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Aula Nº 7
Profesor: José Antonio Gallo
Clase Nº 1
LAS ORGANIZACIONES
Las organizaciones constituyen el objeto de estudio de la Administración.
Una organización es una asociación deliberada de personas constituida para alcanzar
fines específicos. Todas las organizaciones comparten tres características: gente,
estructura deliberada y finalidad definida.
Existen distintos tipos de Organizaciones: con o sin fines de lucro; gubernamentales y
no gubernamentales; empresas de productos y/o servicios; universidades; etc.
Existen diferencias entre las Organizaciones y Otros Grupos:
División del trabajo, del poder y de las responsabilidades.
Presencia de uno o más centros de poder que controlan la Organización.
Sustitución del personal: las personas pueden ser desvinculadas, reemplazadas, trasladas
o promocionadas.
Hoy en día se tiene una visión distinta de la organización, que se caracteriza por ser:
dinámica; flexible; centrada en las habilidades no en el trabajo; el trabajo se define por
tareas que se deben realizar y no por posiciones; trabajo en equipo; puestos temporales;
las personas se movilizan por participación y no por órdenes; los empleados participan
en las decisiones; orientación a los clientes sin ceñirse a normas estrictas; personal
heterogéneo; días hábiles sin horario fijo y en distintas instalaciones; relaciones laterales
y redes y no relaciones jerárquicas.
En cualquier organización existe:
a) Un número de participantes que han contribuido a su formación,
b) Uno o más objetivos básicos,
c) Ciertas metas específicas que se derivan de esos objetivos,
d) Cierta actividad ejercida para el logro de metas y objetivos,
e) recursos,
Una empresa es una organización. Entes que se dedican a actividades de índole
económica. Objetivo maximizar ganancias bajo ciertas restricciones.
Operaciones que realiza la empresa dependerá de la actividad (industrial, comercial,
agropecuaria, minera)
En una empresa industrial o comercial el ciclo operativo sería:
a) Compras
b) pagos,
c) producción
d) Venta
e) cobranzas
Una empresa es un patrimonio en movimiento, entendiendo por patrimonio el conjunto
de activos y pasivos. La forma de medir ese patrimonio en un momento determinado
constituye el problema central de la contabilidad.
La administración es necesaria en organizaciones de todo tipo y tamaño, en todos sus
niveles y áreas de trabajo, cualquiera que sea el país en que se encuentren.
En la década de 1960, los investigadores comenzaron a analizar las organizaciones
desde el punto de vista de los sistemas, concepto que tomaron de las ciencias físicas.
Materia: Auditoría 1
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1. CONCEPTO DE AUDITORIA
1.1 CONCEPTO Y ELEMENTOS DE LA AUDITORÍA
NECESIDAD DE REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN CONTABLE “Es el examen
de información por parte de una tercera persona, distinta de la que la preparó y del
usuario, con la intención de establecer su razonabilidad (marco de presentación
razonable) o si se han cumplido los requerimientos para su preparación (marco de
cumplimirnto) dando a conocer los resultados de su examen, a fin de aumentar la
utilidad que tal información posee”. Esta auditoría de estados contables tiene por fin
emitir un informe sobre la razonabilidad de tales estados o de cumplimiento. Dentro de
esta función, el contador público evalúa uno de los productos del sistema de
información financiera de la empresa: los estados contables. Una vez concluida su
revisión el profesional emite un informe respecto de si estos estados presentan o no una
descripción justa y razonable de los negocios de la compañía, en el lenguaje que
convencionalmente se utiliza a tal efecto (marco de presentación razonable) o si la
información contenida en ellos ha sido elaborada cumpliendo los requerimientos (marco
de cumplimiento) . Posteriormente, esta opinión se hace pública en forma de dictamen o
informe del auditor, transmitiendo la autoridad del contador, como experto ajeno a los
Materia: Auditoría 1
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Existen varias definiciones de Auditoría más allá de la que plantea la Real Academia
Española y de las que se refieren a conceptos netamente técnicos, pero debemos tener
en cuenta que una definición tiene que ser lo suficientemente amplia como para que
quede incluido en ella todo aquello que intenta definir y lo suficientemente restrictiva
como para evitar que queden comprendidos concepto que no deseamos que queden
incluidos.
En sentido amplio se entiende por auditoría a la revisión ó examen realizado por alguien
independiente de la elaboración de los elementos objeto de examen.
Así por ejemplo para Enrique Fowler Newton una definición podría ser: “la auditoría
(a secas) es el examen del funcionamiento de un sistema o parte de él para controlar si
sus características o condiciones responden a un sensor previamente establecido”.
Para otros autores, la auditoría en general es un conjunto de procedimientos que tiene
como fin verificar si un objeto sometido a examen responde a un modelo determinado.
De las varias definiciones de auditoría que se puedan encontrar, tomaremos para su
profundización, la dada por Slosse, según la cual auditoría “es el examen de
información por parte de una tercera persona, distinta de la que la preparó y del
usuario, con la intención de establecer su razonabilidad dando a conocer los
resultados de su examen, a fin de aumentar la utilidad que tal información posee”.
Si quisiéramos realizar una clasificación de los distintos tipos de auditoría que podemos
encontrar deberíamos primero preguntarnos en función de qué o de cuál atributo
identificaremos las distintas clases de auditoría. Así por ejemplo si quisiéramos
clasificar a los alumnos que concurren a clase primero nos deberíamos preguntar si los
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En el ámbito de la empresa, podría afirmarse que cualquier aspecto puede estar sujeto a
auditoría. No obstante, a nuestros fines interesa la siguiente clasificación:
1.1.2.1. Eficacia
Se entiende por eficacia el grado de cumplimiento de una meta, la que puede estar
expresada en términos de cantidad, calidad, tiempo, costo, etc. Es fundamental por lo
tanto que la organización cuente con una planificación detallada, con sistemas de
información e instrumentos que permitan conocer en forma confiable y oportuna la
situación en un momento determinado y los desvíos respecto a las metas proyectadas. Si
esto no existe, difícilmente podrá medirse la eficacia.
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1.1.2.2. Eficiencia
Se refiere a la relación entre los bienes o servicios producidos y los recursos utilizados
para producirlos. Una operación eficiente produce el máximo de «producto» para una
cantidad dada de «insumos» o requiere del mínimo de «insumos» para una calidad y
cantidad de «producto» determinada. El objetivo es incrementar la productividad.
1.1.3 Economía
En las Auditorías de Gestión anuales, que abarcan todas las áreas críticas, objetivos los
siguientes :
Establecer el grado en que el ente y sus servidores han cumplido adecuadamente los
deberes y atribuciones que les han sido asignados.
Determinar si tales funciones se han ejecutado de manera económica, eficiente y eficaz.
Determinar si los objetivos y metas propuestas han sido logrados.
Determinar si se están llevando a cabo, exclusivamente, aquellos programas o
actividades autorizadas.
Proporcionar una base para mejorar la asignación de recursos y la administración de
éstos por parte delente.
Mejorar la calidad de la información sobre los resultados de la administración del ente
que se encuentra a disposición de los formuladores de políticas.
Alentar a la administración de la entidad para que produzca procesos tendientes a
brindar información sobre la economía, eficiencia y eficacia, desarrollando metas y
objetivos específicos y mensurables.
II) Asimismo, la auditoría puede ser clasificada según quien la efectúa del siguiente
modo:
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Dado que de acuerdo con el concepto de auditoría ya enunciado, el auditor debe ser
independiente con relación a la información a examinar ( es la condición básica ), queda
claro que la auditoría operativa puede ser efectuada tanto por un auditor interno como
por uno externo al ente, puesto que ambos, bajo determinadas condiciones (en el caso
del auditor interno), pueden cumplir con el mencionado requisito de independencia.
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Sin perjuicio de ello, a lo largo del curso haremos mención a determinados aspectos de las normas
profesionales cuando ello esté directamente vinculado a los temas que se desarrollen.
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Desde comienzos del siglo XX se han practicado auditorías de estados contables, sin
embargo el concepto de auditoría de estados contables difería del que conocemos hoy
en día, ya que consistía en una revisión del 100% de las operaciones realizadas por el
ente y sus correspondientes registros.
Así, en 1915 el profesor Cohen sostenía que “el auditor deberá cerciorarse de que la
totalidad de los componentes de la operación han sido revisados y que sus valores han
sido consignados íntegramente en los papeles contables de la compañía; de lo
contrario no podrá expresar una opinión sobre los mismos”.
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Auditoría: Temas Seleccionados. (Capítulo 1 - Auditoría Integral)
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Entendemos a una empresa como una organización compuesta por distintos factores,
que se desarrolla dentro de una sociedad y que a su vez se desenvuelve dentro de un
sistema económico. Hoy en día, la información que se brinda sobre una empresa debe
satisfacer no sólo las expectativas o requerimientos de los interesados directamente en el
ente auditado (tanto internos como externos) si no a la sociedad toda, por lo tanto los
requerimientos de hoy exceden a los resultados que puede brindarnos la auditoría
financiera tradicional y van más allá de una opinión sobre la razonabilidad que presenta
la información contenida en un juego de estados contables. Dependiendo de quiénes
son los receptores de la información surgirán distintos intereses y/u objetivos a cumplir,
así podemos citar a modo enunciativo: si la empresa es competitiva, si existen controles
internos apropiados, su posicionamiento en el mercado, si el desarrollo de sus
actividades se efectúa dentro del marco legal vigente, si se cumple con los
requerimientos de los organismos de contralor, si sus productos o servicios cumplen con
los estándares de calidad establecidos por las normas nacionales e internacionales, en el
caso de empresas industriales si toman los recaudos necesarios para la protección del
medio ambiente, si sus directivos no son corruptos, cómo impacta o afecta el desarrollo
de las actividades en la sociedad, si genera puestos de trabajo, etc.
El Contador Público cumple una rol social al momento de efectuar la auditoría de los
Estados Contables ya que:
Media en el conflicto de intereses entre los emisores de Estados Contables y los
usuarios de los mismos.
Da una opinión independiente de un experto. (imposibilidad por parte de los usuarios de
evaluar la información contable por sí mismos)
Con su firma otorga fe pública sobre Estados Contables que son base para la toma de
decisiones importantes de acreedores, proveedores, actuales y futuros accionistas,
clientes, organismos oficiales, etc.
Suple la falta de acceso de terceros a los elementos necesarios para la evaluación de los
Estados Contables (distancia, aspectos legales, etc.)
La auditoría motiva a los encargados de la preparación material de los Estados
Contables a hacerlo más cuidadosamente para evitar observaciones de los auditores que
pongan en evidencia los errores u omisiones.
En nuestro país los requisitos que debe cumplir el contador para poder ser auditor son
que debe ser egresado de una universidad capacitada legalmente para emitir dicho título
profesional y estar matriculado en el consejo profesional de la jurisdicción en la cual
emitirá su informe.
Asimismo otros organismos de control pueden exigir requisitos adicionales.
1.3.6 NORMAS CONTABLES
El marco de presentación razonable, es decir el sensor en una auditoría de un ente que
prepara sus Estados Contables en base a Normas Contables locales, lo constituye las
normas contables profesionales y las interpretaciones emitidas por el Consejo
Profesional en Ciencias económicas (expresión actual y más explicativa que la
anteriormente utilizada “principios de contabilidad generalmente aceptados”).
b) Normas contables de origen profesional: surgen cuando son sancionadas como tales
por algunos de los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (únicos
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1. INTRODUCCIÓN
Los estados contables deben referirse -como mínimo- a los siguientes aspectos del
ente emisor:
a) su situación patrimonial a la fecha de dichos estados;
b) la evolución de su patrimonio durante el período, incluyendo un resumen de las
causas del resultado asignable a ese período;
c) la evolución de la situación financiera;
d) otros hechos futuros e incertidumbres.
b) Confiabilidad (credibilidad):
La información debe ser creíble y confiable.
Para que la información sea confiable, debe reunir los requisitos de aproximación a
la realidad y verificabilidad.
- Aproximación a la realidad:
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c) Sistematicidad:
Orgánicamente organizada.
d) Comparabilidad:
Debe ser susceptible de comparación con otras informaciones:
- del mismo ente a la misma fecha o período;
- del mismo ente a otras fechas o períodos;
- de otros entes.
e) Claridad:
Evitar las ambigüedades.
a) Oportunidad:
Debe suministrarse en tiempo.
4.1.1. Activos
Un ente tiene un activo cuando, debido a un hecho ya ocurrido, controla los
beneficios económicos que produce un bien (un objeto material o inmaterial con
valor de cambio o de uso para el ente).
En cualquier caso, se considera que algo tiene valor para un ente cuando representa
fondos o equivalentes de fondos o tiene aptitud para generar (por sí o en
combinación con otros bienes) un flujo positivo de fondos o equivalentes de fondos.
De no cumplirse este requisito, un objeto no constituye (para el ente en cuestión) ni
un bien ni un activo.
4.1.2. Pasivos
Un ente tiene un pasivo cuando:
debido a un hecho ya ocurrido está obligado a entregar activos o a prestar servicios a
otra persona (física o jurídica);
la cancelación de la obligación:
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Este concepto abarca tanto a las obligaciones legales (incluyendo a las que nacen de
los contratos) como a las asumidas voluntariamente. Se considera que un ente ha
asumido voluntariamente una obligación cuando de su comportamiento puede
deducirse que aceptará ciertas responsabilidades frente a terceros, creando en ellos
la expectativa de que descargará esa obligación mediante la entrega de activos o la
prestación de servicios.
La caracterización de una obligación como pasivo no depende del momento de su
formalización.
La decisión de adquirir activos o de incurrir en gastos en el futuro no da lugar, por
sí, al nacimiento de un pasivo.
Generalmente, la cancelación total o parcial de un pasivo se produce mediante:
a) la entrega de dinero u otro activo;
b) la prestación de un servicio;
c) el reemplazo de la obligación por otro pasivo;
d) la conversión de la deuda en capital.
Un pasivo puede también quedar cancelado debido a la renuncia o la pérdida de los
derechos por parte del acreedor.
En ciertos casos, los propietarios del ente pueden revestir también la calidad de
acreedores. Así ocurre cuando:
a) le han vendido bienes o servicios al ente;
b) le han hecho un préstamo; o
c) tienen derecho a recibir el producido de una distribución de ganancias que ya ha
sido declarada.
En los estados contables deben reconocerse los elementos que cumplan con las
definiciones presentadas en el Capítulo referido a “Elementos de los estados contables”
y que tengan atributos a los cuales puedan asignárseles mediciones contables que
permitan cumplir el requisito de confiabilidad [credibilidad]), mencionado en el
apartado 3.
6. MODELO CONTABLE
El modelo contable definido para la preparación de E/C está determinado por los
criterios a emplear en el tratamiento de:
a) la unidad de medida;
b) los criterios de medición contable;
c) el capital a mantener
a) Unidad de medida:
Los estados contables deben expresarse en moneda homogénea.
En general se entiende que no existe estabilidad monetaria cuando:
- La población en general prefiere conservar su patrimonio en activos no
monetarios;
- La población juzga las cantidades monetarias en términos de una moneda
extranjera relativamente estable;
- Las ventas y adquisiciones a crédito ocurren a precios que compensan la pérdida
esperada del poder de compra durante el período de crédito;
- Las tasas de interés, los salarios y los precios estén ligados a un índice de
precios.
b) Criterios de medición:
Podrían basarse en los siguientes atributos:
- De los activos:
su costo histórico;
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- De los pasivos:
su importe original;
su costo de cancelación;
el importe descontado del flujo neto de fondos a desembolsar (valor actual)
c) Capital a mantener:
Se considera capital a mantener al financiero (el invertido en moneda) para la
medición del resultado.