoración de todas las mujeres víctimas de
violencias basadas en género con alto riesgo de feminicidio que lo
solicitaron, 82 de estas se acogieron a la medida de atención
acogida, con su núcleo familiar dependiente de ellas, como
producto de la celeridad para dar respuesta a la remisión de casos
realizada por las entidades integrantes de la ruta de atención.
Se brindó atención primaria en salud mental, desde el área de
psicología, para la contención emocional en crisis, y la detección
temprana de cuadros de ansiedad o depresión producto de las
violencias. Se realizó sensibilización frente al desprendimiento
afectivo con los presuntos agresores.
Las mujeres desde la intervención psicosocial lograron conocer e
identificar los tipos y ciclos de la violencia, generando en ellas
reconocer conductas inadecuadas que en un momento las tenían
naturalizadas.
Se logró orientar a las mujeres para que identifiquen y fortalezcan
sus recursos internos y externos los cuales contribuyen a su
brindando respaldo y protección al garantizar que los derechos
sean respetados, se avance en los trámites jurídicos,
individualizaciones y/o judicializaciones, como capturas de
agresores.

Desde la articulación interinstitucional con la Fiscalía, Comisaria de
Familia, Secretaría de Salud, Medicina Legal, se logró acompañar
el restablecimiento de los derechos de las mujeres víctimas de
violencias basadas en género ingresadas a la medida; el impulso
de los procesos se realizó de manera efectiva y se brindó a las
mujeres el conocimiento de las actuaciones jurídicas, para que
sean ellas vigilantes y veedoras del mismo se ha informado sobre
la Defensoría del Pueblo como institución a la cual se remitirán sus
procesos al finalizar las acciones de atención.
En cuanto al seguimiento ocupacional a mujeres egresadas de la
Medida de atención Acogida, con proyección de ubicación laboral:
22 mujeres fueron convocadas a participar de procesos de
preselección laboral, 6 preseleccionadas. Con el objetivo de
propender por la autonomía económica de las mujeres.
Resignificación del cuerpo frente a las vivencias, comprendiendo la
importancia del cuerpo y su relación con las emociones, a través
de los talleres desarrollados.
Se evidencian cambios de actitud en las mujeres frente a los modos
de asumir su proyección de vida, en mayor independencia
emocional, como en el empoderamiento para avanzar sus
procesos.
Caracterización de la población atendida y de sus particularidades
socioculturales, mediante el sistema de información para mujeres
víctimas, como el registro en bases de datos unificadas.
Afianzamiento de las prácticas de auto cuidado de las mujeres
durante su estancia en la medida.
687
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BP 07044880 - Fortalecimiento de la atención primaria a
mujeres víctimas de violencias basadas en género en el
municipio de Santiago de Cali
Objetivo: Promover la restitución de derechos de las mujeres
víctimas de violencia basada en género, en Santiago de Cali.
Metas:
 Dotar el espacio de atención "Casa Matria"
 Atender 560 mujeres víctimas de las violencias basadas en
género en modalidad día
 Realizar 33 talleres de trabajo con mujeres víctimas de las
violencias basadas en género y sus redes de apoyo para la
proyección de una vida libre de violencias
Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género
Meta: 560
Ejecución: 750 (+100%)
La modalidad de atención día tiene por objetivo brindar orientación
integral a mujeres respecto a la situación de violencias basadas en
género que viven en el marco de sus relaciones de pareja y/o
ámbito intrafamiliar, con la intención que se reconozcan como
sujetas de derechos, desnaturalicen la violencia y conozcan los
mecanismos de acción jurídica que provee la Ley 1257 para
denunciar y salir del ciclo violento.
Durante la vigencia 2018, la Subsecretaría de Equidad de Género
dedicó esfuerzos en el fortalecimiento conceptual y práctico de los
equipos psicosociales y jurídicos con el propósito de continuar
adquiriendo herramientas de intervención que garantice una
atención integral desde la perspectiva de género.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Indicador: Personas vinculadas a la estrategia de

Entre enero y diciembre se realizaron 750 atenciones iniciales por prevención de violencias contra la mujer e intervención
parte del Equipo Psicosocial y Jurídico. De igual forma, se social.
adelantaron alrededor de 1.400 seguimientos (entendidos como
atenciones de ruta y acompañamiento psicosocial). Durante el año Proyectos: BP 07044835 y BP 26000000
se registró un incremento de atención en el mes de abril con 85
atenciones, frente a 60 a 65 de los otros meses, revisando las  BP 07044835 - Desarrollo de estrategias de intervención
dinámicas contextuales de la ciudad y el comportamiento de la social para la prevención de violencias hacia las mujeres
violencia se han generado mecanismos de prevención y alertas de desde el enfoque de género en Santiago de Cali
atención tanto en el proceso de la Subsecretaria de Equidad de
Género, como en la ruta de atención.  BP 26000000 - Formación para el empoderamiento de las
mujeres, en la estrategia de prevención de violencias
Mujeres víctimas de violencias atendidas en modalidad día basadas en género en Santiago de Cali
según comunas de residencia
BP 07044835 - Desarrollo de estrategias de intervención social
61 61 para la prevención de violencias hacia las mujeres desde el
56
51 51 enfoque de género en Santiago de Cali
41 43
38 37 Objetivo: Fortalecer procesos de prevención de violencias hacia las
31 33
30 28 mujeres desde el reconocimiento de derechos y la equidad de
26 27
23 24 géneros.
21
18
13 14 13
10
Metas:

 Sensibilizar y/o formar 870 personas desde la estrategia de

prevención de violencias hacia las mujeres
 Realizar 5 acciones de difusión y visibilización de
prevención de violencias hacia las mujeres
Fuente. Fichas DUB atención
Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género

Área funcional: 43010030002 Meta: 870

Ejecución: 1.000 (+100%) personas vinculadas a la estrategia

688
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comunas y Corregimientos, nuestra apuesta en Territorio acciones de capacitación vinculando 1.000 personas
pertenecientes a los siguientes espacios:
El equipo de Prevención desarrolló actividades priorizando
intervenciones de información, capacitación, profundización para la  Organizaciones sociales de mujeres – comuna 12
acción y seguimiento en comunas y corregimientos, en temáticas  Organizaciones de Mujeres campesinas- Corregimiento de
correspondientes a la Ley 1257 de 2008, enfoques diferenciales, Pance
economía del cuidado, participación, lenguaje incluyente,  SENA- Bienestar al Aprendiz
corporalidad, manejo de sentimientos y emociones y  Sintra Colombina- Líderes(as) sindicales –
masculinidades, entre otros. Las comunas priorizadas en el primer  Gestores de paz y cultura ciudadana.
semestre del año fueron: 1, 2, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14 y 15, y los  Secretaría de Educación –COMCE, Psico-orientadoras de
corregimientos Pance, Navarro, Hormiguero, Saladito, Felidia, instituciones educativas
Leonera, Golondrinas, La Paz, Montebello, Villa Carmelo, Andes y  Colectivo de mujeres del corregimiento el saladito
Buitrera. Para el segundo semestre se priorizaron: 1, 2, 3, 4, 5, 6,
 Mujeres Samanes del Cauca
7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16,17, 18, 19, 20,21 y los corregimientos de
 Mujeres Villa Mercedes
Golondrinas, Felidia, Saladito, Navarro, Buitrera, Leonera.
 Red del Buen Trato - Comuna 15, Comuna 9
Formas de intervención:  Comisaría Terrón Colorado
 Monitores deportivos Programa Vértigo SMDR
1) Informativa: Intervención mediante la cual se genera inquietud  Funcionariado Medicina Legal - Sede regional
sobre una temática específica, en este caso las violencias basadas  Aldeas Infantiles, Agentes Educativas
en género, brindando conocimiento puntual, claro y pertinente con  Hombres policías de los corregimientos del Saladito y
relación a ley 1257 de 2008, rutas de atención, lenguaje no sexista, Felidia.
masculinidades, entre otros. Se vincularon 3.850 personas a las  Centro de Orientación LGBTI de la Oficina LGBTI
acciones informativas. Subsecretaría de Poblaciones.
 Proyecto Espiritual Quirón.
2) Formación: Las intervenciones de capacitación tienen como  Red del Buen Trato de la Comuna 17.
objetivo avanzar o profundizar en el reconocimiento e identificación  Emcali
de la problemática, desde sus matices sociales, culturales y  Mesa territorial Comuna 9
jurídicos. En estas se busca generar preguntas y cuestionamientos  Cruz Roja Colombiana
sobre dicha problemática, logrando la apropiación de la misma. En  Taxis Libres.
la capacitación hay una mirada analítica permanente sobre el  Samaritanos de la Calle
quehacer personal, laboral, las competencias y acciones que se  Instituto Nacional de Medicina Legal
deben desarrollar, aportando herramientas y potenciando  Estación de Policía la Rivera, comuna 5.
habilidades para la acción. Durante el 2018 se adelantaron

689
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Alimentando sonrisas – Pastoral Social.

 Damas Cruzada Estudiantil. Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género
 Save the Children
 El Sembrador. Meta: 500
 Universidad Claretiana Ejecución: 550 (+100%) personas vinculadas a la estrategia de
 Universidad Icesi. prevención de violencias
 Colegio Colombiano de Psicólogos
El equipo de Empoderamiento Político y Social de la Subsecretaria
 Ciudad Limpia.
de Equidad de Género, tiene como objetivo potenciar el
 Ocupar Temporales.
empoderamiento político y social de las mujeres en el municipio de
 Corfecali.
Santiago de Cali, entendiendo este como un proceso de
 Colectivo de Mujeres Golondrinas
adquisición de poder individual (confianza en sí misma, capacidad
 Fundenif de elegir las orientaciones de la vida propia) y colectivo (que implica
 Funof cambios en las formas de relacionamiento, fomento de la
 Copaco organización comunitaria de las mujeres y adquisición de
 Comisarías de Familia herramientas de participación para influir en el espacio público-
 Fundación WWB político).

El equipo planteó un plan de acción que contempló acciones

BP 26000000 - Formación para el empoderamiento de las estratégicas de sensibilización para la participación,
mujeres, en la estrategia de prevención de violencias basadas acompañamiento a mesa municipal de mujeres y mesas
en género en Santiago de Cali territoriales, formación a mujeres para la incidencia política. Se
vincularon 403 mujeres y 7 hombres en los procesos.
Objetivo: Fortalecer procesos de empoderamiento de las mujeres
en su autonomía económica, política y social

Metas:

1) Formar 100 mujeres en incidencia política

2) Capacitar 400 mujeres en habilidades complementarias y
psicosociales
3) Articular con 10 entidades público-privadas para promover
la co-responsabilidad en prácticas de equidad de género,
participación política y autonomía de las mujeres

690
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Mujeres beneficiadas de los procesos Metas:

de empoderamiento politico y social
1) Capacitar 80 funcionarios y funcionarias de los organismos
39% de la Administración Municipal en las técnicas de
transversalización de la perspectiva de género.
25% 2) Capacitar 70 personas vinculadas a procesos de la
Administración en Perspectiva, transversalidad de Género
7% 10% 9% 10% y Políticas de Equidad de Género.

Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género

Meta: 150
Ejecución: 350 (+100%)

Se adelantaron acciones de asesoría, acompañamiento y

Fuente: Procesamiento de información. Equipo de capacitación a organismos de la administración municipal que les
Empoderamiento Político y Social. permiten incorporar la perspectiva de género y los enfoques
diferenciales en las acciones de planeación, ejecución y
Área funcional: 43010030003 seguimiento a proyectos, así mismo en la atención permanente a
la comunidad, los organismos acompañados son las secretarías de
 Indicador: Servidores públicos y contratistas reciben Salud, Paz y Cultura Ciudadana, Educación, Deporte y Recreación,
lineamientos para la transversalización de la Cultura, Seguridad y Justicia, Movilidad, Participación, DATIC,
perspectiva de género y enfoque diferencial para la Control Interno. Se vinculó a 477 personas de la Administración a
atención a la ciudadanía la capacitación en temáticas de género, derechos humanos de las
mujeres, enfoques diferenciales, interseccionalidades, políticas
Proyecto: BP 26000410 públicas, planeación con perspectiva de género.

BP 26000410 - Apoyo para la transversalización de la política
pública de mujer en Santiago de Cali
Objetivo: Implementar los lineamientos para la transversalización
de la perspectiva de género y enfoques diferenciales en los
procesos de la Administración Municipal.
Se desarrolló el Comité de Seguimiento a la Ley 1257 de 2008 y la
Mesa Interinstitucional para la Implementación de la Política
Pública y Erradicación de las Violencias contra las Mujeres,
espacios desde los cuales se realiza revisión a la implementación
de la política pública y articulación de acciones. Así mismo se
realizó acompañamiento a diferentes comités de ciudad (COMCE,

691

participación ciudadana, prevención de violencia sexual, trata de
personas, observatorio de salud, derechos humanos) en cada uno
de ellos se orientan acciones en pro de la equidad de géneros.
Se acompañó y asesoró al Departamento Administrativo de Control
Disciplinario Interno en el diseño de una investigación sobre la
gestión pública en temas de equidad de género, el trabajo de
campo se desarrolló en el mes de septiembre de 2018 aplicando
encuesta a funcionarios, funcionarias de la administración
municipal y mujeres de la ciudad, los resultados se presentaron a
la ciudad en el mes de diciembre.
Se brindó acompañamiento técnico permanente a los equipos de
la Subsecretaría de Equidad de Género, garantizando la
implementación de las metodologías diseñadas para cada equipo,
el abordaje conceptual y técnico de la perspectiva de género y
enfoques diferenciales en el quehacer cotidiano de la
Subsecretaría.
13.3.2 Componente 3.4: Atención integral a las víctimas del
conflicto armado
13.3.2.1 Programa 3.4.2: Asistencia y atención a víctimas
Área funcional: 43040020001
 Indicador: Puntos de información y orientación a las
víctimas del conflicto en la ciudad
Proyecto: BP 07044888
6El reporte de la RNI toma como referencia el lugar de ubicación de la víctima.
Este lugar de ubicación se entiende como el último lugar conocido de residencia
de las víctimas, tomando como referencia las distintas fuentes de datos con las
que cuenta la Subdirección Red Nacional de Información – SRNI (SISBEN,
692
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BP 07044888 - Apoyo técnico en puntos de información para
la orientación a las víctimas del conflicto armado, en Santiago
de Cali
Objetivo: Mejorar la capacidad de atención e información a las
víctimas del conflicto armado asentadas en Santiago de Cali.
Meta: Implementar y operar seis (6) puntos de información y
orientación (PIO’s) para víctimas del conflicto armado interno
Meta: 6
Ejecución: 6 (100%)
Responsable: Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas
Según cifras de la Red Nacional de Información (RNI) de la Unidad
de Víctimas (http://cifras.unidadvictimas.gov.co/), a 1º de julio de
2018, había 8.708.664 personas incluidas en el Registro Único de
Víctimas (RUV) a nivel nacional, de las cuales, 159.531 ubicadas
en el municipio de Santiago de Cali (8.794.542 a nivel nacional y
158.432 en el Municipio, con fecha de corte 1 de diciembre,
consultado el 26 de diciembre de 2018) 6.
De las 159.531 víctimas residentes en Santiago de Cali (a 1º de
julio de 2018), 149.341 declararon ser victimizadas por hechos en
el marco del conflicto armado (VCA) y 10.190 están incluidas [en el
RUV] en cumplimiento de la Sentencia C280 y el Auto 119 de 2013
de la Corte Constitucional. A su vez, 128.977 víctimas (120.544
VCA y 8.433 reconocidas en Sentencia y Auto) son sujetos de
PAARI, MFA, entre otras). Es importante tener en cuenta que esta información se
encuentra sujeta a cambios de acuerdo con la movilidad que las víctimas tienen
en el territorio nacional.

atención y/o reparación, es decir, que pueden acceder a las
medidas de atención y reparación establecidas en la Ley. Las
restantes 30.554 (28.797 víctimas del conflicto armado y 1.757
reconocidas en Sentencia y Auto) se consideran Víctimas Directas
de Desaparición Forzada, Homicidio, Fallecidas y no Activas para
la Atención7.
Acciones realizadas
Con el objeto de mejorar la atención y orientación a las víctimas del
conflicto armado en la ciudad, respecto a las medidas de atención,
asistencia y reparación integral, la Secretaría de Bienestar Social -
Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas implementó una
estrategia de descentralización y territorialización de los servicios
del Centro Regional de Atención a Víctimas -CRAV (localizado en
el barrio Guayaquil) y de las diferentes entidades que integran el
Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(SNARIV), mediante la ubicación de seis (6) Puntos de Información
y Orientación ‘PIOs’ en los Centros de Administración Local
Integrada (CALI’s) de las comunas 13, 14, 15, 18, 20 y 21. También
se atendió en los CALI’s de las comunas 1, 6, 7, 16, Punto Vive
Digital (PVD) del corregimiento Montebello y en el Centro de
Atención al Adulto Mayor (ubicado en la Plazoleta Jairo Varela,
frente al CAM). En los PIOs se brindó información y orientación
descentralizada respecto a la oferta de servicios del SNARIV en
cuanto a salud, SENA, declaraciones, educación, asistencia
jurídica, ruta de atención, asistencia y reparación, principalmente.
La operación de los PIOs inició a partir de marzo y para su puesta
en funcionamiento, previamente se socializó la estrategia con los
7 Se consideran Víctimas Directas de Desaparición Forzada, Homicidio, Fallecidas
y no Activas para la Atención, aquellas que por distintas circunstancias no pueden
acceder efectivamente a las medidas de atención y reparación. En este grupo se
incluyen las víctimas fallecidas a causa del hecho victimizante o que han sido
693
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
equipos de trabajo al interior de la Subsecretaría, se capacitó al
recurso humano y se realizaron 12 jornadas piloto entre el 5 y el 23
de marzo, las cuales fueron programadas a través del Call Center
de la Subsecretaría.
Mediante esta estrategia se atendió a 7.464 personas entre enero
y Diciembre, de las cuales 5.140 eran mujeres, entre las que se
incluyen 58 madres lactantes y 21 gestantes. De las personas
atendidas, el 52% se auto-reconoció como perteneciente a un
grupo étnico (3.465 afrodescendientes y 277 indígenas), 391
presentaban condición de discapacidad, 27 personas con
enfermedad ruinosa y 1.062 adultos mayores.
Área funcional: 43040020002
 Indicador: Hogares víctimas del conflicto que tienen
garantizada la subsistencia mínima en el marco de la
atención inmediata antes de la decisión sobre la
inclusión en el RUV
Proyecto: BP 07044881
BP 07044881 - Asistencia humanitaria inmediata a las víctimas
del conflicto armado interno en el municipio de Santiago de
Cali
Objetivo: Garantizar la vida e integridad de los hogares víctimas del
conflicto armado interno que llegan al Municipio de Santiago de
Cali.
reportadas como fallecidas en otras fuentes de información. También se incluyen
las personas sin documento de identificación o con números de documento no
válidos. Además se clasifican como no activas para la atención, las personas
víctimas de desplazamiento forzado que no han solicitado ayuda humanitaria.

El proyecto contempla las siguientes actividades:
1. Entregar ayuda humanitaria inmediata (asistencia y
atención) al 100% de los hogares víctimas que llegan al
Centro Regional de Atención a Víctimas – CRAV, en los
términos de ley.
2. Realizar seguimiento a la política pública de las víctimas del
conflicto armado
3. Fortalecer 7 espacios de participación con enfoque
diferencial en el marco de la Ley de Víctimas y los Decretos-
ley étnicos 4633 y 4635 de 2011
4. Realizar evento conmemorativo para el reconocimiento de
las víctimas
Responsable: Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas
Meta: 100%
Ejecución: 100%
Se atendieron 2.886 hogares
1. Atención y asistencia humanitaria
De acuerdo con lo contemplado en el artículo 49 de la Ley 1448 de
2011 (Ley de Víctimas), la Asistencia a las víctimas es el conjunto
integrado de medidas, programas y recursos de orden político,
económico, social, fiscal, entre otros, a cargo del Estado, orientado
a restablecer la vigencia efectiva de los derechos de las víctimas,
brindarles condiciones para llevar una vida digna y garantizar su
incorporación a la vida social, económica y política.
Por su parte, las medidas de Atención están dirigidas a brindar
información, orientación y acompañamiento jurídico y psicosocial a
las víctimas, con el propósito de facilitar el ejercicio de los derechos
a la verdad, la justicia y la reparación integral.
694
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Ayuda humanitaria. El artículo 47 de la Ley 1448 de 2011 (Ley de
Víctimas) establece la ayuda humanitaria como una de las medidas
para la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del
conflicto armado interno, y los artículos 62 a 65 regulan las etapas
y competencias para la entrega de la atención humanitaria a las
víctimas de desplazamiento forzado en tres etapas:
 Inmediata
 De emergencia
 De transición
Según el artículo 47 de la Ley, “las víctimas recibirán ayuda
humanitaria de acuerdo a las necesidades que guarden relación
con el hecho victimizante, con el objetivo de socorrer, asistir,
proteger y atender sus necesidades de alimentación, aseo
personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina,
atención médica y psicológica de emergencia, transporte de
emergencia y alojamiento transitorio en condiciones dignas, y con
enfoque diferencial, en el momento de la violación de los derechos
o en el momento en el que las autoridades tengan conocimiento de
la misma. Las víctimas de los delitos contra la libertad, integridad y
formación sexual, recibirán asistencia médica y psicológica
especializada de emergencia”.
“Las entidades territoriales en primera instancia y la Unidad
Administrativa Especial de Atención y Reparación a Víctimas
subsidiariamente deben prestar el alojamiento y alimentación
transitoria en condiciones dignas y de manera inmediata a la
violación de los derechos o en el momento en que las autoridades
tengan conocimiento de la misma” (art. 122, Ley 1753 de 2015, que
modifica el Parágrafo 1° del art. 47 de la Ley 1448 de 2011).
(Subrayado fuera de texto).

Componentes de la atención humanitaria. La atención
humanitaria es la medida asistencial prevista en los artículos 62, 64
y 65 de la Ley 1448 de 2011, dirigida a mitigar o suplir las carencias
en el derecho a la subsistencia mínima derivadas del
desplazamiento forzado.
Esta medida cubre seis (6) componentes esenciales, a los cuales
deben tener acceso las víctimas de desplazamiento forzado, sea
porque los provean con sus propios medios y/o a través de los
programas ofrecidos por el Estado: 1) Alojamiento temporal, el cual
incluye saneamiento básico, artículos de aseo y utensilios de
cocina, 2) Alimentación, 3) Servicios médicos y acceso a salud
incluyendo servicios específicos para la salud sexual y
reproductiva, 4) Vestuario, 5) Manejo de abastecimientos,
entendido como la acción efectiva del Gobierno, en los ámbitos
nacional y local, para proveer los componentes anteriores,
tomando en cuenta las necesidades particulares de los grupos de
especial protección constitucional y, 6) Transporte de emergencia,
entendido como el necesario en la etapa de atención inmediata que
está a cargo de las alcaldías municipales. (Decreto reglamentario
2569 de 2014 Nivel Nacional).
Atención inmediata. Es la ayuda humanitaria entregada a
aquellas personas que manifiestan haber sido desplazadas y que
se encuentran en situación de vulnerabilidad acentuada y requieren
de albergue temporal y asistencia alimentaria.
Esta ayuda será proporcionada por la entidad territorial de nivel
municipal receptora de la población en situación de
desplazamiento. Se atenderá de manera inmediata desde el
momento en que se presenta la declaración, hasta el momento en
el cual se realiza la inscripción en el Registro Único de Víctimas.
Podrán acceder a esta ayuda humanitaria las personas que
presenten la declaración de que trata el artículo 61 de la Ley, y cuyo
695
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
hecho que dio origen al desplazamiento haya ocurrido dentro de
los tres (3) meses previos a la solicitud (art. 63, Ley 1448/2011).
(Subrayado fuera de texto).
La ayuda humanitaria inmediata que ofrece el municipio de
Santiago de Cali comprende: albergue en un hogar de paso,
suministro de bonos para alimentación, aseo y dotación, y auxilio
funerario.
 Durante la permanencia en el hogar de paso del Municipio,
se ofrece alojamiento temporal en cama individual, kit de
aseo personal para cada integrante del grupo familiar y kit
de aseo para limpieza general por grupo familiar,
alimentación balanceada y servida (desayuno, almuerzo,
cena y dos refrigerios), acompañamiento para identificación
en la Registraduría, apoyo psicosocial y médico; talleres de
habilidades para la vida (tejer, cocinar, aprender a trabajar
con las manos), apoyo pedagógico para los menores y
actividades deportivas, orientación para generación de
ingresos (acompañamiento formativo y económico de
proyecto productivo y/o ruta de empleabilidad).
 El municipio de Santiago de Cali cuenta también con la
modalidad de bonos de alimentación, aseo y dotación, por
un valor económico determinado, para ser cambiados en un
establecimiento de comercio abierto al público
permanentemente.
 Asistencia funeraria. En los términos del artículo 50 de la
Ley 1448 de 2011, el Municipio ofrece asistencia para cubrir
gastos funerarios, a través del operador Consorcio Exequial
Capillas de la Fe, en virtud del contrato No.
4146.010.26.1.0116 de 2018. Esta ayuda comprende:
osario a perpetuidad (desaparecidos), cofre o ataúd en

madera según talla, registro civil de defunción, cinta para
carroza fúnebre, kit de velación en casa (libro de firmas, 6
cajas de aromáticas, 2 lb de azúcar, 1 lb de café, 100 vasos
de icopor, 100 mezcladores, rosario, libro de rosario,
velones, préstamo de base cofre y base de velones),
velación en sala con servicio de cafetería, arreglo floral
cubrecofre, 5 carteles o avisos tamaño doble carta,
preparación del cadáver por 24 horas, transporte en carroza
fúnebre, bóveda o lote compartido en el Cementerio Parque
Memorial La Ermita, cremación de cuerpo (Camposanto
Metropolitano del Norte o Metropolitano del Sur), exequias
o ceremonia fúnebre, traslado a municipios cercanos.
Acciones realizadas de atención y asistencia
Como parte de la actividad de entrega de ayuda humanitaria
inmediata, se realizó una prueba piloto con la Fundación
Panamericana para el Desarrollo -FUPAD, con miras a explorar las
posibilidades de un futuro convenio de asociación. Se atendieron a
800 personas.
Corresponsabilidad. El Decreto 2460 del 17 de diciembre de 2015
define la adopción de reglas que permiten el funcionamiento de una
estrategia de corresponsabilidad entre la Nación y las entidades
territoriales para el ejercicio y la distribución de sus competencias
en la implementación de la política pública de víctimas, mediante
principios de coordinación, concurrencia y subsidiaridad. En el
marco de esta estrategia, el Municipio remitió a 3.906 personas a
la UARIV para la entrega de ayuda humanitaria inmediata por un
valor de $1.280.631.483, dada la alta demanda de población
víctima que declara en Santiago de Cali.
696
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Adicionalmente, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) se
vinculó como cooperante en la atención y entrega de ayuda
humanitaria inmediata a 110 declarantes por valor de $84.493.000.
Se entregaron 60 auxilios funerarios por un valor de $94.881.650,
de los cuales la Subsecretaría entregó 44 auxilios directamente
($70.208.547) y 16 auxilios a través de cooperantes ($24.673.103).
Orientación. La información y orientación brindadas estuvieron
relacionadas con procedimientos y oferta institucional del SNARIV,
ruta de atención, salud, educación, SENA, declaraciones, medidas
de asistencia y reparación.
Asesoría jurídica. Se brindó 798 asesorías jurídicas respecto a
procedimientos, ruta de atención, conceptos y la formulación de
mecanismos de exigibilidad de derechos. La asesoría jurídica se
enfocó en la elaboración de documentos como derechos de
petición, acciones de tutela, recursos de reposición y/o apelación y
acciones de revocatoria de actos administrativos, los cuales
también fueron radicados ante la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a Víctimas -UARIV.
Se proyectaron recursos por vía administrativa (recursos de
reposición y en subsidio de apelación, revocatorias directas) en
contra de decisiones de negación de inclusión o exclusión del
Registro Único de Víctimas, así como en la suspensión o
disminución en monto y frecuencia de asistencia humanitaria. Los
documentos y derechos de petición proyectados estuvieron
enfocados al reconocimiento de derechos y relacionados con los
siguientes asuntos:
 Notificación de actos administrativos como resolución de
inclusión y entrevista única de caracterización
 Agendamiento de entrevista única de caracterización
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Acto aclaratorio BP 07044889 - Apoyo a los hogares víctimas de

 Solicitud de indemnización por vía administrativa desplazamiento incluidas en el RUV, para su retorno y/o
 Anexo de documentación reubicación de Santiago de Cali
 Solicitud de ayuda humanitaria
 Poder especial Responsable: Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas

Este proyecto no fue ejecutado

Atención con enfoque diferencial a niños y niñas. Se puso en
funcionamiento una ludoteca en la que se realizan distintas
actividades con los niños, mientras sus familiares son atendidos en 13.3.2.3 Programa 3.4.5: Ejes trasversales
el CRAV. La ludoteca funciona en el segundo piso del CRAV en el
horario de 7:30 am a 4:30 pm y cuenta con el acompañamiento de Área funcional: 43040050001
la Secretaría de Deportes y Recreación. Durante el periodo se
realizaron actividades lúdicas y sesiones con madres gestantes  Indicador: Sistema de información y comunicación para
con toma de tallas y pesos. Se atendieron más de 819 menores población víctima del conflicto interno implementado
(420 niños y 399 niñas). Del total de niños y niñas atendidos, el
55% se identificó como negros o a afrocolombianos a través del Proyecto: BP 07044890
lenguaje, 25% se auto-reconocieron como mestizos y 20% como
blancos. Cinco (5) menores presentaban condición de BP 07044890 - Fortalecimiento del sistema de información para
discapacidad. la población víctima del conflicto, en el municipio de Santiago
de Cali

13.3.2.2 Programa 3.4.3: Reparación Integral Objetivo: Facilitar la interlocución y registro de la población víctima
del conflicto, en el Municipio de Santiago de Cali.
Área funcional: 43040030001
Metas:
 Indicador: Hogares víctimas de desplazamiento
incluidas en el RUV apoyados en la medida de retorno  Operar el sistema de información para las víctimas del
y/o reubicación conflicto
 Diseñar e implementar la segunda fase de caracterización
Proyecto: BP 07044889 de la población víctima del conflicto armado asentada en
Santiago de Cali

697

 Diseñar la herramienta de mapa de riesgo para la población
afro e indígena que se encuentra asentada en Santiago de
Cali
 Operar el Call Center automatizado
Responsable: Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas
Meta: 1
Ejecución: 1 (100%)
El SIVIC se implementó en un 30%. En la plataforma se cargó una
parte de la caracterización de las personas que ingresaron al CRAV
(31.906).
En cumplimiento del artículo 60 del Decreto Nacional 4800 de
20118, durante el año 2017 se implementó en el Municipio el
Sistema de Información para las Víctimas del Conflicto – SIVIC -
como herramienta para centralizar la información de la población
víctima, realizar su direccionamiento efectivo, reducir los tiempos
de atención y planear las estrategias de atención integral.
La plataforma permite ingresar las actividades realizadas en cada
proceso (y generar reportes) de acuerdo con los siguientes
módulos:
8 El artículo 60 del Decreto Nacional 4800 de 2011, reglamentario de la Ley 1448
de 2011, en sus parágrafos 1 y 2 determina que "´(...) los gobernadores, alcaldes
y demás representantes de las entidades que conforman la Red Nacional de
Información serán responsables de la implementación y ejecución del Plan
Operativo de Sistemas - POSI dentro de sus funciones y competencias"; el Plan
Operativo de Sistemas de Información - POSI ha sido establecido como, "parte
integral de los planes de acción de atención, asistencia y reparación integral a las
víctimas en el orden territorial".
“El Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI- es el conjunto de criterios,
procesos, procedimientos y actividades diseñados para garantizar la
698
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Asistencia y Atención. Permite registrar personas,
consultar, registrar atenciones y demás gestiones de
asistencia y atención
 Reparación. Caracterización específica para servicios de
Reparación Integral.
 Gestión de Ingresos. Diseño de rutas integrales de empleo
y autoempleo para víctimas del conflicto armado
 Participación. Permite registrar procesos colectivos
realizados en el territorio (talleres, cursos, asociaciones,
comités temáticos, subcomités, Comité Territorial de
Justicia Transicional, organizaciones de víctimas, entre
otros.)
Los submódulos son:
 Hogar: Información básica del grupo familiar como es
conformación, procedencia, fecha de llegada, datos de
contacto
 Personas: Estado de inclusión en el RUV, características
poblacionales y diferenciales, datos de contacto e
información adicional
 Hechos victimizantes: Información relacionada con el
estado de las declaraciones, declaración del grupo familiar
y hechos victimizantes
interoperabilidad y el flujo eficiente de la información relacionada con la población
víctima, que deben tener en cuenta las entidades que conforman el SNARIV en el
nivel central y territorial para diseñar su propio plan operativo de sistemas de
información, y una vez implementado se logre un adecuado y oportuno
intercambio de información entre la nación y el territorio, obedeciendo a los
estándares establecidos por la Red Nacional de Información” (Tomado de
“Lineamientos Plan Operativo de Sistemas de Información”. Publicado por la
Subdirección Red Nacional de Información. Dirección de Registro y Gestión de la
Información de la UARIV).

 Ayudas: Permite determinar la tasación y frecuencia de
entrega de la ayuda humanitaria inmediata
 Atenciones: Registro de las acciones a realizar, incluyendo
acompañamiento y direccionamiento hacia la oferta
institucional
Durante el 2018 se realizaron las actividades pertinentes para
mantener actualizado el SIVIC con la información de las personas
que declaran en el Municipio y son beneficiarios de las ayudas
humanitarias que se entregan por parte de la Subsecretaría de
Atención Integral a Víctimas. De igual forma se procedió para
mantener operativo el Call Center de la Subsecretaría.
Área funcional: 43040050002
 Indicador: Acciones de fortalecimiento a la Mesa
municipal de participación efectiva de las víctimas
Proyecto: BP 07044887
BP 07044887 - Apoyo a la Mesa Municipal de Participación
Efectiva de las Víctimas en el municipio de Santiago de Cali
Actividades:
 Apoyar logísticamente el Protocolo de Participación
Efectiva de las Víctimas en el Municipio
 Realizar divulgación de la política pública de víctimas en el
marco del plan de acción territorial de la Mesa Municipal
Responsable: Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas
Meta: 1
Ejecución: 1 (100%)
699
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El apoyo logístico contemplado en este proyecto incluye: apoyo de
transporte y alojamiento a la junta directiva de la Mesa Municipal
Efectiva de las Victimas para asistir a las diferentes sesiones
plenarias fuera del Municipio, alimentación durante las jornadas y
eventos, capacitaciones a los integrantes de la Mesa; suministro de
cartillas explicativas de la Política pública, insumos de oficina y de
material POP para la divulgación de la Política.
Acciones realizadas
 Se imprimieron las cartillas explicativas de políticas públicas
de hechos victimizantes para entrega en territorio.
 Se entregaron volantes explicativos de políticas públicas de
hechos victimizantes.
 Apoyo en espacios de participación. Se realizó un video que
contiene el registro audiovisual de las decisiones tomadas
y acuerdos realizados en el Comité Territorial de Justicia
Transicional. Se diseñó y entregó material POP en la Mesa
Municipal de Participación Efectiva de las Víctimas
(incluyendo carnets para a los integrantes de la Mesa).
Divulgación de la Ley de Víctimas. Como parte de la estrategia
de divulgación de la política pública de víctimas y de promoción de
las acciones que realiza la Secretaría de Bienestar Social -
Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas en cumplimiento de
la Ley, se realizaron las siguientes actividades:
 Capacitaciones. Se realizaron jornadas (de 3 horas) de
capacitación en Ley de Víctimas y rutas de atención a
población víctima, funcionarios y contratistas:
o 50 integrantes del cabildo indígena Yanacona en la
Escuela Indígena

o 61 de la comuna 16 en la caseta comunal del barrio
El Vallado
o 40 de la comuna 7 en caseta comunal del Barrio San
Marino
o 85 de la comuna 13 (comedor comunitario Sifraum
y comedor Semillas de Amor en Cosecha, Colegio
Nuevo Latir).
o 34 de la comuna 18 (SENA Ladera y Caseta
Comunal de Polvorines Sector Las Palmas –
Ladera)
o 430 funcionarios y contratistas del Municipio
 Se socializó la ruta de atención a los estudiantes de la
Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium - Sede
Pance, dentro de la Semana de la Calidad de Vida que se
celebró dentro de la institución.
 Estrategia de comunicaciones. Se realizaron publicaciones
que incluyen crónicas, bullets y boletines de prensa, entre
otros, a través del portal web institucional (www.cali.gov.co
enlace Organismos – Secretaría de Bienestar Social –
secciones de Noticias) y redes sociales (Facebook y
Twitter) sobre los siguientes temas: manejo de medidas de
atención, asistencia y reparación integral, capacitaciones
realizadas, cifras de víctimas en Cali, plataforma SIVIC,
programación del Comité Territorial de Justicia Transicional,
programación de jornadas de atención en los territorios,
programación de entregas de ayudas humanitarias,
reportes de ayudas entregadas, reportes de personas
caracterizadas para la ruta de atención, reuniones
realizadas con comunidades indígenas, inicio de operación
de ´PIOs’, visitas del Alcalde al CRAV, reportes de las
jornadas de atención realizadas (información, orientación,
asesoría), testimonios de vida y visibilización de víctimas,
700
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
programación de jornada de rendición de cuentas – tema
Subsecretaría de Atención Integral a Víctimas, entre otros.
También se diseñó y entregó material publicitario POP
(plegables, afiches, pendones), y se realizó un video
institucional de la Estrategia Territorios y un vídeo del hogar
de paso.
 Visibilización de las víctimas. En articulación con el Centro
de Medios de la Universidad Autónoma de Occidente, se
realizaron cápsulas audiovisuales de crónicas e historias de
vida de beneficiarios de la oferta pública de servicios para
las víctimas en el Municipio, los cuales se publicaron en la
plataforma de la Universidad Autónoma de Occidente
UAOPLAY y en el Programa Tiempo Real.
 Acompañamiento a la Mutual de Mujeres Víctimas de
Violencia Sexual (MUVI). Desde el área de Reconstrucción
de Memoria, se trabajó articuladamente con la asociación
liderada por Ernestina Contreras, ex representante de la
Mesa de Participación Efectiva de Víctimas, con las cual se
realizaron las siguientes actividades:
- Crónica de visibilización sobre el grupo: “Mujeres líderes
trabajan por la garantía de derechos de las mujeres
víctimas del conflicto”,
- Acompañamiento en la construcción de la Asociación,
creación de la imagen corporativa y presentación de la
misma,
- Producción de vídeo de presentación y crónica sobre las
integrantes de la MUVI,
- Acompañamiento en la primera reunión general de la
Asociación, en el auditorio del Centro Regional de Víctimas
(CRAV), donde se realizó el apoyo fotográfico para la
construcción de la memoria de esta organización (29 de
septiembre).
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Apoyo al evento de conmemoración del Día de las Víctimas.

Fotografía y diseño de imagen del evento, material POP,
boletines de prensa, video, entrevistas, free press en Diario
Occidente y medios digitales (Hecho en Cali, Cali Buenas
Noticias, CM&).
 También se realizó la difusión de varias de las actividades
a través de menciones en televisión nacional y regional, free
press en prensa y medios digitales, entre los que se
cuentan: Caracol Televisión – Noticias Caracol, Noticiero 90
minutos, Noticiero Noti5, Programa Tardes del Sol
(Telepacífico), Periódico El País, Diario Occidente, Diario
ADN, Periódico El País, Diario Occidente, Diario ADN,
Informativo Digital de Medellín.
Responsable: Unidad de Apoyo a la Gestión
Objetivo: Mejorar el desempeño y capacidad del organismo que
proporcione productos y servicios conforme a la Norma ISO
9001:2015.
Objetivos Específicos
1. Fortalecer la aplicación de los requisitos del Sistema de
Gestión de la Calidad de la Entidad en la Secretaría de
Bienestar Social
2. Apropiar el compromiso de la Alta Dirección con el
desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de la
Calidad

13.5. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA Productos objetivo específico No.1:

13.5.2 Componente 5.2: Modernización institucional con 1.1 Producto o prestación del servicio de la dependencia
transparencia y dignificación del servicio público planificado y realizado
1.2 Procesos y servicios prestados por la Secretaría de Bienestar
13.5.2.1 Programa 5.2.2: Gestión pública efectiva y Social evaluados
transparente 1.3 Planes de mejora formulados y evaluados

Área funcional: 45020020002 Productos objetivo específico No.2:

 Indicador: Sistema de Gestión de la Calidad 2.1 Revisión de la Alta Dirección conforme a lo establecido en la
implementado norma ISO 9001:2015
2.2 Elaboración del informe de evaluación del contexto (DOFA) del
Proyecto: BP 07044892 organismo
2.3 Elaboración de la matriz de las partes interesadas
BP 07044892 - Fortalecimiento de los sistemas de gestión de 2.4 Apropiación de la Política y los Objetivos de Calidad
la Secretaría de Bienestar Social del municipio de Santiago de 2.5 Realización de informe mensual de acciones de comunicación
Cali interna y externa

701
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de Gestión de Hacienda Pública y los macroprocesos de

1.1 Producto o prestación del servicio de la dependencia Seguimiento y Evaluación (Control Interno y Control Disciplinario).
planificado y realizado
A continuación se refieren algunas de las actividades que se
Meta anual: 100% realizan en el marco de estos procesos con respecto a la
Ejecución 100% planificación y prestación de los servicios:

La Secretaría de Bienestar Social es responsable del proceso
misional de Atención a la Comunidad y Grupos Poblacionales. No
obstante, de acuerdo con el modelo de operación por procesos de
la Alcaldía Municipal, la Secretaría también realiza procesos de
orden transversal al interior del Organismo. Estos procesos son
liderados por la Unidad de Apoyo a la Gestión e incluyen,
principalmente, los siguientes:
Procesos de direccionamiento estratégico:
 Planeación Económica y Social
 Comunicación Pública
Procesos de Apoyo:
 Gestión Jurídica
 Adquisición de Bienes, Obras y Servicios
 Administración de Bienes Muebles, Inmuebles y 
Automotores
 Atención al Usuario
 Gestión Documental
 Administración de Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC)
La ejecución de los procedimientos y actividades inherentes a
estos procesos se realiza también en interacción con los procesos
 Administración del Banco de Proyectos (formulación y
gestión de los proyectos de inversión; revisión, ajuste de
alcance de los proyectos, adiciones o traslados
presupuestales)
 Ajuste del Plan Operativo Anual de Inversión (POAI) de la
vigencia actual y formulación del POAI de la siguiente
vigencia
 Seguimiento a la ejecución de los proyectos
 Gestión de compras y contratación de operadores y
prestadores de servicios (servicios asistenciales, técnicos y
profesionales).
 Evaluación económica y jurídica de propuestas en procesos
contractuales
 Supervisión y/o contratación de interventoría de contratos
 Gestión de cuentas de cobro y liquidación de contratos
 Realización de actos administrativos y respuesta a
derechos de petición
Reporte de informes jurídicos, técnicos y financieros a
órganos de control (Control Interno, Contraloría,
Personería)
 Atención de auditorías
1.2 Procesos y servicios prestados por la Secretaría de
Bienestar Social evaluados

702
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Meta: 3 Instrumentos de medición (indicadores) 13.5.3.1 Programa 5.3.1: Ciudadanía activa y participativa
Ejecución: 5 Instrumentos de medición
Área funcional: 45030010009
La Secretaría de Bienestar Social cuenta con indicadores de
gestión que corresponden a la ejecución física de las actividades y  Indicador: Política pública para la mujer y la equidad de
productos definidos en los proyectos de inversión y a la ejecución género evaluada y ajustada
financiera o presupuestal, de lo cual se da cuenta en el cuadro 1S
- Seguimiento al Plan de Acción (véase las Guías del Plan de Proyecto: BP 26000411
Desarrollo Municipal 2016-2019, publicadas por el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal en: BP 26000411 - Actualización de la evaluación y ajuste en la
http://www.cali.gov.co/documentos/ implementación de la política pública de las mujeres de
1545/plan-de-desarrollo-municipal-2016-2019/. Santiago de Cali

De igual modo, se cuenta con un Indicador de Trámites y Servicios Objetivo: Fortalecer el ajuste a la política pública para las mujeres
denominado “Entrega de Ayudas Técnicas” que se encuentra en Santiago de Cali
registrado en el Sistema Único de Información de Trámites – SUIT
– del Departamento de la Función Pública, para mejorar la Metas:
eficiencia y eficacia de los servicios brindados a los ciudadanos, en
el marco de la Estrategia Anti-trámites de la Entidad. Este indicador 1) Elaborar documento de seguimiento a la implementación de
tiene como propósito determinar el Porcentaje de Atención de las la política pública de las mujeres
Solicitudes de Entrega de Ayudas Técnicas a Personas con 2) Elaborar documento de actualización del diagnóstico de las
Discapacidad9, entendiendo como ayudas técnicas aquellos necesidades y problemáticas de las mujeres y la equidad
elementos, productos, instrumentos, equipos o sistemas técnicos de género.
que se entregan a las personas en situación de discapacidad para 3) Ajustar y socializar documento de política pública validado
prevenir, compensar, mitigar o neutralizar una deficiencia o
discapacidad entre la persona y el entorno, para un mayor grado Responsable: Subsecretaría de Equidad de Género
de independencia en las actividades de la vida diaria y
mejoramiento de su calidad de vida. Meta: 1
Ejecución: 1 (100%)

13.5.3 Componente 5.3: Participación ciudadana Seguimiento a la política pública para su mejoramiento y
ajuste.

9 Véase el Anexo 3 - Ficha Técnica del Indicador de Trámites y Servicios

703
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Por otro lado se inició la implementación del sistema de Monitoreo

y seguimiento a la política pública para las mujeres, herramienta
que permite compilar la información de planeación, intervención y
evaluación de la pertinencia y cobertura de las acciones
enmarcadas en la política pública, se cuenta con informe de
implementación de la política con corte a diciembre 2017, se
trabaja con los organismos en el mejoramiento de la recopilación
de datos, que permita entre otros obtener caracterización detalla
de la población que participa en los diferentes programas y
proyectos de la administración municipal enmarcados en la política
pública para las mujeres.

Así mismo, para fortalecer el conocimiento en temas de género, se

desarrolló y culminó la investigación sobre participación social y
política de las mujeres, que vincula los testimonios de mujeres
lideresas, haciendo énfasis en las prácticas de liderazgo, las
formas y dinámicas de participación y develando las situaciones de
violencias presentes en espacios de participación.

Socialización y validación de los ajustes de la política pública

Entendiendo que la política pública para las mujeres fue formulada

entre 2008 y 2010 y que su periodo de aprobación está definido
hasta 2020, se ha venido avanzando en el ajuste y/o actualización
de la misma, que permita su armonización con las realidades
contextuales emergentes, al igual que con los avances normativos
en materia de asuntos de género, es por ello que durante el
proceso de evaluación se recopilaron insumos y aportes para el
ajuste. Durante el 2018 se adelantaron jornadas con mujeres
lideresas de diferentes comunas, corregimientos e integrantes de
la Mesa Municipal para la socialización de los ajustes al documento
de política pública, su validación y retroalimentación. Participaron
90 mujeres de dicho ejercicio.

704
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

14. SECRETARIA DE VIVIENDA SOCIAL A diciembre 31 de 2018, La secretaría de vivienda social y hábitat,
ha recibido diez y ocho (18) solicitudes de registro de personas
Y HÁBITAT dedicadas a la actividad de construcción y /o enajenación de
inmuebles destinados a vivienda, de las cuales a seis (6) se les ha
14.1 Eje 2. Cali amable y sostenible expedido registro; se ejecutó el 100% de los recursos para compra
14.1.1 Componente 2.2. Ordenamiento territorial e integración de insumos para análisis financiero y jurídico de las solicitudes
regional registradas; se ha realizado actualización de expedientes con
14.1.1.1 Programa 2.2.1. Planificación y control del territorio información recibida y atendida en el Fondo Especial de
Intervenidas; se han presentado doce (12) informes de
Indicador: 42020010004 Actividades de urbanización, seguimiento a solicitudes de registro; se recibieron y atendieron
construcción, autoconstrucción y enajenación de inmuebles ochenta y cuatro (84) solicitudes de radicación de documentos, de
destinados a vivienda en Cali inspeccionadas. las cuales se le dio radicación de documentos a cuarenta y cuatro
(44) solicitudes; se han recibido y atendido setenta y ocho (78)
Meta: En el período 2016 - 2019, Se inspeccionan el 100% de las solicitudes de liquidaciones y se expidieron veinte (20) resoluciones
actividades de urbanización, construcción, autoconstrucción y que corresponden a vigencias anteriores y cincuenta y seis (56)
enajenación de inmuebles destinados a vivienda en Cali. Resoluciones de Liquidación de esta vigencia; se han realizado
ciento veinte (120) visitas técnicas a proyectos de vivienda
14.1 Actividades de urbanización, construcción, autoconstrucción y contenidos en solicitudes de radicación; se revisaron informes de
enajenación de inmuebles destinados a vivienda en Cali enero a noviembre y se expidieron Resoluciones de Beneficios
inspeccionadas Económicos del primero, segundo, tercero y cuarto trimestre de
2018. Se dio cumplimiento a Decreto de Saneamiento Contable
Línea Base Meta Logro 4112.010.20.0652 de septiembre 29 de 2017 y se expidió
2015 2016-2019 2018
Resolución de fecha 28 de diciembre de 2018.

100% 100% 100% Evaluación al Plan de Desarrollo:

Principales Acciones:

Proyecto de Inversión BP-04042571 “Apoyo a la inspección de las
actividades de construcción y/o enajenación de inmuebles
destinados a vivienda en el municipio de Santiago de Cali.”
Explicación del resultado
Se han recibido diez y ocho (18) solicitudes de registro de personas
registradas que están dedicadas a la actividad de construcción y /o
enajenación de inmuebles destinados a vivienda, de las cuales a
seis (6) se les ha expedido registro.
Se ha realizado actualización de expedientes con información
recibida y atendida en el Fondo Especial de Intervenidas.

705
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se recibieron y atendieron ochenta y cuatro (84) solicitudes de
radicación de documentos, de las cuales se le dio radicación de
documentos a cuarenta y cuatro (44) solicitudes.
Se han recibido y atendido setenta y ocho (78) solicitudes de
liquidaciones y se expidieron veinte (20) resoluciones que
corresponden a vigencias anteriores y cincuenta y seis (56)
Resoluciones de Liquidación de esta vigencia.
14. 2. 1. 1 Programa 2.2.1: Planificación y control del territorio
Indicador: 42020010012 Plan Maestro de Vivienda, formulado y
adoptado
.
Meta: En el periodo 2017 - 2018, se formula y adopta 1 plan
maestro de vivienda

Se han realizado ciento veinte (120) visitas técnicas a proyectos 14.2 Plan Maestro formulado y adoptado
de vivienda contenidos en solicitudes de radicación.
Línea Base Meta Logro
Se revisaron informes de enero a noviembre y se expidieron
2015 2016-2019 2018
Resoluciones de Beneficios Económicos del primero, segundo,
tercero y cuarto trimestre de 2018.
0 1 0

Se dio cumplimiento a Decreto de Saneamiento Contable

4112.010.20.0652 de septiembre 29 de 2017 y se expidió Proyecto de Inversión BP-04042563 “Formulación y Adopción del
Resolución de fecha 28 de diciembre de 2018. Plan Maestro de Vivienda para el Municipio de Santiago de Cali”

Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo: Explicación del resultado

A diciembre 31 de 2018, se ha inspeccionado el 100% de las
actividades de urbanización, construcción, autoconstrucción y/o
enajenación de inmuebles destinados a vivienda en Cali,
correspondiente al 100% del cumplimiento de la Meta establecida
en el Plan de desarrollo.
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat,
desarrolló las etapas de preparación y diagnóstico para dar inicio
a la formulación del Plan Maestro de Vivienda de Santiago de Cali.
Evaluación al Plan de Desarrollo:

14. 2 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
14. 2. 1 Componente 2.2: Ordenamiento territorial e integración
regional
Principales Acciones:
Etapa 1. Preparatoria: Como objetivo de esta etapa se contó con
acuerdos iniciales entre la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat
y ONU-Hábitat sobre los aspectos generales necesarios para la

706

adecuada orientación del proyecto y las condiciones operativas
para su posterior desarrollo. Como resultado del agotamiento de
esta etapa se obtuvo: Definición del alcance, carácter y énfasis del
Plan Maestro de Vivienda y Hábitat. Concertación de la Tabla de
contenido del Documento Técnico de Soporte. Identificación de
insumos iniciales requeridos. Conformación del equipo de trabajo.
Definición del Plan de trabajo y cronograma.
Etapa 2. Diagnóstico: El objetivo de esta etapa giró en torno al
conocimiento y comprensión de la problemática de Vivienda y
Hábitat en Cali, con mirada regional y a los aspectos conceptuales,
jurídicos, institucionales y de planificación que determinan las
condiciones para su abordaje como base para la formulación de
propuestas orientadas a su solución. Como resultado de esta etapa
se obtuvo análisis de oferta y demanda, propuesta de diagnóstico
a partir de cuatro (4) problemáticas identificadas para el caso de
Santiago de Cali.
Etapa 3. Formulación: La etapa de formulación tiene por objetivo
establecer la hoja de ruta, las acciones urbanísticas y el modelo de
gestión requeridos para la implementación del Plan Maestro de
Vivienda y Hábitat para Cali, tanto para el sector público como para
las actuaciones de los actores privados y social comunitario, en
coherencia con el diagnóstico habitacional y la agenda pública
validada por los actores involucrados. Para el logro de este objetivo
y de conformidad con lo establecido en el POT de Cali, se
desarrollan las siguientes actividades:
Formulación de la visión estratégica, que consistió en plantear
cuatro (4) líneas de acción que solucionaran los cuatro (4) grandes
problemas detectados en el diagnóstico.
Desarrollo territorial excluyente y sin garantía plena del derecho a
la ciudad
Desequilibrio territorial social, económica y ambientalmente
707
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
insostenible
Persistencia del crecimiento urbano informal con altos impactos
sociales-ambientales
Insuficiente capacidad, cooperación y articulación de los actores
para enfrentar las demandas de vivienda y entorno.
Definición de Objetivos, Principios, Políticas y Estrategias para
cada línea, la fijación de Metas de corto, mediano y largo plazo para
proceder en el mes de enero a concertar la agenda pública
municipal y regional para la vivienda y el hábitat.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se han desarrollado las etapas de
preparación y diagnostico como actividades iniciales previas al
inicio de la formulación del Plan Maestro de Vivienda,
especificando los problemas principales a resolver,
correspondiente al 0 % del cumplimiento de la Meta establecida en
el Plan de desarrollo.
14.3 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14. 3.1 Componente 2.2. Ordenamiento territorial e integración
regional
14. 3.1.1 Programa 2.2.1. Planificación y control del territorio
Indicador: 42020010014, Diagnóstico registral de predios del
Parque Nacional Natural Farallones realizado.
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se realiza 1 diagnostico registral
de predios del Parque Nacional Natural Farallones.

14.3 Diagnostico registral de predios del Parque Nacional Natural
Farallones
Realizado
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
0 100% 100%
Proyecto de Inversión BP-04042555, “Identificación de ocupación
del territorio del Parque Nacional Natural Farallones de Cali.
Explicación del Resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
recibió informes de avance topográficos de la identificación técnica
y jurídica del PNNFC, mediante oficios Nº. 201841470100072262
del 30 de octubre por 1.457,10 ha, N° 201841470100087442 del 4
de Diciembre por 4.253,073 ha y N° 201841470100091722 del 20
de diciembre del año en curso por 1.326,835 ha. Para un total de
7.037,008 ha. Acumulado cuatrienio a la fecha, 11.360,758 ha.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
Principales Acciones:
En fecha 17 de septiembre se firma acta de inicio de Obra del
contrato interadministrativo Nº. 4147.010.26.1.484, al congregarse
por parte del contratista Marlon Giovanny Gómez Jaramillo,
Representante Legal de la FUNDACION UNIVERSITARIA DEL
VALLE, el secretario (E) Álvaro Fernando David Adarve, El técnico
Operativo, Carlos Enrique Paredes.
Se recibe el primer informe topográfico de avance de identificación
708
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
técnica y jurídica de 1457.10 ha, según oficio con radicado Nº.
201841470100072262 del 30 de octubre del año en curso.
Se recibe el segundo informe topográfico de avance de
identificación técnica y jurídica de 4253.073 ha, según oficio con
radicado Nº. 201841470100087442 del 4 de diciembre del año en
curso.
Se recibe el tercer informe topográfico de avance de identificación
técnica y jurídica de 1326.835 ha, según oficio con radicado
201841470100091722 del 20 de diciembre del año en curso.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se recibieron informes topográficos de
avance de la identificación técnica y jurídica de 7037,008 ha, del
PNNFC, según oficios con radicado Nº. 201841470100072262,
201841470100087442, 201841470100091722, correspondiente al
100% del cumplimiento de la meta establecida en el Plan de
desarrollo.
14.4 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14.4.1 Componente 2.2. Ordenamiento territorial e integración
regional
14.4.1.1 Programa 2.2.1 Planificación y control del territorio
Indicador: 42020010015 Regularizaciones viales y urbanísticas
actualizadas.
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se actualizan 16 Regularizaciones
Viales y Urbanísticas.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

14.4 Regularizaciones viales y urbanísticas actualizadas. según oficio 201841470400018944, 201841470400018974,

20184147040001900.
Línea Base Meta Logro
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
2015 2016-2019 2018
A diciembre 31 de 2018, se realizó regularización Vial y Urbanística
22 38 3
en la comuna 18, sector Alto Jordán, Leonera y La Elvira del
municipio de Santiago de Cali, correspondientes al 60% del
Proyecto de Inversión BP-04042554. “Actualización de las cumplimiento de la meta establecida en el Plan de desarrollo.
Regularizaciones Viales y Urbanísticas en el Municipio de Santiago
de Cali.
14. 5 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
Explicación del Resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat, 14. 5. 1 Componente 2.3: Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
realizó 3 actualizaciones de regularizaciones viales y urbanísticas,
con el consorcio de regularización predial 2018, en la comuna 18, 14. 5.1. 1 Programa 2.3.1: Construyendo entornos para la vida
sector Alto Jordán, Leonera y La Elvira del municipio de Santiago
de Cali, según oficio 201841470400018944, Indicador: 42030010001 Soluciones habitacionales VIP y VIS
201841470400018974, 20184147040001900. generadas

Evaluación al Plan de Desarrollo: Meta: En el periodo 2016 - 2019, se generan 20.477 soluciones
habitacionales VIP y VIS.
Principales Acciones:
14.5 Soluciones habitacionales VIP y VIS
Se solicitó designación Comité asesor evaluador mediante oficio generadas
No. 20184147040001794 y
Se inició contrato número 4147.010.26.1.256 con el objeto de
Línea Base Meta Logro
realizar las regularizaciones Viales y Urbanísticas de la comuna 18,
sector Alto Jordán – Samaria del municipio de Santiago de Cali por 2015 2016-2019 2018
valor de 49.958.330.
13.878 34.355 532
Se realizó, regularización Vial y Urbanística en la comuna 18,
sector Alto Jordán – Samaria del municipio de Santiago de Cali,
Proyecto de Inversión BP-04042558 “Desarrollo de proyectos
habitacionales VIP y VIS para contener el déficit cuantitativo de

709
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

vivienda en el municipio de Santiago de Cali.” Cuadro 14.1

Explicación del resultado Número de subsidios de vivienda nueva 2018

N°. N°. resolución Programa N° Familias Valor total

A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat, beneficiadas
ha asignado cuatrocientos noventa y cinco (495) subsidios para F.E.V No.
11 LAS VEGAS $ 756.000.000
vivienda nueva y treinta y siete (37) subsidios de arrendamiento, 4244.0.9.10.210-18 279
F.E.V No.
generando quinientos treinta y dos (532) soluciones habitacionales. 12 LAS VEGAS 50 $ 131.000.000
4244.0.9.10.308-18
Se realizaron los estudios técnicos para cuatro (4) Unidades de F.E.V No.
13 LAS VEGAS 10 $ 26.500.000
Gestión, con el propósito de definir su potencialidad para desarrollo 4244.0.9.10.349-18
de proyectos VIS o VIP F.E.V No.
14 LAS VEGAS 22 $ 59.500.000
4244.0.9.10.391-18
Principales Acciones:
F.E.V No. SANTA ELENA III ETAPA
Asignación de Subsidios de Vivienda Nueva: 15 114 $ 623.431.116
4244.0.9.10.436-18 FASE 1
Cuadro 14.1 F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
16 1 $ 2.500.000
Número de subsidios de vivienda nueva 2018 4244.0.9.10.446-18 REPOSICION)
F.E.V No. SANTA ELENA III ETAPA
N° Familias Valor total 17 2 $ 10.937.388
N°. N°. resolución Programa 4244.0.9.10.453-18 FASE 1
beneficiadas F.E.V No.
18 Las Vegas 1 $ 10.000.000
4244.0.9.10.458-18
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
1 1 $ 2.660.170 19 1 $ 2.500.000
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I DESEPAZ 4244.0.9.10.466-18 REPOSICION)
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
2 1 $ 8.744.036 20 1 $ 4.000.000
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I DESEPAZ 4244.0.9.10.467-18 REPOSICION)
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
3 1 $ 8.940.852 21 1 $ 2.500.000
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I DESEPAZ 4244.0.9.10.468-18 REPOSICION)
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
4 1 $ 8.668.003 22 1 $ 2.500.000
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I DESEPAZ 4244.0.9.10.469-18 REPOSICION)
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
5 1 $ 8.065.755 23 1 $ 4.000.000
4244.0.9.10.045-18 FRANJA DEL RIO 4244.0.9.10.470-18 REPOSICION)
F.E.V No. F.E.V No. LAS VEGAS (RECURSO DE
6 1 $ 4.945.755 24 1 $ 2.500.000
4244.0.9.10.045-18 FRANJA DEL RIO 4244.0.9.10.471-18 REPOSICION)
F.E.V No. $
7 1 $ 1.973.687 TOTAL 495
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS III 1.694.015.568
F.E.V No. Fuente: Subsecretaría de Gestión de Suelo y Oferta de Vivienda
8 1 $ 5.052.784
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I
F.E.V No. Asignación Subsidio de Arrendamiento:
9 1 $ 2.831.154
4244.0.9.10.045-18 POTRERO GRANDE
F.E.V No.
10 1 $ 4.264.868
4244.0.9.10.045-18 PIZAMOS I

710
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 14.2 Las Dalias: Predio localizado en la Carrera 28F # 120 – 81 Sector
Número de subsidios de arrendamiento 2018 las Dalias, Barrio Pizamos III, Área de actividad residencial,
N° N° Familias priorizada por POT de la ciudad para el desarrollo de vivienda VIS
N°. Resolución Programa Valor total
. beneficiadas y VIP, con una Área de 16413 m², en el que se proyecta la
edificabilidad de 320 unidades de vivienda VIS, con área privada
1 F.E.V. No 4244.0.9.10.014-18 Mandato Judicial 1 $ de 40 m², Área total construida 3291 m², zonas verdes y
550.000
2 F.E.V. No 4244.0.9.10.105-18 Caso Quebrada Isabel Pérez 6 circulaciones 5646 m² y espacio público 4164 m² - Tipo de proyecto
$ 1.558.482
3 F.E.V. No 4244.0.9.10.225-18 Caso fortuito Navarro 2 $ Residencial VIP
1.588.482
4 F.E.V. No 4244.0.9.10.112-18 Caso fortuito Comuna 20 1 $ 1.588.484
5 F.E.V. No 4244.0.9.10.113-18 Caso fortuito Comunas 1, 3, 18 y 20 21 Guayaquil:
$ 16.679.061 Predio localizado en Carrera 16 # 12-65 Barrio
6 F.E.V. No 4244.0.9.10.123-18 Caso fortuito Comuna 18 1 Guayaquil Comuna 9, área de actividad mixta, con un área de 3053
$ 794.241
7 F.E.V. No 4244.0.9.10.126-18 Caso fortuito Comuna 18 1 m², en el que se proyecta la edificabilidad de 81 unidades de
$ 794.241
8 F.E.V. No 4244.0.9.10.194-18 Caso fortuito 1 vivienda con un área privada de 55 m², con una planta comercial
$ 794.241
9 F.E.V. No 4244.0.9.10.447-18 Caso fortuito - PRORROGA 2 de 1224 m² conformada por 15 locales comerciales, área total
$ 529.494
10 F.E.V. No 4244.0.9.10.473-18 Caso fortuito 1
construida 14036 m².
$ 264.747
TOTAL 37 $ 25.141.473
Fuente: Subsecretaría de Gestión de Suelo y Oferta de Vivienda Suerte 90 - Terminal: Predio localizado en la Carrera 28E 5 #123A-
03 Barrio Pizamos II, Area de actividad residencial predominante,
Se han generado cuatrocientos noventa y cinco (495) soluciones priorizada por POT de la ciudad para el desarrollo de vivienda VIS
habitacionales, como producto de igual número de subsidios de y VIP, con una Área de 7468 m², en el que se proyecta la
vivienda nueva asignados y treinta y siete (37) subsidios de edificabilidad de 120 unidades de vivienda VIS, Área neta
arrendamiento. La BP04042558, especifica la asignación de urbanizable 3652 m² y 3818 m² en zonas de cesión, vías y otros.
Doscientos Cincuenta (250) subsidios para vivienda nueva; 245
subsidios de vivienda nueva, se gestionaron a través del Fondo Se desarrolló el análisis de suelo potencial para el desarrollo de
Especial de Vivienda por $569.015.568. vivienda VIP, VIS y No VIS a partir del inventario de bienes
inmuebles públicos y privados aportados por la Unidad
Se viabilizaron las siguientes Unidades de Gestión: Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios de la
Alcaldía de Santiago de Cali, Sociedad de Activos especiales SAE,
Los Sauces: Predio localizado en la Calle 36 entre las Carreras 33 Grupo de investigación CITCE Universidad del Valle, áreas
y 39a, área de actividad mixta, con una Área de 3780 m², en el que priorizadas para la localización de Vivienda de Interés Social y
se proyecta la edificabilidad de dos (2) torres conformada cada una Prioritario, por el Plan de Ordenamiento Territorial POT del 2014 –
por ocho (8) apartamentos, Área total construida 1082 m², Zonas Mapa 52 y predios edificables identificados como vacíos urbanos
verdes y circulaciones 1794 m² y 902 m² zona de parqueaderos cuyo índices constructivos soportan el desarrollo de proyectos

711
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

habitacionales, inventario consolidado en base de datos

alfanumérica conformada por 67 predios con un área de 331.10 Proyecto de Inversión BP-04042553, “Apoyo para la Titulación de
Hectáreas caracterizados como zonas de cesión y/o lotes de predios del Municipio de Santiago de Cali”.
terreno urbanizables, información especializada mediante sistemas
de información geográfica y visualizadas mediante cartografía Explicación del Resultado:
temática, complementada con el análisis multitemporal del valor
por m2 de los proyectos habitacionales (huella urbana) A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social, ha
representada en las licencias de construcción otorgadas por las adelantado procesos de estudio de expedientes para titulación y
curadurías urbanas 1,2 y 3 de la ciudad de Santiago de Cali. expedición de resolución de transferencia de dominio respectivo a
759 adjudicatarios de los cuales se han titulado 412 predios en las
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo: comunas 1, 6, 7,8,10,11, 12, 13, 14, 15, 18, 20 y 21 del Municipio
de Santiago de Cali.
A diciembre 31 de 2018, se han generado soluciones
habitacionales, a quinientos treinta y dos (532) beneficiarios, Cuadro 14.3 Descripción por comunas
correspondiente al 13.37% del cumplimiento de la Meta establecida predios titulados 2018
en el Plan de desarrollo.
Cantidad
Comuna
14.6 Eje 2. Cali Amable y Sostenible Asignada
1 3
14.6.1 Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali 6 18
7 1
14.6.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo entornos para la vida 8 2
10 1
Indicador: 42030010002, Predios titulados 11 7
12 13
Meta: En el período 2016 - 2019 se titulan 3.000 predios. 13 69
14 37
15 67
14.6 Predios Titulados
18 54
20 8
Línea Base Meta Logro 21 132
2015 2016-2019 2018 412
Fuente: Subsecretaría de Mejoramiento Integral y Legalización
4.868 7.868 412

712

Evaluación al Plan de Desarrollo:
Principales Acciones:
Se realizó procesos de estudio a los expedientes de 759
adjudicatarios de los diferentes programas de la Secretaría de
Vivienda Social y Hábitat, de los cuales se han titulado 412.
Se proyectaron 487 actos administrativos de los cuales se han
titulado 412.
Se firmó contrato número 4147.010.26.1.254 – 2018, con el ing.
Omar Salcedo Uriza, cuyo objeto es realizar 28 avalúos
comerciales en el Municipio de Santiago de Cali, notificando a los
hogares objeto de los avalúos en el proceso de titulación.
Se han titulado 412 predios en las 1, 6, 7,8,10,11, 12, 13, 14, 15,
18, 20 y 21 de Cali.
Contribución al Logro de la Meta del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se han titulado 412 predios,
correspondiente al 54.9% del cumplimiento de la meta establecida
en el Plan de desarrollo.
14.7 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14.7.1 Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
14.7.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo entornos para la vida
Indicador: 42030010003, Viviendas Mejoradas.
713
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se contiene el déficit cualitativo
con 4.000 mejoramientos de vivienda ejecutados.
14.7 Viviendas Mejoradas
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
3.905 7.905 910
Proyecto de Inversión BP-04042552 – “Mejoramiento de Vivienda
en el Municipio de Santiago de Cali”.
Explicación del Resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y
Hábitat, ha asignado 1.014 subsidios de mejoramiento de
vivienda mediante resoluciones FEV No 4244.0.9.10.016-
2018 y 4244.0.9.10.179-2018, se notificaron 951 hogares,
de los cuales se han ejecutado 910 mejoramientos de
vivienda en las comunas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 20 y 21, continuando el proceso de
ejecución de los contratos de obras FEV No.
4244.0.12.1.032-2018 que a la fecha ha ejecutado 381
mejoramientos y FEV 4244.0.9.10.179-2018 que ha
ejecutado 529 mejoramientos.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMUNA No. de Subsidios

Cuadro 14.4 8 4
Asignación subsidios mejoramiento 2018 9 8
10 4
COMUNA No. de Subsidios
11 9
1 15
12 3
2 2
13 54
3 1
14 46
4 29
15 34
6 62
16 54
7 20
18 1
8 9
20 7
10 1
21 121
11 14
Sub Total 436
12 6
Total Subsidios 1.014
13 87 Fuente: Subsecretaría de Mejoramiento Integral y Legalización
14 117
15 92 Cuadro 14.5
16 37 Mejoramientos de vivienda ejecutados 2018
17 1 N°. de
Comuna
18 11 Subsidios

20 20 1 21
21 54 2 2
Sub Total 578 3 1
COMUNA No. de Subsidios 4 39
6 98
1 9
7 34
3 2
8 10
4 18
9 9
5 1
10 3
6 43
11 20
7 18

714
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

N°. de baños, cocinas, cubiertas y espacios a precios unitarios fijos sin

Comuna
Subsidios ajustes ubicados en las comunas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13,
12 6 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21 del Municipio de Santiago de Cali”, y
13 127
contrato de Interventoría de obras civiles FEV No. 4244.0.12.1.033-
2018 con el Ingeniero Héctor Fernando Betancourt Sarria, cuyo
14 151
objeto contractual es: “Realizar la interventoría técnica,
15 113 administrativa, legal y financiera de la obra para el mejoramiento
16 81 de 554 viviendas”.
17 1
18 11 Se han recibido 1.203 solicitudes de mejoramiento de vivienda, las
cuales se realizó la verificación de documentos y cruce de
20 19
información de subsidios en las bases de datos de las solicitudes
21 164 recibidas de los postulantes al subsidio de mejoramiento de
Total 910 vivienda.
Fuente: Subsecretaría de Mejoramiento Integral y Legalización
Se han realizado visitas técnicas a 750 solicitudes para verificar el
Evaluación al Plan de Desarrollo: tipo de mejoramiento que aplica para cada una de las viviendas.
Se han ejecutado, novecientos diez (910) mejoramientos de
Principales Acciones: vivienda, como producto de igual número de subsidios asignados.
La BP04042552, especifica la asignación de ciento cincuenta (150)
subsidios para mejoramiento de vivienda; 760 subsidios de
Se abrió convocatoria mediante Resolución No. 4144.0.9.10.013-
mejoramiento de vivienda, se gestionaron a través del Fondo
2018 del 1° de Febrero de 2018 “Por la cual se fijan fechas de
Especial de Vivienda por $4.902.563.067.
apertura y cierre de la convocatoria para la postulación al subsidio
municipal de vivienda en la modalidad de mejoramiento de vivienda
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
en el Municipio de Santiago de Cali”.

Se ha asignado 1.014 subsidios de mejoramiento de vivienda
mediante resoluciones FEV No 4244.0.9.10.016-2018 y
4244.0.9.10.179-2018 de los cuales se notificaron 951 hogares en
las comunas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
20, 21.
Se firmaron contratos de obras civiles FEV No. 4244.0.12.1.032-
2018 con el “Consorcio Mejoramiento Locativo Cali” cuyo objeto
contractual es “Realizar la construcción de obras civiles para
mejoramiento de 554 viviendas consistente en la adecuación de
A diciembre 31 de 2018, se han ejecutado 910 mejoramientos de
vivienda, correspondientes al 91% de cumplimiento de la meta
establecida en el plan de desarrollo.
14.8 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14.8.1 Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
14.8.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo entornos para la vida

715
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Principales Acciones:
Indicador: 42030010005, Política de mejoramiento integral
implementada Se realizaron mesas de trabajo con el equipo para evaluar el plan
de acción y el ajuste normativo para soportar la legalización, y
Meta: En el periodo 2017 - 2019, se implementa el 100% la política diseño de instrumentos técnicos y sociales para adelantar la
de mejoramiento integral en su fase I. legalización urbanística concerniente a los avances en el proyecto
piloto.
14.8 Implementación de la política de mejoramiento integral en su
Se realizaron dos reuniones con Findeter los días 5 de julio y 13 de
fase I
agosto con el fin de gestionar apoyo técnico para el proyecto piloto,
creando alianzas interinstitucionales para el cumplimiento de la
Línea Base Meta Logro meta de los productos establecidos en la ficha.
2015 2016-2019 2018
Se realizó la instalación del comité técnico de la política pública y
se avanzó con la definición de sus funciones e inducción general
0 100% 40%
sobre el tema.

Proyecto de Inversión BP-04042568, “Desarrollo piloto en
mejoramiento integral para asentamientos humanos precarios en
el municipio de Santiago de Cali”.
Explicación del Resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
realizó estudio de títulos en el AHDI denominado Villa de las
Palmas II - comuna 1, según oficio radicado Nº.
201841470400012744, en el cual soporta el estudio jurídico a la
tradición de los terrenos objeto de la legalización urbanística, al
mismo tiempo los soportes técnicos de los estudios topográficos y
gestión del riesgo del proyecto piloto y se realizaron mesas de
trabajo para evaluar el plan de acción y el ajuste normativo para la
gestión de la legalización urbanística, y diseño de instrumentos
técnicos y sociales concerniente al proyecto piloto Villa de las
Palmas II.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
Se realizaron reconocimientos en campo, visitas para precisar
alcances de intervención, se está realizando los respectivos ajustes
de procedimientos de competencias interinstitucionales para los
trámites pertinentes a las acciones de mejoramiento del Hábitat.
Se realizó reunión del Comité de Direccionamiento, en el cual se
aprobó como desarrollo del proyecto piloto, la intervención en el
AHDI Villa de las Palmas II, se dejó como tarea una segunda línea
de criterios de priorización para el AHDI que quedaron calificados
con 180 puntos.
Se realizaron reconocimientos de campo, visitas a las comunas 1
y 16 para precisar alcances de intervención, se está realizando los
respectivos ajustes de procedimientos de competencias
interinstitucionales para los trámites pertinentes a las acciones de
mejoramiento del Hábitat.
Se tramito documento final del decreto de Legalización Urbanístico
para revisión jurídica y posterior sanción del alcalde según oficio de

716

radicado 201841470400013604
Se adelantaron actividades diagnósticas de los asentamientos
precarios en cooperación con Emcali, actividad que se realizó en la
comuna 18 del municipio de Santiago de Cali, y en atención a
solicitudes en asentamientos en Mortiñal, Poblado II y Villa Luz de
la comuna 21 y sector Marianos Ramos de la comuna 16.
Se adelantaron gestiones para la contratación de soportes técnicos
del proyecto piloto
Se adelantaron los temas conceptuales en el proyecto piloto Villa
de las Palmas II para soportar el diseño Urbanístico.
Se realizó ajustes a los soportes de la solicitud de legalización
urbanística ante el DAPM, concerniente al proyecto piloto Villa de
las Palmas II.
Se continuó la gestión de suscripción por parte del alcalde del
decreto de Legalización Urbanístico para su posterior sanción
según oficio de radicado 201841470400013604.
Se adelantó en los temas conceptuales en el proyecto piloto Villa
de las Palmas II para soportar el diseño Urbanístico
Contribución al Logro de la Meta del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se realizó estudio de títulos en el AHDI
denominado villa de las palmas II y mesas de trabajo para evaluar
el plan de acción y el ajuste normativo para la gestión de la
legalización urbanística y diseño de instrumentos técnicos y
sociales, correspondiente al 100% de cumplimiento de la meta
establecida en el Plan de desarrollo.
14.9 Eje 2. Cali amable y sostenible
14.9.1 Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
717
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
14.9.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo entornos para la vida.
Indicador: 42030010011 Proyecto de Acuerdo de titulación de la
zona rural presentado.
Meta: En el período 2018 se presenta un proyecto de acuerdo de
titulación de la zona rural al Concejo Municipal para su aprobación.
14.9. Proyecto de acuerdo de titulación de la zona rural presentado.
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
0 1 1
Proyecto de Acuerdo de titulación de la zona rural, “meta que se
cumplirá por gestión”.
Explicación del resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y
Hábitat, remite conceptos técnico, jurídico y financiero del
Proyecto de Acuerdo de titulación de la zona rural a la
Secretaría de Gobierno, que respectivamente presentó
mediante oficio No. 201841120200007251 al Concejo
Municipal, el Proyecto de Acuerdo “Por el cual se autoriza al
señor Alcalde de Santiago de Cali para titular predios de
propiedad de la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat
ocupados con vivienda de interés social en la zona rural de
Santiago de Cali y se dictan otras disposiciones”. Para su
estudio y aprobación.
Evaluación al Plan de Desarrollo:

Principales Acciones:
Se remiten conceptos técnico, jurídico y financiero del Proyecto de
Acuerdo de titulación de la zona rural a la Secretaría de Gobierno,
que mediante oficio No. 201841120200007251 presenta al Concejo
Municipal Proyecto de Acuerdo “Por el cual se autoriza al señor
Alcalde de Santiago de Cali para titular predios de propiedad de la
Secretaría de Vivienda Social y Hábitat ocupados con vivienda de
interés social en la zona rural de Santiago de Cali y se dictan otras
disposiciones”. Para su estudio y aprobación.
Se recibió por parte del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal oficio No. 201841320100010124 mediante el
cual se da viabilidad técnica al proyecto de Acuerdo de titulación
de la zona rural.
Se solicitó mediante oficio 201841470400014504 viabilidad jurídica
al Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Publica.
Se solicitó mediante oficio radicado 201841470400014244 de 1 de
octubre, nuevamente la viabilidad técnica.
Se recibió oficio 201841320500014424 por parte el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal, devolviendo sin trámite la
solicitud de viabilidad técnica y planteó algunas inquietudes frente
al proyecto de acuerdo.
A través de oficio dirigido al Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, radicado No. 201841470400013514, se dio
respuesta a cada una de las inquietudes planteadas por este
Departamento Administrativo.
Se llevó a cabo una mesa de trabajo el día 22 de septiembre en el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal, en el cual
718
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
se determinó que con las acotaciones realizadas en oficio
201841470400013514, se daría la viabilidad técnica y el día 26 de
septiembre se realizó una reunión en la cual el Departamento
Administrativo de Planeación manifestó nuevas inquietudes frente
al proyecto de acuerdo, los cuales fueron resueltas en la misma
reunión.
Se envió al Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
mediante correo electrónico la exposición de motivos y el
articulado, para una última revisión antes de solicitar formalmente
la viabilidad técnica, y se recibe de ellos algunos ajustes y
sugerencias.
Se realizó la identificación jurídica, catastral y cartográfica de los
predios objeto de la titulación con el objeto de obtener la viabilidad
técnica y la remitió al Departamento Administrativo de Planeación
Municipal.
Se llevó a cabo reunión con el director del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal y sus respectivos equipos
técnicos, en la cual se acordó que para obtener la viabilidad
técnica, se requiere que la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat
haga entrega de la identificación jurídica, catastral y cartográfica
de los sectores a titular.
Se realizaron los ajustes requeridos por los Departamentos
Administrativos de la Gestión Jurídica Pública y de Planeación
Municipal.
Se asistió a mesa de trabajo con los representantes de los
Departamentos Administrativos de la Gestión Jurídica Pública y de
Planeación Municipal, con el fin de unificar criterios sobre los
proyectos de Acuerdo de la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat.

El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, informa
que no es pertinente la presentación del proyecto de acuerdo de la
Secretaría de Vivienda Social y Hábitat al honorable Concejo
Municipal, lo anterior pese a que en el comité realizado en el mes
de octubre del año 2017 el director del DAPM manifestó la
pertinencia e importancia del proyecto de acuerdo para la
Administración Municipal.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se remite conceptos técnico, jurídico
y financiero del Proyecto de Acuerdo de titulación de la zona
rural, a la Secretaría de Gobierno, que respectivamente
presentó mediante oficio No. 201841120200007251 al
concejo municipal de Cali para su aprobación,
correspondiente al 100% de la meta establecida en el plan de
desarrollo.
14.10 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14.10.1 Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
14.10.1.1 Programa 2.3.1. Construyendo entornos para la vida
Indicador: 42030010013 Ferias de servicios y ofertas sobre
soluciones habitacionales para población de estrato 1 y 2.
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se realizan 8 Ferias de servicios
y ofertas sobre soluciones habitacionales para Hogares de estrato
1 y 2.
719
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
14.10. Ferias de servicio y ofertas sobre soluciones
Habitacionales para población de estrato 1 y 2.
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
0 8 2
Proyecto de Inversión BP-04042569 “Difusión de los servicios y
oferta de vivienda VIP – VIS a hogares de estrato 1 y 2 en el
Municipio de Santiago de Cali.”
Explicación del resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
realizó respectivamente el día 07 de julio del año en curso en el
Orquideorama de la Comuna 4, y Coliseo El Pueblo de la Comuna
19, la (5ª y 6ª) Feria de servicios y oferta de vivienda sobre
soluciones habitacionales para hogares de estratos 1 y 2 en el
municipio de Santiago de Cali.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
Principales Acciones:
El día 07 de julio se llevó a cabo la quinta feria de servicios y ofertas
sobre soluciones habitacionales para hogares de estrato 1 y 2 en
el Orquideorama ubicado en la comuna 4, de 9:00 am a 4:00 pm.
El día 17 de noviembre se llevó a cabo la sexta feria de servicios y
ofertas sobre soluciones habitacionales para hogares de estrato 1
y 2 en el Coliseo El Pueblo ubicado en la comuna 19, de 9:00 am
a 4:00 pm, por medio de la unión del sector público privado con el
fin de ofrecer los diferentes trámites y servicios a la comunidad.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se orientó a 4.278 personas que conforman familias de estratos 1 14. 11. 1 Componente 2.3: Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
y 2, principalmente residentes en las comunas 1, 13, 14, 15, 16,
18,20 y 21 de la ciudad de Santiago de Cali. 14. 11.1. 1 Programa 2.3.3: Renovación y Redensificación urbana
sustentable
Se hizo entrega a las familias beneficiarias y convocadas 65 títulos
de vivienda, 101 subsidios de mejoramiento de vivienda; se Indicador: 42030030002 Planes parciales de renovación urbana
notificaron beneficiarios en las modalidades de subsidio: 222 adoptados.
beneficiarios vivienda nueva; 67 beneficiarios subsidio a víctimas
del Conflicto Armado; 19 beneficiarios subsidios para desplazados. Meta: En el periodo 2017 - 2019, se adoptan 2 planes parciales de
renovación urbana.
Dentro del marco de la quinta feria de servicios se realizó el pre
lanzamiento del programa “LA FAMILIA QUE PAGA DIARIO”, cuyo 14.11 Planes parciales de renovación urbana adoptados
objetivo es coadyuvar a que las familias deudoras que llevan más Línea Base Meta Logro
de 180 meses sin realizar pagos y que no se acogieron a la Rebaja
2015 2016-2019 2018
de Intereses establecida en el acuerdo 0367 del 2014, se les ofrece
una nueva alternativa, se convocaron 208 deudores.
0 2 0

En el marco de la sexta feria estuvo presente el programa “LA

FAMILIA QUE PAGA DIARIO” que convocó 194 deudores.
Se contó con la participación de 63 empresas del sector público
privado orientadas en su mayoría a la promoción de productos y
servicios de la sección financiera, construcción y comercial.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se han realizado, la 5ª y 6ª versión de la
Feria de servicios y oferta de vivienda sobre soluciones
habitacionales para hogares de estratos 1 y 2, en el municipio de
Santiago de Cali, correspondiente al 100% de la meta establecida
en el plan de desarrollo.
14. 11 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
Proyecto de Inversión BP-04042562 “Formulación y adopción del
plan parcial de renovación urbana en el municipio de Santiago de
Cali”.
Explicación del resultado
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat,
declaró desierto el Concurso de méritos para contratar la
formulación y adopción del Plan Parcial Porvenir, concluyendo que
las ofertas presentadas no cumplen con las condiciones Técnicas,
Jurídicas y/o Financieras del pliego de condiciones, según
resolución No.4147.010.21.428 de Octubre 02/18.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
Principales Acciones:

720

El 5 de abril de 2018, La Subdirección de Planificación del Territorio
del Departamento Administrativo de Planeación Municipal
mediante oficio No.201841320500001534, citó a notificación
personal al Secretario de Vivienda de la resolución por medio de la
cual se emitían las determinantes solicitadas, por lo que se
gestionó mediante delegación poder y fue así que el día 16 de Abril
se recibió la Resolución No.4132.010.21.003 de Abril 04 de 2018,
“Por medio de la cual se emite concepto de determinantes para la
formulación del Plan Parcial de Renovación Urbana El Porvenir,
localizado en un sector de la Comuna 4”.
Posteriormente, el 18 de Abril de 2018, se solicitó cotización a
cuatro (4) empresas especializadas en la formulación de
instrumentos de planeación como son los Planes Parciales, con el
fin de valorar esta etapa del proceso y poder disponer de los
recursos requeridos, haciendo los tramites de adición presupuestal
de requerirse.
Para la formulación del Plan Parcial Centralidad de Abastecimiento
El Porvenir, se recibió propuesta mediante oficio
No.201841470100039202 de Junio 07/18, de Oscar Vásquez
Gestión Urbana SAS, por un valor de $1.142.000.000.oo
cumpliendo con los requerimientos establecidos en la Resolución
de determinantes. Por tanto mediante oficio
No.201841470500010484 de Junio 15/18 se le hizo entrega de
copia de esta propuesta al Asesor de Despacho Johnny Vergel
indicándole en resumen las cotizaciones recibidas así: EMRU por
$1.142.802.612.13; Sonia Cristina Enríquez Vallejo por
$695.800.000.oo; y Oscar Vásquez por $1.142.000.000.oo
reiterando que se solicitaba adelantar los trámites requeridos para
contar con los recursos vigencia 2018 ya que al mes de junio, solo
se cuenta en la ficha de inversión BP 04042562 con
$200.000.000.oo.
721
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
En el mes de septiembre de 2018 se dio apertura a Concurso de
Méritos para contratar la formulación y adopción del Plan Parcial
Porvenir.
El 2 de octubre de 2018, se expide la Resolución
No.4147.010.21.428 “Por la cual se declara desierto proceso de
selección de concurso de méritos No.SVSH-CM-003-2018”, debido
a que las ofertas presentadas no cumplen con las condiciones
Técnicas, Jurídicas y/o Financieras del pliego de condiciones.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se declaró desierto el Concurso de Méritos
N°.SVSH-CM-003-2018 para contratar la formulación y adopción
del Plan Parcial Porvenir, correspondiente al 0% de la Meta
estipulada en el Plan de desarrollo.
14.12 Eje 2. Cali Amable y Sostenible
14.12.1 Componente 2.5. Gestión integral del riesgo de desastres
14.12.1.1 Programa 2.5.2. Reducción de riesgos
Indicador: 42050020006 Área de asentamientos humanos en
riesgo mitigable por movimientos en masa estabilizada.
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se estabilizan 3.000 M2 de
terrenos que presentan condiciones de riesgo mitigable.

14.12. Metros cuadrados de terrenos estabilizados
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
639 3.639 848
Proyecto de Inversión BP-04042557, Rehabilitar áreas que
presentan condiciones de riesgo mitigable por movimientos en
masas en el Municipio de Santiago de Cali.
Explicación del Resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
realizó la construcción de obra de mitigación de riesgos contrato
N°.4147.010.26.1-481-2018 y contrato de Interventoría N°.
4147.010.26.1-488-2018, en la comuna 1 (sectores Terrón
Colorado, Vista Hermosa – Las Fresas), Comuna 18 (sector Alto
Meléndez, Alto Nápoles, y los chorros) en la comuna 20 (sectores
Lleras Camargo, Tierra Blanca), especialmente la construcción de
muros de contención en concreto reforzado de 3000 psi, demolición
y reconstrucción de gradas, andenes y canaletas en concreto de
3000 psi, Construcciones de barandas de seguridad, en un área de
848 M2.
Evaluación al Plan de Desarrollo:
Principales Acciones:
Se solicitó mediante oficio No 201841470400001714, modificación
del proyecto de inversión en la actividad 1.1.3 Ejecutar obras de
mitigación de riesgo en las Comunas 1, 18 y 20, de acuerdo al
estudio y diseño. Y adicionar la actividad 1.1.4. Realizar
722
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
interventoría a las obras de mitigación de riesgos en las comunas
1, 18 y 20 de acuerdo al estudio y diseño.
Se realizó el concurso de méritos SVSH- CM – 002-2018 para
adjudicar la interventoría en las comunas 1, 18 y 20 y Realizar
interventoría a las obras de mitigación de riesgos en dichas
comunas de acuerdo al estudio y diseño.
Se realizó proceso licitatorio SVSH LP. 003.2018 para adjudicar el
contrato de obra pública.
Se adjudicaron contratos de obra No. 4147.010.26.1-481-2018
Contratista: Consorcio Construyendo Muros 2018. Objeto: Realizar
la construcción de obras de mitigación de riesgos en la comuna 1,
18 y 20, en un área de 848 M2, y contrato de Interventoría No.
4147.010.26.1-488-2018. Contratista: Consorcio Interventoría
Obras de mitigación de riesgos Cali. Objeto: Realizar la
interventoría administrativa, técnica, financiera, fiscal y jurídica de
la obra en las comunas 1, 18 y 20.
Se recibió obra según acta número 4147.0.10.26.1481.2018 en la
que de manera oficial se informa el avance y cumplimiento con los
términos establecidos en el contrato firmado con el consorcio
Construyendo Muros 2018.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se realizó la construcción de obra de
mitigación de riesgos e interventoría a 848 M2, en las comunas 1,
18 y 20, correspondiente al 80.34% del cumplimiento de la meta
establecida en el Plan de desarrollo.
14. 13 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

14. 13. 1 Componente 2.5: Gestión integral del riesgo de desastres hogares, la Secretaria de Vivienda Social y Hábitat a la fecha ha
realizado la consignación del valor del avaluo comercial de 8
14. 13.1. 1 Programa 2.5.4: Plan Jarillón de Cali. predios que se adelantan por procesos de expropiación judicial;
así mismo durante este periodo, se ha realizado el pago del 100%
Indicador: 42050040001 - Hogares localizados en zonas de riesgo de 9 predios y el pago del 50% inicial de 2 predios negociados
no mitigable por inundaciones reasentados en zonas urbanas y mediante enajenación voluntaria, ello en ejecución del proceso de
rurales adquisición predial de los inmuebles titulados ubicados en el barrio
Puerto Nuevo, comuna 7 de la ciudad de Cali. Igualmente el
Meta: En el periodo 2016 - 2019, se reasentan 6.917 hogares proyecto a través del Plan Jarillón de Cali ha coadyuvado en el
localizados en las zonas de riesgo no mitigables por inundaciones reasentamiento de 14 hogares, información suministrada por dicho
en zonas urbanas y rurales. organismo, a través de radicados No.201841630010002264 de
enero 29 de 2018, No.201841630010006374 de marzo 05 de 2018,
14.13 Hogares localizados en zonas de riesgo no mitigable No.201841630010009304 de abril 03 de 2018,
por inundaciones reasentados en zonas urbanas y rurales No.201841630010012744 de abril 30, No.201841630010016604
de Junio 6 de 2018, No.201841630010019544 de julio 04 de 2018,
Línea Base Meta Logro No.201841630010022384 de agosto 01 de 2018,
No.201841630010025704 de septiembre 04 de 2018,
2015 2016-2019 2018
No.201841630010029794, de octubre 02 de 2018,
No.201841470100042184 del 01 de noviembre de 2018,
1.860 8.777 14
No.201841630010037464 del 03 de diciembre de 2018, de la
siguiente manera:
Proyecto de Inversión BP-04042566 “Desarrollo de Gestión
Sociopredial en predios titulados del Jarillón en el municipio de Cuadro 14. 6
Santiago de Cali.” Hogares reasentados 2018

Explicación del resultado: Comuna Barrio Numero

18 Altos de Santa Elena 014
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat, Fuente: Gerencia del Plan Jarillón
en articulación con la Secretaria municipal de gestión de riesgo de
emergencias y desastres y Fondo adaptación, mediante el Evaluación al Plan de Desarrollo:
convenio Interadministrativo 001 de 2015 y otro si 003 de 2016 el
Fondo Adaptación asume el 100% del costo de las viviendas Principales Acciones:
nuevas donde serán reubicados los hogares que habitan en zonas
de riesgo no mitigable; en el proceso de reasentamiento de Para dar cumplimiento con la meta de adquisición de predios con

723

título justificativo de dominio, que se encuentran ubicados a lo largo
del Jarillón del río Cauca se han realizado actividades como el
acompañamiento jurídico y social en la demolición de 45 predios
entre enero y diciembre de 2018, ubicados en el barrio Puerto
Nuevo de la comuna 7 de Cali, liberando un área aproximada de
5.206.25 m2, y en concertación con algunos propietarios se han
liberado por la SVSH 1.000 metros lineales en predios de grandes
extensiones en el Corregimiento de Navarro, así: Roque Viveros,
sector Venecia, 475 metros lineales aproximadamente, área
recuperada luego del desplazamiento del cerco. Hernando Alfaro,
sector Alfaros 125 metros lineales. Arcesio de Jesús Giraldo sector
Navarro, 400 metros lineales.
Se remitió a Plan Jarillón de Cali, oficios con los cuales se adjuntan
las actas de entrega de los predios demolidos, y se realiza
seguimiento a los predios que presentan deuda de servicios
públicos, de los cuales se ha realizado clausura definitiva a 51
contratos de predios demolidos entre el año 2017 y 2018; se hace
acompañamiento a las familias intervenidas hasta la verificación de
la reposición de la vivienda levantando el correspondiente registro
fotográfico y escrito.
Se remitió a PJC, a través de oficio No. 201841470100021394 a
PJC, 48 Expedientes de las posesiones ubicadas en la Manzana
14, por estar en terrenos de particulares, ello en el marco del
articulo11 del Decreto 480 de 2016.
Se realizó análisis jurídico y técnico de planos de protocolización
de la escritura 5001 correspondiente a cesión que hizo Central
Provivienda de la urbanización Alfonso López etapa III al Municipio
de Cali, y plano ilustrativo de comportamiento de las viviendas en
la corona respecto de las áreas cedidas al Municipio, habiéndose
elaborado plano, cuadro ilustrativo y estudio de título con el análisis
jurídico del lote C ubicado en el Guabito de propiedad del señor
724
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Luis Horacio Gómez; se definió conjuntamente con Bienes
Inmuebles, PJC y Subdirección de Catastro, la ubicación y forma
del lote 29 localizado en el sector de Puerto Nuevo, Alfonso López
III, y Brisas del Cauca adquirido por la CVC mediante escritura
pública 775 de abril 28 de 1964, de la notaria 2 y cedida al Municipio
de Santiago de Cali en agosto del 2012, a partir del planteamiento
metodológico (levantamiento topográfico mediante coordenadas
IGAC).
Organización plana para componente cartográfico del expediente
de la manzana 4 y 5 (terreno), se organizó planos de dos lotes en
el predio denominado La Finca, sector Venecia.
Reconocimiento predial, elaboración de registro fotográfico y
definición de la titularidad de los predios en el sector del lote 51,
donde se estableció la propiedad de la SVSH y del señor Fernando
Aldana, quedando pendiente la aclaración la titularidad de un tercer
lote. Se determinó el área a restituir por parte de la SVSH en un
número de 20 techos.
Se efectuó inscripción del lote No.26 de propiedad del Municipio de
Cali y cancelación de la inscripción de 2 predios del Sr Roque
Viveros en Venecia, comuna 6.
Se elaboró componente cartográfico para sustentar que las
mejoras localizadas en el barrio Alfonso López I, se encuentran en
zonas delimitadas como zonas verdes y hacen parte de Municipio
de Santiago de Cali.
Se elaboraron 57 salidas cartográficas correspondientes a los
techos localizados en terrenos ejidales y/o de propiedad de la
Secretaria de Vivienda Social y Hábitat que se encuentran en
procesos de restitución policial en el corregimiento de Navarro.

Se realizó concepto técnico y jurídico para presentar a La Unidad
Jurídica de la Alcaldía del Municipio de Santiago de Cali el cual fue
aprobado, respecto al predio ubicado en el barrio Alfonso López
etapa III, conocido como la corona.
Se realiza estudio jurídico para la elaboración de los polígonos y
escritura pública de englobe del barrio Puerto Nuevo y posterior
cesión a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios.
Elaboración de estudio de títulos del predio Z000400160000,
propiedad del señor Hernando Alfaro, así como de los predios de
Alejandra Huertas, María Berenice Muñoz y Lucrecia Cruz.
Se contestaron las acciones de tutela interpuestas por la señora
María Digna Carabalí, ante el Juzgado 30 Civil Municipal; por a la
señora Claudia Inés Parra Jiménez del corregimiento de Navarro
contra el Municipio de Cali, conocida por el Juzgado 27 Penal
Municipal con Función de Control de Garantías; por el señor Serbio
Tulio Pulido Pérez, ante el Juzgado 24 penal Municipal.
Se dio respuesta a derecho de petición y acción de tutela
presentada por el señor Mauricio Segura.
Se proyectó memorial de aclaración de fallo de tutela No.52, dentro
de la acción instaurada por la señora María Digna Carabalí,
proferido por el Juzgado 30 Civil Municipal de Cali.
Se realizó estudio de títulos del Barrio Alfonso López I.
Se realizó alcance de títulos de los expedientes 56-52-73 del barrio
Puerto Nuevo.
Se realizó diagnóstico jurídico de 48 mejoras ubicadas en la
725
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
manzana 14.
Se radicaron doce (12) procesos policivos de restitución de bienes
de uso público (ejidos) ante el inspector Alejandro Zola Lozano,
Inspector del Corregimiento de Navarro y se vinculó a la Secretaria
Municipal de Gestión de Riesgo Emergencias y Desastres - PJC de
los siguientes techos:142090-142091-142077-142083-142079-
142080-142081-142084-142085-142087-142088-142089.
Se radicaron 32 querellas para dar inicio a procesos policivos de
restitución de bienes de uso público (ejidos) del sector Palmas en
el Corregimiento de Navarro, ante la Secretaria de Seguridad y
Justicia.
Se proyectó respuesta a la Procuraduría Provincial de Cali, según
reunión realizada entre Planeación Municipal, Secretaria de
Gestión del Riesgo y Desastres, PJC y Dagma sobre la
intervención por parte de este organismo sobre el centro del
corregimiento de Navarro con base a lo descrito en el parágrafo 5
del art. 396 del POT.
Se informa de otro lado que, el proceso de compra de predios
presentó atraso debido a que la Contaduría General del Municipio
de Santiago de Cali en desarrollo de las actividades propias del
proceso de convergencia en cumplimiento de la Resolución 533 de
2015 modificada por la resolución 693 de 2016 de la Contaduría
General de la Nación (Implementación Normas Internacionales
NIIF); habilitó la cuenta de terrenos para uso público a partir del 2
de mayo de 2018, fecha en la cual la Secretaria de Vivienda Social
y Hábitat dio inicio a los trámites pertinentes a la negociación y
pago de los predios ubicados en zonas de riesgo no mitigable
ubicados en el Jarillón del Rio Cauca.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Explicación del resultado:

A diciembre 31 de 2018, en articulación con la Secretaría de gestión
de riesgo de emergencias y desastres se coadyuvo en el
reasentamiento de catorce (14) hogares, correspondientes al
0.93% de la meta establecida en el Plan de desarrollo.
14. 14 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
14. 14. 1 Componente 2.5: Gestión integral del riesgo de desastres
14. 14.1. 1 Programa 2.5.4: Plan Jarillón de Cali.
Indicador: 42050040001 - Hogares localizados en zonas de riesgo
no mitigable por inundaciones reasentados en zonas urbanas y
rurales.
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat,
en articulación con la Secretaría Municipal de Gestión de Riesgo
de Emergencias y Desastres y Fondo Adaptación, mediante el
convenio Interadministrativo 001 de 2015 y otro si 003 de 2016 el
Fondo Adaptación asume el 100% del costo de las viviendas
nuevas donde serán reubicados los hogares que habitan en zonas
de riesgo no mitigable; en el proceso de reasentamiento de
hogares; la Secretaria de Vivienda Social y Hábitat, a la fecha ha
realizado la consignación del valor del avaluó comercial de 3
predios que se adelantan por procesos de expropiación judicial; el
pago de 31 predios por el 100%, así mismo el pago del 50% inicial
de 05 predios, los cuales se encuentran ubicados en el barrio
Puerto Nuevo de la comuna 7 Jarillón del Rio Cauca de la ciudad
de Cali.

Meta: En el periodo 2016 - 2019, se reasentan 6.917 hogares Igualmente el proyecto a través del Plan Jarillón de Cali ha
localizados en las zonas de riesgo no mitigables por inundaciones coadyuvado en el reasentamiento de 14 hogares, información
en zonas urbanas y rurales. suministrada por dicho organismo, a través de radicados
No.201841630010002264 de enero 29 de 2018,
14.14 Hogares localizados en zonas de riesgo no mitigable No.201841630010006374 de marzo 05 de 2018,
por inundaciones reasentados en zonas urbanas y rurales No.201841630010009304 de abril 03 de 2018,
No.201841630010012744 de abril 30, No.201841630010016604
Línea Base Meta Logro de Junio 6 de 2018, No.201841630010019544 de julio 04 de 2018,
No.201841630010022384 de agosto 01 de 2018,
2015 2016-2019 2018
No.201841630010025704 de septiembre 04 de 2018,
1.860 8.777 014
No.201841630010029794, de octubre 02 de 2018,
No.201841470100042184 del 01 de noviembre de 2018,
No.201841630010037464 del 03 de diciembre de 2018, de la
Proyecto de Inversión BP-26000280 “Desarrollo de la Gestión siguiente manera:
Predial en Bienes Inmuebles titulados a lo largo del Jarillón del rio
Cauca en Santiago de Cali.”

726

Cuadro 14.7
Hogares reasentados 2018
Comuna Barrio Numero
18 Altos de Santa Elena 014
Fuente: Gerencia del Plan Jarillón
Principales acciones:
Para dar cumplimiento a la meta de adquisición de predios con
título justificativo de dominio a lo largo del Jarillón del río Cauca
respecto a la ficha del proyecto BP26000280, el cual fue aprobado
en junio de 2018, lo cual permitió reiniciar el proceso de
negociación predial en el barrio Puerto Nuevo, se adelantaron las
siguientes actividades:
Se actualiza base de datos de predios para restitución en el
Corregimiento de Navarro.
Inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de
las ofertas de compra.
Se dio respuesta a 28 derechos de petición presentados por
propietarios de bienes inmuebles ubicados en el barrio Puerto
Nuevo, que no aceptaron la oferta de compra. Igualmente se dio
respuesta a dos derechos de petición presentados por los
propietarios Amalia de Jesús Penagos según radicado
No.201841470100072792 sobre el estado del proceso de
negociación de su predio, y conocer tramites de pago de los
predios titulados; así mismo al señor Mariano Buriticá Hincapié con
radicado No.201841470100066621 el cual se trasladó al PJC por
competencia, con radicado No.201841470100045554 por tratarse
de reclamación de derechos vulnerables durante el proceso de
restitución.
727
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se dio respuesta al derecho de petición radicado por la señora
Lucelly Grueso Grueso a través de cual solicita el pago de las
mejoras de su propiedad. Dicha solicitud fue atendida mediante
radicado No.201841470100067351 del 12 de diciembre de 2018 y
fue trasladado por competencia al proyecto PJC por medio del
oficio No.201741470100049494 del 12 de diciembre de 2018.
Se elaboraron y radicaron 26 demandas de expropiación judicial,
como resultado de la culminación del proceso de Enajenacion
voluntaria descrito en la Ley 388 de 1997 de los predios de la
segunda fase del barrio Puerto Nuevo, ante los diferentes juzgados
de Civiles del Circuito de Cali, de las cuales hay admitidas 5
demandas, con la respectiva inscripción en el folio de matrícula.
Se radicaron 2 despachos comisorios ante la Alcaldía de Santiago
de Cali con el fin de que se programe las diligencias de entrega
anticipada ordenadas por los juzgados, a efectos de llevar a cabo
las demoliciones.
Se realizó investigación técnico jurídica del lote 51 cedido por la
CVC al Municipio de Santiago de Cali, encontrándose un área de
24.552 M2 omitida en dicha cesión, para lo cual se realizaron los
respectivos montajes cartográficos a partir de la información
suministrada de los títulos justificativos de dominio.
Una vez terminado los estudios técnicos y jurídicos del lote 29 y
posterior discusión en varias reuniones se pudo llevar a cabo la
inscripción de dicho lote por parte de la Subdirección de Catastro
Municipal.
Se concluyó la gestión realizada por la SVSH al predio identificado
catastralmente con número Z000401220000 localizado en el
corregimiento de Navarro, quedando bajo responsabilidad de PJC
el desplazamiento del cerco que delimita el predio titulado.

Se realizó estudio jurídico, ficha técnica, inventario, registro
fotográfico, componente cartográfico y ficha sociodemográfica del
lote 96 del Corregimiento de Navarro estableciendo su forma y la
venta realizada por la CVC al señor Catalino Saa que a su vez se
divide en 9 lotes de terreno.
De acuerdo con la respuesta emitida por el Fondo Adaptación con
relación a los predios cuyo avaluó comercial arrojó un valor inferior
a los 70 SMLV, se efectuó reunión con los 29 propietarios de estos
predios, donde se propuso la alternativa de optar por una VIP,
dando como resultado que dos propietarios aceptaran esta
propuesta, razón por la cual los expedientes de los señores Jacinto
Barrera y Gabriel Mancilla se remitieron al PJC quien será el
encargado de dar el tramite alternativo, realizando la
correspondiente postulación.
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, en articulación con la Secretaría de gestión
de riesgo de emergencias y desastres se coadyuvo en el
reasentamiento de catorce (14) hogares, correspondientes al
0.93% de la meta establecida en el Plan de desarrollo.
14. 15 Eje 2: Cali Amable y Sostenible
14. 15. 1 Componente 2.5: Gestión integral del riesgo de desastres
14. 15.1. 1 Programa 2.5.4: Plan Jarillón de Cali.
Indicador: 42050040002 Hogares con subsidio municipal de
vivienda de interés social modalidad arrendamiento-proceso
reasentamiento
728
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Meta: En el periodo 2016 - 2018, se asignan 4.000 subsidios
municipales de vivienda de interés social modalidad arrendamiento
a hogares en proceso de reasentamiento.
14.15 Hogares con subsidio municipal de vivienda de interés social
Modalidad arrendamiento-proceso reasentamiento
Línea Base Meta Logro
2015 2016-2018 2018
0 4.000 1.302
Proyecto de Inversión BP-04042565 “Subsidio municipal de
vivienda de interés social modalidad arrendamiento del municipio
de Santiago de Cali”.
Explicación del resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de vivienda social y hábitat,
ha asignado, Tres Mil Quinientos Setenta y Tres (3.573) subsidios
municipales de vivienda de interés social modalidad
arrendamiento, a Mil Trescientos Dos (1.302) hogares en proceso
de reasentamiento.
Se hace claridad, en el hecho de que existen hogares beneficiados
a los que se les renueva la asignación del subsidio, si aún no se da
solución a la situación de vulnerabilidad, razón por la cual el logro
de la meta de hogares con subsidio de arrendamiento durante el
cuatrienio se ha cumplido de la siguiente manera: vigencia 2016,
hogares con subsidio 256; vigencia 2017, hogares con subsidio
1.336; vigencia 2018, hogares con subsidio 1.302; para un total a
la fecha de Dos Mil Ciento Treinta y uno (2.131) hogares con

subsidio municipal de vivienda de interés social modalidad
arrendamiento, cifra que se ajustará en el formato 3S PD diciembre
de 2018.
Cuadro N° 14.8
Número de subsidios de arrendamiento 2018
N°. N°. Resolución
1 F.E.V No. 4244.0.9.10.010-18
2 F.E.V No. 4244.0.9.10.011-18
3 F.E.V No. 4244.0.9.10.017-18
4 F.E.V No. 4244.0.9.10.018-18
5 F.E.V No. 4244.0.9.10.019-18
6 F.E.V No. 4244.0.9.10.020-18
7 F.E.V No. 4244.0.9.10.022-18
8 F.E.V No. 4244.0.9.10.023-18
9 F.E.V No. 4244.0.9.10.024-18
10 F.E.V No. 4244.0.9.10.025-18
11 F.E.V No. 4244.0.9.10.026-18
12 F.E.V No. 4244.0.9.10.027-18
13 F.E.V No. 4244.0.9.10.028-18
14 F.E.V No. 4244.0.9.10.029-18
15 F.E.V No. 4244.0.9.10.030-18
16 F.E.V No. 4244.0.9.10.031-18
17 F.E.V No. 4244.0.9.10.033-18
18 F.E.V No. 4244.0.9.10.035-18
19 F.E.V No. 4244.0.9.10.036-18
20 F.E.V No. 4244.0.9.10.037-18
21 F.E.V No. 4244.0.9.10.038-18
22 F.E.V No. 4244.0.9.10.039-18
23 F.E.V No. 4244.0.9.10.040-18
Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas
Playa Alta Plan Jarillon 10 $ 7.500.000
Playa Alta Plan Jarillon 81 $ 60.750.000
Puerto Nuevo Plan Jarillon 16 $ 11.249.904
Playa baja Plan Jarillon 48 $ 33.749.712
Samanes Plan Jarillon 5 $ 3.515.595
Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119
Brisas del Cauca Plan Jarillon 59 $ 41.484.021
Playa Baja Plan Jarillon 14 $ 9.843.666
Nueva Ilusión Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
Playa Alta Plan Jarillon 18 $ 12.656.142
Playa Alta Plan Jarillon 28 $ 19.687.332
Navarro Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
Playa alta Plan Jarillon 5 $ 3.515.595
Puerto Nuevo Plan Jarillon 16 $ 11.249.904
Playa baja Plan Jarillon 5 $ 3.515.595
Villa Uribe Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
Puerto Nuevo Plan Jarillon 19 $ 13.359.261
Brisas del Cauca Plan Jarillon 83 $ 58.358.877
Playa baja Plan Jarillon 21 $ 14.765.499
Brisas de Un Nuevo Amanecer 1 $ 703.119
Las Vegas Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
Puerto Nuevo Plan Jarillon 6 $ 4.218.714
Venecia Plan Jarillon 14 $ 9.843.666
729
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Cuadro N° 14.8
Número de subsidios de arrendamiento 2018
N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas
24 F.E.V No. 4244.0.9.10.041-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119
25 F.E.V No. 4244.0.9.10.048-18 Playa Alta Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
26 F.E.V No. 4244.0.9.10.049-18 Playa baja Plan Jarillon 1 $ 703.119
27 F.E.V No. 4244.0.9.10.050-18 Playa baja Plan Jarillon 11 $ 7.734.309
28 F.E.V No. 4244.0.9.10.051-18 Playa baja Plan Jarillon 1 $ 703.119
29 F.E.V No. 4244.0.9.10.052-18 El Polo Plan Jarillon 14 $ 9.843.666
30 F.E.V No. 4244.0.9.10.053-18 Playa Alta Plan Jarillon 1 $ 703.119
31 F.E.V No. 4244.0.9.10.055-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119
32 F.E.V No. 4244.0.9.10.056-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119
33 F.E.V No. 4244.0.9.10.057-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119
34 F.E.V No. 4244.0.9.10.058-18 La playita 1 $ 703.119
35 F.E.V No. 4244.0.9.10.059-18 El Polo Plan Jarillon 33 $ 23.202.927
36 F.E.V No. 4244.0.9.10.060-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119
37 F.E.V No. 4244.0.9.10.061-18 Playa baja Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
38 F.E.V No. 4244.0.9.10.062-18 El Polo Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
39 F.E.V No. 4244.0.9.10.065-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
40 F.E.V No. 4244.0.9.10.066-18 Playa Baja 1 $ 703.119
41 F.E.V No. 4244.0.9.10.067-18 Brisas del cauca 1 $ 703.119
42 F.E.V No. 4244.0.9.10.068-18 Brisas del cauca 1 $ 703.119
43 F.E.V No. 4244.0.9.10.075-18 Brisas del cauca 53 $ 37.265.307
44 F.E.V No. 4244.0.9.10.076-18 La playita 1 $ 703.119
45 F.E.V No. 4244.0.9.10.077-18 Brisas del cauca 4 $ 2.812.476
46 F.E.V No. 4244.0.9.10.080-18 La playita 1 $ 703.119
47 F.E.V No. 4244.0.9.10.081-18 Playa baja 1 $ 703.119
48 F.E.V No. 4244.0.9.10.082-18 Venecia Plan Jarillon 1 $ 703.119
49 F.E.V No. 4244.0.9.10.087-18 Brisas del cauca 1 $ 703.119
50 F.E.V No. 4244.0.9.10.090-18 El Polo Plan Jarillon 5 $ 3.515.595
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro N° 14.8 Cuadro N° 14.8

Número de subsidios de arrendamiento 2018 Número de subsidios de arrendamiento 2018

N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas beneficiadas
51 F.E.V No. 4244.0.9.10.092-18 La playita 1 $ 703.119 78 F.E.V No. 4244.0.9.10.147-18 Floralia 1 $ 703.119
52 F.E.V No. 4244.0.9.10.093-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 21 $ 14.765.499 79 F.E.V No. 4244.0.9.10.148-18 Rio Cali 3 $ 2.109.357
53 F.E.V No. 4244.0.9.10.094-18 El Polo Plan Jarillon 18 $ 12.656.142 80 F.E.V No. 4244.0.9.10.149-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 13 $ 9.140.547
54 F.E.V No. 4244.0.9.10.095-18 Playa Alta Plan Jarillon 8 $ 5.624.952 81 F.E.V No. 4244.0.9.10.150-18 Floralia 3 $ 2.109.357
55 F.E.V No. 4244.0.9.10.098-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119 82 F.E.V No. 4244.0.9.10.151-18 El Polo Plan Jarillon 1 $ 703.119
56 F.E.V No. 4244.0.9.10.100-18 El Polo Plan Jarillon 1 $ 703.119 83 F.E.V No. 4244.0.9.10.152-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 1 $ 703.119
57 F.E.V No. 4244.0.9.10.102-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 16 $ 11.249.904 84 F.E.V No. 4244.0.9.10.153-18 Brisas del Cauca 9 $ 6.328.071
58 F.E.V No. 4244.0.9.10.103-18 Playa Baja 1 $ 703.119 85 F.E.V No. 4244.0.9.10.154-18 Brisas del Cauca 5 $ 3.515.595
59 F.E.V No. 4244.0.9.10.106-18 Playa baja 3 $ 2.109.357 86 F.E.V No. 4244.0.9.10.158-18 Brisas del Cauca 8 $ 5.624.952
60 F.E.V No. 4244.0.9.10.111-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 87 F.E.V No. 4244.0.9.10.162-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 6 $ 4.218.714
61 F.E.V No. 4244.0.9.10.117-18 Playa Alta Plan Jarillon 82 $ 61.500.000 88 F.E.V No. 4244.0.9.10.163-18 Nueva Florida 1 $ 703.119
62 F.E.V No. 4244.0.9.10.118-18 Playa Alta Plan Jarillon 12 $ 9.000.000 89 F.E.V No. 4244.0.9.10.164-18 Navarro Plan Jarillon 1 $ 703.119
63 F.E.V No. 4244.0.9.10.119-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 23 $ 16.171.737 90 F.E.V No. 4244.0.9.10.165-18 Floralia 2 $ 1.406.238
64 F.E.V No. 4244.0.9.10.120-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119 91 F.E.V No. 4244.0.9.10.166-18 Brisas del Cauca 14 $ 9.843.666
65 F.E.V No. 4244.0.9.10.121-18 La Playita 1 $ 703.119 92 F.E.V No. 4244.0.9.10.168-18 Rio Cali 1 $ 703.119
66 F.E.V No. 4244.0.9.10.122-18 Playa Baja 1 $ 703.119 93 F.E.V No. 4244.0.9.10.169-18 Brisas del Cauca 18 $ 12.656.142
67 F.E.V No. 4244.0.9.10.124-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 3 $ 2.109.357 94 F.E.V No. 4244.0.9.10.170-18 Brisas del Cauca 7 $ 4.921.833
68 F.E.V No. 4244.0.9.10.131-18 Las Vegas Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 95 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Brisas del cauca 116 $ 81.561.804
69 F.E.V No. 4244.0.9.10.132-18 El Polo Plan Jarillon 11 $ 7.734.309 96 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 La playita 1 $ 703.119
70 F.E.V No. 4244.0.9.10.133-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 7 $ 4.921.833 97 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Navarro 2 $ 1.406.238
71 F.E.V No. 4244.0.9.10.138-18 La Playita 2 $ 1.406.238 98 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Nueva ilusión 2 $ 1.406.238
72 F.E.V No. 4244.0.9.10.139-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 12 $ 8.437.428 99 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Playa alta 38 $ 26.718.522
73 F.E.V No. 4244.0.9.10.142-18 El Polo Plan Jarillon 1 $ 703.119 100 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Playa baja 91 $ 63.983.829
74 F.E.V No. 4244.0.9.10.143-18 Floralia 5 $ 3.515.595 101 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Polo 36 $ 25.312.284
75 F.E.V No. 4244.0.9.10.144-18 Navarro Plan Jarillon 1 $ 703.119 102 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Puerto nuevo 16 $ 11.249.904
76 F.E.V No. 4244.0.9.10.145-18 La Playita 2 $ 1.406.238 103 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Red unidos 1 $ 703.119
77 F.E.V No. 4244.0.9.10.146-18 Comfenalco 5 $ 3.515.595 104 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Samanes 4 $ 2.812.476

730
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro N° 14.8 Cuadro N° 14.8

Número de subsidios de arrendamiento 2018 Número de subsidios de arrendamiento 2018

N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas beneficiadas
105 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Venecia 10 $ 7.031.190 132 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Puerto Nuevo 47 $ 22.031.062
106 F.E.V No. 4244.0.9.10.171-18 Villa Uribe 1 $ 703.119 133 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Samanes 1 $ 468.746
107 F.E.V No. 4244.0.9.10.175-18 Brisas del Cauca 9 $ 6.328.071 134 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Venecia 3 $ 1.406.238
108 F.E.V No. 4244.0.9.10.183-18 AHDI Floralia 5 $ 3.515.595 135 F.E.V No. 4244.0.9.10.231-18 La Playita 1 $ 703.119
109 F.E.V No. 4244.0.9.10.184-18 AHDI Rio Cali 1 $ 703.119 136 F.E.V No. 4244.0.9.10.232-18 Brisas del Cauca 5 $ 3.515.595
110 F.E.V No. 4244.0.9.10.185-18 El Polo, Brisas del Cauca, Playa Alta 33 $ 23.202.927 137 F.E.V No. 4244.0.9.10.233-18 Brisas del Cauca 7 $ 4.921.833
111 F.E.V No. 4244.0.9.10.187-18 AHDI Floralia 5 $ 3.515.595 138 F.E.V No. 4244.0.9.10.234-18 Brisas del Cauca 4 $ 2.812.476
112 F.E.V No. 4244.0.9.10.189-18 AHDI Floralia 3 $ 2.109.357 139 F.E.V No. 4244.0.9.10.236-18 Brisas del Cauca 1 $ 703.119
113 F.E.V No. 4244.0.9.10.190-18 AHDI Brisas del Cauca 14 $ 9.843.666 140 F.E.V No. 4244.0.9.10.237-18 Brisas del Cauca 6 $ 4.218.714
114 F.E.V No. 4244.0.9.10.195-18 AHDI Brisas del Cauca 17 $ 11.953.023 141 F.E.V No. 4244.0.9.10.238-18 El Polo Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
115 F.E.V No. 4244.0.9.10.196-18 AHDI Navarro 2 $ 1.406.238 142 F.E.V No. 4244.0.9.10.239-18 Navarro 1 $ 703.119
116 F.E.V No. 4244.0.9.10.199-18 Brisas del Cauca 2 $ 1.406.238 143 F.E.V No. 4244.0.9.10.239-18 Polo 1 $ 703.119
117 F.E.V No. 4244.0.9.10.200-18 Playa Alta 1 $ 703.119 144 F.E.V No. 4244.0.9.10.240-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119
118 F.E.V No. 4244.0.9.10.201-18 La Playita 1 $ 703.119 145 F.E.V No. 4244.0.9.10.242-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
119 F.E.V No. 4244.0.9.10.204-18 Navarro 1 $ 703.119 146 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Brisas del Cauca 105 $ 73.828.495
120 F.E.V No. 4244.0.9.10.205-18 Nueva Ilusion 1 $ 703.119 147 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Floralia 8 $ 5.624.952
121 F.E.V No. 4244.0.9.10.206-18 La Playita 1 $ 703.119 148 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 La Playita 1 $ 703.119
122 F.E.V No. 4244.0.9.10.207-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119 149 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Las Vegas Plan Jarillon 1 $ 703.119
123 F.E.V No. 4244.0.9.10.208-18 Brisas del Cauca 7 $ 4.921.833 150 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Navarro 2 $ 1.409.238
124 F.E.V No. 4244.0.9.10.221-18 Playa alta Plan Jarillon 10 $ 7.500.000 151 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Nueva Ilusion 2 $ 1.409.238
125 F.E.V No. 4244.0.9.10.222-18 Playa Alta Plan Jarillon 80 $ 60.000.000 152 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Playa alta Plan Jarillon 22 $ 15.468.618
126 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Nueva Ilusion 1 $ 468.746 153 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Playa Baja 57 $ 40.077.783
127 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Brisas del Cauca 50 $ 23.437.300 154 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Polo 20 $ 14.062.380
128 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 La Playita 2 $ 937.492 155 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 18 $ 12.656.142
129 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Playa Alta 9 $ 4.218.714 156 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Red unidos 1 $ 703.119
130 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Playa baja 10 $ 4.687.460 157 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119
131 F.E.V No. 4244.0.9.10.223-18 Polo 26 $ 12.187.396 158 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Venecia Plan Jarillon 5 $ 3.515.595

731
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro N° 14.8 Cuadro N° 14.8

Número de subsidios de arrendamiento 2018 Número de subsidios de arrendamiento 2018

N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas beneficiadas
159 F.E.V No. 4244.0.9.10.249-18 Villa Uribe Plan Jarillon 1 $ 703.119 186 F.E.V No. 4244.0.9.10.268-18 Nueva Florida 5 $ 3.515.595
160 F.E.V No. 4244.0.9.10.250-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 187 F.E.V No. 4244.0.9.10.269-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
161 F.E.V No. 4244.0.9.10.251-18 Villa Uribe Plan Jarillon 3 $ 2.109.357 188 F.E.V No. 4244.0.9.10.270-18 Nueva Florida 2 $ 1.406.238
162 F.E.V No. 4244.0.9.10.252-18 La Nueva Florida 4 $ 2.812.476 189 F.E.V No. 4244.0.9.10.271-18 Las Palmas 4 $ 2.812.476
163 F.E.V No. 4244.0.9.10.253-18 Comfenalco 3 $ 2.109.357 190 F.E.V No. 4244.0.9.10.272-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
164 F.E.V No. 4244.0.9.10.254-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 3 $ 2.109.357 191 F.E.V No. 4244.0.9.10.273-18 Nueva Florida 3 $ 2.109.357
165 F.E.V No. 4244.0.9.10.255-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357 192 F.E.V No. 4244.0.9.10.274-18 Villa Uribe Plan Jarillon 1 $ 703.119
166 F.E.V No. 4244.0.9.10.256-18 Playa Alta Plan Jarillon 1 $ 703.119 193 F.E.V No. 4244.0.9.10.275-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
167 F.E.V No. 4244.0.9.10.257-18 Nueva Florida 4 $ 2.812.476 194 F.E.V No. 4244.0.9.10.276-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119
168 F.E.V No. 4244.0.9.10.258-18 Floralia 2 $ 1.406.238 195 F.E.V No. 4244.0.9.10.277-18 La Playita 1 $ 703.119
169 F.E.V No. 4244.0.9.10.259-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 196 F.E.V No. 4244.0.9.10.278-18 Nueva Florida 7 $ 4.921.833
170 F.E.V No. 4244.0.9.10.260-18 Navarro 1 $ 703.119 197 F.E.V No. 4244.0.9.10.279-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 4 $ 2.812.476
171 F.E.V No. 4244.0.9.10.261-18 El Polo Plan Jarillon 1 $ 703.119 198 F.E.V No. 4244.0.9.10.280-18 La Playita 1 $ 703.119
172 F.E.V No. 4244.0.9.10.262-18 Navarro 3 $ 2.109.357 199 F.E.V No. 4244.0.9.10.281-18 Brisas Del Cauca 18 $ 12.656.142
173 F.E.V No. 4244.0.9.10.263-18 Navarro 3 $ 2.109.357 200 F.E.V No. 4244.0.9.10.287-18 Polo 2 $ 1.406.238
174 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Brisas del Cauca 77 $ 54.140.163 201 F.E.V No. 4244.0.9.10.289-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 1 $ 703.119
175 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Floralia 2 $ 1.406.238 202 F.E.V No. 4244.0.9.10.291-18 Brisas Del Cauca 14 $ 9.843.666
176 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 La Playita 1 $ 703.119 203 F.E.V No. 4244.0.9.10.292-18 Brisas Del Cauca 1 $ 703.119
177 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Playa alta Plan Jarillon 14 $ 9.843.666 204 F.E.V No. 4244.0.9.10.293-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 2.109.357
178 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Playa Baja 33 $ 23.202.927 205 F.E.V No. 4244.0.9.10.294-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 12 $ 8.437.428
179 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Polo 16 $ 11.249.904 206 F.E.V No. 4244.0.9.10.297-18 La Florida 10 $ 7.031.190
180 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 7 $ 4.921.833 207 F.E.V No. 4244.0.9.10.298-18 Nueva Florida 6 $ 4.218.714
181 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Samanes Plan Jarillon 3 $ 2.109.357 208 F.E.V No. 4244.0.9.10.300-18 Las Palmas 1 $ 703.119
182 F.E.V No. 4244.0.9.10.264-18 Venecia Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 209 F.E.V No. 4244.0.9.10.301-18 Brisas del Cauca 1 $ 703.119
183 F.E.V No. 4244.0.9.10.265-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 210 F.E.V No. 4244.0.9.10.303-18 Las Palmas 3 $ 2.109.357
184 F.E.V No. 4244.0.9.10.266-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 7 $ 4.921.833 211 F.E.V No. 4244.0.9.10.304-18 Rio Cali 1 $ 703.119
185 F.E.V No. 4244.0.9.10.267-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 7 $ 4.921.833 212 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 101 $ 71.015.019

732
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro N° 14.8 Cuadro N° 14.8

Número de subsidios de arrendamiento 2018 Número de subsidios de arrendamiento 2018

N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas beneficiadas
213 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Polo 51 $ 35.859.069 240 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 22 $ 15.468.618
214 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Floralia 8 $ 5.624.952 241 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Floralia 2 $ 1.406.238
215 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 La Playita 6 $ 4.218.714 242 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Rio Cali 2 $ 1.406.238
216 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Navarro 1 $ 703.119 243 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Polo 1 $ 703.119
217 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Nueva Florida 1 $ 703.119 244 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 La Playita 2 $ 1.406.238
218 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Nueva Ilusion 2 $ 1.406.238 245 F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 2 $ 1.406.238
219 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Playa Alta 17 $ 11.953.023 246
F.E.V No. 4244.0.9.10.346-18 Playa Alta 1 $ 703.119
220 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Playa Baja 17 $ 11.953.023 247 F.E.V No. 4244.0.9.10.347-18 Playa Alta Incendio 11 $ 8.250.000
221 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Puerto Nuevo 55 $ 38.671.545 248 F.E.V No. 4244.0.9.10.348-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 14 $ 9.843.666
222 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Rio Cali 1 $ 703.119 249 F.E.V No. 4244.0.9.10.350-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 17 $ 119.353.023
223 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Samanes 3 $ 2.109.357 250 F.E.V No. 4244.0.9.10.351-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 14 $ 9.843.666
224 F.E.V No. 4244.0.9.10.305-18 Venecia Plan Jarillon 6 $ 4.218.714 251 F.E.V No. 4244.0.9.10.369-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 468.746
225 F.E.V No. 4244.0.9.10.306-18 Polo 1 $ 703.119 252 F.E.V No. 4244.0.9.10.402-18 La Florida 8 $ 3.749.968
226 F.E.V No. 4244.0.9.10.315-18 Samanes Plan Jarillon 1 $ 703.119 253 F.E.V No. 4244.0.9.10.403-18 Navarro 2 $ 937.492
227 F.E.V No. 4244.0.9.10.316-18 La Florida 2 $ 1.406.238 254 F.E.V No. 4244.0.9.10.404-18 Las Palmas 1 $ 468.746
228 F.E.V No. 4244.0.9.10.319-18 Nueva Florida 1 $ 703.119 255 F.E.V No. 4244.0.9.10.405-18 Playa Baja 2 $ 937.492
229 F.E.V No. 4244.0.9.10.328-18 Polo 2 $ 1.406.238 256 F.E.V No. 4244.0.9.10.406-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 1 $ 468.746
230 F.E.V No. 4244.0.9.10.330-18 Samanes Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 257 F.E.V No. 4244.0.9.10.407-18 Polo 2 $ 937.492
231 F.E.V No. 4244.0.9.10.332-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 10 $ 7.031.190 258 F.E.V No. 4244.0.9.10.408-18 Navarro 2 $ 937.492
232 F.E.V No. 4244.0.9.10.335-18 Nueva Florida 5 $ 3.515.595 259 F.E.V No. 4244.0.9.10.409-18 Villa Uribe Plan Jarillon 2 $ 937.492
233 F.E.V No. 4244.0.9.10.336-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 1 $ 703.119 260 F.E.V No. 4244.0.9.10.410-18 Nueva Florida 3 $ 1.406.238
234 F.E.V No. 4244.0.9.10.339-18 Las Palmas 5 $ 3.515.595 261 F.E.V No. 4244.0.9.10.425-18 Brisas del cauca 10 $ 4.687.460
235 F.E.V No. 4244.0.9.10.340-18 Navarro 1 $ 703.119 262 F.E.V No. 4244.0.9.10.426-18 Nueva Florida 9 $ 4.218.714
236 F.E.V No. 4244.0.9.10.341-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 2 $ 1.406.238 263 F.E.V No. 4244.0.9.10.427-18 Nueva Florida 3 $ 1.406.238
237 F.E.V No. 4244.0.9.10.342-18 Nueva Florida 5 $ 3.515.595 264 F.E.V No. 4244.0.9.10.428-18 La Florida 1 $ 468.746
238 F.E.V No. 4244.0.9.10.344-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 1 $ 703.119 265 F.E.V No. 4244.0.9.10.429-18 Navarro 2 $ 937.492
239 F.E.V No. 4244.0.9.10.345-118 Playa Alta Incendio 80 $ 60.000.000 266 F.E.V No. 4244.0.9.10.430-18 La Playita 1 $ 468.746

733
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro N° 14.8 Cuadro N° 14.8

Número de subsidios de arrendamiento 2018 Número de subsidios de arrendamiento 2018

N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total N°. N°. Resolución Programa N°. Familias Valor total
beneficiadas beneficiadas
267 F.E.V No. 4244.0.9.10.431-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 8 $ 3.749.968 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Navarro 1 $ 234.373
268 F.E.V No. 4244.0.9.10.432-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 12 $ 5.624.952 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Nueva Florida 21 $ 4.921.833
269 F.E.V No. 4244.0.9.10.433-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 1.406.238 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Nueva Ilusion 2 $ 468.746
270 F.E.V No. 4244.0.9.10.434-18 Navarro 3 $ 1.406.238 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Playa Alta 17 $ 3.984.341
271 F.E.V No. 4244.0.9.10.435-18 Villa Uribe Plan Jarillon 1 $ 468.746 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Playa Baja 15 $ 3.515.595
272 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Brisas del cauca 239 $ 112.030.294 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Polo 48 $ 11.249.904
273 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Floralia 12 $ 5.624.952 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Puerto Nuevo 50 $ 11.718.650
274 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 La Playita 3 $ 1.406.238 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Rio Cali 1 $ 234.373
275 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Las Vegas Plan Jarillon 1 $ 468.746 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Samanes 4 $ 937.492
276 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Navarro 2 $ 937.492 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Venecia 2 $ 468.746
277 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Nueva Ilusion 2 $ 937.492 290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Villa Uribe 4 $ 937.492
278 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Playa Alta 33 $ 15.468.618 291 F.E.V No. 4244.0.9.10.455-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 3 $ 703.119
279 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Playa Baja 84 $ 39.374.664 292 F.E.V No. 4244.0.9.10.456-18 Samanes 3 $ 703.119
280 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Polo 34 $ 15.937.364 293 F.E.V No. 4244.0.9.10.457-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 4 $ 937.492
281 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Puerto Nuevo Plan Jarillon 26 $ 12.187.396 294 F.E.V No. 4244.0.9.10.459-18 Navarro 1 $ 234.373
282 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Red unidos 1 $ 468.746 295 F.E.V No. 4244.0.9.10.460-18 Samanes 1 $ 234.373
283 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Rio Cali 2 $ 937.492 296 F.E.V No. 4244.0.9.10.461-18 Las Palmas 1 $ 234.373
284 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Samanes Plan Jarillon 4 $ 1.874.984 297 F.E.V No. 4244.0.9.10.462-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 11 $ 2.578.103
285 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Venecia Plan Jarillon 6 $ 2.812.476 298 F.E.V No. 4244.0.9.10.463-18 Navarro 3 $ 703.119
286 F.E.V No. 4244.0.9.10.437-18 Villa Uribe 1 $ 468.746 299 F.E.V No. 4244.0.9.10.465-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 2 $ 468.746
287 F.E.V No. 4244.0.9.10.448-18 Nueva Florida 8 $ 1.874.984 299 F.E.V No. 4244.0.9.10.465-18 Playa Baja 4 $ 937.492
288 F.E.V No. 4244.0.9.10.449-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 6 $ 1.406.238 300 F.E.V No. 4244.0.9.10.474-18 Navarro 3 $ 703.119
289 F.E.V No. 4244.0.9.10.450-18 Navarro 2 $ 468.746 301 F.E.V No. 4244.0.9.10.475-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 7 $ 1.640.611
290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Brisas del cauca 122 $ 28.593.506 302 F.E.V No. 4244.0.9.10.476-18 Brisas del Cauca Plan Jarillon 4 $ 937.492
290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Floralia 6 $ 1.406.238 303 F.E.V No. 4244.0.9.10.477-18 Navarro 10 $ 2.343.730
290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 La Playita 5 $ 1.171.865 Totales 3.573 $ 2.303.062.481
290 F.E.V No. 4244.0.9.10.454-18 Las Palmas 3 $ 703.119 Fuente: Subsecretaría de Gestión de Suelo y Oferta de Vivienda

734
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

14.16 Asignación de soluciones habitacionales

Evaluación al Plan de Desarrollo: nuevas
o usadas a hogares de desmovilizados
Principales Acciones:
Línea Base Meta Logro
Se han asignado Tres Mil Quinientos Setenta y Tres (3.573)
2015 2016-2019 2018
subsidios municipales de vivienda de interés social modalidad
arrendamiento, a 1.302 hogares en proceso de reasentamiento, 0 300 24
relacionados en el cuadro N°7.

Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 31 de 2018, se han asignado subsidios municipales de
vivienda de interés social modalidad arrendamiento, a mil
trescientos dos (1.302) hogares en proceso de reasentamiento
PJC, correspondientes al 100% de la Meta establecida en el Plan
de desarrollo.
14. 16 Eje 3: Cali Progresa en paz, con seguridad y cultura
ciudadana
Proyecto de Inversión BP-04042550 “Subsidio municipal de
vivienda de interés social asignado a hogares de desmovilizados
en el municipio de Santiago de Cali”
Explicación del resultado:
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
ha asignado veinticuatro (24) subsidios municipales de vivienda a
hogares de desmovilizados.
Evaluación al Plan de Desarrollo:

14. 16. 1 Componente 3.2: Paz, Victimas y Derechos Humanos Principales Acciones:

14. 16.1. 1 Programa 3.2.3: Reintegración social y económica de Se han asignado veinticuatro (24) subsidios municipales a hogares
desvinculados y desmovilizados del conflicto armado. de desmovilizados

Indicador: 43020030004 - Soluciones habitacionales nuevas o

usadas asignadas a hogares de desmovilizados

Meta: En el periodo 2016 - 2019, se asignan 300 soluciones

habitacionales nuevas o usadas a hogares de desmovilizados del
conflicto armado.

735
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

habitacionales nuevas o usadas a hogares en situación de

Cuadro N°14.9 desplazamiento forzoso mediante el subsidio municipal de vivienda
Número de subsidios a desmovilizados 2018 de interés social.
No Familias
No. No. Resolución Programa Valor Total
Beneficiadas 14.17 Asignación de soluciones habitacionales
nuevas o usadas a
1 F.E.V No. 4244.0.9.10.213-18 Desmovilizados 3 21.924.630
hogares en situación de desplazamiento forzoso
2 F.E.V No. 4244.0.9.10.310-18 Desmovilizados 11 $ 80.390.310
3 F.E.V No. 4244.0.9.10.390-18 Desmovilizados 10 $ 73.082.100
TOTALES 24 175.397.040 Línea Base Meta Logro
Fuente: Subsecretaría de Gestión de Suelo y Oferta de Vivienda 2015 2016-2019 2018

1.077 1.480 85
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:

A diciembre 31 de 2018, se asignaron veinticuatro (24) Subsidios Proyecto de Inversión BP-04042551 “Subsidio municipal de
municipales de vivienda de interés social a hogares de vivienda de interés social asignado a hogares víctimas del conflicto
desmovilizados, correspondientes al 17,14% del cumplimiento de armado en situación de desplazamiento forzoso en el municipio de
la meta establecida en el Plan de desarrollo. Santiago de Cali”.

Explicación del resultado:

14. 17 Eje 3: Cali Progresa en paz, con seguridad y cultura
ciudadana A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
ha asignado ochenta y cinco (85) subsidios de vivienda nueva o
14. 17. 1 Componente 3.4: Atención integral a víctimas del conflicto usada a hogares víctimas del conflicto armado en situación de
armado desplazamiento.

14. 17.1. 1 Programa 3.4.3: Reparación integral. Evaluación al Plan de Desarrollo:

Indicador: 43040030003 Soluciones habitacionales nuevas o Principales Acciones:

usadas asignadas a hogares en situación de desplazamiento
forzoso

Meta: En el periodo 2016 - 2018, se asignan 403 soluciones

736
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Indicador: 45010010003 Recuperación de la cartera por crédito de

Cuadro N°14.10 vivienda VIP-VIS
Número de subsidios a desplazados 2018 Meta: En el período 2016 – 2019 se recupera cartera por $2.700
No Familias millones de pesos, por créditos de vivienda VIP – VIS.
No. No. Resolución Programa Valor Total
Beneficiadas
14.18. Recuperación de cartera por crédito
1 F.E.V No. 4244.0.9.10.186-18 desplazados 30 VIP-VIS
$ 354.729.240
2 F.E.V No. 4244.0.9.10.389-18 desplazados 53 $ 626.688.324
3 F.E.V No. 4244.0.9.10.423-18 desplazados 1 $ 2.962.315 Línea Base Meta Logro
4 F.E.V No. 4244.0.9.10.472-18 desplazados 1 $ 10.962.315 2015 2016-2019 2018
TOTAL 85 $ 995.342.194
Fuente: Subsecretaría de Gestión de Suelo y Oferta de Vivienda 2.900 5.600 694

Se han asignado ochenta y cinco (85) subsidios de vivienda nueva

Proyecto de Inversión BP-04042559 “Recuperación de la Cartera
o usada para hogares víctimas del conflicto armado en situación de
de la Secretaría de Vivienda Social en el Municipio de Santiago de
desplazamiento. La BP04042551, especifica la asignación de
Cali.”
Veinte (20) subsidios para vivienda nueva o usada; 65 subsidios se
gestionaron a través del Fondo Especial de Vivienda por
Explicación del resultado:
$758.856.034.
A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
ha presentado recaudos por concepto de recuperación de cartera
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
por valor de $694.476.227 mediante la gestión de cobro persuasivo
y recaudo a través de entidades bancarias y sus corresponsales.
A diciembre 31 de 2018, se asignaron ochenta y cinco (85)
subsidios municipales de vivienda nueva o usada a hogares
Cuadro Nº14.11. Ejecución recaudo cartera 2018
víctimas del conflicto armado en situación de desplazamiento,
2018 Recaudo
correspondiente al 98,84% de la meta establecida en el Plan de
desarrollo. Enero $ 81.111.297
Febrero $ 72.697.959
Marzo $ 80.740.933
14.18 Eje 5. Cali participativa y bien gobernada.
14.18.1 Componente 5.1. Gerencia pública basada en resultados y Abril $ 47.760.715
la defensa de lo público. Mayo $ 46.682.025
14.18.1.1 Programa 5.1.1 Finanzas públicas sostenibles. Junio $ 45.944.438

737
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2018 Recaudo Se enviaron 1.383 citaciones por tercera vez a los adjudicatarios
Julio $ 40.511.945 del boletín de morosos, con el fin de legalizar y normalizar la
situación de ocupación y deuda del predio.
Agosto $ 55.868.209
Septiembre $ 34.870.640 Se enviaron 900 citaciones por segunda vez por incumplimiento de
Octubre $ 51.285.171 pago del Acuerdo 0367 de 2014.
Noviembre $ 45.986.982
Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:
Diciembre $ 91.015.913 A diciembre 31 de 2018, se ha recaudado cartera por
Total $ 694.476.227 $694.476.227, correspondientes al 100% de cumplimiento de la
Fuente: Área de cartera SVSH meta establecida en el plan de desarrollo.
14.19 Eje 5. Cali participativa y bien gobernada.
Evaluación al Plan de Desarrollo: 14.19.1 Componente 5.2. Modernización institucional con
trasparencia y dignificación del servidor público.
Principales Acciones: 14.19.1.1 Programa 5.1.2. Gestión pública efectiva y trasparente.
Indicador: Sistema de gestión documental modernizado.
Se han generaron 16.000 cobros a 1.287 adjudicatarios activos de Meta: En el período 2016 – 2019 se avanza en un 8% más en la
la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat. modernización institucional del sistema de gestión documental.
14.19. Sistema de gestión documental
Se Identificaron 3.286 pagos al área de cartera en los diferentes Modernizado.
puntos de recaudo, por parte de los adjudicatarios de los proyectos
o programas. Línea Base Meta Logro
2015 2016-2019 2018
Se actualizó la base de datos del aplicativo de cartera a través del
drive (la nube) de 1.287 adjudicatarios activos que presentan mora 0 8% 0.86%
para ser sujetos de acercamiento para cobro persuasivo.

Se realizaron 9.263 llamadas telefónicas a fijo y celular y se Proyecto de Inversión BP-04042567 “Sistematización del
enviaron 4.236 mensajes de texto, 775 mensajes de voz Inventario documental de la Secretaría de Vivienda Social en el
recordando la obligación. Municipio de Santiago de Cali.”

Se enviaron 16.000 cuentas de cobro y comunicaciones a cada Explicación del resultado:

deudor en su domicilio.

738
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

A diciembre 31 de 2018, la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat, Nápoles 746

continuo el proceso de sistematización del archivo de gestión Los Andes 14
documental, en total son 12.000 los expedientes, que representan San Pedro 3
el 8% más de avance en la modernización institucional del sistema El Manantial 1
de gestión documental, de estos se han sistematizado 1.293 Santander 20
expedientes de los barrios Petecuy, Marco Fidel Suarez, Lleras Corregimiento Pance 18
Camargo, Puerto Mallarino, Desepaz, Pueblo Joven, Fátima, Prados del Norte 1
Pízamos, Puertas del Sol, Terrón Colorado, Nueva Floresta, Siloé, Prados de Oriente 4
Mojica, Alto Jordán, Rodrigo Lara Bonilla, Nápoles, Los Andes, Villanueva 1
San Pedro, El Manantial, Santander, Corregimiento Pance, Prados Polvorines 198
del Norte, Prados de Oriente, Villanueva, Polvorines, Poblado, San Poblado 1
Luis, Mario Correa Rengifo y Navarro. San Luis 114
Mario Correa Rengifo 14
Cuadro Nº14.12 Navarro 4
Inventario documental
Total 1.293
Sistematizado y Digitalizado 2018
Fuente: Área de archivo y sistemas SVSH
Petecuy I 11
Principales Acciones:
Marco Fidel Suarez 5
Lleras Camargo 21 Se organizaron, foliaron, inventariaron y depuraron 1.293
Puerto Mallarino 1 expedientes de los diferentes barrios y programas: Petecuy, Marco
Desepaz 6 Fidel Suarez, Lleras Camargo, Puerto Mallarino, Desepaz, Pueblo
Pueblo Joven 8 Joven, Fátima, Pízamos, Puertas del Sol, Terrón Colorado, Nueva
Fátima 1 Floresta, Siloé, Mojica, Alto Jordán, Rodrigo Lara Bonilla, Nápoles,
Pizamos 13 Los Andes, San Pedro, El Manantial, Santander, Corregimiento
Puertas del sol 7 Pance, Prados del Norte, Prados de Oriente, Villanueva,
Terrón Colorado 3 Polvorines, Poblado, San Luis, Mario Correa Rengifo y Navarro.
Nueva Floresta 1
Se cargaron 2.500 expedientes de los Programas Vistahermosa,
Pizamos I, Pizamos II, Desepaz Petecuy I y Petecuy II al sistema
Siloe 3
Orfeo.
Mojica 28
Alto Jordán 42 Se adquirieron herramientas tecnológicas: 5 equipos de cómputo y
Rodrigo Lara Bonilla 4 2 discos externos.

739
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Contribución al Logro de las Metas del Plan de Desarrollo:

A diciembre 31 de 2018, se han sistematizado 1.293 expedientes

del archivo de gestión de la Secretaría de Vivienda Social y Hábitat,
correspondiente al 0.86% del cumplimiento de la meta establecida
en el Plan de desarrollo.

740

15. SECRETARIA DE CULTURA
15. SECRETARIA DE CULTURA
15.1 EJE 1: CALI SOCIAL Y DIVERSA
15.1.1 Componente 1.1. Construyendo sociedad
15.1.1.1 Programa 1.1.1 Atención integral a la primera
infancia
o Indicador 1.1.1.6: Niñas y niños de primera infancia que
participan en procesos de promoción de los derechos
culturales. Presupuesto ejecutado: $ 454.389.998.
Para cumplir con la meta propuesta el año 2018 se trabajó de forma
articulada con instituciones públicas, organizaciones sociales y
fundaciones dedicadas a la atención y protección de la primera
infancia. Desde las bibliotecas públicas adscritas a la Red, se
vincularon 52.220 niños y niñas a las actividades de promoción de
los derechos culturales con la primera infancia, en el marco de la
estrategia “Cuentos Con Sentidos”. Las actividades se
desarrollaron en las bibliotecas y en los espacios públicos de
atención a éste sector de población.
En el marco de la estrategia intersectorial del CONPES 3887 de
2017 "Salud y bienestar en los mil días de vida”, se promovieron
los derechos culturales, de manera especial en 21 espacios
priorizados, logrando la participación de 5.914 niños y niñas de
primera infancia vinculados a programas de atención en:
 8 nidos de atención de modalidad familiar en la zona rural
(Arcoíris en los corregimientos de Montebello, la Elvira, La
741
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Castilla y Felidia; Nido infancia Feliz, Nido la Selva y Nido
Semillas, en Golondrinas).
 5 Unidades de servicios - modalidad institucional, en
Comunas (Góticas de Agua dulce, las Américas, las
Garzas, Carlos Albán y CDI Colibrí).
 3 Instituciones Educativas (Libardo Madrid; Rodrigo Lloreda
y Cristóbal Colon).
 5 Instituciones de salud: Hospital Cañaveralejo y Centros
de salud Potrero Grande, Popular, Luis H Garcés y
Antonio9 Nariño
La promoción de los derechos culturales también se realizó en
espacios no convencionales, como los parques, las galerías y las
estaciones del MIO, con población que circula en dichos lugares.
El Organismo se articuló de manera activa a los eventos y
actividades de ciudad, programados desde secretaría de Bienestar
Social - subsecretaría de primera infancia. Entre las actividades
lideradas por Cultura se destaca el Simposio “Cultura e
Interacciones con la Primera Infancia desde el escenario Público,”
como espacio de construcción de conocimiento, dirigido a
promotores de lectura, agentes educativos, bibliotecarios y en
especial a profesionales responsables de la atención de este sector
de población. En este espacio se contó con la participación de 183
apersonas.
o Indicador 1.1.1.7: Rincones de primera infancia adecuados
en las bibliotecas públicas
Presupuesto ejecutado: $ 323.516.476
En el marco de este indicador, se adquirió mobiliario y material
lúdico adecuado, para los ambientes de aprendizaje y para el
desarrollo de actividades de promoción de los derechos culturales,
en 24 rincones ubicados en 12 comunas (1,3, 4, 7,10, 11, 13, 14,
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

15, 16, 20 y 21 y 5 corregimientos (El Hormiguero, Golondrinas, La Cuadro 15.1.

Buitrera, Pichinde y Felidia). Jóvenes proyectados y beneficiados
con acompañamiento social y productivo
indicador 41010020011
15.1.1.2. Programa 1.1.2. Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes - 2018
NNAJ con oportunidades Comunas Total proyectados Total
Para su desarrollo. beneficiados
16 10 0
o Indicador 1.1.2.11: Jóvenes en situación de vulnerabilidad 20 10 23
con acompañamiento social y productivo. Presupuesto 21 20 56
ejecutado: $ 330.800.451 C. Felidia 20 0
Totales 500 234
Para avanzar en el cumplimiento de la meta asociada al indicador
se contempló un proceso formativo orientado a 500 jóvenes de las
comunas 6, 9, 14, 16, 20 y 21, y del Corregimiento de Felidia, sin o Indicador 1.1.2.17: Jóvenes en procesos de formación en
embargo el proceso se realizó con 234 jóvenes que respondieron áreas artísticas y culturales como formación para el trabajo.
a la convocatoria realizada en cada territorio. Con la formación se Presupuesto ejecutado: $ 2.985.294.333
propuso promover herramientas que contribuyan a la inserción de
los participantes en el mercado cultural del municipio. Con ese fin En el marco del Instituto Popular de Cultura del municipio, se
se desarrollaron 4 temáticas: Producción y Logística, posibilitó la vinculación de 1.101 jóvenes a formación artística en
Fortalecimiento Cultural, Marca y Propuesta de Valor. El número Danza, Música, Teatro y Artes plásticas; también se facilitó la
de jóvenes proyectados y formados por comuna se registran en el dotación con insumos y materiales de las unidades académicas del
cuadro 15.1. instituto. Las personas formadas provienen de todas las comunas,
y de los corregimientos la Buitrera, Pance, Hormiguero, La Castilla,
Cuadro 15.1. la Elvira y Villa Carmelo.
Jóvenes proyectados y beneficiados
con acompañamiento social y productivo Bajo la coordinación de la Sala audiovisual de la secretaría, se
indicador 41010020011 realizó un proceso de formación en producción y realización
2018 audiovisual, dirigido a 142 jóvenes de las comunas 2, 6,12 y 15, y
Comunas Total proyectados Total de los corregimientos Montebello y Hormiguero. Con otro grupo de
beneficiados 37 jóvenes de las comunas 1,13 y 14, se realizaron talleres de
6 40 5 marketing digital, historias con dispositivos de bolsillo y fotografía
9 250 113 publicitaria. Logrado capacitar en el marco del indicador un total de
14 150 37 1.280 jóvenes.

742

o Indicador 1.1.2.18: Grupos artísticos y culturales juveniles
apoyados en áreas de arte y cultura para fortalecer su
capacidad de generación de ingresos. Presupuesto
ejecutado: $ 274.411.650
40 grupos musicales de jóvenes en los géneros de salsa, urbano y
rock, se vincularon al concurso “Metrópolis -Compartiendo
Territorios” coordinado por la Unidad Administrativa Takeshima. A
través de las audiciones el concurso permitió visibilizar las
creaciones musicales de los grupos vinculados. El concurso
también posibilitó poner en circulación las propuestas musicales de
los nueve grupos semifinalistas, a través de la televisión regional,
las redes sociales y una presentación a nivel de ciudad en el Teatro
Municipal. Para fortalecer la capacidad empresarial de los grupos
semifinalistas, se desarrolló un diplomado con los temas de
emprendimiento, liderazgo empresarial y producción musical, con
la participación de 39 jóvenes (7 mujeres y 32 hombres).
o Indicador 1.1.2.19: Niñas, niños y adolescentes
beneficiados con los programas de fomento a la lectura y la
escritura a través de la Red de bibliotecas
Presupuesto ejecutado: $ 3.723.378.048
Con actividades realizadas desde las bibliotecas adscritas a la Red
de Bibliotecas Públicas del municipio, y en articulación con
Instituciones educativas públicas y privadas existentes en los
diferentes territorios se logró vincular a 304.775 niños, niñas y
adolescentes a los programas de fomento a la lectura y la escritura,
además de los servicios bibliotecarios.
Los servicios que ofrecen las bibliotecas se concretan en préstamo
externo de libros, acceso a internet, referencia, formación de
usuarios/alfabetización informacional, formación, lectura y
escritura, consulta en sala y formación cultural comunitaria. Otra de
743
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
las actividades realizadas en el marco del indicador para mejorar
los servicios corresponde al mejoramiento de las dotaciones
bibliotecarios, con la adquisición de 1.157 nuevos ejemplares de
autores vallecaucanos y colombianos, al igual que material del
nobel de literatura colombiano Gabriel García Márquez.
o Indicador 1.1.2.21: Niños, niñas y adolescentes que
participan en el reconocimiento de los museos con temas
de interés infantil existentes en el municipio.
Presupuesto ejecutado: $12.000.000
En el marco de este indicador se promovió la visita de 250 niños y
adolescentes (130 del corregimiento la Leonora y 120 de zona
urbana) a las salas de exposición de los museos la Tertulia y la
Merced.
15.1.1.3. Programa 1.1.4. Cultura del envejecimiento
o Indicador 1.1.4.6: Adultos mayores que recuperan la
memoria y tradiciones culturales del municipio, en
comunas y corregimientos apoyados - Presupuesto
ejecutado: $200.000.000
Para el cumplimiento de esta meta se trabajó con la participación
de 400 adultos mayores, que realizaron encuentros y talleres para
promover el conocimiento y reconocimiento de saberes y
tradiciones culturales con jóvenes y adolescentes, de las comunas
donde ellos residen. En una primera fase los adultos identificaron
los saberes y tradiciones a divulgar, y se organizaron en grupos de
trabajo por temas y métodos (Narración oral, la danza, el teatro, la
escultura y narración escrita) acordados para el abordaje de los
mismos. En una segunda fase desarrollaron los talleres
intergeneracionales en 11 corregimientos (Carmelo, Buitrera,
Golondrinas, Navarro, La Paz, Castilla, Pichinde, Saladito, Felidia,

Leonera y La Elvira) y 15 comunas ( 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13,
14, 15, 16, 18, 19 y 21 ).
o Indicador 1.1.4.11: Eventos artísticos y culturales anuales
para los adultos mayores en las comunas y corregimientos
- Presupuesto ejecutado: $242.865.000
Con la implementación de dos proyectos ejecutados en el marco
de este indicador se realizaron 9 eventos artísticos, diseñados por
artistas adultos mayores, para personas adultas mayores. Los
eventos se definieron en la mesa municipal de adultos mayores,
integrada por delegados de las 22 comunas y los 15 corregimientos
del municipio. En total se posibilito la asistencia de 493 artistas, 66
agrupaciones y un público espectador de aproximadamente 4.605
personas. Los eventos realizados fueron:
 Noche de cuento, poesía y bohemia
 Festival artesanal del adulto mayor
 Los Abuelos Cuentan
 Festival de los años dorados
 Concierto de música campesina
 Encuentro de grupos de danza y canto de adultos
mayores
 Bolero al parque” en el parque
 Reinado artístico del adulto mayor
 Carnaval artístico del adulto mayor de la comuna 5
15.1.2. Componente 1.2. Derechos con equidad, superando
barreras para la inclusión
15.1.2.1. Programa 1.2.1. Discapacidad sin límites.
744
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
o Indicador 1.2.1.7: Personas con discapacidad que
participan en procesos artísticos o culturales. Presupuesto
ejecutado: $ 369.258.582
Para avanzar en el cumplimiento de la meta asociada a este
indicador se desarrollaron varias actividades:
 Formación artística en música, artes plásticas, circo,
marimba, percusión y danzas (urbana, salsa y folclóricas)
dirigida a 197 personas con diversas discapacidades.
 Encuentros de creación artística, con la vinculación de 10
grupos, y la participación de 224 personas con
discapacidad (cognitiva, físicas, visuales, y psicosociales),
de las comunas 3, 5, 10, 14, 17 y 19.
 Seis exposiciones con las creaciones artísticas de 55
personas con discapacidad cognitiva, a las cuales
asistieron aproximadamente 200 personas con y sin
discapacidad.
 Dos concursos: El concurso nacional de cuento y poesía, y
el concurso de ortografía en Braille, con la participación de
120 personas con discapacidad.
 El festival de artes inclusivo, con la participación de 70
artistas con discapacidad, y una asistencia promedio de
6.000 personas.
 Cinco encuentros culturales de circulación de artistas en
espacios de ciudad, con la participación de 84 artistas con
discapacidad, y una asistencia aproximada de 2.500
personas.

 Programación artística y cultural orientada a personas con
discapacidad, desarrollada desde la Sala Jorge Luis Borges
Desde la Red de Bibliotecas, y en coordinación con las diferentes
áreas de la secretaría se facilitó el acceso y participación de
personas con discapacidad, a diversos procesos artísticos y
culturales del municipio, logrando una cobertura de 24.335
personas.
o Indicador 1.2.1.8 Campaña implementada para afectar
imaginarios sociales de exclusión e irrespeto a las
personas con discapacidad. Presupuesto ejecutado: $
39.200.000
Durante el año 2018 se avanzó en la implementación de la
campaña con el desarrollo de las siguientes actividades:
 Cuatro piezas audiovisuales (una en formato copy de la
campaña y tres testimoniales dirigidas a personas con y sin
discapacidad)
 Un encuentro de lanzamiento con representantes de
instituciones públicas y privadas de atención a personas
con y sin discapacidad
 24 conversatorios para la divulgación de la campaña en
instituciones educativas y espacios de ciudad, con una
participación promedio de 1.200 personas
 La puesta en escena de 8 grupos artísticos integrados por
personas con discapacidad
 La divulgación de la campaña a través de medios auditivos
y visuales de comunicación y redes sociales
15.1.2.2. Programa1.2.2. CaliAfro incluyente e influyente.
745
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
o Indicador 1.2.2.5: Organizaciones culturales que revitalicen
las identidades y valores culturales afrodescendientes
apoyadas. Presupuesto ejecutado: 359.401.248
Se apoyaron cinco organizaciones que promueven el
fortalecimiento de la identidad Afrodescendiente en el municipio,
con formación específica y entrega de instrumentos y vestuarios.
En todos los casos el apoyo se orientó a fortalecer la capacidad de
las organizaciones para promover y preservar los valores y
tradiciones de la etnia afrodescendiente. Las organizaciones
apoyadas son: Afrocali, Asociación Antonio Maceo, La escuela de
baile bomba salsera, Asociación cultural juventud 2000 y Agencia
de modelos afro.
o Indicador 1.2.2.6: Iniciativas etno-culturales promovidas por
organizaciones sociales e instituciones educativas oficiales,
apoyadas. Presupuesto ejecutado: $43.889.120
En el marco de este indicador se apoyó el desarrollo de los
procesos que se realizan para promover el reconocimiento
etnocultural, particularmente de la etnia afrodescendiente en 4
instituciones educativas. El apoyo a los procesos institucionales se
priorizo a partir de la identificación de propuestas que se vienen
implementado en 26 instituciones de las comunas 7,13,14,15,16 y
21, y en los corregimientos de Navarro y el Hormiguero. Las
iniciativas apoyadas corresponden a las que se realizan en las
instituciones educativas Técnico Industrial Carlos Holguín
Mallarino, Rodrigo Lloreda Caicedo, Técnico Industrial Luz Ayde
Guerrero Molina y República de Israel.
o Indicador 1.2.3.3: Personas pertenecientes a comunidades
indígenas formadas y sensibilizadas para la recuperación
de lenguas, saberes y prácticas tradicionales indígenas
Presupuesto ejecutado: $ 104.000.000

Durante 6 meses, integrantes de los cabildos indígenas Kofan y
Yanacona, realizaron jornadas pedagógicas y encuentros con
maestros del territorio de origen para la recuperación de sus
lenguas nativas. Las comunidades Nasa, Inga, Misak y Quichua
también realizaron varias actividades con el acompañamiento de
maestros de territorio para el fortalecimiento de sus lenguas y sus
tradiciones. Las actividades realizadas lograron sensibilizar un total
de 500 personas indígenas para la recuperación de sus lenguas de
origen y prácticas tradicionales.
Para los cabildos que dedicaron mayor tiempo al proceso, el trabajo
realizado contribuyo a la salvaguarda de sus tradiciones culturales,
especialmente a la preservación de sus lenguas nativas.
o Indicador 1.2.3.4: Ceremonias, fiestas y rituales
tradicionales de las comunidades indígenas presentes en el
municipio, realizadas anualmente. Presupuesto ejecutado:
$180.000.000
En cumplimiento de este indicador se apoyó la realización del
festival Intirayme y la celebración de la fiesta tradicional de cada
uno de los seis cabildos indígenas existentes en el municipio.
El desarrollo del Intirayme se cumplió en el mes de junio con tres
actividades. La primera corresponde a la visibilización de las
creaciones artesanales indígenas, donde se destacan la
simbología y los colores propios de cada pueblo, a través de
exposiciones realizadas en la Unidad Deportiva “Saavedra
Galindo”. La segunda actividad, se relaciona con los rituales
tradicionales de adoración al sol, y la tercera corresponde al
encuentro de grupos artísticos indígenas, con la participación de 28
grupos de música y danza indígena, y música andina, con la
746
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
participación de grupos artísticos de los territorios de origen,
invitados al festival.
Para la realización de las fiestas tradicionales indígenas, se apoyó
la implementación de propuestas elaboradas por cada cabildo para
ese fin, contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de la
identidad cultural de cada cabildo. En este contexto se realizaron
las siguientes fiestas: Angi Anyuta, en la comunidad kofan; Pauka
Intiraymi, en el Cabildo Quichua; Atun Puncha, en la comunidad
Inga; Inku Yachg Aillu Yanacuna, en el cabildo Yanacona; Sakhelu,
en la comunidad Nasa, y la fiesta de las Ánimas, en el cabildo de
la comunidad Misak.
o Indicador 1.2.3.5: Mujeres indígenas con las cuales se
promueve el auto reconocimiento cultural y de género.
Presupuesto ejecutado: $51.500.000
250 mujeres indígenas se vincularon al desarrollo de las
actividades orientadas al auto reconocimiento cultural, promovido
a través de rituales, medicina tradicional y encuentros en cada uno
de los cabildos. También se contó con la realización de un foro
donde se articularon mujeres indígenas de los 6 cabildos presentes
en Cali.
15.1.2.3. Programa 1.2.4. Respeto y garantía a los derechos del
sector poblacional LGBTI.
o Indicador 1.2.4.4: Campaña y eventos institucionales para
incidir en imaginarios que favorecen el respeto y
reconocimiento de la población LGBTI, realizados.
Presupuesto ejecutado: $ 102.972.000

El cumplimiento de la meta asociada a este indicador es
compartido con la Secretaría de Bienestar Social. Cultura es
responsable de implementar la campaña orientada a promover el
respeto e inclusión de la población LGTBI. En este marco se llevó
a cabo la campaña “iguales en la diferencia”, para lo cual se
desarrollaron piezas gráficas de difusión con mensajes diseñados
por esta misma población.
Como parte de la difusión de la campaña se desarrolló la
exposición museográfica “Hasta que me conocí” en la “Casa
Alterada”, espacio liderado por la secretaría de Bienestar Social
como referente de los programas y proyectos que se trabajan con
este sector de población en el municipio. La exposición vinculo 13
artistas plásticos, 1 músico 1 Drag y 5 escritores. También se
realizaron 3 intervenciones en espacios culturales y de formación
como: Bellas Artes, Universidad Cooperativa, Institución Educativa
Santafé y Study N&A, con el objetivo de promover el respeto, el
reconocimiento y la inclusión social de la población LGTBI.
15.1.3. Componente 1.4. Educación con calidad, eficiencia y
equidad.
15.1.3.1. Programa 1.4.2. Calidad educativa con mayores
resultados
o Indicador 1.4.2.2: Instituciones Educativas Oficiales
acompañadas para el fortalecimiento de competencias básicas
Presupuesto ejecutado: $ 7.450.759.084
La meta relacionada con este indicador propone acompañar 45
instituciones educativas oficiales en el fortalecimiento de las
competencias básicas, en coordinación con las secretarías de
Educación y Deportes. Cultura tiene la responsabilidad de
promover el uso y apropiación de las artes y la cultura como
747
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
herramienta y contenido del proceso formativo, en el marco del
programa “Mi comunidad es escuela”.
Para avanzar en el cumplimento del compromiso este organismo
se propuso en el año 2018, continuar con la implementación de una
propuesta pedagógica para la formación de docentes y estudiantes
en arte y cultura, diseñada e implementada por la Universidad del
Valle. En el año 2018 se desarrollaron las siguientes actividades:
 Capacitación de1.342 docentes de las 45 instituciones, con
talleres de formación estética y artística; con el desarrollo
de conferencias, y con actividades de acompañamiento a
docentes.
 Formación de estudiantes, con la realización de 163 talleres
de formación artística; 177 talleres de promoción de lectura,
escritura y oralidad, y 374 actividades SARI (Secuencia de
Actividades Recreativas Intensivas), logrando capacitar un
total de 37.972 estudiantes
 Realización de 278 jornadas de clubes de talentos con
estudiantes de las 45 instituciones educativas en horario
extra clase.
 Realización de vistas pedagógicas a las 45 instituciones
educativas
 Realización de 81 talleres de lectura, escritura y oralidad,
complementados con 65 jornadas SARI con familiares,
logrando una cobertura de 1.251 personas
 Apoyó a la construcción de 125 iniciativas institucionales
para el fortalecimiento de los vínculos de la familia con la
escuela. Su implementación se contempla para el año
2019.
15.1.4. Componente 1.5. Cali vibra con la cultura y el deporte

15.1.4.1. Programa 1.5.2. Patrimonio, arte y cultura
o Indicador 1.5.2.1: Programa de preservación, conservación y
restauración del patrimonio material mueble implementado.
Presupuesto ejecutado: $ 829.523.402
El programa está orientado a la protección del patrimonio cultural
mueble del municipio bajo la responsabilidad de la Secretaria de
Cultura. Con ese propósito en el año 2018, se trabajó en la
protección y divulgación del patrimonio cultural documental
existente en el Archivo Histórico, la sala audiovisual y la biblioteca
Centenario. Entre las actividades realizadas se encuentran la
organización de los acervos, la conservación preventiva de los
documentos en sus diferentes presentaciones (papel, impresos,
audio y audiovisuales) y la difusión y promoción de los contenidos
de los mismos.
Desde el Archivo Histórico de Cali, se intervinieron 43.200
documentos, entre los cuales se encuentran 85 tomos de Decretos,
11 tomos de peticiones Ejidos y 6 tomos de comunicaciones e
informes. También se realizaron 51 eventos (talleres, exposiciones,
conferencias, seminarios y simposio) para difundir el patrimonio
documental del Archivo.
En los espacios de consulta se atendió y asesoró en el manejo de
fuentes documentales a 1.509 personas, entre personas que
accedieron a escrituras públicas, investigadores, asistentes a
charlas y estudiantes de instituciones educativas que visitaron este
espacio.
. disminuir filtraciones que deterioran el edificio.
Desde la Sala Audiovisual de Cali (Videoteca/Audioteca) se
desarrollaron acciones de preservación y divulgación; por un lado
se organizaron 678 acervos audiovisuales y se facilitó el acceso de
1.505 personas a los mismos. Para la divulgación se realizaron 298
748
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
proyecciones de acervos audiovisuales; en la semana del Cine
Colombiano se desatacan las proyecciones de los premios
Macondo y las visitas de varias instituciones educativas del
programa Mi Comunidad es Escuela.
Desde la Biblioteca Centenario se desarrollaron acciones de
conservación promoción, y divulgación de la memoria bibliográfica
y la colección especial. Se intervinieron 154 libros de la colección
especial y se digitalizaron 94, logrando contar con un total de 154
libros digitalizados. Se realizaron 6 conferencias, 20 talleres y 6
exposiciones sobre acervos bibliográficos patrimoniales y literarios,
con la asistencia de 2.024 personas. Se adecuaron los ambientes
de la sala la Retreta y la sala el Ferrocarril, donde se ubican la
colección especial con los ejemplares del siglo XIX, la primera
mitad del siglo XX, y la colección de autores vallecaucanos
o Indicador 1.5.2.2: Bienes inmuebles patrimoniales o de interés
cultural intervenidos.
Presupuesto ejecutado: $ 132.537.0445
Para avanzar en el cumplimiento de la meta relacionada con este
indicador, se realizaron acciones de conservación del Centro
Cultural de Cali, del Parque Artesanal Loma de la Cruz, y de la
biblioteca Centenario.
 En el Centro Cultural se realizó el mantenimiento de los
ascensores, de las instalaciones eléctricas y del aire
acondicionado del edificio. También se avanzó en la
impermeabilización de una parte de las losas técnicas, para
 En el parque Artesanal se realizó la impermeabilización de
las cubiertas de los niveles 2, 3 y 4, y en la biblioteca
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Centenario se realizó el mantenimiento de cubierta e
instalaciones Hidrosanitarias.
o Indicador 1.5.2.3: Plan para la recuperación de la memoria
cultural formulado e implementado. Presupuesto ejecutado: $
207.733.133
El indicador contempla la implementación de un plan que incluya
las diferentes culturas presentes en el municipio. En el año 2018
se avanzó en la terminación del plan y en la adopción formal del
mismo mediante la resolución No. 4148.010.21.1.914.000315 de
2018. De igual manera el plan se incorpora al Plan Decenal de
Cultura, aprobado por el Concejo municipal mediante el Acuerdo
Municipal 457 de 2018.
En el marco de este indicador se ejecutaron 10 proyectos, logrando
la realización de 19 encuentros de recuperación y difusión del
patrimonio y la tradición oral, en las Comunas 3, 11, 12, 15 y 20, y
en los corregimientos de Felidia, Villacarmelo, Navarro, La Paz y
La Leonera.
En los encuentros se contó con la participación activa de la
comunidad en la recolección y procesamiento de información, lo
cual contribuyo a sensibilizar a la población sobre la riqueza cultural
de sus territorios.
o Indicador 1.5.2.6: Festivales culturales que promueven la
interculturalidad y la integración social de los caleños
apoyados. Presupuesto ejecutado: $ 1.423.384.190

o Indicador 1.5.2.4: Inventario de bienes muebles de interés En el marco de este indicador se posibilita la realización de 16
cultural actualizado y con seguimiento, realizado. festivales con la vinculación de 2.041 artistas. Los festivales y los
Presupuesto ejecutado: $ 94.050.000 artistas vinculados en cada caso se presentan en el cuadro 15.2

Se inventariaron 1.500 bienes muebles ubicados en el Colegio Cuadro 15.2.

Santa Librada, en el Institutito Popular de Cultura, en La sociedad Iniciativas apoyadas en el indicador 41050020006
de Mejoras Públicas, en Bellas Artes, en la Universidad del Valle y Año 2018
en el Centro Cultural de Cali. Número de artistas
Identificación del Festival
vinculados
El proceso de inventario se complementó con la realización de 30 1. Festival de Música Lírica 60
talleres dirigidos principalmente a los responsables de la
2. Festival de Tríos y Música de
preservación de los bienes. También se realizaron 10 jornadas de 51
Cuerda
sensibilización del público frente a la preservación de los bienes
3 Festival de Música del Campo 49
muebles de interés cultural.
4. Festival Internacional de Títeres 20
o Indicador 1.5.2.5: Encuentros para recuperar y difundir la 5. Festival de Rock Cali Gothic 18
tradición oral, la memoria y la cultura, realizados. Presupuesto 6. Festival de Rock en Río Cali 20
ejecutado: $ 649.359.637 7. Festival de UniRock 154
8. Festival de Rock Calibre 35

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 15.2. En el marco de la convocatoria realizada para asignar los recursos

Iniciativas apoyadas en el indicador 41050020006 provenientes del recaudo de espectáculos públicos (Ley 1493 de
Año 2018 2011), se apoyó con dotación de equipos y materiales a la
Número de artistas Corporación Artística Cultural Salamandra del Barco Ebrio, y al
Identificación del Festival
vinculados Pequeño Teatro de Muñecos. En este mismo marco se apoyó la
9. Festival de Rock Cruzada de realización de adecuaciones en el Teatro Municipal y la realización
24
Fuego de estudios de Vulnerabilidad del Teatrino del Museo La Tertulia.
10. Festival de Música Andina 283
11. Festival de Identidad Cultural 800 o Indicador 1.5.2.8: Procesos de artes plásticas de
12. Festival de Música organizaciones sociales, de artistas y de instituciones
5 apoyados. Presupuesto ejecutado: $ 622.060.930
Especializada
13. Festival de Música para la Paz 8
14. Festival de Guitarras 130 En este indicador se apoyó la realización de dieciocho (18)
exposiciones de artes plásticas; 8 en las Salas del Centro Cultural
15. Feria Cultural de Agua blanca 300
de Cali (4 en salas y 4 en Entre columnas); 6 en el Museo la
16. Festival de Música Vallenata 84
Tertulia, y 6 con el desarrollo de la Bienal de muralismo.
Total de artistas vinculados 2.041
En el marco de Cali Arte Joven, se realizó una convocatoria de
o Indicador 1.5.2.7: Procesos de artes escénicas de nuevos creadores plásticos, apoyando en este contexto a la artista
organizaciones sociales e instituciones apoyados. Presupuesto Daniela Gallego con su creación FACE TO FACE, la cual se
ejecutado: $ 1.862.660.588 proyecta a partir de un video performance. También se apoyó la
realización de seis creaciones artísticas en 5 espacios culturales
En cumplimiento de la meta relacionada con este indicador se adscritos a la red de bibliotecas, en las comunas 5, 7, 13, 18 y 21.
apoyó el desarrollo de 9 procesos de artes escénicas
o Indicador 1.5.2.9: Creaciones artísticas de jóvenes promovidas
Desde el área de artes se facilitó la realización de puestas en en las comunas realizadas
escena de 5 iniciativas artísticas: Los domingos infantiles, desde el Presupuesto ejecutado: $ 30.610.573
Teatro municipal, con la participación de 45 artistas locales y la
asistencia aproximada de 1.600 personas. El festival de percusión, Se realizó un proceso de fortalecimiento de 20 creaciones artísticas
con la participación de 39 artistas; los encuentros musicales de existentes en las comunas 6, 8, 12,15, 16, 20 y 21. Los integrantes
“Salsa al Parque, con la vinculación de 32 artistas; el desarrollo de de cada creación recibieron apoyo técnico y económico orientado
20 conciertos de la filarmónica, y la realización de 5 presentaciones a mejorar el desarrollo de sus propuestas creativas.
en el Teatro Jorge Isaac, con la vinculación de 144 artistas.

750
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador 1.5.2.10: Personas capacitadas en procesos de
iniciación y sensibilización artística. Presupuesto ejecutado: $
1.137.217.738
En el marco de la meta asociada a éste indicador se capacitaron
en iniciación y sensibilización artística a 3.150 personas residentes
en las comunas donde se implementa el programa “Mi comunidad
es escuela”.
También se entregaron vestuarios e instrumentos musicales para
la práctica de danza folclorica en las 77 sedes que integran las 45
instituciones educativas
Para contribuir a la meta relacionada con este indicado se
realizaron procesos de formación dirigidos a todos los grupos
poblacionales desde las áreas de Artes, Situado Fiscal,
Fortalecimiento y Festivales, y Monitores Culturales, logrando
beneficiar en total a 13.005 personas.
Desde el área de artes se posibilito la formación de 3.539 personas,
en el marco de 11 procesos de formación que recibieron apoyo de
la secretaria para su desarrollo, tales como Formación en coros,
formación en Rock, formación en circo, formación en teatro y
formación de música sinfónica entre otros. En el cuadro 15.3 se
relaciona la formación realizada desde el área de artes.

o Indicador 1.5.2.11: Personas vinculadas a procesos de Cuadro 15.3

iniciación artística en comunas y corregimientos. Presupuesto Formación artística realizada desde el área de artes
ejecutado: $ 2.167.226.018 41050020012
Año 2018
En el período 2018, se vincularon a los procesos de iniciación Número de personas
Proceso de formación apoyados
artística 9.097 personas entre niños, jóvenes, adultos y adultos formadas
mayores de las comunas 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 18 y 21. La 1. Formación en Coros 1.028
capacitación se realizó en el marco de 12 proyectos asociados a
2. Formación en Rock 75
los planes de comunas y corregimientos, y para su desarrollo se
vincularon 116 monitores culturales. 3.Formación Jóvenes, Teatro y
184
Comunidad
Las temáticas trabajadas en los talleres fueron música 4. Formación en Circo 50
(instrumentos de percusión, instrumentos de viento), danza 5. Tecno centro (artes escénicas ) 591
(folclórica, andina, ballet clásico, salsa, hip hop, popular, bachata, 6. Desepaz (música sinfónica, danza) 313
merengue, contemporánea), artes plásticas (pintura, muralismo, 7. Latinoamérica, canta y danza 62
óleo sobre lienzo, grafiti urbano), teatro, audiovisuales y fotografía. 8. En Teatro en espacios no
180
convencionales
o Indicador 1.5.2.12: Personas fortalecidas con formación 9. Comunas 18 y 19 51
artística. 10. Formación música sinfónica
Presupuesto ejecutado: $ 4.814.046.040 100
(Inem)

751

Cuadro 15.3
Formación artística realizada desde el área de artes
41050020012
Año 2018
11. Formación 9 Comunas (artes
905
escénicas )
Totales 3.539
Desde el área de Situado Fiscal se coordinó la ejecución de 13
proyectos en las comunas 1, 3, 6, 7, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 18, 20 y
22 . Con la vinculación de 56 monitores culturales y varios
profesores de instituciones certificadas se formaron 4.568
personas entre niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.
La formación se realizó en pedagogía artística (danza, teatro,
música, artes plásticas), creación artística (danza, música, teatro,
artes plásticas, hip hop, rock), creación y portafolios digitales,
música (instrumentos de percusión, instrumentos de viento),
danzas (folclórica, andina, ballet clásico, salsa, hip hop, popular,
bachata, merengue, contemporánea), artes plásticas (pintura,
muralismo, óleo sobre lienzo, grafiti urbano), teatro, audiovisuales
y fotografía.
Desde el programa de Monitores Culturales se capacitó a 3.698
personas de las 22 comunas y los 15 corregimientos del municipio.
El programa se desarrolló con la participación de 29 personas
expertas (monitores culturales) en las diferentes disciplinas. Cada
monitor trabajo en talleres, con un promedio de 5 grupos de
aproximadamente 35 personas en zona urbana y 15 en zona rural.
Entre las personas formadas 3.053 viven en el área urbana y 645
habitan en la zona rural; se destacan los participantes de las
comunas 3, 13, 14, 15 y 21, donde se encuentra el 53% (1.631) de
las personas formadas en el área urbana.
752
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
La capacitación realizada en el marco del programa facilito el
desarrollo de habilidades y promovió procesos artísticos locales,
así, desde el área de música los integrantes organizan bandas
marciales, grupos musicales, coros, ensambles, tunas, entre otros.
Desde las danzas, se conforman grupos de danzas folclóricas,
urbanas, danza contemporánea y ballet. Al cierre de los procesos
formativos se realizaron 24 muestras artísticas en diferentes puntos
de la ciudad articulando las diferentes disciplinas y grupos
formados.
Desde el área de fortalecimiento y festivales, se apoyó la formación
de 1.200 personas. Como estrategia de acompañamiento a las
escuelas de salsa, 30 escuelas de la categoría C recibieron apoyo
para fomentar la formación en estilo de baile caleño, con el
acompañamiento de los bailarines de la vieja guardia, logrando una
cobertura de 600 NNAJ. Con el apoyo de los artesanos de la Loma
de la Cruz y de la Asociación de artistas del Peñón, 600 NNAJ
tuvieron la posibilidad de recibir materiales y formación en arte y
oficios manuales y pintura.
o Indicador 1.5.2.13: Espacios públicos para el goce y disfrute
periódico de las diferentes manifestaciones artísticas
promovidos. Presupuesto ejecutado: $ 1.999.907.305
Durante el año 2018 se trabajó en el desarrollo de tres espacios,
buscando facilitar el acceso de la población a las artes y la cultura.
El primer espacio con oferta artística y cultural periódica gratuita
corresponde al “Teatro al Aire Libre los Cristales” donde se
desarrollaron 16 eventos propios entre conciertos y los viernes de
Bohemia (último viernes del mes). Se destacan el concierto de
padres y madres, Show case núcleo urbano, concierto romántico,

Dúo Fénix, Festival del 20 de Julio y Concierto navideño. En total
se contó con la asistencia aproximada de 12.000 personas.
El segundo espacio se constituye en el Boulevard del Rio, con la
estrategia “Artistas en el Boulevard”. En su desarrollo se garantizó
oferta artística y cultural los fines de semana, a partir del día viernes
en la tarde, contemplando también los días festivos. Durante el año
2018 se realizaron 157 presentaciones de diferentes expresiones
artísticas, con la vinculación de 786 artistas locales provenientes
de las diferentes comunas y corregimientos del municipio.
El tercer espacio corresponde a la Plazoleta “Jairo Varela”, donde
se cumplió una programación artística en artes plásticas, artes
circenses y músicas del mundo contemporáneo, respondiendo a la
demanda de la comunidad, y a las condiciones técnicas y de
producción del espacio. Las intervenciones se realizaron en alianza
con la Corporación para la Recreación Popular, los días viernes a
partir de las 5:00 PM, con dos intervenciones por día, buscando
vincular a las personas que transitan por el lugar. En total se
realizaron 29 intervenciones con la vinculación de 534 artistas.
o Indicador 1.5.2.14: Organizaciones del municipio dedicadas
a la producción audiovisual y/o cinematográfica.
Presupuesto ejecutado: $ 480.000.000
En el marco de este indicador se realizó un taller de formativos
sobre técnicas de producciones audiovisuales y cinematográficas,
dirigido a 7 organizaciones de producción audiovisual
Para avanzar en el cumplimiento de la meta asociada al indicador
se desarrolló un diplomado de producción audiovisual, orientado a
30 personas; también se cumplió un taller de producción
cinematográfica orientado a 10 personas. En total se capacitaron
40 personas vinculadas a 5 organizaciones de producción
753
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
audiovisual y cinematográfica. Adicionalmente se brindó apoyo con
capacitación y equipos para facilitar para la realización de teasers.
o Indicador 1.5.2.15: Intercolegiados artísticos a nivel
municipal e intercomunal realizados Presupuesto
ejecutado: $ 504.428.572
Durante el año 2018 se avanzó en la realización de19
intercolegiados artísticos
Desde la secretaría de Cultura en coordinación con la secretaría de
Educación se facilitó la realización de 18 intercolegiados con la
participación de 973 niños, niñas, adolescentes y jóvenes
vinculados a instituciones educativas ubicadas en las comunas 1,
6, 13, 17, 18, 20 y 21. El trabajo inició con la caracterización de las
iniciativas artísticas existentes en las instituciones educativas, lo
cual permitió identificar creaciones diversas y un número
importante de talentos promovidos desde las instituciones
educativas. También se evidencio el interés de la comunidad
educativa por los procesos artísticos, y la baja capacidad técnica
de las instituciones para el desarrollo de los mismos.
El desarrollo de los intercolegiados contemplo reconocimientos, y
los premios se orientaron a fortalecer la capacidad institucional
para promover las artes.
Desde el Teatro municipal se realizó un intercolegiado con la
participación de 45 instituciones educativas del municipio entre
privadas y públicas. Las instituciones se vincularon con la
presentación de 55 trabajos artísticos en teatro, danza, circo y
música. En total se vincularon 904 niños, niñas y adolescentes
entre 5 y 18 años.

o Indicador 1.5.2.16: Mujeres que participan en procesos de
formación artística y cultural
Presupuesto ejecutado: $ 62.000.000
Para avanzar en la meta de este indicador se realizó formación
artística en teatro, música pintura, y fotografía con la participación
de 91 mujeres, provenientes en su mayoría de las comunas 11, 15
y 21, y el corregimiento de Navarro. Las capacitaciones se
realizaron con enfoque de género logrando como resultado
creaciones artísticas colectivas que expresan las experiencias de
vida de las participantes, lo cual permitió recoger insumos útiles
para la autorreflexión frente al rol de la mujer en la sociedad.
. Viejo, Complejo Musical Dancístico de la Salsa Caleña, Balsadas
o Indicador 1.5.2.17: Artistas y gestores culturales del
municipio apoyados con seguridad social. Presupuesto
ejecutado: $ 2.785.478.000
Durante el año 2018 se logró beneficiar a 118 personas (97
hombres y 21 mujeres), entre gestores culturales y artistas
empíricos, entre 75 y 92 años de edad, con la vinculación al
programa BES (beneficios económicos periódicos). Como
beneficio cada persona recibe mensualmente y de forma vitalicia el
30% de un salario mínimo. Los avances realizados se cumplieron
en el marco del Decreto 2012 de 2017 del Ministerio de trabajo, y
de la Resolución 3803 del Misterio de Cultura del mismo año.
o Indicador 1.5.2.19: Jóvenes, adultos y adultos mayores con
los cuales se promueven hábitos de lectura y escritura.
Presupuesto ejecutado: $ 1.061.950.738
Con actividades realizadas desde las bibliotecas adscritas a la Red
de Bibliotecas Públicas, durante el año 2018, se promueven
hábitos de lectura y escritura con 170.243 jóvenes y adultos del
municipio. Uno de los servicios de mayor demanda por estos
754
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
grupos poblacionales corresponde al acceso a la información y las
tecnologías en diferentes formatos, para el uso y apropiación de las
TIC.
o Indicador 1.5.2.21: Manifestaciones de patrimonio cultural
inmaterial salvaguardadas.
Presupuesto ejecutado: $ 304.795.087
Dando cumplimiento a la meta del indicador, se han realizado
acciones para la salvaguardia de 5 manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial (Tradición de celebrar a los ahijados con maceta
de alfeñique, Saberes y Prácticas asociadas al Carnaval de Cali
a la Virgen de la Asunción sobre el río Cauca, Adoraciones al Niño
Dios y un oficio (linograbado y tipografía con letras tipo), que
también integran el patrimonio inmaterial del municipio.
Las acciones de salvaguardia se concretan en realizar talleres con
las comunidades portadoras del patrimonio inmaterial para su
reconocimiento y valoración; en acompañar técnicamente los
procesos de salvaguardia; en asesorar a los portadores para la
búsqueda de fuentes de financiación de las actividades que
demanda el proceso de salvaguardia, y en acompañar el proceso
organizativo en torno a la salvaguardia de la manifestación.
o Indicador 1.5.2.22: Proceso artesanal de la Loma de la Cruz
fortalecido.
Presupuesto ejecutado: $ 102.349.500
Se trabajó en el fortalecimiento del proceso artesanal del Parque,
en alianza con artesanías de Colombia logrando la formación de 30
artesanos. También se brindó apoyo al desarrollo de la
programación cultural que contribuye al acercamiento del público
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

al parque. En la temporada de festivales se contempló la Cuadro 15.4.

circulación y promoción de artistas en el parque. Salas concertados apoyadas
Indicador 41050020024
o Indicador 1.5.2.24: Organizaciones teatrales que 3. Cali Teatro 14
desarrollan su oferta artística con apoyo. 4. Pequeño Teatro de Muñecos 14
Presupuesto ejecutado: $ 512.166.643 5. Esquina Latina 20
6. La Máscara 10
26 organizaciones locales de teatro recibieron apoyo para el
7. Castillo Sol y Luna 3
desarrollo de sus procesos de formación, promoción y difusión del
8. Aescena 24
teatro. Entre las organizaciones y procesos apoyados se
encuentran 16 salas concertadas y el Festival vivo callejero donde 9. Domus 16
se agrupan10 organizaciones teatrales. 10. Teatro Experimental de Cali (TEC) 5
11. Presagio 7
Las 16 salas concertadas reportaron la realización de 152 12. Salamandra 5
funciones de teatro, con una asistencia promedio de 8.192 13. Colectivo Teatral Infinito 13
personas y la vinculación de 222 artistas. La relación de salas 14. Espacio T 22
apoyadas, y el número de artistas vinculados en cada función se 15. Estímulo 15
presenta en el cuadro 15.4. 16. Telón 6

El festival popular de Teatro Vivo Callejero, se realizó en sedes de

instituciones educativas, parque y polideportivos de las comunas 3,
o Indicador 1.5.2.25: Temporadas de artes líricas realizadas
9, 10, 13, 17, 19, 20 y 21, y los corregimientos de Hormiguero,
Presupuesto ejecutado: $ 146.419.048
Pichinde y Villa Carmelo. En su desarrollo participaron 10
organizaciones teatrales y un total de 69 artistas.
La temporada de artes Lirica fue realizada por el Teatro Municipal
Enrique Buenaventura, con la participación de 86 artistas
organizados en orquestas coros y solistas, con una participación
Cuadro 15.4.
significativa de artistas locales en los coros y artistas nacionales
Salas concertados apoyadas
entre los solistas. Se contó con la participación de dos directores
Indicador 41050020024
provenientes de México y Francia. Se realizaron 2 presentaciones
y un ensayo con público, a donde asistieron aproximadamente
Nombre de la sala Número de artistas
2000 personas.
1. Casa Naranja 11
2. La Concha 34

755
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador 1.5.2.26: Eventos de ciudad con bailarines de Cuadro 15.5

salsa realizados Creaciones con circulación internacional
Presupuesto ejecutado: $ 119.131.950 Indicador 41050020027
Lugar de Artistas por
Se realizaron dos eventos. El primero en julio 27 en el marco del Nombre creación
circulación creación
cumpleaños de Cali, con la participación de escuelas de salsa y sus
semilleros infantiles, con un total de 650 artistas. El segundo evento Estados Unidos 2
se cumplió entre el 14 al 22 de septiembre, en el marco del festival Maréh
de salsa y se denominó EXPOSALSA.
Teatro Tutrica Habana 2
o Indicador 1.5.2.27: Creaciones artísticas apoyadas para su
circulación local e internacional. IMESUR y Cocina 2
Santiago de Chile
Presupuesto ejecutado: $ 95.100.028 Tradicional

En el marco de este indicador se apoyó la circulación de varias Carmen, puesta en escena 12

creaciones en mercados musicales nacionales realizados en Ciudad de México
teatral
Bogotá y Medellín. También se apoyó la circulación a nivel
internacional de 6 creaciones integradas por 20 artistas en artes
visuales, escénicas y audiovisuales. Para fortalecer la difusión de
o Indicador 1.5.2.28: Inventario descriptivo de los bienes
las creaciones se brindó asesoría individualizada sobre mercadeo
inmuebles de interés cultural, patrimonial, arquitectónico del
y difusión digital. En el cuadro 15.5 se relacionan las creaciones
barrio San Antonio. Presupuesto ejecutado: $ 296.713.548
circulantes.
En cumplimiento de la meta asociada al indicador, se visitaron
todos los predios del barrio San Antonio ubicados en niveles de
Cuadro 15.5 protección 2 y 3, identificando que 126 cumplen las características
Creaciones con circulación internacional de bienes inmuebles patrimoniales. Para avanzar en el
Indicador 41050020027 cumplimiento de la meta propuesta para la vigencia 2018 se aplican
Lugar de Artistas por las fichas de inventario descriptivo al 40% de los inmuebles (52).
Nombre creación
circulación creación
Para avanzar en la identificación de los bienes inmuebles de interés
Creación Audiovisual. Buenos Aires 1 cultural - BIC entre los 52 predios con fichas de inventarió se realizó
Colectivos el diagnostico que incluye el registro de levantamiento, el
Música Carlos Andrés Reyes Ecuador 1

756

levantamiento topográfico, la verificación de la información SIG e
identificación del el BIC a la luz del POT
Con el propósito de divulgar los resultados y complementar el
diagnostico se realizaron dos talleres; el primero sobre
identificación de potencialidades y debilidades del bien y su entorno
con los administradores y propietarios de viviendas en el barrio San
Antonio. El segundo se orientó a presentar los resultados de
valoración de los bienes bajo los parámetros de bienes inmuebles
patrimoniales.
15.2. EJE 2: CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
15.2.1. Componente 2.3. Viviendo mejor y disfrutando más a Cali.
15.2.1.1. Programa 2.3.2. Espacios públicos más verdes e
incluyentes
o Indicador 2.3.2.14: Zonas blandas de separadores viales,
parques y zonas verdes recuperadas ambiental y
paisajísticamente con empoderamiento ciudadano a través
de intervenciones recreativas y de estrategias artísticas y
lúdicas. Presupuesto ejecutado: $ 1.043.848.532
Para avanzar en el cumplimiento de la meta se realizaron
intervenciones artísticas y culturales para la recuperación de 54
espacios entre separadores viales, parques y zonas verdes. Las
actividades se cumplieron en el marco de 10 proyectos, 1
formulado por la secretaría y 9 formulados por los Comités de
Planificaciones de diferentes comunas.
Las intervenciones artísticas realizadas en el proyecto formulado
por la secretaría se cumplieron en espacios recuperados
757
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
ambientalmente por el Dagma en las comunas 1,3, 4, 7, 9, 10, 11,
12 y 16. En total se realizaron 29 intervenciones con las
participaciones de 29 artistas y 1.255 personas. También se
cumplieron 11 presentaciones de música, danza y proyecciones
audiovisuales en parques recuperados ambientalmente por el
Dagma, en las comunas 1, 3, 7 10, 11, 16 y 19. En los parques se
contó con la participación de 8 artistas, y con una asistencia de190
personas.
Desde los proyectos del Sistema General de Participaciones se
realizaron 78 tomas en diferentes espacios propuestos por los
Comités de Planificación territorial de las comunas 4, 6, 14, 15, 17,
19 y 20. Las zonas intervenidas se constituyen en espacios para el
disfrute de las actividades artísticas y culturales por parte de la
comunidad.
o Indicador 2.3.2.15: Fuentes y monumentos localizados en
espacio público con mantenimiento. Presupuesto
ejecutado: $ 479.444.224
La meta asociada a este indicador propone realizar un
mantenimiento a las fuentes y monumentos localizados en espacio
público, según el POT. Para avanzar en su cumplimiento se realizó
el mantenimiento preventivo de las 28 fuentes ornamentales, y la
restauración del monumento Efraín y María
15.2.1.2. Programa 2.3.3. Renovación y Redensificación urbana
sustentable
o Indicador 2.3.3.4: Proyectos del Plan Especial de Manejo y
Protección del Centro Histórico - PEMP-CH, gestionados
para su ejecución. Presupuesto ejecutado: $ 219.807.598
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se trabajó con dos líneas de intervención. Por un lado se definieron Cuadro 15.6
7 rutas orientadas a facilitar el reconocimiento de la ciudad (mitos, Creaciones con circulación internacional
edificaciones, espacios emblemáticos, historia, hitos, entre otros); Indicador 42030040007
para su implementación se diseñó e implemento la estrategia Rutas Equipamientos Culturales con Mantenimiento
2018
Patrimoniales Teatralizadas, las cuales se concretan en contar
Comuna Equipamientos
historias de la ciudad a través del teatro, con recorridos por el
3 Biblioteca Centenario
centro histórico, y en el marco de actividades descentralizadas. 4 Biblioteca Isaías Gamboa
Para este fin se diseñaron guiones, recorridos y vestuarios. 7 Biblioteca Isabel Allende
7 Biblioteca San Marino
La segunda línea corresponde al desarrollo de dos espacios de 8 Biblioteca Antonio José Escobar
difusión para la conservación y salvaguardia del Centro Histórico. 11 Biblioteca San Pedro
En esta perspectiva se realizan mensualmente en articulación de 14 Central didáctica la Casona
la Red de Centro Histórico, los sábados de centro histórico en el 14 Biblioteca Daniel Guillad
área colonial, y los viernes de Plaza de Caicedo en articulación con 18 Central Didáctica Ladera
el comité de Plaza de Caicedo. En estos espacios se desarrollan 20 Centro Cultural Brisas de Mayo
20 Biblioteca Tierra Blanca
agendas concertadas con la Red y el Comité de Plaza Caicedo.
21 Biblioteca Desepaz
21 Centro Cultural Somos Pacifico
Rural Centro Cultural la Leonera
15.2.1. 3.Programa 2.3.4. Equipamientos colectivos
multifuncionales, sostenibles y accesibles
o Indicador 2.3.4.8: Equipamientos culturales construidos.
o Indicador 2.3.4.7: Equipamientos culturales del municipio Presupuesto ejecutado: $ 1.633.767.562
con mantenimiento y adecuación.
Presupuesto ejecutado: $ 1.422.249.308 En el año 2018 se realizó la construcción de 4 equipamientos
culturales: Centro cultural Vista Hermosa en la comuna 1,
En cumplimiento de la meta relacionada con el indicador, se realizó Biblioteca José Mártir en la comuna 4, Centro Cultural los Naranjos
mantenimiento y adecuación a 14 equipamientos culturales; 13 en en la comuna 14, y Biblioteca la Unión en la comuna 16.
zona urbana y 1 en zona rural. Entre las actividades de
mantenimiento se contemplan adecuaciones locativas, adecuación
de instalaciones hidráulicas y eléctricas; reparación de ascensores, 15.2.2. Componente 2.5. Gestión integral del riesgo de desastres
canalización de aguas lluvias, reparación de techos y reforzamiento
de estructuras. Los equipamientos con mantenimiento en el año 15.2.2.1. Programa 2.5.4. Plan Jarillón de Cali.
2018 se relacionan en el cuadro 15.6

758

o Indicador 2.5.4.12: Investigación sociocultural para la
recuperación de la memoria colectiva de la población del
Jarillón, realizada por fases. Presupuesto ejecutado: $
49.500.000
En el marco de la meta relacionada con este indicador se realizó la
investigación con las personas a reasentar del corregimiento
Navarro. La investigación se priorizo este sector debido a que sus
habitantes tienen gran parte de la memoria agrícola del municipio,
además su connotación rural demanda considerar aspectos
particulares en su reubicación.
o Indicador 2.5.4.14: Personas vinculadas al Plan Jarillon que
participan en procesos de formación artística. Presupuesto
ejecutado: $ 297.666.667
Con la participación de 11 monitores culturales y una monitora de
lectura y escritura se realizaron talleres de fortalecimiento artísticos
en artes plásticas, música, teatro danzas folclóricas y urbanas, y
promoción de lectura y escritura para 400 personas entre
reubicadas y pendientes de reubicación. Las personas reubicadas
están en los barrios Llano verde, Calimio Desepaz y Rio Cauca de
las comunas 21, 15 y 6. El proceso formativo se cumplió en grupos
de 20 personas y cada grupo recibió en promedio 192 horas de
capacitación.
15.3. EJE 3: CALI PROGRESA EN PAZ, CON SEGURIDAD Y
CULTURA CIUDADANA
15.3.1. Componente 3.1. Seguridad, causa común.
15.3.1.1. Programa 3.1.3. No violencia contra la mujer
759
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
o Indicador 3.1.3.5: Muestras artístico culturales implementadas
para promover la no violencia contra la mujer y la equidad de
género. Presupuesto ejecutado: $ 158.349.225
Se trabajó un proceso de sensibilización en 5 instituciones
educativas (Maricel Sinisterra, Santiago Rengifo, Isaias Gamboa,
Monseñor Ramón Arcila y Luis Fernando Caicedo) que de acuerdo
a información entregada por la secretaria de Educación presentan
altos niveles de violencia contra la mujer. Las actividades se
realizaron en coordinación con el área de género de la Secretaría
de Bienestar Social y se orientaron a todos los estudiantes (NNAJ)
y a sus familiares, buscando sensibilizarlos frente a esta
problemática.
En total se contabiliza una asistencia de 2.500 personas entre
estudiantes y padres de familia, la mayor asistencia se dio en la
institución Isaías Gamboa con 700 personas, y el mínimo de
asistentes en las instituciones restantes fue de 400 personas.
Se diseñaron dos muestras artísticas con música, fotografía y
teatro orientadas a promover el reconocimiento y transformación
de imaginarios y normas sociales que refuerzan o explican actos
de violencia contra la mujer. Las muestras se presentaron en
instituciones educativas de las comunas 20 y 19.
15.3.2. Componente 3.2 Paz y derechos humanos
15.3.2.1. Programa 4302003 Reintegración social y económica de
desvinculados y desmovilizados del conflicto

o Indicador 3.2.3.5: Desvinculados y desmovilizados del conflicto
armado que reciben formación artística y cultural. Presupuesto
ejecutado: $ 100.000.000
La formación artística orientada a la población en proceso de
reintegración se realizó en coordinación con la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización (ARN), en la biblioteca pública
Nuevo Latir. En total se capacitaron 200 personas con talleres y
prácticas en Música, Teatro y circo; Danza, Artes Plásticas y
visuales. La capacitación se desarrolló con 150 adultos y 50 niños,
niñas y adolescentes.
15.3.3. Componente 3.4. Atención Integral a las víctimas del
conflicto armado
15.3.3.1. Programa: Programa 3.4.3. Reparación Integral.
o Indicador 3.4.3.7: Personas víctimas del conflicto beneficiadas
en procesos artísticos y culturales. Presupuesto ejecutado: $
202.493.095
Para avanzar en el cumplimiento de la meta se trabaja de forma
coordinada con la Mesa Municipal de víctimas del conflicto armado.
En el año 2018, se desarrollaron 18 talleres artísticos de
fortalecimiento a organizaciones culturales y artísticas víctimas del
conflicto armado, en las modalidades de Música (4), Danza (8),
Artes Plásticas (5) y Teatro (1) con una duración total de 562 horas
y la participación de 200 personas. La capacitación se realizó
principalmente en la comuna 14 (4 talleres) y 15 (14 talleres).
También se apoyaron 30 presentaciones de grupos artísticos
integrados por personas víctimas del conflicto armado; las
presentaciones se cumplieron en diferentes espacios entre los
760
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
cuales se contemplan hogares de paso de personas víctimas de
conflicto. Otras actividades realizadas correspondes a la muestra
artesanal y artística de personas víctimas del conflicto armado,
realizadas el 12, 13 y 14 de diciembre en la Plaza de Cayzedo, con
la participación de 30 artesanos, y 3 festivales de personas
víctimas del conflicto realizados en los barrios Llano Verde, Río
Cauca y Barrio Taller.
15.4. EJE 4: CALI EMPRENDEDORA Y PUJANTE
15.4.3. Componente 4.1. Fomento al emprendimiento
15.4.3.1. Programa 4.1.3. Mecanismos de apoyo al
emprendimiento
o Indicador 4.1.3.8: Artistas del municipio que circulan en
eventos y escenarios estratégicos
Presupuesto ejecutado: $. 601.077.169
Para avanzar en el cumplimiento de la meta de este indicador se
programaron tres eventos para contribuir a la circulación de los
artistas.
 El 23 de mayo se realizó el primer evento de lanzamiento
de temporada de festivales, como estrategia de difusión y
escenarios de exhibición con la participación de músicos,
bailarines y artistas de circo.
 El segundo evento se realizó el 27 de julio, en la ciudad de
Bogotá, para el lanzamiento del Festival de música del
Pacifico Petronio Álvarez.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 El tercer evento se cumplió el 31 de agosto con el

lanzamiento del Festival Mundial de Salsa
 Adicionalmente, en el marco de este indicador se facilitó el
desarrollo de la estrategia domingos seguros, a través de la
cual se puso en circulación artistas locales de las comunas
con mayores índices de violencia
Con las actividades asociadas al indicador se facilitó la circulación
de 320 artistas, en escenarios estratégicos.
o Indicador 4.1.3.9: Grupos artísticos locales que circulan en el
mercado musical
Presupuesto ejecutado: $ 79.085.692
o Indicador 4.1.3.10: Estímulos entregados a artistas, y/o grupos
de emprendedores culturales.
Presupuesto ejecutado: $1.817.367.909
181 proyectos artísticos y culturales recibieron estímulos para su
implementación, los cuales fueron seleccionados entre un total de
756 propuestas presentadas en el marco de la convocatoria de
estímulos de la Secretaría de Cultura, año 2018. Entre las
propuestas apoyadas se destacan las orientadas a formación,
eventos y festivales, donde se agrupan el 39% de las
seleccionadas. En el cuadro 15.7 se relacionan las diferentes
modalidades apoyadas con los estímulos otorgados.

Las actividades realizadas para avanzar en el cumplimiento de la Cuadro 15.7

meta relacionada con este indicador fueron: Modalidad apoyadas en la
convocatoria estímulos 2018
 Mercado musical del Pacifico que conto con ruedas de Indicador 44010030010
negocios y showcases, con la vinculación de grupos Formación 48
artísticos locales y la participación de 194 agentes de la Eventos y festivales 23
música Fortalecimiento y
 Asesoría en mercados culturales y comercialización de promoción 19
productos y servicios musicales, con el experto Luis Artes plásticas y
Loaiza, ganador y participante de mercados culturales visuales 16
internacionales como el Micsur y Womex, vinculando a Audiovisuales 15
81 artistas que tienen la música como creación personal.
Música 14
 Apoyo a la participación de artistas en mercados
Literatura 12
musicales nacionales y espacios asociados
Danza 8
 Acompañamiento al Bogotá Music Market, Circulart en
Medellin, el Womex en Canarias y escenarios de Artes tradicionales 7
circulación. Teatro 7
Patrimonio cultural 4
En total se facilitó la circulación de 50 grupos en mercados
musicales

761
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 15.7 el Festival de Cortos de Cali, la Residencia de Guion, en convenio

Modalidad apoyadas en la con la Habana Cuba, y las Mesas intersectoriales “Ecosisremas
convocatoria estímulos 2018 cruzados”, desde donde se valoró las condiciones y posibilidades
Indicador 44010030010 del sector audiovisual.
Medios de
comunicación, 3
Circo 2
Periodismo cultural 2 15.4.3 Componente 4.3. Zonas de vocación económica y marketing
de ciudad.
Narración oral 1
15.4.3.1 Programa 4.3.2. Proyección internacional de Cali como
ciudad de eventos de talla mundial.
15.4.2 Componente 4.2. Fortalecimiento empresarial
o Indicador 4.4.2.5: Festivales y encuentros culturales y artísticos
15.4.2.1 Impulso a las Mipymes y a la gran empresa.
de talla internacional realizados anualmente. Presupuesto
ejecutado: $ 19.011.661.819
o Indicador 4.2.1.9: Cadena productiva fílmica y audiovisual
implementada.
En desarrollo de la meta de este indicador se contempla la
Presupuesto ejecutado: $ 16.293.130
realización de los siguientes festivales.
Para contribuir al cumplimiento de la meta asociada al indicador,
El Festival Petronio Álvarez. Corresponde al segundo evento de
se implementaros tres espacios y tres eventos de exhibición,
ciudad con mayor afluencia de público, convoca la vinculación de
conocimiento y comercialización de producción audiovisual.
los departamentos que integran la costa Pacífica Colombiana,
asistentes locales, regionales, nacionales y extranjeros. La
Entre los espacios implementados están: el MEC (Movimiento de
vigésima segunda versión se realizó del 15 al 20 de agosto de
empresas creativas), mediante el cual se facilita la circulación y
2018, en la Unidad Deportiva Alberto Galindo y entre los principales
exhibición de producciones audiovisuales, además de la formación
resultados se identifican los siguientes:
de públicos. La Cinemateca la Tertulia, que permite ampliar la
oferta de proyecciones cinematográficas locales, y el FILMING
 Cerca de 700 intérpretes que se presentan en la tarima
(plataforma de distribución de contenidos audiovisuales y
principal, hecho que se contempla como lo más
portafolios de bienes y servicios audiovisuales).
emblemático del festival.
Entre los eventos de circulación de las producciones fílmicas y  Complejo cultural que se extiende durante todo un mes en
audiovisuales realizados, están el que Cali exalta su condición de capital del Pacífico
Colombiano.

762

 300.000 espectadores en los cinco días del festival
 192 expositores en la Muestra de Expresiones Tradiciones
del Pacífico.
 2.500 empleos (directos e indirectos)
 56 agrupaciones en escena
 969 artistas en escena.
 Expo Petronio: 7 portadoras, 14 restaurantes vinculados, 8
conciertos y 83 artistas.
Festival mundial de Salsa, busca promover el reconocimiento de
la salsa como expresión cultural local. Su décima tercera versión
se realizó entre el 27 y 30 de septiembre, en el Coliseo del Pueblo,
con una asistencia aproximada de 60.000 personas en los 4 días
del festival.
Conto con 5.834 bailarines en escena, entre bailarines
competidores, niños y bailarines vieja guardia e invitados
especiales de Italia, Brasil y Ecuador.
Entre los a aspectos a destacar con su desarrollo se encuentran:
 El desarrollo del “Mundialito de Salsa” con la
participación de 44 escuelas de salsa y un total de
726 bailarines entre los 4 y 14 años de edad.
 57 escuelas de salsa en competencia.
 14 orquestas en escena, entre participantes de la
categoría ensamble e invitados.
 La realización de 23 talleres de baile
Encuentro Nacional e Internacional de Danza Folclórica
“Mercedes Montaño”. En su vigésima cuarta versión visibiliza
procesos de danza folclórica locales, nacionales e internacionales.
Participaron 27 agrupaciones entre locales, nacionales (Medellín,
Barrancabermeja, Cundinamarca) e internacionales (Perú,
763
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Panamá, México y Chile). Conto con 531 artistas en escena y un
público asistente de 6.872 personas en los 4 días del festival. Se
desarrollo en 8 espacios públicos: el Teatro Municipal de Cali, el
teatro al Aire Libre los Cristales, Polideportivo Colseguros, Parque
Artesanal Loma de la Cruz, Colegio Pedro Antonio Molina, Colegio
Luis Medina, Teatrino barrio los Guaduales, Loma de la Cruz,
Centro de Emprendimiento Cultura y Centro Cultural de Cali.
Festival internacional de Ballet. La décima primera versión se
cumplió entre el 9 y 16 de junio de 2018, en 7 espacios activados
para ese fin (Teatro Municipal Enrique Buenaventura, Teatro al Aire
Libre Los Cristales, Teatro Jorge Isaac, Plaza de Toros, Plazoleta
la Tertulia, Bulevar del Rio); se realizaron 27 funciones, a las cuales
asistió un promedio de 32.635 personas. Contó con la participación
de 160 artistas vinculados a 11 compañías entre locales,
nacionales e internacionales. Los invitados nacionales provienen
de Bogotá y los internacionales de España, Chile, Uruguay, Italia,
Rep. Checa, México y Perú.
Festival Nacional e Internacional de Teatro de Cali, realizado
entre el 11 y 20 de octubre, con la participación de 38 compañías
teatrales; 21 locales, 10 nacionales y 7 internacionales, con un total
de 313 artistas. Entre los países invitados se encuentran Argentina,
Brasil, España, Estados Unidos, Israel, Italia, Perú y Uruguay. La
programación del festival se desarrolló en 50 espacios públicos del
municipio, donde se cumplieron 123 eventos (81 artístico y 45
académicos), 73 con acceso gratuito para el público. En promedio
asistieron 21.194 espectadores.
Festival Internacional de Cine de Cali. Entre el 8 y 12 de
noviembre, se realizó la décima versión del Festival, con la
participación de 58 invitados: 13 locales, 22 nacionales y 23
internacionales (España, argentina, Chile, Uruguay, Brasil, México
y Francia). En conjunto los invitados aportaron con su experiencia

y conocimientos al desarrollo de las actividades programadas en el
festival. Se contó con una asistencia aproximada de 9.988
personas, a las diferentes actividades y proyecciones realizadas en
los cinco días del Festival. En su desarrollo de destacan los
siguientes aspectos:
 152 películas programadas
 5 exposiciones realizadas
 6 proyecciones realizadas por colectivos audiovisuales
 23 proyecciones en Cine Sin Límites
 8 proyectos de largometraje caleños fortalecidos a través
del IV Laboratorio de Guion / Dos asesores internacionales
/ Una actividad de Networking del Laboratorio
 14 proyectos de largometraje caleños fortalecidos a través
del III Salón de Productores / Cuatro asesores
internacionales y cinco nacionales / Una actividad de
Networking del Salón
Encuentro de creadores de Jazz fusión y experimental –
AJAZZGO Se realizó entre el 12 y 16 de septiembre, con el
desarrollo de 22 actividades, 14 artísticas y 8 pedagógicas. Contó
con la vinculación de 12 agrupaciones entre nacionales e
internacionales, y un total de 57 artistas en escena en los 5
espacios activados para su desarrollo (Teatro Municipal Enrique
Buenaventura, Universidad del Valle, Universidad Javeriana,
Centro Cultural Comfandi, Teatro al aire libre Los Cristales, Teatro
Salamandra, Universidad ICESI), con una asistencia promedio de
6.225 personas en los siete días del festival. Como países invitados
estuvo Cuba, Holanda, Perú, Suiza, Venezuela y Estados Unidos.
Festival internacional de Poesía. Entre el los meses de mayo y
octubre se cumplió la XVIII versión del festival con el desarrollo del
concurso de poesía inédita, talleres, tertulias, y encuentros con
invitados internacionales:
764
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 En el mes de mayo se realizó el XIII concurso de poesía
inédita con la vinculación de 1.375 personas, que
participaron en las 5 categorías del concurso.
 Con la participación de 21 poetas locales, se cumplieron
treinta (30) talleres en espacios bibliotecarios y escenarios
de ciudad con una asistencia promedio de 871 personas.
 Con la vinculación de 12 grupos poéticos se realizaron 15
tertulias en escenarios de ciudad con la participación de
2.200 personas.
 6 poetas internacionales y 10 poetas nacionales y locales
participaron del festival en galas y descentralizados por la
ciudad con una asistencia de 2.404 personas.
En promedio se contabiliza la asistencia de 6.850 personas a las
actividades realizadas en los 11 Espacios activados para su
desarrollo (El Bulevar del Rio, Plazoleta Jairo Varela, Teatro el
Presagio, Universidad del Valle sede Meléndez, Auditorio principal
Centro Cultural de Cali, Teatro Universidad Santiago de Cali,
Estación del MIO Torre de Cali, Centro de Memoria Historia de Cali,
Plazoleta San Francisco, Fundación Samaritanos de la Calle el
Calvario, Ancianato San Miguel).
Feria internacional del libro Realizada entre el 18 y 28 de octubre,
en el Bulevar del Rio, con una oferta de 210.000 libros,
correspondientes a más de 48.000 títulos, de 776 editoriales y la
vinculación de 93 expositores. Se contó 520 invitados de Colombia,
México y otros países, quienes participaron en 434 eventos
realizados en el recinto ferial, otros lugares de Cali, Buenaventura,
Cartago, Buga, Tuluá y Palmira.

En los 11 días de la feria se contó con la asistencia aproximada de
231.234 personas y la venta aproximada de 44.000 ejemplares.
Feria de Cali. En la vigencia 2018, se cumplió la versión 62 de la
Feria de Cali, con la realización de aproximadamente 60 eventos,
entre los que se incluyen el Salsodromo, las verbenas de la Feria
Comunera y Rural (7 comunas y 15 corregimientos), el Encuentro
de Melómanos y Coleccionistas, el Desfile de Autos clásicos y
antiguos, el Festival juvenil, la Calle de la feria, los conciertos
inaugural y de cierre, el día del Pacifico y el tradicional desfile de
Cali Viejo. De acuerdo al reporte de Corfecali, se vincularon más
de 6.000 artistas y se contó con más de 1.000.000 de asistentes,
entre quienes se contemplan personas de 50 municipios de
Colombia y de 38 países.
15.5. EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA
15.5.3. Componente 5.2. Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público.
15.5.2 Programa 5.2.1 Gobierno en línea
o Indicador 5.2.1.9 Conexiones físicas de Instituciones
municipales pertenecientes a la red REMI con mantenimiento
y adecuación. Presupuesto ejecutado: $ 239.425.200
Se realizó la conectividad de13 bibliotecas urbanas y 2 rurales a la
Red municipal integral REMI, con la instalación de tendido y
módulos de fibra óptica. Esta conectividad permite que las
bibliotecas tenga acceso a la intranet del municipio e internet,
adicionalmente las bibliotecas cuentan con el sistema el circuito
cerrado de televisión para la seguridad y vigilancia con la Policía
Nacional.
765
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
15.5.4. Componente 5.3. Participación ciudadana.
15.5.4.1. Programa 5.3.1. Ciudadanía activa y participativa.
o Indicador 5.3.1.15: Sistema Municipal de Cultura
funcionando. Presupuesto ejecutado: $ 533.815.844
Para facilitar el funcionamiento del Sistema Municipal de Cultura en
la vigencia 2018, se brindó acompañamiento y apoyo al desarrollo
del Consejo Municipal de Cultura integrado por 26 representantes
de sectores artísticos, del territorio y del sector público. En total se
realizaron 58 sesiones de trabajo entre las ordinarias y
extraordinarias.
Para fortalecer la operación del Sistema se crearon 10 mesas
sectoriales, articuladas al Consejo municipal de Cultura (Artes
plásticas y visuales; Artesanías; Cine y Audiovisuales; Circo;
Danzas; Música; Teatro; Museos, Instituciones educativas
superiores y Productores de bienes de servicios culturales; y
Cultura Rural); a cada mesa temática se articuló un funcionario de
la secretaría de Cultura, buscando contribuir al desarrollo de las
temáticas. Se inició la organización formal de cada uno de los
sectores artísticos articulados al Consejo Municipal de Cultura.
Se gestionó el proyecto de Acuerdo para la aprobación del Plan
Decenal de Cultura 2018-2028, también se acompañaron los
procesos de participación en los territorios con un equipo de
profesionales que estuvo atento a las demandas y necesidades de
los diferentes comités en el tema cultural.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

16. SECRETARÍA INFRAESTRUCTURA Contratos Interadministrativos celebrados con la Empresa

Municipal de Renovación Urbana para la gestión predial y social de
las siguientes obras.
EJECUCION PRESUPUESTAL
Ampliación Vía Pance desde el puente la Vorágine hasta la curva
del Bofe
Los recursos financieros dispuestos en el Plan Operativo Anual de
Inversión POAI 2018, por un valor de $ 324.927.312.822, Contrato Interadministrativo No. 4151.0.26.1.1804 de 2017
incluyendo crédito de la banca por $ 151.443.383.979
Fecha del contrato 10 de noviembre de 2017
correspondiente al 47% adicional al total del presupuesto de la
vigencia 2018. (Para las obras del progreso acuerdo 0415 de 2017) Contratista (1)
Al 31 de diciembre de 2018 se ejecutó el 68% del presupuesto Empresa Municipal de Renovación Urbana EMRU –
E.I.C.
programado, avanzando en la gestión de las metas establecidas Objeto Realizar la gestión predial para la adquisición de cinco (5)
del Plan de Desarrollo. predios requeridos por la Secretaría de Infraestructura
para la ampliación de la Vía Pance desde el puente de la
PRESUPUESTO Presupuesto SALDOS CDP SALDOS RPC SALDO PAGOS EJECUCION PRESUPUEST % Vorágine hasta la curva del Bofe, incluyendo la Cicloruta
DISPON FONDO- Actual OBLIGACIONE O EJEC/PPT
PROGP S DISPONIBLE O de la ciudad de Cali, en favor de los intereses generales
RESUMEN POR 324.927.312.82 16.032.286.38 85.984.440.53 9.401.066.652 126.213.429.89 221.598.937.09 87.296.089.350 68% de la ciudadanía y cumpliendo lo establecido por la Ley
FUENTES DE 2 2 9 9 0
FINANCIACION 388 de 1997, Ley 1682 de 2013, Resolución 620 de 2008,
INVERSION 2018 Resolución 898, 1044 de 2014 del IGAC y demás normas
RECURSOS PROPIOS 19.599.881.408 366.698.520 738.138.137 643.647.682 16.309.981.979 17.691.767.798 1.541.415.090 90%
a nivel nacional, regional y local que complementan los
SOBRETASA A LA 96.524.078.015 3.021.276.726 9.970.732.120 6.031.702.942 68.252.785.176 84.255.220.238 9.247.581.051 87%
GASOLINA procesos de compra de predios requeridos por utilidad
pública; de conformidad con la propuesta presentada por
CONTRIBUCION Y 5.028.697.782 325.825.463 523.843.176 21.047.847 4.047.051.015 4.591.942.038 110.930.281 91%
RECARGOS la EMRU a la Secretaría de Infraestructura del Municipio
VALORIZACION
CONTRIBUCION 46.105.614.863 2.722.308.563 4.151.822.091 2.377.159.642 8.555.696.193 15.084.677.926 28.298.628.374 33%
de Cali.
VALORIZACION -
MEGAOBRAS
CONVENIO EMCALI- 1.256.452.195 0 0 0 1.256.452.195 1.256.452.195 0 100%
Saldo Por Cancelar $ 3.176.250
MEGAOBRAS Últimas actuaciones Otro sí No. 3 Adición de recursos
CONVENIO EMCALI- 1.119.483.536 0 0 0 0 0 1.119.483.536 0%
municipio 0760/14 Suspensión No. 2. Del 26 de diciembre de 2018
CONVENIO EMCALI- 152.607.294 0 0 0 0 0 152.607.294 0%
municipio 0606/15

CONVENIO EMCALI - 399.163.190 9.003.681 0 0 390.159.509 390.159.509 0 98%

4151.010.27.0.0004.20
17
CONVENIO EMCALI - 311.509.466 3.513.264 307.996.202 0 0 307.996.202 0 99%
4151.010.27.0.0001.20
17
S.G.P - LEY 715-01 2.986.441.094 380.742.089 1.479.378.251 292.792.609 502.949.309 2.275.120.169 330.578.836 76%

CREDITO BANCA 151.443.383.97 9.202.918.076 68.812.530.56 34.715.930 26.898.354.523 95.745.601.015 46.494.864.888 63%
PRIVADA 9 2

Ejecución presupuestal
Gestión predial

766
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Objeto Realizar la gestión predial y social en el sector

Estado del contrato:
* Se cuenta con 7 predios en los cuales los propietarios aportaron
permiso de intervención y que corresponden a los de propiedad de
la familia Velasco Reinales, Emcali, Argos y 4 de la Familia Garcés.
A la fecha el predio de la sociedad Argos ya cuenta con escritura
pública inscrita en folio de matrícula, los restantes se encuentran
en trámite de primer pago pactado en compraventa a través de
enajenación voluntaria para poder proceder a firma de escritura,
excepto Emcali con el cual se adelanta firma de escritura pública
en la notaría 21 de Cali.
Saldo Por Cancelar
Últimas actuaciones
Estado del contrato:
requerido para la ampliación del tercer carril
de los tramos de la vía Cali – Jamundí y el
Puente Sobre el Río Lili, y el retorno Cascajal
en favor de los intereses generales de la
ciudadanía y cumpliendo lo establecido por la
Ley 388 de 1997, Ley 1228 de 2008, Ley 1682
de 2013, Ley 1742 de 2014, Resolución 620
de 2008, Resolución 898, 1044 de 2014 del
IGAC, Reforma Administrativa vigente del
Municipio de Santiago de Cali y demás
normas a nivel nacional, regional y local que
complementan los procesos de compra de
predios requeridos por utilidad pública de
conformidad con la propuesta presentada por
la EMRU a la Secretaría de Infraestructura del
Municipio de Cali, que hace parte integrante
del presente contrato como anexo No. 1.
$22.840.402
Otro sí No. 4. Adición de recursos
Suspensión No. 2. Del 26 de diciembre de
2018

Tercer carril vía Cali – Jamundí, retorno cascajal y puente río Lilí
en la vía Cali – Jamundí
Contrato Interadministrativo No. 4151.0.26.1.1612 de 2017

Fecha del contrato 16 de agosto de 2017

Contratista (1)
Empresa Municipal de Renovación Urbana De los predios relacionados se encuentra que:
EMRU – E.I.C.

767
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

* Ya se cuenta con permiso de intervención voluntaria de 4 predios

de los 5, el que falta corresponde al 2-I que salió del diseño de
afectación, es decir, no se requiere permiso, sin embargo, se
contabiliza dado que llegó hasta oferta de compra ya revocada.
** Sobre estos tenemos 6 predios con escritura de adquisición, los
restantes 3 predios se encuentran así:
3D: propietarios presentan solicitud de reunión con el Alcalde dado
que el predio no cuenta con norma para desarrollo urbanístico
alguno.
11I: propietario UAO solicitó información del cronograma de la obra
a la Secretaría Infraestructura * Los propietarios de los suelos ya otorgaron permiso de
intervención voluntaria sobre estos y solo un predio de los 6 fue
13I: propietarios fuera del país, indican regresar en enero/2019 expropiado el cual a la fecha se encuentra en trámite de registro.
para firma de escritura
Sobre los 5 suelos con aceptación de oferta a la fecha se
***La cesión corresponde a: predio 19-D de INVIAS con el cual la encuentran en trámite de primer pago, una vez este haya sido
Secretaría de Infraestructura tiene convenio para realizar la obra. recibido a satisfacción por parte de los propietarios de los predios
se procederá con la firma de escritura pública.
Los 2 suelos clasificados en la columna de en negociación,
corresponden a los predios 9-I y 12-I, el primero localizado en plan
parcial Bochalema el cual está en revisión de área afectada para
ser avaluada, y el segundo en Colegio Farallones donde el
contratista se encuentra realizando la revisión del presupuesto de
obra aportado por el propietario.
Sobre las 2 mejoras que se indican en la columna de posible
expropiación se adelantará desalojo una vez se comunique el inicio
de obras en el tramo 6.

Respecto de los 4 suelos ubicados en la columna antes

mencionada, el contratista se encuentra a la espera que la Oficina
de Registro de cierre a los folios originados por un fraude de tierras;
una vez obtenido este cierre los suelos podrán ser intervenidos por
la obra.
* El predio 1D fue adquirido totalmente y ya se encuentra con
escritura inscrita en folio, el predio que se encuentra en
negociación corresponde al suelo donde están construidas dos
mejoras con actividad económica de serviteca y vívero.

768

Puente sobre el Río Lili – Avenida Ciudad de Cali
Contrato Interadministrativo No. 4151.0.26.1.1701 de 2017
Fecha del contrato 16 de agosto de 2017
Contratista (1)
Empresa Municipal de Renovación Urbana
EMRU – E.I.C.
Objeto Realizar la gestión predial para la adquisición
de dos (2) predios requeridos por la secretaría
de infraestructura para la construcción del
puente sobre el rio Lilí avenida ciudad de Cali
en favor de los intereses generales de la
ciudadanía y cumpliendo lo establecido por la
ley 388 de 1997, ley 1682 de 2013, resolución
620 de 2008, resolución 898, 1044 de 2014
del IGAC y demás normas a nivel nacional,
regional y local que complementen los
procesos de compra de predios requeridos
por utilidad pública; de conformidad con la
propuesta económica presentada por la
EMRU a la secretaría de infraestructura del
municipio de Cali, que hace parte integrante
del presente contrato como anexo no. 1
Saldo Por Cancelar 0 Actividad
Últimas actuaciones Liquidación del contrato 27
Estado del contrato:
Se recibió por parte de la EMRU informe documental definitivo que
da cuenta de la ejecución contractual para “Rrealizar la gestión
predial para la adquisición de dos (2) predios requeridos por la
secretaría de infraestructura para la construcción del puente sobre
769
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
el rio lilí avenida ciudad de Cali en favor de los intereses generales
de la ciudadanía y cumpliendo lo establecido por la ley 388 de
1997, ley 1682 de 2013, resolución 620 de 2008, resolución 898,
1044 de 2014 del igac y demás normas a nivel nacional, regional y
local que complementen los procesos de compra de predios
requeridos por utilidad pública; de conformidad con la propuesta
económica presentada por la emru a la secretaría de
infraestructura del municipio de Cali, que hace parte integrante del
presente contrato como anexo no. 1”.
Debido a que los predios requeridos para la construcción de la obra
obedecen a cargas urbanísticas de los planes parciales El Verdal y
Gonchelandia no es posible finalizar la etapa de enajenación
voluntaria o expropiación contemplada en la propuesta técnica y
económica presentada por la EMPRESA DE RENOVACIÓN
URBANA - EMRU E.I.C, que obedece a un valor de UN MILLÓN
OCHOCIENTOS TREINTA Y UN MIL NOVENTA Y DOS PESOS
MCTE ($1.831.092) por cada uno de los predios objeto de gestión.
De modo que en la liquidación final del contrato se tendrán en
cuenta las actividades desarrolladas por el contratista sobre los dos
(2) inmuebles sobre los cuales se realizaron las demás actividades
de gestión predial y social presentadas en la propuesta técnica y
económica y pactadas en el contrato, así:
ALCANCE DE LA GESTIÓN PREDIAL Y SOCIAL
Valor
Recopilación información técnica, jurídica $286.108
y social
Socialización del proyecto e interacción $457.773
comunitaria
Elaboración de estudio de títulos 316.000
Elaboración de investigación predial de $632.000
las áreas de

ALCANCE DE LA GESTIÓN PREDIAL Y SOCIAL
Actividad Valor
Elaboración de avalúos $1.580.000
Elaboración de caracterización y $858.324
compensación social
Subtotal $4.130.205
Predios afectados 2 - - - - - - - TOTAL $8.260.410
Revisión y balance de adquisición predial en virtud del contrato de
Concesión Grupo 1 – Vías de Cali
Se viene realizando proceso de revisión de la gestión predial
realizada ejecutado por el contratista Grupo 1, con la finalidad de
hacer un balance de los predios correctamente adquiridos, de
predios afectados sin negociación, de procesos de compra
inconclusos, dicha información es necesaria para dar continuidad
a los procesos de liquidación del contrato y posterior contratación
de actividades faltantes. En alcance a lo anterior, se adelanta el
estudio de títulos de 150 matrículas inmobiliarias de predios
adquiridos, sobre los cuales no se contaba con ninguna
documentación.
Adicionalmente la sociedad PLANES, encargada del ajuste de los
diseños para la continuación de la obra ampliación Avenida
Circunvalar y Carrera 80. Donde se entregó por parte del
contratista una relación de 257 predios a afectar con la obra y
donde nos encontramos en proceso de revisión de cada uno de los
certificados de tradición para identificar sobre cuáles de ellos ya
existe compra por parte de la Secretaría de Infraestructura. De
igual manera se encuentra pendiente definir al momento de la
construcción el área de aislamiento a utilizar y la necesidad de
compra para la misma.
770
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Ampliación de la Carrera 10 entre Calles 15 y 25
Se realiza estudio de títulos y revisión documental de carpetas de
predios adquiridos para la ampliación de la Carrera 10, una vez
identificado el estado de cada inmueble se debe realizar la
actualización o mutación catastral y complementar la base de datos
SIBICA implementada por la Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Bienes y Servicios. Para este trámite tenemos
pendiente designación de comisión de topografía para realizar
levantamientos topográficos.
Seguimiento Procesos de Expropiación Judicial
Se realiza representación judicial periódico a los procesos de
expropiación iniciados por la Secretaria de Infraestructura en el
marco del Contrato de Concesión - Grupo 1, con la finalidad de
legalizar a nombre del Municipio de Cali las franjas afectadas
según los diseños. Contamos con 8 procesos de expropiación que
incluyen las obras de la Avenida circunvalar, Vía la Paz, Autopista
Suroriental, Megaobra Chipichape y Avenida Circuvalar con carrera
66.
Proceso de escrituración predios vendidos mediante subasta
pública:
Se adelanta el proceso administrativo de legalización de venta de
predios retales enajenados mediante martillo en subasta pública en
años anteriores.
Proceso de entrega de obras y predios al Municipio por parte de
Metrocali.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ACCI
Se ha participado en reuniones programadas por Metrocali para REPARACI
ACCION NULI NULIDAD Y
ON
ES ORDIN DAD RESTABLECI DIVISO EJECU EXPROPIA CONTRAC TOT
AREA ONES DE
definir entrega de obras ejecutadas para el sistema de transporte DIRECTAS
POPULA ARIO SIMP MIENTO DEL RIO TIVO
GRU
CION TUAL AL
RES LE DERECHO
PO
masivo de conformidad a los lineamientos del concepto 37 3 1 41
20122000020441 de la Contaduría General de la Nación. 22 6 1 2 1 32
32 5 1 2 1 41
Definiendo que se debe programar una reunión a nivel gerencial
7 4 11
con los secretarios y directores de unidades administrativas para JURID
11 4 15
ICA
tomar decisiones respecto al procedimiento de la entrega. 1 2 2 3 1 1 10
12 1 13
10 1 11
Además, reuniones de acercamiento entre Bienes Inmuebles,
3 1 1 5
Secretaria de Infraestructura y Metrocali, para definir el 11 1 12
procedimiento, cronograma de actividades, obras con sus 7 2 9
4 2 1 7
especificaciones para adelantar la entrega de bienes y obras que PREDI
8 8
OS
hacen parte de Sistema Integrado de Transporte Masivo al 9 1 2 12
2 1 3 10 16
Municipio de Santiago de Cali. 7 2 1 10
TOTA
183 33 5 2 15 2 1 1 10 1 253
Proceso de Saneamiento Contable Construcciones en curso L

La coordinación de predios adelanta el proceso de revisión de

contratos de obra para el saneamiento de activos de conformidad
a lo dispuesto en la Resolución 652 de 2017, Ley 1819 de 2016, 16. SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
para el saneamiento contable de construcciones en curso y demás
obras cargo de la Secretaria de Infraestructura.
Se adelanta el proceso de revisión a predios afectados por obras 16.1 Eje 2 Cali amable y sostenible
concluidas sin legalización de compra de predios
16.1.1 Componente 2.1 Movilidad sostenible, segura y accesible
De acuerdo a información aportada por peticionarios se adelanta la
16.1.1.1 Programa 2.1.1 Movilidad peatonal
revisión jurídica de carpetas de adquisición de procesos de compra
de predios que han quedado inconclusas y sin pago, lo anterior o Indicador Soluciones peatonales construidas.
corresponde a predios afectados por diferentes obras realizadas
que ya han sido finalizadas.
El organismo recibió de recursos del balance para hacer inversión
por $ 209.999.912, para la ejecución del proyecto “Construcción de
Soluciones Peatonales en Santiago de Cali” ejecutando tres 3 en
DEFENSA DE LO PUBLICO
la vigencia.

771

o Indicador Soluciones peatonales urbanas y rurales
mantenidas.
Ejecución acumulada de 168 con una línea base de 165, adelanto
el proceso de contratación 1490.2018 para el mantenimiento de 22
puentes con recursos del acuerdo 0415 de 2017 con una inversión
de $ 90708.576.182.
o Indicador andenes de la red peatonal zona urbana y rural
mejorados.
Con estas acciones el organismo busca disminuir el deterioro,
prolongar la vida útil y mejorar las condiciones de la infraestructura
vial peatonal. Nuestro organismo intervino en este indicador a
través de los siguientes proyectos: “Mejoramiento de la red
peatonal en zona urbana y rural, Santiago de Cali”, “Rehabilitación
de andenes en la comuna 1, Santiago de Cali”, “Rehabilitación de
andenes en la comuna 13, Santiago de Cali”, “Mejoramiento de
vías peatonales en el corregimiento Villacarmelo, Santiago de Cali”,
con una inversión de $ 1131.009.151, mejorando una superficie de
1085 m2.
16.1.1.2 Programa 2.1.3 Movilidad transporte público
o Indicador corredores troncales construidos.
El organismo efectuó la gestión pertinente para la transferencia de
recursos a METROCALI por valor de $ 58.438.536.335 tarea que
se cumplido de manera eficaz.
16.1.1.3 Programa 2.1.4 Infraestructura para la movilidad en
transporte privado.
o Indicador Intersecciones a desnivel construidas.
772
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se ejecuta el proyecto “Construcción de puente vehicular sobre rio
Lili - Vía Cali - Jamundí, Santiago de Cali” con una inversión de $
8.389.157.620 y una ejecución de $ 8.012.732.755 para la Realizar
la construcción de 1 puente vehicular en la zona de expansión
urbana, comuna 22, realizar supervisión obras construcción y
realizar la adquisición de un 1 predio para construir puente sobre el
rio Lili Cali-Jamundí actualmente en ejecución.
o Indicador vías y obras de drenaje en zona urbana y rural
construidas.
En el proyecto “Construcción corredor vial Vuelta de Occidente,
zona rural Municipio Santiago de Cali” para realizar la construcción
e interventoría de 3,1 km de vías zona rural desde puente rio
Pichinde PR 0 +000 hasta el PR 5 + 700 La Leonera, Tramo 2-
Vuelta Occidente, Santiago de Cali, con una inversión de $
12.438.588.986 se ha ejecutado $ 8.530.709.848, con un 69 % de
ejecución presupuestal y en avance de obra de 2 km
o Indicador vías zona urbana y rural mejoradas
Esta Gestión es realizada principalmente por los grupos operativos – Bacheo a
través de cuadrillas de mantenimiento vial entrega un resultado de 80 km
mejorados en la vigencia 2018.
Haciendo un consolidado de los reportes presentados por Talleres
del Municipio, a continuación, se presenta un análisis estadístico
sobre las intervenciones realizadas por el Grupo Operativo de la
Secretaría de Infraestructura. La siguiente información pretende
exponer de manera cuantitativa el comportamiento de las
intervenciones de mantenimiento vial en la ciudad, con el propósito
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de obtener herramientas numéricas con las cuales se pueda dirigir VOL AREA
FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
las ejecuciones de manera estratégica y equitativa. [M3] [M2]

CALLE 70 CRA 7 ALFONSO LOPEZ JOSE LELIS

Tabla 1. Reporte de Talleres del Municipio del a diciembre de 03/12/2018
PUENTE MIL DIAS
7
II CARABALI
7,38 118,08
2018. CALLE 70 CRA 7 ALFONSO LOPEZ CARLOS
03/12/2018 7 12,94 207,04
PUENTE MIL DIAS II CARDONA
VOL AREA CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ MANUEL
FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA 03/12/2018 7 6,38 102,08
[M3] [M2] PUENTE MIL DIAS II JAIR CORAL

REDUCTORES DE CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ JOSE LUIS

TERRON JOSE LELIS 03/12/2018 7 6,89 110,24
11/12/2018 VELOCIDAD 1 6,55 104,8 PUENTE MIL DIAS II RAMIREZ
COLORADO CARABALI
REGLAMENTARIOS CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ JOSE LELIS
CALLE 32 OESTE JOSE LELIS 04/12/2018 7 8,17 130,72
13/12/2018 1 LA LEGUA 7,2 115,2 PUENTE MIL DIAS II CARABALI
CON AVDA 6 OESTE CARABALI
CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ MANUEL
CALLE 32 OESTE JOSE LELIS 06/12/2018 7 14,45 231,2
14/12/2018 1 LA LEGUA 7,76 124,16 PUENTE MIL DIAS II JAIR CORAL
CON AVDA 6 OESTE CARABALI
CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ CARLOS
CALLE 32 OESTE JOSE LELIS 06/12/2018 7 11,67 186,72
17/12/2018 1 LA LEGUA 9,03 144,48 PUENTE MIL DIAS II CARDONA
CON AVDA 6 OESTE CARABALI LUIS
CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ
CALLE 32 OESTE JOSE LELIS 10/12/2018 7 ALFONSO 12,37 197,92
20/12/2018 1 LA LEGUA 8,81 140,96 PUENTE MIL DIAS II
CON AVDA 6 OESTE CARABALI ARAGON
CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ CARLOS
CALLE 32 OESTE JOSE LELIS 10/12/2018 7 11,87 189,92
21/12/2018 1 LA LEGUA 6,81 108,96 PUENTE MIL DIAS II CARDONA
CON AVDA 6 OESTE CARABALI
JOSE CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ CARLOS
CALLE 19 OESTE TERRON 10/12/2018 7 6,56 104,96
21/12/2018 1 MANUEL 13 208 PUENTE MIL DIAS II CARDONA
AVDA 6 Y 7 COLORADO
CAICEDO CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ CARLOS
CALLE 23N AVDA 3 / CARLOS 11/12/2018 7 12,38 198,08
01/12/2018 2 VERSALLES 38,09 609,44 PUENTE MIL DIAS II CARDONA
4 CARDONA
CALLE 15 OESTE JOSE
AVDA CIUDAD DE
ENTRE AVDA HUMBERTO 11/12/2018 7 7 DE AGOSTO MANUEL 7,12 113,92
03/12/2018 2 CALI BONITA 11,65 74,56 CALI DIAGONAL 15
COLOMBIA Y CRA GARCIA CAICEDO
3BN CALLE 70 CRA 7J CARLOS
12/12/2018 7 7 DE AGOSTO 12,11 193,76
LUIS PUENTE MIL DIAS CARDONA
03/12/2018 CALL70 AVDA 2 Y 6N 2 FLORA ALFONSO 14,78 94,592 PUENTE MIL DIAS ISMAEL
ARAGON 12/12/2018 7 8,07 129,12
KRA 73 MOSQUERA
AVDA COLOMBIA Y HUMBERTO JOSE
04/12/2018 2 CALI BONITA 7,03 44,992 AVDA CIUDAD DE
CRA 3BN GARCIA 12/12/2018 7 7 DE AGOSTO MANUEL 6,46 103,36
AVDA COLOMBIA Y HUMBERTO CALI DIAGONAL 15
06/12/2018 2 CALI BONITA 6,75 43,2 CAICEDO
CRA 3BN GARCIA
ALTOS DE JOSE P CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ MANUEL
07/12/2018 CALLE 70 CRA 8 / 9N 2 5,55 35,52 12/12/2018 7 7,65 122,4
BOSQUE ALVARADO PUENTE MIL DIAS II JAIR CORAL
AVDA 6AN CON 23 / JOSE LUIS CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ CARLOS
10/12/2018 2 VERSALLES 7,1 45,44 13/12/2018 7 11,71 187,36
24 RAMIREZ PUENTE MIL DIAS II CARDONA
AVDA 2N CON CALLE JOSE LELIS
15/12/2018 2 LA FLORA 13,49 86,336 CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ MANUEL
70 CARABALI 13/12/2018 7 6,56 104,96
PUENTE MIL DIAS II JAIR CORAL

773
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]

CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ JOSE P LUIS

15/12/2018 7 8 128 CALLE 40 ENTRE UNION VIVIENDA
PUENTE MIL DIAS II ALVARADO 20/12/2018 16 HERNEY 6,13 65,387
CRA 41 B Y 42 B POPULAR
MUÑOZ
CALLE 70 CRA 7J ALFONSO LOPEZ ORLANDO JOSE LELIS
15/12/2018 7 12 192 01/12/2018 CRA 53 CALLE 14 / 16 17 1 DE MAYO 8,74 139,84
PUENTE MIL DIAS II CAMACHO CARABALI
HECTOR HECTOR
CALLE 70 CON CRA 7 ALFONSO LOPEZ
17/12/2018 7 FABIO 7,3 116,32 03/12/2018 CALLE 6 CRA 50 17 1 DE MAYO FABIO 8,8 140,8
BIS II
GUEVARA GUEVARA
PUENTE MIL DIAS CARLOS HECTOR
18/12/2018 7 41,07 657,12
KRA 73 CARDONA 06/12/2018 CALLE 6 CRA 50 17 EL LIMONAR FABIO 8,25 66
ALFONSO LOPEZ CARLOS GUEVARA
21/12/2018 CALLE 70 CRA 7 7 13,84 221,44
II CARDONA JOSE
BENJAMIN ORLANDO AUTOPISTA SIMON
07/12/2018 CALLE 12 CRA 31 / 32 8 27,96 223,68 10/12/2018 17 EL INGENIO MANUEL 6,07 97,12
HERRERA CAMACHO BOLIVAR 73 / 99
CAICEDO
BENJAMIN ORLANDO CALLE 48 ENTRE HUMBERTO
10/12/2018 CALLE 12 CRA 31 / 32 8 35,99 287,92 11/12/2018 17 EL CANEY 6,42 102,72
HERRERA CAMACHO CRA 85 / 86 GARCIA
LUIS
21/12/2018 CALLE 10 CRA 56 10 DEPARTAMENTAL ALFONSO 9,53 152,48 AUTOPISTA SIMON JOSE LUIS
11/12/2018 17 EL INGENIO 7,05 112,8
ARAGON BOLIVAR 73 / 99 RAMIREZ
CALLE 36A CRA 23 Y JOSE LELIS CALLE 70 CON CRA JOSE LUIS
11/12/2018 12 EL RODEO 43,83 701,28 12/12/2018 17 EL INGENIO 7 56
27 CARABALI 98 RAMIREZ
ISMAEL
STEVEN 13/12/2018 CALLE 10 CRA 59 17 EL LIMONAR 12,78 102,24
MOSQUERA
03/12/2018 CALLE 70 CRA 26 13 OMAR TORRIJOS VERA 8,4 66,96 CALLE 25 CON CRA CARLOS
GARCIA 17/12/2018 17 SAN JOAQUIN 12,89 103,12
100 CARDONA
AUTOPISTA SIMON MANUEL AUTOPISTA SIMON JOSE LUIS
18/12/2018 13 EL DIAMANTE 7,44 59,52 17/12/2018 17 EL INGENIO 13,51 216,16
BOLIVAR CRA 29 JAIR CORAL BOLIVAR 73 / 98 RAMIREZ
JOSE CALLE 100 CON JOSE LUIS
PUERTAS DEL 18/12/2018 17 SAN JOAQUIN 8,42 67,36
13/11/2018 CRA 25 CALLE 89 14 PATROCINIO 7,25 58 CALLE 25 RAMIREZ
SOL
ALVARADO ALEXANDER
JOSE 01/12/2018 CRA 70 No 2A -04 18 CALDAS 11,51 122,773
CALLE 42 ENTRE GARCIA
03/12/2018 16 CIUDAD 2000 MANUEL 7,4 118,4
CRAS 46 / 50 BATALLON ALEXANDER
CAICEDO 03/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 7,59 121,44
JOSE PICHINCHA GARCIA
CALLE 42 ENTRE
04/12/2018 16 CIUDAD 2000 MANUEL 6,07 97,12 BATALLON ALEXANDER
CRAS 46 / 51 07/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 8,34 133,44
CAICEDO PICHINCHA GARCIA
LUIS
AUTOPISTA SIMON BATALLON ALEXANDER
11/12/2018 16 LA ALBORADA ALFONSO 11,38 121,387 10/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 7,85 125,6
BOLIVAR CRA 56 PICHINCHA GARCIA
ARAGON
LUIS
AUTOPISTA SIMON BATALLON MANUEL
13/12/2018 16 LA ALBORADA ALFONSO 7,59 80,96 11/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 7,23 115,68
BOLIVAR CRA 56 PICHINCHA JAIR CORAL
ARAGON
LUIS BATALLON ALEXANDER
CALLE 40 ENTRE UNION VIVIENDA 12/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 7,61 121,76
20/12/2018 16 ALFONSO 13,28 141,653 PICHINCHA GARCIA
CRA 41 B Y 42 B POPULAR
ARAGON
BATALLON ALEXANDER
14/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 11,62 185,92
PICHINCHA GARCIA

774
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]

BATALLON ALEXANDER AVDA 43 OESTE

17/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 12,92 206,72 ORLANDO
PICHINCHA GARCIA 13/12/2018 DESDE 10 A HASTA 20 SILOE 6,02 192,64
CAMACHO
LA 12
BATALLON ALEXANDER AVDA 43 OESTE
20/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 14,46 231,36 ORLANDO
PICHINCHA GARCIA 14/12/2018 DESDE 10 A HASTA 20 SILOE 9,24 739,2
CAMACHO
LA 13
BATALLON ALEXANDER
21/12/2018 CALLE 5 83 / 00 18 12,89 206,24 AVDA 43 OESTE
PICHINCHA GARCIA ORLANDO
20/12/2018 DESDE 10 A HASTA 20 SILOE 7,57 605,6
CAMACHO
CALLE 34 ENTRE 4 Y DIEGO JAIR LA 13
01/12/2018 19 SAN FERNANDO 8,52 90,88 AVDA 4 OESTE
3 RODRIGUEZ ORLANDO
15/11/2018 ENTRE CALLES 25 1 AGUACATAL 5,11 81,76
CALLE 9 CRA 36 A ALEXANDER CAMACHO
03/12/2018 19 TEMPLETE 7,12 56,96 OESTE Y 26 OESTE
BIS GARCIA
CALLE 15 OESTE
DIEGO JAIR ENTRE AVDA HUMBERTO
03/12/2018 CRA 34 ENTRE 4 Y 3 19 SAN FERNANDO 11,3 60,267 01/11/2018 2 CALI BONITA 8,01 128,16
RODRIGUEZ COLOMBIA Y CRA GARCIA
DIEGO JAIR 3BN
04/12/2018 CRA 34 ENTRE 4 Y 3 19 SAN FERNANDO 9,25 49,333 AVDA 2N CLINICA ISMAEL
CORAL 01/11/2018 2 VERSALLES 7,78 49,792
DIEGO JAIR LOS REMEDIOS MOSQUERA
06/12/2018 CRA 34 ENTRE 4 Y 3 19 SAN FERNANDO 11,17 59,573 JOSE LUIS
RODRIGUEZ 01/11/2018 AVDA 2 NORTE 2 VERSALLES 7,37 58,96
RAMIREZ
CRA 34 CALLE 5 Y DIEGO JAIR CALLE 15 OESTE
07/12/2018 19 SAN FERNANDO 6,91 55,28
3A RODRIGUEZ ENTRE AVDA HUMBERTO
02/11/2018 2 CALI BONITA 8,22 131,52
COLOMBIA Y CRA GARCIA
DIEGO JAIR 3BN
10/12/2018 CRA 34 CALLE 5 Y 4 19 SAN FERNANDO 7,47 59,76
RODRIGUEZ AVDA 2N CLINICA ISMAEL
HECTOR 02/11/2018 2 VERSALLES 7,47 47,808
AVDA ROOVELT CON LOS REMEDIOS MOSQUERA
10/12/2018 19 EL CEDRO FABIO 9,15 73,2 JOSE LUIS
26 02/11/2018 AVDA 2 NORTE 2 VERSALLES 7,75 62
GUEVARA RAMIREZ
HECTOR HECTOR
AVDA ROOVELT CON CALLE 23 DN CON
11/12/2018 19 EL CEDRO FABIO 7 56 07/11/2018 2 CALI BONITA FABIO 8,15 65,2
26 AVDA 3BN
GUEVARA GUEVARA
HECTOR CALLE 15 OESTE
AVDA ROOVELT CON
12/12/2018 19 TEQUENDAMA FABIO 12 96,24 ENTRE AVDA HUMBERTO
39 09/11/2018 2 CALI BONITA 5,96 47,68
GUEVARA COLOMBIA Y CRA 3A GARCIA
HECTOR / 4 OESTE
AVDA ROOVELT CON
13/12/2018 19 TEQUENDAMA FABIO 7 55,84 HECTOR
39 AVDA 3 BIS CON
GUEVARA 09/11/2018 2 VERSALLES FABIO 7,38 118,08
AUTOPISTA CALLE 23 DN
JOSE GUEVARA
SURORIENTAL CALLE 15 OESTE
18/12/2018 19 GUADALUPE MANUEL 6,34 40,576 HECTOR
TRANSVERSAL 29 / ENTRE AVDA
CAICEDO 10/11/2018 2 VERSALLES FABIO 8,35 133,6
50 COLOMBIA Y CRA 3A
JOSE GUEVARA
CALLE 3B CRA 66 Y / 4 OESTE
20/12/2018 19 EL REFUGIO MANUEL 14,4 92,16 JOSE P
67 13/11/2018 CRA 4N CON 62 2 LA FLORA 9,37 149,92
CAICEDO ALVARADO
AVDA 43 OESTE CALLE 15 OESTE HUMBERTO
ORLANDO 14/11/2018 2 CALI BONITA 13,62 217,92
11/12/2018 DESDE 10 A HASTA 20 SILOE 5,28 42,24 ENTRE AVDA GARCIA
CAMACHO
LA 12

775
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
COLOMBIA Y CRA CALLE 70 CON AVDA JOSE LELIS
3BN 28/11/2018 2 LA FLORA 22,44 359,04
2 NORTE / 7 CARABALI
LUIS CALLE 15 OESTE
AVDA 2NORTE CALLE
14/11/2018 2 SAN VICENTE ALFONSO 7,22 115,52 ENTRE AVDA HUMBERTO
26 TORRE DE CALI 29/11/2018 2 CALI BONITA 5,16 41,28
ARAGON COLOMBIA Y CRA 3A GARCIA
CALLE 15 OESTE / 4 OESTE
ENTRE AVDA HUMBERTO AVDA 2 CALLE 25 / 18 CARLOS
15/11/2018 2 CALI BONITA 12,28 98,24 29/11/2018 2 CALI BONITA 42,77 684,32
COLOMBIA Y CRA 3A GARCIA ORILLA DEL RIO CARDONA
/ 4 OESTE
LUIS HECTOR
AVDA 2 NORTE CALLE 7A ENTRE
15/11/2018 2 VERSALLES ALFONSO 7,21 57,68 02/11/2018 3 SAN NICOLAS FABIO 8,19 52,416
CALLE 25 / 15 CRA 23 Y 23 A
ARAGON GUEVARA
LUIS CRA 3 A ENTRE 5 HUMBERTO
AVDA 2 NORTE 03/11/2018 3 EL PEÑON 8,22 131,52
15/11/2018 2 VERSALLES ALFONSO 7 56 OESTE GARCIA
CALLE 25 / 15 CRA 3 A ENTRE 4 HUMBERTO
ARAGON 06/11/2018 3 EL PEÑON 9,14 146,24
AVDA 2 NORTE ISMAEL OESTE GARCIA
15/11/2018 2 VERSALLES 7 44,8 CALLE 5 No 24 A/91 (
CALLE 25 / 18 MOSQUERA ISMAEL
LUIS 06/11/2018 MUSEO DE 3 3 DE JULIO 7,04 56,32
AVDA 2 NORTE MOSQUERA
16/11/2018 2 VERSALLES ALFONSO 7,96 50,944 CIENCIAS)
CALLE 21 HECTOR
ARAGON CALLE 7A ENTRE
AVDA 2 NORTE ISMAEL 06/11/2018 3 SAN NICOLAS FABIO 8,01 51,264
17/11/2018 2 VERSALLES 7,97 51,008 CRA 23 Y 24
CALLE 25 MOSQUERA GUEVARA
CALLE 15 OESTE CRA 3 A ENTRE 5 HUMBERTO
07/11/2018 3 EL PEÑON 7,4 118,4
ENTRE AVDA HUMBERTO OESTE GARCIA
19/11/2018 2 CALI BONITA 13,43 107,44 CRA 3 A ENTRE 5 HUMBERTO
COLOMBIA Y CRA GARCIA 07/11/2018 3 EL PEÑON 7,4 118,4
3BN OESTE GARCIA
AVDA 2 NORTE HUMBERTO CRA 3 A ENTRE 4 HUMBERTO
20/11/2018 2 VERSALLES 9,82 78,56 15/11/2018 3 EL PEÑON 8,22 131,52
CALLE 23 GARCIA OESTE GARCIA
STEVEN
AVDA 2 CALLE 25 / 18 CARLOS CALLE 70 ENTRE QUINTAS DE
21/11/2018 2 CALI BONITA 112,27 1796,32 01/11/2018 5 VERA 9 287,36
ORILLA DEL RIO CARDONA CRAS 1D / 7 SALOMIA
GARCIA
AVDA 2 CALLE 25 / 18 CARLOS CALLE 70 CON CRA JOSE P
23/11/2018 2 CALI BONITA 64,09 1025,44 02/11/2018 5 CHIMINANGOS 5,3 168
ORILLA DEL RIO CARDONA 1C HASTA LA 1 A ALVARADO
AVDA 2 CALLE 25 / 18 CARLOS STEVEN
27/11/2018 2 CALI BONITA 48,59 777,44 CALLE 70 ENTRE QUINTAS DE
ORILLA DEL RIO CARDONA 02/11/2018 5 VERA 6,4 203,52
CRAS 1D / 7 SALOMIA
GARCIA
AVDA 2N CON CALLE CARLOS
27/11/2018 2 LA FLORA 15,87 253,92 CALLE 70 CON CRA JOSE P
70 CARDONA 06/11/2018 5 CHIMINANGOS 7,4 235,52
CALLE 4 OESTE 1C HASTA LA 1 A ALVARADO
ENTRE AVDA HUMBERTO STEVEN
28/11/2018 2 CALI BONITA 7,78 124,48 CALLE 70 ENTRE QUINTAS DE
COLOMBIA Y CRA GARCIA 06/11/2018 5 VERA 7,9 252,8
CRAS 1D / 7 SALOMIA
3BN GARCIA
AVDA 2 CALLE 25 / 18 CARLOS CALLE 70 CON CRA JOSE P
28/11/2018 2 CALI BONITA 117,63 1882,08 07/11/2018 5 CHIMINANGOS 7 222,4
ORILLA DEL RIO CARDONA 1C HASTA LA 1 A ALVARADO

776
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
STEVEN HECTOR
CALLE 70 CON CRA 7 QUINTAS DE CARRERA 8 CALLE
07/11/2018 5 VERA 8,8 280,64 01/11/2018 7 LA BASE FABIO 7,56 60,48
Y1D SALOMIA 70
GARCIA GUEVARA
JOSE P CARLOS
14/11/2018 KRA 4N CON 62 U 5 GUYAYACANES 8,8 70,72 01/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 70 7 LA BASE 28,32 453,12
ALVARADO CARDONA
QUINTAS DE MANUEL LUIS
15/11/2018 CALLE 70 5 7,3 58,56 CALLE 73 PUENTE SIETE DE
SALOMIA JAIR CORAL 02/11/2018 7 HERNEY 5,23 83,68
LOS MIL DIAS AGOSTO
QUINTAS DE MANUEL MUÑOZ
19/11/2018 CALLE 70 CON 7A 5 7,5 60
SALOMIA JAIR CORAL LUIS
QUINTAS DE CARLOS 02/11/2018 CRA 8 CALLE 70 Y 44 7 LA BASE ALFONSO 7,75 124
19/11/2018 CALLE 70 CON 7A 5 12,6 100,96
SALOMIA CARDONA ARAGON
QUINTAS DE CARLOS CALLE 70 CRA 11A Y MANUEL
19/11/2018 CALLE 70 CON 7A 5 12,6 100,96 02/11/2018 7 LA BASE 7,18 114,88
SALOMIA CARDONA 11D JAIR CORAL
QUINTAS DE JOSE LELIS CALLE 73 PUENTE SIETE DE ORLANDO
29/11/2018 CALLE 70 CON 7 5 16,3 260,8 02/11/2018 7 7,52 60,16
SALOMIA CARABALI LOS MIL DIAS AGOSTO CAMACHO
CARLOS
AVDA CIUDAD DE 02/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 70 7 LA BASE 43,58 697,28
DIEGO JAIR CARDONA
01/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,59 242,88 AUTOPISTA SIMON
RODRIGUEZ ALEJANDRO
5 BOLIVAR PTE MIL ULPIANO
AVDA CIUDAD DE 03/11/2018 7 DIAZ 6,11 48,88
DIEGO JAIR DIAS HASTA LA CRA LLOREDA
02/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,18 229,76 TORRES
RODRIGUEZ 73
5 AUTOPISTA SIMON
AVDA CIUDAD DE ALEJANDRO
DIEGO JAIR BOLIVAR PTE MIL ULPIANO
06/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 8,12 64,96 06/11/2018 7 DIAZ 6,91 55,28
RODRIGUEZ DIAS HASTA LA CRA LLOREDA
5 TORRES
73
AVDA CIUDAD DE LUIS
DIEGO JAIR CARRERA 8 CALLE
09/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,84 62,72 06/11/2018 7 LA BASE ALFONSO 6,72 107,52
RODRIGUEZ 70 /44
5 ARAGON
AVDA CIUDAD DE CARRERA 8 CALLE CARLOS
DIEGO JAIR 06/11/2018 7 LA BASE 26,95 431,2
10/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,64 61,12 40/70 CARDONA
RODRIGUEZ
5 JOSE LUIS
AVDA CIUDAD DE 06/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOS PINOS 7,16 114,56
DIEGO JAIR RAMIREZ
16/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,43 59,44 MANUEL
RODRIGUEZ 06/11/2018 CALLE 70 CRA 15 / 7 7 LOS PINOS 6,46 68,91
5 JAIR CORAL
AVDA CIUDAD DE AUTOPISTA SIMON LUIS
DIEGO JAIR ULPIANO
19/11/2018 CALI ENTRE CRA 1 Y 6 SAN LUIS 7,2 57,6 06/11/2018 BOLIVAR PTE MIL 7 HERNEY 7,32 58,56
RODRIGUEZ LLOREDA
5 DIAS CRA 27 A MUÑOZ
STEVEN LUIS
CALLE 70 CON CRA 1 CARRERA 8 CALLE
29/11/2018 6 METROPOLITANO VERA 7,5 240 07/11/2018 7 LA BASE ALFONSO 7,54 120,64
C 70 /44
GARCIA ARAGON
LUIS CARRERA 8 CALLE CARLOS
CARRERA 8 CALLE 07/11/2018 7 LA BASE 40,58 649,28
01/11/2018 7 LA BASE ALFONSO 7,55 120,8 40/70 CARDONA
70
ARAGON MANUEL
CARRERA 8 CALLE MANUEL 07/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOS PINOS 7,24 115,84
01/11/2018 7 LA BASE 5,07 81,12 JAIR CORAL
70 JAIR CORAL JOSE LUIS
07/11/2018 CALLE 70 CRA 7 / 7 A 7 LOS PINOS 7,31 116,96
RAMIREZ

777
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
AUTOPISTA SIMON AUTOPISTA SIMON
ALEJANDRO ALEJANDRO
BOLIVAR PTE MIL ULPIANO BOLIVAR PTE MIL ULPIANO
09/11/2018 7 DIAZ 7,86 62,88 15/11/2018 7 DIAZ 6,11 48,88
DIAS HASTA LA CRA LLOREDA DIAS HASTA LA CRA LLOREDA
TORRES TORRES
73 73
CARRERA 8 CALLE MANUEL CALLE 70 CRA 7 / 9 MANUEL
09/11/2018 7 BASE AEREA 6,83 72,853 15/11/2018 7 LOS PINOS 7,32 78,08
52/59 JAIR CORAL NORTE JAIR CORAL
CARRERA 8 CALLE JOSE LUIS CARLOS
09/11/2018 7 ANDRES SANIN 8,58 91,52 16/11/2018 CALLE 70 CRA 7 / 7 LOPEZ 27,87 297,28
73 RAMIREZ CARDONA
LUIS JOSE
CARRERA 8 CALLE
09/11/2018 7 LA BASE ALFONSO 8,07 86,08 16/11/2018 CALLE 70 CRA 7 / 7 LOPEZ MANUEL 8,74 93,227
70 /44
ARAGON CAICEDO
CARRERA 8 CALLE MANUEL JOSE LELIS
09/11/2018 7 BASE AEREA 39,72 423,68 17/11/2018 CALLE 70 CRA 7 / 1 7 LOPEZ 7,39 59,12
52 JAIR CORAL CARABALI
CARRERA 8 CALLE HUMBERTO
10/11/2018 7 BASE AEREA 7,21 76,907 CARLOS
59 /44 GARCIA 20/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOPEZ 38,5 308
AUTOPISTA SIMON CARDONA
ALEJANDRO MANUEL
BOLIVAR PTE MIL ULPIANO 20/11/2018 CRA 8 CALLE 59 / 52 7 LA BASE 7,75 82,67
10/11/2018 7 DIAZ 7,14 57,12 JAIR CORAL
DIAS HASTA LA CRA LLOREDA
TORRES JOSE LELIS
73 26/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOPEZ 14,55 116,4
CARRERA 8 CALLE ORLANDO CARABALI
10/11/2018 7 BASE AEREA 7,99 63,92
59 /44 CAMACHO STEVEN
CARRERA 8 CALLE JOSE LUIS ULPIANO
10/11/2018 7 LA BASE 36,93 295,44 28/11/2018 CALLE 70 CRA 26 7 VERA 7,59 40,48
70 /44 RAMIREZ LLOREDA
GARCIA
CARRERA 8 CALLE DIEGO JAIR HECTOR
11/11/2018 7 LA BASE 7,51 60,08 CALLE 7 CON CRA 52
70 /44 RODRIGUEZ 28/11/2018 7 LA BASE FABIO 8,63 92,053
A
AUTOPISTA SIMON GUEVARA
ALEJANDRO CALLE 70 CON 7 E ALFONSO LOPEZ JOSE LUIS
BOLIVAR PTE MIL ULPIANO 28/11/2018 7 7,22 77,013
13/11/2018 7 DIAZ 13,87 110,96 BIS II RAMIREZ
DIAS HASTA LA CRA LLOREDA
TORRES AUTOPISTA SIMON
73
BOLIVAR PTE MIL MANUEL
CARRERA 8 CALLE JOSE LELIS 28/11/2018 7 LOS PINOS 8,12 86,61
13/11/2018 7 LA BASE 13,33 106,64 DIAS HASTA CALLE JAIR CORAL
70 /44 CARABALI 70 CRA 7
CARRERA 8 CALLE DIEGO JAIR ALEJANDRO
14/11/2018 7 LA BASE 7,39 59,12 29/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOS PINOS DIAZ 5,26 42,08
44 / 44 B RODRIGUEZ
TORRES
CARRERA 8 CALLE MANUEL ALFONSO LOPEZ MANUEL
14/11/2018 7 LA BASE 7,11 113,76 29/11/2018 CALLE 70 CRA 7J 7 6,76 54,08
49 B / 58 JAIR CORAL II JAIR CORAL
AUTOPISTA SIMON HECTOR
BOLIVAR PTE MIL CARLOS CALLE 7 CON CRA 52
14/11/2018 7 LOS PINOS 27,57 441,12 30/11/2018 7 LA BASE FABIO 6,79 54,32
DIAS HASTA CALLE CARDONA A
GUEVARA
70 CRA 7 MANUEL
AUTOPISTA SIMON 30/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOS PINOS 8,04 64,32
JAIR CORAL
BOLIVAR PTE MIL ULPIANO CARLOS JOSE
15/11/2018 7 24,9 398,4
DIAS HASTA LA CRA LLOREDA CARDONA 02/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL MANUEL 7,37 58,96
73 CAICEDO
MANUEL
15/11/2018 CALLE 70 CRA 7 7 LOPEZ 7,2 76,8
JAIR CORAL

778
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]

CALLE 36A ENTRE JOSE LELIS AUTOPISTA SUR DIEGO

06/11/2018 8 RODEO 40,16 321,28 07/11/2018 ORIENTAL CON 60 / 10 PANAMERICANO BORRERO 8,53 90,9867
CRA 26 / 27 CARABALI
65 LENIS
JOSE
06/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL MANUEL 7,35 58,8 CRA 17 D CON CALLE JOSE P
15/11/2018 10 SAN JUDAS 8,2 65,6
CAICEDO 26 TRANSVERSAL 29 ALVARADO
CALLE 36A ENTRE JOSE LELIS CRA 17 D CON CALLE JOSE P
06/11/2018 8 RODEO 42,16 337,28 17/11/2018 10 SAN JUDAS 7,51 60,08
CRA 23 / 27 CARABALI 26 TRANSVERSAL 29 ALVARADO
ISMAEL CRA 17 D CON CALLE JOSE P
07/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL 6,81 54,48 19/11/2018 10 SAN JUDAS 8,29 53,056
MOSQUERA 26 TRANSVERSAL 30 ALVARADO
ISMAEL
07/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL 6,08 48,64 CRA 31 ENTRE ORLANDO
MOSQUERA 26/11/2018 10 COLSEGUROS 15,05 240,8
JOSE CALLES 12 CAMACHO
09/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL MANUEL 7,78 62,24 CRA 31/ 32 ENTRE ORLANDO
27/11/2018 10 COLSEGUROS 22,47 359,52
CAICEDO CALLES 12 CAMACHO
ISMAEL AVDA SIMON
11/11/2018 CRA 8 ENTRE 44 Y 26 8 INDUSTRIAL 7,44 59,52 STEVEN
MOSQUERA BOLIVAR DESDE LA SAN JUDAS
27/11/2017 10 VERA 7,4 39,627
LUIS 42 HASTA DIAGONAL TADEO II
GARCIA
14/11/2018 CRA 8 ENTRE 26 Y 70 8 TRONCAL HERNEY 12,28 98,24 15
MUÑOZ JOSE
CRA 31 ENTRE
27/11/2018 10 COLSEGUROS MANUEL 13,63 218,08
JOSE LELIS CALLES 12
14/11/2018 CRA 8 ENTRE 26 Y 70 8 TRONCAL 14,36 114,88 CAICEDO
CARABALI HECTOR
CRA 31 ENTRE
JOSE LUIS 27/11/2018 10 COLSEGUROS FABIO 13,65 218,4
16/11/2018 CRA 8 ENTRE 27 Y 25 8 INDUSTRIAL 5,77 46,16 CALLES 12
RAMIREZ GUEVARA
CRA 8 ENTRE CALLE JOSE LELIS CRA 31 ENTRE ORLANDO
16/11/2018 8 12,33 98,64 28/11/2018 10 COLSEGUROS 14,02 224,32
34 CARABALI CALLES 12 CAMACHO
CALLE 36A ENTRE CARLOS A CALLE 36A CRA 23 Y JOSE LELIS
17/11/2018 8 RODEO 7,27 58,16 03/11/2018 12 EL RODEO 26,64 426,24
CRA 23 / 27 SOLANO 27 CARABALI
JOSE LUIS CALLE 36A CRA 23 Y JOSE LELIS
19/11/2018 CRA 8 CON 31 8 4,91 39,28 09/11/2018 12 EL RODEO 42,46 679,36
RAMIREZ 27 CARABALI
CRA 8 ENTRE CALLE JOSE LELIS DIEGO
19/11/2018 8 5,8 46,4 AVDA CIUDAD DE
34 CARABALI 01/11/2018 13 OMAR TORRIJOS BORRERO 6,8 54,16
CALI CRA 25 / 26
CRA 8 ENTRE CALLE CARLOS LENIS
20/11/2018 8 38,5 308
35 CARDONA DIEGO
AVDA CIUDAD DE
CALLE 36A ENTRE JOSE LELIS 02/11/2018 13 OMAR TORRIJOS BORRERO 8,15 65,2
21/11/2018 8 RODEO 58,49 467,92 CALI CRA 25 / 26
CRA 26 / 27 CARABALI LENIS
DIEGO
CALLE 36A ENTRE JOSE LELIS AVDA CIUDAD DE
22/11/2018 8 RODEO 26,2 209,6 06/11/2018 13 OMAR TORRIJOS BORRERO 7,57 60,56
CRA 23 / 27 CARABALI CALI CRA 25 / 26
LENIS
CALLE 7A JOSE DIEGO
CRA 33 ENTRE
01/11/2018 ALREDEDORES 9 ALAMEDA MANUEL 8,8 70,24 09/11/2018 13 EL DIAMANTE BORRERO 8,03 64,24
CALLE 38 / 39
PARQUE ALAMEDA CAICEDO LENIS
CALLE 7A JOSE CALLE 42 ENTRE JOSE LELIS
28/11/2018 ALREDEDORES 9 ALAMEDA MANUEL 8 64,32 01/11/2018 16 MARIANO RAMOS 27,07 433,12
CRAS 46 / 50 CARABALI
PARQUE ALAMEDA CAICEDO

779
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]

CALLE 42 ENTRE JOSE LELIS STIVEN

02/11/2018 16 MARIANO RAMOS 14,97 239,52 ANCIANATO SAN
CRAS 46 / 50 CARABALI 15/11/2018 18 CALDAS VERA 15 240
MIGUEL
GARCIA
HECTOR ANCIANATO SAN ALEXANDER
19/11/2018 CALE 7 CRA 50 16 LA ALBORADA FABIO 7,34 78,293 26/11/2018 18 CALDAS 13,32 213,12
MIGUEL GARCIA
GUEVARA ANCIANATO SAN ALEXANDER
CRA 84 No 5/ 177 5 / MAYAPAN LAS ALEXANDER 29/11/2018 18 CALDAS 13,94 223,04
03/11/2018 17 8,03 128,48 MIGUEL GARCIA
141 VEGAS GARCIA AVDA 4 OESTE STEVEN
AUTOPISTA 09/11/2018 ENTRE 25 A Y 26 19 SAN FERNANDO VERA 7,56 80,64
ALEXANDER
09/11/2018 SURORIENTAL 17 GRAN LIMONAR 6,83 109,28 OESTE GARCIA
GARCIA
ENTRE CRA 50 / 64 AVDA 4 OESTE STEVEN
AUTOPISTA 13/11/2018 ENTRE 25 A Y 26 19 SAN FERNANDO VERA 7,01 56,08
SURORIENTAL DIEGO OESTE GARCIA
13/11/2018 17 GRAN LIMONAR 8,39 134,24
ENTRE CRA 64A/ BORRERO
CALLE 10 AVDA ROOSVELTH ISMAEL
14/11/2018 19 SAN FERNANDO 7,15 38,133
ISMAEL MUSEO DE CIENCIAS MOSQUERA
13/11/2018 CALLE 48 CRA 83 / 85 17 EL CANEY 7,35 47,04
MOSQUERA HECTOR
AUTOPISTA 15/11/2018 CALLE 6 CON CRA 36 19 SAN FERNANDO FABIO 7,29 38,88
DIEGO
14/11/2018 SURORIENTAL CRA 17 EL LIMONAR 6,65 106,4 GUEVARA
BORRERO
64 HECTOR
CALLE 6 CON CRA
MAYAPAN LAS ORLANDO 16/11/2018 19 SAN FERNANDO FABIO 7,77 41,44
15/11/2018 CRA 84 No 5 A / 6 17 9,29 74,32 34 / 36
VEGAS CAMACHO GUEVARA
AUTOPISTA CALLE 9 CRA 47 LUIS
DIEGO
16/11/2018 SURORIENTAL CRA 17 EL LIMONAR 8,12 129,92 19/11/2018 FRENTE A PALMETO 19 PALMETO ALFONSO 7,25 58
BORRERO
64 PLAZA ARAGON
MAYAPAN LAS JOSE P CALLE 37 CON 34 DIEGO JAIR
16/11/2018 CRA 84 No 5 A / 6 17 7,82 62,56 24/11/2018 19 SAN FERNANDO 14,37 114,96
VEGAS ALVARADO PARQUE DEL PERRO RODRIGUEZ
CALLE 9 ENTRE CRA DIEGO
16/11/2018 17 LIMONAR 7,64 61,12 CALLE 34 CON CRA
66 BORRERO DIEGO JAIR
ALEJANDRO 26/11/2018 35 PARQUE DEL 19 SAN FERNANDO 11,96 95,68
AVDA SIMON RODRIGUEZ
17/11/2018 17 COMFANDI DIAZ 6,42 51,36 PERRO
BOLIVAR CALLE 42 CALLE 34 ENTRE 4 Y DIEGO JAIR
TORRES 27/11/2018 19 SAN FERNANDO 13,72 109,76
CALE 48 ENTRE CRA ORLANDO 3A RODRIGUEZ
17/11/2018 17 INGENIO 5,89 47,12
80 / 96 CAMACHO
CALLE 34 ENTRE 4 Y DIEGO JAIR
ALEJANDRO 28/11/2018 19 SAN FERNANDO 13,4 107,2
AVDA SIMON 3A RODRIGUEZ
19/11/2018 17 COMFANDI DIAZ 8,7 69,6
BOLIVAR CALLE 42 HECTOR
TORRES
ALEJANDRO 29/11/2018 CALLE 6 CRA 26 19 SAN FERNANDO FABIO 6,54 41,856
AVDA SIMON GUEVARA
20/11/2018 17 COMFANDI DIAZ 5,27 42,16
BOLIVAR CALLE 42
TORRES 29/11/2018 CALLE 3A CRA 34 19 SAN FERNANDO DIEGO JAIR 12,97 83,008
ALEJANDRO
AVDA SIMON CALLE 5 OESTE No 5 HUMBERTO
26/11/2018 17 COMFANDI DIAZ 7,68 61,44 06/10/2018 1 NORMANDIA 7,5 120
BOLIVAR CALLE 42 A -50 PALOMINO
TORRES
STIVEN AVDA 4N ENTRE ALEXANDER
ANCIANATO SAN 01/10/2018 2 LA FLORA 7,3 7,3
14/11/2018 18 CALDAS VERA 7,01 112,16 CALLES 52 / 50 GARCIA
MIGUEL AVDA 4 N ENTRE ALEXANDER
GARCIA 02/10/2018 2 LA FLORA 7,2 38,4
CALLES 47 N / 44 GARCIA

780
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
CALLE 43 CRA 5N Y JOSE LUIS CALLE 70 AVDA 6 N / JOSE P
02/10/2018 2 LA FLORA 7,7 61,6 26/10/2018 2 LOS ALAMOS 6,6 52,8
4N RAMIREZ 2N ALVARADO
AVDA 9N CON CALLE HUMBERTO AVDA 2N CON CALLE JOSE P
03/10/2018 2 JUANAMBU 8,5 68 30/10/2018 2 LA FLORA 2,8 22,4
10 GARCIA 70 ALVARADO
AVDA 4 N ENTRE ALEXANDER CALLE 10 ENTRE HUMBERTO
04/10/2018 2 LA FLORA 7 37,333 01/10/2018 3 SAN ANTONIO 7 56
CALLES 49 N / 50N GARCIA CALLE 5 Y 3 OESTE GARCIA
AVDA 4N ENTRE HUMBERTO CALLE 10 ENTRE HUMBERTO
08/10/2018 2 LA FLORA 8,5 90,67 02/10/2018 3 SAN ANTONIO 8,3 66,4
CALLE 47 / 40 GARCIA CALLE 5 Y 3 OESTE GARCIA
LUIS
CALLE 70 AVDA 6 N / HECTOR
10/10/2018 2 LOS ALAMOS ALFONSO 6,8 72,53
2N 08/10/2018 CRA 6 CALLE 5 3 CENTRO FABIO 8,1 129,6
ARAGON
JOSE GUEVARA
AVDA 4N ENTRE CRA 6 CALLE 5 Y 2 HUMBERTO
10/10/2018 2 LA FLORA MANUEL 8,4 67,2 08/10/2018 3 SAN ANTONIO 7,4 118,4
CALLE 47 / 40 OESTE GARCIA
CAICEDO
JOSE HUMBERTO
AVDA 4N ENTRE 10/10/2018 CRA 6 CALLE 5 3 SAN ANTONIO 8,8 140,8
11/10/2018 2 LA FLORA MANUEL 8 64 GARCIA
CALLE 52 HUMBERTO
CAICEDO 11/10/2018 CRA 6 CALLE 5 Y 2 3 SAN ANTONIO 8,6 137,6
ALEXANDER GARCIA
AVDA 8N CALLE 52 2 EL BOSQUE 10,2 81,6 CRA 14 ENTRE 8 Y 9 HUMBERTO
GARCIA 18/10/2018 3 SAN ANTONIO 8,6 137,6
JOSE OESTE GARCIA
16/10/2018 CALLE 70 CRA 4N 2 LOS ALAMOS MANUEL 9,5 760 CRA 14 ENTRE HUMBERTO
24/10/2018 3 NAVARRO 8,2 65,6
CAICEDO CALLE 5 OESTE Y 9 GARCIA
MARIA
16/10/2018 AVDA 6A CALLE 70 2 LOS ALAMOS 6,7 536 CRA 14 ENTRE HUMBERTO
PEREA 26/10/2018 3 LA CHANCA 7,7 61,6
CALLE 8 OESTE Y 9 GARCIA
CALLE 70 AVDA 6 N / MARIA
17/10/2018 2 LOS ALAMOS 7,5 600 HUMBERTO
2N PEREA 29/10/2018 CALLE 10 CRA 14 3 SANTA ROSA 7 56
JOSE GARCIA
CALLE 70 AVDA 6 N / CALLE 10CALLE 5
17/10/2018 2 LOS ALAMOS MANUEL 29,1 310,4 HUMBERTO
2N 30/10/2018 OESTE ENTRE AVDA 3 CALI BONITA 6,7 53,6
CAICEDO GARCIA
CALLE 70 AVDA 5 N / CARLOS COLON / 3B
18/10/2018 2 CENTENARIO 35,6 379,73 ISMAEL
2N CARDONA 03/10/2018 CALLE 62 CRA 1 A 4 LOS ALMENDROS 8,8 70,4
LUIS MOSQUERA
AVDA 4N ENTRE
19/10/2018 2 LA FLORA ALFONSO 7,6 81,07 CALLE 59 CRA 1 B / 1 TORRES DE ISMAEL
CALLE 47/ 40 02/10/2018 5 8,5 45,333
ARAGON C COMFANDI MOSQUERA
CALLE 70 AVDA 6 N / DIEGO
19/10/2018 2 LOS ALAMOS 7 74,67 CRA 1 Y 2 CON JOSE LUIS
2N BORRERO 03/10/2018 5 CALIMA 7 37,333
CALLE 62 RAMIREZ
CLINICA LOS DIEGO CALLE 66 CON 1N / JOSE LUIS
20/10/2018 AVDA 2N CON 24 2 7,8 49,92 09/10/2018 5 CALIMA 9,5 76
REMEDIOS BORRERO 2N RAMIREZ
CALLE 66 CON 1N / JOSE LUIS
DIEGO JAIR 11/10/2018 5 CALIMA 9,4 75,2
24/10/2018 CALLE 70 AVDA 4 Y 6 2 LA FLORA 8,4 53,76 2N RAMIREZ
RODRIGUEZ
CALLE 66 CON 1N / JOSE LUIS
16/10/2018 5 CALIMA 7,1 56,8
DIEGO JAIR 2N RAMIREZ
24/10/2018 AVDA 2N CON 23A 2 LA FLORA 6,9 55,2 CALLE 62 CON CRA JOSE LUIS
RODRIGUEZ 17/10/2018 5 CALIMA 7,6 60,8
AVDA 2N CON CALLE JOSE P 1N / 2N RAMIREZ
24/10/2018 2 LA FLORA 4,1 32,8
70 ALVARADO

781
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]

TORRES DE ORLANDO MARIA

18/10/2018 CALLE 52 ENTRE 1 B 5 7 56 CALLE 73 DIAGONAL
COMFANDI CAMACHO 09/10/2018 7 7 DE AGOSTO PEREA 6,9 55,2
15
MURILLO
CALLE 54 CON CRA 1 PALMERAS DEL JOSE P MARIA
26/10/2018 5 5,2 41,6 CALLE 73 DIAGONAL
B2 NORTE ALVARADO 10/10/2018 7 7 DE AGOSTO PEREA 7,4 59,2
15
JOSE P MURILLO
02/10/2018 CALLE 73 CRA 1 D 6 SAN LUIS 9 72 MARIA
ALVARADO CALLE 73 DIAGONAL
ALEXANDER 11/10/2018 7 8 DE AGOSTO PEREA 7,6 60,8
03/10/2018 CALLE 73 CRA 1 D 6 SAN LUIS 7 56 16
GARCIA MURILLO
LUIS MARIA
CALLE 72 CON CALLE CALLE 73 DIAGONAL
06/10/2018 6 FLORALIA ALFONSO 7,7 61,6 16/10/2018 7 7 DE AGOSTO PEREA 6,7 53,6
3BN 15
ARAGON MURILLO
JOSE P HECTOR
08/10/2018 CALLE 72 C CRA 3BN 6 FLORALIA 7,7 61,6 17/10/2018 CRA 8 CALLE 86 / 73 7 ANDRES SANIN FABIO 8,5 68
ALVARADO
JOSE LUIS GUEVARA
08/10/2018 CALLE 72 C CRA 1D 6 SAN LUIS 8,2 65,6 DIEGO
RAMIREZ
CALLE 72 C CRA 3BN JOSE P 19/10/2018 CRA 8 CALLE 86 / 73 7 ANDRES SANIN BORRERO 7,3 58,4
09/10/2018 6 FLORALIA 8,5 68 LENIS
/ 3N ALVARADO
CALLE 70 CRA 3N / JOSE P CARLOS
16/10/2018 6 FLORALIA 14,2 113,6 02/10/2018 CRA 8 ENTRE 44 / 70 8 TRONCAL 30,2 483,2
4N ALVARADO CARDONA
LUIS HECTOR
CALLE 70 CRA 3N / 02/10/2018 CRA 8 ENTRE 44 / 70 8 TRONCAL FABIO 7,6 121,6
16/10/2018 6 FLORALIA HERNEY 8,7 69,6
4N GUEVARA
MUÑOZ
LUIS HECTOR
CRA 8 CON CALLE 03/10/2018 CRA 8 ENTRE 44 / 70 8 TRONCAL FABIO 15,3 244,8
01/10/2018 7 ANDRES SANIN HERNEY 7,4 59,2
73 GUEVARA
MUÑOZ
LUIS CRA 8 ENTRE 44 / CARLOS
CRA 8 CON CALLE 08/10/2018 8 TRONCAL 28,5 228
02/10/2018 7 ANDRES SANIN HERNEY 7,5 60 70 CARDONA
73 JOSE
MUÑOZ CRA 13 / 13 A CALLE
JOSE 09/10/2018 8 VILLACOLOMBIA MANUEL 7,4 59,2
CRA 8 CON CALLE 52
02/10/2018 7 ANDRES SANIN MANUEL 7,5 60 CAICEDO
73 CALLE 33 A CRA 8A / ALEXANDER
CAICEDO 10/10/2018 8 INDUSTRIAL 7 56
JOSE 10 GARCIA
CRA 8 CON CALLE CRA 8 CON CALLE 44 CARLOS
03/10/2018 7 ANDRES SANIN MANUEL 7,2 57,6 10/10/2018 8 LA BASE 39,2 313,6
73 / 70 CARDONA
CAICEDO
LUIS CRA 8 CON CALLE 44 CARLOS
CRA 8 CON CALLE 11/10/2018 8 LA BASE 30 480
03/10/2018 7 ANDRES SANIN HERNEY 10 80 / 70 CARDONA
73 CARLOS
MUÑOZ 16/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 22,5 240
MARIA CARDONA
CRA 8 CON CALLE CARLOS
03/10/2018 7 ANDRES SANIN PEREA 6,8 54,4 17/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 23,5 250,7
73 CARDONA
MURILLO
HECTOR ISMAEL
CRA 8 CON CALLE 17/10/2018 CALLE 52 CRA 12 /10 8 VILLACOLOMBIA 7,9 84,3
03/10/2018 7 ANDRES SANIN FABIO 8,3 66,4 MOSQUERA
73 CARLOS
GUEVARA 17/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 9,1 72,8
JOSE CARDONA
CRA 8 CON CALLE
04/10/2018 7 ANDRES SANIN MANUEL 6,6 52,8
73 / 81
CAICEDO

782
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
JOSE DIEGO JAIR
18/10/2018 CRA 8 CALLE 49 / 70 8 LA BASE MANUEL 8,7 69,6 02/10/2018 CALLE 30 CRA 29 /25 11 EL RECUERDO 7,2 115,2
RODRIGUEZ
CAICEDO
HECTOR CALLE 42 ENTRE JOSE LELIS
02/10/2018 11 CIUDAD MODELO 38,9 622,4
18/10/2018 CALLE 52 CRA 11 A 8 VILLACOLOMBIA FABIO 8,7 69,6 CRAS 46 / 50 CARABALI
GUEVARA
CALLE 42 ENTRE JOSE LELIS
ISMAEL 03/10/2018 11 CIUDAD MODELO 33,6 537,6
19/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 8,5 544 CRAS 46 / 50 CARABALI
MOSQUERA
JOSE DIEGO JAIR
19/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE MANUEL 9,6 614,4 03/10/2018 CALLE 30 CRA 29 /25 11 EL RECUERDO 7,3 116,8
RODRIGUEZ
CAICEDO
MANUEL DIEGO JAIR
24/10/2018 CALLE 70 CRA 11 D 8 NUEVA BASE 7,5 60 04/10/2018 CALLE 30 CRA 29 /25 11 EL RECUERDO 7,1 113,6
JAIR CORAL RODRIGUEZ
CARLOS CALLE 50 CRA 26 H - NUEVA ALEXANDER
24/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 29,7 237,6 06/10/2018 12 8,2 65,6
CARDONA 23 FLORESTA GARCIA
CRA 12 CON CALLE MANUEL LUIS
26/10/2018 8 NUEVA BASE 5,7 45,6 NUEVA
70 JAIR CORAL 10/10/2018 CRA 50 CRA 26 J 12 HERNEY 7,4 59,2
CARLOS FLORESTA
26/10/2018 CRA 8 CALLE 44 / 70 8 LA BASE 15,5 248 MUÑOZ
CARDONA DIEGO JAIR
HECTOR 12/10/2018 CRA 42 B CALLE 27 12 VILLA DEL SUR 7,5 60
RODRIGUEZ
26/10/2018 CRA 8 CALLE 59 Y 49 8 LA BASE FABIO 7,5 120
GUEVARA LUIS
CALLE 50 CRA 26 H - NUEVA
HUMBERTO 17/10/2018 12 HERNEY 7,4 59,2
02/10/2018 CRA 12 CALLE 9 / 8 9 OBRERO 10,7 85,6 26J FLORESTA
GARCIA MUÑOZ
STEVEN CALLE 36 A CRA 23 A ISMAEL
16/10/2018 12 EL RODEO 7,8 62,4
02/10/2018 CALLE 70 CRA 23 / 23 9 ALAMEDA VERA 6,9 44,16 / 27 MOSQUERA
GARCIA CALLE 36 A CRA 23 A JOSE P
16/10/2018 12 EL RODEO 14,2 113,6
STEVEN / 27 ALVARADO
03/10/2018 CALLE 70 CRA 23 / 23 9 ALAMEDA VERA 7,5 80 STEVEN
CALLE 36 A CRA 23 A
GARCIA 19/10/2018 12 EL RODEO VERA 29,3 234,4
/ 27
HECTOR GARCIA
CALLE 7A CRA 23 / 23 STEVEN
09/10/2018 9 ALAMEDA FABIO 8,6 137,6 CALLE 36 A CRA 23 A
A 27/10/2018 12 EL RODEO VERA 32 256
GUEVARA / 27
HECTOR F GARCIA
10/10/2018 CALLE 7A CRA 23 / 23 9 ALAMEDA 8,5 90,667
GUEVARA CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS
04/10/2018 13 LOS LAGOS 32,8 524,8
HECTOR F CRAS 26L Y 27 CARABALI
11/10/2018 CALLE 7A CRA 23 / 23 9 ALAMEDA 8 85,333
GUEVARA
HECTOR F CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS
18/10/2018 CALLE 7A CRA 23 9 ALAMEDA 8,2 65,6 08/10/2018 13 LOS LAGOS 44,3 708,8
GUEVARA CRAS 26L Y 27 CARABALI
HECTOR F LUIS
19/10/2018 CALLE 7A CRA 23 9 ALAMEDA 8,2 65,6 AVDA CIUDAD DE
GUEVARA 08/10/2018 13 MARROQUIN ALFONSO 7,6 60,8
CALI CRA 26 I / 26 G
HECTOR F ARAGON
20/10/2018 CALLE 7B CRA 23 A 9 ALAMEDA 13,8 110,4 LUIS
GUEVARA AVDA CIUDAD DE
CALLE 12 B CRA 44 A ORLANDO 09/10/2018 13 LOS LAGOS ALFONSO 7,5 60
08/10/2018 10 DEPARTAMENTAL 29,6 473,6 CALI CRA 27 A / 26 P
/ 49 CAMACHO ARAGON

783
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
LUIS MARIA
AVDA CIUDAD DE CIUDAD
10/10/2018 13 LOS LAGOS ALFONSO 7,6 60,8 19/10/2018 CRA 44 CALLE 68 15 PEREA 8,2 65,6
CALI CRA 26 I / 73 CORDOBA
ARAGON MURILLO
CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS LUIS
12/10/2018 13 LOS LAGOS 14,6 116,8 AVDA CIUDAD DE CIUDAD
CRAS 26L Y 27 CARABALI 20/10/2018 15 ALFONSO 8,7 69,6
CALI CRA 48/ 86 CORDOBA
ARAGON
CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS LUIS
17/10/2018 13 LOS LAGOS 35 560 AVDA CIUDAD DE
CRAS 26L Y 27 CARABALI 24/10/2018 15 EL RETIRO HERNEY 8,5 68
CALI CRA 39 /50
MUÑOZ
CALLE 72 J ENTRE DIEGO JAIR
18/10/2018 13 OMAR TORRIJOS 8 128 LUIS
CRAS 28 RODRIGUEZ AVDA CIUDAD DE
26/10/2018 15 EL RETIRO HERNEY 7,6 60,8
AVDA CIUDAD DE DIEGO CALI CRA 39 /50
18/10/2018 13 LOS MANGOS 8,7 139,2 MUÑOZ
CALI CRA 28 BORRERO AVDA CIUDAD DE ORLANDO
AVDA CIUDAD DE DIEGO 26/10/2018 15 EL RETIRO 7,6 121,6
18/10/2018 13 LOS MANGOS 6,7 53,6 CALI CRA 39 /50 CAMACHO
CALI CRA 28 BORRERO LUIS
AVDA CIUDAD DE CARLOS AVDA CIUDAD DE
19/10/2018 13 LOS MANGOS 14,5 116 29/10/2018 15 EL RETIRO HERNEY 8,4 134,4
CALI CRA 28 CARDONA CALI CRA 39 /50
MUÑOZ
CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS AVDA CIUDAD DE MANUEL
24/10/2018 13 LOS LAGOS 29,4 235,2 30/10/2018 15 EL RETIRO 6,7 107,2
CRAS 26L Y 27 CARABALI CALI CRA 39 /50 JAIR CORAL
DIEGO JAIR
CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS 06/10/2018 CRA 42 CALLE 25 / 27 16 VILLA DEL SUR 7,7 61,6
26/10/2018 13 LOS LAGOS 7,8 62,4 RODRIGUEZ
CRAS 26L Y 27 CARABALI
DIEGO JAIR
CALLE 72 J ENTRE JOSE LELIS 10/10/2018 CRA 42 CALLE 25 / 27 16 VILLA DEL SUR 8,1 64,8
30/10/2018 13 LOS LAGOS 6,7 107,2 RODRIGUEZ
CRAS 26L Y 27 CARABALI
AVDA CIUDAD DE DIEGO JOSE LELIS
30/10/2018 13 OMAR TORRIJOS 6,7 107,2 10/10/2018 CRA 42 CRA 46/ 50 16 MARIANO RAMOS 42,9 343,2
CALI CRA 28 BORRERO CARABALI
CRA 26 J CRA 50 AVDA JOSE P
PUERTAS DEL DIEGO 17/10/2018 16 LA ALBORADA 8 64
02/10/2018 TRANSVERAL 112 / 14 7,3 58,4 CIUDAD DE CALI ALVARADO
SOL BORRERO
115 LUIS
CRA 26 J CRA 50 AVDA
PUERTAS DEL DIEGO 17/10/2018 16 LA ALBORADA HERNEY 8 64
03/10/2018 TRANSVERAL 112 / 14 7,5 60 CIUDAD DE CALI
SOL BORRERO MUÑOZ
115 LUIS
CRA 26 J CRA 50 AVDA
PUERTAS DEL DIEGO 18/10/2018 16 LA ALBORADA HERNEY 9 72
04/10/2018 TRANSVERAL 112 / 14 6,8 54,4 CIUDAD DE CALI
SOL BORRERO MUÑOZ
115 JOSE LUIS
CRA 27A 29/10/2018 CRA 50 CRA 48 / 54 16 LA ALBORADA 6,3 50,4
PUERTAS DEL DIEGO RAMIREZ
16/10/2018 TRANSVERAL 112 / 14 35,3 282,4 CALLE 42 ENTRE ROSEMBERG
SOL BORRERO 02/10/2018 17 VALLE DEL LILI 7,3 58,4
103 CRA 94 / 99 OMEN
LUIS AVDA PASOANCHO ISMAEL
CIUDAD 09/10/2018 17 EL LIMONAR 4,06 32,48
18/10/2018 CRA 50 CALLE 54 / 48 15 ALFONSO 7 56 CON 66 MOSQUERA
CORDOBA
ARAGON STEVEN
LUIS 10/10/2018 CRA 99 CALLE 42 17 VALLE DEL LILI VERA 7,9 63,2
AVDA CIUDAD DE CIUDAD
18/10/2018 15 HERNEY 9,1 72,8 GARCIA
CALI CRA 39 / 50 CORDOBA
MUÑOZ JOSE P
12/10/2018 CRA 42 CALLE 94 / 99 17 VALLE DEL LILI 9,1 72,8
CIUDAD HUMBERTO ALVARADO
19/10/2018 CRA 50 CALLE 54 / 48 15 8,1 64,8
CORDOBA PALOMINO

784
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VOL AREA VOL AREA

FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA FECHA DIRECCION COMUNA BARRIO CUADRILLA
[M3] [M2] [M3] [M2]
LUIS STEVEN
AVDA SIMON CALLE 13 ENTRE
17/10/2018 17 EL LIMONAR ALFONSO 7 56 04/10/2018 22 CIUDAD JARDIN VERA 6,3 67,2
BOLIVAR CRA 46 CRAS 105 / 102
ARAGON GARCIA
AUTOPISTA STEVEN
HUMBERTO CALLE 25 CRA 127 /
17/10/2018 SURORIENTAL CRA 17 EL LIMONAR 7,3 58,4 16/10/2018 22 CIUDAD JARDIN VERA 7,1 75,73
GARCIA 104
64 GARCIA
ALEXANDER
18/10/2018 CRA 84 / 131 No 5-22 17 MAYAPAN 14,1 112,8
GARCIA
LUIS
20/10/2018 CALLE 48 CRA 80 / 96 17 VALLE DEL LILI HERNEY 8,4 67,2 En el siguiente cuadro se presenta un análisis de la gestión
MUÑOZ realizada por el grupo operativo para el periodo enero 2016 -
LUIS
24/10/2018 CALLE 48 CRA 86 17 EL CANEY ALFONSO 7,9 126,4 diciembre de 2018. Hasta la fecha se han ejecutado 838.778 m2 de
ARAGON mantenimiento de vías, lo que equivale a 72.119 m3 de mezcla
ALEXANDER
24/10/2018 CRA 84 / 101 No 5-22 17 MAYAPAN 14,2 227,2 asfáltica, siendo abril y mayo los de mayor ejecución en la vigencia
GARCIA
LUIS 2018.
26/10/2018 CALLE 48 CRA 86 17 EL CANEY ALFONSO 8,2 131,2
ARAGON
GUILLERMO
Tabla 2. Cantidades totales mensuales de m3 y m2 para los años
29/10/2018 CALLE 48 CRA 80 / 96 17 VALLE DEL LILI 13,1 209,6
MUÑOZ 2016-2018.
JOSE LELIS
29/10/2018 CALLE 48 CRA 80 / 96 17 VALLE DEL LILI 7,8 124,8
CARABALI MES M3 2016 M3 2017 M3 2018 M2 2016 M2 2017 M2 2018
CRA 71 CALLE 10 BIS MARIA ENERO 392 329 1,855 3,367 2,776 19,646
08/10/2018 18 NUEVO REY 7,5 60
/ 11 C PEREA
CRA 71 / 72 CALLE 10 JOSE P FEBRERO 819 1,269 552 6,712 12,197 8,153
10/10/2018 18 NUEVO REY 8,6 68,8
A ALVARADO
MARZO 547 1,572 79 4,69 21,666 992
CALLE 6 A CRA 42 Y ORLANDO
06/10/2018 19 TEQUENDAMA 6,7 53,6
44 CAMACHO ABRIL 187 1,658 3,646 1,722 16,845 42,445
CALLE 6 A CRA 42 Y ISMAEL
08/10/2018 19 TEQUENDAMA 8,7 69,6 MAYO 548 3,247 3,271 5,737 37,818 39,709
44 MOSQUERA
ISMAEL JUNIO 2,732 3,758 2,478 26,902 43,168 27,301
11/10/2018 CRA 42 CALLE 6 Y 10 19 CAMBULOS 8,4 67,2
MOSQUERA
JULIO 1,122 1,457 1,074 11,631 15,723 11,222
HUMBERTO
16/10/2018 CALLE 6 CON 36 BIS 19 TEQUENDAMA 7,8 62,4 AGOSTO 2,476 5,272 2,804 23,13 60,293 31,416
PALOMINO
HECTOR SEPTIEMBRE 1,676 4,324 2,199 15,374 49,158 22,823
16/10/2018 CRA 42 CALLE 6 Y 10 19 CAMBULOS FABIO 6,5 52
GUEVARA OCTUBRE 2,495 3,218 1,887 27,005 39,171 22,172
CALLE 6 A CRA 42 Y ISMAEL NOVIEMBRE 1,83 3,239 2,357 22,959 56,794 29,753
16/10/2018 19 TEQUENDAMA 7,8 62,4
44 MOSQUERA
CALLE 6 A CRA 42 Y FRANCISCO DICIEMBRE 1,997 2,843 908.36 20,933 44,919 12,458
17/10/2018 19 TEQUENDAMA 13,2 105,6
44 TABIMA
TOTAL ANUAL 16,822 32,187 23,110.36 170,162 400,527 268,09
JOSE P
18/10/2018 CALLE 4 CRA 27 /52 19 SAN FERNANDO 9,8 78,4
ALVARADO TOTAL ACUMULADO 72.119 838.778

785

El mes de agosto del 2017 fue el de mayor ejecución histórica
(5.272 m3) con una participación del 16% del total de intervenciones
del periodo de estudio, seguidamente se encuentra el mes de
septiembre de 2017 con una participación del 13% (4.324 m3).
Del total de mezcla aplicados en m3 72.119 ejecutados entre el
periodo de enero 2016 y diciembre de 2018. Se puede apreciar que
a principios del año 2016 y 2017 las cantidades aumentan
linealmente, sin embargo, a mediado y a finales del año disminuye
considerablemente, esto se debe en parte a los tiempos requeridos
por la oficina de contratación para la renovación del contrato de la
mano de obra del grupo operativo de Talleres del Municipio,
gestores viales y personal de la S.I.
Cabe destacar que a principios del año 2016 sólo se contaba con
cuatro (4) cuadrillas para el mantenimiento de todas las vías de la
zona urbana y rural del Municipio de Santiago de Cali, ahora se
cuenta con más de 600 personas contratadas para conformación
de cuadrillas, de las cuales se programan para trabajar en horario
de la mañana y tarde.
Se aclara que las intervenciones se encuentran condicionadas al
suministro de mezcla asfáltica por parte de la planta contratista,
atención de emergencias, mantenimiento de maquinaria y
solicitudes y apoyo a otras dependencias (desalojos, demoliciones
y limpiezas).
En los meses de enero a diciembre del año 2016 y 2017 hay
un aumento de volumen de mezcla que se ha utilizado para
la reparación de la malla de infraestructura vial, ahora bien,
en el mismo periodo para el año 2018 presenta una
disminución del 12.59%. a continuación se presenta algunas
de las situaciones por las cuales se ven afectados los
resultados.
786
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se recomienda prestar especial atención al manejo y
mantenimiento de equipos, puesto que la falta de accesorios
y partes pueden imposibilitar la ejecución de varias cuadrillas,
además del uso exigente que se pueda estar dando al
equipamento.
El periodo de renovación de contrato para los prestadores de
servicios comprendido entre junio y julio, tiene como
consecuencia un mes “valle” para el mes de julio, siendo este
el de menor ejecución histórica para todos los años
evaluados. En el presente año se observa un decrecimiento
entre los meses de abril y julio, recuperandose para el mes
de agosto, para luego presentar disminución en le mes
siguiente, una de las causas se da por la falta de suministro
de mezcla asfaltica, sin dejar de lado el empalme de los
nuevos cambios administrativos de la secretaria de
infraestructura.
Para el periodo de estudio en el ultimo trimestre del año 2018,
las comunas con la mayor intervención fueron: comuna 2
(939.56 m3 y 13446.61 m2), comuna 7 (1024.53 m3 y
12767.36 m2), comuna 8 (704.61 m3 y 7643.01 m2) y comuna
13 (283.75 m3 y 3411.46 m2).
Las comunas con la menor intervención fueron: comuna 4
(8.8 m3 y 70.4 m2), comuna 22 (13.4 m3 y 142.93 m2), comuna
14 (64.2 m3 y 513.2 m2) y la comuna 15 (79.9 m3 y 820.8 m2).
Una de las comunas con menor intervención corresponden al
Distrito de Aguablanca y sector ladera, lugares donde se
concentran algunas problemáticas sociales.
Para el periodo de estudio del 2016 - 2018, las comunas con
la MAYOR intervención fueron: comuna 17 (8661 m 3 y
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

97602.90 m2), comuna 7 (5839.96 m3 y 95161.85 m2), VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN

comuna 2 (6757.76 m3 y 81733.1 m2) y comuna 10 (6555.72 MEZCLA M3 MEZCLA M3 MEZCLA M3
m3 y 71890.93 m2). COMUNA TOTAL M3
MES DE MES DE MES DE
Las comunas con la menor intervención fueron: comuna 21 OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
(302.51 m3 y 2455.7 m2), comuna 20 (1376.5 m3 y 14373.69
13 237.9 30.05 15.8 283.75
m2), comuna 14 (1798.9 m3 y 18375.74 m2) y la comuna 18
14 56.9 7.3 64.2
(1729.16 m3 y 20931.54 m2). Unas de las comunas con menor
intervención corresponden a la zona sectorial de influencia 15 79.9 79.9
Sur. 16 90 49.38 51.85 191.23
17 116.36 104.08 51.85 272.29
A continuación, se muestra una tabla resumen de las mayores 18 16.1 49.27 102.02 167.39
ejecuciones por comuna para el periodo de estudio 2016-2018: 19 68.9 116.99 117.64 303.53
20 28.11 28.11
VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN
MEZCLA M3 MEZCLA M3 MEZCLA M3 22 13.4 13.4
TOTALES 1886.86 2373.34 908.41 5168.61
COMUNA TOTAL M3
MES DE MES DE MES DE
OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE A continuación, se muestra una tabla Cantidades totales
ejecutadas en m3 en los últimos tres meses
1 7.5 5.11 59.2 71.81

2 219.2 615.92 104.44 939.56 AREA AREA AREA

MEZCLA M2 MEZCLA M2 MEZCLA M2
3 86.4 56.22 142.62
4 8.8 8.8 COMUNA TOTAL M2
MES DE MES DE MES DE
5 61.3 104.15 165.45 OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
6 71 60.5 131.5
7 105.7 665.91 252.92 1024.53 1 120 81.76 946.56 1148.32
8 329.6 311.06 63.95 704.61 2 3597.38 8815.15 1034.08 13446.61
9 80.4 16.82 97.22 3 1023.2 687.68 1710.88
10 29.6 118.78 9.53 157.91 4 70.4 70.4
11 94.1 94.1 5 449.07 2201.28 2650.35
12 113.8 69.1 43.8 226.7 6 568 1018.48 1586.48

787
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

AREA AREA AREA Zona Comunas M3 Mezcla M2 Bacheo

MEZCLA M2 MEZCLA M2 MEZCLA M2 Oriente 11,12 y 16. 512.03 6.318,74
COMUNA TOTAL M2
MES DE MES DE MES DE Distrito de
13,14,15 942,63 11.393,78
OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Aguablanca

7 845.6 7875.04 4046.72 12767.36

10, 17,
8 4642.93 2488.48 511.6 7643.01 Sur 427,85 4.745,46
18,19,20,22.
9 764.93 134.56 899.49
10 473.6 1570.47 152.48 2196.55 TOTAL 4.954,48 64.380,88
11 1505.6 1505.6
12 910.4 1105.6 701.3 2717.3 Para el periodo de estudio, la zona con mayor concentración
13 3040.8 244.16 126.5 3411.46 de intervenciones corresponde a la zona nororiental, con un
14 455.2 58 513.2 total de 2034.89 m3 lo que equivale a 24717.6 m2. El grupo
15 820.8 820.8 de menor intervención es en la zona Sur, con un total de
16 720 750.93 624.91 2095.84 427.85 m3 lo que equivale a 4745.46 m2. Conociendo que
17 1340.48 1125.04 624.91 3090.43 este último comprende unos sectores marginales de la
18 128.8 788.32 1204.16 2121.28 ciudad, se recomienda prestar especial atención en el
19 551.2 865.64 846.07 2262.91
incremento de su participación.
20 1579.68 1579.68
A continuación, se presenta una tabla resumen de la cantidad de
22 142.93 142.93 mezcla en m3 y el área trabajada, esta se consigna de manera
TOTALES 22171.32 29752.59 12456.97 64380.88 acumulada desde el 2016 – 2018.

COMUNA M3 Mezcla M2 Bacheo

Grupos sectoriales y cantidades ejecutadas en el último trimestre 1 2,422.70 29,710.15
del 2018
2 6,757.76 81,733.10
Zona Comunas M3 Mezcla M2 Bacheo 3 2,860.20 34,129.42
4 4,635.68 54,637.15
Noroccidental 1,2, 3 y 9. 1.251,21 17.205,30 5 3,653.90 45,812.28
6 4,432.32 46,028.81
Nororiental 4,5, 6, 7 y 8. 2.034,89 24.717,60

788
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMUNA M3 Mezcla M2 Bacheo El cambio de semestre en el presente año mostró la misma

7 5,839.96 95,161.85 tendencia de los dos años anteriores, donde el mes valle se
8 6,074.27 70,440.55 encuentra en el mes de julio, el cual coincide con los procesos
9 2,247.56 25,636.58 de renovación de contrato de la mano de obra de las
10 6,555.72 71,890.93
cuadrillas. El mes de agosto 2018 mostró una recuperación
satisfactoria respecto a la cantidad ejecutada en junio 2018,
11 4,989.78 50,934.36
pero sigue siendo mucho menor a la cantidad realizada en
12 3,520.25 47,606.07
agosto de 2017.
13 2,148.65 27,168.87
14 1,798.90 18,375.74 Si desea mantener o aumentar las cantidades de ejecución,
15 3,049.89 53,284.95 se recomienda controlar y garantizar los suministros de
16 4,758.90 45,372.79 mezcla asfáltica, acelerar y gestionar los procesos de
17 8,661.02 97,602.90 contratación de mano de obra, compra de insumos,
18 1,729.16 20,931.54 mantenimiento de equipos y adquisición de nueva
19 5,492.03 68,463.20 maquinaria. De igual manera, considerar el replanteo de
20 1,376.50 14,373.69 estrategias para la optimización de tiempo, maquinaria y
21 302.51 2,455.70 recursos.
22 4,347.48 45,808.43
TOTAL 87,655 1,047,559 La Secretaría de Infraestructura y Mantenimiento vial, con el
grupo operativo durante el último trimestre del año 2018
(octubre a diciembre), logró la recuperación de 51.059,62 m2
Las proporciones entre m3 y m2 pueden ser independientes de vía, con la aplicación de 5.151 m3 de asfalto, mejorando
entre sí, esto se debe a la variación del grosor de la carpeta la movilidad en veinte y un (21) comunas y dos de los
asfáltica instalada, la cual depende del tipo de intervención corregimiento del Municipio de Santiago de Cali, con el grupo
(construcción, rehabilitación, sobrecarpeta y bacheo) y del operativo durante las jornadas semanales de Bachetón
diseño del pavimento. realizadas para recuperar la malla vial de la ciudad.
El presente año inicio con una ejecución alta en enero, pero Con una Inversión de $ 3.574.173.400,oo pesos en el último
presentó una tendencia decreciente para los siguientes dos trimestre del 2018; es decir durante doce (12) semanas, el
meses. Esta disminución se debe mayoritariamente a los Grupo Operativo de la Secretaría de Infraestructura logró
tiempos en los procesos de contratación para el suministro de mejorar la movilidad de las vías principales de la ciudad, entre
mezcla asfáltica. las que se encuentran la Autopista Simón Bolívar, La Calle 5,
La Avenida Roosevelt, la Autopista Sur Oriental, la Avenida

789
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Ciudad de Cali, la Avenida 3 Norte desde el Puente de Este indicador se trabajó por medio del proyecto “Mantenimiento
Sameco, entre otras. rutinario de vías rurales realizado con participación ciudadana en
Santiago de Cali.” Por valor de $
Dentro de las comunas más beneficiadas en la recuperación 1.461.976.524 con una ejecución de $ 1.365.589.004 logrando
de la malla vial se pueden mencionar las Comunas 2, 7, 8, alcanzar 730.5 km, la meta establecida en el plan de desarrollo 250
12, 19,17 y 18 respectivamente, beneficiándose una gran km se encuentra cumplida.
parte de la ciudad y mejorando en gran medida la movilidad
A continuación, se presenta un resumen de los reportes
de la ciudad.
presentados en la gestión realizada por el área de Gestión Vial
Rural y Talleres del Municipio en el período comprendido entre los
La prioridad para la recuperación de la malla vial, se dirigió meses de enero y diciembre de 2018.
principalmente a las vías principales y que interconectan la
ciudad de norte a sur y viceversa. En el área rural se realizan dos tipos de mantenimiento:
Dentro de las intervenciones no solo se realizó el bacheo Mantenimiento de vías rurales realizado a través del Grupo
puntual; sino que en casos como los de la Autopista Simón Operativo: bacheos, recolección de derrumbes, conformación de
Bolívar, la Calle 70 y Avenida Tercera Norte, y la Carrera 8 se vías con material y maquinaria.
realizó una rehabilitación total de la vía de las partes más
afectadas y dejando la vía en perfectas condiciones de Con corte al 31 de diciembre de 2018, se ha ejecutado un área de
movilidad y cuya duración será aún mayor. 320,1 m2 en mantenimiento mediante bacheo en las vías de la
zona rural de Santiago de Cali, lo que equivale a 40,1 m3 de mezcla
o Indicador obras de estabilización y contención asfáltica. En la siguiente tabla se presentan las cantidades totales
Se cuenta para este indicador con el proyecto “Construcción muros acumuladas en m3 de bacheo ejecutados en los corregimientos
de contencion en la ciudad de Santiago de Cali.” Para Realizar la entre los meses de enero y diciembre de 2018:
construccion de 488,8 m3 muros de contencion en la zona rural y
Realizar la construccion de 160 m3 muros de contencion en la MANTENIMIENTO DE VÍAS RURALES REALIZADO CON EL GRUPO OPERATIVO (M2 DE BACHEO REALIZADO)
COMUNA CORREGIMIENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL
leonera con una inversion de $ 2.095.681.407, se ejecutaron 51 NAVARRO 0
52 HORMIGUERO 0
recursos por $ 151.517.310 avanzando en la construccion de 368 53 PANCE 0
54 BUITRERA 56,0 76,8 132,8
m3 . 55 VILLACARMELO 0
56 LOS ANDES 126 126,4
57 PICHINDE 0
o Indicador mantenimiento rutinario de vías rurales realizado 58 LA LEONERA 0
59 FELIDIA 0
con participación ciudadana. 60 SALADITO 247,2 247,2
61 LA ELVIRA 187,2 557,6 214,8 100 1059,6
62 LA CASTILLA 0
63 LA PAZ 0
64 MONTEBELLO 220,1 220,1
65 GOLONDRINAS 0
0 0 0 0 0 0 0 490,4 760,8 214,8 0,0 320,1 1786,1

790
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el presente periodo no se presentaron derrumbes por lluvia en las cantidades totales en m3 de material utilizado en la
las vías de la zona rural. En el siguiente cuadro se presenta los m3 conformación de las vías de los corregimientos entre los meses de
de material recolectado por el grupo operativo, acumulado al mes enero y diciembre de 2018:
de diciembre de 2018:
MANTENIMIENTO DE VÍAS RURALES REALIZADO CON EL GRUPO OPERATIVO (M3 DE MATERIAL)

MANTENIMIENTO DE VÍAS RURALES REALIZADO CON EL GRUPO OPERATIVO (M3 DE MATERIAL DE DERRUMBE COMUNA CORREGIMIENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL
RECOLECTADO) 51 NAVARRO 36 36
52 HORMIGUERO 45 18 63
COMUNA CORREGIMIENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL 53 PANCE 14 430 14 18 71 547
54 BUITRERA 84 7 49 140 54 BUITRERA 114 97 272 45 212 155 9 904
55 VILLACARMELO 224 8 9 5 246 55 VILLACARMELO 23 36 29 5 5 2 40 8 148
56 LOS ANDES 651 13 226 1110 2000 56 LOS ANDES 120 1608 364 42 2134
57 PICHINDE 91 74 1570 1735 57 PICHINDE 59 59
58 LEONERA 140 140 280 58 LA LEONERA 0
59 FELIDIA 195 93 70 358
59 FELIDIA 158 678 1570 92 2498
60 SALADITO 75 12 87
60 SALADITO 21 353 353 727
61 LA ELVIRA 142 21 36 199
61 LA ELVIRA 92 453 4870 5415
62 LA CASTILLA 148 38 18 109 313
62 LA CASTILLA 30 306 1900 40 2276
63 LA PAZ 36 36
65 GOLONDRINAS 56 15 1220 1291 64 MONTEBELLO 176 176
TOTAL 65 GOLONDRINAS 338 250 130 718
959 165 56 13 483 2013 12738 141 40 0 0 0 16608
M3 MATERIAL TOTAL
257 2612 1383 50 158 310 217 214 166 403 8 0 5778
M3 MATERIAL

M3
M3

COMUNAS RURALES

En el mes de diciembre de 2018 no se realizó mantenimiento vial COMUNAS RURALES

en la zona rural mediante conformación de vías con disposición de
material sobrante de carpeta y fresado. En el cuadro, se presentan

791
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Con corte al 30 de diciembre de 2018, se ha ejecutado una longitud

total de 730,5 Km de vía en mantenimiento rutinario de rocería, o Indicador frentes de trabajo de las Megaobras a realizar por
limpieza de cunetas, alcantarillas y descoles. En el siguiente el sistema contribución por valorización ejecutadas.
cuadro se presenta la longitud total de vías rurales intervenidas
mediante participación ciudadana entre los meses de enero y Las Obras del Proyecto denominado “Megaobras” tienen como
diciembre de 2018: propósito mejorar las condiciones de la infraestructura vial de Cali.
En la búsqueda de una mejor ciudad, se han definido las
MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VÍAS RURALES REALIZADO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA rehabilitaciones viales como la estrategia para mejorar la movilidad
COMUNA
51
CORREGIMIENTO
NAVARRO
ENE FEB MAR ABR
2200
MAY JUN
4900
JUL
4000
AGO
9000
SEPT
4000
OCT
4000
NOV
3500
DIC TOTAL
3200 34800
vehicular con la construcción de puentes a desnivel, la
52
53
HORMIGUERO
PANCE 2140 4550 4500 3150 8855 3300 6300 4800 6900 6300 4500 55295
recuperación del espacio público para el disfrute del tiempo libre, el
54
55
BUITRERA
VILLACARMELO 3550
370
3620
820
3200
8500
1870
4300
2200
9000
2820
8000
1700
9000
3700
8000
4100
7000
5200
7000
4600
6200
4000
68190
40560
descanso y la recreación de los caleños con el embellecimiento y
56 LOS ANDES 600 220 6700 5600 4500 4300 8000 3000 6200 4168 3300 46588 adecuación de jardines, plantas y árboles en los parques y
57 PICHINDE 4800 3900 2650 4000 8400 8100 6000 7500 7000 52350
58 LA LEONERA 5200 4500 2000 7000 5500 8000 7000 9000 6700 54900 plazoletas, las ciudadelas educativas para garantizar estudio a los
59 FELIDIA 6300 4100 3750 1800 10400 6900 5800 8550 6000 53600
60 SALADITO 7000 5700 3000 3000 6000 11600 10000 9000 7300 62600 niños de escasos recursos y brindarles una mejor calidad de vida.
61 LA ELVIRA 2440 6600 5200 1600 2100 4200 3800 3000 3200 3000 35140
62 LA CASTILLA 1160 5800 4900 5300 5300 14000 7500 11000 8000 7500 70460
63 LA PAZ 700 2100 4500 5400 2500 2500 1300 5600 3000 27600 La Secretaría en el período ha continuado la Construcción de las
64 MONTEBELLO 3800 3500 2850 2700 2800 2280 2895 2800 2200 25825
65 GOLONDRINAS 3760 1350 6200 5800 7250 16700 16600 17500 9600 9800 8000 102560 Obras Fase I, obras de los grupos 1, 2, y 3, y la Fase II obras
ML 3550 10490 13740 70170 54950 62975 69300 106400 92080 85895 89018 71900 730468
KM VIA 3,55 10,49 13,74 70,17 54,95 62,98 69,30 106,40 92,08 85,90 89,02 71,90 730,47 correspondientes a la Avenida Ciudad de Cali, Tres vías de oriente,
parque Lineal Rio Cali y la Ampliación de la Vía a Pance.
De los doce frentes de trabajo de las Megaobras previstas ejecutar
a la fecha se ha logrado 6.44 frentes correspondiente a un avance
del 57.05%.
A continuación, presentamos en detalle el estado de cada proyecto:
MEGAOBRAS FASE I AVENIDA CIRCUNVALACION Y
KM DE VÍA

CARRERA 80 MG-01

Por incumplimiento del concesionario VIAS DE CALI S.A.S, el

contrato fue caducado el 17 de febrero de 2017 y para continuar
con la realización de los proyectos MG-01 - Prolongación Av.
Circunvalar (70 y 80) y MG-04 - Ampliación Carrera 80 entre Calle
2 Oeste y 5, durante la presente vigencia se desarrolla el contrato
41581.010.26.1.1016 de 2018 con la Firma PLANES S.A.S. cuyo
objeto es “ACTUALIZACION Y AJUSTE A LOS ESTUDIOS Y

792

DISEÑOS PARA LAS OBRAS FALTANTES DE LA
CONSTRUCCION DE LA AVENIDA CIRCUNVALACION ENTRE
CARRERAS 76 Y 83 – CARRERA 80 ENTRE CALLES 5 Y 2ABIS
(CALZADA SUR) – CALLE 2ABIS ENTRE CARRERAS 80 Y 83
(CALZADA SUR)-CARRERA 83 ENTRE CALLES 2ABIS Y CALLE
1 (CALZADA SUR) - DE LAS OBRAS SISTEMA DE
VALORIZACION POR BENEFICIO GENERAL SANTIAGO DE
CALI”
Contratista: ………………….PLANES SAS
Valor inicial del contrato:…..$ 189`388.500.oo
Valor adicional 1……………$ 93´767.240
Valor Total…………………..$ 283`155.740
Fecha de Inicio:…………….Mayo 17 de 2018
Plazo:………………………..175 días
Estado:………………………Diseños en revisión
Fecha de Terminación.…….Nov. 22 de 2018
VIA LA PAZ MG-07-01
793
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para continuar en la presente vigencia con el proyecto MG-07-1 -
Vía a La Paz (Carrera 3 oeste entre calles 70 y 74C), se inició el
proceso de contratación 4151.010.32.38.2018 para las OBRAS
FALTANTES VIA LA PAZ: CALLE 2 OESTE ENTRE CARRERA 70
Y 66C - CARRERA 66C ENTRE CALLE 2OESTE Y CARRERA 69A
- CARRERA 69A ENTRE CARRERA 66C Y CALLE 3 OESTE -
CALLE 3 OESTE ENTRE CARRERA 69A Y CARRERA 73D Y
CALLE 4 OESTE ENTRE CARRERA 73D Y 76B, por valor de $
534´810. 127.oo. El proceso se inició el 27 de septiembre y se
adjudicó el 29 de octubre de 2018.
Contrato………………………. No. 4151.0.26.1.1893 de 2018
Contratista: ..………………… Consorcio La Paz 2018
Valor del contrato:…………… $522.798.718.oo
Fecha de inicio: ………………Noviembre 21 de 2018
Estado:…………………..…… En ejecución
Valor pagado: ………………...$239´540.000
Porcentaje de ejecución….….55%
Fecha de terminación:…….…Dic 31 de 2018
Área intervenida:……………..1200 m2
Foto 1 Conformación de la subrasante Fundición de losas
Foto 2
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

MEGAOBRA MG-16 PARQUE RIO CALI ZONA LINEAL FASE I ÁREA A INTERVENIR: 77.500 M2
AVANCE: Programado: 91.1%,
Ejecutado: 91.1% VALOR PAGADO A LA FECHA: $
32.241.389.110
Objeto: “Construcción de espacio público; mobiliario y servicios
públicos, incluida la financiación, gestión social, tránsito y El parque comprende la zona lateral de rio Cali sobre la avenida 2
ambiental a precios unitarios sin ajustes, para la Megaobra norte y posee un área de paseo y cicloruta que abarca desde la
identificada como mg-16 parque rio Cali etapa 1 zona lineal calle 25 hasta la calle 18 norte, confinada por un borde de matera
localizada entre la calles 15 y la calle 25 sobre el rio Cali, que forma con unas banca en ladrillo la cual se encuentra en un 90% de
parte del plan de las Megaobras aprobadas mediante el acuerdo avance, y sobre la carrera 4 norte hay un paseo peatonal que se
0241 de 2008.” encuentra en un 95%
SELECCIÓN ABREVIADA No. 4151.SA.02.2015 CONTRATO DE
OBRA No.4151.0.26.1.433-2015

COMUNAS BENEFICIADAS: 2 Y 3 MG-16 INTERVENTORIA TECNICA - ADMINISTRASTIVA Y

FINANCIERA PARA LA CONSTRUCCION DEL ESPACIO
CONTRATISTA DE OBRA: UNION TEMPORAL ESPACIO 2016 PUBLICO E INMOBILIARIO Y SERVICIOS PUBLICOS INCLUIDA
VALOR DEL CONTRATO DE OBRA: $ 19´433.648.481 LA GESTION SOCIAL. TRANSITO Y AMBIENTAL
ADICION: $ 9.205.000.000
TOTAL: $ 34.853.222.504 Contrato No. 4051.026.1.440.2015
PLAZO DE EJECUCION: 34 meses y 29 días Contratista: Consorcio Interventoría MG-16 Parque rio Cali
FECHA DE INICIO: Junio 30 de 2015 Fecha de inicio: Junio 30 de 2015
FECHA DE FINALIZACIÓN: Diciembre 31 de 2018

794
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Valor inicial: $1.048.896.360.oo

Adición 1: $ 306.690.010 AVENIDA 2N ANDEN Y AVENIDA 4N ANDEN
Adición 2: $ 705.269.469 CICLORUTA
Adición 3: $ 566.140.003
Adición 4: $ 367.722.264
Adición 5: $ 762.455.658
Adición 6: $ 492.475.922
Valor total $ 4.249.649.686
Valor pagado $ 3.999.297.581 (91.1%)
Vencimiento Dic 31 de 2018

MG-16 IMPLEMENTAR PROGRAMA DE ARQUEOLOGIA

PREVENTIVA QUE TIENE COMO FINALIDAD ADELANTAR LA
FASE DE PROSPECCION, RESCATE Y MONITOREO Y EL
PLAN DE MANEJO ARQUEOLOGICO EN AL MARCO DEL
PROYECTO MEGAOBRA RIO CALI ETAPA I

Contrato No. 4051.026.1.715.2015 AVENIDA 2N -TORRE DE CALI AVENIDA 2N ANDEN

Contratista: Inciva CALLE 23N
Fecho de inicio: Julio 28 de 2016
Valor inicial: $320.922.000.oo
Valor pagado: $282.411.360.oo (Avance 90%)
Vencimiento: Dic 31 de 2018

795
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

LICITACION PUBLICA No. 4151.LP.12.2015 CONTRATO DE

MEGAOBRAS FASE II MEGAOBRA MG-16 PARQUE RIO CALI OBRA No.4151.0.26.1.854-2015
ZONA CENTRAL FASE II
Comprendido entre la calle 8 hasta la calle 15 sobre la avenida 2N
en ambas márgenes del rio Cali, contempla el jardín Jorge Isaacs
sobre la antigua manzana T, el paseo Bolívar y los primeros auxilios
OBJETO: Construcción de espacio público; mobiliario y del puente Ortiz, plazoleta del Cam, cicloruta y paseo sobre la
servicios públicos, incluida la financiación, gestión social, avenida 2norte y plazoleta viva la música en el parque de los
tránsito y ambiental a precios unitarios sin ajustes, para la parque de los periodistas
Megaobra identificada como mg-16 parque rio Cali etapa 11:
zona central localizada entre la calle 8 hasta la calle 15 sobre COMUNAS BENEFICIADAS: 2Y3
el rio Cali que forma parte del plan de las Megaobras aprobadas CONTRATISTA DE OBRA: CONSORCIO PARQUE RIO
mediante el acuerdo 0241 de 2008. CALI II
VALOR DEL CONTRATO DE OBRA: $ 25.225.169.528
PLAZO DE EJECUCION: 1 mes preconst. y 7 meses
de construcción
FECHA DE INICIO: Agosto 24 de 2016
PLAZO PRECONSTRUCCION: Dic 31 de 2018
ESTADO: Pre construcción en
ejecución (90% avance)

796
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ÁREA A INTERVENIR: 138.350 M2 MG-16-INTERVENTORIA TECNICA -, ADMINISTRASTIVA Y

VALOR PAGADO A LA FECHA: $ 470.007.988.oo FINANCIERA PARA LA CONSTRUCCION DEL ESPACIO
PUBLICO E INMOBILIARIO Y SERVICIOS PUBLICOS INCLUIDA
LA GESTION SOCIAL. TRANSITO Y AMBIENTAL

Contrato: No. 4051.026.1.298.2016

Contratista: Civiles Ltda.
Fecho de inicio: Agosto 24 de 2015
Valor inicial: $ 1.013.981.520.oo
Valor pagado: $ 749.040.652 (91.1%)
Estado: En ejecución
Vencimiento: Dic 31 de 2018

MG-16- IMPLEMENTAR PROGRAMA DE ARQUEOLOGIA

PREVENTIVA QUE TIENE COMO FINALIDAD ADELANTAR LA
FASE DE PROSPECCION, RESCATE Y MONITOREO Y EL
PLAN DE MANEJO ARQUEOLOGICO EN AL MARCO DEL
PROYECTO MEGAOBRA RIO CALI ETAPA II

Contrato No. 4051.026.1.426.2016

Contratista: Inciva
Fecho de inicio: Julio 28 de 2016
Valor inicial: $ 448.642.000.oo
Valor pagado: $ 336.481.500.oo
Vencimiento: Dic 31 de 2018

AMPLIACIÓN VÍA PANCE MG-03

OBJETO: “Contratar bajo la modalidad de precios unitarios

fijos sin ajustes, la construcción de obras de infraestructura vial y
de servicios públicos, transito, la gestión social y ambiental,
incluida la financiación para la siguiente obra identificada así: MG-
03 ampliación de la vía a Pance hasta la Vorágine incluye ciclo ruta,

797
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

que forma parte del plan de las Megaobras aprobadas mediante el

acuerdo 0241 de 2008”;
LICITACION PUBLICA No. 4151.LP.08.2014 CONTRATO DE
OBRA No.4151.0.26.1.523-2015

COMUNAS BENEFICIADAS: 53, 22 Y LOS CORREGIMIENTOS:

PANCE Y LA BUITRERA

CONTRATISTA DE OBRA: CONSORCIO VIA A PANCE

VALOR DEL CONTRATO DE OBRA:
PLAZO DE EJECUCION INICIAL:
FECHA DE INICIO:
ETAPA DE PRECOSTRUCCION:
ETAPA DE CONSTRUCCION:
$ 21.057.786.819
Ocho (8) meses
Un (1) mes de PRECONSTRUCCIÓN
Siete (7) meses de CONSTRUCCION
Abr-01-2016
Abr 01- 2016 - Noviembre 21-2017
Noviembre 22 de 2017
SUSPENSION No.1: 13 días, Diciembre
26 de 2017 a Enero 8 de 2018
REANUDACION No.1: Enero 9 de 2018.
SUSPENSION No.2: 198 días, Febrero 23
a Septiembre 9 de 2018

REANUDACION No.2: Septiembre 10 de

2018.
SUSPENSION No.3: 23 días, Enero 26 de
2018 a Enero 17 de 2019

FECHA DE TERMINACION: Enero 22 de 2019

VALOR EJECUTADO A LA FECHA: $14.131.120.389
AREA A INTERVENIR: 36.320 m2 ( Alcance actualizado)

VIA A PANCE TRAMO: CURVA DEL BOFE- PUENTE LA

VORAGINE ESTADO ACTUAL

798
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CONTRATO DE INTERVENTORIA No. 4151.0.26.1.703-2015

OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA PARA LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE SERVICIOS PUBLICOS,
TRANSITO, LA GESTION SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LA
OBRA IDENTIFICADA COMO MG-03 AMPLIACION DE LA VIA A
PANCE HASTA LA VORTAGINE INCLUYE CICLORUTA NQUE
FORMA PARTE DE PLAN DE LAS MEGAOBRAS APROGBADAS
MEDIANTE EL ACUERDO 0241DE 2008

CONTRATISTA DE INTERVENTORIA: CONSORCIO INTERVIAL LA

VALOR DEL CONTRATO:
PLAZO DE EJECUCION INICIAL:
VORAGINE
$ 1.793.669.365
Nueve (9) meses
Pre-construcción un (1) mes
Construcción siete (7) meses
Liquidación un (1) mes

799
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

FECHA DE INICIO: Abr-01-2016 ADICION 1: $ 14`561.730.888.oo

ETAPA DE PRECOSTRUCCION: Abr 01- 2016 - Noviembre 21-2017 ADICION 2: $ 6.057.524.165.oo
ETAPA DE CONSTRUCCION: Noviembre 22 de 2017 ADICION 3 $ 2.210.368.324
SUSPENSION No.1: 13 días, VALOR TOTAL CONTRATO: $
Diciembre 26 de 2017 a Enero 8 de 2018 54.435.351.757.oo
REANUDACION No.1: Enero 9 de 2018.
PLAZO DE EJECUCION: 365 días iniciales
SUSPENSION No.2: 198 días, Febrero
23 a Septiembre 9 de 2018 + 284 adic. = 469
FECHA DE INICIO: Jun-20-2016
REANUDACION No.2: Septiembre 10 FECHA DE TERMINACION: Enero 30-2019
de 2018. AREA A INTERVENIR: 16.250 M2
SUSPENSION No.3: 23 días, Enero 26 VALOR EJECUTADO: $ 30`396.257663
de 2018 a Enero 17 de 2019
FECHA DE TERMINACION: Enero 22 de 2019 FRENTE UNIDAD AVANCE VALOR PAGADO
VALOR EJECUTADO A LA FECHA: $1.715´650.708 ACUMULADO EN
%

PUENTE CANAL CVC ML 100 $18.965.324.781

PROLONGACION AVENIDA CIUDAD DE CALI MG-21
RAMPAS ACCESO ML 100 $6.462.328.357
PUENTE CVC

PUENTE RIO MELENDEZ ML 100 $9.539.287.651

OBJETO: “La construcción de obras de infraestructura
RAMPAS ACCESO ML 100 $7.534.572.186
vial y de servicios públicos, transito, la gestión social y PUENTE RIO MELENDEZ
ambiental, para la siguiente obra identifica así: MG-21
ALCANTARILLADO ML 100 $875.856.274
Prolongación Avenida Ciudad de Cali, Etapa 1 entre
Carreras 50 y 80, comprende puente vehicular a desnivel TRASLADO RED TTO ML 90 $4.647.369.241
en la Carrera 50 calzadas principales y puente a nivel sobre PUENTES PEATONALES ML 100 $3.513.228.982
el rio Meléndez, que forma parte del plan de las Megaobras
aprobadas mediante el acuerdo 0241 de 2008”; CICLORUTAS ML 50 $255.079.4760

TOTAL $51.793.146.948

LICITACION PUBLICA No. 4151.LP.20.2015 CONTRATO DE

OBRA No. 4151.0.26.1.340.2016

COMUNAS BENEFICIADAS: 15, 16, 17 Y 22

CONTRATISTA DE OBRA: CONSOR.
DESARROLLO VIAL
VALOR INICIAL $ 31.605.728.380

800

REGISTRO FOTOGRAFICO
RAMPA NORTE DEL PUENTE
DE LA CARRERA 50 SECTOR
CIUDAD CORDOBA
Foto No. 1. Instalación de juntas en
tablero del puente izquierdo CVC
sector de Ciudad 2000 carril izquierdo
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
RAMPA SUR PUENTE CARRERA 50
SECTOR CIUDAD CORDOBA
Foto No. 4. Corte y retiro de
Foto No. 3. Instalación de carpeta
imperfectos de asfalto en la calzada
asfáltica MDC19 en la calle 48 entre
existente, para su reparación en la
carrera 50 y 67ª sector de Ciudad
calle 48 entre carrera 50 y carrera
2000
73 sector de Ciudad 2000
Foto No. 2. Fundición de anclaje
para codo de 45°x 36” para tubería
TTO en sector de Ciudad 2000 Foto No. 6. Amarre de acero de
Foto No. 5. Imprimación con emulsión refuerzo para losas superiores de
asfáltica de la base para cicloruta lado cámaras de inspección de
derecho en sector de Ciudad 2000 Alcantarillado en la calle 48 sector
de Ciudad 2000
801

Foto No. 7. Limpieza y resanes en
estribos No 2 de puentes vehiculares
del Canal CVC
Foto No. 8. Instalación de acero de
refuerzo y fundición de losa inferior
para caja de válvula Ø 36” de la
tubería TTO en sector de Ciudad
Córdoba
802
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
CONTRATO DE INTERVENTORIA No. 4151.0.26.1.413.2016
OBJETO: “Interventoría técnica, ambiental, administrativa y
financiera para la construcción de obras de infraestructura vial de
servicios públicos, tránsito, gestión social y ambiental para el
proyecto mg-21 prolongación avenida ciudad de Cali -etapa 1 entre
carreras 50 y 80 que comprende puente vehicular a desnivel en la
carrera 50, calzadas principales y puente a nivel sobre el río
Meléndez que forma parte del plan de las mega-obras aprobadas
mediante acuerdo no. 041 de 2008”
CONTRATISTA: DICONSULTORIA S.A.
VALOR INICIAL: $ 1.899.166.152.oo
VALOR TOTAL: $ 3.818.809.144.oo
FECHA DE INICIO: JUNIO 20 DE 2016
FECHA FINAL: ENERO 30 DE 2019
Recaudo de contribución de valorización por beneficio general -
plan de obra 556
Cartera contribución por valorización
Recaudo en la contribución por valorización
En cuanto al recaudo de la contribución por Valorización Plan de
Obras 556, tenemos que la contribución de valorización goza de
amparo Constitucional. La Carta Política en su artículo 338
establece que compete a los Concejos, imponer contribuciones
fiscales y parafiscales, fijar los sujetos activo y pasivo, los hechos
y las bases gravables y las tarifas de las mismas.
Según se deduce del inciso primero del artículo 317 de la
Constitución Política, la contribución por valorización es un
gravamen especial que recae sobre la propiedad inmueble y que
puede ser exigido no solo por los municipios sino por la nación o
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

cualquier otro organismo público que realice una obra de beneficio Los saldos iniciales de contribución de valorización por beneficio
social y que redunde en un incremento del valor de la propiedad general –Plan de Obra 556- o 21 Megaobras, fijados a septiembre
inmueble. de 2009 son los siguientes:
Mediante Decreto Nacional 1604 de junio 24 de 196610, se
estableció la Valorización, como una "contribución sobre las
%
propiedades raíces que se beneficien con la ejecución de obras Comuna Predios Contribución
Part.
de interés público local" y que fue extendida a todas las obras que 01 9.649 15.471.922.000 2%
se adelanten, también, a nivel departamental y nacional. 02 62.082 161.225.567.000 18,5%
03 22.994 46.618.545.000 5,4%
El Municipio de Santiago de Cali cuenta con el Estatuto de 04 11.726 32.413.565.000 3,7%
05 32.751 31.499.409.000 3,6%
Valorización aprobado mediante el Acuerdo No. 178 de 200611, el 06 31.145 22.771.931.000 2,6%
cual se encuentra vigente con modificaciones y adiciones al mismo 07 13.505 17.001.271.000 2,0%
realizadas por Acuerdos Nos. 190 de 2006, 241 de 2008, 261 de 08 19.142 32.591.655.000 3,7%
09 12.038 19.686.081.000 2,3%
2009 y 297 de 2010. 10 22.913 31.619.449.000 3,6%
11 15.264 20.148.900.000 2,3%
El desarrollo del Marco legal del Plan de Obras de las Megaobras 12 10.066 10.093.122.000 1,2%
se da a partir del Acuerdo 0241 de 200812, porque, entre otras, en 13 25.243 19.894.823.000 2,3%
él se autoriza el cobro de una contribución de valorización por 14 26.515 13.264.059.000 1,5%
15 22.671 12.351.714.000 1,4%
beneficio general para la construcción de un Plan de Obras, y se
16 15.772 18.065.100.000 2,1%
aprueban unas vigencias futuras excepcionales en el artículo 23 17 70.816 130.431.393.000 15,0%
del mismo. 18 19.158 19.297.420.000 2,2%
19 49.149 121.003.703.000 13,9%
Así mismo es importante tener en cuenta para el desarrollo del 20 8.596 4.906.245.000 0,6%
proyecto, la Resolución No. 411.0.21.0169 de 200913, en la cual se 21 25.129 13.980.937.000 1,6%
22 11.310 66.726.004.000 7,7%
fija el presupuesto y se realiza la distribución y asignación individual Rural 6.583 8.857.185.000 1,0%
de la contribución de valorización Total 544.217 869.920.000.000 100%

10 Decreto Nacional 1604 de junio 24 de 1966, “POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE
VALORIZACIÓN
11Acuerdo 0178 de 2006 “POR EL CUAL SE ESTABLECE EL ESTATUTO DE VALORIZACION EN EL
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI”
12Acuerdo 241 de 2008 “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICAN UNOS ARTÍCULOS DE LOS
ACUERDOS 178 Y 190 DE 2006, SE AUTORIZA EL COBRO DE UNA CONTRIBUCIÓN DE
VALORIZACION POR BENEFICIO GENERAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN PLAN DE OBRAS,
SE APRUEBAN UNAS VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”
13Resolución No. 411.0.21.0169 de 2009“POR MEDIO DE LA CUAL SE FIJA EL PRESUPUESTO Y
SE APRUEBA LA DISTRIBUCIÓN Y ASIGNACIÓN INDIVIDUAL DE LA CONTRIBUCIÓN DE
VALORIZACIÓN POR BENEFICIO GENERAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN PLAN DE
OBRAS, AUTORIZADO MEDIANTE ACUERDO 0241 DE 2008, MODIFICADO POR EL ACUERDO
0261 DE 2009”

803
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

El 60% del cobro de la contribución quedó distribuido en las Comuna Predios Contribución Financiación Mora Total
%
Part.
comunas 2, 17, 19, 22 y 3.
01 3.492 5.553.544.171 779.597.380 8.836.887.742 15.170.029.293 4%
02 5.178 20.141.105.617 2.685.724.578 32.051.007.830 54.877.838.025 14%
Contribución por valorización Cartera por comuna. 03 2.566 5.866.259.373 803.485.851 9.266.956.870 15.936.702.094 4%
04 2.157 4.005.581.078 523.054.460 6.302.845.611 10.831.481.149 3%
Cartera a noviembre 30 de 2018 05 3.932 4.765.382.376 672.181.535 7.425.553.270 12.863.117.181 3%
06 5.462 5.812.214.381 823.781.045 9.155.066.423 15.791.061.849 4%
07 3.025 5.765.242.523 824.246.869 9.042.402.989 15.631.892.381 4%
El valor de la cartera de la contribución de valorización a noviembre 08 3.034 3.671.517.372 495.090.544 5.658.646.183 9.825.254.099 3%
30 de 2018 asciende a la suma de $384.117 millones, de los cuales 09 1.829 2.486.041.234 335.142.459 3.796.570.300 6.617.753.993 2%
el 37% equivalente a $141.352 millones corresponde a la capital y 10 3.119 4.380.131.562 613.547.734 6.680.522.793 11.674.202.089 3%
11 3.095 4.400.488.956 609.623.652 6.629.122.333 11.639.234.941 3%
el saldo a intereses. Los intereses de financiación ascienden a $
12 2.501 2.302.463.532 323.236.892 3.554.340.358 6.180.040.782 2%
18.990 millones correspondientes al cobro de la tasa de 13 5.716 6.093.787.339 841.632.179 9.690.907.964 16.626.327.482 4%
financiación del DTF + 2 E.A, por ser la contribución pagadera a 14 6.010 3.550.779.446 505.511.564 5.531.017.219 9.587.308.229 2%
plazos, además de los intereses de financiación de los acuerdos de 15 6.112 2.900.476.473 404.954.316 4.518.232.163 7.823.662.952 2%
pago activos. El total de predios con saldo insoluto son 91.528, 16 3.469 3.940.594.043 555.135.628 6.110.840.847 10.606.570.518 3%
siendo las comunas 21, 17, 14 y 15 las de mayor cantidad de 17 6.174 19.163.544.809 2.309.871.758 31.326.065.792 52.799.482.359 14%
18 4.363 3.419.204.738 479.195.816 5.371.663.369 9.270.063.923 2%
predios con saldo insoluto de obligación. En cuanto a saldo de 19 4.756 16.518.311.307 2.233.816.007 26.099.633.067 44.851.760.381 12%
cartera, el 40% se concentra en las comunas 2, 17 y 19. 20 4.546 2.179.903.358 316.456.596 3.449.105.180 5.945.465.134 2%
21 7.800 5.347.703.815 721.425.518 8.633.360.764 14.702.490.097 4%
Los datos son: 22 990 8.090.176.861 992.560.349 13.107.223.657 22.189.960.867 6%
Rural 2.202 997.586.897 141.155.508 1.536.570.775 2.675.313.180 1%
Total 91.528 141.352.041.261 18.990.428.238 223.774.543.499 384.117.012.998 100%
% Part. 37% 5% 58% 100%

*Fuente: Secretaría de Infraestructura – SAP

804
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

100%
90%
Gráficamente tenemos la siguiente información: 80%
70%
Rural 60%
20 21 1% 50%
2% 4%
22 01
02 40%
14% 30%
19 6% 4%
03 20%
12% 4%
18 04 10%
2% 3% 0%

Rural
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
05
3%
17 Comuna
14%
10 Contribución Cancelads Contribución Adeudada
14 13 12 11
3% 06
2% 4% 2% 3%
4%
07
08 4% *Fuente: Subsecretaría de Apoyo Técnico – Área Cartera
16 09 3%
3% 15 2%
2%
Categorización de la Cartera a noviembre 30 de 2018

A continuación, se relaciona la cartera al 30 de noviembre de 2018,

*Fuente: Subsecretaría de Apoyo Técnico – Área Cartera categorizada por uso. Es de acotar que el 87% de la cartera se
concentra en los usos: residencial, lotes e, industrial y comercial,
Contribución de Valorización - Relación Contribución Cancelada correspondiente a $ 339.000 millones aproximadamente. De este
Versus Contribución Adeuda Por Comuna último, predomina el comercial con una cartera de $45.446
millones. Por cantidad de predios el uso residencial está en el 82%
No obstante que las comunas 2, 17 y 19 concentran el 40% del de participación.
saldo total de la cartera, comparándolos contra la contribución
inicial asignada, da cuenta que están entre las que más han
cancelado, como se muestra en la siguiente gráfica: Esta
relatividad igualmente indica que las comunas que menos han
cancelado el comparativamente contra el saldo inicial asignado son
las comunas 20 y 21.

805
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Toda vez que el 41% de la cartera está representado en el uso

residencial, a continuación, se presenta la caracterización de la
misma por estratos.

La representación gráfica de la cartera atrasada por uso, estrato y

comunas es la siguiente:

Ilustración - Cartera por Estrato

Tabla - Cartera Categorizada por Rangos de Mes de las

Megaobras: noviembre 30 de 2018

Fuente: Subsecretaría de Apoyo Técnico - Área de Cartera

806
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

% A diciembre 31 de 2018, se han recaudado $812.863 millones de

Estratos Predios Contribución Financiación Mora Total
Part. acuerdo al siguiente detalle:
1 19.672 10.019 1.438 15.801 27.258 17%
2 23.622 12.014 1.692 18.458 32.164 20%
Tabla - Histórico del Recaudo Proyecto: Megaobras
3 18.815 12.485 1.723 18.817 33.025 21%
4 5.821 7.513 1.014 11.474 20.001 13%
5 5.232 9.195 1.118 14.301 24.613 16% Año
Mes TOTAL % Part.
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
6 1.940 7.640 925 12.127 20.692 13%
Enero 23.776 8.171 10.505 10.961 29.574 6.046 1.696 1.317 5.951 97.999 12,1%
Sin Febrero 1.966 8.333 11.308 8.713 10.959 6.836 2.555 1.215 2.470 54.355 6,7%
29 29 4 39 72 0%
asignar Marzo 2.428 10.025 12.466 10.044 10.529 6.737 2.651 6.472 824 62.174 7,6%
Abril 1.277 6.838 8.854 9.961 8.382 8.773 2.273 2.469 1.438 50.265 6,2%
TOTAL 75.131 58.895 7.913 91.016 157.825 100% Mayo 1.148 9.114 12.031 10.605 8.842 12.567 2.600 6.548 1.450 64.905 8,0%
Junio 22.304 7.379 12.353 8.320 7.906 4.593 2.619 1.381 919 67.774 8,3%
Julio 7.163 7.411 10.578 8.665 9.333 3.688 1.842 1.412 1.385 51.477 6,3%
Cifras en millones para $ Agosto 12.278 8.064 8.598 13.196 6.901 2.624 2.388 1.534 1.313 56.897 7,0%
Ilustración 4 - Cartera Atrasada por Estrato Septiembre 10.013 9.572 8.210 19.349 7.888 2.804 2.041 1.694 1.411 62.981 7,7%
Octubre 8.579 9.441 9.026 7.697 7.686 6.917 1.594 7.819 2.020 60.778 7,5%
Noviembre 131 8.656 9.154 8.630 7.332 7.306 2.797 1.842 1.048 1.484 48.380 6,0%
Categorización de la Cartera por Tipo de Cobro Diciembre 78.950 10.446 10.744 10.080 9.249 8.513 2.742 1.957 927 1.270 134.877 16,6%

TOTAL 79.081 110.035 104.247 122.640 124.091 123.818 67.124 26.057 33.835 21.935 812.863 100%
A la fecha se encuentran en etapa de cobro coactivo 19.743 % Part. 10% 14% 13% 15% 15% 15% 8% 3% 4% 3% 100%
predios, con una cartera que asciende a $ 129.224 millones, que
corresponde a un 34% del total de la cartera. Cifras en millones de pesos

La caracterización de la cartera por etapa de cobro es la siguiente: Fuente: Subsecretaría de Apoyo Técnico – Área de Cartera

La Contribución de Valorización inició su recaudo en noviembre de

2009, conforme a las formas de pago establecidas en las
Resoluciones Nos. 411.0.21.0169, 411.0.21.0253 y 411.0.21.0329
de 2009, siendo el año de mayor recaudo el 2013 con una
participación del 15.27% dentro del total. Se puede visualizar una
tendencia descendente a partir de junio de 2015, un mes después
Cifras en millones para $
del vencimiento del sistema de amortización de 60 meses.
RECAUDO HISTORICO
Contribución de Valorización – Servicios

807
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Correos Electronicos 112.211 o Indicador corredor verde construido

Tipo de Acuerdo Cantidad Base Acuerdo
Persuasivo 1.189 2.964.630.575 Es desarrollado a través de los proyectos “Ampliación de
Coactivo 447 1.882.247.025
Consulta 1.911
infraestructura vía Cali Jamundí entre rio Lili y carrera 127” y
Total 1.636 4.846.877.600 “Construcción del Corredor Verde en el Municipio de Santiago de
Intentos Efectivas
Cali” con las realización de 3,05 km para la construcción tercer
Llamadas de Cobro Persuasivo 31.996 14.070 carrir vía Cali - Jamundí entre rio Lili y Carrera 127 - Corredor verde
Cantidad
y su correspondiente interventoría con una inversión de $
Mensajes de Texto 36.000 44.097.811.214 y $ 523.680.325 por proyecto para un gran total de
Conformación de Expedientes 10.855 $ 44.621.491.539 y recursos ejecutados por valor de $
Cantidad Valor 44.555.517.939 correspondiente al 99% logrando 4.3 km
Generación Titulos Ejecutivos 4.003 acumulados y en la vigencia 2 km que representan el 43% del total
Devoluciones y Traslados 25 36.000.000
Certificaciones de Deuda 3.045 del avance.
Ajustes a Cuenta Corriente 4.998
El Corredor Verde, que está incorporado en el Plan de
Presencial Ordenamiento Territorial, POT, de Cali, es uno de los proyectos
Item Cantidad estratégicos de la ciudad porque incorpora aspectos como
Facturación Individual 72.969 mejoramiento de espacio público, movilidad sostenible con ciclo
Paz y Salvos Parciales –Plan 556- - rutas y tren tranvía, incorporación de grandes equipamientos (como
Paz y Salvo Totales 72.383 centros culturales, museos, estaciones del MÍO, entre otros) y
Paz y Salvo No Gravados 3.116 renovación urbana en áreas como Santa Elena o a la altura de la
Autorizaciones de Registro - Calle 25 entre el Terminal de Transporte y la Autopista Sur.
Autorización de Otorgamiento 3.116
Cancelación de Gravamen 72.383 Consta de un tramo principal y dos tramos secundarios. El tramo
Subtotal 223.966 principal va por todo el corredor férreo, en la Avenida 4 Norte con
Virtual Calle 70 (en la frontera con Yumbo) hasta la vía Cali-Jamundí. Este
Facturación Individual 5.107 proyecto del Corredor principal cuenta con diseños en fase uno (es
Paz y Salvos Parciales –Plan 556- 7.143 decir, a nivel de anteproyecto), los cuales fueron entregado en
Paz y Salvo Totales Webservices 99.298 octubre del año pasado. Según esos diseños, el Corredor Verde
Paz y Salvo No Gravados 2.918
contará con equipamientos como el bailódromo, el Parque de la
Autorización de Otorgamiento 10.061
Hacienda Cañasgordas (en el Sur), el Parque Metropolitano (en la
Base Aérea), la renovación de la Galería Santa Elena y el Museo
Cancelación de Gravamen 99.298
de la Memoria (que quedaría por las antiguas bodegas del
Subtotal 223.825
ferrocarril, cerca al Cementerio Central).
Total 447.791

808
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Este proyecto es la columna vertebral que se articulará con el MIO FASE I TRAMO I - CORREDOR VERDE FASE I O CORREDOR
y en los dos extremos se articularía con unos trenes de cercanías COMPLEMENTARIO
con Jamundí, Yumbo y Candelaria. Un segundo componente es el CRA 8 ENTRE CALLES 26 Y 70
componente de espacio público. En el corredor que tenemos
actualmente de casi 200 metros de ancho en algunas zonas, es CONTRATO DE OBRA Nº 4151.0.26.1.785.2015
posible tener un parque lineal que atraviese toda la ciudad,
dependiendo de la tecnología del transporte masivo. La idea es CONSORCIO CONSTRUCCIONES MJL
vincularlo con una red de bici-rutas que nos permita movilidad
sostenible, que es un tercer componente, y un cuarto componente Valor Inicial $8.584.934.042
sería el de renovación urbana, pues en algunas zonas es posible Valor actualizado contrato $9.461.961.978
plantear equipamientos, como en la plaza de mercado de Santa Valor Acumulado a la fecha $8.071.438.899
Elena, y se pueden construir proyectos de vivienda en altura en Saldo por cancelar $1.390.523.079
zonas como por la Avenida 4 Norte, hacia San Judas, por Colón o
hacia el sur por Valle del Lili. Ejecución 100% - en proceso de liquidación

CONTRATO DE INTERVENTORIA Nº 4151.0.26.1.823.2017

La primera fase corresponde a la Carrera 8, un ramal de espacio
público que está atravesando del centro al oriente de la ciudad y CONSORCIO CORREDOR VERDE IG 2017
que conecta con el Acuaparque de la Caña, la Base Aérea Marco
Fidel Suárez hasta la Calle 70. Es un parque lineal que se inició la Valor Inicial $ 316.551.900
ejecución en la Administración anterior y que continúa con la actual. Valor actualizado contrato $1.078.348.250
Valor Acumulado a la fecha $ 892.922.450
Saldo por cancelar $ 185.425.800
La segunda fase tiene que ver con la zona del norte del Corredor,
entre la Avenida 4 Norte, las antiguas bodegas del ferrocarril,
Juegos Biosaludables
llegando hasta la plaza de mercado de Santa Elena.
Correspondiendo ejecutar los estudios de diagnóstico para poder
definir el tipo de sistema de transporte masivo que debería ir por
ahí, el tipo de intervención en gestión de predios, en red de
servicios públicos y de infraestructura en general que se necesite.

La tercera fase es la del sur de la ciudad, que tiene relación con las
zonas residenciales, que tiene relación con el sector del Lili y la
comuna 22.

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cruce Cra. 8 con Calle 63

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Estructuras metálicas y madera plástica

Juegos infantiles parque calle 62-61

3.6.2. FASE I TRAMO II

Skate park

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Pompeyano cra 8 con cl 34

Señalización

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En la actualidad la Avenida Ciudad de Cali, está construida y en

Parque de la caña funcionamiento desde la Carrera 1ª (salida hacia Palmira) hasta la
Carrera 50 (Canal CVC Sur), y en proceso de construcción entre
Carreras 50 y 80 incluidos los puentes sobre el Canal CVC Sur y el
Río Meléndez. Entre Carreras 80 y 101, están construidas y
operando las calzadas de servicio, falta diseñar y construir las
calzadas principales.

El proyecto consiste fundamentalmente en la prolongación de la

Avenida Ciudad de Cali, mediante la construcción de un puente
sobre el rio Lili y sus correspondientes vías adyacentes desde la
carrera 102 hasta la carrera 109, logrando de esta manera la
integración de una parte importante de este corredor vial, cuyo
propósito principal es la descongestión del sur de la ciudad.

El diseño de la estructura, contempla la construcción de un puente

con una luz de 47,60 m, en estructura metálica. Para complementar
la luz faltante, se proyecta la implementación de terraplenes sobre
el cauce del río, los cuales se encuentran sobre dos box culvert que
o Indicador Prolongación Avenida Ciudad de Cali entre la sirven a su vez para aumentar la sección hidráulica de la estructura.
carrera 80, hasta la vía a Puerto Tejada construida (incluyen
construcción puente sobre el río Lili) La sección transversal proyectada incluye dos calzadas con 3
carriles por sentido, separador de 2m y andenes de 3.5m en ambos
lados, los cuales incluye un espacio para cicloinfraestructura de 1.5
Con el proyecto “Construcción de Infraestructura vial Avenida
m. de ancho, la longitud del área de afectación tanto del puente
Ciudad de Cali entre carrera 80 y Vía a Puerto Tejada, Santiago de como de las vías de acceso es de 890 metros aproximadamente,
Cali” para la Realización de la construcción de 0,89 km desde la Carrera 102 hasta la Carrera 109
infraestructura vial prolongación Avenida Ciudad de Cali entre Cr.
102 y 109 y su respectiva interventoría, se realizó inversión por $
13.937.032.403 y una ejecución de $ 13.825.303.204 del 99.2 %
delos recursos logrando un avance de 0.11 km, avanzando en el
proceso de gestión de estudios y diseños y gestión predial.

813
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

La secretaria de infraestructura conto en el año 2018 con el

proyecto denominado “Adecuación de vías y andenes con
Valor
Avance adoquines en Santiago de Cali” por valor de $ 19.780.000.000,
BP Contrato Valor Inicio Fin Prorroga de cuyo producto fue 5.994 m2 para el mejoramiento de la calidad de
Ejecutado
Obra
CONSTRUCCION vida especialmente a la población que habita en el oriente de Cali,
DEL PUENTE EN como también en desarrollo del acuerdo 0415 de 2017 se adquirió
LA AVENIDA
CIUDAD DE CALI maquinaria y equipo que permitirá fortalecer la eficacia y
SOBRE EL RIO efectividad en los resultados para la próxima vigencia.
LILI Y SUS
RESPECTIVOS
EMPALMES, LA La secretaria de infraestructura, en conjunto con la Subsecretaría
$ $ 08- 31-dic- 30-may-
18028950 CUAL FORMA 11% de Territorios de Inclusión y Oportunidades Urbano y Rural, lideran
12.551.353.156 1.409.471.365 may-18 18 19
PARTE DEL
PLAN DE OBRAS el programa de adoquines, en cual se encuentra suscrito en el
APROBADAS marco de la implementación de la Estrategia TIO, de manera
MEDIANTE EL
ACUERDO 0415 mancomunada han venido liderando un proceso de articulación
DE 2017 EN institucional y comunitaria con el fin de mejorar las condiciones
SANTIAGO DE
CALI físicas de los territorios más vulnerables del municipio de Santiago
de Cali y en virtud de ello, a la fecha el programa de adoquines ha
logrado atender la necesidad de pavimentación 12.229 M2, los
cuales corresponde a tramos viales, ejecutados por la secretaria de
Actividades ejecutadas corte diciembre 2018: infraestructura en el periodo comprendido entre el 1 de enero de
Actividades generales: 2018 y el 31 de diciembre de 2018.

- Implementación PMT La Subsecretaría de Territorios de Inclusión y Oportunidades

- Suministro de Material de Acero y trabajo de corte de los
elementos estructurales por estrumetal.
- Hidratación, cerramiento, cicatrización y limpieza alrededor
de los árboles.
FRENTE 1: k0+550 a k0+885. (Calzada Occidental)
- Se realizó el Cajeo, conformación de la sub-rasante,
instalación de geotextil, mejoramiento de subrasante y se
inició el suministro e instalación de sub-base.(20%)
Urbano y Rural, encargada de realizar la identificación y
priorización de las vías a intervenir, teniendo en la cuenta zonas
donde hay indicadores críticos de pobreza, violencia, inseguridad
y enfermedades de tipo respiratorio generados por el mal estado
del entorno de estas, a cada una de estas áreas se ha
denominado “TIO” - Territorio de Inclusión y Oportunidades.

o Indicador vías y andenes en adoquín adecuados con

participación ciudadana

814
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Vías ejecutadas del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018 la obra, en el momento la obra se encuentra en ejecución con un
avance estimado del 50%, la intervención dio inicio el 6 de
Área total Costos
Comuna Barrio Dirección Noviembre del 2018, presentando un atraso significativo dado que
intervenida Intervención
tan solo hasta el 23 del mismo mes, el grupo operativo presento
Rodrigo Lara Transversal 72 V Bis entre calle 72 P
13 515 $ 147.220.338 disponibilidad de maquinara para la realización de excavación, el
Bonilla y calle 72 S
Carrera 26G4 entre Transversal 103 y segundo factor fue la fuerte temporada invernal presentada entre
14 Naranjos I 669 $ 192.284.819
Calle 80 noviembre e inicios de diciembre.
14 Naranjos I Carrera 26G4 entre Calle 80 y 79B 374 $ 103.050.621
Unión de Vivienda Popular
14 Naranjos I Carrera 26G4 entre Calle 79B y 79A 375 $ 103.085.384
14 Naranjos I Carrera 26G4 entre Calle 79A y 79 422 $ 117.141.565 la obra en mención comprende la manzana institucional, en la cual
14 Naranjos I Carrera 26G4 entre Calle 79 y 78B 444 $ 123.352.573 se encuentran ubicados, el Cali 16, la biblioteca pública la unión,
Carrera 27D entre Calle 108 entre y las instituciones educativas, Angelica Sierra, Alejando Montaño y
14 Las orquídeas 165 $ 30.646.638
109 Libardo Madrid Valderrama, la Defensa Civil, el teatro comunitario
Carrera 27F entre Calle 108 entre y y el polideportivo los delfines, la obra esta confinada en las
14 Las orquídeas 119 $ 22.121.700
109
siguientes direcciones:
14 Las orquídeas Calle 109 entre Carrera 27D y 27F 197 $ 36.682.724
14 Las orquídeas Calle 108 entre Carrera 27D y 27F 578 $ 133.765.798 Comuna Barrio Dirección Área intervenida
13 El Vergel Carrera 33C entre Calle 46b y 48 368 $ 94.778.609 16 Unión De Vivienda Calle 40 Entre Carrera 41h Y 41f 333
16 Unión De Vivienda Calle 38 Entre Carrera 42 Y 41h 221
14 El Retiro Calle 51 entre Carrera 34 y Carrera 35 170 $ 42.982.634
16 Unión De Vivienda Calle 38 Entre Carrera 41h Y 41f 158
15 El Retiro Calle 51 entre Carrera 35 y Carrera 36 169 $ 44.536.351 16 Unión De Vivienda Calle 39 Entre Carrera 41h Y 42 80
16 Unión De Vivienda Calle 38 Entre Carrera 41h Y 41f 158 $ 30.015.052 16 Unión De Vivienda Carrera 42 Entre Calle 38 Y 39 188
16 Unión De Vivienda Carrera 41f Entre Calle 38 Y 40 365 $ 69.487.005 16 Unión De Vivienda Carrera 41h Entre Calle 38 Y 39 188
16 Unión De Vivienda Carrera 41h Entre Calles 38 Y 40 479 $ 91.093.808 16 Unión De Vivienda Carrera 41f Entre Calle 38 Y 40 365
16 Unión De Vivienda Plazoleta Cali 16 196 $ 37.363.230 16 Unión De Vivienda Carrera 41h Entre Calles 38 Y 40 479
Transversal 105 entre Diagonal 26P8 16 Unión De Vivienda Plazoleta Cali 16 196
14 Marroquín I 265 $ 57.344.387
y 26P9 17 Unión De Vivienda Entrada a teatro comuna 16 60
Costo total de la intervención 5.994 $ 1.476.953.237 TOTAL AREA INTERVENIDA 2268

Cali Bella- ADOQUINES

Esta obra, presenta un área a intervenir de 1105 M2, con una
estructura de 47 cm, la cual garantiza el funcionamiento óptimo de

815
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Indicador Hogares Localizados En Zonas De Riesgo No demolición de techos (con el número identificado en la Base de
Mitigable Por Inundaciones Reasentados En Zonas Datos del Plan Jarillón de Cali) que se encuentran en el marco del
Urbanas y Rurales proyecto.

La Secretaria de Infraestructura realizó el apoyo a las labores de CANTIDAD TECHOS AREA M2

LOCALIZACIÓN
liberación de terrenos en procesos de reubicación de DEMOLIDOS DEMOLIDOS
asentamientos humanos ubicados en el sector Convenio Marco POLO 26 1464,98
interadministrativo de Cooperación y Apoyo Financiero No. 001 de PUESRTO NUEVO 59 6785,12
2.015. Suscrito entre el Municipio de Santiago de Cali y el Fondo NAVARRO 5 1185,56
de Adaptación". NUEVA ILUSION 27 1033,51
BRISAS DEL CAUCA 300 53091,46
La Secretaría de Infraestructura entre los meses de Enero a PLAYA ALTA 7 196,72
Diciembre de 2018 brindó apoyo a la Secretaría de Gestión del LA PLAYITA 8 545,79
Riesgo de Emergencias y Desastres a través del Grupo Operativo, VILLA URIBE 6 221,82
le correspondió en pleno realizar las actividades de demolición, SARDI 1 34,8
recuperación y adecuación, y liberación de zonas ocupadas de las FLORALIA 24 4455,73
zonas objeto de reposición en los sectores de Polo, Puerto Nuevo, SAMANES 16 8198,32
Navarro, Nueva Ilusión, Brisas del Cauca, Playa Alta, La Playita, NUEVA FLORIDA 83 4116,56
Villa Uribe, Sardi, Floralía, Samanes, Nueva Florida, Las Palmas, LAS PALMAS 13 1430,11
Playa Baja, La Florida y Rio Cali. Actividades que fueron PLAYA BAJA 1 42,51
ejecutadas por el equipo operativo adscrito a la dependencia, LA FLORIDA 15 805,25
conformado por cuatro cuadrillas de trabajadores y operarios de
RIO CALI 3 3366,56
maquinaria y equipo, se contó con| retroexcavadora de ruedas,
TOTAL GENERAL 594 86974,8
cinco camiones de 5.6 ton capacidad de carga, un compresor y
herramienta menor, necesarios para la ejecución de los trabajos.
CARRETEABLE PUENTE CANAL CVC JARILLÓN
Es de tener en cuenta que la ejecución de los trabajos se realizaban CORREGIMIENTO DE NAVARRO
una vez las condiciones legales y técnicas estuvieran dadas. Se
realizó la demolición de 594 techos y se contó con el apoyo de Lo referente a los trabajos realizados por parte de la Secretaría de
EMCALI Acueducto y Energía para el retiro de redes Infraestructura en el sector del Jarillón Corregimiento de Navarro,
hidrosanitarias y eléctricas, es así como se logró ejecutar se tiene como primera instancia una visita de campo para conocer
86.974,80 m2 en techos demolidos. el sitio y verificar técnicamente la solución a tener en cuenta para
realizar el remontaje de la vía que se encuentra por la corona del
El siguiente cuadro contiene la información de Lugar, No. de techos jarillón, la propuesta a este tema fue la construcción de un
demolidos y Área demolida, que se realizó en la respectiva carreteable provisional pegado al jarillón y sobre la pata del mismo,

816
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

planteando el levantamiento de la vía más o menos 1.0 m a partir

del terreno existente, posteriormente a esta visita se envía a
realizar un levantamiento topográfico de la zona a intervenir para
luego realizar los estudios y diseños geométricos del carreteable,
el cual este diseño ya fue entregado por parte de la Secretaría para
continuar con los procesos que permitan la construcción del
carreteable.
Se realizó un acercamiento con los dueños de los predios y se les
suministro la información del proyecto.
COMPRA DE HERRAMIENTA CON DESTINO AL APOYO A LAS
LABORES DE PLAN JARILLON
Se realizó contrato No. 4151.010.26.1.1987.2018 para compra de
herramienta con destino al grupo operativo para el apoyo a las
labores de liberación de terrenos en procesos de reubicación de
asentamientos humanos ubicados en el sector del Plan Jarillón por
un valor de $ 54.662.160, cincuenta y cuatro millones seiscientos
sesenta y dos mil ciento sesenta pesos M/CTE.

817

17. SECRETARIA DE MOVILIDAD
17.1 Eje 2 Cali amable y sostenible
17.1.1 Componente 2.1 Movilidad sostenible, saludable, segura y
accesible
17.1.1.1 Programa 2.1.1 Movilidad peatonal
Indicador: Soluciones peatonales a nivel desde y hacia el centro
histórico habilitadas
Para dar alcance a la meta propuesta para esta área funcional, se
contempla la instalación de un cruce a nivel controlado por
semáforo en la intersección de la calle 5 con carrera sexta,
mejorando las condiciones de accesibilidad peatonal existentes, la
cual se realiza a través de un puente peatonal que no cuenta con
la infraestructura necesaria para garantizar el desplazamiento de
personas en condición de movilidad reducida.
Durante la vigencia 2017, se adelantaron los trabajos de toma de
aforos de tránsito en la intersección propuesta, incluyendo el
volumen de usuarios del puente peatonal con el fin de elaborar el
respectivo análisis de viabilidad de implementación del cruce
controlado por semáforos, ajustándose a los criterios establecidos
por el Manual de Señalización Vial del ministerio de Transporte de
Colombia.
Durante el primer trimestre del año 2018, se llevó a cabo el análisis
de los datos obtenidos mediante los aforos realizados para
determinar la viabilidad técnica concerniente a la instalación de
semáforos, cumpliendo con los requisitos estipulados en el manual
de señalización vial de 2015; posteriormente se llevaron a cabo las
tareas de levantamiento del estado de la infraestructura existente,
para proceder a elaborar los diseños y estimar las cantidades y
presupuestos. Los semáforos y las adecuaciones requeridas se
818
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
encuentran ya contratadas mediante contrato No.
4152.010.26.1.722.2018; pendientes por su respectiva instalación;
ya que fue suspendido el día 19 de diciembre de 2018 y se
reanudará en el año 2019.
17.1 Eje 2 Cali amable y sostenible
17.1.1 Componente 2.1 Movilidad sostenible, saludable, segura y
accesible
17.1.1.1 Programa 2.1.2 Movilidad en Bicicleta
Indicador: Red de ciclo-infraestructura (ciclo ruta, bici-carril, bici-
bus) construidas.
La subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial adelantó
durante el año 2018, diversas tareas necesarias que contribuyeron
a la planeación, contratación y la ejecución de las obras necesarias
para la implementación de la ciclo-infraestructura contemplada en
el programa de movilidad en bicicleta. Dentro de estas tareas se
destaca el apoyo técnico y seguimiento a la elaboración de
estudios y diseños, así como la participación en mesas de trabajo
y los correspondientes comités de movilidad, tanto de nivel
operativo como directivo relacionados con la ciclo-infraestructura.
Se entregaron 38 km y están en ejecución 61 km.
Actividades desarrolladas:
 Revisión de la red semafórica propuesta en los diseños de
ciclo-infraestructura, cruce con la información existente de
la red en funcionamiento, y elaboración de presupuestos de
inversión de las intersecciones para cada uno de los tramos
de ciclo-infraestructura a implementar

 Realización de datos geográficos de los corredores de
cicloinfraestructura, proyectados y existentes de la ciudad,
para el Observatorio de Movilidad.
 Revisión y análisis en diseños de los carriles
ciclopreferentes correspondientes a los 140 Km. de
cicloinfraestructura diseñados por la EMRU, para cambiar
su tipología a una más segura (bicicarriles segregados) a la
mayor parte posible de tramos, según el ancho disponible
de la sección vial lo permitiera. Se revisaron 56 tramos
(68,13 Km. corredor), de los cuales 17 tramos (21,47 Km.
corredor) se identificaron como modificables hacia la
tipología de segregación.
 Modificación de diseños de carriles ciclopreferentes
correspondientes a los 140 Km. diseñados por la EMRU,
para cambiar su tipología a una más segura (bicicarriles
segregados) a la mayor parte posible de tramos, según la
revisión de diseños e identificación de tramos modificables
mencionada en el punto anterior.
 Entrega oficial al Comité Nivel Operativo de Movilidad de
los tramos ciclopreferentes realizados por la EMRU y
ajustados por el Equipo Técnico de Movilidad en Bicicleta
con los ajustes recomendados y validados por el Comité
durante el proceso, como por ejemplo la modificación de la
sección transversal de la vía, dejando 3.2 m. para los
carriles de SITM-MIO, 2.6 m. para carriles mixtos y mínimo
1 m para bicicleta. Son 15 tramos ajustados y entregados al
Comité que representan 27,22 Km. corredor de
cicloinfraestructura que pasó de ser ciclopreferente a
segregada como ciclobanda para mayor seguridad vial del
ciclista caleño.
 Apoyo técnico en mesas de trabajo de los proyectos: i)
Corredor Verde y ii) Parque Lineal donde se hizo revisión y
apoyo en mejora de señalización horizontal y vertical de
planos, así como la verificación de los ajustes propuestos;
iii) Calle 70, para el ajuste de diseño de cicloinfraestructura
819
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
del tramo a ejecutado por CDAV, donde se mejoró la
tipología de diseño, señalización vertical y demarcaciones,
se constataron los ajustes y se dio concepto favorable para
su implementación; iv) Carrera 8 entre Calle 15 y Calle 25,
v) Calle 34 Norte entre Av. 2 Norte y vi) Av. 3 Norte, en los
cuales se revisó y se dio concepto favorable en tipología de
diseño, señalización vertical y demarcación de las
ciclobandas; vii) Plan de renovación de la Av. 6 N, donde se
apoyó en diseño de ciclo-infraestructura; viii) tramos de
ciclobandas a ejecutar por CDAV (Cl 9, Cl 8, Cra 1, Cl 5, Cl
21, Cl 44, Cl 34, Cr 1D, Cl 43), donde se ajustaron diseños
de acuerdo con los criterios establecidos en los demás
proyectos para una cicloinfraestructura continua, integral y
segura, y se entrega un documento de lineamientos para
dichos tramos con los detalles de intersecciones
importantes y errores recurrentes en términos de
señalización y demarcación; xix) Cl 5 entre cra 4 y 15 y cl 5
entre cra 15 y Bulevar del Río, a cargo de CDAV, donde se
emitió concepto favorable; x) Cra 1a5 - Av 4n - Av 2n - Cl
72 - Tv 103, a cargo de Metro Cali, donde se emitió
concepto favorable;
 Propuesta aprobada por el Comité de Movilidad de zonas
de cargue y descargue y piloto de parada momentánea en
la Cra 8 entre Cl 15 y 25, para evitar la invasión de
cicloinfraestructura y espacio público por parte de
establecimientos comerciales
 Estado del arte de literatura para realizar el manual de
cicloinfraestructura de la ciudad según los criterios
desarrollados en la revisión de diseños de los proyectos.
 Apoyo a proyectos nuevos de ciudad en materia de
seguridad vial para ciclistas.
 Propuesta de implementación de dispositivos como el cojín
berlinés en la tipología de vía ciclopreferente al Comité de
Movilidad.

Indicador: Corredor de ciclo-infraestructura mejorado
La Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial durante
el año 2018, prestó apoyo técnico a la Secretaría de Infraestructura
y Metro Cali, dando seguimiento a la elaboración de los diseños y
ajustes a la infraestructura existente que son utilizados como
insumo para la construcción de los pliegos para el mantenimiento
de 11 Kilómetros de la ciclorruta de la Avenida Simón Bolívar.
Actividades desarrolladas:
 Participación en las mesas técnicas y del Comité Operativo
de Movilidad para la elaboración de diseños del proyecto de
mejoramiento de ciclorruta Calle 25, Calle 36 y Calle 70 (Av.
Simón Bolívar) y su coordinación con el proyecto ciclorruta
Troncal Oriental del SITM-MIO. Estas mesas de empalme
consistieron en ver la viabilidad del proyecto del
Mejoramiento de la Ciclorruta, debido a que se están
realizando los estudios y diseños del proyecto Troncal
Oriental del SITM-MIO, que también contemplan
rehabilitación y conexión del corredor con ciclorruta en todo
el separador central.
Indicador: Sistema de bicicletas públicas en al menos una zona
implementado (incluye unidades
Adaptadas para personas con discapacidad).
Durante el año 2018, la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial, apoyó en el proceso de socialización del proyecto
“Sistema público de bicicletas de Cali”, a diversos actores
interesados en la implementación del mismo; y prestó apoyo
técnico y seguimiento a la formulación y desarrollo de estrategias
que promueven el uso de la bicicleta y que constituyen proyectos
820
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
complementarios al Sistema y su correcta implementación. Se
implementó el piloto en zona Universidades.
Actividades desarrolladas:
 Apoyo a la gestión de recursos de cooperación
internacional con CFF C40 y aplicación a convocatoria para
obtener asistencia técnica para establecer la viabilidad del
proyecto de Sistema Público de Bicicletas Bici MIO, en
conjunto con Metro Cali.
 Diseño y participación en el recorrido para promocionar el
piloto del Sistema Público de Bicicletas de Cali, Bici MIO
para el conocimiento de cooperantes internacionales en
Cali, así como apoyo a la socialización de los resultados en
los meses del piloto realizado en la zona Universidades, con
estudiantes activos de las universidades Icesi, Javeriana,
Libre y Antonio José Camacho a diversos actores de
ciudad; realizada por Metro Cali y el CDAV.
 Apoyo técnico al Sistema Público de Bicicletas de Cali, BICI
MIO en: producción de información para Cities Finance
Facilities – C40, visita de CFF-C40 a Cali; visita de CDAV a
la ceremonia de entrega del premio de cooperación
internacional en asistencia técnica para la estructuración
del proyecto Bici MIO; y socialización de resultados y
avances del piloto del BICI MIO con las Universidades del
Sur, ante distintos actores sociales e institucionales.
 Apoyo técnico y seguimiento a: i) programa “Bici Segura” de
la Policía Metropolitana y la Secretaría de Seguridad y
Justicia del Municipio ii) formulación y desarrollo del piloto
del proyecto “Pedaleá Vé” de la Secretaría de Educación
del Municipio; iii) formulación del piloto del Sistema Publico
de Bicicletas - Bici MIO
 Apoyo a la organización de: i) Foro taller “Hacia el Foro
Nacional de la Bicicleta en Cali”, donde se presentó y validó
el Manual del ciclista urbano de Cali con colectivos de
ciclistas urbanos de Cali; ii) l Día Mundial de la Bicicleta en
Cali, con el diseño de rutas de ciclopaseos y gestión de

permisos y acompañamientos institucionales; iii)
Cumpleaños de Cali y iv) del Día de la Bici y el Aire Limpio,
con la gestión de permisos, acompañamientos
institucionales para la realización de las actividades, y la
provisión de información sobre el avance del programa
Movilidad en Bicicleta para la difusión de las actividades; v)
planeación del Foro Nacional de la Bicicleta Cali 2019, en
conjunto con BiciRed Valle;
 Coordinación de las estrategias de las entidades del
municipio para promover la movilidad en bicicleta en Cali y
el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo, a
través de la conformación, convocatoria, realización y
seguimiento de la Mesa Coordinadora del Programa
Movilidad en Bicicleta. Entre dichos proyectos se
encuentran: Pedaleá Vé, Bici Segura, La Vida Va en Bici,
Ciclo-parqueaderos, Sistema Público de Bicicletas, Red de
Ciclo-infraestructura, campañas de sensibilización, Víactiva
y Política Pública. Esta mesa reúne a 16 dependencias del
municipio y la Policía Metropolitana y sesiona
mensualmente.
 Ponencias de la Secretaría de Movilidad sobre el programa
Movilidad en Bicicleta para: i) el Banco Mundial para aplicar
a recursos de cooperación para Bici MIO; ii) estudiantes y
personal docente y administrativo de la Escuela Nacional
del Deporte; y iii) gestores de cultura ciudadana que
realizarán acciones de sensibilización ciudadana sobre la
bicicleta; iv) dependencias municipales, v) universidades,
vi) colegios, vii) Foro Nacional de la Bicicleta 2018, viii)
Velo-city Río de Janeiro 2018, ix) Transport Hackathon
Americas 2018, x) foros de la Semana Nacional de la
Movilidad Sostenible en Cali -Semana de la Movilidad
Consciente-, xi) sector privado, xii) cooperantes
internacionales como World Resources Institute y Cities
Finance Facilities C40, xiii) colectivos de ciclistas y xiv)
ciudadanía en general, entre otros
821
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Formulación e implementación de una metodología
participativa para la formulación de la política pública de
movilidad en bicicleta con diversos actores sociales e
institucionales
 Jornadas Participativas para la formulación de Política
Pública de Movilidad en Bicicleta con: i) Pontificia
Universidad Javeriana Cali, con estudiantes y empleados
de la institución ii) colectivos ciudadanos y de ciclistas,
Metro Cali, CDAV e Infraestructura; iii) representantes del
sector privado (SURA)
 Gestión de nuevas jornadas participativas para la
formulación de Política Pública de Movilidad en Bicicleta
con representantes del sector privado, academia,
ciudadanía y Estado y Propuesta de plan de acción 2018-
2019 para la formulación y aprobación de la Política
 Atención de requerimientos de información sobre: i)
señalización de ciclo-infraestructura para Cicloamigos; ii)
avance de proyectos de ciclo-infraestructura por entidades
y tramos para Personería Municipal y Despacho Secretaría;
iii) avance de proyectos de ciclo-infraestructura por
entidades y tramos y de todo el programa Movilidad en
Bicicleta, para Personería Municipal, Secretaría de
Gobierno, Despacho Secretaría y Concejo Municipal, sobre
la implementación de la ciclobanda en la Cra 8 entre
carreras 15 y 25 para comerciantes del sector
 Solicitud de información sobre: i) avance de proyectos y
fechas de entrega realizada y estimadas de los proyectos
de ciclo-infraestructura a entidades ejecutoras a Metro Cali,
CDAV e Infraestructura; y ii) avance de proyectos del
programa Movilidad en Bicicleta a CDAV, Metro Cali,
Infraestructura, Educación, Dagma, Unidad de Gestión de
Bienes y Servicios, Deporte y Recreación, y Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana.
 Participación en reuniones y actividades: con
representantes de comités organizadores de los Foros
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nacionales de la Bicicleta Cali 2019 y Barranquilla 2020, Dentro de los logros alcanzados por el observatorio de movilidad
sobre propuesta análisis experiencia del usuario para sostenible durante el tercer trimestre del año 2018, se destacan:
Pedaleá Vé con DATIC y Secretaría de Educación, de
planeación del proyecto La Vida Va en Bici con Tabla de consolidado de actividades del Observatorio de Movilidad
representantes de Dagma y Univalle, sobre medición de Año
impactos en accidentalidad en tramos de ciclo- OBSERVACION
CONCEPTO DESCRIPCIÓN 201
ES
infraestructura con el Observatorio de Movilidad, sobre 8
estrategia Programa Movilidad en Bicicleta a 2019, sobre
Diario de siniestros y muertes asociadas a eventos
ciclo-infraestructura en el Comité Operativo de Movilidad; 118 Diario
de tránsito.
SURA, La 14 y Acopi y con expertos de movilidad de las
Universidades del Valle y Javeriana para realizar jornadas Mensual de siniestros y muertes asociadas a
BOLETINES 12 Mensual
de política pública de la bicicleta, con DATIC, Secretaría de eventos de tránsito.
Educación, Policía, Comunicaciones y Movilidad para inicio
Quincenal de Seguridad Vial para la Subsecretaría Inició el 15 de
piloto de Pedaleá Vé, con Planeación, Metro Cali, CDAV e 6
de Servicios de Movilidad febrero de 2018
Infraestructura y Gobierno para consolidar balance de
avance de ciclo-infraestructura a noviembre y diciembre de Mensuales de siniestros y muertes asociadas a
12 Mensual
2018, con establecimientos comerciales de la Carrera 8 eventos de tránsito.
entre calles 15 y 25 para socializar proyecto de ciclobanda; Semanales de siniestros, muertes y
con representantes del sector privado, academia, contravenciones asociadas a la movilidad y 52 Semanal
ciudadanía y Estado, para realizar jornadas de política seguridad vial del Municipio.
pública de la bicicleta, con DATIC, Secretaría de Educación,
Policía, Comunicaciones y Movilidad para lanzamiento de Movilidad y seguridad vial durante semana santa,
INFORMES
celebración del día de la madre y día del padre en 3 Ocasional
Pedaleá Vé, con Planeación, Metro Cali, CDAV e el año 2018
Infraestructura y Gobierno para consolidar balance de
avance de ciclo-infraestructura a diciembre de 2018, con Proceso contravencional de pico y placa e impuesto
12 Mensual
Planeación Municipal para coordinar elaboración de manual a la contaminación o tasa por congestión.
de infraestructura vial y ciclo-infraestructura para Cali. Por solicitud de grupo de comunicaciones de la Por
42
Secretaría de Movilidad requerimiento
17.1 Eje 2 Cali amable y sostenible Indicadores de gestión del organismo de movilidad
REPORTES 10 Mensual
17.1.1 Componente 2.1 Movilidad sostenible, saludable, segura y ante la Superintendencia de Puertos y Transportes.
accesible
RESOLUCIONE
17.1.1.1 Programa 2.1.5 Regulación, control y gestión para la
SY Elaboración de resoluciones y notificaciones en el Permanentement
optimización del tráfico y la seguridad vial 819
NOTIFICACION marco del proceso de exoneración de pico y placa e
ES

Indicador: Observatorio de Movilidad Sostenible operando.

822
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Año También proporciona convenientemente todas las operaciones

OBSERVACION
CONCEPTO DESCRIPCIÓN 201 relacionadas con mantenimiento de los datos a través de las
ES
8
centrales de SITRAFFIC SCALA SIEMENS y SOLUTRAFFIC RTS.
Diario del comportamiento del Sistema Integrado Se hace por día
243 La necesidad de atender los requerimientos en materia de
de Transporte Masivo - MIO hábil
ANALISIS semaforización en la ciudad se justifica en el cumplimiento a las
Mensual de indicadores de gestión frente al
9 Mensual obligaciones contenidas en disposiciones legales, los
transporte informal
requerimientos en cuanto a la comunicación y control remoto de los
Auditoría en seguridad vial / intersecciones de Por equipos de campo con los sistemas de la central de gestión de
AUDITORÍA 1
mayor siniestralidad de peatones. requerimiento tráfico y el acceso de las aplicaciones de las plataformas
Administración del sistema de detección actualmente Instaladas.En el año 2018 se lograron centralizar un
electrónica de infracciones - DEI para los vehículos total de 185 controladores de tráfico para un total de 235
Permanentemente
exentos de la medida de restricción vehicular pico intersecciones semaforizada, entre C900 e Imatic, del sistema de
y placa
semaforización electrónica de Santiago de Cali.
Entrega de insumos de información estratégica
para la semaforización, demarcación y señalización Por En el cuarto trimestre se adjudicaron contratos en pro de
OTROS 415 interconectar y garantizar la comunicación remota desde el centro
vial (Geo codificación espacial de eventos de requerimiento
tránsito) de gestión y los equipos controladores de tráfico, sin embargo, su
Respuestas derechos de petición por tasa de Permanentement
ejecución continua en vigencia durante el primer trimestre del año
34 2019. Dichos procesos son:
congestión e

Respuestas a derecho de petición varios y Permanentement 1. Selección Abreviada de menor cuantía # CDAV-20180228-
194
diferentes requerimientos e SA. Cuyo objeto es: “Suministrar el servicio de
repotenciación a todo costo que permita a 131
controladores de tráfico imatic/ solutraffic operar como
Indicador: Conexión de los equipos de control semafórico e mínimo con interfaz ocit 2.0 e integrarse a la central Scala
intersecciones con la central tráfico. de la ciudad de Santiago de Cali, así como dotarlos de
comunicación e integración mediante 3g, 4g y ethernet.
La Secretaría de Movilidad desarrolla a través del centro de control
de operaciones; funciones de centralizar la información de todos 2. Selección Abreviada # 4152.010.32.1.002.2018. Cuyo
los subsistemas y de gestionar el control del tráfico, objeto es: “El suministro e instalación de equipos
proporcionando los medios para la comunicación, supervisión, controladores de tráfico para el municipio de Santiago de
proceso de los datos y toma de decisiones manuales y/o Cali, en el marco del proyecto denominado mejoramiento
automáticas con la red de semáforos electrónica. de la red semaforizada del municipio de Cali" ficha EBI
17033191”

823

3. Implementación y puesta en servicio de cinco (5) nuevas
intersecciones semaforizada, con equipo de control bajo
protocolo OCIT 2.0. Detalle del Proceso
LP.4152.010.32.1.002.2018.
Con la ejecución de estos procesos se pretende interconectar 183
equipos a la Central Scala.
 Actualizar 131 equipos controladores de tráfico de 2
generación y pasarlos a 4 generación permitiendo estos
interconectarse a la central Scala por medio GPRS y/o Fibra
Óptica.
 Reemplazar 47 equipos controladores de tráfico antiguos,
por equipos de última generación que se integraran a la red
semaforizada y con manejo desde la central por vía GPRS
y/o Fibra Óptica.
 Adquisición de 5 controladores nuevos.
Con todo lo expuesto anteriormente, pretendemos tener
conectados para el primer trimestre del 2019, un total de 270
equipos controladores de tráfico. Para gestionar el control del
tráfico, proporcionando los medios para la comunicación,
supervisión, proceso de los datos y toma de decisiones de 342
intersecciones controladas por semáforos de la red semaforizada
de la ciudad de Santiago de Cali.
Indicador: Estrategia para la seguridad vial implementada
Durante el año 2018, el grupo de Seguridad Vial adelantó las tareas
de supervisión al convenio interadministrativo 004, firmado entre la
Agencia Nacional de Seguridad Vial y la Alcaldía de Santiago de
824
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Cali, para fortalecer las estrategias de seguridad vial a partir de los
cinco pilares establecidos por la política de seguridad vial nacional.
Dentro de las tareas de supervisión realizadas se elaboraron los
informes mensuales de seguimiento a los tres proyectos incluidos
en el convenio, se atendieron reuniones y visitas de campo de
acuerdo a las solicitudes del personal asignado por la Agencia
Nacional de Seguridad Vial para el seguimiento a la correcta
ejecución del mismo; lo anterior de acuerdo a lo establecido en la
propuesta presentada incluyendo la elaboración del Plan Local de
Seguridad Vial y del componente de comunicaciones para la
divulgación de las estrategias.
Los productos resultantes de este convenio serán utilizados por la
Secretaría y específicamente el grupo de Seguridad Vial para
estructurar la política y desarrollar la estrategia de seguridad vial
del Municipio a ser implementada hasta el año 2021.
En virtud de dicho convenio, el grupo de Seguridad Vial atendió los
requerimientos presentados por la Agencia Nacional de Seguridad
Vial – ANSV tales como, la presentación de informes mensuales
detallando los avances y aspectos técnicos, legales y financieros.
De igual manera, dentro de las actividades relacionadas con el
correcto desarrollo del convenio 004, se supervisó el proyecto para
la contratación, adjudicación, participación y supervisión del Plan
Local de Seguridad Vial de Santiago de Cali – PLSVC, cuyas
actividades se describen de manera detallada en el área funcional
42010050018.
Durante el año 2018 se realizó la instalación y socialización del
Plan Local de Seguridad Vial y la aceptación del mismo por parte
del Comité; con el cual se comenzará a ejecutar la política pública
de seguridad vial del Municipio cuyo objetivo será el de disminuir
los índices de mortalidad y morbilidad por incidentes de tránsito en
Cali y la región, sensibilizando a sus habitantes con un mejor

comportamiento personal y mejorando el clima interpersonal en las
vías siendo ejemplo nacional e internacional.
Dentro del proyecto de diseño, elaboración y suministro de material
promocional y educativo para la ejecución del componente de
implementación de estrategias de seguridad vial; se dio continuidad
a los procesos pedagógicos en normas de tránsito y
comportamientos seguros que lidera la Secretaría de Movilidad,
apoyando al grupo de Educación y Cultura, dentro de los cuales se
destacan: Conformación de patrullas escolares, capacitación para
el servicio social con estudiantes de grados décimo y once y
sensibilización al personal docente, administrativo y padres de
familia.
La Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial;
también brindó apoyó a la Secretaría de Educación y a la
Subsecretaría de Cubrimiento Escolar; con la implementación del
programa PEDALEA VE, mediante la gestión y acompañamiento
del mismo; el cual consistía en la realización de un programa piloto
de en “bici al colegio”, involucrando 85 estudiantes del colegio
INEM durante 15 días, contando con la participación de Secretaría
de Deporte, CDAV y la Secretaría de Movilidad a través de la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
Dando alcance a la convocatoria presentada por la ANSV y
FINDETER para postularse al programa “Pequeñas Grandes
Obras”, el grupo de Seguridad Vial lideró la preparación de la
propuesta que fue realizada con el apoyo de los grupos de
Movilidad Sostenible y del Observatorio de Movilidad en la cual se
presentó un diseño basado en la aplicación de estrategias de
tráfico calmado a lo largo del corredor de la Calle 47 entre carreras
1ªD y 5ª en la comuna 5. Esta propuesta fue recibida de manera
positiva y una vez revisada la información en primera instancia se
recibió una calificación de 8.1, la cual correspondió a la mejor
calificación recibida por un municipio durante la convocatoria.
825
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Finalmente, después de atender las observaciones, sugerencias y
recomendaciones que surgieron en el proceso se mejoró el puntaje
obteniendo una calificación final de 11.8 sobre 10, dando alcance
al cumplimiento de todos los requisitos, por lo que la ciudad de Cali
salió favorecida para recibir la implementación de la propuesta
presentada cuyo costo se estima en 300 millones de pesos
aproximadamente y la cual busca brindar un ámbito más seguro y
accesible para todos los actores del corredor vial propuesto para
mejora.
Dado el alto puntaje obtenido, se recibió una segunda convocatoria
en la cual la ANSV solicitaba remitir la caracterización de cinco
zonas escolares que actualmente no estén señalizadas o cuya
señalización este deteriorada buscando prever la implementación
de medidas para mejorar las condiciones de seguridad en el ámbito
escolar.
En respuesta, el grupo de seguridad vial de esta Subsecretaría,
nuevamente apoyado por las demás dependencias, envió la
propuesta de intervención aplicando herramientas de urbanismo
táctico según los requerimientos del concurso, colmando
nuevamente las expectativas por lo que durante el segundo
semestre del 2018 la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial apoyó a FINDETER en la realización de visitas,
modificación de diseños y brindó acompañamiento en sitio a el
ganador del concurso y a su respectiva interventoría para la
intervención que realizará el FINDETER en cinco nuevos colegios
de la ciudad de Santiago de Cali, que se suman a la estrategia de
Caminos Escolares Seguros el cual se viene implementando desde
el año pasado por la Secretaría de Movilidad.
1. Registro Automotor
1.1 Seguimiento al parque automotor del Municipio de Santiago
de Cali
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ACUMULADO ACTIVOS RECAUDO ACUMULADO COMPARATIVO

CLASE DE VEHICULOS TRAMITE A DICIEMBRE
2017 2018 VARIACION
AUTOMOVILES 437.932 454.813 3,9% 2017 2018 VARIACION
BUSES 7.066 7.015 -0,7% INCORPORACION AL REGISTRO 2.620,59 2.665,50 1,7%
CAMIONES 9.670 9.559 -1,1% MODIFICACION LEGAL DEL REGISTRO 11.820,10 12.860,10 8,8%
MOTOS 218.870 222.114 1,5%
MODIFICACION FISICA DEL VEHICULO 173,90 159,69 -8,2%
MAQUINARIA 1.089 1.194 9,6%
TRANSPORTE MASIVO 917 917 0,0%
INFORMACION DEL REGISTRO 1.012,95 1.067,73 5,4%
REMOLQUES 2.707 3.123 15,4% SALIDA DEL REGISTRO 200,59 231,50 15,4%
TOTALES 678.251 698.735 3,0% SUB-TOTAL REGISTRO AUTOMOTOR 15.828,13 16.984,52 7,3%
TRANSPORTE PUBLICO 1.091,03 1.065,18 -2,4%
SUB-TOTAL TRANSPORTE PUBLICO 1.091,03 1.065,18 -2,4%
OTROS CONCEPTOS 35.025,90 28.489,29 -18,7%
SUB-TOTAL OTROS CONCEPTOS 35.025,90 28.489,29 -18,7%
ACUMULADO COMPARATIVO TOTAL 51.945,06 46.538,99 -10,4%
TRAMITE A DICIEMBRE
2017 2018 VARIACION
INCORPORACION AL REGISTRO 30.178 28.754 -4,7%
MODIFICACION LEGAL DEL REGISTRO 118.965 123.706 4,0%
MODIFICACION FISICA DEL VEHICULO 1.738 1.590 -8,5%
INFORMACION DEL REGISTRO 43.168 42.445 -1,7% Tarjetas de Operación
SALIDA DEL REGISTRO 5.234 5.468 4,5%
SUB-TOTAL REGISTRO AUTOMOTOR 199.283 201.963 1,3%
TRANSPORTE PUBLICO 17.490 16.504 -5,6%
SUB-TOTAL TRANSPORTE PUBLICO 17.490 16.504 -5,6% 1.3. SEGUIMIENTO AL PARQUE AUTOMOTOR DEL MUNICIPIO
TOTAL 216.773 218.467 0,8%
DE CALI
A continuación se presenta un informe de los vehículos registrados
en este Organismo de Transito hasta el 31 de Diciembre de 2018
1.2 Trámites Realizados Registro Municipal Automotor RMA y
Registro de Expedición de comparados al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior,
mostrando la variación tanto en número de vehículos como
porcentualmente, esta información se presenta resumida en 7
grandes grupos de clases.

826
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INFORME GERENCIAL AÑO 2018 Regulación y Control

GESTION TOTAL
ORFEOS RECIBIDOS 1044
ORFEOS PROYECTADOS 1753 2.1 Grupo Operativo
CONSULTAS PST RECIBIDAS 642
CONSULTAS PST CONTESTADAS 674 GRUPO OPERATIVO - ESTADISTICA COMPARATIVA
PUBLICOS 2017-2018 MOTOS MOTOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS REVISADOS 4439 MES PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS INMOVILIZADOS INMOVILIZADOS PUBLICOS PUBLICOS INM. PUBLICOS PARTICULARES PARTICULARES MOTOS MOTOS INM. INM.
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 INM. 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
AUTORIZACIONES DE DESINTEGRACION EMITIDAS 760
ENERO 7.301 8.750 1.824 1.242 575 551 158 99 2.341 2.456 4.385 5.743 919 759
REGISTRO FOTOGRAFICO CAMBIO DE SERVICIO 65 FEBRERO 7.172 10.090 1.662 1.421 577 726 128 160 1.734 2.571 4.861 6.793 938 847
VEHICULOS DESINTEGRADOS 828 MARZO 6.136 7.809 1.440 1.074 690 627 165 144 1.290 2.141 4.156 5.041 837 562
TARJETAS DE OPERACIÓN APROBADAS 13852 ABRIL 4.546 7.605 1.106 1.474 594 516 146 98 1.414 1.638 2.538 5.451 519 982
MAYO 6.577 6.992 1.644 1.287 674 542 141 125 1.708 1.625 4.195 5.367 918 774
USUARIOS ATENDIDOS 1153 JUNIO 5.206 6.796 1.159 1.231 463 526 91 93 1.357 1.496 3.386 4.774 678 859
REUNIONES PRESENCIADAS 106 JULIO 6.307 6.867 1.349 1.171 522 498 100 87 1.741 1.582 4.044 4.787 820 945
FIRMAS TRASLADOS RUNT 2705 AGOSTO 7.719 8.348 1.428 1.266 577 632 81 124 1.816 2.358 5.326 5.358 910 1.154
SEPTIEMBRE 7.618 7.221 1.409 955 581 758 103 135 1.940 1.984 5.097 4.479 860 985
TOTALES 28021 OCTUBRE 8.874 6.598 1.462 1.107 509 582 91 95 1.893 1.685 6.472 4.331 1.011 1.009
NOVIEMBRE 6.636 5.418 1.382 488 403 717 140 28 1.230 1.909 5.003 2.792 977 244
DICIEMBRE 7.611 5.951 1.164 557 441 701 69 30 2.193 2.205 4.977 3.045 749 233
81.703 88.445 17.029 13.273 6.606 7.376 1.413 1.218 20.657 23.650 54.440 57.961 10.136 9.353
TOTAL
8% -22% 12% -14% 14% 6% -8%

1.3 Actos Administrativos – Gestión Documental y Servicio al

Cliente SERVICIO INFORMAL TRANSPORTE PUBLICO OPERATIVOS
MOTO TAXISMO EMBRIAGUEZ PUESTOS DE CONTROL CANTIDAD AGENTES
MES 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
2017 2018
La siguiente información corresponde a la gestión del proceso de 590 590 587 587 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 DIURNO NOCTURNO
ENERO 390 304 150 24 3 34 17 10 2 2 180 241 64 70 158 241 22 0
Registro Municipal Automotor relacionada con las actividades FEBRERO 334 369 28 46 26 35 19 4 0 3 266 249 65 70 240 242 26 7
MARZO 296 365 23 43 32 26 16 6 0 5 271 223 65 69 271 219 0 4
diferentes de gestión documental, servicio al cliente y varios ABRIL 284 374 51 30 31 26 22 2 0 0 226 220 65 63 226 220 0 0
MAYO 368 326 22 51 44 38 17 0 0 0 307 225 71 60 307 195 0 10
JUNIO 259 278 15 32 42 42 10 1 0 27 265 296 71 57 265 144 0 7
ACUMULADO ACTIVOS JULIO 265 347 8 27 30 44 9 0 1 29 264 245 71 54 264 139 0 11
CLASE DE VEHICULOS
2017 2018 VARIACION AGOSTO 338 360 23 22 39 32 6 0 0 14 291 266 71 52 291 154 0 9
SEPTIEMBRE 349 258 29 25 50 12 8 0 1 7 279 214 71 55 275 136 4 5
AUTOMOVILES 437.932 454.813 3,9%
OCTUBRE 310 373 27 8 48 15 6 0 2 18 228 266 71 54 191 155 37 10
BUSES 7.066 7.015 -0,7% NOVIEMBRE 299 251 95 21 27 12 9 0 1 5 235 254 70 59 185 214 50 4
CAMIONES 9.670 9.559 -1,1% DICIEMBRE 398 320 31 6 35 16 9 0 2 18 260 210 69 65 252 168 8 26
3.890 3.925 502 335 407 332 148 23 9 128 3.072 2.909 824 728 2.925 2.227 147 93
MOTOS 218.870 222.114 1,5% TOTAL
1% -33% -18 -84% 1322% -5% -12% -24% -37%
MAQUINARIA 1.089 1.194 9,6%
TRANSPORTE MASIVO 917 917 0,0%
REMOLQUES 2.707 3.123 15,4%
TOTALES 678.251 698.735 3,0%

827
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2.3 Grupo de Regulación

Se presentaron factores positivos en la operación del Grupo

GODEC como fue el incremento de los controles a la embriaguez,
sin embargo, disminuyeron la posibilidad de inmovilizar los
vehículos en patios oficiales, identificando principalmente la poca
rotación de salida de aquellos procedimientos de infracción D-12
que es transporte informal, generando demoras para la asignación
de servicios, traslados o desembarque en patios de los vehículos.
2.2 Grupo Fortaleza

Existe un incremento del 10% en las infracciones impuestas

El Grupo Fortaleza se destaca para el año 2018 por la
participación interinstitucional con las diferentes entidades,
generando plan presencia de la Secretaría de Movilidad en las
diferentes comunas de Santiago de Cali.
durante el periodo 2018, sin embargo, las inmovilizaciones bajan
en un 18% en comparación al año 2017 debido a la ocupación de
vehículos en patios y la demora en los traslados, motivo por el cual
la Secretaría de Movilidad establece el programa de desintegración
en el cual se ha adelantado el proceso con 4.200 motocicletas y

828
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

208 autos mejorando ostensiblemente la capacidad a finales de Se hace el análisis del año 2018 identificando la disminución del
año. total de incidentes en un -4% en comparación con el periodo
anterior.

3.1 Accidentalidad

Valores de tiempo en HH:MM:SS

No existe una variación en los tiempos de asignación y atención de

incidentes de tránsito, sin embargo, en el último trimestre del año
2018 se nombra más personal para ser asertivos con los usuarios
que se ven afectados en siniestros viales.

829
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Inmovilizaciones 2018

60.000 46.986
38.383
33.060 26.626
40.000
13.926 11.757
20.000 -16 -19 -18
0
-20.000 AUTOS MOTOS TOTALES

TOTAL 2017 TOTAL 2018 TOTAL %

INCONSISTENCIAS La siguiente es información

DILIGENCIAMIENTO DE IPAT Se puede concluir que en el año 2018 las inmovilizaciones
recolectada a partir del mes de
AGOSTO A NOVIEMBRE disminuyeron en 8.063 vehículos inmovilizaciones, representados
agosto del año inmediatamente
en un 18% en comparación al año 2017
MOTIVO CANTIDAD anterior, como un procedimiento
de mejora para evidenciar el
CROQUIS 413 manejo idóneo del formato de
atención de accidentes de tránsito Comportamiento de Pago vehículos inmovilizados
ENTREGA IPAT. Con lo anterior, se empezaran
EXTEMPORANEA 361 a tomar acciones pertinentes con
FECHA respecto a la reincidencia de este 50.000 41.456
NACIMIENTO 106 tipo de situaciones y otras que se 33.00
40.000
28.368
COMUNA 97 30.000 22.501

HORA 21 20.000 13.088 10.506

10.000 -20 -21

0
AUTOS MOTOS TOTALES -20
2. Estadísticas de inmovilizaciones -10.000

TOTAL 2017 TOTAL 2018 %

830

En el comportamiento de pago en cantidades de vehículos
inmovilizados las motocicletas son las que mayor índice de no
rotación de vehículos de salida de patios.
5. Tecnología
Se mejora los tiempos en atención por la socialización de la
plataforma con todas las Autoridades de Tránsito, sin embargo, la
operación se ve afectada por la poca capacidad de parqueo en los
patios oficiales.
Monitoreo Radios
 Nodo Sur totalmente operativo y 549 Agentes con los
nuevos canales 7 y 8 actualizados y operativos en sus
radios
 Puesta en marcha de un cuarto técnico propio y totalmente
administrado por la Subsecretaría de Servicios de
Movilidad, el cual cuenta con la infraestructura y las
condiciones técnicas adecuadas. Lo cual aunado con la
consecución de 4 servidores para el despliegue de las
herramientas propias de la Entidad, la migración del
servidor de radiocomunicaciones y la puesta en marcha del
Servidor de Cadena de Custodia Digital permite total
autonomía por parte de la Entidad en cuanto a su
infraestructura tecnológica.
 Se logra la adjudicación de contrato para la instalación de
47 intersecciones semafóricas totalmente nuevas en la
Ciudad, así como para repotenciar 131 controladores
semafóricos.
 Se desarrolla el sistema que permite conocer la posición
GPS del equipo (radio del agente), el periodo de
831
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
actualización de esta información GPS, buscar los equipos
específicos y lista los agentes que no modula o no se
comunican en un lapso superior a 16 horas. Esta
herramienta permite ejercer un control sobre las actividades
realizadas por los Agentes de tránsito.
 Se logra la instalación total del Servidor para la Cadena de
Custodia Digital de la Subsecretaría de Servicios de
Movilidad, dando cabal cumplimiento a lo referente a las
condiciones técnicas de infraestructura y seguridad
informática.
 Proyecto de adquisición de cámaras de videograbación
para los Agentes de Tránsito que incluye radios y
repetidoras como estrategia para garantizar
interoperabilidad de los equipos
 Actualmente el aplicativo se alimenta mediante la consulta
local de una maquina en la LAN, por lo que se requiere
disponer de un servidor o una máquina virtual dedicada a
esta tarea.
Sistema De Integración Radios Grúas
 Se establecieron con CDAV los datos mínimos que requiere
el sistema de grúas para permitirse la comunicación entre
el sistema de radios y grúas, desarrollando la herramienta
que permite leer los mensajes provenientes de ellos y que
tienen el formato de solicitud de grúa, a la vez que se
extraen información de IMEI, ID y posición GPS para
autenticar y georreferenciar la solicitud.
 Desarrollamos un sistema que se integra con un sistema
externo (CDAV) API: REST para la solicitud, respuesta,
cancelación y envío de las grúas; esto con el fin de que los
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

agentes puedan efectuar solicitudes de grúas enviando un Ya está disponible la visualización de 1.000 reductores de
mensaje de texto desde los dispositivos de velocidad en el geovisor IDESC (ver figura y1); en total, existen 828
radiocomunicación, evitándose el consumo de planes de elementos construidos antes del año 2017 y 172 construidos en el
datos y/o disponer de teléfonos móviles.
año 2017, es decir que se tienen georreferenciados el 100% de los
 Se estableció con CDAV el formato de comunicación final, reductores de velocidad construidos por la Secretaria de Tránsito
enviando la base de datos con IMEI, ID y nombre de los de Cali (antes del 2017) y la Secretaría de Movilidad de Cali
Agentes. CDAV cargó la base de datos anteriormente (después del 2017).
enviada.
 Se efectuó primera prueba de comunicación con el sistema
de grúas y se enviaron resultados evidenciando que
algunos agentes no quedaron bien registrados en el Figura y1: Reductores de Velocidad georreferenciados.
sistema de grúas. Se coordina con CDAV para solucionar Fuente: IDESC.
el inconveniente, nuevamente se hacen pruebas y la falla
continúa, para tal fin se remite correo al director de
proyectos en pro de dar solución al tema.

Indicador: Sistema de información geográfico para la planificación

de la señalización vial
Implementado, articulado con la IDESC.

Actualmente esta dependencia adelanta distintas tareas para dar

cumplimiento con la meta propuesta para la construcción del
Sistema de información Geográfica del Municipio.

 Reductores de velocidad:

Se realizó la tarea de georreferenciación de 378 reductores de

velocidad (se verificaron los 1.185 reductores de velocidad
construidos entre el año 2003 y 2015, de los cuales se evidenció la  Señalización vertical:
existencia de 828 mediante identificación con imágenes aéreas).

832
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Esta actividad se lleva acabo para dar cumplimiento con la meta Corredor K44 129
propuesta para la construcción del Sistema de información
Geográfica del Municipio; existe un inventario de señales Corredor K50 132
verticales, realizado en el 2017 del 100% de los corredores
Corredor K56 140
principales de la ciudad, para un total de 7300 elementos; a
continuación, en la Tabla N°x1, se muestra la señalización vertical Corredor K62 56
georreferenciada en el 4° trimestre de 2018, se observa la cantidad
de señales georreferenciadas por corredor, además, el estado de Corredor K66 105
dicho proceso en la Figura N°y2:
Corredor K70 (desde calle 1 hasta calle 5) 77

Corredor K70 (Auto. sur a Av. simón bolívar) 68

Tabla N°x1. Señalización vial georreferenciada 4° trimestre del 2018
Corredor K80 71
Cantidad de elementos georreferenciados 4° trimestre
2018 Corredor K83 58

Tramo Cantidad Total 1983

Carrera 1 (desde calle 17 hasta calle 44) 278 % 27

Fuente. Elaboración propia
Carrera 1 (desde calle 44 hasta calle 71C) 322

Carrera 1D (desde calle 70 hasta calle 44) 159

Carrera 1D (desde calle 71A hasta la calle

84) 74

Corredor K39 (desde calle 1 hasta calle 13) 128

Corredor K39 (desde calle 13 hasta Av.

Simón Bolívar) 63

Corredor K39 (Av. Simón Bolívar hasta calle

54) 58

Corredor K42 65

833
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Georreferenciacion de señales
verticales durante el 2018 para
implementación en IDESC

7%
12%
39%
16%

27%

1° trimestre 2° trimestre 3° trimestre

4° trimestre Sin georreferenciar

Figura N°y2. Estado actual del proceso de georreferenciación de

señalización vial del municipio Santiago de Cali para la implantación del
Figura N°y2. Señalización vertical georreferenciada.
producto en el geovisor IDESC. Fuente. Elaboración propia
Fuente. Modificado a partir de Google Maps.

La visualización de las señales georeferenciadas a la fecha, y que

son llevadas a través de la plataforma Google Maps, se visualiza
en la Figura N°y2.
 Semaforización:
El Grupo de Movilidad Sostenible estableció los principios y pautas
para la georreferenciación de las intersecciones semaforizadas de
la ciudad que son objeto de mantenimiento, puesta en marcha
(nuevas) y/o ajustes a nuevos equipos existentes.

Para ello se realizó un proceso de recolección de información

primaria en tablas formato de Excel, para las intersecciones
semaforizadas presentes en la base de datos de la Subsecretaría
de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. Dentro de esa evaluación
se estableció una base de datos en formato único que permitirá
alimentar las bases de datos administradas por la entidad y las

834
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

presentadas por los consultores y contratistas que tengan en

ejecución proyectos de semaforización en la ciudad usando un
Figura 23. Posicionamiento en formato KMZ de las intersecciones
estándar ya establecido y socializado.
semaforizadas.
La unificación permite tener mayor control de las intersecciones Fuente. Elaboración propia.
semaforizadas de la ciudad de Cali. Permite saber que equipos
maneja dos o más intersecciones.
La capa generada en formato KMZ se relaciona con la información
Proceso de visualización: Unificada la información, se procede a de la base de datos unificada y se sube a Google Maps usando una
hacer el posicionamiento usando la función de Street View incluida cuenta de Gmail del administrador de las capas espaciales ya
en el Google Earth, procedimiento previo que ayuda a tener mencionadas.
conocimiento de lo existente. Esto es corroborado con salidas de
campo a la intersección, toma de fotografías y las consultas a los
operadores del centro de cómputo, en donde tienen el manejo del
funcionamiento de los equipos de control.

Figura 24. Posicionamiento en formato KMZ implementada en Google

Maps. Producto Final.
Fuente. Elaboración propia.

La base de datos como la capa espacial, se irá actualizando

cuando se evidencien cambios en los flujos o características
técnicas de las intersecciones como cambios de equipos,
intersecciones independientes o compartidas, etc.

835
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En la actualidad el grupo de Movilidad está a la espera de que sea Fuente: Elaboración propia.
suministrada la información del contrato de mantenimiento a los
postes de los semáforos para subir al Geovisor IDESC el 100% de
las intersecciones semaforizadas de la ciudad. De manera paralela se elaboraron los estudios técnicos y
financieros, así como, la supervisión de los siguientes contratos de
suministro de pintura acrílica y adquisición de insumos y
Indicador: Señalización horizontal de la red vial instaladas. herramientas para el desarrollo de mantenimiento preventivo y
correctivo de los equipos de la red semaforizada y para las labores
A través de las cuadrillas de demarcación pertenecientes al grupo de demarcación vial de la ciudad de Cali; así como la supervisión
de Mantenimiento de la Subsecretaría, se completó durante el año de los mismos: (ver tabla 2):
2018 la instalación de 117.472 m2 de pintura acrílica dando
alcance a múltiples requerimientos recibidos a través de los
canales de participación ciudadana y a las necesidades de las
Tabla 2. Relación de procesos para contratos de suministros de pintura
dependencias adjuntas al sector movilidad. acrílica.
La figura 8 muestra el comparativo entre la meta proyectada para Entidad donde se Pintura tipo Valor
el programa y los avances realizados durante el año 2018, en la gestionó
cual se puede observar que a la fecha ya se ha dado cumplimiento
Municipio Acrílica $70.328.548
a la meta proyectada de 232240 m2.
CDAV Acrílica $280.000.000
Figura 8: Comparativo de tareas proyectadas y ejecutadas de acuerdo
con el Plan de Desarrollo. CDAV Acrílica $16.296.336

CDAV-20180270-SA/SI

Municipio Adquisición de insumos y $32.000.000

herramientas para el
4152.010.32.1.005.2016 desarrollo de mantenimiento
preventivo y correctivo de los
equipos de la red
semaforizada y para las
labores de demarcación vial
de la ciudad de Cali

Municipio Acrílica base solvente color $394.384.345

blanca, azul, verde, beige y
4152.010.26.1.719.2018 negra.

Fuente: Elaboración propia.

836

Adicionalmente se realizaron los estudios técnicos y financieros
para el contrato N°4152.010.26.1.717.2018 cuyo objeto es “la
demarcación horizontal y aplicación de pintura tipo tráfico acrílica
base solvente para sardineles y pintura termoplástica o plástico en
frío para la señalización vial en el Municipio de Santiago de Cali”.
Con cargo a este contrato, se han demarcado 90 m2 de
intersecciones viales. El contrato se suspendió el 19 de diciembre
de 2018 y su ejecución continuará en la vigencia 2019.
Se firmó el contrato N° 4152.010.26.1.715.2018 cuyo objeto es la
interventoría del contrato N° 4152.010.26.1.717.2018. Con este
contrato se realizó inicialmente la revisión en campo y ajuste de
diseño de demarcación horizontal, para 44 intersecciones viales de
la ciudad, así como la verificación de cantidades a ejecutar. El
contrato se suspendió el 19 de diciembre de 2018 y su ejecución
continuará en la vigencia 2019 de acuerdo con la ejecución del
contrato N° 4152.010.26.1.717.2018.
Indicador: Señalización vertical vial instaladas.
Para la vigencia 2018 se contrataron xxxxxxx y se instalaron 272
señales verticales en las veintidós comunas y corregimientos del
municipio de Cali.
Indicador: Intersecciones de la red semaforizada con
mantenimiento.
El sistema de semaforización es un componente fundamental para
el control del tránsito de la ciudad, que permite el uso ordenado y
seguro del espacio disponible para la circulación de vehículos y
837
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
peatones, con el fin de garantizar el tránsito de los mismos de
manera segura y controlada.
A través de las cuadrillas de técnicos de semáforos pertenecientes
al grupo de mantenimiento de la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad Vial, se completó en el periodo del año
2018, el mantenimiento de 495 intersecciones controladas por
semáforos de la ciudad de Santiago de Cali, atendiendo un total de
8.240 procedimientos. Dentro de los cuales, se llevó a cabo
actividades de mantenimiento preventivo y correctivo e instalación
de mobiliario semafórico, como se muestra a continuación:
Entre los mantenimientos se incluyeron: adecuación, instalación y
limpieza de gabinetes de los controladores de tráfico, cambio de
luminarias, remplazo y reparación de cableado eléctrico,
reparación e instalación de elementos electrónicos, recogida e
instalación de ménsulas, pedestales y semáforos derribados en
accidentes, interconexión, apoyo a regulación desde el controlador,
programación y reprogramación de planes de señales.
A continuación, se hace una descripción de los procedimientos
que se realizaron por comunas:
 En la comuna 2, se atendieron 1.234 servicios en 99
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 3, se atendieron 1.357 servicios en 63
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 4, se atendieron 359 servicios en 19
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 5, se atendieron 291 servicios en 18
intersecciones controladas por semáforos

 En las comunas 6 y 7, se atendieron 285 servicios en 20
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 8, se atendieron 555 servicios en 31
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 9, se atendieron 742 servicios en 43
intersecciones controladas por semáforos,
 En las comunas 10, se atendieron 124 servicios en 13
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 11, se atendieron 306 servicios en 32
intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 12 y 13, se atendieron 256 servicios en 18
intersecciones controladas por semáforos
 En las comunas 14, 15 y 16, se atendieron 254
servicios en 26 intersecciones
controladas por semáforos
 En la comuna 17, se atendieron 724 servicios en 37
intersecciones controladas por semáforos,
 En las comunas 18 y 19, se atendieron 804 servicios en
59 intersecciones controladas por semáforos
 En las comunas 20 y 21, se atendieron 36 servicios en
838
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
10 intersecciones controladas por semáforos
 En la comuna 22, se atendieron 860 servicios en 16
intersecciones controladas por semáforos representados
en el siguiente procedimiento:
Indicador: Centro de Enseñanza Automovilística Fortalecida
El Centro de Enseñanza Automovilística- Municipio Santiago de
Cali-Secretaria de Movilidad desarrolló las siguientes actividades
durante el año 2018.
Se renovaron las Resoluciones de los programas habilitados para
impartir la formación a conductores en las categorías autorizadas
A1, A2, B1, C1
El Ministerio de Transporte notifica al Centro de Enseñanza
Automovilística, mediante oficio No.20184210220501 enviado a la
concesión RUNT S.A, aclara que los vehículos de los centros de
enseñanza automovilística que sean de propiedad del Estado
podrán ser vinculados en la plataforma HQ-RUNT.
Mediante acta de reunión se socializo, las condiciones y
características de seguridad y los rangos de precios a los usuarios,
para los servicios prestados por los Centros de Enseñanza
Automovilística y los valores que por cada servicio que prestan los
organismos de apoyo deben de transferirse al Fondo Nacional de
Seguridad Vial.
- Parametrizar el recibo oficial de pago curso de conducción
y las diferentes dispersiones, código de barras ´por el

operador GS1, con el área financiera de la Secretaria de
Movilidad, Tesorería Municipal y Datic
- Resolución de Tarifas
VALOR DEL CURSO ACUERDO MUNICIPAL 0218 DE 2007
- Categoría A1 $383.000.
- Categoría A2 $457.500
- Categoría B1 $532.000.
- Categoría C1 $691.600.
- Plataforma Paynet- Colpatria, como aliado u operador de
recaudo para la generación del numero Pin.
- SICOV-CEAS. Sistema de Control y Vigilancia de los
Centros de enseñanza Automovilística, para el Municipio de
Santiago de Cali, el operador homologado es OLIMPIA
MANAGEMENT S.A.
AUDITORIA BUREAU VERITAS
El Sistema de Gestión de la Calidad de la organización fue
evaluado Certificándose en el cumplimiento de los requerimientos
normativos: Decreto 1500 de 2009 y Resolución 3245 de 2009.
Entre Noviembre y Diciembre del 2018 se impartió enseñanza
teórico-práctica a 11 Aspirantes a Obtener Licencia de Conducción,
en las categorías habilitadas por el Ministerio de Transporte.
Indicador: Infraestructura física y tecnológica para atención de la
movilidad mejoradas
Indicador: Plan local de seguridad vial formulado
839
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Durante la vigencia 2018, la Subsecretaría de Movilidad Sostenible
y Seguridad Vial, realizó las tareas de supervisión al convenio
suscrito con la Universidad del Valle para la elaboración del Plan
Local de Seguridad Vial de Cali – PLSVC, el cual hace parte de los
tres proyectos ejecutados como parte del convenio
interadministrativo 004 de 2017, firmado entre la Agencia Nacional
de Seguridad Vial y la Alcaldía de Santiago de Cali, para fortalecer
las estrategias de seguridad vial a partir de los cinco pilares
establecidos por la política de seguridad vial nacional. En virtud de
esta necesidad, el grupo de Seguridad Vial adelantó las tareas
requeridas para apoyar la supervisión y la correcta ejecución del
convenio de acuerdo con los objetivos establecidos en la propuesta
de trabajo presentada por Univalle.
El contratista realizó las tareas de recopilación de información
primaria para lo cual convocó de manera inicial un grupo de
profesionales de los distintos grupos de trabajo de la Secretaría de
Movilidad especializados para cada uno de los cinco pilares, para
socializar la metodología con el fin de contar con el
acompañamiento durante el proceso de construcción del PLSVC y
generando el compromiso con el proceso al interior de la entidad.
Adicionalmente, el contratista y la Secretaría de Movilidad, a partir
de los grupos creados para cada uno de los cinco pilares, iniciaron
con la Socialización del PLSVC. Dentro de las metodologías
establecidas; para este fin se desarrolló un taller en el cual se
convocó la participación de las fuerzas vivas de la Ciudad (gremios,
transportadores, ediles, asociaciones comunales, colectivos de
bicicletas, asociaciones de automovilistas y grupos de moteros,
empresarios, terminal de transporte, Policía Nacional, las
diferentes Secretarías e instituciones pertenecientes a la Alcaldía
Municipal y la presencia nacional de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial), en el cual se presentó de manera general en qué
consistía el PLSVC y posteriormente se realizó una actividad
denominada café mundial en donde se dividieron los grupos y se

conformaron unos nuevos, buscando el sostener conversaciones
grupales significativas que impulsaran diálogos creativos e
innovadores sobre los temas relevantes a cada uno de los actores
participantes del mismo, generando ideas y acciones valiosas para
enfrentar de manera efectiva los diversos tipos de desafíos y
oportunidades que permitan analizar el problema de la seguridad
vial en la ciudad de Cali y establecer alternativas de solución.
La actividad descrita en el párrafo anterior se realizó en el salón
madera del Centro Cultural de Cali y contó con un total de 69
participantes en representación de 27 entidades públicas, privadas
y representantes de la sociedad civil. Lo anterior refleja la
búsqueda del compromiso de todos los actores en búsqueda de
mejorar la situación actual de siniestralidad por parte de la
Secretaría de Movilidad.
Después de la realización del taller, el equipo consultor de la
Universidad del Valle se dedicó a terminar el documento final, el
cual entregaron a la Secretaría de Movilidad.
Se realizó una reunión entre el Supervisor y el consultor del
convenio, en la cual se llegó a unos acuerdos entre otros sobre el
cronograma de actividades, convocatorias de reuniones, fechas de
publicaciones los cuales se describen a continuación:
1. Ajuste de cronograma de actividades a los tiempos de
liquidación del convenio 004, esto con el fin de socializar con la
comunidad caleña el documento y promover su lectura a
personas y sectores idóneos en primera instancia; una vez
estén incluidos los aportes respectivos que, mediante talleres
internos de la Secretaría de Movilidad y demás entidades
públicas y privadas, se realicen por pilar con los demás actores
que a la fecha no han participado de las convocatorias.
840
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
2. Convocatoria de las reuniones adicionales las cuales
estuvieron a cargo del consultor, el cual contó con el apoyo del
grupo supervisor y se realizaron por cada uno de los pilares.
3. Publicación y difusión de enlaces en los sitios web de la
Secretaría de Movilidad y la Universidad del Valle para que toda
la población caleña pudiera realizar retroalimentación.
4. Se ajustó el cronograma de trabajo de acuerdo a los tiempos y
actividades planteadas.
El grupo de Seguridad Vial adelantó, como parte de los
compromisos para el correcto desarrollo del cronograma de trabajo
pactado, la estructuración del decreto para la conformación del
Comité Local de Seguridad Vial de Cali.
Durante el año 2018 se realizó la instalación y socialización del
Plan Local de Seguridad Vial y la aceptación del mismo por parte
del Comité; con el cual se comenzará a ejecutar la política pública
de seguridad vial del Municipio cuyo objetivo será el de disminuir
los índices de mortalidad y morbilidad por incidentes de tránsito en
Cali y la región, sensibilizando a sus habitantes con un mejor
comportamiento personal y mejorando el clima interpersonal en las
vías siendo ejemplo nacional e internacional.
17.2 Eje 5 Cali Participativa y Bien Gobernada
17.2.1 Componente 5.1 Gerencia pública basada en resultados y
la defensa de lo público
17.2.1.1 Programa Finanzas públicas sostenibles.
Indicador: Recuperación de la cartera morosa de infracciones de
tránsito.

Prescripción masiva.- depuración de cartera.
El Grupo de Gestión de cobro coactivo para la vigencia 2018 del
Registro Municipal de infractores “RMI” a cargo del Centro de
Diagnóstico Automotor del Valle “CDAV” presento informe con
fundamento en lo ordenado por las normas de saneamiento
contable para la depuración de cartera, previo estudio y análisis de
los archivos de revisión aportados, como del módulo Qx.(modulo
contravenciones) cruzo las bases de datos correspondientes a la
vigencia 2018 relacionadas con las infracciones de tránsito.
Dado lo anterior, la Secretaria de Movilidad conforme estudios
presentados adelanto tres (3) importantes procesos de
relacionados con la prescripción masiva de las infracciones de
tránsito, entre otros que presentaron; indebida notificación o que no
fue posible su notificación, o por haber transcurrido el término
señalado en la ley.
En tal sentido, se expiden las siguientes resoluciones por la cual se
declara en forma oficiosa el saneamiento contable y castigo de la
cartera de las obligaciones correspondientes a multas, de
transporte público de pasajeros y del impuesto de circulación y
tránsito de vehiculos de servicio público de automotores de servicio
público, en cumplimiento del decreto Nº4112.010.20.0652 del 29
de septiembre de 2017”:
1. Resolución Nº 4152.10.21.0.1448 de 16 de febrero de 2018
2. Resolución Nº 4152.10.21.0.8877-de 2 de octubre de 2018
3. Resolución Nº 4152.10.21.013384 del 29 noviembre de
2018
Transporte público e impuesto vehicular
841
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Además de lo anterior, es de resaltar que durante el periodo de la
vigencia 2018 ingresaron dos (2) nuevas actividades, no menos
importantes; la primera, con relación a las investigaciones
administrativas adelantadas por el grupo de transporte público con
fundamento en el estatuto de transporte, expedientes que son
objeto de análisis por parte del grupo de gestión de cobro, con fines
de ejecución, se recibieron un total de 167 expedientes.
La segunda actividad está relacionada con los impuestos de
circulación y rodamiento de los vehiculos de servicio público, se
reciben un total de 4500 expedientes, actividad que requirió del
estudio de bienes, ubicación del deudor, proceso de validación de
información con relación al monto adeudado y finalmente se
culminó con el proceso de generación de 4500 mandamientos de
pago y su consecuente unificación personal y publicación en pág.
web Alcaldía de Santiago al final de la vigencia 2018.
Dado lo anterior y frente al proceso impuestos de circulación y
rodamiento de los vehiculos de servicio público, a inicio de la
vigencia 2019 en lo corrido de los primeros días de enero, la
Secretaria de Movilidad y la oficina de gestión de cobro coactivo ha
sido impactada positivamente frente a este llamado.
En la actualidad se atendido un promedio de 15 ciudadanos
diariamente, con fines de notificación y pago efectivo de la
obligación correspondientes a las vigencias 2013-2014-2015-2016-
2017
Generación de mandamientos de pago. Vigencias 2015-2016-
2017-2018
Igualmente es de resaltar, que con la nueva política contable
recientemente adoptada por parte del Municipio de Santiago de
Cali y con relación al proceso persuasivo adelantado por el Centro
de Diagnóstico Automotor del Valle “CDAV” se reitera e instruye
mediante comunicado oficial Nº 201841520101301541 de fecha 21
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

de diciembre de 2018 por parte de la Secretaria de Movilidad, a fin (RMI) se tiene previsto la entrega de información y sus resultados
de reducir el proceso cobro persuasivo a solo 180 días, según para el primer semestre del 2019
comunicado inicial No. 201841520100143091 de fecha 12 de
1- Solicitudes de la Comunidad
marzo de 2018 dirigida al Centro de Diagnóstico Automotor del
Valle Ltda.
El siguiente cuadro explica las diferentes actividades que desarrolla
el grupo de gestión de cobro; relacionadas con el ejercicio de
Con esta reducción del término (180 días) permite a la Secretaria derecho de petición, entre otras acciones administrativas, como
de Movilidad adelantar con más tiempo el proceso de jurisdicción son los autos de terminación de procesos administrativos, y
coactiva, en especial del estudio, comparación, devolución, revocatorias de mandamiento de pago, a través de las
corrección de aquellos registros con los cuales se inicia el proceso excepciones.
de notificación personal, como su publicación.
DERECHOS
Así mismo, este nuevo término permitió la generación delos DE PETICION
PENDIENTES 120
mandamientos de pago y notificación de manera anticipada para VIGENCIAS
un total de 284.432 registros, como su respectiva publicación ANTERIORES
comprendiendo la vigencias 2015-2016-2017 y 2018 y evitando con
EN FE MA AB MA JU JU AG SE OC NO DI TOTA
ello el fenómeno de prescripción. AÑO 2018
E B R R Y N L O P T V C L
De esta manera, el grupo de gestión de cobro asegura los registros TOTAL
enviados por parte del Centro de Diagnóstico Automotor del Valle DERECHOS 66 1.62 63 63 48
558 468 629 621 608 574 419 7921
“CDAV”, teniéndose la oportunidad de devolución por DE PETICIÓN 6 4 0 6 8
inconsistencias de información si es el caso. RECIBIDOS

DERECHOS
Análisis bases de datos con fines de registro de Medidas previas y DE PETICIÓN 64 160 61 62 29
cautelares. 545 458 611 604 591 518 405 7520
CONTESTAD 8 8 6 0 6
OS
Según comunicado oficial Nº201841520100554741 de julio 16 de
2018 con relación a las vigencias 2015 el grupo de gestión de cobro DERECHOS
DE PETICIÓN 19
coactivo da inicio a la imposición de medidas previas para las 13 18 10 18 16 14 16 17 17 56 14 401
SIN 2
vigencias 2015 por las obligaciones relacionadas con infracciones CONTESTAR
de tránsito, se cruza las base de datos proveniente del Registro
Municipal de Matrículas- estudio de bienes- de los vehiculos REVOCATORI 10
AS DE 107 42 93 87 40 47 111 127 109 96 78 1044
registrados en las base local, con los registros de infracciones 7
MANDAMIENT

842
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

O DE PAGO 3- Mandamientos de Pago

RECIBIDOS

REVOCATORI
El siguiente cuadro representa el ejercicio funcional del grupo de
AS DE acción de cobro para las vigencias señaladas, teniendo presente
MANDAMIENT 10 que el proceso contravencional prescribe dentro de los tres años,
102 37 74 76 39 46 100 104 75 30 13 797
O DE PAGO 1 razón por la cual genera el mandamiento de pago antes de la
CONTESTAD
prescripción de la sanción, es así como el área ha generado los
OS
siguientes Mandamientos de Pago por cada vigencia.
REVOCATORI
AS DE
MANDAMIENT
5 6 5 19 11 1 1 11 23 34 66 65 247
O DE PAGO MANDAMIENTOS DE PAGO 2015 2016 2017 2018
SIN
CONTESTAR 60.97 76.49 84.88
MANDAMIENTOS GERADOS 96.212
1 0 7

MANDAMIENTOS 64.07 84.75

Fuente: Grupo Gestión de Cobro/Estadística Gestión Documental 39.388
NOTIFICADOS 96.212 3 9
2. PRESCRIPCION
21.58 12.41
SIN NOTIFICAR 0
En la siguiente tabla se cuantificaran los motivos jurídicos por los 3 7 128
que la oficina de Gestión de Cobro (Cobro Coactivo) ha concedido
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle
el derecho de prescripción de las infracciones:
(CDAV)
2015 2016 2017 2018
Elaboración propia
*PRESCRIPCIONES (INCLUYENDO MASIVAS I, II y III 2018) 13.584 2.462 5.328 138.651
Nota: Existen 3.190 mandamientos de pago generados en el año
REVOCATORIAS DE MANDAMIENTOS DE PAGO 204 468 494 2018, que las guías con las cuales se notificó por correo, figuran en
797
estado procesamiento lo que no nos permite conocer si fueron
Fuente: *Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV) y aplicativo
efectivamente entregados y adicionalmente no fueron notificados
Qx.
por aviso (publicación en página web), situación corregida con los
Nota: Debido a que se tiene un nuevo acceso desde el aplicativo oficio 201841520100637411 y 201841520100769751 en donde se
Contravenciones de QX, que nos permite ver las prescripciones que se solicitó que las guías en procesamientos no se incluyeran en el
han realizado, se optó por cambiar la estadística a la del sistema ya que informe de notificados ya que es incierto el estado de la entrega del
es más confiable. Tener en cuenta que en la vigencia 2018 se realiza mandamiento, pensando en que a futuro se subsanen estos casos.
prescripción masiva (saneamiento contable).

843
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

3.1- Tipos de Notificación: A continuación se desglosara la cantidades 2013 2014 2015 2016 2017 2018
notificación del mandamiento de pago para dar comienzo al
proceso de cobro coactivo en sus diferentes modalidades: 76.490
MANDAMIENTOS GENERADOS 60.971 84.887 41.552 13 0

CUADRO NOTIFICACION MANDAMIENTOS DE

PAGO 2018 SIN GESTION DE COBRO 25 80 1.338 N/A N/A N/A

13.58 138.65
NOTIFICACION POR CORREO 33.201 PRESCRIPCIONES N/R N/R 2.462 5.328
4 1

NOTIFICACION POR AVISO 50.592 REVOCATORIAS DE MANDAMIENTO

N/R 190 204 468 592 728
PAGO
NOTIFICACION PERSONAL 966
14.359
ESTUDIOS DE BIENES REALIZADOS N/R 5028 2.107 792 N/R
TOTAL NOTIFICADOS 84.759
Fuente: Gestión de Cobro Elaboración propia EMBARGOS/POSIBLES EMBARGOS N/R 120 193 29 177 400

LEVANTAMIENTO DE MEDIDAS
N/R 25 100 N/R 72 16
CAUTELARES
4- Gestión de Cobro. 35.07
DATACREDITO N/A N/A N/A N/A N/A
5

El grupo de cobro coactivo adelanta gestiones para prevenir la ATENCION AL PUBLICO N/R 11.210 5.353 1.759 3.584 5.725
prescripción de la cartera morosa, buscando garantizar que los
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV) y aplicativo
ciudadanos que infringen las normas de tránsito realicen el pago
Qx.
efectivo de las sanciones que le son impuestas.
5- PAGO DE SANCIONES
A continuación vemos el resultado de la gestión de cobro para las
últimas vigencias:
5.1- Cuadro estadístico con la cantidad de comparendos impuestos
por nuestro cuerpo de Agentes de Tránsito y fotodetecciones:
cantidades 2013 2014 2015 2016 2017 2018

309.18 259.86 284.43 272.77 339.38 373.69

COMPARENDOS IMPUESTOS COMPARENDOS GESTIONABLES PARA COBRO (unidades)
7 7 1 1 1 3

170.36 169.55 156.60 151.15 177.48 208.97 AÑO 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018
MULTAS PAGADAS
3 8 2 8 0 4
Enero 13.903 33.204 16.705 25.607 25.310 35.546

844
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Febrero 23.786 21.350 11.162 15.796 26.246 33.299 $ $

Abril $ 3.695.194 $ 4.508.669 $ 4.787.955 $ 6.777.401
4.032.744 5.547.204
Marzo 28.525 18.132 14.616 18.233 27.871 29.629
$ $
Abril 27.220 22.307 21.746 21.553 24.969 29.888 Mayo $ 3.448.423 $ 4.890.552 $ 4.679.146 $ 7.153.225
4.078.568 6.132.822
Mayo 23.944 22.753 24.348 21.350 26.147 33.270 $ $
Junio $ 3.718.069 $ 4.110.163 $ 5.336.699 $ 6.320.717
4.487.427 5.853.409
Junio 23.214 19.575 27.830 25.017 25.898 30.607
$ $
Julio 20.236 25.980 31.895 24.340 28.473 30.306 Julio $ 5.292.861 $ 5.570.616 $ 5.256.840 $ 6.796.481
5.419.869 5.957.682
Agosto 24.214 20.018 29.049 24.154 33.792 31.454
$ $
Agosto $ 4.482.674 $ 4.440.975 $ 5.911.374 $ 7.032.445
Septiembre 29.466 19.106 29.618 21.974 30.324 28.663 5.004.317 6.757.045

Octubre 35.535 20.429 25.168 24.093 30.953 30.061 $ $

Septiembre $ 4.667.844 $ 4.883.954 $ 5.719.747 $ 6.685.140
5.688.840 6.564.902
Noviembre 30.213 16.054 22.533 23.402 27.374 27.200
$ $
Octubre $ 5.461.733 $ 4.803.906 $ 5.515.442 $ 6.824.644
Diciembre 28.931 20.959 29.761 27.252 32.024 33.770 5.217.399 6.360.480

Total 309.187 259.867 284.431 272.771 339.381 373.693 $ $

Noviembre $ 4.984.640 $ 4.128.488 $ 5.516.243 $ 6.197.851
4.710.479 6.241.764
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).
$ $
Diciembre $ 5.114.014 $ 4.692.232 $ 5.855.667 $ 6.473.359
5.483.541 6.268.764
5.2- Cuadro estadístico con el recaudo por el concepto de multas e $ $ $ $ $
infracciones TOTAL $ 49.379.782
60.605.832 56.403.810 62.495.290 74.161.440 81.142.557

RECAUDO RMI (Cifras en miles $) Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).
MES 2013 2014 2015 2016 2017 2018

$ $
Enero $ 2.910.314 $ 7.306.954 $ 5.069.647 $ 6.985.027
4.331.711 5.945.947

$ $
Febrero $ 2.756.749 $ 6.197.733 $ 4.600.576 $ 7.248.479
3.941.983 5.826.566

$ $
Marzo $ 2.847.267 $ 5.071.590 $ 4.245.954 $ 6.647.788
4.006.933 6.704.855

845
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

RECAUDO DE COBRO COACTIVO (Valor multa, intereses y AP)

5.3- Cuadro estadístico que relaciona el año del pago realizado
por el ciudadano con el año de la vigencia de la imposición del MES 2013 2014 2015 2016 2017 2018
comparendo: $ $
AÑO IMPOSICIÓN Enero $ 358.142 $ 2.059.738 $ 1.114.371 $ 1.172.816
1.335.443 1.380.643
OTRAS $ $
CANTIDAD TOTA Febrero $ 277.204 $ 2.794.999 $ 1.100.345 $ 1.091.811
2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 VIGENCI 1.208.741 1.279.816
ES L
AS
$ $
122.03 30.79 169.15 Marzo $ 248.866 $ 1.748.282 $ 1.172.024 $ 1.034.595
2014 6.460 9.859 1.326.116 1.415.539
3 9 1
$ $
2015 119.16 155.93 Abril $ 393.577 $ 1.765.854 $ 1.209.221 $ 1.000.033
21.908 6.894 2.985 4.989 1.136.398 1.221.636
3 9
$ $
108.01 149.43 Mayo $ 395.051 $ 1.654.180 $ 1.181.471 $ 991.100
2016 26.674 6.801 3.981 1.695 2.265 1.126.067 1.310.529
6 2
$ $
141.55 175.49 Junio $ 416.125 $ 1.402.584 $ 1.323.369 $ 883.801
2017 20.754 5.521 3.256 1.908 1.048 1.455 1.130.303 1.163.751
7 9
$ $
168.69 203.32 Julio $ 945.584 $ 1.817.361 $ 1.285.171 $ 967.562
2018 24.096 4.550 2.871 1.063 747 534 773 1.270.376 1.211.101
3 7
$ $
168.69 165.65 133.32 154.22 155.06 44.32 12.72 Agosto $ 577.299 $ 1.532.434 $ 1.325.338 $ 979.327
TOTAL 19.341 1.126.430 1.146.803
3 3 0 9 1 9 2
$ $
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV) . Corte a 31 Septiembre $ 563.520 $ 1.553.510 $ 1.494.650 $ 974.435
1.237.903 1.063.259
de diciembre
$ $
Octubre $ 574.345 $ 1.571.584 $ 1.333.267 $ 1.027.926
1.194.739 1.102.638
Eje horizontal: Año imposición $ $
Eje vertical: Año recaudo Noviembre $ 482.123 $ 1.523.454 $ 1.362.336 $ 984.562
1.120.848 1.124.987

$ $
Diciembre $ 647.090 $ 1.636.265 $ 1.325.645 $ 987.229
1.432.147 1.093.480

$ $ $ $ $
TOTAL $ 5.878.926
5.4- Cuadro estadístico con el recaudo por concepto de multase 21.060.244 14.645.511 15.227.209 14.514.182 12.095.198
infracciones en estado de cobro coactivo:
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).

846
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV) y aplicativo

Qx.
5.5- Relación porcentual de la participación de Cobro Coactivo en
el total recaudado por la Secretaría de Movilidad por Multas e
Infracciones.
6.2- Cuadro con el detalle del recaudo por el concepto de acuerdos
de pago incluyendo lo ingresado por cuotas siguientes canceladas:

6- ACUERDOS DE PAGO Recaudo

Recaudo Recaudo
Cantidad Cuota
Cuota total AP
AP inicial
suscritos siguiente (cifras
6.1 Cuadro con el detalle de la cantidad de acuerdos 2016 (cifras en
Observación
s
de pago realizados. (unidades en millones
(cifras en
) millones )
millones)
MES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 )

Enero 2.017 5.026 2.898 4.187 3.896 2.733 Ene 3.912 $ 555 $ 795 $ 1.350

Febrero 1.857 4.137 2.712 3.701 3.856 2.594 Feb 3.611 $ 504 $ 822 $ 1.326 (Cuota inicial 10%)

Marzo 1.962 3.472 3.373 3.634 4.114 2.571 Mar 4.062 $ 580 $ 885 $ 1.464

Abril 1.965 3.033 2.786 2.650 3.073 2.467 Cambio de

Abr 2.556 $ 706 $ 896 $ 1.602
resolución
Mayo 1.927 3.408 2.758 2.648 3.174 2.455
May 2.714 $ 735 $ 872 $ 1.607
Junio 4.089 2.996 2.804 3.276 2.813 2.394
Jun 3.174 $ 887 $ 889 $ 1.775
Julio 4.207 4.104 3.196 3.439 2.967 2.783
Jul 3.347 $ 926 $ 866 $ 1.792
Agosto 2.455 3.396 2.764 3.777 3.027 2.615
Ago 3.663 $ 1.023 $ 928 $ 1.951
Septiembre 2.577 3.464 3.047 3.596 2.729 2.416
Sep 3.498 $ 1.007 $ 910 $ 1.918
Octubre 2.336 3.568 3.010 3.434 2.728 2.731
Oct 3.326 $ 949 $ 953 $ 1.902
Noviembre 1.965 3.569 3.966 3.316 2.672 2.228
Nov 3.217 $ 935 $ 934 $ 1.869
Diciembre 2.501 3.932 6.906 3.491 2.506 2255
Dic 3.363 $ 967 $ 927 $ 1.894
TOTAL 29.858 44.105 40.220 41.149 37.555 30.242
TOTA
40.443 $ 9.773 $ 10.676 $ 20.449
L

847
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Recau Recaud Recau Recaudo Recaudo

Cantidad
Cantida do o Cuota do Cuota Cuota Recaudo total
AP
2018 inicial siguientes AP (cifras en Observación
d AP Cuota siguient total suscritos
(cifras en (cifras en millones)
suscrito inicial es AP (unidades)
millones) millones)
2017 Observación
s (cifras (cifras (cifras
Ene 2.733 $ 779 $ 1.204 $ 1.983
(unidad en en en
es) millone millone millone Feb 2.594 $ 753 $ 1.122 $ 1.875
s) s) s)
Mar 2.571 $ 714 $ 1.130 $ 1.844
Ene 3.896 $ 1.096 $ 911 $ 2.007 Abr 2.467 $ 694 $ 1.185 $ 1.879

Feb 3.856 $ 1.106 $ 847 $ 1.953 May 2.455 $ 677 $ 1.174 $ 1.851

Mar 4.114 $ 1.187 $ 959 $ 2.146 Jun 2.394 $ 546 $ 1.121 $ 1.667
Cambio de
resolución
Cambio de
Abr 3.073 $ 858 $ 885 $ 1.742 Jul 2.783 $ 658 $ 1.148 $ 1.806
resolución
Ago 2.615 $ 637 $ 1.134 $ 1.771
May 3.174 $ 857 $ 1.072 $ 1.929
Sep 2.416 $ 576 $ 1.106 $ 1.682
Jun 2.813 $ 753 $ 1.121 $ 1.874
Oct 2.731 $ 664 $ 1.167 $ 1.831
Jul 2.967 $ 825 $ 1.129 $ 1.954
Nov 2.228 $ 571 $ 1.087 $ 1.658
Ago 3.027 $ 808 $ 1.139 $ 1.947 Dic 2.255 $ 568 $ 1.088 $ 1.656

Sep 2.729 $ 749 $ 1.109 $ 1.857 TOTA

30.242 $ 7.838 $ 13.664 $ 21.502
L
Oct 2.728 $ 728 $ 1.194 $ 1.923
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).
Nov 2.672 $ 746 $ 1.159 $ 1.905

Dic 2.506 $ 719 $ 1.102 $ 1.821

TOT $ $
37.555 $ 12.626
AL 10.431 23.058
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).

848
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

6.3- Incumplimiento de acuerdos de pago INCUMPLIMIENTO ACUERDOS DE PAGO

INCUMPLIMIENTO ACUERDOS DE PAGO Cantida

Tasa
Total d Valor Valor
2017 Total AP incu
Cantida AP incumpli vencido pagado
Tasa mp.
Total d Valor Valor dos
2017 Total AP incu
AP incumpli vencido pagado
mp. $ $ $
dos Septiem 56,36
2.729 1.538 1.771.494.24 1.162.903.61 608.590.63
bre %
$ $ $ 8 8 0
59,93
Enero 3.896 2.335 2.375.218.79 1.372.924.28 1.002.294.5
% $ $ $
5 7 08 55,79
Octubre 2.728 1.522 1.707.990.35 1.133.979.18 574.011.17
%
$ $ $ 9 1 8
59,13
Febrero 3.856 2.280 2.487.148.52 1.436.016.38 1.051.132.1
% $ $ $
4 1 43 Noviem 53,11
2.672 1.419 1.667.128.57 1.115.350.88 551.777.69
bre %
$ $ $ 6 6 0
57,85
Marzo 4.114 2.380 2.470.243.10 1.410.912.57 1.059.330.5
% $ $
0 2 28 Diciemb 48,76
2.506 1.222 1.469.191.58 $ 480.476.25
re %
$ $ $ 7 988.715.332 5
57,21
Abril 3.073 1.758 1.989.526.66 1.194.187.33 795.339.33
% $ $ $
9 9 0 37.55 55,55
TOTAL 21.000 23.617.698.5 14.735.351.0 8.882.347.4
5 %
$ $ $ 25 53 72
55,58
Mayo 3.174 1.764 2.096.860.38 1.332.588.68 764.271.69
%
4 6 8 Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).

$ $ $ INCUMPLIMIENTO ACUERDOS DE PAGO

54,71
Junio 2.813 1.539 1.757.618.48 1.108.281.60 649.336.87
% Total
1 7 4 Cantidad
AP Tasa
2018 Incumplid Valor AP Valor vencido Valor pagado
$ $ $ Suscrit incump.
53,69 os
Julio 2.967 1.593 1.952.355.95 1.252.110.90 700.245.04 os
%
2 6 6
$
$ $ $ Enero 2.733 1.428 $ 1.178.396.88 $ 52,25%
54,51
Agosto 3.027 1.650 1.872.921.85 1.227.380.25 645.541.59 1.769.878.665 6 591.481.779
%
0 8 2
$
Febrero 2.595 1.292 $ 1.088.370.57 $ 49,79%
1.633.244.532 4 544.873.958

849
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

INCUMPLIMIENTO ACUERDOS DE PAGO ACUERDOS DE PAGO CON GARANTIA

Total MES UNIDADES TOTAL AP
Cantidad
AP Tasa
2018 Incumplid Valor AP Valor vencido Valor pagado
Suscrit incump. ENERO 137 $ 309.954.972
os
os
FEBRERO 124 $ 235.805.208
$
Marzo 2.571 1.273 $ 1.003.932.82 $ 49,51% MARZO 153 $ 317.992.305
1.477.649.232 8 473.716.404
ABRIL 139 $ 291.509.473
$
Abril 2.467 1.236 $ 1.025.814.76 $ 50,10% MAYO 125 $ 223.116.707
1.503.636.567 2 477.821.805
JUNIO 62 $ 154.883.963
$ $ $
Mayo 2.455 1.195 48,68%
1.335.492.230 908.095.661 427.396.569
JULIO 96 $ 270.546.335
$ $ $
Junio 2.394 1086 45,36% AGOSTO 92 $ 225.385.842
1.123.201.829 792.965.950 330.235.879

$ $ $ SEPTIEMBRE 60 $ 124.149.899
Julio 2.783 1141 41,00%
1.240.151.229 911.843.637 328.307.592
OCTUBRE 71 $ 232.329.060
$ $ $
Agosto 2.615 1020 39,01% NOVIEMBRE 68 $ 184.765.781
1.152.909.598 857.001.149 295.908.449

Septiemb $ $ DICIEMBRE 59 $ 137.172.350

2.577 874 33,92%
re $ 843.776.031 630.547.787 213.228.244
TOTAL 1.186 $ 2.707.611.895
$ $
Octubre 2.336 731 31,29%
$ 789.243.814 607.816.825 181.426.989 Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).
$ $ $
TOTAL 25.526 11.276 12.869.183.72 9.004.786.05 3.864.397.66
7 9 8 44,09% 7- CARTERA MOROSA según estadística operativa no
contable.

Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).

7.1- Tabla estadística con la distribución de la CARTERA
6.4- Acuerdos de pago con garantías. MOROSA por edades:

850
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Unid 7.2- Cuadro estadístico con la información del recaudo de cartera

Edades
ad Canti Valor morosa
Morosi Valor Multa Valor Total
Tiem dad Interés
dad RECAUDO MOROSO TOTAL (PERSUASIVO + COACTIVO) – Cifras en miles
po
MOROS
$ $ O 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0 – 30 días 15.225 7.595.327.28 $ 81.797.228 7.677.124.51 TOTAL
9 7 $ $ $ $ $
$
Enero 1.183.70 3.732.55 2.156.73 2.147.38 3.339.71
$ $ 3.409.027
4 8 3 6 7
$
31- 60 días 15.245 7.874.102.48 8.115.780.37
241.677.888 $ $ $ $ $
9 7 Febrero 1.030.12 3.181.04 2.079.14 2.212.14 3.297.35
$
3.429.240
3 4 8 3 0
$ $ $
61-120 días 33.799 17.511.949.9 1.095.291.14 18.607.241.1 $ $ $ $
$ $
Marzo 2.822.59 2.286.40 2.322.58 3.786.11
77 9 26 908.640
3 7 3 1
3.405.270

$ $ $ $ $ $ $ $
121- $
días 31.620 15.441.234.8 1.629.721.75 17.070.956.6 Abril 1.238.72 2.524.18 1.991.22 2.497.73 3.142.00
3.643.887
180 7 8 4 2 0
96 9 55
$ $ $ $ $
$ $ $ $
Mayo 1.312.77 2.666.34 1.943.57 2.479.74 3.348.47
181- 3.755.185
días 96.451 45.944.697.4 8.699.729.53 54.644.426.9 5 6 7 3 8
365
13 2 45 $ $ $ $ $
$
Junio 1.494.39 2.249.99 1.956.43 2.830.11 3.231.87
$ $ $ 6 8 0 8 5
3.192.907
537.95
>365 días 216.712.974. 188.513.944. 405.226.919.
8 $ $ $ $ $
814 360 174 $
Julio 2.807.07 2.931.52 2.343.21 2.774.87 3.337.00
3.504.962
2 2 0 0 2
Cartera $ $ $
730.29
complet Total 311.080.286. 200.262.161. 511.342.448. $ $ $ $ $
$
8 Agosto 1.985.19 2.431.20 2.113.82 3.107.21 3.285.77
a 878 916 794 3.513.467
0 5 3 1 6
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV).

Información actualizada hasta el 31 de diciembre de 2018.

851
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

RECAUDO MOROSO TOTAL (PERSUASIVO + COACTIVO) – Cifras en miles 2002 5 5

MOROS 2007 5 5
O 2013 2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL 2008 7 7

$ $ $ $ $ 2009 229 229

Septiem $
2.110.39 2.511.53 2.425.48 3.270.54 3.207.85
bre 3.349.796 2010 1.017 8.061 13 9.091
6 1 1 8 4
2011 2.374 61.215 23 63.612
$ $ $ $ $
$
Octubre 1.978.56 2.523.12 2.417.55 2.917.33 3.336.69 2012 2.108 50.771 24 52.903
3.608.932
6 2 0 6 6
2013 2.409 37.779 1 35 40.224
$ $ $ $ $
Noviem $
1.771.98 2.371.42 2.288.13 2.972.16 3.377.42 2014 2.874 52.724 1 50 55.649
bre 3.319.486
0 6 4 1 4
2015 4.048 64.800 18 1.121 69.987
$ $ $ $ $ $
Diciemb 2016 6.003 53.219 42 38.126 97.390
2.237.31 2.628.34 2.649.47 3.047.93 3.345.41 3.485.468
re
9 6 3 1 7
2017 9.056 81 61 139.636 148.834
$ $ $ $ $ $
2018 7.553 14 6 184.767 192.340
TOTAL 20.058.8 32.573.8 26.651.1 32.579.7 40.035.7 41.617.62
88 79 90 62 00 7 Total general 37.683 328.664 129 363.822 730.298
Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV) Fuente: Centro de Diagnóstico Automotor del Valle (CDAV)
7.4- Cuadro estadístico con la información de la cartera morosa Nota: Corte al 31 de diciembre de 2018
en unidades:
7.5- Cuadro estadístico con la información de la cartera morosa
CANTIDAD MULTAS detallada según su estado:
AÑO ACUERDO
DE PAGO COACTIVO FALLADO SE ADEUDA TOTAL
RESOLUCIÓN VIGENTE

1995 1 1

1998 19 19

2000 2 2

852
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VALOR MULTA

VALOR MULTA ACUERDO

AÑO
DE FALLAD SE
ACUERDO RESOLU COACTIVO TOTAL
AÑO PAGO O ADEUDA
DE FALLAD SE CIÓN
COACTIVO TOTAL VIGENTE
RESOLU O ADEUDA
PAGO
CIÓN $ $ $ $
VIGENTE
1.494.205.9 28.882.318. 6.765.57 $ 30.837.805.
1995 $0 $0 2015 52 933 0 454.515.148 603

1998 $ 2.584.612 $ 2.584.612 $ $ $ $ $

2.521.688.1 26.231.879. 18.802.2 17.067.695. 45.840.064.
2000 $ 75.050 $ 75.050 2016 97 066 30 251 744
2002 $ 233.975 $ 233.975 $ $ $ $
4.060.921.2 $ 28.626.6 65.455.559. 69.912.519.
2007 $ 1.492.050 $ 1.492.050
2017 53 367.412.103 60 579 595
2008 $ 1.241.294 $ 1.241.294
$ $ $ $
$ $ 3.341.316.9 $ 2.994.42 91.007.510. 94.367.312.
2009 86.896.471 86.896.471 2018 83 15.490.290 0 371 064

$ $ $ $ $ $ $ $
264.218.51 2.021.980.8 2.290.952.2 Total 14.605.905. 122.375.768 57.595.1 174.041.017 311.080.286
2010 4 88 $ 4.752.820 22 general 990 .526 25 .237 .878

$ $ $
623.292.09 16.315.790. 16.945.163. Indicador: Sistemas de Gestión de Calidad Implementado
2011 0 368 $ 6.080.985 443

$ $ $
Documentación Proceso y subprocesos
630.320.68 15.575.689. 16.214.439.
2012 2 728 $ 8.429.197 607 En el mapa de procesos del municipio de Cali, la Secretaria de
Movilidad tiene bajo su responsabilidad el proceso Misional Gestión
$ $ $
699.866.59 11.074.155. $ 11.785.567. del Tránsito y Transporte el cual hace parte del Macroproceso de
2013 3 870 $ 98.250 11.446.500 213 Convivencia y Seguridad, también participa en los siguientes
subprocesos:
$ $ $
880.445.91 21.891.051. $ $ 22.793.938.
2014 1 280 307.995 22.133.749 935

853

 Macroproceso de Desarrollo Integral del Territorio en su
Proceso de Desarrollo Físico como responsable del
subproceso de Ordenamiento Vial.
 Macroproceso de convivencia y seguridad, proceso Control
y Mantenimiento del Orden Público, como responsable del
procedimiento de Infracciones de Tránsito perteneciente al
subproceso de Gestión de Infracciones
Se actualizó la modelación del proceso y los subprocesos, para lo
cual se realizaron reuniones con los equipos de trabajo de las
subsecretarías para revisar la documentación vigente, analizando
las tareas descritas en los procedimientos y la aplicación de los
formatos establecidos. A continuación, se relacionan los avances
durante la vigencia en relación a la documentación ajustada y
validada por el departamento administrativo de desarrollo e
innovación institucional:
 Caracterización y Normograma del proceso de Gestión del
Tránsito y Transporte
 Subproceso regulación del tránsito
 Subproceso regulación del transporte
 Subproceso registro automotor
 Subproceso servicio integral a conductores, infractores y
demás usuarios de las vías (educación vial)
 Subproceso ordenamiento vial
 Procedimiento Gestión de Infracciones de Tránsito
Certificaciones Escuela de Conducción CEA y Cursos de
infractores
Se tuvo la visita de BVQI para evaluar la conformidad de las dos
certificaciones (NTC ISO 9001 – Decreto 1500) que se tienen en el
área de educación y cultura, las cuales son requisitos
indispensables para la prestación de los servicios de capacitación
854
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de conductores infractores y capacitación a aspirantes a
conductores. Para el mantenimiento de ambas certificaciones se
realizó la documentación (procedimientos, formatos, actas,
informes, indicadores, entre otros) para soportar la conformidad de
ambos servicios.
Indicadores de gestión del proceso Gestión del Tránsito y
Transporte
Se llevaron a cabo reuniones con los subprocesos para revisar los
indicadores de proceso validados con el fin de socializar, revisar y
ajustar los mecanismos de medición de los subprocesos. Como
resultado de esta actividad se realizó una depuración de los
indicadores definidos para ser implementados por los subprocesos.
A continuación, se mencionan los avances en el tema de
indicadores de gestión:
 Subproceso servicio integral a conductores, infractores y
demás usuarios de las vías (educación vial): Ajustado y se
recibió oficio de validación por el DADII
 Subproceso regulación del tránsito: En proceso de revisión
y ajustes
 Subproceso regulación del transporte: En proceso de
revisión y ajustes
 Subproceso registro automotor: En proceso de revisión y
ajustes
Mapa de Riesgos de gestión
Como consecuencia de la actualización del proceso “Gestión del
Tránsito y Transporte” y sus respectivos subprocesos, se hace
necesario la actualización del mapa de riesgos de gestión del
proceso para su posterior envío al DADII para la respectiva

validación. Actualmente se está revisando el mapa vigente para
los ajustes respectivos y teniendo en cuenta los cambios a la
metodología municipal. No obstante, se continúa realizando
seguimiento a las acciones del mapa de riesgos vigente.
1. Mapa de Riesgos de Corrupción.
Se realizó seguimiento a los controles y acciones establecidas en
el mapa de riesgos de corrupción. Así mismo se realizó revisión y
se presenta nueva versión del mapa de riesgos la cual fue enviada
a los subsecretarios y jefes de oficina para su validación
Atención de auditorías y formulación de Planes de Mejoramiento
presentados a los diferentes entes de control.
Durante la vigencia se realizó el acompañamiento a las visitas de
los órganos de control tanto interno como externo, así mismo se
realizó la formulación de los planes de mejoramiento con los
responsables o líderes funcionales objeto de auditoria, así como
también seguimiento al avance de las actividades y tareas suscritas
en mencionados planes, para la presentación de estados de
avance trimestrales y semestrales a los diferentes entes de control
Estrategia Gobierno en Línea
En el cumplimiento de esta estrategia no es solo del orden Nacional
también es un compromiso de orden Municipal y hace parte del Eje
5 Cali Participativa y bien gobernada del plan de Desarrollo 2016
– 2019 “Cali progresa contigo”. El cual en el plan de desarrollo 2016
– 2019 en sincronía con lo dispuesto por el Ministro de Tecnologías
de la información, se enfoca en 4 componentes de acción TIC para
servicios, TIC para gestión, TIC para gobierno abierto y seguridad
y privacidad de la información.
855
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
El objetivo de la Secretaria de Movilidad está enfocado a los
siguientes indicadores:
 Trámites y servicios automatizados.
 Estrategia anti-tramite implementada
A la fecha se cuenta con los siguientes avances:
 Actualización del Inventario de los trámites y servicios
(actualmente la Secretaría de Movilidad cuenta 76
Trámites)
 Estado de los Trámites y Servicios en el aplicativo SUIT: A
dic 31 de 2018 se tienen 70 trámites inscritos 1 en proceso
de inscripción del suit 3 aprobados por el DADI pendientes
proponer en el suit y el año 2016 se tenían 26 trámites
inscritos.
 Trámites revisados y aprobados por el Departamento
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional se
tienen 2, pendientes por proponer al SUIT.
 Se validó la Matriz de encadenamiento de Trámites y
Servicios (64 trámites Inscritos o aprobados en el aplicativo
SUIT V3).
 Se validó la Matriz de Valoración para priorización de
Trámites y Servicios (Ésta se hizo con el Programa
Servicios de Tránsito) de los 80 en total.
 Se enviaron (80) fichas de seguimiento de indicadores de
Trámites y Servicios al DADII con corte a Sept 30 de 2018.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

18. SECRETARIA DE SEGURIDAD Y BP No. Denominación

Presupuesto
definitivo
Presupuesto
ejecutado
%
ejecución
JUSTICIA Implementación de
estrategias para inclusión
8042861 social y productiva de 3.535.312.252 3.403.245.888 96,3%
jóvenes vulnerables de
I. Ejecución Presupuestal Plan de Acción 31 de diciembre de Santiago de Cali
2018 Implementación de
estrategias productivas y
26000723 sociales para jóvenes 3.823.829.220 2.531.265.670 66,2%
La Secretaria de Seguridad y Justicia, presenta los proyectos de vinculados a pandilla en
inversión con los cuales el Organismo da cumplimiento para el Santiago de Cali
logro de las metas establecidas en el plan de Desarrollo “CALI Mejoramiento de los
PROGRESA CONTIGO” 2016-2019. Estos proyectos se 9042859
servicio de acceso a la
294.277.075 98,1%
enmarcaron en cada uno de los Ejes, Componentes y Programas justicia en Santiago de 300.000.000
Cali
para permitir medir la contribución de cada uno de ellos con las Control del desarrollo
metas del Plan. urbanístico y ornato en el
22042845 863.656.267 855.778.437 99,1%
Municipio de Santiago de
Los recursos financieros inicialmente aprobados provienen de Cali
diferentes fondos por valor total de $37.852.070.048=, los cuales Fortalecimiento del
control de licencias
fueron incrementados en lo corrido del año con los recursos de los 22046084 urbanísticas en el 349.443.084 308.652.752 88,3%
procesos que pasaron en curso del 2017 como de recursos del Municipio de Santiago de
balance, para un presupuesto final de $57.689.276.497 Cali
Control y vigilancia a
Establecimientos
Con corte al 31 de Diciembre de 2018 se registra una ejecución de 22042849 1.077.299.058 1.029.510.545 95,6%
Comerciales en Santiago
$51.396.880.845= correspondientes al 89.1% del presupuesto final de Cali
aprobado para la vigencia. Implementación de las
normas para la protección
Es importante manifestar que según información suministrada por de los derechos del
consumidor y las
la Tesorería Municipal del recaudo de los recursos del fondo “0- 22042854
obligaciones de
199.871.482 177.447.815 88,8%
1239 Contribución Especial” no se dio según lo proyectado razón productores y
por la cual solo se autorizo PAC del 75% sobre este fondo proveedores en Santiago
afectando la ejecución de los proyectos que se alimentan de dicho de Cali
Control y regulación del
fondo.
22042856 espacio público en 1.731.077.667 1.576.779.239 91,1%
Santiago de Cali

856
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Presupuesto Presupuesto % Presupuesto Presupuesto %

BP No. Denominación BP No. Denominación
definitivo ejecutado ejecución definitivo ejecutado ejecución
Control de Zonas críticas Adecuación de la
y emblemáticas con infraestructura física de
22042824 229.884.754 229.754.000 99,9% 8042862 206.000.000 102.595.347 49,8%
contaminación visual en las estaciones de Policía
Santiago de Cali en Santiago de Cali
Control a actividades Fortalecimiento del
ilícitas en bienes de uso sistema de video
23042766 453.200.000 430.613.650 95,0% 8042847 2.110.707.286 2.090.332.749 99,0%
público en Santiago de vigilancia y monitoreo en
Cali Santiago de Cali
Fortalecimiento Mantenimiento al sistema
tecnológico a cuadrantes de video vigilancia y
8042863 350.000.000 349.750.000 99,9% 8042855 2.700.000.000 2.699.999.652 100,0%
de la policía de Santiago monitoreo en Santiago de
de Cali Cali
Fortalecimiento Capacitación al personal
tecnológico a cuadrantes de la policía
8042833 1.933.381.600 1.933.380.544 100,0% 8042865 70.000.000 69.998.781 100,0%
de la policía de Santiago Metropolitana de
de Cali Santiago de Cali
Apoyo logístico a la Proyecto para la
policía Metropolitana en Coordinación de la
8042844 4.000.000.000 3.014.816.650 75,4%
el municipio de Santiago 8042850 Política de Seguridad y 6.550.556.103 6.347.775.824 96,9%
de Cali Convivencia en Santiago
Apoyo a la movilidad de Cali
8042843 policial en el municipio de 10.317.330.387 10.170.444.278 98,6% Fortalecimiento de
Santiago de Cali Comités de vecinos para
Fortalecimiento integral 8042864 la convivencia y la 22.300.000 20.770.000 93,1%
del centro facilitador de seguridad en Santiago de
8042853 245.000.000 55.000.000 22,4%
Servicios Migratorios de Cali
Santiago de Cali Fortalecimiento de la
Fortalecimiento seguridad y convivencia
8042834 481.248.000 481.247.997 100,0%
institucional de ciudadana de la comuna
organismos de justicia- 17 de Santiago de Cali
9042852 1.812.013.640 315.170.820 17,4%
Fiscalía- CTI y Medicina Fortalecimiento de la
Legal en Santiago de seguridad y convivencia
8042835 200.000.000 149.999.999 75,0%
Cali. ciudadana de la comuna
Fortalecimiento del 15 de Santiago de Cali
8042846 Batallón de Policía Militar 3.215.000.000 2.919.298.124 90,8% Fortalecimiento de la
3 de Santiago de Cali seguridad y convivencia
8042838 120.000.000 118.179.981 98,5%
Apoyo logístico a la ciudadana de la comuna
8042858 Fuerza Aérea de 450.000.000 79.419.211 17,6% 10 de Santiago de Cali
Santiago de Cali

857
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Presupuesto Presupuesto % Presupuesto Presupuesto %

BP No. Denominación BP No. Denominación
definitivo ejecutado ejecución definitivo ejecutado ejecución
Fortalecimiento de la en la comuna 4 de
seguridad y convivencia Santiago de Cali
8042839 65.000.000 63.559.990 97,8%
ciudadana de la comuna
19 de Santiago de Cali Fortalecimiento de la
Fortalecimiento de la seguridad y convivencia
8042822 6.499.050 3.337.250 51,3%
seguridad y convivencia ciudadana de la comuna
8042836 367.505.756 367.505.755 100,0% 2 de Santiago de Cali
en la comuna 22 de
Santiago de Cali Fortalecimiento de la
Fortalecimiento de la seguridad y convivencia
8042823 95.655.550 95.655.547 100,0%
seguridad y convivencia ciudadana de la comuna
8042837 150.000.000 145.980.024 97,3% 3 de Santiago de Cali
ciudadana de la comuna
3 de Santiago de Cali Adecuación de espacios
Fortalecimiento de la que facilitan el acceso a la
9042831 139.946.408 104.746.408 74,8%
seguridad y convivencia justicia en Santiago de
26000300 104.199.036 104.199.036 100,0% Cali
ciudadana de la comuna
4 de Santiago de Cali Mejoramiento de los
Adquisición de equipos servicio de acceso a la
9042859 7.439.002.059 7.403.049.627 99,5%
tecnológicos para la justicia en Santiago de
26000494 104.199.036 104.199.036 100,0% Cali
seguridad de la comuna
10 de Santiago de Cali Fortalecimiento al centro
Fortalecimiento de la 9042842 del menor infractor en 334.000.000 0 0,0%
seguridad y convivencia Santiago de Cali
8042759 96.266.800 95.644.794 99,4% Mejoramiento de los
ciudadana de la comuna
12 de Santiago de Cali 9042857 Centros Carcelarios de 567.837.602 292.635.201 51,5%
Mejoramiento de la Santiago de Cali
seguridad ciudadana en Apoyo a la resocialización
8042760 72.124.300 71.757.318 99,5% cárcel de varones y
la comuna 10 de Santiago 9042841 120.000.000 114.830.240 95,7%
de Cali centro menor infractor
Fortalecimiento de la Santiago de Cali
seguridad y convivencia Implementación de la
8042798 22.000.000 21.999.999 100,0% estrategia IEC para la
ciudadana de la comuna
22 de Santiago de Cali 9042830 prevención de la violencia 395.020.500 98,8%
400.000.000
Fortalecimiento de la contra la mujer en
seguridad y convivencia Santiago de Cali
8042801 67.664.050 67.476.044 99,7% Protección a las familias
ciudadana de la comuna
14 de Santiago de Cali vulneradas en sus
8042840 derechos fundamentales 150.000.000 150.000.000 100,0%
Fortalecimiento de la a la vida, la integridad
8042814 40.266.050 39.779.048 98,8%
seguridad y convivencia física, la libertad y la

858

BP No. Denominación
Presupuesto Presupuesto
definitivo ejecutado
seguridad en Santiago de
Cali
57.689.276.497 51.396.880.845
II. En concordancia con lo anterior la Secretaria de Seguridad y
Justicia adelantó las siguientes acciones articuladas con los Ejes,
Componentes y Programas del Plan de Desarrollo 2016 – 2019:
CALI PROGRESA CONTIGO, las cuales son expuestas a
continuación:
18. SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
Política Pública de Seguridad para Santiago de Cali
El Municipio de Santiago de Cali como ente territorial, ha adoptado
la Política Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana en su
lucha contra el delito y sus causas. Esta política es una propuesta
integral y multisectorial orientada a enfrentar el fenómeno desde
múltiples frentes, que incluye acciones que van desde la
prevención hasta la penalización. La estrategia de esta política se
desarrolla a través de seis ejes centrales: Prevención Social,
Prevención Situacional; Presencia y Control Policial; Justicia,
Víctimas y Resocialización; Cultura de la Legalidad y Convivencia,
y Ciudadanía Activa y Responsable.
Los seis ejes en su conjunto y sus líneas de acción se implementan
en el municipio de Cali de acuerdo con sus especificidades en
materia delictiva (homicidio, hurto, lesiones personales, muertes en
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
% accidente de tránsito, etc.) Estos mismos ejes fueron tenidos en
ejecución cuenta en el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana
que se aprobó en el marco del Comité de Orden Publico de nuestro
municipio y que posteriormente se incluyeron en el actual Plan de
Desarrollo Municipal 2016 – 2019, CALI PROGRESA CONTIGO, a
través de sus Ejes: Social y diversa, Amable y sostenible, Pacífica
en Convivencia y Seguridad.
89,1%
En concordancia con lo anterior la Secretaria de Gobierno adelanta
las siguientes acciones articuladas con los Ejes, Componentes y
Programas del Plan de Desarrollo 2016 – 2019: CALI PROGRESA
CONTIGO, las cuales son expuestas a continuación:
18. Eje 1: Cali Social y Diversa:
Los proyectos estratégicos, las obras o servicios que se derivan de
algunas de las metas establecidas en este Eje, los cuales serán
referentes visibles de las apuestas de este gobierno para poner en
marcha cambios, desde el punto de vista territorial y social, que
conlleven a transformaciones y al mejoramiento de la calidad de
vida.
18. 1.1. Componente: Construyendo sociedad
18. 1.1.2. Programa: Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes - NNAJ
con oportunidades para su desarrollo.
o Jóvenes en situación de vulnerabilidad con
acompañamiento social y productivo
En el eje de prevención social la Secretaria ejecuta programas con
jóvenes en alto riesgo para desactivar factores que facilitan el
reclutamiento de jóvenes por parte de bandas criminales, y
minimizar sus consecuencias en los indicadores de violencia
criminal.
859
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMUNA BARIOS JOVENES

Jóvenes en situación de vulnerabilidad
12 Rodeo, Asturias, Eduardo Santos 100
Dentro de las actividades básicas del proyecto se realiza 13 Charco Azul, Los lagos 220
Intervención con jóvenes entre los 8 y 26 años, asesoría en 14 Alfonso Bonilla Aragón, Marroquín 220
proyectos orientados a los jóvenes con enfoque psicosocial,
15 Retiro, Mojica, Laureano Gómez, Llano Verde 220
promoción proyectos de vida y justicia reparativa, gestión de
Mariano Ramos, Unión de Vivienda, Republica Israel,
iniciativas productivas y arte y deporte para la vida. 16 200
Antonio Nariño
18 Alto Nápoles, Alto Los Chorros, Lourdes, Prados del Sur 150
20 Siloe, Belén, Lleras, Brisas de Mayo, Tierra, Sultana 150
18.1 Cuadro Jóvenes intervenidos por año 2016 Desepaz, Talanga, Potrero Grande, Urbanización Rio
21 200
Cauca
Sector Jóvenes
Total jóvenes 2,110
Comuna 13, 14 y 16 400
Comuna 18 Y 20 150
Presupuesto ($) 4,950,876,327
Comuna 6 80
Comuna 15 160
Comuna 3 100 A través de este proyecto se realiza acompañamiento a las
Comuna 21 100 diferentes iniciativas productivas que se conformaron en la anterior
administración con el fin de dar sostenibilidad a estas iniciativas
Total jóvenes 990
Presupuesto ($) 1.600.000,000 Igualmente en este programa para el 2017 se ejecutó en conjunto
con la Policía Metropolitana de Cali, el Instituto CISALVA de la
Universidad del Valle y la Secretaria de Seguridad y Justicia, el
proyecto de intervención de pandillas de la ciudad de Santiago de
18.2 Cuadro Jóvenes intervenidos año 2017 Cali, por valor de dos mil millones de pesos ($2.000.000,000) el
cual permite desarrollar un plan de transformación personal para
COMUNA BARIOS JOVENES
58 pandillas, 24 de la zona ladera (comunas 1,18 y 20) 34 de la
zona de oriente ( comunas 13,14,15,16 y 21), que involucra 1437
Terrón Colorado 1 (sector realengo, la estatua y jóvenes de los cuales 341 jóvenes están laborando actualmente.
1 100
aguacatal)
2 Altos de Menga 100 En el 2018 se continúo el proceso de intervención de jóvenes
3 San Pascual y Calvario 150 pandilleros con la Policía y Cisalva para intervenir 1400 jóvenes.
4 Bolivariano, Fátima, Sultana, Berlín, Popular 100 Igualmente mediante convenio se ejecutó proyecto con 175
6 Petecuy, San Luis II, Calimio Norte, Floralia 200

860
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

jóvenes del oriente generando ingresos y sensibilizándolos sobre Solicitudes Solicitudes

Porcentaje
la prevención de la violencia recibidas atendidas

196 193 98%

18. Eje 2: Cali Amable y Sostenible

En este Eje se propone mejorar las estadísticas en materia de

movilidad, de ordenamiento territorial, integración regional, de o Licencias Urbanísticas del Municipio de Santiago de
espacios públicos, de protección del medio ambiente, de gestión Cali controladas
integral del riesgo, entre otros.
El Proceso de Control Posterior desarrolla su función conforme a lo
18.2.2 Componente: Ordenamiento territorial e integración regional señalado en la Ley 1437 de 2011, Ley 1801 de 2016 y Decreto 0516
de 2016, ejecutando las siguientes actividades:
18.2.2.1 Programa: Planificación y control del territorio
18.5 Cuadro Control licencias
o Solicitudes en el Ordenamiento Urbanístico del
Territorio, atendidas
Licencias Procesos
Visitas Infracciones
El Proceso de Control a Construcciones desarrolla su función controladas archivados
conforme a lo señalado en la Ley 1437 de 2011, Ley 1801 de 2016
y Decreto 0516 de 2016, ejecutando las siguientes actividades: 3580 4141 649 937

18.3 Cuadro Control Construcciones 2018

Se realizaron 3580 visitas de 3580 solicitudes
Solicitudes Solicitudes
Porcentaje
recibidas atendidas
o Establecimientos de comercio controlados para el
308 297 96%
cumplimiento de normas de funcionamiento

El proceso de Actividades Económicas, de acuerdo a su

responsabilidad y gestión ha dado continuidad a los procesos
18.4 Cuadro Control Ornato 2018
administrativos creados en el marco de la Ley 232 de 1995 y
el decreto 1879 de 2008, de la misma manera está
adelantando actividades conforme a las funciones

861
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

establecidas en el decreto 0516 de 2016 frente a Diciembre de 2018, se alcanzó un total de Ochocientas Sesenta y
Establecimientos de Comercio en el sector urbano y rural, Nueve (869) visitas a Establecimientos de comercio, verificando la
interviniendo Mil Setecientos Treinta y Nueve (1739) de la aplicación de Estatuto del Consumidor y Metrología Legal, de la
siguiente manera: siguiente manera:
18.6 Cuadro Actuaciones para el control a establecimientos
18.7 Cuadro Establecimientos controlados
Causa Motivo Total
Establecimiento Visitas
Multas 92
Cierres 131 Estaciones de gasolina 73
Actos
Proyectados Suspensión de Actividades 1 Supermercados 572
dando Pliego de cargos 31 Parqueaderos 188
cumplimiento Traslado alegatos de Conclusión 391 Ley antitabaco 44
a la ley 232 de Visitas 287
1995 869
Revocatoria directa 488 Total visitas
Recursos 2da instancia 181
Cierres materializados 137

Total 1739 18 2.3 Componente: Viviendo mejor y disfrutando más a Cali

18 .2.3.2 Programa: Espacios públicos más verdes e incluyentes

o Establecimientos de comercio controlados para el
cumplimiento de los derechos del consumidor o Zonas críticas de espacios públicos recuperados

El proceso de Protección al Consumidor ha ganado reconocimiento
en la comunidad debido a las gestiones que adelanta frente a las
denuncias por incumplimiento al estatuto del consumidor y
metrología legal. El mencionado proceso realiza sus actividades en
aras de cumplir con las metas proyectadas en el plan de acción
como camino para alcanzar el cumplimiento de la meta del
cuatrienio señalada en el plan de desarrollo; y en el marco de dicho
propósito ejecuta funciones de control y aplicación de la ley.
Durante el periodo comprendido entre el 01 de Octubre y el 31 de
El proceso de Publicidad Exterior Visual y Espacio Público en
articulación con la Policía Nacional adelanta las acciones
pertinentes en aras de recuperar y sostener las zonas críticas de
espacio público de la ciudad para el goce efectivo de la comunidad
, en ese sentido se han intervenido las siguientes zonas: Carrera 5
desde la Calle 10 hasta la 17, Carrera 3 desde la Calle 11 hasta la
15, Carrera 6 desde la Calle 17 hasta la 10, Carrera 8 desde la
Calle 23 hasta la 10, Carrera 9 desde la Calle 23 hasta la 10,
Carrera 10 desde la Calle 5 hasta la 21, Manzana T, Parque de las

862
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Banderas, Parque El ingenio, Estatua Belalcazar, Parque San

Menor 1367 103
Antonio, Avenida 6, Boulevard del Rio, Sector el Gato del Rio,
Mayor 1 3 22
Centro Administrativo Municipal (CAM), Zonas Bancarias, Plaza
Electoral 84
Caicedo, Plazoleta de la Caleñidad, Loma de la Cruz, Centro
Comercial Jardín Plaza, Terminal de Transporte, Parque Unicentro,
Total 1368 190 22
Sector Chipichape y Zoológico de Cali.

o Zonas críticas y emblemáticas con descontaminación

visual o Bienes de uso público restituidos
El proceso de Publicidad Exterior Visual y Espacio Publico Para el cuarto trimestre se ha informado por parte de algunas
realizó sostenimiento permanente a catorce (14) zonas inspecciones que los procesos de bienes de restitución así:
emblemáticas de la ciudad, alcanzando una eficacia del 97%
de descontaminación visual en los siguientes espacios: 18.9 Cuadro Bienes de uso público restituidos Siloe – Siete de
Estatua de Sebastián de Belalcazar, Sector el Gato del rio, Av Agosto
Sexta desde la Calle 12N hasta la Calle 44N, Boulevard del
Rio, Plaza de Caicedo, Iglesia San Antonio, Carrera 4N entre
Calle 72 Y Calle 84, Carrera 15 entre Calle 26 y Calle 52, Bien restituido Cantidad
Alrededores Galería Santa Elena, Calle 27 entre Carrera 29 y
Autopista Simón Bolívar, Calle 13 entre Carrera 39 y Carrera Invasiones masivas controladas 21
66, Calle 9 entre Carrera 66 y Carrera 15, Calle 6 entre Intervención de techos a la intemperie de ríos 258
Carrera 25 y Carrera 52, , Calle 13 entre Carrera 100 y Riveras de ríos recuperados 34
Eco parques liberados 9
Carrera 106 y Avenida Roosevelt.
Total restituciones 322

18.8 Cuadro Operativos para descontaminación Visual

elementos Verificaciones requerimientos

clase de Publicidad
desmontados (vallas y avisos) efectuados

863

o Política Pública de espacio público municipal
formulada y adoptada
La política Publica de Espacio Público ha sido aprobada por el
Honorable Concejo de Santiago de Cali, firmada por el Señor
Alcalde y convertida en el Acuerdo Municipal 0424 de 2017, tiene
como objetivo fundamental regular y organizar la ventas informales
en espacio público de la Zona Urbana de Santiago de Cali.
La mencionada política actualmente se encuentra en la fase de
caracterización de todos aquellos vendedores informarles que
ocupan el espacio público de la ciudad de Santiago de Cali,
mediante encuesta escrita, la cual consta de preguntas dividas en
categorías de identificación, educación, características de vivienda,
características poblacionales, actividad económica, información
con la que se pretende obtener datos relevantes con el propósito
de tener plenamente identificados a los vendedores para ejercer
control respecto a la evolución social de aquellos autorizados
legalmente, para apoyarlos en su tránsito a la formalidad o a la
reconversión laboral.
Al momento se han intervenido algunas zonas de las comunas
1,2,3,4,5,6,7,8,11,14,15,17,18,19, 20, 21, y 22, abarcando una
población de Cuatro mil (4.000) vendedores que ocupan el espacio
público de la ciudad.
Es importante mencionar que dentro de la Política Publica de
Espacio Público, están inmersos los carros de comida, conocidos
como Ford Trucks, para quienes se está desarrollando un
reglamento específico, para su legal funcionamiento.
Política Pública de IVC formulada
En el marco de las actividades propias que otorgó el Decreto 0516
de 2016 a la Subsecretaría de Inspección Vigilancia y Control ha
venido adelantando las acciones pertinentes para la
864
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
implementación, consolidación y legalización de la Política de la
Inspección Vigilancia y Control del Municipio de Santiago de Cali
18. 2.4 Componente: Responsabilidad ambiental
18. 2.4.2. Programa: Acciones interinstitucionales contra delitos
ambientales
o Bocaminas ilegales cerradas conforme a resoluciones
de la mesa interinstitucional
El convenio interinstitucional de cooperación que se estaba
llevando a cabo entre el DAGMA, Ministerio de Minas y Energía,
Ejercito Nacional y la Alcaldía del Municipio de Santiago de Cali,
con el fin de realizar el cierre técnico y sellamiento definitivo de los
bocaminas y socavones priorizados que se ubican en el Parque
Nacional Natural los Farallones de Cali, ya no se llevara a cabo,
debido a una decisión unilateral del Ministerio de Minas y Energía,
aduciendo incumplimiento por parte del Ejercito Nacional en la
presentación de la propuesta técnica y económica. Se plantea
meta para el 2019
18. 2.5 Componente: Gestión integral del riesgo de desastres
18. 2.5.4. Programa: Plan Jarillón de Cali.
o Área de espacio público del Jarillón, lagunas El
Pondaje y Charco Azul recuperados
La Secretaría de Seguridad y Justicia de manera articulada con las
diferentes dependencias municipales, con la Policía Metropolitana
de Cali y otras Entidades adelantaron diligencias de restitución
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

para la recuperación del Jarillón del Rio Cauca y la Laguna del Como apoyo a la movilidad de estos cuadrantes se dispuso de un
Pondaje y Charco Azul, conforme a las órdenes judiciales que nos presupuesto en el 2018 para, mantenimiento del parque automotor
obligaron a ello, ante el riesgo inminente no mitigable de distribuidos en: $2200 millones para carros, y $900 millones para
rompimiento del dique que protege la Ciudad del crecimiento del rio motos, para un total $3100 millones. Igualmente se apoya con el
Cauca, logrando restituir durante 2018 un total de 1350 m2, servicio de alimentación para el apoyo a los operativos de control
equivalentes a 450 techos de lso cuales la mayoría fueron policial con $2500 millones y $3545 millones para combustible.
entregados de manera voluntaria por sus ocupantes.
18.10 Cuadro equipos entregados para seguridad policial 2016-
2018
18. Eje 3: Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana: Componente Item 2016 2017 2018 total
motos 125-150 cc 19 20 21* 60
18. 3.1 Componente: Seguridad, causa común. motos 650 cc 2 20 1* 23
motos 250 cc 107 161 82* 350
18. 3.1.1 Programa: Lucha contra el delito y la impunidad
camionetas 4x4 5 22 1* 28
o Cuadrantes de policía dotados para apoyar la lucha camionetas multipropósito 7 14 9* 30
contra el delito y la impunidad camiones 8 8
Movilidad policía bus dar e 1 1
buseta 2 2
Terminales móviles para lectura antecedentes
automóvil sedan 22 4* 26
Se adquirieron 990 equipos lectores d antecedentes para dotar los necro móvil 1 1
284 cuadrantes de policía permitiendo contar con herramientas automóvil taxi 2 2
tecnológicas para generar mayor prevención de delitos y brindar camión doble cabina 1 1
con mayor rapidez y eficiencia la atención de incidentes, y además, camión ganadero 1 1
lo que puede traducirse en una mejora en la atención oportuna y cámaras de video vigilancia 106 86 2* 194
efectiva a los ciudadanos por parte de los organismos de
seguridad. radios portátiles 60 990* 1050
Tecnología policía avl - rastreo 360 360
botones de pánico 800 800
o Organismos de seguridad apoyados para su
operatividad helicóptero dotado 1 1
Infraestructura Cai fijos blindados 2 2
*En trámite proceso de entrega de vehículos.

865
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Apoyo otros Organismos de Seguridad Componente Item 2016 2017 2018 total
van unidad
1* 1
En el 2018 la Secretaria también apoya a los organismos de criminalística
seguridad especialmente con movilidad, logística para los motos de 125cc 2 2
operativos y equipos de investigación que permitan facilitar la
gestión de control e investigación. camioneta van 1 1
BAPOM: $2919 MILLONES, compra de motos, carros, buseta 1 1* 2
mantenimiento parque automotor, cámaras, dotación
intendencia y combustible INPEC campero 1 1
EMAVI: $79 MILLONES, para combustible, mantenimiento parque moto 300cc 2* 2
automotor y compra carros
FISCALIA: $315 MILLONES, compra vehículo y fortalecimiento moto 650cc 1 1
sistema de denuncia *En trámite proceso de entrega de vehículos.

o Infraestructura policial mejorada

Cuadro 18.11 Equipos entregados otros organismos de Desde el 2016 se viene dando apoyo para el mejoramiento de
seguridad y justicia la infraestructura policial con recursos para el mantenimiento de
las Estaciones de Policía, en el 2018 se adecua el Centro de
Componente Item 2016 2017 2018 total Protección de Personas que permite dar cumplimiento a las
camionetas 4 x 4 2 15* 17 obligaciones contempladas en el Nuevo Código de Policía
camioneta suv 1 1
BAPOM
automóviles 3 3
motos 300 cc 3* 3
o Sistema de video vigilancia instalados
camionetas 4 x 4 2 2
En el 2018 se instalaron 2 cámaras de video vigilancia, como
EMAVI camioneta suv 3 3 resultado de un análisis que determino que antes de continuar con
m o to s 9 9 la ampliación del sistema se debe dar sostenibilidad de lo instalado
camioneta van 1 1 por lo cual los recursos existentes fueron modificados para la
CTI microbús x 12 pas 1 1 compra de equipos y elementos que garanticen la continuidad del
automóvil 2 2 servicio.
camioneta 4 x 4 2 2 4
Fiscalía
automóvil gama baja 0 o Sistema de video vigilancia con mantenimiento

866
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

· Violencia intrafamiliar
Se adjudicó y se suscribió el contrato para el mantenimiento del · Muertes por causa externa en la ciudad de Cali
Sistema de Video Vigilancia y del CAD; realizando el · Comisaria de familia de la ciudad de Cali
mantenimiento a 1097 cámaras que se encuentran sin garantía, · Censo delictivo de la fiscalía (hurtos)
reposición de 40 cámaras de video vigilancia por vencimiento de
vida útil y migración de tecnología de análoga a digital.
o Comités de vecinos constituidos y vigilantes de cuadra
o Policías capacitados para el acopio de pruebas, capacitados y dotados para la convivencia y la
judicialización de los delitos y en equidad de género seguridad

Para el 2018 no se realizó capacitación en estos temas pues se Este programa busca Concientizar a la ciudadanía de sus
requirió implementar el código de policía por la tanto la capacitación responsabilidades como miembros de la sociedad en la lucha
se realizo para la socialización de la norma. contra el delito y su rol activo dentro de la comunidad. En el marco
de este programa se promovieron la creación 193 comités dotados

o Sistema de información y seguimiento de la Política de

Convivencia y Seguridad implementada 18. 3.1.2 Programa: Servicios de justicia y resolución de
conflictos
Se fortalece la labor del observatorio social mediante el intercambio
de información proveniente de los diferentes organismos de la o Espacios que faciliten el acceso a la justicia (Casas de
Justicia, Comisarias de familia e inspecciones de policía)
ciudad como son: Policía, Fiscalía, Medicina Legal, CTI, Secretaría
mejorados
de Movilidad. La información es utilizada en los consejos de
seguridad de manera permanente para la toma de decisiones en
NOTA: No se realizaron avances durante la vigencia 2018.
materia de seguridad ciudadana. Igualmente, es consultada por
diversos públicos de la sociedad civil (académica, comunidad entre
otros). o Comisarias 24 horas para la atención de la violencia
· Censo delictivo de la fiscalía Meta para cumplimiento 2019.
· Llamadas de alerta 123
· Hurto de cable de cobre, contadores de agua y
Se tiene prevista la implementación para este año, la subdirección
energía de emcali
· Negocios registrados en cámara y comercio estratégica del recurso humano deberá implementar la
· Homicidios en buenaventura convocatoria interna de acuerdo a la ley 909 de 2004 de Carrera
· Homicidios en el valle Administrativa para la provisión de los cargos del talento humano
· Inmigrantes registrados en Colombia y Cali que harán parte de las Comisarias de Familia.

867

NOTA: Se está a la espera de que la Secretaria de talento Humano
provee estos cargos.
o Casa de Justicia construida
Se ha propuesto por parte de la actual Administración Municipal y
Seguridad y Justicia, crear la cuarta casa de justicia en el municipio
de Santiago de Cali, Comuna 1 Terrón Colorado, se vinculara la
comunidad Urbana y Rural, para la que se han venido adelantando
las Gestiones administrativas pertinentes, en el momento se está
buscando predio.
La meta de construir la cuarta casa de justicia está proyectada para
el 2019.
o Despachos de las casas de justicia, comisarías de familia
e inspecciones que reportan en línea eventos de su
competencia apoyados para mejorar su servicio
Se apoya de manera permanente la atención que realizan las
Instituciones como Casas de Justicia, Comisarias e Inspecciones
con mayor eficiencia y eficacia a través de los nuevos medios
tecnológicos con la cual se dará respuesta inmediata a cualquier
inquietud de la comunidad del Municipio de Santiago de Cali.
En la actualidad las Inspecciones de Policía pueden acceder al
Registro Nacional de Medidas Correctivas (RNMC), desde esta
plataforma se le da tramite a los comparendos que reporta la
Policía Nacional, de igual manera se está culminando la
implementación de un aplicativo tecnológico para que los
inspectores de Policía puedan adelantar los procesos Verbales
868
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
abreviados de manera estandarizada y crear la comunicación
interadministrativa de la Alcaldía Municipal y la Policía nacional.
El software de la casas de justicia también permite reportar en línea
los eventos de su competencia.
De otra parte es importante el esfuerzo que la Secretaria de
Seguridad realiza para mantener los equipos interdisciplinarios que
la ley establece para la atención tanto de violencia familiar,
violencia de género y atenciones a niños niñas y adolescentes.
o Centro de formación para menores infractores
ampliados mejorando cobertura
Centro de Formacion Juvenil Valle del Lili
El 15 de febrero de 2018 se culminó el contrato de obra No.
4161.0.26.1.611 mediante el cual se realizaron adecuaciones en
las Casas Humildad, Armonía y Fortaleza del Bloque CAE 8. En
esas casas se hizo reforzamiento de muros, cambio de rejas de
puertas y ventanas, instalación de rejas en el cielo raso,
adecuación total de baterías sanitarias, adecuación de redes
eléctricas. También se hizo impermeabilización de la losa de
cubierta del pasillo principal del bloque CAE 8.
Además se hizo adecuación en la Escuela Nueva (3 aulas),
mejorando las condiciones de seguridad, reemplazando rejas y
puertas existentes por rejas de ventanas y puertas más resistentes.
Se instaló reja aérea anclada a la estructura de cubierta y
reemplazo de algunas tejas de la cubierta que estaban en mal
estado. También se hizo adecuaciones en las baterías sanitarias
existentes.

Las obras fueron recibidas por el ICBF y ONG Crecer en Familia el
21 de febrero de 2018.
A partir de la mejora en la infraestructura se ha disminuido el riesgo
de fuga por parte de los menores garantizando la implementación
del enfoque restaurativo y pedagógico.
Centro de formación juvenil Buen Pastor
Se realizó la construcción de un muro de cerramiento divisorio
entre el Establecimiento Penitenciario y Carcelario Villahermosa y
el CAE Buen Pastor, el cual fue construido desde la cimentación,
estructura y muros en bloques de concreto. Altura 4m.
Se realizó la construcción de una cancha sintética con losa en
asfalto y lona con grama sintética, cerramiento perimetral en
tubería galvanizada de 2" y malla eslabonada de 1". Sobre la parte
superior se instaló una poli sombra para mitigar la incidencia de los
rayos del sol sobre los menores y la lona sintética. Igualmente se
instaló concertina perimetral sobre el cerramiento.
Se adecuó un auditorio en un salón que estaba vacío antes de
iniciar la obra y en la cual se instaló el campamento de la obra,
previa aprobación del Director del Centro de Formación. En el
auditorio se hizo demolición e instalación de cerámica de piso,
construcción de baño interno, puerta de acceso, instalación de reja
de seguridad bajo la cubierta fabricada en varilla lisa de 1/2"
formando cuadrículas de 15cm de ancho y cielo falso en estructura
galvanizada y láminas de icopor.
Las obras fueron recibidas por el ICBF y ONG Crecer en Familia el
06 de febrero de 2018.
Se construyeron 3 aulas educativas de 40m2 cada una, con muros
en concreto macizo de 3500psi, refuerzo con doble malla electro
869
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
soldad, rejas de seguridad en puertas y ventanas, losa de cubierta
en Steel Deck de 10cm de espesor, redes eléctricas, redes
hidrosanitarias, piso en concreto allanado en aulas y pasillo de
acceso a aulas.
La Secretaría está a la espera de entregar las obras de las aulas al
ICBF y ONG Crecer en Familia, programada para el 27 de junio de
2018.
Debido a las obras de infraestructura se ha garantizado una
correcta implementación del proceso pedagógico y una adecuada
utilización del tiempo libre a partir de la cancha sintética.
Si bien se terminaron obras contratadas en la vigencia 2017 tanto
para el centro de formación como del buen pastor, no se ejecutó el
presupuesto de la vigencia 2018 por no contar con suficiente PAC
desde el inicio del año para priorizar obras que deben terminarse
en la vigencia 2018 conforme a nuevo acuerdo de presupuesto
o Centro penitenciario de Cali mejorado
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO
VILLAHERMOSA
Se realizó adecuación de la Sección Tuberculosis y Varicela,
mejorando las baterías sanitarias, pisos, rejas de ventanas, puertas
y cielo raso, reemplazo de tejas de eternit que estaban en mal
estado, pintura general de muros internos con pintura antibacterial.
Se adecuaron las áreas destinadas a la guardia del INPEC.
Se entregó al Director del Establecimiento Penitenciario
Villahermosa el 25 de junio de 2018. El 3 de Agosto se hizo la firma
del convenio Marco entre el Ministerio de Justicia, INPEC, USPEC,
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Gobernación del Valle, Municipio de Santiago de Cali para efectos No. No. De Horas
Actividad total total total
de avanzar en una estrategia de des hacinamiento de la Cárcel Persona jornada x OBSERVACION
del hora refrigerio persona
Villahermosa. A su vez el municipio de Santiago de Cali presento s a sx jornad ES
Proyecto s s s
al Concejo el proyecto de acuerdo para efectos de recibir el lote de cargo grupo a
de
Villahermosa por parte de la Gobernación y darle facultades
varones
especiales al señor alcalde de la ciudad de Cali para adecuar la en
figura jurídica que corresponda o pueda dar lugar a una prevenció
exoneración de impuestos. n de
consumo
2) Corresponde a
Se le dio conocimiento de estos avances a Jueces, organismos de de
enlace mediación
control e instancias nacionales. sustancias 20 74 2 148 1480 1480
y conciliación
psicoactiv
familiar
Si bien se terminaron obras contratadas en la vigencia 2017 para as y
el centro penitenciario, no se ejecutó el presupuesto de la vigencia enlace,
mediación
2018 por no contar con suficiente PAC desde el inicio del año para
y
priorizar obras que deben terminarse en la vigencia 2018 conforme conciliació
a nuevo acuerdo de presupuesto n familiar

Cárcel
o Capacitaciones para la resocialización de población TOTALES 20 98 8 444 1480 1480
Villahermosa
mayor y menor infractora realizadas

Cuadro 18.12 Capacitaciones Población mayor

Cuadro 18.13 Capacitaciones Población menor
No. No. De Horas
Actividad total total total No. No. De Horas
Persona jornada x OBSERVACION Actividad total total total
del hora refrigerio persona Persona jornada x OBSERVACION
s a sx jornad ES del hora refrigerio persona
Proyecto s s s s a sx jornad ES
cargo grupo a Proyecto s s s
cargo grupo a

1) 1) Corresponde a
1) 1) Corresponde
Capacitar prevención de
Capacitar a prevención de
a los 20 74 4 296 1480 1480 consumo de
a los 20 74 4 296 1480 1480 consumo de
interno de sustancias
interno de sustancias
la cárcel psicoactivas
la cárcel psicoactivas

870
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. No. De Horas o Personas vinculadas a la estrategia de prevención de

Actividad total total total
Persona jornada x OBSERVACION violencias contra la mujer e intervención social
del hora refrigerio persona
s a sx jornad ES
Proyecto s s s
cargo grupo a El proyecto de prevención de la violencia contra la mujer
de inicialmente fue declarado desierto, posteriormente es nuevamente
varones licitado a final de año quedando su ejecución para el 2018
en
vinculando 2031 personas a estrategias de prevención de
prevenció
n de violencias contra la mujer .
consumo 2) Corresponde
de a enlace
sustancias 20 74 2 148 1480 1480 mediación y 18. 3.4 Componente: Atención Integral a las víctimas del
psicoactiv conciliación conflicto armado.
as y familiar
enlace, 18.3.4.1 Programa: Prevención y protección a víctimas
mediación
y
conciliació o Familias víctimas del conflicto atendidas en el
n familiar programa de prevención y protección

Centro Valle del Atención víctimas del conflicto

TOTALES 20 98 8 444 1480 1480
Lili
Con forme al cumplimiento de la ley 1448 de 2011 y sus decretos
reglamentarios corresponde ejercer la Secretaria técnica del
o Inspecciones de Policía Urbana Categoría Especial, Subcomité de prevención , protección y garantías de no repetición,
creadas lo que conlleva ejercer esta Secretaria técnica es esencialmente el
apoyo administrativo para que se adelante el mismo , además de
Con base en el Decreto 521 de 2017 que modifica el manual
una participación activa y permanente en el desarrollo de esta
de funciones todos los inspectores pasaron a ser
Inspectores de Policía Urbana Categoría Especial por cual política pública de víctimas del conflicto como es la adecuación e
podrán conocer de todos los asuntos de su competencia. implementación de los planes de contingencia y prevención,
también se atiende en el componente de protección a las personas
víctimas del conflicto con la activación de la ruta de protección, en
18. 3.1.3. Programa: No violencia contra la mujer el año 2016 se activó la ruta de protección a núcleos familiares, el
presente se ejecutó un proyecto por $200.000.000 para la
protección a las víctimas del conflicto donde se les otorgara el

871
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

alojamiento, la alimentación y el transporte en caso de ser

necesario. A diciembre 31 no se requirió utilizar este recurso puesto
que esta Secretaria además, de ejercer la Secretaria técnica del
Subcomité de Prevención, Protección y Garantías de no
Repetición, también atiende población víctima del conflicto de
manera personal y a través de las remisiones de otras entidades
de nivel municipal y nacional, dicha actuación corresponde a la
activación de la ruta de protección a todas las personas que lo
requieran.

Es importante manifestar que la Secretaria de Seguridad y Justicia

no solo atiende a la población víctima del conflicto con un solo
proyecto, el de PROTECCION, sino que además adelanta
importantes proyectos de prevención y apoyo en otros
componentes que de igual manera van encaminados a mejorar las
condiciones de vida de esta población.

872
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

19. SECRETARÍA DEL DEPORTE Y LA Este informe de gestión consolidado con corte al 30 de diciembre
de 2018 se realiza acorde con la estructura del Plan de Desarrollo
RECREACIÓN Municipal Cali Progresa Contigo 2016 – 2019.

El surgir de Cali como ciudad deportiva es un proceso que durante

años ha ocupado el interés de la administración municipal. Desde 19.1 Cali social y diversa
el plan Decenal Municipal del Deporte 2012 - 2022, se ha
establecido el mínimo vital del deporte como un pilar para la 19.1.1 Construyendo sociedad
construcción de un nuevo modelo para nuestra ciudad. Plan que ha
sido incluido de manera prioritaria en el desarrollo de la inversión 19.1.1.1 Atención integral a la primera infancia
de la secretaría de Deporte y Recreación durante la vigencia 2018.

Unidad Meta Cantidad

Este nuevo modelo, más incluyente con los diversos grupos Indicador de
de Cumplimiento de
Presupuesto
poblacionales y ciclos vitales, contiene estrategias no sólo Producto Ejecutado
medida 2.018 Proyectos
deportivas sino también de actividad física y recreación, las cuales Niñas y niños de
primera infancia
generan mejores oportunidades para el desarrollo físico de niños, con experiencias
Número 2800 3829 2 2.174.991.352
jóvenes, adultos y adultos mayores a la par que permite un mejor lúdicas.
aprovechamiento del tiempo libre. Estas estrategias contenidas en Espacios lúdicos
adecuados para la
sus 13 proyectos estratégicos de fomento al deporte, se suman a primera infancia Número 10 18 2 1.610.218.976
las inversiones en infraestructura deportiva y al accionar del en comunas y
corregimientos.
observatorio del deporte, proyectos que en conjunto se
desarrollaron durante la vigencia 2018 tanto en comunas como en
corregimientos, priorizando inversiones en los territorios conforme El programa de atención integral a la primera infancia, el proyecto
a las necesidades encontradas en la comunidad. De igual forma estratégico “Cali se divierte y juega” de la Secretaría de Deporte y
se incentivaron eventos de talla internacional como el Cali Recreación Cali, es un programa el cual dispone de escenarios
Sportfest. significativos para el encuentro, la convivencia, la resolución
pacífica y creativa de conflictos entre niños y niñas de primera
Cali, como Capital Americana del deporte, no podía dejar de incluir infancia e infancia, adolescentes, jóvenes y familias de la zona rural
en la Feria número 59 una programación de primer nivel para y urbana de Santiago de Cali, particularmente en territorios TIO, a
quienes disfrutan de la actividad física. La Secretaría de Deporte y partir de la recreación orientada y el juego, para provocar la
Recreación Municipal apoyó diversos eventos entre ellos el Grand vivencia de experiencias que contribuyan al desarrollo integral en
Prix en su segunda versión 2018. su dimensión lúdica-creativa, psicomotriz y social-afectiva,

873
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

mediante los componentes de Red de Ludotecas y RedCreación  Genera estrategias de participación, convivencia y
Recreactiv́ ate. transformación social con adolescentes y jóvenes como
agentes multiplicadores de la recreación, a partir de la
modalidad de grupos de recreación JUGOS: Jóvenes
Red de Ludotecas Unidos Generando Oportunidades desde la RedCreación.

 Realiza eventos movilizadores de recreación incluyentes y

 Posibilita la vivencia del juego en libertad, autónomo y
diferenciado de los nino ̃ s y nina
̃ s de primera infancia,
infancia y adolescencia, respetando sus ritmos, elecciones
y preferencias a partir de la modalidad fija de la Red de
Ludotecas.
acordes a los contextos y necesidades de las comunas y
corregimientos de la ciudad, donde se propicie el juego en
familia, desde la modalidad de evento “Familias Jugando”
para proyectar comunidades y familias felices.

 Genera condiciones para la creación y realización de juegos 19.1.1.2 Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes - NNAJ con
y juguetes, así́ como la vivencia de experiencias oportunidades para su desarrollo
significativas que fortalezcan el desarrollo integral de los
nino
̃ s y ninã s, desde la modalidad itinerante, Ludomorral
Explorador.
Unidad Meta Cantidad
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
2.018 Ejecutado
 Propicia el desarrollo de la imaginación creadora de nino medida Proyectos
̃ sy
niñas, desde el juego y actividades de recreación Niñas, niños y adolescentes
(incluidos niñas, niños y
orientadas para el fortalecimiento de la convivencia, con la adolescentes con
modalidad itinerante, Ludoteca Rodante. discapacidad) beneficiados con
Número 36.000 36017 16 15.715.924.320
programas de iniciación,
formación y énfasis deportivo y
recreativo en comunas y
RedCreación Recreactiv
́ ate corregimientos.
Juegos inter-escolares
deportivos y recreativos en
Número 18 27 3 2.233.067.530
 Propicia espacios y actividades de recreación orientada que comunas y corregimientos para
el buen uso del tiempo libre.
permitan la vivencia, disfrute, creación y libertad de los
participantes, y trasciendan al desarrollo integral de los
adolescentes y jóvenes de Santiago de Cali a partir de la
modalidad de Campamentos Juveniles.

874
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Unidad Meta Cantidad busca mejorar el aprovechamiento del tiempo libre de los niños,
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de niñas y adolescentes de 6 a 17 años en la ciudad de Cali, generar
2.018 Ejecutado
medida Proyectos
procesos de iniciación y formación deportiva con criterios de
Jóvenes (incluidos jóvenes con
inclusión y dignidad, desarrollar habilidades sociales a través del
discapacidad) beneficiados con deporte orientado a la promoción de la convivencia y prevención de
programas deportivos en la violencia.
Número 3.000 5.237 1 1.230.202.959
disciplinas tradicionales y de
nuevas tendencias en comunas El programa se basa en un modelo pedagógico con 2
y corregimientos.
componentes: Técnico deportivo y Psicosocial. Lo Técnico
deportivo concierne a todos los procesos de enseñanza de la
Niñas, niños, adolescentes y práctica deportiva y lo Psicosocial pretende utilizar las vivencias del
jóvenes (incluidas personas
con discapacidad) beneficiados Número 850 971 1 1.918.686.811 deporte como oportunidades pedagógicas aplicadas a la vida. A
con programa de rendimiento continuación, se explican las disciplinas de cada componente.
deportivo.
a. Componente técnico deportivo:
Niñas, niños, adolescentes y
jóvenes (incluidas personas
con discapacidad) beneficiados
con programas lúdicos y Número 25.000 48947 1 557.234.388 La oferta de 21 disciplinas deportivas se clasifica teniendo en
recreativos, en temporada de cuenta la lógica interna de las mismas en:
estudio y vacaciones, con
enfoque diferencial.  Deportes de Invasión: FÚTBOL, FÚTBOL SALA,
BALONCESTO, RUGBY
Juegos deportivos y recreativos  Deportes de combate: BOXEO, LUCHA,
intercolegiados, universitarios y Número 3 3 2 2.911.610.855 TAEKWONDO, KARATE DO, JUDO, ESGRIMA
municipales realizados.
 Deportes de tiempo y marca: NATACIÓN, PATINAJE,
ATLETISMO
 Deportes de arte y precisión: GIMNASIA,
En este programa “Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes - PORRISMO, AJEDREZ, BAILE DEPORTIVO
NNAJ con oportunidades para su desarrollo”, la secretaría  Deportes de cancha dividida: TENIS DE CAMPO,
desarrollo diversos proyectos entre los cuales se encuentran: TENIS DE MESA, VOLEIBOL
 Deportes de Campo y Bate: BEISBOL
Deporvida: Deporvida, es un programa que contribuye al desarrollo
 Deporte adaptado: DISCAPACIDAD
deportivo y social del municipio de Santiago de Cali a través de la
implementación de centros de iniciación y formación deportiva para
los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio en el cual se
Los contenidos en cada una de las disciplinas deportivas
promueva la inclusión, la dignidad, sana convivencia y el desarrollo
incluyen:
social en las comunas y corregimientos de la ciudad. El programa

875

 Desarrollo de Habilidades motrices y de coordinación
 Ejercicios introductorios y avanzados específicos para
cada disciplina deportiva según el nivel de desarrollo en
la disciplina.
 Estudio del Reglamento de cada disciplina deportiva –
según el nivel de desarrollo establecido:
o Base
o Irradiación
o Fundamentación
o Apropiación
b. Componente psicosocial
El componente psicosocial del programa está enfocado en el
deporte como estrategia pedagógica para lograr potencializar
el desarrollo de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
El valor principal de trabajo en el año 2018 es el RESPETO con
sus tres manifestaciones:
 Cumplimiento, como comportamiento responsable
orientado al acato de normas y comprensión de límites;
entre ellos está la puntualidad: Ser puntual y hacer lo
que se debe hacer bien hecho siempre y sin que nadie
esté vigilando.
 Autocuidado, desde una perspectiva de
reconocimiento y de importancia de establecer hábitos
saludables que promuevan la sensibilización y
conciencia del beneficio para la calidad de vida del
individuo: cuidar el cuerpo, pensamientos, música que
876
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
se escucha, televisión que se ve, seleccionar y cuidar
bien los amigos, y cuidar el medio ambiente.
 Comunicación, considerado como una estrategia de
socialización inherente al ser humano en la que es
fundamental establecerla basada en el respeto: hacer
buen uso del lenguaje, saludar y despedirse, evitar
gritos y groserías, llamar a los demás por su nombre,
expresar respetuosamente lo que se siente.
En el año 2018 Deporvida presentó una oferta de 21 disciplinas con
las que además de conocer el deporte especifico, los niños
aprendieron valores y comportamiento social. Adicionalmente
ofreció formación en actividades conexas al deporte a través de
iniciación en 2 programas: Comunicaciones (Fotografía y
Reportería deportiva) y Juzgamiento (Para Futbol y Futbol sala).
De esta manera se tuvo oferta para todos los gustos y preferencias,
para que los niños y jóvenes disfrutaran el deporte desde diferentes
ópticas: Practicándolo, observándolo y fotografiándolo. Agrupadas
en categorías, las disciplinas ofrecidas fueron:
 Deportes de Invasión: Futbol, Baloncesto, Futbol sala,
Rugby. Consiste en que cada equipo trata de llegar a su
respectiva meta con el móvil de juego tantas veces como
sea posible, sin que el otro equipo lo sobrepase.
 Deportes de tiempo y marca: Patinaje, Natación, Atletismo.
Consiste en obtener un logro deportivo cuantificable por
medio de una cantidad o medida.
 Deportes de arte y precisión: Gimnasia, Porrismo, Baile
deportivo, Ajedrez. Consiste en ejecutar gestos o
movimientos con exactitud y concreción.

 Deportes de combate: Boxeo, Esgrima, Judo, KarateDo,
Lucha libre, Taekwondo. Consiste en la competencia de dos
combatientes, en la cual luchan uno contra otro, usando
ciertas reglas de contacto.
 Deportes de cancha dividida: Tenis de campo, Tenis de
mesa. Voleibol. Consiste en que el móvil toque el espacio
contrario sin que pueda ser devuelto.
 Deporte de Campo y bate: Beisbol, consiste en que un
equipo lanza el móvil dentro de un espacio de juego, con la
intención de retrasar al máximo su devolución o recogida,
mientras ellos realizan ciertos movimientos.
En los deportes ofrecidos se manejó el concepto de inclusión a
través del cual logramos atender dentro de los grupos
convencionales cerca de 600 niños con algún tipo de Discapacidad
Vértigo es un programa de la Secretaria de Deporte y de la
Recreación que busca masificar los deportes de nuevas tendencias
en la ciudad, a través de escuelas gratuitas de formación de
deportes extremos. Así mismo organizar eventos para fomentar la
sana competencia y motivar a los jóvenes a practicar estos
deportes. Vértigo busca generar oportunidades de
aprovechamiento de tiempo libre en los jóvenes de las diferentes
comunas y corregimientos, proporcionando un monitor con
experiencia en deportes de nuevas tendencias en diferentes puntos
de atención, que cuente con implementos y elementos para dar las
clases de las diferentes modalidades ofertadas.
El programa vértigo basa todas sus acciones en cinco principios
básicos y cuatro valores humanos, definidos a partir de
experiencias vividas con el grupo de trabajo humano.
A partir de esta base, el programa ha desarrollado dos líneas de
acción principalmente: Escuelas de formación deportiva en
deportes extremos y realización de eventos y exhibiciones de
deportes extremos.
877
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Escuelas de Formación Deportiva Vértigo:
Son escuelas gratuitas de formación deportiva en deportes
extremos. Cuentan con implementos para la práctica, guiados por
monitores especializados en cada disciplina. Para la creación de
estas escuelas, se han acondicionado y dotado algunos puntos de
la ciudad, con rampas y obstáculos e implementos usados en los
deportes extremos (Skateboard, Bikes, Patines, Cascos,
elementos de protección).
Actualmente hay diferentes puntos de atención en la ciudad de
Cali, donde se atienden a jóvenes que quieren iniciarse en estas
prácticas:
1. Skateboarding y Longboarding (patineta)
2. Roller Freestyle (Patinaje Estilo Libre)
3. BMX Freestyle (saltos en bicicleta)
4. Parkour (arte del desplazamiento urbano y rural)
5. Ultimate (juego de equipo con el disco volador)
6. Break Dance (baile urbano)
7. Escalada Deportiva
Eventos Vértigo:
Los eventos del programa vértigo están diseñados con la finalidad
de promover la sana competencia deportiva, y mostrar la forma en
que se desarrollan campeonatos de deportes extremos. Existen
tres (3) tipos de eventos.
1. Torneo y Festivales: Con el fin de fomentar los deportes
extremos, el programa Vértigo realiza semanalmente
diferentes torneos y encuentros, donde se miden y
participan beneficiados de las diferentes escuelas de
formación deportiva, para de esta forma poder dar a
conocer y aprender las formas de juzgamiento que se

manejan en los deportes del programa. Todo bajo el marco
de los principios básicos y las habilidades sociales q maneja
el programa
2. Exhibiciones: Las exhibiciones se realizan con el fin de
promover puntos de atención, y fomentar la práctica a
nuevos beneficiarios. Se realizan en colegios o eventos
públicos. Consiste en dar una descripción de cada deporte
del programa Vértigo, al mismo tiempo que los monitores
del programa van haciendo la demostración del deporte.
3. Talleres Vértigo: Estos talleres están dirigidos a niños y
jóvenes de comunidades de Cali que, a través de juegos,
usando implementos de deportes extremos, el individuo
experimenta un aprendizaje basado en habilidades sociales
que le generan una mejor convivencia en su entorno, el
aprovechamiento del tiempo libre y aprender las técnicas
básicas de estas disciplinas.
Durante el desarrollo de las actividades del programa Vértigo en el
2018, se lograron grandes avances en el fomento de los deportes
extremos en la ciudad de Cali, por ejemplo:
 Creación de diferentes puntos de atención en las diferentes
comunas del municipio de Santiago de Cali, dotados con
implementos y elementos para dar clases gratuitas en las
siete disciplinas que se manejan en el programa
acondicionando los espacios con módulos portátiles
(rampas y Obstáculos de madera).
 Se implementaron monitores deportivos con experiencia en
deportes extremos en diferentes puntos de atención, para
brindar clases gratuitas a jóvenes y niños.
 Se consolidó procesos deportivos de los actuales
practicantes de deportes de nuevas tendencias en Cali.
 Se desarrolló la primera guía metodológica, para la
enseñanza de deportes extremos.
878
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Se realizaron eventos deportivos de diferentes deportes
extremos, con participantes locales, nacionales e
internacionales, fomentando la sana competencia.
 Se desarrollaron más de 30 Exhibiciones con la finalidad de
dar a conocer el programa y promocionar su impacto en
jóvenes y niños de la ciudad.
 Consolidamos intervenciones semanales en la ciclovía, con
la finalidad de ofertar deportes extremos a los ciudadanos.
 Se consolido la construcción de adecuaciones de espacios
públicos, para la intervención de obras que sirven para la
práctica de deportes extremos. (Mini Rampas y parques de
Parkour)
Por otro lado, conociendo la falta de lugares para practicar deportes
extremos en la ciudad se realizó un trabajo en conjunto con los
gestores comunales, realizando visitas en cada una de las zonas
de las comunas en búsqueda de comunidades interesadas en la
práctica de deportes extremos, encontrando y condicionando
lugares seguros para ubicar un punto de atención de Escuela
Vértigo.
Deporte escolar y universitario:
Deporte Escolar y Universitario es un programa de la Secretaría del
Deporte y la Recreación, que incentiva el deporte y la lúdica en las
instituciones educativas de básica primaria, secundaria y
educación superior, ofreciendo actividades permanentes de
deporte, educación física y recreación que promueven el desarrollo
integral de los estudiantes e impactando a la comunidad educativa
y sus entornos. El programa tiene como objetivo disponer de
escenarios significativos para el encuentro, la convivencia, la
resolución pacífica y creativa de conflictos entre niños y niñas de
primera infancia e infancia, adolescentes, jóvenes y familias de la
zona rural y urbana de Santiago de Cali a partir de la recreación
orientada, el juego y la sana competencia, para provocar la vivencia

de experiencias que contribuyan al desarrollo integral en su
dimensión lúdica-creativa, psicomotriz y social-afectiva, junto con
ello, fomentar la práctica del deporte y la recreación en los
estudiantes formales de las instituciones educativas oficiales y/o
privadas e Instituciones de Educación Superior de Santiago de
Cali, para posibilitar el desarrollo armónico e integral y la adopción
de hábitos saludables de la población, a través de las actividades
propias del deporte y la educación física.
El programa Deporte Escolar y Universitario integra tres
componentes que son:
1. Juegos interescolares los cuales visan apoyar las
clases de educación física en la básica primaria de
Instituciones Educativas oficiales.
2. Juegos intercolegiados supérate es un programa
que se ejecuta en convenio con Coldeportes y que
tiene como objetivo fomentar el deporte y la sana
competencia entre los estudiantes de las
Instituciones Educativas tanto del sector público
como privado, así como también cabildos indígenas,
juntas de acción comunal y organizaciones que
atiendan personas en condición de discapacidad.
3. Los juegos universitarios los cuales tienen como
objetivo fomentar el deporte y la actividad física al
permitir la integración de los diferentes Instituciones
de Educación Superior, logrando identidad y sentido
de pertenencia hacia su trabajo diario, a la vez que
fortalece los principios sociales y culturales a través
de la sana competencia.
879
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para los Juegos interescolares se proporcionó satisfactoriamente
un profesional en deporte o un licenciado en educación física en un
total de 84 formadores los cuales brindaron apoyo a las clases de
educación física en 118 sedes de las 67 Instituciones Educativas
Oficiales de básica primaria de Santiago de Cali impactadas por el
programa, donde se promovieron actividades deportivas y
recreativas siguiendo los lineamientos de la Secretaria de
Educación, integrando los diferentes planes de áreas a las
actividades diarias desarrollando nuevas prácticas y estrategias
que ayudaron a mejorar la salud mental y física de los estudiantes.
A las IEO se les entregó implementación deportiva a 88 sedes que
consta de los siguientes elementos: Balones de mini baloncesto,
voleibol y futbol, pelotas de fundamentación, aros, platillos, cuerdas
para saltar, escaleras, frisbee para ultimate, costales, tulas, petos
y juegos didácticos como ajedrez, uno, domino, lotería, bingo y
parques los cuales son considerados las herramientas
fundamentales para el buen desempeño del profesional que estuvo
a cargo de las clases de educación física de dichas instituciones.
El ingreso a las Instituciones Educativas Oficiales se realizó por
medio de oficio generado conjuntamente con las Secretarias de
Deporte y Educación, se presentó el Coordinador técnico de
Interescolares, coordinadores de zonas y el monitor de cada
institución, se realizaron previamente las visitas para reconocer el
espacio de cada una de la IEO y sus respectivas sedes. Los
monitores iniciaron actividades en las IEO apoyando las clases de
educación física en la básica primaria, organizando el espacio y
horario según los requerimientos de las instituciones. Los
formadores participaron de dos talleres teórico prácticos en temas
de recreación y Didáctica con especialistas en el tema.
El segundo componente, Juegos intercolegiados supérate, hizo
extensiva la invitación a los diferentes establecimientos educativos,
juntas de acción comunal, cabildos indígenas y organizaciones que
manejan personas en condición de discapacidad, con el fin de
socializar el proceso de la apertura de los Juegos Supérate

Intercolegiados 2018 en la fase municipal, donde se brindó apoyo
relacionado con las inscripciones a los diferentes docentes de las
Instituciones Educativas con el personal de logística. Mediante la
ejecución de los juegos Intercolegiados se promovió la utilización
de los escenarios deportivos y recreativos escolares y municipales
de Santiago de Cali donde se aprovechó la gran labor de
recuperación de los espacios deportivos realizada por la Secretaría
del Deporte y la Recreación para incentivar las prácticas
deportivas, la recreación y la educación física recuperando los
valores sociales, culturales, así como también el sentido de
pertenencia con los escenarios. Se evidenció un ambiente
adecuado en los participantes lo cual les permite intercambiar sus
experiencias y potencializar sus diferentes capacidades lúdicas,
recreativas y competitivas generando espacios confortables de
juego limpio, demostrando allí sus habilidades y generando una
notable satisfacción en los beneficiarios.
Por último el componente Juegos universitarios, tuvieron una
participación de 17 Instituciones de Educación Superior de
Santiago donde no solo se integraron los estudiantes sino también
docentes y personal administrativo de dichas Instituciones
Educativas. Para llevar a cabo el normal desarrollo de los Juegos
Universitarios Municipales se realizó la convocatoria con todas las
universidades del municipio, seguidamente se llevaron a cabo las
inscripciones, se organizaron las categorías, se convocó reunión
para sorteo de competencias, se solicitó cotizaciones de arbitraje,
se contrataron colegios de juzgamiento y se iniciaron las
competencias.
Para la premiación de los juegos universitarios se dispuso de 49
Trofeos y 1966 medallas entre oro plata y bronce, y se ofertaron las
siguientes disciplinas:
 Futbol: masculino – femenino, categoría A y
B
 Baloncesto: masculino - femenino, categoría
AyB
880
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Voleibol: masculino – femenino, categoría A
yB
 Futbol sala: masculino - femenino, categoría
AyB
 Rugby masculino: – femenino, categoría A y
B
 Ultímate: masculino – femenina, categoría A
yB
 Ajedrez: masculino – femenino, categoría A
 Taekwondo: masculino – femenino,
categoría Abierta
 Karate-do: masculino – femenina, categoría
abierta
 Tenis de mesa: masculino – femenino,
categoría A
 Tenis de campo: masculino – femenino,
categoría A
 Natación: Masculino – femenino, categoría
A
 Polo Acuático: masculino, Categoría A
 Baloncesto 3x3: masculino, categoría A
 Bolos: masculino – femenina funcionarios
Para el desarrollo de dichas actividades se utilizaron los escenarios
de las diferentes universidades participantes y en la liga
vallecaucana.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

19.1.1.4 Cultura del envejecimiento Canas y Ganas pretende rescatar la capacidad de participación y
la posibilidad de generar procesos de participación e inclusión del
Adulto Mayor en actividades que los inviten a sentirse parte vital de
Cantidad
Unidad de Meta Presupuesto la sociedad. El programa tiene tres componentes:
Indicador de Producto Cumplimiento de
medida 2018 Ejecutado
Proyectos

Eventos deportivos y
recreativos para adultos y  Muévete y juega: Es un espacio establecido para procesos
adultos mayores en actividades Número 5 18 2 225.792.318 de intervención desarrollado por un grupo multidisciplinario
deportivas y recreativas de
comunas y corregimientos.
a través de la recreación y actividad física con enfoque
lúdico e integral, con el fin de promover espacios de
Adulto mayor beneficiado con participación, integración, esparcimiento y acciones, acorde
Número 6000 13287 1 1.935.166.017 a las características, condiciones y necesidades de los
gimnasia dirigida y aeróbicos.
adultos mayores.
Política pública del adulto
Porcentaje 0 0 0 0
mayor implementada.
 Recréate y exprésate: Son encuentros que buscan la
integración, participación y fortalecimiento de la red
comunitaria social, estableciéndose como un espacio que
Para la implementación de los proyectos de inversión de este facilita el reencuentro con pares y planificación de diversas
programa del plan de desarrollo, la secretaría contó con el proyecto actividades acordes a los intereses, necesidades y
estratégico: expectativas desde su memoria histórica, tradiciones y
saberes, que se han venido transformando a través de los
Canas & Ganas: El programa Canas y Ganas es una estrategia que años con la intervención institucional o de las nuevas
propende garantizar el mínimo vital del deporte con la población generaciones; mediante festividades, festivales,
mayor de 55 años del municipio de Santiago de Cali, a través de la carnavales, celebraciones, torneos, juegos y/o encuentros
adaptación de la actividad física y recreación, estableciendo que constituyen escenarios para que el adulto mayor
espacios de participación comunitaria y puntos de atención con aporten.
cobertura en las 22 comunas y 15 corregimientos. El programa
tiene como objetivo fomentar un envejecimiento saludable, activo y  Aporte a la política pública del adulto mayor: con el apoyo
funcional en el adulto mayor a través de la implementación del de otras dependencias que accionen en pro del adulto
mismo, de igual manera facilitar actividades recreativas que mayor, se busca incentivar el sentido de vida, entusiasmo,
promuevan la socialización, comunicación, integración y colaboración, fraternidad y responsabilidad; avivando el
participación del adulto mayor potencializando las habilidades fortalecimiento de los valores, sentimientos y emociones
cognoscitivas, expresivas y motrices de los adultos mayores. tanto individuales como colectivas, sustentado en el
envejecimiento saludable, activo y desarrollo a escala

881
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

humana; permitiendo rescatar y redimensionar el papel de

las personas mayores en la sociedad.
De los 13287 beneficiarios durante la vigencia 2018, el 92%
corresponde al género femenino y el 8% restante al masculino.
Actualmente la recreación se ha posicionado fuertemente en el Evidenciando una alta reciprocidad por parte de las mujeres, en
municipio, contando con la participación y acogida por parte de los adoptar conductas y hábitos que contribuyan en la detección
adultos mayores en el programa, reconocido como un proceso temprana y protección específica, el 67% de los mismos tiene como
necesario que da respuesta a la política pública del adulto mayor, ocupación ama de casa. Con relación al género masculino,
fortalecimiento del tejido social y de las cualidades físicas de los congenia con acciones de carácter competitivo y/o deportivo.
mismos. Contribuyendo en el mejoramiento de la calidad de vida
de los adultos mayores, con acciones de detección temprana y
protección específica, a través de la metodología SARI (secuencia
de actividades recreativas integradas) y recuperación de 19.1.2 Derechos con equidad, superando barreras para la
tradiciones e intercambio de saberes y generaciones. Por otro lado, inclusión
la implementación y oferta en las 22 comunas y 15 corregimientos,
permitió impactar a otro tipo de población de adultos mayores,
quienes habitualmente no se habían logrado beneficiar de las
19.1.2.1 Discapacidad sin límites
estrategias desarrolladas por la SDR. Se evidencia un alto
porcentaje de intervención en centros, instituciones y hogares de
atención geriátrica con población en alto grado de vulnerabilidad y
Unidad Meta Cantidad
dependencia severa – total para el desarrollo de sus ABC – AVD. Indicador de Producto de Cumplimiento de
Presupuesto
Ejecutado
En donde las líneas de acción del programa, han impactado medida 2018 Proyectos
positivamente en el estado de ánimo y condición física de los
Personas con discapacidad,
adultos mayores beneficiados.
beneficiadas con actividades Número 1000 1788 1 1.100.503.502
deportivas y recreativas.

Canas y Ganas cuenta con 5 guías para el desarrollo de las Eventos deportivos y recreativos
estrategias en el territorio en cada uno de los puntos de atención realizados con participación de Número 6 30 2 161.140.573
personas con discapacidad.
por el equipo de trabajo, como resultado de una construcción
colectiva y actualización permanente acorde a las vivencias y
experiencias con los adultos mayores: Guía psicosocial, guía Para el desarrollo del programa “Discapacidad sin límites” la
rondallas lúdicas y recreativas, guía juegos programa, guía Secretaria de Deporte y Recreación cuenta con su proyecto
rondallas lúdicas y recreativas y de lenguaje expresivo, guías estratégico:
metodológicas.

882
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cali integra: Calintegra se constituye como un programa pensado, principio de individualidad y aceptando que no todas las actividades
formulado, diseñado y ejecutado para lograr integrar a la población traerán los mismos beneficios a todos los participantes. Dentro de
con discapacidad a las dinámicas de Deporte, Actividad Física y dicho componente se desarrollan diversas actividades que buscan
Recreación del municipio de Santiago de Cali con una fórmula de desarrollo físico y mental del ciudadano, entre dichas actividades
doble propósito que permita no solamente la adaptación de las se encuentra:
actividades a las PCD sino también la adaptabilidad e interacción
de las personas convencionales en sus mismos espacios,
rompiendo barreras tanto físicas como emocionales y sociales;  Esquema corporal.
además de ello, Calintegra le asegura el mínimo vital en Actividad  Movimiento y equilibrio.
Física, Deporte y Recreación implementando procesos de políticas  Habilidades psicomotrices básicas.
deportivas y actividades que materializan el goce efectivo del  Esquema corporal y ubicación del tiempo y el espacio.
derecho al deporte como herramienta de inclusión, integración y  Movimiento, equilibrio y proyección espacial.
desarrollo humano de las personas con discapacidad, a través de  Habilidades y destrezas con elementos.
los PAUCA: Punto de Atención al Usuario Cali integra, en las 22  Exploro con mi cuerpo, creando, jugando y recreándome
comunas y 15 corregimientos de la ciudad de Cali. con los demás.
 Interactúo con la naturaleza.
 Actividades gimnásticas y atléticas.
Por lo tanto, Calintegra tiene como objetivo principal brindar a las
 Juegos predeportivos.
personas con discapacidad, sus familias, cuidadores y cuidadoras,
 Formas jugadas derivadas del baloncesto y voleibol.
actividades orientadas a garantizar el uso del derecho a la
 Juegos Predeportivos al futbol.
recreación, al descanso, a la diversión, para fortalecer los procesos  Ajedrez, tiro con arco, golf, tenis de mesa, dardos, golball,
funcionales, de integración familiar y comunitaria, fundamentados juegos de mesa.
en el reconocimiento de sus habilidades, capacidades,  Danza y movimiento.
oportunidades y destrezas, así como las aptitudes y talentos para  Acuáticas.
diferentes disciplinas del deporte adaptado.  Trabajo de rebote.
 Formas básicas de manipulación.
Como componente del programa se encuentra La Actividad Física
Adaptada (AFA) la cual busca el desarrollo de capacidades,
Las actividades mencionadas anteriormente tienen múltiples
habilidades, readaptación a la cotidianidad, prevención de
objetivos, logros y lecciones llevadas a cabo desde diferentes
enfermedades, identificación de requerimientos para una
aspectos del ciudadano:
adaptación o modificación con el fin de planificar la actividad física
como tal, orientada desde lo teórico práctico, con objetivos y metas
claras, conociendo exactamente cuáles deben ser los estímulos
más adecuados a las necesidades de la población, respetando el

883
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ASPECTO FISICO.  Contribuye y modifica esquemas físicos voluntariamente,

 Su parte respiratoria alcanza un gran desarrollo mejorando
su captación de oxígeno.
 Hay mayor irrigación sanguínea provocando una mayor
alimentación celular.
 Musculación relativa, se desarrolla la coordinación fina-
gruesa debido al desarrollo de las porciones de los
músculos.
pero todo por el proceso físico, simplemente trabajando las
habilidades del usuario.
 Mejora la capacidad de adaptación del usuario a los
procesos implicados y puede entender mejor la posibilidad
de tener sus capacidades más desarrolladas en el ámbito
de la discapacidad.
ASPECTOS MOTORES.

ASPECTO SICOLOGICO.  Desarrolla habilidades y destrezas para el mejoramiento

 Percibe la realidad y tiene gran dominio de sí.
 Desea conocer totalmente lo que lo rodea.
 Los procesos mentales mejoran.
 Atención estable, vinculación al proceso.
 Gusta de juego individual.
 Gusta de juego grupal.
motor.
 Empieza a desarrollar evolutivamente las habilidades y
destrezas corporales.
 Se trata de lograr la independencia funcional de los diversos
segmentos corporales.
 Mejorar el movimiento, así como también el afán de
conocimiento, la alegría en el juego y el esfuerzo, así como
el valor con sus condiciones previas para un desarrollo
amplio de la motricidad.

SICOSOCIAL.
19.1.2.2 Cali Afro incluyente e influyente
Unidad Meta Cantidad
 El sentido de mejorar las capacidades físicas contribuye Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
con su autoestima, debido a que el sentido de mejorar las 2018 Ejecutado
medida Proyectos
capacidades influye en el éxito de su felicidad. Los
primordiales factores de esta felicidad serian en su orden, Eventos deportivos y recreativos
la virtud y el poder desarrollar actividades físicas. realizados para la población afro Número 1 1 1 217.586.570
descendiente.

ASPECTO COGNITIVO.

884

19.1.2.3 Tradiciones ancestrales indígenas
Unidad Meta
Indicador de Producto de Cumplimiento
2018
medida
Eventos recreativos dirigidos a la
población indígena, con énfasis en
Número 1 1
la preservación de los juegos
tradicionales.
Cali acoge es un programa de la Secretaría del Deporte y la
Recreación cuyo objetivo es la recreación y el deporte de inclusión
social y enfoque diferencial, garantizando la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre a través del desarrollo de las
habilidades para la vida con la metodología del juego pedagógico,
siendo acorde a las necesidades y particularidades de cada
población.
Cali acoge busca garantizar el derecho al deporte y la recreación
en la población de alto riesgo y vulnerabilidad de la ciudad,
recuperando los vínculos sociales a través del deporte y la
recreación en poblaciones diversas. El programa tiene siete
componentes, y las poblaciones atendidas son las siguientes:
INDIGENAS: Por tus raíces - juegos tradicionales y autóctonos de
los 6 cabildos en Santiago de Cali.
AFRO: Afro jugando – festival recreativo y deportivo con las
comunidades afrodescendiente de la ciudad en las comunas,
corregimientos y colonias.
LGBTI: Picnic diverso espacio de integración con actividades
recreativas para la población de diversidad sexual y de género.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
PENITENCIARIO: Vamos a jugar: juegos tradicionales dentro de la
cárcel jurisdicción Cali y responsabilidad penal.
Cantidad
Presupuesto
de
Ejecutado
Proyectos
CALLE Y ALTA VULNERABILIDAD: Alegratón festival recreo
deportivo de integración familiar, toma de calle en los espacios
1 231.417.010
intervenidos. Alegratón festival recreo deportivo de integración
familiar, toma de calle, cerramiento de los espacios donde se
encuentran nuestros beneficiarios en articulación con otras
secretarias. Actividades deportivas (futbol) y recreativas (Aero
rumba, yincanas, rondas de integración)
VICTIMAS: Juguemos Todos -Olimpiadas recreo deportivas 3
disciplinas futbol, baloncesto y atletismo – actividades recreativas
Yincana, recreo acuáticos.
RECICLADORES: Recreo – aventura: actividades con
componente deportivo y recreativo en las disciplinas de futbol,
atletismo, voleibol y/o baloncesto. Yincana familiar, Aero rumba y
torneo de sapo.
Cada evento dentro de los componentes da respuesta a las
particularidades y la atención diferencial de cada una de las
poblaciones que atiende el programa, permitiendo acercarse de
manera efectiva a las realizaciones de las actividades y
participación.
Para el 2018 el programa alcanzó el 114% para la población
Afrocolombiana, sobre pasando la meta planteada por el programa
de 1.000 beneficiarios a 1.149 participantes; cabe resaltar el
vínculo directo con la mesa municipal afrocolombiana, donde se
compartieron consejos comunitarios de los corregimientos
Hormiguero, Navarro y la federación de colonias (participan
dieciséis (16) colonias: Choco, Barbacoas, López de Micay, Magüi
Payan, Salahonda, Mosquera, Guapi, Tumaco, Buenaventura,
885

Roberto Payan, La Tola, Iscuande, El Charco, Satinga). Se llevó a
cabo la realización del encuentro deportivo de las colonias
afrocolombianas siendo la primera vez en el que participan doce
(12) colonias y a su vez el encuentro llamado AFROJUGANDO; de
igual manera durante la vigencia se logró la apertura de grupos en
los procesos de permanencia en corregimientos Navarro vereda
Playa Renaciente y Hormiguero en las veredas Oasis y Cascajal,
siendo la primera vez que un programa de la Secretaría del Deporte
y la Recreación brinda espacios de recreación.
Por otro lado, para la población alta vulnerabilidad y calle durante
la vigencia 2018, mediante las acciones de proceso se atendieron
31 espacios de manera directa población habitante de Calle,
población consumidora de SPA y población en alta vulnerabilidad,
ubicados en comedores comunitarios de la estrategia Alimentando
Sonrisas de la secretaria de Bienestar Social, organizaciones de
base comunitaria y fundaciones. 1272 personas fueron atendidas
mediante acciones de proceso, con encuentros semanales,
enfocados en la actividad recreativa hacia la adquisición y
fortalecimiento de habilidades para la vida. Gracias a la estrategia
Alegraton, 3881 personas fueron atendidas a través de la
estrategia movilizadora, ejecutada a través de procesos de gestión
y estrategias de articulación con diferentes estamentos, Secretaria
de Bienestar Social, Secretaria de Salud, Samaritanos de la calle,
Empresa de Renovación Urbana (EMRU) Zonas de Orientación
Escolar ZOE y Centros de Escucha. Se realizaron 41 alegratones,
entre jornadas de atención a habitante de calle y actividades
recreativas enfocada a alta vulnerabilidad, expuesta como una
propuesta de tomas de espacios ordinariamente diseñados para la
atención básica con un carnaval de alegría, una especie de
curadores de tristeza y dolor a través del juego pensado, diseñado
y articulado a la construcción de nuevos horizontes a pesar de sus
realidades; respondiendo de manera directa al objetivo de
886
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
promover acciones de integración e inclusión social mediante
procesos recreativos.
Mediante el evento movilizador “Vamos a Jugar” estrategia de
recuperación de juegos tradicionales y juego cooperativo, se logró
el cumplimiento de la meta para la población Penitenciaria de un
100%. Durante el 2018 el programa Cali Acoge se fortaleció no sólo
a nivel del accionar en la práctica del derecho a la Recreación, sino
que además se ha venido posicionando en las diferentes
modalidades del sistema de responsabilidad para adolescentes y
en el centro penitenciario Villahermosa, espacios a los que en
épocas anteriores la Secretaría del Deporte y Recreación antes
había llegado; para finales del 2017 el programa atendió además
de los 11 patios y la unidad de salud mental de Villahermosa, al
centro de Reclusión Militar Para ex miembros del ejército y a 4
modalidades del sistema de responsabilidad para adolescentes;
Transitorio, CAE (Centros de Atención Especializada), Conciencia
Joven (Libertad Vigilada) e Inclusión (jóvenes y adolescentes
remitidos de manera directa por fiscales y defensores) atendiendo
de esta manera a prácticamente todas las modalidades del SRPA.
Además, mediante la estrategia de cuidad al cuidador, se logró la
atención de dragoneantes y talento humano del centro de reclusión
Villahermosa, mediante estrategias recreativas específicas.
Para la comunidad LGTBI se logró el cumplimiento de la meta,
atendiendo 531 personas pertenecientes a la población Trans,
Lesbianas, Gays y bisexuales, 357 personas se atendieron
mediante proceso en cinco espacios diferentes y 174 personas
fueron atendidas en 4 eventos movilizadores, mismos que se
definieron como estrategias específicas de inclusión social que

permitieron transitar en espacios cotidianos, generando
empoderamiento y reconocimiento de la población y de la acción
recreativa como posibilitador del mismo. Se apoyaron fechas
significativas para la población como la conmemoración del día del
orgullo Gay y Trans, conmemoración de la semana de la diversidad
sexual y conmemoración del día contra las violencias basadas en
género. De igual manera, se apoyaron diversas propuestas
comunitarias en beneficio de la población, siempre teniendo como
bandera el juego, la lúdica y la recreación como posibilitador y
constructor de tejido social. El evento movilizador bandera del
programa fue el “Picnic” que, desde su simbología, pretende
integrar a partir del compartir, no sólo de alimentos, sino además y
sobre todo de experiencias, fue realizado desde dos perspectivas,
Picnic Recreo diverso y Micro Picnic, siendo entonces, la
simbología del picnic un posibilitador de reconocimiento del
programa desde la propuesta recreativa e integradora.
La población Victima del Conflicto se logra consolidar gracias a
grupos de personas que se engancharon con el programa,
generando un hábito de asistencia y un proceso de continúo
durante las actividades desarrolladas, generando a través de la
metodología en la población amaño por el programa, encontrando
en los talleres una estructura enfocada a nuevos aprendizajes e
ingresando a las comunas con mayor índice de población víctima,
como la comuna 14 en el barrio quintas del Sol y Puertas del Sol,
en la comuna 15 en el barrio Llano Verde, en la comuna 18 en el
barrio Altos de Santa Elena, en la comuna 21 en los barrios Barrio
taller, Sol de oriente, Urbanización Rico Cauca y Desepaz. El
programa se articuló con fundaciones que realizan procesos con
Población Victima del conflicto armado, como al Fundación Vivirpa,
Fundación Mujeres Tejedoras, Fundación Visualizarte, Fundación
Casa del Desplazado, en donde el programa intervino a través de
887
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
procesos de permanencia y en salidas pedagógicas, salidas de
campo y eventos movilizadores.
El grupo de Recicladores de Oficio, se involucra en las diferentes
actividades recreativas planteadas por el programa de manera
positiva. Además del reconocimiento interno, se establece un
reconocimiento externo (población en general), al identificar los
espacios generados a través del trabajo continuo. En el 2017 se
crearon espacios mediante la identificación y reconocimiento del
programa, horarios establecidos, escenarios establecidos,
población establecida. Este logro va articulado fuertemente con el
cambio de comportamiento a través de la interiorización de la
información brindada en el Proceso, cambios en la actitud ante las
diferentes situaciones de la vida que de alguna manera u otra se
reflejan en el juego, el aumento de autoestima evidenciada en las
ganas de salir adelante y de mejorar día a día, ya que se comparten
situaciones y experiencias a las cuales la Población no está
acostumbrada. Se enteran de que hay más opciones y muchas
más posibilidades que el entorno no les muestra, pero que existen
y están latentes; también se mostró acatamiento de normas gracias
al establecimiento de horarios y espacios puntuales de ejecución y
un fuerte sentido de pertenencia por la labor realizada, por el
espacio generado, por lo intangible adquirido en el proceso, por el
ser humano. En el año 2018 se logró impactar a las siguientes
Organizaciones, 16 en total:
 Zona Sur: 1. ARAC 22, 2. ASDOCEORES, 3.
ARCO 20, 4. TECNISOLIDOS, 5. ASOBOSUR.
 Zona Centro: 6.ARC, 7. ASOBOCE, 8. FRECOL.
 Zona Oriente: 9. RECUPERADORES
AMBIENTALES, 10. UFPRAME, 11. REDECOL,
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

12. REMA, 13. FUNSECO, 14. SARANDA, Unidad Meta Cantidad

Presupuesto
15.LAS PALMAS, 16. ECOFUTURO. Indicador de Producto de Cumplimiento de
2018 Ejecutado
medida Proyectos

Beneficiados con programas

El proceso de permanencia con población Indígena fue llevado a recreativos dirigidos a población Número 4000 4045 1 464.207.546
cabo en los seis cabildos: Inga, Quichua, Yanaconas, Nassa, tradicionalmente excluida.
Kofan, Misak (este último en el segundo trimestre del 2017, por
medio de eventos cada ocho días). Se brindó apoyo psicosocial Beneficiados con el proyecto de
Número 14000 19259 1 2.756.615.545
gimnasia dirigida y aeróbicos.
para comunidad indígena, atención de 1056 personas en proceso
de permanencia, con el apoyo de 6 monitores indígenas, Jornadas dominicales de
Número 37 39 1 4.397.728.757
consecución de materiales para prácticas de juegos tradicionales Ciclovías realizadas.
en cabildo inga, misak y Quichua, desarrollo de Evento “por tus Eventos deportivos y recreativos
raíces” con cabildo Inga, Quichua, Misak, un fuerte apoyo a en diferentes disciplinas
gobernantes en eventos propios de la población. Reconocimiento tradicionales y no tradicionales
Número 16 12 15 1.541.157.392
y Aceptación del Programa Cali Acoge por parte de la Población dirigidos a población joven y
adulta en las comunas y
Indígena, llevando a cabo participación activa en los procesos de corregimientos.
intervención.
Clubes deportivos categorizados,
Número 125 210 1 306.049.308
reglamentados y asesorados.

Eventos deportivos recreativos

19.1.5 Cali vibra con la cultura y el deporte dirigidos a recicladores y su Número 1 1 1 249.284.788
grupo familiar.
19.1.5.1 Actívate con el deporte y la recreación Clubes, ligas y deportistas
apoyados con enfoque Número 85 40 1 1.681.169.174
Unidad Meta Cantidad diferencial y equidad de género.
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
2018 Ejecutado Deportistas de clubes
medida Proyectos
beneficiados con tarjeta de Número 174 370 1 250.085.996
transporte MIO.
Carreras/caminatas recreativas
realizadas en comunas y Número 6 6 1 1.746.814.230 Personas adultas (incluidas
corregimientos. personas con discapacidad)
Número 1000 1282 1 669.665.492
beneficiadas con programas
Líderes, entrenadores, lúdicos y recreativos.
autoridades y dirigentes
Número 361 186 1 47.384.800
deportivos beneficiados con
capacitaciones.
Eventos recreativos
Número 2 2 2 280.428.296
tradicionales.

888
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Unidad Meta Cantidad El programa Viactiva tiene como componente la CicloVida y los
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de VNM Paseos; por un lado, la CicloVida ofrece los siguientes
2018 Ejecutado
medida Proyectos
servicios:
Personas adultas (incluidas
personas con discapacidad) SERVICIOS:
beneficiadas con programas de
Número 1000 4128 1 1.069.055.547
iniciación, formación y énfasis
deportivo en comunas y  Cierre de vías vehiculares
corregimientos.  PMU (Puesto de Mando Unificado)
 13 estaciones con los siguientes servicios:
Mujeres adultas vinculadas a  Clases de acondicionamiento físico
práctica continúa de actividad  Rumba-aeróbicos
física y deportiva como Número 1000 4128 1 977.757.450  Clases de spinning
componente esencial de la salud
integral.  Reforzamiento muscular
 Zona infantil y recreativa
Monitores beneficiados con  Servicios de primeros auxilios
capacitación en las reglas  Parqueadero de bicicletas
básicas de urbanidad para tratar
Número 30 124 1 53.920.000  Baños públicos
con personas con discapacidad.
Enfoque diferencial y equidad de
género.
Total CicloVidas 2018: 39 dominicales
El programa actívate con el deporte y la recreación cuenta con la Total Kilómetros: 34 Km (Lineales)
más variada oferta proyectos estratégicos entre los que se Personas Impactadas: 24.000 beneficiarios por
cuentan: domingo
Recorridos: Ciclovida Central
Viactiva: Viactiva es un programa que promueve y fomenta la Ciudad de Cali
actividad física, el deporte y la recreación, en el municipio de Sol de Oriente
Santiago de Cali, haciendo uso de las vías vehiculares mediante el Petecuy
cierre temporal, restringiendo la circulación de vehículos Torres de Comfandi
motorizados, con personal idóneo y elementos logísticos, Brisas de los Álamos
garantizando espacios seguros para que la comunidad pueda Américas
San Carlos
desplazarse sin vehículos y con vehículos no motorizados (VNM),
incentivando el aprovechamiento del tiempo libre y hábitos de vida
Por otro lado, los VNM Paseos (Vehículos No Motorizados)
saludables, sin ningún tipo de restricción de participación en las
obtuvieron un cumplimiento del 100% sobre la meta, logrando
diferentes alternativas que el programa ofrece.

889

beneficiar 4,858 personas de las diferentes comunas y de un chip de lectura de inicio y final del tiempo recorrido, la
corregimientos.
Para los VNM Paseos, los mayores participantes son adolescentes
de 12 años a 17 años, seguidos de la categoría Infancia (niños de
6 a 11 años). Sin embargo, es un componente que oferta sus
servicios a toda la comunidad, de todas las clases sociales, etnias,
edades, etc.
Carreras y Caminatas: Carreras y caminatas es un programa que
busca estimular la actividad física y el goce, fortalecer las
relaciones interpersonales y la integración familiar de los habitantes
de la ciudad, estimular el reconocimiento, el sentido de pertenencia
y valoración de los espacios públicos, mediante Carreras y
Caminatas programadas. Permite convocar a la comunidad en la
realización de eventos relacionados con la actividad física, el
deporte, la recreación y la cultura, mediante la generación de
espacios de integración dirigidos en la ciudad para la comunidad.
No solo hace uso de los espacios tradicionales de la ciudad
(escenarios de alto rendimiento), sino también los espacios
comunitarios y barriales reconocidos por sus habitantes.
El programa tiene como objetivo convocar a la comunidad para la
realización de actividades relacionadas con la salud física, el
deporte, la recreación y la cultura, para el goce, reconocimiento y
deleite de espacios públicos tradicionales de la ciudad, las
comunas y corregimientos, generando espacios de integración
para la familia con su comunidad.
En el año 2018, se realizaron 6 carreras atléticas recreativas
abarcando zonas estratégicas de la cuidad con énfasis en
comunidades TIO; y múltiples caminatas las cuales beneficiaron
miles de ciudadanos en la Ciudad de Cali. Para dichas carreras se
entregaban diferentes KIT un día antes del evento, el cual constaba
890
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
camiseta con la talla escogida previamente por el ciudadano, un
número de identificación del corredor y una tula representativa de
la carrera; con dicho chip se evalúa la cantidad de personas que
terminaron la carrera y se categorizan como beneficiarios, a
continuación, se presentan la cantidad de beneficiarios por carrera.
Como parte del complemento del componente carreras, se creó la
modalidad: Jornadas de Preparación, con el objetivo de bridarle a
la comunidad la oportunidad de aprender a preparase para una
carrera atlética recreativa, mejorar la condición física de las
personas y generar hábitos de vida saludable. Para tal fin, se contó
con la ayuda de metodólogos, profesionales en deporte y
fisioterapeutas para dar las pautas a los monitores y su plan de
trabajo.
Cuerpo y Espíritu: Cuerpo y espíritu es un programa de la
Secretaría del Deporte y la Recreación de Santiago de Cali, que
interconecta la parte física, espiritual y psicosocial del ser humano,
brindando la posibilidad a nuestros usuarios de controlar el estrés,
la ansiedad y el sedentarismo; beneficiando a una población
heterogénea desde los 5 años de edad en adelante, sirviendo como
alternativa de aprovechamiento del tiempo libre, a través de
Hidrogimnasia y Gimnasia Dirigida con un componente en
disciplinas orientales al final de cada clase. El programa tiene como
objetivo contribuir al mejoramiento del estado de salud físico y
mental de los beneficiarios del programa Cuerpo y Espíritu,
mediante actividades funcionales de acondicionamiento físico
acuáticas y terrestres, de igual manera pretende contribuir al sano
esparcimiento y buena utilización del tiempo libre de la población
beneficiaria del programa, abarcar mayo territorio y llevar el
programa a las comunidades TIO, recuperar nuestros espacios
públicos, polideportivos, canchas al aire libre y parques para la
familia.

Cuerpo y Espíritu contiene diversos componentes que desarrollan
diferentes actividades dentro del programa ara los beneficiarios:
 Funcional: Ejercicios funcionales, Kick boxing,
desarrolladas en puntos emblemáticos de la ciudad de Cali
y estratégicamente ubicados como: el coliseo Miguel
Calero, el monumento a Sebastián de Belalcázar, el Cerro
de las Tres Cruces, la Tertulia, la colina de San Antonio y el
teatro al aire libre Los Cristales, entre otros.
 Hidrogimnasia: acondicionamiento físico realizado en
piscinas de centros recreativos de la Secretaría del Deporte
y la Recreación.
 Pausas activas: rompe la rutina al hacer un alto en las
actividades cotidianas para, a través de movilidad articular,
pequeños desplazamientos y estiramiento de corta
duración lograr que las personas contactadas logren una
activación de su cuerpo y al mismo tiempo de su atención y
concentración.
 Puntos Cuerpo y Espíritu: entrenamiento funcional todos los
domingos en 28 puntos diferentes de la CICLOVIDA central.
1. Apoyo a tarimas: Actividad física musicalizada
(aerorumba, aeróbicos, zumba entre otras) y
actividad funcional de calentamiento, vuelta a la
calma y estiramiento en las tarimas de la
CICLOVIDA.
Para el año 2018 el programa logró beneficiar 19.259 ciudadanos,
obteniendo un 85% de participación por parte del género femenino
y 15% del género masculino beneficiados en actividades de
891
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
gimnasia dirigida, pausas activas, apoyo a las tarimas de ciclo vida
y algunas clases de hidrogimnasia (actividad con mayor
participación de adultos y adultos mayores del género femenino
con ocupación amas de casa); cabe agregar que Cuerpo y Espíritu
logró una asistencia de casi 22 mil personas en las diferentes
actividades, ofreciendo sus servicios a población mayor de 5 años
de edad, de todas las clases sociales y etnias con o sin
discapacidad, estimulando la participación familiar, el ejercicio
físico y los hábitos de vida saludable con recomendaciones
nutricionales y seguimientos antropométricos, estableciendo cuatro
grandes componentes de actividad física.
Deporte comunitario: Deporte Comunitario, proyecto de la
Secretaria Del Deporte Y La Recreación que promueve alternativas
para el uso adecuado del tiempo libre, fortaleciendo el tejido social,
la territorialidad y la convivencia, por medio del deporte e
intervención psicosocial comunitaria, con fines de esparcimiento,
recreación y desarrollo físico a través de las prácticas deportivas y
recreativas. Dirigida a todos los ciclos vitales especialmente
hombres y mujeres adultos.
El programa busca realizar sesiones recreativas y deportivas en
varias modalidades, fortalecer estrategias psicosociales, que
permitan el empoderamiento de valores en la comunidad y
fomentar eventos deportivos que promuevan el desarrollo social y
la integración territorial de la comunidad en el municipio de
Santiago de Cali.
Deporte Comunitario, se divide inicialmente en tres componentes:
la línea centros deportivos comunitarios CEDECO, la línea Deporte
y Convivencia y la línea juegos Municipales, de ésta se desprenden
los Juegos Tradicionales y los No Tradicionales.

La primera los Centros De Deporte Comunitario CEDECO es el
deporte para adultos, enfocado en la oferta de prácticas y
disciplinas deportivas para adultos de 18 a 55 años, direccionada
desde personal capacitado en el área de educación física. La
segunda línea Deporte y Convivencia tiene un objetivo de
sensibilización a través de la historia de vida de iconos deportivos
de la ciudad con la intención de llevar a todas las comunas y
corregimientos un mensaje de motivación, la invitación a estilos
de vida saludables a partir de la integración del deporte, la oferta
del proyecto en su entorno próximo y la convivencia,
complementada con intervención de equipo psicosocial y
profesionales en artes plásticas con la estrategia Entrenarte;
finalmente la tercera línea Juegos Municipales brinda a la
comunidad un campeonato recreativo en diferentes disciplinas de
forma constante, con 6 meses de sistema de juego.
Los Juegos Tradicionales y No Tradicionales proyecto para
acompañar el desarrollo del programa; pretende brindar, fortalecer
y acompañar eventos y actividades como son eventos deportivos
en diferentes disciplinas tradicionales y no tradicionales: gimnasia
dirigida y aeróbicos, carreras recreativas y demás eventos y
prácticas con inclusión social, abarcando todos los ciclos vitales.
En este componente se busca fomentar la difusión y circulación de
las manifestaciones culturales y expresiones artísticas,
promoviendo la interculturalidad para fortalecer el tejido social y el
acceso de la población a los bienes y servicios culturales y
deportivos. También promover la garantía de espacios y diversas
experiencias deportivas, recreativas y lúdicas, con criterios de
inclusión, orientadas a los diferentes grupos poblacionales como
una apuesta para el mejoramiento de la calidad de vida y el
aprovechamiento del tiempo libre, permitiendo el desarrollo de
habilidades, competencias psicomotrices y talento deportivo.
892
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Para el año 2018, los tres componentes explicados con
anterioridad lograron beneficiar a miles de ciudadanos en las
diferentes modalidades ofertadas; la modalidad Aerorumba, se
perfila como la actividad insignia del componente CEDECO no
solamente por las posibilidades de movimiento que genera, la alta
motivación que irradia, sino la gran participación de personas que
se pueden beneficiar en casi cualquier espacio, permitiendo llegar
fácilmente a la comunidad. Por otro lado, se evidenció lo favorable
que fue brindar las actividades en horario nocturno y temprano en
las mañanas en la comunidad, ya que los tiempos laborales así se
lo permiten a la mayoría de los beneficiarios, posibilitando un buen
uso del tiempo libre con la práctica sana de un deporte
determinado. Por otro lado, el componente Juegos Municipales
logró una oferta deportiva de seis meses sin descanso,
especialmente ocupando el tiempo libre de las personas como son
los fines de semana y el horario nocturno de la semana
favoreciendo el grado de aceptación por parte de la comunidad;
para la vigencia 2018 los Juegos Municipales aumentaron su
cobertura.
Deporte asociado y de alto rendimiento: Programa de la Secretaría
del Deporte y la Recreación, creado para satisfacer la demanda en
Deporte Asociado y de Alto rendimiento de la ciudad de Santiago
de Cali a través de estrategias de desarrollo, fortalecimiento,
promoción y posicionamiento de la práctica deportiva organizada y
apoyada por talento humano comprometido en procesos y
procedimientos con calidad y menor costo posible, fundamentados
en la alta calidad deportiva y la adherencia a dicha práctica, tanto
de los entes, como actores y grupos de interés, componentes del
Sistema Nacional del Deporte en el ámbito local.
Deporte Asociado pretende fortalecer los mecanismos de
asociatividad deportiva, promoviendo el ordenamiento legal de los
clubes deportivos, centros de acondicionamiento físico y gimnasios
del municipio, mediante la identificación, registro y organización de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

los entes públicos y privados que conforman el Sistema Nacional acceso para los deportistas de menos recursos económicos. En
del Deporte desde el ámbito municipal. este sentido, durante los primeros meses del año, fueron
Deporte Asociado brinda el reconocimiento deportivo a los clubes, establecidos los requisitos para el otorgamiento de ayuda en
la siguiente tabla sintetiza las actividades relacionadas con las transporte, se realizaron los convenios interadministrativos
estrategias de Registro e Inspección, Vigilancia y Control en lo respectivos y se efectuó la preselección para la compra de tarjetas
relacionado con el Reconocimiento Deportivo de los clubes MIO.
La actualidad indica que en la ciudad existen 840 clubes deportivos
con reconocimiento deportivo, 398 de ellos se ha categorizado; 19.2 Cali amable y sostenible
cabe destacar cómo a medida que avanza el proceso de
acompañamiento a los Clubes Deportivos, ha sido evidente el 19.2.1 Movilidad sostenible, saludable, segura y accesible
interés de los mismos tanto por los procesos de actualización en 19.2.1.2 Movilidad en bicicleta
todos los aspectos como por el de categorización y la satisfacción
con el proceso de respuesta a inquietudes el cual se da en menos Cantidad
Unidad de Meta Presupuesto
de 24 horas. Este mecanismo además de contribuir con el Indicador de Producto Cumplimiento de
medida 2018 Ejecutado
fortalecimiento organizacional del Sistema Nacional del Deporte Proyectos
desde el ámbito local, genera para los clubes, sus atletas y
deportistas, beneficios otorgados por la Secretaría, representados Puntos de Ciclo-parqueaderos
instalados en bienes inmuebles
en asesoría permanente, auxilio de transporte (Tarjeta MIO), uso Número 4 2 1 10.887.013
del municipio con servicios de
de los escenarios de alto rendimiento y comunitarios, atención al ciudadano.
capacitaciones en temas del ámbito deportivo, participación en los
Juegos Deportivos Interclubes. Promoción del uso de la
bicicleta como medio de
Porcentaje 100 100 1 1.506.649.372
Los II Juegos Deportivos Interclubes del Municipio de Santiago de transporte sostenible y
Cali 2018, se desarrollaron a finales del 2018 con la participación saludable.
de 100 clubes representantes de 14 deportes y disciplinas, entre
las disciplinas ofertadas estaban: Atletismo, baloncesto,
balonmano, béisbol, BMX, ciclismo pista, escalada deportiva, fútbol Dentro del proyecto estratégico viactiva también se encuentran
masculino y femenino, fútbol sala masculino y femenino, patinaje, actividades de promoción de uso de la bicicleta como medio de
etcétera. transporte para la generación de un hábito saludable y amigable
con el medio ambiente. Para las siguientes vigencias se tiene
Por otro lado, de acuerdo al objetivo del programa se benefician a contemplado la instalación de ciclo-parqueaderos que se ubicarán
los deportistas de Alto rendimiento a través del servicio de en las diferentes unidades deportivas de la ciudad.
transporte representado en la tarjeta MIO en aras de facilitar su
desplazamiento a las diferentes instalaciones deportivas para dar
cumplimiento al plan de entrenamiento deportivo necesario para el
logro de resultados esperados, garantizando así la igualdad de

893

19.2.3 Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
19.2.3.1 Construyendo entornos para la vida
Unidad
Meta
Indicador de Producto de Cumplimiento
2018
medida
Eventos recreativos realizados en
parques, dirigidos a las familias en Número 20 60
comunas y corregimientos.
Para el desarrollo de este programa nace el proyecto estratégico:
Vive el Parque: Vive el parque es uno de los programas de la
Secretaría del Deporte y la Recreación que fomenta una cultura del
mínimo vital del deporte y la RedCreación permanente a través de
la vivencia del parque y el espacio público como escenarios de
acción participativa, constructiva y de desarrollo integral de las
comunidades, haciendo intervención en las 22 comunas y 15
corregimientos de Santiago de Cali. El programa busca promover
a través de la RedCreación como practica socio cultural, en
parques y escenarios públicos, una cultura Recreativa permanente
en los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y las
familias de la zona rural y urbana del municipio de Santiago de Cali,
a través de diversas formas tradicionales y modernas de recreo,
goce y ocupación del tiempo libre existentes en la comunidad y
acordes a su contexto sociocultural.
Vive el parque utiliza la RedCreación Dirigida y orientada como un
proceso de acción participativa con la comunidad a través de tres
líneas de acción:
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Rondalla Lúdica: conjunto de personas que interactúan
entre ellos con un fin de intercambio de experiencias,
habilidades y conocimientos que, desde sus voces, aporten
Cantidad
a la construcción y puesta en marcha de una meta en
Presupuesto
de común. Es un grupo de trabajo (Comités de Recreación)
Ejecutado
Proyectos formados en cada una de las comunas y corregimientos, en
el que se fortalecen los vínculos fraternales entre sus
integrantes para poder trabajar como equipo en pro de la
1 621.096.911
comunidad.
 Activación de Parque: Es el rescate de los espacios
públicos de los barrios, veredas y corregimientos desde la
Recreación y el juego para la generación de escenarios
para encuentros, integraciones y la construcción de cultura
ciudadana de paz y convivencia.
 Evento Movilizador: Es la puesta en marcha de la
construcción conjunta de las rondallas, a través de jornadas
recreativas llenas de juegos, deporte y cultura para que
tanto niños, jóvenes, adultos y adultos mayores puedan
compartir y crear vínculos sociales.
Durante el 2018 se conformaron rondallas lúdicas; una en cada
una de las 22 comunas y 15 corregimientos de la ciudad. Más de
1.000 personas hicieron parte de este proceso. Los participantes
fueron presidentes y dignatarios de juntas de acción comunal,
integrantes de las JAL, líderes sociales, jóvenes y personas del
común. Las rondallas lúdicas fueron talleres semanales de
recreación dirigida, con una duración de dos horas por sesión en
los cuales se trabajaron temas de liderazgo, gestión,
gobernabilidad, trabajo en equipo y participación comunitaria. Con
ellas se realizó́ cartografía social para identificar los espacios
894
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

recreativos en los territorios y se construyó en conjunto la profundizando en diferentes emociones, sentimientos, vivencias
programación de intervención de los parques, así como también los familiares y experiencias colectivas sociales, a través de los
eventos movilizadores a ejecutar. Para el programa Vive El Parque, diferentes lenguajes y herramientas lúdicas logrando así́ la re-
el ejercicio y la vivencia en las rondallas fue de vital importancia ya significación de los valores. Entre las actividades se destacaron:
que, al trabajar desde el conocimiento y experiencia de cada uno
de los participantes como habitantes de la comuna, permitió hacer
un reconocimiento y diagnóstico de cada territorio para así trabajar • Técnicas de expresión grafico plásticas (elaboración
desde las necesidades reales y llegar a espacios en donde más se de títeres, ojos de Dios, atrapa sueños, pliegue de
necesitaba. papel: origami)
• Juegos de cooperativismo
• Juegos cognitivos
En las rondallas se implementó la guía metodológica con • Juegos pre- deportivos
• Juegos tradicionales
actividades pensadas para la construcción del tejido social, el
• Juegos de estrategia
fortalecimiento de la participación comunitaria y la construcción
• Juegos simbólicos
conjunta para la generación y desarrollo de los Eventos • Juegos de integración grupal
Movilizadores en los parques y escenarios públicos de la ciudad a • Actividades que fortalecieron la comunicación
través de la metodología SARI y los lenguajes lúdico-pedagógicos asertiva
como herramienta principal. Si bien, el proceso de intervención del • y la vinculación con los grupos deportivos y
programa Vive El Parque y los temas tratados permitieron recreativos del sector.
evidenciar logros significativos de participación y construcción
conjunta los cuales se demostraron en las iniciativas, ejecución y
El programa realizó intervención en más de 200 espacios entre
desarrollo de los eventos movilizadores.
parques, canchas, quioscos, casas, casetas comunales, vías;
cubriendo la ciudad de Santiago de Cali.
Una de las tres líneas de acción del programa, denominada
Activación de Parque, permitió la intervención en los parques y
escenarios públicos de la ciudad, además de llegar a espacios
donde no había llegado la institucionalidad como argumentaban los
participantes de las comunas 1, 18 y 20. También hubo
intervención en espacios como lotes baldíos, zonas verdes, vías,
entre otros, las cuales sirvieron para desarrollar los temas y llevar
a cabo las actividades de recreación programadas. En las
activaciones de parque, se proyectaron actividades encaminadas
a fortalecer y resaltar la importancia del trabajo en equipo,

895
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

19.2.3.2 Espacios públicos más verdes e incluyentes 19.3 Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana
Unidad Meta Cantidad 19.3.4 Atención Integral a las víctimas del conflicto armado
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
2018 Ejecutado
medida Proyectos 19.3.4.1 Prevención y protección a víctimas
Zonas blandas de separadores Unidad Meta Cantidad
viales, parques y zonas verdes Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
recuperadas ambientales y 2018 Ejecutado
medida Proyectos
paisajísticamente con
Número 0 0 0 0 Personas víctimas del conflicto
empoderamiento ciudadano a
través de intervenciones beneficiadas con programas
Número 1.000 1.175 1 308.273.148
recreativas y de estrategias preventivos en el marco del
artísticas y lúdicas. deporte y la recreación.

19.2.3.4 Equipamientos colectivos multifuncionales,

sostenibles y accesibles 19.3.4.3 Reparación Integral
Unidad Meta Cantidad Unidad Meta Cantidad
Presupuesto Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de Indicador de Producto de Cumplimiento de
Ejecutado Ejecutado
medida 2018 Proyectos medida 2018 Proyectos

Escenarios deportivos y Personas beneficiadas con

recreativos construidos en Número 0 0 0 0 eventos deportivos recreativos
Número 1.000 1.000 1 192.909.119
comunas y corregimientos. realizados, dirigidos a víctimas
del conflicto armado.
Escenarios deportivos en
comunas y corregimientos
Número 250 345 32 29.509.285.547
mantenidos, adecuados,
Para el cumplimiento de estos indicadores correspondientes
rehabilitados y mejorados.
especialmente a la población víctima del conflicto, el proyecto
estratégico Cali Acoge centra sus esfuerzos en la recuperación de
La ciudad cuenta con un inventario de 588 escenarios recreativos vínculos sociales a través del deporte y la recreación en
y deportivos y 33 de Alto Rendimiento, por lo cual se planteó una poblaciones de enfoque diferencial e inclusión social, con
estrategia de conservación, mantenimiento, adecuación y actividades de recreación para compartir en familia y crear lazos de
administración de los mismos por parte de la Secretaría de amistad, de convivencia sana y de esparcimiento.
Deporte. De esta manera se pretende brindar conforme lo estipula
el Plan Decenal del Deporte, espacios propicios para la práctica del El proyecto además realizó actividades con población víctima del
deporte y la recreación con acceso a toda la comunidad. conflicto armado y en condición de calle, mediante salidas
pedagógicas como recorridos por lugares históricos de la ciudad,

896
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

visitas al zoológico, olimpiadas deportivas en futbol, atletismo y con la participación de diferentes figuras en el deporte como
baloncesto, establecidas en escenarios barriales y de alto Mariana Pajón, Tatan Mejía y Orlando Duque.
rendimiento.

19.4 Cali emprendedora y pujante Simultáneamente a las conferencias, en el Velódromo Alcides

Nieto Patiño, el Coliseo El Pueblo y el escenario de Chaza se
19.4.3 Zonas de vocación económica y marketing de ciudad vivieron los shows deportivos con demostraciones y competencias
19.4.3.2 Proyección internacional de Cali como ciudad de de vértigo, deportes electrónicos y Motocross, este último con un
eventos de talla mundial invitado muy especial como lo fue el reconocido Tatán Mejía.

Unidad Meta Cantidad

También hubo demostraciones de Baile Deportivo, Boxeo,
Presupuesto Ciclismo, simuladores virtuales de la Fuerza Aérea y Óscar Tunjo,
Indicador de Producto de Cumplimiento de
Ejecutado
medida 2018 Proyectos Gimnasia, Jiu Jitsu, Karate, Porrismo, Taekwondo y como invitado
Eventos deportivos especial la Fundación FC Barcelona con la demostración práctica
Número 7 6 1 1.145.640.000
internacionales realizados. Fútbolnet – Deporvida.

Congresos y/o exposiciones Y como si fuera poco la Secretaría del Deporte y la Recreación
referentes a la actividad física y la Número 1 1 1 945.971.460 agendó exhibiciones de diferentes programas como lo son el área
recreación realizados. de actividad física, deporte y recreación, para que los visitantes se
diviertan y participaran en cada una de ellas. Además de la zona
Investigaciones sobre el deporte y kids en el planchón de las Canchas de Baloncesto y el área de los
Número 1 1 1 403.932.900
la recreación realizadas.
Food Trucks.
Centro de ciencias deportivas
diseñado, en Coordinación con la Número 0 0 0 0
Escuela Nacional del Deporte. En esta versión especial de la Feria de Cali, se pudo sentir la
velocidad y mucha emoción en el CALI GRAND PRIX 2018 versión
II, un espectáculo deportivo que reunió grandes figuras de
Dentro del programa de proyección de la ciudad en el escenario renombre internacional en tres disciplinas: Atletismo en silla de
internacional se encuentran los indicadores que contienen ruedas, Patinaje Femenino y Ciclismo.
proyectos con eventos de gran renombre. Cali como ciudad
deportiva por excelencia en Colombia, El cali sport fest en su De igual forma la Secretaría de Deporte continuó con el desarrollo
segunda versión, ubicado en el Coliseo El Pueblo, fue el escenario investigativo. También implementó el observatorio del deporte, la
en el que se realizaron las conferencias entre las cuales se contó recreación y la actividad física.

897
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

19.5 Cali emprendedora y pujante

19.5.2 Modernización institucional con transparencia y
dignificación del servicio público
19.5.2.2 Gestión pública efectiva y transparente
Unidad Meta Cantidad
Presupuesto
Indicador de Producto de Cumplimiento de
2018 Ejecutado
medida Proyectos

Sistema de Gestión de la
Número 100% 100% 1 7.398.236.828
Calidad implementado

En articulación con el departamento de planeación municipal del

municipio de Santiago de Cali, la secretaría del deporte vinculó sus
equipos de trabajo de la unidad de apoyo a la gestión al proyecto
de inversión que se encadena al indicador de la implementación
del sistema de gestión de la calidad. Equipos que contribuyeron a
la certificación en calidad del programa deporvida en el 2018.

898
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

20. SECRETARÍA DE GESTIÓN DEL

RIESGO EMERGENCIAS Y MES KI KIT KI COB COLCH SÄB ALMO TOLDI CAR TO
T CO MER IJAS ONETA ANA HADA LLOS PAS TA
DESASTRES AS CIN CAD S S S L
EO A O

ENER 52 3 64 94 4 0 2 103 2 324

O
42050010005: Evaluaciones de Riesgo por Fenómenos de
Origen Tecnológico y Humano no intencional elaboradas. FEBRE 11 1 11 19 4 0 5 18 0 69
RO

MARZ 27 9 33 38 14 0 0 40 0 161
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046410 Fortalecimiento de O
Mecanismos para el Manejo de Emergencias y Desastres en el
Municipio de Santiago de Cali, Cali, Valle del Cauca, Occidente. ABRIL 18 39 176 336 181 0 30 316 0 125
0 8

MAYO 59 24 65 118 58 0 37 99 0 460

Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
JUNIO 7 25 28 72 15 0 25 52 0 224

JULIO 31 30 31 33 31 0 28 16 0 200
 Entrega de Kits de Ayudas Humanitarias:
AGOS 45 45 48 46 46 0 21 5 0 256
TO
Para reducir la vulnerabilidad de los habitantes de Santiago de Cali,
ante una posible emergencia por fenómenos naturales o SEPTI 16 15 16 16 16 0 10 26 0 115
intervenciones antrópicas, se cuenta con un presupuesto de EMBR
inversión aprobado para compra de: Kit de Mercados, Kit de E
Higiene, Kit de Cocina, Kit de Descanso y Carpas para Refugio, OCTU 9 8 9 8 9 0 8 14 0 65
para la asistencia como ayuda humanitaria a las familias afectadas BRE
por desastres y/o en situación de riesgo en Santiago de Cali. A
continuación se describe la cantidad de kits y elementos de ayuda NOVIE 5 5 6 5 5 0 5 10 0 41
humanitaria entregados mes a mes. MBRE

DICIE 35 0 35 0 0 0 0 0 0 70
MBRE

899
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

MES KI KIT KI COB COLCH SÄB ALMO TOLDI CAR TO CANTIDAD

CANTIDAD DE
T CO MER IJAS ONETA ANA HADA LLOS PAS TA CORREGIMIENTOS DE COMUNA
ENTREGAS
AS CIN CAD S S S L ENTREGAS
EO A O
CORREGIMIENTO DE
1 12 1
Total 47 204 522 785 383 0 171 699 2 324 GOLONDRINAS
genera 7 3
l Total Resultado 66 13 6

14 6

CANTIDAD 15 6
CANTIDAD DE
CORREGIMIENTOS DE COMUNA
ENTREGAS 18 17
ENTREGAS

CORREGIMIENTO DE 19 6
7 1 18
NAVARRO
20 175
CORREGIMIENTO DE PANCE 7 2 3
21 48
CORREGIMIENTO LA
7 3 3 22 2
BUITRERA

CORREGIMIENTO LOS ANDES 9 4 6 Total

382
Resultado
CORREGIMIENTO LA
2 5 2
LEONERA
TOTAL COMUNAS Y CORREGIMIENTO 448
CORREGIMIENTO DE FELIDIA 12 6 39

CORREGIMIENTO EL
3 7 39
SALADITO

CORREGIMIENTO LA ELVIRA 6 8 1

CORREGIMIENTO LA CASTILLA 5 9 2

CORREGIMIENTO LA PAZ 1 10 1

MONTEBELLO 6 11 1

900
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VISITAS REALIZADAS PARA CONCEPTOS TÉCNICOS DE RIESGOS POR FENÓMENO

2018

Tipo de visita o Tipo de visita o fenómeno

# Cantidad # Cantidad
fenómeno atendido atendido

1 Caída de rocas 1 8 Evaluar tanque 1

2 Daño Estructural 94 9 Riesgo por Residuos sólidos 1

Fenómeno de remoción
3 123 10 Riesgo por Silvicultura 12
en masa

4 Filtraciones de agua 1 11 Riesgo por vertimientos 12

 Identificación de posibles Factores de Riesgo:

5 Fuertes precipitaciones 1 12 Riesgo sobre bienes inmuebles 47

Bajo esta actividad se realizaron visitas para la generación de 6 Incendios Estructurales 22 13 Riesgo tecnológico 2
conceptos técnicos de Riesgos a peticionarios ante afectaciones
de origen natural o antrópica, así como visitas técnicas de
Inundaciones y Visitas Técnicas de Evaluación
identificación de factores de riesgos en los establecimientos de 7 198 14 29
Socavación de ríos de Riesgo Tecnológico
comercio.En el 2018 se realizaron 544 visitas técnicas por
fenómenos de riesgos presentados. A continuación se detallan la
cantidad de visitas realizadas por fenómeno atendido y por comuna
y corregimiento.
Total 544

901
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Altos de
5 9 16 0 La Buitrera 10 1
Normandia

6 4 17 6 La Castilla 15 TOTAL 108

7 3 18 46 La Elvira 5

8 6 19 9 La Leonera 1

TOTAL VISITAS
PARA
CONCEPTOS
9 3 20 197 La Paz 544
COMUNAS Y
CORREGIMIENT
OS Y LEY 1225

10 0 21 3 Los Andes 18

11 2 22 0 Montebello 15

TOTA
407
L
VISITAS REALIZADAS PARA
VISITAS REALIZADAS PARA CONCEPTOS
CONCEPTOS TÉCNICOS DE
TÉCNICOS DE RIESGOS POR CORREGIMIENTO
RIESGOS POR COMUNA
VISITAS REALIZADAS PARA CONCEPTOS TÉCNICOS DE RIESGOS POR COMUNA LEY
No. No. No. No. 1225
Comu de Comu de Corregimie de de
Corregimiento
na Visita na Visita nto Visita Visita Comuna No. de visitas Comuna No. de visitas
s s s s
1 0 12 0
El
1 52 12 1 Navarro 13
Hormiguero 2 4 13 0

2 13 13 7 El Saladito 8 Pance 4 3 7 14 0

3 24 14 15 Felidia 11 Pichindé 1 4 4 15 0

Golondrina 5 1 16 0
4 3 15 4 4 Villacarmelo 2
s

902
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VISITAS REALIZADAS PARA CONCEPTOS TÉCNICOS DE RIESGOS POR COMUNA LEY Se ejecutó mediante el Proyecto BP-23046417 Diseño e instalación
1225 de Mapas de Riesgo en el Municipio Santiago de Cali.

Comuna No. de visitas Comuna No. de visitas

6 1 17 6 La Secretaría de Gestión de Riesgos, de acuerdo a la Ley 1523 de

2012, tiene como funciones principales el desarrollo de procesos
7 1 18 2 de conocimiento y reducción del riesgo, así como el manejo de los
posibles desastres que se puedan producir en el Municipio de
8 0 19 2
Santiago de Cali.
9 0 20 0

10 0 21 1
Dentro del proceso de conocimiento del Riesgo, como punto
11 0 22 0 principal, se tiene la generación de estrategias que permitan que
los habitantes del municipio, conozcan los riesgos a los que están
TOTAL 29 expuestos y puedan tomar acciones para protegerse frente a los
mismos (principio de autoprotección, Ley 1523 Art.4).

En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, este producto tenía
proyectado realizar en el 2018 el 15% de Evaluaciones de riesgo
por fenómenos de origen tecnológico y humano no intencional
correspondientes a 465 visitas de riesgos, se desarrollaron en el
2018 544 visitas de riesgos, con un cumplimiento de meta del
117%.
Una de las herramientas más usadas y efectivas para lograr este
propósito, es la elaboración de mapas comunitarios de riesgo.
Estos mapas son una representación sobre el papel de las
estructuras de la comuna y corregimiento (tales como viviendas,
equipamientos y espacios públicos), que podrían verse afectadas
si ocurriera una emergencia y/o desastre, así como los recursos
disponibles para la atención de la emergencia y los puntos de
encuentro, para cada una de las comunas y corregimientos.

42050010007: Diseño e Instalación de Mapas de Riesgo
Didácticos por comuna y corregimiento, donde se especifique
las acciones preventivas frente a cada desastre.
Esta herramienta permite conocer e identificar los riesgos que se
tienen, ubicar dónde están las zonas vulnerables a estos riesgos.
Además, se convierte en una herramienta fundamental, para la
toma decisiones por parte de las autoridades competentes en el
momento de la definición y ejecución de medidas encaminadas a

903

la prevención y mitigación de riesgos y también como soporte para
la atención del desastre.
Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
 Construcción de Mapas comunitarios de riesgos de las
comunas y corregimientos de Cali:
◦ Se realizó convocatoria a la comunidad, para la
elaboración de los mapas comunales.
◦ Se socializo el proyecto ante los comités de
planificación de cada comuna y corregimiento de Cali,
para la definición de las personas claves a participar en
los talleres.
◦ Se estableció los grupos de trabajo.
◦ Se definió la metodología de trabajo, para la realización
de los talleres.
◦ Se realizaron todos los talleres correspondientes por
cada comuna y corregimientos de Cali.
 Instalación de Vallas y carteles con los mapas y la
información de los riesgos por comuna y corregimiento:
◦ Se desarrolló la construcción de los mapas de riesgos
para su publicación, teniendo en cuenta la identificación
de zonas de amenazas por la comunidad en sus
territorios y considerando las comunas y corregimientos
donde se han realizado los talleres participativos.
904
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
◦ Se identificaron las zonas de amenazas por
afectaciones, como avenida torrencial, desprendimiento
de material, entre otras.
◦ Se identificaron amenazas y riesgos focales de evento,
como contaminación, eventos masivos, zonas de
desarrollo incompleto e infraestructura a evaluar.
◦ Se difundieron los mapas de riesgos a través de los
Centro de Atención Local Integrada CALI’s (cartografía
social), elaborada entre FUNAGUA y la participación de
los líderes de cada territorio. Mediante las vallas y folleto
para la difusión del conocimientos de riesgos.
◦ Se diseñó los 37 mapas entre comunas y
corregimientos para posterior instalación a través de las
vallas. En el diseño se tuvo en cuenta la aprobación por
parte de la oficina de comunicación de la Alcaldía.
◦ Se instalaron las 37 vallas, una por cada comuna y
corregimiento. Previamente se tuvo en cuenta la
aprobación de los puntos donde se instalarian los
mapas por parte de Planeación Municipal, considerando
varios factores como: Son vallas institucionales para
comunicar a la ciudadanía, Seguridad del lugar,
concurrencia, visibilidad, sin obstrucción.
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, de 37 mapas de riesgo
didáctico que se tenían proyectadas diseñar e instalar, se
diseñaron e Instalaron 37 Mapas de Riesgo Didácticos por comuna
y corregimiento, donde se especificaron las acciones preventivas
frente a cada desastre, cumpliéndose el 100%.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

42050010007: Estudio de ubicación, diseño e instalación de Nota: La meta de 2018 corresponde al valor a ejecutarse en el
sistemas de señalización para los puntos de encuentro en 2018, no corresponde a la Meta acumulada del producto del Plan
caso de desastre por comuna de Desarrollo.

Este producto del Plan de Desarrollo se planificó ejecutar en el 42050020001: Plan Municipal de Gestión del Riesgo de
2019, para lo cual se matriculó ficha de proyecto en el Plan Desastres actualizado y adoptado.
Operativo Anual de Inversiones - POAI de dicho año.

Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046415, Actualización y

Programa 2.5.2 Reducción de Riesgos Adopción del Plan Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres
en el Municipio de Santiago de Cali.

Tabla 2. Cuadro Resumen Plan de Desarrollo 2016/2019. Programa de

Reducción de riesgos El Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres – PMGRD
especificado en los Artículos 32 y 37 de la Ley 1523 de 2012, es el
Met
Unida a Met Cantida
instrumento mediante el cual el municipio prioriza, formula,
Indicador Ejecución programa y hace seguimiento a la ejecución de las acciones que
d de 201 a Cumplimie d de Presupue
de Presupue concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del
Medid 6/ 201 nto 2018 Proyect sto
Producto sto
a 201 8 os riesgo y de manejo de desastres, de forma articulada con los
9 demás instrumentos de planeación municipal como: plan de
ordenamiento territorial, plan de desarrollo, agendas ambientales,
420500200
planes de acción de las diferentes entidades, instituciones y
01:
organizaciones que con su misión contribuyen al desarrollo social
Plan y económico del municipio. Estas actividades previas implican
Municipal BP- financiamiento y deben ser objeto de planeamiento en virtud de los
de Gestión Núme 250.000.0 250.000.0
1 1 100% 230464 escenarios de riesgo y prioridades municipales.
del Riesgo ro 00 00
15
de
Desastres
actualizado Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
y adoptado.

 Actualización de Escenarios de Riesgos del Municipio:

905

◦ Documento diagnóstico del PMGRD año 2012
◦ Documento informe de Historicidad Completo para los
escenarios de sismos, movimientos en masa,
inundaciones e incendios forestales.
◦ Documento Escenario de Riesgo de inundación
◦ Documento Escenario de Riesgo de Sismo
◦ Documento Escenario de Riesgo de movimientos en
masa
◦ Documento Escenario de Riesgo de Incendios
Forestales
◦ Catálogos y fichas de eventos de inundación
◦ Catálogos y fichas de eventos de sismos
◦ Catálogos y fichas de eventos de movimientos en masa
◦ Catálogos y fichas de eventos de incendios forestales
◦ Componente Programático del Plan Municipal de
Gestión de Riesgos
◦ Soporte Técnico del Plan Municipal de Gestión de
Riesgos.
◦ Cartillas de Socialización de los Escenarios de Riesgo y
del Plan Municipal de Gestión de Riesgos.
 Consolidación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo:
◦ Se realizó la presentación del proyecto en el Consejo
Municipal de gestión de Riesgos con los objetivos y
metas, y se invitó a todas las instituciones integrantes a
participar en el proceso.
◦ Se realizó actividad de validación de la historicidad del
municipio, consistente en hacer la revisión de los
eventos que han afectado históricamente al municipio.
906
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
◦ La Secretaría de Gestión de Riesgos invitó a una
reunión de integración de los equipos que desarrollan
proyectos con la misma, con el fin de generar sinergias,
unificar conceptos y consolidar el desarrollo de los
proyectos de manera integrada en armonía con el Plan
de Desarrollo Municipal “Cali progresa contigo” 2016-
2019.
◦ Se realizó reuniones de socialización de los escenarios
de riesgo de la ciudad de Sismos y Movimientos en
Masa, con la participación de EMCALI, Ciudad Limpia,
Cuerpo Benemérito Voluntarios de Bomberos de Cali,
Cruz Roja, SIGAC, Metrocali S.A., PNN-Farallones,
DAGMA, Gases de Occidente, Promo - Ambiental –
Cali, representante comunal del Corregimiento la
Buitrera, Representante de Siloé, representante de la
Universidad Libre, IDEAM, Universidad Autónoma y
Ciudad Limpia
◦ Se realizó la socialización del componente programático
del Plan Municipal de Gestión de Riesgos. Contó con la
participación de Cruz Roja, Metrocali, Universidad
Autónoma, Ciudad Limpia, EMCALI, Bomberos,
DAGMA, IDEAM.
◦ Se realizó la socialización del Plan en el Consejo
Municipal de Gestión de Riesgo.
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Un Plan Municipal de
Gestión del Riesgo de Desastres que se tenía proyectado
actualizar y adoptar, se Actualizó y adoptó un Plan Municipal de
Gestión del Riesgo de desastres, cumpliéndose el 100%.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Programa 2.5.3 Manejo de Desastres residuos

sólidos en
situación de
desastre
Tabla 3. Cuadro Resumen Plan de Desarrollo 2016/2019. Programa de Manejo formulado
de Desastres Número
420500300
Met 04:
a Met Planes
Indicador Unidad Cantidad Ejecución
201 a Cumplimie Presupuest escolares
de de de Presupuest
6/ 201 nto 2018 o de
Producto Medida Proyectos o Porcent 100 43.1 BP- 350.000.00 349.999.99
201 8 emergencia 102%
aje % % 23046413 0 8
9 en sedes
420500300 educativas
01: oficiales
Plan implementa
municipal dos
BP- 420.000.00
de 419.940.49 420500300
23046414 0
Respuesta Porcent 60 9 05:
30% 100%
a aje % Jornadas
BP:23046 6.189.785.0
Emergenci 60.000.000 de
418 24
as adiestramie
BP- 300.000.00 267.348.71
formulado e nto para la Número 320 80 202.5%
23046412 0 2
implementa preparación
do en la
420500300 atención de
02: emergencia
Organismo realizadas
BP- 27.274.722. 26.689.402.
s de 420500300
23046421 701 231
socorro 06:
Número 4 4 100%
coordinado Plan para la
BP- 859.950.00 859.950.00
s con la Continuida
26000152 0 0
Administrac d del
ión Negocio y
BP- 160.000.00 159.817.00
Municipal Preparació Número 1 1 100%
23046419 0 0
420500300 n en
03: situaciones
Plan de de
Número 1 Meta Cumplida en el 2017
contingenci Desastres
a para el en la
manejo de Administrac

907

ión
Municipal,
formulado
Nota: La meta de 2018 corresponde al valor a ejecutarse en el
2018, no corresponde a la Meta acumulada del producto del Plan
de Desarrollo.
42050030001: Plan Municipal de Respuesta a Emergencias
formulado e implementado
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046414 Implementación de
Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencia y Desastres en
el Municipio de Santiago de Cali y el proyecto BP-23046418
Construcción de la Sala de Crisis para el Monitoreo de
Emergencias y Desastres en Santiago de Cali
El proyecto BP-23046414 consistió en la consolidación de un
documento guía para la atención de emergencias y desastres en el
Municipio de Santiago de Cali. Dicha estrategia servirá para dar
respuesta a cualquier tipo de incidente de forma organizada y sin
desperdiciar recursos valiosos. Adicionalmente, se realizó la
creación de una aplicación web para el seguimiento en tiempo real
de emergencias que servirá para mantener al Sistema Municipal de
Gestión del Riesgo – SMGRD informando del avance de las
mismas.
El objetivo de la EMRE es la efectividad en la prestación de los
servicios de respuesta. La efectividad de la respuesta depende de
908
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
la calidad de preparación, la cual consiste en acciones previas de
coordinación, implementación de sistemas de alerta, capacitación,
equipamiento, instalación de centros de reserva y albergues, y
entrenamiento. Estas actividades previas implican financiamiento,
y deben ser objeto de planeamiento en virtud de los escenarios de
riesgo y prioridades municipales. Dicho planeamiento se da por
medio del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Emergencias y
Desastres PMGRD. Entonces, el PMGRD incorpora las acciones
correspondientes a los procesos de conocimiento del riesgo, de
reducción del riesgo y parcialmente de manejo de desastres: en lo
que tiene que ver con la preparación. Así las cosas, la EMRE fija
las pautas de actuación y protocolos de las entidades, instituciones
y organizaciones ejecutoras para prestar los servicios básicos de
respuesta.
Bajo el proyecto BP-23046414 se desarrollaron las siguientes
actividades:
 Implementación de la Estrategia Municipal de Respuesta a
Emergencias (EMRE).
◦ Se consolidó de manera oficial la atención de
emergencias en el Municipio, para la actividad se
realizaron 3 talleres con el comité para el Manejo del
Desastre, en los cuales se definió el documento final,
con las responsabilidades y los niveles de emergencia
respectivamente. Las subactividades son las siguientes:
▪ Definición del objetivo y alcances de la Estrategia
Municipal de Respuesta a Emergencias.

▪ Revisión de los Escenarios de Riesgo que existen
en el Municipio de Santiago de Cali.
▪ Definición de niveles de responsabilidad frente a la
Emergencia.
▪ Identificación de los recursos que posee en el
Municipio para la Atención de Emergencias.
▪ Formulación de la Estrategia de Respuesta a
Emergencias en el Municipio de Santiago de Cali.
▪ Establecimiento de un sistema de respaldo de
energía y de transporte seguro para los equipos de
emergencia mediante la adquisición de baterías de
respaldo y cajas y maletas de transporte seguro.
 Desarrollo de Herramienta software de seguimiento en
tiempo real de las emergencias que se producen en el
municipio:
◦ Se Desarrolló de una herramienta (APP) de seguimiento
en tiempo real de las emergencias que se producen en
el municipio. Las subactividades son las siguientes:
• Recopilación de datos de carácter geológico,
geomorfológico, hidroclimatológico, biológico,
demográfico, social, etc. Para esta subactividad se
contó con el acompañamiento de la Universidad del
Valle que está realizando el Plan Municipal de
Gestión del Riesgo, desde donde se recopiló toda la
información necesaria para este punto.
• Se realizó la recopilación de datos primarios,
donde se realizó la caracterización de las zonas de
909
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
alto riesgo para las cuales no se tengan
levantamiento adecuado.
• Depuración de datos para identificar su validez y
pertinencia para el estudio de riesgo en la ciudad de
Santiago de Cali.
• Se desarrolló la estrategia de organización de los
datos de acuerdo a su clase, tipo, fecha y extensión
para su posterior utilización en la plataforma de
datos.
• Se diseñó e implementó la plataforma de datos
geoespaciales
• Recopilación la información en el aplicativo, para
que sea integrada a la plataforma de datos
geoespaciales con el fin de tener un manejo y
organización unificados de la información obtenida.
• Elaboración de los formularios para cada uno de
los eventos a atender, incluyendo las extensiones
del aplicativo en las cuales se va a consignar la
información recopilada.
• Realización de correcciones internas, luego del
uso del aplicativo en atención de eventos, con el fin
de mejorar la efectividad y el manejo del dispositivo
en los casos que sean necesarios.
• Creación de la extensión de identificación de
afectados y víctimas. En este paso se creó el
formulario que contenga los pasos principales para
la identificación de los afectados por un desastre,
esto con el fin de mantener un control en la entrega
de ayudas humanitarias y evitar la duplicación o
suplantación.

 Capacitación a organismos de socorro y prevencionistas:
◦ Para esta actividad, se realizó la convocatoria de los
grupos operativos de emergencias de entidades como
EMCALI, Gases de Occidente, Policía MECAL, Ejército
Nacional, etc. a los cuales se les enseñó entre otras
cosas, el uso de los radios de telecomunicaciones en
estado de emergencia. Esto con el objetivo de generar
una comunicación efectiva y certera en caso de que se
presente una emergencia en la cual estas cuadrillas
deban intervenir en el territorio. Debemos tener en
cuenta que en emergencia no se usan códigos ni se usa
siglas en comunicación, cualquier persona que tenga un
medio de comunicación puede ser parte de la red de
aporte de telecomunicaciones en emergencia para el
Municipio de Cali. Esta actividad se efectuó las siguiente
subactividades:
▪ Se realizó capacitación a Organismos de
Emergencias en radiocomunicaciones
emergencia
▪ Se realizar capacitación a los Prevencionistas en
radiocomunicaciones de emergencia.
Para estas dos últimas, se hizo necesario realizar
talleres de un día de duración, donde se les explicó
a los asistentes lo siguiente:
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
HORA TEMARIO
08:00 – 09:00 a.m. Principios Básicos de la Radiocomunicación
09:00 – 10:00 a.m. Elementos principales de un sistema de radiocomunicación
10:00 – 10:30 a.m. Receso
10:30 – 12:00 m. Antenas
12:00 – 12:30 a.m. Almuerzo
12:30 – 02:00 p.m. Fuentes de alimentación
02:00 – 03:00 p.m. Procedimiento de operación de equipos
03:00 – 04:00 p.m. Taller práctico de antenas y operación de radios
▪ Finalmente se efectuó la programación de los
radioteléfonos de la Secretaría de Gestión del
de Riesgo para ser usados en el Sistema, además de
la generación de una frecuencia de emergencia
oficial del Municipio de Cali, la cual se encuentra
registrada en el documento de formulación de la
EMRE.
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, el Plan Municipal
de Respuesta a Emergencias Formulado e
Implementado (EMRE), se proyectó para el 2018 con una
meta de 25%, la cual se ejecutó de la siguiente forma: La
Formulación del Plan con una equivalencia del 10%, la
Herramienta de software de seguimiento en tiempo real de las
emergencias que se producen en el Municipio con una
equivalencia del 10%, y la Capacitación a organismos de
910

socorro, prevencionistas y Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo, con una equivalencia del 5%, para un total de 25%,
significando esto que la meta se cumplió al 100% de los
estipulado para el 2018.
42050030002: Organismos de Socorro Coordinados con
la Administración Municipal
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046421 Asistencia y
atención de Emergencias por Fenómenos Naturales y/o Antrópicos
por parte del Cuerpo de Bomberos en Cali y el proyecto BP-
26000152 Fortalecimiento a Organismos de Socorro para el
Manejo de Emergencias y Desastres ocurridos en el Municipio de
Santiago de Cali
Bajo el proyecto BP-23046421 se desarrollaron las siguientes
actividades:
 Mantenimiento en planta física de 11 Estaciones
bomberiles:
Con la ejecución de reparaciones generales en las estaciones a
través del área de Obras e Infraestructura se busca prolongar las
características funcionales de los edificios conservando
periódicamente su higiene y estética, alargando más tiempo el
aspecto exterior e interior de nuestras estaciones de bomberos.
Las reparaciones generales a las sedes Institucionales se
ejecutaron oportunamente para mantener en buen estado la planta
911
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
física de las mismas, a continuación se relacionan las labores más
relevantes:
1. Enlucimiento fachada Estación Central (X-1).
2. Construcción área de desinfección, Estación Alameda (X-
2).
3. Adecuación lavado y descontaminación de ambulancias,
Estación Alameda (X-2).
4. Mantenimiento y reparación de las puertas del hangar
Estación Municipal (X-3), El Vallado (X-10) y Estación
Meléndez (X-11).
5. Enlucimiento de la guardia, Estación Villa del Sur (X-4).
6. Impermeabilización del balcón – piso No. 2, Estación Villa
del Sur (X-4).
7. Remodelación de la cocina, Estación Villa del Sur (X-4).
8. Mantenimiento correctivo de la redes de alcantarillado,
Estación Siloé (X-5) y Estación Meléndez (X-11).
9. Construcción de cubierta para el parqueadero de motos,
Estación Los Mangos (X-7).
10. Hace parte de las actividades de este producto el
Proyecto de construcción de la Estación X8 para el
cual se ha ejecutado la adjudicación de la Obra Civil y
la interventoría a un consorcio.
 Mantenimiento de 352 equipos soporte del cuerpo de
bomberos:
En cumpliendo de las actividades de mantenimiento
orientadas a desarrollar soluciones que permitan mejorar la
oportuna respuesta, se centralizó el mantenimiento
preventivo de los vehículos de emergencia, flota y equipo de

transporte, así como de los equipos especializados, a través
del área de Maquinaria y Equipos.
Con el propósito de controlar su desempeño, prevenir fallas,
detectarlas a tiempo y corregirlas oportunamente, se
realizaron las actividades de mantenimiento preventivo de los
vehículos de la Institución, logrando así un funcionamiento
óptimo y en buenas condiciones de seguridad, reduciendo los
riesgos de daño y los costos en reparaciones mayores.
 Mantenimiento de 509 equipos de oficina y comunicación:
El objetivo principal del mantenimiento preventivo de los equipos
de oficina y cómputo, es alargar su vida útil y evitar posibles fallas
en un futuro, de esta forma se garantiza a los usuarios la
disponibilidad de los recursos tecnológicos y de oficina que brinda
la Institución a fin de contribuir con el cumplimiento de las labores
relacionadas con dichos recursos.
Para mejorar la funcionalidad, seguridad, productividad,
salubridad e higiene, se realizó el mantenimiento preventivo
y correctivo de las herramientas de oficina, comunicación y
cómputo proporcionadas a los usuarios para el cumplimiento
de las labores Institucionales.
 Adquisición de equipos y dotaciones bomberiles para
atención de emergencias:
Acatando las disposiciones del código sustantivo del trabajo,
se hizo entrega de la dotación de Ley, consistente en calzado
y uniformes a cada uno de los colaboradores para el
desempeño seguro y efectivo de sus labores diarias.
912
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se realizó la contratación con el proveedor del Software para
la prevención y atención de incidentes, esta herramienta
tecnológica es utilizada desde el momento del recibo de
llamadas realizadas por los usuarios a la línea de emergencia
#119 por parte de la Central de Operaciones Telemática del
CBV. Este aplicativo permite tener el registro estadístico de
emergencias atendidas en el Municipio de Santiago de Cali y
zonas rurales.
Como complemento de la implementación de la nueva
plataforma tecnológica, se adquirieron tablets y cámaras de
video vehiculares para funcionamiento del software en cada
una de las máquinas.
 Atención de las emergencias por parte del cuerpo de
bomberos de Cali:
El Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cali cuenta con 11
estaciones ubicadas estratégicamente, de las cuales 10 están
prestando el servicio a la comunidad para dar un cubrimiento a la
zona urbana y rural de la ciudad.
# Descripción Cubrimiento (Zonas)
1 Estación X-1 : Estación Central Centro y Norte.
2 Estación X-2 : Estación Alameda Centro, Sur y Oeste.

3 Estación X-3 : Estación Oriental
4 Estación X-4 : Estación Sur Oriental
5 Estación X-5 : Estacion Sur Occidental
6 Estación X-6 : Estación Forestal
7 Estación X-7 : Estación Aguablanca
8 Estación X-8 : Estación La Flora
9 Estación X-9 : Saladito
10 Estación X-10 : Estación Vallado
11 Estación X-11: Estación Meléndez
Durante la vigencia de 2018, logró atender un total de 11.938
incidentes en el municipio de Santiago de Cali, detallados a
continuación:
Centro, Oriente y Nororiente.
Sur y Oriente.
Sur, Oeste (Zona de ladera rural).
Oeste (zona ladera rural).
Oriente (distrito agua blanca).
Norte, Nororiente y zona Industrial Acopi
Corregimiento El Saladito.
Sector de Aguablanca
Zona Oeste.
913
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Realización de jornadas de capacitación a la comunidad en
temas de prevención y atención de emergencias:
Con programas de prevención en emergencias, desastres y
accidentes en el hogar, para lograr una cultura de prevención en
nuestros ciudadanos y en cumplimiento del cronograma de
Capacitación a la Comunidad dispuesto por parte de la Secretaría
de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres y coordinado a
través de la Academia de Formación del CBV, se realizó
capacitaciones en las diferentes comunas y corregimientos del
Municipio de Santiago de Cali.
Bajo el proyecto BP-26000152 se desarrollaron las siguientes
actividades:
 Respaldo a Organismo de Socorro para Garantizar la
atención oportuna de los organismos de socorro en los
procesos de gestión del Riesgo (Conocimiento y Reducción
del Riesgo y Manejo de Desastres)
Se adjudicó contrato de interés público con la Cruz Roja Seccional
Valle del Cauca, desarrollándose las siguientes subactividades:
- Se realizó atención de emergencias y/o desastres, y
eventos de aglomeraciones de Público complejas y no
complejas, en el Municipio de Santiago de Cali
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Acompañamiento psicosocial a las familias ATENCION DE EMERGENCIAS Y EVENTOS DE AGLOMERACION DE PUBLICO

damnificadas en situaciones de emergencia y/o
desastre ACTIVIDAD ORDEN DE SERVICIO FECHA
- Atención a la población afectada por emergencias Petronio Alvarez 19/08/18
y/o desastres con servicio de hemocentro. Alcaldía 24 Horas –
25/08/18
- Atención prehospitalaria en emergencias y/o Elecciones
desastres. Alcaldía 24 Horas –
26/08/18
- Búsqueda y rescate en situaciones de emergencia y Elecciones
desastre Alcaldía 24 Horas –
26/08/18
Elecciones
- Instalación en terreno la disposición de baños
Alcaldía 24 Horas –
móviles, carpas, alojamientos temporales, en 26/08/18
Elecciones
atención de emergencias y/o desastres
Alcaldía 24 Horas 1 al 30 de Septiembre
- Asistencia de personal de voluntarios con capacidad
y conocimiento disponible en alistamiento Diamante Trail Runing 08/09/18
Día sin Carro 22/09/18
- Servicio de ambulancia disponible para
emergencias y desastres en la ciudad 24 horas Incendio forestal Cristo Rey 31/08/18
- Acompañamiento a eventos de aglomeraciones de Incendio forestal Km 18 04/09/18
público complejas y no complejas requeridos por la Personal encadenado CAM 13/09/18
secretaría de gestión del riesgo de emergencias y Incendio forestal Vereda
13/09/18
desastres (Semana Santa, Petronio, Elecciones, Mónaco
Avanzada Presidencial, Feria de Cali, Simulacros Incendio forestal Vereda La
18/08/18
organizados por la Secretaría de Gestión del Riesgo Olga
y otras) Personal encadenado CAM 20/08/18
Personal encadenado CAM 21/08/18
Personal encadenado CAM 22/08/18
ATENCION DE EMERGENCIAS Y EVENTOS DE AGLOMERACION DE PUBLICO
Personal encadenado CAM 23/08/18
ACTIVIDAD ORDEN DE SERVICIO FECHA Personal encadenado CAM 24/08/18
Alcaldía 24 Horas 26 al 31 de Julio Alcaldía 24 Horas 3 al 31 de Oct
Apoyar la atención de Alcaldía 24 Horas 1 al 31 de Agosto Feria de Gestión del Riesgo 23/10/18
emergencias y/o desastres, y Petronio Alvarez 15/08/18 Feria de Gestión del Riesgo 24/10/18
eventos de aglomeraciones de Feria de Gestión del Riesgo 25/10/18
público complejas y no complejas, Petronio Alvarez 16/08/18
en el municipio de Santiago de Cali Petronio Alvarez 17/08/18 Día de los Niños Alcaldía 31/10/18
Petronio Alvarez 18/08/18 Alcaldía 24 Horas 3 al 10 de Nov

914
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

ATENCION DE EMERGENCIAS Y EVENTOS DE AGLOMERACION DE PUBLICO - Se realizaron esquemas de atención a emergencias y

desastres ocasionados por fenómenos de origen Natural
ACTIVIDAD ORDEN DE SERVICIO FECHA y/o antrópico, en el Municipio de Santiago de Cali.
Simulacro Gases de - Esquema de entrega de ayudas humanitarias con
23/11/18
Occidente base en los protocolos y procedimientos de la
Tornero Tu Tranquilo 24/11/18 Secretaría de Gestión del riesgo de emergencias y
Disponibilidad marchas 28/11/18 desastres.
Nota: Información actualizada a Noviembre 30 de 2018. - elaboración de estrategias y planes de gestión del
riesgo en el municipio de Santiago de Cali
- Se desarrolló de actividades de preparación a la comunidad - Se Adquirio insumos en complimiento de los componentes
del Municipio de Santiago de Cali en la atención oportuna y de conocimiento y reducción del riesgo y el manejo del
eficaz de emergencias y desastres ocasionadas por desastre, atendiendo la necesidad inmediata o preventiva.
fenómenos de origen Natural y/o Antrópica.
- Talleres con la comunidad en temas relacionados
con la gestión del riesgo, para la atención de  Articulación con Organismo de Socorro para Coordinar
emergencias y desastres que se puedan generar de procesos de gobernanza en la gestión del riesgo
eventos antrópicos y naturales, en el Municipio de (Conocimiento, reducción y manejo de Desastres), de
Santiago de Cali manera transversal con la administración municipal.
-
CAPACITACIONES Se adjudicó contrato de interés público con el Equipo Scout de
Emergencia, desarrollándose las siguientes subactividades:
ACTIVIDAD ORDEN DE SERVICIO FECHA

Capacitación de Primeros
Octubre 13 y 20 -
de Auxilios El Saladito
Desarrollar actividades
Se implementó sistema de comunicación, para la
preparación a la comunidad del Capacitación de Primeros Octubre 10, 11, 17 y articulación de los diferentes organismos de socorro,
Municipio de Santiago de Cali en Auxilios vereda Morgan 23 seguridad y la comunidad del Municipio de Santiago de Cali.
la atención oportuna y eficaz de Taller ACV y primeros auxilios En desarrollo de esta subactividad se realizó:
emergencias y desastres comunitarios vereda Morgan 3 y 10 de Nov
ocasionadas por fenómenos de corregimiento el Hormiguero
origen Natural y/o Antrópicos Taller ACV y primeros auxilios - Desarrollo de un sistema de comunicación con
20 de Nov repetidoras que brindan cobertura al municipio de
comunitarios Barrio Petecuy II
Nota: Información actualizada a Noviembre 30 de 2018. Santiago de Cali como enlace con la secretaría de
gestión del riesgo y los demás organismos de
Socorro y de Seguridad que permitan la articulación
institucional de acuerdo a la estrategia de respuesta.

915
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Articulación de la comunidad con los organismos de Tema de Capacitación Lugar Fecha

socorro, (material de apoyo, cadena de llamados),
en la atención de Emergencias y Desastres en el respuesta y recuperación
Municipio de Santiago de Cali ante un desastre o
- Preparación a comunidad vulnerable para afrontar emergencia
situaciones de desastre que garantice la
gobernanza en el municipio de Santiago de Cali, con Procesos de mitigación, Tierra Blanca 14/dic/2018
respuesta y recuperación
comunidades más resilientes (Talleres técnicos).
ante un desastre o
emergencia
Tema de Capacitación Lugar Fecha Procesos de mitigación, Betania 15/dic/2018
respuesta y recuperación
Bomberotecnia y Manejo Colegio Angeles Azules, 06/nov/2018
ante un desastre o
de Extintores Manuela Beltran -
emergencia
(Semana de la Juventud)
TOTAL JORNADAS 7
Procesos de mitigación, Comuna 20 (Barrio San 01/dic/2018
respuesta y recuperación Francisco, parque
ante un desastre o quebrada Isabel Perez)
emergencia - Se Apoyó con personal de voluntariado capacitado dirigido
a garantizar la gobernanza mediante la articulación con los
Procesos de mitigación, Comuna 20 (Barrio Belen) 04/dic/2018 diferentes organismos en atención de emergencias y/o
respuesta y recuperación desastres ocasionados por fenómenos de origen natural y/o
ante un desastre o antrópico del municipio de Santiago de Cali. En desarrollo
emergencia de esta subactividad se realizó:
- Atención de emergencias y/o desastres generadas
Procesos de mitigación, Comuna 20 (Barrio las 05/dic/2018
por fenómenos de origen natural y/o antrópico, en
respuesta y recuperación Lleras)
ante un desastre o
beneficio de los habitantes del municipio de
emergencia
Santiago de Cali con acciones voluntarias en
primera respuesta
Procesos de mitigación, Barrio La Mina 12/dic/2018
respuesta y recuperación
ante un desastre o
emergencia

Procesos de mitigación, El Cortijo 13/dic/2018

916
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Labores de Prevencion y Mitigacion de Fecha

Riesgos
Incidente (Atención de Emergencias) Fecha
Pance
Emergencia por explosión en Fiscalía 02/nov/2018
Jornada de prevención corregimiento de 11/nov/2018
Emergencia por personas atrapadas en 28/oct/2018 Pance
el río sector pichinde
Jornada de prevención corregimiento de 12/nov/2018
Pance
Aumento caudal del río cauca 06/dic/2018
Jornada de prevención corregimiento de 25/nov/2018
Aumento caudal del río cauca 07/dic/2018 Pance

Jornada de prevención corregimiento de 02/dic/2018

Pance
Labores de Prevencion y Mitigacion de Fecha
Riesgos Jornada de prevención corregimiento de 09/dic/2018
Pance
Jornada de prevención corregimiento de 21/oct/2018
Pance Jornada de Prevención Corregimiento Pance 16/dic/2018

Jornada de prevención cerro Cristales, 23/oct/2018 Jornada Montaje Feria de Cali 10/dic/2018
monumento Cristo Rey 23/dic/2018

Jornada de prevención corregimiento de 28/oct/2018 Total Jornadas de Prevención 15

Pance

Jornada de Servicio de la Alcaldía Comuna 4, 10/nov/2018

rio Cali - Instalación de equipo logistico en caso emergencias
y desastres (Baños móviles, carpas, entre otros,
Jornada de Servicio de la Alcaldía Comuna 4, 15/nov/2018
ambulancia)
rio Cali
- Apoyo con personal humano y logístico competente,
Jornada de Acompañamiento Feria de la 17/oct/2018 a eventos de aglomeraciones de público complejas
vivienda y no complejas requeridos por la secretaría de
gestión del riesgo de emergencias y desastres.
Jornada de prevención corregimiento de 04/nov/2018 (Semana Santa, Petronio, Elecciones, Avanzada
Pance
Presidencial, Feria de Cali, Simulacros organizados
Jornada de prevención corregimiento de 05/nov/2018 por la Secretaría de Gestión del Riesgo y otras)

917
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Eventos de aglomeración masiva de Fecha Eventos de aglomeración masiva de Fecha

público público

Cali Sport Fest 27/oct/2018 Total Eventos cubiertos 18

Cali Sport Fest 28/oct/2018

Halloween Centro Comercial Centenario
Halloween Centro Comercial Chipichape
Halloween Centro Comercial Jardín Plaza
Halloween Centro Comercial Jardín Plaza
Halloween Centro Comercial Valle de Lili
Feria de la vivienda
Jornada de recuperación del entorno Colegio
Santa Librada
Jornada de Prevención Plan Ave Fénix,
monumento Cristo Rey
Jornada de la Niñez
31/oct/2018 - Se Prestó acompañamiento a la Secretaría de gestión del
riesgo, en la coordinación de emergencias y desastres que
31/oct/2018 garantice la gobernanza en el Municipio de Santiago de
Cali. En desarrollo de esta subactividad se realizó:
31/oct/2018
- realización de la formulación de los "Planes de
31/oct/2018 acción específico para la recuperación" ante una
situación de emergencias y desastres, debidamente
31/oct/2018 articulado y socializado con los integrantes del
consejo municipal de gestión del Riesgo.
17/nov/2018
- elaboración de inventario de capacidad humana y
24/nov/2018 logística para tender la estrategia de respuesta en la
zona de impacto
- elaboración de estrategias y planes de gestión
25/nov/2018
dirigidos a garantizar la gobernanza, la educación y
la comunicación en la gestión del riesgo del
25/nov/2018 municipio

Cali 24 Horas 07/dic/2018

- Se Adquirió dotación para la atención de emergencias y
Montaje Alumbrado 01/dic/2018 - 12/dic/2018 desastres en las situaciones ante una necesidad inmediata
o preventiva.
Salsódromo 25/dic/2018

Feria Comunera 25/nov/2018 - 30/dic/2018

 Apoyo a Organismo de Socorro para Fortalecer la
Desfile de Autos Antiguos 27/dic/2018 capacidad técnica y operativa en los componentes
relacionados con los procesos de gestión del riesgo
Desfile Cali Viejo 28/dic/2018 (Conocimiento, reducción y manejo)

Calle de la Feria 29/dic/2018 - 30/dic/2018

918
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se adjudicó contrato de interés público con la Defensa Civil - Junta - Atención básica con servicio de baños, carpas,
el Troncal, desarrollándose las siguientes subactividades: servicio de duchas temporales, para la atención de
la población damnificada y/o afectada.

- Se atendió emergencias y desastres ocurridas por

Emergencias y Eventos de Aglomeración de Público atendidos Fecha
fenómenos de origen Natural y/o antrópico en el municipio
de Santiago de Cali Incendio Estructural comuna 21 21/08/2018
- Atención a eventos derivados de fenómenos
naturales o eventos antrópicos que se presenten en Consulta anticorrupcion 26/08/2018
el municipio y el servicio de búsqueda y rescate en Boulevard de la Sexta 31/08/2018
situación de emergencia y/o desastre
- Elaboración con base en protocolos del registro de Barrio Comuneros 02/09/18
la población damnificada y presentación ante la
Cicloruta Plazoleta 04/09/18
Secretaría de Gestión del Riesgo el informe de
evaluación de daños y análisis de necesidades Reforestación de Cristo Rey 09/09/18
EDAN
- Entrega de ayudas humanitarias con base en los Bici y aire limpio 09/09/18
protocolos y procedimientos establecidos para el Capacitación Gestión del Riesgo 29/09/2018
tema
- Atención a eventos de aglomeraciones de público Domingo Seguro 30/09/2018
complejas y no complejas coordinados por la
Capacitación gestión del riesgo primeros auxilios 02/10/18
secretaría de gestión del riesgo de emergencias y
desastres Rendicion de Cuentas 23/10/2018
- Se atendió con equipo logístico de emergencias y
desastres y eventos de aglomeraciones de público Domingo Seguro 30/10/2018
complejas y no complejas en el Municipio de Santiago de Centro de protección a personas – Coliseo mariano ramos 30/10/2018
Cali
- Atención de comunicaciones 24/7, monitoreo de Dia de los niños 30/10/20118
ríos y disponibilidad para la atención de
Emergencia 2 Personas perdidas en farallones 18/11/2018
emergencias.
- Apoyó con la logística de insumos para la atención Busqueda de persona perdida Rio Cauca – Sector Calimio 29/11/2018
de emergencias y desastres
Torneo Tu Tranquilo 25/11/2018

Domingo Seguro 4,11,18,25 30/11/2018

919
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Emergencias y Eventos de Aglomeración de Público atendidos Fecha

Centro de proteccion de personas 2,3,4,,5,9,10,11,12,16,17,18,23,24,26 42050030003: Plan de Contingencia para el Manejo de
30/11/2018
y 30 de noviembre Residuos Sólidos en Situación de Desastre formulado.
Total 19
Nota: Información actualizada a Noviembre 30 de 2018.
Este indicador fue ejecutado en su totalidad en el período 2017.

- Se realizó actividades de preparación en la atención de

emergencias y desastres ocurridas por fenómenos de
origen natural y/o antrópico en el municipio de Santiago de 42050030004: Planes Escolares de Emergencia en Sedes
Cali Educativas Oficiales implementados
- Acompañamiento a la Secretaría de Gestión del
Riesgo en el tema de evaluación de amenazas
internas y externas relacionadas a la reducción del
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046413 Formulación de los
riesgo
Planes Escolares de Riesgos para las instituciones y Sedes
- Elaboración de esquemas de prevención y atención Educativas Públicas del Municipio de Santiago de Cali.
de desastres con la disposición de equipos dotados
para tal fin.
- Talleres de preparación en temas de salvamento
acuático por extensión en áreas de presencia de Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
ríos y de gestión del riesgo

 Formulación de Planes Escolares de Gestión de Riesgos

- Se adquirió dotación de gestión del riesgo, para fortalecer
la capacidad institucional en la atención inmediata o
preventiva de emergencias y/o desastres.
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Organismos de Socorro
Coordinados con la Administración Municipal, cuya meta es de 4,
se cumplió en un 100%.
PEGRD:
Se realizó proceso de convocatoria a profesores para capacitación
en Planes Escolares de Gestión del Riesgos de Desastres
establecidas con apoyo de los rectores o delegados de las
instituciones y sedes educativas a ser beneficiadas, realizándose
un total de tres convocatorias en este tema.

920
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Total de Profesores que realizaron la capacitación de Planes No. y SEDE EDUCATIVA

Escolares
5 I.E. Boyacá Sede 56 I.E. Ciudad Modelo Sede 107 I.E. José Antonio
Principal Unidad La La Primavera Galán Sede Rafael
Independencia Zamorano
No TIPO DE CONVOCATORIA PARTICIPANTES
6 I.E. Carlos Holguín 57 I.E. Diez de Mayo Sede 108 I.E. José Manuel
1 Convocatorias de capacitación 92 Lloreda Sede Jardín Principal Saavedra Galindo
Infantil Nacional No 2 Sede Benjamín
2 Convocatorias Virtuales 233 Herrera

TOTAL 325 7 I.E. Carlos Holguín 58 I.E. Diez De Mayo Sede 109 I.E. José Manuel
Lloreda Sede Principal República De Italia Saavedra Galindo
Sede Nuestra Señora
Se realizó en acompañamiento a cada una de las sedes educativas de Fátima
seleccionadas la formulación de los respectivos Planes Escolares 8 I.E. Carlos Holguín 59 I.E. El Diamante Sede 110 I.E. José Manuel
de Gestión del Riesgo de Desastres. A continuación, se listan los Lloreda Sede Juan Pablo II Saavedra Galindo
planes realizados: República de Costa Sede Principal
Rica

9 I.E. Carlos Holguín 60 I.E. El Diamante Sede 111 I.E. Juan de Ampudia
No. y SEDE EDUCATIVA Lloreda Sede Santa Principal Sede Jardín Infantil
Elena Nacional
1 I.E. Alvaro Echeverry 52 I.E. Ciudad Córdoba 103 I.E. Jesús Villafañe
Perea Sede Principal Sede Principal Franco Sede Omaira 10 I.E. Celmira Bueno De 61 I.E. El Diamante Sede 112 I.E. Juan de Ampudia
Sánchez Orejuela Sede Mariano Señor de Los Milagros Sede Once de
Ospina Pérez Noviembre
2 I.E. Alvaro Echeverry 53 I.E. Ciudad de Cali Sede 104 I.E. Jesús Villafañe
Perea Sede Rufino El Recuerdo Franco Sede Principal 11 I.E. Celmira Bueno de 62 I.E. Escuela Normal 113 I.E. Juan de Ampudia
José Cuervo Orejuela Sede Principal Superior Farallones De Sede Principal
Cali Sede Club Noel
3 I.E. Boyacá Sede La 54 I.E. Ciudad De Cali Sede 105 I.E. José Antonio
Independencia General Alberto Vásquez Galán Sede Andrés 12 I.E. Ciudad Córdoba 63 I.E. Escuela Normal 114 I.E. Juana de Caicedo
Cobo Sanín Sede Enrique Olaya Superior Farallones De y Cuero Sede Antonia
Herrera Cali Sede Francisco Santos
4 I.E. Boyacá Sede 55 I.E. Ciudad de Cali Sede 106 I.E. José Antonio José De Caldas
Principal Santo Principal Galán Sede Principal
Domingo Sabio 13 I.E. Escuela Normal 64 I.E. Hernando Navia 115 I.E. Juana de Caicedo

921
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. y SEDE EDUCATIVA No. y SEDE EDUCATIVA

Superior Farallones De Varón Sede Fray José y Cuero Sede Principal 22 I.E. Gabriela Mistral 73 I.E. Gabriela Mistral 124 I.E. Las Américas
Cali Sede Los Cristales Ignacio Ortiz Sede Dámaso Zapata Sede Principal Sede Atanasio
Girardot
14 I.E. Escuela Normal 65 I.E. Hernando Navia 116 I.E. Juana de Caicedo
Superior Farallones De Varón Sede Principal y Cuero Simón Bolívar 23 I.E. Gabriela Mistral 74 I.E. La Buitrera Sede Las 125 I.E. Las Américas
Cali Sede Manuel Sede Elías Salazar Lajas Sede Gabriel Montaño
Sinisterra Patiño García

15 I.E. Escuela Normal 66 I.E. INEM Jorge Isaacs 117 I.E. Julio Caicedo Y 24 I.E. Gabriela Mistral 75 I.E. La Buitrera Sede 126 I.E. Las Américas
Superior Farallones De Sede Camilo Torres Téllez Sede Esther Sede Isaías H Ibarra Principal Sede Nuestra Señora
Cali Sede María Zorrilla de Loreto
Perlaza
25 I.E. Liceo 76 I.E. La Buitrera Sede 127 I.E. Las Américas
16 I.E. Escuela Normal 67 I.E. INEM Jorge Isaacs 118 I.E. Julio Caicedo y Departamental Sede San Gabriel Sede Principal
Superior Farallones De Sede Cecilia Muñoz Téllez Sede Principal Principal
Cali Sede Martín Ricaurte
Restrepo Mejía 26 I.E. Los Andes Sede 77 I.E. La Esperanza Sede 128 I.E. Las Américas
Francisco José De Magdalena Ortega de Sede Rafael Uribe
17 I.E. Escuela Normal 68 I.E. INEM Jorge Isaacs 119 I.E. Julio Caicedo Y Caldas Nariño Uribe
Superior Farallones De Sede Centro Educativo Téllez Sede Batalla
Cali Sede Principal del Norte De Carabobo 27 I.E. Los Andes Sede 78 I.E. La Esperanza Sede 129 I.E. Liceo
Juan Pablo I Monseñor Luis Adriano Departamental Sede
18 I.E. Escuela Normal 69 I.E. INEM Jorge Isaacs 120 I.E. Julio Caicedo Y Díaz La Gran Colombia
Superior Farallones De Sede Fray Domingo de Téllez Sede Jardín
Cali Sede Salvador las Casas Infantil Mi Bosquecito 28 I.E. Los Andes Sede 79 I.E. La Esperanza Sede 130 I.E. Liceo
Iglesias Tierra de Hombres Principal Departamental Sede
La Presentación
19 I.E. Gabriel García 70 I.E. INEM Jorge Isaacs 121 I.E. La Anunciación
Márquez Sede Alfonso Sede Las Américas Sede Los Naranjos 29 I.E. Luz Haydee 80 I.E. La Merced Sede 131 I.E. Manuel María
Bonilla Naar Guerrero Molina Sede CENDOE Mallarino Sede
Principal Principal
20 I.E. Gabriel García 71 I.E. INEM Jorge Isaacs 122 I.E. La Anunciación
Márquez Sede José Sede Pablo Emilio Sede Principal 30 I.E. Luz Haydee 81 I.E. La Merced Sede 132 I.E. Monseñor Ramón
Ramón Bejarano Caicedo Guerrero Molina Sede Principal Arcila Sede Alfonso
Rodrigo Lloreda Reyes Echandía
21 I.E. Gabriel García 72 I.E. INEM Jorge Isaacs 123 I.E. La Anunciación Caicedo
Márquez Sede Principal Sede Principal Sede Puertas del Sol

922
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. y SEDE EDUCATIVA No. y SEDE EDUCATIVA

31 I.E. Manuel María 82 I.E. La Merced Sede San 133 I.E. Monseñor Ramón 40 I.E. Técnico Industrial 91 I.E. Técnica de Comercio 142 I.E. Santa Cecilia Sede
Mallarino Sede Carlos Pedro Alejandrino Arcila Sede Principal Antonio José Camacho Simón Rodríguez Sede Republica de Francia
Holguín Sardi Sede Olga Lucía Mario Lloreda
Lloreda
32 I.E. Manuel María 83 I.E. La Merced Sede San 134 I.E. Monseñor Ramón
Mallarino Sede Laura Vicente De Paúl Arcila Sede Puertas 41 I.E. Técnico Industrial 92 I.E. Técnica de Comercio 143 I.E. Santa Cecilia Sede
Vicuña del Sol IV y V Antonio José Camacho Simón Rodríguez Sede Republica Del Brasil
Sede Principal Principal
33 I.E. Manuel María 84 I.E. Nuevo Latir Sede 135 I.E. Monseñor Ramón
Mallarino Sede Los Principal Arcila Sede Raúl Silva 42 I.E. Técnico Industrial 93 I.E. Técnica Industrial 144 I.E. Santa Rosa Sede
Pinos Holguín Antonio José Camacho Veinte de Julio Sede José Cardona Hoyos
Sede República del José Ignacio Renjifo
34 I.E. Rafael Navia Varón 85 I.E. Rafael Navia Varón 136 I.E. Nuevo Latir Sede Perú Salcedo
Sede Panamericana Sede Francisco Montes Isaías Duarte Cancino
Idrobo 43 I.E. Técnico Industrial 94 I.E. Técnica Industrial 145 I.E. Santa Rosa Sede
Comuna 17 Sede Luis Veinte de Julio Sede Principal
35 I.E. Rafael Navia Varón 86 I.E. Santo Tomás Sede 137 I.E. Republica de Israel Carlos Rojas Garcés Principal
Sede Principal Manuela Beltrán Sede Manuel Santiago
Vallecilla 44 I.E. Técnico Industrial 95 I.E. Técnico Industrial 146 I.E. Santo Tomás Sede
Comuna 17 Sede Antonio José Camacho Adán Cordovés
36 I.E. Siete de Agosto 87 I.E. Santo Tomás Sede 138 I.E. Republica de Israel Principal Sede Divino Salvador Córdoba
Sede Principal Principal Sede San José
45 I.E. Técnico Industrial 96 I.E. Técnico Industrial 147 I.E. Técnico Industrial
37 I.E. Siete de Agosto 88 I.E. Santo Tomás Sede 139 I.E. Santa Cecilia Sede José María Carbonell Antonio José Camacho José María Carbonell
Sede Unidad Vecinal Santo Tomás de Aquino Brisas De Los Álamos Sede Honorio Villegas Sede Marco Fidel Sede Principal
Suárez
38 I.E. Técnica Ciudadela 89 I.E. Siete de Agosto 140 I.E. Santa Cecilia Sede
Decepaz Sede Sede Ana María Vernaza Inmaculada Bataclan 46 I.E. Técnico Industrial 97 I.E. Técnico Industrial 148 I.E. Técnico Industrial
Principal José María Carbonell Pedro Antonio Molina Pedro Antonio Molina
Sede Isabel de Castilla Sede San Luis Sede Atanasio
39 I.E. Técnica de 90 I.E. Siete de Agosto 141 I.E. Santa Cecilia Sede Girardot
Comercio Simón Sede Eleázar Libreros Principal
Rodríguez Sede María 47 I.E. Villa Colombia 98 I.E. Técnico Industrial 149 I.E. Técnico Industrial
Panesso Sede Santísima Pedro Antonio Molina Pedro Antonio Molina
Trinidad Sede Tres de Julio Sede Central

48 I.E. Villa del Sur Sede 99 I.E. Villa Colombia Sede 150 I.E. Técnico Industrial

923
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No. y SEDE EDUCATIVA No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS

EDUCATIVA CAPAC CAPAC
Principal Principal Pedro Antonio Molina
Sede Inmaculada 1 Los Andes Juan Pablo I 3 33
Concepción
2 Los Andes Tierra de Hombres 2 11
49 I.E. Villa del Sur Sede 100 I.E. Villa Colombia Sede 151 I.E. Técnico Industrial
Susana Vinasco República de Colombia Pedro Antonio Molina 3 Los Andes Francisco José de 2 28
Sede Jorge Eliecer Caldas
Gaitán
4 T.I. Antonio José T.I. Antonio José 2 5
50 I.E. Villacarmelo Sede 101 I.E. Villacarmelo Sede 152 I.E. Técnico Industrial Camacho Camacho
Cacique Calarcá Nuestra Señora del Pedro Antonio Molina
Carmen Sede Los Vencedores 5 T.I. Antonio José República del Perú 2 7
Camacho
51 I.E. Álvaro Echeverry 102 I.E. Álvaro Echeverry 153 I.E. Técnico Industrial
Perea Sede Eduardo Perea Sede Luis Pedro Antonio Molina 6 T.I. Antonio José Marco Fidel Suarez 2 6
Riascos Grueso Eduardo Nieto Caballero Sede San Jorge Camacho

7 T.I. Antonio José J. I. Divino Salvador 2 7

Camacho

8 T.I. Antonio José Olga Lucia Lloreda 5 8

 Capacitación a brigadas de Emergencias a Instituciones y Camacho
Sedes Educativas:
9 José Manuel Saavedra José Manuel Saavedra 2 26
Galindo Galindo
Se realizó convocatoria a docentes y estudiantes por
institución y sede educativa para ser capacitados en 10 José Manuel Saavedra Benjamín Herrera 2 5
Brigada de primeros auxilios, Brigada de prevención de Galindo
incendios y Brigada de Evacuación. A continuación se listan
las sedes e instituciones educativas atendidas: 11 José Manuel Saavedra Nuestra Señora de 2 7
Galindo Fátima

12 I.T.C. Hernando Navia I.T.C. Hernando Navia 3 18

Varón Varón

13 I.T.C. Hernando Navia Fray José Ignacio Ortiz 2 17

Varón

924
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS

EDUCATIVA CAPAC CAPAC EDUCATIVA CAPAC CAPAC

14 Villacarmelo Cacique Calarcá 1 9 31 Republica De Israel Manuel Santiago 1 6

Vallecilla
15 Villacarmelo Nuestra Señora del 1 10
Carmen 32 Santo Tomás Santo Tomás 2 4

16 T.I Ciudadela Desepaz T.I Ciudadela Desepaz 2 30 33 Santo Tomás Santo Tomas De Aquino 2 4

17 Las Américas Las Américas 4 12 34 Santo Tomás Adán Cordobés 0 4

Córdoba
18 Las Américas Rafael Uribe Uribe 2 6
35 Santo Tomás Jorge Isaacs 2 4
19 Las Américas Gabriel Montaño 2 5
36 Santo Tomás Manuela Beltrán 2 4
20 Las Américas Nuestra Señora de 2 7
Loreto 37 Tec. Ind. Veinte De T. I. Veinte de julio 2 4
Julio
21 Las Américas Atanasio Girardot 2 17
38 Tec. Ind. Veinte De Cristina Serrano De 2 4
22 INEM Jorge Isaacs INEM Jorge Isaacs 3 19 Julio Lourido

23 INEM Jorge Isaacs Cecilia Muñoz Ricaurte 1 1 39 Tec. Ind. Veinte De José Ignacio Rengifo 2 4
Julio Salcedo
24 INEM Jorge Isaacs Las Américas 4 1
40 José Antonio Galán José Antonio Galán 2 7
25 INEM Jorge Isaacs Fray Domingo de las 2 2
Casas 41 José Antonio Galán Andrés Sanín 2 7

26 INEM Jorge Isaacs Centro Educativo del 2 1 42 José Antonio Galán Rafael Zamorano 2 6
Norte
43 La Merced La Merced 2 5
27 INEM Jorge Isaacs Camilo Torres 2 0
44 La Merced San Vicente De Paul 2 5
28 INEM Jorge Isaacs Pablo Emilio Caicedo 2 0
45 La Merced CENDOE 2 5
29 Republica De Israel Republica de Israel 1 6
46 La Merced San Pedro Alejandrino 2 5
30 Republica De Israel San José 1 6

925
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS

EDUCATIVA CAPAC CAPAC EDUCATIVA CAPAC CAPAC

47 Manuel María Mallarino Manuel María Mallarino 9 3 65 Rafael Navia Varón Rafael Navia Varón 2 5

48 Manuel María Mallarino Laura Vicuña 7 4 66 Rafael Navia Varón Panamericana 2 5

49 Manuel María Mallarino Los Pinos 6 0 67 Rafael Navia Varón Francisco montes Idrobo 1 7

50 Manuel María Mallarino Carlos Holguín Sardí 3 5 68 Ciudad De Cali Ciudad de Cali 2 9

51 Carlos Holguín Lloreda Carlos Holguín Lloreda 23 0 69 Ciudad De Cali General Alfredo 2 18
Vásquez Cobo
52 Carlos Holguín Lloreda República De Costa 17 3
Rica 70 Ciudad De Cali El Recuerdo 1 9

53 Carlos Holguín Lloreda Jardín Infantil Nacional 9 0 71 Luz Hayde Guerrero Luz Hayde Guerrero 1 8
Molina Molina
54 Carlos Holguín Lloreda Santa Elena 4 0
72 Luz Hayde Guerrero Rodrigo Lloreda 1 13
55 Monseñor Ramón Arcila Monseñor Ramón Arcila 2 23 Molina Caicedo

56 Monseñor Ramón Arcila Puertas del Sol IV Y V 1 1 73 Ciudadela Nuevo Latir Ciudadela Nuevo Latir 2 5

57 Monseñor Ramón Arcila Raúl Silva Holguín 2 1 74 Ciudadela Nuevo Latir Isaías Duarte Cancino 2 20

58 Monseñor Ramón Arcila Alfonso Reyes Echandía 1 6 75 Jesús Villafañe Franco Jesús Villafañe franco 1 10

59 Juan De Ampudia Juan de Ampudia 2 6 76 Jesús Villafañe Franco Omaira Sánchez 1 12

60 Juan De Ampudia Jardín infantil nacional 2 9
77 Gabriel García Márquez Gabriel García Márquez 1 5
no. 1
78 Gabriel García Márquez José Ramón Bejarano 1 5
61 Juan De Ampudia Once de noviembre 2 10
79 Gabriel García Márquez Alfonso Bonilla 1 5
62 El Diamante El diamante 2 16

63 El Diamante Juan Pablo II 1 5 80 La Anunciación La Anunciación 1 12

64 El Diamante Señor de los milagros 2 5 81 La Anunciación Puerta del sol 1 8

926
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS

EDUCATIVA CAPAC CAPAC EDUCATIVA CAPAC CAPAC

82 La Anunciación Los Naranjos 1 4 97 Villa Del Sur Villa del Sur 1 7

83 Ciudad Modelo Ciudad modelo 2 5 98 Villa Del Sur Susana Vinasco 2 4

84 Ciudad Modelo La primavera 2 5 99 Boyacá Boyacá 2 6

85 T. I. Comuna 17 T. I. Comuna 17 1 6 100 Boyacá Unidad la 2 6

Independencia
86 T. I. Comuna 17 Luis Carlos Rojas 1 8
Garcés 101 Boyacá Santo Domingo Sabio 2 4

87 Juana De Caicedo Y Juana De Caicedo y 1 7 102 Álvaro Echeverri Perea Álvaro Echeverri Perea 2 5
Cuero Cuero
103 Álvaro Echeverri Perea Rufino José Cuervo 2 5
88 Juana De Caicedo Y Antonia Santos 1 3
Cuero 104 Álvaro Echeverri Perea Luis Eduardo Nieto 2 5
Caballero
89 Juana De Caicedo Y Simón Bolívar 1 6
Cuero 105 Álvaro Echeverri Perea Eduardo Riascos 2 5
Grueso
90 Diez De Mayo Diez de mayo 2 6
106 Escuela Normal Escuela normal superior 2 17
91 Diez De Mayo Republica de Italia 2 5 Superior Farallones De farallones de Cali
Cali
92 T.I. José María T.I. José María 1 10
Carbonell Carbonell 107 Escuela Normal Martin Restrepo Mejía 2 5
Superior Farallones De
93 T.I. José María Honorio Villegas 1 10 Cali
Carbonell
108 Escuela Normal Salvador iglesias 2 5
94 T.I. José María Isabel de Castilla 1 10 Superior Farallones De
Carbonell Cali

95 Santa Rosa Santa Rosa 1 7 109 Escuela Normal Club Noel 1 14

Superior Farallones De
96 Santa Rosa José Cardona hoyos 1 4 Cali

927
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS

EDUCATIVA CAPAC CAPAC EDUCATIVA CAPAC CAPAC

110 Escuela Normal Manuel Sinisterra Patiño 1 5 123 Santa Cecilia República de Francia 2 5
Superior Farallones De
Cali 124 Santa Cecilia Brisas de los Álamos 2 5

111 Escuela Normal María Perlaza 2 5 125 Santa Cecilia Republica del Brasil 2 5
Superior Farallones De
Cali 126 Santa Cecilia Inmaculada Bataclan 2 5

112 Escuela Normal Los Cristales 1 6 127 Ciudad Córdoba Ciudad Córdoba 2 10
Superior Farallones De
Cali 128 Ciudad Córdoba Enrique Olaya Herrera 1 4

113 Escuela Normal Francisco José de 1 10 129 T.C Simón Rodríguez Simón Rodríguez 3 11
Superior Farallones De Caldas
130 T.C Simón Rodríguez Mario Lloreda 3 11
Cali

114 Buitrera José María García 2 6 131 T.C Simón Rodríguez María Panesso 3 11
Toledo
132 T.I Pedro Antonio T.I Pedro Antonio Molina 1 2
Molina
115 Buitrera Los Comuneros 2 4

116 Buitrera Soledad Acosta 2 6 133 T.I Pedro Antonio Atanasio Girardot 2 5
Molina
117 Buitrera San Gabriel 2 4
134 T.I Pedro Antonio Tres de Julio 1 0
118 Buitrera Nuestra Señora de las 2 4 Molina
Lajas
135 T.I Pedro Antonio San Jorge 1 1
119 7 De Agosto 7 de Agosto 1 7 Molina

120 7 De Agosto Ana María Vernaza 1 6 136 T.I Pedro Antonio Jorge Eliecer Gaitán 1 4
Molina
121 7 De Agosto Unidad Vecinal 7 De 1 4
Agosto 137 T.I Pedro Antonio San Luis 1 0
Molina
122 Santa Cecilia Santa Cecilia 1 5

928
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

No INSTITUCIÓN SEDE DOCENTES ALUMNOS En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Planes escolares de
EDUCATIVA CAPAC CAPAC Emergencia en Sedes Educativas Oficiales Implementados cuya
meta es de 150 para el 2018, se implementaron 153 planes
138 T.I Pedro Antonio Inmaculada Concepción 1 5 escolares en un 102%.
Molina

139 T.I Pedro Antonio Los Vencedores 1 0

Molina 42050030005: Jornadas de Adiestramiento para la
140 Gabriela Mistral Gabriela Mistral 1 6
Preparación en la Atención de Emergencia realizadas

141 Gabriela Mistral Isaías H. Ibarra 1 6

Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046413 Implementación de
142 Gabriela Mistral Elías Salazar García 1 5
un Sistema Comunal de Prevencionistas frente a eventos adversos
143 Gabriela Mistral Dámaso Zapata 1 8 en el Municipio de Santiago de Cali.

144 La Esperanza La Esperanza 1 7

Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
145 La Esperanza Magdalena Ortega de 2 13
Nariño.

146 La Esperanza Monseñor Luis Adriano 1 10 Se realizó en las 12 comunas del municipio de Santiago de Cali
Díaz beneficiadas por el proyecto para el 2018, ( Comunas 3, 8, 9, 10,
147 La Esperanza José María Cabal 3 9
11, 12, 15, 16 y corregimientos de Pance y Felidia). En
concordancia con lo establecido por el contrato de prestación de
148 La Esperanza Minuto de Dios 1 6 servicios número 4163.001.26.1.249, en el literal B ( Obligaciones
Específicas), se detallan un total de ciento ocho (108) jornadas de
149 Celmira Bueno De Celmira Bueno de 21 0
adiestramiento al finalizar el contrato. Teniendo en cuenta la
Orejuela Orejuela
eficiencia del proceso y las estrategias de re procesos realizados
150 Celmira Bueno De Mariano Ospina Pérez 18 0 en las comunas con menor asistencia de personas, se logró
Orejuela realizar ciento setenta y dos (162) jornadas de capacitación, con un
total de 800 personas capacitadas de las cuales 650 aprobaron el
TOTAL 354 1053 100% de los objetivos de los talleres. Las jornadas de
adiestramiento (capacitación), se realizaron con los siguientes
temas:

929
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

1. Gestión de Riesgos % DE PERSONAS APROBADAS % DE PERSONAS NO APROBADAS

2. Primeros Auxilios
3. Evacuación
4. Prevención y manejo de extintores 81,25% 18,75%
5. Caracterización de riesgos

COMUNA CANTIDAD DE PERSONAS CANTIDAD DE % DE

En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Jornadas de
CAPACITADAS PERSONAS APROBADAS EFICACIA
Adiestramiento para la Preparación en la Atención de Emergencia
Comuna 3 72 69 95,83 realizadas cuya meta era de 80 para el 2018, se realizaron 162
jornadas de capacitación o adiestramiento en preparación para la
Comuna 4 34 25 73,53 atención de emergencias, logrando un cumplimiento de meta de un
202,5%.
Comuna 8 99 81 81,82

Comuna 9 121 113 93,39

42050030006: Plan para la Continuidad del Negocio y
Comuna 10 49 49 100,00 Preparación en situaciones de Desastres en la
Comuna 11 76 60 78,95
Administración Municipal, formulado

Comuna 12 68 50 73,53
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046419 Formulación del
Comuna 15 102 74 72,55 Plan para la Continuidad del Negocio y Preparación en situaciones
de Desastres en el Municipio de Santiago de Cali.
Comuna 16 54 34 62,96

Hormiguero 50 48 96,00
Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
Pance 34 20 58,82
 Formulación del plan municipal de continuidad del negocio
Felidia 41 27 65,85 para la alcaldia de santiago de Cali
TOTAL 800 650 81,25 - Análisis del Negocio y evaluación de Riesgos de las
unidades económicas
- Identificación de las amenazas internas y externas
que puedan afectar la continuidad del negocio de

930

la Alcaldía de Santiago de Cali y compilación en
documento
- Análisis de las vulnerabilidades e identificación de
las debilidades de recursos clave para lograr los
objetivos de la Alcaldía de Santiago de Cali
(documento).
- Análisis de riesgos, donde se determinan los
posibles impactos y evaluación de posibles
medidas a aplicar (documento).
- Definición de la estrategia de Recuperación y Plan de
negocio en caso de emergencias y desastres para la
Alcaldía de Santiago de Cali y elaboración de documento
- Elaboración de documento donde se establecen los
métodos operativos alternativos que se van a utilizar
en el caso de que ocurra un incidente que provoque
una interrupción en el normal funcionamiento de la
Alcaldía. Este documento contiene:
- Documento de Verificación de Recursos
Claves – Alcaldía Santiago de Cali en los
procesos, las personas y los Sistemas.
- Documento donde se identifican las
amenazas internas y externas que afectan la
continuidad del negocio de la Alcaldía de
Santiago de Cali.
- Documento donde se analizan las
vulnerabilidades e se identifican las
debilidades de recursos clave para lograr los
objetivos de la Alcaldía de Santiago de Cali.
- Documento análisis de riesgos de la Alcaldía
de Santiago de Cali.
- Documento Escenarios, estrategia de
Recuperación y Plan de negocio en caso de
emergencias y desastres para la Alcaldía de
Santiago de Cali
931
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Desarrollo del Plan de Continuidad del Negocio en
caso de emergencias y desastres para la Alcaldía
de Santiago de Cali.
- Definición de equipos, responsabilidades y
funciones, necesarios para el desarrollo del
Plan de continuidad del negocio de la
Alcaldía de Santiago de Cali y compilación
de la información en documento.
- Establecimiento de procedimientos de alerta
y actuación ante eventos que puedan activar
el Plan de continuidad del negocio de la
Alcaldía de Santiago de Cali y compilación
de la información en un documento.
- Definición de la estrategia de vuelta a la
normalidad para la Alcaldía de Santiago de
Cali y compilar la información en un
documento.
- Establecimiento de Plan de Pruebas de la Unidad y
Plan de negocio en caso de emergencias y
desastres
- Prueba de efectividad y tiempos de
respuesta del Plan para comprobar que
están alineados con la definición realizada
en el diseño.
- Identificación de áreas de mejora en el
diseño y ejecución del Plan
- Prueba de procedimientos desarrollados son
adecuados para soportar la recuperación de
las operaciones de negocio de la Alcaldía de
Santiago de Cali. Con el cumplimiento de
estas actividades se entregan los siguientes
documentos:
- Documento de Definición de los
Equipos, Responsabilidades y
Funciones
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

- Estrategia de vuelta a la Programa 2.5.4 Plan Jarillón de Cali.

Normalidad
- Procedimiento de alerta y activación
- Alcaldía Santiago de Cali-V1.0 Tabla 4. Cuadro Resumen Plan de Desarrollo 2016/2019. Programa Plan Jarillón
de Cali
- Informe Pruebas BCP - Alcaldía de
Cali Meta Cantidad
Unidad
Indicador de 2016 Meta Cumplimient de Ejecución
de Presupuesto
Producto / 2018 o 2018 Proyecto Presupuesto
Medida
2019 s
42050040001:
 Difusión del Plan de Continuidad del negocio con las Hogares
diferentes organizaciones que integran la Alcaldía localizados en BP-
zonas de 2304640
18.880.642.75 10.453.541.98
riesgo no 3
6.37 9 4
- Establecimiento de las personas clave que deben mitigable por Número
7
3180 34%
inundaciones BP-
conocer la información del Plan de continuidad del reasentados 2600054
1.500.000.000 82.123.140
negocio de la Alcaldía de Santiago de Cali. en zonas 0
urbanas y
- Realización de convocatoria (llamadas, cartas, actas, rurales
etc) 42050040003:
Jarillón Rio
- Establecimiento de grupos de asistencia de acuerdo a BP-
Cauca, Rio Kilómetro
26 0 0% 2600015 549.466.110 0
su interés en el documento para retroalimentar el Cali y Canal s
1
Interceptor
documento (5 grupos de trabajo 1 reunión por grupo) Sur, vigiladas
Incluye Salón, refrigerios v material de distribución 42050040004:
Sistema de
- Realización de difusión del plan en la Alcaldía (34 alerta BP-
reuniones ) temprana por Número 1 1 100% 2304641 240.000.000 240.000.000
inundaciones 6
del rio Cauca,
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Plan para la implementado
Continuidad del Negocio y Preparación en situaciones de 42050040005:
Plan de
Desastres en la Administración Municipal formulado, cuya meta era reasentamient
de Un Plan formulado para el 2018, se cumplió con un Plan para la o de los
BP-
hogares Porcentaj 100 100
continuidad del negocio y preparación en situaciones de desastres ubicados en e % %
100% 2304642 80.000.000 61.096.048
Formulado, es decir se cumplió con el 100% de la meta. 0
las zonas del
Corregimiento
de Navarro
aledañas al

932
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Meta Cantidad
Unidad CONDICIÓN TOTAL
Indicador de 2016 Meta Cumplimient de Ejecución
de Presupuesto
Producto / 2018 o 2018 Proyecto Presupuesto
Medida UNIDAD SOCIAL REASENTADA NO VOLUNTARIO 42
2019 s
Jarillón del Río
Cauca, UNIDAD SOCIAL REASENTADA VOLUNTARIO 87
diseñado y
ejecutado UNIDAD SOCIAL RELOCALIZADA SIN PROCESO DE CIERRE 467
Nota: La meta de 2018 corresponde al valor a ejecutarse en el
2018, no corresponde a la Meta acumulada del producto del Plan UNIDAD SOCIAL RELOCALIZADA TEMPORAL 486
de Desarrollo.
TOTAL GENERAL 1.082

42050040001: Hogares localizados en zonas de riesgo no

 El proyecto Plan Jarillón de Cali a través del decreto de
mitigable por inundaciones reasentados en zonas urbanas y compensación logró entregar 60 compensaciones durante
rurales el año 2018 por un valor total de $505.484.298 distribuidas
de la siguiente manera:

Se ejecuta mediante el Proyecto BP- 23046403 Recuperación del

Jarillón del río cauca y el sistema de regulación oriental Municipio - Diecisiete (17) compensaciones fueron pagadas por
de Santiago de Cali y el Proyecto BP-26000540 Prevención del actividad económica por un valor de $443.343.671;
riesgo por inundación en las zonas aledañas al Jarillón del Río Cuarenta y uno (41) compensaciones fueron pagadas por
vulnerabilidad por un valor de $56.994.987 y Dos (2)
Cauca, lagunas Charco Azul y Pondaje del Municipio de Santiago
compensaciones fueron pagadas por desmonte y traslado
de Cali. por un valor de $5.145.640.

- Durante el año 2018 se logró liberar en los AHDI del sector

Bajo el proyecto BP-23046403, en atención a la meta No. 1 lagunas 7.951 metros cuadrados y en los AHDI del sector
correspondiente a los “Hogares localizados en zonas de riesgo no jarillón 3.106 metros lineales.
mitigable por inundaciones reasentados en zonas urbanas y
rurales”: - En el Proyecto Habitacional Altos de Santa Elena donde se
lograron entregar 22 apartamentos durante el año 2018
donde el equipo social viene adelantando diferentes
actividades resaltando los siguientes logros obtenidos:
- En el año 2018 se lograron reasentar 1.082 hogares de la
siguiente manera:
A. Alianzas institucionales para acceso a derechos.
B. Jornadas de actualización de información del

933
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

SISBEN. E. Se comprobó a lo largo de las visitas que la

C. Campaña elaboración de alcancías con material comunidad efectuó un manejo
reciclable.
D. Creación de un Semillero de Ahorro. Del pago eficiente de los servicios públicos y la
E. Apoyo institucional para que los niños participen en cultura del pronto pago de
actividades lúdicas.
F. Acompañamiento en IE del proceso de los NNA. Sus responsabilidades como reasentadas.
G. Fortalecimiento de las bases de confianza.
H. Acompañamiento a actividades comunitarias.
I. Identificación de nuevos liderazgos. Bajo el proyecto BP-26000540, en atención a la meta No. 3
correspondiente “Prevención del riesgo por inundación en las
zonas aledañas al Jarillón del Río Cauca, lagunas Charco Azul y
- En el Proyecto Habitacional Molinos de Comfandi donde se Pondaje del Municipio de Santiago de Cali, el Proyecto Plan Jarillón
lograron entregar 4 viviendas durante el año 2018 donde el cuenta con El Grupo Operador de Vivienda que principalmente
equipo social viene adelantando diferentes actividades
basó sus actividades en el año 2018 en tres funciones específicas.
resaltando los siguientes logros obtenidos:

A. Articulación interinstitucional.
La primera consistió en realizar el estudio sectorial de
B. Oferta institucional por parte de la Administración operadores de vivienda a nivel nacional. Lo anterior con el
Municipal de Palmira propósito de soportar un posible proceso licitatorio, que
(Alcaldía). permitiera acceder a uno de ellos, para el desarrollo de la
estrategia de carta cheque.
C. Receptividad de la comunidad frente al
acompañamiento del equipo inter-
Disciplinario del proyecto PJC. La segunda consistió en montar la estructura del grupo, en
cuanto a procesos y tareas, con el fin de ejercer la función
D. Se generó conciencia frente a la necesidad de de operador de estrategia directa de vivienda usada en el
implementar el presupuesto municipio de Santiago de Cali.
Familiar en cada uno de los Hogares Reasentados
y mejorar su estructura
La tercera y más amplia, se fundamentó en la atención a los
Financiera. beneficiarios que se acogieron voluntariamente y recibieron
su resolución de asignación de carta cheque. El número de
beneficiarios atendidos en 2018 fue de setenta y seis (76)

934

hogares, realizando un total de veintitrés (23) estudios de
títulos y trece (13) visitas técnicas.
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Hogares localizados en
zonas de riesgo no mitigable por inundaciones reasentados en
zonas urbanas y rurales, cuya meta era de 6.377 para el 2018, se
cumplió con 1082 de la meta.
42050040003: Jarillón Río Cauca, Río Cali y Canal Interceptor
Sur, vigiladas
Se ejecuta mediante el Proyecto BP- 26000151 – Apoyo al
monitoreo para la generación de alertas tempranas en el Jarillon
del Rio Cauca del Municipio de Santiago de Cali
En atención a la meta No. 3 correspondiente “Jarillón Río Cauca,
Río Cali y Canal Interceptor Sur, vigiladas”, el proyecto Plan Jarillón
de Cali adelanta a través del equipo técnico de riesgos recorridos
diarios de inspección en horario de 7:00 am a 2:00 pm de lunes a
viernes y fin de semana cuando sea requerido, a las zonas donde
se ha liberado los espacios anteriormente ocupados por las
comunidades de los distintos AHDI, además de custodiar el tramo
intervenido por obra, en el Canal Interceptor Sur, evitando así
nuevas invasiones en el área ya liberado. Gracias a este ejercicio
el Proyecto durante la vigencia 2018 logró demoler 2.213
cambuches que se encontraban en el momento de inspección
invadiendo la zona liberada.
De igual manera el proyecto Plan Jarillón de Cali ha logrado
935
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
construir un Monitoreo Comunitario donde se llevó a cabo un
proceso de formación con los Gestores de Cambio del Proyecto
Habitacional Llano Verde durante el cual participaron de talleres
sobre la historia del dique, la gestión del riesgo y la gestión
ambiental de este espacio. Además se llevó a cabo el evento de
graduación de la primera cohorte conformada por 14 personas que
se autodenominan ‘Guardianes del Jarillón’.
42050040004: Sistema de Alerta Temprana por Inundaciones
del Río Cauca, Implementado
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046416 Instalación de un
Sistema Municipal de Alertas Tempranas por Inundación en el
Municipio Santiago de Cali
Con la ejecución del presente proyecto se logró la instalación de un
sistema de alertas tempranas por inundación para Santiago de Cali
que busca monitorear el Rio Cauca, Cali y sus afluentes, así como
los canales que están bajo la supervisión de Emcali; consolidando
la información hidrometeorológica que disponen las entidades
encargadas del medio ambiente en la ciudad como CVC, DAGMA,
IDEAM y EMCALI, quienes poseen la red de estaciones de
medición en estos afluentes.
Consolidada esta información en una base de datos, el aplicativo
de monitoreo del rio Cauca y sus afluentes entregara la información
de niveles y precipitación requerida para que la SGRED emita la
respectiva alerta por posibilidad de inundación y despliegue los

recursos necesarios en coordinación con las entidades de socorro
de la ciudad y así prevenir pérdidas humanas y materiales.
Bajo dicho proyecto se desarrollaron las siguientes actividades:
 Construcción de Aplicación para monitorear en tiempo
real el Río Cauca y sus Tributarios:
- Desarrollo de la aplicación para monitorear en tiempo
real el Río Cauca y sus Tributarios.
- Establecimiento de las entidades que harán
parte de la aplicación: CVC, DAGMA, EMCALI
e IDEAM
- Georeferenciación la localización de
estaciones de los participantes:
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Estaciones EMCALI:
Estación Dirección
No.
1 CANAL CALLE 16 – CALLE 16 CARRERA 88
2 CANAL AUTOPISTA 3 – AUTOPISTA SUR CARRERA 68
3 CANAL PASOANCHO 1 – CALLE 13 CARRERA 53
4 CANAL CALLE 14 – CALLE 14 CARRERA 52
5 CANAL COMFANDI - CALLE 42 CARRERA 82
6 CANAL CANEY – CALLE 48 CARRERA 82
7 CANAL SANTAMÓNICA – CALLE 34 N - AVENIDA 2 N
8 RÍO MELÉNDEZ CALLE 14 CARRERA 80
9 CANAL INGENIO II – CALLE 25 CARRERA 83
10 CANAL SUR FRENTE ZANJÓN NEGRO
las
11 CANAL CAÑAVERALEJO II – CALLE 72 F CARRERA 28 A
12 CANAL CAUQUITA NORTE – CALLE 73 B CARRERA 26 B1
13 CANAL FERROCARRIL CALLE 25 CARRERA 44
14 CANAL PERIQUILLO II – CALLE 36 CARRERA 40 A
15 CANAL CARRERA 1 A 6 CARRERA 1 A 6 CALLE 73
16 CANAL CALLE 52 N CALLE 52 N AVENIDA 3N
17 CANAL AVENIDA LOS CERROS – CALLE 1 CARRERA 42
Estaciones IDEAM
936

- Establecimiento de parámetros que posee cada
estación que sean útiles en el desarrollo de la
aplicación.
- Establecimiento de los requerimientos básicos
para el app - desarrollar el app
- Generación de versión de prueba de la
aplicación. Desarrollo de la interfaz gráfica de
usuario
- Vinculación de información en tiempo real con la
aplicación desarrollada.
- Realización de acuerdos con las entidades para
la consecución de la información en tiempo real.
- Generación de versión de prueba de la
aplicación
- Puesta en funcionamiento de la aplicación.
- Actualización de la aplicación con soporte técnico
especializado.
937
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Mantenimiento del Espacio de almacenar en la
nube de Google.
- Georreferenciación mensual
- Soporte técnico en los errores y problemas del
App
- Desarrollo de nuevas extensiones adicionales para la
aplicación..
- Investigación para definir nuevas extensiones
para el app. - Interfaz de Programación de
Aplicaciones
- Desarrollo de soporte para el app en celular.
- Establecimiento los requerimientos básicos
para el app - desarrollo del app – Prueba con
un grupo Beta.
 Medio de difusión de alertas tempranas por inundación
a la comunidad:
- Establecer los lugares donde se hará el montaje del
sistema de difusión - Definir cuáles son las
comunas donde se hará la difusión.

- Capacitación comunitaria - Convocatoria a la
comunidad que participará en la charla - Socializar
el medio establecido con la comunidad.
- Instalación y configuración de los equipos
identificados como medios para la difusión de la
Alerta Temprana por Inundación:
En cuanto a la Meta del Plan de Desarrollo, Sistema de Alerta
Temprana por inundaciones del Río Cauca, Implementado, cuya
meta era de de Un (1) Sistema de Alerta temprano Implementado
por inundaciones del Río cauca para el 2018, se cumplió al 100%
de la meta.
938
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
42050040005:Plan de reasentamiento de los hogares ubicados
en las zonas del Corregimiento de Navarro aledañas al Jarillón
del Río Cauca, diseñado y ejecutado
Se ejecuta mediante el Proyecto BP-23046420 Formulación del
Plan de Reasentamiento de los Hogares hubicados en las zonas
del corregimient de navarro aledañas al Jarillon del Rio Cauca en
el Municipio de Santiago de Cali.
En atención a la meta No. 4 correspondiente “Plan de
reasentamiento de los hogares ubicados en las zonas del
Corregimiento de Navarro aledañas al Jarillón del Rio Cauca,
diseñado y ejecutado” el proyecto Plan Jarillón de Cali logró
elaborar el documento del Plan de Reasentamiento que hace parte
del plan de intervención que se plantea como una intervención
integral con el objetivo de mitigar el riesgo de las personas que
habitan en el Jarillón del rio Cauca y las Lagunas del Pondaje y
Charco Azul, como para los más de 900.000 habitantes del sector
de Aguablanca y la ciudad en general, generado por la ocupación
y deterioro de esta estructura vital.
De esta manera, este documento recoge los aprendizajes y ajustes
de la línea acción Reducción de la Vulnerabilidad Social,
responsabilidad de la Alcaldía Municipal, tanto en su enfoque
conceptual como metodológico, en la búsqueda de realizar el
reasentamiento, en el marco de la garantía de los derechos de la
población, su inclusión y formalización dentro de la ciudad,
teniendo en cuenta los impactos sociales, ambientales,
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

económicos y culturales generados por el mismo. El documento se

divide en tres partes:

En la primera parte se recogen los antecedentes del proyecto, los

resultados del análisis del riesgo, la normatividad nacional y los
instrumentos de planificación local en los que se enmarca el
mismo, como el plan de intervención derivado del convenio
realizado entre las entidades participantes, como son el Fondo
Adaptación, la Alcaldía de Santiago de Cali, CVC y EMCALI, donde
se presenta brevemente algunas características socioeconómicas
de la población sujeta de intervención y se presenta la Línea de
Acción de la Reducción de la Vulnerabilidad Social.

Posteriormente la segunda parte presenta el enfoque conceptual

que orienta el proyecto, enmarcado en la Gestión del Riesgo como
un proceso social, donde se aborda el tema de la vulnerabilidad
social y el reasentamiento como medida de mitigación del riesgo.

Por último, la tercera parte presenta las fases contempladas en el

Plan de Reasentamiento y los procedimientos y metodologías
implementadas en cada fase, estrategia que ha permitido
consolidar procesos que se sustentan en un marco jurídico y en
metodologías de intervención social, construidos por equipos
interdisciplinarios, respondiendo a las realidades de la población
del Jarillón y a la garantía de sus derechos.

939
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

21. SECRETARÍA DE PAZ Y CULTURA herramientas pedagógicas, artísticas y deportivas; que están
orientadas al desarrollo de iniciativas, acciones colectivas y
CIUDADANA prácticas que promuevan la paz, la convivencia escolar, cultura
ciudadana, resolución de conflictos y potencialicen las habilidades
y competencias cognitivas, socio-emocionales y comunicativas
para la vida.
21.1 Eje 2: Cali amable y sostenible
21.1.1 Componente 2.4 Responsabilidad ambiental A continuación, se relaciona los 5 semilleros de cultura ciudadana
21.1.1.1 Programa 2.4.1 Protección ambiental de las cuencas para la paz conformados en la zona rural en la vigencia 2018:
hidrográficas y del campesino
• Indicador: Semilleros de cultura ciudadana conformados y Cuadro 21.1 semilleros de cultura ciudadana para la paz conformados en la zona
rural en la vigencia 2018
consolidados en la zona rural para la protección del
ambiente y los nacimientos de agua No de
Institución Educativa – Semillero de Institución
Comuna Estudiantes
Cultura Ciudadana (2018) Educativa
Meta 2018 Avance 2018 2018
5 5 1. IE Navarro Semillero de Cultura IE Navarro Navarro 16
Ciudadana para la Paz 2
"Navarro pazcífico" (2018)
2. Semillero de Cultura Ciudadana IE Pance Pance 11
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Fortalecimiento para la Paz 2 “Desde Pance con
de los Semilleros de Cultura Ciudadana en la Zona Rural del amor” (2018)
3. IE La Leonera Semillero de IE La La Leonera 16
Municipio - Ficha BP 07048319’ en el 2018 se crearon y se Cultura Ciudadana para la Paz 2 Leonera
consolidaron 5 nuevos Semilleros de Cultura Ciudadana para la “Juntos por La Leonera” (2017-
2018)
Paz en las Instituciones Educativas: Navarro, Pance, Pichindé, La 4. IE Pichindé Semillero de Cultura IE Pichindé Pichindé 25
Leonera y Montebello, con estudiantes de los grados 3ro a 9no, Ciudadana para la Paz
“Contagia la Paz"
que comprenden edades entre los 8 y 16 años. 5. IE Montebello Semillero de IE Montebello 39
Cultura Ciudadana para la Paz Montebello
Adicionalmente, como estrategia de la Secretaría de Paz y Cultura Total beneficiados 107
Ciudadana se optó por dar continuidad al fortalecimiento de cuatro Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana

(4) de los cinco (5) semilleros de cultura ciudadana para la paz en

las Instituciones Educativas Navarro, Pance, Los Andes y La
Leonera, que fueron conformados en la vigencia anterior, para un
total de nueve (9) semilleros formados (5 nuevos y 4 en continuidad
para su fortalecimiento).
Estos semilleros están dirigidos a Instituciones Educativas de zona
rural; son un dispositivo de formación experiencial y tienen como
objetivo principal brindar procesos formativos, a través de

940
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

la vida. Cada uno de los encuentros se realizó de manera situada

Cuadro 21.2 Semilleros de Cultura Ciudadana con continuidad 2017-2018
y diferenciada en las Instituciones Educativas.
Principales acciones ejecutadas:
No. de
Semillero de cultura Institución Corregimiento
Estudiantes
ciudadana (2018) Educativa  Implementación y acompañamiento a cinco (5) iniciativas
2017 2018
1. Semillero de
colectivas de los Semilleros de Cultura Ciudadana para la Paz,
Cultura Ciudadana enfocadas en la convivencia, la cultura ciudadana y cuidado y
para la Paz 1
IE Navarro Navarro 24 24 protección ambiental. Algunas de las iniciativas fueron
"Unidos por un
mejor mañana"
realizadas en un trabajo conjunto entre el semillero conformado
(2017-2018) en el 2017 y el semillero creado en el 2018.
2. Semillero de
Cultura Ciudadana
para la Paz 1 IE Pance Pance 18 21 A continuación se presentan y describen las iniciativas colectivas:
“Amigos de Pance”
(2017-2018)
3. Semillero de
• Institución Educativa Oficial Navarro – sede central
Cultura Ciudadana Juan Bautista de la Salle: Los dos Semilleros de cultura
para la Paz 1 – ciudadana para la paz conformados en la Institución
IE La Leonera La Leonera 24 24
“Sembrando
Cultura Ciudadana” Educativa, realizaron y presentaron su iniciativa
(2017-2018) denominada “Navarro pinta la paz” con un mensaje
4. Semillero de
Cultura Ciudadana ambiental, de convivencia y paz, en el corregimiento de
para la Paz “Los Navarro.
IE Los Andes Los Andes 24 24
Andes avanza con
cultura ciudadana"
(2017-2018) • Institución Educativa Oficial Pance – sede central: Los
Total de beneficiados 90 93
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana dos Semilleros de cultura ciudadana para la paz
conformados en la Institución Educativa, realizaron y
Se llevaron a cabo con 9 semilleros de cultura ciudadana para la presentaron su iniciativa denominada “Guardianes del
Paz un total de 71 encuentros de formación experiencial en las río” a través de la realización de un mural con mensaje
dimensiones: personal, familiar comunitaria y ciudadana, en ambiental y la creación de jardines verticales con el
materia de coexistencia y diversidad, respeto a las diferencias, objetivo de promover el cuidado ambiental y del río.
cumplimiento de acuerdos, construcción de confianza y ciudadanía
ambiental desde el enfoque de cultura ciudadana, en los cuales se • Institución Educativa Oficial Pichindé - sede central
logró implementar herramientas pedagógicas y artísticas José Holguín Garcés: En el semillero de cultura
orientadas a promover el desarrollo de iniciativas y acciones que ciudadana los estudiantes de la Institución realizaron su
promuevan la paz; la convivencia; la cultura ciudadana; la iniciativa denominada “reciclando construimos la mesa
resolución pacífica de conflictos y potencializar las habilidades para de paz”.

941
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 21.3 sesiones implementadas con los Semilleros de Cultura

• Institución Educativa Oficial Los Andes – sede central Ciudadana para la Paz en Instituciones Educativas de zona rural
Tierra de Hombres: Los estudiantes del semillero de Nombre
cultura ciudadana para la paz, que han tenido un del
Instituci Semillero
proceso de formación desde el 2017, llevaron a cabo la ón Corregimie de
Beneficiad
Sesiones de Iniciativa
os Grado
iniciativa denominada “Jugando construimos un mundo Educativ nto Cultura
directos
Formación Colectiva
a Oficial Ciudadan
mejor” a través de la realización de juegos tradicionales a para la
donde involucraron otros estudiantes con el objetivo de Paz
promover acciones de convivencia, cultura ciudadana y - Cuéntame tu foto
cuidado ambiental.
- Sembrando paz
• Institución Educativa Oficial La Leonera ITA Farallones
– sede central: Se realizó con los dos semilleros de - Construyendo
acuerdos
cultura ciudadana conformados en esta Institución un
- Conociéndote, me
torneo de futbol por la convivencia y la paz orientada a conozco
promover el respeto por las diversas expresiones de
- Mis talentos, mis
vida que posibilitó la participación de diferentes grados. Semillero
sueños
de Cultura
IEO Ciudadan - Exploradores de
Se beneficiaron de manera directa 93 estudiantes quienes Navarro - a para la emociones
Sede Paz 1
participaron de un proceso de formación. De igual manera, a través central (2017- - Senderos de
Navarro
de la implementación de iniciativas colectivas y las acciones y/o Navarro 24 9 Pinta La
Juan 2018) liderazgo
Paz
comportamientos de los estudiantes que pertenecen a los Bautista "Unidos
de la por un - Familia es familia
Semilleros de Cultura Ciudadana para la Paz se ha generado un Salle mejor
impacto indirecto en 1.666 estudiantes de las sedes de las mañana"
- De dónde vengo
–
Institución Educativas en donde fueron conformados los semilleros. yo

- Mis ancestros, mi
hoy

- Todos aportamos y
la pasamos bueno

- Tejiendo orillas,
unidos podemos
más

942
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Nombre
del del
Instituci Semillero Instituci Semillero
Beneficiad Beneficiad
ón Corregimie de Sesiones de Iniciativa ón Corregimie de Sesiones de Iniciativa
os Grado os Grado
Educativ nto Cultura Formación Colectiva Educativ nto Cultura Formación Colectiva
directos directos
a Oficial Ciudadan a Oficial Ciudadan
a para la a para la
Paz Paz
Semillero - Acuerdos y
de Cultura - Corazones vemos, caminos para
Ciudadan corazones de los construir
a para la Aceleración buenos
16
Paz 2 primaria Semillero - Ciclo del agua
(2018) de Cultura
- Flor del perdón
"Navarro Ciudadan - El agua está viva
pazcífico" - Ciclo del agua a para la
Paz 2 11 9
- Cuéntame tu foto (2018) - Reutilizando el
“Desde pasado y reciclando
- Construyendo Pance el presente
Acuerdos con amor”

- Mis talentos, mis - Cuéntame tu foto

sueños

- Exploradores de - Flor del perdón

emociones - Construyendo
- Sederos de acuerdos
Semillero Liderazgo Semillero - Conociéndote, me
de Cultura
de Cultura conozco
Ciudadan - Mi voz, tu voz Ciudadan
IE Pance a para la nuestras voces Guardian IE Los a para la - Mis talentos, mis
- Sede Pance Paz 1 23 7 Jugando
es del río Andes - Paz “Los sueños
principal (2017- - Familia es familia construim
Sede Andes
2018) Los Andes 23 6, 7 y 8 - Exploradores de os un
central avanza
“Amigos emociones mundo
- De dónde vengo Tierra de con
de Pance” mejor
yo Hombres cultura
ciudadana - Senderos de
- Mis ancestros, mi " (2017– Liderazgo
hoy 2018) - Mi voz, tu voz
nuestras voces
- Todos aportamos y
la pasamos bueno - Familia es familia

- Tejiendo orillas, - De dónde vengo

unidos podemos yo
más

943
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre Nombre
del del
Instituci Semillero Instituci Semillero
Beneficiad Beneficiad
ón Corregimie de Sesiones de Iniciativa ón Corregimie de Sesiones de Iniciativa
os Grado os Grado
Educativ nto Cultura Formación Colectiva Educativ nto Cultura Formación Colectiva
directos directos
a Oficial Ciudadan a Oficial Ciudadan
a para la a para la
Paz Paz
- Mis ancestros, mi - De dónde vengo
hoy yo

- Tejiendo orillas,
- Todos aportamos y
unidos podemos
la pasamos bueno
más

- Tejiendo orillas,
unidos podemos - Sembrando cultura
más ciudadana cosecho
en paz los frutos del
- Acuerdos y mañana
caminos para
construir
- Construcción de
acuerdos
- Espacios para
crear, soñar y - Conociéndote, me
compartir conozco
Semillero
de Cultura - Mis talentos, mis
- Sembrando cultura IEP La Ciudadan sueños Torneo
ciudadana cosecho Leonera a para la
de fútbol
en paz los frutos del ITA Paz 1 – - Exploradores de
La Leonera 24 8 por la
mañana Farallone “Sembran emociones
convivenc
s - Sede do Cultura
- Senderos de ia y la paz
Semillero Central Ciudadan
IE - Construyendo a” (2017- liderazgo
de Cultura Recicland
Pichindé acuerdos 2018)
Ciudadan o
- Sede - Familia es familia
a para la construim
Central Pichindé 17 6 - Conociéndote, me
Paz os la
José conozco
“Contagia mesa de - De dónde vengo
Holguín
la Paz" paz yo
Garcés - Mis talentos, mis
(2018)
sueños - Mis ancestros mi
- Exploradores de hoy
emociones
- Todos aportamos y
- Familia es familia la pasamos bueno

944
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Nombre • Indicador: Jueces de Paz electos participando en las

del
Instituci Semillero acciones de la estrategia de fortalecimiento de la justicia
Beneficiad
ón Corregimie de Sesiones de Iniciativa de paz
os Grado
Educativ nto Cultura Formación Colectiva
directos
a Oficial Ciudadan
a para la
Meta 2018 Avance 2018
Paz 75% 75%
- Tejiendo orillas
unidos podemos
más En el marco del Proyecto de inversión denominado ‘Fortalecimiento
Semillero - Ciclo del agua de las Acciones en Métodos Alternativos de Resolución de
de Cultura Conflictos, Justicia Restaurativa y Convivencia Pacífica en el
- Construyendo
Ciudadan Municipio de Santiago de Cali – Ficha BP 07048316’, se ha
acuerdos
a para la
Paz 2 – 16 5 - Conociéndote, me
desarrollado un componente de acompañamiento permanente
“Juntos conozco mediante orientaciones y talleres de formación para el
por La
Leonera” - Mis talentos, mis fortalecimiento de la Justicia de Paz, fomentando el sentido de
(2018) sueños pertenencia a los/as Jueces de Paz en el desarrollo de su labor; así
- Ciclo del agua mismo, se ha realizado acompañamiento a la comunidad para que
IEO Semillero acceda a los servicios de la Justicia de Paz.
- El agua está viva
Montebel de Cultura
lo - Sede Ciudadan Acciones implementadas:
Montebello 39 3
San a para la
Pedro Paz - Reutilizando el
Apóstol (2018) pasado y reciclando  Procesos de socialización y promoción de la Justicia de Paz
el presente
a la comunidad en Cali, entre los cuales se encuentran:
Total beneficiados 193 a. Se realizó acompañamiento a 22 brigadas de
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana servicios y/o actividades para la socialización y
promoción de la Justicia de Paz en Santiago de Cali.
Las alianzas que se realizaron para la
Beneficiados directos e indirectos: 1.765 NNA implementación de las mismas fueron con diferentes
organismos de la Alcaldía de Santiago de Cali, así
como se contó con el apoyo para algunas de ellas
21.2 Eje 3: Cali progresa en Paz, con Seguridad y Cultura por parte de: Gobernación del Valle, Ministerio de la
Ciudadana Justicia y el Derecho, Policía Metropolitana de Cali
21.2.1 Componente 3.1 Seguridad, causa común. y la I.E. La Merced.
21.2.1.1 Programa 3.1.2 Servicios de justicia y resolución de
conflictos Durante estas actividades se impactaron 839
personas, que se encuentran discriminadas en el
cuadro anexo a continuación.

945
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 21.4 Actividades y brigadas de Servicios

Número de
Ítem Tipo de Servicio Alianzas Comuna Barrio Personas
 Procesos de esclarecimiento de la Ley que regula la Justicia
beneficiadas de Paz, encaminados a fortalecer este mecanismo de
1 Brigada de Servicios Alcaldía 21
Potrero
15 justicia, a través de atención a Jueces Paz, seguimiento a
Grande
2 Brigada de Servicios Alcaldía 3 Santa Librada 10 posesiones y otros temas; entre los cuales se encuentran:
Brisas de
3 Brigada de Servicios Alcaldía 20
Mayo
10 a. Se cuenta con 100 jueces de paz posesionados, hay
Gobernación 5 de los cuales no se conoce el estado de su
del Valle y proceso de posesión pues no responden y no se ha
4 Conciliatón Policía Todas Conciliatón 157
Metropolitana podido establecer comunicación con ellos, dado que
de Cali han cambiado de número de contacto, no
5 Brigada de Servicios Alcaldía 13 Charco Azul 55
Quintas del
responden correos electrónicos y no se cuenta con
6 Brigada de Servicios Alcaldía 14 20 información sobre su domicilio.
Sol
Diplomado de
7 Actividad del Diplomado Alcaldía Todas Cultura 69 b. De los 100 jueces de paz posesionados, se tiene
Ciudadana que hay 97 activos, ya que se presentó un
Alameda de
8 Brigada de Servicios Alcaldía 20
Siloé
7 fallecimiento y dos renuncias durante el año 2018.
9 Brigada de Servicios Alcaldía 13 Poblado 1 20
Granada c. Atención a 73 jueces de paz. En general, los Jueces
10 Brigada de Servicios Alcaldía 2 (Colegio 15 de Paz se acercan a la Secretaría de Paz y Cultura
Odontológico) Ciudadana en búsqueda de orientación jurídica para
Parque Mutis
11 Brigada de Servicios Alcaldía 1 20 la atención de casos que se les presentan, o de
(Siloé)
12 Brigada de Servicios Alcaldía 10 El Guabal 37 apoyo para encontrar un lugar en el cual puedan
Colegio Pedro
13 Brigada de Servicios Alcaldía 6
Alcántara
20 realizar la atención a la comunidad que lo requiere.
Vegas de
14 Brigada de Servicios Alcaldía 22 18
Comfandi
Liceo Cuadro 21.5 Atenciones realizadas a jueces de paz
15 Brigada de Servicios Alcaldía 19 20
Departamental
Policía
Policía Ítem Comuna Motivo de consulta Número de beneficiados
16 Socialización de la JP Metropolitana 1 32
Metropolitana
de Cali
I.E. Manuel
17 Brigada de Servicios Alcaldía 7 María 80 1 1 Entrega de elementos 1
Mallarino
18 Brigada de Servicios Alcaldía 14 La Casona 29 2 2 Entrega de elementos 1
19 Brigada de Servicios Alcaldía 13 Poblado 1 64 3 3 Solicitud de información 3
20 Brigada de Servicios Alcaldía 6 San Luis II 32 4 3 Solicitud de espacio Cali 1
I.E. La 5 3 Entrega de elementos 1
21 Socialización de la JP 4 I.E. La Merced 71
Merced 6 4 Solicitud de información 3
22 Brigada de Servicios Alcaldía 20 Tierra Blanca 38 7 4 Renuncia 1
Total personas beneficiadas 839 8 4 Inscripción a eventos 4
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana 9 5 Solicitud de espacio Cali 1

946
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

competencias y alcances sobre esta figura y/o para

Ítem Comuna Motivo de consulta Número de beneficiados
conseguir el dato de un Juez de Paz que pueda
10 5 Inscripción a eventos 1 atender sus requerimientos.
11 6 Entrega de elementos 3
12 7 Solicitud de información 1
13 7 Acta de posesión 1 Cuadro 21.6 Atenciones realizadas a la comunidad
14 7 Entrega de elementos 3
15 8 Solicitud de información 1 Íte Comu Número de personas
Motivo de consulta
16 8 Entrega de elementos 1 m na beneficiadas
17 9 Solicitud de información 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
1 1 2
18 9 Inscripción a eventos 2 Juez de Paz
19 10 Competencias 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
2 2 13
20 10 Solicitud de información 1 Juez de Paz
21 11 Solicitud de información 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
3 4 1
22 11 Inscripción a eventos 1 Juez de Paz
23 12 Inscripción a eventos 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
4 5 1
24 12 Solicitud de información 1 Juez de Paz
25 12 Entrega de elementos 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
5 6 2
26 13 Entrega de elementos 1 Juez de Paz
27 14 Entrega de elementos 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
6 7 2
28 15 Solicitud de información 1 Juez de Paz
29 15 Inscripción a eventos 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
7 8 1
30 16 Solicitud de información 1 Juez de Paz
31 17 Solicitud de información 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
8 9 2
32 17 Solicitud de espacio Cali 2 Juez de Paz
33 17 Inscripción a eventos 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
9 12 2
34 18 Acta de posesión 1 Juez de Paz
35 18 Solicitud de información 5 Solicitud de orientación y/o queja sobre
10 13 1
36 18 Competencias 1 Juez de Paz
37 18 Inscripción a eventos 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
11 14 1
38 18 Entrega de elementos 2 Juez de Paz
39 19 Solicitud de información 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
12 15 4
40 19 Inscripción a eventos 3 Juez de Paz
41 20 Solicitud de información 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
13 16 1
42 20 Inscripción a eventos 2 Juez de Paz
43 21 Solicitud de información 2 Solicitud de orientación y/o queja sobre
14 17 8
44 22 Inscripción a eventos 1 Juez de Paz
45 Andes Acta de posesión 1 Solicitud de orientación y/o queja sobre
15 18 2
46 Buitrera Solicitud de información 1 Juez de Paz
Número de beneficiados 73 Solicitud de orientación y/o queja sobre
16 19 5
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana Juez de Paz
Solicitud de orientación y/o queja sobre
17 20 4
Juez de Paz
Número total de beneficiados 52
d. Atención a 52 personas de la comunidad. Estas Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
personas acuden al Organismo a elevar quejas
sobre la prestación del servicio por parte de los
Jueces de Paz, para encontrar orientación sobre las

947
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

e. Atención a una (1) amenaza colectiva a través de la c. Rendición de Cuentas: en alianza con Asojueces y
activación de la ruta de protección, según los Coljupaz entidades que agrupan a los Jueces de
criterios de orden nacional, que consisten en poner Paz de la ciudad, se llevó a cabo Jornada de
en conocimiento del hecho las entidades Rendición de Cuentas, con el ánimo de socializar a
competentes (Unidad Nacional de Protección, la comunidad el trabajo realizado por ellos en los
Fiscalía, Policía y Secretaría de Gobierno del territorios, sus retos y logros.
Municipio).
d. 2º Encuentro de Jurisdicción de Paz: en alianza con
 Formación para el esclarecimiento de la Ley 497/1999 a través los Consejos Superior y Seccional de la Judicatura
de la realización de eventos, entre los cuales se encuentran y la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, se realizó
el evento que fue de carácter departamental y se
logró realizar actualización de conocimientos en el
Se realizaron cinco (4) procesos entre los que se encuentran:
marco de las competencias de los Jueces de Paz y
a. Conciliatón: se realizó en alianza con el Ministerio sus límites, alcances y retos
de la Justicia y el Derecho, la Gobernación del Valle
 Se realizó la formación para el fortalecimiento de la Justicia de
del Cauca y la Policía Metropolitana de Cali. El
Paz para contribuir al sentido de pertenencia con su labor
objetivo del evento fue que los Consultorios
mediante eventos, entre los cuales se encuentran:
Jurídicos de las Universidades, las Casas de
Justicia, los Centros de Conciliación y los Jueces de a. Se llevaron a cabo 7 procesos:
Paz de cada municipio realizaran un día de atención
a. Taller desarrollando nuestras emociones:
masiva a ciudadanos y comunidad en general que
este espacio consistió en realizar una
requiriera de sus servicios para hacer conciliaciones
transferencia metodológica por parte de los
de situaciones que afectan su diario vivir. Los
equipos de Movilización e Iniciativas
Jueces de Paz lograron realizar 58 conciliaciones,
Ciudadanas y Justicia Comunitaria a los
iniciar 13 procesos, realizar una (1) reconsideración,
Jueces de Paz, en temas relacionados con
una (1) sentencia y orientar 32 asistentes.
el manejo de sus emociones a la hora de
b. Socialización de la Jurisdicción Especial para la Paz participar en conciliaciones y procesos
(JEP): se realizó en enlace con los equipos de propios de sus cargos.
Reconciliación de la Subsecretaría de Derechos
b. 5 capacitaciones para convertirse en la
Humanos y Construcción de Paz y con la Secretaría
estrategia MIO: es un proceso encaminado a
Ejecutiva de la JEP, con el objetivo de socializar con
que los Jueces de Paz se convirtieran en
los Jueces de Paz y Jueces de Paz de
multiplicadores de la estrategia MIO, durante
Reconsideración la Jurisdicción Especial para la
el cual se realizaron diferentes
Paz y sus diferencias con la Justicia de Paz, para
capacitaciones en servicios, procesos y
lograr que los Jueces realizaran orientaciones a la
profundización sobre el sistema.
comunidad contribuyendo a la construcción de paz.

948
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

c. Cierre de año con los Jueces de Paz – Ítem Comuna o Corregimiento Número de visitas
Conferencia: “Liderazgo: Tu estado de 12 12 1
ánimo”: se llevó a cabo en alianza con el 13 13 1
14 14 3
equipo de Corresponsabilidad de la 15 15 1
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana a 16 16 3
17 17 1
través del profesional Carlos Libreros, tuvo 18 18 1
como objetivo que los Jueces de Paz 19 19 1
conocieran la importancia de tener el control 20 20 1
21 21 1
sobre sus emociones para poder apoyar la 22 22 1
resolución de conflictos en sus 23 Los Andes 0
comunidades. 24 La Buitrera 0
25 Montebello 1
 Acompañamiento a los Jueces de Paz en actividades en las 26 Villacarmelo
Total visitas realizadas a los CALIs
0
30
comunas y corregimientos del Municipio de Santiago de Cali, Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
mediante visitas a los C.A.L.I:
a. Se realizaron 30 visitas en comunas y
corregimientos a los CALIs 1, 2, 4, 3, 5, 6, 7, 8, 9, b. Entrega de dotación a 76 Jueces de Paz que la
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, recepcionaron, la cual consiste en un chaleco y un
Montebello, Los Andes, La Buitrera y Villacarmelo pin de identificación. Faltan 27 Jueces de Paz
no pudo realizarse visita de seguimiento aunque se activos que no se han acercado a solicitar la misma
mantuvo contacto telefónico con los Jueces que y que no han asistido a diferentes eventos donde el
están enlazados con la Secretaría de Paz y Cultura equipo de Justicia Comunitaria ha llevado dicha
Ciudadana. dotación para su entrega.

Beneficiados directos e indirectos: 1.222.964 personas

21.7 Visitas realizadas a CALIs

Ítem Comuna o Corregimiento Número de visitas

21.2.2 Componente 3.2 Paz y derechos humanos
1 1 1
21.2.2.1 Programa 3.2.1 Garantía de derechos humanos
2 2 2
3 3 2 • Indicador: Adolescentes y jóvenes sensibilizados para la
4 4 1
5 5 1 prevención de los delitos de desaparición, trata y
6 6 1 reclutamiento de menores
7 7 1
8 8 1 Meta 2018 Avance 2018
9 9 1
10 10 1 402 402
11 11 2

949
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Apoyo a esfuerzos y acciones para trabajar en la prevención del
Estrategias para la Prevención de la Vulneración de los Derechos reclutamiento, uso y utilización de niños, niñas y adolescentes.
Humanos de los NNAJ en el Municipio de Santiago de Cali - Ficha Esta campaña hace énfasis en el fortalecimiento de los factores
BP 07048312’,el organismo fomenta mediante estrategias el protectores de los contextos y en los derechos de los niños.
reconocimiento de los derechos humanos y los mecanismos de Con folletos informativos y acciones pedagógicas se realiza
defensa relacionados con los delitos de trata de personas, promoción frente a las prácticas de reclutamiento, uso y utilización,
reclutamiento y desaparición forzada, en NNAJ que enfrentan así mismo se difunden las principales señales de alerta y las
factores de riesgo para ser vinculados a los escenarios instituciones a las que se puede acudir en caso de sospecha o de
delincuenciales y las dinámicas de la violencia. A su vez, se ser víctimas de este flagelo.
generan acciones institucionales de sensibilización, prevención y
A continuación se presentan los talleres que fueron realizados en
promoción para las familias de los NNAJ de la ciudad de Cali.
el marco de la Campaña:
21.8 Talleres de Campaña este es mi Lugar
Escuela de Derechos Humanos
Ítem Taller Comuna o Corregimiento Lugar Número de beneficiados
Se Terminales del
Desde la Subsecretaría de Derechos Humanos y Construcción de implementó Masivo
Paz, se implementó la Escuela de Defensores de los Derechos 1 Campaña 2 Integrado de 88
Este es Mi Occidente
Humanos que tiene como objetivo reducir la vinculación de niños, lugar Andrés Sanín
adolescentes y jóvenes a actividades ilícitas por parte de grupos Se
Terminales del
ilegales en Santiago de Cali. Se logró beneficiar a las comunas 18, Masivo
implementó
Integrado de
19, 20 y 21. 2 Campaña 19 50
Occidente
Este es Mi
Unidad
lugar
Deportiva
Se implementó la Escuela de Derechos Humanos en las siguientes Se Terminales del
Instituciones Educativas: implementó Masivo
3 Campaña 21 Integrado de 56
Este es Mi Occidente
• Institución Educativa Desepaz con los grados 6to y 9no con lugar Menga
210 estudiantes Se
• Institución Educativa la Esperanza sede José María Cabal 4
implementó
Campaña La Buitrera
Institución
educativa 76
en dos cursos de grados 9no con 80 estudiantes Este es Mi Diana Oese
• Educativa Eustaquio Palacios en grados 9no con 112 lugar
Total personas beneficiadas 270
estudiantes Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana

Campaña Este es mi lugar

Se implementó Campaña Este es Mi lugar, la cual tiene el objetivo Así mismo, se implementaron talleres de Prevención de lucha
de hacer reflexionar sobre la necesidad de seguir uniendo contra la trata de personas, prevención de reclutamiento, uso y

950
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

utilizacióny talleres de socialización de la guía de atención a Número de

Íte
Taller Comuna Lugar beneficiado
m
Personas Víctimas de Trata de Personas, dichos talleres fueron s
la educación Madrid Valderrama
implementados en diferentes en Instituciones Educativas:

Cuadro 21.9 Talleres de Prevención de lucha contra la trata de personas,

prevención de reclutamiento, uso y utilización y socialización de la guía de
Biblioteca Pública
atención a personas víctimas de trata de personas Se realizó el taller (Cine al derecho, Central Didáctica el
mis derechos más humanos) se poblado de la
Número de proyectó la película: Paraíso travel se Fundación Carvajal en
Íte 11 16 30
Taller Comuna Lugar beneficiado abordó temas de derechos humanos la que participaron
m y vulneraciones a los derechos instituciones
s
humanos educativas Colegio
Colegio Farallones de
1 Taller de Trata de Personas 17 132 Académico el poblado
Cali Valle del Lili
Talleres de Prevención de lucha Institución Educativa Total número de beneficiados 659
2 2 59
contra la trata de personas Ángeles del Norte Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
Talleres de Prevención de lucha Institución Educativa
3 21 113
contra la trata de personas Ciudadela Desepaz
Talleres de Prevención de Institución Educativa
Beneficiados directos e indirectos: 5,364 personas
4 19 90
reclutamiento, uso y utilización Eustaquio Palacios
Institución Educativa la
Realizó taller sobre prevención de La Buitrera, en la sede,
5
Uso y Utilización Buitrera Nuestra Señora de las
20 • Indicador: Personas que participan de la estrategia de
lajas derechos humanos y prevención de la trata de
Institución Educativa la
6
Realizó taller sobre prevención de La Buitrera, en la sede
110 personas.
Uso y Utilización Buitrera San José María García
de Tolero
Se realizó el taller (Cine al derecho,
Biblioteca Pública Meta 2018 Avance 2018
Central Didáctica el
mis derechos más humanos) se
poblado de la
900 900
proyectó la película Los colores de la
7 16 Fundación Carvajal en 25
montaña se abordan temas de
la que participaron
derechos humanos y vulneraciones a
Liceo Comercial la
los derechos humanos
Milagrosa En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Fortalecimiento
Se realizó el taller (Cine al derecho, Biblioteca Pública
mis derechos más humanos) se Biblioteca La Unión en
de las acciones para la disminución de las violaciones y
8
proyectó la película se abordaron los
16
la que participaron
25 vulneraciones de los derechos humanos en la ciudad de Cali -
temas Trata de personas, instituciones
Desplazamiento forzado y derecho a educativas Libardo Ficha BP 07048304’ desde la Subsecretaría de Derechos
la educación Madrid Valderrama
Biblioteca Pública Humanos y Construcción de Paz se ha implementado un proceso
Se realizó el taller (Cine al derecho, Central Didáctica el participativo mediante talleres de construcción de líneas de acción
mis derechos más humanos) se poblado de la
9
proyectó la película se abordaron los
16
Fundación Carvajal en
30
de la Política Pública de Derechos Humanos y Derecho
temas Trata de personas, la que participaron
Desplazamiento forzado y derecho a instituciones Internacional Humanitario de Santiago de Cali con nodos
la educación educativas Colegio territoriales en comunas y corregimientos. También se
Académico el poblado
Se realizó el taller (Cine al derecho, Biblioteca Pública implementaron talleres sobre derechos humanos y prevención del
mis derechos más humanos) se Biblioteca La Unión en
10 proyectó la película se abordaron los 16 la que participaron 25 delito de trata de personas; llevándose a cabo acciones
temas Trata de personas, instituciones
Desplazamiento forzado y derecho a educativas Libardo
encaminadas al fortalecimiento de la participación de las personas

951
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

en la estrategia de derechos humanos y prevención de trata de Socialización Descripción

Número de
participantes
personas, en los cuales se vinculó a NNAJ, adultos y adultos
Socialización del Proyecto de Política Pública con
mayores. 1
enlace de la Oficina de Adulto mayor
Socialización del proyecto de Política Pública con
2
autoridades de los cabildos indígenas
Socialización del proyecto de Política Pública de
Se presentan los siguientes avances en la Formulación Derechos Humanos con enlace de juventud
1
Participativa de Lineamientos de Política Pública: Socialización del Proyecto de Política Pública con el
15
cabildo Yanacona
Socialización del proyecto de Política Pública con
 Formulación de documento insumo que describe el proceso integrantes del cabildo Misak
3
adelantado en la vigencia anterior (2017), con una propuesta Socialización del proyecto de Política Pública de
7
de referentes conceptuales y enfoques que orientan la Política derechos Humanos con integrantes del cabildo Kofan
Socialización del Proyecto de Política Pública con
Pública Integral de Derechos Humanos para el Municipio de 6
integrantes de la Mesa Municipal de Juventud
Santiago de Cali. Socialización de proyecto de Política Pública con
7
población LGTBI
 Documento de propuesta metodológica que condensa un Total personas beneficiadas 51
esquema de trabajo, el cual contiene un paso a paso, para Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
procesar, sistematizar y analizar la información recogida en los
escenarios de nodos territoriales, que aportará para la
construcción de las líneas de acción del proyecto de Política Cuadro 21.11 Talleres de construcción de Diagnostico
Pública de Derechos Humanos y Derecho Internacional Tall
Humanitario. Descripción Número de participantes
er
Taller diagnóstico con integrantes del cabildo Quichua 6
 Ejercicios participativos para la construcción del diagnóstico en Realizar taller diagnóstico con integrantes del cabildo
5
Misak
los escenarios denominados nodos poblacionales, participaron Taller diagnóstico con integrantes del cabildo Kofan 11
de estos espacios poblaciones de especial protección como: Taller diagnóstico con la Mesa de DDHH 35
Taller diagnóstico con profesionales que atienden
indígenas, afrodescendientes, jóvenes, adulto mayor y población habitante de Calle
12
población LGTBI en los que participaron los siguientes Realizar taller diagnóstico con Jóvenes integrantes de
5
ciudadanos. organizaciones sociales
Taller diagnóstico con población de Charco azul 76
Taller diagnóstico con jóvenes integrantes de la Mesa
12
Municipal de juventud
Cuadro 21.10 Socialización para la construcción del diagnóstico Taller diagnóstico integrantes de la Fundación Frida
7
Número de Iris
Socialización Descripción Taller diagnóstico con funcionarios LGTBI 3
participantes
Taller diagnóstico con integrantes de la Mesa
Reunión de socialización del proyecto de Política 12
Municipal del adulto mayor
Pública con profesionales responsables del adulto 2
Taller diagnóstico con integrantes de la fundación
mayor 9
Frida Iris
Reunión de socialización del Proyecto de Política con Taller diagnóstico con funcionarios de la
2 14
gobernadores de los cabildos de la ciudad
Administración Municipal
Socialización del Proyecto de Política Pública con Total personas beneficiadas 207
5
docentes de la Universidad del Valle
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana

952
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna o
Nodos Lugar Número de participantes
Corregimiento
 Se implementaron los Nodos Territoriales correspondientes a Sede comunal
La Buitrera 13
los Nodos Norte (comunas 4, 5, 6, 7 y 8); Centro (comunas 3, Nodo Rural vereda La Sirena
9, 10, 17 y 19) Oriente (comunas 11,12,13,14,15,16 y 21); El Biblioteca Pública
15
Nodo Rural Hormiguero El Hormiguero
Ladera (Comunas 1, 2, 18, 20, 22) y corregimientos la Buitrera, Escuela La
Pance 9
Andes, Pichindé, Hormiguero Pance , La Paz, Golondrinas , Nodo Rural Vorágine
Biblioteca Pública
Montebello, la Castilla, Navarro, Villacarmelo, el Saladito, la Nodo Rural
La Paz
La Paz
15
Elvira, Felidia y la Leonera, desde los cuales se realizaron Andes y Sede Comunal
6
talleres diagnósticos para identificar la situación actual de los Nodo Rural Pichindé Pichindé
Biblioteca Pública
derechos humanos en el municipio de Santiago de Cali y en los La Alegría del
Golondrinas 13
que se recogen aportes para la construcción de las líneas de Saber de
acción del proyecto de Política Pública de Derechos Humanos Nodo Rural Golondrinas
Montebello y Biblioteca Pública
y Derecho Internacional Humanitario. En estos espacios se 8
Nodo Rural La Castilla Montebello
cuenta con la participación de líderes comunitarios, Navarro
Kiosko Comunitario
14
Nodo Rural de Navarro
funcionarios de la administración que atienden a diferentes Estadero La Fonda
poblaciones, integrantes de los cabildos Misak, Cofan y Villacarmelo - Corregimiento 7
Quichua; jóvenes, población LGTBI, niños, niñas, adolescentes Villacarmelo
El Saladito y Caseta Comunal El
escolarizados y grupos de adulto mayor. Nodo Rural Elvira Saladito.
11
Caseta Comunal
Felidia 12
Cuadro 21.13 Talleres diagnósticos para identificar la situación actual de los derechos Nodo Rural Felidia.
humanos Centro Cultural -
Comuna o Leonera Biblioteca Pública 13
Nodos Lugar Número de participantes Nodo Rural La Leonera.
Corregimiento
I.E. Luis Eduardo 243
Total número de personas asistentes
18 Nieto, ubicado en el 15
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
Nodo Ladera barrio Meléndez.
I.E. Nuevo Latir,
ubicado en el  Matriz de diagnóstico a partir de la información recogida en los
7 26
Alfonso Bonilla nodos Territoriales y poblacionales; dicha matriz de diagnóstico
Nodo Oriente Aragón.
I.E. La Fontaine,
contiene 364 registros de problemáticas relacionadas con
20 ubicado en el barrio 18 situaciones de vulneración a los derechos humanos; a su vez
Nodo Ladera Belisario Caicedo. describe información sobre las principales causas; derechos
Casa Arzobispal de
3, 9, 10, 17 y
Cali, ubicado en el 20 que se ven vulnerados; actores que vulneran; afectaciones
19
Nodo Centro y Nodo Sur barrio La Merced. diferenciales; y propuestas para mitigar las problemáticas
Unidad Recreativa identificadas.
Tory Castro,
1 13
ubicado en el barrio
Nodo Ladera Terrón Colorado  Se implementaron socializaciones y convocatorias para la
CALI 6, ubicado en
Nodo Norte
4, 5, 6, 7 y 8
el barrio Guaduales
15 construcción de las líneas de acción y la ampliación del
diagnóstico del proyecto de Política Pública de Derechos

953
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Humanos y Derecho Internacional Humanitario, a continuación Número

Comuna o Corregimiento Lugar
participantes
se relacionan los diferentes espacios y número de
El Saladito Sede Comunal Saladito 35
beneficiados:
Navarro Kiosko Comunitario de Navarro 32
Cuadro 21.12 Socializaciones y convocatorias para la construcción de las líneas Felidia Casa Cultural El Hormiguero 10
de acción y la ampliación del diagnóstico del proyecto de Política Pública de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario La Castilla Caseta comunal La Castilla 28
Número
Comuna o Corregimiento Lugar El Hormiguero Casa Cultural El Hormiguero 24
participantes
20 CALI 20, ubicado en la carrera 52 con calle 2 23 El Saladito Sede Comunal El Saladito 15
20 CALI 20, ubicado en la carrera 52 con calle 2 12 Felidia Caseta Comunal de Felidia 32
19 Pastoral Social de Cali, sede Miraflores 1 La Leonera Centro Cultural La Leonera 36
El Parque La Horqueta, ubicado en el barrio La Elvira La Biblioteca Pública La Elvira 12
20 12
Siloé
18 I.E. Luis Eduardo Nieto, ubicado en Meléndez 31 La Paz Biblioteca Pública La Paz 21

19 Pastoral Social de Cali, sede Miraflores
CALI 1, ubicado en Terrón Colorado, comuna 1.
1 (Por solicitud de la comunidad solo se levantó
listado de asistencia con directores del CALI)
CALI 13 en el barrio el Pondaje. (Por solicitud
13 de la comunidad solo se levantó listado de
asistencia con directores del CALI)
21 CALI 21, ubicado en el barrio Decepaz
CALI 15, ubicado en el barrio El Vallado. (Por
15 solicitud de la comunidad solo se levantó listado
de asistencia con directores del CALI)
CALI 14, ubicado en el barrio Alfonso Bonilla
14
Aragón.
6 CALI 6, ubicado en el barrio Guaduales
3 CALI 3, ubicado en el barrio San Antonio
9 CALI 9, ubicado en el barrio Guayaquil
8 CALI 8, ubicado en el barrio Atanasio Girardot
Pance Escuela La Vorágine.
Golondrinas Biblioteca Alegría del Saber
Montebello Caseta Comunal Montebello
Andes Finca La Piscina
Pichindé Sede Comunal de Pichindé
3 Villacarmelo Sede Comunal Vereda El Edén. 20
Total beneficiados con convocatorias y socializaciones 568
1 Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
2
Además, se llevó a cabo la realización de evento Juntos tejemos
ciudad: Retos y perspectivas de los DDHH en Santiago de Cali, en
18 el marco de la semana de los Derechos Humanos, llevado a cabo
en la Universidad Icesi, el cual tuvo como asistentes en a 405
1 personas y su finalidad fue aterrizar la Estrategia Nacional para los
DDHH 2014–2034.
14
26 Entre otras acciones adelantadas que aportaron al avance en
14 materia de Política Pública se encuentran:
20
 Construcción de documento en el marco del estudio y
20
aprehensión del decreto 1581, como documento propuesta que
28 sugiere en qué organismo y escenario se debe crear la
26 instancia subcomité de prevención; una propuesta de esquema
25 de ruta de prevención de vulneraciones para el caso de líderes
y defensores de derechos humanos y un normograma
15
relacionado con los temas del Decreto 1581.
11  Reuniones de articulación Nación – Territorio (6 reuniones) con
el Ministerio del Interior para la territorialización del Decreto

954

1581 de 2017 y decretos Conexos. Se socializó la alerta
temprana emitida por la defensoría del pueblo con los
organismos e instancias competentes.
 Consolidación de matriz de Política Pública de Prevención-PIP,
dicho documento consolida la información brindada por algunos
organismos de la Administración Municipal respecto de las
acciones, programas o proyectos que se realizan en el marco
del Decreto 1581 de 2017, con el fin de prevenir las violaciones
a los Derechos a la Vida, Integridad, Libertad y Seguridad de
Personas, grupos y comunidades.
 Reuniones de articulación con la Consejería Presidencial para
los Derechos Humanos y Naciones Unidas, (7 reuniones) las
cuales han tenido como objetivo la asesoría técnica y
metodológica del proyecto de formulación de la Política Pública
de Derechos Humanos y DIH para el municipio de Santiago de
Cali.
 Consolidación de matriz con información recogida en los
talleres de Líneas de acción de la Política Pública de Derechos
Humanos, dicha matriz contiene las acciones de política pública
propuestas por la ciudadanía, en respuesta a las problemáticas
identificadas.
 Elaboración de dos instrumentos para el tratamiento de la
información recogida en los escenarios propuestos para la
construcción de la Política Pública de Derechos Humanos y
DIH: el primero es un instrumento para registrar las fuentes
secundarias identificadas en el ejercicio de análisis documental
y el segundo es un instrumento de triangulación con el que se
espera poder relacionar los ejercicios de diagnóstico, Líneas de
acción y la revisión del marco normativo.
 Reuniones Intersistemicas con la Secretaria Técnica del
COMPOS, SNBF, SNARIV y SNDH (4 reuniones) en la que se
identificaron los actores estratégicos implicados en la Ruta de
Gestión de la Política Pública de Derechos Humanos y DIH
para el municipio de Santiago de Cali.
 Reuniones con el Comité Técnico de la Política Pública de
Derechos Humanos y DIH (2 reuniones), del que participaron
955
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
docentes universitarios, personas representantes de las
organizaciones sociales defensoras de derechos humanos y
funcionarios de la Administración municipal; en dicho escenario
se discutieron algunos asuntos teóricos y metodológicos en el
marco de la construcción de la Política Pública de DDHH.
 Elaboración de la pauta metodológica del evento Juntos
tejemos ciudad: Retos y perspectivas de los derechos
humanos, las cuales se subdividieron según los cinco
componentes de la Política Pública que son: 1) Igualdad, no
discriminación y respeto por las identidades. 2) Cultura en
derechos humanos y construcción de paz. 3) Derechos Civiles
y Políticos. 4) DESCA. 5) Justicia, transparencia y lucha contra
la impunidad.
En cuanto a los Lineamientos de Empresa y Derechos Humanos
se presentan los siguientes avances:
 Propuesta de trabajo en materia de DD.HH y Empresa a los
líderes sindicales de la ciudad, y construcción conjunta de una
agenda de implementación de los Lineamientos para Cali. A la
sesión asistieron once líderes sindicales representativos y dos
miembros de la Mesa de DD.HH, además se contó con la
presencia de un asesor de la Consejería Presidencial de
DDHH.
 Líneas de propuesta en materia de Derechos Humanos y
Empresa construidas para ser trabajadas y discutidas con el
sector académico, específicamente las líneas a desarrollar en
investigación sobre Derechos Humanos y Empresa.
 Articulación con el sector empresarial de la ciudad con el fin
adoptar el marco "Proteger, Respetar y Remediar" en materia
de derechos humanos y empresa, y en la presente vigencia se
logró articulación con trece (13) empresas entre las cuales se
encuentran adheridas (Carvajal, Manuelita, Riopaila Castilla,
Gases de Occidente, Fortox S.A., Calzatodo, Reckitt Benckiser,

Fundación Valle del Lili, COMFANDI, Ingredion, METROCALI,
EMCALI, EMRU) y cinco (5) gremios o asociaciones (ANDI
Valle, Cámara Colombiana de la Infraestructura, ACOPI Valle,
ACRIP, FDI), para implementar los “Lineamientos en Derechos
Humanos y Empresa para Santiago de Cali”
 Actualización a las empresas pioneras en la implementación de
la Hoja de Ruta en DDHH y Empresa para Cali.
 Articulación con COMFANDI para llevar a cabo taller de
formación en DDHH y Empresa, donde se invitó a la alcaldía a
presentar la propuesta de hoja de ruta de DD.HH y Empresa.
 Lanzamiento de la hoja de ruta de derechos humanos y
empresas para Santiago de Cali, el cual se llevó a cabo en un
evento con empresarios que tuvo por objetivo el lanzamiento
de la hoja de Ruta, con la que se busca adoptar formalmente el
marco legal para proteger, respetar y remediar la relación entre
los derechos humanos y las empresas; participaron 12
empresas. Dicho evento se llevó a cabo en las Instalaciones del
Hotel Spiwak, donde se desarrolló reunión con representantes
de los distintos gremios empresariales y durante el evento se
hizo el lanzamiento de la hoja de ruta en materia de Derechos
Humanos y Empresas para Santiago de Cali; contando con 53
participantes.
Estrategia De Eso Tan Bueno No Dan Tanto
Dentro de las acciones implementadas que ha llevado a cabo el
organismo para la promoción de los Derechos Humanos,
prevención al reclutamiento y lucha contra la trata de personas, se
encuentra la Estrategia denominada De eso tan bueno no dan
tanto, que tiene el propósito de contextualizar a las personas sobre
la existencia del delito de trata de personas y sus diferentes
modalidades, así como brindar información sobre las condiciones
de vulnerabilidad como factores de riesgo que nos pueden llevar a
ser víctimas de este delito y lograr aportar a su prevención.
Se implementó la estrategia en las comunas 13, 14, 18, y 21, así
956
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
mismo se desarrolló en el marco de la Semana de la Lucha Contra
la Trata de Personas, en la cual se llevó a cabo la conmemoración
de Lucha Contra la Trata de Personas, que tiene el propósito de
contextualizar a las personas sobre la existencia del delito de trata
de personas y sus diferentes modalidades, así como brindar
información sobre las condiciones de vulnerabilidad como factores
de riesgo que nos pueden llevar a ser víctimas de este delito y
lograr aportar a su prevención en el municipio de Santiago de Cali.
A través de esta campaña se logró beneficiar a 292 personas.
Comité Municipal de Lucha contra la Trata de Personas
Se realizaron cuatro sesiones ordinarias del Comité Municipal para
la Lucha contra la Trata de Personas de Santiago de Cali, que se
constituye como una instancia consultora del gobierno municipal,
articulador y coordinador de las acciones que desarrolle el
municipio para la atención, prevención, protección, denuncia y
judicialización del delito, de acuerdo con la competencia de cada
entidad que lo conforma, en el marco de la Estrategia Nacional de
lucha contra la trata de personas. Desde esta instancia se ejerció
una labor articulada la cual permitió fortalecer los canales de
comunicación y las actuaciones institucionales que permitieran
garantizar atenciones en el marco de los derechos. Además se
realizó seguimiento al cumplimiento del Plan de Acción 2018 del
Comité y presentar informe de casos atendidos y se hizo un
balance sobre los logros obtenidos y las acciones en las cuales se
requiere mejorar.
A continuación se presentan otras acciones desarrolladas para la
atención y prevención del delito de trata de personas y promoción
de derechos humanos:
 Atención a víctimas de trata de personas con la oficina de
naciones unidas contra la droga y el delito, se atendieron en la
vigencia 6 Personas Víctimas de Trata de Personas

 Talleres sobre la socialización de la Guía para la identificación
y atención a víctimas de trata de personas en el Municipio de
Santiago de Cali, dirigido a funcionarios públicos de las tres
Casas de Justicia de la ciudad ubicadas en Aguablanca,
Alfonso López y Siloé. Los talleres se realizaron en
cumplimiento de las actividades programadas en el Plan de
Acción 2018 del Comité Municipal de Lucha contra la Trata de
Personas. Contaron con la participación de 38 funcionarios
públicos de las tres Casas de Justicia, de igual manera Públicos
Red de Salud del Municipio de Santiago de Cali; 51 funcionarios
públicos del Equipo de Promoción Social de la Secretaría de
Salud Municipal y15 funcionarios públicos del Servicio Nacional
de Aprendizaje –SENA.
 Ferias de Servicios de la Fundación Carvajal en los barrios La
Casona y El Poblado I, llevadas a cabo en los meses de octubre
y noviembre respectivamente, atendiendo a 80 personas.
 Participación en la Jornada Expojuventud realizada por el
Equipo de Juventud de la Secretaría de Bienestar Social, en el
Corregimiento de La Leonera; beneficiando a 36 personas.
 Participación en el desarrollo del Festival de la Cultura y la
Familia “Vení párchate en Mojica 1”, que fue coordinado y
liderado por la Subsecretaría de Inclusión y Oportunidades
TIOS. En este espacio se realizó la campaña de prevención de
la trata de personas “De eso tan bueno no dan tanto”.15
jóvenes beneficiados
Desaparición
Campaña Mariposas Invisibles
En articulación con CICR - Cruz Roja Internacional, MSF Médicos
Sin Fronteras, CDR - Corporación Regional para el Desarrollo,
Fundación Guagua, Carnaval por la Vida, MOVICE - Movimiento
Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado, se realizó Jornada
denominada Mariposas invisibles. Se llevó a cabo con el fin de
957
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
conmemorar a las víctimas de desaparición de personas.
En el marco de esta campaña se realizó jornada de documentación
para familiares de personas desaparecidas, en articulación con la
Corporación para el Desarrollo Regional (CDR), la Plataforma de
Derechos Humanos Coordinación Colombia, Europa y Estados
Unidos (CCEEU), la Comisión Colombiana de Juristas (CCJ), con
el apoyo del Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
Acciones Operativas
Participación en el Comité operativo de personas desaparecidas de
Cali, logrando participar de tres sesiones en las cuales se revisaron
las rutas de atención y se unificaron criterios para el manejo de la
información y la atención de los ciudadanos. Así mismo, hubo
participación en consolidación de la base de datos para casos de
desaparecidos vivos sin acta de supervivencia enviados por CTI y
SIJIN, con el fin de que posteriormente se logre contactar a las
personas que aparecen como denunciantes en esta base para
confirmar el regreso de sus familiares a los hogares para que firmen
el acta de supervivencia que finalmente servirá para depurar la
información que aparece en el SIRDEC. (Sistema Red Nacional de
Desaparecidos y Cadáveres).
Participación en el desarrollo de la Jornada de diligenciamiento de
actas de supervivencia la cual fue planeada y programada por el
Comité operativo de búsqueda de personas desaparecidas, del
cual hacen parte Policía - SIJIN, Fiscalía - CTI, Personería,
Medicina Legal y del cual actualmente tiene participación la
Secretaria de paz y cultura Ciudadana, se realizaron 17 visitas con
el fin de diligenciar las actas de supervivencia de aquellas personas
que fueron reportadas por los familiares como desaparecidos y
posteriormente aparecieron vivos logrando diligenciar 13 actas de
supervivencia.

Participación en 3 jornadas electorales acompañando el trabajo de
diligenciamiento de actas de supervivencia.
Comité Municipal de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario y la Mesa Municipal de Derechos Humanos
Se realizaron 4 sesiones ordinarias del Comité Municipal de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
buscando fortalecer una cultura institucional participativa que
garantice la aplicación de los DDHH y el DIH a través de la
participación de las Autoridades Locales y las Organizaciones
Sociales.
Se realizaron ocho sesiones ordinarias y 4 extraordinarias de la
Mesa Municipal de Derechos Humanos con el objetivo de ampliar
la participación de las organizaciones sociales y defensoras de
derechos humanos para la defensa de los derechos e impulsar y
dinamizar la construcción de la Política Pública de DDHH y DIH.
Acciones con defensores de DDHH
 Participación en dos espacios de escucha e interlocución con
la Mesa Municipal de Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario, en los que se realizó la presentación
de la propuesta de Reconocimiento a la labor de los defensores
y defensoras de derechos humanos y se dialogó y escuchó
sobre los aspectos manifestados por los voceros de las
diferentes organizaciones sociales y defensoras de DDHH que
allí participan, frente a cómo ésta propuesta fortalece o afecta
las garantías de protección de los defensores y defensoras de
DDHH.
 Reconocimiento a los defensores y defensoras de derechos
humanos para lo cual se realizó la convocatoria y se postularon
en once de las 13 categorías, ya que las categorías Población
958
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
LGTBI y Categoría defensa de los derechos humanos
medioambientales quedaron desiertas, por recomendación del
Comité de verificación se entregaron los reconocimientos a
todas las personas que se postularon, y que cumplieron con los
requisitos; contando con asistencia de aproximadamente 100
personas.
 Registro en la matriz de seguimiento a los casos de amenazas
a líderes sociales con las respuestas institucionales en torno a
los trámites realizado por la Secretaría de Paz y Cultura
Ciudadana con las diferentes autoridades competentes en el
tema. Esta acción se realiza en el marco de la articulación
interinstitucional en cumplimiento al Decreto 1581 y 2252 de
2017 (ambos como parte del Decreto 1066 de 2015).
 Desarrollo del taller sobre Derechos Humanos dirigido a los
líderes de las iniciativas de Pazlab, durante este espacio se
generó un momento de diálogo y escucha alrededor de los
mecanismos de exigibilidad de los derechos humanos (derecho
de petición y acción de tutela) y sobre la ruta inmediata de
atención a casos de amenazas a líderes sociales, se contó con
la participación de 20 personas.
Acciones en Materia de Prevención de Reclutamiento, Uso y
Utilización
Articulación Interinstitucional con UNODC para construir
diagnóstico de uso y utilización de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes
En articulación con UNODC se construye un diagnóstico de uso y
utilización de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, con el objetivo
de realizar documento de análisis sobre esta situación, se
realizaron 36 grupos focales con 225 AJ que comprenden las
edades de 14 a 22 años que se encuentran en situación de riesgo
y que pertenecen a pandillas, estos espacios están conformados
en las comunas 1, 6, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20 y 21.

Participación en las Mesas Territoriales de la Zona Rural y de la
Zona Oriente y Suroriente del Comité Municipal de Convivencia
Escolar del municipio de Santiago de Cali. En este espacio se
escucharon los avances en torno al cumplimiento de la planeación
de acciones al interior de las instituciones educativas de cada zona
y los requerimientos para los actores externos en torno a las
necesidades identificadas por los Comités Escolares de
Convivencia.
 Participación en la reunión preparatoria del estudio de caso
asociado al riesgo de captación de niños, niñas y adolescentes,
para ser presentado en la Mesa Territorial de Oriente y
Suroriente en el marco del Comité Escolar de Convivencia -
COMCE. Según articulación interinstitucional.
 Se desarrolló la jornada sobre riesgo de reclutamiento forzado,
uso y utilización de menores con directivos docentes de las
Instituciones Educativas de la Zona Oriente y Suroriente de
Cali, en el marco del COMCE. En esta jornada se dialogó sobre
el procedimiento y la activación de la ruta de protección para el
trámite de casos asociados al tema; contando con 34
participantes.
 Participación en el desarrollo de la actividad denominada
Creciendo con derechos – Acciones por los derechos de los
niños y las niñas, en este encuentro participaron jóvenes
realizando intercambio de experiencias para propender por el
fortalecimiento de los entornos protectores y garantes de los
derechos de los niños y las niñas, este evento estuvo
organizado en articulación con la Corporación para el
Desarrollo Regional – CDR y la Unión europea quienes
desarrollaron el proyecto Creciendo con derechos en estos
municipios, estuvo dirigido a jóvenes.
Acciones de Articulación
 Participación en la socialización de la política pública de
959
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
envejecimiento y vejez, realizada en el Centro del adulto mayor
en la cual se resaltó el tiempo de construcción de esta política,
en el periodo 2004 al 2017, entre las fases de diagnóstico,
formulación de soluciones, aprobación y socialización.,
explicaron que esta política está compuesta por cuatro (4) ejes:
Participación y garantía de derechos, Protección Social
integral, Envejecimiento Activo, investigación y Formación. La
idea es que esta política pública sea conocida para que los
adultos mayores accedan a los beneficios que esta les brinda.
 Participación de la actividad de conmemoración a la no
violencia contra la mujer articulada por la mesa de mujeres en
el territorio comuna 11, la red de mujeres comunales Cali y el
Concejo del departamento de planeación en esta actividad se
desarrolló la estrategia de eso tan bueno no dan tanto – Lucha
contra la trata de personas beneficiando a 14 mujeres.
Beneficiados directos e indirectos: 9.968 y se debe tener en
cuenta que se implementan acciones de ciudad los cuales
benefician a toda la población de la Cali.
21.2.2.2 Programa 3.2.2 Cultura de paz y reconciliación
• Indicador: Gestores de paz formados en estrategias de
convivencia y cultura de paz.
Meta 2018 Avance 2018
600 600
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Fortalecimiento
de las Habilidades para Tramitar los Conflictos Pacíficamente entre
la Comunidad del Municipio de Santiago de Cali – Ficha BP
07048314’ desde el equipo de Laboratorios de Paz se implementan
programas que transforman los imaginarios de guerra y conflicto en
la ciudad, a partir de talleres donde se llevan a cabo acciones de
prevención de violencia, convivencia pacífica, reconciliación y
promoción de cultura de paz en los territorios. Desde los mismos

se fomentan los valores junto al sentido de pertenencia por la
ciudad, aportando a la construcción de paz en los territorios. Los
programas son:
Yo No Parí para la Muerte
Es un programa desde el cual se capacita a madres, padres,
cuidadores y líderes sociales como gestores de paz; fomentando y
fortaleciendo relaciones familiares y comunitarias, propiciando la
transformación pacífica de conflictos, la ética del cuidado, las
habilidades de crianza con enfoque de género y perspectiva
diferencial, contribuyendo a la prevención de violencia social.
En la vigencia actual se llevó a cabo intervención con el programa
en las comunas comunas 3, 6, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21 y el
Corregimiento La Buitrera; beneficiando a madres de Instituto para
Niños ciegos y sordos del Valle del Cauca que pertenecen a
diferentes comunas, corregimientos y otros municipios; padres del
Sistema de Responsabilidad Penal adolescente-Sistema de
Responsabilidad Penal Adolescente del proceso de principio de
oportunidad, desde el cual se capacita a madres, padres,
cuidadores y líderes sociales como gestores de paz; fomentando y
fortaleciendo relaciones familiares y comunitarias, propiciando la
transformación pacífica de conflictos, la ética del cuidado, las
habilidades de crianza con enfoque de género y perspectiva
diferencial.
Se beneficiaron 300 personas con la implementación de diez 10
talleres que componen la pauta metodológica, los talleres son: 1
cartografía social y comunitaria; taller 2 género, mujer y sociedad;
taller 3 Mi cuerpo, territorio de paz; taller 4: resignificando vivencias;
taller 5: Cultivando relaciones de Paz, taller 6: reconciliación, taller
7: transformando conflictos, taller 8: cultura de paz, taller 9: tejiendo
vida, taller 10: Repartiendo Paz.
Sumar Paz Restando Violencias
960
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Es un programa el cual desarrolla procesos de formación de
gestores de paz en contextos educativos y comunitarios, a partir
del fortalecimiento de habilidades para la prevención de la violencia
y la transformación pacifica de los conflictos. Formación la cual ha
dejado compromisos por iniciativa de egresadas y egresados de
los programas para la conformación de nuevos grupos para esta
vigencia, en los cuales puedan retribuir lo que aportaron estos
talleres.
Se llevó a cabo intervención con el programa Sumar Paz Restando
Violencias en las comunas 11 con jóvenes del Reclusorio del Buen
Pastor del SRPA, 13, 14, 15, 16, 18, 20, corregimiento de los
Andes, Pichindé, Navarro, y Grupo de Barón Rojo sur con Jóvenes
de diferentes comunas; beneficiando a 300 personas.
Se desarrollaron procesos de formación de gestores de paz en
contextos educativos y comunitarios, a partir del fortalecimiento de
habilidades para la prevención de la violencia y la transformación
pacifica de los conflictos, a través de la implementación de talleres
en 12 sesiones: Taller 1: Cultura de Paz; Taller 2: Diagnóstico inicial
Mi territorio, Taller 3: la paz y yo; Taller 4: línea de tiempo, Taller 5:
cambios para la paz; Taller 6: valores para la paz:, Taller 7:
derechos humanos y paz, Taller 8: transformación de conflictos,
Taller 9: perdón y reconciliación y Taller 10: Iniciativas de paz.
Es preciso mencionar que ambos procesos en la vigencia 2018
realizaron ajuste de pautas metodológicas para atender la
población de tratamiento integral de pandillas, buscando la
inclusión y la pertinencia del proceso bajo la selección de temas
tratados, acordes a las necesidades y factores de riesgo frente a
los cuales se hizo pertinente reflexionar.
La formación en gestores de paz logra inclusión de otras personas
antes no atendidas por los procesos, mayor participación
masculina en ambos proyectos y el trabajo con Pandillas, jóvenes
en riesgos y barras fútboleras que enriquece la perspectiva de
construcción de paz.

Red de gestores paz
Se han realizado dos (2) encuentros de la red de gestores paz con
egresados de programas de la Secretaría, con el objetivo de
realizar contextualización y diagnóstico sobre lo que pasaría como
red en territorio y definir plan de acción de la red.
Beneficiados directos e indirectos: 2.496 personas
• Indicador: Iniciativas comunitarias que promueven cultura
ciudadana para la paz y la convivencia
Meta 2018 Avance 2018
8 8
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Fortalecimiento
de Iniciativas Comunitarias que Promueven Cultura Ciudadana
para la Paz y la Convivencia en el Municipio de Santiago de Cali –
Ficha BP 07048305’ se contribuye al fortalecimiento de las
iniciativas comunitarias que aportan a la construcción de paz desde
los territorios, es así como se identifican las diferentes iniciativas
desarrolladas por grupos y organizaciones de la ciudad y sus
corregimientos que trabajan por un beneficio común. Desde este
proyecto se visibiliza a la comunidad aquellas iniciativas que
trabajan con enfoque de Paz y apuntan a la transformación social
de la ciudad/región y se logra facilitar el empoderamiento y la
autogestión de dichas iniciativas mediante formación e incentivos
representados en insumos para los fortalecimientos de dichas
iniciativas.
Laboratorios de Paz (PAZ LAB)
Durante el 2018 se llevó a cabo la convocatoria para participar de
la formación dentro del proyecto, mediante formatos de inscripción
961
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y demás requisitos para participar en la convocatoria de PAZ LAB,
el cual tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las
iniciativas comunitarias que aportan a la construcción de paz desde
los territorios de la ciudad; teniendo en cuenta que el
fortalecimiento debe ser exclusivamente económico sino que debe
ser un proceso formativo que potencie el desarrollo y continuidad
de estas iniciativas.
Se seleccionaron 25 iniciativas para formación que hacen parte de
las comunas : 1, 3 4, 7, 8, 9, 12, 11, 13, 14, 15 16, 18, 19, 20, 21 y
los corregimientos de Montebello, La Buitrera, Hormiguero, Pance
, Villacarmelo.
La formación consistió en capacitaciones en los siguientes
módulos: Módulo 1: Socialización inicial; Módulo 2: Innovación
Social; Módulo 3: Cultura de Paz; Módulo 4: Cómo existir
jurídicamente; Módulo 5: Cultura Ciudadana; Módulo 6:
Comunicación estratégica; Módulo 7: Formulación de Proyectos;
Módulo 8: Crowdfounding y Módulo 9: Derechos Humanos.
Frente a los módulos dictados, 16 iniciativas culminaron el proceso
completo, y se premiaron las siguientes ocho (8) iniciativas
participantes:
 Biblioteca Comunitaria barrio Aguablanca,
 Rodeemos el diálogo (Red Cali) - ¡Reconcíliate Cali!,
 Fundación Colectivo Audiovisual Cine en la Loma - Cine al
parque,
 Conectéate - Mylogistics,
 Fundación Legado Ancestral del Pacífico - Legado Pazífico,
 Club deportivo de formación en ciclismo (Ciclo Valle) -
Formando talentos jóvenes,
 Liceo Juvenil de Colombia,
 Guarda Ríos Pance.
Es de destacar que La iniciativa conectéate – Mylogistics decidió
ceder su premio a la iniciativa que siguiera con el puntaje más alto

en la lista posterior a las 8 seleccionadas, por lo cual se cedió a la
iniciativa denominada “Innovando Ando en Palmas 1”.
El proceso de formación contó con aliados institucionales cómo
Universidad Cooperativa de Colombia, Cámara de Comercio de
Cali, Desarrollo Económico, Universidad Autónoma de Occidente,
Universidad del Valle, diario el País y profesionales de la Secretaría
de Paz y Cultura Ciudadana.
Beneficiados directos e indirectos: 5.201
• Indicador: Eventos de ciudad que promueven la
convivencia pacífica, cultura de paz, reconciliación y
cultura ciudadana realizados
Meta 2018 Avance 2018
2 2
En el marco del Proyecto de inversión denominado ‘Apoyo a
Estrategias que Desarrollen Narrativas de Paz y Cultura Ciudadana
en el Municipio De Santiago De Cali – Ficha BP 07048306’ se
promueven estrategias que promueven narrativas de paz y cultura
ciudadana en el municipio mediante el desarrollo eventos de
ciudad; desde este organismo se propician espacios de
reconciliación, que logran aportar instrumentos para solucionar
conflictos y convertirlos en oportunidades de cambio y
transformación positiva; así mismo, se convierten en espacios
donde se transmiten comportamientos por medio de acciones que
promueven una cultura de paz.
Festival Graficalia
Se realizó el Festival de Gráfica Urbana para la Paz ‘Graficalia,
háblame en colores’ que incentivó la generación de diálogos a
962
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
través de la gráfica urbana, en busca de la construcción de una
cultura de paz y cultura ciudadana en Cali, que aporte a la
prevención de violencia social a través de la construcción de
narrativas entre distintos actores. Se realizó desde el día 27 de
agosto hasta este 2 septiembre; contando con la participación de
artistas internacionales, nacionales y locales, en alianza
estratégica con el British Council, la Agencia de Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID), la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), el Organismo
Internacional de Juventud (OIJ), MasterPeace y la Mesa de gráfica
urbana de Cali; además de universidades de Cali y Centros
Culturales que apoyaron la realización de la agenda, las
Secretarías de Deporte, Turismo y Cultura. Se benefició
directamente a las comunas 2, 6, 13, 16, 17, 20 y corregimiento
Montebello. Una vez culminó el evento se siguieron emprendiendo
sesiones de prevención a través del arte urbano en las comunas
mencionadas. El festival impacto a 1.180 ciudadanos de forma
directa y alrededor de 26.000 personas de forma indirecta, deja 420
metros de murales para la ciudad en clave de transformación de
fronteras invisibles y prevención al uso, la utilización y el
reclutamiento de NNAJ.
Cali Epicentro, Desarrollo y Paz
La capital del Valle del Cauca fue por tercer año consecutivo,
escenario de Cali Epicentro Desarrollo y Paz, en esta ocasión se
denominó ‘Cali Epicentro Desarrollo y Paz: la ciudad como
protagonista de desarrollo’, evento que congregó a cerca de 50
expertos locales, nacionales e internacionales, para presentar las
buenas prácticas y casos de éxito en gestión de ciudades a nivel
mundial. Llevándose a cabo una agenda amplia durante los días 9
y 10 de octubre de 2018.
Dicho evento contó con la participación de los socios fundadores
de Cali Epicentro Desarrollo y Paz entre los que se encuentran la
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Alcaldía de Santiago de Cali, Consorcio Ciudadano, la Sociedad de Beneficiados directos e indirectos: 903.000
Mejoras Públicas de Cali y la Fundación para el Desarrollo Integral
del Pacífico, FDI Pacífico.
• Indicador: Observatorio de Paz y Convivencia creado
En su co organización aportaron la Gobernación del Valle del
Meta 2018 Avance 2018
Cauca, Concordia y Urban Leds; el apoyo de la Agencia de
1 1
Desarrollo de los Estados Unidos, USAID; la Organización
Internacional para las Migraciones, OIM; Celsia, Ayuda en Acción,
El proyecto de Observatorio de Paz y Convivencia de Cali Ciudad-
la Fundación WWB Colombia, la Cámara de Comercio de Cali y
Región surge ante la ausencia de un mecanismo integrado para
Grupo Energía Bogotá; y la alianza de la Unidad de Acción
tomar decisiones públicas participativas y colaborativas en materia
Vallecaucana, Semana, el diario El País de Cali y las Universidades
Autónoma de Occidente, Universidad de San Buenaventura Cali, de construcción de paz y cultura ciudadana. El objetivo central que
se tiene desde La Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana es crear
Universidad Javeriana, Universidad del Valle, Universidad Icesi y
Universidad Libre. un mecanismo para asegurar una toma de decisiones públicas
efectivas, facilitar datos abiertos y colaboraciones abiertas en
materia de medición de paz y cultura ciudadana. Por lo anterior, se
A través de los diferentes paneles que se programaron se logró
implementa el proyecto de inversión denominado ‘Implementación
beneficiar a 1.229 asistentes entre quienes se encontraron
de un mecanismo en materia de medición de paz y cultura
comunidad académica, mandatarios, representantes de la
institucionalidad y comunidad en general. ciudadana en el municipio de Santiago de Cali – Ficha BP
07048317’, a través del cual se ha logrado avanzar en 6 líneas de
acción para la construcción del Observatorio de Paz y Convivencia,
a continuación, se presentan las líneas de acción:
Estrategia Paz al Barrio

Se implementó en 2018 la estrategia denominada Paz al Barrio, Línea de acción 1: Definir un marco de medición de paz y cultura
ciudadana (en perspectiva ciudad-región con enfoques de paz-
como una estrategia articulada entre la Secretaría de Paz y Cultura
territorial, poblacional/diferencial y desarrollo de capacidades)
Ciudadana y la Subsecretaría de Territorios de Inclusión y
Oportunidades TIO, desde la cual se logra impactar de manera
Línea de acción 2: Implementación de una plataforma de monitoreo
positiva en los imaginarios urbanos promoviendo que la comunidad
tenga sentido de pertenencia para el cuidado de sus territorios. y evaluación destinado a ciudadanos
Estas actividades se realizan en articulación con la Secretaría de
Línea de acción 3: Formar a observadores voluntarios vinculados
Deportes y la Recreación, Salud Municipal, Metrocali, UAESPM,
a la red para medir paz
Subsecretaría TIO y entidades privadas como EMAS, Universidad
Autónoma, JAC, Fundación Abriendo Caminos. Se llevaron a cabo
intervenciones en las comunas 3, 4, 6, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 21 y Línea de acción 4: Recolectar datos primarios con gestores de Paz
y Cultura Ciudadana y estudiantes en universidades/Instituciones
corregimiento Navarro.
Educativas

963

Línea de acción 5: Analizar datos primarios de percepción y
construcción de paz
Línea de acción 6: Medir el impacto de los proyectos e iniciativas
comunitarias de construcción de paz y cultura ciudadana
Para la consolidación del Observatorio se emprendieron acciones
dentro de las líneas antes mencionadas, se presentan los
siguientes avances:
Línea de acción 1: Definir un marco de medición de paz y cultura
ciudadana (en perspectiva ciudad-región con enfoques de paz-
territorial, poblacional/diferencial y desarrollo de capacidades)
✓ Se realizaron veintisiete (27) talleres de Narrativas de Paz en
las comunas 5, 6, 7, 14, 15 y 16, así mismo, en las siguientes
Universidades: Libre; Javeriana; ICESI; San Buenaventura;
Minuto de Dios; Católica; Univalle; Santiago; Cooperativa y el
SENA. Es de mencionar que varias sesiones se realizaron con
el apoyo de la Red de Universidades para la Innovación del
Valle RUPIV. Estos talleres tuvieron el propósito de recolectar
datos cualitativos para identificar que sí es la paz en
perspectiva territorial para Cali.
✓ La aplicación de la metodología ha permitido establecer un
marco conceptual para definir la paz y definir una propuesta de
índice de paz urbano para la ciudad.
✓ Se elaboró una base de datos de contacto con las personas
que participaron en los talleres de narrativas de paz por su
motivación como potenciales candidatos para ser vinculados
como observadores voluntarios.
964
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Línea de acción 2: Implementación de una plataforma de monitoreo
y evaluación destinada a ciudadanos
✓ Se implementó una plataforma provisional para apoyar el
proceso colaborativo de medir paz y evaluar impacto del Equipo
Observatorio de Paz y Convivencia.
✓ Se diseñaron instrumentos de recolección de datos con la
plataforma provisional. Estos instrumentos apoyaron procesos
de adquisición de datos y procesos de caracterización. El apoyo
incidió directamente en los equipos de la Secretaría.
Específicamente incidieron en los equipos Movilización e
Iniciativas Comunitarias y Formación y Educación Ciudadana;
ambos hacen parte de la Subsecretaría de Prevención y Cultura
Ciudadana.
✓ Se elaboraron los documentos técnicos para realizar el proceso
de contratación de la plataforma propuesta (Estudios Previos,
Proyecto Pliego de Condiciones, Anexo Técnico y se ajustó el
alcance). Esta contratación se realizará vía convenio con la
Organización Internacional para las Migraciones OIM por su
aporte de cofinanciación para lograr el alcance propuesto y en
especial para el componente de promoción orientado a facilitar
su adopción tecnológica.
Línea de acción 3: Formar a observadores voluntarios vinculados
a la red para medir paz
✓ Se elaboró un programa de acompañamiento a la formación
(entrenamiento por sesiones) para vincular ciudadanos
voluntarios como nuevos observadores de paz. Se inició en
este programa a un total de 225 voluntarios con sesiones de
entrenamiento diseñadas para identificar y medir lo que sí es
Paz. El diseño de este programa partió de lecciones propias
aprendidas. Algunas de estas lecciones aprendidas surgieron a
partir de un primer informe sobre la percepción del proceso de

entrenamiento de los observadores de la primera cohorte
(2017-2018) y un segundo informe sobre el seguimiento a las
actividades programadas.
✓ En articulación con profesionales de la Cruz Roja Colombiana
se realizó el taller de mediación y comunicación no violenta, con
el propósito de fortalecer la capacidad de los observadores de
la primera cohorte.
✓ En articulación con la Escuela de Administración Pública ESAP
se realizó el curso de formulación de proyectos dirigido a los
observadores de paz. Se orientó a los observadores en la
formulación de proyectos. Se organizaron por grupos según las
temáticas establecidas (turismo, prevención, convocatoria y
audiovisual).
✓ Se realizó capacitación a los observadores de paz, en la
herramienta de recolección de datos denominada Kobotoolbox
para fortalecer la recolección de datos primarios.
Línea de acción 4: Recolectar datos primarios con gestores de Paz
y Cultura Ciudadana y estudiantes en universidades e Instituciones
Educativas
✓ Con el apoyo de la primera cohorte de observadores (26
gestores acompañados entre las vigencias 2017-2018) se
apoyó el proyecto Amigos del Río que hace parte del equipo de
Formación y Educación Ciudadana. Este apoyo consistió en
adquirir datos mediante la aplicación de una encuesta de
caracterización de iniciativas de cuidado del río a lo largo de la
cuenca del Río Pance. Este caso, representó la primera
iniciativa que adopta el modelo de observación y la plataforma
propuesta.
✓ En articulación con el equipo Promoción y Prevención de
Derechos Humanos (PPDH) y la Oficina de las Naciones
965
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) se transfirió la
metodología de diagnóstico a los observadores de la primera
cohorte. El propósito de esta transferencia metodológica fue
realizar un diagnóstico sobre uso y utilización de niños, niñas,
adolescentes por parte de grupos delincuenciales en la ciudad.
El principal método fue realizar grupos focales. Este requirió
una jornada complementaria de transferencia metodológica
para reforzar la aplicación de los protocolos en los grupos
focales. En general los observadores realizaron 33 grupos
focales en las comunas 1, 6, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20 y 21. En
dichos grupos aplicaron la metodología transferida por
UNODC. Se realizó la sistematización de horas de
transferencia que recibieron los observadores y propuesta de
certificación para los mismos, en el marco del convenio UNODC
y la Alcaldía de Cali (SPCC).
✓ Se elaboró documento preliminar sobre las campañas de
captura de datos en terreno en el que se presenta la
metodología de trabajo y la distribución por temas para la
recolección de datos.
✓ Durante el Petronio Álvarez se realizó captura de datos con dos
objetivos; el primero para definir conceptos vacíos y el segundo
para recolectar información que apoye la realización del
diagnóstico de datos abiertos desde el organismo.
Línea de acción 5: Analizar datos primarios de percepción y
construcción de paz
✓ Se realizó articulación para la revisión de los resultados
obtenidos en la caracterización del río en el proyecto amigos
del río y se realizaron recomendaciones sobre el proceso
formativo y la presentación de los resultados.

✓ Se elaboró el instrumento para la sistematización de las
narrativas de paz en la herramienta Kobotoolbox.
✓ Se realizó la actualización y habilitación de funcionamiento en
la plataforma Kobotoolbox de los instrumentos de
caracterización de personas y mesas de cultura ciudadana del
proyecto Movilización e Iniciativas de Cultura Ciudadana.
✓ Se elaboró un documento denominado "Enfoque de Ciencia de
Datos del Observatorio de Paz" en el que se describe el uso de
una herramienta para acceder a datos abiertos.
✓ Se realizó documento en borrador del instrumento para la
caracterización de venezolanos del proyecto en formulación
“ruta de atención para migrantes ciudadanos venezolanos”.
Este insumo se elabora como apoyo al proyecto de
reconciliación.
✓ Se elaboró un instrumento para identificar los grupos de valor
de los proyectos del organismo y preguntar sobre los datos de
valor para publicar.
✓ Se realizaron reuniones en el marco de la estrategia de Gestión
del Conocimiento, con los delegados de los proyectos de la
Secretaría para desarrollar los instrumentos de caracterización,
datos abiertos y grupos de valor, además de dar lineamientos
en la construcción de los activos de conocimiento.
✓ Se realizó el informe de validación del re análisis de las
Narrativas de Paz, en el que se aplicó a los observadores y el
equipo del Observatorio un módulo de ¿qué sí es paz? y se
diseñó encuesta para la identificación de casos de datos
abiertos.
✓ Se realizó una interfaz web interactiva como mecanismo de
visualización de la recopilación de los datos de las
966
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
conflictividades recopilados de los datos reportados por Policía
Nacional en el portal de Datos Abiertos.
✓ Se cuenta con un instrumento elaborado que sirve como
herramienta para la elaboración del diagnóstico de
capacidades de la Secretaría con el fin de identificar las
capacidades que se han potenciado en las comunidades donde
se interviene.
✓ Se realizó el boletín de la encuesta de capacidades y el módulo
qué si es paz. Se registraron 128 respuestas.
Línea de acción 6: Medir el impacto de los proyectos e iniciativas
comunitarias de construcción de paz y cultura ciudadana
✓ Se dió inicio a los espacios de escritura de la estrategia de
Gestión del Conocimiento donde se escucharon las
experiencias y lecciones aprendidas por parte de los escritores
en la anterior vigencia, se explicó la relación entre la
sistematización y las propuestas de Evaluación de Impacto
PME, se presentó la agenda de reuniones para el primer
semestre de 2018 y se dieron lineamientos para comenzar la
sistematización de los proyectos priorizados.
✓ Se elaboró un instrumento de sistematización para los
proyectos del organismo sobre las propuestas metodológicas
de evaluación. El que se constituye como insumo clave para la
evaluación de impacto.
✓ Se elaboró un glosario de términos y conceptos para la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, donde se definen
conceptos relacionados con el hacer del Organismo.
✓ Se apoyó al equipo de Formación y Educación Ciudadana que
trabaja en el proyecto Mi Comunidad es Escuela, en la
construcción de indicadores de los proyectos de semilleros de

cultura ciudadana y formación a formadores. Este espacio
aporta al plan de evaluación de Mi Comunidad es Escuela y los
programas de competencias ciudadanas con los proyectos
Semilleros y formación a formadores. También sirve como base
para delinear el enfoque de evaluación de espacios de trabajo
de formación definidos marco de evaluación de impacto.
✓ Se recibió el requerimiento de los Subsecretarios de
Prevención y Cultura Ciudadana y Derechos Humanos y
Construcción de Paz, de realizar la evaluación de impacto de
las mesas de cultura ciudadana para la paz.
✓ Se realizaron reuniones de la Estrategia de Gestión del
Conocimiento en las cuales se presentó el documento del
Marco de Evaluación de impacto y se validaron los espacios de
trabajo, las rutas y trayectorias por proyecto del organismo.
✓ Se realizó encuesta para medir reincidencia de Gestores de
Paz y Cultura Ciudadana y se elaboró un informe en el que se
hace un análisis de la encuesta de medición.
✓ Se elaboró un informe de reporte de la encuesta de
capacidades y el módulo ¿qué sí es Paz? de la Secretaría.
✓ Se realizó el reporte del procesamiento de textos de la encuesta
de la Secretaría.
✓ Se elaboró instrumento para la identificación de casos de datos
abiertos de la Secretaría.
✓ Se realizaron reportes sobre conflictividades de la base de
datos del Observatorio (PONAL 2010-2018). Se generaron
tablas reportes de la diferentes conflictividades (homicidios,
hurto personas, lesiones personales, violencia intrafamiliar) y
agrupados como Delitos Asociados a Violencia en sus
versiones (DAV 0 y DAV 1), cruzando los tipo de conflicto de
967
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
las siguiente manera: 1. Tipo de conflicto por territorio, 2. Tipo
de conflicto por sexo, Tipo de conflicto por edad. Las tablas son
insumos para una fase posterior de análisis.
✓ Se realizó la actualización de la base de datos OPC (PONAL
2010-2018) hasta la fecha de cierre de primer semestre de
2018 para las conflictividades de hurto personas, homicidios,
lesiones personas, violencia intrafamiliar. Se actualizó el
diccionario de nombres de barrios oficiales asociado con
nombres no oficiales para ajuste de la base de datos del
Observatorio (PONAL 2010-2018) con el fin de aumentar la
resolución y calidad en el análisis de barrios. Con el cual se
logró pasar de una lista de nombres de barrios únicos de 583 a
443, encontrando los equivalentes entre barrios no oficiales a
oficiales
✓ Se han recolectado 50210 Datos primarios, para definir el
marco de medición de paz y el marco conceptual de los
ciudadanos para definir la paz.
✓ Se han analizado 5021 Datos primarios, que contribuyen para
definir el índice de paz, caracterizar iniciativas de cuidado de
los ríos, medir reincidencia, anticipar preguntas de paz y
establecer un mapa de capacidades de la Secretaría de Paz y
Cultura Ciudadana.
✓ Se ha preparado la medición de impacto de un (1) Proyecto,
que contribuyen para evaluar el proyecto Movilización e
Iniciativas Comunitarias en su componente Mesas de Cultura
Ciudadana.
Beneficiarios directos e indirectos: 398 personas beneficiadas y los
beneficiarios de los proyectos de la SPCC que al contar un marco
de medición de paz pueden precisar su impacto y tomar parte en la
cadena de información en terreno.

• Indicador: Plan de paz y convivencia pacífica
implementado
Meta 2018 Avance 2018
46,8% 46,8%
El Plan de Paz se formula como una propuesta política y
metodológica que permite gestionar la transformación positiva
hacia la paz y la resolución de conflictos de forma pacífica;
mediante la reconstrucción del tejido social y organizativo, el
establecimiento de un nuevo consenso social posterior a la
violencia entre grupos armados y el Estado y así como las
dinámicas propias de las violencias en la ciudad de Cali.
Es así como para seguir avanzando en los retos de crear y
encaminar estrategias que logren acciones concretas en la
construcción de la paz, a la vez que posibiliten alianzas y apoyos
conjuntos entre diferentes actores e instituciones públicas y
privadas en la construcción de una agenda de paz para el
municipio, se implementó el proyecto de inversión denominado
‘Apoyo al Reconocimiento de la Ciudadanía como Actores en la
Implementación del Plan de Paz en la Ciudad de Santiago de
Cali – Ficha BP 07048318’.
Las acciones llevadas a cabo mediante el proyecto son las
siguientes:
Gestión de Alianzas
Con el objetivo fortalecer los procesos que se vienen
implementando desde el organismo en materia de prevención del
uso y utilización de NNAJ y prevención de violencia, se logró desde
el equipo de corresponsabilidad llevar a cabo la gestión de las
siguientes alianzas:
968
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
1. Convenio con la Organización Internacional para las Migraciones
para la prevención del uso y utilización de NNAJ.
2. Convenio con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga
y el Delito UNODC.
3. Apoyo técnico y financiero del British Consul para apoyar el
sistema de responsabilidad penal adolescente.
Consejo Municipal de Paz
Se han realizado cuatro (4) sesiones del Consejo Municipal de Paz
en el Municipio de Santiago de Cali contando con la asistencia de
la gran mayoría de sus integrantes. Este constituye una
herramienta de alianzas institucionales y ciudadanas por la paz,
que ha logrado vincular entidades de orden nacional e internacional
como la oficina del Alto Comisionado para la Paz, Instituto KROC,
Misión de Verificación ONU, la delegación de la Comisión de la
Verdad para la región pacífico y la OIM.
En las sesiones del Consejo Municipal de Paz se presentan
temáticas relacionadas con la construcción de paz, derechos
humanos y reconciliación, así como los consejeros de la sociedad
civil exponen temas de relevancia para sus comunidades. Esto
último se ha venido desarrollando a partir de una iniciativa de
algunos consejeros en consolidar un espacio llamado “Consejo
Municipal de Paz escucha” donde se abordan junto con la
comunidad temas de relevancia para la ciudad, como ha sido Plan
Jarillón, protección a líderes, lideres, defensores y defensoras de
Derechos Humanos y la implementación del Acuerdo de Paz en
Cali.
Así mismo se han realizado cinco (5) sesiones del comité operativo
del Consejo Municipal de Paz, el cual opera como asesor técnico y
operativo de esta instancia, se ha logrado a la fecha constituir el
plan de acción del consejo, el reglamento interno, la generación de
oportunidades para la financiación de proyectos de los sectores de

la sociedad civil, y la articulación de las necesidades de los
territorios con la oferta de la Secretaría de Paz y Cultura
Ciudadana; en ese marco se presentó puntualmente con la
Universidad Cooperativa de Colombia en representación de
Universidades locales, la priorización de un grupo de mujeres FAMI
para el programa Yo no parí para la muerte durante el segundo
semestre del 2018.
Frente a la financiación de proyectos de los sectores de la sociedad
civil, durante el 2018 se logró presentar al Consejo Municipal de
Paz de Cali a la Convocatoria de la Gobernación y PNUD
denominada “Convocatoria 2018: Financiación de Iniciativas de los
Consejo Municipales de Paz”, donde el Consejo fue ganador con el
proyecto “Escuela de comunicación e innovación para la paz” de la
Corporación Amigos de la UNESCO como representante del
Consejo Municipal de Santiago de Cali.
Igualmente, se logró consolidar un convenio con la OIM para el
fortalecimiento del Consejo Municipal de Paz, a través del apoyo
financiero a dos proyectos de miembros de la sociedad civil, el
primero “Tejiendo redes, fortaleciendo liderazgos en el CIPD” del
representante de la universidades locales, Universidad
Cooperativa de Colombia; y el segundo “Agentes de Paz y
Reconciliación: Acompañamiento psicoespiritual a líderes y
lideresas en el barrio Calimio-Desepaz de la comuna 21 del
Municipio de Santiago de Cali” del representante de otras
confesiones religiosas, Fundación Universitaria Seminario
Teológico Bautista Internacional. Así como un proceso formativo en
temas pertinentes para este espacio de participación.
Campaña Medítele A La Paz
Promoción de la Campaña #MedíteleALaPaz en diferentes
escenarios de Cali y la región a través de la implementación de
acciones pedagógicas y de difusión a través del programa la paz
es mi cuento. Se compone de talleres dirigidos a niños, niñas y
padres de familia sobre construcción de la paz y la prevención al
969
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
reclutamiento de menores en el entorno. El programa se desarrolla
con niños y niñas entre las edades de ocho a doce años en proceso
de escolarización o desescolarizados.
A través de los talleres realizados se beneficiaron 474 personas
directas e indirectas, en dichos espacios se implementaron
temáticas de Auto Reconocimiento, respeto por el otro, y la familia
a través de diferentes estrategias metodológicas y lúdicas que
cuentan con producción de escritos, desarrollo de dibujos y
elaboración de manualidades (Muñecas Paz).
Este proceso formativo con NNA se llevó a cabo en las siguientes
instituciones:
Institución Educativa Humberto Jordán - sede Charco azul.
Instituto para Ciegos y Sordos
Institución Educativa Navarro
Encuentro de Red con Niños, Niñas y Adolescentes del Colegio
Micael en el Instituto Educativo Micaela Castro ubicado en el Barrio
República de Israel -comuna 16.
Cátedra de paz: Acciones pedagógicas
Se han implementado acciones pedagógicas descentralizadas en
cultura ciudadana para la paz en nueve (9) escenarios
descentralizados de la ciudad, en las cuales se llevó la oferta de la
Secretaría. Las actividades consistían en llevar a barrios la oferta
de servicios de la secretaría y realizar intervenciones a través de
herramientas lúdico pedagógicas en cultura ciudadana para la paz,
los barrios intervenidos fueron los siguientes: Alirio Mora; Bonilla
Aragón; Potrero Grande, Llano Verde; Lara Bonilla; Ciudadela Del
Rio; Manuela Beltrán y Vallegrande, así como se llevó al
Corregimiento Navarro.
Igualmente se dio apertura a la formación Cátedra abierta de Paz
en Seminario-Taller Sistematización Experiencias Exitosas de
Territorios de Paz, con una intensidad horaria de 56 horas (6

sesiones) dirigido a líderes u organizaciones de base comunitaria,
en el cual se busca ofrecer herramientas para la sistematización y
construcción de productos publicables, relacionados con
experiencias comunitarias y/o académicas exitosas en temas de
construcción de paz, derechos humanos y cultura ciudadana. Así
como el 13 de diciembre se realizó la clausura donde se premió a
los 5 ganadores de las experiencias a publicar (Reconcíliate Cali -
Club deportivo, artístico y cultural para el aprovechamiento del
tiempo libre “me ocupo de 12/12” - Reconciliando ando: una
estrategia pedagógica desde las emociones. - El teatro como
estrategia preventiva de violencia en la comuna 13 -
Fortalecimiento de la Red Virtual Comunitaria: Construyendo
Puentes hacia la Paz)
Comité de ingreso a la ruta de paz urbana
Se constituyó el Comité de ingreso a la ruta de paz urbana, como
un esfuerzo de la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana por
generar lineamientos y protocolos para el ingreso de jóvenes a los
procesos de resocialización vinculados con la Alcaldía de Santiago
de Cali. Construyendo así una ruta de paz urbana que articule
programas como: Tratamiento Integral a Pandillas - TIPs (de la
Secretaría de Seguridad y Justicia en alianza con la Policía
Metropolitana de Cali e Instituto de Investigación y Desarrollo en
Prevención de la Violencia y Promoción de la Convivencia Social –
CISALVA), así como el programa artesanos para la paz la Vicaría
para la Reconciliación y la Paz.
Se han realizado siete (7) reuniones en las cuales se han aprobado
el ingreso a la ruta de paz urbana a través del programa de TIPs o
Vicaria de las Comuna 1, 6, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21.
Beneficiados directos e indirectos: 1.183 personas y todos los
habitantes de la ciudad.
970
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
21.2.2.3 Programa 3.2.3 Reintegración social y económica de
desvinculados y desmovilizados del conflicto
• Indicador: Desvinculados y desmovilizados con
orientación y/o acompañamiento complementario para la
reintegración social, económica y comunitaria
Meta 2018 Avance 2018
119 119
En el marco del Proyecto de inversión denominado
‘Implementación de Estrategias para la Reintegración Social,
Económica y Comunitaria en el Municipio de Santiago de Cali -
Ficha BP 07048310’ la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana le
apuesta a generar espacios para la reintegración, la reconciliación
y la convivencia los cuales aporten a la construcción colectiva de la
cultura de paz, en los que se desarrollen estrategias pedagógicas
y comunitarias que logren vincular la población víctima,
desmovilizada, jóvenes en alto riesgo, y la ciudadanía caleña, con
la participación de las instituciones públicas y privadas.
Desde el organismo se promueven acciones de reconstrucción del
tejido social con la participación de diferentes actores sociales,
institucionales y la ciudadanía; además, se busca articular la oferta
de oportunidades sociales y económicas que apoyen los procesos
de reintegración para mejorar las condiciones y calidad de vida de
los desmovilizados.
Es así, como en la vigencia 2018 se brindó acompañamiento a 119
personas desmovilizadas en proceso de reintegración y se logró
articulación con diferentes entidades y organismos para la
vinculación laboral y atención en servicios de salud, vivienda y
educación para personas en proceso de reintegración;
identificando las ofertas existentes en la administración municipal y
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

se dio inició a ejercicio de fortalecimiento a procesos organizativos desmovilizados.

de desmovilizados en iniciativas comunitarias.
Entre las principales acciones ejecutadas se encuentran:
Modelo De Reconciliación Comunitaria
Se realizó la implementación de formación del Modelo de
Reintegración Comunitaria en articulación con Comfenalco Valle,
ARN y la Organización Internacional para las Migraciones-OIM,
este modelo busca promover espacios de comunicación entre las
comunidades receptoras y los desmovilizados que faciliten su
adaptación a la vida civil y social, mediante estrategias de
convivencia, construcción de ciudadanía, reconciliación.
Se implementó en la comuna 21 en el barrio Calimio Desepaz,
territorio priorizado donde habita un alto número de población en
proceso de reintegración (PPR) y población víctima. Durante el
presente año se logró la participación de personas en proceso de
reintegración. Se inició la fase formativa y de acción comunitaria
operada por Comfenalco Valle en convenio con OIM y ARN y desde
la Secretaria de paz y cultura ciudadana se apoyó las labores de
la concertación de la población desmovilizada, acompañamiento al
proceso de formación, implementación de acciones de visibilidad y
acompañamiento a la iniciativa ganadora anímate 21 en la
realización del festival y cine foros que promueve la protección y
prevención de la vulneración de los derechos de los NNAJ de la
comuna 21.
Servicio Social Herramientas de Paz para los Paisajes de mi
Ciudad
Se realizó la tercera versión de la iniciativa de servicio social
herramientas de paz para los paisajes de mi ciudad donde las
personas desmovilizadas realizan acciones de recuperación del
Se realizó intervención en el barrio San Luis 2 fortalecer el
colectivo de jóvenes en alto través un servicio comunitario que
permita resignificar su rol como agentes de cambio social,
posibilitando espacios de reconciliación entre los distintos actores
que coexisten en su territorio. Se encuentran participando 15
jóvenes que pertenecían a grupos de violencia organizada y que
han adelantado un proceso de resocialización con la vicaría para la
reconciliación.
Talleres para la Transformación de Conflictos y la Reconciliación
Como estrategia para disminuir el estigma e informar a la
comunidad caleña sobre el proceso de reintegración de los
desmovilizados se impartió el taller denominado “Trasformación de
imaginarios frente a los actores del conflicto” con comunidad
educativa de universidades e instituciones educativa y comunidad
en general. Los datos a continuación corresponden a las comunas
donde se realizó el taller y en número de personas participantes:
21.14 Comunas beneficiadas con Talleres para la Transformación de Conflictos y la
Reconciliación
Comuna Total participantes
1 138
2 131
3 268
4 42
9 23
13 168
14 83
17 4

bosque seco tropical y labores de pedagogía para el cuidado del 18 105

19 183
medio ambiente con las personas de la comuna 1; asistieron 26

971

Comuna Total participantes
21 232
22 709
Total general 2086
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
Mesa Técnica de Articulación Interinstitucional de Servicios a
Desmovilizados y Reintegrados
Se consolidó la mesa técnica de proyectos para desmovilizados
con los organismos de la Alcaldía de Cali, en la cual se logró llevar
a cabo siete (7) sesiones en las que se abordaron los retos y
desafíos de los proyectos de los organismos participantes (vivienda
social y hábitat, educación, cultura, salud pública municipal,
desarrollo económico, paz y cultura ciudadana) Se estableció en
este espacio acompañamiento prioritario por parte de la ARN y la
Secretaría de Paz a la formulación de los proyectos de la Secretaría
de Cultura y Desarrollo Económico. La mesa se reunión de
manera periódica
Mesa Departamental de Reincorporación del Valle
Se realizó la instalación y participó activamente en ocho (8)
sesiones de la Mesa Departamental de Reincorporación del Valle
del Cauca con la participación de instituciones públicas y privadas,
la academia y la cooperación internacional con el objetivo de
identificar la necesidades locales y la generación de oportunidades
territoriales para la implementación del Acuerdo fFinal para la
Terminación del Conflicto y Construcción de una Paz Estable y
Duradera, especialmente en lo referente a la reincorporación,
política, económica y social de los y las integrantes de las FARC, y
el positivo impacto en las comunidades. Los logros de la mesa
fueron la socialización a diferentes alcaldías y entidades del
proceso de reincorporación, la realización del piloto de
caracterización de la población en proceso de reincorporación del
Valle, la implementación del piloto con gestores de paz y cultura
972
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
ciudadana y la socialización a fuerza pública del proceso.
Estrategia Paz Urbana
Se realizó intervención en el barrio Rodrigo Lara Bonilla de la
Comuna 13 en el sector de la paz con del proyecto para el
fortalecimiento de las capacidades locales para la construcción de
la paz urbana con jóvenes en alto riesgo, en apoyo para la Vicaria
para la reconciliación con la participación de 20 jóvenes de alto
riesgo quien se encuentran en proceso de resocialización.
Articulaciones Interinstitucionales:
 Articulación con Secretaría de Desarrollo Económico para el
apoyo en las iniciativas productivas de las personas en proceso
de reincorporación en particular en el apoyo en la construcción
de proyectos en turismo, centros de acopio y comercialización
de productos como café.
 Articulación con la Organización Internacional para las
Migraciones-OIM y la Agencia para la Reincorporación y la
Normalización - ARN para realizar piloto de estrategia de
gestores con 22 personas reincorporadas durante dos meses,
brindando talleres orientados hacia la reconciliación, acciones
comunitarias y cultura ciudadana.
 Diplomado en articulación con la Vicaria “Conflicto Armado a la
Paz Urbana”, entre integrantes Farc y víctimas. En el cierre de
este proceso se realizó una acción de reconciliación donde
expreso de manera simbólica los elementos claves para
generar confianza y disminuir el estigma hacia la población
reincorporada, contando con la participación de desmovilizados
y víctimas.
 Articulación con Secretaría de Vivienda y Hábitat para
implementar acciones para la socialización del subsidio
complementario de vivienda con 84 personas en proceso de
reintegración y reincorporación incentivando el ahorro familiar y
las condiciones de vivienda digna.

 Presentación de la oferta institucional a 25 integrantes de las
FARC en proceso de reincorporación en el marco de la firma
de actas de la justicia especial para la paz.
 Articulación con la Secretaría de Salud para participar en
jornada donde se brindó información a 64 personas de la
comunidad del barrio Llano Verde sobre reconciliación.
Beneficiados directos e indirectos: 3.760 personas.
21.2.3 Componente 3.3 Cultura ciudadana para la convivencia
21.2.3.1 Programa 3.3.1 Principios de vida, promoción de
buenas prácticas de cultura ciudadana.
• Indicador: Encuentros ciudadanos para fortalecer el
diálogo intercultural y la construcción de paz, realizados.
Meta 2018 Avance 2018
10 10
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Apoyar las
Acciones de Reconocimiento de la Diversidad Socio Cultural en el
Municipio de Santiago De Cali – Ficha BP 07048307’ se han
logrado generar encuentros de diálogos y formación intercultural
los cuales se llevan a cabo en espacios donde participan diversos
actores. Desde dichos espacios se busca recuperar la confianza
interpersonal entendida como un insumo básico para el
establecimiento de relaciones de solidaridad, disposición a
emprender acciones comunes, fortalecer el lazo social y mantener
altas expectativas de comportamiento en contextos de
construcción y goce del espacio público. Logrando generar
acciones para beneficiar a los espacios que dichos grupos y
expresiones habitan o en los que convergen.
Se realizan encuentros ciudadanos para fortalecer el diálogo
intercultural y la construcción de paz, con los siguientes enfoques:
973
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Diálogos interreligiosos
• Diálogos intergeneracionales
• Diálogos urbanos rurales
Se han logrado generar diez (10) encuentros y cinco (5) iniciativas
de diálogos interculturales los cuales se llevaron a cabo en
espacios donde participaron diversos actores entre los cuales se
encuentran culturas urbanas, artistas callejeros, grupos de punk,
grafiteros, y diversos grupos religiosos. Desde dichos espacios se
busca recuperar la confianza interpersonal entendida como un
insumo básico para el establecimiento de relaciones de solidaridad,
disposición a emprender acciones comunes a partir de la
diversidad, fortalecer el lazo social y mantener altas expectativas
de comportamiento en contextos de construcción y goce del
espacio público. Logrando generar acciones para beneficiar a los
espacios que dichos grupos y expresiones habitan o en los que
convergen. A continuación, se presentan los encuentros de
diálogos y formación intercultural realizados:
 Encuentro interreligioso, denominado Conversatorio: "
Coexistencia y Diversidad religiosa en el municipio de
Santiago de Cali", en el mes de febrero, que permitió reunir
en una misma mesa a personas de diferentes religiones y
cultos en el contexto de la mesa Diálogos Interreligiosos de
Cali con la Secretaria de Paz y Cultura Ciudadana de
Santiago de Cali.
 Encuentro caminata andina, previo se llevó a cabo un
recorrido de reconocimientos para la planificación en la que
participaron diferentes actores de diversas culturas que
habitan la comuna 18, como lo son comunidad rural,
urbana, indígenas, y la participación intergeneracional por
parte de la comunidad, se llevó a cabo en el mes de Mayo.
 Encuentro de dialogo e intercambio intercultural
preparatorio de la "caminata andina, somos tejido
intercultural" en el mes de junio en la comuna 18.

 Encuentro de dialogo de intercambio de saberes urbano
rural, 7 de septiembre del 2018, en el corregimiento los
Andes.
 Encuentro de dialogo intergeneracional para la resolución
de conflictos y la convivencia pacífica en el parque
longitudinal de la comuna 13, denominado "Rompiendo
Fronteras".
 Encuentro de diálogo urbano-rural en el corregimiento de
Pichindé, intercambio de experiencias para la conservación
del rio Pichindé.
 Encuentro de diálogo interreligioso en articulación con la
Fundación Universitaria Bautista titulado “Encuentro de
Pensamiento Interreligioso. ¿La religión tiene la respuesta
para el ser humano de hoy?” en el cual participaron tres
expresiones religiosas del Municipio de Santiago de Cali. El
encuentro se realizó en el mes de noviembre de 2018.
 Encuentro para el intercambio artístico y cultural “IntegrArte
Todos Cuentan” en Altos de Santa Elena en la cual
participaron diferentes actores de procesos artísticos y
culturales de la comuna 18. El encuentro se realizó en el
mes de noviembre de 2018.
 Encuentro intercultural en el Parque Artesanal Loma de la
Cruz en el mes de noviembre.
 Encuentro de diálogo intercultural titulado “II Festival del
Mango” en el mes de Diciembre, con el objetivo de
promover el intercambio entre las diversas expresiones
culturales de las veredas y corregimientos del municipio de
Santiago de Cali.
Iniciativas de Cultura Ciudadana para el Diálogo Intercultural:
 Concertación de la mesa de diálogos interreligiosos para
realizar la iniciativa llamada conversatorio: " Coexistencia y
974
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Diversidad religiosa en el municipio de Santiago de Cali", en
el mes de marzo.
 Concertación con líderes de la comuna 18 para realizar la
primer edición de la iniciativa de caminata andina en la que
participaron diferentes actores de diversas culturas que
habitan la comuna 18 de la zona urbana y rural en el mes
de mayo.
 Segunda versión de la caminata andina, bajo el marco
"somos tejidos de intercultural", en el mes de julio.
 Iniciativa de cultura ciudadana "Tertulia para la memoria
viva" en la vereda el Mango del corregimiento los Andes en
el mes de septiembre.
 Concertación con integrantes del colectivo “Voluntad
Popular” y el colectivo ciudadano “Caleños que apoyan
Venezolanos” para realizar iniciativa de Diálogo intercultural
colombo-venezolano en el marco de la “1a Feria
Gastronómica Venezolana” en el mes de diciembre de
2018.
Beneficiados directos e indirectos: 3.800 personas
• Indicador: Propuestas para el fortalecimiento de la
convivencia y la diversidad a partir de la caracterización de
las comunidades étnicas, culturas urbanas y cultos,
implementadas.
Meta 2018 Avance 2018
5 5
Desde la Subsecretaría de Prevención y Cultura Ciudadana se
busca incidir en la participación de las culturas urbanas en los
procesos de promoción de cultura ciudadana y la convivencia en el
municipio de Santiago de Cali, el objetivo es que esto grupos
sociales mediante sus propuestas ciudadanas se articulen con los

procesos institucionales para incidir en los niveles de convivencia
y de interculturalidad en el espacio público.
Es así como se implementó el proyecto de inversión denominado
‘Apoyar el Reconocimiento y la Convivencia en la Diversidad
Cultural de las Organizaciones Juveniles Urbanas de la Ciudad de
Santiago de Cali – Ficha BP 07048313’ mediante el cual se apoya,
fomenta el crecimiento de expresiones urbanas y realiza
acompañamiento para su fortalecimiento, teniendo en cuenta que
son grupos a través de los cuales los jóvenes pueden expresar sus
talentos; convirtiéndose en herramientas de transformación de vida
para alejarlos de las prácticas violentas que pueden encontrar en
sus territorios .
Se cuenta con la Mesa de Culturas Urbanas, como un escenario
que permite articular acciones para fortalecer la participación
ciudadana, el liderazgo y el sentido de pertenencia por la
recuperación del espacio público a través de las diferentes
expresiones urbanas, artísticas y juveniles, que contribuyen al
fomento de la cultura ciudadana y la paz en los territorios. Este
espacio está integrado por 80 colectivos de culturas urbanas.
A continuación se presentan las propuestas implementadas para el
fortalecimiento de la convivencia y la diversidad:
 Propuesta denominada “Perro come Perro” como acción
juvenil de culturas urbanas, la cual se logró llevar a cabo en
articulación con el Colectivo Perro Come Perro, en donde
exponentes del Rap y de la música urbana realizaron
batallas de estilo libre, en el Skate Park y realizaron un
evento de convivencia junto a las culturas urbanas que
practican deportes extremos con el objetivo de fomentar la
convivencia pacífica. Se llevó a cabo en el mes de mayo.
 Propuesta Transferencia metodológica de Futbolnet a dos
colectivos denominados Fundación un Distrito en Paz
(Fundp) y Cambiando la Historia (CLH), en el mes de
octubre, para realizar transferencia de dicha metodología a
975
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
los niños, niñas, jóvenes y adolescentes de las comunas 6
y 21. Se realizaron dos jornadas en el mes de octubre.
 Propuesta denominada “Cali Ciudad Hip Hop”, una
estrategia de visibilización de los procesos artísticos y
culturas de los colectivos, desarrollada en 3 jornadas
promotoras de de Paz y convivencia entre colectivos. Para
la realización se articuló con la Fundación HipHop Peña. Se
llevó a cabo en el mes de noviembre.
 Estrategia de prevención y fortalecimiento denominada:
“Barrismo, historia y subjetividad” realizada con jóvenes de
las barras futboleras, en articulación con la Biblioteca del
Deporte y la Recreación, a través de talleres llevados a
cabo durante los meses de octubre y noviembre.
 Encuentro de Culturas Urbanas, fue un evento realizado por
el equipo de Culturas Urbanas de la Subsecretaría de
Prevención y Cultura Ciudadana. Se llevó a cabo durante
los días 22, 23 y 24 de noviembre y fue pensado como un
espacio de socialización, coexistencia, diversidad,
convivencia y tolerancia para los jóvenes integrantes de las
diferentes Culturas Urbanas que habitan Santiago de Cali,
en estas jornadas se tuvo el acompañamiento de
exponentes de colectivos de culturas urbanas
representativos a nivel nacional. El Encuentro tuvo dos días
de componente académico y de intervenciones artísticas de
gráfica urbana y un día de componente cultural.
Se llevó a cabo una muestra gráfica en vivo en la Plaza de
Cayzedo. Esta iniciativa contó con la presencia de dos
artistas gráficos locales que plasmaron su arte en vivo,
como una forma de cambiar las dinámicas cotidianas de un
espacio público que es patrimonio histórico de Santiago de
Cali y visibilizar ante la comunidad caleña el talento de los
artistas gráficos urbanos del municipio.
Así mismo, se desarrolló el Foro denominado Leyes de
fútbol y fútbol en Paz, este foro tuvo lugar en el Cine foro

Andrés Caicedo de la Plazoleta Jairo Varela, con invitados
de talla nacional como Diego Karachas Rodríguez, experto
en trabajo con jóvenes de Culturas urbanas, el ex futbolista
Harold Lozano, en representación del América de Cali,
Stephan Balegno, encargado de logística del Deportivo Cali
y Edwar Hernández, personero delegado de menores y
familia. Además, se tuvo el acompañamiento del académico
Sacha Tafur, de la Universidad Cooperativa de Colombia,
quien modero la discusión sobre temas de fútbol en Paz y
trabajo con jóvenes de culturas urbanas, especialmente, de
las barras populares de fútbol.
Se realizó intervención gráfica del mural trasero de la
gradería de la cancha de fútbol, contigua al Skate Park de
la Unidad Deportiva Alberto Galindo, así mismo, se
implementó el conversatorio denominado Culturas urbanas
como espacios de transformación social, el cual se llevó a
cabo en el Centro de Memoria Cultural. Entre algunos de
los invitados que acompañaron este espacio se encuentran
integrantes de grupos de culturas urbanas, comunidad
académica entre otros, algunos de los participantes fueron
Nicolás López Infante, trabajador social e integrante del
grupo rap metodológico Bogotá; Adolfo Albán Achinte,
artista plástico y docente de la Universidad del Cauca;
Cristiam Rueda, artista circense; Marco Ramírez,
Representante de Free Wheel Stunt y Asdex; Himer Molina,
representante de la Mesa de gráfica urbana; Sebastián
García Garcés parte del Colectivo Comancheros; Yonnier
Cuero, de la Fundación Un Distrito en Paz; José Manuel
Benavidez Ordoñez de Brigado Oi!; Diego Karachas
Rodríguez, gestor intermediador de convivencia e inclusión
social de las barras populares de fútbol en Bogotá; además
participaron diversos integrantes de la Mesa de Culturas
Urbanas y representantes de colectivos, quienes
presentaron los trabajos sociales y comunitarios que han
realizado hasta el momento, reflexionando sobre cuál es el
976
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
camino a seguir por parte de las Culturas Urbanas en Cali,
cómo es su relación con la institucionalidad y qué sucederá
con estos colectivos en los próximos 50 años. Otra de las
reflexiones surgidas trato sobre las principales
problemáticas a trabajar con vista hacia el futuro desde la
Cultura Ciudadana por parte de los colectivos de Culturas
Urbanas, entre las que se encuentran el cuidado de la
naturaleza, del medio ambiente y de los recursos naturales.
Finalmente se llevó a cabo un gran encuentro intercultural
en la Unidad Deportiva Alberto Galindo, en el que los
integrantes de la Mesa de Culturas Urbanas logaron estar
acompañados de otros exponentes de culturas urbanas
locales y nacionales, quienes se sumaron y realizaron una
muestra de arte, música, baile, recreación, deporte, entre
otros.
Se logró implementar las siguientes acciones que aportan al
fortalecimiento de la convivencia y la diversidad en la ciudad:
 Acompañamiento en la construcción del proyecto para la
conformación de la Escuela de Formación musical Orquesta
Escarlata, en donde se trabaja en prevención de violencia con
jóvenes vulnerables de la barra Barón Rojo Sur.
 Implementación evento denominado Cometón, beneficiando a
las comunas 13 (barrio los Lagos), 16 (Mariano Ramos), 18
(lugar Cerro el Morro) y Corregimiento Montebello, en dichos
espacios se elaboraron cometas, en articulación con los
colectivos, Bloque Mariano-R del Barón Rojo Sur, Legión 23 y
Legión Montebello del Frente Radical Verdiblanco.
 Realización de la Mesa de Culturas Urbanas la cual está
conformada por colectivos que se dividen en seis categorías
reconocidas dentro de la mesa, este es un escenario que
permite articular acciones para fortalecer la participación
ciudadana, el liderazgo y el sentido de pertenencia por la
recuperación del espacio público a través de las diferentes
expresiones urbanas, artísticas y juveniles, que contribuyen al

fomento de la cultura ciudadana y la paz en los territorios. Se
lograron realizar seis sesiones con la participación constante de
30 colectivos en promedio.
 Conformación Mesa técnica de Culturas Urbanas que es un
espacio de construcción de lineamientos metodológicos para
las diferentes acciones de intervención que se construyen
desde los colectivos adscritos a la mesa de culturas urbanas.
 Articulación con el colectivo Fortaleza Clan para desarrollar la
iniciativa "Hip Hop al barrio" el cual comprende trabajo en los
barrios: Primavera, León XIII, Conquistadores, Fortaleza y Gran
Colombia. Se viene impactando a jóvenes del sector, y se
genera contacto con otros colectivos.
 Articulación con Fundación Un Distrito en Paz para programar
la metodología Futbolnet y otras estrategias de prevención de
violencia que se implementaron con jóvenes barristas de la
Fundación, beneficiando a las comunas 6 y 21.
 Generación de articulaciones con Corfecali para coordinar
articulación entre las dependencias para trabajar junto a los
colectivos de Culturas urbanas.
 Diseño e implementación de taller de diseño artístico para la
creación de Comparsa para presentar como propuesta de
trabajo en función del desfile de Cali Viejo. Para lo cual se llevó
a cabo articulación con artistas de la barra Barón Rojo Sur y
artistas urbanos de Cali. Y acompañamiento al proceso
ganador de la convocatoria hasta el día de la presentación final.
 Articulación con Vértigo y diversos programas de la Secretaría
de Paz y Cultura Ciudadana, para la preparación del festival
Futbolnet Alcaldía de Cali, con el fin de organizar la
implementación de la metodología Futbolnet, logrando la
participación de niños y jóvenes a través de los deportes
extremos. Se llevó a cabo en el Skate Park de Ciudad Córdoba,
el 8 de agosto, y se realizó el evento en el mes de agosto.
 Generación de articulaciones con Secretaría de Cultura y Cali
Creativa para coordinar apoyos para Colectivos de Culturas
Urbanas
977
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Articulación con la Secretaría de Bienestar Social para trabajar
junto a los colectivos de Culturas urbanas pertenecientes a la
Mesa y las plataformas juveniles municipales en el
fortalecimiento de los marcos legales juveniles y la política
pública de juventudes.
 Articulación con la Mesa de Cultura Ciudadana y la junta de
acción comunal en el corregimiento de la Leonera para hacer
reconocimiento de los colectivos de Culturas urbanas del
corregimiento y coordinar estrategias para trabajar con los
colectivos en temas de prevención, convivencia pacífica y
diversidad.
Beneficiados directos e indirectos: 6.260 personas
• Indicador: Personas formadas en cultura ciudadana
Meta 2018 Avance 2018
1.040 1.040
En el marco del proyecto de inversión denominado
“Implementación de una Estrategia de Cultura Ciudadana para la
Convivencia y la Paz en la Ciudad de Santiago de Cali – Ficha BP
07048315” se desarrolla el programa de Gestores de Paz y Cultura
Ciudadana, un programa de inclusión social, que tiene como
objetivo principal desarrollar una serie de estrategias de Cultura
Ciudadana para la convivencia y la paz, ampliando la oferta de
oportunidades socioeconómicas que contribuyan al desarrollo
humano y social, desde la prevención de la violencia y la
reconciliación con población vulnerable en condiciones de alto
riesgo, desmovilizados, jóvenes en proceso de resocialización y
líderes sociales en contexto de violencia.
Para llevarlo a cabo se realizo Convenio de Cooperación
Internacional con la Organización Internacional para las

Migraciones -OIM-; con el cual se ha logrado mejorar la calidad de
vida de jóvenes y adultos, en proceso de reintegración, víctimas y
en alto riesgo de reclutamiento, a través del fortalecimiento de
habilidades y la generación de oportunidades sociales y
productivas.
Se realizó Convenio de Cooperación Internacional con la
Organización Internacional para las Migraciones -OIM-; con el cual
se ha logrado mejorar la calidad de vida de jóvenes y adultos; entre
quienes se encuentran, víctimas del conflicto armado; población
vulnerable en condiciones de alto riesgo; desmovilizados en
proceso de reintegración y jóvenes expandilleros en proceso de
resocialización.
Se implementó un plan de formación con enfoque psicosocial, el
cual se validó mediante una transferencia metodológica por parte
de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización - ARN;
además, se integró un ejercicio pedagógico desde un enfoque
artístico que permite un acercamiento con la comunidad en las
jornadas de retribución social. Como parte de este plan de
formación se han realizado, a través de diferentes sesiones,
espacios de formación para la transferencia del enfoque de Cultura
Ciudadana, beneficiando así a 1.040 personas, pertenecientes a
distintos grupos poblacionales con alto grado de vulnerabilidad.
De manera adicional, buscando fortalecer el desarrollo de las
competencias en Cultura Ciudadana y mejorar la aprehensión del
enfoque, los GPCC llevaron a cabo 2.852 acciones de retribución
social en diferentes zonas de la ciudad, entre otras:
- Plaza de Caycedo
- Bulevar del Río Cali
- Alameda Siloé
- Puntos críticos donde se ubican residuos sólidos en barrios
como: Alfonso López, El vergel, Petecuy, el calvario, san
978
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Nicolás, corregimiento de Montebello, terrón colorado,
aguacatal, cuatro esquinas, Meléndez.
- Unidad deportiva Alberto Galindo
Las jornadas de retribución social más significativas son:
Acto simbólico reconciliación; Todos podemos; Monólogos
Dreamers; Intervención plástica Respira Cali + Nichos para la
Pausa; Tejer Ciudad; Intervención gráfica con tiza; Nicho para la
pausa + juegos tradicionales; Cine al parque; Oiga, Mire, Vea -
Convivencia Pacífica + Comparsa ambiental; Dispositivo móvil
pedagógico; Batucada para la paz; Tejiendo ciudad; Sketch
movilidad; Sketch juntos rinde más; Experiencia de gestores;
Movilidad en Bici; Calle de honor; Batucada para la paz; Dispositivo
de GPCC; Haka para la reconciliación; sketch clown y Comparsa
ambiental. Fueron realizadas en diferentes espacios y eventos que
han tenido lugar en la ciudad de Cali con la participación de los
Gestores de Paz y Cultura Ciudadana.
Beneficiados directos e indirectos: 1.222.702 personas
Adicionalmente, se asignó el proyecto de Situado Fiscal
denominado ‘Fortalecimiento de las Prácticas de Cultura
Ciudadana, Sostenibilidad Ambiental y Turismo en el
Corregimiento de Pance de Santiago de Cali– Ficha BP 07048302’,
con el objetivo de promover buenas prácticas de cultura ciudadana,
sostenibilidad ambiental y turismo responsable con 40 jóvenes del
Corregimiento de Pance. En el marco de lo anterior, se realizó
Contrato 4164.010.26.1.309 de 2018 con la empresa Ingeniería y
Proyectos Integrales.
Se llevaron a cabo dentro del proceso en Cultura Ciudadana,
Sostenibilidad ambiental y Turismo la implementación de las
siguientes acciones:

 Talleres de socialización del proyecto Situado Fiscal Pance
en la Vereda San Francisco – Corregimiento Pance que
tiene como objetivo brindar formación teórica prácticas en
temas de Cultura Ciudadana acordes con los lineamentos
de la Alcaldía de Santiago de Cali. Estas jornadas se
realizaron entre los meses de octubre a noviembre.
 Jornadas de socialización al proyecto Situado Fiscal Pance
los días diez en el mes de noviembre.
 Diseño de material pedagógico entre los meses de octubre
y noviembre para brindar formación teórico práctica en
temas de Cultura Ciudadana acordes con los lineamientos
de la Alcaldía de Santiago de Cali.
 Producción del material pedagógico para jóvenes del
corregimiento de Pance para brindar formación teórico
práctico en temas de sostenibilidad ambiental acorde con
los lineamientos de la Alcaldía de Santiago de Cali.
 Implementación jornadas de proceso de inscripción y
selección de cincuenta (50) jóvenes del corregimiento de
Pance a beneficiar con la iniciativa, las cuales se llevaron a
cabo entre los meses de octubre y noviembre.
 Jornadas de formación a cincuenta (50) jóvenes del
corregimiento de Pance en Cultura Ciudadana,
Sostenibilidad Ambiental y Turismo entre los meses de
octubre a diciembre y se entregaron 40 kits de dotación
para salidas de campo (gorra, camiseta, chaleco, pito,
guantes) para instructores y jóvenes.
 Salidas de campo con los 50 jóvenes del corregimiento de
Pance y en compañía de instructores con el fin de
desarrollar los módulos prácticos de Cultura Ciudadana,
Sostenibilidad ambiental y Turismo.
 Jornadas de Multiplicación de cultura ciudadana,
sostenibilidad ambiental y turismo para los cincuenta 50
jóvenes del corregimiento de Pance beneficiarios del
979
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
proyecto distribuidos en diferentes zonas de las riberas del
Rio Pance.
 Evento de socialización de resultados del proceso de
formación de jóvenes del corregimiento de Pance como
multiplicadores de cultura ciudadana, sostenibilidad
ambiental y turística, el cual se llevó a cabo en el mes de
diciembre.
 Entrega de cartilla como material pedagógico a los 50
jóvenes del Corregimiento de Pance formados en Cultura
Ciudadana, sostenibilidad ambiental y turismo en el mes de
diciembre.
• Indicador: Personas formadas en buenas prácticas
ciudadana para la protección del ambiente y los
nacimientos de agua en la zona rural
Meta 2018 Avance 2018
250 250
Desde la Subsecretaría de Prevención y Cultura Ciudadana se
viene fortaleciendo la articulación de acciones e iniciativas locales
relacionadas con el cuidado de los ríos de Cali, el proyecto de
inversión denominado ‘Formación en Buenas Prácticas de Cultura
Ciudadana en la Protección del Medio Ambiente y los Ríos en la
Zona Rural del Municipio – Ficha BP 07048320’ surge en el marco
de los esfuerzos realizados desde el organismo para aplicar
acciones de formación y acompañamiento para la protección de los
ríos.
Desde su implementación se pretende identificar y caracterizar las
iniciativas y acciones locales de las organizaciones que trabajan
para el cuidado de los ríos, lo cual permita fortalecer el trabajo de
cultura ciudadana a nivel formativo con respecto al cuidado y
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

adecuado uso del medio ambiente y los nacimientos de agua en la Número de

Número de
Clasificación Lugar estudiantes
zona rural del municipio. En la vigencia 2018 se planeó llevar a esperados
Asistentes
cabo la formación a 250 personas de organizaciones en la I.E. Pance Santo Domingo (6°, 7° y 8°) 56 55
protección de los ríos desde el enfoque de cultura ciudadana. Colegio Ideas Evento Cali Ciudad de las 20 22
aguas
Para llevar a cabo este proceso formativo con el programa que se
denominó ‘Amigos del Río’ se desarrollaron los siguientes módulos Total 328 259
ambientales integrados por dos talleres cada uno: Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana

 MÓDULO AGUA: Taller 1. Ciclo del Agua, Ciclo de Vida y

Taller 2. El río está vivo
 MODULO RESIDUOS SÓLIDOS: Taller 3. Residuos El proceso de formación se dirigido a 250 personas de cinco
Sólidos I: El Suelo está vivo y Taller 4. Residuos Sólidos II: corregimientos principalmente: Pance, Navarro, Leonera, Los
Reutilizo lo que uso Andes: Tierra de Hombres, Felidia y Villacarmelo.
Se culminó con una fase donde se socializaronlas iniciativas y
acciones colectivas construidas por lo estudiantes a partir del
21.15 Clasificación de población beneficiada con proyecto amigos del río
conocimiento adquirido durante el proceso.
Número de
Número de
Clasificación Lugar estudiantes
Asistentes
esperados
I.E. Pance 18 24 Acciones Colectivas implementadas
Semilleros de
I.E Navarro 24 20
Dependencia Se llevaron a cabo dos acciones colectivas por el cuidado de los
I.E. Leonera 24 11 ríos de Cali. Ambas estuvieron enmarcadas en el macro-evento de
I.E. Andes 24 16 cierre de los semilleros de cultura ciudadana para la paz realizado
I.E. Felidia 24 29 en el mes de octubre en el Coliseo el Pueblo. Estas iniciativas
Semilleros
Fundación I.E. Los Andes 20 9 fueron realizadas por los semilleros de la I.E. Pance y la I.E.
Carvajal I.E. Villacarmelo 18 14 Navarro de la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana. En la
Iniciativa en I.E. Los Andes Institución de Pance, los estudiantes realizaron un mural y un jardín
- Francisco José de Caldas 30 16 vertical representando su deseo por brindar mejores espacios en la
institución que promuevan sentido de pertenencia y cuidado por el
Corregimientos
Fundación Club I.E. Villacarmelo 30 27 medio ambiente. Por otro lado, la Institución de Navarro realizó un
Campestre mural con el fin de concientizar al colegio sobre la necesidad de
generar un cambio que permita mejorar la convivencia en la
Sede- La Vorágine (8°) 40 16 comunidad y el medio ambiente.

980
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

21.16 Grupos de iniciativas de conservación del río Pance detectadas mediante

Caracterización de Iniciativas el muestreo

Se lograron aplicar 816 encuestas a personas del corregimiento de

Pance para realizar una caracterización de la población de dicho Promoción del medio Monitoreo y toma de datos Acciones comunitarias
ambiente ambientales
corregimiento. De las cuales 204 se aplicaron en el Pueblo Pance,
107 en San Francisco, 462 La Voragine y 42 en Vía la Voragine Campañas 11 Jornadas de limpieza 143 Ordenamiento 2
territorial

Tamborada por 2 Siembra de árboles y 22 Capacitación 1

Iniciativas de conservación del río Pance la vida jornadas de limpieza
del río
Dentro de los resultados encontrados se evidencia que 246 7 Ríos Fest 2 Instalación 1 CVC 1
personas de 816 encuestados, reconocieron iniciativas de Conservación del 2 DAGMA 1
agua
conservación del río Pance, 108 de ellas fueron reconocidas por
turistas y 138 por habitantes del corregimiento. Sin embargo, solo Mensajes, avisos 2 Manejo de aguas 1
y vallas residuales
207 poseen datos completos como lugar, fecha, objetivos, Cuidado de los 1 Parque farallones 1
participantes, entre otros, representando un 25.36%. Por lo tanto, nacimientos
Caminantes 1 PGRIS 1
se revisó minuciosamente cada una para determinar su utilidad y
Eliminación de 1 Estrategia de manejo 4
relevancia la caracterización. fogatas socio-ambiental de la
sub-cuenca media y
Se encontró que la mayoría de las iniciativas caracterizadas baja del río Pance
corresponden a jornadas de limpieza (143) y a siembras de árboles Guardas 1
ecológicos
(22); también se detectaron 11 campañas de sensibilización y Vigilancia del 1
concientización sobre el medio ambiente, de las cuales 4 Eco-parque
pertenecen a la estrategia de manejo socio-ambiental de la sub-
cuenca media y baja del río Pance realizada en el 2016, y 3
promueven el cuidado de la fauna. Finalmente, se detectaron al Cuidado de la 3
menos dos veces iniciativas de ordenamiento territorial, mensajes, fauna
Vallecaucano 1
avisos y vallas, y otras jornadas de concientización como la
de agua
tamborada por la vida, el cuidado de los nacimientos y el reciente
“7 ríos fest”. Sancoton 1
Total 29 Total 166 Total 12
A partir de los datos, se procedió a agrupar las iniciativas en tres Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana
grupos: 1. Promocionan el medio ambiente; 2. Monitoreo y toma de
datos ambientales y 3. Acciones comunitarias

981

De acuerdo a los resultados encontrados, se realizó una figura de
los actores que la comunidad reconoce y que fueron más
frecuentes dentro de las 246 iniciativas registradas. Se encontró un
total de 302 actores en total, los cuales han realizado iniciativas
dentro del corregimiento de Pance en los últimos 20 años. Los
actores principales encontrados, de acuerdo a lo encuestado a la
comunidad fueron el DAGMA (33 iniciativas) y la CVC (30), la
comunidad (30) y la Junta de acción comunal (25). El resto de
actores encontrados conforman organizaciones e instituciones
públicas como la Alcaldía de Cali, la Secretarías de Turismo y de
Salud, organizaciones locales del corregimiento como la Mesa
ambiental de Pance, la casa de la cultura, los intérpretes
ambientales, la red de amigos del río Pance, entre otras.
Adicionalmente se encontró también algunas instituciones
académicas como los colegios privados y públicos del
corregimiento y las universidades, los cuales se registraron como
actores de al menos 85 iniciativas, la mayor parte de ellas jornadas
de limpieza y siembra de árboles.
En Articulación con el Programa FORJA, se llevó a cabo la creación
y diseño del material comunicativo de la estrategia “Amigos del
Río”. Como resultado, se entregó una caja de herramientas con los
contenidos del proceso formativo para uso de la comunidad que
desee recibir este proceso. Adicionalmente, se entregaron
muestras de material POP (camiseta y gorra) con el logo de la
estrategia para fortalecer la difusión del proceso.
Beneficiados directos e indirectos: 1.066 personas
982
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Indicador: Iniciativas institucionales y/o comunitarias
exitosas de promoción de buenas prácticas de cultura
ciudadana y de construcción de paz replicadas
Meta 2018 Avance 2018
30 30
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Apoyo a la
Réplica de Experiencias Exitosas de Cultura Ciudadana en el
Municipio de Santiago de Cali - Ficha BP 07048308’ se están
desarrollando espacios constituidos con la comunidad en los
cuales se ejecutan acciones colectivas, mediante los que se busca
la participación activa de la ciudadanía para que con iniciativas
propias logren transformar la cultura ciudadana para la convivencia
y la paz en sus territorios.
Se cuenta con las Mesas de Cultura Ciudadana, que son espacios
desde los cuales se desarrollan iniciativas que logran fortalecer el
bien común, construir redes sociales, superar problemas de
cooperación, mejorar la confianza institucional y el cumplimiento de
acuerdos, logrando con las iniciativas trabajar en temas como
entornos saludables, participación democrática, respeto por el
medio ambiente, conservación de espacio público y construcción
de cultura y arte.
En la vigencia 2018, se logró la consolidación de 15 mesas de
cultura ciudadana en las comunas 1, 3, 6, 7, 13, 14, 15, 16, 18, 20,
21 y los corregimientos de Pance, la Leonera, Pichindé y Los
Andes, desde las cuales se identifican problemáticas comunitarias,
potencian los liderazgos comunitarios y afianzan la participación
ciudadana a través de acciones colectivas de promoción de buenas
prácticas de cultura ciudadana.
Se replicaron y acompañaron las iniciativas de las siguientes
mesas de Cultura Ciudadana para la Paz:

 Comuna 3: Iniciativa Exposición fotografía itinerante "Presente,
pasado y futuro: comuna 3 - comuna ciudad" sede JAC en el
barrio el Piloto.
 Comuna 3: Iniciativa Exposición fotografía itinerante "Presente,
pasado y futuro: comuna 3 - comuna ciudad" -en la Sociedad
de Mejoras Públicas.
 Comuna 3: Iniciativa Exposición fotografía itinerante "Presente,
pasado y futuro: comuna 3 - comuna ciudad" -en el parque de
los estudiantes.
 Corregimiento Pance: Iniciativa Tamborada por la protección
del Territorio y la Vida en Ecoparque Pance.
 Comuna 15: Iniciativa Manejo adecuado de residuos sólidos y
jornadas de embellecimiento de espacio público.
 Comunas 4, 13, 18 y 20: Iniciativas de Manejo adecuado de
residuos sólidos con siete (7) jornadas de información sobre el
manejo adecuado de los residuos sólidos en las comunas 4,13,
18 y 20 en articulación con organismos del municipio entre los
que se encuentran UAESPM, prestador de aseo, salud
municipal, DAGMA) en los barrios poblado 1, charco azul y los
chorros, sector la nave y las delicias y Siloé.
 Comuna 3: Iniciativa Resignificación y reapropiación de la
Plaza de Caycedo, a través de la estrategia de Mi Cali Bonita.
 Comuna 20: Iniciativa entrega de Alameda de Siloé con la
oferta institucional, en articulación con organismos como la
UAESPM, DAGMA, Ciudad Limpia, Gestores de Paz y Cultura
Ciudadana y la Secretaría de Cultura. Se realizó trabajo puerta
a puerta invitando a la comunidad a participar en la entrega y
se realizó acto simbólico e intervención de la batucada.
983
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Comuna 15: Iniciativa jornada de sensibilización y educación
ambiental en manejo adecuado de residuos sólidos con los
gestores de paz y cultura ciudadana y gestores ambientales, la
cual estuvo seguida de una jornada de embellecimiento en el
separador de la cra 39.
 Comuna 15: Iniciativa de intervención de apropiación y
embellecimiento del espacio público en articulación con la JAC,
se llevó a cabo en el separador vial ubicada en calle 54 entre
carreras 41b y 42b, barrio Ciudad Córdoba, intervención con
pedagogía en temas ambientales que permitan el cuidado de
estas zonas para el disfrute y el bien de la comunidad.
 Comuna 20: Iniciativa cuidado de mascotas y manejo de
residuos en el marco de feria de servicios alameda Siloé, se
llevó a cabo en articulación con diferentes organismos de la
administración municipal entre los que se encuentran la oficina
de seguimiento de la Secretaría de Gobierno y Mi Cali Bonita,
así mismo con el comité intersectorial de la comuna 20 donde
los temas principales fueron la salud, el cuidado de mascotas y
el manejo y cuidado de los residuos sólidos con el fin de
generar nuevos usos para la apropiación de este importante
sector.
 Comuna 20: Iniciativa de embellecimiento en el marco de la
estrategia de mi Cali Bonita a la I.E Simón Bolívar, este espacio
hace parte de corredor verde de la alameda de Siloé, a través
de la instalación de huertas verticales en material reciclable.
 Comuna 7: Iniciativa de apropiación del espacio público a
través de una representación artística donde niños, niñas y
jóvenes enviaron un mensaje de más arte menos violencia al
interior de su comuna.
 Comuna 4: iniciativa jornada de intervención al puente de
carrera 52 con rio Cali, el sector de polideportivo Olaya herrera

y el asentamiento camilo torres 1, enfocándose en limpieza del
rio, se realizó una feria de servicios en salud, atención al
habitante de calle y mascotas, sensibilización en manejo
adecuado de residuos sólidos y levantamiento de cambuches.
 Corregimiento la leonera: Iniciativa jornada de limpieza y
embellecimiento de 7 puntos priorizados sectores: rio la
Leonera, Madre de agua, Desechos, Cancha de futbol, Centro
Cultural, Vía al Institución educativa y Sector parte alta,
enfocados en la recolección de residuos sólidos y vegetal.
 Corregimiento de Pance (vereda el peón): Iniciativa jornada
encuentro para promover el enlucimiento y embellecimiento de
la escuela de la vereda el peón con la participación de la
comunidad y los niños de la zona.
 Comuna 21: Iniciativa jornada de limpieza, siembra de plantas
y pintura y arreglo de los juegos infantiles del parque con la
participación del DAGMA, secretaría del Deporte y la Policía
Nacional.
 Comuna 16: Iniciativa de cultura ciudadana con el grupo
poblacional de primera infancia de la mesa de cultura
ciudadana, con el objetivo de reciclar y la reutilizar residuos
sólidos en la construcción de instrumentos musicales como
alistamiento a las novenas de navidad. Fecha 19 de diciembre
2018, lugar junta de acción comunal barrio Antonio Nariño.
Se cuenta con cinco (5) iniciativas para la construcción de estilos
de vida libres de violencia en las comunas 14, 15, 20 y 21, mediante
Convenio de Asociación entre la Fundación Paz y Bien y la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, se lleva a cabo el
fortalecimiento del programa Casas de Restauración Juvenil
Francisco Esperanza, desde el cual se ha contribuido al desarrollo
de un proceso encaminado a disminuir las diferentes violencias que
los afectan, fortalecer los vínculos entre las familias y la apropiación
984
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de la Justicia Restaurativa como método para lograr la protección
de los NNAJ en los territorios, entre los barrios beneficiados se
encuentran Marroquín II, Mojica, Llano Verde, Siloé y Potrero
Grande.
Premio Engaged Cities para Mesas de Cultura Ciudadana
Se destaca que la administración municipal, a través de la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana en coordinación con la
Oficina de Relaciones y Cooperación, recibió un importante
reconocimiento, otorgado por Cities of Services y la fundación
Bloomberg Philanthropies, siendo finalista entre más de 3.000
ciudades del mundo, este premio destaca a las ciudades que
trabajan de manera creativa para potenciar el talento, la sabiduría
y la energía de los miembros de sus comunidades para la
resolución pacífica de sus conflictos, con dicho reconocimiento se
muestra que es una apuesta muy importante en la construcción de
Cultura Ciudadana en la ciudad, y por otro lado, nos permite dar a
conocer a más personas lo que significan estas iniciativas de
gobierno y como aportan para reducir la violencia de manera
articulada con la comunidad.
Se implementó un proyecto de inversión para fortalecer las mesas
de Cultura Ciudadana para la Paz mediante los recursos que
fueron otorgados por Cities of Services y la fundación Bloomberg
Philanthropies, el proyecto se denominó ‘Fortalecimiento de las
Iniciativas de Cultura Ciudadana y Construcción de Paz en el
Municipio de Santiago de Cali BP 26000731’. Con este proyecto se
logró fortalecer las 15 mesas de Cultura Ciudadana con que cuenta
la ciudad.
A continuación se presentan las iniciativas fortalecidas:
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 1

Iniciativa Festival por la vida “Orgulloso de mi comuna 1”: fue
dirigido a la comunidad en general con el fin de resaltar los
procesos de resolución pacífica de conflictos que se vienen
desarrollando desde hace dos años en la Comuna 1 y que se han
reflejado en una tasa de Cero muertes violentas en los últimos 24
meses. Por tal motivo, el festival invita a las familias a continuar
transformando los conflictos de manera asertiva y pacífica. Para
ello se realizó un torneo relámpago donde participaron 4 equipos
mixtos, seguido de un bingo familiar y la participación de grupos de
baile de la comuna. Logrando la participación de 40 personas de la
comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 3
Iniciativa yincana por el cuidado del medio ambiente en la comuna
3: se implementó para impactar las problemáticas
medioambientales de la comuna la iniciativa comunitaria
planteada por la Mesa de Cultura Ciudadana de la Comuna, fue
una Yincana dirigida a la comunidad en general y enfocada en
cinco temas específicos frente al cuidado del medio ambiente:
Tenencia Responsable de Mascotas, Manejo Adecuado de los
Residuos Sólidos, Consumo Responsable de Agua, Consumo
Responsable de Energía. Se logró la participación de 50 personas
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 6
Iniciativa Festival de integración comuna 6, “Cultura, arte y
deporte” para la Cultura Ciudadana: fue un gran encuentro
comunitario, con un foco especial en los jóvenes en situación de
vulnerabilidad del sector, potencializando e incentivando a su
respeto, cuidado y protección. Se desarrolló en el marco de la
Semana de la Cultura Ciudadana, buscando una integración
Comunitaria, donde el respeto y la inclusión sean los pilares
985
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
fundamentales de Cultura Ciudadana y donde haya concordancia
con el eje temático del Resolución de conflictos y Participación
Democrática. Para lograrlo se realizó un gran festival con
actividades deportivas, culturales y artísticas. Logrando la
participación de 60 personas de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 7
Iniciativa Zumbotizate con sensación: Se realizó un gran encuentro
familiar y comunitario en las canchas de la 70, para motivar a los
habitantes de la comuna 7 a resignificar este espacio y apropiarse
nuevamente del mismo, como un escenario para el goce y el
disfrute sano de la comunidad, para ello se ubicó un tarima donde
estuvo un grupo de instructores dirigiendo una maratón de zumba.
En dicho espacio participaron 45 personas.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 13
Iniciativa II Festival ambiental y canino: se planteó como un gran
encuentro comunitario con un foco especial en el embellecimiento
del espacio público en el barrio Los Robles, potencializando e
incentivando a su cuidado, protección y apropiación, mediante la
participación activa de la comunidad. Dicha iniciativa se desarrolló
en el marco de la Semana de la Cultura Ciudadana, la intención
principal fue la integración Comunitaria, donde el respeto, la buena
convivencia y la tenencia responsable de mascotas sean los pilares
fundamentales de la construcción de cultura ciudadana y paz. Se
contó con 100 participantes de la comunidad
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 14

Iniciativa Festival Cultural y Ambiental de la Comuna 14 bajo la
estrategia de ciudad denominada “Domingo Seguro”: fue un gran
encuentro comunitario con un foco especial en el embellecimiento
del espacio público, potencializando e incentivando a su cuidado,
protección y apropiación, mediante la participación activa de la
comunidad. Dicha iniciativa desarrollada en el marco de la Semana
de la Cultura Ciudadana, fue una integración Comunitaria, donde
el respeto, el cuidado y la protección se destacaron como los
pilares fundamentales de Cultura Ciudadana para la construcción
de paz en esta comuna. Contando con la participación de 200
personas de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 15
Iniciativa “Trabajo en equipo, separador limpio”: se llevó a cabo
jornada de embellecimiento y recuperación de la cra 39 con 52, en
sector que es considerado como la columna vertebral de la
comuna. La mesa tomó la decisión de intervenir este lugar debido
a que los habitantes se pusieron de acuerdo en terminar las
adecuaciones que anteriormente adelantaron en el sector y ahora
serviría como paso obligado desde los barrios vecinos en la
temporada decembrina. Inicialmente se sensibilizo a la comunidad
del sector en manejo adecuado de residuos sólidos, buen trato
entre los vecinos para una sana convivencia recibiendo una
respuesta positiva de los habitantes quienes expresaron estar
animados para el cuidado y apropiación de su separador. También
se realizó la siembra de material vegetal en el separador para lo
que tienen planeado solicitar 300 plantas ornamentales. Contando
con la participación de 100 personas de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 16
Iniciativa: Festival Cultura Ciudadana para la Paz, encuentro
intergeneracional incluyente, Comuna 16: fue un gran encuentro
986
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
comunitario, con un foco especial en los jóvenes en situación de
vulnerabilidad del sector y en las personas que se encuentran en
situación de discapacidad, potencializando e incentivando a su
respeto, cuidado y protección. Dicha iniciativa desarrollada en el
marco de la Semana de la Cultura Ciudadana, busco una
integración Comunitaria, donde el respeto y la inclusión son los
pilares fundamentales de Cultura Ciudadana y donde haya
concordancia con el eje temático del Resolución de conflictos,
Participación Democrática y Recuperación del espacio público.
Para lograrlo se realizó un gran festival con muestras culturales y
artísticas. Se contó con 120 personas partícipes de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 18
Iniciativa: “IntegrArte Todos Cuentan”: esta actividad tuvo como
principal intención promover el reconocimiento de las iniciativas
comunitarias de diferentes organizaciones y/o colectivos de la
comuna, que le apuntan a mejorar la calidad de vida a niños, niñas
y jóvenes de zonas vulnerables. Con esta iniciativa la Mesa de
Cultura Ciudadana para la Paz- “Cultura 18 Sin Límites” busca
generar espacios para hacerle frente a la desintegración
comunitaria y así contribuir al reconocimiento de alternativas
culturales y artísticas para el fortalecimiento del tejido social y la
convivencia pacífica. Participaron 120 personas.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 20
Iniciativa Encuentro por la paz y la cultura ciudadana en Siloé
Comuna 20: se desarrolló un torneo de banquitas con jóvenes en
situación de conflicto, el cual ha venido fortaleciendo acuerdos de

paz y convivencia, prevención del consumo de sustancias
psicoactivas, integración de los jóvenes y la comunidad, resolución
pacífica de conflictos y la promoción de valores sociales e
interpersonales. La iniciativa formulada para la semana de la
cultura ciudadana estuvo dirigida a jóvenes que están o han estado
en situación de conflicto y sus familias, con el fin de enviar un
mensaje de transformación de conflictos y su gestión de manera
pacífica. Participaron 50 personas de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Comuna 21
Iniciativa “Festival del Buen Vecinito”: fue un Festival de integración
comunitaria, convocando a los residentes del sector a una jornada
lúdico Recreativa y ambiental; actividades de juegos tradicionales
para niños, jóvenes y adultos, lideradas por los miembros de la
Mesa de Cultura Ciudadana de la comuna 21. La actividad tuvo un
componente ambiental en el cual se realizó la limpieza y
embellecimiento del parque “Pancolombia” y un componente
lúdico en el cual se pintarán juegos lúdicos tradicionales evocando
la priorización del mismo para el disfrute familiar de la primera
infancia. Participaron 60 personas de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Corregimiento La Leonera
Iniciativa: Recorrido Calle jardín y encuentro de saberes por la
memoria del corregimiento la Leonera, los habitantes desarrollaron
un jardín de plantas y flores (470) sobre toda la carretera principal
con alrededor de 15 familias (casas), para rescatar la identidad de
su corregimiento a partir de la enseñanza ancestral de las mujeres
que permite fomentar la esperanza y el renacer en
conmemoración a las victimas locales de la Leonera y los
Farallones de Cali. Se contó con 35 personas participantes
987
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Mesa de Cultura Ciudadana Corregimiento Los Andes
Iniciativa: II versión Festival del Mango “En busca de nuestra
identidad, cultura y convivencia: se desarrolló con el objetivo de
afianzar la identidad, el arraigo y la memoria que da nombre a la
vereda “El mango”, a través del intercambio de saberes y el rescate
de los atributos y potencialidades del territorio. El Festival en su
segunda versión centro su atención a la identidad, cultura y
convivencia del sector”. Participaron 120 personas
• Mesa de Cultura Ciudadana Corregimiento Pance
Iniciativa denominada “Por un Rio Pance acogedor limpio”,
realizada con el objetivo central de esta iniciativa fue recuperar a
través de una jornada de pintura y enlucimiento del puente de la
vorágine el cual es la entrada al corregimiento. También se logró
la realización de los murales que fomentan con sus mensajes el
cuidado del Rio Pance. En dicha iniciativa participaron 30 personas
de la comunidad.
• Mesa de Cultura Ciudadana Corregimiento Pichindé
Se implementó fortalecimiento a iniciativa Festival de Inauguración
“Plaza Pichindé”: la mesa de cultura ciudadana realizo un festival
para inaugurar la “Plaza Pichindé”; plaza construida por la mesa
de cultura ciudadana como regalo al corregimiento y con el objetivo
de promover la apropiación, uso y cuidado del espacio público. La
plaza se adecuo con bancas en madera, pérgola, faroles, piedras
decorativas y plantas ornamentales. La calle principal de Pichindé
es el lugar donde propios y extraños visitan cuando van al
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

corregimiento a hacer turismo ecológico, en la intervención  Se realizó un proceso de formación experiencial desde el
participaron 50 personas. arte, el juego y la lúdica, que contempla las dimensiones:
personal, familiar comunitaria y ciudadana:

Beneficiados directos e indirectos: 804.830 personas Dimensión Personal:

• Indicador: Niños y niñas formados en convivencia escolar - Sembrando Cultura Ciudadana, cosecho los frutos de mi
y ciudadana desde los juegos y las artes mañana
- Construyendo acuerdos
Meta 2018 Avance 2018
350 350
- Conociéndote, me conozco
- Mis talentos, mis sueños
- Reconociendo las diferencias, comprendo y respetando a
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Formación de los demás aprendo
Niños y Niñas de IEO en Convivencia Escolar y Ciudadana en el
- Exploración de emociones
Municipio de Santiago de Cali – Ficha BP 07048309’ se realizó la
implementación de Semilleros de Cultura Ciudadana en la zona - Senderos de liderazgo
Urbana, logrando beneficiar a varias comunas de la ciudad de - Mi voz, tu voz, nuestras voces
Santiago de Cali. - Es momento de jugar y escucharnos de verdad
- Juguemos en paz para aprender un poco más

Dimensión Familiar
Entre las acciones implementadas encontramos las siguientes:
- Familia es familia
 Se formaron 374 estudiantes entre los 8 y 17 años de edad, - De dónde vengo yo
pertenecientes entre los grados de 4to a 11vo de - mis raíces mi hoy
Instituciones Educativas Oficiales ubicadas en las comunas - Todos aportamos y la pasamos bueno
2, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 15, 16, 18 y 20 del municipio de Santiago
de Cali, en convivencia escolar y ciudadana desde el Dimensión Comunitaria
enfoque de cultura ciudadana. Realizando un total de 228
encuentros de formación experiencial. - Tejiendo orillas, unidos podemos más
- Acuerdos y caminos para construir
- Espacios para crear, soñar y compartir

988

Dimensión Ciudadana
- Laboratorio Creativo
- Presentación e implementación de iniciativa colectiva
 Con los Semilleros de Cultura Ciudadana para Paz se
realizó el acompañamiento en la creación, desarrollo y
presentación de iniciativas colectivas desde el arte, la
cultura, el juego y la lúdica, enfocadas en la convivencia
escolar, la cultura ciudadana, construcción de paz, cuidado
y protección ambiental. Las Iniciativas y/o Acciones
Colectivas presentadas e implementadas a las Instituciones
Educativas fueron:
- Yo reciclo, tú reciclas, nosotros reciclamos Semillero de
Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa
San Carlos Borromeo.
- Plantatón, sembramos paz y cultura ciudadana Semillero
de Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución
Educativa Santa Librada.
- Mi cancha ecológica Semillero de Cultura Ciudadana para
la Paz de la Institución Educativa Santo Tomás
 En la vigencia del 2018 se crearon 14 semilleros de cultura
- Reconstruyendo el mundo Semillero de Cultura
Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa Pedro
Antonio Molina sede Vencedores
- Vida Natural Semillero de Cultura Ciudadana para la Paz
de la Institución Educativa Antonio José Camacho.
- Festival SemiPaz-Semillero Unido por un CIDECA mejor.
Semillero de Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución
Educativa Ciudad de Cali.
989
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
- Juntos recuperamos nuestro espacio Semillero de Cultura
Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa Juan
XXIII.
- Yo siembro Paz Semillero de Cultura Ciudadana para la
Paz de la Institución Educativa Carlos Holguín Mallarino
sede Miguel de Pombo.
- 1ra Feria Ambiental Ecologiconsciente Semillero de
Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa
Carlos Holmes Trujillo
- Reciclando ando Semillero de Cultura Ciudadana para la
Paz de la Institución Educativa La Esperanza sede
Magdalena Ortega de Nariño
- Ayuda a tu planeta: Semillero de Cultura Ciudadana para
la Paz de la Institución Educativa Álvaro Echeverry Perea
- Grandes y pequeños unidos por la paz: Semillero de
Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa
Juan Pablo II
- Exposición fotográfica y juego de la Ruta CC: Semillero de
Cultura Ciudadana para la Paz de la Institución Educativa
Juana de Cayzedo y Cuero.
ciudadana para la paz en la siguientes Instituciones
Educativas Oficiales: Santa Cecilia - Sede San Carlos
Borromeo; Santa Librada – Sede Central; Santo Tomas -
Sede CAST y Aquino; Pedro Antonio Molina – Sede
Vencedores Antonio José Camacho - Sede Central; Ciudad
de Cali - Sede Central; Juan XXIII - Sede Ciudad de Cali;
Carlos Holguín Mallarino - Sede Miguel de Pombo; Carlos
Holmes Trujillo – Sede Central; Juan Pablo II – Sede
Central; Álvaro Echeverry Perea - Sede Central; La
Esperanza - Sede Magdalena Ortega de Nariño; Juana de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cayzedo y Cuero - Sede Central; y Eustaquio Palacios - Semillero/

Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio
Sede Central. Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial
01. Sensibilización y
 Se hicieron 13 recorridos de pedagógicos y culturales con acercamiento, yo
siembro cultura
el objetivo de promover buenas prácticas de cultura ciudadana y cosecho
paz con los frutos del
ciudadana en torno al cuidado del medio ambiente y el mañana
02. Construyendo
sentido de pertenencia con las Santa Cecilia - Sede San acuerdos
Carlos Borromeo; Santa Librada – Sede Central; Santo 03. Conociéndote, me
conozco
Tomas - Sede CAST y Aquino; Pedro Antonio Molina – 04. Mis talentos, mis
sueños
Sede Vencedores Antonio José Camacho - Sede Central; 05. Reconociendo las
Ciudad de Cali - Sede Central; Juan XXIII - Sede Ciudad de diferencias
06. Exploradores de
Cali; Carlos Holguín Mallarino - Sede Miguel de Pombo; emociones
07. Senderos de
Carlos Holmes Trujillo – Sede Central; Juan Pablo II – Sede liderazgo
Semillero
08. Mi voz, tu voz,
Central; La Esperanza - Sede Magdalena Ortega de Nariño; de Cultura
nuestras voces parte I
Ciudadan
Juana de Cayzedo y Cuero - Sede Central; y Eustaquio a para la
09. Mi voz, tu voz,
Yo reciclo, tu
nuestras voces parte
Palacios - Sede Central. Se realizaron dos rutas en las que Paz de la Altos de reciclas,
2 24 4y5 II
IEO Santa Normandía nosotros
10. Juguemos en paz,
se visitaron sitios emblemáticos del municipio de Santiago Cecilia -
para aprender un
reciclamos
Sede San
de Cali como: Plazoleta Jairo Varela, el CAM, Puente Ortiz, Carlos
poco más
11. Familia, es familia
Borromeo
La Ermita, Boulevard del Río, Iglesia la Merced, Museo del 12. De dónde vengo
yo
Oro, Calle de la Escopeta, Museo del Oro y el Museo de la 13. Mis ancestros, mi
Universidad del Valle. hoy
14. Todos aportamos
y la pasamos bueno
Se relaciona a continuación el proceso de formación en 15. Laboratorio
creativo 1
convivencia escolar y ciudadana desde los juegos y las artes con 16. Laboratorio
creativo 2
enfoque de cultura ciudadana y la implementación de las iniciativas 17. Espacios para
colectivas en las diferentes instituciones educativas intervenidas: crear, soñar y
compartir
18. Tejiendo orillas,
21.17 Sesiones de formación implementadas en los Semilleros de Cultura
unidos podemos más
Ciudadana para la Paz en la zona Urbana 19. Acuerdos y
caminos para
construir

990
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y 01. Sensibilización y
acercamiento, yo acercamiento, yo
siembro cultura siembro cultura
ciudadana y cosecho ciudadana y
paz con los frutos del construyendo
mañana acuerdos
02. Construyendo 02. Conociéndote, me
acuerdos conozco
03. Conociéndote, me 03. Mis talentos, mis
conozco sueños
04. Mis talentos, mis 04. Reconociendo las
sueños diferencias
05. Reconociendo las Semillero 05. Exploradores de
diferencias de Cultura emociones
06. Exploradores de Ciudadan 06. Senderos de
emociones a para la liderazgo
Semillero 07. Senderos de Paz de la 07. Es momento de Mi cancha
4 Berlín 24 11
de Cultura liderazgo IEO Santo jugar, escucharnos de ecológica
Ciudadan 08. Mi voz, tu voz, Tomás - verdad.
Plantaton,
a para la nuestras voces parte I Sedes 08. Familia, es familia
6, 7, 8 sembramos paz
Paz de la 3 Juan Bosco 44 09. Familia, es familia CASD y 09. De dónde vengo
y 10 y cultura
IEO Santa 10. De dónde vengo Aquino yo
ciudadana
Librada - yo 10. Mis ancestros, mi
Sede 11. Laboratorio hoy
Central creativo 1 11. Todos aportamos
12. Mis ancestros, mi y la pasamos bueno
hoy 12. Tejiendo orillas,
13. Todos aportamos unidos podemos más
y la pasamos bueno 13. Acuerdos y
14. Tejiendo orillas, caminos para
unidos podemos más construir
15. Acuerdos y 14. Espacios para
caminos para crear, soñar y
construir compartir
16. Espacios para
crear, soñar y
compartir
17.Laboratorio
creativo 2
18. Laboratorio
creativo 3

991
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y 01. Sensibilización y
acercamiento, yo acercamiento, yo
siembro cultura siembro cultura
ciudadana y cosecho ciudadana y cosecho
paz con los frutos del paz con los frutos del
mañana y mañana
Construyendo 02. Construyendo
acuerdos acuerdos
02. Conociéndote, me 03. Conociéndote, me
conozco conozco
03. Mis talentos, mis 04. Mis talentos, mis
sueños sueños
04. Reconociendo las 5. Reconociendo las
diferencias diferencias
comprendo y 6. Exploradores de
respetando a los emociones
demás aprendo 7. Senderos de
05. Exploradores de liderazgo
Semillero
emociones Semillero 8. Mi voz, tu voz,
de Cultura
06. Senderos de de Cultura nuestras voces parte I
Ciudadan
liderazgo Ciudadan 9. Mi voz, tu voz,
a para la 6, 7 y Reconstruyendo
6 San Luis 20 07. Mi voz, tu voz, a para la nuestras voces parte
Paz de la 8 el mundo 6, 7, 8
nuestras voces Paz de la 9 Guayaquil 23 II Vida Natural
IEO Pedro y9
08. Es momento de IEO 10. Juguemos en paz,
Antonio
jugar y escucharnos Antonio para aprender un
Molina
de verdad José poco más
09. Juguemos en paz, Camacho 11. Familia, es familia
para aprender un 12. De dónde vengo
poco más yo
10. Familia, es familia 13. Mis ancestros, mi
11. De dónde vengo hoy
yo 14. Todos aportamos
12. Mis raíces, mi hoy y la pasamos bueno
13. Todos aportamos 15. Laboratorio
y la pasamos bueno creativo 1
14. Tejiendo orillas, 16. Laboratorio
unidos podemos más creativo 2
15, Acuerdos y 17. Espacios para
caminos para crear, soñar y
construir compartir
16. Espacios para 18. Tejiendo orillas,
crear, soñar y unidos podemos más
compartir 19. Acuerdos y
caminos para
construir

992
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y 01. Sensibilización y
acercamiento, yo acercamiento, yo
siembro cultura siembro cultura
ciudadana y cosecho ciudadana y cosecho
paz con los frutos del paz con los frutos del
mañana mañana
02. Construyendo 02. Construyendo
acuerdos acuerdos
03. Conociéndote, me 03. Conociéndote, me
conozco conozco
04. Mis talentos, mis 04. Mis talentos, mis
sueños sueños
05. Reconociendo las 05. Reconociendo las
diferencias diferencias
comprendo y comprendo y
Semillero
Semillero respetando a los respetando a los
de Cultura
de Cultura demás aprendo demás aprendo
Ciudadan
Ciudadan 06. Exploradores de 06. Exploradores de
Festival a para la
a para la emociones emociones Juntos
SemiPaz- Paz de la Doce de 6, 7, 8,
Paz de la Prados del 6, 7, 8, 07. Senderos de 12 13 07. Senderos de recuperamos
11 24 Semillero Unido IEO Juan octubre 9 y 10
IEO oriente 9 y 10 liderazgo liderazgo nuestro espacio
por un CIDECA XIII -
Ciudad de 08. Mi voz, tu voz, 08. Mi voz, tu voz,
mejor Sede
Cali - nuestras voces nuestras voces
Ciudad de
Sede 09. Es momento de 09. Familia, es familia
Cali
Principal jugar y escucharnos 10. De dónde vengo
de verdad yo
10. Juguemos en paz, 11. Mis raíces, mi hoy
para aprender un 12. Todos aportamos
poco más y la pasamos bueno
11. Familia, es familia 13, Laboratorio
12. De dónde vengo creativo 1
yo 14, Tejiendo orillas,
13. Mis raíces, mi hoy unidos podemos más
14. Todos aportamos 15. Acuerdos y
y la pasamos bueno caminos para
15, Tejiendo orillas, construir
unidos podemos más 16. Espacios para
16. Acuerdos y crear, soñar y
caminos para compartir
construir

993
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y 01. Sensibilización y
acercamiento, yo acercamiento, yo
siembro cultura siembro cultura
ciudadana y cosecho ciudadana y cosecho
paz con los frutos del paz con los frutos del
mañana mañana
02. Construyendo 02. Construyendo
acuerdos acuerdos
03. Conociéndote, me 03. Conociéndote, me
conozco conozco
04. Mis talentos, mis 04. Mis talentos, mis
Semillero sueños sueños
de Cultura 05. Reconociendo las 05. Reconociendo las
Semillero
Ciudadan diferencias diferencias
de Cultura
a para la comprendo y comprendo y
Ciudadan
Paz de la respetando a los respetando a los
a para la
IEO 6, 7 y demás aprendo demás aprendo 1ra Feria
15 Mojica 24 Yo siembro Paz Paz de la
Carlos 8 06. Exploradores de República de 5, 6, 7, 06. Exploradores de Ambiental
IEO 16 25
Holguín emociones Israel 8y9 emociones Ecologiconscient
Carlos
Mallarino - 07. Senderos de 07. Senderos de e
Holmes
Sede liderazgo liderazgo
Trujillo -
Miguel de 08. Mi voz, tu voz, 08. Mi voz, tu voz,
Sede
Pombo nuestras voces nuestras voces parte I
Central
09. Familia, es familia 09. Mi voz, tu voz,
10. De dónde vengo nuestras voces parte
yo II
11. Mis raíces, mi hoy 10, Familia, es familia
12. Todos aportamos 11. De dónde vengo
y la pasamos bueno yo
13, Tejiendo orillas, 12. Mis raíces, mi hoy
unidos podemos más 13. Todos aportamos
14. Espacios para y la pasamos bueno
crear, soñar y 14, Tejiendo orillas,
compartir unidos podemos más
15. Laboratorio
creativo 1

994
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y 01. Sensibilización y
acercamiento, yo acercamiento, yo
siembro cultura siembro cultura
ciudadana y cosecho ciudadana y cosecho
paz con los frutos del paz con los frutos del
mañana mañana
02. Construyendo 02. Construyendo
acuerdos acuerdos
03. Conociéndote, me 03. Conociéndote, me
conozco conozco
04. Mis talentos, mis 04. Mis talentos, mis
sueños sueños
05. Reconociendo las 05. Reconociendo las
diferencias diferencias
comprendo y comprendo y
respetando a los respetando a los
demás aprendo demás rendo
06. Exploradores de 06. Exploradores de
emociones emociones
Semillero Semillero
07. Senderos de 07. Senderos de
de Cultura de Cultura
liderazgo liderazgo
Ciudadan Ciudadan
08. Mi voz, tu voz, 08. Mi voz, tu voz,
a para la a para la
nuestras voces parte I nuestras voces parte I
Paz de la Paz de la
Alto 10. Mi voz, tu voz, 4, 5 y 09. Es momento de Ayuda a tu
IEO La 18 14 6y7 Reciclando ando IEO La 18 Meléndez 28
Polvorines nuestras voces parte 6 jugar y escucharnos planeta
Esperanz Esperanz
II de verdad
a - Sede a - Sede
11. Es momento de 10. Familia, es familia
Magdalen Magdalen
jugar y escucharnos 11. De dónde vengo
a Ortega a Ortega
de verdad yo
de Nariño de Nariño
12. Juguemos en paz, 12. Mis raíces, mi hoy
para aprender un 13. Todos aportamos
poco más y la pasamos bueno
13. Familia, es familia 14, Laboratorio
14. De dónde vengo creativo 1
yo 15, Tejiendo orillas,
15. Mis raíces, mi hoy unidos podemos más
16. Todos aportamos 16, Acuerdos y
y la pasamos bueno caminos para
16, Tejiendo orillas, construir
unidos podemos más 17, Espacios para
17, Espacios para crear, soñar y
crear, soñar y compartir
compartir 18, Laboratorio
18, Laboratorio creativo 2
creativo 1 19, Laboratorio
19. Acuerdos y creativo 3
caminos para 20, Laboratorio
construir creativo 4

995
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ Semillero/
Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva Educativa a beneficiados s Formación Colectiva
Oficial Oficial
01. Sensibilización y liderazgo
acercamiento, yo 08. Mi voz, tu voz,
siembro cultura nuestras voces
ciudadana y cosecho
paz con los frutos del
mañana
02. Construyendo
acuerdos
03. Conociéndote, me
conozco
04. Mis talentos, mis
sueños
05. Reconociendo las
Semillero
diferencias
de Cultura
comprendo y
Ciudadan
respetando a los 01. Conociéndote, me
a para la Grandes y
Prados del demás aprendo conozco
Paz de la 18 24 8y9 pequeños unidos
sur 06. Exploradores de 02, Es momento de
IEO Juan por la paz
emociones jugar y escucharnos
Pablo II -
07. Senderos de 32 7 de verdad
Sede
liderazgo 03, De dónde vengo
Central
08. Mi voz, tu voz, yo
nuestras voces 04, Tejiendo orillas,
10. Familia, es familia unidos podemos más
11. De dónde vengo 01. Sensibilización y
yo acercamiento, yo
12. Mis raíces, mi hoy siembro cultura
13. Todos aportamos ciudadana y cosecho
y la pasamos bueno paz con los frutos del
14. Espacios para mañana
crear, soñar y 02. Construyendo
compartir acuerdos
15, Tejiendo orillas, 03. Conociéndote, me
unidos podemos más Semilleros conozco
01. Sensibilización y de Cultura 04. Mis talentos, mis
acercamiento, yo Ciudadan sueños
siembro cultura a para la 05. Reconociendo las
ciudadana y cosecho Exposición
Paz de la diferencias
paz con los frutos del fotográfica y
IEO 19 El Lido 33 9 comprendo y
Semilleros mañana juego de la Ruta
Juana de respetando a los
de Cultura 02. Construyendo CC
Cayzedo demás aprendo
Ciudadan acuerdos y Cuero - 06. Exploradores de
a para la 03. Conociéndote, me Sede emociones
Paz de la conozco Central 07. Senderos de
19 El Lido 22 9 -
IEO 04. Mis talentos, mis liderazgo
Eustaquio sueños 08. Mi voz, tu voz,
Palacios - 05. Reconociendo las nuestras voces
Sede diferencias 09, Es momento de
Central comprendo y jugar y escucharnos
respetando a los de verdad
demás aprendo 10. Familia, es familia
06. Exploradores de 11. De dónde vengo
emociones yo
07. Senderos de

996
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Semillero/ El Organismo ha participado con el desarrollo de diferentes

Institución Comun Número de Grado Sesiones de Iniciativa
Barrio
Educativa a beneficiados s Formación Colectiva acciones en corredores implementados en articulación con varios
Oficial
12. Mis raíces, mi hoy
organismos en el marco de la estrategia Cali 24 Horas, así:
13, Acción colectiva
"pintando y cosiendo"
14. Todos aportamos  Se realizaron cinco (5) jornadas pedagógicas en diferentes
y la pasamos bueno corredores nocturnos ubicados en la comunas 2, 3, 19 y 21,
15, Tejiendo orillas,
unidos podemos más para trasmitir a la comunidad residentes y visitantes mensajes
Fuente: Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana de apropiación del espacio público y cuidado del medio
ambiente, en articulación con la Secretaria de Turismo, Policía
Beneficiarios directos: 374 NNAJ Nacional, Secretaría de Gobierno, Desarrollo Económico y
Beneficiarios Indirectos: 14.665 Secretaría de Deportes, Mesa de Cultura ciudadana de la
comuna 3. Los lugares beneficiados fueron: Corredor nocturno
de Juanambú y granada; Corredor nocturno parque del perro;
Corredor Nocturno Bulevar y el peñón; Corredor Nocturno
• Indicador: Corredores que concentran actividades de vida
comuna 21 y Corredor Nocturno San Antonio.
nocturna intervenidos con oferta cultural y pedagógica de  Se realizó Pacto de movilidad en comuna 3 por respeto al
cultura ciudadana espacio público en el barrio el Peñón, que contó con la
Meta 2018 Avance 2018 participación de los residentes, los comerciantes, la Junta de
2 2 Acción Comunal del barrio El Peñón, la Secretaría de Movilidad
y la Subsecretaría de Prevención y Cultura Ciudadana. Se
firmaron los siguientes compromisos: respetar el flujo vehicular
En el marco del proyecto de inversión denominado ‘Apoyo a La y buscar el respeto por el peatón, señalizar las Zonas de
Promoción De Cultura Ciudadana en los Corredores de Vida Estacionamiento reguladas (ZER) y brindar sensibilización a la
Nocturna del Municipio de Santiago de Cali – Ficha BP 07048303’ comunidad en general.
se implementaron dos (2) Corredores Culturales, que hacen parte
de la Estrategia Cali 24 Horas, la cual esta basada en la cultura Se dio cumplimiento con la implementación de dos corredores
nocturnos:
ciudadana y busca dinamizar la ciudad a través de un ejercicio
responsable y planeado, que incentive las buenas prácticas e
Primer Corredor denominado ‘DEJA TU HUELLA EN EL
incida de manera positiva en la percepción de seguridad; a través, BULERVAR’
de la apropiación y re-significación de los espacios públicos,
procurando dinamizar la oferta de diferentes servicios que no se Se realizó la implementación del dispositivo Cali 24 Horas en el
ofrecen en la noche, en torno a actividades deportivas, artísticas, Bulevar del Río el 05 de octubre, el cual se denominó ‘DEJA TU
recreativas, comerciales, entre otras, las cuales generen HUELLA EN EL BULERVAR’; la temática que se desarrolló en este
encuentros ciudadanos Corredor Nocturno Cultural fue una campaña de co-
responsabilidad donde el ciudadano y el comerciante se

997

apropiasen del Bulevar del Río, para que lograran aportar a reducir
el impacto que generan los residuos en el espacio público. Siendo
el componente pedagógico responsabilidad exclusiva de la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, ya que dentro de las
acciones a desarrollar se proyectó realizar campañas pedagógicas
y culturales para la implementación de las estrategias de
intervención en los corredores nocturnos.
A continuación, se presentan los actos culturales, recreativos y
pedagógicos que se llevaron a cabo en el marco del corredor:
 Estación 1: “Cali Turística 24 Horas”. Secretaría de Turismo
Municipal realizó una activación a través del intercambio de
información sobre el valor cultural, histórico, arquitectónico
y patrimonial del lugar y sus alrededores, con fotografías
antiguas y datos históricos relevantes.
Como actividad lúdica, los participantes lanzaron un dado y
de acuerdo con el número que les corresponda se les hizo
una pregunta relacionada con la información suministrada
previamente.
 Estación 2: ‘Descubre la naturaleza del Bulevar’. DAGMA
realizó una charla sobre la riqueza ambiental que hay en
este corredor, el río Cali, la diversidad arbórea de la zona y
la variedad de aves que habita la zona, con el objetivo de
reconocer la importancia de la riqueza natural y generar un
compromiso de cuidado, protección y preservación.
Los asistentes pudieron participar a través del juego de
‘escalera’ para probar qué tanto reconocen los diferentes
aspectos que afianzan los valores ambientales.
 Estación 3: ‘Movilidad sostenible y segura’ Secretaría de
Movilidad, Metrocali y CDAV promoviron el uso de la
998
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
bicicleta y el transporte público, resaltando el beneficio para
la salud, el medio ambiente y la descongestión de las vías.
Los participantes tuvieron varios desafíos:
1. Pirámide de movilidad: el participante debía organizar en
la pirámide, por orden jerárquico, el uso de la vía por parte
de los distintos actores.
2. Actividad de concentración: el participante escogía una
figura (señal de transito) y decía en voz alta un nombre y un
color diferente al de la figura (señal de tránsito) que escogió.
3. Jenga: el participante tiraba los dados y respondía la
pregunta que corresponda al número que había tirado. Si la
respuesta era correcta, avanzaba. Si la respuesta no era
correcta, debía sacar la ficha del jenga y lograr hacerlo sin
que se caiga la torre.
 Estación 4: ‘Reduce – Reúsa – Recicla’. Responsable:
UAESPM y el Departamento de Planeación – PGIRS
desarrollaron actividades pedagógicas orientadas al
reconocimiento de los diferentes residuos sólidos para su
debida separación. Esta estación tenía dos desafíos:
Desafío 1: con los ojos vendados los participantes eran
conducidos hacia un recipiente en el cual había diferentes
tipos de residuos sólidos, en ese momento el ciudadano
escogía un residuo y debía indicar el tipo de separación que
requiere.
Desafío 2: el participante era conducido a un
establecimiento comercial y debía escoger uno de los
residuos que se generan y entregarlo a los recicladores de
oficio que estarán en dicha estación.

 Estación 5: ‘Deja tu huella con cultura ciudadana’ la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, realizó una
actividad que contó con dos momentos:
1. Cada ciudadano veía una fotografía del Bulevar cubierta
con un acetato que lo muestra lleno de residuos sólidos por
el mal manejo y la falta de cuidado del espacio público,
dicha fotografía formulaba la pregunta ¿Qué es lo que ves?
Y se generaba un momento de reflexión. Acto seguido se
levantaba el acetato, dejando al descubierto la foto del lugar
limpio y conservado, con la pregunta ¿Cómo quieres verlo?
Y nuevamente había un espacio reflexivo e interacción. Por
último, se mostraba la imagen diseñada para sensibilizar
sobre el cuidado del Bulevar del Río, con la pregunta: ¿Cuál
huella quiero dejar?
2. Luego se invitaba a cada ciudadano a escribir su
compromiso en un gran lienzo que estaba colgado en el
cual estaba dibujado el bulevar, y de esta manera se
celebra el Pacto Ciudadano ‘Dejo mi huella en el Bulevar’.
Como cierre del circuito pedagógico se celebraba este
pacto ciudadano con la entrega de la bolsa ecológica
diseñada para el dispositivo Cali Vive 24 Horas.
Con este dispositivo Redescubre el bulevar, se buscó que
la ciudadanía y los visitantes conozcan la historia, se
informen cómo esta obra le cambió la cara a la ciudad, por
ello apropiarse de ella y comprometerse a cuidarla.
Además, se espera que todos conozcan la historia de los
íconos más representativos a lo largo de este corredor: La
Ermita, el Edificio Coltabaco, el Puente Ortiz, el Parque de
999
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
los Poetas, para que puedan reconocer el valor histórico y
patrimonial de estos espacios.
El objetivo del mensaje que se transmitió en el corredor
pedagógico fue el de invitar a la ciudadanía a que la huella
que ellos dejen en el espacio público, sea la de la muestra
de su amor por el territorio; crear escenarios para narrar la
historia de los espacios de esta ciudad; transmitir el
mensaje de comprometerse a cuidar de Cali. Dejando como
mensaje que se ama lo que se conoce y se cuida lo que se
ama.
 Estación 6: Estación de Recreación, Cuerpo y Espíritu y
Carreras y Caminatas, fue una estación complementaria al
circuito pedagógico y consistió en actividades deportivas a
cargo de la Secretaría de Deporte y Recreación.
 Estación 7: Se desarrolló el ‘Mercatón Express’, espacio en
el que 10 emprendedores locales exhibieron sus productos.
El Mercatón Bulevar del Río fue una iniciativa de la
Secretaría de Desarrollo Económico que tuvo como objetivo
promover y visibilizar el emprendimiento local, alineándose
a la estrategia de Cali Vive 24 Horas que busca dinamizar
la ciudad en el horario nocturno a través de iniciativas
culturales, deportivas, comerciales entre otras.
 Estación 8: Se constituyó como un escenario de oferta
artística por parte de la Secretaría de Bienestar Social y la
Secretaría de Cultura en el marco de la ‘Clausura Semana
de la Afrocolombianidad’: como acto de cierre de una
semana llena de actividades académicas, empresariales y
culturales como celebración de la abolición legal de la
esclavitud en Colombia, se ofreció un concierto de ‘Las hijas

del Muntu’, en homenaje a Maritza Bonilla. Este evento
cultural estuvo a cargo de la Secretaría de Bienestar Social.
 Estación 9: La Secretaría de Cultura, por su parte, expuso
tres presentaciones musicales, en el marco del programa
Artistas al Bulevar: La Caleñita Orquesta, En pro musical, y
Fundación Cultural Tropical Swing. Esta agenda de ciudad,
hizo parte de la activación de la estrategia ‘Cali Vive 24
horas’ que buscó consolidar a la capital vallecaucana como
una ciudad con buenas prácticas y con una amplia oferta de
bienes y servicios.
Segundo Corredor Nocturno denominado Cali 24 Horas
Se desarrolló el dispositivo en el Parque El Peñón el 07 de
diciembre. Este evento enmarcado en la estrategia de Cali 24
Horas se propuso que fuera una celebración en familia, entre
vecinos, con los comerciantes del sector, la presencia de la
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana y en articulación con otros
organismos de la Alcaldía de Santiago de Cali. El mensaje que se
transmitió fue el de encender una luz por la buena convivencia del
barrio El Peñón, ya que en este se ha adelantado un proceso que
busca ayudar a mejorar los niveles de convivencia en el territorio,
con la implementación de acciones pedagógicas de sensibilización
a los comerciantes para generar compromisos de buenas prácticas
y generación de canales que aporten a la buena convivencia.
Se presentó la siguiente oferta artística cultural el día 07 de
diciembre:
• Orquesta Departamental del Valle del Cauca
• Las Guaracheras
• Mr Klaje
• Orquesta Eva Son
1000
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Orquesta Malecon
• José Bedoya y su orquesta
Se llevaron a cabo las siguientes intervenciones pedagógicas
durante el dispositivo:
• ‘Me voy de rumba pero no me derrumbo’ Secretaría de
Salud
• ‘La Bicicleta como medio de transporte sano, ecológico y
sostenible’ CDAV
• Punto de Información Turística (PIT) de Secretaría de
Turismo
Entre los locales comerciales participantes estuvieron los
siguientes:
El Gringo, Pizzería Rustica, Restaurante Sushi God, Sonoma,
Salerno, Tortelli, Pandebonitos, Pizza al Paso, Bar Malecom,
Landrini y Diseñadora Lina Castillo.
Beneficiados directos e indirectos: 8.000 personas
• Indicador: Política Pública de Cultura Ciudadana formulada
con el Consejo Consultivo de Cultura ciudadana
Meta 2018 Avance 2018
1 1
Cali avanza en la Política Pública de Cultura Ciudadana
La formulación de una Política Pública de Cultura Ciudadana surge
de la necesidad de generar acciones sostenibles en el tiempo que
brinden bases y lineamientos a la ciudadanía para trabajar en
temas de Cultura Ciudadana desde sus territorios. Es así como
respondiendo a esta necesidad en el marco del proyecto de

inversión denominado ‘Fortalecimiento de las Acciones de
Intervención en la Cultura Ciudadana del Municipio Cali - Ficha BP
07048301’, se realiza un esfuerzo conjunto desde diferentes
espacios para la consolidación de una Política Pública que le
permita a la ciudad ser un territorio líder de la cultura ciudadana.
La apuesta de construcción de esta política pública radica en
recoger las diferentes experiencias que se han venido
desarrollando en el municipio en los últimos doce (12) años.
Amparados en un modelo de gestión de la Cultura Ciudadana
basado en las problemáticas expresadas por la comunidad en la
visión compartida Mi Cali Soñada, en un ejercicio diagnostico a
través de la Encuesta de Cultura Ciudadana 2016, que traza una
radiografía de las prácticas y comportamientos que se deben
mejorar para aportar a una convivencia en paz y la recuperación
del civismo y el sentido de lo público.
Es así como desde la Secretaria de Paz y Cultura Ciudadana y sus
diferentes estrategias y programas, se establecen espacios de
diálogos permanentes con las comunidades para una
retroalimentación de los lineamientos orientadores que se
encuentran en construcción con actores tanto públicos como
privados, teniendo en cuenta el enfoque territorial, la
interculturalidad, la perspectiva intergeneracional y la conexión
entre lo urbano y rural en el municipio.
Se han generado espacios que aportan a la construcción de
lineamientos y a fortalecer el enfoque de cultura ciudadana, en
sesiones realizadas con los coordinadores de los proyectos de la
Subsecretaría de Prevención y Cultura Ciudadana; las sesiones
realizadas con estos equipos de trabajo han permitido la
priorización de los lineamientos de la política pública de cultura
ciudadana. En estas sesiones se trabajó en el reconocimiento de
un marco normativo que rige la cultura ciudadana, en la evaluación
de cada uno de los procesos que componen la Subsecretaría y en
la evaluación de cada uno de los Subprocesos en clave de política
1001
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
pública, además, de realizar una jornada de inmersión en temas de
política pública con los integrantes del organismo.
Estas sesiones de trabajo tenían como fin suministrar información
valiosa para la construcción del documento y se realizaron
sesiones adicionales con los líderes de la Subsecretaría de
Prevención y Cultura Ciudadana, Consejo Consultivo de Cultura
Ciudadana y una sesión con los Colectivos de Ciudad.
21.18 sesiones para construcción de construcción del documento orientador para
de Política Pública de Cultura Ciudadana
Jornada de inmersión política pública
1a Sesión: Identificando la estructura de la Política Pública de
Cultura Ciudadana de Cali
2da Sesión: Axiología y Marco Normativo que definen la Cultura
Ciudadana.
3a Sesión: Retroalimentación de los Subprocesos (Parte 1).
Retroalimentar los subprocesos de la Subsecretaría de PCC
respecto al objeto misional definido en los procesos de la SPCC
4a Sesión: Retroalimentación de los Subprocesos (Parte 2).
Retroalimentar los subprocesos de la Subsecretaría de PCC
Sesiones respecto al contexto de ciudad y entornos específicos de trabajo
de la SPCC
5a Sesión: Retroalimentación de los Subprocesos (Parte 3).
Identificar el marco de intervención de los subprocesos de la
Subsecretaría de PCC desde la definición y operatividad del
concepto de Cultura Ciudadana
6a Sesión: Retroalimentación de los Subprocesos (Parte 4).
Retroalimentar los documentos orientadores de los subprocesos
de SPCC en clave de Diseño de PPCC
7a Sesión: Retroalimentación con los líderes de los Subprocesos
del documento orientador de política pública de cultura ciudadana.
1a Sesión: Socialización y retroalimentación lineamientos
Sesiones Consejo
preliminares política pública de cultura ciudadana
2a Sesión: Presentación Subprocesos Subsecretaría de
Consultivo de
Prevención y Cultura Ciudadana
Cultura Ciudadana
3a Sesión: Socialización y retroalimentación documento
orientador preliminar de política pública de cultura ciudadana
Sesión Colectivos 1a Sesión: Socialización y retroalimentación lineamientos
de ciudad preliminares política pública de cultura ciudadana

Consejo Consultivo de Cultura Ciudadana
Es una instancia de Participación Ciudadana que se encuentra
constituida por diferentes organizaciones, asociaciones de la
ciudad y organismos de la administración municipal que trabajan
en pro de la cultura ciudadana de Cali. Este espacio de
participación tiene como función principal coadyuvar con la
formulación de la Política Pública de Cultura Ciudadana y dar
lineamientos en temas de cultura ciudadana en Santiago de Cali.
El Consejo Consultivo de Cultura Ciudadana está activo y sesiono
ocho (8) veces en la vigencia 2018; aporta en la consolidación de
la participación efectiva de la comunidad civil y la municipalidad
entorno al ejercicio de construcción de la política pública de Cultura
Ciudadana, además, se ha logrado vincular a la ciudadanía en el
ejercicio de la construcción de lo público y fomentar la
corresponsabilidad entre comunidad y Estado. Es así como desde
el Consejo se realiza articulación interinstitucional del Municipio
para dar lineamientos sobre cultura ciudadana y se cuenta con un
documento orientador que contiene los lineamientos preliminares
de la política pública de cultura ciudadana.
Como resultado de estas sesiones de trabajo se consolidó un
documento orientador que servirá de insumo para continuar con el
trabajo que se está llevando a cabo desde la Subsecretaría de
Prevención y Cultura Ciudadana.
El documento orientador se propuso como base fundamental, bajo
los siguientes principios:
• Fortalecer el enfoque de cultura ciudadana que sirva de
referente para la construcción de planes, programas y
proyectos en materia de cultura ciudadana para la paz.
• Consolidar la participación efectiva de la comunidad civil
entorno al ejercicio de construcción de política pública y el
desarrollo de acciones colectivas desde las organizaciones
1002
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y grupos focales que trabajan cultura ciudadana para la paz
en el Municipio.
• Vincular a la ciudadanía en el ejercicio de la construcción
de lo público y fomentar la corresponsabilidad entre
comunidad y Estado.
Se logró avanzar en la entrega del documento orientador de
Política Pública de Cultura Ciudadana propuesto desde la
Subsecretaría de Prevención y Cultura Ciudadana al organismo; el
cual fue producto de un trabajo en conjunto con los integrantes del
Consejo Consultivo de Cultura Ciudadana y los diferentes equipos
de la Secretaría.
Beneficiados directos e indirectos: 2.2445.405 personas que
habitan la ciudad de Cali
21.2.4 Componente 3.4 Atención Integral a las víctimas del
conflicto armado
21.2.4.1 Programa 3.4.4 Verdad y Justicia.
• Indicador: Museo Regional de Memoria Histórica del
Conflicto y la Reconciliación
Meta 2018 Avance 2018
1 1
Se viene avanzando progresivamente en la conformación del
Museo que será un espacio museo con enfoque regional y local,
que junto a las víctimas y sobrevivientes del conflicto reconstruya y
narre su Memoria Histórica, desde la identidad, la denuncia de
hechos víctimizantes, la resistencia cultural y organizativa, los
procesos de resiliencia que han realizado individuos y
comunidades; enfocándose siempre a la reconciliación. En este
espacio se recuperaran de testimonios y relatos, archivos, fondos

documentales y colecciones relativas a las violaciones de
Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, desde
el cual se desarrollarán acciones pedagógicas que faciliten a sus
visitantes la reconstrucción del tejido social a través de iniciativas
de paz.
Para la vigencia 2018 el organismo tuvo avances significativos a
través de dos proyectos de inversión, uno de los cuales se
denomina ‘Implementación de Escenarios para el Reconocimiento
de las Afectaciones del Conflicto Armado en Cali – Ficha BP
07048311’ y el segundo proyecto de inversión se denominó
‘Estudios y Diseños del Museo Regional de Memoria Histórica del
Conflicto y la Reconciliación en Santiago de Cali – Ficha BP
26000170’, con el objetivo de responder a los estudios y diseños
para la sede del Museo Regional de Memoria Histórica.
Con relación al primer proyecto se dieron avances en el proceso de
apropiación social, los cuales son presentados a continuación:
 Ddocumento técnico de análisis respecto a los hechos
víctimizantes identificados en el territorio, el plan metodológico
de la estrategia de apropiación social y material, así como los
principios rectores del proyecto.
 Espacios de reflexión con la comunidad para la comprensión
del conflicto armado conforme a la planeación establecida. En
ese sentido se construyó la memoria histórica con diversas
comunidades a saber:
• Grupos focales (10 grupos) sobre la memoria histórica
y la constitución del Museo con población relacionada
con el conflicto armado radicada en Cali: Población
adulto mayor, Corporación Fasol, los Cabildos
Indígenas Misak, Cofán, Quichua, Inga y Yanacona,
población desmovilizada y en proceso de
reincorporación (60 personas) obteniendo resultados
concretos en torno a la necesidad de construir memoria
del conflicto en Colombia, así como sus sugerencias y
1003
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
necesidades a plantearse en el Museo.
• Talleres masivos de museología comunitaria (13
talleres) con población víctima del conflicto para
construir narrativas de memoria que serán el soporte de
los contenidos que expondrá el Museo; contando con
447 participantes; entre los que se implementaron 2
talleres con la Mesa Municipal de Participación Efectiva
de las Víctimas.
• Reuniones con personas de los Cabildos Indígenas
Nasa, Inga, corregimientos de Villacarmelo y La
Leonera, así como organizaciones sociales y
defensoras de Derechos Humanos (6 espacios), para
consolidar acciones conjuntas en relación a la memoria
histórica en la ciudad, como estrategias extramurales
del Museo.
• Articulación con iniciativas de memoria y colectivos que
trabajan la memoria histórica (11 acciones de
articulación), entre las cuales se encuentran: Movice;
Festival por la memoria, la vida y la reconciliación del
barrio Llano Verde; ritual de los difuntos de la
comunidad Misak; estudiantes de psicología de la
universidad del Valle; grupos de mujeres; asociación
AFRODES; Museo la Tertulia y el teatro popular de
Siloé, entre otros. Estas articulaciones buscaron
posicionar de manera conjunta las diversas
manifestaciones de la memoria en el territorio.
 Reuniones de trabajo en 6 espacios con las mesas de impulso
al Museo, que desde su experticia y quehacer aportaron al
avance y desarrollo del proyecto; 2 reuniones con la Mesa
Técnica Interinstitucional (conformadas por la Unidad para las
Víctimas-UARIV, Centro Nacional de Memoria Histórica CNMH,
Secretaría de Paz y Reconciliación de la Gobernación del Valle
y Agencia para la Normalización y la Reincorporación-ARN) y 4
reuniones con la Mesa Académica: Universidad de San
Buenaventura (USB), Universidad Santiago de Cali (USC),
Pontificia Universidad Javeriana (PUJ), Universidad del Valle

(Univalle), Universidad Cooperativa de Colombia (UCC),
Universidad ICESI. Estas mesas emitieron conceptos y
recomendaciones durante todo el proceso de construcción de
memoria con las víctimas del conflicto armado.
 Desarrollo de alianza estratégica con la ONG ACDI/VOCA
operador de recursos de USAID, con quien se obtuvo
financiación en la fase de apropiación social de la Memoria del
MRMH.
 Adquisición de materiales, insumos y servicios necesarios para
el cumplimiento de las acciones planteadas en aras de la
realización de los talleres de grupos focales y museología
comunitaria.
 Alianza con la Secretaría de Cultura para formalizar la
participación de la canción inédita en torno a la memoria y la
reconciliación en el marco del XXII Festival Petronio Álvarez y
como alianza estratégica con el Centro Nacional de Memoria
Histórica y la ONG ACDI VOCA, se grabaron CDs con las 12
mejores canciones premiadas en las 4 categorías del Festival.
 Gran jornada de formación en temas relacionados con el
conflicto y la construcción de paz, con el Centro Nacional de
Memoria Histórica –CNMH y actores aliados para el
posicionamiento de la memoria histórica en la ciudad.
 Realización del II Encuentro de Víctimas: Repertorios de
Memoria y Reconciliación en la ciudad de Buga durante dos (2)
días, en el cual se abordaron las perspectivas de reconciliación
por parte de las víctimas así como los distintos repertorios de
construir memoria en el territorio por parte de las comunidades.
 Realización de 12 productos audiovisuales como complemento
al proceso de construcción de memoria y para la exposición
museográfica del Museo.
 Elaboración de 15 piezas artísticas que fueron elaboradas en
el proceso con las personas víctimas del conflicto armado,
dichas piezas son susceptibles de ser piezas museográficas o
expositivas para el Museo.
1004
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Realización de 2 acciones de reconocimiento patrimonial a la
Casa La Merced, sede del Museo, así como del centro histórico
y cultural de Cali logrando un mayor conocimiento y apropiación
de los espacios físicos patrimoniales por parte de las
comunidades víctimas.
 Desarrolló del contrato por concurso de méritos para realizar el
diseño del guion museográfico del Museo Regional de Memoria
Histórica del Conflicto y la Reconciliación (MRMH) No.
4164.010.26.1.318-2018 entre los meses de noviembre y
diciembre de 2018, el cual planteó la espacialización de los
contenidos museológicos en la Casa La Merced. Dicho
contrato, refleja los diseños que serán ejecutados en la
siguiente vigencia para la producción y montaje de la
museografía.
 Presentación de propuesta de validaciones del diseño
museográfico preliminar con las mesas de impulso al Museo.
 Validación del nombre del Museo mediante un ejercicio de
participación ciudadana, a través del cual se sometió a elección
con 3 propuestas de nombre para el Museo. Las tres opciones
disponibles fueron el reflejo de un arduo trabajo mancomunado
a lo largo de 2 años de trabajo con organizaciones de víctimas,
defensoras de Derechos Humanos, víctimas y sobrevivientes e
iniciativas de memoria.
1. Museo Regional de Memoria Histórica del Conflicto y la
Reconciliación – MRMH
2. Casas de Memoria Histórica de Víctimas y Resistencia
3. Casa de las Memorias del conflicto y la Reconciliación
Con el segundo proyecto de inversión se desarrolló el Concurso de
Méritos No. 4164.010.32.1.003 de 2018 a partir del cual se escogió
como ganador al Consorcio Galez-Memoria Histórica, con quien se
llevó a cabo contrato de Consultoría No. 4164.010.26.1.164-2018
cuyo objeto planteó “Contratar los diseños de instalaciones y
adecuaciones parciales del museo regional de la memoria histórica

del conflicto y la reconciliación de la Secretaría de Paz y Cultura
Ciudadana”.
Se culminaron satisfactoriamente los siguientes estudios:
 Estudios hidrosanitarios, eléctricos de iluminación voz datos
y Red contra incendios, geotécnico
 Elaboración de zonificación arqueológica preliminar y
formulación de plan de manejo arqueológico
 Diseño arquitectónico proyecto de adecuación
 Proyecto estructural hidrosanitario de iluminación sonido
voz datos telefonía Red contra incendio y redes especiales
 Diseños de las instalaciones y adecuaciones
 Presupuesto de obra
Es así, como frente al componente relacionado con el avance físico
obtuvieron los siguientes logros:
 Elaboración de los diseños de las instalaciones y
adecuaciones parciales del museo regional de la memoria
histórica, obteniendo los diseños totales de adecuación de
la casa del Museo en el mes de noviembre de 2018.
 Creación de comité de seguimiento con apoyo de entidades
aliadas y afines al proyecto, entre las que se encuentran la
Secretaría del Deporte y Recreación, Subsecretaria de
Patrimonio, Bibliotecas e Infraestructura Cultural. Así
mismo, internamente se contó con la Subsecretaría de
Derechos Humanos y Construcción de Paz y Unidad de
Apoyo a la Gestión a través del equipo Jurídico del
organismo, el cual ha permitido hacer un seguimiento arduo
para dar cumplimento al contrato en los tiempos propuestos
y con la calidad esperada.
1005
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Con los proyectos que se implementaron se ccontribuyó en un
avance del 66.66% en la Construcción del Museo Regional de
Memoria Histórica del Conflicto y la Reconciliación.
Beneficiados directos e indirectos: 159.140 personas
21.3 Eje 5: Cali participativa y bien gobernada
21.3.1 Componente 5.3.1 Participación ciudadana
21.3.1.1 Programa 5.3.1.1 Ciudadanía activa y participativa
• Indicador: Mesas de sensibilización para la participación
en la construcción de paz
Meta 2018 Avance 2018
9 9
En el marco del proyecto de inversión denominado
‘Implementación de acciones comunitarias para la construcción de
paz y convivencia en el municipio de Santiago de Cali- Ficha BP-
26000743’ se constituyeron nueve (9) mesas de sensibilización a
través de las cuales se construyeron e implementaron acciones
restaurativas y encuentros que aportan a la construcción de paz;
logrando beneficiar a los barrios Quintas del Sol, Antonio Nariño,
Poblado II, Potrero Grande, Charco Azul, San Luis II y Rodrigo Lara
Bonilla en las comunas 14, 16, 13, 21 y 6 de la ciudad.
Acciones restaurativas comunitarias para la construcción de paz:
 Acción restaurativa denominada “Sacando sonrisas por un
barrio mejor”: llevada a cabo en el barrio Quintas del Sol, con
20 jóvenes de riesgo se realizó 6 talleres y acción comunitaria
y el día 5 de diciembre, en la cual se realizaron actividades
deportivas y recreacionales enfocadas a la prevención del uso
y utilización de niños, niñas y adolescentes. Participaron 110
personas de la comunidad

 Se llevaron a cabo 5 talleres y acciones restaurativas
enfocadas a la prevención del uso y utilización de niños, niñas
y adolescentes en el barrio Antonio Nariño, con 31 jóvenes de
alto riesgo, contando con 123 personas que participaron de la
comunidad.
 Acción denominada ‘Cultura y recreación al parque’, llevada a
cabo en el barrio Poblado II con 20 jóvenes de riesgo se
realizaron 3 talleres y 1 de Acción restaurativa, se llevó a cabo
la recuperación física del parque el Sena del barrio el poblado
liderado por jóvenes en alto riesgo en articulación barra
futbolera del Barón Rojo Sur del América, así mismo se
desarrollaron actividades recreativas con los niños. Contando
con 81 personas que participaron de la comunidad.
 Acción Restaurativa denominada ‘Festival navideño por una
comuna 21 sin fronteras’, llevada a cabo en el barrio Potrero
Grande sector 8 y 9, con 35 jóvenes de riesgo, se
implementaron 5 talleres en donde se definieron las actividades
para el desarrollo de la Acción restaurativa que se llevó a cabo
en el mes de diciembre, con la que se busca aportar a la
eliminación de las fronteras imaginarias de este sector,
implementando actividades lúdicas recreativas y culturales
lideradas por los jóvenes en alto riesgo y dirigidas a la
comunidad en general. Se contó con la participación de 138
personas de la comunidad.
 Acción Pintada de Mural en el barrio Charco Azul, con 8 jóvenes
de riesgo, se implementaron 5 talleres, esta es enmarcada en
el Festival Charco Azul de Colores vinculando otras entidades
en las actividades. Esta acción se implementó con el objetivo
de que los participantes se apropien del espacio público,
transformando sitios de miedo en lugares de encuentro
comunitario, donde se vinculen niños, niñas y adultos.
Logrando que 37 personas de la comunidad participaran.
1006
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se realizaron los siguientes encuentros comunitarios para la
construcción de paz:
 Encuentro comunitario denomidado“1 Feria de servicios San
Luis II Territorio de Paz y Reconciliación”: se realizaron 2
reuniones de planeación y organización del encuentro
comunitario con 20 jóvenes del Colectivo San Luis II
Cambiando la historia, que se llevó a cabo el 17 de noviembre,
con la mesa de construcción de paz urbana del barrio San Luis
2. Logrando la participación de 88 personas
 Encuentro comunitario denominado “Festival por la vida Cali
convive vé, ciudadela somos pacífico”, para el cual se llevaron
a cabo 4 reuniones en el barrio Potrero Grande, con la
participación de 58 jóvenes; iniciativa liderada por el grupo de
jóvenes del Consejo de Paz Urbana. Este encuentro consistió
en una feria de servicios para fortalecer las redes de apoyo
institucional y los canales de acceso entre la comunidad y las
instituciones, que redunden en el mayor impacto en el territorio
y que sean sostenibles en el tiempo. En el encuentro
participaron 50 personas.
 Encuentro comunitario en el marco del taller de Graficalia
Háblame en Colores, se llevó a cabo en el barrio Rodrigo Lara
Bonilla, con la participación de 58 jóvenes donde se realizaron
4 talleres siendo un festival de arte urbano donde los lideres
tuvieron la oportunidad de dinamizar juegos tradicionales en
tiza con los niños, niñas y adolescentes del sector, estampaton
de camisetas con mensajes alusivos a la paz, dando
continuidad a las acciones encaminadas a la prevención del
uso y utilización de jóvenes por parte de estructuras
delincuenciales. Se contó con la participación de 40 personas
de la comunidad.
 Encuentro comunitario en el marco de la iniciativa anímate 21,
se llevaron a cabo 5 sesiones con personas de la comunidad,
se llevó a cabo en la Institución educativa Santa Isabel de
Hungría. En este espacio se proyectó la película “Malcriados” y
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

se realizó foro sobre la misma enfatizando sobre la crianza de

los padres y la unidad familiar. En este sentido la familia se
constituye en factor protector para la prevención de la
vulneración de los derechos de NNAJ. Con la participación de
300 estudiantes Barrio Calimio-Desepaz y Vallegrande.

Beneficiados directos e indirectos: 1.217 personas.

1007
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

22. SECRETARÍA DE DESARROLLO el Hotel Marraquesh con la participación de la totalidad de los

beneficiarios.
ECÓNOMICO
Principales logros:

22.1. EJE 1: CALI SOCIAL Y DIVERSA
22.1.1. COMPONENTE 1.2: Derechos con equidad, superando
barreras para la inclusión
22.1.1.1. PROGRAMA: 1.2.4 Respeto y garantía a los derechos del
sector poblacional LGTBI
Indicador Plan de desarrollo – 41020040002: Población con
identidad y orientación sexual y diversa vinculada a capacitación
para el trabajo y la empleabilidad, con acompañamiento para la
creación de unidades productivas.
Se generó un mayor nivel de confianza y empoderamiento de la
población participante, respecto a sus propias habilidades y
herramientas para mantener en el tiempo las oportunidades de
generación de ingresos generadas durante el proceso.
Adicionalmente, se resalta la vinculación laboral del 40% de los
beneficiarios y la generación de autoempleos.
22.1.2. COMPONENTE 1.6: Lucha contra la pobreza extrema
22.1.2.1 PROGRAMA 1.6.2: Seguridad alimentaria y nutricional

Se ejecutó el proyecto con BP-07047764: Capacitación para el Indicador Plan de Desarrollo – 41060020003: Mercados
trabajo y la empleabilidad de la población LGBTI en Cali. campesinos y encuentros de productores realizados.

Mercados campesinos y encuentros de productores realizados.

Población con identidad y orientación sexual y diversa capacitada Línea Base Meta Meta Logro
Línea Base Meta Meta Logro 2015 2016-2019 2018 2018
2015 2016-2019 2018 2018
1 9 5 5
0 300 33 50

Se ejecutó el proyecto con BP-12047767: Apoyo a la promoción

En el marco del proyecto se capacitaron a 50 personas de la de la inversión nacional e internacional del Municipio de Santiago
población LGTBI en belleza, peluquería y administración eficiente de Cali.
del ingreso, Los beneficiarios del programa realizaron una muestra
Se realizaron cinco (5) encuentros entre productores rurales,
comercial gratuita como valor agregado a la habitantes de la
mercados campesinos y plazas de mercado denominados
comuna 21, y se graduaron el día 5 de Diciembre en ceremonia en

1008

"Estrechando lazos de confianza", espacios en los cuales se
trabajó en temas como asociatividad, competitividad de los
mercados campesinos, producción agroecológica y consumo de
productos saludables. Además se realizaron muestras comerciales
en las plazas de mercado Alameda y Floresta y un encuentro
denominado Mercatón Agro “Regresemos al campo”, donde se
contó la participación de las seis plazas de mercado de la ciudad,
y cuatro organizaciones de mercados campesinos de la ciudad,
algunos de ellos correspondientes a la línea agroecológica evento
realizado en el Bulevard del Río.
Así mismo, en el marco de la ejecución del proyecto se logró la
realización de diez (10) mercados campesinos, con la
participación de 53 productores rurales de la línea agroecológica
de 12 corregimientos del Municipio, quienes reportaron ventas
totales por valor de $32.103.000,
Principales logros:
Se realizaron treinta y uno (31) mesas de trabajo con las
asociaciones de las plazas de mercado, mercados campesinos y
productores rurales, donde se analizaron las acciones para
promover la articulación entre estos grupos de interés.
Así mismo, se realizaron seis (6) visitas técnicas a las plazas de
mercado, con la participación de Organismos de la Administración
Municipal, donde se revisaron aspectos físicos, ambientales y
sanitarios de cada uno de estos espacios.
Se realizaron doce (12) comités de plazas de mercado y dos (2)
comités extraordinarios en los cuales participaron 20 Organismos
y Entidades adscritas al orden municipal con el fin de trabajar en
la atención integral de las plazas mercado, donde se han
promovido acciones para formular los términos de referencia de los
estudios técnicos, analizar propuestas para el desarrollo de los
1009
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
mismos que facilite la potenciación de negocios generados a partir
de los productos del campo.
Indicador de Producto: 41060020007 Centro de acopio y
comercialización de productos del campo, adecuado y
funcionando.
Centro de acopio y comercialización de productos del campo, adecuado y funcionando.
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016 - 2019 2018 2018
0 1 0.5 0
Se avanzó en el diligenciamiento de la herramienta de
caracterización socioeconómica con 46 productores rurales que se
encuentran ubicados en la carrera 10. El organismo participó en la
reunión del Consejo Municipal de Desarrollo Rural – CMDR;
adicionalmente, se concertaron 4 mesas de trabajo con
representantes de los productores rurales, en las cuales se
construyó una estrategia organizacional y de comercialización en
el corto, mediano y largo plazo.
La estrategia fue socializada con representantes de las plazas de
mercado, organismos del municipio de Santiago de Cali, como
Dagma, Emru, Secretaría de Salud, entre otras, con el objetivo de
consolidar alianzas para generar acciones que propendan por el
desarrollo del sector rural.
Principales logros:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se diseñó la herramienta metodológica para la recolección de

información socioeconómica de los productores rurales que
Se ejecutó el Proyecto con BP-07047766: Desarrollo de estrategias
desarrollan su actividad económica en la carrera 10 con calle 13
de empleabilidad y de generación de ingresos con hogares objeto
del centro de la ciudad de Santiago de Cali.
del proyecto en el municipio de Santiago de Cali.
Se realizó una prueba piloto con productores rurales que participan
de los mercados agroecológicos en temas de comercialización,
Estrategias de empleabilidad y generación de generación de ingresos implementadas
distribución, ventas y diferentes aspectos sociales y económicos de
los procesos que generalmente utilizan para generar ingresos en Línea Base Meta Meta Logro
sus unidades productivas, la aplicación de esta herramienta 2015 2016-2019 2018 2018
metodológica permitió recolectar información sobre las dinámicas 0 2 1 1
comerciales y características de 46 productores rurales que
desarrollan su actividad económica en la carrera 10 con calle 13
del centro de la ciudad de Santiago de Cali. Como resultado de la implementación de la estrategia de
empleabilidad y generación de ingresos, se realizó la capacitación
Se elaboró informe con acciones desarrolladas para la
de 150 personas en alta condición de vulnerabilidad en temas de
identificación de predios y plazas de mercado de la ciudad en
logística, seguridad y vigilancia, aseo y desinfección y gastronomía.
articulación con el Departamento Administrativo de Planeación
Igualmente se realizaron 8 jornadas laborales con la participación
Municipal, La EMRU y Secretaría de Desarrollo Económico, así
de 1.214 personas.
mismo, se elaboró un documento técnico sobre el estado de las
plazas de mercado para el traslado de productores rurales y Principales logros:
estrategia de articulación de plazas de mercado, mercados
campesinos y productores rurales. El cual fue presentado ante el Se fortaleció el conocimiento de la población atendida, a través de
Departamento Administrativo de Planeación Municipal. procesos que mejoraron sus habilidades de autoempleo y empleo
frente a otros de su mismo nivel.
22.2. EJE 2: CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
22.2.1. COMPONENTE 2.5: Gestión Integral del riesgo de
desastres 22.3. EJE 3: CALI PROGRESA EN PAZ, CON SEGURIDAD Y
CULTURA CIUDADANA
22.2.1.1. PROGRAMA 2.5.4 Plan Jarillón de Cali
22.3.1. COMPONENTE 3.4: Atención integral a las víctimas del
conflicto armado
Indicador Plan de desarrollo: 42050040015 Estrategias de
empleabilidad y de generación de ingresos con hogares objeto del 22.3.1.1. PROGRAMA 3.4.3 Reparación Integral
proyecto, diseñada e implementada.

1010

Indicador Plan de desarrollo – 43040030002: Víctimas del conflicto
orientados hacia las ofertas de generación de ingresos.
Se ejecutó el proyecto con BP-07047746: Fortalecimiento de las
capacidades de las víctimas del conflicto para ser orientados hacia
las ofertas de generación de ingresos en la ciudad de Cali.
Víctimas del conflicto orientados hacia las ofertas de generación de ingresos
Línea Base Meta Meta
2015 2016-2019 2018
0 1.000 200
Se realizó la capacitación de 209 víctimas del conflicto armado en
temas de B.P.O. Business Process Outsourcing, BIG DATA
Posicionamiento y marketing de experiencias, Competencias
comerciales en redes sociales y telefónicas, Análisis de viabilidad
y métricas en el centro de experiencias, Estrategias de
contabilidad, relacionamiento y servicio al cliente, además del
fortalecimiento en competencias blandas por medio de
intervenciones grupales e individuales.
Actualmente el 52% de los beneficiarios del proyecto, 110 personas
cuentan con contrato de vinculación laboral.
Indicador Plan de desarrollo: 43040030005 Víctimas del conflicto
capacitadas para la empleabilidad, emprendimiento y fortalecidas
en procesos productivos.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se ejecutó el proyecto con BP-07047771: Fortalecimiento de
proyectos productivos y procesos académicos en emprendimiento
para víctimas del conflicto armado de Santiago de Cali.
Víctimas del conflicto capacitadas
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
475 1.000 60 60
Logro
2018 Se realizó capacitación a 60 víctimas del conflicto armado en
técnicas para el fortalecimiento de sus ideas de negocio, como
209 parte del proceso de formación se realizó una feria para las
personas participantes y sus unidades productivas tras finalizar el
ciclo de fortalecimiento en capacidades técnicas y administrativas.
Así mismo, se fortalecieron las unidades productivas a través de
insumos y herramientas de trabajo para facilitar y optimizar la
realización de sus labores.
Principales logros:
El proyecto contó con el acompañamiento de la Mesa Municipal de
Participación a Víctimas y de la Personería Municipal para
garantizar la transparencia del proceso de selección y la garantía
de los derechos de la población víctima del conflicto armado.
Se logró articulación con la Subsecretaría de Atención Integral a
Víctimas para la realización de las visitas diagnóstico,
adicionalmente, se concertó estrategia de intervención del proyecto
en articulación con la Mesa Municipal de Participación Efectiva
para las Víctima logrando desarrollar un proceso de convocatoria y
1011
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

selección transparente y garante de los derechos de la población;

en compañía de la Personería Municipal.
2.4. EJE 4: CALI EMPRENDEDORA Y PUJANTE
2.4.1. COMPONENTE 4.1: Fomento al emprendimiento.
2.4.1.1. PROGRAMA 4.1.1: Emprendimientos como forma de vida
Indicador Plan de desarrollo: 44010010001 - Emprendimientos de
sectores con activa demanda puestos en marcha.
Indicador Plan de desarrollo – 44010010002: Personas vulnerables
capacitadas para la generación de ingresos y el emprendimiento
con acompañamiento, asistencia técnica, administrativa, financiera
y contable.
Se ejecutaron 13 proyectos del Sistema General de
Participaciones: 07047713, 07047718, 07047719, 07047722,
07047727, 07047728, 07047730, 07047731, 07047732, 07047733,
07047734, 07047735, 07047720 para dar atención a 1.917
personas vulnerables de las comunas 3, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 19,
21 y el corregimiento La Buitrera.

Se ejecutó el proyecto con BP-07047747: Asesoría a

emprendimientos de sectores con activa demanda puestos en Personas vulnerables capacitadas
marcha en Santiago de Cali Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
Asesoría a emprendimientos de sectores con activa demanda puestos en marcha
7.480 20.664 2130 7779
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018

0 800 150 150 Principales logros:

Se creó un programa técnico en contact center para personas en

Se fortalecieron y pusieron en marcha 150 emprendimientos de
sectores con activa demanda, así como el modelo operativo del
Sistema de Desarrollo Empresarial, socializado y validado con las
entidades aliadas del Sistema.
Principales logros:
Definición de una metodología para la realización de un piloto de
encadenamientos productivos con población rural.
condición de discapacidad visual o baja visión: Se generó alianza
entre la Alcaldía de Cali, la Biblioteca Departamental del Valle y
Sena a través del apoyo del organismo internacional Àgora, para la
formación en habilidades blandas e idioma extranjero de 34
personas en condición de discapacidad visual para impactar
positivamente sus procesos de generación de ingresos y
empoderamiento económico.

1012

Mesa Municipal De Empleo: se realizaron tres sesiones de esta
instancia de participación institucional, donde se abordaron los
siguientes temas: empleo inclusivo, cierre de brechas, y dinámica
laboral para población de difícil colocación. La articulación de las
mesas permitió la identificación y priorización de programas en
formación técnica dirigidas al cierre de brechas acorde a la
dinámica laboral de la ciudad de Cali.
Jornadas y Ferias de Empleabilidad en Comunas y Corregimientos:
Las 2 ferias de Empleabilidad realizadas en el 2018 atendieron
1190 personas en asesoría y acompañamiento en la vinculación
laboral a través del Servicio Público de Empleo. Por su parte, en
52 jornadas laborales se atendieron y orientaron 4638. En total
para estas jornadas se atendieron y orientaron 5828 personas en
búsqueda de vinculación al mercado laboral formal.
Indicador Plan de desarrollo: 44010010003 - Emprendimientos
productivos con o para mujeres, jóvenes y trabajadores informales
que obtienen acompañamiento integral de orden financiero,
administrativo, técnico y comercial.
Se ejecutaron 3 proyectos, un proyecto del Sistema General de
Regalías con BP-07047723, y dos proyectos de Dependencia con
BP-26000524 y el 26000613, estos proyectos tuvieron impacto en
502 personas.
Emprendimientos productivos con acompañamientos para mujeres, jóvenes y
trabajadores informales
Línea Base Meta Meta
2015 2016-2019 2018
0 1.600 366
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Principales Logros:
Se realizó capacitación a 50 personas vulnerables de la Comuna
4, en temas técnicos, comerciales y administrativos, así como la
revisión de tendencias del mercado y el desarrollo de productos
mínimos viables.
Se establecieron líneas de formación para el proyecto, con base en
la estrategia Colaboratorios Empresariales, que consta de: un
diagnóstico socio empresarial; de una propuesta acompañamiento
para la elaboración de un modelo de negocio, de acuerdo con las
características y necesidades de la población; y de alistamiento y
charlas con expertos en temas técnicos, comerciales y
administrativos. La implementación de esta metodología también
incluye la revisión de tendencias del mercado y el desarrollo de
productos mínimos viables.
Dicho proyecto se culminó el proceso de capacitación y finalmente
se realizó la feria comercial los días 14, 15 y 16 en el Centro
Comercial Estación donde se visibilizaron estos emprendimientos
en dichos espacios.
Por otro lado, con la participación de la Secretaría de Desarrollo
Económico en el Heroes Fest, se asesoraron 124 emprendimientos
productivos en la agenda empresarial del evento, así mismo, se
logró el posicionamiento de la Alcaldía de Cali a través de la
Secretaría como una entidad cercana a las necesidades de los
ciudadanos y articulador de los servicios prestados por las
diferentes entidades del sistema empresarial.
Logro
2018 Mediante la Plataforma de Comercio Colaborativo denominada
“Mercatón” se fortalecieron, visibilizaron y promocionaron 330
502 emprendedores a través de herramientas de desarrollo competitivo
los cuales se realizaron a través de 3 grandes ferias: Mercatón
1013
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Pacífico, Mercatón Navideño y Mercatón Feria de Cali. Para estas temas de mercadeo y ventas, fortaleciendo a los negocios
3 jornadas se beneficiaron 270 emprendedores y se lograron productivos tradicionales de los diferentes sectores.
ventas totales de $ 81.718.790.
Comuna No. Participantes Corregimiento No. Participantes
Adicionalmente se realizaron 4 jornadas Mercatón express, las 1 1 Buitrera 1
cuales fueron realizadas en el Boulevard, Parque del Perro, 2 6 De los Andes 1
ExpoSalsa, Mercado Agro y Plazas de Mercado. Estas jornadas 3 6
generaron ventas aproximadas de $ 6.939.000. 4 1
5 8
Indicador de producto: 44010010004 Negocios productivos 6 4
tradicionales urbanos y rurales fortalecidos en sus capacidades 8 3
técnicas, administrativas y comerciales.
9 3
Se ejecutó el proyecto con BP-07047770: Mejoramiento de las 10 7
capacidades empresariales de los negocios productivos 11 5
tradicionales y urbanos en el Municipio de Santiago de Cali. 12 2
13 1
14 5
Negocios productivos tradicionales urbanos y rurales fortalecidos en sus capacidades
15 1
técnicas, administrativas y comerciales.
16 3
Línea Base Meta Meta Logro 17 7
2015 2016 - 2019 2018 2018 18 4
19 11
0 150 75 75 20 1
21 9

Con la ejecución de este proyecto se fortalecieron 90 negocios
productivos tradicionales, de los sectores moda y cosméticos,
alimentos y bebidas, decoración, entretenimiento, productos para
hogar, mascotas, artesanías, productos de aseo y productos para
niños, mediante la promoción y ventas de sus productos en un
espacio comercial denominado “Mercatón”, adicionalmente 22 de
los empresarios recibieron capacitaciones dictadas por el SENA en
Principales Logros:
Articulación de los emprendimientos identificados con Plataforma
de Comercio Colaborativo, generando ventas por valor de
$48.022.750, teniendo ventas en promedio de $533.586.
Se seleccionaron 40 unidades productivas tradicionales para
participar en el evento de WeConnect, la embajada de Estados

1014

Unidos y la Cámara de Comercio Colombo-Americana para
certificar, capacitar y conectar a empresas de la ciudad con
compradores de grandes corporaciones, con el propósito de
fortalecer el sistema de empresas y emprendimientos de la ciudad
para continuar con la sofisticación de cadenas de valor a nivel
global, mejorando la competitividad y aumentando de los vínculos
con los territorios para cerrar brechas y generar nuevas
oportunidades.
2.4.1.2. PROGRAMA 4.1.2: Emprendimientos innovadores y de
alto impacto
Indicador Plan de desarrollo: 44010020001 - Emprendimientos
innovadores y de alto impacto creados en sectores estratégicos.
Se ejecutó el proyecto con BP-07047759: Apoyo a la creación de
emprendimientos innovadores y de alto impacto en sectores
estratégicos de Santiago de Cali.
Emprendimientos innovadores y de alto impacto
Línea Base Meta Meta
2015 2016-2019 2018
0 20 12
Se apoyaron 12 emprendedores para la creación de
emprendimientos innovadores y de alto impacto en sectores
estratégicos, a través de asesorías individuales en áreas de
financiación, modelos de negocio, el proceso finalizó con las
actividades de incubación de los 12 emprendimientos digitales, la
validación de sus modelos de negocio, y el alistamiento de
entidades en programas TIC´S.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Principales logros:
Consolidación de las relaciones de confianza con diferentes
entidades del Sistema de Desarrollo Empresarial, que permite
enriquecer las perspectivas sobre la atención a este tipo de
población, para el fortalecimiento del ecosistema de
emprendimiento de las industrias culturales y creativas, a través de
la incubación y aceleración de emprendimientos digitales.
Indicador Plan de desarrollo: 44010020002 - Emprendimientos
innovadores y de alto impacto pertenecientes a sectores
estratégicos, fortalecidos en capacidades técnicas.
Se ejecutó el proyecto con BP-12047755: Fortalecimiento
empresarial a emprendimientos innovadores y de alto impacto
pertenecientes a sectores estratégicos del municipio de Santiago
de Cali.
Logro Emprendimientos innovadores y de alto impacto, fortalecidos en capacidades técnicas.
2018 Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
12
100 500 300 300
300 emprendimientos innovadores y de alto impacto
pertenecientes a sectores estratégicos fortalecidos a través del
conocimiento sobre metodologías de aceleración y Design Sprint.
Así mismo, se entrenó a 14 entidades en herramientas de
aceleración, Design Sprint, diseño de programas de aceleración
para 2019 y alistamiento financiero.
1015
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Principales logros:
Se logró establecer, junto con las entidades del SIDE una meta en
número de personas atendidas, la cual garantiza el efecto
multiplicador de las herramientas de atención suministradas a las
entidades participantes. Dichas entidades realizarán la validación
de la metodología con mínimo 300 emprendedores, quienes
podrán fortalecer sus negocios a través de dicha metodología.
Indicador Plan de desarrollo: 44010020003 - Vehículos de
financiación tradicionales y no tradicionales desarrollados para
apoyar emprendimientos innovadores y de alto impacto en etapa
temprana.
Se ejecutó el proyecto con Bp-07047744: Construcción de
mecanismos de financiación para emprendimientos innovadores
en Santiago de Cali.
Vehículos de financiación tradicional y no tradicional
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
Principales logros:
Se identificaron los inversionistas que participaron en la “Red de
Inversionistas”, y que se encuentran en la Ciudad de Cali. Estos
son: ángeles inversionistas, Family Offices, Fondos Privados de
Venture Capital (VC) y Fondos Corporativos (CVC).
La red de inversionistas logró articularse y facilitaron nuevos
mecanismos de financiación enfocados al perfil de las empresas
objetivo, adicionalmente, a través del SIDE los emprendedores
recibieron servicios de alistamiento financiero (asesoría y
acompañamiento) que les permitieron mejorar sus condiciones de
acceso al crédito.
Indicador Plan de Desarrollo: 44010030001 - Iniciativas de co-
creación entre emprendedores fomentadas para impulsar la cultura
emprendedora en la ciudad.
2.4.1.3. PROGRAMA 4.1.3: Mecanismos de Apoyo al
Emprendimiento

0 2 2 1 Se ejecutó el proyecto con BP-07047761: Fortalecimiento de

iniciativas de innovación abierta en el municipio de Santiago de
Cali.

Se creó un (1) vehículo de financiación (red de inversionistas) con Iniciativas de co-creación entre emprendedores fomentadas para impulsar la cultura
la entidad Aktiva Servicios Financieros. Así mismo, se desarrolló emprendedora en la ciudad.
un programa de alistamiento financiero, perteneciente a la Ruta Línea Base Meta Meta Logro
Yarú, implementado en alianza con la Fundación WWB en la
Entidad Prospera Aguablanca, y se contó con una red de 2015 2016-2019 2018 2018
inversionistas conformada y operando, en alianza con entidades
0 8 3 6
del Sistema de Desarrollo Empresarial.

1016
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se ejecutó el proyecto BP-07047753: Fortalecimiento a unidades

Se fortalecieron 6 iniciativas de innovación abierta, a través del productivas y/o emprendimientos de la población afro del municipio
diseño de retos de innovación abierta para fortalecer el ecosistema de Santiago de Cali.
de emprendimiento.
Subsectores que conforman la cadena de productos afropacífico, organizadas y
Se elaboró un mapeo de emprendimientos digitales de Cali, y se fortalecidas.
realizó el lanzamiento de Bootcamps (capacitaciones intensivas) Línea Base Meta Meta Logro
para inversionistas del Sistema de Desarrollo Empresarial (SIDE),
enfocados en desarrollar capacidades en 10 ángeles inversionistas 2015 2016-2019 2018 2018
en Venture Capital.
0 4 3 2
Por otro lado, se realizó el proceso de transferencia de
capacidades con los siguientes aliados estratégicos: Fundatic,
Macondo Lab, Créame, Manizales +, con los cuales se logró un En el año 2018 se fortalecieron 245 unidades productivas afro en
registro de más de 30 entidades impactadas. los subsectores de gastronomía y cosmética, a través de espacios
de encuentro, plataformas de comercialización y fortalecimiento de
Adicionalmente, se construyó un modelo web para conectar a las capacidades productivas y técnicas de cada uno de los
entidades del ecosistema SIDE con los empresarios. empresarios.

Principales logros en el marco del desarrollo del proyecto:
Se fortalecieron técnicamente las capacidades de más de 30
entidades del ecosistema de emprendimiento para ampliar la
cobertura de atención a más de 10.000 emprendedores en el año
y mejorar la calidad de los programas de atención.
Dentro de las entidades impactadas se encuentran la Cámara de
Comercio, Universidades, Fundación Carvajal, Comfandi,
Fundación wwb, Fundación Coomeva entre otras.
Por otra parte, en alianza con Prospera, se atendieron los
empresarios mencionados y se fortalecieron sus competencias
productivas y técnicas con enfoque en: diseño de producto, ventas,
publicidad, posicionamiento de marca, estructuración de modelo de
negocio y análisis de mercado.
Principales Logros:
245 empresarios que conforman la cadena de productos
afropacifico, recibieron competencias para mejorar la efectividad de
sus métodos de venta y agilizar sus procesos administrativos y
contables.

Indicador Plan de Desarrollo – 4401003000: Subsectores que

conforman la cadena de productos afro pacífico, organizadas y
fortalecidas.

1017

Indicador: 44010030007 - Bankomunales conformados para la
autogestión de comunidades vulnerables.
Se ejecutó el proyecto con BP-07047707: Fortalecimiento de
Bankomunales para la autogestión
Bankomunales conformados para la autogestión de comunidades vulnerables
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
60 200 180 182
Se conformaron nuevos 20 Bankomunales y se fortalecieron 162
Bankomunales existentes para el beneficio directo de 2.600
personas.
Principales logros:
La ejecución de este proyecto permitió dar continuidad a un modelo
de generación de ingresos validado e innovador, que se consolida
como una alternativa valiosa para mejorar las condiciones de la
población.
Diferentes unidades productivas que hicieron parte del proyecto
tuvieron la oportunidad de participar con sus emprendimientos en
El Mercatón, feria en la cual se visibilizaron 11 unidades
productivas de diferentes categorías como alimentos, mascotas,
decoración, moda, cosméticos, productos para el aseo, productos
para niños y entretenimiento. Se registraron ventas por $1.781.000
entre los 11 emprendedores, teniendo como perspectiva nuevos
contactos, visibilización en plataformas de comercio colaborativo y
redes empresariales. Igualmente y como parte del proceso de
formación se capacitaron y fortalecieron en temas de
1018
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
emprendimiento, estrategias comerciales, estrategias de mercadeo
y marketing digital.
2.4.2. COMPONENTE 4.2. Fortalecimiento empresarial
2.4.2.1. PROGRAMA 4.2.1. Impulso a las Mipymes y a la gran
empresa
Indicador de Producto: 44020010001 Mipymes fortalecidas en
capacidades técnicas y comerciales en sectores estratégicos.
Se ejecutó el proyecto con BP-07047741: Mejoramiento de las
capacidades técnicas y comerciales de las Mipymes en Santiago
de Cali
Mipymes fortalecidas en capacidades técnicas y comerciales en sectores estratégicos.
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016 – 2019 2018 2018
0 300 100 101
Se fortalecieron 101 Mipymes en habilidades gerenciales y en
competencias para los encadenamientos productivos inclusivos
(formación socio empresarial), de los sectores textil, alimentos y
bebidas, publicidad y servicios. Los empresarios del programa se
concentraron en 19 comunas y en un corregimiento.
Principales Logros:
Se realizó Show room, con el objetivo de lograr el acercamiento
entre la empresa KOBA-D1, los microempresarios emprendedores
y sus productos, para que éstas fortalezcan sus redes de negocio
y se conviertan en proveedores.

Se realizó Show room con las empresa Tostao Café y Pan, donde
16 empresarios beneficiaros del proyecto de encadenamientos
productivos inclusivos tuvieron la oportunidad de ofrecer sus
productos en carnes y frutas.
Indicador de Producto: 44020010002 Empresas apoyadas a través
de programas de incubación y aceleración.
Se ejecutó el proyecto con BP-12047749: Apoyo a la Estrategia de
incubación y aceleración de empresas de base tecnológica para el
municipio de Santiago de Cali.
Empresas apoyadas a través de programas de incubación y aceleración.
Línea Base Meta Meta
2015 2016 - 2019 2018
0 40 20
Se fortalecieron 18 unidades productivas, en capacidades técnicas
y comerciales, tanto para el arranque de su negocio (incubación),
como para su consolidación y crecimiento (aceleración). En el
marco de estas capacitaciones se certificaron 22 emprendedores
digitales en diferentes temas.
Principales logros:
22 emprendimientos se apoyaron a través de la aplicación de
metodología de aprendizaje colaborativo, talleres y mentorías
especializadas, podrían descubrir evaluar la viabilidad en el
desarrollo e implementación de su idea de negocio.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Indicador de Producto: 44020010003 Grandes y medianas
empresas de sectores estratégicos apoyadas por medio de
programas de innovación.
Se ejecutó el proyecto con BP- 11047742: Fortalecimiento a
empresas grandes y medianas con programas de ciencia,
tecnología e innovación en el Municipio de Santiago de Cali
Grandes y medianas empresas de sectores estratégicos apoyadas por medio de
programas de innovación.
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016 - 2019 2018 2018
0 30 17 12
Logro
2018
12 empresas presentaran proyectos de ciencia, tecnología e
18 innovación con el fin de realizar gestiones frente al Departamento
Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación –
COLCIENCIAS, para recibir apoyo financiero a través de la
convocatoria de beneficios tributarios.
Principales Logros:
Se llevaron a cabo 5 talleres de estructuración de proyectos con
una participación promedio de 23 empresas de los cuatro sectores
priorizados por el organismo: 1) Construcción (impadoc, omega
ingenieros, urbanizar, CPA construcciones prefabricadas, CI lago
verde, premoldeados, energizar, tablesa, inelco sas), 2) alimentos
y bebidas (la tour, qikely, manitoba, productos calima, nutri avícola,
galletería y panificadora mami pan, protecnica ingeniería), 3)
industrias tecnológicas y del conocimiento (Green sqa,
emcali,coomeva centro de servicios compartidos, siesa) y 4)
industrias culturares y creativas (telepacifico, colfactory, evacol).
1019
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Se brindó acompañamiento personalizado con 16 empresas de las de empleabilidad (ruedas de demanda y oferta laboral) y la
cuales, 12 se consideran como proyectos de ciencia, tecnología e generación de ingresos de la Alcaldía.
innovación, como: 1) EMCALI – Empresas Municipales de Cali –
Se ejecutó el Proyecto con BP-07047769: Desarrollo de iniciativas
Unidad de Nuevos Negocios: “Proyecto plan de expansión y
de innovación social apalancadas por recursos de RSE del sector
actualización de la red eléctrica de la ciudad de Santiago de Cali”,
empresarial del Municipio de Santiago de Cali
2) Telepacífico – Canal Regional: “Fortalecimiento de los procesos
de investigación, desarrollo e innovación de la producción de Iniciativas de responsabilidad social empresarial e innovación social, articuladas con
contenidos audiovisuales convergentes del canal regional, iniciativas de empleabilidad (ruedas de demanda y oferta laboral) y la generación de
Telepacífico.”, 3) Green SQA: “Green Cloud – Canary Testing”, 4) ingresos de la Alcaldía.
Impadoc: “Aprovechamiento de residuos sólidos de empaque de
Línea Base Meta Meta Logro
materia prima para la producción de un mortero seco de base
cementico”, 5) Urbanizar: “Implementación de un sistema de 2015 2016 - 2019 2018 2018
promoción virtual de proyectos de vivienda para la optimización de
recursos y apertura de nuevos mercados de la empresa”, 6) CPA 0 5 2 2
construcciones prefabricadas: “Mejoramiento técnico del sistema
constructivo de muros prefabricados”,7) Premoldeados: “Creación
del programa de investigación y desarrollo para la innovación en
Se generaron dos (2) iniciativas de Responsabilidad Social
premoldeados sas: un modelo estratégico para el desarrollo
Empresarial –RSE-, en las cuales se logró vincular a las grandes y
sostenible”, 8) Manitoba: Aprovechamiento de la energía residual
medianas empresas, a las microempresas, el sector público
en la industria: Caso energía eólica a partir de extractores de
(alcaldía) y a fundaciones empresariales, Alcanzando 50
Manitoba, 9) LaTour: Desarrollo de tecnología de encapsulación
encadenamientos productivos inclusivos entre empresas anclas
doble de hierro libre para uso en alimentos procesados, 10)
(grandes y medianas) y microempresarios, desarrollando un
Nutriavícola: Implementar un sistema de energía solar fotovoltaico
modelo en el cuál las iniciativas de RSE se vinculan a una
en la granja La Polonia para la reducción de costos en energía
estrategia de formación en habilidades gerenciales, comerciales,
requerida en la producción de huevo, 11) Protécnica Ingeniería:
administrativas y técnicas con las pequeñas y micro empresas de
Desarrollo de un prototipo biocida a base de extractos naturales y
la ciudad.
ácidos orgánicos para el control de la contaminación microbiológica
en molinos de caña de azúcar, 12) Productos Calima: Desarrollar Principales Logros:
un nuevo método de relacionamiento para la captura de mercado
nostalgia en Estados Unidos y Canadá. Se identificaron aproximadamente 148 empresas ancla, a partir de
esta identificación se logró contacto con 81 empresas, de las
Indicador de Producto: 44020010004 Iniciativas de responsabilidad cuales se realizó visitas a 58 fueron con el fin de que se generen
social empresarial e innovación social, articuladas con iniciativas iniciativas de responsabilidad social en el marco del proyecto de
encadenamientos productivos inclusivos

1020

Con la información de las empresas ancla, se identificaron mi
pymes que pudieran suplir dichas necesidades. Se identificaron
aproximadamente 124 mi pymes posibles proveedoras de estos
productos. Adicionalmente, se llevaron a cabo encuentros entre
dichas empresas ancla y posibles empresas proveedoras quienes
presentaron sus productos con el fin que la gran empresa, tome
decisiones respecto a la compra de estos productos. La estrategia
logró los 50 encadenamientos productivos inclusivos.
Para el fortalecimiento de las capacidades socio-comerciales de las
mi pymes proveedoras, se han realizaron talleres de 116 horas (4
grupos) en formación en competencias socio empresariales y
técnica, donde participaron 101 mi pymes.
Se logró el encadenamiento productivo de 33 mi pymes con
empresas ancla:
Indicador de Producto: 44020010008 Fomento a nuevas iniciativas
clúster de los sectores estratégicos.
Fomento a nuevas iniciativas clúster de los sectores estratégicos.
Línea Base Meta Meta
2015 2016 - 2019 2018
0 2 1 1
Se logró la creación del clúster de construcción, en articulación con
la Cámara de la Construcción – Camacol Valle y la Cámara de
Comercio de Cali, cuenta en la actualidad con un plan de acción
para su conformación e implementación y se ha matriculado como
una iniciativa dentro de la Cámara de Comercio de Cali,
denominada Clúster de Hábitat Urbano.
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se desarrolló el diagnóstico de necesidades para mejorar las
competencias que permita la generación de oportunidades para la
exportación de productos, el cual en trabajo conjunto con el
Programa de Transformación Productiva – PTP, entidad vinculada
al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y el Centro
Internacional de Productividad, cuenta con un diagnóstico 8
empresas del sector.
2.4.3. COMPONENTE 4.3: Zonas de vocación económica y
marketing de ciudad
2.4.3.1. PROGRAMA: 4.3.2. Proyección internacional de Cali como
ciudad de eventos de talla mundial.
Indicador de Producto: 44030020006 Plan estratégico de
cooperación y marketing de ciudad formulado.
Se ejecutó el proyecto con BP-22047740: Formulación del plan de
Cooperación y Marketing Alineado a las necesidades de desarrollo
económico del Municipio de Cali
Plan estratégico de cooperación y marketing de ciudad formulado.
Línea Base Meta Meta Logro
Logro
2015 2016 - 2019 2018 2018
2018
0 50% 20% 20%
Se implementaron acciones para la identificación de cooperantes
internacionales para las líneas estratégicas, identificación de
oportunidades de cooperación nacional e internacional conforme
con las líneas estratégicas, diseño e implementación del plan de
relacionamiento con entidades de cooperación nacional e
internacional, acompañamiento a la estructuración, presentación y
gestión de iniciativas de desarrollo económico y diseño y definición
1021

de metodología de priorización de proyectos estratégicos de
desarrollo económico. Todas estas acciones enmarcadas en el
cumplimiento del plan de Cooperación y Marketing de la ciudad.
Se aprobaron quince (15) iniciativas de desarrollo económico,
valoradas en $1.091.641.755 por once (11) entidades de
cooperación internacional y nacional: CUSO Internacional
(Embajada de Canadá), Oficina de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (ONUDI), Banco Mundial, British Council,
Bosch, Fundación Corona, Fundación Carvajal, Alvaralice, Kuepa
y Agencia de Desarrollo Rural (ADR) del Ministerio de Agricultura.
Principales Logros:
Con este apalancamiento se logró incrementar el alcance de las
iniciativas priorizadas por la Secretaría, tales como: La instalación
de fondo de aceleración en Cali, proyección de fortalecimiento de
5 empresas caleñas con USD$100.000 cada una; la realización de
3 jornadas de la Mesa Municipal de Empleo, con la participación de
180 asistentes de las entidades del SIME; 120 cupos para la
formación de jóvenes vulnerables en habilidades blandas para el
empleo en la comuna 4, 5, 9, 16, 19 y corregimiento de Navarro; 30
productores rurales de asociaciones capacitados en formulación y
gestión de proyectos productivos integrales para la cofinanciación
por parte de la Agencia de Desarrollo Rural -ADR. A través del
acompañamiento, hoy se cuenta con un proyecto formulado y
presentado por $249 MM por parte de la Asociación Cafeteros de
Pance (con alta probabilidad de aprobación); 2 expertos
internacionales en artes contemporáneas para la participación en
el MEC como plataforma cultural de Cali; la formación y
acompañamiento para la gestión de empleabilidad para 150
jóvenes vulnerables de comunas TIO (Rumbo Joven), entre otros
1022
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
resultados.
Adicionalmente, como parte de la estrategia de posicionamiento de
la ciudad de Cali en espacios de intercambios técnicos y
reconocimientos de experiencias exitosas de desarrollo económico
a nivel internacional, se logró la selección de las experiencias
“Desarrollo Económico Incluyente Urbano entre PNUD y Alcaldía
para Fortalecimiento empresarial de asociaciones de recicladores
en situación de pobreza, bajo el concepto de Encadenamientos
productivos inclusivos” y “Proyecto Encadenamientos Productivos
Inclusivos en la cadena de valor del papel y del cartón” presentados
por la Secretaría de Desarrollo Económico en el tema de Economía
Circular a URBELAC. Esta es una red de ciudades urbanas,
europeas, latinoamericanas y del caribe, apoyada por DG REGIO
y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con la que se busca
promover el desarrollo sostenible en las ciudades y ayudar a
enfrentar los desafíos de desarrollo social, la productividad urbana
e incentivar una mayor protección ambiental, mediante la creación
de redes, el intercambio de experiencias, la evaluación
comparativa y la preparación de planes de acción en las ciudades
participantes.
Por otro lado, en el esfuerzo por articular las oportunidades de
cooperación nacional e internacional a los lineamientos de
desarrollo económico de la ciudad para el año 2019, se logró la
identificación de diversas fuentes de financiación económica y
técnica, que contribuirán a la materialización de las iniciativas
priorizadas por la Secretaría de Desarrollo Económico para la
proyección de Cali a nivel internacional. En este sentido, se inició
el relacionamiento con las entidades Organización Internacional del
Trabajo – OIT, Programa Suizo de Cooperación al Desarrollo
Económico en Colombia - SECO, Banco Interamericano de
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Desarrollo – BID, ICCO Cooperation, Cooperación de Noruega, con Se realizó un evento de apoyo a la promoción de inversión nacional
quienes se espera consolidar la alianza en el año 2019, a través de e internacional.
las siguientes iniciativas que se encuentran en estructuración
Principales logros:
conjunta:

 Empleabilidad en el sector de gastronomía con ICCO
Cooperation.
 Encadenamientos productivos inclusivos en alianza con
CUSO International.
 Fortalecimiento de proyectos productivos en el marco del
programa de Pagos por Servicios Ambientales del DAGMA
a ser presentado a la cooperación de Noruega.
 Iniciativa de empleabilidad con enfoque de bilingüismo y
población vulnerable (Gestores) en alianza con la OIT.
 Iniciativa de Bonos de Impacto Social para la empleabilidad
en alianza con SECO y BID.
Realización de 1 evento de promoción de ciudad como destino de
inversión nacional e internacional con la participación de 35
personas, se realizó un viaje de familiarización con el cuerpo
diplomático de la Unión Europea en Colombia del 26 al 29 de
septiembre; el cual estuvo compuesto por 11 embajadores, 3
conyugues, 11 agregados comerciales y 7 funcionarios de la misión
de la Unión Europea.
Se identificaron y atrajeron 5 proyectos de inversión que generaron
la entrada de más de USD 25.500.000 y la creación 1.170 nuevos
empleos. Adicionalmente se identifican 276 oportunidades
adicionales de inversión en la ciudad desde distintos países.

Se identificaron 5 proyectos de inversión y 2 de reinversión que

Indicador Plan de desarrollo: 44030020007 - Eventos y ferias generaron la entrada de más de USD $26.380.000 y la creación
desarrolladas para promover los sectores de inversión de la ciudad 1.020 nuevos empleos. Adicionalmente se identifican 276
región oportunidades adicionales de inversión en la ciudad desde distintos
países.
Se ejecutó el proyecto con BP-12046077: Apoyo a la promoción de
la inversión nacional e internacional del municipio de Santiago de Se apoyaron espacios de fortalecimiento y promoción comercial de
Cali empresarios locales, en el marco de Ferias sectoriales, ruedas de
negocio y eventos de ciudad. Con estas acciones se logró la
Eventos y ferias desarrolladas participación de la Secretaría de Desarrollo Económico en 9
eventos, a saber: Cali Beauty Show, Construhogar, Expo Industrial,
Línea Base Meta Meta Logro Cali Auto Expo, Día del Tendero, Cali Expo Show, Pacific Leather,
2015 2016-2019 2018 2018 Sport Fest y el evento Cómo Producir Espectáculos; con los cuales
se beneficiaron 647 empresas.
0 4 1 1

1023

Con respecto al análisis de los eventos de manera desagregada,
Inicialmente encontramos Cali Beauty Show, una feria de belleza
que convoca a las empresas proveedoras de productos, servicios
de belleza y estética del país, en el marco de simposios, shows y
lanzamientos de marca. En total participaron 12 empresarios con
acompañamiento del área de Promoción e Inversión. Durante el
evento el promedio de personas atendidas por stand fue de 68,
mientras que el promedio de clientes estuvo en 14 personas. Con
respecto a las ventas durante el evento se recaudaron un promedio
de $200.000, sumado a ello, posteriormente obtuvieron ventas de
$900.000 a $3´000.000. Lo cierto es que las empresas afro ven en
la feria una oportunidad de promover sus negocios, pues en
palabras de los emprendedores encuestados “la SDE hace lo
posible para que muchos emprendimientos de personas afro,
indígenas y mujeres lleguen a escenarios en los que históricamente
no han tenido participación”.
ConstruHogar: en segundo lugar esta ConstruHogar, una feria
empresarial que convoca a las más importantes constructoras e
inmobiliarias, entidades financieras. En ella se pueden encontrar
ofertas de lotes, locales comerciales, servicios de hogar,
operadores de hogar y construcción. Para su última versión desde
Promoción e Inversión se brindó el acompañamiento a 7
empresarios, los cuales obtuvieron en promedio 158 visitas y
$350.000 en ventas. Igualmente 4 de las empresas cerraron
negocios entre $290.000 y $6´000.000. Además, según los
emprendedores encuestados, la SDE abre espacios de encuentro
con los proveedores, clientes y brinda información de programas
que pueden potenciar sus emprendimientos.
ExpoIndustrial: en tercer lugar tenemos a ExpoIndustrial, un
evento que reúne a compradores, empresas proveedoras del
sector de soluciones de ingeniería para la industria a nivel nacional.
Es una excelente oportunidad para que la industria a nivel regional
y nacional, conozca una oferta integrada de las diferentes
1024
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
soluciones de ingeniería, servicios, materia prima, insumos y
maquinaria que ofrecen los proveedores del sector. En la última
versión participaron 7 empresarios con apoyo de nuestra área.
Ellos tuvieron un promedio de 124 visitas, es importante resaltar
que dos los empresarios realizaron ventas posteriores de 60
millones y 340 millones respectivamente. En palabras de ellos, la
SDE permite que se den a conocer con empresas más
consolidadas en los sectores, posibilitando el intercambio de
conocimientos y la atracción de inversiones.
Cali Auto Expo: en cuarto lugar se encuentra Cali Auto Expo, una
feria automotriz que reúne la oferta de todas las marcas de
vehículos nuevos y usados, convirtiéndose en una importante
oportunidad para incrementar las ventas de vehículos, motos,
transporte pesado, accesorios, financieras y aseguradoras. En este
evento la SDE aposto por brindar un espacio a sus emprendedores
con foodtrucks, en total participaron 4, el promedio de asistentes a
cada negocio fue de 192 y vendieron en promedio $1.675.000. Los
foodtrucks tuvieron ventas que fluctuaron entre $ 600.000 y $
3.000.000 un aumento considerable si lo comparamos con el
$1’333.333 que generan mensualmente. Es por lo anterior que la
percepción de los emprendedores es que a través de los eventos
de ciudad la SDE permite el fortalecimiento del microempresario,
posicionando su marca, ampliando su red de contactos y
generando ventas.
Día Nacional del Tendero: En quinto lugar está el Día Nacional
del Tendero, una celebración que realiza Fenalco, en honor a los
130.000 tenderos a nivel nacional y 10.000 en Cali, en simultánea
con 21 ciudades con feria de expositores, shows, rifas y
actividades. Desde el área de Promoción e Inversión se apoyaron
2 empresarios, los cuales obtuvieron un promedio de 120
asistentes, sin embargo el enfoque de este evento era generar
conexiones para ventas posteriores. El primer stand generó ventas
posteriores de $4’000.000, mientras que el segundo espera

generar ventas por $70’000.000 cuando se cumplan los parámetros
de vender créditos. En palabras de emprendedores el apoyo de la
SDE es vital para acceder a estos espacios comerciales, pues de
otra manera el micro empresario jamás tendría a estas
oportunidades.
Sportfest: En sexto lugar se encuentra Cali Sportfest, un evento
deportivo realizado en el Coliseo del Pueblo y las Canchas
Panamericanas, el cual conto con invitados especiales,
conferencias deportivas, shows deportivos, experiencias de vida y
exhibiciones de programas deportivos. En este espacio
participaron 15 empresarios apoyados por el área, de los cuales el
60% de los empresarios consideró que se cumplió el objetivo del
evento. En este punto es necesario resaltar que el espacio tuvo
inconvenientes logísticos y no se garantizó el flujo de clientes en la
zona comercial, sin embargo se realizó la retroalimentación para
mejorar en futuras oportunidades, puesto que los empresarios
estaban muy agradecidos por el apoyo brindado y entendieron que
el esquema logístico no era nuestra responsabilidad.
Cali Exposhow: Por último, pero no menos importante se
encuentra el Cali Exposhow, el evento de belleza, salud y moda
que se desarrolla anualmente en el mes de Septiembre en la
ciudad. Con el apoyo del área de Promoción e Inversión se realizó
el diseño y desarrollo de la agenda académica que contó con 522
asistentes y en la cual se destacó su carácter gratuito, y su apoyo
a los emprendedores a través del enfoque académico y la
actualizando los procesos de marketing del sector.
Del mismo modo se organizó la rueda de negocios que tuvo la
presencia de más de 20 compradores y 90 oferentes, la cual
reportó ventas promedio por oferente de $20.000.000 y ventas
totales por $1.700.000.000. Además, apoyamos a 40 empresarios
durante su participación en la muestra comercial. El balance fue
positivo y el reflejo de esto es que el 81% de los empresarios
1025
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
vinculados a los eventos del Cali Exposhow consideraron que el
espacio diseñado por la Alcaldía era muy beneficioso.
Finalmente, después de realizar un análisis de los buenos
resultados de la agenda académica, se identificó la necesidad de
continuar con este tipo de espacios gratuitos de transferencia de
conocimiento enfocados en el sector de la moda. Por tal motivo, en
colaboración con Fenalco, la Universidad San Buenaventura, la
Academia de Dibujo Profesional, Comfandi y otras entidades, se
generó la propuesta llamada Proyecta Sistema Moda “Red de
fortalecimiento de habilidades para el sistema moda de la ciudad
de Cali”. Y es en el marco de esta que se desarrollaran en los
espacios previos al Exposhow y se brindará apoyo permanente a
los emprendedores del sector Moda.
SOFTIC: es el encuentro comercial más importante del sector de
Software & TI, evento en donde se podrá contar con una completa
agenda académica relacionada con el sector y una rueda de
negocios con 80 internacionales y 150 empresarios de la industria
de Software & TI de Colombia y la región. Dentro de los resultados
se encuentran:
 Participaron 103 empresas exportadoras (170
asistentes) y 67 compradores internacionales (79
asistentes).
 Participaron compradores internacionales de 17
países: Argentina, Bolivia, Canadá, Chile, Costa
Rica, Ecuador, España, Estados Unidos,
Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay,
Perú, Reino Unido, República Dominicana y
Turquía.
 Participaron empresas de 9 departamentos:
Antioquia, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Nariño,
Quindío, Risaralda, Santander y Valle del Cauca.

 Del Valle del Cauca, participaron 35 empresas
exportadoras, de las cuales 33 son de Cali.
Participaron también 1 empresa de Tuluá y 1 de
Jamundí.
 Las empresas del Valle del Cauca generaron
negocios en la rueda por valor de USD$230.727 y
oportunidades (expectativas de negocio) por valor
de USD$6.912.488
 Se generaron compras inmediatas (durante la
rueda) por valor de USD$ 965.872
 Se generaron oportunidades de 1 mes a más de 6
meses, por valor de USD$27,6 millones.
 Fedesoft nos compartió que el foro académico del
28 de Noviembre tuvo 520 asistentes.
Se apoyó la operación de la plataforma Cali Creativa para el logro
de los siguientes resultados que permiten el posicionamiento de la
ciudad como destino de inversión a nivel nacional e internacional
en asuntos de economía creativa y cultural: Seguidores: 52.495,
Interacciones: +3.7MM, Impresiones: 37MM, Reacciones:
+200.000, Views: +3.3MM, Visitas: +276.000, Visitantes: +210.000,
Páginas Vistas: +510.000, Notas Web: Cerca de 300 notas, Free
Press: +$1.485MM
2.4.4. COMPONENTE 4.4: Condiciones para impulsar el desarrollo
económico
2.4.1.1 PROGRAMA 4.4.1: Condiciones para la empleabilidad e
inclusión laboral
Indicador Plan de desarrollo: 44040010001 - Personas vulnerables
vinculadas a programas de inclusión laboral, que incluye
1026
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
capacitación, intermediación laboral, orientación ocupacional y
acompañamiento
Se ejecutaron 6 Proyectos con los BP: 07047710, 07047756,
07047757, 07047758, 07047773, 07047774 del Sistema General
de Participaciones de las Comunas 4, 5, 9, 16, 19 y del
Corregimiento de Navarro, Así mismo se ejecutaron 3 Proyectos de
Dependencia con BP: 07047750, 07047772 y 26000593.
La ejecución de estos proyectos permitió la atención de 1923
personas vulnerables de las diferentes comunas y corregimientos
del Municipio.
Personas vulnerables vinculadas a programas de inclusión laboral
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
22.212 36.000 3154
Por otra parte, se realizó la feria de servicios para la empleabilidad
los días 1 y 15 noviembre en el Coliseo el Pueblo y la Institución
Educativa Nuevo Latir. Dicho evento contó con la participación de
30 entidades de servicios sociales, 17 entidades que ofrecen
programas de formación gratuita para la empleabilidad y la
participación de las agencias públicas y privadas de empleo, como
Comfenalco, APE Sena, Comfandi y agencias privadas Manpower,
Metrocali, Sitel. Adicionalmente, se registró asistencia de 1.231
personas.
Indicador Plan de desarrollo: 44040010002 - Plataforma de registro
automatizado de personas o empresas beneficiadas por la Alcaldía
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

a través de los programas de empleabilidad, emprendimiento, Social Media, Marketing de Contenidos y como usar la plataforma
fortalecimiento y aceleración empresarial DINAMIZA.
Principales logros:
Se ejecutó el proyecto con BP-12047745: Desarrollo de la
plataforma digital de comercio colaborativo para el municipio de Actualmente hay 1.300 personas activas en la plataforma
Santiago de Cali Dinamiza.
Se logró complementar el proyecto una la estrategia de mercadeo
y comunicaciones para la visibilización y promoción de los
Plataforma de registro automatizado empresarios y emprendedores inscritos en la plataforma digital.
Línea Base Meta Meta Logro
2015 2016-2019 2018 2018
2.4.1.2 PROGRAMA 4.4.2. Condiciones para la empleabilidad e
0 1 1 1 inclusión laboral
Indicador Plan de Desarrollo – 44040020001: Política pública
municipal para promover el desarrollo económico del municipio
Se desarrolló una (1) plataforma de encuentro digital para la formulada.
generación de ingresos y oportunidades de las unidades
productivas del municipio de Santiago de Cali.
Política pública municipal para promover el desarrollo económico del municipio
formulada.

Principales logros: Línea Base Meta Meta Logro

2015 2016 - 2019 2018 2018
Durante el lanzamiento de los módulos de la Plataforma Dinamiza
se alcanzaron 1.100 beneficiarios registrados en la plataforma (120 0 1 0.5 0.5
en el evento Héroes Fest y 980 en la feria laboral).
Se realizó el evento de pre lanzamiento de la plataforma en el
marco del M.E.C (Movimiento de Empresarios Creativos) en la que Se estructuro documento técnico que está compuesto por un marco
se tuvo una asistencia de 110 personas (empresarios y normativo, conceptual, contextual y un documento de antecedentes
emprendedores), los cuales se inscribieron en Dinamiza y del proceso de formulación de la política pública. Como parte de
empezaron a hacer uso de los beneficios que esta ofrece. este documento también se encuentran los siete (7) lineamientos
establecidos (empleabilidad, ciencia tecnología e innovación,
Se capacitaron 47 unidades productivas inscritas y activadas en la ciudad región, financiación, clima de negocios, desarrollo
plataforma, en la cual se trataron temas como Marketing Digital,

1027
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

empresarial y Economía sostenible), los cuales tuvieron como base

para su construcción una introducción, un marco conceptual y un
diagnóstico, que sirvieron de base para determinar las
problemáticas y sus hechos causales, así como la determinación
de unas estrategias generales para cada lineamiento.

Principales Logros:
La elaboración de la política se ha basado en el ciclo de las políticas
públicas aceptado a nivel mundial que cuenta con las fases de
definición de la agenda, formulación, toma de decisiones,
implementación y evaluación. Es importante mencionar que por
medio del CADEC (Consejo Asesor de Desarrollo Económico de
Cali) se ha incluido el diálogo público-privado como un factor clave
en las fases que han sido llevadas a cabo hasta el momento,
entendiendo la importancia de la participación de los actores de
diferentes sectores en procesos como este.
El proceso de formulación de la política pública se ha logrado con
la participación de diferentes sectores de la ciudad, entre los que
se resaltan: Cámara de Comercio de Cali, PROCOLOMBIA, Invest
Pacific, ANDI, Propacifico, ACOPI, entre otras. Como resultado de
este proceso de diálogo y construcción colectiva la Secretaría ha
elaborado un documento técnico que incluye una revisión de
literatura, un diagnóstico, definición de problemas y estrategias.

1028

23. SECRETARÍA DE TURISMO
23.1 Eje 2: Cali amable y sostenible
23.1.1 Componente 2.4 Responsabilidad ambiental
23.1.1.1 Programa 2.4.1 Protección ambiental de las cuencas
hidrográficas y del campesino
Indicador 2.4.1.12: Ecoparques de Santiago de Cali con planes de
manejo adoptados y en implementación
Principales acciones:
● A diciembre de 2018 se realizó la Identificación y monitoreo
del producto aviturismo en la zona rural del municipio de
Santiago de Cali, incluido el Ecoparque Rio Pance, para el
desarrollo e impresión de una guía de avistamiento de aves
en la zona.
● Adicionalmente se logró la consolidación de bases de datos
de los predios y zonas en el área rural con potencial para el
avistamiento de aves. Asimismo, se incluye un inventario de
las especies de aves presentes en los predios y reservas
naturales como el Ecoparque Rio Pance, y en
corregimientos con potencial de aviturismo como El
Saladito, La Elvira, La Leonera y Villacarmelo.
● Se formuló y presentó un proyecto al Fondo Nacional de
Turismo - FONTUR (Gobierno Nacional )para el
posicionamiento conjunto del corregimiento de Pance como
un destino turístico competitivo y de calidad, a través de la
implementación de la Norma Técnica Sectorial de Turismo
Sostenible para Destinos o Zonas Turísticas (NTS001-1),
la implementación de la misma, le dará impulso a esta zona
en términos de sostenibilidad ambiental, sociocultural y
económica, brindando satisfacción a residentes y visitantes,
1029
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
y articulando la cadena de valor del turismo, con unos
prestadores de servicios turísticos formalizados. Lo
anterior, contribuye al desarrollo socioeconómico del
corregimiento de Pance y al incremento del potencial
turístico del Municipio de Santiago de Cali.
● En este orden de ideas, a través del proyecto de inversión
“FORTALECIMIENTO DEL ECOTURISMO EN LOS
ECOPARQUES DE SANTIAGO DE CALI” se realizó un
convenio de cooperación con FONTUR para la aplicación
de la Norma Técnica Sectorial de Turismo Sostenible
NTS000-1 para el Ecoparque del Rio Pance, por valor de
doscientos diecinueve millones seiscientos veinte mil
setenta y ocho pesos MCTE ($219.620.078). El proyecto
contempla la formulación e implementación de un plan de
manejo para el ecoparque en mención y la capacitación en
servicio al cliente para prestadores de servicios turísticos
del corregimiento de Pance.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
 A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo contribuyó
con la formulación de un plan de manejo para el Ecoparque
Rio Pance para su posterior implementación durante la
vigencia 2018.
23.2 Eje 3: Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana
23.2.1 Componente 3.3 Cultura ciudadana para la convivencia
23.2.1.1 Programa 3.3.1 Principios de vida, promoción de buenas
prácticas de cultura ciudadana
Indicador 3.3.1.7 Corredores que concentran actividades de vida
nocturna intervenidos con oferta cultura y pedagógica de cultura
ciudadana

Principales acciones:
 A diciembre de 2018, se realizó la identificación de cuatro
(4) corredores de vida nocturna con potencial turístico para
ser intervenidos con actividades de promoción turística,
gastronómica y artesanal. Los corredores nocturnos
identificados fueron: San Antonio, Bulevar del rio, Parque
del Perro y Parque del Peñón.
● De acuerdo a lo anterior, a través del proyecto “APOYO A
LA PROMOCIÓN TURÍSTICA EN LOS CORREDORES
NOCTURNOS DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI”
se realizó un contrato interadministrativo con la Corporación
de Eventos Ferias y Espectáculos de Cali-CORFECALI con
el fin de realizar la intervenciónde los corredores nocturnos
mencionados con el objetivo de ampliar la oferta de eventos
turísticos y recreativos como elemento dinamizador del
disfrute de la noche en los corredores nocturnos mediante
la realización delas siguientes actividades: a) Apoyo la
logística para la realización de mesas de trabajo con
Establecimientos Comerciales ubicados en los corredores
nocturnos b) Realización de actividades turísticas en los
corredores intervenidos c) apoyo a la difusión y promoción
de la oferta turística de los corredores nocturnos.
 Los corredores nocturnos tuvieron un total de 3000
asistentes y fueron intervenidos en las siguientes fechas:
 Corredor San Antonio: trece (13) de Julio de 2018
 Corredor Bulevar del Rio: cinco (5) de Octubre de
2018
 Corredor Parque del Perro: nueve (9) de Noviembre
de 2018
 Corredor Parque el Peñón: siete (7) de Diciembre de
2018
1030
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
 A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo contribuyó
con la intervención de cuatro (4) corredores de vida
nocturna del municipio de Santiago de Cali, con actividades
de promoción turística, artesanal y gastronómica.
Indicador 3.3.1.10 Establecimientos nocturnos regulados
integralmente
Principales acciones:
● Se realizó el acompañamiento a cuatrocientos (400)
establecimientos nocturnos de diversión segura y
entretenimiento nocturno en la aplicación del modelo de
buenas prácticas nocturnas; se realizaron capacitaciones
presenciales en el establecimiento, la verificación del
estado de los mismos, y el registro en el aplicativo web del
modelo de Cali 24 horas.
● Se identificaron las principales dificultades e inquietudes
por parte de los establecimientos nocturnos y las falencias
de los mismos: al respecto se destacan tópicos referentes
a la seguridad de los sectores, la recolección de los
residuos sólidos y programas anti ruido.
● Como un complemento de la estrategia Cali 24 Horas se
realizó el evento 2do Encuentro de Viejotecas 2019:
Realizado en el marco del Festival Mundial de Salsa. y
obtuvo 3.780 asistentes y 12 establecimientos participantes
en el Coliseo El Pueblo mediante convenio
interadministrativo con la Corporación de Eventos Ferias y
Espectáculos de Cali – CORFECALI que tuvo como
finalidad promover el baile de antaño con experiencia de
vida del ayer y que mantiene vigente el baile de Cali, como
atractivo turístico de identidad cultural talla nacional y
mundial.

● Fortalecimiento de la ruta de gestión integral para
establecimientos nocturnos a 129 establecimientos
● 11 acompañamientos a diferentes actividades de los
organismos municipales y otros entes del sector.
● Liderazgo y articulación de acciones con la mesa Cali 24
en alianza con la Secretaria de Paz y Cultura Ciudadana,
Desarrollo Económico y 11 organismos más.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
● A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo acompañó y
capacitó a cuatrocientos (400) establecimientos en la
implementación de un modelo de buenas prácticas
nocturnas y entretenimiento seguro en establecimientos de
comercio nocturno.
23.3 Eje 4: Cali emprendedora y pujante
23.3.1 Componente 4.2 Fortalecimiento empresarial
23.2.1.1 Programa 4.2.1Impulso a las mipymes y a la gran empresa
Indicador 4.2.1.10 Mipymes portadoras de tradición de la
gastronomía local y regional, formadas, fortalecidas y generando
empleo en procesos de gestión y atención del turismo nacional e
internacional
Principales acciones:
● Muestra gastronómica Festival de Pance: Fortalecimiento
de 10 emprendimientos - Impacto económico para los
participantes: dos millones de pesos MCTE ($2.000.000).
1031
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Muestra gastronómica II Encuentro de Viejotecas Y Festival
Mundial de Salsa: Fortalecimiento de 10 Mipymes del sector
gastronómico y su participación en el evento - Impacto
económico para los participantes: trece millones trescientos
mil pesos MCTE ($13.300.000).
● Apoyo al desarrollo del producto gastronómico en la Galería
Alameda
● Programa Piloto “cocina de barrio” en la Comuna 5: 160
habitantes de la comuna 5 beneficiados.
● Capacitaciones con el Sena, en Cocina básica:
complementario de cocina colombiana, buenas prácticas de
manufactura y fundamentos de mesa y bar:
 Corredor gastronómico de Pance - 58 beneficiarios
 Plaza de mercado Santa Helena 10 puestos de comida - 30
beneficiarios
 Plaza de mercado Siloé, 9 puestos de comida. 15
beneficiarios
 Mipymes Barrio Obrero .9 beneficiarios
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo apoyó el
fortalecimiento de diez (10) Mipymes portadoras de tradición de la
gastronomía local y regional.
Indicador 4.2.1.12 Mipymes y organizaciones culturales vinculadas
con la cadena de valor del producto turístico salsa, formadas en
procesos de gestión y atención del turismo nacional e internacional.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Principales acciones: 23.3.2 Componente 4.3 Zonas de vocación económica y marketing

de ciudad
● Fortalecimiento 45 mipymes salsa: El 15 de noviembre de
2018 se firmó acta de inicio con la fundación Hábitat 23.3.2.1 Programa 4.3.1 Potencial turístico rural y urbano
Humano para la formación de actores de la cadena turística
Indicador 4.3.1.2 Circuitos metropolitanos de turismo
de la salsa con el fin de fortalecer la atención a turistas
implementados
nacionales e internacionales, para formar a 45 mipymes en
TICS y realizar una inducción básica en el idioma Ingles, Principales acciones:
debido a que los beneficiarios manifestaron no poder asistir
a las capacitaciones planteadas dado que se encontraban  Para la vigencia 2018, se realizó la implementación de dos
participando en la ejecución de otros proyectos y mostraron circuitos metropolitanos de turismo en el marco del proyecto
el interés por la continuidad de este programa, se dio Implementación de circuitos metropolitanos de turismo en
prorroga a este contrato hasta febrero de 2019 mediante el municipio de Santiago de Cali. Las acciones realizadas
reserva presupuestal. fueron las siguientes:
● Proyecto meseros de la Salsa en alianza con el SENA: 16 ● Círculo Metropolitano de Occidente: Cali, Jamundí y
beneficiarios Yumbo.
● Proyecto Encuentro Infantil Salsero (Feria de Cali):  Viabilidad técnica gobernación.
 Se beneficiaron: 96 niños de escuelas de baile, 72  Documento de intención de creación del Círculo.
mipymes de la música, 4 instructores y 1 coreógrafo.  Validación de oferta.
● Apoyo a las mipymes de la salsa en eventos de promoción  Diseño e impresión de mapa del circuito.
turística de la ciudad  Mesas de trabajo intermunicipales para definir los
● Mesa del Barrio Obrero “Camino al Centenario”: Trabajo atractivos turísticos.
realizado en torno al producto turístico cultural salsa , ● Círculo Metropolitano del Suroriente: Cali, Dagua,
siendo este uno de los barrios tradicionales de la cultura Candelaria.
popular en Cali:  Se socializa interés de articulación con las entidades
 Se beneficiaron 15 niños, 30 orquestas, 11 territoriales de turismo para la creación del círculo.
establecimientos nocturnos, 2 restaurantes, 5  Mesas de trabajo intermunicipales para definir los
empresarios de la industria de calzado atractivos turísticos
 Diseño e impresión del mapa del circuito
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:

A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo apoyó en procesos

de gestión y atención al turismo a 35 Mipymes vinculadas con la
cadena de valor de la Salsa.

1032

Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre 2018, la Secretaria de Turismo, implementó dos (2)
circuitos metropolitanos de turismo: el Circuito Metropolitano de
Occidente y el Circuito Metropolitano del Suroriente.
Indicador 4.3.1.3 Plan estratégico de promoción nacional e
internacional del turismo de Cali y sus productos turísticos (salsa,
turismo de naturaleza, gastronomía y patrimonio cultural)
implementado, fortaleciendo las Mipymes.
Principales acciones:
Durante la vigencia 2018, este organismo desarrolló el proyecto
Implementación del plan estratégico de promoción turística de
Santiago de Cali, a través del cual desarrolló las siguientes
acciones:
 Mediante la campaña de promoción local ¨Redescubre Cali”
se han realizado:
Piezas gráficas digitales: banners y afines
 Impulso de las redes sociales (Facebook, Twitter e
Instagram)
 Actualización de contenidos de la página web
 Boletines electrónicos quincenales de estadísticas de
turismo
 Procesamiento de base de datos de Operadores de
servicios turísticos con Registro Nacional de Turismo -RNT.
 Proceso Observatorio turístico: Dada la necesidad de
monitorear el sector turístico de la ciudad se hace necesario
generar herramientas de medición y análisis del fenómeno
que conlleva el turismo, es por esto que desde la Secretaria
de Turismo se está impulsando la creación del observatorio
turístico de Santiago de Cali en alianza con la Universidad
1033
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Autónoma de occidente y se apoyó en la formulación de la
BP-26000590.
 Participación en el comité del Sistema de Información
Turística Regional SITUR-Valle con el objetivo de
continuidad con el proyecto del Sistema de Indicadores
Turísticos SITUR del Valle del Cauca.
 Puntos de Información Turística: Se cuenta con 4 PITS,
ubicados estratégicamente en, Los cuales contaron un flujo
total de 5.167 visitantes.
 Centro cultural
 La Plazoleta de Jairo Varela
 Terminal de Transportes.
 Edificio Coltabaco.
 Adicionalmente, se realizó la Clínica de Atención al Usuario
con la Coordinadora de PITS Colombia de Fontur.
 Taller de cocreación con actores del ecosistema - IBM
 Participación en comité de destino
 Apoyo a la gestión en la adquisición y diseño de las letras de
CALI
 Participación en mesas de producto: Mesa de Turismo de
Naturaleza, Mesa de Turismo deportivo, Comité Conceptual
del Festival Mundial de Salsa.
 Identificación de 106 entidades que conforman el
Ecosistema del turismo.
Programa Cali se Formaliza :
o Se ha brindado acompañamiento a 517 de
empresarios del sector turístico en el proceso de
formalización y normas técnicas sectoriales
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

o Campañas de prevención explotación sexual NNA Beneficiarios y/o número de eventos

Evento realizado
realizados
Programa Experiencias únicas:
Charlas de Bienvenida 7 charlas realizadas, 619 personas impactadas
o Formación: Con el apoyo de la Universidades San
Buenaventura, y Autónoma y el SENA, se Seminarios de información 17 seminarios realizados, 389 personas
capacitaron 42 empresarios para vincularse al turística impactadas
sector turístico. 94 walking tours realizados, 1516 usuarios
Walking Tours
atendidos
o Se realizó rueda de negocios con 22 empresarios
y 20 tour operadores. Conversatorios temáticos 8 conversatorios realizados, 637 asistentes

Lanzamiento de las rutas turísticas.
 Ruta cultural, histórica y patrimonial
 Ruta de la salsa
 Gastronomía
 Ruta urbana naturaleza – río Cali
 Ruta naturaleza rural – Ruta paisajística
 City tour – Calle 5ta
 Ruta Mio Cable
Estrategias de promoción turística de Santiago de Cali:
 Participación en la Vitrina Turística de ANATO: 21 al 23 de
febrero de 2018: Con la participación de 32 departamentos
de Colombia, 30 países y más de 20 mil visitantes, este
evento se constituye en el más importante a nivel de turismo
del país. A través de la atención, se logró registrar 340
personas y se visibilizó la oferta de ciudad a más de 2 mil
personas que visitaron el stand de Cali- Valle.
 Alianza con entidades que hacen parte del ecosistema del
turismo como: Coomoepal – Bus turístico, Procolombia,
MULI, Migración Colombia, Circo Herencias.
 Campaña de promoción turística local:
Articulación de eventos de 102 eventos apoyados o con articulación
ciudad. conjunta
Formación de Gestores de Paz y
25 gestores formados
Cultura Ciudadana.
Lanzamiento Estrategia
1000 personas impactadas
“Redescubre Cali” EMAVI
 Se diseñó plan de trabajo con tour operadores, en el cual
se incluyen los talleres de las rutas Turísticas y costeo de
las mismas: (30 de agosto: salsa, 6 de septiembre:
Naturaleza, 20 de septiembre: Gastronomía/Historia y
Patrimonio, 04 de octubre: Religiosa y City Tour.)
 Misión Comercial a Quito, Ecuador, en el marco de la
Independencia del país.
 Misiones comerciales a Puerto Rico, Bolivia, Argentina y
Chile
 Construcción de la ruta de la salsa con Puerto Rico
 Construcción de la ruta del pacifico con Chile y Ecuador
 Creación de la Mesa sectorial del Turismo: Conformado por
la Secretaría de Turismo con la participación de diferentes

Redescubre Cali: Estrategia de sensibilización interna

1034

gremios del sector con articular el trabajo y planes de
desarrollo turístico
 Apoyo y articulación con los Organismos de la Alcaldía de
Cali en el programa «Mi Cali Bonita» a través de
programación periódica en lugares priorizados: Plaza de
Cayzedo, Colina de San Antonio- Parque del Acueducto-
Sebastián de Belalcázar, Parque de los Estudiantes- Jovita.
 Identificación e inventario de 165 íconos turísticos de
Santiago de Cali.
 Identificación de experiencias únicas innovadoras para el
turismo.
 Identificación de necesidades y brechas de los empresarios
sector turismo de la ciudad.
 Campaña de promoción turística Nacional:
 Se realizó la Campaña báilate la vida: Alianza con
FONTUR, Gobernación del Valle, Cotelvalle y Cali Valle
Bureau
 Se alcanzó un total de 10.170 seguidores en Facebook
 Se alcanzó un total de 2.243 seguidores en Instagram
 Activación Bulevar del Río
 FamTrip
 Rueda de prensa en Bogotá
 Campaña de promoción turística Internacional:
● Actividades de promoción en mercados priorizados - en
alianza con ProColombia:
 Activaciones digitales - Estados Unidos -
Followtherhythm of Cali
 FamTrips - Empresarios Ecuador y Perú en el marco
de la Feria de Cali
1035
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Misiones internacionales: Bolivia, Ecuador, Puerto
Rico, Chile.
 Ruta de la Salsa Puerto Rico
 Ruta del Pacífico Latinoamericano
 Trabajo con oficinas comerciales de Procolombia.
 Trabajo con Embajadas: India, Ecuador, Turquía,
Panamá, Sudáfrica, México, Puerto Rico, Chile,
Argentina, Bolivia.
 Trabajo en articulación con el Cali Valle Bureau - Turismo
de reuniones
 Apoyo a 16 eventos de ciudad con derrama de 6.7
millones de USD.
 Apoyo a 5 famtrips
 Sensibilización de 22 líderes de opinión
 Famtrip con 11 organizadores de eventos
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo dio continuidad a la
Implementación del Plan estratégico de Promoción Turística del
municipio de Santiago de Cali.
Indicador 4.3.1.6 Política pública municipal de turismo formulada e
implementada
Principales acciones:
En la vigencia 2017 mediante contrato interadministrativo No.
4172.010.27.1.043 suscrito con la Fundación Universidad del Valle.
Se realizó entrega del documento de política pública de turismo
para Santiago de Cali. En este período se están realizando ajustes
al mismo de acuerdo a los lineamientos en todas las líneas de
acción de la política, dados por los Departamentos Administrativos
de Hacienda, Planeación Municipal y Jurídica de la alcaldía. En el
2018 se realizó el ajuste al documento recibido por la Fundación

Universidad del Valle en el 2017, con los ajustes realizados, se
realizó el proyecto de acuerdo, la exposición de motivos y el plan
indicativo de la política, con lo cual se procedió a citar a los
organismos que tienen relación con la misma para acordar la
partición. A diciembre de 2018 se recibieron observaciones por
parte del DAPM, DAHC DAGJ, para presentar el proyecto de
acuerdo ante el concejo municipal en el primer semestre de 2019
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
5 % de avance
Indicador 4.3.1.7 Estudios técnicos y económicos para establecer
núcleos de servicios turísticos realizados
Principales acciones:
 Se realizaron dos (2) estudios para conocer el
comportamiento de la oferta y la demanda asociada al sector
turístico de Cali, mediante la BP-26000590 “Análisis de la
Oferta y demanda del sector turístico de Santiago de Cali”,
el cual tuvo 2 componentes.
 El primer componente se enfocaba en 2 principales
productos, la realización de un estudio de mercado que
permitiera observar el comportamiento de la oferta y la
demanda del sector turístico en Santiago de Cali, teniendo
en cuenta las necesidades del sector sus potencialidades,
logros y desafíos. Con estos resultados, se desarrolló el
documento de lineamientos base para la creación del
observatorio de turismo de Cali con el cual se espera
generar todas las estadísticas necesarias para fortalecer el
sector en la ciudad.
 El segundo componente se enfocó en desarrollar un estudio
general del comportamiento del sector gastronómico en Cali,
por lo cual se hizo un ejercicio censal, donde se encuestaron
todos los establecimientos gastronómicos de las zonas
1036
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
turísticas priorizadas por la secretaría, en este estudio se
midió las necesidades fortalezas y desafíos que tiene el
sector gastronómico en la ciudad y como se puede fortalecer
este atractivo turístico.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo realizó dos (2)
estudios técnicos y económicos enfocados al análisis de la oferta y
demanda del sector turístico y un inventario y caracterización sobre
los establecimientos gastronómicos del municipio.
Indicador 4.3.1.8 Operadores de turismo sensibilizados en la
práctica de turismo responsable, solidario y accesible.
Principales acciones:
En la vigencia 2018, este organismo tuvo a cargo la ejecución de
los proyectos de los corregimientos del Saladito, Villacarmelo,
Leonera y el Hormiguero, financiados con recursos del Sistema
General de Participación.
Para estos proyectos estaban planteadas las siguientes acciones:
- Formación de veinte (20) prestadores de servicios turísticos
del corregimiento del Saladito de Santiago de Cali:
 Realizar Capacitaciones en buenas Prácticas en
gastronomía
 Adquirir materiales e insumos para la capacitación
en gastronomía
 Realizar Capacitaciones en buenas Prácticas en
Artesanía
 Adquirir materiales e insumos para el proceso de
capacitación en artesanías
 Realizar la Feria de Servicios Expo Saladito 2018

- Formación de cuarenta (40) prestadores de servicios
turísticos del corregimiento de Villacarmelo de Santiago de
Cali
 Realizar Formación en desarrollo Territorial del
turismo
 Realizar Formación en Cartografía
 Realizar Formación en Capacidad de Carga de
Usuarios
 Realizar Formación en señalética turística
 Realizar la Feria de Servicios Expovillacarmelo
- Formación de veinte (20) prestadores de servicios turísticos
del corregimiento de la Leonera de Santiago de Cali
 Formar a las iniciativas turísticas en innovación y
mejoramiento de producto turístico
 Desarrollo de guías de campo para flora y fauna
 Adquirir elementos para la innovación de producto
turístico
- Realización de cuatro (4) estrategias para el apoyo a la
promoción del producto turístico del corregimiento el
Hormiguero de Santiago de Cali
 Realizar diagnóstico de las iniciativas y unidades de
producción local del corregimiento el hormiguero
 Formar los equipos de las iniciativas y unidades de
producción turística local del corregimiento
 Asesorar para la asociatividad de las unidades de
producción turística local del corregimiento el
hormiguero
 Diseñar y elaborar las piezas promocionales de los
productos turísticos del corregimiento
 Realizar la Feria de servicios " Expohormiguero
2018"
1037
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo apoyó a veinte (20)
prestadores de servicios turísticos del corregimiento El Saladito.
Respecto al corregimiento de Villacarmelo, el proyecto se contrató
en la vigencia, pero no se alcanzó a realizar la totalidad de las
actividades por lo cual por solicitud de los beneficiarios se realizó
una extensión del tiempo del contrato para finalizar su ejecución en
la vigencia 2019.
El proyecto asignado por el corregimiento de la Leonera no alcanzó
a ser ejecutado en la vigencia 2018, ya que el proceso de selección
se declaró desierto pues el único proponente no cumplió con los
requisitos exigidos. Adicionalmente, el comité de planificación
solicitó la modificación total del proyecto, situación que influyó en
el tiempo para sacar a contratación el proyecto de mínima cuantía.
Se planea ejecutar este proyecto en la vigencia 2019.
En cuanto al corregimiento del Hormiguero, el comité de
planificación solicitó la modificación total del mismo y
posteriormente confirmó a este organismo que los recursos serían
trasladados a otra dependencia.
Indicador 4.3.1.10 Personas de grupos vulnerables de las comunas
y corregimientos vinculadas a recorridos de turismo de naturaleza
Principales acciones:
En la vigencia 2018, este organismo tuvo a cargo la ejecución de
los proyectos de las Comunas 1, 4, 15 y 19 financiados con
recursos del Sistema General de Participación.
Se realizaron las siguientes acciones:

- Recreación turística de naturaleza para doscientos (200)
habitantes de la comuna 1 de Santiago de Cali:
 Realizar recorridos turísticos de aventura para
veinte (20) jóvenes vulnerables en la zona rural del
Municipio de Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de salud y bienestar
para veinticinco (25) adultos vulnerables en
situación de discapacidad en la zona rural del
Municipio de Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de salud y bienestar
para ochenta (80) adultos vulnerables en la zona
rural del Municipiode Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de ecoturismo para
ochenta (80) adultos mayores vulnerables en la
zona rural del Municipiode Santiago de Cali.
- Recreación turística de naturaleza para doscientos (140)
habitantes de la comuna 4 de Santiago de Cali:
 Realizar recorridos turísticos de aventura para
veinte (20) jóvenes vulnerables en la zona rural del
Municipio de Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de salud y bienestar
para sesenta (60) los adultos vulnerables en la
zona rural del Municipiode Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de ecoturismo para
sesenta (60) adultos mayores vulnerables en la
zona rural del Municipiode Santiago de Cali.
- Recreación turística de naturaleza para doscientos (200)
habitantes de la comuna 15 de Santiago de Cali:
 Realizar recorridos turísticos de aventura para
treinta (30) jóvenes vulnerables en la zona rural del
Municipio de Santiago de Cali.
1038
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
 Realizar recorridos turísticos de salud y bienestar
para ochenta y cinco (85) adultos vulnerables en la
zona rural del Municipiode Santiago de Cali.
 Realizar recorridos turísticos de ecoturismo para
ochenta y cinco (85) adultos mayores vulnerables
en la zona rural del Municipiode Santiago de Cali.
- Recreación turística de naturaleza para doscientos (160)
habitantes de la comuna 19 de Santiago de Cali:
 Realizar recorridos turísticos para ochenta (80)
adultos vulnerables en la zona rural del Municipio.
 Adquisición de material didáctico para los
recorridos de turismo de naturaleza para los
adultos vulnerables.
 Realizar recorridos turísticos de para ochenta (80)
adultos mayores vulnerables en la zona rural del
Municipio
 Adquisición de material didáctico para los
recorridos de turismo para los adultos mayores
vulnerables en la zona rural del municipio.
Contribución al logro de las metas del Plan de Desarrollo:
A diciembre de 2018, la Secretaría de Turismo ejecutó cuatro (4)
proyectos que vincularon a doscientos (200) habitantes de la
comuna 1, ciento cuarenta (140) habitantes de la comuna 4,
doscientos (200) habitantes de la comuna 15 y ciento sesenta (160)
habitantes de la comuna 19 en recorridos turísticos de naturaleza
rural para un total de setecientos (700) habitantes beneficiados de
grupos vulnerables del municipio de Santiago de Cali.

24. SECRETARÍA DE DESARROLLO
TERRITORIAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
24.1 EJE 1: CALI SOCIAL Y DIVERSA
24.1.1 Componente: Derechos con equidad, superando barreras
para la inclusión
24.1.1.1 Programa: Respeto y Garantía a los derechos del sector
poblacional LGBTI
Indicador: 41020040003 - Población con identidad y orientación
sexual y diversa capacitada en liderazgo participativo.
BP-07048020 - Capacitación sobre liderazgo participativo Para la
población con identidad y orientación sexual diversa
Objetivo General: Desarrollar procesos que dinamicen la
participación ciudadana en el sector social LGBTI del Municipio.
Actividades Del Proyecto:
1. Estructurar e implementar programas de capacitación sobre de
liderazgo participativo para la población con identidad y orientación
sexual diversa.
• Planear y ejecutar las estrategias de difusión y
comunicación para la promoción del programa de capacitación en
liderazgo participativo entre los integrantes de la población LGBTI
en el municipio.
• Estructurar los módulos y actividades de capacitación a
desarrollar.
1039
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• Articular con los diferentes organizaciones institucionales,
comunales, comunitarias, de base social, ONG`s, líderes y
lideresas en el territorio.
• Implementar las actividades necesarias para fomentar el
liderazgo entre los integrantes de la población LGBTI.
• Organizar las jornadas de impacto social y comunitario con
población LGBTI.
Metodología: La Escuela de Liderazgo Participativo LGBTI ha sido
diseñada desde sus diferentes módulos para trabajarse desde el
aprendizaje activo y gradual de los contenidos, a través de
espacios de diálogo abierto donde facilitadores y participantes
comparten conceptos y experiencias que permiten aclarar dudas y
afianzar conceptos para aplicar en procesos de planeación,
intervención y desarrollo social.
Estructuración del programa de capacitación (pensum):
Módulos:
1) Enfoque Integral de los Derechos Humanos.
2) Diversidad sexual y de géneros: Conceptos básicos.
3) Situación de Derechos de lesbianas, gais, bisexuales,
transgeneristas e intersexuales (LGBTI) en Colombia.
4) Mecanismos de participación, vigilancia ciudadana y
estructura del Estado colombiano.
5) Enfoque de género y diversidad sexual en las políticas
públicas y los presupuestos participativos en los gobiernos locales
y nacionales
Logros: Al 27 de diciembre de 2018 se han capacitado en liderazgo
participativo 203 personas LGBTI de las comunas 4, 8, 12, 13, 14,
19, 20, 21 y Corregimiento de Montebello del Municipio de Santiago
de Cali.
Población beneficiaria: 203 personas LGBTI de las comunas 4, 8,
12, 13, 14, 19, 20, 21 y Corregimiento de Montebello del Municipio
de Santiago de Cali
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

hicieron barretones, pintaron parques, calles, andenes, se podaron

Estrategia de difusión: Fueron convocados líderes LGBTI de las
comunas 2, 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 20, 21 y los corregimientos del
Saladito y Montebello, pero además se ha hecho articulación con
los presidentes de las juntas de acción comunal en los territorios
para poder realizar las convocatorias y ejecutar las jornadas de
capacitación. Los resultados son los siguientes:
y limpiaron zonas verdes de estos territorios, todo esto con la
intención de articular procesos con las juntas de acción comunal,
los comités de planificación y los diferentes líderes y lideresas
LGBTI de los barrios, además de hacer un aporte a los territorios
donde se realizaron la capacitaciones, en el siguiente cuadro se
detalla la fecha, dirección y el impacto comunitario realizado:

2. Adquirir material de apoyo para la capacitación en liderazgo Cuadro 24.1

participativo. Fecha
FECHA-
IMPACTO COMUNITARIO
• KITS que contenga material impreso con los contenidos del DIRECCIÓN
programa, agenda y lapiceros con publicidad institucional 02 de Carrera 28 bis con Limpieza de escombros, monte
• Suministro de implementos para el desarrollo de la diciembre de calle 33 A, barrio y basuras en andenes y
capacitación. 2018 Villanueva, Comuna corredores verdes, con el
12 acompañamiento miembros de
la junta de acción comunal del
• Informe de KITS: barrio Villanueva, vecinos del
sector, líderes y lideresas
Se recibieron 175 kits (175 memorias y 175 lapiceros con LGBTI.
publicidad institucional) por parte de la empresa Eurek, cada kit
contiene una memoria de 16 G con toda la información de la 02 de Barretón con miembros de la
Escuela de liderazgo Participativo LGBTI, incluyendo la publicidad diciembre de Calle 33 A, con junta de acción comunal del
y los módulos completos, y un lapicero retráctil con publicidad 2018 carrera 27 bis barrio barrio Villanueva, el comité de
institucional. Villanueva, Comuna planificación de la comuna 12,
12 vecinos del sector, líderes y
lideresas LGBTI.
3. Realizar jornadas de impacto a social y comunitario que vincule
la población LGBTI de la ciudad.
02 de Calle 34 A con Pintada de andenes y calles,
diciembre de carrera 28 bis, barrio todo alusivo a la navidad,
Estos impactos se realizaron en consecuencia de la dinámica 2018, Villanueva, comuna jornada realizada con el
realizada en las jornadas de capacitación. Los territorios 12. acompañamiento miembros de
impactados fueron: Comunas 6, 8, 12, 13 y El Corregimiento De la junta de acción comunal del
Montebello Del Municipio De Santiago De Cali. barrio Villanueva, vecinos del
sector, líderes y lideresas
Se realizaron 19 impactos comunitarios donde participaron las LGBTI.
personas LGBTI que se capacitaron en liderazgo participativo
durante diferentes espacios en todo el año. Estos Impactos se 05 de
diciembre de Carrera 25 C con Limpieza de monte y basuras
realizaron en jornadas entre el 02 y el 08 de diciembre de 2018, se
2018, calle 71, barrio en el corredor verde de la calle

1040
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

FECHA- FECHA-
Fecha IMPACTO COMUNITARIO Fecha IMPACTO COMUNITARIO
DIRECCIÓN DIRECCIÓN
Ulpiano Lloreda, 71, con el acompañamiento de 06 de Avenida 4 oeste, Barretón con miembros de la
comuna 13. vecinos del sector, líderes y diciembre de corregimiento de mesa LGBTI del corregimiento
lideresas LGBTI. 2018, Montebello. de Montebello.
05 de
diciembre de Carrera 25 C con Barretón con vecinos del 07 de Carrera 5 Norte con Pintada de andenes, todo
2018, calle 72, barrio sector, líderes y lideresas diciembre de calle 67, barrio alusivo a la navidad, jornada
Ulpiano Lloreda, LGBTI 2018 Calima, comuna 6. realizada con el
comuna 13. acompañamiento miembros de
vecinos del sector, líderes y
05 de lideresas LGBTI.
diciembre de Carrera 26 con calle Pintada del corredor verde y
2018, 72, barrio Ulpiano andenes, todo alusivo a la 07 de Carrera 5 Norte con Barretón con vecinos del
Lloreda, comuna 13. navidad, junto a los vecinos del diciembre de calle 68, barrio sector, líderes y lideresas
sector, líderes y lideresas 2018, Calima, comuna 6. LGBTI.
LGBTI.
05 de 07 de Carrera 13 con calle Limpieza de monte y basura en
diciembre de Transversal 30 con Barretón con vecinos del sector diciembre de 51, barrio chapinero, el corredor de la carrera 13,
2018, diagonal 21, barrio y líderes LGBTI 2018, comuna 8. con el acompañamiento de
Uribe, comuna 8. vecinos, líderes y lideresas
05 de LGBTI del barrio.
diciembre de transversal 30 con Pintada de andenes alusivos a
2018 diagonal 21, barrio la navidad junto a los vecinos 07 de Carrera 13 con calle Barretón con vecinos del
Uribe Uribe, comuna del sector y a líderes LGBTI. diciembre de 52, barrio chapinero, sector, líderes y lideresas
8 2018, comuna 8. LGBTI.
06 de Avenida 4 oeste,
diciembre de sector la Y, Limpieza de monte y basura en 07 de Carrera 13 con calle Pintada de andenes, todo
2018 corregimiento de el sector la Y, con el diciembre de 51, barrio chapinero, alusivo a la navidad, jornada
Montebello. acompañamiento de vecinos y 2018 comuna 8. realizada con el
miembros de la mesa LGBTI acompañamiento de vecinos
del corregimiento. del sector, líderes y lideresas
LGBTI.
06 de Parque del sector la Pintada de juegos y áreas del
diciembre de Y, corregimiento de parque del sector la Y, junto a 08 de Carrera 12 con calle Limpieza de basura y
2018, Montebello. los vecinos del sector y diciembre de 46, barrio el Troncal, escombros, con el
miembros de la mesa LGBTI 2018, comuna 8. acompañamiento de vecinos,
del corregimiento. líderes y lideresas LGBTI de la
comuna.

1041
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Fecha
FECHA-
IMPACTO COMUNITARIO
En atención a este alcance, se intervinieron los 13 territorios
DIRECCIÓN programados para la vigencia 2018 con las siguientes acciones:
08 de Carrera 12 con calle Barretón con vecinos del Cuadro 24.2
diciembre de 47, barrio el Troncal, sector, líderes y lideresas
2018 comuna 8. LGBTI. VISTA HERMOSA – SECTOR PATIO BONITO
COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
08 de Carrera 12 con calle Pintada de las bancas y muros EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
diciembre de 47, parque del perro, del parque, jornada realizada  Se sostiene en operación 1  Con la UAESPM se priorizo la
2018, barrio el Troncal, con el acompañamiento Bankomunal creado en iluminación con luz blanca de
comuna 8. miembros de las juntas de vigencias anteriores, en el todo el barrio en la vigencia
acción comunal, vecinos del cual se agrupan 19 2018, proyecto ya ejecutado.
sector, líderes y lideresas personas y con un monto  Con el DATIC se priorizó e
LGBTI. acumulado de créditos de instaló zona WiFi Gratuito en el
$50.539.250. espacio del Centro Cultural
 Un comedor establecido Vista Hermosa.
24.2 EJE 2: CALI AMABLE Y SOSTENIBLE con un cupo aprobado para
atender a 94 personas
24.2.1 Componente: Viviendo mejor y disfrutando más a Cali diariamente.
PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
24.2.1.1 Programa: Construyendo entornos para la vida
 Dos Sedes de IEO participando del programa de Calidad
Educativas: la IEO Luis Fernando Caicedo - Sede Principal y la IEO
Indicador: 42030010007 - Territorios intervenidos Luis Fernando Caicedo - Sede Cecilia Caballero de López
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS
intersectorialmente con acciones educativas y operativas para la
 Con Secretaría de Deportes se atiende con la oferta del proyecto
promoción de entornos saludables con participación comunitaria
Mi Comunidad Es Escuela a dos Sedes de IEO, con
acompañamiento y desarrollo de las clases de educación física con
BP-07048022 - Fortalecimiento de la Estrategia de Intervención su respectivo plan de aula.
Territorial del Municipio de Santiago de Cali  Se ha realizado acompañamiento a la gestión con la Secretaria de
Cultura para la priorización y consecución de recursos para la
contratación de la terminación del Centro Cultural Vista Hermosa,
En el marco de ejecución de la Estrategia TIO, la Subsecretaria de el cual se encuentra en proceso de contratación.
Territorios de Inclusión y Oportunidades Urbano y Rural, se  Se articula con la Secretaría de Vivienda la implementación del
lograron intervenir 13 territorios conjuntamente con la Estrategia piloto de la Política Pública de Mejoramiento Integral del Hábitat.
Entornos para Saludables. Cabe anotar que las acciones ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
correspondientes a la Estrategia TIO, hacen referencia al alcance  Recorridos y acompañamiento en estructuración de propuestas
establecido de la siguiente manera: A diciembre de 2019, se apoya para la implementación del proyecto piloto de la política pública de
la consecución de recursos para la intervención intersectorial de los mejoramiento integral del hábitat.
50 Territorios.
URBANIZACIÓN CALIMIO

1042
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA gestión con la Estrategia

EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA TIO.
 Se sostiene en operación 1  Con el DATIC se priorizó e PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
Bankomunal creado en instaló zona WiFi Gratuito en la  Dos Sedes de IEO participando del programa de Calidad
vigencias anteriores, en el zona verde del Conjunto Educativas: la IEO Humberto Jordán Mazuera - Sede Miguel
cual se agrupan 11 Habitacional Ramalí. Camacho Perea y la IEO Luz Haydee Guerrero - Sede Rodrigo
personas y con un monto Lloreda Caicedo
acumulado de créditos de EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS
$4.279.000  Con la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana se articuló la
PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA realización del taller ¨La Paz es Mi Cuento¨ en el cual participaron
 Se han realizado dos talleres de Habilidades Parentales para la 131 niños y el programa ¨Sumar Paz Restando Violencias¨ en el
Crianza en el Conjunto Habitacional Ramalí, con los cuales se han cual participaron 16 personas del sector.
fortalecido las capacidades de 20 madres. ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS  Apoyo para inscripciones para la capacitación en operario en
 Convocar a la comunidad para hacerles participe de los talleres de máquinas planas y operario en mantenimiento.
habilidades.  Acompañamiento recorrido estrategia Entornos Saludables.
 Se realiza acompañamiento a cierre del taller de habilidades para
la crianza en Ramalí. EL DIAMANTE
 Socializar intervenciones TIO en toda la comuna 6. COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
EL POBLADO I  Se sostiene en operación 1  Con DATIC se ha articulado el
COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA Bankomunal creado en mantenimiento de la zona WiFi
EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA vigencias anteriores, en el instalada en vigencias
 Se sostienen en operación  Con la UAESPM se priorizo la cual se agrupan 19 anteriores en el Polideportivo El
2 Bankomunales creados iluminación con luz blanca de personas y con un monto Diamante.
en vigencias anteriores, en todo el barrio en la vigencia acumulado de créditos de
los cual se agrupan 33 2018. $40.108.686.  Se realizó apoyo al recorrido
personas y con un monto  Se realizó apoyo al recorrido con las entidades que
acumulado de créditos de con las entidades que conforman el comité municipal
$4.552.500 conforman el comité municipal de entornos para la vida.
 Se realizó apoyo a la de entornos para la vida. PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
convocatoria e  Una Sede de la IEO El Diamante – Sede Principal, participando
inscripciones para la del programa de Calidad Educativa.
capacitación en operario en  El territorio se beneficiará con la implementación del piloto del
máquinas planas y operario proyecto ¨Modelo de Educación Flexible para Jóvenes
en mantenimiento que se Vulnerables¨ propuesta realizada por la IEO Nuevo Latir con el
encuentra ofertado por la acompañamiento de TIO, con quienes se construyó el
Fundación Carvajal en documento de propuesta, la cual fue radicada en la Secretaría
de Educación y se encuentra en proceso de evaluación.

1043
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Priorización de la IEO El Diamante – Sede Principal para implementación del

construcción de Ludoteca en la vigencia 2019. piloto del proyecto
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS ¨Modelo de Educación
 Con Secretaría de Deportes se atiende con la oferta del proyecto Flexible para Jóvenes
Mi Comunidad Es Escuela a una Sedes de IEO, con Vulnerables¨ propuesta
acompañamiento y desarrollo de las clases de educación física con realizada por la IEO
su respectivo plan de aula. Nuevo Latir con el
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS acompañamiento de
 Acompañamiento recorrido territorial estrategia Entornos TIO, con quienes se
Saludables. construyó el documento
de propuesta, la cual
EL RETIRO fue radicada en la
Secretaría de
COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
Educación y se
EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
encuentra en proceso
 Se sostienen en  Planeación para
de evaluación.
operación 2 intervención de dos vías en
 Priorización de la IEO
Bankomunales creados el programa de adoquines,
Ciudad Córdoba - Sede
en vigencias anteriores, tramite de viabilidades
El Retiro para
en los cual se agrupan técnicas.
construcción de
27 personas y con un
Ludoteca en la vigencia
monto acumulado de
2019.
créditos de
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS
$16.147.000
 3 comedores  Con la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana se articuló la
comunitarios realización del taller ¨No Parí para la Muerte¨ en el cual
establecidos con 282 participaron 33 personas del sector.
cupos en total  Con Secretaría de Deportes se atiende con la oferta del
aprobados para proyecto Mi Comunidad Es Escuela a una Sedes de IEO, con
atención diaria. acompañamiento y desarrollo de las clases de educación física
PROMOVIENDO EDUCACIÓN PROMOVIENDO TERRITORIOS con su respectivo plan de aula.
CON CALIDAD Y PACÍFICOS, EQUITATIVOS E ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
PERTINENCIA INCLUYENTES  Se realiza convocatoria y divulgación de cursos gestionados por
 Una Sede de la IE  Articulación de parches con TIO con el SENA.
Ciudad Córdoba - Sede el proyecto de TIPS.  Recorrido de análisis del territorio en barrio El Retiro donde se va
El Retiro, participando a adoquinar un par de calles.
del programa de  Socialización de intervención con adoquines en dos calles.
Calidad Educativa.  Visita y articulación de 5 parches para su vinculación con TIPS.
 El territorio se
beneficiará con la ANTONIO NARIÑO

1044
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMBATIENDO LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS organizarnos y cómo participar, - Planeación territorial, - Rutas de
 Se sostienen en operación 3 Bankomunales creados en gestión.
vigencias anteriores, en los cual se agrupan 77 personas y con  Con DATIC se priorizo e instaló zona WiFi gratuito en el Parque
un monto acumulado de créditos de $17.281.066 Antonio Nariño.
 2 comedores comunitarios establecidos con 188 cupos en total  Se le ha realizado seguimiento permanente a las obras realizadas
aprobados para atención diaria. en el Parque Antonio Nariño, el cual fue priorizado e intervenido
 Participan 25 personas del sector, en el curso de Manipulación con TIO en la vigencia 2016. Con la UAESPM se ha realizado
de Alimentos, gestionado por TIO con el SENA. mantenimiento a las luminarias de luz blanca instaladas en el
MEJORANDO ENTORNOS PARA LA VIDA parque desde la vigencia 2016.
 RECUPERACIÓN Y RESIGNIFICACIÓN DEL ESPACIO  Se ha realizado mantenimiento a las 3 vías intervenidas con
PUBLICO adoquines en la vigencia 2017.
El adoquinamiento de la vía ubicada en la calle 46 C entre carreras 39 PROMOVIENDO EDUCACIÓN PROMOVIENDO TERRITORIOS
y 39A en la vigencia 2017, generó un cambio estético en el sector, con CON CALIDAD Y PACÍFICOS, EQUITATIVOS E
el cual se dio inicio a un proceso de encuentros comunitarios con los PERTINENCIA INCLUYENTES
habitantes del sector, logrando resignificar el nombre de la calle de  1 Sede de la IEO  Se ha articulado trabajo en
¨Calle Caguancito¨ a ¨Calle Sin Fronteras¨. Este proceso inició en la Carlos Holmes Trujillo - territorio con el proyecto de
vigencia 2017 y en la vigencia 2018 se ha dado continuidad a las Sede Lizandro Frankly, Tratamiento Integral de
intervenciones planeadas para permeancia de TIO en este espacio en adecuaciones Pandillas - TIP, con 4
durante 5 meses más. Se han ejecutado acciones de integración físicas con el programa pandillas identificadas en el
comunitaria que han promovido el diálogo sobre los acontecimientos Mi Comunidad es territorio, en la cancha
históricos del sector, los conflictos que se han gestado y la necesidad Escuela con una adjunta al centro
de transformar las relaciones con el entorno. inversión de comunitario, igualmente se
LOGROS: - Se mejoraron las relaciones entre vecinos del sector, - $762.825.120 logró la intervención con los
Gestación de un grupo de danza folclórica infantil, - Generación de programas de la Secretaría
intercambios de experiencias culturales. - Promoción de actividades de  7 Sedes de IEO de Deporte y se ha realizado
integración, - Disminución de enfermedades respiratorias por el participando en el difusión de las ofertas de
adoquinamiento de la vía. proyecto de Calidad empleabilidad y formación
 ESCUELA DE LIDERAZGO Educativa: IE Donald de TIO. Igualmente se ha
Desde la Línea de Entornos para la Vida, se desarrolló una Escuela de Rodrigo Tafur - Sede articulado trabajo para
formación en liderazgo con aquellas personas de la comunidad Antonio Nariño, IE intervenir el entorno a la IEO
interesados en fortalecer habilidades y capacidades para liderar Donald Rodrigo Tafur - Lizando Franklyn, en el cual
iniciativas en la comunidad. Los procesos organizativos están Sede José María se logró la pintura de un
integrados por un gran porcentaje de personas que no hacen parte de Carbonell, IE Libardo mural con Graficali y TIP,
escenarios formales de participación ciudadana. La Escuela se Madrid Valderrama - evento Mi Comunidad es
desarrolla desde un enfoque de educación popular, por tanto, se Sede Pablo Neruda, IE Escuela. Se ha articulado
configura en un espacio de intercambio de saberes y experiencias en Libardo Madrid intervenciones alrededor de
participación comunitaria, generando redes de apoyo colectivo entre Valderrama - Sede la calle adoquinada. Se
barrios de oriente y ladera de la ciudad. Los temas que se trabajan son Primero de Mayo, IE logró la vinculación de 26
los siguientes: - Desarrollo humano, - Mi cuerpo mi territorio, - Sanando Carlos Holmes Trujillo - muchachos a programas de
territorios, - Pautas de comunicación, - Mitos de la participación, - Cómo Sede Policarpa gestores.

1045
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Salavarrieta, IE Carlos  Articulación y Socialización de la estrategia TIO mediante

Holmes Trujillo - Sede reuniones intersectoriales y con la comunidad.
Lizandro Franky y IE  Acompañamiento en la realización de la jornada de cierre del
Carlos Holmes Trujillo - proceso de formación de la Secretaría de Paz y su programa
Sede Cristo Maestro. Graficalia con la realización de un mural en la escuelita comunitaria
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS junto a los jóvenes del sector Las Minas en alto los Chorros de la
 Con la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana se articuló la Comuna 18 que hicieron parte de este proceso.
realización del taller ¨Sumar Paz¨ en el cual participaron 13  Acompañamiento al primer Taller de formación con los jóvenes de
personas del sector. grupo de CISALVA de Pampas del Mirador en Alto Jordán Comuna
 Con Secretaría de Deportes se atiende con la oferta del 18 de lecto escritura en Articulación con la Biblioteca Pública
programa Mi Comunidad Es Escuela a 4 Sedes de IEO, con Municipal Centro Cultural Comuna 18, acercamiento al proceso de
acompañamiento y desarrollo de las clases de educación física intervención del mural del sector el minuto.
con su respectivo plan de aula.  Construcción y planeación de la guía metodológica de memoria
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS barrial para el segundo taller para el grupo el minuto de CISALVA
 Se realizó el taller de identificación y priorización de problemas con de Pampas del Mirador en la intervención del mural.
la comunidad.
 Articulación con enlaces de SISALVA ALTO NÁPOLES
 Programación y organización Festival de la Familia. COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
ALTO DE LOS CHORROS  Se sostienen en  El barrio fue priorizado y
COMBATIENDO LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS operación 3 seleccionado con la
 Se sostiene en operación 1 Bankomunal creado en vigencias Bankomunales creados UAESPM para cambio de
anteriores, en el cual se agrupan 18 personas y con un monto en vigencias iluminación a luz blanca en
acumulado de créditos de $30.660.050. anteriores, en los cual la vigencia 2018, proyecto
 1 comedor comunitarios establecido con 50 cupos aprobados se agrupan 43 ya ejecutado.
para atención diaria. personas y con un
PROMOVIENDO TERRITORIOS PACÍFICOS, EQUITATIVOS E monto acumulado de
INCLUYENTES créditos de
En el sector Las Minas se ha articulado participación con TIP y la $29.957.750.
Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana a través de Graficalia para la  1 comedor
pintada de un Mural. Trabajo articulado con una pandilla del sector. comunitarios
establecido con 94
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS cupos aprobados para
atención diaria.
 Acompañamiento, difusión y convocatoria para el Curso básico en
construcción, gestionado por TIO con el SENA. PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
 Acompañamiento en la realización de la Jornada Lúdica de la GIRA  1 Nueva Sede de la IEO La Esperanza - Sede José María
DE LETRAS en IE Sector Comedores en la Comuna 18, con la Cabal, adquirida con el programa Mi Comunidad es Escuela
realización de la promoción de lectura y recreación dirigida en con una inversión de $8.770.000.000.
articulación con BPMCCC18 y el Bibliobús de la librería REAL. EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

 Con la Secretaría de Cultura, se gestionó y articuló el Mediante la ejecución de esta estrategia se ha logrado:
mantenimiento locativo a la Central Didáctica Ladera para ser - Conformación de un grupo comunitario y construcción de
realizado en la vigencia 2018. una agenda colectiva.
- Articulación institucional y comunitaria.
- Desarrollo de jornadas de integración, formación y gestión.
SILOÉ Actividades realizadas: - Talleres de manejo adecuado de residuos
COMBATIENDO LA POBREZA PROMOVIENDO EDUCACIÓN sólidos, - Mingas de limpieza, - Jornadas de Cine a la Calle, -
EN TODAS SUS FORMAS CON CALIDAD Y PERTINENCIA Movilización de materiales, - Autoconstrucción de la cancha
 Se sostienen en  Se cuenta con un CDI que Canasteros y su recuperación como espacio de encuentro de la
operación 4 opera al interior del comunidad, - Reuniones semanales con la comunidad para la
Bankomunales creados Polideportivo en el Sector La coordinación de actividades de la agenda colectiva, - Talleres con niños
en vigencias Estrella con un cupo de y niñas alrededor de la quebrada Isabel Pérez para sensibilizar y formar
anteriores, en los cual atención de 300 niños. zonas de protección y prevención de riesgos en la zona. se ha logrado
se agrupan 66 Igualmente se continúan las conformar el Semillero Infantil.
personas y con un gestiones pertinentes para Se han articulado a este proceso alrededor de 220 personas.
monto acumulado de terminar la construcción de
créditos de la nueva sede para este  ESCUELA DE FORMACIÓN DE LIDERAZGO:
$85.333.405. CDI. Sector San Francisco - Desde la Línea de Entornos para la Vida, se
 2 comedores  3 Sedes de IEO participando desarrolló una Escuela de formación en liderazgo con aquellas
comunitarios en el proyecto de Calidad personas de la comunidad interesados en fortalecer habilidades y
establecido con 188 Educativa: IE Eustaquio capacidades para liderar iniciativas en la comunidad. Los procesos
cupos totales Palacios - Sede Luis López organizativos están integrados por un gran porcentaje de personas que
aprobados para de Meza, IE Eustaquio no hacen parte de escenarios formales de participación ciudadana. La
atención diaria. Palacios - Sede Miguel Escuela se desarrolla desde un enfoque de educación popular, por
 Se han capacitado 25 Antonio Caro, IE Eustaquio tanto, se configura en un espacio de intercambio de saberes y
personas en el curso Palacios - Sede Manuel experiencias en participación comunitaria, generando redes de apoyo
de Estuco y Pintura, María Buenaventura colectivo entre barrios de oriente y ladera de la ciudad. Los temas que
gestionado por TIO con  Construcción de una se trabajan son los siguientes: - Desarrollo humano, - Mi cuerpo mi
el SENA. ludoteca en la IE Eustaquio territorio, - Sanando territorios, - Pautas de comunicación, - Mitos de la
Palacios - Sede Luis López participación, - Cómo organizarnos y cómo participar, - Planeación
de Meza. territorial, - Rutas de gestión.
MEJORANDO ENTORNOS PARA LA VIDA  Con el DATIC se priorizó e instaló zona WiFi Gratuito en 2 parques:
 PROCESO DE RESIFNIFICACION DEL ESPACIO PUBLICO. Parque Yo Amo a Siloé y Parque la Horqueta
Con la comunidad del sector de San Francisco se ha generado una  Se ha realizado seguimiento permanente a las obras ejecutadas
organización de vecinos, en articulación con la Universidad del Valle y en el BioParque Casa de Piedra, el cual fue intervenido por el
otras organizaciones del sector, con quienes se estableció la estrategia DAGMA en la vigencia 2016.
denominada ¨CAMINO AL BARRIO¨ con la cual tiene como objetivos EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS
desarrollar conciencia ambiental, incentivar procesos de Con Secretaría de Deportes se atiende con la oferta del programa Mi
autoconstrucción y promover la convivencia y participación Comunidad Es Escuela a 4 Sedes de IEO, con acompañamiento y
comunitaria.

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

desarrollo de las clases de educación física con su respectivo plan de Desde la Línea de Entornos para la Vida, se desarrolló una Escuela de
aula. formación en liderazgo con aquellas personas de la comunidad
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS interesados en fortalecer habilidades y capacidades para liderar
 Con la Secretaría de Bienestar Social se realizó la jornada de cine iniciativas en la comunidad. Los procesos organizativos están
Foro enfocado al tema de discapacidad en la cancha los integrados por un gran porcentaje de personas que no hacen parte de
Canasteros en San Francisco comuna 20. escenarios formales de participación ciudadana. La Escuela se
 Diseño pedagógico de las acciones lúdicas del grupo de gestores desarrolla desde un enfoque de educación popular, por tanto, se
de Paz y cultura Ciudadana para cine y nichos. configura en un espacio de intercambio de saberes y experiencias en
 Encuentro Comunitario para planeación de la Jornada de participación comunitaria, generando redes de apoyo colectivo entre
Construcción y murales en la Cancha los Canasteros en la barrios de oriente y ladera de la ciudad. Los temas que se trabajan son
implementación de la Estrategia Socio ambiental. los siguientes: - Desarrollo humano, - Mi cuerpo mi territorio, - Sanando
 Implementación de la Estrategia socio Ambiental Camino al Barrio territorios, - Pautas de comunicación, - Mitos de la participación, - Cómo
- maratón ambiental - desde el sector de la Nave en la parte más organizarnos y cómo participar, - Planeación territorial, - Rutas de
baja hasta la vía Mónaco en la parte más alta, se realizó el recorrido gestión.
por tres estaciones dispuestas en la ruta trazada, en esta estación  Se dio apertura al Centro Cultural de la Comuna 20, el cual venia
se realizó la visibilización del proceso Ambiental en La Cancha en proceso de construcción desde la vigencia 2015, terminando su
Canasteros por parte de TIO, Univalle y YMCA. intervención en la vigencia 2017. Para le vigencia 2018, se ha
 Agenda de el plan de obra en la intervención de la recuperación de articulado la gestión con la Secretaría de Cultura para adicionar
la cancha los canasteros recursos a su presupuesto para intervenir parte externa de esta
 Taller de Socialización proceso de formación en Manejo de construcción, mejorando accesos e interviniendo el teatrino que no
residuos Sólidos con PGIRS. fue incluido en la intervención anterior. Igualmente, se tiene
programado para la vigencia 2019, hacer el mantenimiento
 Articulación con Médicos sin Fronteras programar taller de
rutinario por desgaste a la construcción.
contención Psicológica e intervención en algunos territorios en
zona de Ladera PROMOVIENDO EDUCACIÓN PROMOVIENDO TERRITORIOS
CON CALIDAD Y PACÍFICOS, EQUITATIVOS E
 Articulación de la oferta cultural en los territorios
PERTINENCIA INCLUYENTES
 Taller de evaluación de la primera fase de formación en la escuela
de liderazgos Territorios de Vida  Se ha realizado articulación de
 1 Sede de la IEO acciones territoriales en la
 Recorrido intersectorial por San Francisco con funcionarios de la
Multipropósito - Sede Cancha Pascualito, con TIP,
UAESPM, PGIRS, TIO , Ciudad Limpia, Gestión del Riesgo y
República de Panamá, Secretarías de Paz y Deporte.
comunidad, por la quebrada Isabel Pérez donde se identificaron los
participando en el proyecto La intervención TIO en este
lugares críticos con el tema de las basuras, y definir los pasos a
de Calidad Educativa. territorio es de gran relevancia,
seguir en el fortalecimiento de la estrategia Camino al Barrio.
se está conformando el
COCIDE, proceso liderado por
BRISAS DE MAYO
TIO con su auxiliar de Territorio.
COMBATIENDO LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS
 También se han adelantado
 1 comedor comunitario establecido con 94 cupos aprobados para acciones en el entorno a la
atención diaria. cancha - sedero Guayabales, en
MEJORANDO ENTORNOS PARA LA VIDA el cual se ha articulado oferta de
 ESCUELA DE LIDERAZGO

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

la Secretaría de Deportes y se  Asesoramiento para la conformación de la Asociación CUAC.

ha llevado la oferta TIO.  Evaluación de las jornadas de Salud, Zoonosis, Yincana en Brisas
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS de Mayo.
 En articulación con la Secretaría de Deportes, se ejecuta el  Planeación de la agenda del territorio para segundo semestre del
programa Escolar Universitario que brinda apoyo a la educación año con la comunidad y la Organización CUAC.
física, deporte y recreación en una IEO.
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS CALIMIO – DESEPAZ
 Escuela de Liderazgo COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
 Diseño pedagógico de las acciones lúdicas del grupo de gestores EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
de Paz y cultura Ciudadana para jornadas de cine y nichos en los  Se sostiene en operación 1  Barrio priorizado por TIO para
territorios TIO Bankomunal creado en cambio de iluminación a luz
 Articulación con la coordinadora de la Biblioteca Pública Municipal vigencias anteriores, en el blanca en la vigencia 2018.
Centro Cultural Comuna 20 para la participación de en la jornada cual se agrupan 7 personas  Se acompañó y participó
lúdica de la Gira de Letras en las Instituciones Educativa y los y con un monto acumulado activamente el recorrido de la
territorios TIO. de créditos de Estrategia Entornos Saludables,
 Planeación de la Agenda, disposición del Bibliobús en la actividad $12.585.000. en el cual se bridó apoyo para la
de Promoción de lectura en la jornada lúdica “GIRA DE LETRAS  3 comedor comunitarios recolección de datos y fuentes.
TIO” en la Biblioteca Pública municipal Centro Cultural Comuna 20 establecido con 316 cupos
Brisas De Mayo en colaboración con la Librería Real. totales aprobados para
 Jornada lúdica de promoción de lectura “GIRA DE LETRAS” en la atención diaria.
Biblioteca Pública Municipal Centro Cultural Comuna 20 Brisas de  30 personas capacitadas
Mayo con el Bibliobús de la Librería REAL, en esta jornada se para el trabajo en el curso
desarrolló la movilización de los niños de tres Instituciones de Manipulación de
Educativas del sector por tres estaciones donde la primer estación Alimentos gestionado por
fue la del espacio de la Biblioteca infantil, la Segunda en el edificio TIO con el SENA.
nuevo con un ejercicio de expresión corporal orientada por el grupo PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
de Teatro de Prados del Sur Renacer Con Arte y la tercera en el  1 IEO Ciudadela Desepaz - Sede Principal con adecuaciones de
Bibliobús donde se desarrolló un ejercicio de Lectura en voz Alta planta física por un valor total de $206.287.759
del libro El Sapo de Tres Ojos con la reflexión sobre el entorno  El territorio será beneficiado con la implementación del proyecto
ambiental de los niños. piloto del modelo de educación flexible para jóvenes vulnerables
 Acompañamiento del proceso comunitario CUAC, con quienes se que se encuentra en evaluación.
desarrollaron propuestas para jornada de salud y la actividad de ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
celebración del día de los niños.  Recorrido Entornos Saludables.
 Socialización de los procesos de formación en estuco y pintura y
de alturas. LA BUITRERA
 Socialización de los cupos de los abuelos que serán inscritos en el COMBATIENDO LA POBREZA EN MEJORANDO ENTORNOS
centro de vida del adulto mayor de la comuna 20, articulando con TODAS SUS FORMAS PARA LA VIDA
la organización CUAC el padrinazgo de 5 de los abuelos para este  2 Bankomunales, uno en la  Con la Secretaría de
programa. vigencia 2017, entre ambos Infraestructura, se ha

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 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

agrupan a 25 personas y a articulado la  Con la Secretaría del Deporte y la Recreación se ha articulado

noviembre de 2017 movieron construcción de dos la presencia de 7 programas de fomento: Cuerpo y Espíritu,
en créditos un monto total de huellas vehiculares y Deporvida, Mi Comunidad es Escuela –componente deportivo
$5´095.300 el mantenimiento y recreativo, Cali Acoge, Cali se Divierte y Juega, Canas y
 Hay establecidos dos rutinario de vías. Ganas y Vive el Parque.
comedores comunitarios que  Con la UAESPM se ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
cuentan con la capacidad seleccionó el  Planificación con líderes de la zona el empoderamiento del
asignada de 300 cupos en corregimiento para programa Mi Comunidad es Escuela.
total. beneficiarlo en la  Acompañamiento para la ubicación de espacios físicos para el
 Han participado en los vigencia 2018 con la desarrollo de los talleres itinerantes de pautas de crianza.
programas de fortalecimiento instalación de luz
de capacidades para el blanca. MONTEBELLO
trabajo y el emprendimiento COMBATIENDO LA POBREZA MEJORANDO ENTORNOS PARA
46 personas, a través de los EN TODAS SUS FORMAS LA VIDA
cursos de Fortalecimiento de  Cuenta con un  Con la UAESPM se
Finanzas Familiares y Bankomunal seleccionó el corregimiento
Manipulación de Alimentos, conformado en el 2017, para beneficiarlo en la
realizados en alianzas con 18 personas y a vigencia 2018 con la
estratégicas con la noviembre de 2017 instalación de luz blanca.
Fundación WWB y el SENA. reporta un monto
PROMOVIENDO EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA acumulado de créditos
 En proceso de adecuación cinco sedes de la IEO La Buitrera – por valor de $1.665.300
Sede Nuestra Señora de Las Lajas, Sede San Gabriel, Sede  Hay establecidos tres
José María García de Toledo, Sede Los Comuneros y la Sede comedores
Soledad Acosta de Samper, con una con una inversión total de comunitarios con un
$4.011.922.607 Estas mismas sedes se benefician también cupo total asignado de
del programa de Calidad Educativa. 188 personas para
 Construcción de una Ludoteca en la IEO La Buitrera - Sede atender.
José María García de Toledo. PROMOVIENDO EDUCACIÓN PROMOVIENDO TERRITORIOS
 Se ha realizado un taller de habilidades parentales que contó CON CALIDAD Y PACÍFICOS, EQUITATIVOS E
con la participación de 15 personas, un taller itinerante para el PERTINENCIA INCLUYENTES
fortalecimiento de habilidades para la crianza en el cual  En adecuación dos  Se ha realizado intervención
participaron 78 niños y niñas y en total 125 personas. sedes de la IEO con dos grupos de jóvenes
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS Montebello, Sede pertenecientes a barras de
 Se articuló con la Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, la Andrés Joaquín Lenis y equipos de fútbol (frente
realización de los talleres ¨NO PARI PARA LA MUERTE¨ y ¨LA la Sede San Pedro radical verde y los
PAZ ES MI CUENTO¨, con las cuales se beneficiaron 17 Apóstol, con una muchachos del américa),
adultos y 300 niños respectivamente. inversión total de con quienes, a través de la
$849.449.342, y tres articulación interinstitucional

1050
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

sedes participan en el con la Secretaría de Paz y Indicador: 42030040001 - Equipamientos comunitarios, sedes
programa de Calidad Convivencia Ciudadana, se comunales, Centro de Integración Social, Casa Matria y centro de
Educativa, las mismas ha logrado mejorar la desarrollo comunitario con mantenimiento y adecuación.
de adecuación más la convivencia en el territorio.
Sedes Sede Antonio Se han realizado talleres
BP-24048005 - Adecuación de sedes comunales de la comuna 9
Ricaurte. con líderes de ambas barras
y se encuentra en proceso
de Santiago de Cali
 Cuenta con proyección de planeación la realización
para intervención en la de un evento de Hip Hop en Las sedes comunales de Sucre, Alameda y Manuel María se
vigencia 2019, la Sede el mes de agosto. También llevaron a término las obras y se prorrogó el contrato por 120 días
San Pedro Apóstol se tiene gestionada, con más para terminar la sede comunal de Guayaquil.
para la construcción de Graficalia, la realización de
una Ludoteca. un mural a pintar con los BP-24048012 - Adecuación sedes comunales de la comuna 5 de
muchachos involucrados en Santiago de Cali
 Se ha realizado un el proceso. Se establece
taller de habilidades que con esta intervención se Se prorrogó el contrato por 120 días más para terminar la sede
parentales que contó benefician 50 jóvenes comunal de Chiminangos.
con la participación de afectados por conflictos
15 padres y madres del derivados de las barras
BP-24048013 - Adecuación sedes comunales de la comuna 12 de
corregimiento. bravas.
Santiago de Cali
EN ARTICULACIÓN CON ORGANÍSMOS Las sedes comunales Asturias y Rodeo se llevaron a término las
 Con la Secretaría del Deporte y la Recreación se ha articulado la
obras.
presencia de 6 programas de fomento: Cuerpo y Espíritu,
Deporvida, Vértigo, Mi Comunidad es Escuela – Componente BP-24048015 - Adecuación sede comunal corregimiento Félida de
Deportivo y Recreativo, Canas y Ganas y Vive al Parque.
ACTIVIDADES EN TERRITORIOS
Santiago de Cali
 Planificación con líderes de la zona el empoderamiento del La sede comunal de Félida se llevó a término la obra.
programa Mi Comunidad es Escuela.
 Acompañamiento para la ubicación de espacios físicos para el
BP-24048016 - Adecuación sede comunal corregimiento Saladito
desarrollo de los talleres itinerantes de pautas de crianza.
de Santiago de Cali
24.2.1.2 Programa: Equipamientos colectivos mutifucionales,
La sede comunal del Saladito no se llevó a término, dado que no
sostenibles y accesibles se asignó el recurso a la Secretaría. Se consultó ante
Departamento Administrativo de Planeación Municipal mediante
oficios 201841730100016184 y 2018417301000018374 sin
respuesta aún. Primero debe realizarse estudios, diseños y
trámites de licencia de construcción. Sin embargo, el predio está

1051

en predios de Vivienda por lo que se requiere proyecto de acuerdo
para desafectación.
BP-26000200 - Adecuación de centro de desarrollo comunitario en
el Municipio de Santiago de Cali
El Centro de desarrollo Empresarial y Comercial Rio Cauca se
prorrogo hasta el 28 de enero de 2019
BP-26000249 - Adecuación Sede Comunal Barrio República de
Israel segunda fase Comuna 16 del Municipio de Santiago de Cali.
Sede comunal Republica de Israel no se contrató debido a que el
Departamento de Planeación mediante oficio
201841320400021514 del 17 de octubre, no dio viabilidad se
solicita a la comunidad mediante oficio 201841730100023664
reasignar el recurso para el año 2019.
BP-26000492 - Adecuación de la infraestructura fisica de las sedes
comunales de la comuna 12 del Municipio de Santiago de Cali
Las sedes Comunales Alfonso Barberena y Comunal Eduardo
Santos se llevaron a término las obras.
BP-26000482 - Adecuación de la sede comunal Vereda el Pajui,
corregimiento la Leonera, de Santiago de Cali
La sede comunal de vereda El Pajuí se llevó a término la obra.
BP-26000539 - Adecuación de la infraestructura física de la sede
comunal Paseo de los Almendros de la comuna 5 del Municipio de
Santiago de Cali
La sede comunal Paseo de los Almendro no se pudo contratar
debido a que la licencia de construcción de la sede comunal fue
entregada el 21 de junio (contrato realizado por la SBS), el
1052
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
presupuesto fue incorporado a la Secretaria en el mes de julio, y el
presupuesto de obra fue entregado a esta Secretaría el 1 de
noviembre por parte de SBS por valor de $213.344.273, por lo
anterior fue imposible realizar proceso de contratación. Se informó
mediante oficio 201841730100023234 al Comité de Planeación la
necesidad de más recurso.
BP-26000481 - Adecuación de la infraestructura fisica de las sedes
comunales de la comuna 8 de Santiago de Cali
La sede comunal las Américas se entregada licencia de
construcción el día 15 de noviembre. (Contrato realizado por la
SBS), el presupuesto previo entregado por la Universidad del Valle
el día 8 de noviembre de 2018 es por la suma de $642.097.805 sin
el valor de la interventoría el cual oscila entre el 5% y el 8% del
valor de las obras, se están realizando ajustes al presupuesto por
parte de la Universidad del Valle.
Indicador: 42030040002 - Nuevos Equipamientos comunitarios,
para la atención a poblaciones, sedes comunales urbanas y rurales
construidas
BP-26000124 - Construcción Fase 2 de la Sede Comunal Vista
Hermosa de la Comuna 1 de Santiago de Cali
La sede comunal de Vista Hermosa se prorrogó hasta el 12 de
febrero de 2019.
Indicador: 42030040003 - Centros de Administración Local
Integrado – CALI construidos.
BP-24048025 - Construcción de Centros de Administración Local
Integrada C.A.L.I en Santiago de Cali

BP-26000241 - Construcción del centro de administración local
integrado - CALI 13 en el Municipio Santiago de Cali
El CALI 13, se levantamiento de topografía, debido a que conforme
a la Ley 1933 de 2018 que elevó a la ciudad de Santiago de Cali a
Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de
Servicios, hoy no se puede seguir invirtiendo en la construcción de
nuevos CALI, pues la norma nos lleva a ser Alcaldías menores, por
lo tanto, hasta que se defina la conformación de la ciudad como
Distrito no se puede hacer inversión en ese sentido.
Indicador: 42030040004 - Centros de Administración Local
Integrado – CALI, con mantenimiento y adecuación.
BP-24048010 - Adecuación centro administrativo local integrado de
la comuna 22 del Municipio Santiago de Cali
Se realiza traslado el recurso al BP-26000526 denominado
Adecuación de la Infra estructura Física del Centro Administrativo
Local Integrado de la Comuna 22 del Municipio Santiago de Cali.
Fecha del Traslado junio 29 de 2018.
BP-24048026 - Adecuación de Centros de Administración Local
Integrada C.A.L.I del Municipio de Santiago de Cali
La adecuación se programó la entrega el 14 de diciembre de 2018.
BP-26000405 - Adecuación de la infraestructura fisica del CALI 9
del Municipio de Santiago de Cali
El CALI 9 se llevó a término la obra.
BP-26000526 - Adecuación de la infra estructura fisica del centro
administrativo local integrado de la comuna 22 del municipio
Santiago de Cali
1053
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
CALI 22, se modificó la ficha para estudios y diseños, proceso
declarado desierto. Se solicita al comité que para el año 2019 se
reasigne todo el recurso y se mantenga solo.
24.2.2 Componente: Gestión integral del riesgo de desastres
24.2.2.1 Programa: Plan Jarillon de Cali
Indicador: 42050040016 - Centro de desarrollo comunitario,
construido, equipado y funcionando
BP-24048039 - Dotación de centros de desarrollo comunitario en
Santiago de Cali
Los equipamientos se encuentran en etapa de estudios y diseño
para construcción impidiendo realizar la dotación
BP- 26000180 - Construcción del centro de desarrollo comunitario
barrio Llano Verde en el Municipio de Santiago de Cali
Se realizó proceso declarado desierto dado que los proponentes
no cumplían con los requisitos
BP- 24048017 - Construcción Y Adecuacion De Equipamientos
Comunitarios En El Municipio De Santiago De Cali, Valle Del
Cauca, Occidente
Estudios, diseños y licencia de construcción - en trámite de licencia
de construcción
24.3 EJE 5: CALI PARTICIPATIVA Y BIEN GOBERNADA

24.3.1 Componente: Modernización institucional con
transparencia y dignificación del servicio público
24.3.1.1 Programa: Gestión pública efectiva y transparente
Indicador: 45020020002-Sistema de Gestión de la Calidad
implementado
BP- 07048001 - Fortalecimiento del sistema de gestión de la
calidad en la Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación
Ciudadana de la alcaldía de Santiago de Cali
RESULTADOS DE LA ATENCIÓN DE AUDITORÍAS INTERNAS
1 Comparativos De Auditorias
Durante el año 2018, se observa un aumento en el número de
auditorías recibidas (en las auditorias de evaluación se recibió 1
auditoria más, ya que además de la interna con la que se realizó la
evaluación que permitiría la certificación de ICONTEC, se recibió
una externa, la del organismo (ICONTEC), con la cual se obtuvo la
certificación. De otro lado, debido a que ya se cuenta con un año
de gestión de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación
Ciudadana, recibió las auditorias de AGEI, siendo finalmente 36
auditorías vs 30 auditoría recibidas en el año 2017 (se visualiza
aumentó en un 23%).
Se puede observar que en el 2018 aumentaron las auditorias, y que
disminuyeron el número de planes de mejoramiento suscritos.
Pues en el año 2017, del total de las auditorias el 36% generaron
planes de mejoramiento (De 30 Auditorias se suscribieron 13
Planes de Mejoramiento), mientras que, en el año 2018, solo el
28% generaron planes de mejoramiento (Es decir de 36 Auditorias
Recibidas solo se suscribieron 10 planes de mejoramiento). De los
1054
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
13 planes de mejoramiento suscritos en el año 2017, Se lograron
cerrar Seis (6): Derechos De Autor, ABOS, SISTEDA, MECI,
Calidad y Transparencia; y seis reincidieron para el año 2018:
Implementación de la Ley Estatutaria, Plan Anticorrupción, PQRS,
Gobierno en línea (GEL), Auditorias Visibles y Estrategia
Antitrámites.
De las auditorias que continuaron con no conformidades se puede
notar una mejora en el número de no conformidades, pues se
disminuyeron en la Implementación de la Ley Estatuaria, Plan
Anticorrupción y PQRS, una se mantuvo en el número de no
conformidades (Estrategia Antitrámites) y 2 aumentaron el número
de no conformidades: Auditorias Visibles y Gobierno en Línea
(GEL). Para la primera (auditorias visibles), las no conformidades
aumentaron debido a que no se contaba con un procedimiento o
decreto claramente definido, documentado, divulgado e
implementado para las auditorias visibles, haciendo que la
secretaría y los demás organismos no tengan una visión clara de
hacia dónde dirigir sus esfuerzos en este tema. Respecto de la
auditoría de Gobierno en Línea (GEL), se presentó ambigüedad en
los lineamientos evaluados y los parámetros emitidos por DATIC,
Comunicación Pública y Transparencias, además la herramienta
entregada por DATIC, en el Orfeo en Línea no contaba con los
parámetros de Usabilidad necesarios para poder garantizar que
funcionara correctamente. Esto ocasionó hallazgos por no tener
claros los lineamientos. Y finalmente, las otras 4 auditorías que
quedaron con planes de mejoramiento para el año 2018
corresponden a: MIPG, la cual tuvo hallazgos debido a que los
procedimientos, políticas e indicadores que debían evaluarse,
estaban en etapa de aprobación por parte del DADII y cuando se
recibió la auditoria no se contaba con datos sobre la
implementación, y el autocontrol del proceso. Las Auditorias de
AGEI generadas por los Organismos de Control, se presentaron
tres (3) no conformidades, relacionadas con la debilidad en la
supervisión de los proyectos del organismo, baja ejecución en los
proyectos de situado fiscal y finalmente debilidad en la

comunicación entre las áreas del organismo para suministrar
información que se maneja en conjunto. Respecto a la Certificación
de ICONTEC se tuvo 1 no conformidad, la cual se relacionó con la
falta de seguimiento y medición en las diferentes etapas de los
proyectos matriculados por los organismos. Y finalmente, la
auditoria de Caja Menor tuvo 1 no conformidad, esta última ya fue
subsanada, abriendo la cuenta de ahorros requerida para poder
manejar el monto que normalmente usa esta caja menor.
De las auditorias que quedaron abiertas, cabe resaltar que tienen
mayor importancia las relacionadas con ley estatutaria y auditorias
visibles, pues somos el organismo líder del tema y deben cumplirse
por normatividad, además de las PQRS, las cuales deben de tener
un tratamiento especial relacionada con los tiempos de respuestas
a los ciudadanos, según lo regido por la ley 1755.
2. PROCESOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
Proceso Participación Ciudadana
El proceso Participación Ciudadana y Gestión Comunitaria, inicio
sus actividades en el año 2017, contando con los procedimientos,
indicadores, y manual, heredados de la Secretaría de Desarrollo
Territorial y Bienestar Social, de acuerdo a la nueva repartición en
el Modelo de Operación de Proceso (MOP). Este proceso inició con
Tres (3) Procedimientos, Dos (2) indicadores y Un (1) Manual, los
cuales contaban con una caracterización y validación
desactualizada que no incluía los nuevos cambios y lineamientos
que formulaba la Reforma Administrativa (Decreto 0516 del 2016)
y la Ley Estatutaria 1757 del 2015.
En el año 2018, se realizó la revisión, ajuste y reformulación de la
caracterización y su modelación, desde el Objetivo del Proceso,
Procedimientos, Puntos de Control, Informes, Indicadores, Mapa
de riesgo del proceso, Políticas de operación, Manual del Proceso,
Reporte no conforme los cuales cumplieran con los requisitos y
1055
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
lineamientos transversales, para promover y fortalecer la
Participación Ciudadana y el Control Social como lo define y
establece la Ley Estatutaria 1757 del 2015.
Los ajustes del proceso de Participación Ciudadana y Gestión
Comunitaria, fueron: de los 3 procedimientos existentes, estos se
ajustan y se formulan otros tres (3), quedando una totalidad de seis
(6) Procedimientos, los cuales articulan los lineamientos
transversales enmarcados en la Ley Estatutaria de Participación y
el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG versión 2),
también se reformulan los Indicadores, se crea un nuevo manual
de Operación del proceso con sus políticas de Operación, se
reformula el mapa de riesgo del proceso con la nueva metodología
y se inicia a implementar el formato de producto no conforme.
Proceso Atención Al Usuario
A este proceso se le ha venido realizando varios ajustes, de
acuerdo al cambio que implemento la reforma administrativa del
2016, se modificaron algunas actividades y los responsables de su
ejecución.
Para el año 2018, se hizo una revisión con el DADII, debido a que
la reforma Administrativa facultaba a este organismo como
encargado de seguimiento de la PQRS, de generar lineamientos
frente al servicio al ciudadano y se tuvieron que ajustar los
procedimientos, indicadores y las encuestas de satisfacción. Se
hizo varias socializaciones en conjunto, para definir los nuevos
cambios entre estos 2 procesos.
En el 2018 también, se modelo el procedimiento nuevo de la
Recepción de Denuncias, el cual se trabajó con la Oficina de
Transparencia, se formuló el mapa de riesgo con la nueva
metodología, se definieron nuevas políticas de operación del
proceso, se ajustó el manual del proceso, se ajustaron los formatos
de Radicación Manual definidos para cuando hay fallas de fluido

eléctrico, se entregó a Datic el nuevo formato de caracterización en
Línea para trámites y Servicios, y se hizo un trabajo completo de
socialización de los nuevos cambios al interior del proceso y a nivel
transversal de los demás organismos.
Aunque el diagnóstico frente al MOP, en los procedimientos e
indicadores, formatos y demás documentos, no representa grandes
cambios, de acuerdo a su implementación, siempre evalúa la
mejora continua y eficiencia administrativa de acuerdo a lo que
exige el proceso.
Este proceso en esta vigencia 2018, aplicó un diagnóstico el cual
le permitiera a través de la Norma NTC 6047, determinar el estado
de los puntos de atención ubicados en los CALIS, para definir y
priorizar la gestión e Inversión de acuerdo a las necesidades para
mejorar las condiciones del Servicio al Ciudadano.
Gestión Documental
Durante el año 2018 y debido a la necesidad de dar a conocer la
adecuada forma de manejar el archivo y la creación de los
procedimientos que conforman la secretaría, para lograr la
certificación, se realizó capacitación en todas las áreas de la
secretaría, donde se indujo sobre la adecuada forma en que se
debe archivar y la forma en que cada uno de los empleados y
contratistas de la secretaría aportan en el logro de la meta que tiene
este organismo y es garantizar una adecuada participación de la
comunidad. Las capacitaciones de gestión documental se
realizaron de forma personalizada, realizando jornadas
individuales donde se dio a conocer la tabla de retención
documental, se evaluaron las carpetas, se propusieron planes de
mejora y posteriormente se evaluó si se aplicó las sugerencias
realizadas a cada área.
Para la divulgación de los procedimientos, se realizaron 4 jornadas,
donde se capacitó sobre la forma como estaba conformada la
secretaría a nivel estructural y la forma como debían operar los
1056
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
procedimientos al interior de la misma, teniendo como resultado
una aceptación y apropiación de los conocimientos básicos sobre
el proceso a nivel de la secretaría.
Certificación De Calidad Iso 9001: 2015
Este año desde el área de calidad se trabajó en el cumplimiento de
los criterios requeridos para lograr la certificación de calidad como
proceso misional, para esto, se realizó la formulación de los
procedimientos, indicadores, políticas de operación y manual de
calidad, además de la capacitación sobre el adecuado manejo de
la gestión documental y la forma como opera la secretaría a nivel
de procesos, a través de diferentes jornadas de capacitación.
Sello De Excelencia
En este 2018, se logró alcanzar el Sello de la Excelencia, a través
del cumplimiento de los requisitos establecidos en las
Publicaciones de Datos Abiertos. Los Datos Abiertos
seleccionados por este organismo fueron:
La Base de Datos de la JAL – Junta Administración Local
Los Estatutos de la JAC- Junta de Acción Comunal
Indicador: 45020020016 - Puntos de atención con cultura del
servicio orientado al ciudadano operando
BP-07048028 - Fortalecimiento del servicio prestado a los usuarios
del municipio de Santiago de Cali
ATENCIÓN AL USUARIO
Objetivo
El proceso de atención al usuario tiene como objetivo brindar
atención con calidad al usuario que presenta solicitudes ante la
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

entidad, a través de los diferentes canales de atención habilidades
para tal fin, así como realizar seguimiento a la atención oportuna
de las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias
(PQRSD), con el fin de contribuir al mejoramiento de la percepción
de los usuarios en el Municipio de Santiago de Cali.
En la oficina de atención al ciudadano se recepcionar las
comunicaciones y requerimientos presentados por los usuarios a
través de los diferentes canales de atención:
Canal Presencial

Alcance El grupo de servidores públicos dispuestos en la Ventanilla Única

brinda información personalizada y realiza la radicación de
El proceso inicia con la atención del usuario a través de los canales comunicaciones oficiales (peticiones, quejas, reclamos,
dispuestos, incluye la caracterización del usuario, y termina con la sugerencias, tutelas, solicitudes de trámites y servicios) dirigidas a
medición de los niveles de percepción. las Organismos de la Administración Central del Municipio
Santiago de Cali.
Justificación
La Oficina de Atención al Ciudadano Sótano1 - Centro
El Servicio al Ciudadano se enmarca dentro de los principios Administrativo Municipal (CAM) cuenta con 30 módulos y ofrece
fundamentales de la función administrativa establecidos en los atención a los usuarios en horario de 8:00 am a 5:00 pm., jornada
Artículos 2 y 209 de la Constitución Política; la Carta continua. Se ofrece atención para servicios de radicación de
Iberoamericana de Calidad, la Ley 962 de 2005, el Plan Nacional comunicaciones, solicitudes de trámites y servicios, atención de
de Servicio al ciudadano, la Estrategia de Gobierno en Línea para usuarios de la Secretaria de Educación y de la Secretaria de
la República de Colombia, el Plan Anticorrupción y de Atención al Infraestructura y Valorización. Actualmente se ofrece la atención de
Ciudadano, y los Sistemas Integrados de Gestión, entre otros. La ventanilla única en quince (15) Centros de Atención Local Integrada
anterior normativa pretende incrementar la confianza en la los cuales son:
administración pública, mejorar trámites, atención de quejas y
acceso a la información para los ciudadanos, poniendo al servicio CALI NO. UBICACIÓN CALI NO. UBICACIÓN
de la comunidad un mejor Estado. En atención a lo anterior la 2 VIPASA 15 VALLADO
Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, ofrece 4 MANZANARES 16 UNION DE VIVIENDA
servicios a través de medios físicos y virtuales de alta tecnología y POPULAR
dispone puntos de atención con el objetivo de facilitar y agilizar el 5 RIVERA 17 LIMONAR
acceso de los usuarios a la entidad. La adopción de esta 6 GUADALUPE 18 MELENDEZ
herramienta permitirá que el personal de la Administración Central 7 ALFONSO LOPEZ 19 CEDRO
del Municipio conozca el compromiso de la entidad frente a la 8 AMERICAS 20 SILOE
prestación de los servicios, y genere una comunicación basada en 9 ARANJUEZ 21 DESEPAZ
la aplicación de los principios y valores éticos promulgados por la 10 GUABAL
misma.
Logros

1057

Es importante mencionar que durante el mes de octubre del 2018
se apertura el punto de atención ubicado en el CALI 2, con el ánimo
de brindar cobertura del servicio a la zona norte de la ciudad.
Este punto de atención se encuentra habilitado para la recepción
de todas las comunicaciones oficiales dirigidas a la administración
publica, así como todos los trámites y servicios de la entidad.
Por otro lado, en la siguiente tabla se observa la cantidad de
solicitudes atendidas por punto de atención ubicado en los CALIS.
Durante el 2018 en estos puntos de atenciones decepcionaron
24.000 comunicaciones oficiales, donde se observa que el CALI 17,
el CALI 9 y el CALI 20 son los puntos de atención con más acogida
por los ciudadanos, debido a que se encuentran en puntos
estratégicos de la ciudad.
24.3.2 Componente: Participación Ciudadana
24.3.2.1 Programa: Ciudadanía activa y participativa
Indicador: 45030010001 - Instancias y espacios de participación
apoyados para el ejercicio de sus funciones.
BP-07048029 - Asesorar las instancias y espacios de Participación
ciudadana en Santiago de Cali
Talleres Ver para Conocer
Con la participación activa de diferentes grupos de valor de la
Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana y
comunidad en general se desarrollaron una serie de talleres
didácticos, de sensibilización y educación con el propósito de
aportarle a la sociedad caleña una serie de herramientas que le
permitan conocer de lo público para participar en las decisiones
sociales con un mayor conocimiento.
1058
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Los Talleres “Ver para Conocer” fueron promovidos por la
Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, y a
su vez, tanto coordinados como ejecutados por la Subsecretaria de
Promoción y Fortalecimiento de la Participación. Dichos talleres se
implementaron mediante una metodología lúdico-pedagógica en
buscan de generar conciencia sobre la importancia de conocer la
importancia de participar de los temas públicos.
Objetivo
Propiciar un ambiente de reflexión para que los grupos de valor de
la Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana y
la ciudadanía en general adquieran conocimientos, se apropien y
participen de manera informada.
Espacios De Implementación
Los espacios de implementación hacen referencia a los lugares en
los cuales se desarrollaron los talleres. En ese orden de ideas,
dichos lugares fueron:
- Centros Deportivos
- Centros Recreativos
- Centros Culturales
- Juntas de Acción Comunal
- Espacios al aire libre
De acuerdo al número de talleres y sus respectivos soportes en la
asistencia se identificó la realización de cuatrocientas cincuenta
(450) actividades logrando vincular a una población de cuatro mil
novecientos noventa (4.990) personas. Las anteriores en el marco
del taller “Ver para conocer”.
Proceso De Abordaje
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

En los diferentes talleres desarrollados se dio a conocer a los

participantes el concepto de participación y aspectos centrales No. FECHA INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN
sobre la responsabilidad de los gobernantes y servidores públicos 1 Mesa Afro Felidia
procurando abordar los siguientes aspectos: 2 26/10/18 Mesa Afro Ciudad de Cali
3 Mesa Territorial de Mujeres Comuna 8
1. Promover la participación en los territorios de forma didáctica 4 Mesa Municipal de DDHH
mediante la implementación de un juego de tarjetas en la cual se 5 Fundepacifico
identifica diferentes tipos de instancias y como son afectadas 6 Asociación Unidos de Colombia
cuando no conocemos ni nos apropiamos de lo que sucede con los 7 Mesa Territorial de Mujeres Golondrinas
recursos destinados a la gestión pública. 8 Mesa Municipal de Mujeres sector
discapacidad
2. Mejorar los atributos de la información que se entrega a los 9 Corporación Apoyo Social
ciudadanos, para lo cual las entidades la deben suministrar de 10 Comisión Ambiental
manera comprensible, actualizada, oportuna, disponible y 11 Mesa Municipal LGTBI
completa. 12 06/11/18 Mesa Territorial Mujeres Comuna 6
13 09/11/18 Mesa Territorial Mujeres Comuna 18
3. Fomentar el diálogo y la retroalimentación entre las entidades 14 Mesa Territorial Mujeres Comuna 19
del Estado y los ciudadanos, para lo cual las entidades deben no 15 Mesa Territorial Mujeres Comuna 3
solo informar, sino también explicar y justificar la gestión pública. 16 Mesa Territorial Mujeres Comuna 11
17 Mesa Municipal de Mujeres
4. Promover comportamientos institucionales de rendición de 18 Instituto Moderno Desepaz
cuentas de las entidades y petición de cuentas por parte de los 19 16/11/18 Centro Cristiano de Restauración y Vida
ciudadanos a partir de la generación de buenas prácticas en el 20 URL
sector público. 21 Iglesia Cristiana
22 Cristo Vive
La rendición de cuentas a los ciudadanos se fundamenta en cuatro 23 Jesús Pan de Vida
elementos básicos: 24 Centro Cristiano Amor y Fé
25 ICC Lluvia de Bendiciones
- Información de calidad y en lenguaje claro sobre los procesos y 26 Dios de la Profecía
resultados de la gestión pública. 27 Mesa Juvenil Afro
- Diálogo para explicar, escuchar y retroalimentar la gestión. 28 23/11/18 Cru y los niños Indigo
- Incentivos a los servidores públicos y a los ciudadanos 29 25/11/18 Mesa Municipal de Jovenes
- Evaluación de cada acción, de la estrategia en conjunto, del 30 La Colonia 77
informe general y de evaluaciones externas. 31 Nove Family
32 Cali Rap
Acompañamiento A Instancias De Participación 33 Interactivo

1059
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

34 Plataforma Municipal de Juventud 67 Mesa ciudadana municipal de propiedad

35 RNJA Nodo Cali horizontal
36 26/11/18 GV 3 68 Plataforma Juvenil -comuna 6
37 REDES
38 Jóvenes Buenos ciudadanos En lo corrido del año se le realizó acompañamiento a 68 las
39 Comité Gestión Juvenil Comuna 15: instancias de participación. El proceso de abordaje se realiza en
Fundación para el Desarrollo Integral y la vida digna función de los avances jurídicos derivados de la Constitución
40 Urban Política de 1.991 los cuales vinculan a las autoridades territoriales
41 27/11/18 Master Record a incluir la participación, no sólo como elemento fundante del
42 The Mob Dance Estado, sino como un mecanismo directo e indirecto entre los
43 Street Dance derechos fundamentales y un principio de la política pública que es
44 Trap y Reggaetob acercar a la ciudadanía a sus gobernantes. Por lo anterior, se inició
45 Red de Mujeres Comunales Cali un proceso de sensibilización de las acciones de control social que
46 Liga de Consumidores las instancias pueden realizar.
47 28/11/18 DDHH
48 Cultura San Luis II Lo anterior se expresa en la Alcaldía de Santiago de Cali, a través
49 Ruta Pacifica de Mujeres de la Subsecretaría de Promoción y Fortalecimiento de la
50 Circulo Ecuménico GEMPAZ Participación, como espacio para el fortalecimiento de los procesos
51 Sistema Gestión Ambiental Comunitario sociales, cívicos, comunitarios y ciudadanos.
SIGAC
52 Comité discapacidad comuna 6 De igual forma, el control social se alinea con la participación
53 Liga de Usuarios ciudadana en el sentido que permite tanto a los individuos como a
54 18/12/2018 Mesa territorial de mujeres comuna 12 las organizaciones de la sociedad incidir en las condiciones de
55 Consejo Municipal de Servicios Públicos modo, tiempo y lugar como se desarrolla la gestión pública. Es
56 Vocal de Control decir, orientar, corregir, incidir en las decisiones, la administración
57 Mesa de mujeres y manejo de recursos, el tiempo y lugar de realización de servicios
58 SIGAC -Comuna 6 y programas de las administraciones, todo ello con el fin de
59 Cabildo Misak contribuir al logro de los objetivos propuestos, la eficiente y
60 Cabildo Inga transparente utilización de recursos, la prestación equitativa de los
61 Mesa territorial de mujeres comuna 20 servicios y el cumplimiento de los fines sociales del Estado.
62 Consejo Municipal de Participación
63 Asociación de Usuarios de la Salud Objeto del Control Social
64 Funliber
65 Mesa territorial de mujeres comuna 21 ARTICULO 61. El control social tiene por objeto el seguimiento y
66 CPCiudadana evaluación de las políticas públicas y a la gestión desarrollada por

1060
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

las autoridades públicas y por los particulares que ejerzan c). Prevenir los riesgos y los hechos de corrupción en la gestión
funciones públicas. pública, en particular los relacionados con el manejo de los
recursos públicos.
Alcance del Control Social.Quien desarrolle control social podrá: d). Fortalecer la participación ciudadana para que esta contribuya
a) Solicitar la información pública que se requiera para el a que las autoridades hagan un manejo transparente y eficiente de
desarrollo de su labor, en los términos del Código de Procedimiento los asuntos públicos. Entre otros.
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo;
b) Presentar observaciones de la labor desarrollada al ente La Metodología implementada parte de:
encargado de la política pública; Grupo objetivo- Modelo de presentación- Talleres- Aporte
c) Presentar peticiones, denuncias, quejas y reclamos ante las audiovisual- Seguimiento- Instancias de participación ciudadana-
autoridades competentes. Presentación con enfoque participativo- Presentación de un caso
d) Presentar acciones populares en los términos de la Ley 472 real de un contrato al cual hacerle control social- Diapositivas-
de 1998; Videos
e) Presentar acciones de cumplimiento en los términos de la
Ley 393 de 1997; Se realiza acompañamiento a las instancias con el propósito de
f) Presentar Acciones de Tutela en los términos del Decreto que seleccionen un proyecto de su entorno al cual hacerle control
número 2591 de 1991; social
g) Participar en Audiencias Públicas ante los entes que las
convoquen; SEMANA MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2018
h) Hacer uso de los recursos y acciones legales que se NOVIEMBRE 2018
requieran para el desarrollo del control social.
En cumplimiento de la Ley de Participación Ciudadana 1757 de
Modalidades a través de las cuales se hace Control Social 2015, la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación
- Veedurías ciudadanas Ciudadana organiza e implementa la “Semana Municipal de
- Juntas de vigilancia Participación Ciudadana” que tiene como objetivo en el contexto
- Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos local consolidar a la Participación Ciudadana como el instrumento
Domiciliarios mediante el cual las instituciones del municipal, la sociedad civil
- Auditorías ciudadanas organizada y la ciudadanía en su conjunto orientan sus esfuerzos
- Instancias de participación ciudadana en aras de fortalecer los valores y propios de una democracia real,
- Ciudadanía en general actuando de manera particular o grupal efectiva e incidente.

Objetivos del Control Social.
a). Fortalecer la cultura de lo público en el ciudadano.
b). Contribuir a mejorar la gestión pública desde el punto de vista
de su eficiencia, su eficacia y su transparencia.
En esta semana se llevan a cabo actividades pedagógicas,
artísticas, culturales, actos cívicos sociales, políticos y jornadas de
rendición de cuentas encaminadas al empoderamiento de las
organizaciones sociales y comunitarias, para que la ciudadanía se
involucre significativamente en el ámbito de lo público y en su

1061

cotidianidad mediante ejercicios permanentes de deliberación,
concertación y coexistencia con las instituciones del Estado.
SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
La participación como concepto ha tenido múltiples
interpretaciones que definen el alcance de la participación como
práctica transformadora de las sociedades. Realizar un
acercamiento a lo que se entiende como participación es de vital
importancia, más aún cuando la apuesta de la Administración
Municipal es la de hacer de los procesos de participación un
ejercicio activo de incidencia de la ciudadanía en la gestión pública.
La Ley Estatutaria de Participación Ciudadana, Ley 1757 de 2015,
recalca la importancia de entender la participación ciudadana como
un derecho:
Participar en las fases de planeación, implementación,
seguimiento y evaluación de la gestión pública y control político,
Cabe anotar que, participar no necesariamente significa decidir,
significa precisamente hacer parte de la toma de decisiones y de la
ejecución de las mismas a través de escenarios de discusión y
construcción de acuerdos.
Ser informado oportunamente y con claridad sobre el
derecho a la participación ciudadana, sus contenidos, las formas y
procedimientos para su ejercicio y las entidades de las
administraciones públicas con las cuales debe relacionarse de
acuerdo a los temas que son de su interés.
La ciudadanía, puede y debe exigir la promulgación y
divulgación de la participación ciudadana como derecho
fundamental, es decir, la ciudadanía debe ser informada en torno a
los mecanismos, instancias y espacios en los cuales puede ejercer
su derecho fundamental a participar.
Recibir información oportuna y veraz para poder ejercer las
acciones de participación, los ciudadanos deben contar con acceso
directo a la información pública a través de los mecanismos
1062
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
relacionados en la Ley 1712 de 2014. Cabe anotar que solo aquella
información reservada o clasificada, cuya condición se encuentre
sustentada por ley, tendrán condiciones diferentes con relación a
su acceso, pues la regla es que toda información es pública y debe
estar disponible al ciudadano en todo momento.
Es de vital importancia señalar que las administraciones, en
este caso las municipales deberán promover, proteger, acompañar
y garantizar la participación ciudadana sobre todo en los procesos
donde se define la planeación del desarrollo, las políticas sociales,
de convivencia ciudadana y reconciliación materializando los
procesos de inclusión las poblaciones históricamente excluidas.
La Administración pública (artículos 104 – ley 1757) debe propiciar
acciones para el fortalecimiento de las capacidades institucionales
en las dependencias u organismos para garantizar el derecho a la
participación en el ciclo de la gestión pública, es decir en las fases
de diagnóstico, formulación, implementación y evaluación de
políticas, planes, programas y proyectos
La Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación ciudadana de
la Alcaldía de Cali entre el 17 al 24 de agosto coordinará la Semana
Municipal de la Participación Ciudadana: “Participa, que no te lo
cuenten ve”
¿Cómo vamos a llevar a cabo la Semana Municipal de la
Participación Ciudadana: “Participa, que no te lo cuenten ve”
En la versión de la semana de la participación para el 2018, se
promoverán estrategias lúdicas y espacios de dialogo orientados a
la sensibilización y apropiación de la participación en temas como
control social, rendición de cuentas y participación en las fases del
ciclo de la gestión pública (Diagnostico, formulación,
implementación y evaluación)
En el mes de la participación que es en noviembre, se realizaran
varios eventos en la ciudad para promover la participación, se
busca que la gente reconozca las instancias y los mecanismos de

la participación y los procedimientos que quedaron modelados
desde la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación
Ciudadana en el marco de la Ley estatutaria 1757 y MIPG.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar la participación ciudadana como eje fundamental en el
ejercicio del control social en las fases del ciclo de la gestión pública
en Santiago de Cali, del 17 al 24 de agosto.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Promover estrategias de sensibilización sobre el Control
Social a través de actividades lúdicas, artísticas y deportivas.
• Generar Espacios de dialogo con los grupos de valor de la
Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana.
• Realizar Jornada de rendición de cuentas.
• acompañamiento.
A continuación, se relaciona la agenda de actividades
desarrolladas en el marco de la Semana de la Participación
Ciudadana
Miércoles 28 de noviembre –
1. Actividades Lúdicas y Artisticas8:00 am a 5 p.m. Terminal
del Mío Paso del Comercio.
2. Taller sobre control social a la gestión publica: 10 am a 3
p.m. Auditorio Terminal Mío Paso del Comercio,
3. Actividad deportiva: 9 am a 4 pm Cancha paso del
Comercio.
Las actividades lúdicas que desarrollará en el marco de la semana
de la participación en la Estación del MIO – Paso del Comercio,
consistió en un sketch teatral el cual hizo énfasis en la Ley
Estatutaria de Participación y la importancia de que los ciudadanos
y comunidad organizada la conozca para su implementación en
acciones reales de participación.
1063
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
De igual forma se abrió el espacio para el desarrollo de un Taller
sobre control social a la Gestión Pública donde participaron
instancias de participación como: Red de Mujeres Comunales Cali,
liga de consumidores, grupo cultural del barrio San Luis, Sistema
de Gestión Ambiental Comunitario – SIGAC, Comité de
Discapacidad de la Comuna 6, delegados de las Juntas de Acción
Comuna de los barrios; Santa Rosa, Peñón, San Luis, Orquídeas,
Corregimiento de Golondrinas, Pondaje, Poblado I, Naranjos l,
Alcázares, Flora I y ll, Fátima, Berlín, las Vegas y Lleras Restrepo,
así como, Juntas Administradoras Locales de las comunas 2,13 y
14.
Al final de la jornada, los asistentes realizaron preguntas frente al
tema, manifestando interés en realizar control social en sus
respectivas comunas, para tal fin se compartió el contacto de
Johana Cáceres y de Ricardo Prieto para realizar el
Jueves 29 de noviembre del 2018:
1. Actividades Lúdicas y Artísticas 10:00 am a 5 p.m. Terminal
del Mío Andrés Sanín.
2. Taller sobre control social a la gestión pública: 10 am a 3
p.m. Auditorio Terminal Mío Andrés Sanín.
3. Rendición de cuentas: 119 am a 4 pm Foro Virtual.
Uno de los aspectos más importantes de la jornada del 29 de
noviembre fue la Rendición de Cuenta. Jornada que por primera
vez se desarrollaba de forma virtual en la Secretaria de Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana. Con esta actividad además
de cumplir con uno de los lineamientos del Manual Único de
Rendición de cuentas que hace referencia a la utilización de
medios virtuales para promover la participación ciudadana también
sirvió como mecanismo para descentralizar la Rendición de
Cuentas y permitir que la ciudadanía desde cualquier lugar se
enterara y participara.

Sesenta (60) personas participaron de esta actividad en la pudieron
formular preguntas al Dr. Armando Aristizábal – Secretario de
Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, así como, al
Subsecretario de los Territorios de Inclusión y Oportunidades (TIO)
Viernes 30 de noviembre de 2018:
Esta actividad se centró en recorrer los diferentes organismos de
la administración municipal, según se relacionan en la
programación, con la actividad lúdica de ruleta la cual consistió en
formular una serie de preguntas relacionadas con la participación.
De igual forma, la actividad de promovió al interior de la Torre de la
Alcaldía en la que se encuentran otros Organismos, con los cuales
se realizó la misma actividad de carácter lúdico.
Las anteriores hacen referencia a la actividad desarrolladas en los
diferentes organismos que se encuentran en la Torre de la Alcaldía.
Lunes 3 de diciembre de 2018
FORO - Encuentro de saberes y experiencias en transparencia y
participación:
Centro Cultural de Cali
• 9 am Cali Distrito Especial. Retos de transparencia,
Participación Ciudadana y control Social
• 11 am: Innovación para el Gobierno Abierto
• 11:45 am: Lanzamiento Portal de Datos Abiertos
• 2– 5 pm Talleres
1064
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Esta jornada tuvo como objetivo promover un espacio de encuentro
y reflexión con la comunidad caleña frente a la importancia de la
relación entre transparencia, participación ciudadana y control
social.
Esta actividad contó con la asistencia de ciento treinta y seis (136)
personas divididas entre líderes comunitarios, integrantes de
instancias de participación, organizaciones sociales y comunidad
en general.
Martes 4 de diciembre de 2018
1. Actividades Lúdicas: 10 am a 5 pm Estaciones del Mío
2. Actividad Deportiva: 3 a 6 pm Polideportivo Barrio el Sena.
En esta jornada, de forma transversal, se implementó una forma
diferente de explicar a través del deporte, aspectos relacionados
con el control social y la participación para indicar que en las cosas
más simples de nuestra convivencia, estamos siempre jugando, en
medio de las reglas de juego que hacen las veces de normas
(Constitución), del comportamiento (valores) en el escenario
deportivo del juego, como una forma de construir los valores
democráticos y llegar con instrumentos novedosos como el juego.
Con esta actividad se logró que doscientos (200) niños y jóvenes
de diferentes sectores y sus respectivos acompañantes, además
de disfrutar de actividades deportivas, conocieran conceptos
relacionados con la participación y el control social y a través de
estos ganaran sus encuentros deportivos.
Miércoles 5 de diciembre de 2018
• 3- 6 pm actividades deportivas en el Barrio el Sena
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

• a 8 pm Actividades lúdicas y artísticas en el Boulevard del alrededor de mil novecientas (1.900) personas entre las que se
Río. encuentran integrantes de instancias de participación ciudadana,
líderes comunitarios, representantes de Juntas de Acción Comunal
La semana de la participación ciudadana concluyó con una serie y Juntas Administradoras Locales, funcionarios públicos y
de actividades lúdicas como juego de escalera, ruleta y sketch contratistas de la Alcaldía Municipal y sus respectivas Unidades
teatral en el sector del Boulevard. Todas las anteriores en procura Administrativas.
de promover y fortalecer el componente de participación y control
social enmarcado en las funciones de la Secretaria de Desarrollo
Territorial y Participación Ciudadana. COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE PARTICIPACION
CIUDADANA
ACTIVIDADES PARALELAS A LA SEMANA DE LA
PARTICIPACIÓN El Comité Interinstitucional de Participación Ciudadana es el
espacio de articulación del Sistema Municipal de Participación
1. Mural alusivo a la participación ciudadana Ciudadana, está conformado por 22 delegados según Decreto
4112.010.20.0309 del 20 de abril de 2017.
Entre los días 3 y 5 de diciembre se realizó en el Colegio Santo
Tomás – Sede CASD, el diseño de un mural alusivo a la En el 2018 las actividades con el Comité estuvieron orientadas a la
participación ciudadana, en esta actividad se contó con la formulación del Plan Municipal de Participación Ciudadana, para
participación de veinticinco (25) estudiantes pertenecientes a la ello se realizaron 8 sesiones de trabajo en las cuales se
especialidad de dibujo. desarrollaron talleres y espacios de concertación que llevaron a la
concreción del Plan, el cual se articuló con la actualización de la
2. Acompañamiento en el proceso de recuperación del Rio modelación del proceso de participación en la matriz estratégica
Cañavelalejo. que contempla acciones de fortalecimiento en las fases del ciclo de
la Gestión Pública.
En el marco de la recuperación del Rio Cañaveralejo y la Semana
de la Participación, la Secretaria de Desarrollo Territorial y
Participación Ciudadana, mediante la estrategia de sketch teatral MES DÍA LUGAR
se socializó con la comunidad del Barrio Cuarto de Leguas el Febrero 28 Salón Consejo de Gobierno
concepto de participación ciudadana, la importancia de esta y las Abril 11 Salón Consejo de Gobierno
formas en las cuales se puede llevar a cabo. Mayo 04 Salón Belalcazar - Hotel Santiago de Cali
Mayo 16 Auditorio 3, casa Matria
Conclusiones Junio 13 Salón Consejo de Gobierno
Agosto 24 Salón Madera, Centro Cultura de Cali
La Semana de la Participación Ciudadana logró vincular en su
proceso promoción de estrategias de sensibilización, generación
de espacios de diálogos y realización de Rendición de Cuentas,

1065

El 18 de diciembre se realizó una jornada de trabajo donde se
socializaron los avances y retos del proceso de Fortalecimiento de
la Participación Ciudadana en Santiago de Cali y la construcción
de la agenda de trabajo con las instancias de Participación
Ciudadana. Tuvo lugar en el Club Tequendama (Cra53 N.7-11) de
9 am a 5 pm.
Capacitación:
Contrato Interadministrativo No. 4173.01 0.26.1.462.El proyecto
tiene definido como objetivo general: Desarrollar capacitaciones
que formen a los integrantes de las instancias de participación,
juntas de acción comunal y juntas administradoras locales en
temas que fortalezcan el ejercicio de sus funciones, en desarrollo
de los proyectos denominados BP N° 7048029 Asesoría técnica a
las instancias de participación ciudadana en Santiago de Cali y BP
N° 7048030 'Fortalecimiento de las instancias de participación
ciudadana en comunas y corregimientos de Santiago de Cali”.
En el marco del contrato interadministrativo No. 4173.010.26.1462
se desarrollarán las siguientes actividades:
1. Capacitar 210 integrantes de las instancias de participación
en temas de planeación
Estratégica y rendición de cuentas. 7 Grupos de 30 personas, 5
talleres de 4 horas
Cada una
Diseño metodológico:
Partiendo de Ia estrategia de convocar mesas de trabajo, y
reflexión con miembros de cada uno de los colectivos (instancias
de participación, organizaciones y Juntas de Acción Comunal), se
estableció Ia línea base de trabajo, además esta se contrastó con
paradigmas sobre Ia concepción de las colectividades coma entes
1066
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
sinérgicos que actúan e interactúan por fines en común. Se obtuvo
como producto un diseño metodológico para las instancias de
participación ciudadana. se presentó una revisión bibliográfica de
cada colectividad, los paradigmas, los objetivos, estrategias para
alcanzar los objetivos, enfoque pedagógico y los temas.
Plan de capacitación:
Se elaboró un plan de capacitación que contiene para cada
colectivo lo siguiente:
Instancias: distribución de cinco talleres (planeación estratégica
enfoque general, planeación estratégica enfoque sector público,
rendición de cuentas, control social y participación ciudadana). En
el cual se distribuyeron en 7 grupos los participantes, para
capacitar entre el 19 de noviembre y 30 de noviembre de 2018.
Indicador: 45030010003 - Personas pertenecientes a instancias de
participación comunitaria de Comunas y Corregimientos,
acompañados para su organización y ejercicio de sus funciones.
BP-07048004 - Fortalecimiento de los procesos de participación en
instancias de decisión local de los jóvenes de la comuna 8 de
Santiago de Cali
Capacitar a los grupos poblacionales Jóvenes de la comuna 8 de
Santiago de Cali, en Temas de participación social y política, a
Través de la conformación de la plataforma De la juventud con la
realización de eventos V talleres enfocados a despertar el interés
En la participación social v comunitaria. En Desarrollo del proyecto
de inversión BP 07-048004 "Fortalecimiento De Los Procesos De
Participación En Instancias De Decisión Local De Los Jóvenes De
La Comuna 8 De Santiago De Cali".
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

2. Derechos Humanos con perspectiva de género y enfoque

Objetivo diferencia
3. Breve panorama de la participación juvenil en Colombia
Fortalecer los procesos de participación social y política de los 4. Mecanismos de participación política
jóvenes de la comuna 8 de Santiago de Cali. 5. Concepto de ciudadanía juvenil
6. Liderazgo juvenil
Proceso De Socialización Ante Las Instancias De Participación 7. Instancias de participación social y política de la juventud
Dela Comuna - Comité De Planificación. 8. Formación política para la conformación de los Concejos
Municipales de Juventud – CMJ
En el mes de septiembre de 2018 en CALI 8 se llevó a cabo la 9. Derechos Humanos.
socialización del proyecto, se efectuó perifoneo, entrega de
volantes y ubicación de afiches en sedes comunales y espacios de
la comuna en los barrios de la comuna a fin de convocar a la MODULO II
comunidad a participar del proyecto, estas evidencias reposan en
los informes entregados por el operador los cuales se encuentran Módulo de capacitación en estrategias y procedimientos para la
en el archivo de la secretaría de desarrollo territorial y participación participa-ci6n en el diseño de políticas, planes, programas y
ciudadana. proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud.

Contenidos Temáticos De Los Módulos De Capacitación 1. Planeación y entidades territoriales

Desarrollados 2. Planes de Desarrollo
3. Estatuto de Ciudadanía juvenil
El proceso formativo se desarrolló en tres sectores de la comuna, 4. Conocimiento, comprensión y manejo de legislación juvenil
buscando dar cobertura y facilidad de acceso a los jóvenes 5. Entender el funcionamiento de la administración publica
beneficiados desde el proyecto. Los sitios de trabajo fueron: 6. Manejo de indicadores cuantitativos y cualitativos de la
situación de la población joven en el territorio.
• Grupo: Barrio Santa fe - I.E Santafé Ca le 3 No. 17 B 33 7. Mapeo y comprensión de la oferta sectorial para jóvenes, la
• Grupo Casa de la Mujer del barrio el troncal - Carrera 11 B normatividad de los sectores y sus principales indicadores
# 35 - 00 8. Realizar convenios y alianzas estratégicas
• Grupo Barrio benjamín herrera/ Sede Fundación Hombres 9. Realizar seguimiento a las políticas, planes, programas y
de Valor Calle 30 #11 G39. proyectos de juventudes mediante estrategias de supervisión.

MODULO I MODULO III

Módulo de capacitación herramientas de comunicación para la
1. Herramientas de formación política así: participación política de las organizaciones juveniles.
1. proyecto de vida: Quien soy y Cual es mi proyecto de vida 1. Elementos de comunicación
2. Estilos de comunicación

1067

3. Estilo Inhibido
4. Estilo asertivo
5. Principios básicos del asertividad.
Promoción De La Plataforma De Juventud De La Comuna 8.
Para el desarrollo de esta actividad el operador efectuó un
despliegue a través de toda la comuna, permitiendo contactar a los
grupos de jóvenes y sensibilizar las agrupaciones de jóvenes para
integrar y fortalecer la plataforma de juventud de la comuna, y
fortalecer el plan de acción de dicha agrupación, de igual manera
construir una propuesta de reglamento interno para el buen
desempeño de la agrupación.
Eventos De Promoción De Las Organizaciones Para Aportar Al
Desarrollo Comunitario.
Se realizaron en los siguientes lugares:
SITIO TIPO DE ACTIVIDAD
1. Barrio la Nueva base: Parque calle 63 carrera 11 esquina
Presentación artística Colectivo Break dance
2. Barrio La nueva Base: calle 62 carrera 12C Recuperación
paisajística elaboración de mural
Obra de teatro la Ayuda a cargo del grupo ICARO
3. Barrio Municipal Calle 33 A carrera 11F Presentación artística
Colectivo Break dance
4. Barrio las Américas calle 39 carrera 12 Recuperación
paisajística elaboración de mural Cancha Múltiple
5. Barrio Golondrinas Calle 62 carrera 11-1 Obra de teatro la
Navidad
Recuperación paisajística con elaboración de dos murales.
CLAUSURA
Esta actividad se realice a través del apoyo en dos eventos artístico
y cultural realizados, uno en el parque ubicado en la carrera 12 calle
39 esquina (Antigua Idema/ a tras del CALI 8) en donde se contó
con la participación de grupo de teatro Ícaro, grupo de grafiti, Grupo
1068
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
ambiental nueva base todos ellos participantes del proyecto
operado por la Asociación hábitat Humano. La otra actividad de
cierre fue el apoyo al evento disparando salsa en el barrio
municipal.
BP 07048008 - Capacitación en liderazgo de las organizaciones
sociales de la comuna 19 de Santiago de Cali
Socialización
Se llevó a cabo la socialización del 10 al 30 de julio, mediante
contacto telefónico a los posibles beneficiarios, pertenecientes a la
comuna 19, asi como publicidad, correos electrónicos. Se diseñó
un formulario de inscripción dentro de los cuales presentan las
siguientes características:
• 20% de los beneficiarios presentan disminución visual.
• 1 personas identificada como venezolana
• el 71% corresponde a género masculino y 28% a género
femenino. El 1% corresponde a otro género.
• El 99,6% de la población es perteneciente a estrato 3.
• El 78% no tiene hijos
• El 23% son jefes de hogar
• La ocupación se encuentra en un 31% es empleado, 15%
independientes, 15% empresarios, 10% estudiantes, como los más
relevantes.
• Escolaridad: 27% básica secundaria, 18% técnica
profesional, 13% media académica, 12% básica primaria, 10%
media técnica, 5% profesional, etc.
• Etnia: 49% mestizos, 27% blancos, 14% indígenas, 6%
etnia negra, 2% mulatos, resto gitanos.
Capacitación: 90 Personas capacitadas a corte septiembre del
2018 en las siguientes temáticas desarrolladas:
• Módulo 1 Consolidación y normatividad administrativa,
planes de desarrollo comunal, local, regional y nacional para JAC,
JAL: llevadas a cabo entre el 1 y 10 de agosto de 2018.

• Módulo 2 Trabajo en Equipo. Equipos integrados,
autónomos.se llevo a cabo en las zonas 1,2,3,4,5 y 6 las cuales se
realizaron del 13 al 28 de agosto de 2018
• Módulo 3 constitución de una Asociación comunitaria.
Realizadas entre el 30 de agosto y el 10 de septiembre
• Módulo 4 Capacitación en Formulación de Proyectos con
Metodología MGA, árbol de problemas entre otros. Realizadas
entre el 10 y el 27 de septiembre de 2018
ENCUENTRO LÚDICO: se realizó el 13 DE octubre del 2018 en el
club Tequendama
EVENTO DE CLAUSURA: Se realizó el día 20 de octubre del 2018
ENTREGA DE KITS: Se realizó la entrega de los 90 kits
BP-07048009 - Fortalecimiento de la organización y participación
ciudadana de los grupos poblacionales en la comuna 22 de
Santiago de Cali
El proyecto será ejecutado en el 2019, toda vez que, por tiempos,
es imposible ejecutar el mismo, ya que su población objetivo
(estudiantes universitarios y de colegios), no estarían disponibles
para la ejecución del mismo.
BP-07048011 - Fortalecimiento de las capacidades para el
liderazgo y representación de las juntas JAL, JAC y organizaciones
sociales del corregimiento la Buitrera Municipio de Santiago de Cali
Rad. Padre: 201841730100009694 y el radicado del Comité de
Planificación 201841730100552472 del 9 de mayo de 2018 se
solicita traslado a la sec. De desarrollo económico.
BP-07048030 - Fortalecimiento de las instancias de participación
ciudadana en comunas y corregimientos de Santiago de Cali
1069
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Durante el 2018, se brindó asesoría técnica y acompañamiento a
los organismos comunales, a través de la atención personalizada
a 1.803 personas e integrantes de las Juntas de Acción Comunal,
mediante 1.086 mesas de trabajo en territorio, lo cual equivale a un
promedio de 2 reuniones por JAC, siendo pertinente resaltar que la
primera mesa de trabajo se realizó para elaborar un diagnóstico
organizacional de la JAC, y la siguiente para verificar el
cumplimiento de los compromisos adquiridos, e igualmente el
avance de las metas propuestas.
- Juntas de Acción Comunal constituidas 2018:
Comuna / Corregimiento JAC constituida
2 Chipichape
13 Sector El Vivero
Los Andes Sector Cabañitas
MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS DE LA PARTICIPACIÓN
SOCIAL Y COMUNITARIA EN SANTIAGO DE CALI
COMPONENTE: Fortalecimiento a los organismos comunales
(JAC y ASOJAC) y otras organizaciones de base.
- Incluida en el Plan de Desarrollo “Cali Progresa Contigo”.
- Eje 5 Cali Participativa y Bien Gobernada.
- Componente 5.3: Participación Ciudadana.
- Programa 5.3.1: Ciudadanía Activa y Participativa.
- Indicador de producto: Organismos comunales en el Territorio
supervisados en cumplimiento de la normatividad comunal.
Fortalecer el sistema de participación y las capacidades operativas,
administrativas y de gestión de los organismos comunales,
organizaciones sociales y comunitarias de Santiago de Cali; a
través de la implementación y ejecución de estrategias en el marco
de la normatividad que les aplica.

Actividades 2018:
- Acompañamiento permanente, asesoría técnica, administrativa,
financiera, contable y social, para organismos comunales (JAC y
ASOJAC).
- Acompañamiento y asistencia técnica para la conformación de
nuevas ASOJAC en las siguientes comunas (8, 10, 13, 15,18,
cuenca rio Pance, cuenca rio Meléndez, cuenca rio Aguacatal y
cuenca rio Cauca) y reactivación de la ASOJAC 22.
- Actualización digital en el Drive con sus respectivos soportes
debidamente organizados en carpetas por comuna.
- Actualización de documentos con sus respectivos soportes
debidamente organizados e inventariados en carpetas por comuna;
de conformidad con lo establecido por la Ley 594 de 2000 - Ley
General de archivo.
- Armonización del Plan de capacitación con el equipo de IVC
- Identificación y fortalecimiento de organizaciones sociales y
comunitarias existentes en los territorios, legalmente constituidas
- Capacitación y acompañamiento a las JAL (Juntas
Administradoras Locales)
CONTENIDO
Plan de capacitación a las JAL (Juntas Administradoras Locales)
- Ley 136 de 1994
- Ley 1551 del 2012
- Ley 1757 de 2015, de participación ciudadana
- Formulación de proyectos.
Plan de capacitación a organizaciones sociales y comunitarias
- Control social y rendición de cuentas.
- Ética Pública.
- Presupuesto participativo.
- Contratación estatal.
- Formulación de proyectos.
- Elaboración planes de desarrollo comunales y comunitarios.
1070
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Caracterización a las JAC
- Caracterizar las JAC de la zona urbana y rural
- Identificar en el libro de afiliados de cada JAC las variables
requeridas por el Ministerio del Interior, para el proceso de
caracterización.
- Consolidar y presentar informes mensuales del proceso de
caracterización de afiliados por cada JAC y comunas
Censo a organizaciones sociales y comunitarias
- Identificar, establecer y cuantificar en cada comuna la existencia
de organizaciones sociales y comunitarias legalmente constituidas.
- Diseñar y aplicar la ficha técnica de todas las organizaciones
identificadas, para consolidar base de datos
Diagnóstico de organizaciones sociales y comunitarias
- Establecer informe de diagnóstico organizacional y plan de trabajo
proyectado según deficiencias encontradas.
- Promover, asesorar y capacitar las organizaciones sociales y
comunitarias.
Seguimiento del diagnóstico organizacional y plan de trabajo del
2018 para JAC y ASOJAC
- Esta labor debe articularse con el profesional encargado de cada
comuna en el componente de IVC.
- Apoyo y acompañamiento al equipo de IVC, en el cumplimiento
de las actividades programadas, según las recomendaciones y el
plan de trabajo proyectado para el 2018.
Informe mensual de las actividades de Fortalecimiento
- Según avances y resultados de las actividades programadas Vs
las ejecutadas.
- Informe mensual con sus respectivos soportes debidamente
organizados e inventariados en carpetas por comuna; de
conformidad con lo establecido por la Ley 594 de 2000 - Ley
General de archivo.
Diseño metodológico:

Partiendo de Ia estrategia de convocar mesas de trabajo, y
reflexión con miembros de cada uno de los colectivos (instancias
de participación, organizaciones y Juntas de Acción Comunal), se
estableció Ia línea base de trabajo, además esta se contrastó con
paradigmas sobre Ia concepción de las colectividades coma entes
sinérgicos que actúan e interactúan por fines en común. Se obtuvo
como producto un diseño metodológico para las organizaciones y
Un diseño metodológico para las J.A.C . En cada diseño se
presentó una revisión bibliográfica de cada colectividad, los
paradigmas, objetivos, estrategias para alcanzar los objetivos,
enfoque pedagógico y los temas.
Plan de capacitación:
Se elaboró un plan de capacitación que contiene para cada
colectivo lo siguiente:
Organizaciones: distribución de cinco talleres (planeación
estratégica enfoque general, planeación estratégica enfoque sector
público, contabilidad, finanzas y concertación). En el cual se
distribuyen 30 grupos para capacitar entre el 13 de noviembre y 30
de noviembre de 2018.
J.A.C: dos talleres sobre normatividad comunal, roles y
procedimientos. Distribuido para 37 grupos. Los participantes se
distribuyeron en 37 grupos para capacitar entre el 23 de octubre y
28 de noviembre de 2018.
BP-07048031 - Fortalecimiento de la desconcentración
administrativa (C.A.L.I.) en la capacidad de atención y
acompañamiento a las personas pertenecientes a instancias de
participación ciudadana de Santiago de Cali
Se presenta a continuación el informe indicando que, en el proceso
de la elaboración de los POAI territoriales de comunas y
corregimientos, la Administración Municipal a través de los Centros
1071
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
de Administración Local Integrada logra 325 reuniones con 424
juntas de acción comunal y 199 organizaciones sociales elaborar
206 proyectos que responden a las necesidades identificadas por
la comunidad en los Planes de desarrollo de comunas y
corregimientos.
En dicho proceso se logra atendiendo y realizando
acompañamiento a 2.242 personas pertenecientes a instancias de
participación ciudadana de Santiago de Cali en el ejercicio del
presupuesto participativo de Comunas y Corregimientos que se
desarrollan en los comités de planeación, estas personas han sido
convocadas a través de los Jefes de oficina de cada comuna y del
Jefe de oficina de la parte rural, quienes motivan a la participación
y a la solidaridad comunitaria con el único propósito de mejorar la
calidad de vida de cada uno de los habitantes de la ciudad. Estos
ciudadanos tienen la potestad de participar en la toma de
decisiones de aquellos proyectos que consideran fundamentales
en la satisfacción de sus necesidades, pero también de realizar
veeduría ciudadana a las intervenciones que ejecuta la
Administración Municipal en los territorios.
Este ejercicio parte de la base de tener un Plan de desarrollo de
comunas y corregimientos que consolida la participación ciudadana
inicialmente con la identificación y análisis de necesidades y/o
problemas, para luego continuar con el diseño de objetivos y metas
a lograr en 4 años. Y su ejecución se da con la articulación y
coordinación de las juntas de acción comunal, la junta
administradora local, organizaciones sociales y los organismos de
la Administración Municipal en los comités de planeación que son
un espacio de estudio y concertación democrática.
Indicador: 45030010004 - Organismos Comunales en el Territorio,
Supervisados en cumplimiento de la normatividad comunal
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

BP-07048003 - Fortalecimiento de la supervisión a las juntas de Reforma estatutaria

acción comunal en el cumplimento de la normatividad comunal en
Santiago de Cali Se realizó la convocatoria a través de circulares, Jefes de Cali, y el
OBJETIVO DE LA INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL equipo profesional de la Subsecretaria de Promoción y
Fortalecimiento de la Participación, con el objetivo de que tanto el
Procurar que las organizaciones comunales tengan mecanismos diagnostico como seguimiento fuera efectivo en todo el territorio,
para su mejor operación, sin menoscabo de las responsabilidades para la realización del 100% de las actividades de Inspección,
que en materia de vigilancia y el control le compete al Estado, a fin Vigilancia y Control. A continuación, se muestra los resultados
de preservar el interés general y la legalidad de sus actuaciones en efectivos de estas intervenciones.
los aspectos jurídico, contable, financiero, administrativo y social.
Cuadro 24.3
ORGANISMOS DE PRIMER Y SEGUNDO GRADO RESUMEN DE INTERVENCIONES EFECTIVAS
CONSTITUIDOS EN SANTIAGO DE CALI Comuna / No. JAC No. JAC % de
Corregimiento constituidas intervenidas intervención
DE CALI
1 19 19 100%
No. Juntas de Acción Comunal No. ASOJAC 2 21 21 100%
Urbanas: 423 3 14 14 100%
Plan Parcial: 1
4 21 21 100%
Rurales: 95 Urbanas: 17
Rurales: 1 5 21 21 100%
Total: 519 Total: 18 6 26 25 96%
7 13 13 100%
ASPECTOS VERIFICADOS EN LOS ORGANISMOS 8 20 16 80%
COMUNALES 9 10 10 100%
Realización de asambleas reglamentarias anuales (mínimo 10 19 18 95%
3).
11 22 22 100%
Actualización del cuadro de dignatarios.
Elaboración y aprobación del plan de trabajo. 12 12 6 50%
Funcionamiento de las comisiones de trabajo (mínimo 3). 13 31 30 97%
Conflictos organizativos presentados. 14 24 23 96%
Registro o reemplazo de libros (afiliados, actas, tesorería e
inventarios). 15 21 21 100%
Elaboración y aprobación del Reglamento Interno de 16 8 8 100%
funcionamiento. 17 25 24 96%

1072
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna / No. JAC No. JAC % de

Corregimiento constituidas intervenidas intervención La Subsecretaría de Promoción y Fortalecimiento de la
Participación, ha expedido a través de circulares los siguientes
18 30 29 97% protocolos, para brindar mayor información a los usuarios, facilitar
19 26 26 100% y agilizar los trámites y servicios en ejercicio de nuestras funciones
20 11 11 100% y facultades. Estos trámites fueron incluidos en el 2018 dentro de
los procedimientos de IVC:
21 23 21 91%
22 6 6 100% REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION DE DIGNATARIOS EN EL
La Elvira 4 4 100% REGISTRO DE ORGANISMOS DE ACCION COMUNAL.
El Saladito 5 5 100%
Se encuentra enmarcado en el Trámite “Inscripción de dignatarios
Hormiguero 7 7 100% de organismos comunales”. Indica los requisitos que deben cumplir
Golondrinas 5 5 100% estas organizaciones para solicitar el registro de un nuevo
Montebello 3 3 100% dignatario por parte de la entidad que ejerce inspección, vigilancia
y control. Se explica cada uno de los requisitos y los soportes que
Navarro 3 3 100%
evidencian en cada caso el cumplimiento de la norma.
La Paz 3 1 33%
Buitrera 19 19 100% PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCION DE UNA JUNTA
La Castilla 8 3 38% DE ACCION COMUNAL EN SANTIAGO DE CALI.
Villa Carmelo 6 4 67% Elaborado en el marco del Trámite “Reconocimiento de la
Andes 13 7 54% personería jurídica de organizaciones comunales”. Explica el
Pichindé 3 3 100% procedimiento para conformar una Junta de Acción Comunal, los
documentos que deben adjuntarse a la solicitud para el
Felidia 6 6 100%
reconocimiento de la personería jurídica. Cada uno de los pasos
Leonera 4 4 100% indicados contienen el sustento normativo y la documentación que
Pance 5 4 80% debe aportarse para su correspondiente verificación.
Plan Parcial Las
Vegas de PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCION DE UNA
Comfandi 1 1 100% ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL EN
Total 518 484 93% SANTIAGO DE CALI.
Fuente: Subsecretaría de Promoción y Fortalecimiento de la
Elaborado en el marco del Trámite “Reconocimiento de la
Participación. Diciembre 2018.
personería jurídica de organizaciones comunales”. Explica el
procedimiento para conformar una Asociación de Juntas de Acción
PROTOCOLOS

1073

Comunal, los documentos que deben adjuntarse a la solicitud para
el reconocimiento de la personería jurídica. Cada uno de los pasos
indicados contienen el sustento normativo y la documentación que
debe aportarse para su correspondiente verificación.
PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCION DE MÁS DE UNA
JUNTA DE ACCION COMUNAL EN UN MISMO TERRITORIO.
Elaborado en el marco del Trámite “Reconocimiento de la
personería jurídica de organizaciones comunales”. Explica el
procedimiento para constituir más de una Junta de Acción Comunal
en un territorio donde ya se encuentra una organización comunal
de primer grado conformada, Indica las condiciones que deben
presentarse y los requisitos que deben cumplirse, previa la
verificación y el concepto técnico de la Subsecretaría de Promoción
y Fortalecimiento de la Participación para dar paso al
reconocimiento de la nueva personería jurídica.
REQUISITOS PARA SOLICITAR EL REGISTRO O EL
REEMPLAZO DE LIBROS DE REGISTRO Y CONTROL DE
ORGANISMOS COMUNALES.
Se encuentra enmarcado en el Trámite “Registro de libros de
organismos comunales”. Establece el procedimiento para solicitar
el registro por primera vez o reemplazo de los libros de registro y
control (afiliados, actas, tesorería e inventarios) de los organismos
comunales de primer y segundo grado.
INTERVENCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
ORGANISMOS COMUNALES:
REALIZACION DE ASAMBLEAS GENERALES DE AFILIADOS.
Los organismos comunales de primer y segundo grado deben
realizar como mínimo 3 asambleas anuales, en las cuales si se
establece el quórum decisorio podrán elegir dignatarios para
1074
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
proveer hasta 4 cargos vacantes, aprobar plan de trabajo,
presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones para un período
anual, reformar estatutos, aprobar estados financieros, aprobar la
afiliación al organismo de acción comunal del grado superior, etc.
Es deber del Presidente y los demás dignatarios según su
competencia rendir los informes de gestión ante la asamblea
general.
Dentro de las labores de acompañamiento realizado por el
profesional designado para cada comuna, se brinda asesoría
técnica y jurídica orientada a:
Depurar libro de afiliados para lograr el quórum en las asambleas.
Elegir adecuadamente los dignatarios para proveer cargos
vacantes, en el marco normativo y estatutario.
MODIFICACION DE CUADROS DE DIGNATARIOS.
Este trámite se aplica para inscripción o cancelación del registro de
dignatarios, según las novedades presentadas en el organismo
comunal.
Para cada caso aplica el cumplimiento de unos requisitos previos,
los cuales deben aportarse a esta Subsecretaría para expedir el
acto administrativo correspondiente, acorde con los protocolos
definidos para tales efectos.
ASESORÍA TÉCNICA PARA REGISTRO O REEMPLAZO DE
LIBROS DE REGISTRO Y CONTROL.
Es uno de los procedimientos más recurrentes, dado que los libros
permanentemente son revisados por el profesional asignado a la
comuna, y en tal sentido se identifican falencias enmarcadas en las
causales que fundamentan el reemplazo de los libros de registro y
control (afiliados, actas, tesorería e inventarios). Se enfatiza con
respecto a este trámite, que debe ser solicitado por el dignatario
competente, encargado de la custodia, registro y diligenciamiento
del libro respectivo.

ACOMPAÑAMIENTO Y ASESORÍA TÉCNICA Y JURÍDICA PARA
LA CONSTITUCIÓN DE UN ORGANISMO COMUNAL.
A través de mesas de trabajo personalizadas en territorio y
verificación de los requisitos correspondientes, el profesional
designado para el fortalecimiento de las organizaciones comunales
de manera articulada con el CALI realiza el acompañamiento
correspondiente y brinda la asesoría técnica y jurídica para la
conformación de la nueva JAC, para lo cual es necesario un
seguimiento a las actividades que realizan los promotores del
proceso en aras de verificar que se encuentren en el marco de las
disposiciones normativas y estatutarias que aplican.
Adicionalmente, en colaboración institucional con el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal se verifica la delimitación
territorial que constituirá el radio de acción de la JAC.
De manera simultánea se brinda una capacitación en aspectos
generales comunales para sensibilizar a los actores de la
comunidad y líderes comunales con respecto a la misión, objetivos,
estructura de la JAC y funciones de los dignatarios.
CARACTERIZACIÓN
La caracterización de las 22 Comunas y 15 Corregimientos
existentes en el municipio de Santiago de Cali, es una obligación
que existe dentro del artículo 68 de la Ley 743 de 2015, en la cual
exige que a las autoridades seccionales remitir al Ministerio del
Interior, un registro de las novedades administrativas expedidas
para mantener actualizada la información nacional de acción
comunal.
la caracterización de los afiliados a las Juntas de Acción Comunal.
El proyecto inicia con un modelo de encuesta dirigido a los grupos
sociales, culturales, artísticos, deportivos, ambientales, entre otros;
con el fin de obtener información de la cantidad de grupos que
1075
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
realizan esta clase de actividades en cada Comuna y
Corregimiento de la ciudad de Cali.
La información que arrojan las encuestas son sistematizadas por
los técnicos del equipo en el sistema DRIVE, donde se analizará
para la obtención de las estadísticas y censo, permitiendo así
obtener una base de datos de todos los grupos, que clase de grupo
y su ubicación en la ciudad de Santiago de Cali.
METODOLOGIA
La labor de las encuestas aplicadas en las comunas 1, 3,
4,5,6,7,13,16,15,17,18 y 19, 21 y en los corregimientos está bajo la
responsabilidad de los equipos de trabajo en este caso técnicos y
asistenciales quienes para lograr la obtención de la información
realizaron la siguiente metodología:
 Se realizó reunión general de equipo con el Subsecretario,
donde se realizó la distribución del equipo por comuna y
corregimientos.
 Se realizó reuniones de evaluación y seguimiento con el
equipo de trabajo
 Se estableció comunicación con los Jefes de Oficina de los
respectivos CALI.
 Se asistió a comités de planificación y mesas de trabajo de
las respectivas comunas.
 Se acudió a los centros deportivos, como son:
polideportivos, parques, canchas de las Comunas.
 Se asistieron a reuniones programadas por los jefes del Cali
con algunos grupos de Cultura, deporte y adulto mayor.
Resultados
En el año 2018 se lograron caracterizar el 70% de las Juntas de
Acción Comunal, con un total de 56.134 personas caracterizadas.
como lo muestra el cuadro siguiente:
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Cuadro 24.4 2.2. Priorización de problemáticas a intervenir:

TOTAL DE JAC CARACTERIZADAS 2.3. Identificación de alternativas de solución a problemáticas
priorizadas.
TOTAL REALIZADA Personas 2.4. Direccionamiento estratégico
S 2.5. Visión del plan estratégico por JAC
URBANA 422 328 78% 52581 2.7. Proyectos priorizados
2.8. Estructura organizacional para la gestión del plan de acción
RURAL 95 35 37% 4353 por JAC
2.9. Estructura orgánica para el Plan,
517 363 70% 56934 2.10. Actores para el relacionamiento del Plan.

3. FASE DE CONCEPTO Y APROBACIÓN

3.1. Caracterización
3.1.1. Contexto Geográfico
ACOMPAÑAMIENTO A LAS INSTANCIAS COMUNALES EN LA
FORMULACION DE LOS PLANES DE DESARROLLO Aspectos Históricos
COMUNALES Y COMUNTARIOS. 3.1.2. Historia y proceso de poblamiento del Barrio. Una breve
reseña
La Subsecretaria dentro de las obligaciones de acompañamiento a Población
3.1.3. Grupos poblacionales
las juntas de acción comunal, realizó un Plan piloto con algunas
Juntas para la aplicación de un Instrumento de Recolección de 3.1.4. Educación
Datos, con el propósito de acompañar en la construcción de la 3.1.5. Salud
3.1.6. Cultura
formulación de los planes de Desarrollo Comunal y Comunitario.
3.1.7. Convivencia y Seguridad
En la siguiente tabla se muestra el resultado:
3.1.8. Medio Ambiente
METODOLOGÍA 3.1.9. Malla Vial
3.1.10. Empleo
La metodología propuesta, está inmersa en el desarrollo de tres
fases claves: 4. INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCION DE INFORMACION
1. FASE DE DIAGNOSTICO
1.1. Revisión documental 4.1. Encuesta: La encuesta debe presentar las siguientes
características: primero la interacción entre el investigador y los
1.2. Identificación de problemáticas territoriales:
encuestados debe ser impersonal ya que no es necesario
2. FASE DE FORMULACIÓN mantener ningún tipo de relación para obtener la información
requerida, segundo la forma de aplicación debe ser por escrito y
En esta etapa se define el componente estratégico. En esta fase
se adelantaron las siguientes actividades tercero el cuestionario es abierto y mixto donde el encuestado
responde en base a una serie de respuestas alternativas.
2.1. Consolidación de la Matriz de Caracterización

1076

Tipo de investigación: Encuesta por muestreo
Diseño muestral: Muestreo aleatorio simple
Cobertura geográfica: Cali (Barrio o sector)
Tamaño de muestra: Mil (1050) encuestas presenciales. Este
tamaño de muestra se validará estadísticamente como
suficientemente representativo de acuerdo a la base de datos de la
JAC.
Unidad de observación: Personas de 18 años y más
4.2. Aplicación del instrumento de recolección de datos: Se
desarrollará con el apoyo de un grupo de personas que ejercerán
la tarea de aplicar la encuesta para recolectar la información y así
caracterizar los puntos que se han determinado.
4.3. Medición de los datos recolectados a través del instrumento:
Después de aplicada la encuesta de manera presencial, se
procederá a transcribir e instrumento con el aplicativo de google
drive. Se trabajará con el consolidado y graficado de las respuestas
para elaborar el respectivo análisis.
4.4. Priorización de necesidades y problemáticas: Después de
analizado la información recolectada a través del instrumento, se
procederá a priorizar la información arrojada.
4.5. Georefenciación: La información recolectada, permitirá
georeferenciar por prioridades a las JAC (Barrio o sectores).
Indicador: 45030010005 - Diálogos ciudadanos en comunas y
corregimientos realizados
1077
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BP- 07048032 - Fortalecimiento de los espacios de interlocución
entre la administración y las comunidades en los territorios del
Municipio de Santiago de Cali
El proyecto fortalece la democracia en el territorio y las relaciones
entre los ciudadanos y la administración Municipal, a través de la
estrategia de participación ciudadana, “Los Territorios Progresan
Contigo”, basado en la realización de jornadas en las comunas y
corregimientos del Municipio de Santiago de Cali con el objetivo de
fomentar los espacios de diálogo, promover la planeación
participativa y fortalecer el ejercicio de rendición de cuentas
descentralizado.
Desarrollo de la Estrategia
Las personas que pertenecen a este grupo de trabajo, están
encargadas de apoyar técnica y logísticamente los eventos
realizados por la subsecretaría, el cual inicia con el acercamiento a
los Jefes de Oficina de los CALI´s, quienes abren un espacio dentro
del comité de Planeación, en donde se realiza la socialización de
la metodología de la Estrategia.
Al corte del cuarto trimestre del año 2018, se han realizado 27
socializaciones de la metodología de la Estrategia “Los Territorios
Progresan Contigo”, las cuales fueron en las Comunas 15(2), 20,
21, 14 (4), 1(2), 2(2), 11(2), 13, 5 (3), 3, 12, 6, 8(2), 17, 19, 4 y 7.
Este encuentro donde los voceros y la comunidad expresan sus
inquietudes, la estrategia permite continuar con seguimientos a las
mismas, las cuales se realizan a través de mesas de trabajo con
líderes y los organismos, donde se expresan que se ha realizado
de las inquietudes planteadas, que no se puede realizar, y que está
pendiente o en estudio de viabilidad.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Lo anterior, permite que los voceros tengan de primera mano la N

COMUNA O No.
información de la administración y puedan realizar sus aportes. A CORREGIMI FECHA LUGAR ASISTEN
o.
ENTO TES
continuación, se relaciona la información de estas jornadas. CALI 2 - AV.
3CN CALLE
Tabla: Diálogos ciudadanos - Mesas preparatorias (Previas 7 47AN -18
Voceros) en la estrategia “Los Territorios Progresan Contigo” entre JUEVES 22 DE BARRIO
Enero – diciembre 17 del 2018 2 FEBRERO VIPASA 3
CALI 11 -
CARRERA
Cuadro 24.5 33a No. 31-00
COMUNA O No. BARRIO SAN
N
CORREGIMI FECHA LUGAR ASISTEN 8 11 LUNES 5 DE MARZO CARLOS 14
o.
ENTO TES SALON
CARRERA COMUNAL
41B CON BARRIO EL
CALLE 50 PONDAJE
VALLADO - CRA 28B3
LUNES 12 DE ENSEGUIDA CON CALLE
1 15 15
FEBRERO DE LA 70 D,
ESTACION CONTIGUO
DE POLICIA AL CENTRO
DEL 9 13 MARTES 6 DE MARZO CULTURAL 25
VALLADO CALI 5 - CRA.
CALI 20 - CRA 1D CALLE 65-
LUNES 12 DE 52 CON 10 00
2 20 FEBRERO CALLE 2 11 MIERCOLES 21 DE BARRIO:RIVE
CALI 21 - 5 MARZO RA 20
CRA. 23 CALI 3 -
CALLE 120 - CARRERA 9
00 No. 2-91
MARTES 13 DE BARRIO:DES BARRIO
3 21 FEBRERO EPAZ 11 CENTENARI
CALI 14 - CRA 11 3 JUEVES 22 DE MARZO O 5
4 MIERCOLES 14 DE 27 No. 78A - CALI 5 - CRA.
14 FEBRERO 04 Diag 26 P 12 1D CALLE 65-
TORY 00
CASTRO - BARRIO:RIVE
LUNES 19 DE Calle 19 Av 4 12 5 MARTES 3 DE ABRIL RA 13
5 1 FEBRERO Oeste Esquina 9 SEDE
CALI 14 - CRA Comunal
MIERCOLES 21 DE 27 No. 78A - 13 Villanueva,
6 14 FEBRERO 04 Diag 26 P 11 MIERCOLES 4 DE Diagonal 28D
12 ABRIL #T28-04 10

1078
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

COMUNA O No. COMUNA O No.

N N
CORREGIMI FECHA LUGAR ASISTEN CORREGIMI FECHA LUGAR ASISTEN
o. o.
ENTO TES ENTO TES
CIS carrera 36 CALLE 27 No
No 26B - 00 17G - 15
14
Barrio el SEGUNDO
11 JUEVES 5 DE ABRIL Jardin 19 PISO
CALI 19 - MIERCOLES 8 DE AUDITORIO
22 14 13
CALLE 8 CON AGOSTO CALI 14
15 19 LUNES 9 DE ABRIL CRA.32-07 12 2 LUNES 13 DE AGOSTO CALI 2 13
23
CALI 5 - CRA.
MIERCOLES 17 DE
1D CALLE 65- 4 CALI 4 19
24 OCTUBRE
00
MARTES 23 DE
BARRIO:RIVE 25 7 CALI 7 8
OCTUBRE
16 5 JUEVES 12 DE ABRIL RA 13
CALI 14 - CRA
CRA 8 MIERCOLES 24 DE
26 14 27 No. 78A - 4
NORTE No 70 OCTUBRE
17 04 Diag 26 P
A - 16,
MIERCOLES 7 DE
6 MARTES 24 DE ABRIL GUADUALES 4 27 1 CALI 1 14
NOVIEMBRE
CARRERA 16
NO 34-25 TOTAL 332
BARRIO
ATANASIO
18 8 MARTES 24 DE JULIO GIRARDOT, 17
SEDE En lo corrido del año 2018, se realizaron 27 mesas con voceros
COMUNAL para realizar seguimiento a las solicitudes, a estas mesas
ATANASIO asistieron 332 personas.
GIRARDOT
CARRERA
41B CON
Así mismo, la secretaría a través de su equipo de trabajo en el
CALLE 50 territorio, realizó seguimiento y acompañamiento en 321 visitas
VALLADO - técnicas y recorridos y 887 reuniones y mesas de trabajo, con
ENSEGUIDA diferentes organismos de la administración Municipal.
15 JUEVES 26 DE JULIO 14
DE LA
ESTACION
DE POLICIA Tabla: Gestión de Seguimiento y Acompañamiento
DEL Secretaría De Desarrollo Territorial Y Participación Ciudadana -
19 VALLADO Comuna/Corregimiento Enero – septiembre 30 2018.
CALI 17 - Cl.
17 LUNES 30 DE JULIO 11
20 13B #64-00
SEDE
COMUNAL
21 8 MARTES 31 DE JULIO 12
PRIMITIVO
CRESPO -

1079
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

Comuna / No. Visitas Técnicas / No. Mesas De Trabajo /

Cuadro 24.6 Corregimiento Recorridos Reuniones
Comuna / No. Visitas Técnicas / No. Mesas De Trabajo /
COMUNA 21 8 38
Corregimiento Recorridos Reuniones
COMUNA 22 1 15
COMUNA 1 3 7
CO1 FELIDIA 1 12
COMUNA 2 10 36
CO2 El Saladito 1 13
COMUNA 3 13 47
CO3 La Leonera 0 13
COMUNA 4 12 58
CO4 Pichinde 1 15
COMUNA 5 24 57
CO5 La Elvira 20 19
COMUNA 6 16 14
CO6 Andes 1 14
COMUNA 7 0 2
CO7 Buitrera 5 27
COMUNA 8 6 9
CO8 Villa Carmelo 4 26
COMUNA 9 26 20
CO9 Pance 2 31
COMUNA 10 19 7
CO10 Hormiguero 7 30
COMUNA 11 11 35
CO11 Navarro 3 29
COMUNA 12 25 77
CO12 Golondrinas 21 23
COMUNA 13 16 48
CO13 Montebello 36 16
COMUNA 14 5 42
CO14 La Paz 14 13
COMUNA 15 12 36
CO15 La Castilla 0 20
COMUNA 16 0 0
TOTAL 403 978
COMUNA 17 30 35

COMUNA 18 9 41

COMUNA 19 16 25 Por otro lado, estos encuentros con voceros se reflejan luego en
las siguientes reuniones de seguimiento realizadas por el
COMUNA 20 25 28
Alcalde en las comunas y corregimientos, donde ya con el
Alcalde y su gabinete, se evidencia el trabajo realizado, a

1080
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

través de concertaciones precisas entre comunidad y la VISITAS / RECORRIDO ALCALDE COMUNAS 2018
administración.
COMUNA O
No. FECHA ASISTENTES
En el siguiente cuadro, se muestra la participación de la comunidad CORREGIMIENTO
en los 37 “Diálogos Ciudadanos” visita y recorridos del
Alcalde a las comunas y corregimientos, con la asistencia 11 19 27/06/2018 9
de 2.493 personas en lo corrido del año 2018: 12 11 05/07/2018 114
Tabla: visita y recorridos del Señor Alcalde a comunas y 13 3 11/07/2018 71
corregimientos, en el marco de la estrategia “Los territorios
Progresan Contigo” realizadas en el periodo Enero a 14 11 17/07/2018 96
diciembre 17 de 2018
15 8 24/07/2018 17
Cuadro 24.7
VISITAS / RECORRIDO ALCALDE COMUNAS 2018 16 15 26/07/2018 14

COMUNA O 17 PANCE 27/07/2018 36

No. FECHA ASISTENTES
CORREGIMIENTO 18 17 30/07/2018 11
1 13 06/03/2018 25 19 3 31/07/2018 124
2 11 05/04/2018 19 20 8 31/07/2018 12
3 19 06/04/2018 12 21 14 08/08/2018 13
4 5 11/04/2018 13 22 2 13/08/2018 13
5 5 12/04/2018 13 23 9 14/08/2018 256
6 5 17/04/2018 167 24 9 16/08/2018 111
7 6 18/04/2018 10 25 21 04/09/2018 169
8 6 26/04/2018 10 26 17 10/09/2018 87
9 12 04/05/2018 7 27 15 25/09/2018 153
10 12 08/05/2018 11 28 17 09/10/2018 145

1081
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

VISITAS / RECORRIDO ALCALDE COMUNAS 2018 filosóficos como la democracia, la participación y el control
social.
COMUNA O
No. FECHA ASISTENTES
CORREGIMIENTO
29 2 11/10/2018 119 PLATAFORMA DE SEGUIMIENTO SESOL

30 4 17/10/2018 19 La Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana

realiza un seguimiento continuo a los requerimientos
31 21 18/10/2018 179 priorizados con la comunidad dentro del marco de los
32 7 23/10/2018 8 Diálogos Ciudadanos, Estrategia Los Territorios Progresan
Contigo, por medio de los enlaces de cada secretaria.
33 14 24/10/2018 4

34 15 30/10/2018 176
35 1 07/11/2018 14
36 8 15/11/2018 147
37 4 06/12/2018 89
TOTAL 2.493
CAPACITACIÓN CONSTRUCCION CIUDADANA
Se diseñó un taller sobre la ley 1755 y 1757 de 2015, mecanismos
de Participación ciudadana, control social y derecho de
petición.
Este curso fue dirigido a todas aquellas personas y líderes sociales
que, con o sin experiencia previa, estén interesados en la
construcción de ciudadanía y la participación en temas
como la conceptualización de ciudadanía, mecanismos de
participación ciudadana como derecho y deber,
mecanismos dentro del marco normativo colombiano,
enmarcado dentro de constitución política y sus principios
Estos acuerdos son alimentados en la plataforma SESOL
(Seguimiento de Solicitudes) que incluye cada una de estas
y sus respectivos avances, las cuales presentan
información resultante del organismo que es clasificada por
la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación
Ciudadana, en unos estados de la siguiente manera:
• Trámite Dependencia: Esta clasificación aplica en un
período de tiempo de quince días hábiles, contados a partir
del día siguiente al envío del Orfeo por parte del
representante de la Secretaría de Desarrollo Territorial y
Participación Ciudadana, que reporta los acuerdos
priorizados. Durante este lapso de tiempo el organismo
debe adelantar las acciones necesarias para dar una
respuesta de fondo a la comunidad. La misma permanece
en este estado hasta que el Organismo competente de la
solicitud nos informe sobre su viabilidad.
• Sin Respuesta: Aplica cuando no presenta respuesta en un
periodo mayor a 15 días hábiles, contados a partir del envío
del Orfeo a las dependencias.

1082
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

• Aprobada: Es la respuesta que indica la viabilidad del
acuerdo y que la dependencia emprenderá acciones
encaminadas a satisfacer la necesidad priorizada por la
comunidad.
• En Ejecución/Ejecutada: Es la respuesta que indica que la
dependencia adelantó o está adelantando actividades
encaminadas a satisfacer la necesidad priorizada por la
comunidad. En este Estado clasifican todas las respuestas
que ya han sido contratadas o las gestiones que se han
desarrollado, es importante resaltar que, para activar esta
clasificación, se debe contar con la mayor información
posible de la labor que se desarrolló o del contrató que se
realizó, tal es el caso de los datos del contratista,
cronograma de actividades o de obra, entre otros.
• Inviable: Es la respuesta que expresa que el acuerdo
priorizado con la comunidad no se puede satisfacer por la
dependencia, bien por razones técnicas, jurídicas o
financieras.
Para llegar a estos resultados, la Secretaría ha diseñado un
flujo de proceso de seguimiento a las solicitudes en las
visitas del Alcalde, el cual es realizado por los profesionales
del territorio, así como los profesionales encargados de
realizar el seguimiento al interior de la administración, en
conjunto con los enlaces de organismos.
actividades y definición de los plazos (corto, mediano y
largo), que lleva a iniciar el trabajo mancomunado con los
voceros en el territorio, los enlaces y gestores de
organismos.
Con esta interacción se logra hacer seguimiento al plan de
acción predeterminado, identificar los obstáculos,
resolverlas en el camino, para ir avanzando en los temas
priorizados de acuerdo a los plazos identificados.
Como resultado, esta información se refleja en un cuadro
estadístico que visibiliza los resultados de los seguimientos
realizados, al corte de diciembre de 2018 se obtiene un total
de 4.708 requerimientos concertados y priorizados,
direccionadas a 28 dependencias de la administración
Municipal y entidades descentralizadas (EMCALI,
METROCALI y CVC).
Tabla: Estado de avance solicitudes de la comunidad por
Organismos de la Alcaldía de Santiago de Cali, “Los
Territorios Progresan Contigo” en el periodo Enero a
diciembre 17 del 2018.

Aquí se llevan a cabo las diferentes etapas que inicia desde

la revisión en el sistema de seguimiento SESOL, los orfeos
relacionados a los organismos, las reuniones internas para
explicar las problemáticas de cada territorio, así como
aquellas mesas de trabajo internas con los organismos para
realizar análisis de las solicitudes, cronograma de

1083
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

TRAMITE
Cuadro 24.8 DE APRO
TRAMITE EN INVIA TO
SDT PE B
DE APRO EJECUCI B T
EN INVIA TO ORGANISMO P ND SIN RESPUESTA A
SDT PE B ON/EJEC L A
EJECUCI B T C EN D
ORGANISMO P ND SIN RESPUESTA A UTADA E L
ON/EJEC L A CI A
C EN D A
UTADA E L
CI A
A
EMRU 0 2 0 2 4 4 12

DEPORTES 0 92 42 48 203 118 503

PLAN JARILLON 0 2 0 1 5 0 8

SEGURIDAD Y
HACIENDA 0 3 0 2 1 3 9
JUST
ICIA 0 75 38 28 348 50 539
PAZ Y CULTURA
CIUD
EDUCACION 1 68 32 69 196 108 474
ADA
NA 0 1 2 0 10 2 15
INFRAESTRUCTURA 4 121 66 82 182 50 505
DATIC
DAGMA 0 41 7 22 286 43 399 (TEL
EMA
CULTURA 0 25 11 32 236 66 370 TICA) 0 0 0 1 2 3 6

SALUD 0 22 16 15 219 76 348 GOBIERNO 0 0 0 0 1 1 2

UAEGBS 0 2 1 1 2 5 11 INNOVACION
(ADM
BIENESTAR SOCIAL 1 73 32 28 128 70 332 INIST
RATI
MOVILIDAD 0 51 29 16 154 60 310 VO) 0 0 0 0 1 1 2

METROCALI 0 14 2 3 34 30 83 4.70
TOTAL
8 699 330 437 2.460 771 5
EMCALI 0 19 3 15 186 50 273

UAESPM 0 46 16 46 197 28 333

DESARROLLO En el anterior cuadro podemos observar que 2.460 solicitudes se

ECO
NOMI encuentran en estado de ejecución o ejecutadas y 437
CO 2 49 36 18 71 24 200
aprobadas próximas a ejecutarse.
PLANEACION 0 23 5 11 59 30 128

VIVIENDA 0 21 5 8 81 31 146
Teniendo en cuenta que 771 fueron catalogas inviables por la
administración, encontramos un universo de 4.705, de las
PARTICIPACION 0 22 14 16 17 14 83
cuales ya se encuentran ejecutadas y/o próximas a ejecutar
CVC 0 17 10 10 8 14 59
del 62%.
TURISMO 0 0 0 6 20 4 30

TIOS 0 1 5 2 6 1 15
Así mismo, la información estadística por comuna, reflejando los
resultados de las jornadas de seguimientos realizados, al
GESTION DEL
RIES corte del 17 de diciembre de 2018.
GO 0 1 0 3 6 3 13

1084

Tabla: Estado de avance priorizaciones realizadas por comuna, en
el evento “Los territorios Progresan Contigo” en el periodo
enero a diciembre 17 del 2018.
INFORME DE DINÁMICAS TERRITORIALES EN EL MARCO DE
LA INTERLOCUCIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL.
A continuación, se muestra la participación de la comunidad de
Santiago de Cali, por medio de las encuestas realizadas por
el área de encuestas en el periodo 2018A. En un trabajo de
campo liderado por la sub Secretaria de Promoción y
Fortalecimiento de la Participación, que abarco de la
comuna 1 a la 22 incluyendo la zona rural. Esta actividad se
desarrolló conjunto a las visitas del Alcalde Maurice
Armitage a las comunas, donde se adelantan distintas
actividades con las organizaciones caracterizadas como las
culturales, deportivas, empresariales, religiosas entre otras
y los grupos de la JAL y JAC.
Caracterización de problemas en la población que habita en las
comunas en Cali.
La ciudad tiene una de las poblaciones más grandes del país,
dividida en comunas y a pesar del constante y fuerte trabajo
realizado por la administración de Santiago de Cali, los
caleños presentan problemáticas que desean ayudar a
mejor y se quiso saber si la comunidad de primera mano era
conocedora de tener problemáticas.
Los resultados son los siguientes:
1085
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
• La comunidad no conoce de manera oficial los datos más
relevantes en su comuna de la problemática social que se
puede estar viviendo en zonas de la ciudad.
• Los grupos sociales que existen en las comunas, son una
representación de la población que habita en sus
respectivas zonas, pero de acuerdo a la respuesta brindada
por la comunidad dichos grupos no hacen un seguimiento a
los proyectos que se deben realizar en sus barrios y no tiene
participación la comunidad en general.
• Los ciudadanos han considerado que aplicar
capacitaciones a la comunidad es importante, el plan de
desarrollo permite conocer las intenciones de la
administración con la ciudad y los ciudadanos como gestión
publica pueden conocer los parámetros; parámetros que
permitirán mas capacitaciones como futuro trabajo social.
• La comunidad tiene que participar más de las convocatorias
realizadas a diferentes actividades desarrolladas por la
administración como trabajo de campo en las comunas,
existe un pequeño porcentaje de ciudadanía que no ha
tenido contacto que genere una ayuda a sus problemáticas
presentadas en la comuna.
Las comunidades junto con sus líderes o representantes, deben
trabajar en conjunto por sus derechos y oportunidades de
avanzar en progreso socialmente, de acuerdo a eso
demuestran un interés por solucionar las problemáticas al
participar de reuniones.
• La comunidad al tener conocimiento y a su disposición el
Plan de Desarrollo, podrán saber qué características se
implementarían como progreso en la zona que habita y los
mecanismos de funcionamientos que favorecerían a los

habitantes. Una gran masa de ciudadanía no conoce de la
existencia del Plan de Desarrollo.
• La comunidad se pronunció mediante la encuesta aplicada
que no han participado de procesos ni espacios que la
administración municipal ha realizado, mirar a futuro de qué
manera se puede incluir a los caleños en los procesos que
se lleven a cabo.
• La ciudadanía considera que la mejor manera de construir
los planes de desarrollo en las comunas y corregimiento
debe ser por medio de reuniones en los barrios con las
personas que habitan las comunidades que entran aplicar.
• La Administración Municipal deberá enfocarse en cómo
aplicar las herramientas de comunicación o los líderes de
cada comuna. Los resultados no son positivos ante los
antes que informan a los ciudadanos sobre como reciben la
información de que sucede en las comunas.
• La ciudadanía ha optado por el mecanismo de participación
comunitaria para que se incluida en el nuevo modelo de
participación que se aplicara en la ciudad, es una inclinación
oportuna siendo ellos quienes habitan en esas comunas
intervenidas.
• Los ciudadanos mediante la encuesta realizada, han
manifestado la necesidad existente de que la participación
social sea el principio del plan de desarrollo y que sean para
las necesidades apremiantes.
• La Secretaria de Desarrollo Territorial y participación
Ciudadana, sería la mejor opción para asumir el roll en la
competencia de transversalidad de proyectos de
inversiones en las comunas y corregimientos, la comunidad
reconoce la labor que ha ejercido el departamento con el
1086
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
compromiso de uno de los ejes de la administración como
lo es el progreso.
• La comunidad manifiesta saber que es el comité de
planificación, al tener dicho conocimiento deben de saber el
compromiso que juegan los comités de planificación para la
proyección de la ciudadanía.
• Los ciudadanos que realizaron la encuesta aplicada por la
sub Secretaria de Participación Ciudadana, en caso de
presentar alguna problemática dentro de la comunidad se
acercan a los líderes de sus respectivas comunas para
recibir información de los procesos que se pueden
desarrollar para una solución.
• La comunidad señala que la razón por la cual sus líderes de
comuna no tienen participación en acciones directas que los
involucra a ellos como ciudadanía de Cali, es porque la
administración no socializa la información que se desarrolla
por los empleados públicos.
• De acuerdo a la respuesta dada por los ciudadanos
mediante la encuesta aplicada, la comunidad está dividida
entre quienes reconocen que los ciudadanos o líderes de
sus barrios han tenido participación en los procesos
administrativos que competen de la participación ciudadana
y otra parte que termina siendo el porcentaje más alto que
la la habitante no intervienen en los procesos que aplican a
beneficio de la ciudadanía.
Seguimiento a los compromisos generados en los espacios de
Interlocución en el territorio:
La Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana,
durante el último trimestre del 2018 en las comunas: 3, 5, 6,
9, 11, 12 y 19 de la ciudad de Santiago de Cali. Contempla
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

una síntesis de los informes y matrices que elaboraron los espacios generados por los proyectos mismos para acceder
equipos destinados a realizar el trabajo de campo para el a la población beneficiaria.
ejercicio de control social en las comunas señaladas.
La sensibilización tuvo una buena acogida por parte de la
Se presenta de manera ágil, intentando develar los elementos concurrencia a los proyectos, generando expectativas en
clave a tener en cuenta en este breve proceso piloto de torno a que se vislumbraba como una manera efectiva de
capacitación y materialización del ejercicio ciudadano de participación ciudadana.
control social.
Actividades.
La Sensibilización, un momento crucial.
Básicamente se realizaron sesiones de capacitación en las cuales
A los profesionales, coordinadores de los equipos se les entregaron los asistentes recibieron información y motivación sobre las
documentos que permitían tener una aproximación posibilidades que el control social permite a la ampliación
conceptual de lo que es el ejercicio del control social en el de la participación ciudadana, tales sesiones se realizaron
ciclo de la gestión pública. Tomando como base el marco utilizando apoyos como presentaciones con videos y
normativo que establece la ley 1757 de 2015 y las diapositivas y utilizando el recurso de intercambio de
disposiciones que, en materia de participación ciudadana saberes. Este último recurso es relevante, en tanto permitió
dadas por la actual administración municipal de la ciudad de que buena parte de los asistentes, dada su experiencia
Cali, se realizó un documento que determina por fases como líderes sociales, pudieran aportar al ejercicio a partir
como sería el proceso de capacitación y acompañamiento de sus saberes acumulados. La dinámica de presentación
al ejercicio de control social en las comunas determinadas. y sensibilización tuvo una buena cobertura, en la medida
que no solo se hizo con la población beneficiaria de los
proyectos en ejecución, sino que logro permear a
Luego de realizada la socialización de los pasos a seguir, los operadores y funcionarios de la alcaldía que tenían relación
equipos, que ya habían adelantado un proceso de selección con los proyectos, además, se logra vincular a personas
de proyectos en las respectivas comunas, se dispusieron a que hacían parte de las JAC y de los comités de
realizar los cronogramas de capacitaciones, aprovechando planificación de las diferentes comunas, quienes por su
las agendas de los proyectos en ejecución. calidad de dignatarios están presentes en las dinámicas que
se presentan en las comunas.
En los primeros contactos con los beneficiarios de los proyectos,
los equipos hicieron la labor de sensibilizar a la comunidad
y a los operadores de los proyectos, en la importancia para
En la segunda fase, los equipos desplegaron sus actividades en
la democracia, materializada en la participación ciudadana,
mostrarle a los beneficiarios de los proyectos las fichas de
del control social. En esta fase del proceso, no se
los contratos para que se hicieran una idea de las partes y
presentaron inconvenientes, en tanto se utilizaron los
cifras que componen tales proyectos. En esta dinámica, la

1087

gente se iba involucrando con el ejercicio al tener
información de primera mano de los recursos que se
destinan para mejorar las condiciones de los espacios o
bienes comunes de sus sectores.
En este momento fue importante haber pasado por un camino de
contactos y relaciones con los directores o directoras de los
CALI y presidentes de JAL y JAC quienes se constituyen en
apoyos fundamentales para la consecución de información
y para una mejor aproximación a la comunidad. De tal
manera, los equipos que establecieron vínculos con este
sector de la población tuvieron un desempeño fluido en los
espacios generados para el ejercicio del control social.
Ya para la tercera fase se definieron los proyectos y los
componentes de los proyectos que iban a ser objeto del
control social. Hasta este momento la mayoría de los
equipos avanzaron de manera simultánea y coordinada. En
este punto del proceso, se establecieron cronogramas para
las actividades, primero de generación de inquietudes
acerca de los proyectos y segundo del ejercicio en sí de
control sobre tales proyectos, que ya eran contratos en
ejecución.
Lo siguiente en este documento es la presentación de un cuadro
que trata de ilustrar lo que nos encontramos en el ejercicio
y las observaciones que de este surgieron.
Alcances del ejercicio
Al iniciarse este ejercicio, la subsecretaria de participación
ciudadana había hecho un sondeo de los proyectos en
ejecución para el último trimestre del 2018. Ese sondeo dio
como resultado que, en las 7 comunas escogidas para el
ejercicio, estarían en ejecución alrededor de 65 proyectos.
Sin embargo, los equipos encargados para hacer las
1088
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
capacitaciones en control social seleccionaron un total de
73 proyectos, subiendo la meta del ejercicio.
Al hacer el trabajo en el terreno, los equipos se encontraron con
que 11 de esos proyectos seleccionados no podían ser
objeto de control social porque serian ejecutados en el
2019; de igual manera, 9 proyectos ya estaban terminando
de ser ejecutados, lo cual también los dejaba por fuera del
ejercicio. Así, tenemos que de los 73, proyectos, 20 no
podían ser objeto del seguimiento por parte de la
comunidad, lo cual nos dejó con una meta de 53 proyectos.
Teniendo como cota 53 proyectos (100%) en ejecución en las 7
comunas seleccionadas, encontramos que:
- Se logró hacer un ejercicio de control social efectivo, es
decir completo, en 19 (es decir el 35,8 %) proyectos, que
para más exactitud son contratos en ejecución y no
proyectos, como se presenta en este informe.
- En 24 contratos se hizo un control social parcial, es decir
que no se terminó todo el ejercicio porque los y las
ciudadanas estaban pendientes de respuestas a
interrogantes, peticiones, reclamos entre otros, que habían
hecho a los operadores en el seguimiento a los contratos.
- En 3 contratos, el ejercicio fue parcial porque la comunidad
no quiso hacer el ejercicio completo. Las razones no se
especifican, pero en los informes los facilitadores del
proceso manifiestan que hubo desinterés y apatía en
algunos pobladores frente al ejercicio.
- En 7 (13,2 %) contratos hubo un control social fallido, es
decir, no se hizo el proceso de capacitación ni seguimiento
por parte de los facilitadores.

- En 46 (86,7%) contratos se hizo la sensibilización y se logró
avanzar en el ejercicio de control social, aunque en 27
contratos no se había culminado el trabajo, hay que resaltar
que la comunidad participante entendió la importancia que
tienen las actividades de control social y acudió a hacer el
ejercicio.
- Del total de personas sensibilizadas (824) en la importancia
del ejercicio, una octava parte (106) se mantuvo en el
proceso, es decir uno de cada ocho participantes presento
disposición de velar por el bien común. Vale la pena indagar
las motivaciones que esta fracción (12,8 %) de la población
tiene para este tipo de actividades de participación
ciudadana.
Observaciones.
- El mecanismo más utilizado es la carta a manera de
derecho de petición. También está el dialogo con los
operadores, que se establece por el uso de diversos
mecanismos que van desde la generación de confianza con
el operador, hasta la presencia colectiva de la comunidad
para ejercer presión.
- Prevalecen actitudes de subvaloración a las peticiones de
los ciudadanos por parte de funcionarios, quienes funcionan
de manera diligente si hay una solicitud de otros
funcionarios reconocidos por su jerarquía en la estructura
de la administración municipal.
- En buena parte de los proyectos hubo dispersión de la
comunidad participante, al parecer el momento del año para
hacer el ejercicio afecto sustancialmente poder culminar
con éxito el proceso. Nos encontramos que no es pertinente
llegar a diciembre realizando este tipo de dinámicas, en la
medida que es una temporada que todo se acelera, la gente
1089
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
dispone cuerpo y mente a los hábitos que impone la cultura
y se difumina en ellos.
- En el mismo sentido, buena parte de la estructura
institucional se diluye en la lógica festiva de diciembre y es
común que queden pendientes las respuestas ante las
preguntas, quejas o derechos de petición presentados por
los habitantes que participaron del ejercicio.
- En diversos procesos hubo resistencia por parte de algunos
comuneros, quienes mostraron poco interés en colaborar
con los equipos de la secretaría y en algunos casos
manifestaron su descontento con el control social. En la
comuna 3 la resistencia aparece como un logro por cuanto
fue la respuesta de unos pocos que estaban haciendo mal
las cosas, es decir, estaban incumpliendo los compromisos
establecidos en el contrato.
- Los pasos no necesariamente eran secuenciales; al
respecto, hubo equipos que se las ingeniaron para el
ejercicio trastocando los pasos de acuerdo a las
condiciones del contexto.
- La interacción en el ejercicio con operadores y la
institucionalidad, posibilitó que en buena medida se hicieran
correctivos en los proyectos que beneficiaron a la
comunidad, sin haber recurrido a hacer uso del derecho de
petición escrito.
- Algunos equipos presentaron falencias en el proceso y se
presentaron inconvenientes en el desarrollo, en gran parte
porque no había en sus coordinadores conciencia sobre la
importancia del control social.
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

CONCLUSIONES. más constante, lo que posibilitaría que el control social

Las actividades en su conjunto, aunque hubo excepciones,
permitieron que se lograra cumplir con los objetivos
planteados en la construcción del ejercicio. Cabe recordar
que dichos objetivos esbozados fueron:
• Fortalecer la cultura de lo público en el ciudadano.
• Contribuir a mejorar la eficiencia, eficacia y trasparencia de
la gestión pública.
• Prevenir los riesgos y hechos de corrupción en la gestión
pública, en particular los relacionados con el manejo de los
recursos públicos.
• Fortalecer la participación para un manejo transparente y
eficiente de los asuntos públicos.
• Apoyar a los organismos de control en el desarrollo de sus
funciones.
realmente fortalezca el ciclo de la gestión pública en los
momentos de diagnóstico, formulación, implementación y
evaluación de políticas, planes, programas y proyectos.
El ejercicio demuestra que la comunidad está abierta a la
participación, que se puede romper con los esquemas que
históricamente han concebido que la participación
ciudadana se limita a figuras representativas.
Indicador: 45030010006 - Jornadas informativas y de
sensibilización en democracia, mecanismos y espacios de
participación realizadas con la comunidad y estudiantes de
últimos grados de colegio
BP-07048002 - Fortalecimiento de la participación ciudadana a la
comunidad y jóvenes de las instituciones educativas en
Santiago de Cali

Al mirar estos objetivos y cotejarlos con el ejercicio realizado

encontramos que hay avances que permiten inferir que la
INTRODUCCIÓN
iniciativa de materializar el control social es un acierto de la
administración local, en la idea de profundizar en eso que Los mecanismos de participación ciudadana son una serie de
nuestra Constitución Política de 1991 define como herramientas establecidas en la ley 1757. Con el fin de
democracia participativa. garantizar la democracia auténtica que consiste en que
todos los miembros de la sociedad tengan una posibilidad
En relación con las metas propuestas la actividad tiene un alto
real e igual de participar en las decisiones para un bienestar
margen de acierto, en tanto logro que un buen número de
colecto, con el reto y el compromiso de promover la
ciudadanos (824) se aproximara, por lo menos, a una
participación ciudadana en todos los espacios de la vida
información que no circula de manera habitual en los
social.
medios masivos de comunicación, ni es profundizada por el
aparato educativo. Todos los individuos de nuestra sociedad tienen el derecho de
poner en práctica el uso de los mecanismos de
Por lo plasmando desde la comunidad que hizo parte del ejercicio,
participación, para asegurar su participación en la toma de
esta es una actividad que debe ser promovida de manera

1090

decisiones y la resolución de los problemas que afectan el
bien común. El objetivo de los mecanismos de participación
ciudadana es brindar garantías y beneficios para que los
ciudadanos pueda incidir en cambios.
El Gobierno escolar es una herramienta de participación ciudadana
en el entorno educativo, mecanismo que genera espacios
en la comunidad estudiantil con el fin de buscar un bienestar
colectivo entre el estudiantado para contribuir con un mejor
desarrollo.
OBJETIVO
Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en
instituciones educativas y comunidades, generando
reflexión y criterio en la comunidad y población intervenida
para generar un uso adecuado y consciente de los
mecanismos.
INTRODUCCIÓN
Los mecanismos de participación ciudadana son una serie de
herramientas establecidas en la ley 1757. Con el fin de
garantizar la democracia auténtica que consiste en que
todos los miembros de la sociedad tengan una posibilidad
real e igual de participar en las decisiones para un bienestar
colecto, con el reto y el compromiso de promover la
participación ciudadana en todos los espacios de la vida
social.
Todos los individuos de nuestra sociedad tienen el derecho de
poner en práctica el uso de los mecanismos de
participación, para asegurar su participación en la toma de
1091
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
decisiones y la resolución de los problemas que afectan el
bien común. El objetivo de los mecanismos de participación
ciudadana es brindar garantías y beneficios para que los
ciudadanos puedan incidir en cambios.
El Gobierno escolar es una herramienta de participación ciudadana
en el entorno educativo, mecanismo que genera espacios
en la comunidad estudiantil con el fin de buscar un bienestar
colectivo entre el estudiantado para contribuir con un mejor
desarrollo.
Este proyecto desarrollo cuatro fases. Para la primera fase se
realizó intervención a 12.185 estudiantes en 30 instituciones
educativas, las cuales estuvieron en los tiempos
programados para la realización de la actividad solo 2, se
hicieron por fuera del marco estipulado.
Para la intervención en la segunda fase, se realiza con los
estudiantes cualificados y seleccionados por la misma
comunidad estudiantil, elegidos por el mecanismo de
participación que es el GOBIERNO ESCOLAR, en la
segunda etapa a los estudiantes de las diferentes
instituciones educativas se le dan la capacitación de
sensibilización en un primer taller de la etapa I, con el fin
generar el conocimiento previo a la intervención.
Las instituciones educativas que aún no tienen intervención se
debe a que no han generado los espacios toda vez que
estas capacitaciones y talleres de fortalecimiento se llevan
a cabo en la jornada escolar y académica de los estudiantes
en algunas instituciones, o se encuentran en el cronograma
entre junio y agosto de 2018.
Etapa I.

• Se construye bajo los parámetros de enseñarles a los
estudiantes ¿PROBLEMA O CARENCIA?
• PROBLEMA: Un problema es una situación social, cultural,
económica o política que afecta el bienestar o la calidad de
vida de las comunidades. El problema debe ser medible y
afectar una población definida.
• CARENCIA: El término carencia se refiere a la falta o
privación de algo ya sea infraestructura, un servicio etc...
• Problema: Incremento de las enfermedades
gastrointestinales de los niños en la comuna.
• Posible carencia: Falta de puesto de salud – falta de
médicos –etc.
• Esto con la finalidad para que el estudiante diferencie y
haga la relación correspondiente, de lo que en realidad es
una problemática
Se benefició un total de 909 estudiantes que son los que se
tipificaron y cualificaron para las intervenciones a
desarrollar, teniendo en cuenta que hacen parte del
gobierno escolar.
Etapa II
El análisis de los problemas implica identificar las causas que han
generado dicha situación y las consecuencias
Se benefició un total de 725 estudiantes que son los que se tipifican
y cualificaron para las intervenciones a desarrollar, teniendo
en cuenta que hacen parte del gobierno escolar.
Etapa III
1092
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
Se Realizó el ejercicio de análisis de problemas, que identificamos
en el punto anterior, implica identificar cómo este problema
afecta a la comunidad escolar.
Se benefició un total de 657 estudiantes que son los que se tipifican
y cualificaron para las intervenciones a desarrollar, teniendo
en cuenta que hacen parte del gobierno escolar.
Al finalizar esta 2 etapa se tiene un total de 657 estudiantes
beneficiados, estos son los que aprendieron a priorizar y a
tipificar las problemáticas en la institución para construir
planes de trabajo, con el fin de buscar soluciones.
FASE III
El cuadro de priorización es secuencial, frente a lo realizado por los
estudiantes así se toma distinción de lo que ellos desean
para el bienestar de su comunidad en este caso estudiantil.
Va encaminada con la etapa III, ya que en esta fase se ven
los accesos a la administración como objetivo a encontrar
soluciones.
Se benefició un total de 694 estudiantes que son los que se tipifican
y cualificaron para las intervenciones a desarrollar, teniendo
en cuenta que hacen parte del gobierno escolar.
FASE IV
Esta es una fase más opcional con respecto al tema del mecanismo
que tienen para solicitar a la administración se les solucione
algunas de las problemáticas.
Se benefició un total de 587 estudiantes que son los que se tipifican
y cualificaron para las intervenciones a desarrollar, teniendo
en cuenta que hacen parte del gobierno escolar.
NOTA: cabe resaltar que solo una institución por circunstancias
académicas quedo sin las últimas dos fases y fue la

INSTITUCION EDUCATIVA POLITECNICO MUNICIPAL
DE CALI, ya que se encontraban en parciales y en ultimas
semanas de recuperación.
Dejando Un Saldo De 38 Instituciones Educativas Intervenidas En
El Marco De Promoción Y Fortalecimiento De La
Participación Ciudadana Para Un Total De 694 Estudiantes
Beneficiados Con El Proyecto Que Llegaba Hasta La
Tercera Fase.
LOGROS
• Sensibilización a 12.185 estudiantes en temas de elección
en mecanismos de participación ciudadana como el
Gobierno Escolar, jóvenes entre los 10 y 18 años.
• Enseñanza de enfoque en problemáticas a interés de nivel
general y a beneficio de la comunidad estudiantil a 904
jóvenes entre los 10 y 18 años.
• Caracterización de la problemática a nivel institucional y de
comunidad escolar a 657 jóvenes entre los 10 y 18 años
• Sensibilización de promoción y fortalecimiento de la
participación Ciudadana en Instituciones educativas
Superiores; dar a conocer la labor de la secretaria de
participación ciudadana en 587 jóvenes Adultos entre los 18
y 26 años.
• Construcción de mecanismo de información para las
solicitudes y búsqueda de soluciones de la mano de la
administración 587 jóvenes.
• Acercamiento de la administración a las comunidades
educativas para que conozcan las ofertas institucionales, en
13 I.E.O. del municipio de Santiago de Cali, 7827
participantes.
1093
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
BRIGADAS SOCIALES
Es un evento que promueve la Secretaría De Desarrollo Territorial
y Participación Ciudadana de la Alcaldía de Santiago de
Cali donde se reúnen en un mismo lugar organismos de la
administración municipal, organizaciones sociales de base
y entidades de carácter público y privado, con el fin de
acercar, visibilizar y ofrecer su oferta de programas y
servicios a la comunidad urbana y rural de Santiago de Cali
de una forma más directa, presencial, cultural y lúdica.
El objetivo fundamental es proporcionarle una oferta integral de
servicios y alternativas de solución directas a la comunidad
en su territorio sobre inquietudes generales, programas,
servicios, oportunidades de empleo, educación y
emprendimiento sin tener que desplazarse más allá de su
barrio, comuna o corregimiento; Permitiendo con ello no
incurrir en tiempos y costos de desplazamientos directos.
En el año 2018 se realizaron 20 brigadas de servicio en las
comunas 21, 3, 8, 4 (3), 14, 19 (3), 10, 6, 7, 18, 1, 11 (2),
12, 13 y la vereda Atenas del corregimiento los Andes,
donde participaron un total de 12.381 personas las cuales
accedieron a un total de 14.555 servicios.
El proceso operativo, logístico y metodológico de las Brigadas de
servicios abarca procesos de planeación ejecución y
seguimiento a requerimientos específicos que permitan
llevar acabo el evento de manera óptima, oportuna y eficaz.
Toda vez que las diversas necesidades logísticas sean
cumplidas tanto para las dependencias y entidades
participantes, como para la comunidad en general.
PLANEACIÓN (ANTES DEL EVENTO)
 Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018

La planeación del evento inicia con la invitación de los diferentes 11. ZOONOSIS
organismos de la Alcaldía de Santiago de Cali y 12. SALUD (ESE)
organizaciones sociales a que se visibilicen ante la 13. EMCALI
comunidad y puedan llevarles a su territorio las diversas 14. SECRETARIA DE VIVIENDA
ofertas de programas y servicios, a la cual tendrían que 15. SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
incurrir en desplazamientos hasta las oficinas de dichas 16. DAGMA
entidades. 17. PELUQUERÍA
18. ASEGURAMIENTO
Posteriormente se procede a divulgar en los barrios aledaños al
19. SERVICIOS DE TRANSITO
lugar donde se realizará la brigada de servicios. Este
20. SECRETARIA DE MOVILIDAD
proceso se realiza a través de información directa a la
21. METROCALI
comunidad mediante volanteo y perifoneo con rutas
22. SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL
previamente establecidas.
23. SECRETARIA DE PAZ Y CONVIVENCIA CIUDADANA
Trabajo preliminar 24. SISBEN
25. FNA
La divulgación también se llevó a cabo en instituciones educativas, 26. COLPENSIONES
parroquias, así como los diferentes barrios de la comuna. 27. PROTECCION
Dando a conocer los beneficios que el evento traería a la 28. REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
comunidad e invitarlos a que fuesen participes ese día y 29. FISCALIA
pudieran atender sus inquietudes en situaciones 30. CONSULTORIO JURIDICO
específicas con las entidades participantes. 31. SENA
Entidades Participantes y Servicios Ofrecidos en la Brigada de
Servicios
1. VENTANILLA ÚNICA
2. EJERCITO NACIONAL
3. BOMBEROS
4. DEFENSA CIVIL
5. POLICÍA
6. DEFENSOR DEL PACIENTE (SAC)
7. SECRETARIA DEL DEPORTE
8. SECRETARÍA DE CULTURA
9. RED DE BIBLIOTECAS
10. SENA

1094

25. UNIDAD ADMINISTRATIVA DE
BIENES Y SERVICIOS
25.1 Eje 2: Cali Amable y Participativa
25.1.1 Componente 2.3: Viviendo mejor y disfrutando más a Cali
25.1.1.1 Programa 2.3.2: Espacios públicos más verdes e
incluyentes
Indicador 42030020018: Inventario de zonas verdes públicas
actualizado
Proyecto BP-22048107: Fortalecimiento del inventario del espacio
público - zonas verdes, del Municipio de Santiago de Cali
El proyecto inició la vigencia con una asignación de $442.375.000
de los cuales se ejecutaron $194.700.000 para un porcentaje de
cumplimiento del 44%. La no ejecución del porcentaje restante
corresponde a recursos de destinación específica POSPRE 2-
301010201 Compra de Terrenos por valor de $247.625.000 los
cuales no son suficientes para la adquisición del terreno previsto
de más de 3000 m2 y que asciende a más de $3000.000.000
Se realizaron las siguientes acciones:
Se suscribió y ejecutó el contrato No. 4135.010.26.1.101 de 2018,
con el objeto de continuar la actualización del inventario de 44
predios propiedad del Municipio y realizar el registro alfanumérico
y geográfico en la Base de datos de la Unidad, para ser visualizada
en el geovisor de la IDESC y en el aplicativo SIBICA. Dentro del
proceso contractual, se incluyó la instalación de 75 Hitos
(Estructura en concreto de 1.40m que sobresale 70cm con la
inscripción “Predio propiedad del Municipio”) de los cuales 21
fueron instalados en tres zonas verdes localizadas en Chipichape
y 54 en la zona verde la Riverita, en pro de la delimitación de los
bienes inmuebles. La realización de los levantamientos
topográficos coadyuva a la salvaguarda del espacio público,
1095
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
porque permite la identificación de ocupaciones y construcciones
irreglamentarias, así como también a la verificación de los linderos
de las propiedades del Municipio, constituyéndose en insumos
básicos para iniciar procesos de restitución y recuperación del
espacio público. Estos levantamientos topográficos sirven como
insumos para planeación Municipal en la elaboración de proyectos
minimizando costos y tiempos en el desarrollo de los mismos.
Productos y/o resultados alcanzados: 44 Levantamientos
topográficos con sus respectivos soportes técnicos (salidas
gráficas, carteras de campo, registro fotográfico, informe general,
datos rinex, postproceso de los puntos GPS, instalación de placas,
descripción de linderos en formato físico y digital) e instalación de
75 hitos siendo cada uno de ellos una Estructura en concreto de
1.40 metros que sobresale 70 cm con la inscripción “Predio
propiedad del Municipio”.
Otras actividades de gestión adelantadas:
Durante la vigencia 2018, se realizaron por parte de la UAEGBS 85
levantamientos topográficos a predios propiedad del Municipio; en
la Base de Datos de inventario de predios, se llegó a un total de
2510 registros actualizados.
25.1.2 Componente 2.5: Gestión integral del riesgo de desastres
25.1.2.1 Programa 2.5.2: Reducción de riesgos
Indicador 42050020007: Edificaciones adscritas al municipio de
Santiago de Cali con panoramas de riesgo, sismo resistencia y
adecuaciones.
Proyecto 22036085: Prevención de riesgos sísmicos en las
edificaciones adscritas al municipio de Santiago de Cali”
El proyecto inició la vigencia con una asignación de $1.160.000.000
de los cuales se ejecutaron $1.159.964.400 para un porcentaje de
cumplimiento del 99.9%. Dichos recursos pasaron como proceso
en curso de la vigencia 2017

Se realizaron las siguientes acciones:
Se suscribió y ejecutó el contrato No. 4135.010.32.1.089 con la
empresa TECNICAS COLOMBIANAS DE INGENIERIA, que paso
como proceso en curso de la vigencia 2017 con el objeto de
Contratar los servicios de consultoría para la evaluación de la
vulnerabilidad sísmica y el diseño del reforzamiento estructural de
los elementos estructurales y no estructurales del Complejo del
Centro Administrativo Municipal – CAM en el Municipio de Santiago
de Cali, de acuerdo a lo establecido en el reglamento colombiano
de construcción sismo resistente NSR-10. Fue entregado por parte
de la empresa Levantamiento de información técnica y planimetría
existente de las edificaciones del Complejo Cam recopilación de
información técnica de edificaciones, excavaciones, pruebas en
sitio, pruebas de laboratorio, extracción de núcleos sobre vigas y
columnas, muestras de elementos estructurales, excavaciones de
cimientos, simulación digital, zonificación sísmica, digitalización de
planos existentes y propuesta de reforzamiento con presupuesto
para edificaciones conforme al nivel solicitado y con referencia a la
norma NSR10. Además Se recibe el proyecto con la propuesta de
reforzamiento estructural y presupuestales de más de 69.000 m2
que hace parte integral del complejo CAM También los
diagnósticos sobre los estudios técnicos y pruebas de laboratorio
con todas las especificaciones y recomendaciones para el
desarrollo de este proyecto. Con referencia a la información
recopilada, se reciben todos los planos digitales actualizados de las
edificaciones como también la digitalización de los planos
históricos.
Otras actividades de gestión adelantadas:
En la vigencia del año 2018 por medio de los corredores de seguros
La Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios, realizó treinta y cinco (35) panoramas de riesgo a los
1096
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
siguientes Inmuebles del Municipio: Coliseo del Pueblo, CRAV,
Casa Matria, Teatro al Aire Libre Los Cristales, Secretaria de
Movilidad, Central de Semaforización, Familias en Acción, Estación
de Fray Damian, Casa Proartes, Institución Educativa José María
Cabal, Institución Educativa INEM, CAM, Edificio Fuente de
Versalles, Edificio San Marino, Planta de lixiviados, 4 plantas de
tratamiento de Agua de Corregimientos y 15 escenarios deportivos
de alto rendimiento como por Ejemplo Estadio Pascual Guerrero,
Piscinas Panamericanas etc. Con la Gestión realiza por medio de
los corredores el Municipio de Santiago de Cali se ha ahorrado
aproximadamente de $200.000.000
25.2 Eje 5: Cali participativa y bien gobernada
25.2.1 Componente 5.1: Gerencia pública basada en resultados y
la defensa de lo público
25.2.1.1 Programa 5.1.2: Información de calidad para la
planificación territorial
Indicador 45010020016: Información de los bienes inmuebles
urbanos y rural actualizada
Proyecto BP-22048105: Fortalecimiento de la administración de los
bienes inmuebles del Municipio de Santiago de Cali
El proyecto finalizó la vigencia con una asignación de $99.672.000
de los cuales se ejecutaron $92.772.000 en total para un
porcentaje de cumplimiento del 93%, La no ejecución del 7%
corresponde a eficiencia económica en el proceso contractual.
Se realizaron las siguientes acciones:
Por un valor de noventa y dos millones setecientos setenta y dos
mil pesos m/cte. ($92.772.000) se suscribió y ejecutó el contrato
No. 135.010.26.1.160 de 2018 con la firma CONSORCIO LONJA
BDO CALI, cuyo objeto fue contratar la realización de los avalúos
comerciales y de reposición a nuevo a los bienes inmuebles de

propiedad del Municipio de Santiago de Cali. Se evaluaron 60
predios en avalúos de reposición, 17 avalúos comerciales y 1
avaluó de renta para un total de 78 avalúos, Su fecha de inicio fue
el 01 de noviembre del 2018 y la terminación fue el 14 de diciembre
del 2019, donde se realizaron las siguientes actividades:
Informe de Gestión Alcaldia de Santiago de Cali 2018
● Aplicación práctica de las metodologías seleccionadas para
los avalúos y fijación de precios
● Aplicación de pruebas de alerta temprana
● Se realizó la valoración técnica de los inmuebles conforme
a las