FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

INGENIERÍA INDUSTRIAL

INFORME ACADÉMICO

“EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL PERÚ”

AUTORES

Ccolqque Choque, Luisa

Chara Baltazar, Jorge Enrique

Chipoco Sanchez, Carlos

Chuquiyure Silva, José Miguel

Gastelo Gatelo, Elmer

Gutierrez Prado, Marko

Mundaca Julca, Wiliam

Velásquez Chero, Jaime Dennys

ASESOR:

Mg. Romel Dario Bazan Robles

LIMA - CHIMBOTE - CHICLAYO - PERÚ

2020
 INDICE

I. INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 2
II. EVOLUCION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL PERU......................... 3
III. CONCLUCIONES:....................................................................................................... 7
IV. REFERENCIAS:............................................................................................................8
V. ANEXOS.......................................................................................................................... 9

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 I. INTRODUCCIÓN

La seguridad aplicada al sector industrial implica el uso conjunto de

múltiples disciplinas que se encargan de minimizar los riesgos en las industrias. Parte del
presupuesto de que toda actividad compleja e industrial conlleva peligros inherentes a las
técnicas y procesos industriales que necesitan de una correcta gestión para disminuirlos a
un mínimo.

La seguridad laboral en el Perú, es de suma importancia porque gracias a ello podemos

trabajar con salud y seguridad en beneficio de toda la industria y organización hasta la
actualidad.

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 II. EVOLUCION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL PERU

En Perú, la primera mención a las enfermedades ocupacionales es del periodo colonial

cuando se hace referencia a los indígenas obligados a laborar en las minas de donde, por
intoxicación, pocos sobrevivían. Sin embargo, la era científica de la salud ocupacional
tendría que esperar hasta el periodo republicano cuando se encarga, en 1926, a la entonces
Dirección de Salubridad del Ministerio de Fomento (aún no existía el Ministerio de Salud)
el control e inspección de higiene de todos los centros de trabajo. En 1957 se realizó el
Primer Seminario Nacional de Salud Ocupacional, y el director de aquel entonces Dr.
Frederick J. Vintinner, quien durante la inauguración del evento dijo: “La Salud
Ocupacional ha sido definida como la ciencia y arte de preservar la salud mediante el
reconocimiento, evaluación y control de las causas de medio ambiente, que originan las
enfermedades en la industria… Es un axioma bien conocido que el trabajador enfermo es
una carga para sí mismo, para la familia, para la comunidad y el país. El programa de
Salud Ocupacional en el Perú ha sido desarrollado como un programa integral dirigido
hacia la conservación y promoción de la salud del trabajador…”

Hablar de Salud Ocupacional en Perú, es hablar del Instituto de Salud Ocupacional, que
inicia su historia con la creación del Departamento Nacional de Higiene Industrial por
Decreto Supremo el 5 de agosto de 1940, el cual, posteriormente, se transformará en el
Instituto de Salud Ocupacional.

 El 12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833 que creaba fondos para el
referido Departamento, además de especificar sus funciones. El Instituto de Salud
Ocupacional (ISO) financia sus actividades con fondos propios que son recaudados
por el Ministerio de Hacienda, de la contribución del 1,8% de las empresas mineras
y conexas. El ISO, continuó desarrollando los objetivos fundamentales de
contribuir a mantener y promover el estado físico, mental y social de los
trabajadores en todos los campos de trabajo, prestando servicios de preferencia en
la minería; sin embargo, también dentro de sus posibilidades, a la industria
manufacturera y a las actividades agropecuarias; por ello, contó con un acervo
documentario de apoyo de las diferentes disciplinas tanto en castellano como en

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 otros idiomas (inglés, alemán, francés, entre otros). A partir del año 1963 queda sin
efecto la contribución monetaria de minería.

 En el año 1964 se dictó la primera Norma en materia preventiva fue el Decreto

Supremo 42-F que dio inicio al Primer Reglamento en Seguridad Industrial.
 El año 1965 el D.S 029-65-DGS que Reglamentaba la Apertura y Control Sanitario
de Plantas Industriales.
 En 1985 se da la Resolución Suprema 021-83-TR que regula las Norma Básicas de
Seguridad e Higiene en Obras de Edificación,
 En 2001, para sector de Minero se dicta, el D.S. 046-2001-EM Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera.
 El año 2001 se inicia el primer intento por legislar una norma de prevención de
Riesgos laborales y salud en el trabajo, formando una comisión multisectorial
representada por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social o su representante, el
Ministerio de Salud, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Pesquería, el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, el Ministerio de
Agricultura, el Seguro Social de Salud – ESSALUD, dos representantes de los
trabajadores, y dos representantes de los empleadores, encargada de elaborar un
proyecto de reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 En el año 2005 se Norma por Decreto Supremo 009-2005.TR el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que posteriormente fue modificado por Decreto
Supremo 007 2007-TR, en el mismo año se dicta la Directiva 005-2009 MTPE/2/11.4,
que da los lineamientos sobre inspecciones de trabajo en Materia de Seguridad y salud
en la construcción Civil, que incorporo la Norma Técnica G-050 Denominada,
Seguridad durante la Construcción
 Es así que desde el año 2010 dictan normas de prevención en Riesgos Laborales y
Salud en el trabajo. Dada la coyuntura de la inversión de capitales privados en el
sector Minero, Energía, Petróleo, Industria y Construcción, sectores que en los últimos
10 años a crecido notablemente, el estado de manera responsable ha toma un rol
protagónico al promulgar normas de Prevención en Riesgos y salud.
 El Decreto Supremo 055-2010-EM, entro en vigencia el 01 de enero del año 2011, esta
norma: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
complementarias en Minería, que obliga al empleador a la identificación de peligros y
evaluación de riesgos en la actividad Minera, a la capacitación y en temas relacionados

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 a los trabajos de alto riesgo, manejo de sustancias peligrosas, reporte de accidentes,
con tiempo perdido, incapacitados y fatales. Entra otras acciones de seguimiento y
mejora continua.
 La ley 29783, Publicada el 20 de agosto del 2011, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a
todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad
privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores
por cuenta propia.
Las Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se dividen en dos:
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y Los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
La ley garantiza la compensación o reparación de los daños sufridos por el trabajador en
casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los
procedimientos para la rehabilitación integral, readaptación, reinserción y reubicación
laboral por discapacidad temporal o permanente.
Para este fin empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente.
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de
seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organización, de planificación y de aplicación, evaluación y
acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo deberán constituir un comité de
seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual está
conformado en forma paritaria por igual número de representantes de la parte empleadora
y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.

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El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo a las actividades de su
empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar comprometido
a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con
las mejores prácticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
El empleador establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en caso de un
peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y
salud de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera
necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las
labores. No se pueden reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o
controlado.
Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comités o comisiones de seguridad
y salud ocupacional están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas
coactivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de
sus funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo
laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de
servicios, tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y
salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.
La presente ley ha incorporado al código penal el artículo 168A. Atentado contra las
condiciones de seguridad e higiene industriales como indica:
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores
desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para
los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será no menor de cinco años ni
mayor de diez años.”

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III. CONCLUCIONES:

 Por lo mencionado lineas arriba en nuestro país el crecimiento económico sostenido,

teniendo como soporte a la población laboral cuya salud debe ser vista como una
necesidad para garantizar ese crecimiento, se requiere para ello la investigación y la
generación de evidencias para la toma de decisiones de control y prevención de
problemas en este campo.
 De manera conjunta con el desarrollo de la industria se genero nuevas y mayores
obligaciones para el empleador.
 Las normas y decretos supremos se crearon para que exista el beneficio al empleador,
su alrededor, y sus trabajadores, ya sea en el campo minero, industrias privadas, al
momento de trabajar en una zona de alto riesgo, en el movimiento de sustancias
químicas, entre otras.

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IV. REFERENCIAS:

 http://ongsisoma.obolog.es/historia-prevencion-riesgos-laborales-peru-1951438
 http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v29n2/a01v29n2.pdf
 Abogado. - Henry José Carnero Torres
 Especializado en derecho laboral
 Sistemas de Gestión Integral
 Prevención de Riesgos Laborales
 Líder Auditor ISO.
 Editorial. Revista del Instituto de Salud Ocupacional. 1964; IX (3-4).
 Academia Peruana de Salud. XXXIX Foro “Salud y Desarrollo”. Historia de la
salud en el Perú. Revista de la Academia Peruana de Salud. 2007;14(1):66-80.
 Organización Internacional del Trabajo (OIT). Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo y Medio Ambiente (Safe Work). 1ra edición. Ginebra: OIT; 2012

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V. ANEXOS

https://youtu.be/K8_ethKBlPw

https://www.youtube.com/watch?v=TsXIcH6gzl4/min29:28

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https://www.youtube.com/watch?v=x23BYxcw_-s

https://www.youtube.com/watch?v=x23BYxcw_-s

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