TALLER 1 DE GESTION Y FINANZAS

Una vez leída la guía de aprendizaje usted deberá estar en capacidad de

responder las siguientes preguntas.
Lea cuidadosamente y conteste cada una de ellas.

1. ¿A quién le pertenece el subsuelo Colombiano? Explique. El subsuelo

colombiano le pertenece a el estado ya que se considera una especie de
dominio eminente en el territorio colombiano
2. ¿Por qué el gobierno central autoriza los títulos mineros? El gobierno
autoriza los títulos mineros porque es el único que tienen la autoridad la
normatividad y el poder que le permite otorgar estos títulos a inversionistas
para que puedan disponer de dichos recursos
3. Explique lo relacionado con la iniciativa privada y la función social de
la empresa. Toda persona tiene derecho a formar y crear su propia
empresa teniendo libertada de elegir siempre y cuando su iniciativa aporte a
el crecimiento de la sociedad y así mismo cumpla con la normatividad de el
país
4. Comente sobre la intervención del Estado en la Economía. El estado
interviene en la economía de el pais ya que por mandato de la ley tienen la
potestad para intervenir y direccionar la economía de el pais en cuanto a la
explotación de recursos, comercialización y distribución del consumo de
bienes y servicios ya sean públicos o privados siendo equitativos para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
5. El Estado frente a la actividad financiera, explique brevemente.las
actividades financieras siempre estarán vigiladas por el estado para un
mejor aprovechamiento e inversión de los recursos y solo pueden ser
ejecutadas con autorización del mismo promoviendo la democratización del
crédito mediante la ley que regula la intervención del estado.
6. Comente sobre los monopolios rentísticos.un monopolio rentístico no
podrá aplicarse antes de que se indemnicen las empresas que deban ser
privadas del ejercicio de una actividad económica licita estos monopolios
serán sometidos a un régimen propio su organización administración,
control estará fijada por la ley por objeto establecer de iniciativa
gubernamental.
7. Las zonas de frontera tienen un tratamiento especial, explique.la ley
podrá establecer para zonas de frontera terrestres y marítimas normas
especiales en materias económicas y sociales tendientes a promover su
desarrollo la ley tiene por objeto establecer un régimen especial esto se
hace con el fin de proteger los derechos humanos y mejorar la calidad de
vida de las comunidades cercanas a la fronteras.
8. ¿La tributación es el eje central de las Finanzas Públicas, que
acontece en tiempo de paz? En tiempo de paz las asambleas
departamentales , el congreso podrán imponer contribuciones fiscales y
para fiscales la ley las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que los
acuerdos fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren los
contribuyentes el sistema y el método para definir tales costos y beneficios
y la forma de hacer su reparto deben ser fijados por la ley
9. ¿Cuál es el contenido de los Planes de Desarrollo?los planes de
desarrollo constan de una primera parte que es la general y segundo un
plan de inversión de entidades publicas de orden nacional la parte general
muestra los propósitos y objetivos nacionales a largo plazo las metas y
prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que
serán adoptadas por el gobierno y el plan de inversión contienen el
presupuesto de los proyectos de inversión publica nacional y la descripción
de dichos recursos destinados para su ejecución.
10. ¿Qué entiende por el Consejo Nacional de Planeación? Es un espacio
de participación para la sociedad civil conformado por representantes de las
entidades territoriales y de sectores económicos , sociales, culturales,
ecológicos y comunitarios, elegidos por el presidente de la republica
postulados en una lista quienes ya deberán estar vinculados en dichas
actividades este consejo servirá de foro para la discusión del plan nacional
de desarrollo
11. ¿Cuál es el trámite para la Ley del Plan de Desarrollo?el gobierno
elabora un plan de desarrollo en el que participan las autoridades de
planeación de las entidades territoriales y del consejo superior de la
judicatura este plan se somete a el concepto del consejo nacional de
planeación quien realizara las mejoras que considere necesarias y
presentara el proyecto a consideración del congreso los seis meses
siguientes a la iniciación del periodo presidencial y de acuerdo a el informe
que elaboren las comisiones conjuntas de asuntos económicos cada
corporación discutirá y evaluara el plan en sesión plenaria
12. ¿Qué significa y cuál es la importancia de la Ley Orgánica de
Planeación?la ley organica es aquella que establece la normatividad del
plan nacional de desarrollo y es importante ya que de este se deriva la
planeación de el pais y regula los medios de elaboración , aprobación y
ejecución de los planes de desarrollo y de esta manera brinda los
elementos necesarios para que esten sujetos a los presupuestos oficiales
esta ley también establece las funciones del consejo nacional de planeación
y los consejos territoriales como también los medios por los cuales se hace
efectiva la participación ciudadana en los planes de desarrollo y las
 modificaciones correspondientes conforme a la establecido en la
constitución.
13. ¿Qué significa el principio del gasto público? Es la cantidad de recursos
financieros , materiales y humanos que el sector publico representado por
el gobierno emplea para el cumplimiento de las funciones como satisfacer
los servicios públicos de la sociedad también es un instrumento importante
de la política económica de cualquier pais pues por medio de este el
gobierno influye en los niveles de consumo, inversión, empleo asi el gasto
público es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos
económicos que el gobierno capto via ingresos públicos por medio de su
sistema tributario
14. ¿Cómo interpreta la Ley Anual de Presupuesto? La ley anual de
presupuesto es la única que podrá regular la programación, elaboración,
aprobación y cualquier modificación que se le haga a el presupuesto
15. ¿El proyecto de ley de apropiaciones qué debe contener? Explique.
Este proyecto contiene la totalidad de los gastos que se presupuestan para
la nación durante la vigencia fiscal pero si los ingresos legalmente
autorizados no son suficientes para atender los gastos proyectados el
gobierno propondrapor separado ante las mismas comisiones que estudien
el proyecto de la ley de presupuesto, la creación de nuevas rentas o la
modificación de las existentes para financiar el monto de gastos
contemplados.
16. ¿Si el Congreso no expide el Presupuesto, qué sucede? Si el congreso
no expide el presupuesto regirá el presentado por el gobierno dentro de los
términos del artículo procedente y en caso de que el gobierno no lo
presente regirá el de la vigencia anterior
17. ¿Cuál es el trámite por parte del Congreso para expedir el
Presupuesto? El presupuesto debe presentarse por el gobierno dentro de
los primeros diez días de las sesiones ordinarias del congreso que
comienzan el 20 de julio de cada año y el congreso tiene que cumplir con
su cometido durante los tres primeros meses de la legislatura
18. ¿Qué entiende por Gasto Público Social? Y ¿Cuál es su relación con el
Presupuesto de Inversión? El gasto publico social tiene como objetivo la
solución de las necesidades básicas como la salud la educación ,
saneamiento ambiental , agua potable , vivienda y las tendientes a el
mejoramiento de la calidad de vida y bienestar general de la población la
relación que del gasto publico social con la de el presupuesto de inversión
es que el gobierno debe dar prioridad a las inversiones que satisfagan las
necesidades básicas de la poblacion
19. ¿Quién tiene la iniciativa del Gasto Público? Los congresistas tienen la
iniciativa y facultad de promover leyes que impliquen el gasto publico tales
 como la realización de obras, los gastos que decrete el congreso mediante
la ley aprobada de ambas cámaras y sancionadas por el presidente de la
republica están sujetos a el control de el gobierno ya que es el ejecutivo el
que determina que incluye y que no en el presupuesto
20. ¿Cómo se denomina la Ley de Presupuesto, y qué regula?se denomina
como la lay de apropiaciones que es la totalidad de los gastos que el
estado pretende realizar durante la vigencia fiscal respectiva conformado el
presupuesto de la nación por ingresos.
21. ¿Qué funciones le corresponden al Contador General del Estado? Las
funciones de contador general son: Uniformar, centralizar y consolidar la
contabilidad pública elaborar el balance general y determinar las normas
contables que deben regir en el país.
22. Pueden las Ramas del Poder Público decretar auxilios o donaciones
en favor de Personas Naturales o Jurídicas de Derecho Privado?
Explique. Según el articulo 355 del titulo 12 de la constitución política de
colombia No pueden el único que puede es el gobierno con los recursos de
los respectivos presupuestos
23. ¿Qué entiende por el Sistema General de Participaciones?este sistema
es una trasferencia de recursos y competencias de la nación a los entes
territoriales para impulsar la inversión social como la educación la salud el
agua potable , deporte , recreación , cultura y saneamiento.
24. Se puede afirmar que no habrá Rentas Nacionales de destinación
específica, pero existen tres excepciones ¿cuáles son? Las tres
excepciones son: las participaciones previstas en la Constitución en favor
de los departamentos, distritos y municipios, Las destinadas para inversión
social, Las que, con base en leyes anteriores, la Nación asigna a entidades
de previsión social y a las antiguas intendencias y comisarías
25. Explique los principios sobre la explotación de Regalías
La reforma constitucional que busca crear el Sistema General de Regalías
se fundamenta en cuatro principios: 
 
Equidad Social y Regional: Donde halla justicia social y equidad en la
distribución de la riqueza Nacional.  
Este principio busca promover la inversión de los ingresos proveniente de
las regalías enfocado en la población más pobre mediante el
reconocimiento de que los recursos provenientes del subsuelo son de
todos los colombianos. 
 
Ahorro para el futuro: Tener reservas que permitan inversiones futuras. 
Mediante este el Gobierno pretende generar ahorros para las épocas de
escasez
 
 Competitividad Regional: Para la realización de Inversiones eficientes. 
Cuando todos los entes territoriales reciben los recursos provenientes de
las regalías hace que se pueda invertir en proyectos que
garanticen coberturas mínimas para generar igualdad territorial en todo el
Estado y además incentivar la integración regional de departamentos,
municipios y distritos de manera libre para desarrollar proyectos que
fortalezcan sus áreas de influencia. 
 
Buen Gobierno: Que se cumpla con el impulso de la participación, la
descentralización y la planeación de las comunidades y del Estado de
manera transparente y eficiente. 
Buscando que los recursos provenientes de las regalías no recaigan solo
en el manejo de unos pocos, sino que involucren a todos los gobernantes
de cada ente territorial, ampliando la autonomía de las entidades
territoriales. 

26. Los principios del Sistema Tributario son tres ¿cuáles son? Son:
equidad, eficiencia y progresividad.
27. ¿Qué se entiende por prioridad del Gasto Público Social? Explique. Es
una prioridad que esta por encima de los demás gastos ya que tiene por
objeto la solución de las necesidades básicas insatisfechas como la
salud ,educación , saneamineto , vivienda, ya que son estas de vital
importancia para el desarrollo de la sociedad .
28. Explique brevemente el manejo de los Servicios Públicos
Domiciliarios.
Los Servicios Públicos Domiciliarios deben ser garantizados por el Estado,
mediante la prestación de servicios eficientes de forma directa o indirecta
a todos los habitantes del territorio Nacional, a su vez se encargara de
regular, controlar y vigilar dichos servicios. 
29. ¿Cuáles son las funciones del Banco de la Republica?
La función principal del Banco de la Republica  es el control de
la inflación es decir la estabilidad del valor de la moneda, mediante
otras funciones como: La regulación de la moneda, los cambios
internacionales y el crédito; la emisión de la moneda legal; la administración
de las reservas internacionales; ser prestamista de última instancia y
banquero de los establecimientos de crédito; servir como agente fiscal
del Gobierno. Todas ellas se ejercerán en coordinación con la política
económica general. 
El Banco rendirá al Congreso informe sobre la ejecución de las políticas a
su cargo y sobre los demás asuntos que se le soliciten. 

30. La junta directiva del banco de la republica ¿ que clase de autoridad

ejerce?
 Dado que al Banco le corresponde estudiar y adoptar las medidas
monetarias, cambiarias y crediticias para regular la circulación monetaria, la
liquidez del mercado financiero y el normal funcionamiento de los pagos
internos y externos de la economía, velando por la estabilidad del valor de
la moneda, le compete, entonces, a su Junta Directiva: 
 
Como autoridad monetaria, Controlar el dinero que circula en la economía,
evitando que se produzcan efectos adversos tales como altos niveles de
inflación o desempleo. 
 
Como autoridad crediticia, Regular las tasas de interés que los bancos
manejan con sus clientes y el encaje bancario que los bancos y otras
instituciones financieras deben mantener. 
 
Como autoridad cambiaria, Controlar el valor del peso colombiano frente a
monedas extranjeras.