El ciudadano A pretende impugnar el nombramiento de un Ministro de Salud por
parte del Presidente de la República, porque cree que no reúne los requisitos, según el artículo 152 constitucional. El nombramiento se hizo el 27 de marzo de 2020.
1. Si es competencia de la JCA en función del objeto conocer o de la
jurisdicción?
En el caso planteado podemos decir que la jurisdicción contencioso administrativa
no es competente para conocer de dicho caso, por tratarse de un decreto emitido por el Presidente de la Republica, Por lo que la única entidad competente para conocer es la Sala de lo Constitucional, ya que en dicho caso estamos en presencia de una inconstitucionalidad y la entidad para resolver sobre las demandas de inconstitucionalidad de decretos emitidos es dicha sala, así lo estipula el artículo 174 de la constitución, en relación con el artículo 183 de esta misma. Por lo que se podría decir que las legislaciones aplicables al caso son: la ley de procedimientos constitucionales, y la Constitución de la Republica.
2. Cuál es el tribunal competente en función del grado, cuantía y territorio?
El tribunal competente es la Sala de lo Constitucional, pues tratándose el caso de un
Ministro, este se encuentra sujeto al control de la sala de lo constitucional. ya que se considera que tiene raigambre constitucional. El artículo que establece que la sala de lo constitucional es el único tribunal competente para declarar la inconstitucionalidad de las leyes y decretos en su forma y contenido y de un modo general y obligatorio y podrá hacerlo a petición de cualquier ciudadano es el 183 de la constitución. Así mismo estos tipos de actos como lo son los decretos son considerados actos estatales dictados en ejecución directa de la constitución
La Sala de lo Constitucional en la sentencia con número de referencia 17-V-2013,
nos menciona que “la sala de lo constitucional es la competente en estos caso por el simple hecho que esta posee jurisdicción constitucional y, así mismo es la que se encarga de verificar la regularidad de toda la producción normativa infraconstitucional, en cuanto a su infracción implique vulneración a disposiciones constitucionales”. 3. Cuál es el proceso que debe seguirse y quienes tienen la legitimación activa
El proceso que debe de seguirse es una inconstitucionalidad pues se trata de un
decreto, por lo que el ciudadano A, lo que debe de realizar es una demanda de inconstitucionalidad la cual deberá presentarse por escrito ante la sala, esta misma se hará contra el decreto número 15 dictado por el Presidente de la Republica, en dicho decreto se encuentra incorporado el acuerdo número 205 que establece el nombramiento del Dr. Francisco José Alabí Montoya, como Ministro de Salud Ad- Honórem. Dicha demanda debe de contener los requisitos que menciona el artículo 6 de la ley de procedimientos administrativos
Y la legitimación activa en este caso la tendría el ciudadano que pretende impugnar
dicha decisión, pues así lo estipula el artículo 2 de la ley de procedimientos constitucionales el cual establece lo siguiente “Cualquier ciudadano puede pedir a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, que declare la inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos en su forma y contenido, de un modo general y obligatorio”