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Qué opina de este titular de periódico ?
Buena cifra. Estudio de Peru Top Publications revela que existen 17 proyectos
aprobados que deberían salir en los próximos meses. Eva Arias, presidenta de la
Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), afirma que las medidas
dadas por el Ejecutivo destrabarán el portafolio de proyectos, que alcanza los US$
56.500 millones.
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Y qué opina de este otro titular ?
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Y como correlaciona lo anterior, con estos ?
• «Utilidad de XXX se desploma 65% en el tercer trimestre 2013»
• «Reducción de personal entre 10 y 30 % en empresas mineras, por
caída de precios y proyectos detenidos por conflictos socio –
ambientales»
• «Minería en riesgo por falta de energía»
"Están en peligro inversiones por más de US$30,000 millones. Nuevas minas que
entren en producción entre 2013 y 2016 no serían debidamente abastecidas.
.
Además de los conflictos sociales y los menores precios de las materias primas, la
minería en el Perú enfrenta otro riesgo crucial que no se está atendiendo: el
abastecimiento de energía para las minas que entrarán en producción entre el 2013
y el 2016, advirtió un estudio de Perú Top Publications."
Se necesita información del Estado, y del sector Privado,
para conocer mejor la Minería en el Perú y el mundo, y su
impacto en la Sociedad.
Buen ejemplo:
Las Minas del Perú: Top Mining Companies in Peru 2011 – 2013 (Top Publications)
Pero no esta al alcance de todos: 1,119 soles ! 4
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Protegiendo a su Comunidad – Guía
La minería y otras industrias extractivas están entre las actividades más destructivas del
planeta, especialmente para las comunidades indígenas y agrícolas. Los minerales,
metales, hidrocarburos, y madera que las industrias extractivas buscan son muy rentables,
de manera que hacerles resistencia requiere de trabajo arduo.
Pese a que las empresas extractivas son poderosas, también son vulnerables. Existen
maneras de detenerlas. Puede llevar años, pero los resultados valen la pena. Está en juego
la supervivencia cultural y el bienestar de su comunidad, su medio ambiente y su
capacidad de ganarse la vida, ahora y en los años venideros.
Muchas comunidades que enfrentan estos desafíos se han organizado contra las empresas
formando redes locales, nacionales e internacionales de activistas.
Comparten información y trabajan juntas para detener el daño que causan las industrias
extractivas. Y en muchos casos, han logrado detener la minería o reducir su impacto.
Esta guía describe aspectos del proceso minero, los peligros que usted y su comunidad
enfrentan cuando las empresas mineras buscan operar en su comunidad, y las muchas
maneras disponibles para defenderse. La hemos dedicado, sobre todo, a líderes
regionales/nacionales que puedan trabajar con líderes comunitarios locales en planificar
acciones locales, y que puedan también trabajar a nivel gubernamental, nacional e
internacional.
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CONTENIDO
Impactos de la Minería (+ y -)
Facilite el proceso
Conclusiones -
Recomendaciones
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Etapas del Procesos Minero
Pagar
Impuestos –
Regalías –
Distribución
Canon Minero
Comercializar
mineral
transformado
Transformar
- mineral
+
Extracción
de
mineral
Construcción
+ y preparación
de Mina
-
Exploración
OPERACIÓN MINERA
• Suelo: Apertura de Accesos, pozas y plataformas de perforación, e
infraestructura de mina; apertura de túnel (donde se necesite). Posible daño de
especies arbóreas o pastizales. Por consiguiente especies animales se podrían
afectar.
• Agua: Posible afectación del nivel freático del agua, si no se tiene cuidado
hidrogeológico, o no se cementa paredes de los pozos de perforación. Posible
escorrentía de Aguas Acidas o con contenidos de elementos nocivos, si no se
controla efluentes.
• Aire: Posible emisiones de gases tóxicos asociados a las plantas de
procesamiento, si no se tiene el control adecuado.
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Impactos de la Minería – Ambientales Positivos
EXPLORACIONES
• Se puede aprovechar en educar o soportar labores de mantenimiento de canales
de agua.
• Se puede aprovechar los accesos de las actividades de exploraciones, para que
quede como nuevas vías de accesos a pueblos y locaciones, que favorecería en un
futuro comunicación vial y transporte de productos.
• Se puede conocer la calidad de agua de bofedales, ríos y lagunas, que
naturalmente podrían ser de baja calidad para consumo humano o agropecuario.
• Se puede asesorar a hacer un levantamiento de necesidades de las comunidades.
OPERACIÓN MINERA
• Todo lo anterior y además se puede generar proyectos de inversión para
actividades productivas, auto-sostenibles, que persistan incluso luego de agotarse
la mina, recurso no renovable.
• Se puede aprovechar el expertise con el manejo del agua, para crear proyectos de
infraestructura social, como aprovechamiento de agua corriente a más
poblaciones.
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Impactos de la Minería – Sociales Negativos
EXPLORACIONES
• Conductas que dañan las costumbres culturales locales, del staff o contratistas
de trabajos de exploración.
• Trabajos no controlados, sobre patrimonio cultural, ejemplo ruinas reconocidas.
OPERACIÓN MINERA
• Conductas que dañan las costumbres culturales locales, del staff o contratistas
de trabajos de exploración y operación.
• El costo de vida puede elevarse en las ciudades o pueblos cercanos a la mina,
afectando el poder adquisitivo de personas no vinculadas a la minería.
• Los actores socio-económicos que poseen algún tipo de negocio, pueden verse
desplazados en su natural expectativa de ser proveedores de servicios o
productos, por otros actores externos que podrían manejar mejores precios o
servicios, generando malestares y sensación de exclusión.
• La faena agropecuaria, podría verse mermada por la fuga de mano de obra a la
operación minera, usualmente de jornales mayores.
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Impactos de la Minería – Sociales Positivos
EXPLORACIONES
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Oferta y Demanda de
agua superficial
2% agua
65% pob.
Vertiente del
Titicaca
13 Cuencas
Fuente: ANA – MINAG Edición: GBC
0.5% agua
5% pob. 16
Otros Impactos de la Minería - Indirectos
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Otros Impactos de la Minería - Indirectos
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Otros Impactos de la Minería - Indirectos
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Otros Impactos de la Minería - Indirectos
Elaboración: Macroconsult21
Otros Impactos de la Minería - Necesidades
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Otros Impactos de la Minería - Indirectos
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Forme una coalición
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Facilite el Proceso
Área de
Menor a 10 has Mayor a 10 has
instalaciones
Aprobación Evaluación Previa Evaluación Previa
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OTROS PERMISOS PARA REALIZAR EXPLORACIÓN
• Previa concesión minera otorgada por el Estado, dueña del subsuelo. LEGALIDAD.
• Licencias, permisos y autorizaciones que sean requeridas. LEGALIDAD.
• Derecho de uso de terreno superficial. Licencia Social. LEGITIMIDAD.
• Consulta previa en caso haya comunidades indígenas. LEGITIMIDAD.
• Permiso de Uso de Agua. Opinión favorable de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
derecho no mayor a 2 años prorrogables una vez, en términos de uso y vertimiento.
• Permiso de Inicio de Actividades.
• Ninguna actividad de exploración podrá atravesar bofedales o humedales, con caminos
de acceso u originar la colocación de materiales, residuos u otra materia sobre ellos.
• Durante la ejecución de proyectos de exploración minera se deberá evitar o controlar
la calidad de efluentes, de tal manera que se cumpla con los LMP.
• Se deberá iniciar las labores de rehabilitación de aquellas áreas perturbadas
inmediatamente después de haber concluido su utilización; plataformas, perforaciones,
trincheras o túneles construidos y las vías de acceso.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EVENTOS INFORMATIVOS – TALLERES – GRUPOS
AUDIENCIAS PUBLICAS
AVISO RADIALES Y ESCRITOS EL PERUANO Y OTRO
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La gran prueba de fuego:
Lograr la Licencia Social: lograr la CONFIANZA CON
LAS COMUNIDADES, para que éstas comprueben los
beneficios vs los riesgos, de la actividad de
exploraciones, y operación minera de pasar la
evaluación técnica.
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Festéjelo – Disfrútelo
- Premie
• Si la actividad Prosigue: Festéjelo ! Comparta la alegría de lograr un negocio
que va a beneficiar a empresarios, trabajadores, comunidades aledañas, al
Estado. Haga ceremonias con participación masiva, es como haber
clasificado al Mundial…, o mejor, no creen.
• Disfrútelo. Comparta la alegría de los inversionistas de lograr decidir un
negocio rentable para ellos, que significará que pondrán dinero en las
alcancías del Estado, en las manos de los trabajadores directos e indirectos.
Mencione la primera relación de «ganadores» (trabajadores por ejemplo).
• Premie. A las empresas que han logrado lo ofrecido, desde el Estado quizás
desde el punto de vista de tributación ó dándoles la posibilidad de decidir
junto con sus vecinos de la comunidad, como invertir parte del Canon
Minero o de los impuestos. Desde las mismas empresas o gremio, por
votación directa que reconoce el esfuerzo por pares. Desde la Comunidad,
las que propondrían su proyecto (empresa) al concurso, y ganarían juntos
un premio de ser la elegida.
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Conclusiones
El Estado quiere distribuir la riqueza (Inclusión Social), pero obviamente debe haber
primero riqueza y cada vez más, para ofrecer además crecimiento económico y mejores
niveles de vida (IDH). Pero al mismo tiempo quiere mantener una buena imagen con
quienes le dieron el voto, y es cuando genera y fortalece los mecanismos de fiscalización,
sin darse cuenta de excesos o incongruencias, que generan ineficiencias. En ese esfuerzo
ya no le queda energía para dedicar su labor de promoción y educación sobre los
beneficios, que en la mayoría de los casos son mayores a los impactos negativos.
Las Comunidades locales, regionales, nacionales, quieren en primer lugar, sean
respetadas, en sus identidades y costumbres culturales, que portan expectativas
limitadas, pero que están dispuestas a adquirir más expectativas, conforme sean
incluidas, no solo en las consultas, sino sobretodo en la educación, justamente para que
puedan opinar y elegir mejor, sobre sus futuros. Quieren sobre esto recibir un obvio
beneficio intangible, y obviamente tangible.
Las empresas mineras , quieren en primer lugar, lograr un negocio que permita generar
rentabilidad para los inversionistas que creen en el país. Que creen en nuestro potencial
minero pero junto a la competitividad para albergar y beneficiarse de negocios
integralmente beneficioso para el país, y por ende para cada región, comunidad y
familia.
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Recomendaciones
El Estado
• Educar las ventajas de la actividad minera bien realizada vs los impactos negativos.
Facilitar los procesos de permisos.
• Reconocer que la minería tiene mayor presencia en sitios remotos, donde los
inversionistas mineros podrían ser sus «embajadores» que pueden ayudar a
capitalizar o preparar los Presupuestos de las Regiones.
Las Comunidades locales, regionales, nacionales
• Ser democráticos y escuchar a todas las partes
• Fiscalizar que los ofrecimientos se cumplan, pero que además sean realista y
proporcionales con la fase a realizarse.
Las empresas mineras
• Formar una mejor unidad gremial.
• Comunicar y ayudar al Estado en la labor de educar y realzar el beneficio de la
minería, sin ocultar las malas prácticas o impactos negativos. Fiscalizando y
premiando.
• Innovar o seguir buenas prácticas. Por que no hay más empresas detrás de IRL por
ejemplo, ofreciendo real accionariado a las comunidades ?
• Por otro lado, como cualquier contribuyente al fisco, debemos fiscalizar el uso del
Tesoro Público, siendo valientes con comunicar malos gastos.
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Ejemplo de Fiscalización como contribuyentes
EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA DE ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL (al 31 Octubre 2013)
PRESUPUEST DEVENGADO
SECTOR O S/. (1) S/. AVANCE %
Transportes y comunicaciones 4,661,829,834 4,092,846,087 87.8
Desarrollo e inclusión social 31,183,774 22,447,109 72.0
Energía y minas 343,596,155 172,362,098 50.2 !!
Mujer y poblaciones vulnerables 15,440,749 7,611,841 49.3
Economía y finanzas 109,565,516 52,308,930 47.7
Salud 504,887,176 226,461,960 44.9
Agricultura 925,045,432 404,660,219 43.7
Vivienda construcción y saneamiento 496,605,831 209,955,973 42.3
Presidencia consejo de ministros 53,982,088 18,161,501 33.6
Cultura 91,795,399 27,255,986 29.7
Educación 2,000,757,955 588,864,116 29.4
Interior 278,614,911 74,494,293 26.7
Justicia 189,392,119 50,210,962 26.5
Producción 57,086,345 13,747,006 24.1
Comercio exterior y turismo 65,146,624 15,227,544 23.4
Defensa 872,253,147 177,417,699 20.3
Ambiental 50,738,273 7,480,165 14.7
Relaciones exteriores 17,101,921 775,725 4.5
1/:Presupuesto institucional modificado.
FUENTE: Portal de transparencia Económica del MEF.
GESTION, Martes 5 Noviembre
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BENEFICIO ECONÓMICO ? – SER PARTE DEL NEGOCIO
FLUJO DE CAJA DE UN PROYECTO MINERO - X
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Inversión (60,000,000)
Ingresos 51,858,144 51,858,144 51,858,144 51,858,144 51,858,144 51,858,144 51,858,144 33,189,212
Egresos (18,000,000) (7,200,000) (7,200,000) (7,200,000) (7,200,000) (7,200,000) (7,200,000) (4,608,000)
EBITDA 33,858,144 44,658,144 44,658,144 44,658,144 44,658,144 44,658,144 44,658,144 28,581,212
Depreciación (7,854,545) (7,854,545) (7,854,545) (7,854,545) (7,854,545) (7,854,545) (7,854,545) (5,018,182)
Utilidades Antes de Impuestos 26,003,599 36,803,599 36,803,599 36,803,599 36,803,599 36,803,599 36,803,599 23,563,030
Impuestos (30%) (7,801,080) (11,041,080) (11,041,080) (11,041,080) (11,041,080) (11,041,080) (11,041,080) (7,068,909)
Utilidades Despúes de Impuestos 18,202,519 25,762,519 25,762,519 25,762,519 25,762,519 25,762,519 25,762,519 16,494,121
Flujo de Caja (60,000,000) 26,057,064 33,617,064 33,617,064 33,617,064 33,617,064 33,617,064 33,617,064 21,512,303
Flujo de Caja descontado (60,000,000) 23,688,240 27,782,698 25,256,998 22,960,907 20,873,552 18,975,956 17,250,870 9,123,317
Valor Presente Neto (10% i) 96,789,222
Valore Presente Neto (10% i) 96,789,222 Header grade 8.00 % Zn eq 144 US$
TIR (15%) 34.89% TMD 1000
LOM (años) 7.64 TM 2,750,000
Retorno de Inversión (años) 3
0.9 mUS$ 1.2 mUS$ 1.2 mUS$ 1.2 mUS$
5% accionariado
1.2 mUS$ 1.2 mUS$ 1.2 mUS$ 0.8 mUS$
Preguntas ?
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