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Mónica Cuervo
01/08/19
Contrato de trabajo vs. relación de trabajo: el contrato es la
manifestación formal de unos elementos comunes a la
generalidad de los contratos
o Contrato de trabajo
Objeto: para el empleador y para el trabajador
Empleador (persona natural o jurídica): obtener
mano de obra subordinada
Trabajador: percibir un salario
Causa: lícita. Si la causa es ilícita, pero el trabajador
no lo sabe, entonces no pierde sus derechos
laborales.
Consentimiento: libre de vicios.
Capacidad:
Empleador: persona natural o jurídica
Trabajador: mayor de edad o menor cuando
tenga permiso para trabajar del ministerio del
trabajo
o El menor de edad tiene limitados los
horarios y el objeto del trabajo.
o La OIT ha dicho que menores hasta de
12 años pueden trabajar.
o El menor puede entrar en un contrato de
aprendizaje no con un empleador, sino
con una empresa patrocinadora.
o Relación de trabajo: prestación material del servicio
Prestación personal del servicio – no puede delegar la
prestación del servicio.
En una relación de trabajo yo contrato UN
CARGO. En una prestación de trabajo yo
contrato una obra
o En una actividad misional debería haber
una relación laboral.
Salario: toda retribución que va a recibir el trabajador
por sus servicios.
Subordinación jurídica, no económica.
Art 24 CST: toda relación de trabajo
subordinado supone un contrato de trabajo.
El empleador debe desvirtuar esta presunción
desvirtuando la subordinación
Diferencias entre derecho individual y derecho colectivo
o Derecho individual
CP art 25 y 53, CST parte individual (sector privado)
Trabajador individual y empleador
Relación individual – se representa solo
Derechos mínimos que consagra la normatividad
o Derecho colectivo
CP art. 38 (derecho de asociación) y 39 (derecho de
asociación sindical) y 53; CST parte colectiva
(empleado público vs. trabajador oficial
[construcción, mantenimiento y sostenimiento de
obras públicas + participación en el desarrollo de esa
obra pública] – ley define quién es empleado público y
quién trabajador oficial) – sector privado y
trabajadores oficiales. OIT, Convenio 87 y 98 OIT.
Grupo de trabajadores organizado bajo la figura de
sindicato o grupo no sindicalizado y su relación con
un empleador. Empleadores también pueden formar
sindicatos.
Relación colectiva (trabajadores asociados al
sindicato) el sindicato puede representar a sus
miembros.
Beneficios superiores o diferentes a lo mínimo de ley.
08/08/19
monicacuervo@gmail.com
El derecho colectivo trata el tratamiento y la protección a los
trabajadores cuando ellos están organizados en asociaciones
profesionales o en sindicatos.
o El grupo de trabajadores puede ser o no sindicalizado. el
grupo sindicalizado se conforma como una organización
prevista en la ley y que tiene personería jurídica, y tiene
derecho, puede tener obligaciones y puede ejecutar
actividades.
o El sindicato no tiene ánimo de lucro – busca sólo apoyo
profesional, no apoyo económico. No obstante, también
puede haber una ayuda económica.
o Asociación no sindicalizada: también reciben beneficios,
pero no lo hacen a través de una organización con
personería jurídica. A pesar de esto, no se le puede
desconocer los derechos que vayan adquiriendo.
o El sindicato celebra convenciones colectivas del trabajo
o Una asociación no sindicalizada celebra pactos colectivos
del trabajo.
Los efectos de convenciones y pactos son iguales.
Los sindicatos buscan dignificar al trabajador.
o Regulando las condiciones de trabajo: horario, salario,
beneficios.
o Formación/capacitación tanto en cuestiones puramente
sindicales como también en áreas específicas del desarrollo
profesional.
Para el empleador hay una obligación genérica de
capacitación, pero no hay normas específicas de
especificación.
La formación de los sindicatos no responde a una
obligación legal ni va a todos los trabajadores, sino
sólo a los afiliados
o Estructuración de normas legales para la organización del
sindicato
Fuentes del derecho colectivo
o Constitucionales:
art. 1: el trabajo es un pilar fundamental del estado
at. 25: derecho al trabajo – derecho fundamental
derechos relacionados que se han vuelto
fundamentales y son aunados al derecho:
seguridad social
art. 26: libertad de escoger un trabajo o un oficio
art. 37: libertad de asociación - genérica
art. 38: libertad de reunión – genérica
art. 39: libertad de asociación sindical – específica
libertad de asociación positiva:
o facultad de asociarse a un sindicato
o facultad de pertenecer al sindicato
Libertad de asociación negativa
o facultad de no asociarse
o facultad de retirarse
cualquier restricción a este derecho constituye
un delito
o penal y administrativo
Art. 53: principios del estatuto del trabajo (que
todavía no se ha expedido)
Capacitación y formación
Libertad de asociación sindical
Fuero sindical.
Art. 54: a) garantía del estado y empleadores de
formar a los trabajadores; b) garantía de las personas
que están en capacidad de trabajar de que el estado
les ayude a trabajar; c) garantía de protección de
personas en debilidad manifiesta/discapacidad.
Art. 55: derecho de negociación colectiva. Negociar
condiciones de trabajo siempre que no esté bajo los
mínimos de ley porque volvería a la negociación
ineficaz.
Art. 56: derecho de huelga.
Cese de labores de carácter colectivo
Cese de labores de carácter pacífico
Cese de labores temporal
Limitado a servidores públicos de carácter
esencial – prestación no puede ser omitida
porque puede afectar a la comunidad.
Paro es huelga ilegal.
Art 57: participación de los trabajadores en la gestión
de las empresas - a través de la asociación sindical.
Art 64: asociación de los trabajadores de las áreas
rurales.
Art 125: estabilidad de los empleados de carrera en el
sector público por razón del mérito.
Convenios OIT (87 y 98) y tratados
Convenio 87 OIT: ratificado por la ley 26 de
1976 – derecho de asociación.
Convenio 98 OIT: ratificado por la ley 27 del 76
– protección de los sindicalizados de tratos
discriminatorios
o Legales
Código sustantivo del trabajo – estructura del
derecho colectivo
Ley 50 de 1990
Ley 584 del 2000: discriminación en el empleo y
derecho colectivo
Ley 22 de 1967
o Jurisprudencia
o Convenciones y pactos colectivos
o Recomendaciones OIT
o Resoluciones del MinTrabajo
TRES PILARES
o Derecho de asociación sindical
o Derecho de negociación colectiva
o Derecho de huelga
Noción del derecho colectivo
Naturaleza especial del derecho colectivo frente al derecho
individual
Características del derecho colectivo
o Derecho voluntario
o Derecho de carácter relacional: relaciona derecho individual
derecho colectivo
o Derecho instrumental: mecanismo para lograr aspiraciones
de carácter colectivo
o Garantía de libertad frente al estado
Dimensiones
o Individual: decisión libre y voluntaria de entrar o salir de
un sindicado.
o Colectiva: posibilidad de afiliarse y autogobernarse previa
creación de un sindicato. El sindicato va a ser gobernado
por ellos mismos
o Instrumental: para acceder a prerrogativas
Limitaciones:
o Edad: mayor de edad, salvo: a) desde de 16 con permiso; b)
desde 14 con permiso; c) Desde los 12 años pueden
trabajar, pero priorizando la escolaridad.
o Miembros de fuerza pública: el interés del sindicato puede
chocar con los intereses del estado
o Altos directivos pueden sindicalizarse, pero no pueden
pertenecer a las juntas directivas del sindicato porque
puede haber conflicto de intereses
Garantías de la asociación sindical
o Derecho a constituir un sindicato SIN INTERVENCIÓN DEL
ESTADO.
o Reconocimiento de la personería jurídica se da desde el
momento de su reunión de fundación. No necesita
inscripción para que se le reconozca personería jurídica,
pero este acto sí sirve para manifestar esta reunión
sindical.
o Estructura interna de funcionamiento se la otorga el
sindicato mismo, pero basado en principios democráticos.
o Disolución y liquidación de un sindicato sólo puede hacerse
por vía judicial. Una autoridad administrativa no puede
decretar la disolución y liquidación de un sindicato.
o Los trabajadores que cumplan funciones de representación
sindical tienen fuero sindical que garantiza cumplir su
gestión.
Se le adiciona el derecho de permisos para asistir a
cumplir sus funciones sindicales
No hay limitación para los extranjeros que trabajan legalmente en
el país
Buscar e imprimir los estatutos de una organización y una
convención sindicales.
15/08/19
Convenio 87: genéricamente mira la libertad y el derecho de
asociarse para empleadores y empleados.
o Dispone la autonomía de las organizaciones sindicales a
darse sus estatutos y su programa de acción.
o Derecho a no ser disueltas por vía administrativa
o Derecho de toda asociación sindical para conformar otras
organizaciones sindicales de segundo y tercer nivel:
federaciones y confederaciones
Convenio 98: discriminación con razón de la afiliación de la
pertenencia a una asociación sindical
o En Colombia hay dos tipos de medidas contra actos
atentatorios
Medidas administrativas: CST
Obstruir la afiliación: pagos o beneficios,
amenazas
Despedir o modificar condiciones laborales
Negarse a negociar sin justificación razonable
Medidas de represión contra los trabajadores
Medidas judiciales
Perturbar las reuniones de trabajadores que
sean convocadas de manera lícita
Tomar medidas en contra del derecho de
asociación, reunión o huelga
o Sanciones:
Administrativas
Ministerio de trabajo impone multas de 5 a 100
salarios mínimos en función de la gravedad de
la conducta o porque sea sucesiva
Penales:
Perturbación: Pena de prisión de 1 a 2 años y
multas hasta 300 SMLMV que pueden
involucrar al representante legal
Medidas en contra: pena de prisión hasta 5
años y multas hasta 500 SMLMV.
Clasificaciones de los sindicatos: organización de trabajadores o
empleadores que tiene como objetivo promover la defensa de los
intereses y derechos de los trabajadores. Reivindicación de los
derechos de los trabajadores
o Legal:
Según el nivel de jerarquía
Primer nivel: constituidos con 25 o más
trabajadores bajo unas condiciones específicas
de cada categoría. Sólo trabajadores
o Sindicatos de base o empresa
Trabajadores de una misma
empresa
no tienen que ser del mismo oficio
o actividad dentro de la misma
empresa
o Sindicatos de industria
Diferentes empresas siempre que
estas pertenezcan a la misma rama
de industria o actividad industrial.
Como son de diferentes empresas,
con solo un trabajador que se
asocie a ese sindicato el trabajador
está obligado a negociar con el
sindicato
Los trabajadores pueden tener
diferentes oficios
o Sindicatos gremiales
Personas dedicadas a oficios o
profesiones puntuales: todos
tienen que desarrollar la misma
profesión u oficio. El sindicato no
se considera en razón a una
empresa
o Sindicatos de oficios varios
Los trabajadores ejecutan
diferentes actividades que no están
conexas
Se constituyen en lugares donde
no hay posibilidad de constituir un
sindicato gremial.
Vive hasta que haya los 25
trabajadores para hacer el
sindicato gremial
Segundo nivel: conformado por sindicatos –
federaciones
o Todos los sindicatos deben pagar aportes
Tercer nivel: conformada por federaciones de
sindicatos – confederaciones
o Todos los sindicatos deben pagar aportes
o Doctrinaria:
Según el sector:
Sector privado
Sector público
o Empleados públicos
o Trabajadores oficiales
o Sindicatos mixtos: empleados públicos
(normas específicas) y trabajadores
oficiales (CST) – ley 50 de 1990
Territorio
Locales-nacionales
Internacional
C797-2000; C567 2000; C-1491 2000; C-063 de 2008
22/08/19
No son actos de comercio, para sufragar los gastos, como
cooperativas
Requisitos de fondo para la constitución y requisitos de forma: no
se menciona la inscripción porque es de publicidad.
Requisitos de fondo:
o Art 359 CST: 25 trabajadores
o Que sean personas mayores de doce años que no
pertenezcan a la fuerza pública y que sea trabajador de la
empresa o de industria. Si el trabajador se desvincula de
un sindicato de empresa pierde su calidad de sindicalista
o Acta de fundación del sindicato:
Nombre e identificación de las personas que van a
formar el sindicato – fuero sindical de fundadores:
estabilidad laboral reforzada
Nombre del sindicato
o Objeto legal de la organización sindical: si el objeto es ilegal
el ministerio puede objetar
Requisito de forma: reunión en asamblea de fundadores
La inscripción tiene que ver con la prueba y oponibilidad de la
organización sindical. No le otorga ni reconoce la personería
jurídica.
o Se adelanta ante el ministerio de trabajo: grupo de registro
y archivo sindical – se deposita el acta de constitución, las
reformas estatutarias, las convenciones colectivas entre un
sindicato y una empresa o los pactos colectivos.
o Todos los sindicatos tienen que registrarse: primero,
segundo y tercer nivel
o Se debe hacer dentro de los 5 días hábiles después de la
asamblea de fundación
o Permite incluir otras personas que quieran entrar al
sindicato: fuero de adherentes.
o Solicitud escrita, acta de fundación y estatutos de la
organización sindical.
o El ministerio de trabajo no ejerce control de legalidad, sólo
revisa si se cumplen los requisitos de fondo
o Sólo se pueden negar cuando se violan la constitución o la
ley.
Menos de los 25 trabajadores.
Basta con que yo le cuente al empleador que se creó el sindicato
para que el trabajador tenga fuero
El ministerio publica el acto administrativo que reconoce la
constitución en un diario de amplia circulación dentro de los 10
días siguientes a la ejecutoria del acto administrativo
Se debe depositar la publicación dentro de los 5 días siguientes a
que se haya realizado.
Fuero de adherentes nace desde el momento de la afiliación del
sindicato después de la fundación hasta 2 meses después del
registro sin exceder seis meses.
Todo cambio en los estatutos tiene que ser registrado en el
ministerio, pero no hay obligación de notificar a los empleadores.
Estatutos: partes, contenido.
05/09/19
Objetivo de la publicidad: oponibilidad registro y seguridad
o Saber desde cuando aplica el fuero sindical
Estatutos:
o Completamente imperativas: hay normas que por orden
público tienen que estar en los estatutos (no se pueden
modificar, negociar, obviar, etc.)
Nombre, domicilio
Especificación de la carrera en sindicato gremial
o parcialmente imperativas: mandato determinado, pero el
sindicato puede establecer disposiciones -con fundamento
en esas normas- que amplíen y complementen lo que diga
la norma
forma de las asambleas generales
o normas facultativas: permiten que el sindicato defina de
manera autónoma cómo quiere regular determinada
situación: no parten de consagración legal
régimen sancionatorio
o normas supletivas: aplican en los estatutos cuando no se
puede tomar una decisión respecto de una situación
jurídica (llenar vacíos en los que el sindicato no decide)
excedente de la liquidación y trámite liquidatorio.
Modificación de los estatutos – requisitos:
o Propuesta de reforma de Modificación de los estatutos:
asamblea general de afiliados. Si no es aprobada, no surte
efecto
o Depósito de La reforma estatutaria ante el ministerio
3 tipos de órganos básicos
o Asamblea general: órgano de decisión dentro del sindicato
Compuesta por todos los afiliados al sindicato -
¿cómo adquiero la calidad de afiliado?
Suscripción del acta fundatoria – fuero sindical
o Fuero va desde la constitución del
sindicato hasta los dos meses siguientes
a la inscripción del registro sindical, sin
exceder 6 meses
o Nace desde la reunión y será oponible al
empleador cuando se le notifique
La notificación se realiza de
cualquier medio: correo certificado,
correo electrónico. Sólo tiene que
decir que se fundó y quienes lo
fundaron
Adherencia al sindicato posterior a la
suscripción del acta de constitución – fuero
sindical – dentro de un término especial
o Fuero va desde la afiliación al sindicato,
hasta los 2 meses siguientes a la
inscripción en el registro, sin exceder los
6 meses
o Notificación al empleador
Afiliación al sindicato en cualquier momento –
fuera del término de adherencia – no tienen
fuero, para tenerlo tendrían que pertenecer a la
junta directiva o a la comisión estatutaria de
reclamos
o Notificación al empleador
Cada cuanto se deben hacer reuniones de la
asamblea:
Cada seis meses: se puede pactar menos y no
se puede pactar más
Reuniones extraordinarias: en función de la
necesidad
Quorum de la asamblea:
Deliberatorio: mitad más 1 de los afiliados
Decisorio: mitad más 1 de los presentes en la
asamblea
Funciones de la asamblea:
Aprueba estatutos
Modificar estatutos
Aprobar la disolución y liquidación de un
sindicato
Aprobar la afiliación a organización de primero
y segundo nivel
Avala la huelga
Aprueba la expulsión y separación de los
afiliados
Aprueba el presupuesto de la organización
Aprueba las cuotas extraordinarias
Nombra al arbitro
Aprueba el pliego de condiciones
Define venta de activos
Nombra al liquidador
Toma las decisiones más importantes en
conflictos colectivos
o Junta directiva
o Comisión estatutaria de reclamos
SIEMPRE DEBE HABER NOTIFICACIÓN al empleador
o El empleador empieza a hacer descuentos para la cuota
sindical: si no paga la cuota se vuelve deudor solidario de la
cuota
o El empleador tiene que empezar a aplicar las convenciones
colectivas
Como se pierde la calidad de afiliado
o Renuncia al sindicato
o Expulsión – falta disciplinaria contemplada en la ley o en
los estatutos
Debido proceso estipulado en los estatutos
o Retiro de la empresa: genera separación (no expulsión)
o No genera pérdida
Incapacidad
Suspensión del contrato de trabajo
No devenga salario, no se le cobra cuota
sindical
Servicio militar
Cambiar de empresa si es miembro de sindicato
gremial
Aprendiz no se puede afiliar: no es empleado
Empleados de servicios temporales y en misión
o No se pueden sindicalizar por empresa
o Consejo de Estado: Sólo se puede afiliar a un sindicato de
industria siempre y cuando esa industria dependa de la
empresa usuaria (quien recibe al trabajador por servicio
temporal)
Si me contrata un hotel por una empresa de servicios
temporales me puedo unir al sindicato hotelero
o No hay sindicato gremial ni de base de Empresas de
servicios temporales
o Evitar la tercerización
Órganos facultativos
Tesorero
Presidente/representante legal
Fiscales
Comisiones no legales/facultativas
12/09/19
Asamblea de afiliados: diferencia con el sindicato
o Sindicato provee asesoramiento
o Asamblea tiene que hacer la ejecución material
Junta directiva:
o Pertenecen los trabajadores afiliados al sindicato
o Órgano ejecutor
o Designados en los estatutos, modificación de estatutos y
designación por la asamblea
o Periodo estatutario
o Mínimo 5 principales y 5 suplentes
o Quorum no está señalado en la ley, pero aplica la regla
general de quorum deliberatorio y decisorio
o Requisitos
Ser afiliado al sindicato
Los que quiera el sindicato mientras que no sean
contrarias a la ley. Normas son de orden público
No pueden ser miembros los empleados que
representen al empleador o sean de dirección, manejo
y confianza – conflicto de interés
o El fuero es de lo que dure el periodo estatutario y seis
meses más
Sólo los 5 principales y 5 suplentes tienen fuero, si
los estatutos quieren meter más gente, no van a tener
fuero
Vacío legal: si hay más de los 5, ¿quién define
cuáles son los 5 que sí tienen fuero sindical?
Para que todo el mundo tenga fuero se rotan
los miembros de junta
Salvo que renuncie al cargo
o Cargos dentro de la junta (enunciativo)
Presidente de junta directiva: representante legal. El
presidente no tiene que ser miembro, pero
generalmente se hace
Tesorero: manejar las finanzas de la organización.
Tampoco tiene que ser miembro de la junta, pero
tiene que ser miembro del sindicato. El tesorero debe
prestar una caución. Si no se presta la caución no se
puede posesionar ni actuar
Fiscal: actividades de control. No tiene funciones
previstas en la ley. En el código sólo dice que el fiscal,
junto con presidente y tesorero, debe firmar los
títulos valores del sindicato
Comisión estatutaria de reclamos: no está regulada en la ley.
Comisión voluntaria en cuanto a manejo y funciones. Siempre
está presente porque los miembros tienen fuero sindical
o Pertenecen los trabajadores afiliados al sindicato - requisito
o Duración no está en la ley, normalmente se iguala con la
junta directiva
o 2 principales y 2 suplentes – van a tener fuero sindical:
duración del periodo y 6 meses más
o Objeto:
Acompaña a los afiliados en caso de procesos
disciplinarios que el trabajador tenga contra esos
trabajadores.
Debido proceso en procesos disciplinarios –
descargos frente a dos compañeros de la
organización sindical. Normalmente son los
miembros de la comisión estatutaria
Debido proceso: si no lo cumplo no puedo
levantar el fuero sindical
o 1. Citación a descargos: antelación está
dispuesta por la Corte, pero es muy
complicado
Hechos presuntos
Pruebas
Fecha y hora de descargos
o 2. Acta de descargos
Hechos
Pruebas
Emitir descargos
Aportar pruebas
Suspender la diligencia si el
trabajador lo requiere
o 3. Toma de decisión
Alineada con de reglamento interno
de trabajo: principio de
proporcionalidad, principio de
oportunidad e inmediatez (apenas
ocurre el hecho debería revisar)
o 4. Garantizar al trabajador la posibilidad
de segunda instancia
o El despido no es sanción, pero sí se tiene
que cumplir
o Abandono del cargo: no hay en privado,
pero igual se debe cumplir
o Principio de oportunidad e inmediatez no
está en la ley, es como una regla de
pulgar
o Intermediación con el empleador para solicitudes
Puede haber otras comisiones que quiera crear el sindicato, lo
único es que no vaya en contra de las funciones del sindicato. No
tienen fuero, salvo que en convenciones colectivas se estipule un
fuero
Capacidad
o Patrimonial: adquisición, arriendo, venta de bienes, pero
además puede disponer de esos bienes.
o Contractual: celebración de actos jurídicos
Ejemplo: contratos sindicales
o Social: ayuda y protección para los afiliados
o Procesal: promover acciones y ejercer representación en
juicio
En nombre de los afiliados o del sindicato
Acciones administrativas y judiciales
Cuando va a representar a los trabajadores en juicio
se les debe otorgar poder. Cuando demandan al
afiliado normalmente no lo representan, sino que
actúa como coadyuvante
Cuando hay algún litigio se le debe notificar al
sindicato. Si no se le notifica, hay nulidad.
Funciones generales del sindicato
o Procurar el mejoramiento de las condiciones y la defensa de
los afiliados
o Órgano de mediación y acercamiento entre empleadores y
trabajadores
o Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales
o Asesoramiento de los asociados: negociación colectiva,
tramites
o Representación en juicio o ante organismos administrativos
o Promover la educación técnica y general
o Prestar socorro en caso de desocupación, enfermedad,
invalidez o calamidad – normalmente con cuotas
extraordinarias
o Promover la creación y fomento de cooperativas, cajas de
ahorros, préstamos, auxilios mutuos, etc.
o Servir de intermediación para la adquisición y distribución
entre sus afiliados de artículos de consumo, materias
primas y elementos de trabajo. No pueden obligar a los
trabajadores a comprar determinados bienes o servicios.
o Adquirir a cualquier título y poseer bienes muebles e
inmuebles destinados a cumplir su objeto, nada más.
Prohibiciones, generan sanciones al sindicato
o Coartar la libertad positiva o negativa de asociación
o Aplicar los fondos para fines diferentes al sindicato, ni que
no hayan sido aprobados en el presupuesto
o No pueden promover cesaciones o paros en el trabajo,
excepto en los casos de huelga declarada de conformidad a
la ley
o No pueden promover campañas que vulneren los preceptos
de la ley
o No pueden promover campañas en contra de las
convenciones o contratos
o No pueden promover actos de violencia
Sanciones AL sindicato
o Administrativa
Ministerio del trabajo
Hecho no consumado: prevención al sindicato. Antes
de que se realice la acción ilícita. El ministerio le
advierte al sindicato para que modifique su conducta
Hecho consumado: multa. Si el sindicato no hace
caso a la prevención y el hecho se consuma se aplica
una multa de entre 1 y 50 SMLMV.
Si a pesar de la multa siguen en el hecho se
pasa a las sanciones judiciales
o Judicial: juez laboral ordinario
Solicitar la disolución y liquidación y cancelar la
personería jurídica (cancela la inscripción)
Patrimonio del sindicato
o Cuotas sindicales: pago que hacen a partir de su salario. El
empleador lo descuenta del valor del salario
Cuotas de ingreso: afiliación – definida en estatutos
Cuotas ordinarias: cobradas por permanecer en el
sindicato – generalmente mensuales, definida en
estatutos. Esta y la de ingreso se cobran solamente
con la notificación simple al empleador
Cuotas extraordinarias: comunicación y copia
auténtica del acta de la reunión en que se definió – se
puede descontar del salario u otra forma de pago. No
es permanente.
o Multas: impone al sindicato a los empleados por
vulneración de los estatutos. Garantizar el debido proceso
o Donaciones: corrientes de cualquier entidad u organización.
o Auxilios de los empleadores
Por convención colectiva
Por contratos sindicales: no son necesariamente
auxilio, sino pago de sindicatos
o Protección del patrimonio del sindicato
Bienes del sindicato deben destinarse a los fines
propios de la organización
Todos los gastos deben estar contemplados en el
presupuesto aprobados por asamblea
Todos los gastos superiores a 1 SMLMV deberían
estar autorizados por la Junta
Los fondos deben permanecer depositados: obligación
de tener cuentas bancarias
Títulos valores deben estar firmadas por presidente,
fiscal y tesorero
Deben llevarse libros de inventario y balance
Disolución y liquidación del sindicato – conoce el juez ordinario
del circuito (no tiene cuantía)
o Etapa 1: extinción de la personería jurídica – disolución.
Causal de extinción: estatutaria o legal
Desde esta etapa se nombra un liquidador, en
general el mismo sindicato puede nombrarlo
Causales
Legales
o Acuerdo de las 2/3 partes de los afiliados
definido en asamblea general
o Sentencia judicial: cuando el juez define
que hay incumplimientos graves del
sindicato que ameriten la disolución
o Reducción del número de afiliados: no es
inmediato, se puede tomar su tiempo
o Solicitud del ministerio
o Causales contempladas en los estatutos
Otras causales en el CST, pero no en la norma
específica
o Liquidación o clausura de la empresa en
sindicato de base
o Desaparición de la industria en sindicato
industrial
o Desaparición del gremio en sindicato
gremial
o Cuando se llega a la cantidad de
empleados necesarios para un sindicato
gremial en un sindicato de oficios varios
o Fusión de sindicato
o Etapa 2: liquidación del patrimonio – etapa contable
Designación de liquidador: por la asamblea o el juez
cuando sea causal por la que no pueda definirlo la
asamblea
Liquidador define activos y pasivos (inventario)
Pagar deudas y gastos de liquidación: si se acaba la
plata (y el juez aprueba las cuentas) se acaba el
proceso
Si quedan remanentes, el liquidador reembolsa
cuotas ordinarias (no extraordinarias)
Si queda remanente de las cuotas ordinarias: 1) se
mira si los estatutos dicen algo; 2) asamblea define;
3) gobierno nacional define
Al final se somete a la aprobación del juez las cuentas
o Etapa 3: cancelación de la inscripción en el registro
sindical.
El juez del trabajo oficia al ministerio para que
cancele la inscripción
26/09/19
Tercera etapa: cancelación del registro en el ministerio de trabajo
o Se pierde el fuero
o El sindicato no puede seguir funcionando como entidad
jurídica: no puede contraer derechos y obligaciones
Convención colectiva con un sindicato de industria (TIPO).
Adicionalmente hay un pacto colectivo celebrado con los
trabajadores no sindicalizados. En la convención hay 8 beneficios
y en el pacto hay 5. Los 5 del pacto son iguales a 5 de la
convención y otros 3 son mejores. En el pacto hay una cláusula
que restringe la entrada a un sindicato. ¿esta cláusula es ilegal?
Conflicto colectivo de trabajo - objeto
o Mejora de las condiciones laborales de los trabajadores
o Regular las relaciones laborales entre el empleador y los
trabajadores agrupados, sean sindicalizados o no
En principio quien empieza el conflicto colectivo es el grupo
colectivo
o El trabajador puede iniciar el conflicto siempre y cuando el
grupo colectivo lo haya iniciado de antes
En el conflicto colectivo no se representan intereses colectivos, no
pueden ser individuales
La solución del conflicto se lleva a cabo
o O por la vía de arreglo directo
o O por la vía de tribunal de arbitramento
No lo soluciona un juez
Dos tipos de conflicto
o Jurídico: se debate la interpretación de una norma
existente.
Lo hace un juez
o Económico: crear normas – ESTE SÍ ES EL VERDADERO
CONFLICTO COLECTIVO
Reconocer derechos
Otorgar beneficios
Se soluciona entre las partes
Tiene trámite especial
El tribunal siempre falla en equidad, puesto que no
hay debate jurídico.
Conflicto colectivo económico Se puede iniciar
o Por formulación de pliego de condiciones, suponiendo que
había una convención colectiva
Organización sindical presenta el pliego de peticiones
(aprobada por la asamblea)
o Denuncia de la convención colectiva – o sea que había una
convención preexistente
La hace el sindicato.
Un empleador puede denunciar también, pero sólo si
el sindicato también lo denuncia
Inconformidad o inconformidades
Las convenciones se deben tratar como derechos,
pero la corte constitucional ha dicho que, si el
empleador no puede pagarlo, se puede revisar
conjuntamente. Normalmente los tribunales no
disminuyen derechos
Terminación del conflicto
o Porque las partes negociaron: acuerdo que se pacta en una
convención. Sin necesidad de intervención de terceros.
o Por laudo arbitral:
Cuando lo presente una empresa que presta un
servicio público esencial. No se pueden ir a huelga
Cuando, tratándose de una empresa que no es de
servicio público esencial y no hubo ánimo
conciliatorio:
El sindicato decide irse directamente al
tribunal
Se van a huelga, pero se excedió un “límite
temporal” y el ministerio ordena que se vayan
al tribunal
o Conflicto/huelga no puede vivir de
manera indefinida
o Por retiro del pliego:
Cuando está en la formulación del pliego, el sindicato
de manera libre y votado por la asamblea retiran el
pliego
Denuncia se puede presentar hasta 60 días antes de la expiración
de la convención
o Si se acaba el 31 de diciembre, el término debería ser entre
31 de octubre hasta 30 de diciembre
o Si no se denuncia la convención, se prorroga por seis meses
Conflicto individual de trabajo: no es tema de esta parte
¿Qué es la negociación colectiva?
o Diálogo entre empleador y sindicato que busca tratar de
solucionar el conflicto colectivo.
o Partes
Empleador/grupo de empleadores/sindicato de
empleadores
Grupo de trabajadores
El pliego de peticiones es un documento en el cuál la organización
sindical determina las necesidades, solicitudes y peticiones que a
su juicio debe satisfacer el empleador
o El sindicato tiene que presentarle al ministerio y al
empleador el pliego
o Escrito que contiene las reclamaciones del sindicato
o Normalmente tiene la redacción como quiere que quede la
cláusula.
Elaboración del pliego
o Por el sindicato (normalmente lo elabora la junta directiva)
o Aprobado por la asamblea general. Le da un mandato a la
junta (o a una comisión) para que vaya y lo presente en un
término legal (2 meses)
Pliego Debe contener:
o Identificar empleador
o Identificar organización sindical con datos de contacto
o Establecer las peticiones concretas (puede ser como
derechos)
Denuncia de la convención
o Se presenta por escrito
o Se tiene que decir exactamente qué se quiere hacer con la
convención
Modifique la norma y el sentido en que quiero que se
modifique
Elimine una disposición
Adicione una disposición
o Total: Toda la convención
o Parcial: unos artículos
o En triplicado
o Efecto de la denuncia: en general sólo
No suspende ni modifica la convención
La convención anterior se seguirá prorrogando según
los términos de ley (o más si la convención lo quiere)
Cuando lo hace el empleador lo que ocurre es que los
derechos contenidos en la convención anterior se
vuelven temporales y pueden ser sujetos a
modificación para adecuarla al contexto económico
del momento
ETAPAS de la negociación colectiva (etapa prenegocial y negocial).
En la etapa prenegocial se tienen que definir los aspectos dentro
de los que se va a llevar a cabo la negociación. Partes nombran a
quienes negocian en su nombre (empleadores normalmente
nombran gente de nivel directivo o dirección y confianza, y
sindicato puede nombrar al que quiera como junta directiva,
miembros de la comisión estatutaria de reclamos, asociados,
abogados adicionales. Es muy importante que la gente se prepare
para esas audiencias).
o 1. Presentación del pliego de peticiones o denuncia de la
convención.
o 2. Etapa de arreglo directo. Sólo participan los miembros
designados por las partes. Inicia máximo en las 24 horas
siguientes a la presentación de los pliegos de peticiones o
de denuncia, aunque la ley alarga el tiempo a 5 días
Si el empleador no quiere empezar a negociar, el
ministerio puede
Por solicitud de trabajadores o de oficio, se
conmina al empleador para que empiece a
negociar
El ministerio impone una multa entre 5 y 10
SMLMV por día hasta que se presente.
El ministerio puede iniciar la investigación por
delito de persecución sindical (pena privativa
de la libertad)
Se puede negociar en cualquier lugar (empresa, hotel,
etc.). se debe notificar con fecha y hora de las
negociaciones.
La ley define que el término máximo son 20 días
calendario, prorrogables a otros 20 días calendario.
40 días en total. No es que se tengan que sentar
todos los días, sino que definen los horarios. Después
de los 20 días se firma acta de prórroga, después de
los 40 días no hay derecho a más prórroga.
Después de los 40 días se debe dejar constancia en
actas escritas incluso de que no hubo solución.
Prórroga sólo se da si hay acuerdo entre las partes
Etapa prenegocial
Etapa de arreglo directo 40 días calendario
o Acuerdo total
o Acuerdo parcial
o Sin acuerdo
Sindicato puede decidir Cómo van a definir la forma de
negociación
o Huelga – vetado para servicios públicos esenciales
Votado por la asamblea con mayoría calificada
Los trabajadores cesan de manera colectiva las
labores
Cese colectivo y pacífico de labores
Etapa pre-huelga
Estallo de la huelga – cese colectivo de labores. No
puede estallar fuera de un término en el CST
La huelga no tiene término, pero hay un momento en
el que el ministerio tiene que convocar el tribunal
o Tribunal de arbitramento