INSTITUTO MUNICIPAL DE LA

REFORMA URBANA Y VIVIENDA

DE PASTO
ENTIDAD DESCENTRALIZADA DEL MUNICIPIO AL
SERVICIO DE LA COMUNIDAD

Creado mediante Decreto No 676 de

Diciembre 9 de 1991.
 MISION
COORDINAR LA POLITICA DE VIVIENDA
EN EL MUNICIPIO DE PASTO Y
COADYUVAR EN LOS PROGRAMAS DE
DESARROLLO URBANO: VIAS,
SERVICIOS BASICOS Y EQUIPAMIENTO
COMUNITARIO PARA SATISFACER LAS
NECESIDADES INSATISFECHAS
CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE
VIVIENDA Y ENTORNO URBANO.
 VISION

SER UN PROYECTO SOSTENIBLE QUE

BRINDE APOYO TECNICO Y ECONOMICO
EN LA CONSECUCION DE VIVIENDA PARA
SECTORES DE BAJOS RECURSOS
 OBJETO

•Desarrollar las políticas de Vivienda de Interés

Social en el municipio de Pasto, en los términos
previstos en la Ley de Reforma Urbana y demás
normas concordantes y complementarias.

•Promocionar e impulsar a las organizaciones

populares de vivienda.
 OBJETO

•Prestar asistencia técnica a las OPV.

•Canalizar recursos de subsidio familiar de

vivienda.
 OBJETO

•Desarrollar planes de construcción,

mejoramiento, reubicación y rehabilitación de
vivienda.

•Innovar, investigar y promover métodos de

construcción.
 JUNTA ---
DIRECTIVA

DIRECCION
EJECUTIVA
SEC. EJECUTIVA
CONTROL INTERNO

ASESORIA JURIDICA

SUBDIRECCION SUBD. ADM. Y SUBD.INSPECCION

TECNICA FINANCIERA Y VIGILANCIA

TRABAJO SOCIAL
SS.G.ADM. SECRETARIA

AUX.
TECNICO
ALMACEN CARTERA
 PRESUPUESTO
1. Al menos el 5% de los ingresos corrientes municipales, al tenor de lo determinado por la Ley 3 de
1991. La cesión del IVA se entenderá como ingreso corriente Municipal. El producto
proveniente del artículo 70 de la Ley 49 de 1990, equivalente al 1.3% del IVA. Negrillas fuera de
texto - propuesta.
2. El producto de la contribución de desarrollo municipal, previsto por la Ley 9a de 1989, que fuera
destinado por el Municipio a fines relacionados con Vivienda de Interés Social.
3. El producto de sus operaciones, incluyendo rendimientos financieros y utilidades.
4. Las donaciones que reciba.
5. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier título.
6. Los bienes vacantes, terrenos, ejidales, baldíos, que se encuentren en el Municipio de Pasto,
7. Los aportes, apropiaciones y traslados, que le efectúen otras entidades públicas y/o privadas.
8. Al menos el 10% del total del impuesto predial unificado, establecido por el artículo 7o. de la Ley 44 de
1990. (Inexequible)
9. El producido de los bonos de la reforma urbana y otros mecanismos financieros establecidos por la Ley.
10. Las demás que determine las normas legales.

• El producto de las multas determinado en el artículo 66 de la Ley 9 de 1989 – sanciones

urbanìsticas. Negrillas fuera de texto - propuesta
• Las transferencias de los recursos establecidos en la Ley 715 de 2001 – ingresos libre
destinación. Negrillas fuera de texto - propuesta
• Porcentaje de ingresos del FOCEP. Negrillas fuera de texto - propuesta
 NORMATIVIDAD
•

Reso. 966 de 2004 Condiciones para encargo fiduciario,

póliza e interventoría. Giro anticipado.
Dcto 975 de 2004 Subsidio Familiar de Vivienda Urbano –
Postulaciones
Dcto 4466 de 2007 Clases de VIS; valores del subsidio
nacional y criterios para calificación postulaciones
Dcto 973 de 2004 Subsidio Familiar de Vivienda Rural –
Postulaciones
Leyes 812 de 2003 y 1151 de 2007 – Plan Nacional de
Desarrollo.
 NORMATIVIDAD

Ley 9 de 1989 Reforma Urbana

Ley 3 de 1991 Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social

Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial

Ley 546 de 1999 Ley de Vivienda

 ACUERDO 023 DE 1995
Art. 22 Seguros de los deudores: El Instituto asume el seguro de la deuda por
incendio, terremoto previa verificación del hecho. Invalidez o muerte deudor.

Para suspender el pago la obligación debe estar al día en el momento de realizar el

estudio por el suceso demostrado y verificable.

Arts. 23, 24 y 25 Suspensión:

 ACUERDO 023 DE 1995
Art. 22 Seguros de los deudores: El Instituto asume el seguro de la deuda por
incendio, terremoto previa verificación del hecho. Invalidez o muerte deudor.

Para suspender el pago la obligación debe estar al día en el momento de realizar el

estudio por el suceso demostrado y verificable.

Arts. 23, 24 y 25 Suspensión: Desempleo, hasta 90 días; Incapacidad física

temporal, hasta 180 días; Enfermedad del cónyuge o hijos que aporten para el
pago de la obligación, hasta 60 días; Por muerte de cónyuge, compañero o
hijo, hasta 30 días; Por destrucción de la vivienda por causas diferentes a
incendio o terremoto, hasta 120 días.

La suspensión es prorrogable por el mismo término y hasta por cuatro (4) veces
continuas o discontinuas.
 ACUERDO 009 DE 1998
Art. 31 A: CONDONACION
Incapacidad física permanente o fallecimiento del deudor principal, quien
es el suscriptor del pagaré que respalda la obligación, se perdonará el
100% de la obligación.

Incapacidad física permanente o fallecimiento del cónyuge, compañero

permanente o un miembro del hogar que con sus aportes coadyuva a la
cancelación de la obligación en por lo menos el 50% , se perdonará en
este mismo porcentaje del crédito concedido.

La obligación debe estar al día en el momento del suceso demostrado y

verificable.
 FUNCIONES INVIPASTO
1. Velar por el cumplimiento de las normas legales en lo de su competencia, especialmente
las Leyes 09 de 1989, 02 y 03 de 1991 y demás disposiciones reglamentarias y
complementarias.
2. Fijar las políticas reglamentarias generales para el desarrollo de proyectos de vivienda de
interés social en el Municipio de Pasto.
3. Coordinar acciones con el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma
Urbana “INURBE” y demás entidades integrantes del sistema Nacional de Vivienda de
Interés Social para la ejecución de sus políticas.
4. Canalizar recursos provenientes del Subsidio Familiar de Vivienda para los programas
adelantados por el Municipio de Pasto.
5. Integrar el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, en los subsistemas de fomento
o ejecución, asistencia técnica y promoción a la organización social a nivel del
Municipio de Pasto.
6. Suscribir convenios que den aplicación al Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social
con entidades públicas y/o privadas.
7. Desarrollar directamente o en asocio con entidades públicas o privadas, proyectos,
programas de construcción, mejoramiento, reubicación de asentamientos humanos
localizados en zonas de alto riesgo, rehabilitación de inquilinatos y legalización de
títulos en urbanizaciones de hecho o ilegales de vivienda de interés social.
8. Adquirir por enajenación voluntaria, expropiación o extinción de dominio, los inmuebles
necesarios para la ejecución de planes de vivienda de interés social y la ejecución de
proyectos de reajuste de tierras e integración inmobiliaria, siempre que se trate de
vivienda de interés social.
 FUNCIONES INVIPASTO
• 9. Fomentar, promover, estimular, impulsar y asesorar técnicamente a las
Organizaciones Populares de Vivienda inscritas al INVIPASTO aplicando para ello los
recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus programas de vivienda.
• 10. Innovar, investigar y promover métodos de Construcción, que garanticen seguridad
y costos bajos.
• 11. Promover o establecer centros de Acopio de materiales de construcción y de
herramientas para apoyar programas de vivienda de interés Social.
• 12. Aplicar en lo que sea de su competencia, las formulaciones establecidas en el Plan
de Desarrollo Municipal.
• 13. Previa autorización de la Junta Directiva, emitir títulos de deuda pública sin garantía
de la Nación denominados Pagarés y Bonos de Reforma Urbana u otros mecanismos
financieros, con el fin de fomentar proyectos de vivienda de interés social.
• 14. Otorgar créditos a las Organizaciones Populares de Vivienda o beneficiarios, de
acuerdo a la reglamentación interna.
• 15. Ser la entidad encargada del Banco de Tierras del Municipio de Pasto, al tenor de las
normas legales. (Acuerdo 005 de Junio 16 de 2004)
• 16. Realizar y presentar informes del inmueble que no cumpla una función social a fin
de dar aplicación a la Ley 09 de 1989 y demás normas complementarias y
reglamentarias.
• 17 Promover, impulsar y defender el principio constitucional contenido en el artículo 51
de la carta fundamental.
 FUNCIONES INVIPASTO
• 18. Inscribir a las Organizaciones Populares de Vivienda y velar porque éstas cumplan
con los requisitos señalados por las leyes.
• 19. Promover en las Organizaciones Populares de Vivienda el ahorro con el objeto de
que coadyuve la consolidación de sus planes de vivienda.
• 20. Ejercer las funciones de Inspección y Vigilancia sobre las personas naturales y
jurídicas dedicadas al desarrollo de actividades de enajenación de inmuebles destinados
a vivienda y de los planes y programas de vivienda realizados por el sistema de
Autoconstrucción y de las actividades de Enajenación de las soluciones de Vivienda
resultantes de los mismos, en los términos de la Ley 66 de 1968, del Decreto Ley 2610
de 1979, sus disposiciones reglamentarias y modificatorias, del Decreto Municipal No.
0743 de Octubre 6 de 1994.