29/4/2020 Descentralización en tiempos de COVID19 - El Mostrador

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miércoles, 29 de abril de 2020
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Opinión

Descentralización en tiempos de COVID19

por Claudio Segovia (https://www.elmostrador.cl/autor/claudiosegovia/) 29 abril, 2020

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Una de las materias que ha demostrado esta pandemia, es la necesidad de entregar nuevas
atribuciones a los territorios, de manera que puedan responder rápida y de manera atingente a las
situaciones que se suceden, sin esperar las firmas y VºBº desde Santiago.

Una de las cosas que más hemos escuchado estos días, es el hecho de que nadie está preparado para
todo lo que estamos pasando, el COVID19 ha hecho estragos en todos los países del mundo, sin
distinguir entre los más desarrollados o no, nadie fue capaz de ver venir una pandemia de estas
dimensiones, y los gobiernos, en especial, a quienes golpeó antes, han debido hacer política pública
sobre la marcha. No obstante, esto es cierto, también lo es que, desde hace mucho tiempo, los alcaldes
hemos venido pidiendo insistentemente una mayor descentralización para nuestros territorios. Es
necesario recordar que Chile es el país más centralizado de la OCDE, ese grupo que tanto nos interesa
compararnos de manera permanente, y que lo nuestro no es únicamente un hecho constitucional y/o
administrativo, sino sobre todo cultural en cuanto a cómo desde tiempos coloniales, y como herencia
española y borbona, hemos dirigido los destinos del país.

Este modelo centralista se está volviendo asfixiante, y está dando importantes muestras de fatiga e
injusticia social. Muchos territorios ricos en recursos naturales, no tienen ni si quiera todas sus calles
pavimentadas y crecen los campamentos. Otros son centros de dura contaminación ambiental, zonas
de sacrificio como Til Til, Huasco o Coronel, pero no reciben una vuelta de mano del Estado central
por solucionar la vida de millones de personas, por el contrario se les sigue castigando con nuevos
productos contaminantes, gracias a planes reguladores que no contemplan la opinión ni de alcaldes,
y menos la comunidad afectada. Nadie está en contra de buscar el desarrollo macro económico, pero
no podemos seguir obviando las enormes carencias a nivel regional y comunal, porque finalmente
son personas las que las viven y padecen.

Consistentemente vemos que los países más avanzados son mucho más descentralizados que
nosotros y entregan grados de autonomía necesaria y controlada, que les permite volverse más
competitivos y ágiles, aprovechando los talentos existentes, dejando de esperar las respuestas que
provienen de un funcionario político y burócrata, que muchas veces desconoce la vida cotidiana del
lugar.

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Si Santiago sigue creciendo, atomizamos el país en ese lugar, en vez de tener polos de desarrollo
atractivos en otras partes, que incentiven a la gente a asentarse en esos lugares y echar raíces, la
misma concentración excesiva de gente, es una de las razones de marginalidad y abandono. Más
centros de estudios regionales, pensamiento estratégico y fortalecimiento de la institucionalidad del
territorio darán como fruto un mayor balanceo, en el amplio sentido del concepto, y diversificación
las tareas y recursos a nivel país.

No diría que nuestro estado es pequeño, pero si a lo menos de brazos cortos que les cuesta llegar a la
periferia y a las zonas menos densas, obligando entonces a muchos de ellos a emigrar a lugares que le
brinden servicios básicos, que increíblemente en pleno siglo XXI y con un per cápita de USD25.000
aún no existe.

Finalmente, apelo a una cuestión casi emocional, para que en estos momentos tan complejos para
todos, contemos efectivamente los alcaldes con más herramientas que nos permita apoyar y
acompañar a nuestros vecinos, por supuesto sin tener que pasar por la “buena voluntad” y decretos
de los escritorios de Santiago.

El contenido vertido en esta columna de opinión es de exclusiva responsabilidad de su autor,

y no refleja necesariamente la línea editorial ni postura de El Mostrador.

Claves
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Impresionantes imágenes dejó el descongelamiento de hielos en el Lago Jade en China

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Brasil acumula 5.017 muertos por coronavirus y supera a China

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Caravana de furgones
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“Festival de cifras”: diputado

Castro (PS) oficia al Minsal
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ventiladores mecánicos
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Exige una explicación: alcalde

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extensión de la cuarentena
en la zona norte de la
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Un dato positivo en medio de

la pandemia: Bolsa de
Santiago se apronta a cerrar
su mejor mes desde mayo de
2009
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Suenan “los grillos” en la

comisión de Cultura:
ministros de Hacienda,
Cultura y Desarrollo Social
fueron citados a la Cámara y
(https://www.elmostrador.cl/cultura/2020/04/29/suenan-
los-grillos- ninguno llegó
en-la- (https://www.elmostrador.cl/cultura/2020/04/29/suenan-
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La advertencia de Izkia Siches
ante el cambio en la
metodología del Minsal: “Los
asintomáticos se deben aislar
al igual que aquellos que
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advertencia- presentan síntomas”
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Andrés Cabrera en La
Semana Política y la crisis
interna de las fuerzas de
oposición: “Están
enclaustradas en sus
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cabrera- posiciones”
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Minsal rectifica la fórmula:

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por Eduardo Gon
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Violencia de género y COVID-

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El duro llamado del

intendente Martínez para
que no viajen a Valparaíso:
“Quien no entienda por la
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Alcalde Codina confirmó

brote de COVID-19 en casa de
reposo de Puente Alto: Hay
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contagiadas
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DC en picada contra proyecto

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unidos-vuelve-a-incluir-a-
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(https://www.elmostrador.cl/dia/2020/04/29/indh-
se- se-despliega-en-residencias-

https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2020/04/29/descentralizacion-en-tiempos-de-covid19/ 18/20
29/4/2020 Descentralización en tiempos de COVID19 - El Mostrador

despliega- del-sename-para-verificar-
en- aplicacion-de-medidas-ante-
covid-19/)
residencias-
del-
sename-
para-
verificar-
aplicacion-
de-
medidas-
ante-
covid-19/)

 TV 
(https://www.elmostrador.cl/tv/)

Mario Desbordes: “No creo

que se les haya terminado a
algunos las ganas de que no

 haya plebiscito (…), van a
volver a la carga”
(https://www.elmostrador.cl/destacado/2020/04/29/mario-
(https://www.elmostrador.cl/destacado/2020/04/29/mario-
desbordes- desbordes-no-creo-que-se-
no-creo- les-haya-terminado-a-
que-se-les- algunos-las-ganas-de-que-no-
haya- haya-plebiscito-van-a-volver-
terminado- a-la-carga/)
a-algunos-
las-ganas-
El Mostrador en La Clave: el
de-que-no-
fallido intento por relativizar
haya- la realización del plebiscito y


plebiscito- el lento avance de las
van-a- políticas económicas en
(https://www.elmostrador.cl/tv/2020/04/29/el-
volver-a-la- apoyo a la población durante
mostrador- la crisis sanitaria
carga/)
en-la-clave- (https://www.elmostrador.cl/tv/2020/04/29/el-
el-fallido- mostrador-en-la-clave-el-
intento- fallido-intento-por-relativizar-
por- la-realizacion-del-plebiscito-y-
el-lento-avance-de-las-
relativizar- politicas-economicas-en-
la- apoyo-a-la-poblacion-
realizacion- durante-la-crisis-sanitaria/)
del-
plebiscito-
y-el-lento-
avance-de-
las-
politicas-
economicas-
en-apoyo-
a-la-
https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2020/04/29/descentralizacion-en-tiempos-de-covid19/ 19/20
29/4/2020 Descentralización en tiempos de COVID19 - El Mostrador

poblacion-
durante-la-
crisis-
sanitaria/)

https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2020/04/29/descentralizacion-en-tiempos-de-covid19/ 20/20