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BENEFICIOS PENITENCIARIOS: REDENCIÓN DE LA PENA.

Oscar Vite Torre Abogado por la UIGV. Estudios concluidos de Maestría en Ciencias
Penales. Socio del Estudio Loza Avalos Abogados.

30 de junio (Alerta Informativa).- El Código de Ejecución Penal (CEP) establece que


son cinco los beneficios penitenciarios que puede acceder el interno: el permiso de
salida, la redención de la pena por el trabajo y la educación, la semilibertad, la
liberación condicional y la visita íntima. En los siguientes párrafos abordaremos
sobre el beneficio de redención.

Cuando una persona es privada de su libertad se le restringen diversos derechos;


sin embargo, es la educación y el trabajo los que de ninguna manera pueden ser
restringidos, sino por el contrario, es tarea de la autoridad penitenciaria
incentivar que los internos realicen labores y se eduquen, buscando con ello, que
los internos puedan acceder a un trabajo fuera del centro penitenciario una vez
cumplida con su condena.

En ese sentido, el beneficio de la redención permite que un interno reduzca su


permanencia en un establecimiento penitenciario por realizar una actividad laboral
o educativa; permitiendo la acumulación de este beneficio con la con otros
beneficios penitenciarios como el de la semilibertad y el de la liberación
condicional.

Aquel beneficio, al igual que la libración condicional y la semilibertad, ha tenido


diversas modificaciones y con cada modificación se fue ampliando la lista de
delitos que no pueden acceder a este beneficio o ampliando los días de trabajo o
educación para redimir su pena. La última modificación que sufrió este beneficio se
dio con la Ley n° 30262, publicada el 06 de noviembre de 2014, y su fe de erratas,
publicada el 15 de noviembre de 2014.

Es así que consideramos pertinente mostrar la actual configuración del beneficio de


la redención.

1. Regla general (el 2x1)


Los artículos 44 y 45 CEP señalan la regla general para la redención de la pena por
el trabajo y la educación. Así, sostienen que el interno que realiza una labor
efectiva o recibe educación, redime un día de pena por dos días de estudio o labor.

Esta regla simple y general es lo que siempre se conoció como el dos por uno:
estudias o trabajas dos días y se te reduce un día de pena. Esta regla, en
principio, se puede aplicar a todos los delitos, salvo los casos establecidos en el
artículo 46 CEP y en la Ley 27770.

2. Regla especial

El artículo 46 CPE ha tenido 6 modificaciones, y todas han tenido la política


criminal de restringir el acceso del interno al beneficio de la redención, pues si
la regla general era reducir su estancia en el centro penitenciario a razón de dos
días de labores o educación por uno de pena, con la regla especial, dependiendo del
delito, ahora, luego de las enmiendas legislativas, es de cinco, seis y siete días
de trabajo o educación por uno de pena.

a) El 5x1 se aplicará para los casos de internos primarios que hayan cometido las
conductas contenidas en los artículos 107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121
(lesiones graves), 121-A (lesiones graves contra menores), 121-B (lesiones graves
por violencia familiar), 152 (secuestro), 186 (hurto agravado), 189 (robo
agravado), 200 (extorsión), 279 (fabricación, suministro o tenencia de materiales
peligrosos), 279-A (tráfico ilegal de armas), 279-B (arrebato de armamento o
municiones de uso oficial), 317 (asociación ilícita), 317-A (marcaje o reglaje),
325 (atentados contra la soberanía nacional), 326 (participación en grupo armado),
327 (destrucción o alteración de hitos fronterizos), 328 (circunstancias
agravantes), 329 (inteligencia desleal con el extranjero), 330 (revelación de
secretos nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento bélico al Estado
extranjero) y 346 (rebelión).
La norma señala que para estos delitos cometidos por internos primarios la
redención será del 5x1; entendiéndose que los internos primarios que cometan los
demás delitos regulados en el Código Penal podrán redimir su pena por el 2x1, por
ejemplo, quien por primera vez comete el delito de lesiones leves.
b) El 6x1 será aplicable para los reincidentes y habituales.
Esta forma de redención será aplicable para el reincidente (art. 46-B CP) o
habitual (art. 46-C) que cometa cualquiera de los delitos establecidos en el Código
Penal, salvo los que se encuentran en el tercer párrafo del artículo 46 CEP, a
quienes se les computa el 7x1.
c) El 7x1 será aplicable para los reincidentes y habituales que hayan cometido las
conductas contenidas en los artículos 107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121
(lesiones graves), 121-A (lesiones graves contra menores), 121-B (lesiones graves
por violencia familiar), 152 (secuestro), 186 (hurto agravado), 189 (robo
agravado), 200 (extorsión), 279 (fabricación, suministro o tenencia de materiales
peligrosos), 279-A (tráfico ilegal de armas), 279-B (arrebato de armamento o
municiones de uso oficial), 317 (asociación ilícita), 317-A (marcaje o reglaje),
325 (atentados contra la soberanía nacional), 326 (participación en grupo armado),
327 (destrucción o alteración de hitos fronterizos), 328 (circunstancias
agravantes), 329 (inteligencia desleal con el extranjero), 330 (revelación de
secretos nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento bélico al Estado
extranjero) y 346 (rebelión).

3. Redención de la pena para delitos cometidos contra la administración de justicia

Además de la regulación especial del 5x1, 6x1 y el 7x1 establecidas en el artículo


46 CEP, la Ley n° 27770 regula la redención de la pena en los delitos cometidos
contra la administración de justicia. Para los siguientes casos señala que la
redención será de 5x1:
- Concusión en todas sus modalidades
- Peculados en todas sus modalidades, excepto en la forma culposa
- Corrupción de funcionarios en todas sus modalidades, incluidas las cometidas por
particulares
- Asociación para delinquir, cuando los hechos materia de condena se hallen
relacionados con atentados contra la Administración Pública, contra el Estado y la
Defensa Nacional o contra los Poderes del Estado y el Orden Constitucional.

4. Inaplicación del beneficio de redención


El artículo 47 CEP estableció en un principio que el beneficio de la redención no
procedía para las conductas contenidas en los artículos 296 (promoción y
favorecimiento al tráfico ilícito de drogas), 297 (formas agravadas), 301 (consumo
involuntario de drogas), 302 (instigación al consumo de drogas) y 319 al 323
(delitos contra la humanidad) CP.
Sin embargo, con la última modificación –de la Ley n° 30262- se estableció que la
redención no procede en las conductas de los artículos 108 (homicidio calificado),
108-A (homicidio calificado por la condición oficial del agente), 153 (trata de
personas), 153-A (formas agravadas de la trata de personas), 296 (promoción y
favorecimiento al tráfico ilícito de drogas), 297 (formas agravadas), 301 (consumo
involuntario de drogas), 302 (instigación al consumo de drogas) y 319 al 323
(delitos contra la humanidad) CP.

5. El beneficio de redención en la Ley n° 30077


El artículo 24 de la Ley n° 30077, Ley contra el Crimen Organizado, establece que
no procede el beneficio de redención –al igual que el beneficio de semilibertad y
liberación condicional- cuando:
a) El agente es líder, jefe o cabecilla o ejerce funciones de administración,
dirección y supervisión de la organización criminal.
b) El agente FINANCIA la organización criminal.
c) El agente, en condición de integrante de la organización criminal o persona
vinculada a ella o que actúa por encargo de la misma, es funcionario o servidor
público y ha abusado de su cargo o se ha valido del mismo para cometer, facilitar o
encubrir el delito.
d) Los integrantes de la organización criminal fueron condenados por cualquiera de
las conductas del artículos 108 (asesinato), 152 (secuestro), 153 (trata de
personas), 153-A (formas agravadas de la trata de personas), 189 (robo agravado) y
200 (extorsión) del Código Penal.

El CEP se inició estableciendo la redención de la pena por el 2x1 y el 5x1 en


limitados casos; sin embargo, la inseguridad ciudadana que viene afectado nuestra
sociedad ha permitido considerar la nueva regulación del beneficio penitenciario de
redención como un ejemplo de cómo la política criminal está diseñada en respuesta a
lograr un efectivo enfrentamiento a la criminalidad e inseguridad ciudadana;
debiendo preguntarnos si esta es la mejor solución , esto es, si es correcto
considerar que limitar su acceso podría ayudar a disminuir aquel problema, es
decir, mientras menos internos puedan acceder a su pronta libertad es igual a tener
menos ex convictos en las calles.

Por ello, antes de reducir los beneficios se debería tener presente que el objeto
de la ejecución penal es la de reeducar, rehabilitar y reincorporar al penado a la
sociedad, tal como lo señala el art. II CPE; por lo que se debería empezar por una
reestructuración del sistema penitenciario.

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