Introducción

Introducción

TABLA 1. Las diferentes cadenas de saneamiento

CAD DESCRIP P CONTRAS

ENA CIÓN R
O
S

Estas son tecnologías que permiten el -inBvaejorssiócno;stos de - Costos de vaciado;

riesgos para la salud
almacenamiento de aguas residuales
- Se puede relacionados con el
dentro de una parcela (por ejemplo, lodo si no se
construir y
desinfecta;
letrinas simples). El almacenamiento se
reparar
puede combinar con el pretratamiento - Riesgo de
utilizando contamina
(como un tanque séptico). Estas ción
materiales disponibles subterrán
instalaciones a menudo requieren el localmente; ea.
Saneamiento en el sitio

vaciado periódico y el - Las técnicas se

transporte del lodo resultante a plantas de pueden dominar );
tratam
localmente (no
requieren gran experiencia
técnica iento y eliminación
adecuadas.
- No es necesario tener
una fuente de agua

constante.

Estas son tecnologías, como los - Costos de operación y - El diseño y la

construcción
sistemas simplificados de alcantarillado mantenimiento de nivel
requieren
utilizados por múltiples parcelas que medio; intervención
experta;
recolectan aguas residuales y excretas
- Muy conveniente;
producidas a nivel de vecindario o de
- Extensión posible - Mano de obra
Sistema de alcantarillado varias casas. Las aguas residuales así calificada requerida
si la población para el cuidado y
de tuberías pequeñas recolectadas pueden tratarse in situ o mantenimiento.
evoluciona;
transportarse directamente a una planta

de tratamiento. - Evacuación
permanente de la

contaminación lejos
del lugar de

residencia de la
población.

Estos son sistemas de alcantarillado a - Muy conveniente; -inMvueyrsaióltno;s costos

de
los que los hogares están directamente
- Larga vida útil del sistema;
conectados. Estos sistemas transportan - El diseño y la
- Evacuación construcción
aguas residuales y excretas a plantas de requieren la
permanente de la
tratamiento que reducen el contenido de intervención de
contaminación lejos expertos de alto
Alcantarill contaminación del efluente * antes de que nivel;
se de del lugar de
ado
residencia de
scargue al medio ambiente. - Mano de obra
convenci la población; calificada requerida
para el cuidado y
onal mantenimiento.
- Adaptado para áreas de alta

densidad de población y
donde se producen

grandes volúmenes de
aguas residuales.

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO 9

 FIGURA 1. Los tres segmentos de la cadena de saneamiento.

OBJETIVOS Y MÉTODOS RELACIONADOS SOLUCIONES TÉCNICAS OBJETIVO POR

S EGMENTOS
CON EL SEGMENTO ESTE SEGMENTO

Objetivo: para mejorar las Este segmento agrupa aquellas tecnologías

condiciones sanitarias en los hogares con las que el usuario tiene contacto directo.

Segmento 1 de las personas. Estas tecnologías permiten que las aguas

residuales y las excretas sean recolectadas,
Acceso / Colección
Métodos: eliminación de aguas almacenadas temporalmente y, si

residuales y excretas de las viviendas corresponde, tratadas parcialmente: letrinas,

de los hogares. fosas sépticas, sumideros, etc.

uu Objetivo: para garantizar la Este segmento incluye todas aquellas

salud e higiene del barrio. tecnologías que transportan las aguas

Segmento 2
residuales y las excretas fuera del hogar del

Evacuación / Transporte Métodos: evacuación de aguas usuario a los sitios de descarga y tratamiento

residuales y excretas del barrio. final: camiones de vacío, sistemas de

alcantarillado, etc.

Objetivo: para reducir la contaminación Este segmento reúne las tecnologías

utilizadas para eliminar las aguas
Segmento 3
Métodos: Tratamiento fisicoquímico y / o residuales, las excretas y los lodos,
Eliminación y tratamiento biológico del efluente (seguido de la utilizados para el tratamiento para reducir

utilización, si corresponde). la carga de contaminación y, si

corresponde, la utilización del producto

final.

Los tres segmentos sucesivos de una cadena de saneamiento

campo. De hecho, cada segmento tiene objetivos diferentes,

Independientemente de la cadena de saneamiento bajo pero complementarios, y establece un enfoque específico para

consideración, la gestión de las aguas residuales y las excretas cumplirlos.

generalmente se puede dividir en tres segmentos *, como se

muestra en la Figura 1. Desglosar el saneamiento en segmentos

X Es vital que haya coherencia entre estos tres
segmentos sucesivos (y así entre las diferentes
sucesivos de esta manera nos permite comprender mejor este
tecnologías utilizadas); para garantizar esta coherencia
complejo
en un área determinada y
Para cada uno de los segmentos, es necesario elegir tecnologías
Los hogares equipados con inodoros en un área donde no
de la misma cadena de saneamiento (en el sitio, sistema de
hay servicios de vaciado o tratamiento de pozos pueden
alcantarillado de tubería pequeña o convencional).
vaciar sus fosas llenas en la calle: transfiriendo así el
problema desde el hogar privado al dominio público.
Dentro de cada segmento, hay tecnologías específicas
disponibles que permiten cumplir los objetivos requeridos.
Estas tecnologías son el foco de esta guía. Al completar el
Paso 3 del proceso de planificación, estará en condiciones Soluciones técnicas específicas para cada

de seleccionar las tecnologías apropiadas que se cadena y para cada segmento.

implementarán.
Las tecnologías de saneamiento son muy diversas y varían

según la cadena de saneamiento utilizada y el segmento

X Esta guía proporciona un enfoque de saneamiento dentro de esta cadena. Esta entrada doble 'cadena' /

local basado en toda la cadena, de principio a fin, para
garantizar que se tenga en cuenta la recolección de aguas
residuales y excretas, su evacuación y su tratamiento. De
hecho, abordar solo un segmento en particular solo
transfiere el problema a otra parte. Por ejemplo,
'segmento' se resume de manera no exhaustiva en la Tabla 2 y
la Figura 2. Esta guía le proporcionará una comprensión de las
principales tecnologías de saneamiento disponibles, así como
sus pros y contras, y por lo tanto le permite elegir la solución
técnica más viable

TABLA 2. Algunos ejemplos de tecnologías en relación con la cadena utilizada y el segmento considerado

CAD
ENA

SANEAMIENTO EN SITIO SISTEMA DE ALCANTARILLA CON RÍA PEQUEÑA SISTEMA DE ILLA CONVENCIONAL
TUBE ALCANTAR

Acceso al Baño simple 1, Letrina

saneamiento, VIP 2, sumidero, tanque Cisterna de descarga o

descarga Inodoro con cisterna
séptico, zanjas de grasa
recolección (Segmento de inodoro, tanque séptico,
infiltración, inodoro trampa de
1)

Evacuación, transporte Vaciado manual de Sistema de tubería pequeña Sistema de evacuación

(Segmento 2) pozos, camión de (sistema de alcantarillado oceosntavebnleccioidnoa)l

simplificado
vacío

Eliminación y
Planta de tratamiento Planta de tratamiento
tratamiento Planta de tratamiento de
lodos. descentralizada intensiva o centralizada intensiva o
(segmento 3)
extensa extensa

1 Estos son inodoros de pozo no ventilados simples. El término 'inodoro simple' también se usa regularmente a lo largo de esta guía como un medio directo para describir esta tecnología.

2
Estos son inodoros ventilados de pozo mejorado (VIP).
 INTRODUCCIÓN

FIGURA 2. Los diferentes segmentos y cadenas de saneamiento utilizados para la gestión de aguas residuales domésticas y excretas

Fuente: Hydroconseil

para cada segmento de la cadena seleccionada. En la Figura 3 se desvío de inodoros secos (UDDT), inodoros) con una tecnología que

proporcionan ejemplos de algunas de las tecnologías. solo recolecta aguas residuales (infiltración, trincheras de

infiltración, sistema de alcantarillado asentado);

- u optar por una solución tecnológica que recolecte y trate todas las

aguas residuales y excretas (tanque séptico, sistema de alcantarillado

convencional). Es importante encontrar siempre una solución a los

Construcción de una cadena de saneamiento para
problemas de saneamiento en su totalidad y, por lo tanto, proponer
aguas residuales y excretas.
soluciones técnicas a los hogares que consideran las excretas y las

Para proporcionar una solución completa a los problemas de aguas residuales. Las instalaciones de recolección de excretas

saneamiento en su área, le recomendamos encarecidamente que (inodoros) solo deben usarse normalmente para aguas negras *. Por lo

establezca un sistema para gestionar conjuntamente las aguas tanto, es necesario planificar instalaciones específicas para la

residuales y las excretas. Este es el enfoque seleccionado para esta recolección de aguas grises *, antes de que lleguen a un sistema de

guía y es posible proceder de una de dos maneras distintas: drenaje, pozo o alcantarillado. Hay instalaciones simples y de bajo

costo disponibles que deberían ofrecerse a los hogares:

- - combinar una solución tecnológica para recolectar solo

excretas (inodoros simples, VIP, orina

GUÍA METODOLÓGICA DE 12 CMS N ° 4

 FIGURA 3. Ejemplos de tecnologías de saneamiento para cada segmento de la cadena.

Segmento de acceso

1. letrina de pozo simple 2. Tanque microséptico 3. Hundirse 4. Cámara de unión del

sistema de alcantarillado

Segmento de evacuación

5. Carro tanque 6. Camión de vacío 7. Sistema de alcantarillado liquidado

Disposición / Segmento de tratamiento

8. Sitio de disposición de lodos 9. Estanque de estabilización de residuos 10. DEWATS planta de tratamiento
descentralizado intensivo

Fotos: ONG RAIL Níger, Gret Pacepac, Eawag, pS-Eau.

 Para prevenir los peligros fecales (diarrea, cólera, etc.), así como las aguas residuales que fluyen hacia las calles (riesgos de contaminación y contaminación), la Réseau d'Appui aux In
desventaja porque implica el vaciado regular de pozos,

• ducha: un área de ducha significa que una persona puede lavarse • trampa de grasa: situada antes de un sistema de drenaje,

en privado; el agua utilizada se descarga en un sistema de drenaje, pozo o pozo o alcantarillado, una trampa de grasa ayuda a eliminar la

alcantarillado (a través de una trampa de grasa, si es necesario). Un grasa de las aguas residuales (en particular del agua de lavado)

ejemplo de esto es el enfoque de 'letrina - sumidero' descrito en el Cuadro 1; y protege contra bloqueos más a lo largo del sistema.

• lavabo: un fregadero es práctico para lavar y dirige el Estas tecnologías se presentan en las fichas técnicas
agua de lavado y cocción a un sistema de drenaje, pozo o correspondientes (véanse las fichas técnicas A10, A11,
alcantarillado (a través de una trampa de grasa, si es A12).
necesario);
La metodología utilizada en esta guía: un proceso de tres pasos

Después de mirar las breves introducciones técnicas al saneamiento

• Paso 3: Seleccionar tecnologías de saneamiento
anteriores, ahora es el momento de considerar la pregunta
apropiadas. En cada área identificada, y para cada segmento
fundamental: "¿Cómo puedo encontrar soluciones relevantes a los
de la cadena seleccionada, seleccione la solución tecnológica
problemas de saneamiento que existen en mi ciudad?"
que mejor se adapte al contexto físico, urbano y

socioeconómico comparando las diferentes tecnologías que

Esta guía establece una metodología de tres pasos que le
son localmente factibles.
permitirá avanzar hacia la selección final de una o más
tecnologías de saneamiento apropiadas.

3 Al completar los tres pasos en la Parte 1 de esta guía,

Los pasos involucrados son los siguientes:
habrá seleccionado tecnologías que son apropiadas para
• Paso 1: Caracterizar la ciudad con respecto al saneamiento a los diferentes contextos de su ciudad y que son factibles
nivel de vecindario y, más en general, a nivel de ciudad. Este paso
localmente. Para seguir apoyando y organizar su
permite la identificación de los hábitos de los usuarios, así como de
planificación, se proporcionan dos ayudas adicionales:
cualquier restricción relacionada con barrios particulares, de modo

que las áreas homogéneas 3 se puede establecer para saneamiento

- En el Anexo 2 se proporciona una tabla para que complete
dentro de la ciudad.
que resume las elecciones técnicas realizadas a lo largo del

proceso de planificación;
• Paso 2: Identifique las cadenas de saneamiento apropiadas. Este

paso determina el tipo de cadena de saneamiento que se - En la Parte 2 de esta guía se describen 29 opciones

seleccionará para las diferentes áreas homogéneas identificadas en técnicas en forma de resúmenes de hojas de datos técnicos

el Paso 1. En la práctica, a menudo es necesario utilizar varias
cadenas complementarias dentro de la misma ciudad. Para llevar a
cabo este paso, utilizará una serie de criterios de selección
específicos, tales como: densidad de población, topografía,
consumo de agua, etc.
(vea la introducción, pág. 63). Las hojas informativas
enumeran los requisitos previos necesarios para la
implementación de cada solución técnica, así como las
ventajas, desventajas y características técnicas en términos de
construcción y operación.

FIGURA 4. Los tres pasos del proceso de planificación.

PASO 1
PASO 2
uu PASO 3

Determine una cadena de saneamiento para cada área identificada

Caracterizar el pueblo e identificar áreas que sean homogéneas con respecto al saneamiento. Seleccionar soluciones técnicas apropiadas para cada segmento de cada cadena

3 Aquí, las áreas son homogéneas en términos de contexto físico, urbano y socioeconómico. Para obtener más información, consulte el Paso 1 del proceso de planificación.
 PARTE 1

Seleccionando las soluciones técnicas

Un proceso de tres paso

 PASO 1. Caracterización del pueblo en materia de saneamiento.

Para llevar a cabo este paso, el lector puede consultar el enfoque de

Coherencia general en saneamiento
'Estrategia municipal concertada' que se describe en la guía

metodológica CMS n ° 1: 'Cómo desarrollar una estrategia municipal Aunque se pueden implementar diferentes tecnologías
concertada para el agua y el saneamiento en las grandes ciudades de en diferentes áreas de la ciudad en función de sus

África'. El paso 1 implica un proceso de dos etapas:
• un primer 'subpaso' ( caracterizar la ciudad en su totalidad)
proporciona
una comprensión de la situación de saneamiento a nivel general
de la ciudad y le permite anticipar cualquier desarrollo urbano
que pueda tener lugar en los próximos 10 a 20 años;
• Esto es seguido por un análisis más refinado ( caracterizar
los barrios para identificar áreas homogéneas) identificar áreas
que sean homogéneas en términos de contexto
físico, urbano y socioeconómico. Luego se implementará
una tecnología de saneamiento adecuada que se adapte
contextos, es importante tener en cuenta que el
saneamiento debe ser coherente a nivel de la ciudad,
ya que ciertos aspectos deben considerarse en esta
escala. No es posible considerar solo la evacuación y
el tratamiento de aguas residuales y excretas a nivel
'micro' (casa, vecindario); también deben examinarse a
nivel 'macro' (a escala de ciudad) para garantizar que
las soluciones seleccionadas tengan en cuenta el
hecho de que las diferentes áreas son técnicamente
compatibles. Puede ser necesario evacuar el lodo de
varias áreas diferentes de la ciudad, por ejemplo. Si se
usa un camión de vacío, entonces debe ser capaz de
cumplir con los diversos requisitos de estas áreas. Del

al contexto en cada área. mismo modo, 4)

Caracterizar la ciudad en su totalidad.

El objetivo de caracterizar la ciudad es doble: por un lado,

Aunque ahora vamos a tratar de encontrar soluciones
proporciona dirección para garantizar que haya coherencia
tecnológicas adaptadas a diferentes contextos
general en las diferentes soluciones tecnológicas
'micro', siempre es importante recordar
implementadas localmente; y, por otro lado, asegura que se
tenga en cuenta el desarrollo futuro de la ciudad.
4 4 La construcción de pequeñas unidades de tratamiento descentralizadas es

posible e incluso recomendable cuando la ciudad está muy dispersa, por ejemplo

(para limitar el costo de evacuar las aguas residuales y las excretas).

GUÍA METODOLÓGICA DE 18 CMS N ° 4

 PASO 1. Caracterizando el pueblo

Ber que el saneamiento es un servicio que debe considerarse a

nivel de la ciudad. Volveremos a esta necesidad de coherencia
general en el servicio de saneamiento durante el resumen final.

o en tecnologías sanitarias.
negal) donde las instalaciones de saneamiento in situ (de larga data) en un área urbana densamente poblada se han conectado a un sistema de alcantarillado recién instalado. Esto ha permitido que las aguas res

Desarrollo del pueblo y sus tecnologías

sanitarias.

El desarrollo de la ciudad en los próximos 10 a 20 años tiene

relación con el tipo de tecnologías de saneamiento que se
implementarán, particularmente en términos de:

• Selección de tecnología. En una ciudad en desarrollo, es

probable que ciertos vecindarios experimenten un rápido
desarrollo, lo que significa que, en varios años, las soluciones de
saneamiento que son perfectamente adecuadas hoy deberán
actualizarse;
en términos de nivel de comodidad y facilidad de uso que buscan los
hogares). Los cambios futuros dentro de la ciudad deben analizarse
examinando cómo pueden evolucionar los factores que pueden

• El tamaño de las instalaciones. El diseño de instalaciones para uso afectar el saneamiento, en particular:

compartido (bloques de inodoros compartidos, sistemas de

alcantarillado de tuberías pequeñas, sistemas convencionales, plantas
de tratamiento) debe permitir el crecimiento de la población dentro de
la ciudad y el desarrollo anticipado de los hábitos de la población
(consumo de agua, etc.). Estas instalaciones compartidas deben
dimensionarse para satisfacer las necesidades a corto y mediano plazo
1. Crecimiento de la población. ¿Cómo se desarrollará la
población de la ciudad? ¿Cómo evolucionará la densidad de
población en las diferentes áreas de la ciudad? ¿Cuál será el
impacto en el espacio disponible en hogares y lugares públicos?

(5 a 10 años);
2. Crecimiento geográfico. ¿En qué dirección (s)
se desarrollará la ciudad?

• La ubicación de las instalaciones de saneamiento. Es
importante tener en cuenta el desarrollo urbano al decidir la
ubicación de las soluciones tecnológicas, particularmente con
respecto a las plantas de tratamiento de aguas residuales. Esta
precaución, por ejemplo, ayudará a prevenir la construcción de
una planta de tratamiento en un área que actualmente se
encuentra fuera de la ciudad pero que, en el futuro, puede ser
necesaria para acomodar áreas residenciales. Además, el
3. Evolución del consumo de agua. ¿Cómo se verá cualquier
aumento en el consumo de agua (en relación con la forma en
que se desarrollan los sistemas de acceso al agua potable -
red, tuberías verticales, etc.), así como cualquier mejora en el
nivel de vida)? Las respuestas a estas preguntas se pueden
resumir por escrito, como referencia. Deben tenerse en cuenta
al seleccionar las cadenas de saneamiento en el Paso 2.

desarrollo de la ciudad y, en en particular, las mejoras en el nivel

de vida de los habitantes significa que las soluciones técnicas

utilizadas para el saneamiento también se desarrollarán con el

tiempo (no-

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO

 Ahora es posible caracterizar los vecindarios de su ciudad,
Caracterizar los barrios para identificar áreas
con base en las preguntas de la Tabla 3, con miras a
homogéneas. definir las diferentes áreas homogéneas usando 'criterios
de saneamiento'. Estas áreas se pueden transferir a la
Existen numerosas soluciones tecnológicas de saneamiento
primera columna de la tabla en el Anexo 2.
disponibles y cada una es apropiada para un contexto específico:
desde una perspectiva física (topología, geología, etc.);
perspectiva urbana (densidad de población y hábitat); y
perspectiva socioeconómica (los hábitos y creencias de la
población local con respecto al agua y el saneamiento, la
capacidad de pago, las habilidades técnicas disponibles, etc.),
como se ilustra en el Cuadro 3.
base del pozo. Estos inodoros son adecuados para áreas donde el suelo no es rocoso y es permeable (para permitir que el agua se infiltre), donde la capa freática es de suficiente profundidad (para evitar la conta

Para seleccionar la solución técnica más adecuada para un

contexto dado, debemos ser capaces de caracterizar cada
vecindario. Para hacer esto, utilizamos un conjunto de diez
criterios. Estos criterios, presentados en la Tabla 3, se dividen
en tres categorías: criterios físicos, criterios urbanos y criterios
socioeconómicos.

La información requerida para estos criterios se puede

recopilar de los departamentos técnicos especializados
(descentralizados o municipales) y de estudios de campo
(visitas, encuestas de hogares, etc.). Cada 'área
administrativa' de la comuna necesita ser caracterizada.
Sin embargo, es probable que, en el curso de esta
actividad (con la ayuda de la Tabla 3), encuentre
disparidades en algunas áreas (vecindarios) para algunos
de los criterios que se están considerando. Si este fuera
el caso, es posible dividir cada uno de estos vecindarios
en diferentes áreas nuevamente y realizar el análisis una
vez más para cada nueva área. Por ejemplo, un
vecindario puede estar ubicado en un terreno que es
parcialmente plano y parcialmente inclinado: por lo tanto,
será necesario dividir este vecindario en dos áreas (una
plana,
Diagrama: Franceys R. et al., 1995
Foto: Julien Gabert

GUÍA METODOLÓGICA DE 20 CMS N ° 4

 PASO 1. Caracterizando el pueblo

TABLA 3. Criterios para seleccionar las cadenas de saneamiento: ¿qué preguntas deben responderse y por qué?

CRITE PREGU RESPUESTA ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES ESTAS PREGUNTAS?

RIOS NTAS S

¿El suelo permite pags SI La infiltración de agua en el suelo: (i) evita la presencia de

la absorción de agua estancada, (ii) seca y compacta el lodo y (iii) permite

pags NO
aguas residuales y el tratamiento parcial de las aguas residuales (cualquier

excretas en el área bacteria infiltrada morirá debido a la falta de nutrientes).

de intervención? Este proceso de infiltración del suelo es utilizado por las

tecnologías de recolección de aguas residuales y excretas

Tipo de suelo (letrinas simples) y por tecnologías de tratamiento (lechos

de secado de lodos).

¿Es el suelo pags SI Una capa rocosa cerca de la superficie dificulta la

rocoso?
excavación para construir pozos (inodoros) o enterrar
pags NO
tuberías (sistemas de alcantarillado).

¿Hay una capa pags SI Las aguas residuales que se infiltran en el suelo o
freática cerca de la provienen de fugas pueden constituir un riesgo de
pags SIN
superficie? A que contaminación para el manto freático. Una mesa de agua
profundidad profundidad: subterránea no es compatible con tecnologías que utilizan
Tabla de ....... metros la infiltración de agua en el suelo o donde existe el riesgo
agua de fugas si esta mesa está situada a menos de 3 metros
subterrán del punto de infiltración (por ejemplo, el fondo de un pozo).
ea Se puede requerir la intervención inación del manto freá
de un (hidro-) geólogo para establecer si existe un riesgo de
contam

¿Es el gradiente pags SÍ:> 1% El flujo de aguas residuales a través del sistema de

suficiente para (1 m / 100 alcantarillado es causado por la fuerza de la gravedad. Por

permitir el flujo m) lo tanto, estos sistemas canalizados necesitan tener un
Topografía
gravitacional del gradiente suficiente para permitir un flujo natural; Esto es
pags NO: <1%
efluente? difícil de ión adicional que esto c
implementar donde el suelo es plano (debido al trabajo de
excavac
tu

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO

 tu Criterios para seleccionar las cadenas de saneamiento: ¿qué preguntas deben responderse y por qué?

CRITE PREGUNTAS RESPUESTAS ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES ESTAS PREGUNTAS?

RIOS

¿Cuál es la densidad pags Bajo: <16,000 Las tecnologías del sistema de alcantarillado no

de población? hab./km 2 están adaptadas a las bajas densidades de

Densidad de población (ya que se vuelven demasiado caras).

pags Alto: Por
población UNA
el contrario, las tecnologías de saneamiento en
el
> 16,000 hab./km 2
sitio pueden plantear un problema en áreas de as patógenas * y
alta
densidad de población (saturación del suelo con
bacteri

¿Cuenta la población pags Pequeño: <2 m² Las tecnologías en el sitio que brindan acceso al
con una superficie saneamiento (y a los sistemas de alcantarillado
Superficie suficiente en sus pags Promedio: asentados) a veces requieren una gran amente poblada
superficie;
> 2 m² y <20 m²
disponible UNA hogares (en la casa Esto los hace incompatibles con las zonas urbanas
o dens
pags Grande:> 20 m²
en el patio) para
instalar un sistema
que nto?

brinde acceso al
saneamie

¿Es este un pags Planificado Para los asentamientos no planificados, las

acuerdo autoridades y los habitantes generalmente te.
Estado de la pags No planificado prefieren
tierra planificado o no ?
planificado no invertir en infraestructura que luego podría
destruirse si el asentamiento se desarrolla
posteriormen
S OCIOECONOMICO

¿Cuál es el nivel pags Bajo: <30 l / d Un alto nivel de agua consumida por los hogares
de consumo de / hab. significa que se produce un alto nivel de aguas

agua en los residuales. Las grandes cantidades de aguas

pags Promedio:
Consumo de hogares? residuales son un problema para los sistemas de
agua UNA > 30 l / d / hab. y <50 l
/ d / hab. saneamiento en el sitio, ya que esto implica el
vaciado regular de los pozos (y por lo tanto un siduales: donde l

pags Alto: costo adicional). En contraste, un sistema de

> 50 l / d / hab.) alcantarillado

UNA Es importante tener en cuenta que estos criterios evolucionarán en los próximos 10 a 20 años. Este desarrollo debe tenerse en cuenta ahora al seleccionar

Las cadenas y tecnologías de saneamiento.

si Consulte la guía metodológica pS-Eau sobre 'Cómo financiar el saneamiento en el África subsahariana'.

C Consulte la guía metodológica CMS n ° 3 sobre 'Cómo analizar la demanda de usuarios actuales y futuros de servicios de agua y saneamiento en pueblos y ciudades de África'.
 PASO 1. Caracterizando el pueblo

tu Criterios para seleccionar las cadenas de saneamiento: ¿qué preguntas deben responderse y por qué?

CRITE PREGUNTAS RESPUESTA ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES ESTAS PREGUNTAS?

RIOS S

Capacidad de ¿Qué nivel de pags Bajo: Los costos de inversión (y operación) varían ampliamente
inversión local inversión puede <200 € / dependiendo del sistema seleccionado. En un nivel simplificado,
los
casa
movilizarse? costos de inversión para el saneamiento en el sitio son bajos; Los

pags Promedio: costos de inversión para los sistemas de alcantarillado de tuberías

> 200 y pequeñas son medianos y los de los sistemas de alcantarillado

<500 € / convencionales son altos. Para responder a esta pregunta, por lo es necesario responder
tanto,
casa - ¿Quién pagará los costos de inversión y operación? ¿SI?
¿Hogares, la
pags Alto: autoridad local, el estado, la ayuda internacional, etc.?
> 500 € / - ¿Qué fondos están disponibles a nivel institucional (autoridades
casa locales, estatales, etc.) para financiar la inversión y el
funcionamiento
de la tecnología planificada?

- ¿Cuál es la demanda de saneamiento? C ¿Están los hogares

dispuestos y en condiciones de pagar la inversión y los costos
operativos? ¿Qué fondos tienen los hogares disponibles para
financiar la inversión y la operación de la tecnología planificada?

Estas preguntas surgen de un análisis de la demanda de

saneamiento.

Habilidades ¿Qué nivel de pags Bajo El diseño y la construcción de cierta infraestructura de

técnicas locales. habilidades saneamiento (sistemas de alcantarillado, plantas de tratamiento
técnicas pags Alto
intensivo) requieren los servicios de empresas de ingeniería y
locales hay
disponibles para empresas especializadas, competentes y con experiencia. Un

construir la artesano local (albañil) puede construir otras estructuras

infraestructura? operar las (letrinas, tanques para la se?liminación de lodos). Lo mismo es

¿Para instalacione
cierto para el cuidado y mantenimiento de las instalaciones de

saneamiento: si se requieren habilidades de alto nivel, es

necesario recurrir a recursos técnicamente calificados. Si estos

recursos no están disponibles localmente, entonces la solución

mples de usar.
técnica quizás no sea apropiada
para el área y se deben investigar las soluciones técnicas que son
más si

Habilidades de ¿Qué nivel de pags Bajo El cuidado y mantenimiento de las instalaciones de saneamiento
sponibles localmente.
gestión habilidades de puede requerir habilidades de gestión financiera que no siempre
pags Alto están di
financiera local. gestión financiera
local está
disponible?

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO

 PASO 2. Determinar una cadena de saneamiento para cada área identificada

Para cada una de las áreas identificadas (y que se han

Pros y contras de cada cadena de saneamiento en función de
enumerado en la tabla en el Anexo 2), es posible seleccionar una
los indicadores previamente identificados en el Paso 1. De esta
cadena de saneamiento basada en un enfoque simplificado
tabla puede hacer una elección que, en esta etapa del proceso
inicial, como se presenta en la Figura 5. Este enfoque
de planificación, no tiene que ser definitiva: si, en el Paso 3,
simplificado utiliza un número limitado de los criterios para los
resulta que Esta opción no es la más adecuada, siempre es
cuales se recopiló información durante el Paso 1 y que deben
posible regresar y explorar una cadena de saneamiento
cumplirse para validar la selección de una cadena determinada.
diferente para esta área.

Por lo tanto, procedemos por eliminación. Por ejemplo, si hay un

bajo consumo de agua en un área determinada, no será posible una

cadena convencional de saneamiento del sistema de alcantarillado.

X Nota: Los criterios de la Tabla 4 excluyen ciertas cadenas de
saneamiento. Por ejemplo, la baja capacidad de inversión local
De la misma manera, si hay viviendas densas y no hay espacio para
excluye la cadena de saneamiento del sistema de alcantarillado
construir un pozo para una letrina doméstica, entonces el
convencional, ya que requiere altos niveles de inversión. Estos
saneamiento in situ no será apropiado.
criterios de calificación están marcados con un guión bajo.

Sin embargo, puede darse el caso de que, basándose en este

enfoque simplificado que se muestra en la Figura 5, son posibles

varias cadenas de saneamiento para la misma área. Este tipo de

3 Al completar este segundo paso, podrá seleccionar la
cadena de saneamiento que mejor se adapte a cada área
situación no es inusual. Para hacer frente a tal situación, se propone
identificada en su ciudad y anotar todas estas opciones
un segundo enfoque cualitativo en la Tabla 4. Esta tabla describe el
en la tabla en el Anexo 2.
 PASO 2. Determinación de una cadena de
saneamiento

FIGURA 5. Diagrama simplificado para la selección de cadenas de saneamiento.

CUÁL ES LA CADENA DE SANEAMIENTO PARA UN ÁREA IDENTIFICADA

SANEAMIENTO CADENA DE CADENA

EN SITIO SANEAMIENTO DEL CONVENCIONAL DE

CADENA SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE PEQUEÑA TUBERÍA SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

Solo es posible si:

En el sitio para excretas Alcantarillado simplificado Solo es posible si:
• espacio suficiente *
(> sistema • Alto consumo de agua
+ sistema de
2 m 2) Está disponible alcantarillado establecido para aguas grises por los hogares en el
en
área (> 50l / d / hab.).
la parcela. O instaló un Solo es posible
si:
sistema de

alcantarillado para todas • alto consumo

de agua • Alta capacidad de
las aguas
residuales después del asentamiento inversión pública o
> 50l / d /
hab. doméstica (> 500 € /

• Alta capacidad de
Solo es posible si:
inversión pública o casa).
• Espacio suficiente (> vecina (> 300 € /
• pLliaqnuiifdicaacdióan.
2m 2) Está disponible en casa).
la parcela. • Suficiente
gradiente natural
• Consumo de agua (> 1%).

promedio a alto (> 40l / d

/ hab.). • Altas habilidades
de gestión técnica
• Alta capacidad de y financiera local.
inversión pública o
vecina (> 300 € / casa).

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO

 CUADRO 4. Mesa para la selección precisa de cadenas de saneamiento

PROS Y
CONTRAS

CRITERIOS PREGUNTAS Respuestas CADENA DE SANEAMIENTO EN EL SITIO

¿El suelo permite o SI Ciertas tecnologías utilizadas en esta cadena (letrinas simples,

la absorción de VIP), que también son las menos costosas, requieren un suelo
o NO
aguas residuales y permeable a medida que trabajan a través de la infiltración parcial

excretas en el área de aguas negras en el suelo. Cuando el suelo es impermeable, se

secos). de intervención? pueden implementar

otras tecnologías 'in situ' (tanques sépticos, orina que desvía los
inodoros

Tipo de
suelo

¿Es el suelo o SI Todas las tecnologías utilizadas con esta cadena de saneamiento
rocoso?
requieren trabajos de excavación. Si el suelo es rocoso, esto
o NO
aumentará el costo de la construcción. En este caso, será
necesario elevar el pozo, asegurando que su volumen sea lo más

pequeño posible (tanque microséptico) para reducir los costos.

Esta restricción significa el uso de soluciones técnicas que

requieren poca agua vaciado siga sien

(inodoros desviadores de orina, etc.) para garantizar que la
frecuencia de

¿Hay una capa o SI Para las soluciones técnicas utilizadas en esta cadena que

freática cerca de la requieren infiltración, existe un mayor riesgo de contaminación si

o SIN
superficie? A que la capa freática es alta, particularmente si está a menos de 3
profundidad:
profundidad metros de la base del pozo.
Tabla de ...... metros
Cuando existe un riesgo reconocido de contaminación debido a la
agua
proximidad a la capa freática subterránea, será necesario utilizar
subterrán
pozos estancos o estudiar la posibilidad de utilizar las cadenas de
ea
saneamiento de los sistemas de alcantarillado de tuberías pequeñas vencionales.
o con

¿Es el gradiente o SI: Un gradiente muy empinado puede presentar problemas para los

suficiente para > 1% camiones de vacío. Cuando este sea el caso, se debe dar

permitir el flujo (1m / 100m) preferencia a una cadena de saneamiento en el sitio que use

gravitacional del inodoros simples o a as o

Topografía
o NO: convencion
efluente? cadenas de saneamiento de sistemas de alcantarillado de tuberías
<1% pequeñ
 PASO 2. Determinación de una cadena de
saneamiento

CUADRO 4.

PROS Y CONTRAS

CADENA DE SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE PEQUEÑA TUBERÍACADENA CONVENCIONAL DE SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO

La solución técnica del 'sistema de alcantarillado simplificado' no funciona

La cadena de saneamiento del sistema de alcantarillado
según el principio de infiltración en el suelo y, por lo tanto, no exige la
convencional no requiere ninguna infiltración en el suelo.
capacidad de absorción del suelo. Lo mismo es cierto para tecnologías como
Por lo tanto, es una opción independientemente de la
tanques sépticos u orificios secos de desviación de orina, que se pueden
capacidad de absorción del suelo.
usar para 'bloques de inodoros compartidos', o para la opción 'in situ para

excreta + sistema de alcantarillado asentado para aguas grises'. Sin

embargo, para estas dos últimas opciones, se pueden seleccionar algunas

tecnologías utilizadas en el saneamiento en el sitio, como letrinas simples o

VIP, por
ejemplo. Estas tecnologías funcionan sobre la base de la infiltración de efluentes en el suelo y, por lo tanto, requieren un suelo permeable.

Si el suelo es rocoso, los costos de excavación pueden ser considerables, Si hay suelo rocoso, el costo de excavar para esta
si no prohibitivos, para la solución del sistema de alcantarillado de tuberías cadena será muy alto, lo que lo convierte en una

pequeñas, ya que todo esto debe enterrarse bajo tierra. empresa financiera considerable.
Las ventajas y desventajas de las instalaciones en el sitio dentro de esta

cadena (letrinas, fosas sépticas, etc.) son las mismas que para la cadena de saneamiento en el sitio.

FÍSICO

La solución técnica del sistema de alcantarillado de tuberías pequeñas, si En teoría, la cadena de saneamiento del sistema de

está bien construida, teóricamente debería proteger contra cualquier alcantarillado convencional debe proteger contra
contaminación de la capa freática, incluso cuando es alta. Es necesario cualquier contaminación de la capa freática, incluso

asegurarse de que el trabajo se realice de acuerdo con las mejores prácticas cuando es alta. Para evitar aún más el riesgo de
para reducir el riesgo de fugas una vez que el sistema esté operativo. contaminación, los trabajos de construcción deben
Las ventajas y desventajas de las instalaciones in situ dentro de esta llevarse a cabo de acuerdo con las mejores prácticas y el sistema debe mantenerse
cadena regular

(letrinas, fosas sépticas, etc.) son las mismas que las de la cadena de saneamiento in situ.

Los sistemas de alcantarillado de tuberías pequeñas utilizados en esta La cadena de saneamiento del sistema de alcantarillado

cadena requieren un gradiente suficiente (> 1%) para el flujo del efluente. Si convencional requiere un gradiente suficiente (> 1%) para
no se cumple esta condición, cavar en el suelo es una opción, pero a el flujo del efluente. Si no se cumple esta condición, se

menudo es muy costoso. Por lo tanto, se debe dar preferencia i) a una debe dar preferencia a la excavación adicional, que será
cadena en el sitio, muy costosa, o al alcantarillado de tuberías pequeñas o
ii) o a un sistema de alcantarillado asentado para aguas grises solamente

(debido a su baja viscosidad, el agua gris puede fluir por laderas poco profundas), cloamcbaidneandao dceonsaunneaaimnsietanltaoceiónnedlesistiaon. eamiento en el sitio

CÓMO SELECCIONAR SOLUCIONES TÉCNICAS APROPIADAS PARA EL SANEAMIENTO

 UN PROCESO DE TRES PASOS

para excremento.

tu

28 CMS GUÍA METODOLÓGICA N ° 4

 tu CUADRO 4. Mesa para la selección precisa de cadenas de saneamiento

PROS Y CONTRAS

CRITE PREGUNTAS RESPUESTAS CADENA DE SANEAMIENTO EN EL SITIO

RIOS

Densidad de ¿Cuál es la densidad de o Bajo: Las tecnologías utilizadas en las cadenas de

<16,000
para áreas de baj población población? saneamiento en el sitio son particularmente
hab./km 2
adecuadas
o Alto:>
16,000
hab./km 2

Super ¿Tiene la población suficiente oPequeño: <2 m² La superficie requerida varía según la
ficie superficie en sus hogares (en oPromedio: tecnología utilizada en esta cadena: 2 m² para
dispo la casa o patio) para instalar letrinas simples, VIP, 5 m² para fosas sépticas,
> 2 m² y <20 m²
nible 20 m² para zanjas de infiltración.
infraestructura de
oGrande:> 20 m ²
saneamiento?

Estado de la ¿Es este un acuerdo oPlanificado Esta cadena se puede desarrollar en

tierra
planificado o no oNo planificado asentamientos no planificados y donde los

planificado? residentes no poseen títulos de propiedad. Sin

embargo, si el área se desarrolla posteriormente,
talaciones de sa
algunos hogares corren el
riesgo de ser expulsados y, por lo tanto, perderán
sus ins

Consumo ¿Cuál es el nivel de consumo o Bajo: <30 l / d / Esta cadena, a través de su amplia gama de
hab.)
de agua de agua en los hogares? soluciones técnicas, se puede adaptar a

diferentes niveles de consumo de agua.

o Promedio:

> 30 l / d / hab. y
<50 l
/ d / hab.

o Alto:
> 50 l / d / hab.

Capacidad de ¿Qué nivel de inversión o Bajos: <200 € Se requiere una inversión de baja a media para
inversión local puede movilizarse? /casa la cadena de saneamiento en el sitio,

o Promedio:> 200 a dependiendo de las opciones técnicas

<500 € seleccionadas.

o Alto:> 500 €

Habilidad ¿Qué nivel de habilidades o Bajo Las habilidades de bajo nivel suelen ser
es de técnicas locales hay o Alto suficientes para las tecnologías utilizadas en
gestión disponibles para construir la esta cadena. Sin embargo, a veces se
técnica requiere capacitación previa.
infraestructura?
local.
¿Para operar las
instalaciones?
ente.
Habilidades ¿Qué nivel de habilidades de o Bajo Las habilidades de gestión financiera de bajo nivel
de gestión gestión financiera local está o Alto suelen ser suficientes para las tecnologías dentro
 PROS Y
CONTRAS
CADENA DE SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE PEQUEÑA TUBCEARDÍEANA CONVENCIONAL DE SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

Las cadenas de saneamiento de alcantarillado de tuberías pequeñas y convencionales se implementarán en áreas de alta densidad
de población. El uso de estas dos cadenas en áreas escasamente pobladas implica costos de inversión muy altos (en total y por

usuario) que son difíciles de soportar y también significa que los usuarios deben descargar grandes volúmenes de aguas residuales
(para garantizar la eliminación efectiva de lodos del sistema y evitar la obstrucción) , que rara vez ocurre en áreas escasamente

pobladas.

Los sistemas de alcantarillado de tuberías La cadena de saneamiento del sistema de alcantarillado

pequeñas no requieren mucho espacio en el hogar. convencional no ocupa ninguna superficie significativa en el

hogar.

Esta cadena se puede desarrollar en asentamientos no Dada la dimensión colectiva y la inversión requerida para

planificados y donde los residentes no poseen títulos de desarrollar esta cadena, debe ubicarse en asentamientos
propiedad. planificados donde el estado de la tierra esté claramente

Sin embargo, si el área se desarrolla posteriormente, algunos definido.

hogares corren el riesgo de ser expulsados y, por lo tanto, sus instalaciones de saneamiento al mismo tiempo.

perderán

• Para un sistema de alcantarillado de aguas grises y negras
(simplificado) de tubería pequeña, se requiere un consumo
medio a alto para evitar el riesgo de obstrucción.
• Para un sistema de alcantarillado de tubería pequeña
(asentado)
El alto consumo de agua en los hogares es crucial para
garantizar que el sistema de alcantarillado funcione
correctamente.

que solo lleva aguas grises, será suficiente un bajo consumo.

Se requiere una inversión media a alta para la cadena de Se requieren altos niveles de inversión para la
saneamiento del sistema de alcantarillado de tuberías cadena de saneamiento del sistema de alcantarillado

pequeñas, según las opciones técnicas seleccionadas. convencional.

Generalmente se requieren habilidades de alto nivel para Se requieren habilidades de alto nivel para las tecnologías
sistemas de alcantarillado de tuberías pequeñas. utilizadas en esta cadena.

Las habilidades requeridas para las instalaciones en el sitio

dentro de esta cadena (letrinas, fosas sépticas, etc.) son las

mismas que las de la cadena de saneamiento en el sitio.

 UN PROCESO DE TRES PASOS

PASO 3. Seleccionar soluciones tecnológicas apropiadas

Anteriormente hemos realizado una caracterización de la ciudad para identificar áreas homogéneas con respecto al saneamiento (Paso
1), así como también identificamos la cadena de saneamiento que corresponde a cada una de estas áreas (Paso 2). En el Paso 3
identificaremos las tecnologías disponibles para cada área, segmento por segmento.

Los criterios de selección

Cada solución técnica tiene sus propias características, así

como sus propios pros y contras. Para cualquier área dada, el

proceso de selección consiste en evaluar en qué medida las
características de una solución técnica se ajustan al contexto y
las limitaciones del área en consideración. Por último, es
necesario establecer si una solución técnica es factible o no
para un área determinada.
X Más específicamente, la viabilidad de cada
solución técnica se evaluará en esta guía sobre la
base de diez criterios:
1) El criterio de aceptación de los hogares y de
los profesionales locales de saneamiento.

2) El criterio de vida útil de la

Una solución tecnológica es factible si satisface la demanda local; infraestructura.
si los recursos financieros están disponibles para su construcción;
3) El criterio de la eficiencia del
y si existen habilidades técnicas y de gestión para garantizar su
servicio establecido.
funcionamiento. El enfoque utilizado en esta guía consiste en
4) El criterio de inversión y
ayudarlo a evaluar la viabilidad de las diferentes soluciones
costo operativo.
técnicas de saneamiento al proporcionar una serie de criterios de
5) El criterio de diseño, construcción y cuidado
viabilidad para cada una.
y mantenimiento (C&M).

6) El criterio de accesibilidad.

7) El criterio de rango.

8) El criterio de la energía eléctrica.

9) El criterio de superficie requerida.

10. El criterio de los requerimientos de agua.

GUÍA METODOLÓGICA DE 30 CMS N ° 4

EL CRITERIO DE 'ACEPTACIÓN' analizar la demanda de usuarios actuales y futuros de servicios
de agua y saneamiento en pueblos y ciudades de África ').
En esta guía, la aceptación de una tecnología por parte de los

hogares y los profesionales locales del sector de saneamiento se

califica en dos niveles:

EL CRITERIO 'LIFESPAN'
• alto: aceptación: los hogares o los profesionales no tienen
problemas particulares con esta tecnología y la utilizan sin
dificultad; CUADRO 5. Vida útil de las tecnologías de saneamiento

• bajo: aceptación: algunos aspectos de esta tecnología TIPO DE INSTALACIÓN V ÚTIL (AÑOS)
I
D
(que trata con excrementos, olores, etc., consulte las fichas Letrina tradicional A 5 - 10
técnicas para obtener más información) pueden desalentar
Letrina húmeda o seca, más avanzada
a los hogares o profesionales y, a veces, son reticentes a que
10 - 20
tomar posesión de esta tecnología y utilizarla. Los niveles las letrinas tradicionales.
Equipos de eliminación de lodos, que
de evaluación que figuran en esta guía para las diferentes no
2–10
opciones técnicas son puramente indicativos y se basan en sean camiones de vacío (carro y
tanque)
la experiencia de campo y las observaciones. Sin embargo,
Camión de vacío 10 - 20
es posible validar estas evaluaciones realizando encuestas
con los hogares y los profesionales del sector en el área en Equipamiento fabricado en PVC 10 - 25

consideración (para más detalles sobre este tema, consulte Equipos de hormigón armado. 25 - 50

el CMS n ° 3: 'Cómo
La vida útil de las tecnologías es un criterio importante: en principio,

parece tener sentido optar por instalaciones con la vida útil más

larga posible. Sin embargo, algunas soluciones técnicas con una

larga vida útil pueden tener costos de inversión u operativos que

están más allá de los medios de los usuarios, profesionales de

servicios o autoridades locales. Por lo tanto, en algunas áreas, es

posible optar por soluciones técnicas con una vida útil corta pero
Recuadro 4
que tengan la ventaja de ser accesibles para los usuarios, por

ejemplo, y de acuerdo con sus demandas. Los rangos de vida útil

Ejemplos de expectativas y demandas de los hogares.
utilizados
A menudo, los hogares solo están preparados para comprar una letrina si es robusta, en esta
fácil de usar guía se un
y no requiere proporcionan en la tabla anterior.
vaciado frecuente.
En una nota diferente, algunas personas no están preparadas para manejar excretas (por razones culturales o religiosas) y, por lo tanto, no querrán usar inodoros que requieran vaciado reg

EL CRITERIO DE "EFICIENCIA"

La eficiencia requerida de una tecnología depende del

segmento en consideración:
- la eficiencia de una tecnología utilizada para recolectar aguas

residuales y excretas (segmento de acceso) se define por su

facilidad de uso y mantenimiento y por su capacidad para pretratar

los efluentes;
- La eficiencia de una tecnología utilizada para evacuar las aguas vestimenta y operación del enfoque planificado?
residuales y las excretas (segmento de evacuación) se define por

su capacidad para minimizar todo contacto entre el operador y las

- ¿Tienen los hogares la disposición y la capacidad de pagar los
excretas, por la velocidad de evacuación, por su capacidad de
costos de inversión y operación? ¿Qué fondos están disponibles a
evacuar todos los lodos (sólidos y líquidos) y por su capacidad de
nivel de hogar para financiar la inversión y la operación del
transportar esto a una planta de tratamiento adecuada;
enfoque planificado? Estas preguntas forman parte de la
evaluación de la demanda de saneamiento 8)

- La eficiencia de una tecnología utilizada para el tratamiento

(segmento de eliminación / tratamiento) se define por el nivel
Con base en las respuestas a estas preguntas, y después
de tratamiento que el efluente ha recibido al salir de la planta.
de referirse a los niveles de inversión y costos operativos,
podrá determinar la viabilidad de una solución técnica
En esta guía, la eficiencia requerida se desglosará dentro de un área determinada.
cualitativamente para cada solución técnica en
dos niveles: bajo o alto.

EL CRITERIO DE 'DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, CUIDADO Y

MANTENIMIENTO (C&M)'
EL CRITERIO DE 'INVERSIÓN Y COSTO

OPERATIVO' Este criterio se refiere a las habilidades técnicas locales disponibles

para el diseño, construcción y operación de la infraestructura, así

El criterio del costo de inversión se utiliza para evaluar el esfuerzo como a las habilidades requeridas para garantizar que las
financiero requerido para desarrollar un servicio de saneamiento. El instalaciones se mantengan en buen estado de funcionamiento. En
criterio de costo operativo evalúa los costos recurrentes que deben esta guía, este criterio se divide en dos niveles, bajo o alto:
cumplirse, preferiblemente a nivel local, para garantizar que el servicio

funcione correctamente.

5 5 Los costos que figuran en esta guía son el resultado de estudios de caso de

Estos dos criterios se cuantifican en esta guía en forma de diferentes países del África subsahariana (pero también de América Latina y Asia,

teniendo en cuenta los diferentes niveles de precios de las materias primas y la

costo 5 5 paréntesis por usuario: los costos de inversión se
mano de obra). Dada la disparidad en el costo de las soluciones tecnológicas en
expresan en euros 6 / equipo (o euro / hogar) y costos
los diferentes países (e incluso dentro del mismo país), los costos se dan entre
operativos como euro / equipo / año (o como euro / hogar /
paréntesis para facilitar la selección. Sin embargo, estos costos deben tratarse con
año). Para evaluar la capacidad de financiar la inversión y
cautela y usarse para comparar solo para elegir entre varias tecnologías. Para
recuperar los costos operativos, se deberán responder las
obtener más información sobre los costos reales de implementación, consulte las

siguientes preguntas: fichas técnicas y la bibliografía asociada para establecer una cotización precisa para su ciudad.

6 6 Los precios en esta guía se dan en euros. Para referencia: 1 euro = 655.957

- quién pagará la inversión y los costos operativos 7? ¿Serán francos CFA.

los hogares, las autoridades locales, el estado, una 7 7 Consulte la guía: "Cómo financiar el saneamiento en el África subsahariana".

donación internacional, etc.?

8 Consulte la guía metodológica CMS 3: "Cómo analizar la demanda de usuarios
- qué fondos están disponibles a nivel institucional (autoridades
actuales y futuros de servicios de agua y saneamiento en pueblos y ciudades de
locales, estatales, etc.) para financiar el
África".
• Si el nivel de habilidad requerido es alto, es necesario:
un área dada desde una perspectiva de cuidado y
mantenimiento, nuevamente es necesario comparar el nivel
- recurrir a los servicios de una empresa y / o empresa de de complejidad (alto o bajo) con las capacidades locales
ingeniería especializada con experiencia comprobada en el diseño y
disponibles. Las preguntas que deben responderse aquí
construcción de infraestructura de saneamiento. Estas empresas y
son: ¿quién administrará el sistema una vez que esté
empresas de ingeniería generalmente se encuentran en grandes
operativo? ¿Serán los hogares, un artesano local, una
ciudades (capitales regionales o nacionales);
empresa privada, un departamento técnico de la autoridad
local? ¿Tienen las habilidades requeridas? Estos dos
- contratar personal calificado para realizar cuidados y
conceptos - diseño y construcción y cuidado y
mantenimiento. Si este personal no está disponible localmente,
mantenimiento - se han agrupado en un solo criterio, ya que
la solución tecnológica quizás no sea apropiada para la ciudad y,
están estrechamente vinculados: una instalación de diseño y
por lo tanto, será necesario investigar otras soluciones técnicas
construcción complejos requerirá cuidado y mantenimiento
que sean más fáciles de usar.
que también es complejo, y viceversa.

• Si el nivel de habilidad requerido es bajo:

- En lo que respecta al diseño y la construcción de la

infraestructura, el sistema puede ser construido por una
EL CRITERIO DE "ACCESIBILIDAD"
empresa con pocas o ninguna habilidad de saneamiento
específica, por ejemplo, por un artesano local (albañil); Este criterio se refiere a si los camiones de vacío (o los carros

tanque) pueden acceder a los pozos de letrinas (si, por ejemplo, el

- Las actividades de cuidado y mantenimiento pueden ser área estudiada se encuentra en un vecindario densamente poblado

realizadas por personal con pocas o ninguna habilidad específica, con callejones estrechos o inadecuados para vehículos, vaciado de

pozos con un camión de vacío) no será posible, por lo que habrá

por ejemplo, un artesano local (vaciador informal), generalmente
que identificar un sistema más adecuado y más pequeño). Este
después de haber recibido alguna capacitación previa. Para
criterio solo se refiere al segmento de Evacuación para el
evaluar si una solución técnica es factible o no en un área dada
saneamiento en el sitio.
desde una perspectiva de diseño y construcción, es necesario

comparar el nivel de complejidad (alto o bajo) con las capacidades

locales disponibles. En otras palabras, las preguntas que deben

EL CRITERIO DE "GAMA"
hacerse son: ¿quién diseñará y construirá el sistema? ¿Serán los

hogares, un artesano local, una empresa de ingeniería técnica,

una empresa privada, un departamento técnico de la autoridad
local? ¿Tienen las habilidades necesarias para llevar a cabo los
estudios y el trabajo? Si no, qué organizaciones o personas tienen
las habilidades a nivel local, en la región o a nivel nacional?
Evaluar la viabilidad de una solución técnica en
Este criterio se relaciona con la distancia entre los pozos que se
están vaciando y el sitio de eliminación o tratamiento: si el sitio
de eliminación está muy lejos del área estudiada (> 5 km), un
sistema que utilice carros tanque de extracción animal no será
adecuado y un camión necesitaría ser usado. Alternativamente,
es posible introducir una solución híbrida (con una estación de
descarga intermedia donde el lodo puede transferirse del carro
tanque a un camión de vacío para luego ser transportado al
tratamiento final)
 UN PROCESO DE TRES PASOS

sitio web). Este criterio solo se refiere al segmento de Evacuación teria, este criterio solo se usa para la
para el saneamiento en el sitio. Disposición / segmento de tratamiento. Hay dos niveles
distintos de requisito de superficie: grande o
EL CRITERIO DE "ENERGÍA ELÉCTRICA"
limitado.

Este criterio se refiere a la energía (donde sea relevante) requerida

EL CRITERIO DE 'REQUERIMIENTOS DE AGUA'
para operar instalaciones de saneamiento. Este criterio solo se refiere

al segmento de eliminación / tratamiento para el tratamiento de

Algunas opciones de saneamiento técnico funcionan mediante la
efluentes.
descarga de aguas grises (este es particularmente el caso de los

EL CRITERIO DE "ÁREA DE SUPERFICIE REQUERIDA" inodoros de descarga de cisterna y los sistemas de alcantarillado) y,

por lo tanto, consumen grandes volúmenes de agua, aquí llamados

El criterio del área de superficie requerida se relaciona con la cantidad
requisitos de agua. En esta guía, se utilizan dos niveles de requisitos
de tierra requerida para las instalaciones de saneamiento. En el marco
de agua: bajo o alto.
de estos criterios de viabilidad

Selección de soluciones técnicas para cada cadena y segmento.

Ahora que está familiarizado con los criterios de selección, es

• eligiendo soluciones técnicas para la cadena de saneamiento
hora de pasar de la teoría a la práctica. Este capítulo está
del sistema de alcantarillado convencional.
dividido en tres secciones que corresponden a cada una de

las tres cadenas:

3 Cada una de estas secciones se ocupa de los tres
• elegir soluciones técnicas para la cadena de saneamiento
segmentos de la cadena (acceso, evacuación y eliminación /
in situ;
tratamiento). Por lo tanto, en este capítulo, deberá consultar la
• elegir soluciones técnicas para la cadena de saneamiento del
sección que corresponde a la cadena que seleccionó en el
sistema de alcantarillado de tuberías pequeñas;
Paso 2.

34 CMS GUÍA METODOLÓGICA N ° 4

 La cadena de saneamiento en el sitio
Las soluciones técnicas posibles para los tres segmentos de la
cadena de saneamiento en el sitio son las siguientes:
• segmento de acceso: inodoros de fosa simple, sumideros,
inodoros, fosa séptica, etc .;
• segmento de evacuación: servicio de vaciado de pozos;
• segmento de eliminación / tratamiento: sistemas de tratamiento
de lodos (secado, compostaje, reactores anaerobios (reactor de
biogás anaeróbico, reactores de manto de lodos anaeróbicos de
flujo ascendente - UASB), etc.). Todas estas tecnologías ahora se
compararán utilizando los criterios de viabilidad definidos
anteriormente para elegir la solución más apropiada para el área
que se está considerando.
Segmento de acceso de saneamiento en el
sitio: la recolección de aguas residuales y excretas
Para elegir una tecnología de recolección de aguas residuales y
excretas para el segmento de acceso de saneamiento en el sitio,
un paso inicial implica identificar si el área objetivo puede aceptar
soluciones técnicas que funcionen según el principio de infiltración
de efluentes sin tratar (letrinas, sumideros, etc.) o, por el contrario,
soluciones técnicas que evitan cualquier infiltración de efluentes
crudos (pozos estancos, etc.), o que permiten la infiltración de
efluentes pretratados (tanques sépticos combinados con zanjas de
infiltración, etc.). Para hacer esta distinción inicial, hay dos criterios
a considerar:
• La permeabilidad del suelo. El suelo permeable permite que las
aguas residuales se filtren y se filtren gradualmente.
tratado a medida que pasa a través del suelo. Por el contrario, el suelo
impermeable no permite la infiltración y, en cambio, puede provocar que
las aguas residuales vuelvan a emerger y se estanquen en la superficie;
• La proximidad de la capa freática. Una mesa de agua
subterránea que se encuentre cerca de la superficie estará
en alto riesgo de contaminación si se usan tecnologías que
involucren la infiltración de aguas grises y negras. Para evitar
toda contaminación, la capa freática debe estar situada a
más de 3 metros por debajo de la base de los 'sistemas de
infiltración' o deben usarse estructuras estancas. Estos dos
criterios dan lugar a tres escenarios diferentes:
- hay suelo permeable y una capa freática baja. Las técnicas de
infiltración se adaptan perfectamente a esta situación: las aguas
residuales pueden infiltrarse en el suelo; habrá habido suficiente tiempo
de infiltración para garantizar que estas aguas residuales ya no
presenten un riesgo de contaminación cuando finalmente lleguen al
nivel freático;
- Hay una alta capa freática. Una capa freática alta,
combinada con un suelo permeable, presenta un alto riesgo
de contaminación si entra en contacto con aguas
residuales. En esta situación, se deben utilizar estructuras
estancas.
Donde hay una capa freática alta y suelo impermeable, no
hay riesgo de contaminación debido a la impermeabilidad del
suelo; al mismo tiempo, sin embargo, cualquier intento de
usar técnicas de infiltración de aguas residuales será en vano
(ver el siguiente punto);
- Hay suelo impermeable. El suelo impermeable evitará
toda infiltración, independientemente del tipo de
 UN PROCESO DE TRES PASOS

capa freática (alta o baja). Tal escenario significa usar

Una vez que haya identificado la categoría que corresponde
instalaciones que brinden acceso a saneamiento que no
al área estudiada - 'suelo permeable y una capa freática
requieran la infiltración de efluentes en el suelo.
baja' o 'una capa freática alta o suelo impermeable' - puede
seleccionar la solución técnica más adecuada con la ayuda
de las tablas de decisión 6 y 7.
Estos tres escenarios (que pueden condensarse en dos

categorías: 'suelo permeable y una capa freática baja' o 'una

capa freática alta o suelo impermeable') se muestran en la

Figura 6, junto con las diferentes soluciones tecnológicas X Las soluciones técnicas proporcionadas consideran
aguas negras y aguas grises, como se recomienda
apropiadas.
anteriormente en esta guía.

FIGURA 6. Las diferentes tecnologías disponibles para el segmento de acceso de saneamiento en el sitio

CADENA DE SANEAMIENTO EN EL SITIO, SEGMENTO DE ACCESO

Criterios: nivel freático bajo Criterios: nivel freático alto o suelo impermeable
Y suelo permeable

Letrina simple + remojo

Letrina estanca VIP + tanque séptico

Letrina VIP no estanca + sumidero

Inodoro seco desviador de orina (UDDT) + tanque séptico

Inodoro seco desviador de orina (UDDT) + Soakaway

Vierta el inodoro + tanque microséptico + sumidero

+ tanque séptico con remojo

o trincheras de infiltración

Inodoro con cisterna al ras + fosa séptica con sumidero o zanjas de infiltración Vierta inodoro

GUÍA METODOLÓGICA DE 36 CMS N ° 4

 X Cómo usar las tablas de decisión 6 y 7

(Simple) ejemplo 1

El ejemplo usado aquí es de un área donde hay 'suelo permeable y una capa freática baja', y donde la evaluación de la demanda de los

hogares revela una preferencia por una tecnología capaz de durar 10 años, con un costo de inversión no mayor a 150 euros y bajo costos de

mantenimiento. Con la ayuda de la Tabla 6 podemos establecer que:

- el criterio de vida útil descarta inmediatamente la opción 'baño simple + sumidero';

- basado en el criterio del costo de inversión, solo las opciones de 'inodoro VIP no estanco + sumidero' y las opciones de 'inodoro vertido +
tanque microséptico + sumidero' podrían costar menos de 150 euros (y tener una vida útil de al menos 10 años) );

- basado en el criterio del costo operativo, solo queda una opción: 'inodoro VIP no estanco + sumidero'.

DISEÑ
VIDA COSTOS DE COSTO OPERACIONAL
POSIBLES TECNOLOGÍAS ACEPTACIÓN EFICIENCI INVERSION O
ÚTIL A €/ EQUIPO
€ / EQUIPO CONSTRUC
(AÑ
CION
OS)
Y C&M

Inodoro simple + sumidero Al 5X- Bajo 70-160 10 Bajo

to 10 una -
30

WC VIP no estanco
A 10-20 Alto si 130-360 10 Bajo
+ remojo l -
t 30
o

Orina desviando inodoro

seco B 10-20 Alto si 230X-460 10 Alto
aj -
+ remojo o 30

Vierta el inodoro + tanque

Al 10-20 Alto si 130-460 20 Alto
microséptico + sumidero to -
X
40

Vierta el inodoro con

descarga
Al 10-20 Alto si 500X-800 20 Alto
+ tanque séptico con to -
40
zanjas de infiltración o

infiltración

Inodoro con cisterna al ras

+ fosa séptica con fosas Al 10-20 Alto si 600X-800 20 Alto
to -
de infiltración o infiltración 40

(Más complejo) ejemplo 2

Ahora consideremos un área donde hay 'suelo permeable y una capa freática baja', donde la evaluación de la demanda de los hogares

revela una preferencia por una tecnología capaz de durar 20 años, con un costo de inversión no superior a 100 euros. Usando la Tabla 6,

podemos ver que no hay tecnología que cumpla con todos estos requisitos. Sin embargo, el 'inodoro de pozo simple + sumidero' (con una
vida útil de menos de 10 años) y el 'inodoro VIP + sumidero' (que cuesta más de 100 euros) son las opciones que mejor se adaptan a la

demanda local. En este caso, es posible ofrecer estas dos tecnologías a los hogares que, ellos mismos, seleccionarán el nivel de servicio

que desean. Se puede trabajar en el diseño técnico para garantizar que estas tecnologías puedan satisfacer mejor las expectativas de los

usuarios.