NEGOCIACION PRODUCTOS COLOMBIANOS BOLSOS ESTILO TULA PARA

DAMA EN CUERO TANINO ARTESANAL TLC COLOMBIA CON QUITO -

ECUADOR

INSPECCIÓN EN EL PUERTO

Néstor Julian Castaño Torres

Maria Cristina Guzmán Rodriguez

Grupo Sobrevivientes

Servicio Nacional De Aprendizaje “Sena”

9 junio 2019 / Colombia

NEGOCIACION PRODUCTOS COLOMBIANOS BOLSOS ESTILO TULA PARA

DAMA EN CUERO TANINO ARTESANAL TLC COLOMBIA CON QUITO -

ECUADOR

INSPECCIÓN EN EL PUERTO

INTEGRANTES:

Néstor Julian Castaño Torres

Maria Cristina Guzmán Rodriguez

INSTRUCTOR: Juan Carlos Villa Montoya

ÁREA: NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

(SOBREVIVIENTES)

Servicio Nacional De Aprendizaje “Sena”

9 Junio 2019 / Colombia

 TABLA DE CONTENIDO

PAG

INTRODUCCIÓN 1

1. INSPECCIÓN EN EL PUERTO 2

1.1. MANUAL DE INSPECCIÓN DEL PUERTO 3

1.1.1. Objetivo 3

1.1.2. Alcance 3

1.1.3. Organismos de control 4

1.1.4. Gestión Aduanera 4

1.1.5. Los pasos y aspectos a tener en cuenta. 5

1.1.6. Procedimiento de Inspección en puerto de embarque. 5

1.1.7. Embarque directo 6

1.1.8. Enturnamiento 7

1.1.9. Agendamiento para inspección 7

1.1.10. Disposición de la carga para inspección 7

1.1.11. Autorización de embarque 9

1.1.12. Embarcar carga 9

1.1.13. Documentos d exportación 9

1.1.14. Factura comercial 11

1.1.15. Lista de empaque 11

1.1.16. Certificado de origen 12

1.1.17. Vistos Buenos 12

CONCLUSIONES 13

BIBLIOGRAFIA 14
 INTRODUCIÓN

Al momento de salir la mercancía del puerto, esta es sometida a rigurosas inspecciones, para

verificar que se haya cumplido con la totalidad de requisitos exigidos por la ley colombiana, que

permitan que la mercancía cumpla con las condiciones reflejadas en los documentos en

cantidades y descripción y si se tratan de alimentos de consumo humano que cumpla con las

condiciones sanitarias requeridas.

También se verifica detalladamente que la mercancía salga de forma completamente legal del

país y que no se introduzca estupefacientes, armas o que saquen ilegalmente dinero del país si

hacer el respectivo soporte.

 INSPECCIÓN EN PUERTO
La autoridad aduanera, a través del sistema informático aduanero, realiza aleatoriamente

inspecciones aduaneras documentales o físicas con el fin de evitar el riesgo dentro del proceso de

exportación.

Con el desarrollo de esta evidencia se espera que transfiera lo aprendido hasta el momento, por lo

que debe elaborar un manual de inspección en puerto, que ayude a los exportadores colombianos

para que su producto cumpla con los requisitos que exige la DIAN y sea aprobado para

exportación.

Realice el manual teniendo en cuenta el caso real de Pro-Colombia que se relata a continuación:

Pro-Colombia, junio 30 de 2011.

Con el despacho de seis contenedores con 144 toneladas de carne en cortes por valor de USD

$554.885, la empresa Camagüey, de Barranquilla comenzó la exportación de carne bovina a

Rusia. El producto despachado está representado en cortes de carne congelada, especialmente

cuartos delanteros con destino al canal industrial en San Petersburgo.

Para Rafael Matera Lajud, gerente de Camagüey “este es el primer paso para entrar a un

mercado de gran potencial como el ruso. Ya sabemos que la carne llegó y gustó, por eso estamos

esperando el segundo pedido que nos permitirá fortalecer nuestra relación comercial”. El proceso

de apertura de ese mercado comenzó en 2006 con la visita a Colombia de la comisión del

Servicio Sanitario de Rusia, quienes vinieron a verificar in situ lo que se ha hecho para prevenir y

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controlar la fiebre aftosa, además de inspeccionar los frigoríficos colombianos analizando el

cumplimiento de los estándares de calidad exigidos por ese país. Mediante un trabajo coordinado

entre Pro-Colombia, ICA, Invima, los frigoríficos y la Embajada de Colombia en Rusia, se

cumplieron los requisitos higiénicos exigidos por las autoridades rusas logrando la certificación

sanitaria de exportación en marzo de 2011. Actualmente siete plantas colombianas cuentan con

certificado de exportación otorgado por el Servicio Veterinario Ruso Rosselkhoznadzor.

(ProColombia, 2011)

1.1. |MANUAL DE INSPECCIÓN EN EL PUERTO

1.1.1. Objetivo.  Definir las actividades para la inspección en puerto de acuerdo a la naturaleza,

efectuando los trámites documentales ante las autoridades competentes; según los

procedimientos, políticas de la organización y normativa vigente. Al elaborar el manual, se

establece el por qué y la finalidad que se pretende, es evidente que lo que se busca es evitar

demoras por error de procedimiento que generen gastos adicionales no contemplados y retraso

con los compromisos de entrega.

1.1.2. Alcance. Ejercer el control, guía, vigilancia y monitoreo de la actividad en el proceso de

exportación de productos cárnicos. Por su naturaleza el producto es perecedero y debe cumplir

determinadas condiciones, para llegar a su destino en condiciones óptimas, conservando todas las

características y propiedades. Protegiendo que la empresa conserve su estatus, credibilidad y el

valor comercial adquirido con anterioridad, que hacen parte del buen nombre de la empresa.

3
1.1.3.

1.1.4. Gestión aduanera. Si la empresa no exporta más de dos millones de dólares como

promedio anual, no puede tener autonomía en sus exportaciones y debe contratar una

sociedad de intermediación Aduanera (SIA por sus siglas), que debe contar con la
autorización de la DIAN. También se reconocen como Sociedades de Intermediación

Aduanera, los Almacenes Generales de Depósito, sometidos a control y vigilancia por parte

de la Superintendencia Bancaria, cuando sea el caso que ejerza la actividad de intermediación

aduanera, siempre que tenga la aprobación por parte de la DIAN.

1.1.5. Pasos y aspectos a tener en cuenta.

 Sólo es permitido no utilizar una SIA si se es un Usuario Altamente Exportador

(UALTEX)
La SIA, debe presentar los documentos respectivos exigidos para la salida de la mercancía

y el mandato que es un poder en el que autoriza la SIA para proceder con el trámite

aduanero y el embarque de la mercancía

1.1.6. Procedimiento de Inspección en puerto de embarque.

Pasos a seguir:
 Inspección Física o no intrusiva: De acuerdo con la selectividad dada por el sistema y

se continúa con la actividad asignación de turno.

1.1.8. Enturnamiento: Se asigna el turno del contenedor autorizado, a zona de inspección, con el

objetivo de realizar los acompañamientos al momento de la apertura y cierre de las unidades.

1.1.9. Agendamiento para inspección: Se realiza el agendamiento de la carga a través de SIIS

-VUCE .

1.1.10. Disposición de la carga para inspección: el puerto traslada la carga a la zona de

inspección según corresponda.

Inspección Física: Se dirigen a la zona de inspección para realizar la inspección física de la

carga que lo requiere de la siguiente manera:

 La DIAN; Verifica la conformidad entre la  información  de la  documentación soportes, los

empaques y embalajes y  reconocerá la mercancía por las características que la identifican e

individualizan, registrando lo observado a través del servicio

informático digital MUISCA en el formato 1154 acta de diligencia.

 ICA: Se determina el estado fitosanitario de la carga para su exportación o rechazo, en caso

de no haber inconsistencias o de ser subsanables se genera el certificado sanitario

de Exportación y se registra en SIIS - VUCE el resultado con el número del certificado.

 INVIMA: se inspecciona las condiciones sanitarias de almacenamiento y conservación, entre

otros y se en caso de no haber inconsistencias o de estas ser subsanables se genera el

certificado fitosanitario de Exportación y se registra en SIIS - VUCE el resultado obtenido

con el número del certificado.

ANTINARCOTICOS:  Se realiza la inspección a la mercancía y a la estructura del

contenedor; usando medios técnicos adecuados para el hallazgo de sustancias narcóticas y

sus derivados. La manipulación, embalaje, estiba y desestiba de la carga es

exclusivamente por parte del operador portuario. De lo ejecutado se deja registro en el

formato ACTA DE INSPECCIÓN DE CONTENEDORES DE EXPORTACIÓN E

IMPORTACIÓN 2IT-FR-0024 por parte del Inspector, control Portuario, asimismo en

SIIS-VUCE registrando el acta de inspección y el campo PROCEDE O NO PROCEDE

de acuerdo al resultado por parte del analista selección de objetivos. En caso de haber

inconsistencias de ser necesario se realizarán pruebas adicionales y si el resultado de estas

es positivo para sustancias ilícitas se procede con la judicialización y se informa al

terminal sobre la retención del contenedor.

Inspección no intrusiva: 

 DIAN: Valida la información de la documentación soporte establecida en la

normatividad vigente y lo observado en el acto de diligencia.

 Antinarcóticos: Identifica que la mercancía corresponda con la información o

documentos

de soporte, certificando que no contengan elementos fuera de lo normal o contaminantes.

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 Dejando registro de lo observado en el ACTA DE INSPECCIÓN FÍSICA NO INTRUSIVA

A CONTENEDORES (SCANNER) 2IT-FR-0039, por parte del Inspector Control Portuario,

asimismo en SIIS-VUCE se registra el acta de inspección En caso no tener alcance a través

del SIIS se realizará de forma manual.

1.1.11. Autorización de embarque. Se registra en el formulario o acta de diligencia la

autorización de embarque de acuerdo con lo observado durante la diligencia de inspección y se

comunica el resultado de la misma a través de la VUCE vía Web service o de manera presencial,

finalizando la actuación de la DIAN. Cuando no tiene alcance VUCE la información al puerto

debe realizarla el usuario.

1.1.12. Embarcar carga.  consultan los resultados de la inspección si todo está correcto se

embarca la mercancía. Se hace un embarque único con el documento que acredite la

operación de comercio exterior, previa autorización de la Autoridad Aduanera. El

transportador, quién recibe la mercancía para su destino final, dispone de 48 horas para

entregar el Manifiesto de carga, y en cuyo documento se asigna nuevamente un número y

la fecha por medio del Sistema Informático Aduanero y reemplazará finalmente a la

Autorización de Embarque. Finalmente se emite la Declaración de Exportación que es

entregado por la SIA a Aduana con copias dentro de los quince (15) días siguientes a la

recepción del Manifiesto de Carga.

1.1.13. Documentos de exportación. Factura Proforma: es un documento de tipo informativo,

sin validez legal que indica los términos de negociación y el procedimiento de exportación

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establecido con el comprador.

Puntos en la factura Proforma. 

- SHIPPER (exportador): Debe contener de manera general, los datos de exportador para

información del comprador.

- ORDER (orden o pedido No): Dentro del consecutivo en la empresa se lleva el número de

órdenes o pedidos requeridos por los clientes.

- SHIP (embarcar en): Empresa a la cual se va enviar la mercancía, previo contacto con la

sociedad de intermediación aduanera.

- SOLD TO (vendido a): Determinarse los datos del solicitante de la cotización para obtener la

información del cliente dentro de las órdenes de pedido emitidas por el exportador y poder llevar

el seguimiento sobre el cliente.

- INCOTERMS (término Incoterm negociado): En el comercio internacional, las formas más

usadas para establecer las condiciones de entrega y transferencia de riesgos y gastos de una

mercancía entre comprador  y vendedor son los términos comerciales internacionales definidos

por la Cámara de Comercio Internacional, más conocidos como INCOTERMS. En el caso de este

ejemplo, el término se utiliza para transporte marítimo y se refiere a que el vendedor se obliga a

dejar la mercancía dentro del medio de transporte convenido incluidos los gastos relacionados

previamente al embarque en el buque del orden nacional, tanto de transportes como de aduana y

puerto.

- TERMS (termino de pago): hace referencia a las condiciones de pago de la mercancía por parte

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del comprador. En este caso puede ser por Carta de Crédito (L / C), Cobranza Documentaria,

Giro Bancario, Transferencia o Cuenta Corriente de Compensación. En el caso del ejemplo es

una Carta de Crédito irrevocable y a la vista para hacerse efectiva en un plazo  de 90  días

1.1.14. Factura comercial.  Es un documento constancia de la orden de compra o pedido

(factura proforma). Este documento es el que se toma como referencia para determinar el valor

en Aduana de las mercancías sobre el cual se aplicarán los derechos de importación. La factura

comercial sirve para cumplir con los siguientes aspectos:

Inspección de la expedición por las aduanas en el punto de exportación.

 Inspección por las aduanas en el lugar de importación

 Inspección por el comprador al recibir las mercancías

 Pago de las mercancías por el comprador

 Documento de prueba para verificar por el banco en la  carta de crédito.

En términos generales y según lo reglamentado por ley, la factura debe elaborarse y prepararse de

acuerdo a lo estipulado en la Circular 40 del 27 de febrero de 1997 de la DIAN, o demás normas

que lo modifiquen.

1.1.15. Lista De Empaque (Packing List). La lista de empaque es una lista detallada del envío

que se hace al exterior, en el cual se incluye cantidades, ítems, numero de modelo si es el caso,

dimensiones y peso bruto y neto. El transportador toma la lista de empaque y verifica la

información correspondiente al envío para proceder con el embarque. Es importante aclarar que

no hay un formato único para las listas de empaque. La lista de empaque permite a la aduana

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extranjera realizar una revisión completa del envío y además provee a la misma la identificación

de los paquetes que requieren ser inspeccionados, generalmente acompaña a la factura comercial

para poder realizar su proceso de nacionalización en el país de destino, facilita el proceso de

inspección por parte de la autoridad aduanera.

1.1.16. Certificado de origen. Sirve para determinar la procedencia de la mercancía y acceder a

preferencias arancelarias si existe algún acuerdo firmado con el país al cual se le está exportando

1.1.17. Vistos Buenos. Son permisos que otorgan entidades del Estado para que la mercancía

pueda salir del país y sea aprobada su entrada en el país de destino.

La Federación Nacional de Ganaderos: el recaudo que deba originarse en el sacrificio de

ganado.

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 CONCLUSIONES

Los controles portuarios son el mayor control que ejerce la DIAN, antinarcóticos, sanidad, con el

fin de asegurar que se generen impuestos y que se liquiden con exactitud, y que dentro de la

mercancía se puedan introducir elementos que deben ser vendidos y exportados con permisos

especiales por el uso que se le pueda dar, o que generen amenaza a la comunidad.

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 BIBLIOGRAFIA

- Blackboard SENA

- www.dian.gov.co

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