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Autores: Nick Randy Almeida Gamarra, Fedra Paola Sánchez Rodríguez. Tutor: Mauricio
Hernández.
RESUMEN
Todos los estados reconocen al derecho internacional como un mecanismo esencial para el
generar la alteración de algunas normas internas, todos los tratados poseen ventajas y
desventajas y las reservas ayudan a mantener un equilibrio en los intereses de los países que
conforman un tratado. Los tratados de libre comercio (TLC), ofrecen ventajas arancelarais,
obstante existen productos que presentan alta sensibilidad y deben ser protegidos mediante
que permite que los estados afectados puedan acogerse a la norma ESD para impugnar las
medidas y tiene como objetivo lograr una solución efectiva y satisfactoria para la partes
académicas internacionales, entre ellas, la misión Perú que se llevó a cabo del 16 de
Curso de Derecho Comercial, allí se cubrieron varios tópicos de esta área, uno de ellos el
Libre Comercio (TLC), motivo por el cual se desarrolla el artículo de revisión que
desarrollaremos a continuación.
crear y supervisar las normas que rigen el comercio entre los países que son miembros de
que este sistema sirve para preservar los derechos y obligaciones de los Miembros en el
marco de los acuerdos abarcados y para aclarar las disposiciones vigentes de dichos
Un tratado es un acuerdo o convenio entre dos o más estados o entre estados y organismos
También deben ser aprobados por el congreso de la republica los tratados que crean,
modifican, o suprimen tributos, los que exigen modificación o derogación de alguna ley, y
los que requieren medidas legislativas para su ejecución. (Constitución Política del Perú,
La CPP señala “El Presidente de la República puede celebrar o ratificar tratados o adherir a
el artículo precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al Congreso”. (Constitución
En la segunda parte se dan a conocer conceptos básicos sobre los tratados de libre comercio
(TLC), ventajas desventajas y algunos TLC vigentes en los países Perú y Colombia.
Historia:
1948 hasta el 1 de enero de 1995; concebido para coordinar el crecimiento global por la
gran crisis económica que azotaba al planeta luego de la primera y segunda guerra mundial
(Amadeo, 2017).
El GATT conformado inicialmente por 23 países iba a ser transitorio, ya que la finalidad
mundial por casi medio siglo". (Rozo, 1998, Dic, Julio. Nº 12).
formación del GATT, (Ronda de Ginebra, 1947); Annecy (Suiza) en 1949 permite el
ingreso a 11 países (Ronda de Annecy, 1949); Torquay entre 1950 y 1951 con 38 países
1951); Ginebra entre 1955 y 1956 con 26 países y Dillon entre 1959-1962 con 26 países,
llevo ese nombre, porque el subsecretario de estado de estados unidos Douglas Dillon,
propuso celebrar una negociación arancelaria simúltanea a las negociaciones que llevarían a
cabo los miembros de la comunidad europea para establecer la tarifa externa común, esta
fue la primera vez que la comunidad económica europea negocia en nombre de todos sus
los aranceles de todos los productos) en vez del método tradicional de producto a producto.
La Ronda de Kennedy entre 1963 y 1967 trato sobre aranceles y medidas antidumping,
con 62 países (Ronda Kennedy, 1963); la Ronda de Tokio entre 1973 y 1979 sobre
aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos relativos al marco jurídico, con 102 países
(Ronda de Tokio, 1973); y finalmente, la Ronda Uruguay entre 1986 y 1994, con 123
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los
que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la
gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
La OMC es un lugar donde los gobiernos miembros acuden para tratar de arreglar
Está compuesto por acuerdos que establecen las normas jurídicas fundamentales del
comercio internacional, que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales
dentro de límites convenidos, con el fin de colaborar a los fabricantes de bienes y servicios,
a los importadores y exportadores a realizar sus actividades para que las corrientes
comerciales circulen con la máxima libertad posible, en la medida de lo posibles sin que
Tiene su sede en Ginebra, suiza; fue creada por las negociaciones de la ronda de Uruguay,
en la actualidad cuenta con 164 países miembros (www.wto.org, s.f.), dentro de sus
La OMC tiene diferentes acuerdos que alcanzan varias actividades, entre ellas: agricultura,
propiedad intelectual, entre otros, estos acuerdos están basados en principios que
1. Nación más favorecida (NMF): igual trato para todos los demás. (no
discriminación).
“Con respecto a los derechos de aduana y cargas de cualquier clase impuestos a las
importaciones o a las exportaciones, o en relación con ellas, o que graven las transferencias
exportaciones, con respecto a los métodos de exacción de tales derechos y cargas, con
exportaciones, cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por una parte
contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será concedido inmediata
Es decir, “en virtud de los Acuerdos de la OMC, los países no pueden normalmente
un país una ventaja especial (por ejemplo, la reducción del tipo arancelario aplicable a uno
de sus productos), se tiene que hacer lo mismo con todos los demás Miembros de la OMC”
(www.wto.org)
“Los productos del territorio de toda parte contratante importados en el de cualquier otra
cargas interiores, de cualquier clase que sean, superiores a los aplicados, directa o
aplicará, de cualquier otro modo, impuestos u otras cargas interiores a los productos
menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado. Lo mismo
debe ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los nacionales, y en el de las marcas de
(www.wto.org)
como reducir otro, ya que la promesa permite que las empresas tengan una visión más clara
“En la OMC, cuando los países convienen en abrir sus mercados de mercancías y servicios,
equivalen a límites máximos de los tipos arancelarios. En algunos casos, los derechos de
importación aplicados son inferiores a los tipos consolidados. Esto suele ocurrir en los
países en desarrollo. En los países desarrollados los tipos efectivamente aplicados y los
Un país puede modificar sus consolidaciones, pero sólo después de negociarlo con sus
interlocutores comerciales, lo que puede significar que tenga que compensarlos por la
“Las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no se
(www.wto.org)
La OMC contribuye al desarrollo mundial, más de tres cuartas partes de los países
“flexibilidad en cuanto al tiempo preciso para aplicar los Acuerdos del sistema”, “y a su vez
los Acuerdos incorporan las disposiciones anteriores del GATT que prevén asistencia y
concesiones comerciales especiales para los países en desarrollo”, es decir, se les brinda
“más tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales”.
(www.wto.org).
Excepciones:
también estableció cuáles son sus excepciones, excepciones que se pueden presentar en
“Las partes contratantes reconocen que el dumping, que permite la introducción de los
condenable cuando causa o amenaza causar un daño importante a una rama de producción
existente de una parte contratante así retrasa de manera importante la creación de una rama
b) a falta de dicho precio en el mercado interior de este último país, si el precio del
Se deberán tener debidamente en cuenta, en cada caso, las diferencias en las condiciones de
venta, las de tributación y aquellas otras que influyan en la comparabilidad de los precios.”
es una subvención, Una subvención es cuando existe una contribución económica de parte
préstamos).
una entidad privada una o varias de las funciones descritas en los incisos anteriores.
Miembro y iii) que otorgue un beneficio. Para que exista subvención, deben reunirse los
recurribles. Esta categoría existió durante cinco años, hasta el 31 de diciembre de 1999, y
“cláusula de paz” del Acuerdo sobre la Agricultura, que expirará al final de 2003”.
categoría el país reclamante tiene que demostrar que la subvención tiene efectos
definen tres tipos de perjuicio que las subvenciones pueden causar: pueden ocasionar un
daño a una rama de producción de un país importador; pueden perjudicar a los exportadores
rivales de otro país cuando unos y otros compitan en terceros mercados; y las subvenciones
“Algunas de las disciplinas establecidas son similares a las del Acuerdo Antidumping. Para
país importador tiene que haber realizado antes una detenida investigación similar a la
exigida para adoptar medidas antidumping. Existen normas detalladas para decidir si un
producto está subvencionado (lo que no siempre resulta un cálculo fácil), criterios para
sus exportaciones.
Las subvenciones pueden desempeñar una importante función en los países en desarrollo y
mercado. Los países menos adelantados y los países en desarrollo con un PNB por
habitante inferior a 1.000 dólares EE.UU. están exentos de las disciplinas impuestas con
disponen de un plazo de hasta el año 2003 para eliminar sus subvenciones a la exportación.
Los países menos adelantados deben eliminar las subvenciones destinadas a la sustitución
de las importaciones (es decir, las subvenciones que tienen por finalidad ayudar a la rama
de producción nacional y evitar las importaciones) para el año 2003; en el caso de los
demás países en desarrollo el plazo expiraba el año 2000. Los países en desarrollo reciben
subvenciones prohibidas tenían que quedar eliminadas gradualmente para el año 2002.”
3. Salvaguardias.
“El Acuerdo sobre Salvaguardias (“Acuerdo SG”) establece normas para la aplicación de
medidas de salvaguardia de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994. Las
medidas de salvaguardia se definen como medidas “de urgencia” con respecto al aumento
importador (artículo 2). Esas medidas, que en general adoptan la forma de suspensión de
(los otros dos son las medidas antidumping y las medidas compensatorias) a las que pueden
recurrir los Miembros de la OMC. Los principios rectores del Acuerdo con respecto a las
medidas de salvaguardia son los siguientes: deberán ser temporales; sólo podrán imponerse
cuando se determine que las importaciones causan o amenazan causar un daño grave a una
progresivamente mientras estén en vigor; el Miembro que las imponga deberá (en general)
dar una compensación a los Miembros cuyo comercio se vea afectado. Por consiguiente, las
Un tratado de libre comercio (TLC), “es un acuerdo comercial vinculante que suscriben
TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo
que tienen carácter de perpetuidad.” (Ministerio de Comercio Exteriory Turismo del Perú)
Los TLC son estrategias comerciales a largo plazo que buscan ampliar y fortalecer
Los TLC traen consigo ventajas y desventajas, entre las ventajas encontramos:
arancelarias al comercio.
- Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado
ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales.
- Genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible
- Las empresas pequeñas por lo general se ven más afectadas y tiene menor capacidad
RESOLUSION DE CONFLICTOS.
Para que los acuerdos internaciones creados tuvieran firmeza y para que los firmantes
Solucion de Diferencias. Art 3, parragrafo 2.): “Los Miembros reconocen que ese
marco de los acuerdos abarcados y para aclarar las disposiciones vigentes de dichos
se constata que éstas son incompatibles con las disposiciones de cualquiera de los
que haya de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de éstos y teniendo
además del texto, incluidos su preámbulo y anexos: todo acuerdo que se refiera al
tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la celebración
del tratado; todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la
celebración del tratado y aceptado por las demás como instrumento referente al
tratado.
cual conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretación del tratado; toda
partes.
las partes.
1. Cuando un tratado haya sido autenticado en dos o más idiomas, el texto hará
3. Se presumirá que los términos del tratado tienen en cada texto auténtico
igual sentido.
32, se adoptará el sentido que mejor concilie esos textos, habida cuenta del objeto y
confiable y orientado hacia las normas, que permita resolver las disputas en torno a la
interpretación y aplicación de las disposiciones de los acuerdos abarcados entre los países
miembros de la OMC.
Grupos especiales:
seleccionados específicamente para cada caso” (OMC: Órganos de la OMC que participan
consiguiente, cada grupo especial deberá hacer una evaluación objetiva del asunto que se le
haya sometido, que incluya una evaluación objetiva de los hechos, de la aplicabilidad de los
que ayuden al OSD a hacer las recomendaciones o dictar las resoluciones previstas en los
acuerdos abarcados. Los grupos especiales deberán consultar regularmente a las partes en la
Órgano de Apelación:
“Es un organismo permanente compuesto de siete miembros, que se ocupa de examinar los
aspectos jurídicos de los informes emitidos por los grupos especiales. Así pues, el Órgano
las constataciones del grupo especial” (OMC: Órganos de la OMC que participan en el
Árbitros:
“Además de los grupos especiales y del Órgano de Apelación, es posible recurrir a árbitros,
a título individual o en grupos, para que resuelvan ciertas cuestiones en varias etapas del
alternativo a los grupos especiales y al Órgano de Apelación, aunque es una posibilidad que
hasta ahora se ha utilizado muy pocas veces1. Los laudos arbitrales no son objeto de
apelación, y pueden hacerse cumplir por conducto del OSD” (OMC: Órganos de la OMC
“Acuerdos Regionales:
Mercosur-Perú
Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países
Acuerdos Multilaterales:
de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros
para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre sí. El Perú es
El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de
afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones económicas con la
crecimiento económico.” (Ministerio del Comercio Exterior y turismo del Perú, s.f.)
Colombia
En agosto de 2009 y luego de dos años de negociaciones, Colombia y México finalizaron los
cambio de nombre del Tratado. Esta profundización del Acuerdo está vigente desde el 2 de
agosto de 2011.
Tratado de Libre Comercio entre la República de Colombia y las Repúblicas de el
Colombia y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y
Honduras) iniciaron negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio que les
permita a los cuatro países mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos mercados,
aprovechar las complementariedades de sus economías, así como promover las inversiones
mutuas, con miras a lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a la población.
República Oriental del Uruguay, Estados partes del Mercosur y los Gobiernos de la
América
de noviembre de 2006.
El Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte, y la Unión Europea y sus
Estados Miembros, por otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de
2012.
El 5 de noviembre de 2014 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2247 a través del cual
se señala que nuestro país continuará aplicando sin solución de continuidad, en los términos
señalados en el Decreto 1513 de 2013, el Acuerdo Comercial suscrito con la Unión Europea
y sus Estados miembros, luego de haberse cumplido con todos los requisitos internos
previstos en nuestra ley para la aprobación del mismo.” (MINCIT) Ministerio de comercio
“Alianza del Pacífico nació como una iniciativa económica y de desarrollo entre cuatro
El principal objetivo de la Alianza del Pacífico es conformar un área de integración profunda que
CONCLUSIONES
relaciones comerciales entre la mayoría de los países que tiene el planeta y por ello
es muy que los educandos de derecho tengan conocimiento de las bases de esta
entidad.
y están regulados por las normas que dicta la organización mundial de comercio.
Los mecanismos de solución de diferencias (MSD) tiene como objetivo lograr una
las medidas que pueden tornarse incompatibles con las normas de la OMC, en el caso
Un propósito fundamental del SSD consiste en preservar los derechos y obligaciones de los
Estados miembros, de tal manera que ante una política comercial inconsistente con las
obligaciones que provienen de los acuerdos del marco de la OMC, el estado que se sienta
afectado, este en plenas facultades para invocar las normas y procedimientos establecidos
entre la Unión Europea, Colombia y Perú. es importante que los países para que
grandes y países de la región de acuerdo a los beneficios arancelarios para cada país