7375 - Informe de Gestion Asamblea Ano 2017 PDF

INFORME DE GESTIÓN
ACTIVIDAD NORMATIVA
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL META
Mesa directiva
JAVIER EDUARDO ARANDA HERNÁNDEZ
PRESIDENTE
HENRY FERNANDO LADINO GONZÁLEZ NATALIA RODRÍGUEZ OROS
PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE
VIGENCIA 2017
OSCAR EDUARDO APOLINAR MARTÍNEZ
Diputado
Partido Social de Unidad Nacional
JAVIER EDUARDO ARANDA HERNÁNDEZ

Diputado
Partido Social de Unidad Nacional
EDDY BAQUERO GARCÍA

Diputada
Partido Centro Democrático
CLAUDIA XIMENA CALDERÓN LEÓN

Diputada
Partido Liberal Colombiano
MAURICIO ALCIBÍADES NIÑO GUAYACÁN

Diputado
HENRY FERNANDO LADINO GONZÁLEZ

Diputado
Partido Cambio Radical
NATALIA RODRÍGUEZ OROS

Diputada
JOSÉ MANUEL SANDOVAL GARZÓN

Diputado
Partido Alianza Social Independiente
LUCY FERNANDA TAMAYO FIERRO

Diputada
Partido Cambio Radical
HÉCTOR FABIO VÉLEZ BERMÚDEZ

Diputado
Partido Conservador
JORGE ELIECER PARRADO GUERRERO

Secretario General
Asamblea Departamental del Meta
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ................................................................................................................ 2
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 2
2. PROYECTOS DE ORDENANZA AÑO 2016 ............................................................ 5
2.1. PROYECTOS DE INICIATIVA DE LOS DIPUTADOS, AÑO 2017 ............ 14
3. DEBATES DE CONTROL POLÍTICO ................................................................... 18
3.1. PROPOSICIONES AÑO 2017 ........................................................................... 19
3.2. EVENTOS Y DEBATES IMPORTANTES. ..................................................... 32
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................... 50
TABLA DE GRÁFICAS Y CUADROS.
GRÁFICA 1 PORCENTAJE Y AUTORÍA DE PROYECTOS DE ORDENANZA
VIGENCIA 2017.................................................................................................................... 6
GRÁFICA 2 SITUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA
PRESENTADOS................................................................................................................... 7
GRÁFICA 3 INICIATIVAS POR DIPUTADO .............................................................. 14
GRÁFICA 4 TOTAL DE DEBATES EN PLENARIA Y COMISIÓN ......................... 16
GRÁFICA 5 NÚMERO DE CITACIONES A CONTROL POLÍTICO POR
DIPUTADO ......................................................................................................................... 18
GRÁFICA 6 PARTICIPACIÓN POR TEMAS DE PROPOSICIONES ..................... 19
GRÁFICA 7 TOTAL DE PROPOSICIONES POR DIPUTADO ................................. 19

CUADRO 1 RELACIÓN DE PROYECTOS DURANTE LA VIGENCIA 2017 ................ 8
CUADRO 2 PRESIDENTES COMISIONES PERMANENTES .................................. 16
CUADRO 3 RELACIÓN DE PROPOSICIONES POR DIPUTADO. .......................... 20

1
PRESENTACIÓN
Todo proceso de rendición de cuentas atiende a la responsabilidad que recae en nuestra
condición de diputados que representamos los intereses de los habitantes del departamento
del Meta, razón por la cual este informe de la gestión normativa se constituye como el
instrumento mediante el cual nos permitimos informar a toda la ciudadanía cuales fueron las
actuaciones de la Duma de acuerdo a nuestras competencias como asambleístas.
Javier Aranda Hernández
Presidente
1. INTRODUCCIÓN
Asamblea del Meta es la máxima corporación político administrativa del Departamento del
Meta, está conformada por 11 diputados electos por un periodo de cuatro (4) años
consecutivos cuyo periodo constitucional actualmente es del 2016 al 2019, como corporación
cuenta con autonomía administrativa y presupuestal, y sus principales actuaciones son el
estudio y la aprobación de Ordenanzas, y el desarrollo de debates de control político
conducentes a mejorar las actuaciones de la administración central (Gobernación del Meta).
Atendiendo a lo establecido en la Ley 1757 de 2015 se presenta este informe de gestión
correspondiente a la vigencia 2017 y en su desarrollo se evidencia la relación de los proyectos
de Ordenanza presentados, negados y aprobados; los debates de control político desarrollados
al interior de la Duma; las proposiciones presentadas, negadas, aprobadas y pendientes; un
componente administrativo, un informe financiero y contractual de la corporación.
De igual manera se relaciona la autoría de los diferentes proyectos de Ordenanza que se
tramitaron al interior de la Duma, su sentido y los ponentes para cada debate.

2
FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS Y CORPORATIVOS
La Asamblea del Meta es la máxima corporación político-administrativa del departamento,
cuenta con autonomía administrativa y presupuestal y se compone de 11 diputados electos
para periodos constitucionales de 4 años, sus principales funciones constitucionales y legales
son el estudio normativo de proyectos de Ordenanza que rigen en el territorio departamental
y promueven el desarrollo de toda la comunidad en general.
MISIÓN
Somos una corporación político-administrativa de elección popular que representa al pueblo
metense frente a la administración departamental. Mediante ordenanzas y debates de control
político buscamos que el interés común y el bienestar general de todos los ciudadanos sean
la prioridad en todas las decisiones de la administración departamental.
VISIÓN
Para el año 2019 seremos una corporación visible y reconocida a nivel departamental y
regional por nuestro trabajo y compromiso por el bienestar de los metenses a partir de
Ordenanzas y debates de control político técnicos y profesionales, los cuales serán
conducentes a mejorar la calidad de vida y promover el desarrollo económico, político,
cultural y social de cada ciudadano.
3
4
2. PROYECTOS DE ORDENANZA AÑO 2016
El principal producto normativo de las asambleas departamentales son las Ordenanzas, las
cuales rigen y tienen validez al interior del respectivo departamento; según el Decreto 1222
de 1986 ‘‘Para que un proyecto sea ordenanza debe aprobarse en tres (3) debates’’. Las
temáticas que abordan los proyectos y las Ordenanzas ya aprobadas se encuentran
reglamentadas a partir del artículo 300 de la Constitución Política de Colombia y el mismo
régimen departamental en sus artículos 60 y 62.
En la vigencia 2017 la Asamblea Departamental del Meta recibe un total de 51 proyectos de
Ordenanza durante los diferentes periodos de sesiones ordinarias y extraordinarias, de estos
proyectos fueron aprobados de manera positiva en tercer debate 36 proyectos para igual
número de Ordenanzas aprobadas.
La autoría de los proyectos presentados y estudiados durante el año 2017 corresponde a la
Gobernación del Meta, los Diputados del Meta y la Contraloría Departamental del Meta
dejando en evidencia que durante el año 2017 no se presenta ningún proyecto de Ordenanza
por iniciativa popular de conformidad a la reglamentación requerida para ello.
La autoría de los 51 proyectos presentados exhibe a la Gobernación del Meta como el
principal autor de proyectos de Ordenanza, con una participación de 74%, ubicando los
proyectos presentados por los diputados en su conjunto con un 24% y finalmente se encuentra
la Contraloría Departamental con el 2% de proyectos presentados (véase Gráfica 1).
De los 51 proyectos de Ordenanza presentados 26 fueron aprobados, la Gráfica 2 presenta el
completo estado de los proyectos presentados para estudio y aprobación de la Corporación;
la diferencia entre los proyectos aprobados y no aprobados de autoría de la gobernadora del
5
Gráfica 1 Porcentaje y autoría de proyectos de Ordenanza vigencia 2017
AUTORÍA DE PROYECTOS DE ORDENANZA

2%
24%
Gobernación
Diputados
Contraloría
74%
Fuente: Elaboración propia

Meta, con respecto al total de proyectos presentados se fundamenta en el retiro de proyectos
por parte del autor o su traslado y nueva presentación para diferentes periodos de sesiones
(véase Cuadro 1).
Durante el primer periodo de sesiones ordinarias (marzo y abril) fueron presentados un total
de 9 proyectos de Ordenanza, de los cuales 2 fueron negados, 6 fueron aprobados en este
periodo y uno fue trasladado al periodo siguiente. En el segundo periodo de sesiones
ordinarias (entre los meses de junio y julio) se presentaron 15 proyectos de Ordenanzas, de
los cuales 10 fueron aprobados en los respectivos 3 (tres) debates, 5 fueron no fueron
aprobados y un proyecto del periodo de sesiones anterior concluyó su estudio con aprobación.
Finalmente, en el tercer y último periodo de sesiones ordinarias (octubre, noviembre) se
presentaron un total de 12 proyectos, de los cuales fueron aprobados 5, el trámite de 4
6
proyecto más no alcanzó su completo desarrollo, razón por la cual fueron trasladados al
periodo de sesiones extraordinarias.

Gráfica 2 Situación de los proyectos de Ordenanza presentados
PROYECTOS DE ORDENANZA
40 38
38
36
34
32
30
28
26
24
22 19
20
18
16
14 12
12
10 8
8 6 6
6
4 1 1
2 0
0
Gobernación Diputados Contraloría
PRESENTADOS APROBADOS NO APROBADOS
Las sesiones extraordinarias de la Asamblea del Meta en la vigencia 2017 se desarrollaron
entre los días 19 de septiembre al 29 de septiembre y del 1 de diciembre hasta 19 de
diciembre. Durante este periodo fueron presentados un total de 15 proyectos de Ordenanza
de los cuales fueron aprobados y son Ordenanzas departamentales 14. Es de resaltar que
durante este periodo de sesiones fueron aprobadas mediante Ordenanzas diferentes políticas
públicas las cuales estaban consagradas en el Plan de Desarrollo ‘‘EL META, Tierra de
Oportunidades 2016 -2019’’.
El Cuadro 1 presenta la totalidad de proyectos presentados, discriminando el periodo de
presentación, el título del proyecto, el o los autores y el número de Ordenanza aprobado.
7
Cuadro 1 Relación de Proyectos durante la vigencia 2017
Proyecto
de Nombre Proyecto Autor Ordenanza
Ordenanza
Proyecto
de Por medio del cual se autoriza a la señora
Ordenanza Gobernadora del Departamento del Meta para Gobernación 932
No. 01 de gestionar y suscribir un empréstito
Marzo
Proyecto
Por medio de la cual se modifican los artículos 117
de
y 118 de la Ordenanza 632 de 2008 ''Por medio de
Ordenanza Gobernación 933
la cual se dicta el estatuto de la contribución de
No. 02 de
valorización en el departamento del Meta''
Marzo
Proyecto
de
Por medio de la cual se adopta condición especial
de pago en materia tributaria Departamental
No. 03 de
Marzo
Diputados
Proyecto Por medio de la cual se establece la Semana del
Garzón,
de No al Matoneo y se dictan otras disposiciones
Sandoval,
Ordenanza relacionadas con la erradicación del Matoneo en 936
Aranda,
No. 04 de las Instituciones Educativas de carácter público y
Guayacán,
Marzo privadas del Departamento del Meta
Vélez, Ladino
Proyecto
Por medio del cual se adiciona el Presupuesto de
de
Rentas, Recursos de Capital y Apropiaciones de
gastos para la Vigencia Fiscal del 1° de enero al
No. 05 de
31 de diciembre de 2017
Marzo
Diputados
Proyecto
'Por medio de la cual se crea la Mesa Calderón,
de
Departamental de interlocución para el Empleo de Apolinar,
Ordenanza
los sectores productivos que desarrollen proyectos Baquero,
No. 06 de
o contratos en el departamento del Meta'' Tamayo,
Marzo
Suarez
Diputados
Proyecto
Calderón,
de Por medio de la cual se reconocen las Áreas
Apolinar,
Ordenanza Protegidas ubicadas en el Departamento del Meta
Baquero,
No. 07 de como objetivo de conservación.
Tamayo,
Marzo
Suarez
8
Proyecto
de “POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA EL
Diputado
Ordenanza CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PROTECCIÓN 937
Guayacán
No. 08 de AL CONSUMIDOR DEL META”
Abril
Proyecto
‘‘POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA
de
AUTORIZACIÓN A LA GOBERNADORA DEL
DEPARTAMENTO DEL META PARA SUSCRIBIR
No. 09 de
UN CONTRATO DE COMODATO”
Abril
Proyecto Por medio de la cual se adopta la política pública
de para la reducción de consumo de sustancias
Diputada
Ordenanza psicoactivas y se declara la política pública de 941
Baquero
No. 01 de control a la oferta sustancias psicoactivas en el
Junio Departamento del Meta
Proyecto
de
Por medio de la cual se otorga una autorización a
la Gobernadora del Departamento del Meta
No. 02 de
Junio
Proyecto
de Por medio de la cual se otorga una autorización a
Ordenanza la Gobernadora del Departamento del Meta para Gobernación
No. 03 de enajenar a título gratuito unos bienes.
Junio
Por medio del cual se autoriza a la Gobernadora
Proyecto
del Departamento del Meta para que adicione los
de
recursos presupuestales provenientes de la
cancelación de reservas para el pago de vigencias
No. 04 de
expiradas hasta antes del 30 de diciembre de
Junio
2017
Proyecto
“Por la cual se determina la escala salarial
de
correspondiente a los distintos empleos de la
Ordenanza Contraloría 939
Contraloría Departamental del Meta para la
No. 05 de
vigencia 2017”
Julio
Proyecto Por medio de la cual se adicionan unos recursos
de al Presupuesto de Rentas, Recursos de Capital y
Ordenanza Apropiaciones de Gastos y se efectúan traslados Gobernación 943
No. 06 de presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017
Julio (8.055.256.128)
9
Proyecto
de “Por medio de la cual se promueve el
Diputada
Ordenanza empleo y el emprendimiento juvenil en el 940
Rodríguez
No. 07 de Departamento del Meta”
Julio
Proyecto Diputados
de Por medio de la cual se reconocen las áreas Ladino,
Ordenanza protegidas ubicadas en el departamento del Meta Apolinar,
No. 08 de como objetivo de conservación Vélez,
Julio Calderón
Proyecto Diputados
POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA LA
de Ladino,
POLÍTICA PÚBLICA EMPRENDIMIENTO PARA
Ordenanza Guayacán, 948
EL POSCONFLICTO EN EL META, LA TIERRA
No. 09 de Sandoval,
DE LAS OPORTUNIDADES.
Julio Tamayo
Proyecto
de Por medio del cual se autoriza a la Gobernadora
Ordenanza del Departamento del Meta para comprometer Gobernación 945
No. 10 de vigencias futuras ordinarias}
Julio
Proyecto
Por medio de la cual se establece la escala de
de
remuneración de los distintos empleos de la
Administración Departamental para la vigencia del
No. 11 de
año 2017
Julio
Proyecto
Por medio de la cual se crea la Mesa Diputados
de
Departamental de interlocución para el Empleo de Calderón,
Ordenanza
los sectores productivos que desarrollen proyectos Apolinar,
No. 12 de
o contratos en el departamento del Meta Vélez, Ladino
Julio
Proyecto Diputados
de Calderón,
Por medio del cual se crea la Red Departamental
Ordenanza Apolinar,
de Plataformas Juveniles en el Meta
No. 13 de Bejarano,
Julio Ladino, Vélez
Diputados
Proyecto
Calderón,
de Por medio de la cual se Institucionaliza el
Apolinar,
Ordenanza Programa Basura Cero En EL Departamento Del
Bejarano,
No. 14 de Meta
Baquero,
Julio
Tamayo
10
POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN
PARCIALMENTE LAS ORDENANZAS 895 DE
2015, SE ESTABLECEN LOS MECANISMOS DE
Proyecto
CONTROL SOBRE LOS RECURSOS DE LA
de
ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL Diputado
Ordenanza 946
ADULTO MAYOR Y SE ADOPTAN LAS Ladino
No. 15 de
SANCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY 1850
Julio
DE 2017 SOBRE EL MALTRATO A PERSONAS
MAYORES DE 60 AÑOS EN EL
DEPARTAMENTO DEL META
Proyecto
Por medio de la cual se autoriza a la gobernadora
de
del Departamento del Meta para comprometer
Vigencias Futuras Ordinarias y Excepcionales
No. 01 de
($31,567,360,271)
Septiembre
Proyecto
de Por medio de la cual se autoriza a la gobernadora
Ordenanza del Departamento del Meta para comprometer Gobernación 949
No. 02 de Vigencias Futuras Ordinarias ($5,804,559,402)
Septiembre
Proyecto Por medio de la cual se adicionan recursos al
de Presupuesto de Rentas, Recursos de Capital y
Ordenanza Apropiaciones de Gastos y se efectúan traslados Gobernación 951
No. 03 de presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017
Septiembre ($1,210,992,980)
Proyecto
de Por medio de la cual se ordena la emisión y cobro
Ordenanza de la Estampilla Pro Electrificación Rural y se Gobernación 952
No. 04 de dictan otras disposiciones
Septiembre
Proyecto Por medio de la cual se establece la escala de
de remuneración de los distintos empleos de la
Ordenanza entidad descentralizada Empresa Social del Gobernación 954
No. 01 de Estado del Departamento del Meta ESE ''Solución
Octubre Salud'' para la vigencia del año 2017
Proyecto
Por medio de la cual se aprueba el Presupuesto
de
de Rentas, Recursos de Capital y Apropiaciones
de Gastos para la vigencia fiscal del 1° de Enero
No. 02 de
al 31 de Diciembre de 2018
Octubre
11
Proyecto
de Por medio de la cual se adopta la Política Pública
Ordenanza de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Gobernación
No. 03 de Departamento del Meta
Octubre
Proyecto
Por medio del cual se establece la escala de
de
remuneración de los distintos empleos del Hospital
Departamental de Granada ESE para la vigencia
No. 04 de
del año 2017
Octubre
Proyecto
Por medio de la cual se estructura y se crea el
de
Sistema Departamental de Áreas Protegidas
Ordenanza Gobernación
SIDAP Meta, y se modifican los artículos 13 y 14
No. 05 de
de la Ordenanza No 302 de 1998
Octubre
Proyecto
de POR LA CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA
Ordenanza PÚBLICA DE SEGURIDAD VIAL PARA EL Gobernación
No. 06 de DEPARTAMENTO DEL META
Octubre
Proyecto
de
Por medio de la cual se efectúan traslados
presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017
No. 07 de
Octubre
Proyecto
de Por medio del cual se autoriza a la Gobernadora
Ordenanza del Departamento del Meta para comprometer Gobernación
No. 08 de Vigencias Futuras Ordinarias $1,200,000,000
Octubre
Proyecto
de Por medio de la cual se efectúan traslados
Ordenanza presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017 $ Gobernación 956
No. 09 de 1,263,806,796
Noviembre
Proyecto
Ordenanza presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017 Gobernación
No. 10 de $400,000,000
Noviembre
Proyecto
de
Por medio de la cual se efectúan traslados
Ordenanza Gobernación
presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017
No. 11 de
Noviembre
12
Proyecto
de Por medio de la cual se prorroga el término de la
Ordenanza autorización otorgada a la señora Gobernadora Gobernación
No. 12 de mediante Ordenanza No. 916 de 2016
Noviembre
Proyecto
Por medio de la cual se adopta la política pública
de
de cultura del Departamento del Meta 2017 - 2027
''Cultura: instrumento para la inclusión,
No. 01 de
reconciliación y equidad''.
Diciembre
Proyecto
de Por medio de la cual se adopta la política pública
Ordenanza de seguridad alimentaria y nutricional para el Gobernación 960
No. 02 de Departamento del Meta''
Diciembre
Proyecto
Ordenanza presupuestales para la Vigencia Fiscal 2017 Gobernación 961
No. 03 de ($276,000,000)
Diciembre
Proyecto
de Por medio de la cual se prorroga el término de la
Ordenanza autorización otorgada a la señora gobernadora Gobernación 962
No. 04 de mediante Ordenanza 916 de 2016
Diciembre
Proyecto
No. 05 de ($400,000,000)
Diciembre
Proyecto
No. 06 de ($1,760,000,000)
Diciembre
Proyecto
de Por medio de la cual se adopta la política para las
Ordenanza familias del Meta y se dictan disposiciones Gobernación 967
No. 07 de generales para su implementación.
Diciembre
Proyecto
Por medio de la cual se estructura y se crea el
de
sistema Departamental de Áreas Protegidas
SIDAP Meta, y se modifican los Artículos 13 y 14
No. 08 de
de la Ordenanza 302 de 1998
Diciembre
13
Proyecto
de
Por la cual se adopta la política pública de
seguridad vial para el departamento del Meta
No. 09 de
Diciembre
Proyecto
No. 10 de ($473,608,243)
Diciembre
Proyecto “Por la cual se modifica la Ordenanza N° 302 de

de 1998, se integran al SISDAM algunos comités
Ordenanza relacionados con el medio ambiente y los recursos Gobernación
No. 11 de naturales, se otorgan unas facultades al gobierno
Diciembre departamental y se dictan otras disposiciones”
Primer periodo de sesiones

Segundo periodo de sesiones
Tercer periodo de sesiones
Sesiones extraordinarias
No aprobado
2.1.PROYECTOS DE INICIATIVA DE LOS DIPUTADOS, AÑO 2017
Gráfica 3 Iniciativas por diputado
PROYECTOS DE ORDENANZA POR

DIPUTADOS
7 6 6 6
6
5 4 4 4
4 3 3 3
3 2 2 2 2
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 0 0 0 0
0
PROYECTOS PRESENTADOS PROYECTOS APROBADOS
14
La Gráfica 3 presenta la participación individual de cada diputado sobre los 12 proyectos
que fueron presentados por autoría de los miembros de la Duma Departamental; su
distribución corresponde al número de iniciativas involucradas. Es de notar que la gran
mayoría de proyectos presentados se hicieron de manera grupal.
Como se evidencia en el apartado PROYECTOS DE ORDENANZA AÑO 2016 para que un
proyecto de Ordenanza sea Ordenanza del Departamento se requieren la aprobación de tres
(3) debates los cuales deben desarrollarse en días distintos, el primer debate de un proyecto
de Ordenanza se desarrolla ante la Plenaria de la Corporación, es decir, ante la totalidad de
los diputados que componen la Asamblea (11), su tema de discusión se centra en la
constitucionalidad, legalidad y conveniencia del proyecto radicado.
El segundo debate, una vez aprobado el primero, se lleva acabo al interior de la Comisión
permanente (Comisión de Plan, Comisión de Presupuesto y Comisión de Paz, pos conflicto,
DDHH y Asuntos Especiales), es en este debate donde se discute artículo por artículo del
proyecto, pudiéndosele presentar modificaciones al mismo.
Finalmente, el tercer y último debate se desarrolla nuevamente ante la plenaria de la duma
nuevamente, y es en este debate donde se aprueba finalmente la Ordenanza.
En lo que respecta al número de debates adelantados con los proyectos de Ordenanza, la
Gráfica 4 extrae el total de debates desarrollados ante la plenaria (primer y tercer debate) y
ante la respectiva comisión permanente. El total de debates desarrollados por la duma
departamental para la pasada vigencia 2017 es de 114, de los cuales 42 fueron en primer
debate y 36 en segundo y tercer debate.
15
Gráfica 4 Total de debates en plenaria y comisión
DEBATES
45
40 42 Primer debate en Plenaria
35
36 36
Segundo debate en
30
Comisión
25
Tercer debate en Plenaria
20
15

Cuadro 2 Presidentes Comisiones Permanentes
COMISIÓN PRESIDENTE
JAVIER EDUARDO ARANDA
Comisión de Plan
HERNÁNDEZ
HENRY FERNANDO LADINO
Comisión de Presupuesto
GONZÁLEZ
Comisión de Paz, Pos Conflicto, DDHH
MAURICIO NIÑO GUAYACÁN
y Asuntos Especiales.
De los 36 debates desarrollados en Comisión, 11 corresponden a la Comisión de Plan y 25 a
la Comisión de Presupuesto, es decir, más del 65% de debates en Comisión fueron de
proyectos relacionados con el presupuesto departamental. Los proyectos de mayor relevancia
que estudió la Comisión de Plan fueron: la política pública de reducción al consumo y control
de sustancias psicoactivas (Ordenanza 941), la política pública de seguridad alimentaria
(Ordenanza 960), la política pública de Cultura (Ordenanza 965), la política pública de
hábitat (Ordenanza 967) y la política pública de seguridad vial (Ordenanza 964). Todas,
instrumentos de planeación proyectados en el Plan de Desarrollo ‘‘EL META, Tierra de
Oportunidades 2016 -2019’’
16
17
3. DEBATES DE CONTROL POLÍTICO
Otro de los componentes que desarrollan las asambleas departamentales del país es el control
político sobre sus respectivas gobernaciones; la Constitución Política en su artículo 299
establece que estas corporaciones ‘‘podrán ejercer control político sobre la administración
departamental’’.
Durante el año 2017 la Asamblea Departamental del Meta realizó un total de 64 citaciones
de control político a diferentes dependencias del Estado correspondientes a la Gobernación
del Meta. Estos llamados correspondieron a proposiciones realizadas a iniciativa de los
diputados. Tal como lo representa la Gráfica 3 los tres diputados con mayor proposiciones
de debates a control político fueron Mauricio Niño Guayacán, Henry Fernando Ladino
González y José Manuel Sandoval Garzón.
Gráfica 5 Número de citaciones a control político por diputado
CONTROL POLÍTICO
25
20
20
16
15
10
10
6
5
5
2
1 1 1 1 1
0

La totalidad de proposiciones y su objeto se presenta en el Cuadro 3 contenido en líneas
posteriores.
18
3.1.PROPOSICIONES AÑO 2017
Durante el desarrollo de cada periodo de sesiones tanto ordinarias como extraordinarias se
presentaron un total de 109 proposiciones, el mayor porcentaje de participación de las
proposiciones fueron sobre control político, la Gráfica 6 deja en evidencia que el control
político supero el 50% de las proposiciones realizadas. La referencia ‘‘otros’’ de la misma
gráfica hace alusión a diferentes temáticas como condecoraciones, solicitud de información,
envío de documentos, visitas a municipios entre otros.
Gráfica 6 Participación por temas de proposiciones
22%
CONTROL POLÍTICO
COMUNICADOS
59%
19% OTROS

Gráfica 7 Total de proposiciones por diputado
TOTAL CONTROL POLÍTICO COMUNICADOS OTROS

38
40
34
35
30
25 20
20 16 17
14
15 10 10
10 76
55 4 5 4
22 3 22 21
5 11 11 1 1 11 1
0
19
Cuadro 3 Relación de proposiciones por diputado.
POROSICIONES
FECHA DE
VOTACIÓN DIPUTADO PROPOSICIÓN
VOTACIÓN
PODER RECIBIR EL CERTAMEN "REINA DE LAS

AMÉRICAS AL INTERIOR DE LA DUMA EL DÍA 02
1/03/2017 APROBADA LADINO DE MARZO DE 2017, Y HACER UN
RECONOCIMIENTO A LAS 46 MUJERES QUE
PARTICIPABAN EN EL MISMO
GUAYACÁN
(ACOMPAÑADA
POR LOS ENVIAR SOLICITUD AL GOBIERNO NACIONAL
2/03/2017 APROBADA
DIPUTADOS PARA LA EJECUCIÓN DE MALLA VIAL DEL META
SANDOVAL Y
BAQUERO)
APOLINAR
CITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES
7/03/2017 NEGADA (SUSTITUTIVA
SOBRE EL DESARROLLO DE LAS ZVT
GUAYACÁN)
SOLICITAR QUE LA COMISIÓN DE PAZ SEA

GUAYACÁN (APOYA INCLUIDA EN LAS MESAS DE TRABAJO
7/03/2017 APROBADA
SANDOVAL) RELACIONADAS CON LA SITUACIÓN DEL
PROCESO DE PAZ EN DPTO.
ARANDA
7/03/2017 APROBADA (COMPLEMENTADA CITAR AL ICBF
POR SANDOVAL)
GUAYACÁN
CREAR UNA COMISIÓN ACCIDENTAL PARA
(COMPLEMENTADA
REVISAR LA CRISIS DEL HOSPITAL
7/03/2017 APROBADA POR LADINO)
DEPARTAMENTAL Y EL HOSPITAL DE
(SUSTITUTIVA
GRANADA.
CALDERÓN)
VISITA DE LA ASAMBLEA EN PLENO AL
7/03/2017 NEGADA CALDERÓN
HOSPITAL DEPARTAMENTAL.
20
ENVIAR COMUNICACIÓN AL SENADO DE LA
REPÚBLICA Y SU COMISIÓN PRIMERA PARA
14/03/2017 APROBADA LADINO APOYAR EL PROYECTO DE LEY DE REFORMA A
LA ESTAMPILLA DE BIENESTAR DEL ADULTO
MAYOR
SOLICITAR AUDIENCIA A LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD,
PARA DEFINIR QUE LOS TEMAS
SANDOVAL
PROYECTADOS JUNTO CON EL AGENTE
14/03/2017 APROBADA (COMPLEMENTADA
INTERVENTOR DEL HOSPITAL
CALDERÓN)
DEPARTAMENTAL, Y EL AVANCE EN LAS
CAUSALES QUE LLEVARON A LA
INTERVENCIÓN DEL MISMO.
COMUNICADO A MONSEÑOR ÓSCAR URBINA

14/03/2017 APROBADA LADINO PARA FELICITAR LA ARQUIDIÓCESIS POR
LOGRAR LA VISITA DEL PAPA FRANCISCO
CITAR A LAS AGENCIAS DE COOPERACIÓN

INTERNACIONAL, PARA CONOCER LAS
15/03/2017 NEGADA GUAYACÁN
ACTIVIDADES QUE REALIZAN AL INTERIOR DEL
TERRITORIO DEL META
CITAR E INVITAR EN SESIÓN ESPECIAL, LAS

AUTORIDADES COMO, SECRETARIA DE
APOLINAR
GOBIERNO MUNICIPAL, DEPARTAMENTAL
(ADICIONADA
15/03/2017 APROBADA CORONEL DE LA POLICÍA METROPOLITANA,
CALDERÓN Y
INFORMEN QUE ESTÁ PASANDO CON LA
SANDOVAL)
SEGURIDAD DE VILLAVICENCIO Y LA DEL
DPTO. DEL META
21
LADINO HACER UNA SESIÓN ESPECIAL PARA LA
22/03/2017 APROBADA (COMPLEMENTADA CONMEMORACIÓN DEL NACIONAL VÍCTIMAS Y
GUAYACÁN) HACER SEGUIMIENTO A LA LEY DE VICTIMAS
INVITAR AL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS DEL

META, REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE
22/03/2017 APROBADA GUAYACÁN TRANSPORTE, Y EL COMANDANTE DEL
BATALLÓN 52 DEL EJÉRCITO, PARA SABER EL
FUTURO DE LA VÍA MESETAS URIBE
HABILITAR EL 27 DE MARZO Y EL 31 PARA

23/03/2017 APROBADA LADINO
REMPLAZAR DÍAS SANTOS
ADELANTAR DEL DÍA 9 AL DÍA 6 DE MARZO,

23/03/2017 APROBADA GUAYACÁN PARA HACER SEGUIMIENTO A LA LEY DE
VICTIMAS
CUESTIONARIO Y CITACIÓN A LA SECRETARIA

28/03/2017 APROBADA CALDERÓN
DE LA MUJER (DÍA 5 DE ABRIL)
22
UN COMUNICADO POR PRESIDENCIA PARA EL
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS, PARA SABER
QUE SE VA A HACER CON LA PROBLEMÁTICA
GUAYACÁN DE LA VÍA FUENTE DE ORO A PUERTO LLERAS,
31/03/2017 APROBADA (COMPLEMENTADA POR EL RIO ARIARI, BUSCANDO SE
SUAREZ) INTERVENGA ESTA VÍA POR PARTE DE INVIAS,
ADICIONARLE A ESTE COMUNICADO LA
PROBLEMÁTICA DE LA VÍA ALTERNA A
BOGOTÁ, VEREDA BUENAVISTA
MINUTO DE SILENCIO CONMEMORATIVO A LAS

VÍCTIMAS DE LA TRAGEDIA DE MOCOA, Y
4/04/2017 APROBADA LADINO, ARANDA EXPRESANDO LAS CONDOLENCIAS DIRIGIDA
AL ALCALDE, GOBERNADORA, DIPUTADOS Y
COMUNIDAD AFECTADA
PARA QUE LOS DIPUTADOS APORTEN UN DÍA

4/04/2017 APROBADA LADINO DE SALARIO PARA LAS VÍCTIMAS DE LA
TRAGEDIA DE MOCOA
SESIÓN ESPECIAL EL DÍA 21 DE ABRIL, DONDE

SE INVITE A LA AUTORIDADES DE LA ANI,
COVIORIENTE, TRANSITO DEPARTAMENTAL,
MOVILIDAD, AGENCIA NACIONAL DE
SEGURIDAD VIAL, POLICÍA DE CARTERAS Y
4/04/2017 APROBADA APOLINAR MINISTERIO DE TRANSPORTE, AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA BUSCANDO
SOLUCIONES EN LA VÍA RESTREPO -
VILLAVICENCIO, PARA CICLISTAS Y LA
MOVILIDAD EN GENERAL QUE DISMINUYAN LA
ACCIDENTALIDAD
23
COMISIÓN DE LA ASAMBLEA PARA IR A
APOLINAR(SUSTITU MESETAS Y ESCUCHEN A LA COMUNIDAD,
4/04/2017 APROBADA
TIVA LADINO) DEBIDO A LOS ASESINATOS DE LÍDERES
CAMPESINOS.
COMISIÓN A ACOMPAÑAR AL CONGRESO POR

4/04/2017 APROBADA LADINO BANCADAS, EL PROYECTO DE LEY DEL
RÉGIMEN PRESTACIONAL DE LOS DIPUTADOS
CUESTIONARIO Y CITACIÓN AL GERENTE DE

4/04/2017 APROBADA CALDERÓN
JUVENTUDES (DÍA 25 DE ABRIL
20/04/2017 APROBADA LADINO HABILITAR EL 28 DE ABRIL PARA SESIONAR
CITAR AL AIM INFORME SOBRE LOS

20/04/2017 APROBADA GUAYACÁN PROYECTOS QUE SE ENCUENTRAN EN
EJECUCIÓN, CUESTIONARIO ADICIONAL
21/04/2017 APROBADA GUAYACÁN HABILITAR EL 24 DE ABRIL PARA SESIONAR
CITAR A LA SECRETARIA DE HACIENDA E

21/04/2017 APROBADA LADINO INVITAR A LA EMSA EL 7 DE JUNIO,
RESPONDER CUESTIONARIO
HACER PARTÍCIPE AL CONCEJO DE

VILLAVICENCIO, LA SOCIEDAD DE
24/04/2017 APROBADA LADINO CONSUMIDORES, DE LA SESIÓN DEL DÍA 7 DE
JUNIO Y ANALIZAR EL INCREMENTO DEL
SERVICIO EN LA CIUDAD
ENVIAR COMUNICADO AL GOBIERNO

GUAYACÁN(RESPA
24/04/2017 APROBADA NACIONAL SOBRE EL FUTURO FINANCIERO O
LDADA CALDERÓN)
DE LA VÍA MESETAS URIBE
24
1/06/2017 APROBADA D. GUAYACÁN COMUNICADO POR PARO DE PROFESORES
COMUNICADO SOBRE LA SITUACIÓN DEL

1/06/2017 APROBADA D. GUAYACÁN
ARROZ
ABRIR ESPACIO PARA LA COMUNIDAD DE LA

1/06/2017 APROBADA D. SANDOVAL
VÍA GRANADA - SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
1/06/2017 APROBADA D. CALDERÓN COMISIÓN ACCIDENTAL TRANSPORTADORES.
6/06/2017 APROBADA D. APOLINAR INVITAR EDESA Y EAAV
COMUNICADO A INVÍAS SOBRE KM 68

GRANADA -SAN JOSÉ
COMUNICADO AL CONGRESO SOBRE EL

7/06/2017 APROBADA D. CALDERÓN
COLEO
D.
PROGRAMAR VISITAS A DIFERENTES
LADINO(COMPLEM
PROYECTOS DEL DEPARTAMENTO (VILLAVO,
7/06/2017 APROBADA ENTADA
EL CASTILLO, GRANADA, PTO LLERAS,
GUAYACAN,SANDO
ACACIAS)
VAL
ABRIR ESPACIO A INGENIEROS EXPERTOS EN
ENERGÍA FOTOVOLTAICA PARA EL ANÁLISIS
7/06/2017 APROBADA BEJARANO
DEL CAMBIO A ENERGÍAS RESPONSABLES EN
EL META
25
D. CALDERÓN, RECORRIDO DE LAS ZONAS VEREDALES (21
8/06/2017 APROBADA
APOLINAR JUNIO)
ACOMPAÑAMIENTO DE LA ASAMBLEA A LA
13/06/2017 APROBADA D. LADINO COMISIÓN 7 DE LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES.
13/06/2017 APROBADA D. LADINO CONDECORACIÓN JORGE ARIEL INFANTE
SESIÓN ESPECIAL AVANCES SOBRE EL LITIGIO

13/06/2017 APROBADA GUAYACAN
LIMÍTROFE CON CAQUETÁ Y HUILA
13/06/2017 APROBADA D. LADINO SOLICITUD DE INFORME SOBRE FIDUCIAS
DESPLAZAMIENTO EL DÍA 15 A ESCUCHAR LA

13//06/2017 APROBADA LADINO
COMUNIDAD DEL CASTILLO META
ABRIR ESPACIO PARA COMUNIDAD DEL

13/06/2017 APROBADA D. BEJARANO
SECTOR GUAMAL (VEREDA OROTOI Y PIO 12)
22/06/2017 APROBADA D. GUAYACÁN INVITACIÓN RAPE Y PLANEACIÓN
CITACIÓN PARA LOS CONTRATOS PLAN A

PLANEACIÓN
22/07/2017 APROBADA D. LADINO COMISIÓN PARA LÍMITES DEL DPTO.
26
CITACIÓN Y CUESTIONARIO GERENTE EDESA Y
22/06/2017 APROBADA APOLINAR
ACUEDUCTO DE VILLAVICENCIO
28/07/2017 APROBADA D. LADINO OFICIO DE APOYO AL GREMIO ARROCERO.
28/06/2017 APROBADA D. GUAYACÁN COMUNICADO A PRESIDENCIA Y ONU
APLAZAR CONDECORACIONES EN
28/06/2017 APROBADA D. LADINO
ANIVERSARIO DEL META
29/06/2017 NEGADA D. CALDERÓN ESPACIO PARA ADEM
CREACIÓN DE COMISIÓN ACCIDENTAL PARA

ESTUDIAR COMPROMISOS CON EDUCADORES
CREACIÓN DE COMISIÓN ACCIDENTAL PARA

SINDICATOS DE LA GOBERNACIÓN
SESIÓN ESPECIAL CON INVITACIÓN PARA

INVIAS, ANI, MINTRASPORTE, COVIANDES,
PARA QUE INFORMEN LOS ESTUDIOS SOBRE
EL CORREDOR VIAL BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
TRASLADAR LA FECHA DEL 6 DE JULIO AL 12

5/07/2017 APROBADA D. LADINO DE JULIO PARA LA CONMEMORACIÓN DEL
ANIVERSARIO DEL DEPARTAMENTO
SOLICITUD DE INFORME SOBRE CONTROL

11/07/2017 APROBADA D. LADINO EXCEPCIONAL REFERENTE A LLANOPETROL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
27
TRASLADAR LA FECHA DEL 12 DE JULIO AL 18
11/07/2017 APROBADA D. ARANDA DE JULIO PARA LA CONMEMORACIÓN DEL
ANIVERSARIO DEL DEPARTAMENTO
SOLICITUD DE RESPUESTAS A LA POLICÍA

12/07/2017 APROBADA D. LADINO
DPTAL Y A LA SECRETARÍA DE GOBIERNO.
COMISIÓN VEEDORA PARA VER LA DOBLE DE

12/07/2017 APROBADA D. BEJARANO
ACACIAS
ESPACIO EN LA DUMA PARA LA COMUNIDAD

13/07/2017 APROBADA D. RODRÍGUEZ
DE LA VEREDA DE PUENTE AMARILLO
COMPULSAR COPIAS DEL DEBATE A LOS

ENTES DE CONTROL
SOLICITUD DE CONTROL EXCEPCIONAL A LA

13/07/2017 APROBADA D. SANDOVAL CONTRALORÍA A LA CONTRATACIÓN DE LA
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
CONDECORACIÓN JORGE ARIEL INFANTE

(PÓSTUMA)
COMISIÓN PARA LÍMITES CON GUAVIARE,

HUILA Y CAQUETÁ
CITACIÓN AL COMANDANTE DE LA REGIONAL

SIETE Y EL SECRETARIO DE GOBIERNO DPTAL,
18/07/2017 APROBADA D. GUAYACÁN PARA QUE EXPLIQUEN LOS PROBLEMAS DE
ORDEN PÚBLICO REFERENTE A LA
ERRADICACIÓN MANUAL DE CULTIVOS
28
LLAMADO DE ATENCIÓN A LA POLICÍA Y AL ICA
PARA SABER CUÁNDO SE INSTALARAN LOS
18/07/2017 APROBADA D. GUAYACÁN PUESTOS DE CONTROL PARA VIGILAR Y
DISMINUIR EL ABIGEATO Y ADEMÁS PARA EL
CONTROL DE LA FIEBRE AFTOSA
25/07/2017 APROBADA LADINO APLAZAR LA VISITA AL PARAMO DE CHINGAZA
CITAR AL AIM EN COMPAÑÍA DE LAS

GUAYACAN,
25/07/2017 APROBADA COMUNIDADES PARA LA OBRA CONOCIDA
SANDOVAL
COMO TROCHA 7
SOLICITARLE A COVIANDES UNA SOLUCIÓN AL

25/07/2017 APROBADA LADINO
KILÓMETRO 68 VÍA BTA - V/CIO
CONVOCAR A LA AUTORIDAD AMBIENTAL

CORMACARENA, SECRETARIA DE GOBIERNO,
UNIDAD DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA QUE
25/07/2017 APROBADA GUAYACAN
GESTIONEN RECURSOS QUE AYUDEN A
MITIGAR LAS OBRAS DE LA VÍA FUENTE DE
ORO PUERTO LLERAS
LADINO
HABILITAR EL SÁBADO 29 DE JULIO Y APLAZAR
25/07/2017 APROBADA (COMPLEMENTADA
CONDECORACIÓN PARA ESE DÍA
, GUAYACAN)
CUESTIONARIO DE INFORME FINANCIERO Y

26/07/2017 APROBADA GUAYACAN ADMINISTRATIVO DEL HOSPITAL
DEPARTAMENTAL DE GRANADA
PARA QUE CELEBRE EL DÍA 12 SE HAGA UN

ACTO SOLEMNE POR LAS ORGANIZACIÓN
29/07/2017 APROBADA LADINO MUNDIAL DE ACTIVISTAS POR LA PAZ EN EL
PARQUE DE LA MEMORIA HISTÓRICA A LAS
VICTIMAS
COMUNICACIÓN POR DESIGNACIÓN DEL
3/10/2017 APROBADO LADINO
MINISTRO DE AGRICULTURA JUAN G. ZULUAGA
ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA EL 5 DE
OCTUBRE
COMUNICACIÓN PARA PROGRAMA DE
5/10/2017 APROBADO LADINO VIVIENDA DE EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS
DE LA ASAMBLEA
29
CITACIÓN PARA RENDIR INFORME A LA
5/10/2017 APROBADO GUAYACÁN GERENTE DEL HOSPITAL DE GRANADA Y
PETICIÓN DE INFORME A LA ESE DEPTAL
COMUNICADO A TELMEX SOLICITANDO
REQUISITOS PARA TENER BENEFICIOS EN EL
SERVICIO A ORGANIZACIONES QUE PROTEJAN
LA TERCERA EDAD, NIÑEZ, DROGAS
COMUNICACIÓN APOYANDO LA CONSULTA
10/10/2017 APROBADO RODRÍGUEZ
POPULAR GRANADA
CONDECORACIÓN A JÓVENES LIDERES
12/10/2017 APROBADO VÉLEZ GANADORES (FELIPE HERNÁNDEZ, CAMILA
ACOSTA)
COMUNICACIÓN EN APOYO A LAS MARCHAS
12/10/2017 APROBADO GUAYACÁN
DEL SECTOR AGROPECUARIO
SESIÓN DE ANIVERSARIO DE LA ASAMBLEA
LADINO,
17/10/2017 APROBADO CON EXDIPUTADOS Y MAGISTRADOS
GUAYACÁN
CONDECORACIÓN A LOS MISMOS.
ALLEGAR COPIAS DEL ACTA DE LA SESIÓN DEL
17/10/2017 APROBADO SANDOVAL DÍA 17 DE OCTUBRE A LA CONTRALORÍA,
FISCALÍA Y PROCURADURÍA.
HABILITAR EL RECINTO DE LA ASAMBLEA PARA
17/10/2017 APROBADO BAQUERO
SOCIALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE VIVIENDA,
SESIONES DE CONDECORACIONES 24 Y 25 DE
OCTUBRE
SOLICITUD DE COBERTURA DE SUBSIDIOS DE
ADULTOS MAYORES.
INFORME A LA SECRETARIA DE DESARROLLO
19/10/2017 APROBADO GUAYACÁN AGROECONÓMICO SOBRE EL AVANCE EN LAS
METAS DEL PLAN DE DESARROLLO
24/10/2017 APROBADO SANDOVAL SESIÓN DESCENTRALIZADA EN GRANADA.
CITACIÓN Y CUESTIONARIO A SECRETARIO DE
AMBIENTE
ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA DE LA
24/10/2017 APROBADO LADINO COMISIÓN DE PRESUPUESTO PARA EL DÍA 31
DE OCTUBRE DE 2017
24/10/2017 APROBADO GUAYACÁN CITACIÓN AIM DOBLES CALZADAS
30
CITACIÓN SECRETARIO DE VIVIENDA DPTAL ,
PARA QUE LAS COMUNIDADES DE OTROS
25/10/2017 APROBADO GUAYACÁN MUNICIPIOS PARTICIPEN EN LA DUMA
ACLARANDO LAS FALENCIAS DE LOS
PROGRAMAS DE VIVIENDA EN SUS MUNICIPIOS
APLAZAR DEBATE DE CONTROL POLÍTICO ESE
DPTAL PARA DAR MAYOR CLARIDAD
CITAR LOS COMANDANTES DE LA POLICÍA Y
SECRETARIOS DE GOBIERNO, PARA TRATAR
1/11/2017 APROBADO BEJARANO
SOBRE ESTRATEGIAS PARA DISMINUIR LA
INSEGURIDAD
INVITAR AL DOCTOR ALEJANDRO VARGAS
CUELLAR SOCIALIZACIÓN ANTE LA DUMA DE
LOS PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE
TERRITORIAL
SOCIALIZACIÓN POR PARTE DE LA ONU DEL
1/11/2017 APROBADO GUAYACÁN BALANCE DE LA PRIMERA MISIÓN EN EL
TERRITORIO DEL META
INVITAR A LOS COMANDANTES DE LA FUERZA
7/11/2017 APROBADO BEJARANO PÚBLICA PARA RENDIR INFORME DE LA
SEGURIDAD EN EL META
EXALTAR A LAS MADRES COMUNITARIAS,
9/11/2017 APROBADO LADINO RECONOCIMIENTO ESPECIAL A LA SEÑORA
MARTHA LONDOÑO
HACER UN LLAMADO A LOS DIPUTADOS DEL
PAÍS PARA QUÉ, LAS BANCADAS PODAMOS
sept/ 19/
APROBADA LADINO REUNIR A LOS 85 REPRESENTANTES QUE
2017
VOTEN Y ASÍ PODER SACAR ADELANTE
PROYECTO DE LEY 134.
EXPEDIR UN COMUNICADO DE CARA A LA
sept/21/2017 APROBADA GUAYACÁN CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA
PAZ
PEDIR UN ESPACIO AL INSTITUTO NACIONAL

DE VÍAS, COVIANDES, COVIANDINA PARA DEN
A CONOCER A E LA PLENARIA CUALES HAN
Sept/25/2017 APROBADA GUAYACÁN
SIDO LOS AVANCES PARA MITIGAR LOS
PROBLEMAS EN LA VÍA ENTRE VILLAVICENCIO-
BOGOTÁ
31
SOLICITAR SE ENVIÉ UNA NOTA DE ESTILO A
LA FAMILIA DEL EX GOBERNADOR DEL META
FERNANDO SUESCUN CAICEDO SUS EXEQUIAS
SERÁN REALIZADAS EN LA CIUDAD DE
Sept/26/2017 APROBADA TAMAYO
VILLAVICENCIO PARA QUE POR FAVOR SEA
COLOCADA A CONSIDERACIÓN Y EXALTAR LA
MEMORIA DE ESTE BALUARTE DEL PARTIDO
LIBERAL
SOLICITUD AL GOBIERNO DEPARTAMENTAL EL

Sept/28/2017 APROBADA LADINO
USO DE LOS BIENES DE LA EMSA
ACOMPAÑAR A LA GOBERNADORA PARA

ACLARAR EL TEMA DE LOS PEAJES A LA
Sept/28/2017 APROBADA LADINO
ENTRADA DE BOGOTÁ LLEGANDO DE LA
VILLAVICENCIO
3.2.EVENTOS Y DEBATES IMPORTANTES.
A finales de noviembre y junto con el
Procurador Regional, el Gerente de la
Agencia de Infraestructura de
Infraestructura y la comunidad de la
Vereda la Unión; se visitó el tramo
conocido como ‘‘Trocha 7’’ que se
encuentra entre los Municipios de
Puerto Lleras y Granada, esta visita se desarrolló a partir del control sobre el contrato de
mejoramiento de la Vía, el cual ha presentado múltiples demoras.
32
El 16 de noviembre se llevó acabo
un debate donde el tema principal
fue la seguridad en el Meta; este
debate conto con la participación
de los secretarios de gobierno del
departamento y de la capital
metense, al igual que con el
Teniente Coronel Cesar Ovidio
Castro, con el Subcomandante
de la Policía Metropolitana José
Luis Ramírez y el Mayor Oficial
de Operaciones Robinson
Santander. Se presentó las
33
diferentes campañas contra el crimen y la ilegalidad desarrolladas en el departamento del
Meta
Con la participación y compromiso de diferentes concejos municipales quienes presentaron
el malestar y las necesidades en materia de vivienda, el 9 de noviembre se desarrolló un
debate donde el Secretario de Vivienda socializó un informe dando a conocer el estado actual
de los Proyectos de Vivienda que se vienen desarrollando a lo largo del Meta.
Durante el mes de noviembre se hizo la
respectiva socializacion del
presupuesto del departamento del Meta
para la vigencia 2018 por un total de
729 mil millones de pesos donde se ve
34
priorizado la educación y el sector social en el departamento, el proyecto quedó aprobado
bajo la Ordenanza 957 de 2017.
El 2 de noviembre la ESE
departamental y el Secretario de
Desarrollo Agroeconómico
sustentaron los informes
administrativos y financieros de
sus dependencias, resaltando el
avance de su gestión.
El 22 de octubre algunos diputados
acompañaron la expresión popular del
municipio de Granada demostrando el
descontento ante la negativa del
Gobierno Nacional para el desarrollo
35
de la consulta popular sobre la explotación petrolera en la zona del Ariari.
Ante la situación de alerta producida por el anuncio en la capital del país, el Vicepresidente
de la Asamblea del Meta, Diputado Henry Fernando Ladino González acompañó a la
Gobernadora del Departamento a dialogar con el alcalde Enrique Peñalosa sobre los impactos
negativos de los posibles peajes urbanos por las vías que de Bogotá conducen hacia el Meta
y los Llanos Orientales.
La visita que se realizó a Bogotá fue
útil para exigir al Gobierno
Nacional mayor compromiso y
claridad sobre la ejecución del
proyecto Malla Vial del
Departamento del Meta.
36
El presidente de la Comisión de Paz Diputado Mauricio Niño Guayacán en compañía de
otros diputados participaron en el Sexto Encuentro Por la Paz que realizó la ESAP Territorial
Meta, en la vereda Villa la Paz del Municipio de Puerto Lleras.
El 12 de septiembre en cumplimiento de las
Ordenanzas departamentales, la Asamblea
Departamental del Meta junto con la Embajada
Mundial de Activistas por la Paz –EMAP-
conmemoraron el ‘‘DÍA DE LOS DERECHOS
HUMANOS" y ‘‘DÍA DEL HOLOCAUSTO
JUDÍO’’ en el Departamento del Meta; este evento contó con la presencia del señor IVÁN
SARMIENTO MUÑOZ, Coordinador Nacional de la EMAP, el sobreviviente al Holocausto
HELMUT LEVY.
37
El 29 de agosto una comisión
de la Asamblea del Meta
conformada por los
Diputados José Manuel
Sandoval, Mauricio Niño
Guayacán y Javier
Aranda visitó el tramo
conocido como Trocha 7, el
objetivo era hacer visible el
poco desarrollo del contrato
No. 013 de mejoramiento vial
que presenta esta vía que
comunica la zona del Ariari.
La visita contó con la
presencia del Procurador
regional, funcionarios de
la Contraloría Departamental del Meta y los personeros de Granada y Puerto Lleras.
Acudiendo a los reparos exigidos por la comunidad de la Vereda Pio XII del municipio de
Guamal se desarrolló un debate donde la vocería de la comunidad fue escuchada frente a la
explotación de la industria petrolera y la defensa de los recursos naturales y las riquezas de
esta parte del Departamento.
38
Una vez aprobado el
recorrido por las
principales obras que se
desarrollan en el
Departamento para
comprobar el
cumplimiento de dichos
contratos, los diputados
en cabeza del
presidente Javier
Aranda Hernández
visitaron los parques de memoria histórica de los municipios de Villavicencio y El Castillo,
39
cuyo avance representó un 46% y la demora es alarma de la comunidad en general. Esta visita
se desarrolló los días 15 y 22 de junio.
40
El 6 de junio la asamblea debatió sobre la situación que se presenta en el kilómetro 68 de la
carretera de Granada a Puerto Concordia, durante este debate se escuchó a la comunidad que
se ve afectada por el daño que produce el Río Ariari a la carretera, quienes exigen del
Gobierno Nacional soluciones que beneficien la comunicación con la mitad de Colombia.
De igual manera se desarrolló un debate donde se estudió el capital que el Departamento del
Meta tiene invertido a título de acciones en la EMSA. Durante este debate asistió la Secretaria
de Hacienda del Departamento María Consuelo Rodríguez y el Gerente de la Electrificadora
del Meta Jaime Hernán Rey, al igual que diferentes concejales del municipio de Barranca de
Upia con múltiples quejas del servicio de electricidad en su jurisdicción; el propósito de la
Corporación es exigir un mejor servicio y tarifas para los metenses.
A mediados de mayo el
vicepresidente de la
Asamblea realizó una
inspección al avance de la
obra que tiene como fin la
construcción del puente La
Libertad en el municipio de
Puerto Lleras.
41
El 12 de mayo el presidente de la Comisión de Paz, Mauricio Niño Guayacán junto con el
Diputado Henry Fernando Ladino acompañaron al Presidente de la República Juan Manuel
Santos y la Gobernadora Marcela Amaya, en el proceso de erradicación de cultivos ilícitos
llevado a cabo en la vereda la primavera en municipio de Uribe.
El 27 de abril, dando cumplimiento a la Ordenanza 716 de 2010 se llevó a cabo en el recinto
de la Corporación el evento "El día de los Niños, Niñas y Adolescentes Diputados por un
Día".
42
Este evento contó con la participación de estudiantes de los 29 municipios del Meta quienes
pudieron presentar sus necesidades en infraestructura educativa, docentes, y vías ante el
Secretario Social José Albeiro Serna Restrepo.
El 25 de abril se desarrolló
un debate de control
político frente a las
actuaciones del Gerente de
Juventudes del
Departamento, Manuel
Danilo Pérez Viatela; quien
tuvo la oportunidad de
presentar ante la plenaria su gestión como al mando de esta dependencia con relación a las
metas establecidas en el Plan de Desarrollo departamental.
El 21 de abril el Secretario de Salud Delio Herrera Ortiz, el Agente Especial Interventor del
Hospital de
Villavicencio Luis
Oscar Galves, y el
delegado para las
Medidas especiales
de la
superintendencia
Nacional de salud -
43
SUPERSALUD presentaron la situación que afronta el Hospital Departamental de cara a la
crisis financiera del mismo y sus servicios fundamentales para todos los metenses.
Con motivo de la recordación de los diputados del Meta víctimas de la violencia, el 19 de
abril se realizó una conmemoración a estos 13 Diputados que fueron asesinados en años
pasados, a esta sesión asistieron diferentes personalidades, defensores de los derechos
humanos y de víctimas, así como la Defensora del Pueblo Ángela María Moreno Neira.
44
El día 5 de abril ante la plenaria de la
Asamblea Departamental del Meta la
Secretaria de Equidad de Género Norma
Lucia Vélez rindió respuesta al cuestionario
realizado mediante proposición de la
Diputada Ximena Calderón, el propósito de
este debate era escuchar de primer mano las
demandas que diferentes organizaciones de
mujeres hacían en el Departamento del
Meta. De igual manera se atendieron a las
solicitudes de seguimiento sobre la Política
Pública de Equidad de Género para las
Mujeres, política formulada desde el año
2012, y en la actualidad se encuentra en proceso de seguimiento y evaluación.
El 30 de marzo el Gobierno
Departamental dio inicio a la
presentación del informe de gestión de la
vigencia 2016 ante la Asamblea
Departamental del Meta, el fin último de
este proceso es tener conocimiento de
los avances en materia de
administración que esta gobernación ha comprometido a partir de su Plan de Desarrollo ‘‘EL
META, Tierra de Oportunidades 216 – 2019’’. La presentación inicial estuvo a cargo de la
45
Directora de Planeación Clara Eunice Poveda, la Secretaria de Hacienda María Consuelo
Rodríguez, el Gerente de la AIM Juan José Casasfranco, el Gerente de EDESA Orlando
Guzmán Viguez, entre otros secretarios del despacho.
El 23 de marzo, por iniciativa del
Diputado Oscar Apolinar y la
Diputada Ximena
Calderón asistió el Coronel
Nicolás Alejandro Zapara
Comandante Departamento de
Policía Meta, el Coronel Freddy
Hernán Jiménez Rodríguez Comandante Departamento de Policía Metropolitana de
Villavicencio, el Teniente de la Séptima Brigada del ejército Juan Ovalle, Secretario de
46
Gobierno Departamental Gerardo León Mancera Parada, y Hilton Alexander Gutiérrez
Secretario de Gobierno Municipal para que dieran a conocer las cifras que, sobre
criminalidad, afectan la seguridad del Departamento.
El presidente de la Comisión de Paz, Pos Conflicto, DDHH y Asuntos Especiales, Diputado
Mauricio Niño Guayacán asistió a la inauguración de la Subestación del Comando de Policía
en el Corregimiento de Medellín del Ariari.
47
El 7 de febrero el presidente de la Corporación, Diputado Javier Eduardo Aranda junto con
concejales de Villavicencio y Senadores Metenses se reunió con el Director de la Agencia
Nacional de Infraestructura para solicitar mayor atención por parte del Gobierno Nacional
para la ejecución del proyecto Malla Vial del Meta.
48
49
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
La estructura administrativa está conformada como se muestra en el siguiente organigrama:
50

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INFORME DE GESTIÓN

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL META

JAVIER EDUARDO ARANDA HERNÁNDEZ

HENRY FERNANDO LADINO GONZÁLEZ NATALIA RODRÍGUEZ OROS

PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE

JAVIER EDUARDO ARANDA HERNÁNDEZ

EDDY BAQUERO GARCÍA

CLAUDIA XIMENA CALDERÓN LEÓN

MAURICIO ALCIBÍADES NIÑO GUAYACÁN

HENRY FERNANDO LADINO GONZÁLEZ

NATALIA RODRÍGUEZ OROS

JOSÉ MANUEL SANDOVAL GARZÓN

LUCY FERNANDA TAMAYO FIERRO

HÉCTOR FABIO VÉLEZ BERMÚDEZ

JORGE ELIECER PARRADO GUERRERO

2. PROYECTOS DE ORDENANZA AÑO 2016 ............................................................ 5

2.1. PROYECTOS DE INICIATIVA DE LOS DIPUTADOS, AÑO 2017 ............ 14

3. DEBATES DE CONTROL POLÍTICO ................................................................... 18

3.1. PROPOSICIONES AÑO 2017 ........................................................................... 19

3.2. EVENTOS Y DEBATES IMPORTANTES. ..................................................... 32

4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................... 50

TABLA DE GRÁFICAS Y CUADROS.

GRÁFICA 1 PORCENTAJE Y AUTORÍA DE PROYECTOS DE ORDENANZA

GRÁFICA 2 SITUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA

GRÁFICA 3 INICIATIVAS POR DIPUTADO .............................................................. 14

GRÁFICA 4 TOTAL DE DEBATES EN PLENARIA Y COMISIÓN ......................... 16

GRÁFICA 5 NÚMERO DE CITACIONES A CONTROL POLÍTICO POR

GRÁFICA 6 PARTICIPACIÓN POR TEMAS DE PROPOSICIONES ..................... 19

GRÁFICA 7 TOTAL DE PROPOSICIONES POR DIPUTADO ................................. 19

CUADRO 2 PRESIDENTES COMISIONES PERMANENTES .................................. 16

CUADRO 3 RELACIÓN DE PROPOSICIONES POR DIPUTADO. .......................... 20

Todo proceso de rendición de cuentas atiende a la responsabilidad que recae en nuestra

actuaciones de la Duma de acuerdo a nuestras competencias como asambleístas.

Javier Aranda Hernández

cuenta con autonomía administrativa y presupuestal, y sus principales actuaciones son el

estudio y la aprobación de Ordenanzas, y el desarrollo de debates de control político

conducentes a mejorar las actuaciones de la administración central (Gobernación del Meta).

Atendiendo a lo establecido en la Ley 1757 de 2015 se presenta este informe de gestión

correspondiente a la vigencia 2017 y en su desarrollo se evidencia la relación de los proyectos

de Ordenanza presentados, negados y aprobados; los debates de control político desarrollados

al interior de la Duma; las proposiciones presentadas, negadas, aprobadas y pendientes; un

componente administrativo, un informe financiero y contractual de la corporación.

De igual manera se relaciona la autoría de los diferentes proyectos de Ordenanza que se

tramitaron al interior de la Duma, su sentido y los ponentes para cada debate.

La Asamblea del Meta es la máxima corporación político-administrativa del departamento,

cuenta con autonomía administrativa y presupuestal y se compone de 11 diputados electos

para periodos constitucionales de 4 años, sus principales funciones constitucionales y legales

son el estudio normativo de proyectos de Ordenanza que rigen en el territorio departamental

y promueven el desarrollo de toda la comunidad en general.

Somos una corporación político-administrativa de elección popular que representa al pueblo

metense frente a la administración departamental. Mediante ordenanzas y debates de control

la prioridad en todas las decisiones de la administración departamental.

Ordenanzas y debates de control político técnicos y profesionales, los cuales serán

conducentes a mejorar la calidad de vida y promover el desarrollo económico, político,

cultural y social de cada ciudadano.

temáticas que abordan los proyectos y las Ordenanzas ya aprobadas se encuentran

reglamentadas a partir del artículo 300 de la Constitución Política de Colombia y el mismo

régimen departamental en sus artículos 60 y 62.

En la vigencia 2017 la Asamblea Departamental del Meta recibe un total de 51 proyectos de

Ordenanza durante los diferentes periodos de sesiones ordinarias y extraordinarias, de estos

número de Ordenanzas aprobadas.

La autoría de los proyectos presentados y estudiados durante el año 2017 corresponde a la

por iniciativa popular de conformidad a la reglamentación requerida para ello.