CALIFICACION DE PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL

JESUS DAVID VELASCO CAICEDO

INCAPACIDADES TEMPORALES, PERMANENTES PARCIALES Y

INVALIDEZ

ANGELA MARIA VARELA ESPINOSA

ABOGADA CON ÉNFASIS EN EL SISTEMA DE SALUD

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSE CAMACHO

LEGISLACIÓN LABORAL 2
CALI VALLE DEL CAUCA
(25-MARZO – 2019)
Incapacidades y calificaciones de Perdida de Capacidad Laboral por
origen común y laboral.

La incapacidad se entiende como la carencia de condiciones, cualidades o

aptitudes para desempeñar una función, actividad, tarea o cargo, esta
puede ser originada por accidentes de trabajo o fuera del trabajo,
enfermedades comunes y laborales, cuando existe una carencia de
condiciones se pueden presentar incapacidades temporales, permanentes
parciales o invalidez, estas serán asumidas según el origen por los
diferentes entes encargados como; Administradoras de Riesgos laborales,
Entidades Promotoras de Salud y Administradoras de Fondos de
Pensiones, los cuales proporcionaran al afiliado las prestaciones
asistenciales por medio de la IPS y prestaciones económicas ya sea por
incapacidad o invalidez.

La incapacidad temporal de origen común es aquella que se origina en una

enfermedad no profesional, o en un accidente no laboral, es decir que no
ocurrió en ocasión al trabajo que desarrolla el trabajador. De acuerdo a lo
establecido en la Ley 100 de 1991, es el Instituto Prestador de Salud quien
genera la incapacidad temporal, seguido la empresa debe remunerar al
trabajador con los dos primeros días que se pagaran al 66.77% del IBC, si
la incapacidad continua es la Empresa Promotora de Salud quien deberá
asumir los costos a partir del tercer día y hasta el día 90 donde serán
pagados al 66.77% del IBC, de continuar la incapacidad temporal la
Empresa Promotora de Salud pagara desde el día 91 hasta el 180 el 50%
del IBC, la incapacidad temporal puede ser prorrogable hasta por períodos
que no superen otros ciento ochenta días continuos según la Ley 776 de
2002,

Desde el día 181 hasta el día 540 la Administradora de Fondos de

Pensiones pagara el 50% del IBC, pero desde el día 181 cuando se haya
terminado el tratamiento y rehabilitación integral y el médico tratante defina
que hay secuela permanentes, se debe iniciar el procedimiento para
determinar el estado de incapacidad permanente parcial o de invalidez, si el
afiliado está laborando la empresa debe continuar cancelando el salario al
trabajador como este pactado y realizar la deducción en los aportes a la
Empresa Promotora de Salud o Administradora de Fondos de Pensiones.

La incapacidad temporal de origen laboral, es aquella que se deriva de una

enfermedad ligada con las actividades que realiza el trabajador en la
empresa o de un accidente sucedido mientras estaba laborando o mientras
realizaba funciones bajo órdenes directas del empleador, aun fuera del lugar
y horas de trabajo según la Ley 1562 de 2012, Articulo 3. Las prestaciones
asistenciales en caso de accidente serán asumidas por el Instituto Prestador
de Salud más cercano que genere el servicio de urgencia, posterior al
suceso es la Administradora de Riesgos Laborales quien asume los costos
que se generen en la asistencia al trabajador y el tratamiento.

Cuando es por enfermedad laboral son los Institutos Prestadores de Salud

que tengan convenios con las Administradora de Riesgos Laborales quienes
presten el servicio al afiliado, para las prestaciones económicas derivadas
por accidentes de trabajo o enfermedades laborales el primer día será
cancelado por el 100% de IBC por la empresa, desde el segundo día hasta
el 540 será asumido por la Administradora de Riesgos Laborales, pero
desde el día 361 si el afectado no presenta signos de curación o
rehabilitación, se debe iniciar el procedimiento para determinar el estado de
incapacidad permanente parcial o de invalidez. La Administradora de
Riesgos laborales podrá pagar el monto de la incapacidad directamente o a
través del empleador. En caso de concepto sobre la viabilidad de
recuperación emitido por el personal médico de la entidad calificadora, las
incapacidades temporales podrán ser prorrogadas hasta la rehabilitación,
aplica para incapacidades temporales de origen común y laboral.

Calificación de pérdida de capacidad laboral es el mecanismo que permite

establecer el porcentaje de afectación del conjunto de habilidades,
destrezas, aptitudes o potencialidades de orden físico, mental y social que
le permiten al individuo desempeñarse en un trabajo habitual. Según el (Art
2 del Decreto 917/1999). Para establecer una pérdida de capacidad laboral
se utilizará el Manual Único de Calificación de Invalidez Decreto 1507 de
2014, el cual determina los criterios para establecer un a PCL, según este
Decreto se debe tener en cuenta, la actividad que desarrolla el individuo, la
capacidad o aptitud de la persona para realizar la tarea, la capacidad
ocupacional, capacidad laboral, condiciones de salud, daño corporal,
desempeño, Deficiencia, Discapacidad, estados relacionados con la salud,
fecha de declaración de la pérdida de capacidad laboral, fecha de
estructuración, funcionamiento e historial clínico .

La incapacidad permanente parcial de origen laboral se considera como

consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional,
cuando presenta una disminución definitiva, igual o superior al cinco por
ciento 5%, pero inferior al cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral,
para lo cual ha sido contratado o capacitado según la Ley 776 de 2002
Artículo 5°. Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales a quien
se le defina una incapacidad permanente parcial, tendrá derecho a que se le
reconozca una indemnización en proporción al daño sufrido, a cargo de la
entidad administradora de riesgos laborales, en una suma no inferior a dos
(2) salarios base de liquidación, ni superior a veinticuatro (24) veces su
salario base de liquidación. Los empleadores están obligados a ubicar al
trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeñaba o a
proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y aptitudes.

Para Incapacidades de origen común sin concepto favorable y con una

pérdida de capacidad laboral inferior a 50% según el asunto Radicado
201511400874021 del 21-05-2015 MINSALUD. En esa medida, en que el
afiliado no alcance el porcentaje requerido de invalidez o se le haya
dictaminado una incapacidad permanente parcial, y por sus precarias
condiciones de salud se sigan generando incapacidades laborales, le
corresponde al Fondo de Pensiones continuar con el pago de las mismas
hasta que el médico tratante emita un concepto favorable de recuperación o
se pueda efectuar una nueva calificación de invalidez.

En conclusión, la legislación laboral colombiana bajo la Constitución política

nos brinda directrices precisas para el manejo de las diferentes
incapacidades de origen común o laboral, temporales o permanentes
parciales e invalidez, así mismo proporciona información adecuada para la
calificación de una pérdida de capacidad laboral, permitiendo tener una
claridad de las responsabilidades del empleador frente a este tipo de
contingencias y los Derechos y Deberes a los cuales tiene acceso el
trabajador que presente una Debilidad Manifiesta por perdida de la
capacidad laboral, en este mismo orden se da entender que cuando se
comienza con un proceso de calificación el afectado será evaluado en
primera oportunidad por la EPS, AFP, ARL y compañía de seguros, si el
afectado no está conforme con la calificación podrá en primera instancia
acudir a la Junta Regional de Calificación y Junta Nacional de Calificación y
en última instancia podrá acudir a la justicia laboral ordinaria.

Bibliografía.

Ley N° 100. Diario Oficial No. 41.148. República de Colombia. 23 de diciembre de

1993

Ley N° 776. Diario Oficial No. 45.037. República de Colombia. 17 de diciembre de

2002

Ley N° 1562. Diario Oficial No. 48.488. República de Colombia. 11 de julio de

2012

Decreto N° 1507. Diario Oficial No. 49241. República de Colombia 12 de agosto de

2014
MINSALUD. (2015). Incapacidades de origen común sin concepto favorable y con

una pérdida de capacidad laboral inferior a 50%. Bogotá. Olga Liliana Sandoval

Rodríguez. Tomado de:

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Concepto%20Jur%C3%ADdico

%20201511400874021%20de%202015.pdf

Fasecolda. (no referencia). Conceptos básicos de la Calificación del estado de

invalidez en Colombia. Tomado de:

https://drive.google.com/file/d/0B1cIpzr4aQmYWk8tQXlWOC1IWVk/view