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MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUIMICAS

1. OBJETIVO
Prevenir y controlar accidentes, enfermedades o eventos de emergencia que
puedan afectar la a las personas, el medio ambiente y el patrimonio de AIA en
obras, mediante la implementación de prácticas y normas de seguridad para el
manejo seguro de las sustancias químicas

2. ALCANCE
Los criterios establecidos en este procedimiento aplican para los siguientes casos:
- Los procesos, áreas y obras que tienen contacto con sustancias químicas en
cualquiera de las etapas del ciclo de vida
- Contratistas rutinarios o no rutinarios que prestan servicio al interior de las
obras o instalaciones administrativas de AIA
- Muestras comerciales suministradas por proveedores con opción de compra
- Insumos químicos usados para el mantenimiento y aseo de equipos e
infraestructura
- Transporte externo de sustancias químicas peligrosas o residuos asociados
- Cilindros de gases comprimidos
- Tanques de almacenamiento de químicos en estado sólido, líquido o gaseoso
- Cubre cambios en el sistema como nuevos procesos, adecuaciones o
proyectos que involucren el uso de sustancias químicas

3. DEFINICIONES

3.1 Características de peligrosidad: Se refiere a los tipos de peligro que posee


una sustancia química, los cuales se describen a continuación

 CRETIBER: C: Corrosivo / R: Reactivo / E: Explosivo / T: Tóxico / I:


Inflamable / B: Biológico / E: Eco tóxico / R: Radioactivo

 Carcinógeno: sustancias o preparados que por inhalación, ingestión o


penetración cutánea puedan producir cáncer o aumentar su frecuencia
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 Mutagênico: sustancias o preparados que por inhalación, ingestión o


penetración cutánea puedan provocar alteraciones genéticas hereditarias o
aumentar su frecuencia

 Teratogênico: sustancias o preparados que por inhalación, ingestión o


penetración cutánea que pueda inducir lesiones en el feto durante el
desarrollo intrauterino.

 Sensibilizante: sustancias o preparados que por inhalación, ingestión o


penetración cutánea puedan ocasionar una reacción del sistema inmunitario,
de forma que una exposición posterior a esa sustancia o preparado de lugar a
una serie de efectos negativos característicos.

3.2 Caracterizar sustancia: es el proceso mediante el cual se identifican las


características de peligrosidad, incompatibilidades químicas, condiciones de
almacenamiento y manipulación, medidas de prevención y control con base en la
información de la hoja de seguridad

3.3 Producto peligroso: Sustancia o compuesto químico que posee una o varias
características de peligrosidad

3.4 Residuo peligroso: Desecho que posee una o más características de


peligrosidad. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos u otros objetos
contaminados como estopas, trapos, material absorbente proveniente de derrames,
entre otros.

3.5 Dique de contención: encerramiento por encima del nivel del piso que se
construye a los contenedores de sustancias químicas con el propósito de evitar que
un derrame accidental se esparza en el ambiente y áreas de trabajo. Generalmente
son construidos en mampostería revestidos internamente con material
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impermeable, cubiertos contra la intemperie y con mecanismos de recuperación del


material derramado. Debe tener una capacidad mínima del 10% del volumen
máximo posible de derrame

3.6 Cárcamo: Dispositivo a ras de piso y a nivel de la superficie de almacenamiento


que consiste en una cuneta que encierra el area de ubicación de los recipientes con
quimicos con el propósito de retener posibles derrames. Se caracteriza por tener
revestimiento impermeable y dispositivo de bombeo o recuperación del fluido
derramado. Su aforo es por lo menos el 10% del volumen máximo posible de
derrame

3.7 Etiqueta: Información impresa que advierte sobre un riesgo de una mercancía
peligrosa, por medio de colores o símbolos, la cual debe medir por lo menos 10 cm.
x 10 cm., salvo en caso de bultos, que debido a su tamaño solo puedan llevar
etiquetas más pequeñas, se ubica sobre los diferentes empaques o embalajes de las
mercancías. (Decreto 1609/02).

3.8 Hoja de seguridad (MSDS): Documento que describe los riesgos de un


material peligroso y suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y
almacenar el material con seguridad, que se elabora de acuerdo con lo estipulado
en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435, (Decreto 1609/02)

3.9 Incompatibilidad química: Es el proceso que sufren las mercancías


peligrosas cuando puestas en contacto entre sí puedan sufrir alteraciones de las
características físicas o químicas originales de cualquiera de ellos con riesgo de
provocar explosión, desprendimiento de llamas o calor, formación de compuestos,
mezclas, vapores o gases peligrosos, entre otros. (Decreto 1609/02)

3.10 Kit para atención de derrames: Conjunto de elementos para atender


derrames de sustancias químicas que permanece cerca de las áreas de
almacenamiento y manipulación. Entre otros elementos debe contener, al menos,
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material absorbente adecuado para el tipo de sustancia, recogedor de material


inerte y anti chispas, elementos de protección personal según el tipo de sustancias
presentes en el área, bolsas rojas de calibre grueso, etiquetas adhesivas y cinta
reflectiva para delimitar el área de influencia del derrame

3.11 MSDS: Sigla en inglés de hojas de seguridad. “Materyal Safety Data Sheet”

3.12 Número UN: Es un código específico o número de serie para cada mercancía
peligrosa, asignado por el sistema de la ONU, y que permite identificar el producto
sin importar el país del cual provenga. A través de este número se puede identificar
una mercancía peligrosa que tenga etiqueta en un idioma diferente del español.
Esta lista se publica en el Libro Naranja de las Naciones Unidas "Recomendaciones
relativas al transporte de mercancías peligrosas", (Decreto 1609/02)

3.13 Pictograma de peligrosidad: representación gráfica de las características


de peligrosidad de las sustancias químicas

3.14 Rótulo: Advertencia que se hace sobre el riesgo de una mercancía, por medio
de colores y símbolos (pictograma) que se ubican sobre las unidades de transporte
(remolque, semi -remolque y remolque balanceado) y vehículos de carga. (Decreto
1609/02)

3.15 Segregar: Separar, apartar o aislar una mercancía peligrosa de otra que
puede ser o no peligrosa, de acuerdo con la compatibilidad que exista entre ellas.
(Decreto 1609/02).

3.16 Tarjeta de emergencia: Documento que contiene información básica sobre


la identificación del material peligroso, identificación de peligros, protección
personal y control de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas para
extinción de incendios, medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e
información sobre el transporte, que se elabora de acuerdo con lo estipulado en la
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Norma Técnica Colombiana NTC 4532. (Decreto 1609/02).

3.17 Tarjeta de emergencia química: Documento elaborado por la empresa que


consiste en un resumen de la hoja de seguridad sobre la información de mayor
importancia para las áreas de almacenamiento y manipulación. Se ubica cerca de
los puntos donde se almacenan y manipulan las sustancias químicas y los residuos
peligrosos asociados

3.18 Trasegar: Es la operación de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia


de presión, que se efectúa por gravedad, bombeo o por presión. (Decreto 1609/02).

3.19 Compra formal: Es la adquisición de un producto a través de procedimientos


estandarizados al interior de las empresas.

3.20 Compra informal: Es la adquisición de un producto por fuera del proceso


estandarizado de compras, generalmente motivado por la urgencia para ser
utilizado o por la facilidad de adquirirlo y que no requiere de gastos mayores

4. VARIABLES DE APOYO

4.1 Responsabilidades: El anexo 01, describe la estructura orgánica frente al


riesgo químico y define las funciones y responsabilidades de cada cargo frente al
manejo de las sustancias químicas. Cada cargo relacionado en la estructura
orgánica, recibe una copia de estas funciones y firma el acta de compromiso
incluida en este mismo anexo, con lo cual afirma su intención de apoyar la
implementación, mantenimiento y mejora del control del riesgo en su área de
influencia

4.2 Inducción y capacitación

Todo empleado nuevo, antes de iniciar labores en las obras recibe inducción sobre
las normas y controles que AIA ha establecido para el control del riesgo.
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Todos los empleados relacionados en la estructura de responsabilidades reciben


capacitación sobre los conceptos básicos para el control del riesgo y sobre el
contenido de este procedimiento 1 vez cada año.

Con mayor frecuencia se realizan reuniones de sensibilización con los trabajadores


expuestos con el propósito de generar hábito en la aplicación de las normas y el
cumplimento de las funciones y responsabilidades. Estas reuniones se realizan una
vez al mes en cada una de las obras con una duración no mayor a 20 minutos
variando la metodología en consideración al perfil de escolaridad de los empleados

La capacitación involucra trabajadores expuestos, contratistas, visitantes, copaso,


brigadistas y demás miembros de la estructura orgánica para el control del riesgo
químico.

Para la elaboración del material didáctico se considera la siguiente temática,


detallada en los anexos referenciados:

- La identificación y reconocimiento de las principales clasificaciones


internacionales como, “Naciones Unidas”, “NFPA”, “Comunidad Europea” y
“Sistema Global Armonizado” (ver anexo 02).

- Normas de manipulación, almacenamiento y cargue, apoyado en las guías de


normas de los anexos 03, 04, 05

- Conocimiento, interpretación y aplicación del contenido de la hoja de


seguridad y/o la ficha de seguridad de sustancias químicas.

- Conocimiento, interpretación y aplicación de la matriz de compatibilidad


química del área respectiva

- Utilización del kit para atención de derrames

- Conocimiento de funciones y responsabilidades (anexo 01)

En el cronograma de capacitaciones anual se encuentran incluidas las


capacitaciones y en cada caso se evalúa la eficacia a través de evaluaciones
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escritas o verbales dejando el registro correspondiente

4.3 Emergencias

Para atender los eventos donde se presenta la fuga de una sustancia química se
siguen los lineamientos establecidos en las “hojas de seguridad” y en el plan de
respuesta ante emergencias de AIA. Este plan incluye la identificación de amenazas
y el análisis de vulnerabilidad para todos los puntos identificados con presencia de
sustancias químicas en cada obra, sede administrativa y Departamento de equipos

4.4 Simulacros

La verificación de la eficacia de plan de emergencias se realiza a través de los


simulacros asociados a las sustancias químicas que se ejecutan en cada obra
considerando la duración de las obras y las áreas de mayor criticidad

4.5 Elementos indispensables en cada área

En todos los puntos de almacenamiento y manipulación, incluyendo los puntos de


almacenamiento de residuos peligrosos se cuenta con la siguiente implementación

- Kit para derrames especifico para cada lugar según el tipo de sustancias y las
cantidades. El lugar de ubicación de los kit de derrames se encuentra
señalizado incluyendo un instructivo de manejo y operación publicado de
manera visible (ver anexo 06: instructivo para manejo y operación de kits de
derrames y contenido de los kit)

- Matriz de compatibilidad química: esta se encuentra publicada en los puntos


de almacenamiento y manipulación, señalizada, con instructivo de manejo y
garantizando en todo momento el fácil acceso para su consulta. Esta matriz
referencia las sustancias propias de cada área. En los casos de no contar con
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esta matriz específica se utiliza provisionalmente la guía de las naciones


unidas para almacenamiento. (anexo 07)

- Modulo con “Hojas de seguridad ”: Este documento se encuentra en un


módulo señalizado, garantizando en todo momento el fácil acceso para
consulta bajo condiciones de conservación y legibilidad. El módulo consiste
en un folder argollado, de color rojo identificado con el nombre “Hojas de
seguridad” donde se tienen las hojas de en bolsillos plásticos y ordenadas
alfabéticamente. Este dispositivo siempre se ubica protegido contra la
intemperie en la entrada o parte externa de las locales de almacenamiento.
En la oficina del responsable de la salud ocupacional permanece una copia de
todas las hojas de seguridad de la obra o sede

- Material de sensibilización: Se tienen publicados los pictogramas de las


diferentes clasificaciones internacionales en un lugar visible con leyendas o
imágenes explicativas para ayudar a su entendimiento

- Etiquetas adhesivas: En cada lugar se mantienen etiquetas con el rombo de la


nfpa para garantizar que los recipientes siempre permanecerán etiquetados.
Las etiquetas se utilizan en los siguientes casos:

o Para los recipientes que llegan sin etiquetas provenientes del


proveedor
o Sustitución de etiquetas deterioradas
o Etiquetado de recipientes de re - envase

Las etiquetas para ser utilizadas en estos casos se corresponden a las que se
describen en el anexo 08.

- Extintor: Dependiendo del tipo de sustancias presentes se utiliza el agente


químico adecuado. No obstante la gran mayoría cuentan con el tipo de
extintor multipropósito
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- Señalización de almacenamiento : Donde aplica y las condiciones de las obras


lo permiten, los pisos se encuentran demarcados diferenciando el espacio de
las estanterías con el de las vías de circulación o de evacuación y la salida de
emergencia. Las estanterías o puntos de almacenamiento se encuentran
señalizadas con letreros indicando la ubicación de las sustancias o grupos de
sustancias según el estándar de almacenamiento diseñado e incluye los
pictogramas respectivos. Además se cuenta con rutas de evacuación y salidas
de emergencia.

- Salida de emergencia: todas las areas de almacenamiento cuentan con salida


de emergencia y en los casos en que la infraestructura actual no permite la
utilización de otra salida alterna a la principal, se cuenta con una distribución
de los recipientes que garantiza evacuación sin riesgo.

- Estándar de almacenamiento: se encuentra publicado el plano del área


indicando la distribución de los tipos de sustancias de acuerdo con el análisis
de compatibilidad y la peligrosidad específica principalmente

4.6 Reportes

Se reportan todos los INCIDENTES que tengan origen en las sustancias químicas, en
el formato “INVESTIGACION DE ACCIDENTES”

4.7 Inventario

Cada obra cuenta con el inventario de sustancias químicas en el formato “Inventario


de sustancias químicas. Este inventario se considera como la matrícula de las
sustancias químicas. El responsable de salud ocupacional de cada obra o sede para
mantener actualizado el inventario cada que se adquieran productos nuevos, se
dejen de utilizar otros o se presente variación en algunos de los ítems de este
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formato. La herramienta permanece en la intranet con acceso librea para la lectura


únicamente

4.8 Plano de riesgo químico

En cada obra se tiene registrada la ubicación de cada punto de almacenamiento en


un plano de distribución de áreas (o en los planos de construcción de la obra) donde
también se tiene información relativa al plan de emergencias

4.9 Manejo de remanentes:


Las sustancias químicas obsoletas, sus subproductos o recipientes que los
contenían, se envían a disposición final a las empresas certificadas para tal fin.

5. PROCEDIMIENTO

ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
5.1 CONTROLAR INGRESO
Compra -Solicitar la sustancia al almacén a través
5.1.1
Formal de las Auxiliares de compras
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Verificar si hay existencias y despachar
en caso de tenerlas.
-Si no hay existencias de la sustancia
solicitada verificar si se encuentra
matriculada en el “Inventario de
sustancias químicas”
Compra
5.1.1 -Si se encuentra matriculada pasa al jefe
Formal
de compras para que se tramite su
consecución
-Si no está matriculada informar al
Responsable de SO a través de correo
electrónico para que caracterice la
sustancia antes de comprarla
-Adquirir la hoja de seguridad y
caracterizar la sustancia nueva
-Implementar los controles para la
Compra sustancia nueva
5.1.1
Formal -Instruir a los expuestos sobre los
controles
-Informar a compras que ya se puede
ingresar la sustancia nueva
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Informar a los proveedores que debe
cumplir con los requisitos del Decreto
1609/02.
-Cada que se compre un producto nuevo
o se cambie de proveedor anexar a la
orden de compra el formato “Lista de
verificació sustancias químicas” el cual
resume los requisitos del decreto
1609/02. Anexo10
Compra - Adicionalmente indicar al proveedor que
5.1.1
Formal estos requisitos se verificarán cada que
se reciba el pedido y que podrían generar
rechazo
-Si se encuentran incumplimientos en la
aplicación del chequeo informar al
proveedor y/o transportador para que
tome los correctivos
-Ejecutar la compra de acuerdo con le
metodología del "procedimiento de
compras”
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Informar a SO los contratistas próximos a
iniciar actividades
-Solicitarle que declare la utilización de
sustancias químicas antes de iniciar la
labor
-informar al administrador del programa o
5.1.2 Contratista al responsable de SO las sustancias del
contratista.
-Coordinar los controles con el contratista
-Verificar el uso y control de las
sustancias por parte de los contratistas
para garantizar que no se utilicen
sustancias diferentes a las reportadas
-Las muestras comerciales se reciben a
través…
-Estas solo se reciben si tienen la hoja de
seguridad,
-Estudiar la hoja de seguridad y definir los
5.1.3 Muestra controles
-En caso de decidir la compra repetir el
proceso como sustancia nueva
-Si no se aprueba la compra retornar la
muestra al proveedor o disponer como
residuo peligroso
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No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Cuando se requiere adquirir una
sustancia química por fuera del
procedimiento de compras se aplican las
siguiente condiciones:
- La persona que compra conoce la
sustancia,
sus peligros y la forma de prevenir
incidentes
- Lleva la hoja de seguridad
Compra
5.1.4 - Etiqueta el recipiente con el
informal
pictograma si la sustancia es re
envasada o no lo trae
- Transporta los recipientes
asegurados contra
caídas y separado de
incompatibles
-Si utiliza vehículo informal colocarle
pictograma
y llevar mini kit para derrames
- Para evitar el ingreso de sustancias no
autorizadas por parte de los empleados o
visitantes se informa sobre esta
prohibición en las capacitaciones,
Por otras sensibilizaciones y a través de avisos en
5.1.5
personas portería
-Se revisan en portería bolsos y vehículos
-Si se detectan sustancias químicas
detener el ingreso e informar al
responsable de SO
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Antes de recibir una donación o los
remanentes de otras obras caracterizar
las sustancias y determinar si el tipo y
cantidades son útiles
Donacione
-Si no se abstiene de recibir y se envía a
so
5.1.6 la bodega de remanentes en el
remanente
departamento de equipos
s
-En caso de ser útiles caracterizar y
controlar según la hoja de seguridad
-Nunca recibir donaciones ni remanentes
sin el previo análisis de beneficio
5.2 RECEPCIONAR SUSTANCIA
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Aplicar el formato “Lista de verificación
sustancias químicas” Anexo 10
-Autorizar el descargue o rechazar el
pedido según los ítems marcados con “R”
en la lista
-Informar a compras o a SO los ítems que “Lista de
se deben mejorar para que se verificación
retroalimente al proveedor y/o vehículos
transportador con
*En el caso de vehículos cisterna o sustancias
5.2.1 Revisión
descargues a granel de combustibles o químicas”.
gases solicitar al proveedor, Protocolo
previamente, el protocolo de descargue descargue
y/o lista de chequeo, dejando copia o combustibl
registro de este documento y aplicar el es o gases
“PROCEDIMIENTO DE TRANSPORTE Y
DESCARGUE DE COMBUSTIBLES A
CONSUMIDORES”
-Evaluar el cumplimiento de estos
protocolos
-Si el descargue lo realiza el proveedor
verificar que este se hace evitando golpes
y deterioro de los recipientes
-Si el descargue lo realiza empleados de
AIA, utilizar técnicas adecuadas para
5.2.2 Descargar
evitar golpes, fricciones y deterioro del
recipiente
-En cualquier caso utilizar la guía de
normas para “cargue y descargue” del
anexo 05
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No. DESCRIPCIÓN
D LE S
5.3 TRANSPORTAR INTERNAMENTE
-Llevar el producto desde el punto de
descargue hasta el lugar de
almacenamiento utilizando medios
mecánicos como carretillas, canastas u
otro dispositivo que garantice que los
5.3.1 Trasladar
recipientes no sufrirán golpes o caídas
-Garantizar que la persona que transporta
el producto conoce su peligrosidad y la
forma de controlarla, y que lleva consigo
la hoja de seguridad
5.4 ALMACENAR LA SUSTANCIA
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No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Adecuar las áreas de almacenamiento
utilizando la “Guía de normas para
almacenamiento de sustancias químicas”
del anexo 03 y las recomendaciones
específicas de la hoja de seguridad y los
lineamientos del documento
“REQUISITOS TÉCNICOS TANQUES DE
ALMACENAMIENTO DE
COMBUSTIBLES”
-Ubicar las sustancias químicas en el
lugar previamente establecido
-Garantizar que en las áreas siempre
permanecen los siguientes elementos:
 Kit para atención de derrames
5.4.1 Almacenar  Matriz de compatibilidad
 Módulo con hojas de seguridad
 Resumen de pictogramas y su
explicación
 Señalización en buen estado
 Extintor y salidas de emergencia

-Verificar el almacenamiento aplicando el


formato ““Lista de verificación sustancias
químicas” Anexo 10
-Realizar la inspección conjuntamente del
responsable de área quien firma el
formato
-Elaborar informe con plan de acción y
enviar al responsable del área.

5.5 DISTRIBUIR
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No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Revisar el estado del recipiente y de la
etiqueta
-Aplicar las recomendaciones de la hoja
de seguridad
-En caso de irregularidad no trasladar el
5.5.1 Despachar
recipiente y e informar inmediatamente al
responsable del almacén o del área
-Transportar, si aplica, siguiendo las
recomendaciones del numeral de
transporte interno
5.6 UTILIZAR
-Garantizar que se tienen divulgadas y
publicadas normas básicas para la
manipulación, de acuerdo con la “Guía de
normas de manipulación de sustancias
químicas” del anexo 04, según aplique
-Garantizar que en las áreas de
manipulación se cuenta con los siguientes
elementos, al alcance para fácil consulta
o utilización:
Manipular  Kit para atención de derrames
5.6.1  Matriz de compatibilidad
o trasvasar
 Módulo con tarjetas de emergencia
 Resumen de pictogramas y su
explicación
 Extintores y salidas de emergencia
- Evaluar el conocimiento y aplicación de
las normas formalmente cada tres meses
e informalmente de manera permanente
a través observación directa y encuesta o
evaluación formal del desempeño
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ACTIVIDA RESPONSAB REGISTRO


No. DESCRIPCIÓN
D LE S
5.7 DISPONER RESIDUOS
-Inventariar los residuos provenientes de
las sustancias químicas
-Identificar el tratamiento según el tipo de
5.7.1 residuos residuo
-Controlar y disponer según
“Procedimiento para manejo integral de
residuos”
5.8 VERIFICAR EFICACIA
Se realiza seguimiento a través del
cálculo y análisis de los siguientes
indicadores:
- Índices de frecuencia y severidad por
Medir sustancias química Análisis de
5.8.1
eficacia - Estándar de almacenamiento: (ítems no indicadores
cumplidos /total de ítems) x 100
- Eficacia del almacenamiento: (Ítems
solucionados / total ítems incumplidos) x
100
Se realiza auditoria al nivel de
Auditar el implementación y eficacia del programa Informe da
5.8.2 programa   cada año auditoria
Se ejecutan simulacros de acuerdo con la
Realizar Informe del
5.8.3 duración de la obra o anualmente en la
simulacros simulacro
sede del departamento de equipos
5.9 TOMAR CORRECTIVOS
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No. DESCRIPCIÓN
D LE S
-Con base en los resultados del numeral
Acciones
5.8, la aplicación de listas de verificación
correctivas
y los reportes de condiciones inseguras, Formatos
, Acciones
5.9.1 establecer planes de acción para tramitar da Acciones
preventiva
formalmente AC,AP, AM de mejora
s y de
Mejora

6. ANEXOS:

 Anexo 1. Responsabilidades.
 Anexo 2. Clasificación de peligrosidad
 Anexo 3. Guía normas de almacenamiento
 Anexo 4. Guía normas de manipulación
 Anexo 5 Guía de normas de cargue y descargue
 Anexo 6. Instructivo para kit de derrames
 Anexo 7. Guía de incompatibilidades de las naciones unidas.
 Anexo 8 Etiqueta modelo

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