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C--~'~"f DE LAS SEQUIAS EN MEXICO

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SECRETARIA DE AGRICULTURA Y
RECURSOS HIDRAULICOS

COMISION DEL
PLAN NACIONAL HIDRAULICO
COMISION DEL
PLAN NACIONAL HIDRAULICO
Presidente
Francisco Merino Rabago

Vicepresidente
Mario Highland Gomez

Vocal Ejecutivo
Fernando J. Gonzalez Villarreal

Vocal Secretario
Humberto Luna Nunez

Director General de Planeacion Nacional


Jaime Sancho y Cervera
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

I PRESIDENTE
I
I VICE PRESIDENTE
I
I VOCAL EJECUTlVD
I
COMITE DE COORDINACION I
I C.1.0 A
COHSEJO CONSULTiVe
I
I VOCAL SECRETARtO
I
CENTRO DE INFORMACION I
I ASESORIA TECNICA
CENTRO DE COMUNICACIDN I

I I
DIRECCION GENERAL
DE PLANEACIDN NACIONAl
OlRECCIDN GENERAL
DE PLAHEACIDN AEGIONAL
I
DIRECCION GEN~~
DE DESARROLLO TECHDLDGICO
I DIRECCION GENERAL
DE ADMINISTRACION
I
I I
I I I I
DIA£CCIDN
I I I I I I I I I I
QIRECCION QIAECCION DIRECCION DIRECCION DIAECCION
OlA£CCION OIRtCCIDN DE DE
DE LA lONA
DIRECCION
DE FOAMUlACIDN DIRECCIDN DIRECCION DE LA ZONA DIRECCION DIRECCION DE DE DIRECCION DE
DE INVENTAFlIOS PACIFICO
ANAlISIS ANAUSIS V DE LA lONA DE LA ZONA GOLFO Y DE DE RANSFERENCIA PROCEDIMIEN DE SERVICIOS
DE AGUA NORTE v NORTE CENTRO DE TOS Y
SOCIALES ECONOMIC as V SUELO VEAIFICACION
CENTRO
SURESTE INVESTIGACION CAPACITACION
TECNOLOGIA NOAMAS
FINANZAS AOMINISTAA TI
vos
DEl PLAN
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Lie. Guadalupe Castorena

Lie. Elena Sanchez Mora

Dr. Enrique Floreseano M.

Guillermo Padillo Rios

Ing. Luis Rodriguez Viqueira

ANALISIS HISTORICO DE

LAS SEQUIAS EN MEXICO

documentaclon de la
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO
La coordinacion y revision final de este estudio estuvo a cargo del DR. ENRIQUE FLORES­
CANO. Por parte de la Cornlslon del Plan Nacional Hidraulico, la coordinacion estuvo a cargo
del ING. JAIME SANCHO y CERVERA, Director General de Planeacion Nacional.
IN D ICE

Pag.

INTRODUCCION 13

CAPITULO I
LAS SEOUIAS EN EL MEXICO ANTIGUO

por Lie. Elena Sanchez Mora 15

1. Cronologfa, extensi6n y duraci6n 15

2. Efectos 16

3. Prevenci6n de las sequias en el area central. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 17

4. Prevenci6n de las sequias en el area maya 18

5. Prevenci6n de las sequias mediante obras hidrauiicas. fertilizantes y

sistemas de almacenamiento 20

CAPITULO II
LAS SEOUIAS EN LAS ECONOMIAS PREINDUSTRIALES: EL CASO DE

NUEVA ESPANA (1521-1821)

por Dr. Enrique Floreseano M. . ,............................. 21

1. Cronologia, frecuencia, extension e intensidad de las sequfas 22

2. Consecuencias econornicas 25

3. De la politica de abastos a la critlca polltlca del monopolio y el lati­


fundio 35

CAPITULO III
LAS SEOUIAS EN LA EPOCA MODERNA (1822·1910)

Guillermo Padilla Rios e Ing. Luis Rodriguez Viqueira . 39

1. Clastficacion 39

2. Efectos 41

CAPITULO IV
LAS SEOUIAS EN EL SIGLO XX (1910-1977)

Lie. Guadalupe Castorena 46

1. Cronologfa y clasificacion 46

2. Efectos en la produccion agrfcola 48

3. Efectos en la ganaderfa 59

4. Efectos sociales 62

5. Repercusiones pollticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

6. Algunas acciones del Estado para aliviar el efecto de las sequias .... 63

9
COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

7. Las sequlas y la crisis en la agricultura 64

Notas 70

APENDICES

1. Sequfas registradas en la epoca prehispanlca 73

2. Sequfas registradas en la Ciudad de Mextco y el Valle de Mexico.

1521-1821
79

3. Sequfas registradas en el Obispado de Mlchoacan, 1655-1800...... 93

4. Sequfas registradas en la Republica Mexicana, 1822-1910 . . . . . . . . . . .. 103

5. Sequfas regfstradas en la Republica Mexicana, 1917-1977 123

10
CUADROS

Pag.

1. Sequfas de mayor duraci6n. 23

2. Correlaci6n entre los rnaxirnos ciclicos de los precios del rnaiz y las sequias 24

3. Fanegas de rnaiz vendidas en la alh6ndiga de la Ciudad de Mexico en los aries de bue­


nas y malas cosechas. 26

4. Diferencias estacionales en los precios del rnaiz (arios no afectados por crisis agrico­
las). 28

5. Valor en pesos de los diezmos recaudados en el Arzobispado de Mexico y en los Obis­


pados de Puebla, Valladolid, Oaxaca, Guadalajara y Durango (1770-1790). 29

6. Sequias entre 1822 y 1910. 40

7. Sequfas por Estados agrupados en las regiones propuestas por Carrillo Arronte (1817­
1910). 42

8. Producci6n agricola entre 1877 y 1908. 44

9. Cronologia de las sequias ocurridas en Mexico y en el mundo. 47

10. Clasificaci6n de las sequias, sequn su intensidad, (1910-1977). 48

11. Recurrencia de las sequias en los estados de la Republica Mexicana. 49

12. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricolas, 1925. 51

13. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agrfcolas, 1935. 52

14. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricolas, 1957. 53

15. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricolas, 1960. 54

16. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricolas, 1962. 55

17. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricolas, 1969. 56

18. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos agricoJas, 1977. 57

19. Afios en que la ganaderia fue afectada por la sequia. 61

20. Ritmos de crecimiento en la superficie cosechada y en el valor de la producci6n

agricola (1965-1975). 65

11
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

21. Tasas de crecimiento promedio anual en la producci6n, superficie cosechada y ren­


dimiento de maiz, frijol y trigo (1960-1974). 66

22. Importaciones totales de algunos productos aqricolas y participaci6n de las importa­


ciones en la producci6n interna total de esos productos (1965-1975). 67

23. Agricultura y comercio exterior (1960-1975). 68

24. Indice de precios agrfcolas e indices generales de precios (1965-1975). 69

12
INTRODUCCION

A traves de la historia, las sequias han afectado las principales actividades del hombre
ocasionando graves darios a las cosechas, al ganado y a otras actividades economicas.

Debido al mayor grado de aprovechami ento que los recursos hidraulicos tienen tanto en
Mexico como en el mundo, los efectos de las sequias se han dejado sentir con mayor inten­
sidad y frecuencia en los ultirnos arios.

No obstante la magnitud de los darios que causan las sequias en el mundo, la investiga­
cion, el estudio y conocimiento acerca de elias son inferiores en cornparaclon con otros feno­
menos naturales que originan desastres. La falta de un mejor conocimiento de las sequias no
permite elaborar programas y acciones concretas encarnlnadas, por un lado, a mitigar sus efec­
tos y, por otro, a prestar auxilio oportuno a los afectados.

EI lnteres por el estudio de los cambios clirnaticos y sus efectos ha aumentado en los
uitirnos aries, pero generalmente desde enfoques tecnicos que suelen minimizar el impacto de
estos fenornenos sobre la economia y la sociedad. Hasta la fecha, no se ha realizado un es­
tudio que anal ice las repercusiones de las se quias. sobre todo en la agricultura y en la vida
de los campesinos, quienes son los mas afectados.

Un aspecto de gran importancia para conocer la influencia de un fenorneno en las actlvi­


dades humanas, es el estudio retrospectivo de sus efectos. Por tal motivo, se lnlclo una in­
vestiqacion historica de las sequias en Mexico que, si bien no es exhaustiva, ha permitido
identificar las manifestaciones mas extremas de estos fenornenos y los principales efectos
que han tenido a traves de la historia del pais.

Esta investiqacion abarca cuatro perfodos de la historia del pais: el periodo prehispanico,
que comprende de el ana 1000 d.C. hasta la Conquista: la epoca colonial, de 1521 a 1821; el
siglo XIX, que abarca de 1822 a 1910; y final mente, el siglo XX, que comprende de 1910 hasta
1977.5e recurrio a las mejores fuentes de informacion disponibles para cada uno de los perle
dos, y cabe mencionar que se dio un mayor enfasis al area central del pais, principal mente
al Valle de Mexico, ya que sobre ella se encontro mayor informacion.

13
INTRODUCCION

A traves de la historia, las sequfas han afectado las principales actividades del hombre
ocasionando graves dartos a las cosechas, al ganado y a otras actividades econornlcas.

Debido al mayor grado de aprovechamiento que los recursos hidraulicos tienen tanto en
Mexico como en el mundo, los efectos de las sequfas se han dejado sentir con mayor inten­
sidad y frecuencia en los ultirnos anos.

No obstante la magnitud de los darios que causan las sequias en el mundo, la investiga­
cion, el estudio y conocimiento ace rca de elias son inferiores en cornparacion con otros feno­
menos naturales que originan desastres. La falta de un mejor conocimiento de las sequias no
permite elaborar programas y acciones concretas encaminadas, por un lado, a mitigar sus efec­
tos y, por otro, a prestar auxilio oportuno a los afectados.

EI lnteres por el estudio de los cambios clirnaticos y sus efectos ha aumentado en los
ultirnos afios, pero general mente desde enfoques tecnicos que suelen minimizar el impacto de
estos fenornenos sobre la economfa y la sociedad. Hasta la fecha, no se ha realizado un es­
tudio que anal ice las repercusiones de las se quias, sobre todo en la agricultura y en la vida
de los campesinos, quienes son los mas afectados.

Un aspecto de gran importancia para conocer la influencia de un Ienorneno en las activi­


dades humanas, es el estudio retrospectivo de sus efectos. Por tal motivo, se inicio una in­
vestlqaclon historica de las sequias en Mexico que, si bien no es exhaustiva, ha permitido
identificar las manifestaciones mas extremas de estos fenornenos y los principales efectos
que han tenido a traves de la historia del pais.

Esta lnvestiqaclon abarca cuatro periodos de la historia del pais: el periodo prehtspanlco,
que comprende de el afio 1000 d.C. hasta la Conquista; la epoca colonial, de 1521 a 1821; el
siglo XIX, que abarca de 1822 a 1910; y final mente, el siglo XX, que comprende de 1910 hasta
1977. Se recurrio a las mejores fuentes de informacion disponibles para cada uno de los perfo
dos. y cabe mencionar que se dio un mayor enfasis al area central del pais, principalmente
al Valle de Mexico, ya que sobre ella se en contra mayor informacion.

13
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQufAS

CAPITULO I

LAS SEOUIAS EN EL MEXICO ANTIGUa

Aun cuando la informaci6n disponible no permite fijar con exactitud la recurrencia, extensi6n
y caracterfsticas que tuvieron las sequias en esta epoca, los datos colectados indican que
ocurrieron con frecuencia y que sus efectos fueron devastadores en la economia agricola de
los pueblos prehispanicos.

Importa destacar que la dependencia de los agricultores prehispanicos del Valle de Mexico con
respecto al maiz, mas las caracteristicas propias de esta planta y las condiciones climatol6­
gicas de la regi6n, hacian de la agricultura una actividad extremadamente debll ante las se­
quias y heladas, dos fen6menos caracterfsticos de esta zona C).

1. Cronologia, extension y duracion

EI Valle de Mexico ofrece la mayor acumulaci6n de datos disponibles l'I. en tanto que la in­
formaci6n sobre otras regiones es muy escasa 0 confusa. Por ello, no puede tenerse una idea
clara de la extensi6n geografica de las sequi as en esta epoca, ni sefialar si fueron locales 0
generales. Por ejemplo: sobre la sequia registrada hacia 1064 s610 se cuenta con el dato de
que ocurri6 en Coatepec; la de 1287, en Otlaltepec; y la de 1328, en el lugar Ilamado "EI
Pefiolcillo". situado entre los barrios de Mexico y Santiago. Las sequias de 1460 a 1514 se
registraron en la ciudad de Mexico; las de 1347 y 1448, en Chalco. La sequia de 1502, en
Cocollan, Mexico y Atenchicalcan. La sequia de 1450 se registr6 en el mayor nurnero de lu­
gares, pero todos ellos, como en los casos anteriores, se encuentran en el Valle de Mexico.
Finalmente. la sequia registrada entre 1500 a. C. y 300 d. C. se extendi6 en todo el Valle, es­
pecialmente en el area de Teotihuacan.

Fuera del Valle de Mexico s610 se han encontrado referencias ados sequias: la de 1052 que
afect6 a Tula y sus alrededores; Rosaura Hernandez apunta que "en -la epoca del fin de Tula y
de las migraciones chichimecas, la sequia debe haber abarcado una zona extensa, ya que todas
las tribus peregrinantes recuerdan haber salido de su lugar de origen... buscando mejores
tierras donde establecerse" ('); Alva Ixtlix6chitl seriala que el motivo de estos desplazamien­
tos "fue generalmente la seca y esterilidad de la tierra" ('). La otra sequia se registr6 en el
siglo XII y parece haber abarcado la zona que hoy se conoce como el Bajio.

De las sequias de 1064, del siglo XII y de los arios 1287, 1448 Y 1514, no se encontraron da­
tos relativos a su duraci6n; sobre las otras, aunque se mencionan fechas, los datos impiden es­
tablecer una duraci6n exacta. EI caso mas impreciso es el de la sequia comprendida entre
1500 a. C. y 300 d. C., ya que las fuentes que la citan s610 dicen que tuvo una larga dura­
ci6n. Acerca de la sequia de 1328, la fuente dice que los mexicas estuvieron cuatro aries
en el lugar Ilamado "EI Peiiolcillo" y que ahi todo estaba seco; por esa informaci6n se de­
dujo que la sequia ocurri6 durante los cuatro afios que los mexicas permanecieron en ese
sitio. En cuanto a la sequia de 1332, Chimalpahin menciona dos afios durante los cuales no
IIovi6 en Coyoacan, y cuatro en los que no lIovi6 en Chalco, pero su redacci6n es un tanto
obscura n. Un estudio conternporaneo, aunque no menciona su fuente, dice que cuando los
mexicas estuvieron en Coyoacan sufrieron una sequia de cuatro afios ('). la cual pod ria coin­
cidir quizas con la que menciona la fuente anterior.

La sequia de 1502 fue localizada por la informaci6n que proporcionan tres fuentes, pero cada
una de las cuales Ie asigna una duraci6n diferente. Los Anales de Cuauhtitlan dan a enten­
der que la sequia dur6 hasta cuatro aries I'I: Sahagun dice claramente que no lIovi6 durante
tres afios ('). y Clavijero habla de la sequedad de dos afios (').

15
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDMULICO

Un ejemplo mas de los problemas que presenta el registro cronol6gico de las sequfas en esta
epoca es. la sequfa de 1460. de la cual s610 se dice: "en este afio llovio fuego" CO). Con res­
pecto a la sequfa de 1347. Chimalpahin hace referencia expresa a cuatro aries en que no 110­
vi6 ("l. pero no se encontr6 otra fuente que corroborara esta informaci6n.

Finalmente existieron dos sequfas de las cuales se confrontaron datos poco claros contenidos
en las cr6nicas estudiadas recientemente. Tal es el caso de la sequfa de 1052. de la cual Her­
nandez. citando a Alva Ixtlix6chitl, dice que los toltecas la sufrieron durante 26 afios y explica
a continuaci6n que este es un nurnero por excelencia rnaqico (2 veces 13) C'). La sequfa de
1450 esta sefialada en varias fuentes: EI C6dice Ramfrez situa esta sequfa en el afio 1454 y
en los dos siguientes l"I. 0 sea que Ie da una duraci6n de tres aries. Diego Duran sigue esta
misma fuente l"): Torquemada es un tanto mas vago, ya que menciona tres arios en que no
hubo cosecha por causa de la sequfa, y un cuarto ario "muy avieso" ["]. Clavijero dice que en
1450 no hubo cosecha por falta de agua; anade que en 1451 el tiempo fue "adverso" y que
en el siguiente hubo hambre C"). Castillo Farreras, basandose en el C6dice en Cruz, da clara­
mente la cifra de tres aries "I.

2. Efectos

Si se acepta que el registro cronol6gico de Ias sequfas es muy incierto y que las citadas en
los textos fueron seguramente las mas rigu rosas 0 de efectos mas considerables, es posi­
ble tener una idea de la importancia de este fen6meno por sus efectos econ6micos, sociales
y politicos. Fuentes indfgenas y cr6nicas antiguas sefialan que en esos afios en que "lIovfa
fuego", 0 no habfa suficiente precipitaci6n pluvial, se perdfan las cosechas de rnaiz. bajaba el
nivel de la laguna, las chinampas quedaban encalladas en la tierra y los cultivos y cosechas
se reducfan. Cuando la sequia se prolongaba por dos 0 mas afios, no habla simiente para
siembras y estos efectos se aumentaban y multiplicaban. La perdida parcial 0 total de las
cosechas producia escasez, agotamiento de las reservas acumuladas en los graneros familia­
res y estatales, y, en los casos mas graves, hambre.

En los afios de sequia, las autoridades de los pueblos del Valle de Mexico disponian diversas
medidas para combatir sus efectos. Se prahi bra sacar rnaiz fuera del Valle de Mexico "so pena
de la vida" l"J. se rnandaba traer el mismo grano de otras provincias: "de Totonacapan se trafa
a cuestas el rnaiz. porque habfa mucha harnbre" C"); en otros cases, los habitantes recurrfan
a otros alimentos: "echaban mana de las ralces de los tulares., pescado blanco, ranas y ca­
rnarones de la gran laguna" (''').

En los casos de sequia severa, las fuentes indican que los efectos eran desastrosos, sobre
todo para la poblaci6n de mas recursos, como los macehuales, quienes eran la mayorfa. So­
bre la sequia registrada entre 1450 y 1454 S6 dice "que IIeg6 a tanto la penuria, que se ven­
dfan los unos a los otros, por precio de maiz" n.
Sahagun recogi6 esta informaci6n: "y
(

cuando acontecfa la dicha hambre, entonces se vendian por esclavos muchos pobres, hombres "
y mujeres, y compraban los ricos que tenian muchas provisiones allegadas" (").

Cuando el hambre afectaba amplios sectores de la poblacion campesina, grandes contingen­


tes emigraban hacia los lugares donde la sequfa no se habfa manifestado: "viendo el rei la : I

mortandad que avia ... dioles licencia y permiso, para que pudieran salir del reino, a buscar
que comer ... y de esta vez dizen que salieron muchos que nunca mas bolvieron" ('''). Algu­
nas fuentes mencionan tarnbien la aparici6n de epidemias y enfermedades como consecuencia
del hambre: "ernpezo la gente a desfallecer y a andar marchita y flaca con la hambre que pa­
decfan y otras enferrnaron. comiendo cosas contrarias a la salud" CT

La sequia. adernas de afectar a la agricultura, que era la base de la economfa prehispanlca,


tambien interrumpfa otras actividades importantes de esas sociedades. como la guerra. Cla­
vijero dice que "en el tiempo que se hacia la guerra a la republica de Tlaxcala, se padeci6
hambre en algunas provincias del imperio mexicano. ocasionada por la sequedad de 2 aries ...
al afio siguiente ... se logr6 una buena cosecha y, libres ya de las angustias del hambre, sa­
1ieron las tropas mexicanas a la guerra con tra Cuahuternallan ... " C').
I
\'1

16
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Puede afirmarse que, a pesar de la escasa informacion acumulada, las sequias afectaban qra­
vemente a las poblaciones prehispanicas. puesto que golpeaban el centro mismo de su sus­
tento: la agricultura de granos. Por ello: sin duda, estas sociedades crearon una ciencia. la
astronomia, dedicada a estudiar las relaciones entre los Ienomenos meteorclcqicos y el ci­
cio aqrico}a: asimismo desarrollaron estrategias concretas para disminuir los efectos de las
sequias: calendario agricola, obras hidraulic as. sistemas de cultivo por chinampas y terrazas
irrigadas y sistemas de almacenamiento.

3. Prevenci6n de las sequias en el area cen tral

Astronomia, astrologia, sistemas calendarico s. ceremonias y practicas maqicas y religiosas,


todos estos saberes y rituales estaban inti mamente ligados entre sl y a su vez estrecharnen­
te relacionados con el cicio agricola y, por 10 tanto, con las sequias.

EI estudio y observacion de los astros nacio de la necesidad de descubrir las tases. requlari­
dades y rompimientos del cicio agricola ("). Palerm agrega: " ... Ia clase sacerdotal y la reli­
gion estuvieron intimamente conectadas desde un principio con la agricultura. EI calendario,
con usos ceremoniales y rnaqicos eminentes, como en todas partes, nacio tarnbien de la ne­
cesidad de establecer el paso de las estaciones, los periodos de siembra, de cosecha, de
Iluvias y de sequia" (").

La astronomia tenia funciones bien determinadas y formaba una sola rama con la astrologia.
La importancia de la astronomia-astrologia en la vida de los mexicas se desprende de las
fuentes y codices. Castillo Farreras menciona que en el Cod ice Mendocino, al enumerarse las
distintas ocupaciones, se encuentra la de "el que conoce el curso de los astros". Agrega el
mismo autor que "el escrutinio e interpretacion del movlmiento aparente de los astros fue
labor exclusiva de los tlamatinime, es decir, los que ven, los que se dedican a observar el
curso y el proceder ordenado del cielo ... Ouienes observan como cae el ario, como sigue su
camino la cuenta de los destinos y los dias ".

En r elacion con la agricultura, los tlamatinime tenian la funclon de coordinadores de las la­
bores agricolas de la comunidad. Es decir, aunque el agricultor sabia cuando debia realizar ca­
da una de las faenas agricolas, carecia de los conocimientos necesarios para sincronizar sus
actividades con el resto de la sociedad. Asi, el sacerdote fijaba con exactitud los dias del ario.
y daba al campesino como puntos de referencias las festividades que se repetian invariable­
mente ("). He aqui un ejemplo de como los aztecas aplicaron este calendario ritual:

"La sucesion mensual de las fiestas establecidas por el calendario ritual giraba en torno al
brote y crecimiento de la planta divina. EI T onalarnatl empezaba con las labores que pr epara­
ban la siembra del maiz y terminaba en otorio con la cosecha. En la fiesta del primer mes,
dedicada a las deidades del aqua, se pide a Tlaloc y Chalchiuhtlicue que las lIuvias sean co­
piosas y puntuales; la del segundo rne s. consagrada a Xipe Totec, era la solemne ceremonia
de la siembra del rnaiz: en la del cuarto se daba gracias por la germinaci6n de las sernillas:
en la del quinto se agradecia a Tezcatlipoca y a Huitzilopochtli el comienzo de la tempera­
da de lluvia: la de Xilomen que cae en el octavo mes era la fiesta del rnaiz tierno; en la del
noveno la comunidad expresaba al dios solar su gratitud por la fertilidad; la del undecirno
mes era la de Ochpaniztli, fiesta de la cosecha que se celebraba en honor de Tlazolteot!" C),

En relaci6n con las sequias, se sabe que habian ciertos signos calendaricos que las simboli­
azban. Como tal Ienomeno habia acontecido en el pasado, se creta que, al volver ese mismo
signo del calendario, se repetiria. Tal es el caso de Tochtli, que los toltecas recordaron arnar­
gamente, pues en 7 Tochtli sufrieron hambre durante 7 arios, ('). Dice Sahagun que antes que
Ilegase Tochtli, al que se temia mucho por el hambre, todos procuraban juntar y esconder en sus
casas muchas provisiones para emplearlas en tiernpo de hambre, ("), Del mismo modo, el sirn­
bolo pedernal estaba asociado a la esterilidad y a la sequia ('). Una de las sequias ocurri­
das bajo este signo fue la de 7 pedernal (1460); otra, la de 9 pedernal (1448).

Por otro lado, en los Anales de Cuauhtitlan se dice como Ouetzalcoatl, convertido en estr e­
Iia sequn la leyenda, se identificaba con diversos signos y como se tenia registrado cada cuan­

17
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

do resplandecia su estrella. disparando sus rayos y mostrando su enojo. Por ejemplo. si caia
en el sirnbolo de la lluvia, "flecha la Iluvia y no llovera": y si caia en el del agua. "todo se se­
ca", ('l. Por ello eran venerados cada uno de los signos en que aparecia la estrella.

Munoz Camargo dice que los cometas se concebian como malas sefiales: de mortandad, gue­
rra, hambre y otras calamidades l").

Como derivaci6n del culto a los astros y en especial al sol. apareci6 un culto dedicado a los
cuatro rumbos del universo, en el cual cada direcci6n tenia adscrito un dios patrono, un sig­
no calendarico. un arbol. un animal y un color. cuya combinaci6n jugaba un papel importante
en la adivinaci6n. "EI rnetodo consistia en combinar los colores. el numero y la fecha 0 signa
calendarico. La principal deidad ilustrada representaba tal vez el aspecto sobre el cual se
preguntaba; por ejemplo, si era una pregunta referente a las lluvias, se representaba a Tlaloc
con los colores y los atributos de otros dioses ... " l").

Munoz Camargo menciona tarnbien que se "tornaban cosas y las com ian y bebian para con
elias adivinar". EI mismo autor narra que cuando habia gran sequia se reunia una muchedum­
bre en alqun monte, en un dia sefialado, para cazar. Cuando obtenian una presa, Ie sacaban
el coraz6n y luego los intestinos. Si hallaban en ellos yerbas verdes 0 granos de rnaiz 0 fri­
jol, decian que habria un mal afio y hambre (").

Dentro del cicio agricola se hacian tambien diversas ceremonias relacionadas con las se­
quias. Asl, al principio de la primavera se pedia agua para los sembrados que aun eran pe­
quefios: cuando ya estaban algo crecidos. en el mes de mayo, que era un mes que solia ser
falto de aqua, se pedia por la conservaci6n de la cosecha. Duran dice que la fiesta celebrada
en el mes de mayo se Ilamaba toxcatl, que significa "cosa seca y que influia sequedad" I").
En diciembre, cuando solia llover. se hacian ceremonias y ruegos para que no fuera a dejar
de llover en el tiempo de la siembra I"). EI dios Tlaloc era el propiciador de las lluvias: vivia
en un monte muy alto donde se formaban las lluvias: en su labor era ayudado por otros dio­
ses pequenos. los tlaloques (").

Cuando ocurri6 la gran sequia de 1454, Moctewma orden6 celebrar la fiesta dedicada a los
dioses sustentadores del cielo para "aplacar la gran seca y esterilidad del tiernpo. para que
viniese el verano y las aguas" (''C).

Sahagun cuenta que en el primer mes del ari o, que comenzaba en febrero, se celebraba una
fiesta en la que se sacrificaban muchos nifios en las cumbres de los montes con el fin de
honrar a los dioses del agua para que diesen lIuvias. "Cuando lIevaban a los nines a rnatar. si
lloraban y echaban muchas laqrimas. aleqrabanse . .. porque tomaban pron6sticos de que ha­
bian de tener mucha agua ese ario" (").

Munoz Camargo menciona otra ceremonia para el tiempo seco, la cual consistia en grandes
ayunos y penitencias y en una procesi6n de "gran cantidad de perros pelones que se ofre­
clan en sacrificio al dios de las aquas". Menciona tarnbien Camargo que decian los sacerdotes
que, "aunque no Iloviese, si porfiaban, tenia que Ilover y entonces hacian sus ceremonias ...
con mayor eficacia y fervor" (").
4. Prevenci6n de las sequias en el area maya

L6pez de Cogolludo. en su Historia de Yucatan, dice que antes de la Ilegada de los esparioles
los indios ternan libros de corteza de arbol en los que pintaban la cuenta de las querras, inun­
daciones, huracanes, hambres y otros sucesos ("); sin embargo. estos libros no han Ilegado
hasta nosotros. En el Popol Vuh hay un pasaje que narra c6mo las tribus que habian de po­
blar Yucatan hicieron un alto en su peregrinaci6n para esperar la salida del sol; pero. al apa­
recer este, "en seguida se seco la superficie a causa del sol" ("): esta narraci6n parece estar
mas cerca de la leyenda que de la historia.

Aunque no se ha encontrado alqun registro historico sobre sequias ocurridas en el area maya.
puede deducirse la importancia de su presencia nor su constante rnenclon en los libros profe­

18
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUiAS

ticos. En estos, los simbolos que indicaban las sequlas eran las cuerdas y la figura de un perro
sosteniendo antorchas encendidas en sus patas delanteras y cola, 0 bien en Chac con antor­
chas en ambas manos ("').

Tanto en los mayas como en los mexicas hubo una estrecha relaci6n entre la astronomia. la
astrologia, el calendario, la religi6n, las ceremonias rituales y la agricultura. En la civiliza­
ci6n maya, Alberto Ruz analiza esta relaci6n y sus implicaciones sociales. "En una civilizaci6n
esencialmente agricola en la que el sustento del hombre dependia en ultima instancia de las
condiciones atrnosfericas. una religi6n, que contaba con la ayuda de la astronomia y el calenda­
rio, tenia que alcanzar un dominio ilimitado. EI sacerdote no s610 predecfa 10 que las obser­
vaciones del cielo realmente anunciaban, sino que cre6 una verdadera astrologfa que tam­
bien se tomaba en cuenta para todos los actos de la vida, empezando con las diferentes fa­
ses de la agricultura" l"l.

Acerca de la relaci6n astronomia-astrologia dice Erick Thompson que la astronornia era, en la


cultura maya, la mana derecha de la astroloqia: ambas se fundian en la funci6n adivinatoria del
calendario. Hablar de profecias pod ria Ilevar a pensar en la importancia del tiempo futuro; pero
los mayas estaban mas interesados en el tiernpo pasado, pues tertian la creencia de que la
historia se repetia luego de haberse cumplido largos periodos de 260 aries. cuando los in­
flujos divinos volvfan a estar en un mismo punta de equilibrio. De esta manera, si un sa­
cerdote averiguaba que habia ocurrido en el decurso anterior de un determinado katun, es­
taria en condiciones de saber 10 que ocurri ria al repetirse dicho katun: (un cicio 0 baktum
equivalia a 144,000 dias 6 a 20 katunes; un katun a 7,200 dias 6 20 tunes; un tun a 360 dias
6 18 uinales; un uinal a 20 dias 6 20 kines).

Los mayas concibieron las divisiones del tiempo como pesos que cargaban los dioses a traves
de la eternidad. La mala 0 buena fortuna de un ario dependia del aspecto benefico 0 male­
volo del dios cargador de un dia, mes 0 ana; asi, la carga de un afio podia ser de sequia y la
de otro de buenas cosechas. De alii la necesidad de ritos expiatorios y de alii tarnbien la
dependencia del pueblo respecto de los conocimientos especializados del sacerdote ("). Por
la cuenta de afios, el campesino sabla cuando tenia que rezar, esperar el aqua. sembrar l").

Adernas de los Chacs, dioses de la Iluvia, el dios Itzam Na, quien moraba en el cielo, enviaba
las Iluvias a la tierra. Este mismo dios, en su aspecto de Itzam Na t'ul. podia detener las lIu­
vias provocando la sequia. En la gran ceremonia que se hacia en tiempo de sequia denomi­
nada Ch'achac, cuyo significado era Ilamar a los Chacs, y en la que participaba toda la comu­
nidad masculina, se amarraba un joven a cada una de las patas de un altar; estos muchachos
representaban a las ranas. intimamente relacionadas con los Chacs, pues anunciaban las Ilu­
vias con su croar; del mismo modo, los chicos imitaban el croar de las ranas para atraer la
Iluvia. Un tipo de rana pequefia y negra lIamada uo, simbolizaba la resistencia del hombre
contra las fuerzas rnaleflcas de la sequia l").

En el mes de Mae. la gente mas vieja ha cla una fiesta a los Chacs e Itzam Na, y dias antes
lIevaban a cabo la ceremonia de "rnatar el fuego", consistente en destruir el fuego producido
por la quema de corazones de animales con los cantaros de agua de los Chacs ("). En esta
fiesta se celebraba un rito, el cual consist! a en untar con lodo fresco de un cenote el primer
escal6n de una estructura, con la idea de que el lodo del cenote atraerla el agua.

Con la adoraci6n de los Chacs se unian el sacerdote, el noble y el campesino, pues la sequia
afectaba a todos y era causa de angustia general. "La jerarquia -dice Thompson- necesitaba
conciliarse al campesino, en cuyo trabajo y sustento se apoyaba el regimen"; los jefes y sa­
cerdotes apeiaban al esfuerzo cornun para propiciar a los dioses de la Iluvia y asegurar la pros­
peridad colectiva, que era una condici6n de la estabilidad politica. En cuanto al campesino,
este dependia por completo de su cosecha, de alii que los ritos de invocaci6n a los Chacs
fueran considerados vitales por la gran rnasa de campesinos. Entre otros ritos propiciatorios
se menciona tarnbien el culto al cenote que era una petici6n de Iluvia y que consistfa en arro­
jar victirnas al Cenote de Chichen ltza ('J.

19
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

5. Prevenci6n de las sequias mediante obras hidraulicas, fertilizantes y sistemas de almacena­


miento

Por su regimen de liuvias. la cuenca del Valle de Mexico presenta ciertas caracteristicas des­
favorables para la agricultura basada en el cultivo del maiz C"). Dichas desventajas obligaron
a los pobladores de esta region a crear obras materiales, adernas de las ceremonias religio­
sas. dirigidas a disminuir los efectos de las sequias y del clima.

La preciprtacion pluvial centro del Valle se concentraba en una sola estaci6n de IIuvias, que
era muy irregular. La irrc;'ularidad de las Iluvias resultaba especialmente cntlca con respecto
del comienzo de 13 estacion. y se volvia angustiosa por combinarse con las heladas (''). "De­
bido a que el maiz es oriqinario de regiones de menor altitud con re specto a la cuenca de Me­
xico, este tiene poca resistencia contra las heladas y es particularmente vulnerable en las fa­
ses crjtlcas de la germinaci6n y en la formaci6n de la espiqa, dos fases en las que los re­
querimientos de humedad son muy altos.. De ahi que, una estaci6n de Iluvias tar dia y he­
!adas tempranas resultaban fatales para la cosecha de maiz" ("}. En otras palabras, si las siern­
bras se hacian en el cornienzo de la estaci6n de Iluvias, se presentaba el riesgo de enfren­
tarse a una sequia que destruia los sembr adios: pero si las siembras se retrasaban, el ries­
go eran las heladas ('l

Este problema era agudo especial mente en el centro y norte de la cuenca, donde la precipita­
cion era menor y mas irregular que en el sur y donde adernas el manto del suelo tendia a
erosionarse a las Iluvias torrenciales, por 10 que perdia su capacidad de retenci6n de hu­
medad C').

Todo 10 anterior habla sobre un medio natural que hacia indispensable el manejo del agua
para practicar la agricultura C). Los pobladores antiguos del Valle idearon y pusieron en prac­
tica diversos sistemas hidr aulicos para combatir los efectos de su medio natural, como 10 han
probado los estudios que se resumen a continuacion.

5.1. Tipos de obras hidraulicas utilizadas en la agricultura del Valle de Mexico

5.1.1 Riego de terrazas con aguas de manantial. Eran sistemas de irr iqacion relativamente
pequenos, basados en el aprovechamiento de manantiales permanentes situados en 10 alto de
las montarias. Alii el agua se captaba mediante un canal principal, conduciendose a tr aves de
una red de distribuci6n de pequerios canales hacia las terrazas de cultivo, y final mente hacia
caudales mayores. Parte de este sistema 10 constituian tarnbien los acueductos, que salva
ban los grandes desniveles de terreno, y las pr esas de almacenamiento. Muchos de los cana­
les y depositos se impermeabilizaban con estuco calicanto.

5.1.2 Riego de rio en Ilanura. Eran sistemas mayores de irr iqacion. que utilizaban los rios
permanentes y semi-permanentes para regar la superficie Ilana no cubierta por lagos, median­
te presas, canales de desviaci6n y extensas redes de acequias.

5.1.3 Chinampas. Era un tipo de cultivo basado en los sistemas hidraulicos localizados en la
zona lacustre, caracterizado por su mayor complejidad y por ser uno de los cultivos mas pro­
ductivos. Para su funcionamiento las chinampas requerian un constante aprovisionamiento de
agua y una red de diques y canales para controlar el nivel del agua. De acuerdo con su tee­
nica constructiva se han distinguido dos tipos de chinampas: las de lagunas adentro, construi­
das en un medio lacustre mediante acarreo de tierra para formar parcelas sobre armazones de
estacas apoyadas en el fondo del lago; y las de tierra adentro, construidas en un medio te­
rrestre mediante la apertura de canales para conducir agua C~). Este complejo sistema hidrau­
lico permiti6 la agricultura intensiva, es decir, la maxima utilizaci6n de los recursos natura­
les disponibles.

5.2. Fertilizantes

Sequn Sherburn Cook, poco despues del periodo de maxima poblaci6n del Valle de Mexico, en
el siglo XV y principios del XVI, ocurri6 un profundo cambio en las condiciones del suelo, el

20
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUiAS

el cual redujo su capacidad de conservaci6n del agua C"). Sanders afirma, por el contrario, que
gran parte de la erosi6n se inici6 en el periodo colonial, debido, entre otras causas, a la substi­
tuci6n de la coa por el arado y a la introducci6n del ganado ('"].

Sea como fuere, 10 cierto es que los antiguos mexicanos acudieron a diversos medios para
mantener y restaurar la fertilidad del suelo. Una de estas tecnicas fue el usa de fertilizantes.
La terminologfa aqro-hidraulica prehispanlca nahuatl habla del usa de excrementos, tanto de
animales (de guajolote, rnurcie laqo, izcuintlel. como humanos y vegetales, empleados como fer­
tilizantes en). En el area de chinampas, la fertilizaci6n se hacia mediante la vegetaci6n acuati­
ca y la tierra obtenida del fondo del lago.

5.3. Sistemas de Almacenamiento

Adernas de las practices adivinatorias basadas en la astronornla, y de las obras hidraulicas.


los pueblos mesoamericanos desarrollaron otros sistemas que no ternan como fin la previsi6n
de las sequias. ni tampoco evitar que estas malograran las cosechas, sino que estaban diri­
gidas a atenuar sus efectos sobre la poblaci6n. Nos referimos al almacenamiento de subsisten­
cias, principal mente de cereales, en prevision de posibles sequias.

EI Estado disponia de graneros con el objeto de socorrer las necesidades del pueblo cuando
el hambre se presentaba. La base de este almacenamiento eran los productos tributados por
los pueblos sometidos ('''). Por otro [ado, "los templos y los sacerdotes parecen haber asumi­
do, desde sus comienzos, un cometido de seguridad 0 prevision comunal. Los excedentes de
las cosechas fueron almacenados en epocas mas tardias no s610 para subvenir las necesida­
des del culto y de los sacerdotes y sus sirvientes, sino tarnbien en previsi6n de malas cose­
chas" (<J).

CAPITULO II

LAS SEOUIAS EN LAS ECONOMIAS PREINDUSTRIALES: EL CASO DE NUEVA ESPANA


(1521-1821 r
En las antiguas sociedades preindustriales la economia y la vida entera de la poblaci6n gira­
ban alrededor de la agricultura. La producci6n agricola dirigia el desarrollo econ6mico, or­
ganizaba el territorio y establecfa las relaciones sociales entre los hombres del campo y las
poblaciones urbanas. A su vez, la producci6n agricola estaba determinada por la extensi6n de
tierra bajo cultivo y por la fuerza de traba]o dedicado a su explotaci6n (04). En la Nueva Es­
pana de los siglos XVI-XVIII se repiten estas caracteristicas generales de las sociedades de
tipo antiguo, pero con variantes y modalidades especfficas que conviene destacar.

La hacienda, el rancho y las propiedades comunales practicaban una econornia extensiva, una
agricultura cuyo rendimiento estaba determinado por el area cultivada. En el caso de las ha­
ciendas y ranchos propiedad de espanoles, criollos 0 mestizos, el limite del area bajo cultivo
10 establecfa la disponibilidad de brazos; en el caso de las propiedades comunales indiqe­
nas, la extensi6n del fundo legal. En ambos casos el nurnero de brazos empleados en la explo­
taci6n, definia el volumen de la producci6n agricola. 10 que explica la polftica de haceridados
y rancheros para atraer a una parte de los indigenas hacia sus propiedades, en calidad de peo­
nes acasillados 0 permanentes, dejando el resto en sus propias comunidades, como reserva
(trabajadores eventuales) para las epocas de siembra, escarda, deshierbe 0 cosecha. En el
largo plazo. la producci6n agricola de Nueva Espana aument6 por la progresiva colonizaci6n
interna del territorio, y por la explotaci6n forzada y extensiva de la fuerza de trabajo indigena,
a la que se agreg6 en los siglos XVII y XVIII el grupo de las castas. que no tuvo. como los iri­
dios, derecho a tierras de propiedad comunal. Estos factores, mas que el incremento en 1;.5
.,}Cl
~': Para Ta localizaci6n de las sequias en 1a zona del Bajio se rccibi6 la colaboracion de Lyd ia Espinosa, a quien sc agradcce.i.su
ayuda. "'- ,
COMISION DEL PLAN NACIONAL HmRAULICO

rendimientos de la tierra 0 el aumento en I a productividad de la mana de obra (aspectos has­


ta la fecha muy poco 0 nada estudiados), p arecen haber sido los determinantes en el desarro­
llo agricola de Nueva Espana a 10 largo de tres siglos.

Pero en el corto plazo, cuando el volumen de la producci6n agricola estaba estrictamente se­
rialado por la extensi6n del area sembrada y por los brazos dedicados a cuidarla, la magnitud
de la cosecha la decidfan las fluctuaciones del clirna: la lIegada a tiempo 0 retardada de las
Iluvias de primavera y verano. la presencia 0 no de heladas y granizadas, 0 la irrupci6n de
prolongados periodos de sequia. La conjugaci6n feliz 0 desafortunada de estos factores "extra­
econ6micos" producia una cosecha abundante. media 0 deficitaria. No hace mucho. cuando
historiadores, economistas y agr6nomos desconocfan la frecuencia. intensidad y efectos de
estos fen6menos sobre la producci6n agricola, les asignaron un papel "coyuntura!", epis6dico.
sin consecuencias significativas en la econornia de las antiguas sociedades. Sin embargo, la
publicaci6n de los estudios de Ernest Labrousse sobre las fluctuaciones de la producci6n
agricola de Francia ('~), mostr6 la importancia capital de la desigualdad en las cosechas y en
los precios, originada por la intromisi6n de factores meteorol6gicos y clirnaticos en la produc­
ci6n de las sociedades preindustriales. La aplicaci6n de tecnlcas estadisticas y cuantitativas
permiti6 construir largas series de precios y de producci6n agricola que, expresadas en qra­
ficas, mostraron un comportamiento cicllco del movimiento de la producci6n y de los precios.
Es decir, cada diez anos como prornedlo, la producci6n agricola iniciaba un movimiento de as­
censo, alcanzaba una cuspide y volvia a caer, para recomenzar el mismo movimiento con ma­
yor 0 menor intensidad. Lo mismo se observ6 que ocurria en el movimiento de los precios
de los productos agricolas ltrtqo. cebada, centeno), perc a la inversa: cuando el volumen de
la cosecha lIegaba a su punto mas bajo los precios subian. y al contra rio, cuando habia una
buena cosecha, expresada en la magnitud de la producci6n, los precios de los cereales des­
cendian a los niveles mas bajos.

La desigualdad en las cosechas, provocada por la intervenci6n regular de facto res climatol6gi­
cos, es hoy un hecho comprobado por la mayorfa de los estudios acerca de las sociedades
preindustriales en la Europa continental I"). En el caso de Mexico, la escasa investigaci6n de­
dicada a la producci6n y a los precios agricolas de la epoca colonial ha mostrado, sin lugar a
dudas, la presencia del mismo cicio agricola observado en Europa y la intervenci6n de los
facto res cllrnatlcos en la variaci6n del volumen de las cosechas ("').

EI siguiente analisis de las sequias, uno de los fen6menos climatol6gicos mas influyentes en
la agricultura rnexicana. ofrece la oportunidad de hacer una evaluaci6n mas precisa sobre la
intervenci6n de estos factores en la econom Ia y en la sociedad de la epoca colonial.

1. Cronologia, frecuencia, extension e intensidad de las sequias

Para evaluar la significaci6n y efecto de las sequias se requiere establecer su recurrencia


temporal. las zonas qeoqraficas que afect6 y la fuerza 0 intensidad de su presencia en per io­
dos y areas especificas. Tarea indispensable y preliminar, pero imposible de realizar con ri­
gor. dado el estado actual de los conocimientos. Con excepci6n del cuadro cronol6gico de la
situaci6n agricola y de los precios en el Valle de Mexico, que public6 Charles Gibson ("'), y
de los estudios ya citados sobre la producci6n y los precios del rnaiz C;ll), se carece de estu­
dios hist6ricos acerca de las sequias. En los APENDICES II y III se han agrupado todos los da­
tos colectados sobre la presencia de las se quias en la epoca colonial, aunque s610 son abun­
dantes y representativos los registros de las sequias en el Valle de Mexico. Los registros de
las mismas en el Bajio apenas cubren el periodo 1661-1785 y seguramente 5610 dan cuenta de
las mas severas. Sobre el resto de las regiones de Nueva Espana no hay estudios fundados
en series de producci6n 0 precios que permitan una recolecci6n amplia y continua de la se­
quia. De ahl pues que no existe una cronologia fundada y rigurosa que de cuenta de la recu­
rrencia temporal de las sequlas. Mas aun, no axiste un registro adecuado de la sequia en el
territorio de Nueva Espana, que permita estudiar su concentraci6n geografico-temporal. Tam­
poco podemos conocer hoy con exactitud la duraci6n de las sequias, ni la intensidad 0 qra­
vedad que tuvieron. pues sobre esto las fuentes utilizadas aportan apreciaciones muy vagas.

22
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUiAS

Tomando en cuenta estas limitaciones, las consideraciones siguientes sobre la frecuencia, ex­
tensi6n e intensidad de las sequias tienen una base poco firme y deberan ser verificadas, y
sobre todo ampliadas por la investigaci6n futura.

1.1 Cronologia y frecuencia de las sequias

En los APENDICES II y III de esta obra se anotaron cronol6gicamente las sequias registradas
en tres siglos (de 1521 a 1821). Los datos reunidos prueban la presencia de 88 sequias, de
las cuales 13 corresponden al periodo 1521-1600, 25 al siglo XVII y 50 al periodo que va de
1701 a 1821. Dada la informaci6n disponibl e, este aumento progresivo en el ruirnero de se­
quias puede ser resultado del nurnero mayor de datos y estudios que se .lenen sobre los
dos ultlrnos siglos del vlrreinato.

En el siglo XVI s610 las decadas de 1520-29 y 1560-69 no registraron sequias. en tanto que en
los period os de 1570-79 y 1580-89 se presentan dos sequias en cada uno de ellos. y en la de­
cada de 1590-99 se registran cinco sequias.

En el siglo XVII, en todas las decadas, menos la de 1600-09, se registra la presencia de se­
qulas. Las decadas de 1630-39, 1650-59 Y 1670-79 s610 muestran la presencia de una sequia:
en la de 1680-89 ocurren dos: en las de 1610-19, 1620-29 Y 1640-49 se presentan tr es: cuatro en
la de 1660-69; y seis en la de 1690-99.

En los 122 aries comprendidos entre 1700-1821, en todos los decenios se registran sequias.
La decada 1750-59 es la mejor Iibrada, con una sequfa, asi como las de 1710-19, 1730-39 Y 1810­
21, que s610 yen aparecer la sequia dos veces. Entre 1740 y 1749 ocurren tres sequfas, cua­
tro en 1720-29,1780-89 Y 1970-99, cinco en la decada de 1760-69 y nueve en las decades de
1770-79 y 1800-09.

o sea que las decadas frecuentemente afectadas por la sequia fueron las siguientes:

1610-19 3 1660-69 4 1590-99 5 1690-99 6


1620-29 3 1720-29 4 1660-69 5 1770-79 9
1640-49 3 1780-89 4 1700-09 5 1801-09 9
1740-49 3 1790-99 4 1760-69 5

Otra manera de apreciar la frecuencia y los efectos de las sequias es distinguir la secuen­
cia en que se presentaron: unas ocurrieron aisladas, otras en forma alternativa y otras de ma­
nera consecutiva. Estas ultimas eran muy temidas, pues sus efectos acumulativos solian cau­
sar daiios tremendos en la poblaci6n desvalida del campo y la ciudad, para quienes sl un ana
malo era terrible, dos, tres a mas seguidos significaban el desastre. De las sequias registradas
en el periodo 1521-1821, las siguientes aparecen encadenadas durante dos 0 mas afios en el
Valle de Mexico y el interior del virreinato.

Cuadro 1. Sequias de mayor duraci6n

Sequfas
Sequfas Sequfas
consecutivas de dos arios
consecutivas de tres alios consecutivas de cuatro y mas alios
1551-52 1597-98-99 1691-92-93-94-95-96
1620-21 1616-17 -18 (Bajfo)
1641-42 1701-02-03 1798-99-1800-01-02
1667-68 1725-26-27 (Yucatan) (Coahuila)
1746-47 1775·76-77 (Coahuila) 1804-05-06-07-08-09-10
1780-81 (Bajio) 1778-79-80 (CoahUila)
1784-85 1808-09-10 (General)

23
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Los datos anteriores son insuficientes para estudiar el ritmo y la periodicidad de las s equias,
uno de los temas que mas ha preocupado a los investigadores Cl Se necesitaria una serie
de registros mas completos de las sequias en los siglos XVI y XVII, para observar su regula­
ridad y los ciclos 0 perfodos en que se presentaron. Sin embargo, el anal isis de una serie ho­
rnoqeriea y continua de precios del maiz en el periodo 1708-1810, mostr o la presencia de ci­
clos de precios cad a diez arios en promedio C'), coronados por una punta ciclica de altos pre­
cios que denominamos crisis, la cual presenta la siguiente corr elacron con las sequias ano­
tadas en los APEI\JDICES II Y Iii.

Cuadro 2. Correlacion entre los maximos ciclicos de los precios del maiz y las sequias.

Cicio de precios de rnaiz Ano del maximo nivel Sequias


de precios registrado

Cicio incomplete. 1708-11 1710 1708 Sequia en el Bajio


1711 Sequia Valle de Mexico
Cicio i. 1720-27 1724-25 1725 Sequia Yucatan
Cicio II, 1727-36 1730-37 1727 Sequia Yucatan
Cicio 111,1736-44 1741-42 1739 Sequia Ballo
Cicio IV, 1744-54 1740-50 1746-47 Sequia Bajio
1749 Sequia Centro, Bajio, Norte
Cicio V, 1754-65 1759-60
Cicio VI, 1765-78 1772 1770-72 Sequia Centro y Bajio
Cicio VII, 1778-84 1782 1780-81-82 Sequia Centro y Bajio
Cicio VIII, 1784-91 1785-86 1784-85 Sequia Centro, Bajio, Norte
Cicio IX. 1792-1804 1801-02 1801-02 Sequia Centro, Norte
Cicio X, 1804-13 1810-11 1808-09-10 Sequia Centro, Bajio,
Norte

En la mayo ria de los casos en que el cicio de precios de maiz Ilega a su nivel mas alto, se
registra la presencia de una sequia en el mismo ano 0 en los inmediatamente anteriores. Esta
corr elacion esta ratificada por la informacion cualitativa que proporcionan las cronicas. efe­
mer ides y gacetas de la epoca, en donde se asienta que el origen de la escasez y carestia
de cereales fueron las sequias. las heladas 0 una cornbinacion de ambos fenorneno s. como es
el caso de las crisis agricolas de 1749-50, 1771-72 Y 1785-86.

1.2 Extension de las sequias

Delimitar el area geografica afectada por las sequias es aun mas dtficil Las fuentes utiliza­
das en esta investiqaclon solo dieron datos abundantes sobre el Valle de Mexico en el periodo
considerado, y acerca del Bajio en los arios 1661-1785. Sabre el norte y el sureste del pais
s610 existen datos aislados que informan sobre casos de sequias en Coahuila y Yucatan. EI co­
nocimiento preciso de las zonas mas afectadas por las sequias 10 dar a en el futuro la investi­
qacion en los archivos, particularmente de los libros de diezmos que registran la produccion
agricola e indican las causas de la disrninucion 0 aumento en su volumen.

Por 10 pronto se pueden utilizar los resultados de la Investlqacion acerca de la extension de


las sequias en ei siglo XX, para hacer algunas deducciones. EI estudio realizado por los inge­
nieros Jaime Sancho y Cervera y David Per ez-Cavilan Arias, sobre las sequias en los ulti­
mos anos C), seriala que las regiones que presentan una mayor var iacion en la pr ecipltacion
pluvial anual y reciben menos cantidad de aqua. son las mas expuestas a las sequias. Un ana­
lisis estadistico de estas variables llevo a la conclusion de que las zonas mas propensas a
las sequias son la Peninsula de Baja California, el norte de Coahuila y el area rnontariosa de
Nuevo Leon y San Luis POtOSI. Las regiones menos expuestas resultaron ser la porcion sur
de Sinaloa, el centro del pais y el sureste, incluyendo la Peninsula de Yucatan En medio de

24
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

las zonas mas y menos propensas a las sequfas, esta el Altiplano Central del Norte, la costa
de Sonora, el area de las Sierras Madres y Yucatan. Las regiones mas expuestas corresponden
a las zonas clasiflcadas como ar idas 0 semiar.das. que abarcan una area muy extensa del pais.
En otras palabras, las regiones mas propensas cubren una de las partes mas extensas del te­
rritorio naciona I.

Los datos colectados para el estudio de las sequias en la colonia serialan una incidencia fre­
cuente de ese [enorneno en la Peninsula de Yucatan y el Valle de Mexico, durante el siglo XVI.
En el XVII, la mayor parte de la informacion se refiere al Valle de Mexico, aunque en la se­
gunda mitad del siglo se registra la presencia de una decena de sequias en el Bajio. En esta
zona fue muy intensa y frecuente la sequia en la decada de 1690, donde se observan seis
aries de sequia consecutiva (1691-96). En el siglo XVIII otra vez la informacion se concentra
en el Valle de Mexico, perc se registran pe riodos de sequia consecutiva en Yucatan (1725-27),
en el Bajio (1767-73) y Coahuila (1775-77, 1798-1802 Y 1805-10).

Las" sequias mas desastrosas fueron aquellas que afectaron slrnultaneamente a las zonas de
cereales: los Valles de Mexico, Puebla-Tlaxcala, el Bajio y partes del occidente (Nueva Gali­
cia) y el norte. Las sequias de 1624,1692, 1740, 1750, 1785 Y 1807-10, por su extension e in­
tensidad, provocaron crisis agricolas genera les. Puede observarse que, en varias de estas gran­
des crisis, los efectos de las sequias se incrementaban por la presencia de heladas simul­
tane as. como en 1749 y 1785.

1.3 Intensidad de las sequias

La intensidad 0 clasiflcacton de las sequia s por su gravedad, se mide. en la epoca contem­


poranea, por la mayor 0 menor disrninucion en la precipltacion en relacion con la precipita­
cion media que se ha establecido mediante la observacion de largos periodos, por la reduc­
cion en las cosec has que provoca y por el area que afecta. Para la epoca colonial no es posi­
ble hacer estas clasificaciones porque no hay datos sobre la precipitacion anual ni sobre el
volumen anual de la producclon, aunque es ta se puede obtener en los libros de diezmos, que
proporcionan el volumen anual de las canti dades diezmadas por los pueblos n. La unica
forma de apreciar hoy la mayor 0 menor severidad de las sequfas la ofrece el anal isis del
area afectada y los efectos econornicos y sociales provocados por elias.

2. Consecuencias economicas

Los estudios hlstoricos y las investigacione conternporaneas sobre las sequias han probado
que estas tienen como causa una disrninucio n en la prectpltacton pluvial, que a su vez es COn­
secuencia de perturbaciones en la circulaclon del aire en la atmosfera. Es decir, tienen un
origen clirnatoloqico sobre el cual no interviene el hombre, ni el sistema socioeconornico en
que se halla inserto. Pero si bien las sequfas son desencadenadas por facto res externos al
hombre, las mismas ocurren y se desarrollan en un medio social que ha establecido una deter­
minada relacion con el medio natural, en una interaccion compleja y constante en la que el
medio natural es modificado por la organizaci6n social. al mismo tiempo que esta se adapta
y modifica sequn la influencia del medio natural. Ni duda cabe que el estudio de las sequias
abarca una parte "natural", una clirnatica y una meteoroloqica: perc su cornprension cabal solo
la puede aportar el estudio combinado de los factores chmaticos que la originan y el analtsis
de las estructuras econornicas, sociales y culturales que la transforman en un f enorneno so­
cial. La desigualdad en las cosechas, resultado mayor de las sequfas y de las variaciones eli­
rnaticas. adquiere una dimension, una siqnificacion y una intensidad diferentes sequn afecte
a sociedades antiguas, precapitalistas 0 industriales. En las paqinas que siguen se tratar a de
mostrar como un fenorneno originado por los "designios del cielo", como decfan los novohis­
panos, se transforma en un fenorneno social, en un resultado de la estructura agraria, del sis­
tema econornico. de las relaciones de clase y del sistema politico.

25
r COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

2.1 La desigualdad en las cosechas y sus efectos sobre el mercado, la oferta, la demanda y
los precios del rnaiz

La desigualdad en las cosec has era resultado del cicio fatal que, desde los orfgenes de la
agricultura, agobiaba a los hombres que vivian del fruto anual de la tierra: la sucesicn de
aries de Iluvias abundantes y regulares que producfan buenas cosechas, alterada por otros
en los cuales la falta de Iluvias, las heladas 0 el granizo esterilizaban los campos. Esta recu­
rrencia inexorable de los afios de "vacas gordas" seguidos por los afios de "vacas flacas" era
tarnblen el problema mayor de los agricultores de Nueva Espana. Durante toda la epoca colo­
nial, agricultores, gobernantes y escritores no dejaban de repetir frases como estas:

"hasta el dia nos hallamos entre estos dos terribles escollos: si la cose­
cha de maiz es escasa, todo es Ilanto, hambre, miseria y carestia general
de todos los efectos comestibles, y aun de los de otras especies. .. y
si la cosecha es abundantfsima ... el importante gremio de labradores
sufre notable quebranto por 10 muy barato a que tiene que vender el
maiz" (H).

En otras palabras, el primer efecto del cicio agricola era, en el caso de los afios de buena cose­
cha, el incremento de la oferta de productos en los mercados y la caida de los precios. En
el caso opuesto, cuando "el ario venia malo", la oferta de los productos agricolas se redu­
cia de inmediato y en la misma medida aumentaban los precios.

Aries de cosechas abundantes significan en Mexico, como en todas partes, aries de precios
bajos. Asi 10 prueban los afios de 1727-28, 1735-36, 1743-45, Y sobre todo, los afios excepcio­
nalmente prodiqos de 1763-66. Pero al contrario de 10 observado en Europa en la misma epo­
ca, la abundancia y los precios bajos no provocaban un aumento en las ventas de maiz en el
mercado principal de granos de la Ciudad de Mexico, la alhondiqa, sino al contrario, una re­
duccion. EI CUADRO 3 muestra esta desigua Idad entre las cantidades de rnaiz vendidas en
aries de buenas y malas cosechas.

Cuadro 3. Fanegas de maiz vendidas en la alh6ndiga de la ciudad de Mexico en los anos de buenas y
malas cosechas.

Aiios de buenas cosec has Alios de malas cosec has Diferencia

Alio Fanegas Afio Fanegas

1763 35,280 1741 129,232


1764 36,416 1742 119,065
1765 43,441 1771 111,360
1766 41,610 1772 114,200
1767 25,478 1773 118,976
1784 37,859 1796 110,144

Media arltrnetlca: 36,680 Media arltmetica: 17,162 80,482

Fuente: Florescano, E. Precios del rnaiz y crisis agrlcolas, p. 89.


\
Pero el hecho de que en tiempos de escasez se vendiera en la alhondiqa tres 0 cuatro veces
mas de 10 que se vendia en aries de abundancia, no significaba que los habitantes de la ciu­
dad prefirieran comprar mas maiz en los aries de precios mas altos. Esas disparidades ex­
presan fenornenos estructurales en el consumo, en la oferta y en la demanda de rnaiz, que
se agudizaban en tiempos de crisis.

26
r

ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Dos hechos denunciaban el aiio bueno en la Ciudad de Mexico: el arribo de pequeiias pero
constantes cantidades de maiz, y la reducci6n en las ventas en la alh6ndiga. Aun antes de
que Ilegara el maiz a la ciudad, la buena cosecha producia la caida subita en la demanda y
la reducci6n brutal en las ventas. La explicaci6n de este para violento en las ventas la encon­
tramos en la estructura de la propiedad que gobernaba a la poblaci6n indigena, en los pegu­
jaleros, arrendatarios y propietarios de parcel as minimas que habitaban la ciudad, que de pro­
ductores y consumidores de su propio maiz en los aries de cosecha abundante, se convertian en
simples y desesperados compradores en los aries de mal as cosechas.

En los aries de buena cosecha, al mismo tiempo que el indigena y los pequeiios cultivadores
dejaban de comprar maiz en el mercado urbano, este se saturaba de grana abundante y ba­
rato. En esos aries. las necesidades largamente reprimidas, la euforia de las "vacas gordas"
y la carencia de almacenes, empujaban al indigena y a la mayo ria de los pequefios cultiva­
dores a la venta inmediata de gran parte de 10 cosechado, guardando apenas 10 indispensa­
ble para el consumo y la simiente del pr6ximo afio. Y era esta pequeria producci6n, multipli­
cada por el nurnero de los cultivadores y la abundancia de la cosecha, la que primero Ilega­
ba a los patios de la alhondiqa y hacia bajar los precios del maiz en los mercados urbanos.

Las "vacas gordas" del indigena, del pequefio agricultor, de los pobres de las ciudades, eran
pues las "vacas flacas" de los grandes y medianos agricultores, de los "reqatones" y especu­
ladores. Pero no por mucho tiemepo, pues a los buenos afios seguian los malos, y entonces
todo beneficiaba al gran propietario, a los especuladores y acaparadores.

Cuando las cosec has eran abundantes, los precios bajos y las ventas minimas, los grandes ha­
cendados almacenaban el grana en las trojes colosales que habian edificado para resistir los
afios de precios viles, como ellos lIamaban a los de precios bajos. Si los afios buenos conti­
nuaban, los hacendados, criollos, mestizos y espaiioles en su mayorfa, hacfan oir sus voces pro­
clamando su ruina, perc no vendian el rnaiz acumulado sino en cantidades reducidas. Final­
mente lIegaban los aiios de cosechas mediocres 0 pesirnas, el tiempo en que los hacendados
"experimentan alqun alivio" y podian "vender sus frutos a precios extraordinarios". Entonces
cuando las sequias. las heladas u otras catastrofes azotaban los maizales, cuando el indigena,
el pequeiio agricultor y los pobres de la ciudad agotaban sus reservas, cuando el maiz falta­
ba en los mercados urbanos y los precios y la demanda subian a gran velocidad, entonces se
abrian las trojes de las grandes haciendas y el maiz comenzaba a fluir hacia las ciudades,
muy rapido si los precios eran altos, lentamente si el alza era gradual. Tal era el juego de la
oferta, la demanda y el consume de rnaiz en los afios de buenas y malas cosechas. Su indi­
cador mas fiel es el movimiento de los precios.

EI movimiento en los precios del rnalz en la alh6ndiga de la Ciudad de Mexico sigue el mo­
vimiento estacional en la cosecha y reitera con fidelidad las caracteristicas de la oferta, la
demanda y el consumo descritas arriba. En los afios de buena cosecha, que se recogia a fina­
les de octubre y durante todo el mes de novlernbre, los precios descendian abruptamente en
noviembre, rnantenlendose bajos hasta marzo; en abril-mayo, meses en que la mayorfa de los
pequefios y medianos cultivadores veian agotarse progresivamente sus reservas, se iniciaba
un perfodo de ascenso gradual en los precios, que duraba hasta octubre. En aries de mala co­
secha, el ascenso en los precios comenzaba desde el mismo mes de noviembre y alcanzaba
su punta mas alto en los meses de agosto, septiembre y octubre. Es decir que aun en los
casos de afios de buena cosecha el movimiento estacional en los precios del rnaiz era poco
equitativo para los consumidores pobres, pues los meses de precios bajos (noviembre-marzo)
suman cinco, contra siete de precios altos (abril-octubrel. Pero en la realidad el movimiento
estacional era aun mas inequitativo si consideramos que en la epoca de precios bajos los po­
bres de la ciudad y la mayorfa de los pegujaleros, pequefios cultivadores, arrendatarios eran
vendedores, mientras que en la epoca de precios altos pasaban a ser compradores. EI sig­
nificado profundo de las variaciones estacionales en los precios solo se puede apreciar cuan­
do se comparan sus niveles en los perfodos de bajos y altos precios (CUADRO 4).

27
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Cuadro 4. Diferencias estacionales en los precios del maiz (Anos no afectados por crisis agricolas)

Precia media men­ Precia media men­ Diferencia absaluta Diferencia


Afros sual mas bajo. sual mas alta. en reales/fanega. relativa %

Fluctuaci6n esta cional minima


1762-63 9 10.6 1.16 12
1765-66 8 9.33 1.33 16
1778·79 10 12 2 20

F1uctuaci6n estacional media


1767-68 9.83 12.66 2.83 28
1783-84 10.16 13.33 3.17 31
1777-78 7.50 10 10 33

Fluctuaci6n estacional. maxima


1766-67 9 12.5 3.50 38
1779-80 12 17 5 41
1775-76 11.16 18 6.84 61

Fuente: Fuente: Florescano, E. Precios del maiz y crisis agricolas, p. 102

En los arios de fluctuaci6n estacional minima el precio de la fanega de rnaiz aumentaba el


12% y hasta el 20% (diferencia porcentual del precio medio mensual mas bajo con el precio
medio mensual mas alto); del 26% al 36% en los afios de fluctuaci6n media; y de 38% a
610,0 en los casos de maxima fluctuaci6n. Si en lugar de comparar el precio medio del mes
mas bajo del afio con el mas alto, se relacionara el precio mas bajo del afio con el mas alto,
las diferencias sedan mayores. Y fueron precisamente estas variaciones extremas, estas di­
ferencias absolutas entre el minimo y maximo estacional. las que padeci6 la poblaci6n en aque­
lIa epoca. Sin embargo, para el prop6sito aqui perseguido, las diferencias sefialadas ilustran
suftcienternente la gran desigualdad en los precios que provocaba el movimiento estacional en
las cosechas.

Constitufan pues variaciones anuales muy acentuadas cuyos efectos, la desigualdad en los pre­
cios, golpeaban a todos los consumidores, pero eran mas agudas a medida que se descend fa
en la escala de los ingresos. EI consumidor de ingresos altos y medios podia contrarrestar
y hasta eliminar la desigualdad estacional en los precios comprando mas mafz en el perfodo
de precios bajos. Es 10 que hacfan los propietarios de haciendas que no producfan cereales,
quienes compraban en los meses siguientes el mafz destinado a sus trabajadores. As! tam­
bien hacfan los duefios de tocinerlas y otros habitantes de la ciudad que requerian grandes can­
tidades de mafz para el alimento y engorda de sus animales. Es 10 que podfa hacer el con­
sumidor de ingreso medio para evitar las compras en el perfodo de altos precios. Era, en fin,
la practica constante (prohibida por decenas de bandos, pero nunca erradicada) de los es­
peculadores, "trajineros" y "reqatone s". que desde noviembre a rnarzo incrementaban sus
compras en el campo y en la alh6ndiga para revender despues,

Sin embargo, para los indiqenas. para las castas y esparioles miserables, para la mayoria de
los consumidores en la ciudad, la desigualdad estacional en los precios era una fatalidad sin
escapatoria posible. Ni aun en arios de cosecha abundantepodfan almacenar reservas para li­
brar la cuesta de los altos precios. Para todo el "cornun" de la ciudad los bajos precios de
noviembre-marzo eran un respiro; la segunda mitad del afio, una pesadilla C"J,

2.2 La desigualdad en las cosec has y sus efectos sobre los propietarios y cultivadores

EI ciclo implacable de alzas y baias en el volumen de la producci6n agrfcola generaba una dis­
minuci6n regional 0 general en las cosechas, 0 en SLi fase contraria, un aumento regional
o general en el volumen de la produccion, sin embargo estas variaciones no afectaban de la

28
I
I

ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

misma manera a los propietarios y cultivadores de la tierra. La desigualdad en las cosec has
ampliaba sus efectos al intervenir la desigualdad en el reparto de la tierra, de la riqueza, del
credito. de los recursos tecnicos y la situaci6n politica de los afectados.

2.2.1 Los receptores del diezmo ante la desigualdad en las cosec has

La Iglesia, en su calidad de receptora de los diezmos agricolas, fue la instituci6n rnayormen­


te beneficiada por las fluctuaciones estacionales, ciclicas y de larga duraci6n de las cosec has
y los precios. Este privilegio proporcion6 a la Iglesia ingresos mas constantes y altos, sin
arriesgar nada en la aventura agricola. Arios buenos 0 malos, la Iglesia percibia el 10 por cien­
to de la producci6n bruta.

EI diezmo afectaba a todos los productos de la tierra y debra pagarse sin descuento de "si­
miente, ni renta. n: otro gasto alquno": es decir, era un impuesto que gravaba a la producci6n
bruta. En la l\Jueva Espana pagaban el diezmo todos los agricultores y ganaderos espariole s,
criollos y mestizos, as! como los cleriqos y las 6rdenes religiosas que tenian propiedades. A
los indios se les exent6 del pago del diezmo porque ya pagaban el tributo. pero luego fueron
obligados a pagar el diezmo de los cultivos y crianzas europeas, manteniendose la excepci6n
para lcs productos de la tierra (rnaiz. frijol. chile, etc.).

La Iglesia tenia asegurada una renta fija, que no tenia ninqun agricultor, la cual adernas
crecia en las epocas de mala cosecha y de crisis agricola. En esos aries. aun cuando el volu­
men de la cosecha disminuia considerablemente, esta reducci6n era mas que compensada
por el altisimo precio que alcanzaban los granos en el mercado. Muy diferente, en cambro.
era la situaci6n del productor indigena y de los pequerios. medianos y grandes cultivadores,
pues todos tertian que deducir, de la magra cosecha obtenida, la simiente del ario proximo.
el grano dedicado a la alimentaci6n familiar, el correspondiente a la alimentaci6n de los tr a­
bajadores y animales de carga y tracci6n y el 10 por ciento para el colector del diezmo. Es de­
cir, en tanto que todos los dernas propietarios y cultivadores de la tierra veian reducirse 0 es­
fumarse los excedentes para la venta. y aun los granos indispensables para la subsistencia, la
Iglesia percibia la decirna parte de la producci6n total bruta en el ana en que sus precios eran
mas altos. Esta parte se convertia en ventas, intercambios y alimentos para los miembros de
la Iglesia que, a los precios del mercado, significaban una ganancia importante.

En los ultirnos 30 aries del virreinato, sacudidos por frecuentes crisis y carestia del malz. la
Iglesia incremento sus ingresos por concepto de diezmos (ver CUADRO 5).

Cuadro 5. Valor en pesos de los diezmos recaudados en el Arzobispado de Mexico y en los


Obispados de Puebla, Valladolid, Oaxaca. Guadalajara y Durango, (1770·1790).

Ano Valor Ano Valor

1770 633,166" 1781 1728,283


1771 1193,852 1782 1737,150
1772 1197,994 1783 1820,484
1773 1252,655 1784 1824,445
1774 1241,805 1785 1825,707
1775 1263,487 1786 1934,476
1776 1282,202 1787 1931,122
1T17 1397,330 1788 1754,312
1778 1465,538 1789 1917,899
~'{
1779 1518,917 1790 1039,946
1780 1642,650

.. No incluye las recaudaciones de Mexico, Oaxaca, Guada­


lajara y Durango.
;,,', No incluye las recaudaciones de Puebla, Valladolid. y
Durango.

Fuente: Florescano, E. Origen y desarrollo de los problemas agrarios de Mexico. p. 69.

29
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

2.2.2 EI gran propietario ante la desigualdad en las cosechas.

Como todos los propietarios de la tierra, el gran hacendado y los latifundistas que habian a
parado extensas propiedades se habian habituado aver lIegar los afios portadores de cosec!
abundantes, seguidos de los que solo daban cosec has magras. Pero los grandes propie
rios idearon una economia y una estrategia que les permitia enfrentar los vaivenes de
producci6n y sacar provecho de la regularidad del cicio agricola: disponian de tierras exte
sisimas, generalmente de varias calidades (de rleqo, de temporal, de pastoreo), con recurs.
naturales multiples (rios. manantiales, bosques. canteras). que dedi caban a un policultivo (
rigido a la autosuficiencia y a impedir las c ornoras en el mercado, todo 10 cual apoyaba ,
concentraci6n en uno 0 dos cultivos comerciales (maiz y trigo), destinados al mercado. Er:
como ha dicho Kula para el caso de Polonia, un policultivo al servicio de un monocultivo cc
mercia! ("). De esta manera, al mismo tiempo que los hacendados aseguraban la existenci.
de un excedente para la venta, evitaban, mediante la autosuficiencia, la compra de bienes er
el mercado y obtenfan una venta estable que contrarrestaba las bruscas fluctuaciones en IE
cosecha, en los precios y en la demanda.

A la seguridad que les proporcionaba la poseslon de tierras extensas, fertlles y estrateqica­


mente situadas en las cercanias de los centros de consumo (capitales administrativas, cen­
tros mineros y ciudades medianasJ. los grandes hacendados agregaron un antidoto para los
aries de buenas cosechas, precios bajos y demanda reducida: la construcci6n de grandes tro­
jes donde guardar los granos y esperar la lIegada de los precios altos. Estas costosas cons­
trucciones sirvieron para sacar el mejor pr ovecho del movimiento estacional y cicltco en las
cosec has y en los pr ecios. pues su capacidad para acumular enormes reservas de grano per­
mitia a los propietarios venderlo cuando era mas escaso, mas demandado y mas care. En las
epocas de crisis, cuando la carestia. el hambre y la desesperaci6n agobiaban a la mayor parte
de la poblaci6n, los graneros de los hacendados eran los unicos abastecedores del mercado
urbane, y ellos, los principales beneficiarios de la crisis agricola. En tanto que eran los uni­
cos poseedores de excedentes durante los aries males. los grandes hacendados monopoliza­
ban la oferta y podian entonces manejarla para incrementar el alza en los precios y obtener
ganancias mas altas.

Los grandes hacendados tuvieron adernas acceso al credito, a los prestarnos que proporciona­
ban la Iglesia y los conventos con garantia de la propiedad, y a los prestarnos y creditos que
tarnbien otorgaban los poderosos comerciantes y mineros. quienes eran a menudo socios 0
familiares del propietario de t.erras. Es decir. eran cultivadores de la tierra que podian resar­
cirse de los desastres agricolas mediante la captacion de recursos extern os que se apl icaban
a la compra de simiente, ampliaci6n de cultivos. construcci6n de trojes. presas 0 adqulsicion
de nuevas tierras. Los recientes estudios acerca de los grandes terratenientes, comerciantes
y mineros, muestran que las poderosas familias hacendadas s610 pudieron perpetuarse y au­
mentar 0 consolidar su rlqueza, cuando se unieron matrimonial, social y politicamente con el
pequerio grupo de comerciantes. mineros y altos funcionarios, civiles y religiosos. con quie­
nes tejieron una vasta y compleja red de intereses y relaciones que les proporcion6 el ac­
ceso al credlto y al favor politico asi como el conocimiento y control de las redes comer­
ciales que regian en el virreinato C).

Entre los grandes hacendados, quienes mejor aprovecharon la tendencia estacional, el rnovi­
miento ciclrco y los aries de crisis, fueron aquellos que. adernas de ser productores, se vincu­
laron al comercio y a la distribuci6n de los productos Su intervenci6n directa en los procesos
de circulaci6n y venta. 0 su asoclacion con cornerciantes. les deparo el control 0 el acceso a
los principales centros de consumo. cuyos mercados estaban concesionados a poderosos co­
merciantes que actuaban en estrecha relaci6n con funcronarios y miembros de los cabildos.
Es decir, lograron que sus excedentes tuvieran una venta segura en los principales mercados
urbanos, y de esta manera Ie dieron impulso a sus propios sistemas de transporte. 10 que a
su vez les permiti6 romper las barreras de los estrechos mercados reqionales y vender en los
lugares donde habia los precios mas altos, como ocurria en los ario s de crisis agricola severa.

La sum a de estas ventajas doto a los grandes hacendados de fuerzas suficientes para comba­
tir a su principal enemigo (los pequerios y medianos cultivadores y el agricultor indigena, quie­

30
ANJiLiSIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

nes vendian barato en los anos buenosl. y aumentar su control de los mercados. La expan­
sion de las tierras de la hacienda a costa de las de los indios y pequerios propietarios, pro­
dujo los siguientes resultados: una disminucion progresiva de las tierras de cultivo y por tan­
to una reduccion en la oferta de grana indigena hacia las ciudades y las haciendas, que in­
cremento y abarato a la vez la oferta de fuerza de trabajo y ensancho el mercado de consu­
midores de productos de la hacienda.

2.2.3 EI mediano y pequerio propietario ante la desigualdad en las cosechas

La desigualdad en las cosechas operaba de manera inversa a la antes descrita en el caso de


los medianos y pequenos propietarios. Cuando las cosechas eran buenas 0 rnedianas. se veian
forzados a vender en la epoca de bajos precios. Aunque no vendian inmediatamente despues
de la cosecha, como ocurria con los indigenas, pegujaleros, arrendatarios y medieros, la
carencia de trojes grandes y adecuadas les impedia jugar a fondo en la tendencia estacional
de los precios y vender en los meses en que estes atcanzaban su nivel mas alto. En el mejor
de los cases. podian obtener pequerios ingresos en los mercados locales y conservar qra­
no suficiente para la simiente, as. como para la subsistencia familiar y de sus animales du­
rante e I resto del ano

Pero en los aries de malas cosechas su situacion se tornaba angustiosa. En primer lugar
porque el efecto de ias malas cosechas no era el mismo en las tierras Fertiles. con buenos re­
cursos tecnicos para su explotacion, que en las mediocres y trabajadas con utensilios rudimen­
tarios. Las sequias. las heladas, el exceso de lIuvias 0 las plagas disminuian drasticarnente la
productividad de las tierras mas pobres. Esta reducclon mermaba criticamente el excedente
dedicado a la corneruiaiizacion, de manera que en muchos casas el mediano y el pequerio agri­
cultor se convertian en meres consumidores en los aries de malas cosechas y muy frecuente­
mente se volvian compradores de los productos ajenos. Esta situaclon se explica por las exi­
gencias de la tierra pobre, que requiere una cantidad mayor de semilla para simiente, en tan­
to que el propietario esta obligado, como en la epoca de buenas cosechas, a sustraer la mis­
ma cantidad de grano para el pago de diezmo y la subsistencia de la familia y de los traba­
jadores.

EI movimiento estacional y ciclico de las cosec has y los precios eran pues poco favorables
al propietario de tierras medianas y pequenas. Esta fragilidad se convertia en desastre cuando
en el mediano y largo plaza intervenia una sucesion de an os de malas cosec has 0 un pesirno
ano agricola. Entonces estos propietarios entraban a [or mar parte de las filas de comprado­
res en la epoca de peor carestia y quedaban sin simiente y sin recursos para enfrentar los
gastos de la siembra del afio siguiente. Recurrian por tanto a los prestarnos y a las hipotecas,
a veces vedados a quienes carecian de las relaciones y contactos adecuados; pero la ma­
yor ia no ten ian mas remedio que vender la propiedad 0 parte de ella (").

2.2.4 Las comunidades indigenas ante la desigualdad en las cosec has

Reducidos a sus 600 varas de diarnetro, los fundos legales de las comunidades indigenas se
convirtieron en unidades agricolas dedicadas a un policultivo de subsistencia fragil, que aun­
que producia 10 indispensable para el consumo de la comunidad, obligaba a sus miembros a
conseguir ingresos fuera de su ambito territorial, para pagar el tributo, las obvenciones reli­
giosas y los articulos no producidos en su seno. Asi, por un lado las comunidades tenian que
producir para el can sumo y la reproduccion de la fuerza de trabajo, y por otro deb ian esforzar­
se por obtener pequefios excedentes para adquirir los ingresos en moneda, que les negaban
sus tierras pobres, exiguas, aisladas y explotadas con tecnicas tradicionales. En tiempo de
buenas cosechas, como ya se ha vista, la necesidad de adquirir esos ingresos Ilevaba a los in­
dios a vender sus productos en la epoca de precios bajos, sin beneficiarse de la tendencia es­
tacional. Y en los aries de crisis agricola sufrian el doble embate de la perdida de sus cose­
chas y el desempleo. porque las haciendas y ranchos que los ocupaban no ten fan cosecha que
levantar y fomentaban el desempleo por el des pi do de los peones para ahorrar las raciones
de rnaiz y los pagos en especie. Luego, la escasez, la exigencia de pagar la tasa fija del tribu­
to. el hambre y las epidemias los lanzaban hacia los caminos y a las ciudades, formando esas
legiones de hambrientos y desesperados de que hablan las cronicas coloniales. Hambre, des­

31
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

empleo, migraciones, mortandades y CriSIS demogrMicas terribles era la cuota que pagaban
los indfgenas a las desigualdades en las cosechas, Ilevada a su climax por la desigualdad
social que oprirnia a las comunidades. A largo plazo la debilidad creciente de las tierras y re­
cursos humanos y tecnicos de la comunidad, sucesiva e implacablemente quebrada por las
repetidas crisis agrfcolas, expulsaba hacia las haciendas, las minas, los obrajes y a las ciu­
dades la fuerza de trabajo barato que requerfa la economia de los dominadores.

2.3. Efectos econornlcos. sociales y demogrMicos de las crisis agrfcolas

Los efectos mayores de la desigualdad en las cosechas y del movimiento cfclico de la pro­
duccion eran las crisis agricolas, el dislocamiento general de la economfa como consecuen­
cia de la r educcion severa en las cosechas, el alza desorbitada en los precios, el paro de
otras actividades econornlcas y la transmision de estos efectos al conjunto de la poblacion
Cl. Como ya se ha visto, las crisis mas agudas de la epoca colonial fueron originadas por se­
quias severas, a veces acompariadas de heladas tempraneras: 1535-38, 1543-44, 1579-81,.
1624, 1692-95, 1724-25, 1749-50, 1785-86, 1809-10.

2.3.1 Efectos econ6micos

La primera consecuencia de la crisis agricola era el aumento incontenible en los precios del
maiz, seguido por la escasez y carestfa de la carne, que a su vez ernpujaba el alza general en
todos los articulos de subsistencia. EI aumento de 5, 10, 15 a
mas reales en la fanega de maiz
durante el curso de unos cuantos meses 0 dias. significaba hambre y des esperacion para la
mayor parte de la poblaci6n de las ciudades, compuesta por indios, castas, mestizos y espa­
rioles. que no ganaban mas de 2 reales diarios. La crisis producia subalirnentacion y creel­
miento gradual de las tensiones en quienes ten ian la suerte de contar con inqresos: y hambre
y panico inmediatos entre los miles de desocupados y mendigos que congestionaban las capi­
tales administrativas (Guadalajara, Valladolid, Puebla, Mexico) y los grandes centros mineros
(Guanajuato, Zacatecas). Las ciudades se preriaban de tensi6n y zozobra que, como en 1624 6
1692, estallaban en motines yalborotos populates. 0 Ilevaban, como en 1785-86, a "quernar
los graneros de algunos hacendados acusados por la voz publica de no querer franquear sus
sernillas".

Otra parte de la poblaci6n urbana, la que se empleaba a jornal en diversas actividades. resen­
tfa con intensidad semejante el desarrollo de la escasez y carestia de los alimentos esencia­
les. Primero, porque mientras en los aries de crisis el precio del rnaiz aumentaba en 100, en
200 6 en 300 por ciento en relaci6n con los precios mas bajos de los arios de buenas cose­
chas. su salario permanecfa inm6vil. Segundo, porque much os quedaban sin empleo al cerrar­
se los talleres, comercios y establecimientos donde laboraban. S610 los trabajadores que
percibian salaries de 3, 5 y hasta 8 y 10 reales diarios, pod fan defenderse de los amagos del
hambre. Pero la crisis, a cambio de la vida, les arrebataba todo 0 la mayor parte del salario.
pues este 10 absorbia la compra de articulos de subsistencia. Lo mismo ocurria con el consu­
midor de ingresos medios.

Es decir, la mayor parte de la poblaci6n urbana era severa mente afectada por la crisis, pero
en forma diferencial: entre mas pobre y desprotegida era la situaci6n de las personas, mas
fuertes y violentos eran los estragos por la crisis.

Si la crisis significaba para la ciudad escasez. carestia, harnbre. desocupaci6n y tensi6n so­
cial, para ei campo era una sucesi6n de catas trofe s. La ausencia de p6sitos 0 alh6ndigas que
mantuvieran una provisi6n constante de granos, as! como de instituciones caritativas para
el socorro de los desamparados, 0 de autoridades que limitaran el alza de los precios, favo­
recta el desarrollo galopante de la escasez y la carestia. Pero 10 que acentuaba mas los efec­
tos de la crisis aqricola era la distribuci6n de la tierra, tan desigual como la distribuci6n de
la riqueza en las ciudades: la mayorfa de los campesinos carecia de tierras en proporci6n con
sus necesidades, y las pocas tierras disponibles eran de temporal, 0 tierras cuya produc­
ci6n apenas alcanzaba para satisfacer el consumo familiar.

Precario en tiempos norrnales. el equilibrio de la estructura rural se derrumbaba en tiempos


de crisis. Apenas lIegaban a las ciudades las noticias de una cosecha desfavorable, y ya los

32
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQl;IAS

funcionarios de los p6sitos y el mismo virrey ordenaban hacer compras cuantiosas en los
principales centros de producci6n, para proteger a la poblacion de las ciudades y reales
mineros. Luego lIegaban los especuladores y comerciantes, quienes acababan de vaciar las re­
servas de los campesinos mas pobres. Asl, apenas se lniciaba la crisis y ya los pequerios
y medianos agricultores carecfan de reservas. Can frecuencia, los unicos granos que queda­
ban en el campo eran los almacenados en las grandes troles de los hacendados, quienes se
negaban a vender en espera de los meses de mas altos precios. Estos ultirnos entonces se
disparaban a alturas ins61itas en el campo, obligando a los pequerios agr.icultores a "vender
sus haberes: los dos 0 cuatro burros, una yunta de bueyes, sus arados. sus qallinas", hasta
quedar sin nada. en la miseria. Despues se veian impelidos a emigrar hacia las ciudades, a
vagar por los caminos y campos en busca de alimentos. Es 10 que ocurrio en Yucatan. durante
las terribles crisis agricolas de 1535. 1551-52. 1571,1628,1648,1692 Y 1725-27:

"EI hambre se desarrollo terrible y desoladora porque no habia maiz , ni trigo ni otro algu­
no de los cereales de ordinaria mantenimiento: al principio se suplia la carencia de ce­
reales con carnes. que empezaron a escasear; las gall mas se acabaron; no habia cerdos:
el ganado vacuno era raro. Los pobres, exhaustos y macilentos, salian desesperados por
los campos en busca del sustento, y arran cando hierbas y ralces, se las comian para en­
gafiar el hambre; las calles, caminos, montes, playas y otros lugares publicos estaban
sembrados de cadavere s: los habitantes de las poblaciones mas semejaban espectros
que hombres vivos, 'I mucho abandonaban sus hogares, hostigados por el hambre: luga­
res enteros se despoblaron, porque sus habitantes se dirigian a las selvas del Sur en
busca de alimentos, y los sitios mejor poblados de Yucatan amenazaban quedar desiertos
y yermos" (''').

Tarnbien el centro, el occidente y el norte de Mexico fueron testigos de estas grandes mi­
graciones de hambrientos. En estas regiones, la sequia 0 las heladas prematuras, las mismas
causas que originaban la perdida de las sementeras de rnaiz provocaban estragos enormes en
el ganado. que moria por falta de pastes, y de esta manera aumentaba la escasez y carestia
de los alimentos que pod ian sustituir a los granos esenciales. Por otra parte, cuando las se­
quias 0 las heladas arruinaban los cultivos y pastos, en las reqiones nortefias, la escasez y
carestia adquirian una velocidad y una gravedad mayor, pues las largas distancias, los altos
fletes y los males caminos, hacfan subir los precios 3 y hasta 5 veces mas que en la zona
central. Asi, en los aries de 1749-50, 1785-86 Y 1808-10 los centros de extracci6n y fundicion
de metales se vieron obligados a cerrar ante la imposibilidad de adquirir grana para los miles
de trabajadores y bestias de carga y de tracclon. EI para minero se unia asi al paro agricola,
y sus efectos combinados, reducian las defensas de los trabajadores, que no tenian entonces
mas remedio que lanzarse a los caminos 0 buscar alivio en las capitales religiosas y admi­
nistrativas del sur y el occidente.

La crisis, adernas de golpear a la minerfa, afectaba a los obrajes y talleres dedicados a la ma­
nufactura de telas y ropa de algod6n y lana para el consumo popular. En las crisis de 1785-86
y 1808-10, los numerosos obrajes de Mexico, Texcoco, Cholula, Puebla, Queretaro, Leon y
Guadalajara redujeron notablemente su produccion. y los mas humildes, como los de Temas­
caltepec, fueron "destruidos por el subido precio" de las materias prirnas. y sabre todo por
la "pobreza casi general" de los consumidores. En tanto que productores de manufacturas po­
pulares, los obrajes resentlan la caida brutal de las ventas como consecuencia de la concen­
traci6n del ingreso en la compra de articulos de subsistencia. Asi, durante estos anos de cri­
sis generalizada, al lado del clamor de los campesinos y propietarios de tierras. de los gana­
deros y mineros. se dejaba escuchar la queja de los propietarios de obrajes y de los comer­
ciantes, que veian caer dr asticamente las ventas y el "giro de los negocios". Pero tarnbien
en estos casos los mas afectados no eran los propietarios, sino los trabajadores, que eran des­
pedidos 0 no veian aumentar su salario al mismo ritmo en que crecian los precios de los ali­
mentos esenciales.

2.3.2 Efectos sociales y demogrMicos

La crisis agricola era pues un fen6meno general que afectaba al conjunto de las actividades
econornicas de la colonia, y de la misma manera hacia Ilegar sus efectos al conjunto de la

33
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

poblaclon. Como ya hemos vista, uno de los primeros etectos sociales de la cnsis era el
desempleo: desempleo en el campo por el despido de los peones de las haciendas y la reduc­
ci6n de brazos para levantar la exigua cosecha: desempleo en las minas por el para de las
labores: desempleo en las ciudades por el cierre de los obrajes y la "decadencia del comer­
cio": desempleo generalizado, pues. que aumentaba en proporci6n extraordinaria al unirseles
a los desocupados los pequenos y medianos agricultores arruinados, los indfgenas expulsa­
dos de sus pueblos por el hambre. los habitantes de las regiones no productoras de cereales.
los vagos y mendigos, muy nurnerosos en las ciudades y centros mineros. Tales eran los hom­
bres que tormaban esa muchedumbre de hambrientos que recorrian el pais en tiempos de cri­
sis. incrementando la escasez el hambre, las epidernias. el panico y la tensi6n social en todos
los lugares par don de pasaban.

En las crisis mas severas. las ciudades recibian oleadas de migrantes y vagabundos y la ten­
sion social aumentaba por el asedio de estas multitudes a las alhondiqas, los oosltos. las insti­
tuciones de caridad y a los graneros de los grandes propietarios. En repetidas ocasiones. an­
te el temor que despertaba "Ia innumerable multitud de mendigos y vergonzantes que nos cer­
can a todas horas y por todas partes", las autoridades municipales y los virreyes acordaron
implantar bajas importantes en el precio del rnaiz. 0 aumentos en las limosnas y en los servi­
cios asistenciales. Durante la crisis de 1785-86 se Ilegaron a poner en practica programas
muy avanzados para combatir la mendicidad y el desempleo; se aprobo entonces un vasto
programa de obras publicas dirigido a dar ocupaci6n a esas multitudes amenazantes y a pro­
porcionarles un salario que les permitiera adquirir alimentos.

Sin embargo, en la mayoria de las veces estas y otras medidas no lograban frenar la cauda
de etectos sociales que desencadenaba la crisis, Junto a la carestia y al hambre venia el
corte]o de epidernias y entermedades: pestes. flebres, rnatlazahuatl, tabardillo. viruelas y sa­
rampiones se combinaban con la ingesti6n de malos alimentos y el debilitamiento de las de­
tensas biol6gicas para producir estragos terribles entre la poblaci6n mas pobre y nurnerosa.
Se ha probado -Ia estrecha' relaci6n que habia entre crisis agricola y aparici6n 0 desarrollo
violento de epidernias. Desde el siglo XVI la historia de las grandes catastrotes dernoqraficas
esta vinculada a periodos de carestia y hambre agudas. En el siglo XVII casi todas las gran­
des crisis agricolas estan asociadas a grandes mortandades.

Se trata, otra vez, de mortandades y epidemias diterenciales. pues la mayoria de estas cala­
midades atacaban con preterencia a los grupos mas pobres y desprotegidos de la escala so­
cial. a los indigenas y a las castas, a los vagabundos. mendigos y desempleados. En todos los
cases. a las pesimas condiciones de salubridad, higiene y habitacion. a la desnutrici6n y
pobreza permanentes de esas masas de infelices, la crisis agregaba la escasez y carestia del
alimento esencial. la atluencia de los contaminados del campo, la aglomeraci6n y la prornis­
cuidad. EI resultado de esta combinaci6n, solo en la ciudad de Mexico. es impresionante: en
1736-39 la ciudad perdi6 cerca del 50 por ciento de su poblaci6n; en 1761-62 mas del 25%; en
1772.1779.1797-98 Y 1813, entre e110% y el 15% en cada una de esas techas; aunque no se
cuenta con datos ace rca del nurnero de muertos que produjo cada una de esas epidemias en
toda la Nueva Espana. la suma de las victimas que ocasionaron esas seis catastrotes en la ciu­
dad de Mexico da idea de su inmensidad: 123,678 muertos. 0 sea, un poco mas de la poblaci6n
total de la ciudad de Mexico en 1790. EI dato que se tiene sobre los muertos que ocasion6
el ario del hambre (1785-86) en el virreinato no es menos impresionante.

La crisis agricola incrementaba asi las desigualdades sociales y econ6micas en la Nueva Es­
pana, La desigualdad estructural en los ingresos, en la propiedad y en la riqueza adquirian
una expresi6n extrema al sumarse a esta inequidad tundamental la desigualdad coyuntural
de la producci6n, los precios. el desempleo. el harnbre, la muerte y la desesperaci6n. Nada
tenia entonces de extra no que despue s de cada gran carestia y hambre se multiplicaba el nu..
mero de robos. asaltos y crimenes. y que la gran masa de desesperados se convertia en una
Fuente de transgresores del orden establecido. Una comparaci6n entre la curva en los precios
del maiz. la serie de crisis agricola y epidemias y la curva de delincuentes condenados por el
Real Tribunal de la Acordada. muestra que el nurnero de estes se incremento al mismo ritmo
que se sucedian e intensificaban las crisis, se disparaban los precios, se r ecrudecia el ham­
bre y se volvian mas devastadoras las epidemias y mortandades. Naturalmente. el nurnero mas

34
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

alto de delincuentes condenados por el Tribunal corresponde a 1786, el tristemente celebre


"afio del hambre".

3. De la politica de abastos a la critica politica del monopolio y el latifundio

Un fen6meno que desencadenaba tan vastos y profundos efectos tenia que estar arraigado en
poderosos intereses. Almacenar granos en la epoca de abundancia y j ugar a fondo el alza de
los precios en los aries de carestia, era el inter es de los hacendados, acaparadores y especu­
ladores. Pero para obtener el maximo control en la oferta de granos, tuvieron que expandir
sus propiedades, apoderarse de las mejores tierras, disponer de credito y asegurar la colabo­
racion de algunos comerciantes poderosos, cuando no la asociaci6n directa de los funcionarios
de los Cabildos, encargados de las compras de granos y alimentos en las ciudades y centros
mineros. La unificaci6n de estos intereses en torno a la manipulaci6n de la oferta de alirnen­
tos en los centros urbanos produjo una contradicci6n esencial entre el campo y la ciudad, que
se resolvi6, en la epoca que tratamos, siempre a favor de la ciudad. Se trata de una contradic­
cion dinarnica, compleja, que a veces se expresaba en forma nitida, y a veces se oscurecia
por la multiplicidad de intereses que intervenian.

Entre 1521 Y 1600, cuando la Nueva Espana era todavia tierra de conquista, de sometimiento y
exploraci6n, los intereses de los conquistadores y pobladores se asentaron en las ciudades re­
clen fundadas, desde donde gobernaban sus encomiendas y hasta donde hacian lIevar los tri­
butos y servicios de sus indios encomendados. Estos, por su parte, vivian desamparados en el
campo, don de producian la mayor parte de los alimentos que consumian los dominadores. En
esa epoca la politlca de conquista y de "conservaci6n de la tierra" coincide plenamente con
la politica de producci6n y abasto de alimentos: el rev, los virreyes y cabildos favorecian
a los centros de poblamiento espafiol y obligaban a los indios a Ilevar sus productos hasta la
residencia del encomendero. Cuando las ciudades crecian y se iniciaba la explotaci6n en gran
escala de las minas, los intereses de los dominadores empezaban a dividirse y a oponerse,
porque debido a que la poblaci6n indigena padecia una caida rapidisima y progresiva no era
posible repartir indios y alimentos a todos. Ante la creciente demanda de trabajadores y ali­
mentos para la construcci6n de ciudades, monasterios, conventos, iglesias, minas, agricul­
tura, ganaderia, puertos y misiones de exploraci6n y conquista, la Corona y los virreyes op­
taron por atender los intereses que consideraron prioritarios, y dejaron de conceder indios y
alimentos a otros grupos. Hacia la mitad del siglo XVI se liber6 a los indios esclavos y se su­
primi6 el servicio personal que daban los indios de encomienda. Es decir, se afect6 a los con­
quistadores-encomenderos y se apoy6 a nuevos grupos: mineros y agricultores, a quienes se
les dio priori dad en el reparto de trabajadores indios. Se apoy6 el repartimiento forzado de
indios para cultivos esenciales [maiz y trigo) y para la mineria. Se favoreci6 con politicas ali­
menticias a las ciudades y a las minas a donde se hacia lIevar el grana de los tributos y se
suprimieron los impuestos a la entrada y venta del maiz.

En la capital del virreinato las escaseces y carestias de 1538, 1543-44, 1563-64, 1573 Y los
alios dificiles de 1579-81 promovieron una sucesi6n de medidas destinadas a solucionar la fal­
ta de alimentos. Cuando la carestia y el hambre hicieron sentir sus efectos en la ciudad, se
volvi6 a pedir el tributo en especie, que se habia conmutado por dinero y el virrey tuvo que
restaurar sistemas de cultivo prehispanico. cuando mand6 sembrar "las sementeras de comu­
nidad", adernas de las parcelas de cada indigena. En las grandes crisis de ese siglo (1544-47
y 1577-80) las autoridades expidieron mandamientos que obligaban a los pueblos situados 14
leguas alrededor de Mexico a lIevar a esta ciudad sus productos. AI mismo tiempo S8 comba­
tia el acaparamiento y la especulaci6n. Pero era muy dificil acabar con estas practicas, pues
se habfan desarrollado bajo el amparo del propio sistema espanol de dorninaclon. Ouienes po­
dian acaparar granos y extraer maiz de los indigenas eran los encomenderos y los corregido­
res, las autoridades espariolas encargadas de proteger a los indios, hacer justicia y recibir
los tributos reales. Los encomenderos, aparte del maiz y dernas productos que recibian de sus
indios de encomienda, fueron los primeros esparioles que penetraron en los pueblos de in­
dios, establecieron relaci6n con los caciques y crearon las primeras redes comerciales para
extraer los productos del campo y Ilevarios a las ciudades. principalmente a Mexico. Los co­
rregidores, por su parte, recibian los tributos de la Corona en todos los pueblos no encornen­
dados, tanto en especie como ell dinero, y por eso fueron sefialados como los primeros es­
peculadores, pues gran parte del tributo en especie 10 dedicaban a sus negocios, pagando

35
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

mas tarde a la Real Hacienda el equivalente en moneda. Mientras estas y otras actividades
no afectaron al resto de la "Republica de esparioles". no hubo protestas. Pero cuando la agri­
cultura y el tributo indfgena eran afectados severamente por la crisis y la ciudad padecia es­
casez y carestia, entonces comenzaban a tomarse decisiones drasticas contra los especulado­
res: en mayo de 1543, cuando la capital carecfade maiz y bastimentos y el Cabildo supo que ha
bia "rnuchos vecinos que 10 tienen y no 10 quieren dar", acord6 pregonar que todos los que tu­
vieren grana

"10 traigan, saquen y hagan traer 0 sacar a la plaza publica de esta ciudad y vender en
ella ... a los precios que estan puestos (es decir, tasados), con apercibimiento que no 10
haciendo se hara escala en sus casas y pueblos y se hara traer el dicho bastimiento a su
coste" n.
Es decir, en esta epoca se observa que el int eres general de la ciudad prevalece sobre el de
los individuos, pues los acaparadores y especuladores de granos aceptan la tasaci6n de pre­
cios que impone el Cabildo y luego este procede, en efecto, a requisar los granos y a repar­
tirlos entre la poblaci6n. En los aries siguientes, y en particular durante las escaseces y ca­
restfas de 1550, 1552-56 Y 1558-59, aunque la ciudad continu6 tasando los precios de los
alimentos, ya no se hizo ninqun intento de requisar granos a los acaparadores, especuladores
y comerciantes espaiiole s, en cambio se oblig6 a los indios a mantener abastecida la ciudad,
y se les impuso la exigencia de sembrar determinadas areas asf como Ilevar los productos
a los tianguis de la capital. En estos afios tarnbien el Cabildo de Mexico pidi6 repartir todas
"las tierras sobrantes" de los pueblos ubicados en doce leguas alrededor de la capital I"I.
Precisamente a principios de los afios sesentas de este siglo se observ6 un incremento signi­
ficativo en las mercedes de tierra a los pobladores espafioles ("). En otras palabras, desde
mediados del siglo el Cabildo deja de ser, gradualmente, una instituci6n politica al servicio
"del cornun de la ciudad", para representar, cada vez con mayor fuerza, los intereses indivi­
duales y de grupo de los especuladores y comerciantes de los productos del campo, con quie­
nes se asocian los cultivadores espafioles y criollos, ya numerosos en esta epoca, Nada ex­
presa mejor este cambio que las medidas adoptadas por el Cabildo durante los afios que van
de 1560 a 1580, castigados con sucesivas escaseces, carestfas y terribles epidemias que
acaban por destruir la tragil condici6n de la poblaci6n indfgena. En este perfodo, en lugar de
requisar los granos 0 tasar con rigor los precios, el Cabildo y el virrey optan por echar mana
de los tributos reales, cuyos productos en especie adquiere el Cabildo para venderlos a pre­
cios moderados.

La misma tendencia se observa en la fundaci6n de las dos instituciones ideadas para resol­
ver el problema del abasto constante y barato de granos a la ciudad de Mexico: el p6sito y la
alh6ndiga. Ambos fueron importados de Espana, pero en Nueva Espana cambiaron su sentido
original. En Espana el p6sito fue una instituci6n rural, destinada a almacenar granos en las
epocas de buena cosecha y prestar socorro en los malos aries: era una instituci6n de labra­
dores y cornuneros, quienes voluntariamente daban anualmente al p6sito una porci6n pequena
de su cosecha para crear un fondo que los ayudara en epocas malas, en las cuales el campesi­
no recibia granos 0 dinero en prestarno, sin pagar reditos, los cuales devolvfa cuando me­
joraba su situaci6n. En tiempos de carestia el p6sito proporcionaba grana a los pobres como
donaci6n 0 limosna.

En Nueva Espana, en cambio, el posito tuvo un caracter urbano, no rural. Naci6 por iniciativa
del Cabildo de la ciudad de Mexico y estaba di rigido a reducir los peligrosos efectos que pro­
ducia la escasez y carestia entre la poblaci6n citadina de bajos recursos (hambre, motin, al­
borotos). Su misi6n consistia en mantener, en epocas de escasez, el abasto de rnaiz a precios
accesibles para la poblaci6n mas desamparada; era una instituci6n de seguridad social y ur­
bana y por eso sus ordenazas mandaban que sus granos se vendieran entre la poblaci6n mas
pobre y entre los indios, a quienes se reservaba una cuarta parte del total del maiz que se
ponfa a la venta. Sus fondos proven Ian tarnbien de la ciudad de Mexico, que habfa desti­
nado la renta anual de unas casas para el financiamiento del p6sito, al que tarnbien contri­
bufan los impuestos cobrados por la venta de granos en la alh6ndiga.

La alh6ndiga se habia pensado como complemento del posito, como un gran y unico merca­
do a donde deberfan Ilevarse y venderse todos los granos introducidos en la ciudad, bajo la

36
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQufAS

vigilancia de funcionarios nombrados por el Cabildo; es decir, la alh6ndiga buscaba remediar


la venta libre y arbitraria de los granos, eliminar a los regatones e intermediarios y evitar el
acaparamiento de granos en las casas de particulares (").

En resumen, el p6sito y la alh6ndiga fueron resultado de la polftica de abastos de la epoca, que


expresa con claridad la fuerza de los intereses que condicionaban la relaci6n entre la ciudad
y el campo. Ambas instituciones favorecen al consumidor y vendedor urbanos de granos, que
disponen ahora de un unico mercado. EI p6sito y la alh6ndiga perjudicaban sobre todo a los
pequerios y medianos especuladores, que no podian vender fuera de la alh6ndiga, ni encarecer
los precios en los tianguis y mercados pequefios donde antes vendian: su actividad se vol­
vi6 clandestina y mas facf de perseguir. Es decir, eliminaban a los competidores del hacen­
dado y de los grandes productores de granos. Aparentemente tarnblen favorecfan a los con­
sumidores urbanos de bajos recursos, puesto que el p6sito ofrecfa grano barato en tiempo de
escasez y la alh6ndiga frenaba la actividad de los regatones. Pero como se vera mas adelante,
los gran des beneficiados resultaron ser los hacendados vendedores que, en esta epoca, asf
como despues, eran hombres urbanos y con harta frecuencia miembros del Cabildo, quienes
por el volumen de sus excedentes y por la acci6n concertada que ejercian sobre el mercado,
quedaron en situaci6n mas ventajosa que antes, pues tuvieron incluso el privilegio de tener
"encornenderos" de sus mafces en la alh6ndiga; es decir, ten fan una persona que recibia los
granos de varios hacendados y de esta manera imponia los precios de venta. En ninguna
epoca de peslrnas cosechas, escasez, carestia y hambre, pudo el p6sito detener el alza en los
precios que dictaba la oferta racionada de los grandes hacendados. Con todo, la existencia
misma del p6sito y sus funciones de seguridad social, fren6alzas yabusos en aries de escasez
o carestia no muy severas, y en esa medida fue un dispositivo eficaz en la conservaci6n del or­
den publico, una de las preocupaciones mas importantes de las autoridades.

EI justificado temor de las autoridades virreinales de que las escaseces, carestias y hambres
provocaran, al unirse con otros factores desestabilizadores, des6rdenes, alborotos 0 motines
populares, tuvo una expresi6n real en dos motines memorables del siglo XVII. En 1624 una
intensa pugna entre el Cabildo de la ciudad de Mexico y la audiencia contra el virrey, entre­
tejida con una sorda lucha entre las 6rdenes religiosas y la Iglesia secular, se mezcl6 con una
sequia prolongada que dispar6 los precios hasta 40 reales y favoreci6 la manipulaci6n de las
masas urbanas en contra del virrey, el marques de Gelves n. EI tumulto de 1624 desnud6
la coalici6n de hacendados acaparadores y miembros del Cabildo, y puso al descubierto una
pugna mas profunda entre los intereses del grupo criollo -asentados en la hacienda, la es­
peculacion de granos y los puestos publlcos en el Cabildo municipal y la Audiencia- y el
poder metropolitano, representado por el virrey. Ocurri6 entonces que las multiples medi­
das que dispuso el virrey para prevenir la escasez y reducir la carestia se estrellaron ante la
resistencia tenaz de los hacendados y miembros del Cabildo. EI virrey acord6 el encarcela­
miento de algunos miembros del Cabildo, pero este reaccion6 con gran violencia, aprovech6
errores politicos del virrey, se unio a la Iglesia, la cual proclam6 por primera vez el cese
del culto (cesatio a'dlvlnisl, y unidos Cabildo, Audiencia e Iglesia movilizaron a las masas
desesperadas de la ciudad y depusieron al virrey.

Una situaci6n semejante, pero mas extend ida y peligrosa, vlvio la ciudad de Mexico en 1692,
cuando despues de sucesivas escaseces y carestias (1629-32, 1635-36, 1641-42, 1661-63), el
6 de junio se agot6 el maiz que se vendia en la alnondiqa y cientos de indios y castas se apo­
deraron del Z6calo y apedrearon e incendiaron el Palacio Virreinal, el edificio del Ayuntamien­
to, la alh6ndiga y las casas del corregidor y de otros funcionarios l"). La fanega de maiz
lleqo a valer 49 reales, el precio mas alto del siqlo, y junto con el maiz escasearon casi todos
los alimentos.

En todas las escaseces y carestias del siglo XVII, y sobre todo en los tumultos de 1624 y 1692,
se observ6 un peso cada vez mayor de los hacendados en la oferta de granos y en el alza
de los precios, al mismo tiempo que aumentaba su dominio tanto en las instituciones dedi­
cadas al abasto como en el control de precios. En los tiempos de escasez domin6 por com­
pleto el excedente de granos acumulados por los hacendados, quienes se resistfan a Ilevar
sus productos al mercado en el tiempo y la cantidad exiqidos por el apremio de los consumi­
dores. En repetidas ocasiones la asociacion de hacendados y miembros del Cabildo se opu­
sieron a las medidas adoptadas por el virrey, y este. cuando se decide a hacer cumplir sus

37
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

6rdenes, choc6 con los intereses de este grupo, abriendo entonces un conflicto politico ex­
tremadamente riesgoso, como 10 demostraron los motines de 1624 y 1692, La fuerza alcanzada
por los hacendados criollos y el Cabildo se expres6 tanto en su negativa a que se requisaran
los granos en tiempos de escasez 0 a que se pusiera una tasa fija a los precios, como en el
deterioro del p6sito y en el enfrentamiento directo a la autoridad mas alta del virreinato.

En el siglo XVIII continu6 creciendo el poder monop61ico de los grandes hacendados y sus li­
gas politicas con el Cabildo y la Audiencia. Pero a mitad del siglo, con el ascenso de los bor­
bones al trono espanol, comenz6 una fuerte reacci6n del poder metropolitano contra los pri­
vilegios y el poder politico alcanzado por los criollos en el virreinato. Asi. a partir de esos
aries se observ6 una acci6n mas eficaz del virrey en los problemas del abasto, y a su vez
una respuesta mas rigurosa de los hacendados, en tiempos de crisis agricola. EI re sultado
de esta contradicci6n fue una lucha politica mas abierta.

Durante las crisis no muy severas de los arios 1730-31, 1759-60 Y 1771-72 ocurrieron enfrenta­
mientos mas 0 menos violentos entre el virrey y los hacendados de Chalco, quienes en esta
epoca producian la mayor parte del maiz que consumia la ciudad de Mexico. En cad a una de
estas crisis los hacendados trataron de acelerar la escasez natural originada por la perdida
parcial de las cosechas, racionando el envio de sus maices a la alh6ndiga. EI virrey comba­
ti6 estas argucias tasando los precios primero y enviando mas tarde "cornisionados" 0 per­
sonas autorizadas para requisar los granos almacenados en las trojes de los hacendados. Los
hacendados protestaron contra estas acetones "indebidas" y en la mayorfa de los casos logra­
ron ocultar sus granos, 0 se negaron a enviarlos al mercado urbano hasta que no se elevaran
los precios.

EI virrey defendi6 estos procedimientos arguyendo que beneficiaban al "cornun de la ciudad"


y les concedia el rango de medidas de utilidad publica. Los hacendados de Chalco declararon
que esas disposiciones. adernas de lesionar "los intereses sagrados de los agricultores" y
violar las leyes que les otorgaban plena libertad para fijar el precio de sus granos, produci­
dan la ruina de la agricultura y del reino. "por que siendo los labradores el nervio de la Re­
publica, puede faltar este nervio desanimados de las pocas utilidades que les ofrece la mas
noble ocupaci6n del hombre" n.
Cuando las crisis agricolas fueron mas frecuentes, mas severas y mas extendidas en la se­
gunda mitad del siglo XVIII las controversias verbales 0 juridicas adquirieron la forma de ver­
daderos antagonismos sociales. Pero aun las crisis menores formaron conciencia, extendie­
ron la idea de que "Ia codicia inrnoderada" y la "ilimitada qanancia" que animaba a los hacen­
dados eran las causas de que la escasez y carestia, derivadas de la perdida de la cosecha,
adquirieran proporciones desmesuradas.

Durante la gran crisis general de 1785-86, mejor conocida como" el afio del harnbr e", la so­
ciedad entera, autor idades. "cornun de la ciu dad", comerciantes, mineros y los miembros
de la Iglesia concentraron sus ataques en los hacendados y especuladores. EI virrey, al dar­
se cuenta de la gran catastrofe producida por las sequias y las heladas, desde el comienzo
de la crisis advirti6 a los hacendados que si no mantenian "abiertos los graneros para el pre­
ciso abasto y provision de los rniserable s". 0 sf intentaban elevar los pr ecios: se veria obli­
gado a tomar "las serias providencias que exi ge el caso para sa car adelante estas gentes
infelices que, aunque pobres, son los que engruesan a los ricos dandoles con una mano 10
que reciben con otra, y son los que enriquecen a los reynos con sus brazos para el trabajo,
con sus personas para la guerra y con las contribuciones con sus consumes". Poco despues
el Obispo de Puebla dijo en una carta cordillera dirigida a toda su di6cesis: "son reprobadas
e ilfcitas todas las especies de estancos 0 monopolios (sic), 0 cualesquiera otras negociacio­
nes que se dirigen a abarcar los granos y semillas". EI Arzobispo de Mexico fue mas lejos:
en un edicto conden6 a los agricultores que cerraban sus trojes y a los especuladores, usu­
reros y monopolistas, asequrandoles a todos las llamas del infierno como castigo.

La gran crisis agricola de 1785-86 contribuy6 pues a precisar con toda claridad las causas hu­
manas que hacian mas terrible y catastr6fica la perdlda de las cosechas: el hacendado es­
peculador, la gran hacienda, los monopolios. Nada tiene entonces de extra no que en los afios

38
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

siguientes arreciaran las criticas contra el latifundio y el hacendado especulador. Asi, des­
pues de las escaseces y carestias de 1790-93, 1795-97 Y de la crisis agrfcola de 1801-02, en
1806 Carlos Marfa de Bustamante, editor del Diario de Mexico y futuro insurgente. dirigi6 al
virrey un escrito en el que ataca vioJentamente al "corto numero de crueles monopolistas
que en los aries de escasez aumentan su fortuna a expensas de la sangre del desvalido" y pro­
pone medidas que supriman al "monopolista labrador". Hizo algo mas, abri6 las puertas del Dia­
rio a las criticas que concentraban sus ataquesen los facto res estructurales que agravan y pro­
longan los efectos de las malas cosechas. En el mismo ario de 1806 aparecieron en el Diario
esas Reflexiones sabre el derecho de propiedad, donde se ataca la base misma del poder de
los hacendados, la propiedad latifundista: acaparar los bienes, dice el escrito, que "son ne­
cesarios a todos y a la sociedad en general. .. es emplear el derecho de propiedad. protegido
por la legislaci6n, en perjuicio del publico, cuyo beneficio es el principal objeto de las leyes:
es incurrir en ese infame monopolio, prohibido por todo buen gobierno que fabrica su opulen­
cia en las desgracias ajenas". La conclusi6n del autor an6nimo fue consecuente con su ar­
gumentaci6n: como el derecho de propiedad ha sido utilizado por los hacendados en contra
del derecho preeminente de la sociedad, esta debe dictar las leyes que supriman la fuente
que da fuerza a los "rnonopolistas", ocultadores de efectos y otras entes de esta clase, pia
gas de la socledad" n.
Asi. de la tasaci6n de precios que se pedia en el siglo XVI, se pas6, entre fines del siglo XVIII
y principios del XIX, a la demanda de reformas estructurales que aseguraran el reparto equi­
tativo de la tierra y la supresi6n del hacendado monopolista.

CAPITULO III

LAS SEQUIAS EN LA EPOCA MODERNA (1822-1910)

Las sequias influyeron poderosamente en la agricultura del siglo XIX, debido a que esta de­
pendla casi en su totalidad de la lIegada regular y suficiente de las aguas. En esta epoca
s610 una parte muy exigua de la tierra cultivada disponia de sistemas de rieqo: la mayoria
de los cultivos se hacia en tierras de temporal; 0 sea que, en condiciones clirnaticas adver­
sas. la producci6n agrfcola descendia y la escasez 0 la perdida de los granos basicos se tra­
ducia de inmediato en desequilibrios econ6micos y sociales.

La escasa informaci6n obtenida para el periodo de 1822 a 1874 impide hacer generalizaciones
sobre la cronologia y repercusiones de las sequias en la economia y la sociedad. Sin embargo.
puede decirse que la situaci6n de la agricultura. los tiempos de buenas 0 malas cosechas, fue
una preocupaci6n tanto de gobernantes como de civiles. Son innumerables los debates, rnedi­
das y proposiciones que aparecian en la prensa peri6dica. dedicados a la agricultura y a las se­
quias que la perturbaban; pero la informaci6n recogida sobre la situaci6n agricola y la recu­
rrencia de las sequias es muy desigual. Para la primera mitad del siglo XIX no se han encon­
trado peri6dicos 0 publicaciones que permitan registrar con exactitud la recurrencia de estos
fen6menos. En cambio, a partir del Porfiriato la prensa peri6dica, las memorias y boletines de
las secretarfas de Estado y otras publicaciones, ofrecen informaci6n suficiente para observar
y analizar la importancia y efectos de las sequias.

1. Clasificaci6n

La informacion recopilada sobre las sequias ocurridas entre 1822 y 1910, se puede dividir en
dos partes: la del periodo 1822 a 1874. que se caracteriza por ser muy pobre y discontinua:
dada la ausencia de fuentes y registros de las actividades agrfcolas; en estos aries, solo se
localizaron 10 sequias. En cambio, la informacion correspondiente a 1875-1910 es mas con­
tinua y representativa, y sefiala la presencia de 29 casos de sequias.

39
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

En los 90 aries que abarca el periodo estudiado se registraron 39 sequias que afectaron di­
ferentes regiones del pais; sin embargo, a la fecha no es posible hacer una ciastflcaclon rigu­
rosa de su extension y duracion debido a los escasos datos que proporcionaron las fuentes
consultadas. Las 39 sequias registradas se clasificaron sequn la forma como afectaron a la
producci6n agricola y a la economia (en forma considerable, mediana 0 pequefial: asi las se­
quias fueron: severas. medias y leves. Esta clasificacion se puede aplicar con rigor a las se­
quias para las que se tiene suficiente informacion (1875-1910), pero no a las del periodo
1822-1874, por carecer de datos adecuados para definirlas. Tomando en cuenta 10 anterior, se
elaboro el CUADRO 6.

Del CUADRO 6 pueden distinguirse las sequias generales y regionales, sequn la extension
geografica abarcada, que en este caso esta determinada par los datos obtenidos. De esta rna­
nera, de los 39 casos, cuatro son del tipo general: 1868,1877,1891,1892; la de 1877 af ecto
a la mayor parte del pais y se prolonqo hasta mayo de 1878 en el Valle de Mexico; la de 1891
se prolonqo hasta 1892 en todo el territorio nacional. En cuanto a las sequias regionales, des­
tacan por su intensidad las de 1822-23 y 1834-35 en la Peninsula de Yucatan; la de 1854 en Que­
retaro y, sobre todo, la de 1868, que afecto a una region muy extensa del pais: Chiapas, Ve­
racruz, Oaxaca, Guerrero, Aguascalientes, Nuevo Leon, Coahuila y el Valle de Mexico.

Cuadro 6. Sequias registradas entre 1822 y 1910

Afio Clasificacion Area

1822-1823 Severa
Peninsula de Yucatan
1830 Valle de Mexico
1831 Media
Valle de Mexico
1834-1835 Severa
Peninsula de Yucatan
1836 Severa
Veracruz y Valle de Mexico
1842 Jalisco
1843 Severa Veracruz
1850 Severa Durango
1854 Severa Queretaro
1868 Severa Todo el pais
1875 Severa Region norte y mesa central
1877 Severa Todo el pais
1878 Leve
1880 Severa Sinaloa, media en Leon y Tula
1881 Media
1882 Severa Mesa Central y litoral del Pacifico
1883 Severa Huetamo
1884 Severa Region norte y el interior
1885 Severa Oaxaca y Zacatecas
1886 Media
1887 Severa Region norte
1889 Media
1891-1892 Severa Todo el pais
1894 Media
1895 Severa Veracruz
1896 Severa Region norte y el interior
1897 Media
1898 Media
1899 Media
1900 Media
1901 Severa EI interior
1902 Media Centro del Pais
1904 Media
1905 Media
1906 Leve
1907 Media
1908
Severa EI interior
1909
Media
1910
Severa Nuevo Leon.

40
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Durante el Porfiriato las sequias regionales mas severas se presentaron en los aries 1875,
1884-1885, 1896, 1901 Y 1908. Entre las sequias locales mas importantes por su intensidad es­
tan la de 1885 en Oaxaca, la de 1894-1895, de seis meses de duraci6n, en la huasteca veracru­
zana, y la de 1910, de tres arios de duraci6n, en Asuncion. Nuevo Le6n.

Con objeto de precisar las zonas afectadas con mayor frecuencia por las sequias. se utiliz6
la regionalizaci6n propuesta por Carrillo Arronte (ver CUADRO 7l. en la que las sequias se
agrupan por estado y por regi6n. As], se observa que la regi6n con mayor numero de sequias
registradas en el periodo es la VIII. en la que aparecen 21 aries de sequia: Queretaro fue el
estado con mayor nurnero de sequias: 13. Le sigue la regi6n II-III con 19 arios, en la cual
Nuevo Le6n es el estado con mayor incidencia de sequias. pues totaliza 11; la regi6n IX
presenta un total de 18 sequias y San Luis Potosi aparece como el estado mas castigado, con
13; sigue la Regi6n I con 12 sequlas, en la cual el Valle de Mexico fue afectado por 11; la Re­
gion VI con 8 sequias: la Regi6n VII con 6; la Region IV con 5 y la X con 4 casos; por ulti­
mo la Region V, con 2 sequias.

2. Efectos

La informacion obtenida, a pesar de las deficiencias sefialadas, muestra que las sequias tu­
vieron gran importancia durante el siglo XIX, rues golpearon con fuerza y repetidamente el
campo mexicano, que disponia en esa epoca de pocas tierras con sistemas de riego para con­
trarrestar sus efectos. Ouiza una respuesta a la pregunta de por que las sequias continuaron
produciendo en esta epoca efectos semejantes 0 mas desastrosos que en el periodo colonial,
sea la inestabilidad politica, econornlca y social que agobi6 al pais durante gran parte del sl­
glo XIX. No es sino hasta el Porfiriato cuando se instal6 una relativa tranquilidad politlca y
social que perrnitio un desarrollo mas vigoroso en la agricultura. Sobre este periodo la infor­
macion es mas abundante y sistematica para el estudio de las sequias y sus efectos. Los da­
tos acumulados muestran que las sequias continuaron siendo un Ienomeno recurrente y de­
vastador en la agricultura, cuyos efectos como en la colonia, se extendian al conjunto de la
economia.

2.1 Efectos economlcos

EI efecto de las sequias sobre la producclon agricola era la inmediata reduccion en la cose­
cha. La disrninucion mas 0 menos grave en la cosecha dependia a su vez de la intensidad, du­
racion y extension de la zona afectada por las sequias. Una reduccion siqnificativa en la pro­
duccion agricola provocaba la escasez, a la que seguia invariablemente, la carestfa de los ce­
reales y de otros articulos de primera necesidad.

Aunque la pobreza de datos acerca del periodo 1822-74 impide arriesgar generalizaciones, en
algunas regiones del pais, como en Yucatan, hubo un sensible deterioro en las defensas socia­
les ante la repeticion de sequias. inundaciones y plagas de langosta. De 1807 a 1835 esta re­
gion padecio la recurrencia de fen6menos meteorol6gicos y plagas que produjeron vastas mi­
graciones, hambres y tumultos entre la poblaci6n indigena. En los aries 1822-1823 y 1834-1835
las sequias convirtieron a Yucatan en una zona de desastre. EI gobierno federal dict6 medi­
das especiales para aliviar la situaci6n, entre elias la libre importaci6n de cereales cada vez
que era afectada la agricultura por siniestros cllrnatoloqicos.

La mas rica informaci6n colectada sobre el Porfiriato permite observar tarnbien la concentra­
cion de las sequias en regiones especfficas y durante perlodos prolongados. Entre 1875 y 1910
se registraron 17 aries de sequia en la regi6n comprendida por los estados de Guanajuato,
Queretaro, Hidalgo, Puebla y Tlaxcala, y 16 anos de sequia en la region de Durango, Zacate­
cas, Aguascalientes y San Luis Potosi. En este ultimo hubo 13 sequias en los 35 aries del
periodo.

Si se compara la cronologia de las sequias con la producci6n nacionaJ de maiz, trigo y frijol
durante el periodo 1877-1908, puede observarse que la producci6n minima de rnaiz y frijol
coincide con la sequia de 1892. Tarnbien se observa que la produccion de maiz y frijol presen­

41
-,

.j:>.
N

Cuadro 7. Sequias por Estados, agrupados en las regiones propuestas por Carrillo Arronte (1817-1910)

Nurn. de Sequias Num, de Sequias


REGION ESTADO ANOS CON SEQUIA por Estado por Region

Distrito Federal 1830,1831,1836,1877·78,1885,1883,1907 8


I Mexico 1830,1831,1836,1868,1885,1904,1905,1909 8 12
Morelos 1884 1
II Nuevo Leon 1868,1886,1887,1889,1894,1887,1905,1906,1907, 1909, 1910 11
Tamaulipas 1889,1895,1898 3 o
o
Chihuahua 1886,1887,1893,1896,1908,1909 6 19 ~
III Coahuila 1868,1877,1883,1884,1887,1909,1910 6 fJJ

Baja California Norte 0,


Z
Nayarit t:l
IV Sinaloa 1880,1886 2 5 l"l

Sonora 1886,1887,1893,1896,1897 4

Campeche
V Quintana Roo 3 3
Yucatan 1817, 1822, 1823, 1834, 1835
Colima Z
1882 1 ;..
C)
VI Jalisco
Michoacan
1842,1898
1877,1883,1896,1904,1905
2
5
8 sz
;..
Veracruz 1836,1843,1868,1877,1894,1895 6 r­
VII Tabasco 6 ::r:
Guanajuato 1877, 1880, 1894, 1895, 1896, 1902, 1905 7 g
Puebla 1875,1885,1894,1895,1901,1902,1906 7 ~,
c::
Tlaxcala 1896,1905,1909,1910 4 r­
VIII Queretaro 1854,1882,1885,1887,1889,1894,1900,1902,1904, 1905, 1907, 21 §
1908, 1909 13
Hidalgo 1843,1880,1885,1889,1895,1900,1905,1908 8
Aguascal ientes 1868, 1895, 1905 3
Durango 1850,1877,1894 3
IX San Luis Potosi 1875,1887,1889,1894,1896,1898,1899,1900,1904, 1905,1906, 13 18
1907,1908
Zacatecas 1875,1885,1889,1895,1907 5
Chiapas 1868,1887,1899 3
X Guerrero 1868 1 4
Oaxaca 1868,1885 2

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ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

to en 1896 un rmrurno parcial que coincidi6 con la sequia de ese ano, la cual abarco el centro
del pais. En 1902 la producci6n de maiz y frijol tuvo otro minimo que coincide con la sequla
de 1902, calificada de media, y ocurri6 un ano de spues de la sequia de 1901, calificada de se­
vera. En 1908, el maiz y el frijol tuvieron otra vez un minimo que coincide con la sequia de
ese ano, que abarco tarnbien el interior del pais. EI trigo alcanz6 su maxima produccion en
1892, ana de la sequia mas severa del periodo. Por ultimo, se observa que los minimos par.
clales en la producci6n de los anos 1896 y 1908 coincidieron con las sequias de esos mismos
anos. En 1892 se present6 la caida mayor en la producci6n agricola, la cual fue la crisis mas
severa del periodo 1875-1910 (ver CUADRO 8).

Con base en los datos anteriores puede decirse que las sequias afectaban principalmente al
maiz y el frijol, cultivos de temporal; pero no al trigo, que era mas afectado por otros fen6­
menos meteorol6gicos, como las heladas.

El efecto tremendo de las sequias en los cultivos de temporal lievo a los agricultores del nor­
te a demandar a\ gobierno la creacicn de sistemas de neqo y gener6 criticas hacia \0 que con­
sideraban mal empleo del gasto publico; "LCuanto ha costado la carnparia del Yaqui en los 16
anos que hace que se principia? Con 10 que ha gastado el erario nacional y los soldados
muertos a manos de los indios, habria de sobra para canaJizar el Yaqui y regar toda su feraz
tierra, todo el Mayo, pasamos al rio de Sonora y regar todos sus valles; prestarle al gobierno
de Sinaloa 10 suficiente para canalizar los 11 rios del Estado . . . " CJ.

En esta epoca se emprendieron las siguientes obras de rieqo: la desecacion del laqo de Chal­
co, la desecaci6n de las cieneqas de Chapala V Zacapu; los primeros canales de riego en el
Valle de Mexicali; los tajos de la Comarca Lagunera y la instalaci6n de bombas en el bajo
Rio Bravo En total, y qulzas exagerando la cifra, antes de 1910 se hallaban en cultivo bajo
riego unas 700,000 hectareas en toda la Republica. Es decir, la mayor parte de la producci6n
agricola dependia en gran medida del clima.

Las sequfas mas severas. adernas de ocasionar una baja en la produccion agricola, producian
efectos devastadores en la ganaderia, sobre todo en el norte del pais. Los pastos secos, la es­
casez de agua para beber. incrementaban las epizootias y diezmaban el ganado. Afios criticos
para la ganaderia fueron los de 1875, 1884,1886 Y 1894. EI ganado lanar tambien era afectado
por las sequias, ya que un ario pobre en pastos era tambien un ano de trasquila escasa.

Los efectos de las seouias en la ganaderia se aminoraron con las medidas que se fueron to­
mando poco a poco a 10 largo de los arias. Para disminuir estos efectos se vendia el ganado
antes de la seca: se establecieron sistemas de control de ganado; se construyeron abreva­
deros y se moviliz6 el ganado hacia las zonas menos castigadas.

2.2 Efectos sociales y politicos

Los efectos de las sequias se manifestaron con diferente intensidad en el campo y en las ciu­
dades. Mientras que en las ultlmas. el encarecimiento de los cereales y de la carne causa­
ban el abatimiento sub ito en el poder adquisitivo de las clases populares y medias, en el earn­
po las sequias generaban pavorosas hambrunas que obligaban a grandes grupos humanos a
abandonar sus tierras y a concentrarse en las poblaciones y ciudades principales en busca
de alimento y trabajo.

En la informacion correspondiente a la primera mitad del siglo XIX se observa una estrecha
relaci6n de las sequias con el incremento en la inestabilidad y la violencia en el campo. En la
peninsula de Yucatan los levantamientos armados de los indigenas fueron precedidos y acorn­
pafiados por epocas de crisis agricola y hambres que se sumaban a la tradicional explota­
ci6n y despojo de las tierras comunales. En los aries de 1817, 1823, 1834 Y 1835 se seguian y
se acornpafiaban el hambre, la violencia. la mortandad, las epidemias y los desplazamientos de
poblacion. En esos anos. bandas de mendigos recorrian las ciudades y los pueblos en busca
de alimentos, mientras que en los campos cuadrillas de indigenas armados asaltaban hacien­
das y poblados.

43
-l:>
-l:>

Cuadro 8. Produccion agricola entre 1877 y 1908

ANO PRODUCCION DE MAIZ PRODUCCION DE FRIJOL PRODUCCION DE TRIGO SEOUIA


(Hectolitros) (Hectolitros) (Hectolitros)

1877 2.730.622.000 210.188,485 338,704.093 Severa en Durango 9


1888 2.252.116.700 209,464.002 310.073,225 a::
....
'Jl
1889 1.944,196.590 81,498.800 265.162,499 Media 8,
1892 1,349.857.030 73.157,596 382.318.302 Severa generalizada z
1893 1.707.120.800 128.391 ,252 222.013.175
1894 1.906,172,880 148.628,512 233,446,309 Media 1ir­l
1895 1.773.759.260 116,616,453 273.358.077 Severa en Veracruz
1896 1.881.274.570 213,901,900 213,844.124 Severa regi6n norte y el interior ~
z
1897 3,006.827.880 189.291.316 263.987.047 Media
1898 2.746.681,000 336,686.108 239.186,186 Media Z
1899 2.304.909,460 165.568,433 252,749,501 Media 1!)
1900 2.274,474.230 226.004.547 338.263.902 Media 8
1901 2,306.062.990 190,812.362 327.159,027 Severa en el interior ~r­
1902 1.926,526.560 175,213,231 229,892.752 Media en el centro del pais
1903 2.241,781.220 155.252,267 285,561,429 ::r:
....
1904 2.174.015.550 142,746.321 255.644,477 Media g
>,
1905 2,134.860,980 170,361,770 302.629,414 Media c:
1906 2.715.074.670 161.891,955 350,051,473 Leve !::
1907 2.679,085.190 165,528,347 312.109,551 Leve 8
1908 2.127.131.340 161.371,152 257,445,812 Severa en el interior

FUENTE Cosio Villegas. Daniel. et al. Historia Moderna de Mexico. Porfiriato, vida econemica, Vol. 7. ta. parte y "La agricultura.
estructura y utilizaci6n de los recursos" en Estructura econ6mica y social de Mexico. F.C.E.

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ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

Otras sequfas severas que incrementaron las desigualdades sociales y provocaron violencia
fueron la de 1877 y la de 1891-1892. En Durango la sequfa de 1877 cre6 un grave conflicto
social: la carestfa de rnaiz hizo que mas de cuatro mil personas se amotinaran y saquearan bo­
degas y comercios, dando lugar a que los encargados de los comercios y despues la fuerza
publica disparara contra la multitud de hambrientos C'l Cuando la sequia de 1891-1892 asol6
al pais entero, los peri6dicos de la epoca resumieron asf la situaci6n: "Mexico tiene hambre.
En esta capital por ejemplo, no obstante haber sido objeto de los esfuerzos con que la bene­
ficencia ha pretendido moderar los efectos de esta escasez. en esta capital, decimos, a pesar
de todo se vive como en estado de sitio: los articulos suben diariamente, el trabajo dismi­
nuye, falta el mafz americana y de esa falta se aprovechan los especuladores para vender el
mafz procedente de Chalco, en doce centavos el cuartillo; precio que esta fuera del alcance
del pobre ... bien podria decirse de nuestro pueblo que de los siete dias de la semana es
imposible averiguar c6mo Ie hace para vivir sels " (").

En los estados la situaci6n era peor. En Oaxaca, por ejernplo. Ia escasez de rnaiz fue tan in­
tensa que se decfa que era imposible satisfacer las necesidades del pueblo. La venta tuvo
que hacerse de manera forzada, por exigencias de la demanda publica, lleqandose a situacio­
nes como la siguiente:

"Los indfgenas han salido de sus chozas como salen de sus madrigueras los lobos en invier­
no y se han arrojado sobre algunas haciendas para apoderarse del grano que en elias encon­
traban. Lo que mas llama la atenci6n en estos asaltos es que los indfgenas, pudiendo apode­
rarse de otros valores, no han tenido mas interes que el de tomar rnaiz, frijol, etc., 10 que de­
muestra que no se trata de un robo por criminal codicia, sino por harnbre" CO').

Los ultimos diez aries del Porfiriato mostraron una intensificaci6n en las sequias en todo el
territorio y particularmente en el norte; Queretaro, Hidalgo, Chihuahua y Nuevo Le6n padecie­
ron casi tres aries consecutivos de sequia, perdidas cuantiosas de cosechas. gran mortan­
dad del ganado y alzas considerables en el precio de los granos y de la carne. Se requeriria
un estudio mas amplio y cuidadoso para evaluar la influencia de estos hechos en el estallido
social que se inici6 en 1910.

Los datos reunidos indican que las sequias. adernas de afectar los cultivos de subsistencia tra­
dicionales (mafz y frijoll,y a la ganaderfa, afectaba tambien a los cultivos cornerciales. como
el algod6n y la cebada, y tarnbien a las fabricas e industrias movidas por agua.

Las sequias mas graves producfan la conocida secuela de escasez y carestfa en los alimentos
basicos. hambre, migraciones, paro de actividades entre la poblaci6n mas pobre del campo y
la ciudad. Como en la epoca colonial. en el siglo XIX existi6 una estrecha correlaci6n entre
los efectos de las sequias y el incremento de la violencia en el campo y en las ciudades.

Es significativo, por otra parte, que a pesar de la diversificaci6n de cultivos, del desarrollo del
transporte por ferrocarril, de los adelantos tecnol6gicos y de la creaci6n de presas y bordos,
se siguieran presentando en el Porfiriato crisis agricolas tan devastadoras como las de 1875 y
1892, cuya caracterfsticas y efectos sociales s610 son comparables con las grandes catastro­
fes agricolas de la epoca colonial. Para aliviar en algo estas graves calamidades, los gobier­
nos de la epoca decretaron la importaci6n libre y sin impuestos de cereales, que se compra­
ban generalmente en Estados Unidos. Tarnbien el gobierno federal solia comprar granos en
las zonas no afectadas para distribuirlos en los estados con mayores problemas. La Secreta­
ria de Comunicaciones y Transportes colaboraba en estas carnpafias. mediante la rebaja de
los fletes de transporte. Tanto el gobierno federal como los estatales promovian la creaci6n de
grandes dep6sitos de cereales y su venta a precios bajos entre la poblaci6n mas pobre. Todo
esto se acornpafiaba de medidas contra la especulaci6n y el acaparamiento, que tenfan poco
efecto.

45
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

CAPITULO IV

LAS SEOUIAS EN El SIGLO XX (1910-1977)

En los ultirnos anos ha aumentado, en Estados Unidos y en Europa, el interes en el estudio


de los cambios cllrnaticos y sus efectos en la econornia y la sociedad. En Mexico se obser­
va tarnbien un incremento relativo en las investigaciones de los factores clirnaticos e hidro­
16gicos que afectan a la agricultura y los suelos, pero con un enfoque muy tecnico. que sue­
Ie minimizar la relaci6n de estos factores con la econornia y la sociedad. Hasta la fecha no
hay estudios que analicen, por ejemplo, las repercusiones de las sequias en la economia
agricola yen la vida de los campesinos y agricultores, a pesar de que en Mexico la agricultu­
ra de temporal lla mas afectada por las sequias) sigue teniendo una importancia grande en
el conjunto de la economfa, y a pesar de que el 40% de la poblaci6n econ6micamente activa
se ocupa en las labores del campo.

EI presente capitulo no pretende Ilenar esas lagunas inmensas, pero st quiere contribuir a ana­
lizar los efectos de las sequias en la agricultura y en la poblaci6n campesina entre 1910 y
1977. No se ofrece un estudio detallado de todos los aspectos clirnaticos. hidrol6gicos,
aqricolas. economicos. sociales y politicos que conciernen al anal isis de las sequias. porque
era dificil realizar una investigaci6n de tal magnitud en menos de un ana y con recursos limi­
tados. S610 se proporciona al lector una cronoloqia y una clasificaci6n esquematlca de las
sequias y un primer acercamiento a los efectos econ6micos, sociales y politicos que las se­
quias produjeron en estos arios.

1. Cronologia y clasificaci6n

Entre 1910 Y 1917, el pais fue afectado por 38 sequlas, de las cuales 17 se correlacionaron con
sequias mundiales (ver CUADRa 9). La recurrencia de las sequias en estos aries no confirma
un orden ciclico, ni mundial, ni nacional. Por otra parte, las desigualdades en cuanto a inten­
sidad, duraci6n, extensi6n geogratica y efectos, plantean la necesidad de establecer crite­
rios de clasificaci6n, aunque las fuentes utilizadas no permitieron una clasificaci6n rigurosa.
Considerando estas limitaciones, se distinguieron cuatro tipos de sequias:

a) Sequias leves (regionales 0 generales)


b) Sequias medias (regionales 0 generales)
c) Sequias severas (regionales 0 generales)
d) Sequias extremadamente severas (regionales 0 generales)

Cuando las sequlas aparecieron como resultado de una escasez parcial de Iluvias y se acom­
pariaron de efectos que no repercutieron de manera importante ni en la producci6n ni en la
economia, se consideran como sequfas leves. Como sequias medias se consideran las que
fueron originadas por una disminuci6n significativa en la precipitaci6n pluvial que afect6 a la
producci6n agricola, pero sin consecuencias graves para laeconomia y la sociedad. Sequias
severas son las que aparecieron como consecuencia de una disminuci6n general 0 total en
Iluvias y ocasionaron darios cuantiosos en la producci6n y repercusiones importantes en el
conjunto de la sociedad. Por ultimo, se han clasificado como sequias extremadamente seve­
ras a las que provocaron una crisis en la agricultura y transmitieron sus efectos al conjunto
de la economia y de la sociedad.

La clasificaci6n regional 0 general consider6 el area qeoqrafica afectada por las sequias y la
localizaci6n de estas por regiones.

46
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Cuadro 9. Cronologia de las sequias ocurridas en Mexico y en el mundo

Mexico Otras partes del Mundo

1917
1917
America
1918

1919
1919
America
1920
1920
Africa
1921

1922
1922
America
1923
1923
Europa
1924
1924
Asia, America
1925

1926
1926
Africa
1927

1928
1928
America
1930
1930
America
1932
1932
America
1933

1934
1934
Europa y Asia
1935
1935
Europa
1937
1937
America
1938
1938
Europa
1939

1941
1941
Europa
1943

1949
1949
America, Europa
1950
1950
Asia, America
1951
1951
Oceania, Europa, Asia
1953
1953
Europa
1956
1956
Europa, Asia, America
1957
1957
America
1958
1958
Asia
1960
1960
America
1962
1962
Asia
1969
1969
America, Europa
1971

1972
1972
Oceania, Asia, America
1974
1974
America
1975
1975
America
1976

1977

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos contenidos en los registros del
apendlce V.

Se define a una sequia como regional cuando afect6 de uno a cinco estados, ubicados en una
o dos regiones econ6micas. Es general si abarc6 a mas de cinco estados que se localizan en
mas de dos regiones econ6micas.

Sequn la periodicidad e intensidad que rnostraron las sequfas en el presente siqlo. se obser­
van claramente dos periodos: el prirnero, de 1910 a 1930 durante el cual las sequfas aparecie­
ron con bastante frecuencia (ver CUADRO 10) Y su intensidad fue media, con excepci6n
de las de 1918 y 1919 que fueron leves, de las de 1923 y 1927 que fueron severas y de la de
1925 que fue extremadamente severa: el segundo, de 1930 a 1977. mostr6 una recurrencia
de las sequfas mas espaciada, pero de intensidad mas grave, pues se presentaron 20 sequias

47
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

severas (ver CUADRO 11). Mientras que en el periodo 1910-30 se reqistro solo una sequia
extremadamente severa, en el perfodo 1930-77 ocurrieron seis de esta magnitud. Las fuentes
utilizadas Ipertodicos. principalmente el diario Excelsior), no precisan con exactitud las fe­
chas de inicio y terrninaclon de las sequias, por 10 que la informacion acerca de la duraci6n
de elias debe tomarse como incompleta 0 inexacta.

Cuadra 10. Clasificaci6n de las sequias, sequn su intensidad, 1910·1977

Afro Caracterlzacton de la sequia,

1917 Sequfa media general


1918 Sequfa media regional
1919 Sequfa leve regional
1920 Sequia media regional
1921 Sequfa media general
1922 Sequia media regional
1923 Sequia media general
1924 Sequfa media general
1925 Sequia extremadamente severa
1926 Sequfa media regional
1927 Sequfa media general (severa en el norte)
1928 Sequia media regional
1930 Sequia severa regional
1932 Sequia severa general
1933 Sequia severa regional
1934 Sequia severa regional
1935 Sequia extremadamente severa
1937 Sequia severa regional
1938 Sequia severa regional
1939 Sequia severa regional
1941 Sequia severa regional
1943 Sequia severa general
1949 Sequia severa regional
1950 Sequia severa regional
1951 Sequia severa general
1953 Sequfa severa general
1956 Sequfa severa general
1957 Sequfa extremadamente severa
1958 Sequia severa general
1960 Sequfa extremadamente severa
1962 Sequfa extremadamente severa
1969 Sequia extremadamente severa
1971 Sequia severa regional
1972 Sequia severa regional
1974 Sequia severa regional
1975 Sequia severa regional
1976 Sequia severa regional
1977 Sequia extremadamente severa

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos contenidos en el registro del
Apendice V.

2. Efectos en la producci6n agricola.

Las sequias produjeron graves perjuicios economlcos y sociales durante el periodo analizado.
En el ambito estrictamente economlco, los efectos de las sequias abarcaron desde un dete­
rioro leve en la produccion agricola, hasta la perdida total del producto, seguida por e1 alza ge­
neral en precios de las mercancias de origen agricola. En los casos mas graves, las sequias
producian la ruina de los pequeiios y medianos productores y la irnportaclon de grandes vo­
lurnenes de cereales y otros articulos basicos de consumo popular y general. Sin embargo,

48
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

para medir con mayor precision estos y otros efectos econormcos de las sequias, es preci­
so disponer de datos y estadistlcas que permitan evaluar con claridad y precision sus re­
percusiones.

EI anal isis cuantitativo del impacto de las sequias en la produccion, plantea dificultades debi­
das a la escasa informacion disponible, discontinua e inexacta. Asi. para determinar si los
descensos en la producci6n agricola que aparecen en las estadisticas fueron ocasionados por
las sequias 0 por otro Ienomeno. se requiere una cronologia exhaustiva de las sequias y un
registro preciso de su extension y duraci6n, junto con datos de la produccion agricola nacio­
nal, regional y por productos. Como no se dispone de un registro continuo, nacional y regio­
nal de las sequias. s610 se consider6 su corr elacion con los datos de la produccion agricola
nacional. Esta comparacion permiti6 comprobar que en todos los anos de sequias severas hu­
bo una reduccion importante en la produccion agricola y una elevaci6n corr elatlva en los pre­
cios, Min cuando en varios de esos afios se observe un incremento en la superficie cosechada.

Adernas de esta comparaci6n simple entre los aries de sequias extremadamente severas y el
volumen de la produccion agricola, se quiso conocer cuales productos agricolas fueron mas
afectados por las sequias. Para ello se utilizaron seis grupos de productos aqricolas. toman­
do como base la clasificaclon hecha por la Secretar ia de Proqramacion y Presupuesto. Estos
sels grupos son los siqulentes:

1) Productos basicos: trigo, arroz, frijol y matz.


2) Productos de exportaci6n: alqodon, jitomate y cafe.
3) Productos secundarios: papa, chile verde y haba.
4) Frutales: sandia, jicama. naranja, platano y uva.
5) Forrajes: alfalfa, alpiste y remolacha.
6) Productos de transformaci6n industrial: cebada en grano, cana de azucar y cacao.

Cuadro 11. Recurrencia de las sequias en los estados de la Repliblica Mexicana.

Num. de sequias Estados

22 Coahuila
18 Nuevo Leon
13 Chihuahua
12 Sonora
12 Tamaulipas
10 Hidalgo
9 San Luis Potosi
8 Oaxaca
7 Veracruz
7 Colima
7 Queretaro
7 Durango
7 Aguascalientes
6 Zacatecas
6 Guanajuato
6 Guerrero
5 Baja California
4 Sinaloa
4 Mexico
4 Mlchoacan
3 Distrito Federal
2 Jalisco
2 Puebla
2 Chiapas
2 Yucatan
1 Campeche
1 Tlaxcala
1 Nayarit
1 Morelos

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos contenidos en el registro del Apendlce V.

49
r

COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Con base en esta clasificaci6n se compararon los siete aries en que se registraron sequias
extremadamente severas, con los promedios quinquenales de producci6n de esos grupos.
considerando tarnbien el dato de superficie cosechada, a fin de ponderar la participaci6n de
cada producto y establecer un promedio de afectaci6n para cada grupo de productos. Asi, para
evaluar los efectos se compar6 el volumen de producci6n registrado en el afio de sequia con
el promedio de la producci6n quinquenal de los grupos de productos considerados arriba, ya
que es este periodo corto el que mide con mayor precisi6n el impacto de las sequias en la
producci6n.

Para evaluar el efecto de las sequias en los principales productos agricolas se tom6 como
afio base el anterior al que se present6 la sequia, considerando que esta comparaci6n es mas
adecuada que la del promedio quinquenal, porque hubo una tendencia general al aumento en
los precios, motivada por distintas causas, 10 cual impediria apreciar con claridad la magni­
tud de las alzas en los precios como consecuencia directa del ano de sequia.

2.1 Efectos de las sequias extremadamente severas en seis grupos de produetos agrfcolas

Con base en las consideraciones anteriores, se analiz6 c6mo afectaron las sequias de 1925,
1935, 1957, 1960, 1962, 1969 Y 1977, a los seis grupos de productos antes seleccionados. La se­
quia de 1925 dafio a los estados de Zacatecas, Sonora. Coahuila, Queretaro, Veracruz, Nuevo
Le6n e Hidalgo, y perjudic6 a los productos de exportaci6n (algod6n, jitomate, cafe) y a los
productos secundarios (papa, chile verde, haba). En menor grado fueron perjudicados los
productos de transformaci6n industrial (cebada en grano, cafia de azucar y cacao) y los fruta­
les (sandia, jicama, naranja, platano y uva). Cabe serialar que en ese mismo afio, se registr6
un aumento en Jos productos basicos (trigo, arroz, frijol y maiz). (Ver CUADRa 12).

En 1935 la sequia afect6 a los estados de Tarnaullpas. Veracruz, Mexico, Campeche. Nuevo
Le6n, Colima, Chihuahua y Sonora. dariando principalmente a los frutales, a los productos se­
cundarios y a los productos de exportaci6n. Resultaron poco afectados los productos de
transformaci6n industrial, forrajes y productos basicos. (Ver CUADRa 13).

La sequia de 1957 ocasion6 perjuicios a la producci6n agricola de los estados de Coahuila.


Zacatecas, Aguascalientes, Guanajuato, Hidalgo, Colima. Oaxaca, Durango, Queretaro, Sono­
ra, Nuevo Le6n y San Luis Potosi. Sus efectos mas rigurosos se hicieron sentir en los produc­
tos baslcos, de transformaci6n industrial y secundarios. En cambio, los frutales, los forrajes,
y los productos de exportaci6n recibieron dafios menores. (Ver CUADRa 14).

En 1960 result6 dafiada la producci6n agricola de los estados de Tamaulipas, Durango, Nuevo
Le6n, Sonora. Chihuahua, Yucatan, Chiapas, Aguascalientes. Michoacan. Hidalgo y Coahuila.
especial mente los productos basicos. los forrajes y los productos secundarios. La sequia tam­
bien dafio, pero en menor medida, los productos de exportaci6n, frutales y productos de trans­
formaci6n industrial. (Ver CUADRa 15).

En 1962 se registraron sequias en los estados de Tamaulipas, Aguascalientes, Nuevo Le6n,


Nayarit, Sinaloa, Baja California, Durango y Zacatecas y disminuy6 la producci6n de los pro­
ductos de transformaci6n industrial, de los productos basicos y de los productos secunda­
rios: en menor grado decreci6 el volumen de los productos de exportaci6n, mientras que los
frutales elevaron su producci6n. (Ver CUADRa 16).

En 1969 la sequia abarc6 a los estados de Durango, Queretaro. Aguascalientes, Zacatecas.


Coahuila, Jalisco, Guanajuato. Mlchoacan, Colima, San Luis Potosi y Oaxaca. Los productos
mas afectados fueron los frutales y los baslcos: tarnblen se redujo la producci6n, pero en
menor grado, de los productos de exportaci6n y se registr6 un aumento en la producci6n de
los productos de transformaci6n industrial y de los productos secundarios. (Ver CUADRa 17).

La sequia de 1977 dafio a los estados de Veracruz, Nuevo Le6n, Tamaulipas, Coahuila, Chia­
pas, Puebla, Aguascalientes, Zacatecas y Colima. Los productos mas afectados fueron los de

50
ANALISIS HIST6RICO DE LAS SEQuiAS

Cuadro 12. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos


aqrtcolas, 1925

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA

Trigo = - 1.58% - 1.14%


Arroz = + .04% + .07%
Frijol ;:"':
+ 2.01% + .63%
Maiz = + .26% - 2.47%
Promedio = + .18% - .68%
PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = -12.21 % - 5.48%
Jitomate = - 1.92% - 1.67%
Cafe = - 6.41 % - 1.63%
Promedio = - 6.84% - 2.92%

PRODUCTOS SECUNDARIOS
Papa = - 3.40% - 2.65%
Chile verde = - .53% - .19%
Haba = - 5.53% - 4.73%
Promedio = - 3.15% - 2.52%

FRUTALES

Sandia = + .11% + .04%

Jicama = - .53% - .55%


Naranja = - ­
Platano = - ­
Uva
Promedio
=
=
-- .21%
­
- .25%

FORRAJES
Alfalfa = no hay datos no hay datos
Alpiste = no hay datos no hay datos
Promedio = - -
PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL
Cebada en grano = - .24% + .34%
Caiia de azucar = - 1.11 % - .84%
Cacao = + .06% + .09%
Promedio = - .43% - .41%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direcci6n
General de Economfa Agrfcola en "Consumos aparentes de Productos
Agropecuarios para los afios de 1925 a 1976" Septiembre, 1977.

transforrnacion industrial, los secundarios, los de exportacion, los forrajes, los productos ba­
sicos y los frutales. (Ver CUADRO 18).

En resumen, considerando la intensidad y amplitud de los aspectos de las siete sequias en


los distintos grupos de productos, puede afirmarse que los productos agricolas mas dafiados
fueron los baslcos (triqo. arroz, frijol y rnafz) y secundarios (papa, chile verde y haba). Tam­
bien fueron afectados, pero con rnenor rigor los productos de exportacion (alqodon. jitomate y
cafe), y los de transforrnaclon industrial (cebada en grano, cafia de azucar y cacao). En cam­
blo, los frutales (sandia. jicama, naran]a, platano y uva] y los forrajes (alfalfa, alpiste y re­
molacha) se defendieron mejor de las sequlas, aunque hubo alios como 1962 y 1977 en que es­
tas dafiaron fuertemente a los forrajes, 0 como en 1935 y 1965 en que perjudicaron a los fru­
tales.

51
COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Cuadro 13. Producci6n y superticie cosechada de seis grupos de productos


agricolas, 1935

PRODUCTOS BASICOS

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA


Trigo = - 1.29% - 1.03%
Arroz = - .13% - .19%
Frijol = + .44% - .14%
Maiz = = 1.75% - 1.75%
Promedio = - .68% - .77%
PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = - 3.91 % - 6.34%
Jitomate = - .69% - .56%
Cafe = - 2.41 % - 2.90%
Promedio = - 2.33% - 3.26%

PRODUTOS SECUNDARIOS
Papa = - 3.73% - 3.52%
Chile verde = - 1.56% - 6.55%
Haba = - 2.04 0/0 + .84%
Promedio = - 2.44% - 3.07%

FRUTALES
Jicama = - .59% - .82%
Sandia = + .73% - .29%
Naranja = - 6.86% - 5.55%
Platano = - 6.45% - 7.82%
Uva = - .38% + .08%
Promedio = - 2.71 % - 2.88%
FORRAJES
Alfalfa = + .83% - 3.48%
Alpiste = - 1.44% - .34%
Remolacha = - .33% - .25%
Promedio = - .75% - 1.31%
PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL
Cebada en grana = - .24% + .58%
Cafia de azucar = - 5.00% - 4.71 %

Cacao = - .26% - .26%

Promedio = - 1.83% - 1.46%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direcci6n
General de Economfa Agricola en "Consumes aparentes de Productos
Agropecuarios para los aries de 1925 a 1976" Septiembre, 1977.

52
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Cuadro 14. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos


agricolas, 1957

PRODUCTOS BASICOS

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA


Trigo = + 1.46% + .78%
Arroz = + 0.1% + .01%
Frijol = + 2.07% - 1.58%
Maiz = - 5.04% - 4.82%
Promedio = - 1.41% - 1.40%

PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = +12.22% - 5.78%
Jitomate = - 1.27% - 1.13%
Cafe = - 6.46% + 1.28%
Promedio = + .49% - .12%
PRODUTOS SECUNDARIOS
Papa = - 1.26% - .08%
Chile verde = + .16% + .04%
Haba = - 4.70% - 1.11 %
Promedio = - .93% - .38%

FRUTALES
Jicama = + .004% + .007%
Sandia = + 1.26% + 1.08%
Naranja = + 1.16% - .23%
Platano = + 1.04% + .83%
Uva = - .18% - .18%
Promedio = + .72% + .29%

FORRAJES
Alfalfa = + 9.35% + 7.94%
Alpiste = - .67% + 2.89%
Remolacha = - .06% + .02%
Promedio = + 2.93% + 3.61%

PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL


Cebada = - 2.30% - .63%
Cafia de azucar = - .20% - .82%
Cacao = - .49% - .17%

Promedio = - .99% - .54%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direcci6n
General de Economia Agricola en "Consumos aparentes de Productos
Agropecuarios para los afios de 1925 a 1976" Septiembre, 1977.

53
COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Cuadro 15. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos


agricolas, 1960

PRODUCTOS BASICOS

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA


Trigo = - 2.01 % + .27%
Arroz = + .070;0 + .03%
Frijol = - 4.32% - 3.82%
Maiz -- -13.27% - 0.57%
Promedio = - 4.88% - 3.05%

PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = - 4.20% + 5.92%
Jitomate = - .50% + .18%
Cafe = - 2.38% - 1.25%
Promedio = - 2.36% + 1.61 %

PRODUTOS SECUNDARIOS

Papa = - 6.84% - 2.34%

Chile verde = - 5.26% - 3.11 %

Haba = - .17% - .22%

Promedio = - 4.09% - 2.67%

FRUTALES

Jicama = - .45% - .39%

Sandia = - 9.09% - 4.90%

Naranja = - 3.58% - 2.52%

Platano = + 3.27% - 1.44%

Uva = - 1.24% - 1.00%

Promedio = - 2.15% - 2.05%

FORRAJES

Alfalfa = -11.85% - 7.83%

Alpiste = - .39% - .32%

Remolacha = - .07% - 2.74%

Promedio = - 4.10% - 2.74%

PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL

Cebada = + 1.54% + 2.68%

Cafia de aziicar = - 5.86% - 3.28%

Cacao = - .89% - .12%

Promedio = - 1.73% - .24%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direcci6n
General de Economfa Agricola en "Consumes aparentes de Productos
Agropecuarios para los afios de 1925 a 1976". Septiembre, 1977.

54
ANA-LISIS HISroRICO DE LAS SEQUIAS

Cuadro 16. Producci6n y superficie cosechada de seis grupos de productos


aqrlcolas, 1962

PRODUCTOS BASICOS

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA


Trigo = - .68% - .63%
Arroz = - .04% - .03%
Frijol = - 1.02% - .10%
Maiz = - 3.55% - 1.70%
Promedio = - 1.32% - .61%
PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = - 2.10% - 3.29%
Jitomate = + .01% - .09%
Cafe = + .55% - .42%
Promedio = - .51% - 1.26%

PRODUCTOS SECUNDARIOS
Papa = - 1.91 % - 2.34%
Chile verde = - .35% - .08%
Haba = - 1.49% - .89%
Promedio = - 1.25% - 1.10%

FRUTALES
Jicama = - 0.05% - .04%
Sandia = + 4.48% + 2.03%
Naranja = + 3.60% + 1.83%
Platano = - .27% - .51%
Uva = - .48% - .24%
Promedio = + .45% + .61%

FORRAJES

Alfalfa = + 4.79% + 2.77%

Alpiste = + .11% - .03%


Remolacha = + .03% + .03%
Promedio = + 1.64% + .92%
PRODUCTOS DE TRANSFOR MACION INDUSTRIAL
Cebada en grana = - 4.07% - 4.37%
Cafia de azucar = - 1.83% - 1.78%
Cacao = + 1.30% - .01%
Promedio = - 1.53% - 2.05%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direcci6n
General de Economia Agricola en "Consumos aparentes de Productos
Agropecuarios para los afios de 1925 a 1976" Septiembre. 1977.

55
..

· ·~~

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Cuadro 17. Produce ion y superficie cosechada de seis grupos de productos


aqricolas. 1969

PHUDUCTOS BASICOS

PRODUCCION SUPERFICIE COSECHADA


Trigo = + .88° 0 + .36%
Arroz = + .03°0 + .01%
Frijol = - 1.47 % ­ 2.69%
Maiz - - 3.62(1;() ­ 5.4° ()
Promedio = - 1.04% - 1.93%

PRODUCTOS DE EXPORTACION
Alqodon = - 2.10°'0 - 3.29%
Jitomate = + .01 °'0 - .09%
Cafe = + .55°/c) ­ .42%
Promedio = - .51 °0 - 1.26°'0

PRODUCTOS SECUNDARIOS
Papa = + 7.07°0 + 3.42%
Chile ver de = + .71 % ­ 2.75%
Haba = - 5.91 °'0 + 3.98%
Promedio = + .62°,0 + 1.55%

FRUTALES
Jicama = + .03°'0 +
.07%
Sandia = - 2.23°'°
- 2.32%
Naranja = + .31%
+ 10.36%
Platano = -- 5.35°0 ­ 3.65%
Uva = - .61 °'0 +
.99°'0
Promedio = - 1.57% +
1.09%

FORRAJES
Alfalfa = + 17.42°'0
+17.82%
Alpiste = + 3.95 °0 +
2.79%
Remolacha = - .03°0 ­ .02%
Promedio = + 7.11 °0 +
6.86°'0

PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL


Cebada en grano = - .53% + .54%
Caria de azucar = + 1.07% + 3.94%
Cacao = + .85°0 + .46%
Promedio = + .46°0 + 1.64%

Fuente: Cuadro elaborado con base en los datos que proporciona la Direccion
General de Econornia Agricola en "Consumos aparentes de Productos
Agropecuarios para los anos de 1925 a 1976" Septiembre. 1977.

56
r

ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Cuadro 18. Produccion y superficie cosechada de seis grupos de productos


agricolas, 1977

PRODUCTOS BASICOS

PRODUCCION SLiPERFICIE COSECHADA

Trigo = - .73% - .36%


Arroz = - .07 0/0 -- .04%
Frijol = - 2.89% - .98%
Maiz = + 5.61 % + 6.19 00
Promedio = + 1.92% + 1.08°'0

PRODUCTOS DE EXPORTACION
Algod6n = - .69% + .49 °'0
Jitornate = - .92°0 - .98%
Cafe = + 2.98 % + .83%
Promedio = + .45% + .11 0/0

PRODUCTOS SECUNDARIOS
Papa = - .10°0 - 1.29%
Chile verde = - 1.97 0/ 0 - 4.61 °10
Haba = + 1.73 °0 + 7.24%
Promedio = - .11 % - .44%

FRUTALES
Jicama =
- -
Sandia = + .15% - .64%

Naranja = +18.10% + 1.40%

Platano = - .15% + 1.76%

Uva = - .38% + .34 %

Promedio = + 3.05% +, .57%

FORRAJES
Alfalfa = + .73% + 2.40%
Alpiste = ­ -
Remolacha - - -
Promedio = + .73°0 + 2.40%

PRODUCTOS DE TRANSFORMACION INDUSTRIAL


Cebada en grana = + .07% + .11 %
Cafia de azucar = - 2.15% - .81 %
Cacao = + .17% + .32%
Promedio = - .63% - .12%

Fuente: Cuadro con base en los datos que proporciona la Secretarfa de


Programaci6n y Presupuesto en "Boletfn Mensual de Informaci6n
Econornlca", Enero de 1978.

57
r

COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

2.2 Importaci6n de cereales y descenso en la exportaci6n

Desde el Porftriato, la importaci6n de cereales experiment6 un aumento constante, sobre to­


do en los afios de sequias extremadamente severas, y en esa medida se volvi6 un factor de
desequilibrio en la balanza de pagos y un signa alarmante de los problemas que afectaron a
la estructura agricola del pais. Los datos colectados confirman una relaci6n directa entre se­
quias severas y extremedamente severas y el incremento de las importaciones. Entre los pro­
ductos que aumentaron sus exportaclones en epoca de sequias destac6 el arroz, el cual en
1925 Incremento en 17.77% sus exportaciones con respecto del quinquenio. En 1960 el incre­
mento en las importaciones de arroz fue del 350.6% yen 1962 del 360.34%.

EI maiz, que aument6 en 1925 sus importaciones en un 49.62%, en 1957 las elev6 el 127.68%
y en 1969 el 18.71 %. En 1925 se tuvo que importar tarnbien frijol en un volumen que excedi6 en
68.15% las importaciones de afios norrnales: en 1960 el incremento de estas importaciones
fue del 127.04%. En cambio, no hubo incremento en la importaci6n de trigo en los afios de
sequfas mencionados.

Junto al incremento en las importaciones en los arios de sequias hubo un abatimiento en las
exportaciones, sobre todo en productos importantes para la agricultura comercial, la cual se
habia afirmado como captadora de divisas. Asf, se observa que en 1925 el jitomate redujo sus
exportaciones en un 11.37% y en 1957 las disminuy6 en un 48.47. Finalmente, el cafe vio
caer sus exportaciones en 1925 en un 43.28% y en 1969 en un 8.92%, considerando siernpre
estas y las anteriores cifras en relaci6n con el promedio quinquenal. Finalmente, el cafe su­
fri6 una reducci6n en sus exportaciones en 1925 del 9.32%, en 1935 del 13.91 % Y en 1960
del 7.46%.

2.3 Efectos diferenciales

Como puede deducirse de los datos anteriores, las sequias afectaron de manera diferencial a
la agricultura, sea por la zona daiiada 0 por la intensidad con que afecta a ciertos productos.
Asi, las sequfas afectaron fundamental mente ados grupos de cultivos muy importantes para
la agricultura nacional: los productos baslcos y los productos de exportaci6n, que en terrni­
nos del valor producido por dicho sector, representaron el primero el 34.11 % del total y el
segundo el 18.97%, 0 sea que en conjunto ambos grupos de cultivos constituyeron mas de
la mitad del valor producido. Con toda raz6n puede decirse entonces que fueron cruciales pa­
ra la agricultura, dado el lugar que ocupan en ella.

EI grupo de productos basicos provee de alimentos a la poblaci6n, en tanto que los productos
de exportaci6n generan divisas de considerable importancia para la economfa. En otras pala­
bras, una disminuci6n en la producci6n de productos basicos quiere decir escasez y carestia
de alimentos esenciales para la poblaci6n mayoritaria; correlativamente, la carestia significa
merma en el poder adquisitivo de las clases trabajadoras y de la poblaci6n campesina .
,.
I Otra de las causas de los efectos diferenciales de las sequias tuvo que ver con las condicio­
nes de resistencia que ofrecian los productos considerados, en la calidad de la tierra en que
se cultivaban y ante la situaci6n econ6mica y tecnol6gica de los cultivadores. La producci6n
de alimentos basicos es una actividad dominante de la pequeiia producci6n campesina, la cual
toma una parte considerable del producto que genera para su propia subsistencia y satisfacer
sus necesidades de producci6n y reproducci6n, otra parte de este producto la destina al cam­
bio. Para este grupo de campesinos las reducciones en la producci6n por causa de las sequias
significan la perdida total 0 mayoritaria del excedente dedicado a la comercializaci6n, la au­
sencia 0 disminuci6n considerable en sus ingresos por este concepto y en muchos casos la
perdida de algunos de sus familiares, que emigran a otras regiones del pais 0 fuera de el en
busca de trabajo.

En los casos de crisis muy severas estos campesinos, dada la baja calidad de sus tierras y
la carencia de credito y ahorro acumulado, no pueden reanudar sus cultivos y tienen que
abandonar sus parcelas y buscar trabajo como asalariados.

58
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Por otra parte. en el caso de los productos de exportaci6n, que son cultivados por grandes
empresas capitalistas, las cuales contratan fuerza de trabajo asalariada. la baja en la pro­
ducci6n por causa de las sequias, si bien causa perdidas. estas no se traducen en quiebras
o darios graves. pero sf ocasionan despidos de trabajador es. al reducirse la escala de la pro­
ducci6n.

3. Efectos en la ganaderia

La ganaderfa ha sido otra de las actividades econ6micas mas dariadas por las sequfas. (Ver
CUADRO 19); sin embargo. como ocurre en la agricultura. los efectos causados por estos fe­
n6menos repercutieron de manera distinta en los productores, sequn el tipo de explotaci6n
que se practice, los recursos que rodearon al producto y su acceso al credito. En el Mexico
conternporaneo se distinguieron en general. tres tipos de explotaci6n ganadera:

1) Unidades cuyo producto se destin6- fundamentalmente a la exportaci6n;


2) Unidades que destinaron su producci6n al mercado interior;
3) Pequerios productores que complementaron la crla de ganado con las labores agricolas.

Conviene precisar cad a una de estas formas de explotaci6n ganadera. para comprender luego
el por que de los efectos diferenciales de las sequias.

3.1 La ganaderfa de exportaci6n

En este sector operaron tanto explotaciones modernas como de corte tradicional. Las unida­
des mas modernas fueron explotaciones de tlpo capitalista dedicadas a la engorda de gana­
do de razas finas. Estas unidades productivas utilizaron capital y cr edito en forma intensiva,
dispusieron de excelentes tierras y forrajes, contaron con la mejor tecnologfa y contrataron
fuerza de trabajo asalariada. Su produccion. por otra parte. tuvo un mercado sequro, servido
por grandes empresas de refrigeraci6n y procesamiento de los derivados de la carne. que
a su vez estaban ligadas a las grandes cadenas comerciales que operaban en el mercado nor­
teamericano.

En cambio. la explotaci6n extensiva tradicional, aunque tarnbien produjo para el exterior, se


caracteriza porque utiliz6 grandes extensiones de tierra, escasa y pobre tecnologfa y no dis­
puso de grandes volumenes de capital; aprovecho la tecnlca de pastoreo libre y alquil6 fuer­
za de trabajo en escala reducida. Frecuentemente este tipo de explotaci6n practic6 la compra
de ganado a los pequefios productores y crio razas no muy finas de ganado que se vendian
con poco peso y edad a los criadores de los Estados Unidos, donde se les engordaba en unida­
des especializadas.

3.2 Producci6n de carne para el mercado interior

Este sector traba]o principalmente con una tecnologia atrasada, utiliz6 de manera tradicio­
nal grandes extensiones de tierra. aunque estas unidades contaban con recursos tales como
riego y forrajes, y se dedicaban a la engorda de ganado y a la producci6n de leche. Este tipo
de explotaci6n aprovech6 tarnbien la producci6n del pequefio productor campesino. a quien
compr6 ganado para su engorda. y en ocasiones pudo cornprar al sector exportador el ga­
nado que este no alcanzo a realizar en el exterior. Estos productores estuvieron estrecha­
mente vinculados. a tr aves de intermediaci6n, con las ernpacadoras, procesadoras y pasteu­
rizadoras de los derivados de la leche y de la carne. y se beneficiaron de los sistemas de
distribuci6n y comercializaci6n que las unfan con los m erc ados urbanos que pagaban al tos
precios.

3.3 Pequeno productor campesino

En este grupo S8 localizan los pequefios productores y los ejidatarios que practicaron la explo
taci6n ganadera en tierras de origen ejidal 0 en parcelas individuales, general mente de tem­
poral 0 de agostadero. y no tuvieron acceso, al credito, al riego 0 a los adelantos tecnol6gicos
que se aplicaban en las explotaciones antes mencionadas. En la mayorfa de los casos, tanto

59
r
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

los pequerios productores como los ejidatarios, alternaban la ganaderia con la producci6n
agricola, es decir, una vez levantada la cosecha, se utilizaban los rastrojos para la alimenta­
ci6n del ganado. Este ultimo era de baja calidad y escaso, asimismo estaba expuesto a epi­
zootias y enfermedades y casi nunca Ilegaba a los mercados urbanos importantes porque se
consumia en el mercado local yen ocasiones se vendia a los grandes productores que estaban
vinculados con el mercado interno y externo.

Entre los diversos tipos de ganado que se han explotado en Mexico resalta por su importan­
cia el bovino, que en 1977 represent6 el 76.32% del conjunto de la ganaderia nacional. La
producci6n de ganado bovino ha sido muy importante porque gran parte de esta se destin6
a la exportaci6n y gener6 una alta proporci6n de divisas. En 1970, sequn datos del V Censo
Agricola Ganadero y Ejidal, la venta de este ganado al exterior alcanz6 casi el 7% en el to­
tal de exportaciones.

Sin embargo, sequn estudios recientes, la ganaderfa no ha avanzado al mismo ritmo que la
agricultura, en 10 que se refiere a crecimiento y producci6n. Se ha oservado que en el perio­
do 1940-66 la producci6n agricola creci6 a un ritmo del 5.1 %, frente a s610 3.6% de la pecua­
ria. Tambien ha disminuido la participaci6n de esta ultima en el producto agropecuario, pues si
en el quinquenio 1940-44 fue del 39%, en el de 1962-66 baj6 al 32%. EI CUADRO 19 muestra
los efectos de las sequias en la ganaderia e indica que estos fen6menos no han sido ajenos
a los altibajos y dificultades que ha experimentado el desarrollo de la producci6n ganadera,
aunque en este proceso han intervenido muchos otros factores que aqui no cabe conside­
rar. Para medir con exactitud los efectos de las sequias en la ganaderia se requiere de una in­
formaci6n mas precisa y abundante, sin embargo, los datos colectados mostraron que la se­
quia ha sido uno de los flagelos mas constantes y desastrosos de la producci6n ganadera.
Casi todas las sequfas medias, severas yextremadamente severas ocurridas en el periodo
considerado, afectaron a las areas ganaderas del pais, pero no con la misma intensidad.

Las explotaciones ganaderas ubicadas en las regiones tropicales y subtropicales, en donde


las sequias no sue len presentarse 0 10 hacen con menor intensidad, la producci6n pecuaria
mantuvo sus ritmos normales, gracias a las condiciones climatol6gicas favorables y a la exis­
tencia de sistemas de almacenamiento de agua y de riego. Por el contrario, todas las regio­
nes del norte y muchas del centro sufrieron la presencia reiterada de las sequias, aunque tam­
bien se observ6 una manifestaci6n selectiva de elias, sequn los tipos de explotaci6n.

Los ranchos y ejidos situados en tierras de temporal, sin acceso al riego, fueron los mas cas­
tigados, primero por las sequias y luego por la falta de recursos. La pequefia y mediana pro­
ducci6n, en efecto, careci6 de defensas en caso de sequias severas 0 extremadamente severas.
Cuando se presentaban estos tipos de sequias. los pastos pobres, los animales deficientemente
nutridos, la falta de bordos y aguajes, la incapacidad para adquirir forrajes comerciales, todo
se conjugaba para producir efectos inmediatos y devastadores: el ganado moria mas rapida­
mente. En el mejor de los cases. cuando la sequia era leve 0 lenta en su manifestaci6n, estos
productores pod ian optar por vender de inmediato sus ani males en el mercado local 0 a los
grandes y medianos productores que disponian de riego y credito para adquirir forrajes sin­
teticos. Pero entonces se veian obligados a aceptar precios infimos y quedaban incluso sin
defensas para subsistir en el caso de que la sequia continuara y acabara tambien con sus
cosechas. Esta situaci6n fue la que enfrentaron desgraciadamente los pueblos indfgenas y
los pequefios productores individuales y ejidales cuando las sequfas se presentaron de ma­
nera consecutiva para dos 0 mas aries, 0 coincidian con heladas que dafiaban conjuntamente
la cosecha y los pastos.

EI mediano productor, el ranchero que criaba ganado de carne 0 leche para el mercado inte­
rior, no lIegaba a padecer estas situaciones extremas. Sus tierras, pastos, animales, tecnlca
y credito. los preservaban mejor contra las sequias. Su ganado estaba preparado para resis­
tir mejor y mas tiempo la falta de Iluvias. Disponia de presas pequefias, de bordos y agua­
jes que, en caso de sequias riqurosas 0 muy prolongadas, Ie daban el tiernpo necesario pa­
ra negociar la venta del ganado a precios no muy castigados, tertian adernas el auxilio de
las empresas y cadenas comerciales que adquirian la mayor parte de la producci6n ganade­
ra y otorgaban apoyo y facilidades a sus abastecedores. Y sobre todo. tuvieron acceso al ere­
dito, al que podrfan acudir en la peor de las contingencias y reiniciar su empresa.

60
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Cuadro 19. Aiios en que la ganaderia fue afectada par la sequia

ANO ESTADOS EFECTOS

1921 Baja California


1923 Coahulia Perdidas de ganado
1925 Sonora Perdidas de ganado
Zacatecas Perecen muchos animales, en es­
pecial el ganado cabrfo.

1927 Nuevo Le6n Mueren mas de 15,000 reses; el


resto son evacuadas a los Esta­
dos Unidos, venden a precios in­
fimos.

1932 Michoacan, Oueretaro y Guana­ Se perjudic6 seriamente la ga­


juato naderia.

1934 Sonora Murieron miles de animales.

1935 Mexico, Tamaulipas, Veracruz, Se dafio considerablemente la


Nuevo Leon, Chihuahua y Sonora ganaderia.

1937 Norte del pais, especial mente Se perjudic6 la ganaderfa


Nuevo Leon
1938 Coahuila Se registraron enormes perdidas
de ganado.

1939 Sonora e Hidalgo Se afect6 la ganaderia


1943 Norte del pais La ganaderia sufri6 perdidas
1950 Tamaulipas y Nuevo Leon Se afecto la ganaderia
1951 Norte y Golfo de Mexico EI ganado sufri6 serios dafios:
los ganaderos prefirieron ven­
derlo a precios irrisorios que
perderlo todo.
1960 Tamaulipas, Durango, Nuevo Murieron miles de animales.
Le6n, Sonora, Chihuahua, Yuca­
tan, Chiapas, Aguascalientes y
Michoacan,
1962 Tamaulipas, Durango, Nuevo Perdidas de centenares de millo­
Leon, Sonora, Chihuahua, Coa­ nes de pe-sos, a causa de miles y
huila, Nayarit, Sinaloa, Baja Ca­ miles de animales muertos.
lifornia.
1969 Zacatecas Perecieron 10000 cabezas de ga­
nado bovino, junto can 3 000 ca­
bezas de ganado menor.
Durango Murio 5% del ganado
1971 Norte del pais y Durango Se atecto a la ganaderia.
1974 Coahuila Perdidas superiores a los 30 mi­
Iiones de pesos par la muerte de
8 000 cabezas de ganado.

Norte del pais Serios perjuicios en la ganaderia

1975 Nuevo Leon Mueren 40 000 reses


Chihuahua En peligro 600 000 cabezas
de ganado vacuno.
Tamaulipas En peligro 140 000 cabezas.
Las perdldas ascienden a clen
mil pesos.
1977 Veracruz (zona norte) 300 ani males muertos
Norte y centro del pais Muere gran cantidad de ganado
y aumentan los precios.

61
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

De todos los productores. el que mejor libraba los estragos de las sequfas era el que produ­
cia para el mercado exterior. En cas os de sequias leves 0 medias, generalmente sobrellevaba
el mal temporal sin perdidas lrnoortantes, tanto porque disponfan de rleqo, pastos resisten­
tes, como porque adqulria grandes volumenes de forraje especial para sus animales. Y en
los casos de sequfa severa y extremadamente severa, antes de que el ganado muriera 0 dis­
minuyera de peso, 10 podrfan vender en pie a los criadores estadounidenses. Otros. mas po­
derosos, estaban asociados con emoacadoras que pod fan matar el ganado de mas edad 0 no
enflaquecido y despues refrigeraban la carne, la procesaban y la vendian en los momentos en
que, por la misma escasez y carestla, alcanzaba los precios mas altos.

4. Efectos sociales

Entre la amplia gam a de repercusiones sociales que generaron las sequias destacan, en pri­
mer lugar el desempleo, el bracerismo y las migraciones. Como se ha visto, la pequefia eco­
nomfa campesina, sea agricola 0 ganadera, estuvo estructuralmente incapacitada para enfren­
tar la crisis que afloraba con las sequias. La ruina econornlca que trafa consigo la perdida de
las cosechas y del ganado, provocaba la desmembraci6n de la familia campesina: uno, dos
o mas de sus miembros tenfan que salir a buscar trabajo en las ciudades, en otras regiones 0
fuera de las fronteras nacionales, aumentando el nurnero de desempleados. Entonces se devela
una realidad que mantenfa oculta el disciplinado esfuerzo de la economfa campesina para au­
tosostenerse: bajo condiciones desfavorables afloraba la desigual distribuci6n de los recur­
sos econornicos, socia/es, tecnlcos y asistenciales que sufrfa el pequefio agricultor y el ejida­
tario. Esta situaclon se vela agravada por la incapacidad de la economfa para absorber la fuer­
za de trabajo que la sequia y la crisis agricola expulsaban del campo.

4.1 Sequfas productoras de desempleo y mlqraciones

Entre las sequias que sequn los datos colectados provocaron desempleo y migraciones figura
la de 1925, que fue extremadamente severa y genera desempleo en el norte, en la zona de
la Comarca Lagunera, por efecto de la restricclon en las labores agrlcolas. Asi como en la
epoca colonial, algunas sequias ocurridas en el siglo XX, tarnbien paralizaron las actividades
industriales y produjeron desempleo. En San Luis Potosi, en 1930, se paralizaron las minas
de "Dolores", "La Paz" y "Klldurn", cerrando la "Cornpafiia Metalurqlca Nacional" por falta
de agua, 10 que dio lugar al despido de cientos de obreros. En 1937 una sequia afecto otra vez
al norte del pais, especialmente a Nuevo Leon y produ]o desempleo entre jornaleros y traba­
jadores aqrlcolas. pues las cosechas se perdieron 0 se redujeron considerablemente en mu­
chos ranchos y haciendas. En el mismo afio Coahuila vivi6 una crisis pues se paralizaron un
gran numero de actividades econornlcas.

La sequia de 1956, que afecto esencialmente al norte del pais (Tamaulipas, Coahuila, Duran­
go, Chihuahua, Sonora y Sinaloa), caus6 perdidas por centenares de millones de pesos que
afectaron a 60 000 campesinos, recrudeciendo el bracerismo. Esta crisis econ6mica y ocupacio­
nal fue particularmente grave en la Comarca Lagunera, donde por la carencia de agua se pa­
ralizaron las labores agrfcolas asf como tarnbien incremento el bracerismo en la poblaci6n
campesina. En 1957 esta sequia se extendi6 por los estados de Aguascalientes, Colima, Zaca­
tecas, Durango y Oaxaca, donde se agudiz6 el desempleo y la expulsion de la poblaclon hacla
los Estados Unidos. Una expresion cuantitativa de este desastre la proporciona el estado de
Guanajuato, donde los campesinos desempleados fluctuaron entre 25 000 Y 40 000.

En 1960 se present6, como en el afio de 1957, una sequia extremadamente severa y el de­
sempleo y el bracerismo cundieron en los estados de Nuevo Le6n, Tamaulipas, Sonora, Chi­
huahua, Yucatan y Aguascalientes.

Los datos arriba apuntados apenas indican. con demasiada inexactitud, la gran cauda de profun­
dos dislocamientos que produjeron las sequfas en la economfa campesina, en las estructu­
ras sociales y familiares del mundo rural, y en la generaci6n de desempleados y migrantes.
Para ofrecer un cuadro mas completo de los efectos sociales de las sequfas en el campo y
en la ciudad, sera necesario que la investiqacion futura complete el registro regional y na­
clonal de las sequias, y correlacione la fuerza e intensidad de estas con los datos estadfsti­

62
ANJ\LISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

cos del desempleo, la mortalidad. las epidemias. las migraciones, la criminalidad y el incre­
mento en la violencia. Algo se sabe sobre incremento en la mortalidad infantil por deshidra­
taci6n en algunas ciudades norterias (Monterrey, Coahuila, etc.). en afios de gran sequfa y de
altas temperaturas, pero en general, el estudio de las sequfas ha desdefiado tanto el analtsis
de sus efectos econ6micos globales, como la investigaci6n de sus consecuencias sociales y
demograficas.

5. Repercusiones politicas

Como se ha visto, las sequias generan conflictos sociales que pueden convertirse en rnanl­
festaciones mas sistematlcas y organizadas de caracter politico. Hay noticias de muchas ci­
vilizaciones campesinas que plantearon como demandas la intervenci6n del Estado en la cons­
trucci6n de presas, pozos, bordos y la aplicaci6n de programas tecnicos y sociales a fin de re­
mediar los dafios causados por las sequias. Los afectados han solicitado tarnbien que se pro­
voquen lIuvias artificiales, asf como suministro de plantas resistentes contra las sequias.
ampliaci6n de creditos. 0 inversiones estatales que den ocupaci6n a los campesinos desem­
pleados.

5.1 Sequfas que han promovido movilizaciones campesinas

La sequia de 1935 caus6 estragos en el Estado de Mexico (municipios de Amecameca, Aya­


pango, Juchitepec, Tenango del Valle y Temamatla), donde los campesinos demandaron a las
autoridades que se les proveyera de agua, pues no tenfan para darle de beber a sus anima­
les. En 1937 en varios poblados de Nuevo Le6n (Monterrey, General Bravo y China) los cam­
pesinos exigieron al Ejecutivo la construcci6n de presas y 10 mismo ocurri6 en 1938 en Coa­
huila, en el municipio de San Juan Aura, En 1956, en la Comarca Lagunera, los campesinos
exigieron nuevamente al gobierno se hicieran inversiones con el fin de remediar la situaci6n
causada por las sequias. En 1958, en Veracruz y San Luis Potosi, los campesinos pidieron a la
SAG que se provocaran lIuvias artificiales. En 1971 en Durango, la poblaci6n exiqio a la SRH
la perforaci6n de nuevos pozos de agua.

Sin lugar a dudas, una de las luchas campesinas que mas destac6 fue la registrada en la Co­
marca Lagunera en la decada de los cincuenta, que se extendi6 hasta principios de los sesenta.

6. Algunas acetones del Estada para aliviar el efecta de las sequias

En general, la intervenclon del Estado en la implantaci6n de medidas para contrarrestar los


dafios causados por las sequfas, se ha dado en funci6n de la magnitud de elias, 0 a partir de
las movilizaciones campesinas provocadas por este Ienomeno.

Como consecuencia de los efectos qenerados por las sequias mas graves el Estado acord6
tanto la construcci6n de obras de infraestructura (presas, pozos, norias). como la aplicaci6n
de planes de excepci6n tendientes a aliviar los efectos producidos por este fenorneno. Por
ejemplo, en 1935, en el estado de Sonora, el gobierno orden6 la distribuci6n del agua de po­
zos y norias a fin de dotar de agua a la poblaci6n, asi como el traslado del ganado para evitar
que muriera. En 1951, la SRH utiliz6 las reservas de la pres a "La Boquilla" para regar los cam­
pos y en Chihuahua y Sonora llmlto la dotaci6n de agua a los agricultores. En 1956, en Du­
rango, el gobierno decidi6 dar agua potable e dlversas poblaciones dariadas. asi como credito
y obras de infraestructura. En 1957, en los estados de Aguascalientes, Colima, Zacatecas y
Oaxaca se proyecto la realizaci6n de obras de infraestructura a fin de aliviar el desernpleo:
tarnblen se propuso un plan para sembrar plantas resistentes a las sequfas. Ese mismo afio.
en Guanajuato, en la zona que comprende los municipios de Jaral de Barrios, Penjarno, Srlao.
Celaya, San Jose de Iturbe, el qobierno planeo integrar el distrito de riego de Jaral de Barrios,
que daba agua a 6,800 Ha. En Coahuila se propuso realizar construcciones por valor de 795
millones de pesos. En 1969, afio de sequfa extremadamente severa como la de 1957, la Se­
cretaria de Hacienda torno medidas de excepcion en funci6n de las perdldas. que ascendieron
al 20% de las cosechas de temporal. La SAG gir6 instrucciones a los bancos para arnpliar
los plazos de cobertura de los cultivos, como parte de la implantaci6n del Programa Nacio­
nal Agropecuario que buscaba aliviar la situaci6n creada por las sequias. Este programa per­

63

---'--~-
r

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

sisti6 hasta 1970, con la organizaci6n del "Plan de Lucha Contra las Sequias". cuyo fin era
dar trabajo a los desempleados en las zonas de desastre.

7. Las sequias y la crisis en la agricuhura

EI impacto de las sequias en la producci6n agropecuaria no debe desligarse de la crisis por la


que atraviesa este sector desde mediados de la decada de los sesenta. Se trata de una
crisis caracterizada por: 1) el decaimiento del ritmo de la producci6n agrfcola, que afecta esen­
cialmente a los productos basicos: rnaiz, frijol, trigo, etc.; 2) un incremento notable en las irn­
portacrones de productos agrfcolas y un decremento en las exportaciones; y 3) un aumento
constante en los precios de los productos agropecuarios.

Estas caracteristicas denotan el caracter estructural de la crisis, ya que el sector agropecua­


rio ha dejado de ser autosuficiente para satisfacer la demanda creciente de productos en re­
laci6n al incremento de la poblaci6n y adem as ha dejado de proveer divisas para financiar
la industrializaci6n.

lC6mo se manifest6 esta crisis? Se puede ubicar a partir de 1965, cuando la tasa de crecimiento
de la economia agricola comenz6 a ser deficitaria, sobre todo en los productos basicos: tam­
bien se expresa en un descenso en la superficie cosec hada (CUADRa 20). EI caso del rnaiz
ilustra bien este proceso. EI ritmo de crecimiento en la producci6n en el quinquenio 1960-65,
fue del 10.5%, disminuy6 drasticamente en los aries 1965-70, a -0.1 % Y decreci6 todavia mas
para 1970/74, pues su ritmo fue del -3.2% (ver CUADRa 21). La superficie cosechada reqis­
tr6 igual descenso que la producci6n, pues de 6.8 en 1960/65, decreci6 a -0.7% en 1965/70 y
a -4.7% en 1970/74. Un proceso conjunto se observa en los rendimientos, pues de 3.5% en
1960/65 se reduce a 0.6% en 1965/70, incrementandose ligeramente en 1970/74 a 1.5% (ver
CUADRa 21).

Esta caida vertiginosa de la producci6n agricola dio lugar a la importaci6n mas iva de estos
productos, como 10 muestra el caso del trigo, cuyas importaciones representaron mas del
50% de la producci6n interna yen el caso del rnaiz cerca del 25%) (ver CUADRa 22). En su­
rna, como 10 han serialado algunos economistas, adernas de los efectos internos que esta cri­
sis ha producido en el sector agricola, "la aportaci6n neta de divisas del sector agropecua­
rio, medida por el saldo neto de la balanza agropecuaria, ha disminuido drastlcarnente. En 1965,
este sector tuvo un saldo positivo que represent6 el 29% de las exportaciones totales de
mercancias y servicios, mientras que en 1975 esta participaci6n disminuy6 al 3%. De igual
forma, este mismo sector financi6 en 1965 la cuarta parte de nuestras importaciones totales,
mientras que en 1975 practicarnente su contribuci6n fue nula" (") (ver CUADRa 23).

Por otra parte, el descenso en la producci6n agricola se ha hecho sentir de manera directa
en el proceso inflacionario, en la medida en que no ha podido proporcionar alimento. barato
a la poblaci6n. Si comparamos el indice de precios agrfcolas con el indice general de precios,
se notara que a partir de 1972 fueron los precios agrfcolas los que crecieron con mayor ce­
leridad en relaci6n con los precios industriales (ver CUADRa 24). En 1975 el ascenso de pre­
cios en los productos agricolas se torn6 critico en la medida en que aumentaron 315.0%) en
relaci6n con los precios industriales que representaron un aumento de 252.7%.

Las repercusiones sociales de esta crisis en la agricultura estan a la vista: movilizaciones


campesinas que se tornaron cada dia mas radicales e incontenibles, descontento en las ciu­
dades por tl incremento en los precios y el abatimiento de los niveles de vida de grandes
capas de la poblaci6n urbana, migraci6n constante del campo a la ciudad, desempleo rural y
desempleo urbano.

Un enfoque correcto de los problemas que hoy presenta la aqricultura. necesita incluir el ana­
lisis de los efectos econ6micos, demoqraflcos y politicos que producen las sequias. pues la
amplia gama de repercusiones que desencadena este fen6meno afectan al conjunto de la agri­
cultura.

64
,

Cuadro 20. Ritmos de crecimiento en la superficie cosechada y en el valor de la producci6n agricola


(1965·1975)

TOTAL NACIONAL R lEG 0 TEMPORAL

Superficie Valor Superficie Valor Superficie Superficie


Afios (miles Ha) % (mills. de $)' 0/0 (Miles Ha) % (mills. de $)' 0/0 (miles Ha) 0/0 (mills. $) ~b

1965 14,707 - 23,493 ­ 2,557 - 6,551 ­ 12,150 - 16,932 ­


1966 15,753 7.1 24,386 3.8 2,584 1.0 6,683 1.8 13,169 8.3 17,713 4.6
1967 14,889 -5.4 24,231 -0.6 2,600 0.6 6,896 3.1 12,289 -6.7 17,335 - 2.1
1968 15.002 0.7 24,360 0.5 2,797 7.5 7,839 13.6 12,205 -0.6 16,521 - 4.9
1969 14,036 -6.4 23,790 -2.3 3,002 7.3 7,854 0.1 11,034 9.6 15,933 - 3.6
1970 14,857 5.8 23,266 -2.2 2,992 -0.3 8,451 7.6 11,865 7.5 14,815 -.7.0
1971 14,413 -3.0 24,823 6.6 3,026 1.1 8,947 5.8 11,387 -4.0 15,876 7.1
1972 14,447 0.2 23,405 -6.0 2,871 -5.1 7,630 -14.7 11,576 1.6 15,775 - 0.6
1973 14,476 0.2 23,007 -1.7 3,146 9.5 9,870 29.3 11,577 0.0 13,137 -16.7
1974 14,053 -3.0 23,743 3.2 3,492 10.9 10,551 6.8 10,658 -7.9 13,192 0.4
1975 14,172 0.8 23,800 0.2 4,541 30.0 - ­ 9,631 -9.6 - ­

Periodo Incremento medio anual %

1965/60 5.3 7.5 3.1 4.2 5.8 8.9


1970/65 0.2 -0.2 3.2 5.2 -0.6 -2.6
1974170 -1.2 0.6 6.8 5.7 -2.6 -2.9
1975170 -1.0 0.5 8.7 ­ -4.1 ­

Fuente: Elaborado en el Centro de Estudios del Desarrollo Econ6mico de Mexico (CEDEM). Facultad de Economfa. UNAM. con datos de la Direc­
ci6n General de Economia Agricola - SAG, SRH, y Banco de Mexico, S. A.

(') Pesos de 1960.

0)
(Jl
r
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Cuadro 21. Tasas de crecimiento promedio anual en la produccion, superficie cosechada y rendimiento
de maiz, frijol y trigo. (1960-1974).

P r o due c i 6 n Superficie cosechada Rendimiento


Producto 1960-65 1965-70 1970-74 1960-65 1965-70 1970-74 1960-65 1965-70 1970-74

Frijol 10.2 1.5 -0.8 9.8 -3.7 -6.5 0.4 5.5 6.2
Maiz 10.5 -0.1 -3.2 6.8 -0.7 -4.7 3.5 0.6 1.5
Trigo 12.5 4.5 1.0 0.4 0.7 -3.2 12.0 3.8 4.5

Fuente: D.G.E.A, S.A.G. "Consurnos aparentes 1925-1974".

Tornado de: Castells Jorge y Rello Fernando "Las desventuras de un proyecto agrario" Revista de
Investigaci6n Econ6mica No.3, Facultad de Economia 1977.

EI impacto de las sequias en la agricultura y qanaderia es de tal magnitud que omitir su presen­
cia en el analisis general de la agricultura producirfa forzosamente deformaciones. Se requie­
re vincular el descenso general en la producci6n agricola con el aumento y repetici6n crecien­
te de las sequias en los ultirnos arios, para determinar con mas claridad la influencia de los
facto res de largo plaza y la participaci6n de las sequias en el descenso de la producci6n. Igual­
mente, tanto el incremento en las importaciones como la baja en las exportaciones, que tien­
den a agudizar el desequilibrio en la balanza de pagos, necesitan analizarse en estrecha reI a­
ci6n con la sequia, pues ya se ha visto como esta incrementa fuertemente las importaciones
y hace mas drastica y profunda la caida de las exportaciones. De la misma manera, el analisls de
la baja del poder adquisitivo de las clases trabaiadoras y el encarecimiento de los productos
agropecuarios, especialmente del maiz y frijol, no puede desligarse de la escasez y carestia que
produce la sequia. Hay que recordar que estos articulos basicos se producen principalmente en
zonas temporaleras, que son las mas afectadas por las sequias; tampoco conviene olvidar que la
region ganadera del pais se localiza en el norte, que es la zona de mayor incidencia de se­
quias: y en donde se producen los principales productos de exportaci6n (algod6n, jitomate).

Por otro lado, como ya se ha vlsto, las repercusiones sociales de las sequias tienden a agudi­
zar fenornenos estructurales del campo, como el desempleo. las migraciones 0 el braceris­
mo, los cuales destacan como elementos desestabilizadores del modelo capitalista que ha se­
quido el pais.

66
-'-' ---­

Cuadro 22. Importaciones totales de algunos productos agricolas y participaci6n


de las importaciones en la producci6n interna total de esos productos (1965-1975)

M A I Z FRIJOL T RIG 0 SORGO

% de las % de las % de las % de las


importa­ importa­ irnporta­ importa­
ciones en ciones en ciones en ciones en
Producci6n Importacio­ la Produc­ Producci6n Importacio- la Produc­ Producci6n Importacio- la Produc­ Producci6n Importacio- la Produc­
Total nes ci6n Total nes ci6n Total nes ci6n Total nes ci6n
Aiios (Toneladas) (Toneladas) total (Toneladas) (Toneladas) total (Toneladas) (Toneladas) total (Toneladas) (Toneladas) total
~':
1965 8.436,381 12,033 *
....(
859,584 458 *
....:
2.150,354 12,535
~':
1966 9.271,485 4,502 1.013.169 583 1,647,368 1,122 746,994 33,853 4.5
1967 8.603,279 5,080
~.(
980,169 409 .. 2.122,389 1,172 ...':
1.410,971 22,920 1.6
1: ";': ~':
1968 9.061,823 5,500 856,939 303 2.080,725 1,599 1.666,621 4,521 "
...': ~': ....:
1969 8.410,894 8,442 834,597 381 2.326,055 762 2.132,619 69,608 3.2
.J: ~': ....(
1970 8.879,384 818,819 9.2 925,042 8,319 2.676,451 788 2.455,928 11,718
~'( ~': ...
,:
1971 9.785,734 17,336 921,059 466 1.830,845 287,250 15.6 2.747,211 12,142
...,:
1972 9.223,341 182,475 1.9 869,359 12;686 1.5 1.809,124 539,500 29.8 2.525,477 8.809
...':
1973 8.609.131 1.093,377 13.0 1,008,596 2,454 2.090,840 1.095,000 52.4 2.561,112 152,645 5.9
1974 7.783,614 1.323,662 15.5 895,000 39,466 4.4 2.788,677 822,970 29.5 3.269,825 426,717 13.5
1975 9.541,967 ' 2.181,322 22.9 1.265,564 128,966 10.2 2.759,305 241,261' 8.7 3.142,210 387,856 12.3
3.688,419 580,613 15.7

FUENTE: Elaborado en el Centro de Estudios del Desarrollo Econ6mico de Mexico (CEDEMj, Facultad de Economfa, UNAM, con datos de DGSA - SAG.

(') Preliminar.
* Nulo 0 menor de 1.0%

en
-.l
Cuadro 23. Agricultura y comercio exterior (1960·1975)

I II III IV

Exportacio­ Exportacio­ %11/1 Saldo % 111/1 Importa­ % III/IV


clones ciones Balanza ciones 9
Totales Agrope­ Agrope­ Totales ~
ANO de cuarias cuaria de ...0­
[/)

(millones (millones Mercan- Z


Mercancias
y Servicios de pesos) de pesos) eras y fil
(millones Servicios r­
de pesos) (millones
de pesos)
~

Z
1960 17,135 4,967 29 3,553 21 20,904 17 [!;
1961 18,292 6,005 33 4,702 26 20,734 23 sz
1962 19,835 8,098 41 6,051 34 21,337 31
5,425 25 23,491 1!=
1963 21,366 7,242 34 23
1964 23,099 8,106 35 5,443 24 27,497 19 ::r:
1965 24,864 9,104 37 7,323 29 28,794 25 t:i
:>l
9,165 34 30,966 29 >,
1966 27,265 10,730 39 d
1967 27,582 9,886 36 8,065 29 33,911 23 r-
1968 31,329 10,282 33 8,401 27 39,169 21 §
1969 37,201 12,294 33 9,589 26 43,110 22
1970 36,664 9,052 25 5,997 16 48,489 12
1971 39,589 9,296 23 6,744 17 43,669 13
1972 47,507 11,425 24 7,998 17 57,026 14
1973 60,334 14,250 24 7,583 13 75,047 10
1974 79,281 16,265 21 2,595 3.3 111,257 2
1975 78,787 13,965 18 2,487 3.2 125,899 1

FUENTE: ENiborado en el Centro de Estudios del Desarrollo Econ6mico de Mexico (CEDEM), Facul­
tad de Econornla U.N.A.M. con datos de D.G.E.A.-S.A.G.; Banco de Mexico y NAFINSA,
La Economfa Mexicana en Cifras, Mexico 1974.

Tornado de: Castells Jorge y Rello Fernando "Las desventuras ... " ob. cit.

- --_.... .
_~.-~.",... ..-..---~
ANALISIS HIST6RICO DE LAS SEQuiAS

Cuadro 24. Indice de precios agrlcolas e indices

generales de precios.

(1965-1975)

Alios Indices de Indices de


precios precios
Agricultura General

1960 100.0 100.0


1965 124.3 118.7
1966 123.8 123.4
1967 127.9 127.0
1968 129.3 130.0
1969 133.2 135.1
1970 140.0 141.2
1971 134.2 147.5
1972 156.4 155.7
1973 208.8 175.0
1974 164.9 217.0
1975 315.0 252.7

FUENTE: Banco de Mexico, S. A.

Tornado de Castells Jorge y Rella Fernando


"Las desventuras ..... ob. cit.

69
r

COMISI6N DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

NOT A S
I) Palerm, Angel. Obras hldraultcas prehlspanlcas. En el sistema lacustre del Valle de Mexico. Mexico, SEP jINAH, 1973. p. 17 Y 18.
2) Palerrn, Angel. Agricultura y socledad en Mesoamerica. Mexico, Secretar ia de Educacion Publica. 1972 (Sep-Sete ntas , 55) p. 36.
3) Hernandez Rodriguez, Rosaura. Epidemias y calamidades en el Mexico prehispanico", Anuarlo de Historla, 2, 1962. p. 26 v 27.
4) Alva Ixtlixochitl, Fernando de. Obras Hlstortcas: Historia Chlchlmeca. Mexico, Editora Nacional, 1952. Vol. II p. 32.
5) San Anton Murton Chimalpahin, Francisco de. Relaclones ortgluates de Chalco Amaquemecan. Mexico, Fondo de Cultura Eco­
nornica. 1965. p. 177.

6) Hernandez Rodriguez, Rosaura. Ob, clt., p. 27.

7) CodIce Chlmalpopoca: Anales de Cuautltlan, Mexico, Instituto de Investigaciones His tor icas , UNAM, 1975. p. 207, 210.

8) Sahagun, Bernardino de. Historia General de las cosas de Nueva Espaiia. Mexico, Editora Porrua , 1975. p. 449 y 450.

9) Clavijero. Francisco Javier. Hlstorfa Antigua de Mexico. Mexico, Editorial Porrua, 1971 p. 135.

10) "Anonirno en Lengua Mexicana" en Anales de Mexico y sus contornos. Mexico. Vargas Rea Editor, 1948. p. 10.

11) Relaclones orlglnales de Chalco Amaquemecan, p. 156.

12) Hernandez Rodriguez, Rosaura. ob. cit. p. 26.

13) CodIce Ramirez. Mexico, Editorial Leyenda, 1944. p. 183.

14) Duran, Diego. Historia de las Indlas de Nueva Espaiia c Islas de tierra flrme. Mexico. Editora Nacional, 1951. Vol. I. p. 91.

IS) Torquemada, Juan dc. Monarquia Indiana. Mexico, Editorial Salvador Chavez Hayhoe, 1943. Vol. I. p. 158.

16) Clavijero, Francisco Javier. ob. cit. p. 109.

17) Castillo Farreras, Victor M. Estructuras Economlcas de la Sociedad Mexlca. Segun las fuentes documentales. Mexico, Insti­
tuto de Investigaciones Historicas , UNAM, 1972. p , 146.
18) Codlce Ramirez. p. 183.
19) Codlce Chlmalpopoca. p. 207·210.
20) Alvarado Tezozornoc, Fernando. Cronlca Mexlcana. Mexico, Jose Maria Vigil Editor, 1878. p. 364-368.
21) Torquernada , Juan de. ob. cit. Vol. I, p. 158.
22) Sahagun, Bernardino de. ob, cit. p. 438.
23) Torquemada, Juan de. ob. cit. Vol. I. p. 158.
24) Duran, Diego. ob, cit. Vol. I. p. 91.
25) Clavijero, Francisco Javier. ob. cit. p. 135.
26) Gonzalez Torres, Yolotl . EI culto a los astros entre los mexlcas. Mexico, Secretarfa de Educacion Publica, 1975 (Sep-Setentas ,
217). p. 13 y 14.
27) Palerm, Angel. Agrlcultura y socledad en Mesoamerica. p. 48.
28) Castillo Farreras, Victor M. Estructura Economlca de la Socledad Mexlca. p. ISO;"El Bisiesto Nahuatl". Estudtos de Cultura
Nahuatl. Vol. IX, Mexico, 1971.
29) Westheim, Paul. Ideas lundamentales del arte prehlspantco en Mexico. Mexico, Ed. Era, 1972. pp. 84·85.
30) Hernandez Rodriguez, Rosaura. ob. cit. p. 28.
31) Sahagun, Bernardino de. ob. cit. p. 438.
32) Hernandez Rodriguez, Rosaura. ob. cit. p. 27.
33) Codlce Chlrualpopoca: Anales de Cuauhtltlan. p. 51.
34) Munoz Camargo, Diego. Historia de T1axcala, Mexico. Secretur Ia de Fomento, 1892.
35) Gonzalez Torres, Yolotl, ob. cit. p. 141.
36) Munoz Camargo, Diego. ob. cit. p. ISO.
37) Duran, Diego. ob. cit. Vol. II. p. 279.
38) Torquemada, Juan de. ob. cit. Vol. II. p. 254.
39) Ibid, Vol. I. p. 44.
40) Alvarado Tezozdrnoc, Fernando. ob. cit. p. 364.
41) Sahagun, Bernardino de. ob. ell. p, 84.
42) Munoz Camargo, Diego. ob. cit. p. 160.
43) Lopez Cogolludo, Diego. Hlstorla de Yucatan, Campeche, 1955. p. 336.
44) Popol Vuh. La. Antlguas hlslorlas del Quiche. Mexico, Fondo de Cu!tura Economica. 1952. p. 122.
45) Thompson, Erick, A. comme.ntary on the Dresden codex. Philadctohia , American Philosophical Society, 1972: EI Llbro de 108
IIbros de Chllam Balam, Edicion por A. Barrera. Netas por A. Barrera v S. Rendon. Mexico, Fondo de Cultura Economica,
1948, p. 9. .

46) Ruz , Alberto. La clvlllzacl6n de los antlguos maya•. La Habana, 1974. p. 81.

70
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

47) Thompson, Erick, Grandeza y decadencla de los mayas, Mexico, Fondo de Cultura Economica: 1950, p. 171.

48) Lopez Cogolludo, Diego. ob, cit. p. 337.

49) Thompson, Erick. Historla y religion de los mayas. Mexico. Siglo XXI Editores, 1975, p. 262, 313 y 315.

SO) Landa, Diego de. Relaclon de las cosas de Yucatan. Mexico, Editorial Pedro Robredo, 1938.

51) Thompson, Erick. Hlstorla y rellglon de los mayas, p. 262, 313 v 315.

52) Sanders, William. '''The agricultural history of the basin of Mexico", The Valley of Mexico, 1967. p. 101.

53) Palerrn , Angel. Obras hldraullcas prehlspanlcas, En el sistema lacustrc del Valle de Mexico, p. 17 Y 18.

54) Sanders, William. The Cultural Ecology of TeotIhuacan Valley, Pennsylvania State Univer-sitv. 1965, p. 61.

55) Palerm, Angel. ob, cit. Mexico, p. 18.

56) Sanders, William. The Cultural Ecology of TeotIhuacan Valley, p. 63.

57) Palerm, Angel. Agrlcultura y socledad en Mesoamerica, p. 177.

58) Lame iras , Brigitte B. Termlnologia agrohidrautlca prehlspanlca nahua, Mexico SEP /INAH, 1974 (Historia, 13) p. 38.

59) Cook Sherburn. The hIstorical demography and ecology of the Teotlalpan. Berkeley Univcrsttv of California, 1949 (Ibcroame­
ricana, 33), p. 57.

60) Sanders, William. et. al. The Teotihuacan Valley Project. Final Report. Vol. I, No.3, Pennsylvania State University, 1970. p. 6-8.

61) Larneiras, Brigitte B. de, ob, cit. p. 38 Y 39.


62) Castillo Farreras, Victor M. ob. cit. p. 95. 97.
63) Palerrn , Angel. Agrlcultura y socledad en Mesoamerica, p. 48 v 49.
64) Vease un estudio novedoso de estas economias en el libra de Witold Kula, Teoria econornlca tiel slstema feudal. Mexico,
Siglo Veintiuno, 1974.
65) Veasc una excelente se lcccion de los estudios de Labrousse en Fluctuaclones economlcas e hlstoria social. Madrid, Edi torial
Tecnos, 1964.
66) Vease , par ejemplo, Wilhelm Abcl, Crises agralres en Eurooe (XllIe-XXe slecle l. Paris, Flarnmarion . 1973: Anes Gonzalo, Las
crisis agrarlas en la Espana Moderna. Machid, Taurus. 1970; Vilar Pierre, "Reflexions sur de la crisc de I'ancien tvpc ". "Jne­
galite" "des recoltes" et ' 'sous-developpment Conjoncture economlque, Structures soclales, Hommage a Ernest Labrousse, Pa­
ris, Mouton, 1974, p. 37-58; Palop, Jose Miguel. Hambre y lucha antlfeudal. Las crisis de subslstenclas en Valencia (Slglo XVIII).
Madrid, Siglo Veintiuno, 1977.

67) Florescano , Enrique. Preclos del maiz y crisis agricolas en Mexico. (1708-1810). Mexico, EI Colezio de Mexico, 1969; Hurtado
Lopez, Flor de Maria Dolores Hidalgo. Estudlo economlco, 1740-1790. Mexico. Departamento de Investigaciones Histor icas .
INAH, 1974; Galicia, Silvia. Preclos y producclon en San Mh:uel el Grande, 1661·1803. Mexico, Cuadernos de Trabajo del Dcpar­
tamento de Investigaciones Historicas , 1975; Brading, David A. Haciendas and Ranchos In the Mexican Bajio. Leon 1700·1860,
Cambridge Universitv Press, 1978; Van Young. Erick. Rural Life In Elghteenth Century Mexico: The Guadalajara Region, 176~·J820.
Arbor Ann, University Microfilms International, 1979, 2 vols.
68) Gibson, Charles. Los aztecas bajo el domlnlo espafiol (1~19·181O). Mexico, Siglo XXI, 1967. p. 464-72.
69) Veanse los estudos citados en la nota n.
70) Vease , por ejemplo, Glough H. W. "An aproxirnate Seven-Year Period in Terrestrial Weather, with Solar Correlation",
Weather Bureau. Washington. D.C., 1920: W.B. Beveridge. Weather and Harvest Cvcles". The Economic Journal. Die. 1921 p.
429·52: y del misrno autor, "Wheat prices and rainfall in Western Europe", Journal -of the Royal Statistical Society. New Series
85, 1922, p. 412-78.
71) Florescano, E. ob. clt., p. 118-34.

72) Sancho v Cervera, Jaime v Pcrez-Gavilan , David. Analtsls de las Sequias en Mexico, Comisi6n del Plan Nacional Hidraulico
SARH, Docto No. 20, Mexico, 1978.
73) Actualmente se prepara la cd icion de las estadistieas de produccion azr icola que proporc ionan los libros de diezrnos del
Obispado de Micboacan , para los arios 1650 a 1821. Con base en esta informacion se estan c1aborando varios estudios que
analizan 13 produccion . los precios v las crisis agricolas.
74) Doc. del sizlo XVIII, citado en Florescano . E. Preclos del maiz y crisis agr icolas. D. 182: vease tamb ien , del mismo autor ,
Orlgen y desarrollo de los problemas agrarlos de Mexico. Mexico, Ediciones Era, 1976. p. 71 \' ss.
75) Para informacion mas ampl ia de las caracter is ticas v comnortamientos del movimicnto estacionaI en las cosechas , los pre­
cios v la oferta v la demanda , vease Florescano. E. ob, cit. pp, 88·110.
76) Kula, W. Teoria econornica del slsterna feudal. p. 40-41.

77) Vease Brading. David A. Mineros y comerclantes en el Mexico Borbonico (1763·1810). Madrid, Fonda de Cultura Econorni­
ca , 1975; Harris Charles H., A Mexican Family Empire. The Latlfundlo of the Sanchez Navarro Family 1765-1887. Austin, Uni­
versity of Texas Press, 1975: Ladd Doris M., The Mexican Nobility at Independence. Austin, the Latin American Monographs
Ser ies-Univcrs itv of Texas Press, 1976; Mark Tutino John, Creole Mexico: Spanish Elites, Haciendas. and Indian Towns. Tests
doctoral. Arbor Ann, University Microfilms International, 1978.

78) Vcase. por cjemplo Brading, D. A. Haciendas and Ranchos, pp. 155-62. 168·73.
79) Vease un anal is is dctallado de las crisis agr icolas v sus multiples afcctos en las obras va citadas: Florcscano , E. Prccios
del maiz y crisis agricolas, pp. 140·79 v 193-95; Orlgen y desarrollo de los problemas agrarfos , pp. 71-100.
80) Molina Hubbe, Ricardo. Las Harnbres de Yucatan. Merida, Casa de Estudios Historicos , 1935, pp. S-IO.

81) Actas de Cablldo de la Cludad de Mexico, Mexico, 1889-1916, vols. Libra V, pp. 44-5.
82) Actas de Cablldo, Libro VII, p, 181.

83) Vease Simpson, Leslev B. Exploitation of Land In Central Mexico In the Sixteenth Century. Berkeley v Los Angeles. Uni-.
versity of California Press. 1952. p. 8.

71
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

84) Vease Florescano, E. "EI abasto v la legislacion de granos en el siglo XVI". Historia Mexlcana, Vol. XIV, abril-junio 1965.
pp, 567-630; Chavez Orozco Luis (Ed). Ordenanzas del poslto de la Cludad de Mexico del ailo de 1380 y efemer'ldes corres­
pondlentes a los ailos de 1378 a 1384. Mexico Almacenes Nacionales de Deposito, S. A., 1957; del mismo autor, Efernerfdes de
la Alhondlga y el poslto de la Cludad de Mexico, 1383-1393, Mexico, Almacenes Nacionales de Deposito, 1959.
85) Vease Guthrie Chester L. "Riots in Seventeeh-Centurv M"xico City; a Study of Social and Economic Conditions", Greater
America. Essays In Honour of Herbert Eugene Bolton. Berkeley v los Anlleles. 1945; pp. 243·58; del mismo autor "Colonial
Economy, Trade, Industrv and Labour in Seventeenth-Century Mexico Citv" Revlsta Historia de AmerIca, 1939, VII, pp. 103·34;
Feijoo Rosa, "EI Tumulto de 1624 Hlstorla Mexlcana, 1964. XIV. pp. 42-70; 'J. 1. Israel. Race, class and Polites In Colonial Me·
xlco, 1610·1670. Oxford. Oxford University Press, 1975. pp. 135-60.
86) Vease Feijoo Rosa, "EI tumulto de 1692", Hlstorla Medcana, XIV. abril-ju nio 1965. pp.656·79; v los estudios de Ch, L. Gu­
thrie. citados en la nota 85.
87) Florescano, E. Preclos del malz y crisis agrfcolas, p. 172-74.
88) Ibid.. pp, 177-79; vease tarnbien el capitulo "EI problema azrario en los ult imos afios del virreinato (1820·21)", en la obra va
citada, Orlgen y desarrollo de los problemas agrarlos de Mexico, pp. 131-58.
89) EI Agrlcultor Mexlcano, 6 de diciembre de 1906, p. 2.
90) EI Monitor Republlcano. Ciudad de Mexico, 7 de noviernbre de 1877, p. 4.

91) Ibidem. 13 de septiembre de 1892. p. 3.


92) EI Monitor Republlcano. Ciudad de Mexico, 13 de septiembre de 1892. p. 3.

93) Castel, Jorge y Rello Fernando. "Las Desventuras de un Proyecto Agrario 1970-76". Revlsta de Investlgacl6n Econ6mlca No, 3.
Nueva Epoca Depto. de Difusion de la Facultad de Econom ia. Sept. 1977_

72
APENDICE 1

SEOUIAS REGISTRADAS EN LA EPOCA PREHISPANICA

73
Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia

Entre 1500 a C. y Todo el Valle Aridez. Descenso del nivel Posible inicio de la lrriqacion en
300 d. C. (1) de los lagos. Disrnlnucion Teotlhuacan,
de la flora y la fauna.

Hacia 1052 (2) Tula y alrededores 7 arios. Calor excesivo. Perdida de las cosechas. Los ha­
Falta de lIuvias. Se secaron bitantes de Tula se esparcieron
los arboles y los rios. Una por distintos lugares. Mortandad
de las calamidades que su­ de hombres y animales. Posible
puestamente antecedieron inicio de los sacrificios huma­
a la caida del Imperio Tol­ nos.
teca.

Hacia 1064 (3) Coatepec Se secaron las plantas y murie­


ron los ani males acuaticos, Las
aves se desbandaron.

Hacia el siglo XII (4) Region de EI Bajio I I Drastlca dlsrnlnucion de las Imposibilidad de practicar la agri­
Iluvias. cultura.

1287 (5) Otlaltepec I 9 afios, EI sol y la sequia Hambre. Se hicieron ceremonias


cobraron fuerza. para propiciar la lIuvia.

1328 (6) "EI Pefiolclllo" (entre los I 4 afios. Todo estaba seco. Los chichimecas construyeron un
barrios de Mexico y San­ cercado de cal y canto para re­
tiago). coger el agua proveniente de
Chapultepec.

1332 (7) Chalco, Coyoacan. Yaca- I 4 afios. Falta de Iluvias. Harnbre, ceremonias para pedir
pichtlan-Coatepec protecclon al dios Tezcaltipoca.

1347 (8) Chalco I 4 afios, Falta de lIuvias. Parece haber provocado el fin de
la guerra entre chalcas y mexi­
cas.

Chalco La region fue asolada por


1448 (9) la sequla.

-:I
U1
-.I
(j)

Area Geogratica afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia

Entre 1450 Y 1454 (10) Chalco, Mexico, Tlatelol­ De 3 a 4 afios. Agotamiento de reservas alimen­
co, Atzcapotzalco, Tacu­ Fuentes, rios y manantiales ticias. Escasez de rnaiz. Mortan­
ba, Coyoacan. Culhuacan, se secaron. La tierra se dad por hambre. Emigraci6n. Ven­
Huitzilopochco (Churu­ agriet6. Arboles y raices co­ ta de personas a cambio de rnaiz.
busco), Mexicaltzingo, Iz­ mestibles se secaron. Es­ Plagas ocasionadas por la gran
tapalapa, Texcoco, Acol­ casez de agua por falta de mortandad. Enfermedad por in­
huacan, Xochimilco. lIuvias. EI sol parecia abra­ gerir productos no comestibles.
sar la tierra. Tercero de una Se recurri6 a las raices silves­
serie de desastres natura­ tres, aves, peces e insectos, ra­
les. nas y camarones. Ataques de
bestias salvajes y aves de rapi­
ria. Los tezcocanos comenzaron
la construcci6n de un canal para
traer agua de Chapultepec.

1460 y/o 1464 (11) Ciudad de Mexico. Un afio hizo tanto sol que
parecia llover fuego. Fuer­
tes vendavales y el efecto
del sol hicieron caer gran­
des arboles y los secaron.

1502 (12) Cocollan, Mexico. Aten­ 2 a 4 arios. Falta de lIuvias Escasez de rnaiz. Hambre. Intro­
chicolcan de Cuitlahuac. desde principios de afio ducci6n de rnaiz de otros lugares.
Pestilencia. Despoblamiento. Se
interrumpe la guerra contra Tlax­
cala.

1514 (13) Ciudad de Mexico. Gran polvareda Perdlda de las sernenteras. Ham­
bre.

~,"",.....oIi
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

Fuentes de las sequias registradas en la epoca prehlspanica

1. a) Gibson, Charles. Los Aztecas bajo el dominio espafiol, Mexico, Siglo XXI Editores, 1967. p. 8.

b) Memoria de las obras del sistema de drenaje profundo del Distrito Federal. Vol. II, Mexico,
Departamento del Distrito Federal, 1975. p. 16.

c) Palerm, Angel. Agricultura y Sociedad en Mesoamerica. Mexico, Secretaria de Educacion Pu­


blica, 1972, (Sep Setentas, 55) p. 51.

2. a) Alva lxtllxochltl, Fernando de. Obras Hlstorlcas: Historia Chichimeca. Mexico, Editora Naclo­
nal, 1952. p. 32.

b) Clavijero, Francisco Javier. Historia Antigua de Mexico. Mexico, Editorial Porrua, 1971. p. 51.

c) Hernandez R., Rosaura. "Epidemias y calamidades en el Mexico prehlspanico". Anuario de


Historia. 2, 1962. p. 26-27, 28.

3. Alvarado Tezozornoc. Fernando. Cronica Mexicayotl. Mexico, Imprenta Universitaria, 1949. p. 36.

4. Lorenzo, Jose Luis. "Culturas prehispanicas y cambios cllrnatlcos". Memoria de la reunion sobre
fluctuaciones cllrnaticas y su impacto en las actividades humanas. Mexico, CONACYT, 1977, (Se­
rie Documentos, 25 p. 190.

5. San Anton Murion Chimalpahin, Francisco de. Relaciones originales de Chalco Amaquemecan.
Mexico, Fondo de Cultura Economlca, 1965, p. 147.

6. Olmos, Andres de. Historia de los mexicanos por sus pinturas en Teogonia e Historia de los Me­
xicanos. Tres opusculos del siglo XVI. Mexico, Editorial Porrua, 1965. p. 45.

7. a) San Anton Mufion Chimalpahin, Francisco de. ob. cit. p. 156,177-178.

b) Hernandez R., Rosaura. ob, cit. p. 27.

8. San Anton, Murton Chimalpahin, Francisco de. ob, cit. 156.

9. Hernandez R. Rosaura. ob, cit. p. 27.

10. a) Anales de Tlatelolco. Mexico, Antigua Libreria Robredo de Jose Porrua e hijos, 1948, p. 267.
b) C6dice Ramirez. Mexico, editorial Leyenda, 1944, p. 183.
c) San Anton Murion Chimalpahin, Francisco de. Ob cit. pp. 99-100, 200-201,204.
d) Alvarado Tezozornoc, Fernando. Cr6nica Mexicana. Mexico, Jose Marfa Vigil Editor, 1878. p. 364­
368.
e) Duran, Diego Historia de las Indias de Nueva Espana e islas de tierra firme. Mexico, Editora
Nacional, 1951, p. 91.
f) Torquemada Juan de. Monarquia Indiana Mexico, Editorial Salvador havez Hayhoe, 1943, p. 158.
g) Clavijero, Francisco Javier. ob, cit. p. 109.

11. a) An6nimo en Lengua Mexicana en: Anales de Mexico y sus contornos. Mexico, Vargas Rea Edi­
tor, 1948. p. 10.

b) San Anton Murion Chimalpahin, Francisco de. ob, cit. p. 204.

12. a) C6dice Chimalpopoca: Anales de Cuauhtitlan. Mexico, Instituto de Investigaciones Hlstoricas


UNAM, 1975, p. 207, 210.
b) Sahagun, Bernardino de. Historia General de las Cosas de Nueva Espana. Mexico Editorial
Pornia. 1975. p. 449-450.

c) Clavijero, Francisco Javier. ob, cit. p. 135.

13. An6nimo en Lengua Mexicana, ob. cit. p. 65.

77
APENDICE 2

SEOUIAS REGISTRADAS EN LA CIUDAD Y EL VALLE DE


MEXICO, 1521 - 1821

79
,

Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas


de la sequia Efectos

1535 (1) mayo-junio Yucatan Sequia y langostas Perdlda de las cosechas, hambre
emigraciones.

1543 (2) Dos meses de sequia, he- I Hambre, escasez de trigo y maiz.
ladas

1551-52 (3) Yucatan Seis meses de sequia Hambre.

1571 (4) Yucatan Sequia Hambre y epidemias; grandes


migraciones.

1576 (5) octubre Calor prolongado, sequia Rendimientos limitados.

1580 (6) junio Falta de agua Se Ie pidi6 al Arzobispo hacer


plegarias.

1587 (7) enero-junio Ciudad de Mexico L1uvias hasta julio Hambre en la Ciudad de Mexico
en septiembre; 10 reales la fa­
nega de maiz.

1591 (8) junio L1uvias tempranas seguidas


de sequia

Ciudad de Mexico Sequia y heladas 11 a 12 reales la fanega de maiz ,


1594 (9)
hasta agosto Sequia y heladas Cosecha mas pobre de 10 espe­
1597 (10) rado.

1598 (11) enero 9 Falta de Iluvias y heladas Mala cosecha, se pide abastecer
la ciudad con trigo y maiz de Ix­
tlahuaca. Xochimilco, Cuauhti­
tlan, Texcoco, Chalco, Tlalmanal­
co, Atzcapotzalco y pueblos co­
marcanos.

co
cc
I\J

Area Geogratica Afectada

Aiio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas


de la sequia Efectos
-
1599 (12) L1uvias dernoradas en pri­
rnavera.

1611 (13) Ciudad de Mexico Pocas aguas

1616 (14) enero Ciudad de Mexico L1uvias tardias, sequia in-


tensa.
I Escasez extrema. 9 reales la fa­
nega de rnalz: Cavo habla de pre­
eros tan altos como 7 y 8 pesos
(56-64 reales).

1617-1627 (15) Frecuentes sequias Malas cosechas.

1618 (16) julio Sequia 12 reales por fanega de rnaiz.

1620 (17) Coyoacan Sequfa Gran escasez de pan de trigo, la


fanega de maiz a 22 y 20 reales,

1621 (18) mayo Sequia, falta de IIuvia Seria escasez y carestia de maiz:
22-40 reales la fanega, 0 sea 3
pesos fanega.

1624 (19) junio Tacuba Sequia intensa y demasiado


calor
I 40La amas50 reales
grave sequia conoclda:
la fanega de rnaiz.
Piden ayuda a la Virgen.

1639 (20) Sequia

1641 (21) mayo y junio Ciudad de Mexico No hubo IIuvias de prima­ EI maiz paso de 8 y 9 reales por
a 18 de oct. vera; extrema sequia fanega a 18 y 20 reales.

1642 (22) agosto Sequia Enfermedad y muerte causada


por la sequfa. Hambre, prolonga­
da escasez de rnalz: 27, 28, 32 Y
40 reales par faneqa: peregrina­
cion a la Virgen de los Remedios.
Ario Mes Area Geogratica Afectada Caracteristicas Efectos
de la sequia
Republica Valle de Mexico

1648 (23) agosto Yucatan Sequia severa Se "esteriliz6 la tierra"; gran


hambre, epidemias y mortandad.

1653 (24) junio Centro de Mexico Sequfa Viruela y otras enfermedades


atribuidas a la sequfa.

1661 (25) hasta junio Centro de Mexico Sequia hasta junio, seguida Gran escasez; el rnaiz subi6 a 28
por tempranas heladas de reales la fanega.
otorio

1663 (26) Centro de Mexico Calor, gran sequia, heladas Hambre, rnaiz extremadamente
al final de la primavera caro. epidemia.

1667 (27) mayo Y junio Sequia Enfermedad atribuida a la sequia:


catarro, dolores de costado, ta­
bardillo; muchas muertes.

1668 (28) junio Sequia Enfermedad atribuida a la sequia;


catarro, dolores de costado, ta­
bardillo; muchas muertes.

1678 (29) hasta junio Sequia

1686 (1685?) (30) hasta junio Sequia

1691 (31) diciembre 24 Ciudad de Mexico Falta de agua en diciembre Perdida de todas las cosechas.
y luego Iluvias considera­ Traen a la Virgen de los Reme­
bles dios.

junio Falta de agua Escasez de granos, fiesta a la


1692 (32)
Virgen, rebeli6n de la poblaci6n
indigena de la Ciudad de Mexico.

Sequia; heladas en sep- I Gran escasez de rnaiz.


1695 (33)
tiembre

co
w
co
-Po

Area Geogratica Afectada

Aiio Mes I Republica l Valle de Mexico I Caracteristicas


de la sequia
Efectos

1701 (34) junio Sequia Novenario a la Virgen de los


Remedios.

1702 (35) junio Sequia

1705 (36) mayo Sequia

1708 (37) Bajio Sequia Traslado del ganado a Rio Verde.

1711 (38) Sequia 11 reales por fanega.

1713 (39) Chalco I Sequia Escasez, cosecha reducida de


maiz; 24 reales por fanega.

1720 (40) junio Sequia

1725-27 (41) Yucatan Sequia Gran carestia; el maiz se vendi6


a 20 pesos carga; hambre, mor­
tandad, emigraci6n.

1735 (42) julio L1uvias atrasadas y sequia


en julio

1739 (43) Bajfo Sequia Perdida de ganado en el Bajio.

1746-47 (44) Bajio Sequia Perdlda de cientos de cabezas de


ganado.

1749 (45) Interior y norte Valle de Mexico Gran sequia y heladas tem-
pranas en el interior y en
I en22, la24Ciudad
reales la fan ega de rnaiz
de Mexico.
el norte; menos severas en
el Valle de Mexico
----,

Area Geografica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la saqula

1755 (46) junio 8 Ciudad de Mexico Escasez de agua Mucho calor y perjuicio en los
sembrados; se temen enferme­
dades y se pide traigan a la Vir­
gen de los Remedios

junio Tlalmanalco Sequia 11 reales por fanega

1764 (47) Tlalmanalco Sequfa leve No provoc6 escasez: 6 reales la


fanega de maiz

1765 (48) Sequia leve al princlpio. se­ 6 a 8 reales la fanega de maiz


qulda por suficientes lIuvias en diversos pueblos

1768 (49) Sequfa y lIuvias fuera de Escasez de todos los granos; 8 a


estaci6n; enfermedad del 14 reales por fanega en diversos
trigo pueblos

1770 (50) Sequia, enfermedad del tri­ Cosechas reducidas, de 9 a 12


go reales por fanega

1771 (51) Demora de la estaci6n de Escasez de rnaiz. trigo abundante


lIuvias; lIuvias intermiten­
tes: heladas a mediados de
octubre, antes de que rna­
dure el maiz

1772 (52) junio Sequia en junio, excesivas 12 a 22 reales por fanega en di­
Iluvias en agosto y sep­ versos pueblos
tiembre

1773 (53) Sequia. heladas en mayo S610 se cosechan mazorcas inrna­


duras en algunos pueblos. 8 a 15
reales la fanega de maiz

(X)
(Jl
0::>
0)

Area GeogrMica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequfa

1775 (54) Coahuila Sequfa Mortandad de ganado ovejuno

1776 (55) julio Coahuila Sequfa Mortandad de ganado ovejuno

1777 (56) Coahuila Sequfa Mortandad de ganado ovejuno

1778 (57) Sequia 7 a 8 reales la fanega de rnaiz


en diversos pueblos

1779 (58) junio Ciudad de Mexico. Sequfa 8 a 11 reales por fanega


Chirnalhuacan.
Atenco,
Huehuetoca

1780 (59) Sequia y heladas De 9 a 19 reales por fanega en


diversos pueblos

1784-85 (60) Coahuila Sequia Muerte del ganado

1785 (61) mayo Retraso de la estaci6n de Maiz destruido por las heladas
Iluvias; sequfa en mayo; del 27 de agosto; escasez desde
heladas intensas en agosto septiernbre, rapldo aumento del
precio en los ultlrnos meses del
ano: de 16 reales para arriba; el
precio mas alto registrado es de
40 reales por fanega

1790 (62) Sequfa Muerte del ganado ovejuno


Coahuila
1793 (63) Valle de Mexico Sequfa Reducci6n de la cosecha

1798-1802 (64) Coahuila Sequfa prolongada Muerte del ganado

--,,~ "-.-.
~ _.-

Area Geografica Afectada


Efectos
Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas
de la sequia

1799 (65) Septiembre 14 Ciudad de Mexico Posibles sequias Falta de granos de primera ne­
cesidad, irreparables perjuicios
en la agricultura y el comercio.

1801 (66) Valle de Mexico Sequia Perdlda de cosec has y de ganado

1804 (67) Agosto Huautla, Oax, Escasez de Iluvias Perdlda de las siembras.

1804 (68) Valle de Mexico Sequia Perdlda de ganado.

1805 (69) Yucatan Escasez de lIuvias Masas de indigenas emigran a


las principales poblaciones bus­
cando com ida. Otros grupos se
van a los bosques. Mucha gente
perece de hambre.

1805-07 (70) Coahuila Sequia prolongada

1807 (71) Yucatan Escasez de lIuvias I dePerdida de las cosechas y falta


cereales para alimentar a la
poblaci6n.

1808 (72) Afectada la mayor Sequia prolongada en todo I Malas cosechas.


parte de los cultivos el reino
de cereales del vlrrei­
nato

1809 (73) Afectada la produc­ Sequia general, heladas an­


ticipadas
I cosecha
Perdida de la mayor parte de
de rnaiz.
la
ci6n cerealera de la
mayor parte del virrei­
nato

1810-11 (74) Todo el virreinato Valle de Mexico Escasez de Iluvias Perdida de las cosechas.

1816 (75) Coahuila Sequia Perdlda del ganado.

CXl
-..:l
COMlsrON DEL PLAN NACIONAL HIDMULICO

Fuentes de las sequias registradas en la ciudad y Valle de Mexico


(1521-1821)

1. Molina Hubbe, Ricardo. Las hambres de Yucatan. Merida, Casa de Estudios Historicos, 1935. p.
5-6.

2. Gibson, Charles. Los aztecas bajo el dominio espanol (1519-1810). Mexico, Editorial Siglo XXI. 1967.
p. 464; J. M. Aubin Trad. Histoire de la nation mexicainedepuis Ie depart d'Aztlan jusqu'a l'arrivee
des conquerants espagnols ret au de la 1607). Paris, 1893. p. 91; Actas de cabildo de la Ciudad de
Mexico. EI titulo varia (en adelante citadas con las siqlas AC). Mexico 1889-1916. Vol. V, p. 18-19,
55; II monoscritto messicano vaticano 3788 detto el Codice Rios. Roma, 1900 fol. 91 r (93r).

3. Molina Hubbe, Ricardo. ob, cit. p. 6-7.

4. Ibidem, p. 7

5. Gibson Charles, ob, cit. 465: Cartas de lndias, Madrid, 1877, p. 331; AC, VIII, p. 362; Chimalpa­
hin (Quauhtlahuanitzinl, Francisco San Anton Mufion Domingo Annales Sixieme et septieme rela­
tions (1258-1612). Hernl Simeon, trad. y ed. Paris, 1889. Bibliotheque linguistique americaine, XII.
p.288.

6. AC. VIII. p. 439.

7. Gibson. Charles. ob. cit. p. 465 Zavala Silvio A. y Castelo Maria, eds. Fuentes para la historia del
trabajo en Nueva Espana. (en adelante citada con las siglas FHT) Mexico, 1939, p. 46, Vol. III p
32, 47-48,58; Archivo General de la Naci6n, General de parte, Vol. 3 fols. 174 r-174v, 213v.

8. Gibson, Charles. ob, cit. p. 465: FHT, III, p. 201-202.

9. Gibson, Charles. p. 465; AC. XII p. 9, 96; Ramirez, Jose Fernando. comp., Anales antiguos de Me­
xico y sus contornos. (en adelante citado con las siglas AAMC). 2 vols. Archivo Hist6rico, Museo
Nacional, Mexico, Coleccion antigua, 32-273, 32-274, no. 10, p. 527

10. Gibson, Charles, ob. cit. p. 465; AC, XII, p. 363-36 4, XII, p. 100; Cabrera y Quintero, Cayetano de
Escudo de armas de MexiCO, Mexico 1746, p. 125 Vetancurt, Agustin de Chronica de la provincia del
Santo Evangelio de Mexico. Quarta parte del Teatro mexicano de los sucesos religiosos, Mexico,
1697. p. 130.

11. AC. XII, p. 102-103.

12. Gibson, Charles. ob, cit. p. 466.

13. Boletin del Ministerio de Fomento, T. II, p. 235.

14. Gibson, Charles. ob, cit. p. 466: Vetancurt. Chronica, p. 130: Cabrera y Quintero, Cayetano de.
ob. cit. p. 125: Banco Nacional de Credito Agricola y Ganadera. Publicaciones. Mexico, 1953-58, III,
18: Cisneros, Diego de. Sitio. naturaleza y propiedades de la Ciudad de Mexico, Mexico, 1618, fol.
LLLv.; FHT, VI. 300-301; AC, XX, p. 254; Cave, Andres. Historia de Mexico. Burrus, Ernesto J. S. J.,
ed. Mexico, 1949, p. 281.

15. Boyer, Richard E. La gran lnundaelon. Vida y sociedad en Mexico (1629·1638). Mexico, (Sep Seten­
tas). 1975, p. 73-74.

16. Gibson, Charles. ob. cit. p. 466; AC. XXII, pp. 136-37; Boyer, Richard, ob. cit. p. 72. Guthrie, Ches­
ter L. "Colonial Economy, Trade, Industry, and Labor in Seventeenth Century Mexico City", Revis­
ta de Historia de America, no. 7 1939 , p. 112, 114.

17. Gibson, Charles. ob. cit. p. 466; AGN, Hospital de Jesus, v. 278, expo 1, Iol. Ir; Boyer, Richard.
ob. cit. p. 72; Guthrie, Chester, ob. cit. pp. 112-114.

18. Gibson, Charles. ob. cit. p. 466; AC, XXIV, 78-79,82-83; Documentos relativos al tumulto de 1624,
colectados por D. Mariano Fernandez de Echeverria y Veitia, caballero del orden de Santiago. 2.
vols. Mexico, 1855. Documentos para la historia de Mexico, ser. 2, II, p. 51-62; AGN, Hospital de

88
I

I ANALISIS HIST6RICO DE LAS SEQUIAS

Jesus, v, 278, exp. L fol. 8 v., expo 5, fols. 3r ss; Boyer, Richard, ob. cit. p. 72; Guthrie, Chester.
ob. cit., p. 112-14.

19. Gibson, Charles. ob. cit. AC. XXV, 145; Boyer, Richard. p. 72; Guthrie, Chester. p. 112-114.

20. Gibson, Charles. ob. cit. p. 466; AC, XXXI, 343-346. AAMC, no. 13, p. 658, 14, p. 675.

21. Gibson, Charles ob. cit. p. 466-67; AC, XXXII-XXXIII, 228, 302.318, 358 ss: AAMC, no. 14 p. 676;
Vetancurt, Agustin de. p. 131; Cabrera y Quintero, Cayetano. p. 125: Boyer, Richard. p. 72; Guthrie,
Chester. p. 112-114.

22. Gibson, Charles, ob. cit. p. 467; AC, XXXIII, 293, 301,358 ss: AGN, Hospital de Jesus, Vol. 325, expo
5, fol. 39 r; Cabrera y Quintero Cayetano, p. 125.

23. Molina Rubbe, Ricardo. ob. cit., p. 8.

24. Gibson, Charles. ob. cit. p. 467; Guijo, Gregorio Martin de. Diario de sucesos notables, Mexico,
1853. Documentos para la historia de Mexico, ser 1, 1, 482; Cabrera y QUintero, Cayetano. ob.
cit., p. 125; Vetancurt, Agustin de. ob. cit. p. 131; Israel, J. I. Race, Class and Politics in Colonial
Mexico, 1610-1670. London, 1975, p. 251-252.

25. Gibson, Charles. ob. cit. p. 467; Gui]o. Gregorio Martin de. ob. cit. t. II, p. 150, 161, 169, 198-200,
459-460,472-473. AAMC, no. 18, p. 792; Vetancurt, Agustin de. ob. cit. p. 131; Israel, J. I. ob. cit. p.
261.

26. Gibson, Charles. ob. cit. p. 467; Guijo, G. M. ob. cit. p. 513-514; Cabrera y Quintero, C. ob. cit., p.
125; Vetancurt, A, ob. cit. p. 131.

27. Gibson, Charles. ob. cit. 467; Robles, Antonio de. Diario de sucesos notables (1665-1703). Mexico,
1946, I, p. 36, 40; Cabrera y Quintero, C. ob. cit. p. 125.

28. Gibson, Charles. ob. cit., p. 467; Robles, A. ob. cit. p. 57; Cabrera y Quintero C., ob. cit. p. 125;
Vetancurt, A. ob. cit. p. 131.

29. Gibson, Charles. ob. cit. 467; Robles, A. ob. cit. p. 239, 241; Cabrera y Quintero C. p. 125.

30. Gibson, Charles. ob. cit. p. 467; Cabrera y Quintero, C. ob. cit. p. 125; Vetancurt, A. ob. cit. p. 131.

31. Rivera, Juan Antonio. Diario curiosa de Mexico, en Documentos para la Historia de Mexico, Mexico,
1854, t. VII, p. 66; Gibson, p. 467.

32. AAMC, p. 9.

33. Gibson, Charles. ob. cit. p. 467; Robles, A. ob. cit. III, p. 15,50; AAMC no. 14, p. 679.

34. Gibson, Charles. ob. cit. p. 468; AGN, Tierras,Vol. 1466, paq, final, fol. 7r.

35 Gibson, Charles. ob. cit. p. 468; AC, XXXVIII-XLII (1), 277-79.

36. Gibson, Charles. ob. cit. p. 468; AC, XXXVIII-XLII (2), 400.

37. Brading, D. A., Haciendas and Ranchos in the Mexican Bajio. Leon 1700-1860. Cambridge, 1978.
p. 28.

38. Gibson, Charles. ob. cit. p. 468; AC, XLII; XL VII (2), 86. AGN, Vinculos, Vol. 45, fol 33r. Orozco
y Berra, IV, 19.

39. Gibson, Charles. ob. cit. p. 468; AC, XLVII-XLVIII (2),213. AGN, Vinculos, Vol. 45, fol. 33 V.

40. Gibson, Charles. ob. cit. p. 468. AC, L1-L1II, 51: Chavez Orozco, Luis. EI Control de precios en Nue­
va Espana. Mexico, 1953. p. 29.

41. Archivo del Antigua Ayuntamiento de la ciudad de Mexico (en adelante citado can las siglas AAA).
Aetas de Cabildo originales, 1735, fols. 43r y 44v; Florescano, Enrique. "Precios del maiz y cri­
sis agricolas en Mexico" (1708-1810). Mexico, 1969 p. 130.

89
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

42. Brading, D. A. ob. cit. p. 28.

43. Brading, D. A. ob. cit. p. 28.

44. Gibson, Charles, p. 469; Bentura Beleiia, Eusebio. "Recopilaci6n sumaria de todos los autos acor­
dados de la Real Audiencia y Sala del Crimen de esta Nueva Espana, y Providencias de Supe­
rior Gobierno", Mexico, 1787, I, Sa. p. 67; Chavez Orozco, Luis. ed. Documentos para la historia
econ6mica de Mexico. Mexico 1933-38, II, 56; AAA. Posito y alh6ndiga, Vol. I, expo 32; Cavo, A. ob.
cit. p. 437-438; AAA, Barrio Lorenzot, Borrador, fol. 159 r: Florescano, Enrique, ob. cit. p. 131.

45. Gibson, Charles, ob. cit. p. 469; Jose Manuel de Castro Santa-Anna, Diario de sucesos notables.
Mexico, 1854. Documentos para la historia de Mexico, t. V. p. 132-33; AGN, Tierras, Vol. 1923,
expo I, vol. 45r; Florescano, Enrique, ob. cit. p. 131.

46. Gibson, Charles. ob. cit. p. 469; AGN, Tierras, Vol. 1923, expo 1, fol. 45 r; Florescano, Enrique. ob.
cit. p. 131.

47. Gibson, Charles. ob. cit. p. 469; AGN, Tierras, Vol. 917, expo I, fol. 29 r, Vol. 1923, expo 1, fol. 49 v :
AAA, P6sito y Alh6ndiga, Vol. 1, expo 52, fols. 1r ss: Florescano, Enrique, ob. ct. p. 132.

48. Gibson, Charles. ob. cit. p. 469; Alzate, Jose Antonio, Gacetas de literatura de Mexico, Puebla,
1831, IV, p. 51-52; AGN, Tierras, Vol. 917, expo 3, fols. 18r ss: AH, fol. 9r; British Museum, Lon­
dres, Add. 17561, fols. 72r. 77v; AAA, Juntas de cludad, t. 2, fol. 158r; Florescano, Enrique. ob.
cit. p. 132.

49. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; Florescano, Enrique. ob. cit. p. 132.

50. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; Florescano, Enrique. ob. cit. p. 132.

51. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; AAA, P6sito y alh6ndiga, Vol. 2, expo 62, fol. 1r; Florescano, En­
rique. ob. cit. p. 132.

52. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; AAA, P6sito y alh6ndiga, Vol. 2, expo 65, fol. 4r; Florescano, En­
rique, ob. cit. p. 132.

53. Harris, Charles H. A Mexican Family Empire. The latifundio of the Sanchez Navarro, 1765-1867.
Austin, University of Texas, Press, 1975, p. 40.

54. Harris, Charles. ob. cit. p. 40.

55. Harris, Charles. ob. cit. p. 40.

56. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; G6mez, Jose, "Diarlo curioso de Mexico", Mexico, 1854. Docu­
mentos para la historia de Mejico, ser. 1, VII, p. 45; AAA, P6sito y alh6ndiga, Vol. 2, expo 79, fols.
8r, 16r; AGN, Tierras, Vol. 1109, expo 3, fol. 14r; Florescano, Enrique. ob. cit. p. 132.

57. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; G6mez, Jose. ob. cit. p. 67, AGN, Tierras, Vol. 1109, expo 3, fols.
10r ss: Florescano, Enrique. ob. cit. p. 132.

58. Gibson, Charles. ob. cit. p. 470; G6mez J. ob. cit. p. 87; AAA, P6sito y Alh6ndiga, 1772 a 1797,
expo 79, fols. 8r y 16r; expo 86; Florescano, Enrique. ob. cit. p. 132.

59. Harris, Charles. ob. cit. p. 40 Y 44.

60. Gibson, Charles. ob. cit. p. 471; G6mez, J. ob. cit. p. 207; Bentura Beleiia, E. ob. cit. II, 1; Alzate,
J. A. ob. cit. VI, 390; Valdes, Manuel Antonio. (ed.l, Gacetas de Mexico, compendio de noticias de
Nueva Espana desde principios del ano de 1784. Mexico, 1784-1809, 1,411 ss, VIII, 18; AGN, Tributos,
Vol. 2, exps. 5-7; AGN, Intendentes, Vol. 33, fol. 160r; Florescano, E. ob. cit. p. 133.

61. Harris, Charles. ob. cit. p. 40 Y 44.

62. Tutino, John C. Creole Mexico Spanish Elites, Haciendas and Indian Towns, 1750-1810. Tesis doc­
toral, Austin, University of Texas, 1876. p. 360.

63. Harris, Charles. ob. cit. p. 44.

90
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

64. Gacetas de Mexico, t. IX, nurn. 61, p. 513, Alzate, J. A. ob. cit. Gacetas de literatura, II. 133; IV,
390; Bentura Beleiia, E., Hecopllacion, II, i-S: AGN, Correspondencia de virreyes, Vols. 139 y 140;
AGN, Alh6ndigas, t. 15.

65. Tutino, John. ob, cit. p. 359 Y 367-68.

66. AGN, Alh6ndiga, f. 7; AGN, Intendentes, Vol. 73, expo 5; Diario de Mexico (Editado por Carlos
Marfa Bustamante). Mexico, 1805-1813, XII, p. 660-62; Florescano, Enrique. ob. cit. p. 134.

67. Tutino, J. ob, cit. p. 367, nota 36.

68. Molina Hubbe, R.ob. cit. p. 11.

69. Harris, Ch. ob. cit. p. 47.

91
APENDICE 3

SEOUIAS REGISTRADAS EN EL OBISPADO DE


MICHOACAN, 1655 - 1800

93
..,

t-­
I.

Area Geogratica Afectada

Afio Mes Partido: Caracterfsticas Precios


de la sequia maiz frijol trigo

1661 Hasta junio Leon Sequia hasta junio seguida 28 16 72


por tempranas heladas en
otofio.

Puruandiro 22.33 - -
Irapuato 19 40 -
Celaya 17.26 24 -
Silao 20 40 -
Valladolid 18 24
Salamanca y Valle 16 - 56
de Santiago
San Miguel - - -

1667 mayo y junio San Miguel Sequias durante esos 12 - -


meses.
Leon 16 10 32

1668 Celaya 12 - -
1684 Leon
San Miguel 25 - 52
Celaya
Salamanca y Valle de 17 24 -
Santiago

c.o
tJ1
<.0
en

Area Geogratica Afectada

Afio Mes Partido: Caracterfsticas Precios


de la sequia maiz frijoJ trigo
g
1684 Apaseo y Chamacuero 16 - - ~
1685 Celaya 15 16 - ....
'"0­
Apaseo y Chamacuero 15 16 - Z
1686 hasta junio Silao Sequia hasta junio 20 40 -
Irapuato 16 24 - 1ir­l
1691 hasta diciembre Apaseo y Chamacuero 12 15 114 "tl
1692 junlo Apaseo y Chamacuero
Celaya
13
13
24
32
120
152
s:z
Irapuato 14 24 -
La Barca 21
-
24
-
go
128
~
La Piedad y T1azazalca :5
Puruandlro 20 104 z
1693 F:
1694 Puruandiro 10 24 128
Maravatio 12 24 140 :I:
Peniarno 10 24 140 8
- 24 200
g;,
La Barca C1
~
o
1695 Septiembre Apaseo y Chamacuero Sequia hasta septiembre 24 40 144 o
seguida por heladas.
Celaya 24 40 384
Salamanca y Valle 24 40 144
La Barca 22 28 80
Irapuato 18 22 -
Silao 22 36 72
Maravatio 27 28 96
,

Precios
Area Geogratica Afectada Caracteristicas
Afio Mes Partido: de la sequia
maiz frijol trigo

1695 Penjarno 24 32 128


La Piedad y T1azazalca 24 32 112
Puruandiro 24 24 128
Valladolid 29 24 145
Yuriria 20 28 120
Leon 32 32 144
Puruandiro 24 24 128
Z
>
Valladolid 29 24 146 ;..,
Yuriria 20 28 120 ~
~
rn
1696 Leon 32 32 144
Valladolid 32 26 124 ~
rn
Yuriria 32 30 164 '"
c.
;S
Puruandiro 24 24 126 (")

Penjarno 23 24 128 C
t:l
La Piedad y T1azazalca 16 20 128 t'j

Silao 31 32 72 r­
;..
Irapuato 32 32 rn
rn
La Barca 22 20 128 M
.0
Colima y Zapotlan 16 12 128 q
Celaya 28 32 152 ;;'
rn
Salamanca y Valle de
Santiago 25 29 150
Apasco y Chamacuero 27 32 164
Leon 32 24 144
1701-02 Junio Leon
Celaya

1703 Apasco y Chamacuero 12 16

1713 San Miguel 9


Leon 32 36 88
Celaya 29 20

<.0
-l
,.I

(0
ce

Area Geogratica Afectada


Ano Mes Partido: Caracteristicas Precios
de la sequia maiz frijol trigo

1713 Salamanca y Valle de 25 20


Santiago.
Apaseo y Chamacuero 26 20
San Luis de la Paz 28 16
San Felipe 19
San Miguel 21 61 g
l'::
....
1735 Julio Acarnbaro L1uvias atrasadas y sequia UJ

en julio 8­
z
Guadalcazar y Rio 16 24
Verde ~
Valladolid
Salamanca y Valle de ~z
Santiago.
Salvatierra
Celaya ~
San Miguel 10
17 29
~

1748 Guadalcazar y Rio ::x:


Verde 8
~,
1749 Penjarno Gran sequia y heladas 20 48 ~
....
tempranas 8
La Piedad y Tlazazalca 27 24
Celaya 32 49 104
Salamanca y Valle de 33 32 97
Santiago.
Acarnbaro 26 16
Apaseo y Chamacuero 32 24 104
Leon 48 40 120
Valladolid 31 32 88
Zamora 28 24
Zirandaro 13
Irapuato 20 20
La Barca 32 32 64
Colima y Zapotlan 24 29
1 --­

Area Geoqrafica Afectada


Ano Mes Partido: Caracteristicas Precios
de la sequia
maiz frijol trigo

1749 Zapotlan, Tuxpa y


Tamazula 20 23
Cuitzeo 12
Salvatierra 11 29
San Felipe 37 60 110
Silao 35 26 104
San Luis Potosi 47 24
San Luis de la Paz 32 24
Sta. Isabel del >­
Z
Armadillo (1748) 31 48 >.
Puruandiro 23 29 110 c
~
Purungueo 16 tn
Rincon y Piedra Gorda
San Miguel
31
22
108
88
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1767 Zirandaro 12 §
1769 Zirandaro 13 ~
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1770 Sta. Isabel del
tn
Armadillo 20 34
San Luis Potosi 16 38 l:lc:::
San Miguel 14 >'
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Sta. Isabel del
Armadillo 19 19
San Miguel 16
Irapuato 15 15

1772 Sta. Isabel del Sequfa en junio. Excesivas


Armadillo Iluvias en agosto y septiem­ 22 15
Y San Miguel bre
Dolores 15

1773 Zirandaro Sequia. Heladas en mayo


(?) 19

Maravatfo Sequfas y heladas 17 18


1780

<.0
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o

Area Geogratica Afectada

Ano Mes Partido: Caracteristicas Precios


de la sequfa

mafz frijol trigo

1781 Maravatfo 11 30

1785 SHao
San Felipe Retardo de Iluvias. Sequfa
en mayo. Graves heladas 36 48 96
Irapuato o
48 48 115 o
Valladolid 23 22 80 i!:
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Apasco y Chamacuero 39 0.
Celaya y San Juan z
de la Vega 40 33 105 li1

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~ALISIS lIIST6RICO DE LAS SEQUiAS

Fuentes de las sequias registradas en el Obispado de Mlchoacan


( 1655·1800)

(Archivo Casa de Morelos. Morelia, Mich.)

PARTIDO: PAOUETE:

San Miguel, 866

Silao 854, 857

Irapuato 872 Y 879

Celaya 835, 838, 847

Dolores 729

Valladolid 876, 877

Purungueo 868

Apaseo Chamacuero 831, 840

Salamanca y Valle de Santiago 860, 862

La Barca 837

La Piedad, Tlazazalca 855

Guadalcazar y Rio Verde 844

Peniarno 858

Maravatfo 850

Vuriria 874

Puruandlro 859

Colima y Zapotlan 843

Zlrandaro
Sta. Isabel del Armadillo 849, 853

Leon (?) Fotocopia proporcionada por


David Brading.
San Luis de la Paz 864

Rincon de Leon y Piedra Gorda 851

San Luis Potosi 849, 853

Zamora 880

Acarnbaro 836

San Felipe 871, 873

Salvatierra 861

101
;
I

I
I

APENDICE 4

SEQUIAS REGISTRADAS EN LA REPUBLICA MEXICANA,


1822 - 1910

103
Area GeogrMica Afectada

Ario Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales

1822 (1) Julio Yucatan Posible sequia Bando del Gobierno permitiendo
la libre importaci6n de harinas a
los puertos de Yucatan.

1822-1823 (2) Yucatan Escasez de Iluvias Bandas de mendigos recorrian las


poblaciones presas del hambre.
Cuadrillas armadas asaltan las
haciendas y los pueblos buscan­
do comida.

1930 (3) Agosto Ciudad de Mexico Escasez de IIuvias La escasez de agua en la Capital
afect6 la molienda casera de los
cereales.

1831 (4) Mayo-Julio Cd. y Valle de Mexico Escasez de Iluvias La escasez de Iluvias afect6 los
potreros de los alrededores de la
ciudad, encareciendo la carne.

1834-1935 (5) Yucatan Escasez de Iluvias La escasez de maices extrema.


En las tiendas ocurren tumultos.

1836 (6) Febrero-Junio Hacienda EI Mirador, Valle de Mexico Escasez de Iluvias Ano malo para la agricultura. Se
Huatusco, Ver. intenta una procesi6n para traer
a la Virgen de los Remedios.

1842 (7) I Junio-Agosto I Guadalajara, Jal. I I Escasez de lIuvias La escasez de agua en el verano
hace que el gobierno del Estado
acuerde la elaboraci6n de un pro­
yecto de acueducto.

1843 (8) Estado de Veracruz Posible sequla La cosecha de algod6n se per­


di6 y 5610 se daran 18 mil quin­
tales, en comparaci6n con 60 mil
de aries buenos.
1841: 36 mil quintales.
1842: 30 mil quintales.

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Area Geografica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia Econornicos y Sociales

1843 Tuxtla, Ver. La cosecha de alqodon se peruio


y es mala la calidad del recogi­
do.

Costa Sur del Depto. Posible sequla Las siembras y las cosec has fue­
de Mexico; Mestltlan, ron escasas.
Zacualtipan (Edo. de
Hidalgo).

1850 (9) Durango, Dgo. Escasez prolongada de lIu­ Perdida de las cosechas.
vias

1854 (10) Cadereyta, Oro. Escasez de lIuvias que han Durante siete aries no se ha po­
afectado a esta region du­ dido levantar ni una cosecha re­
rante siete afios (1848-1854). gular.

1868 (11) Chiapas Sequia severa Perdida de las cosechas; muerte


del ganado, los granos se enca­
recen, la miseria aflige a las cla­
ses pobres.

(a) Mayo-Julio Coahuila Escasez de lIuvias Se paralizan las labores.

(b) Guerrero Sequia general en todo el


Estado
I Los precios del maiz y el zacate
se encarecen.

(c) Nuevo Leon Sequia I Para evitar el encarecimiento del


maiz. el gobierno crea depositos
y vende maiz a bajo precio.

(d) Sequia general en todo el I Cosechas afectadas.


Mayo-Julio Oaxaca Estado

(e) Rincon de Ramos,


Ags.
Escasez de lIuvias y calor
exceslvo
I Siembras afectadas, peligro de
enfermedades en la poblaclon.
La pobreza es general.

(f) Valle de Mexico Sequia severa I EI arzobispo de Mexico manda a


todas las iglesias del Valle ha­
cer rogativas par 3 dias, en vista
de la persistente sequia.

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Area Geogratica Afectada

Ario Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia Economicos y Sociales

1868 (9) Veracruz Escasez de lIuvias y calor I Peligro de epidemias.


excesivo.

1875 (12) Mayo Zacatecas y San Luis Escasez de Iluvias en la Mortandad en e l ganado, carestia
Potosi. zona ganadera. del maiz.

(a) Toluca, Edo. de Sequia La Jefatura Politica de Toluca con­


Mexico. voca a la junta de vecinos para
proveer de alimentos a las fa­
milias necesitadas.

1877 (13) Agosto Tarimbaro, Mich. Falta de lIuvias Se pierde la tercera parte de las
cosechas.

(a) septiembre Ario y Zlnapecuaro, Escasez de Iluvias Se pierde la mitad de las cose­
Mich. chas.

(b) Octubre Guanajuato. Escasez de Iluvias Se pierde la tercera parte de las


cosechas; el precio del maiz es
de $ 2.00 comunmente se vende
s
a 1.00

(c) Octubre Coatepec, Ver. Casi no hay existencia de rnaiz.


frijol y trigo en los graneros.

(c) Octubre Distr. de Xochimilco y Escasez de Iluvias Las cosechas rindieron la mitad
Azcapotzalco. que en afios anteriores. Precio
del maiz $ 4.50

(c) Noviembre Distrito de Tlalpam Escasez de agua No hay existencia de rnaiz y tri­
go en el Distrito. Lo mismo en
San Angel e Ixtacalco.

(d) Noviembre Cantones de Tantoyu­ Escasez de Iluvias EI monto de las cosec has es de
ca y Tuxtla, Ver. solo una cuarta parte del prome­
dio normal.

(e) Afio Seco Parras, Coahuila y Du­ Escasez de lIuvias durante La cosecha general de maiz es
rango. todo el afio. de 30 a 40 mil fanegas. En afios
normales no baja de 150 mil fa­
negas.

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Area GeogrMica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia Economicos y Sociales

1878 (14) Marzo-abril Ciudad de Mexico, Falta de agua Gran evaporacion en el Lago de
Tacubaya, Santa Fe, Texcoco por los meses de sequla.
Cuajimalpa Peligro de epidemia, fetidez en el
ambiente. Escasez de maiz y fri­
jol.

(a) Octubre Valle de Mexico Falta de lIuvias, heladas y


fuertes vientos del sur
I Baja el nivel de las aguas en la­
gos y rfos. Sube la temperatura.

1880 (15) Enero-mayo Mazatlan, Sinaloa Sequia extrema, no llovio


en el periodo

(a) Leon, Gto. Escasez de Iluvia

1882 (16) Jul io-septiembre Queretaro, San Juan Tula, Hidalgo Falta de lIuvias y heladas
tempranas
I casi
Las cosec has de rnaiz
en su totalidad.
perdidas
del Rio

(a) Julio-septiembre Litoral del Pacifico. Falta de lIuvias, sequia en En las costas de Manzanillo se
Manzanillo, Col. localidades tradicionalrnen­ perdieron las cosechas.
te lIuviosas

(b) Centro del Pais Falta de lIuvias Malas cosechas en general.

1883 (17) Mayo-septiembre Ramos Arizpe, Coah. Sequia Perdida de las cosechas de rnaiz
y frijol.

(a) Mayo-septiembre Huetamo, Mich. Falta de Iluvias Alza en el precio de los cerea­
les; se exceptua de impuestos al
maiz que S6 introduce en el Dis­
trito.

1884 (18) Todo el Interior Falta de lIuvias durante la Perdida casi total de las cose­
temporada chas. Carestfa de articulos de
primera necesidad.
Area Geogratica Afectada

Ano r Mes I Republica I Valle de Mexico I Caracteristicas


de la sequia
Efectos
Econ6mieos y Sociales
1BB4 (a) Distrito de Monclova Sin lIuvia y falta de agua Grandes perdidas de grano; ven­
ta de agua potable a la pobla­
cion a precios excesivos.
1B85 (19) Mayo-julio Queretaro L1uvia en abril; no llovlo Se secaron las sementeras y por
desde el 15 de mayo hasta 10 Ilovido en agosto se recupero
prlnclpios de agosto cerca del 50% de la cosecha.
(a) Zacatecas Escasez de lIuvias No se hicieron siembras, se per­
dieron las de temporal.
(b) Oaxaca Falta de lIuvias Perdida de las sementeras.
(e) Puebla, Valle de Falta de Iluvias y helada Perdlda de las sementeras de
Tulaneinga tardia. malz.
(b) I Julio-agosto I Oaxaca I I Sequia Los habitantes de los tres valles
lIegan a la ciudad en busca de
trabajo y semillas. EI maiz sublo
ados reales y cuartilla el almud.

(e) Cuautltlan Falta de lIuvias Se perdieron las cosec has de


temporal.

Agosto Valle de Tulancingo Escasez de Iluvias; inunda­ Se perdieron las siembras de


ciones de varios lugares maiz de temporal.
por la Iluvia caida en sep­
tiembre.
18B6 (20) Sinaloa Mala temporada de lIuvias Se levant6 un cuarto de eoseeha.
EI rnalz paso de 3 y media a 4
reales el almud. EI frijol cuesta
15 pesos la faneqa.

1886-1887 (21) Octubre-julio Nuevo Leon Sequia continua desde oc-


tubre de 1886
I nado
Campos secos. perdidas de ga­
mayor y menor. Aumento
en el precio del rnaiz y del frllol,

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Area GeogrMica Afectada

Aiio I Mes I Republica I Valle de Mexico I Caracterfsticas


de la sequia
Efectos
Econornlcos y Sociales

1886-1887 (a) Octubre-julio Chihuahua No Ilueve

(b) I Octubre-Junio I Sonora I I No lIueve desde octubre


hasta el mes de julio.
S610 unos cuantos ranchos entre
Magdalena y Hermosillo perdie­
ron 10 mil reses.

1887 (22) Julio San Luis Potosi Escasez de agua Disrnlnucion de la cosecha

(a) I Agosto I Sonora I I Deja de Ilover otra vez Temperaturas de 106" F. a la sam­
bra. Muerte del ganado par falta
de agua y forraje. Las fuentes
disminuyen su caudal.

(b) Agosto Chiapa de Corzo, Falta de Iluvia durante 40 I Perdlda parcial de la cosecha.
Chis. dlas,

(c) Agosto San Pedro, Coah. L1uvias irregulares en la Muerte del ganado. Perdlda de
temporada y nada en agosto cosechas. Se seco el Rio Nazas.

(d) Agosto Oueretaro Tres semanas sin llover y Dismlnucion de las cosechas.
despues lIuvias en sep­
tiembre.

1889 (23) Enero-Junio Frontera Tamaulipas Falta de Agua I Las norias se secaron. Perdida
y Nuevo Leon. de las cosechas de rnaiz y frijol.
La gente se va hacia el Rio Con­
chas y Rio Norte.

(a) Marzo-Jul io San Luis Potosi Falta total de lIuvias I Perdida de cosechas:

(b) Marzo-Julio Zacatecas Escasez de lIuvias I No se han hecho las siembras


de temporal. No hay pastas. Dis­
rrunuclon de los aquaies. Hay dias
que falta agua para la poblaclon.

(c) Marzo-Agosto Llanos de Apam Falta de lIuvias. I Se resienten las sementeras.

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Area GeogrMica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales

1889 (d) Marzo-agosto Queretaro Escasez de lIuvias No se podra lograr la cosecha de


rnaiz: sin embargo, habra agua
para regar la de trigo.

1891 (24) Casi todo el pais Escasez de lIuvia todo el Malas cosechas, milpas raqultl­
ano cas, muerte de ganado.

(a) Salamanca, Gto. Escasez de lluvias Las siembras de trigo fueron muy
reducidas.

(b) Zlnapecuaro, Mich. Escasez de Iluvias Las milpas estan perjudicadas;


las siembras de frijol se perdie­
ron totalmente. EI rnaiz vale 7
pesos carga y el frijol 9 pesos.

1892 (25) Todo el pais Sequia extraordinaria, tern­ No hay cosecha, la poblaci6n pa­
blores en el Occidente y ci­ dece hambre. Se decreta la li­
clones en el Oriente. bre importaci6n de maiz y frijol.

(a) La Mariposa, Coah., Sequia Mortandad de ganado; la cosecha


Pinos, Zac., Mazatlan de cereales se pierde por do­
y Culiacan, Sin., Le6n, quier EI perjuicio en el ganado
Gto., Mexico; San Luis es grave en casi todo el pais.
Potosi, Huejutla, Hgo.,
Oaxaca.

1893 (26) Enero-julio Oriente de Sonora y Escasez de Iluvias Muere el ganado. La cosecha de
Poniente de Chihua­ trigo se pierde y el pueblo sufre
hua por falta de agua.

(a) Marzo Ciudad de Mexico Retraso de lIuvias Decreto que permite la Iibre im­
portaci6n de maiz y frijof.

1894 (27) Enero-julio Durango No lIovi6 en todo el afio Mortandad de animales; siem­
bras perdidas, en muchos fuga­
res no se ha sembrado .

......
......
......
N

Area Geogratica Afectada

Ario I Mes I Republica Valle de Mexico Caractertsticas


de la sequia
Efectos

Econornicos y Sociales

1894 (a) Enero-julio Cerralvo, Nuevo Leon Sequia Campos arldos: hay hambre en­
tre la poblacion.

(b) Enero-jul io San Luis Potosi, Cen­ Retraso de la temporada de Se presume que afectara el ren­
tro del Pais Iluvias. Tempestades de tie­ dimiento de las cosec has si no
rra se inicia pronto el temporal. Au­
mento en los artlculos de prime­
ra necesidad.

(c) Distrito de Huauchi­ Escasez de Iluvias Se preven muy malas cosechas.


nango, Pue. Escasez de cereales. Desconten­
to de la poblacion.

1894-1895 (28) Sept.-marzo Choutla, Veracruz y Sequia Se pierden las cosec has de rnaiz.
toda la Huasteca Ve­ La gente vaga por las calles pi­
racruzana diendo com ida. La tierra endure­
cida no permite mas siembras.

1895 (29) Marzo-septiembre Aguascalientes, Zaca­ L1uvias insuficientes Se obtuvo la tercera parte de
tecas y Guanajuato la cosecha.

(a) Marzo-septiembre Tulancingo Falta de IIuvias Perdida de las cosechas. Trans­


portan a otra region el ganado.
En las fincas de riego disrninuira
la produccion.

(b) I Marzo-agosto Distrito de Leon, Gto. L1uvias escasas Malas cosechas. Las siembras de
trigo seran reducidas porque las
presas y bordos no estan IIenos.

(c) I Marzo-agosto Cd. Victoria, Tamps. Falta de lluvias Falta el agua en las norias hasta
para el gasto familiar.

(d) I Marzo-septiembre Valle de Tahuacan. Nada de lIuvias y heladas Perdida de las cosechas de tem­
Pue. tempranas poral. EI maiz vale 7 pesos carga.

1896 (30) I Marzo-junio Ciudad Juarez, Chih. No Ilueve y el rio se seco

(a) I Junio I Leon, Gto., Michoacan I I Falta de lIuvias.


ernoieza allover
En julio Se afecta el rendimiento de las
cosechas, plagas.
Area GeogrMica Afectada

Ario Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales

1896 (b) Junio Calpulalpan. Tlaxco y Falta de lluvia, no hay agua Perdida de las cosechas de tem­
Apizaco, Tlaxcala. para el regadio poral. Dos terceras partes de la
Santa Maria del Rio. cosecha se perdieron.
S. L. P.

(c) Junio-septiembre San Luis Potosi Falta absoluta de lIuvias Inmigraci6n a la capital del Esta­
do en busca de trabajo.

1896-1897 (31) Octubre-marzo Rio Mayo, Sonora Fuertes heladas y carencia Todos los cosecheros del rio
de lIuvias Mayo se arruinaron.

1897 (32) Babispe, Baserac. Dto. Absoluta falta de lIuvias Malas cosec has de trigo.
de Lampazos. Nuevo
Leon

1898 (33) Abril-mayo Tamaulipas Falta de Iluvias Se pierden la mayor parte de las
cosechas tempranas, que busca­
ban aprovechar las lIuvias de fe­
brero y marzo.

(a) Matehuala, S.L.P. Falta de lIuvias Se mezcla agua cenagosa de la


acequia con una poca buena y se
vende a 25 6 30 centavos el ba­
rril. Aparecen casos de colerina
y otras enfermedades del esto­
mago.

(b) Febrero-jul io Autlan, Jalisco Falta de Iluvias I Mortandad del ganado. No se han
hecho siembras. Aumento de pre­
cios en el maiz y el frijol.

1899 (34) Mayo Morales. S.L.P. Falta de agua I La cornpafiia rnetalurqica mexica­
na dice que si no Ilueve se vera
obi igada a suspender trabajos.

(a) Marzo-junio Chiapas L1uvias escasas e irregula- I Disminuci6n de la producci6n.


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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales

1900 (35) Marzo-septiembre Queretaro, San Luis Falta de Iluvia en la tempo- I No se sembr6 y 10 poco que se
Potosi, Hidalgo. rada sembr6 se perdi6.

1901 (36) Abril Zacatlan. Puebla Retraso de la temporada


de Iluvias.

(a) Casi todo el Interior Retraso de la temporada I Buenas cosechas en general.

de Iluvias y retraso en las

heladas. L1uvias ret rasa­


das, heladas tempranas.

1902 (37) Abril-mayo Zacatlan, Puebla Se pierde la mayor parte de la


cosecha de cebada. Precios ele­
vados en el maiz y frijol.

(a) M arzo-junio EI Bajio L1uvias escasas Las milpas van atrasadas.

(b) Agosto Queretaro Tres semanas sin Hover Retraso de las milpas.

1904 (38) Julio Zamora, Michoacan. Veinte dias sin llover Los animales se mueren de sed.
Matehuala, S. L. P. Falta de Iluvias

(a) Agosto-octubre San Juan del Rio, To­ Falta de agua desde media­ La mitad de las cosechas estan
lirnan, Cadereyta, dos de agosto sin riego y la otra mitad perdida
Queretaro. por falta de agua.

(b) Septiembre Chalco y Tepeaca Falta de agua I Perdida total de las siembras.

1905 (39) Julio-agosto San Luis Potosi y la Sequia casi todo el afio.
sobre todo en la canicula.
I nula:
Malas cosechas: la de frijol casi
de la de maiz se perdieron
parte norte de Gua­
najuato. tres cuartas partes.

(a) Zaragoza y Nava, Escasez de Iluvias Siembras malas, cosecha infe­


Coah. rior a la de 1904.

Agosto-septiembre Nuevo Le6n Falta de agua Disminuyeron las cosechas de


(b)
maiz, frijol y cebada.

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' ....... ­

Area Geogr Mica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales

1905 (c) Juchitan, Oaxaca. Escasez de agua Siembras malas

(d) Agosto Tollman y San Juan Falta de lIuvias en agosto Cosechas de rnaiz y frijol perdi­
del Rio. Oro. das

(e) Agosto La Piedad, Penjamo, y Escasez de lIuvias casi no Perdida de la cosecha de maiz.
Zacapu, Mich. IIovi6 en agosto

(f) Agosto-septiembre Tarimaro, Salvatierra, Escasez de lIuvias; no 110­ Malas cosechas de malz, frijol y
Celaya. Silao, San vio en agosto y septiembre cebada. Las labores se detuvie­
Luis de la Paz, Gua­ ron.
najuato.

(g) Septiembre Distrito de Otumba Escasez de Iluvia Malas cosechas de maiz y ceba­
da.

(h) Agosto Cosio, Aguascalien­ Falta de lIuvia Malas cosechas de maiz y fri­
tes. jol.

(i) Octubre Huamantla, Tlaxcala. Escasez de lIuvia Perdida casi completa de las se­
menteras.

(j) Apam y Tezontepec, Escasez de Iluvia Malas cosechas de maiz y regu­


Hgo. lar de cebada.

1906 (40) Junio Sierra de Puebla. L1uvias tardias y luego ex- I Mala cosecha.
ceso de Iluvias

(a) M ayo-agosto Nuevo Le6n. Exceso de calor, nada de I Se perdi6 la cosecha de fruta.
lIuvia

(b) Agosto-septiembre Zacatlan. Puebla. No IIovi6 I Perdida de gran parte de la co­


secha de rnaiz y cebada. Aumen­
to en los precios.

(c) M ayo-agosto San Luis Potosi. Sequia. L1uvia a partir de Alcanzaron a reponerse gran
mediados de agosto. parte de las siembras.

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Area GeogrMica Afectada

Ana Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequla

1907 (41) Enero-septiembre Nuevo Leon No ha llovido casi nada Cosechas de mail y trijol esca­
desde el ana pasado. sas par falta de agua. Las fuen­
tes y los arroyos estan secas. Se
dice que esta sequia no tuvo
precedente.

(a) San Luis Potosi, salvo Casi no ha Ilovido durante Malas cosechas de rnalz.Tri]ol y
el partido de oriente. el ana. cebada.

(b) Mayo-septiembre Oueretaro L1uvias irregulares, el tem­ Malas cosechas. Se vende el ga­
poral de lIuvias es malo. nado, en vista de fa poca pastu­
ra.

(c) Zacatecas Escasez de lIuvias en todo Perdida casi total de las cose­
el ana. chas demail.trijol y cebada. EI
mail esta a 15 pesos, el frijol a
10 pesos y la cebada a 3 pesos.
No se ha almacenado suficiente
agua.
1908 (42) I Marzo-septiembre I Parte norte y oriente L1uvias escasas Malas cosechas.
de San Luis Potosi.

15 dlas sin Ilover EJ mail estaba en el "[iloteo":


(a) I Agosto Oueretaro
merma de la produccion.

No lIueve bien, heladas. Perdida parcial de las cosechas.


(b) I Septiembre Pachuca, Hgo, EI inte­
No se lIenaron las presas y bor­
rior del pais. Mala temporada de Iluvias.
dos.

(c) Septiembre Chihuahua No Ilueve

1909 (43) I Junia I Chihuahua Invierno seco y escasez de


lIuvias.
Los campos estan secas; se
calcula en 30,000 el numero de
reses muertas par falta de agua.

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Area Geogratica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econornlcos y Sociales

1909 (a) Agosto Metepec y Tezonte­ Escasez de Iluvias y hela- Se atraso el desarrollo de las
pee, Hgo. das siembras.

(b) Julio-agosto Calpulalpam. T1axca­ Escasez de lIuvias y hela- Perdida de las cosechas.
la. das

(c) Agosto Balvanera, Oro. Escasez de lIuvias y hela- Perdlda de las cosec has de tem­
das poral.

(d) Agosto Nuevo Leon. Escasez de lIuvias Presas y arroyos secos.

(e) Sept.-octubre San Miguel Cuautltlan, Escasez de Iluvias y hela- Retraso de las cosechas.
Ixtlahuaca y Teotihua­ das
can Escasez de lIuvias y hela­
das
(f) Octubre Chalco, Mexico
Malas cosechas, se retrasaron
y la helada las rnaloqro.
(g) Agosto Matamoros Laguna. Tres aries consecutivos de
Coah. escasez de Iluvias . Tres afios que se perdieron las
(1907-1909) cosechas. Perdldas del 80%. Mi­
qraclon del 50% de los habitan­
tes.
1909-1910 (44) Septiembre-mayo Nava, Coah. Ochos meses de sequia
Mala cosecha de rnaiz- la de tri­
go, inferior a la normal.
(a) Septiembre-mayo Asencion. N. L. Casi tres afios de seca
(1907-1908-1909) . No hubo cosechas.

"-.I
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

FUENTES DE LA SEQUIAS REGISTRADAS EN EL PERIODO 1822-1910

1.-Gaceta del Gobierno Imperial de Mexico. Mexico, T. 11 No. 70, 20 de julio de 1822, p. 539.

2.-Molina Hubbe, Ricardo. Las hambres de Yucatan. Merida, Yuc., Casa de Estudios Hist6ricos. 1935,
p. 11,

3.-EI Sol, Mexico, D. F., afio 2 No. 416, 20 de agosto de 1830, p. 1664.

4.-EI Sol, Mexico, D. F., ana 3 No. 695,26 de mayo de 1831, p. 2780.

5.-Molina Hubbe, Ricardo. ob. cit. p. 12-13.

6.-Boletin de la Sociedad Mexicana de Geografia y Estadistica, Mexico, T. 1, 2a. epoca, 869, p. 283.

6a.-EI Cosmopolita. Mexico, D. F., No. 61, 3 de Julio de 1836, p. 4.

7.-Boletin de la Sociedad Mexicana de Geografia y Estadistica. Mexico, T. VI, ta, epoca, 1858, p. 283.

8.-EI Siglo XIX. Mexico, D. F., afio III, No. 984, 5 de agosto de 1844, p. 2.

9.-Boletin de la Sociedad Mexicana de Geografia y Estadistica. Mexico, T. V. 1a. epoca, 1857, p.


9, 75.

10.-lbidem. T. VII, 1a. epoca, 1859, p. 510.

11.-EI Siglo XIX. Mexico, D. F., afio 25, No. 369,17 de julio de 1868, p.t. Ibidem. No. 354, 2 de julio
de 1868, p. 3.

11 a.-Ibidem. No. 325, 3 de junio de 1868, p. 3.

11b.-Ibidem. No. 348, 26 de junio de 1868, p. 3.

11c.-Ibidem. No. 346, 24 de junio de 1868, p. 3.

11d.-lbidem. No. 345, 23 de [unlo de 1868, p. 3.

11e,-Ibidem. No. 347, 25 de junio de 1868, p. 3.

11f.-lbidem. No. 346, 24 de junio de 1868, p. 3.

11g.-lbidem. No. 369, 17 de julio de 1868, p. 1.

12.-Gontran Noble y Lebrija Manuel. La sequia en Mexico y su prevision. Boletln de la Sociedad


Mexicana de Geograffa y Estadlstica. Mexico, 1957, Vol. I, p. 49, 128.

12a.-lbidem, p. 49.

13.-Boletin del Ministerio de Fomento. Mexico, 1877, T. 1, p. 271,

13a.-lbidem, p. 257.

13b.-lbidem, p. 249.

13c.-lbidem, T. II, p. 19, 27,28.

13d.-lbidem, p. 27, 59.

13e.-lbidem, p. 59, 285. EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 7 de noviembre de 1877, p. 4.

14.-Boletin del Ministerio de Fomento. Mexico, 1878,T. II, p. 189,295,489.

14a.-lbidem, p. 229, 271.

118
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

15.-Gontran Noble y Lebrija Manuel. La sequia en Mexico y su prevlslen., p. 52, 132.

15a.-lbidem, p. 56.

16.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana, Mexico, 1882, T. III, p. 128.

16a.-Boletin del Ministerio de Fomento. Mexico, 1882, T. VIII, p. 206, 225.

16b.-lbidem, p. 206.

17.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana. Mexico, 1883-84, T. VII. p. 80.

17a.-lbidem, p. 128.

18.-lbidem, p. 704.

18a.-lbidem, 1885, T. VIII, p. 80.

19.-lbidem, p. 544.

19a.-lbidem, p. 590.

19b.-lbidem, p. 638. EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 25 de julio de 1885, p.3.

19c.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 24 de aqosto de 1885, p. 3.

20.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana, Mexico 1887, T. X, p. 252.

21.-lbidem, T. XI, p. 112.

21a.-lbidem, T. XI, p. 113.

21 b.-Ibidem, T. XI, p. 127, 140.

22.-lbidem, p. 140.
22a.-lbidem, p. 161.

22b.-lbidem, p. 160.

22c.-lbidem, p. 192.

22d.-lbidem, p. 79, 80, 223, 271.

23.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 16 de junio de 1889, p. 3.

23a.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana. T. XIII, p. 288.


23b.-lbidem, p. 302.

23c.-lbidem, p. 288.

23d.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 17 de aqosto de 1889, p. 3.

24.-EI Economista Mexicano. Mexico, 1892, T. XII, p. 24, 204, 274.

24a.-Boletin de Agricultura, Mineria e lndustrlas., Mexico, afio 1891, T. I., p. 86.

24b.-lbidem, p. 88.

25.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 8 de septiembre de 1892, p. 3. EI Economista Mexica­


no. Mexico, afio 1892, T. XIII, p. 249. Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana, Mexico, afio
1892, T. XVI, p. 336, 383, 647.

25a.-Gontran Noble y Lebrija Manuel. La sequia en Mexico ... , p. 56, 61, 143.

119
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAuLICO

26.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana. Mexico, 1893, T. XVII, p. 60.

26a.-lbidem, p. 143.

27.-lbidem, 1894, T. XVIII, p. 418.

27a.-lbidem, p. 418, 687.

27b.-lbidem, p. 432.

27c.-lbidem.
28.-lbldem, 1895, T. XIX, p. 144, 500.

29.-lbidem, p. 629.

29a.-lbidem, p. 582.

29b.-lbldem, p. 380.

29c.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 12 de agosto de 1895, p. 3.

29d.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana. Mexico, 1895, T. XIX, p. 532, 610.


30.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 26 de julio de 1896, p. 3.

30a.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana, Mexico, 1896, T. XX, p. 356, 560.

30b.-lbidem, p. 460.
30c.-lbidem, p. 239, 553, 560.

31.-lbidem, 1897, T. XXI, p. 112, 224.

32.-lbidem, p. 176, 240, 415.

33.-lbidem, 1898, T. XXII, p. 400, 440.

33a.-lbidem, p. 279.
33b.-lbidem, p. 440.
34.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 13 de junio de 1899, p. 3.

34a.-lbidem.
35.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana, Mexico, 1900, T. XXIV, p. 839.

36.-EI Monitor Republicano. Ciudad de Mexico, 9 de mayo de 1901. p.4.

36a.-Boletin de la Sociedad Agricola Mexicana. Mexico, 1901, T. XXV, p. 303.

37.-lbidem, 1902, T. XXVI, p. 459.

37a.-lbidem, p. 368, 459.

37b.-lbidem, p. 520.

38.-lbidem,·1904, T. XXVIII, p. 622.

38a.-lbidem, 1905, T. XXIX, p. 30


39.-lbidem, p. 788.

39a.-lbidem, p. 382.
39b.-lbidem, p. 788, 806.

120
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQuiAS

39c.-lbidem, p. 408, 450.

39d.-lbidem, p. 751, 791.

3ge.-lbidem, p. 790, 806.

39f.-lbidem, p. 751, 758, 805.

39g.-lbidem, p. 753.

39h.-lbidem, p. 789.

39i.-lbidem, p. 753

39j.-lbidem, p. 758.

40.-lbidem, 1907, T. XXXI, p.426.

40a.-lbidem, p. 415.

40b.-lbidem, p. 526.

40c.-lbidem, p. 326.

41.-lbidem, p. 426.

41a.-lbidem, p. 97, 426.

41b.-lbidem, p. 530.

41c.-lbidem, p. 618.

42.-lbldem, 1908, T. XXXII, p. 127, 237.

42a.-lbidem, p. 237, 384.

42b.-lbldem, p. 245.

43.-lbidem, 1909 T. XXXIII, p. 340, 455.

43a.-lbidem, p. 361, 362.

43b.-lbidem, p. 385.

43c.-lbidem, p. 806.

43d.-lbidem, p. 806. 807.

43e.-lbidem, p. 802.

43f.-lbidem, p. 805.

43g.-lbidem.

44.-lbidem, p. 806.

44a.-lbldem.

121
APENDICE 5

SEQUIAS REGISTRADAS EN LA REPUBLICA MEXICANA,


1917 - 1977

123
-_._--­ ____ r- .------------ .­ --- ......
''''',_.

Area Geogr Mica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econornlcos y Sociales
(Duracton)

1917(1) junio (tal Pacifico Sur: Colima: Carencia de Iluvias; solo I Imposibi/idad de sembrar.
(Manzanillo, Tecornan. ha empezado a lIover en
Ixtlahuacan, EI Ma­ las inmediaciones del puer­
mey, Coquirnatlan]. to de Manzanillo.

agosto (1b) Centro Occidente: Fuertes aguaceros. Se piensa que debido a las lIu­
Bajio: Irapuato. vias no sequira subiendo el pre­
cio del maiz.

noviembre (1c) Pacifico Sur: Jalisco. Han faltado las lIuvias, pe­ Se esperan abundantes cose­
ro se han utilizado las ver­ chas.
tientes de los rios Amati­
tlan y EI Reparo para el
riego.

noviembre (1d) Norte: Nuevo Leon: Persiste la sequia desde En caso de que las lIuvias lIe­
Monterrey. hace varios meses. guen se asegura abundante co­
secha.

diciembre (1e) San Luis Potosi, Jaral Falta de lIuvias. Las cosechas de trigo y chile
de Barrios. han sido escasas.

diciembre (1f) Noroeste: Baja Cali­ Han faltado lIuvias. Las cosechas no seran abundan­
fornia: San Jose del tes.
Cabo.

1918 (2) julio (2a) San Luis Potosi. Las lIuvias empiezan a es­ De continuar esta situaci6n, las
casear en las inmediacio­ cosechas se perderan, Los pozos
nes de la Presa San Jose. y norias estan secos.
(2 meses).

agosto (2b) Centro Sur; Hidalgo: Falta de lIuvias ( 1 a 2 me­


Pachuca. ses en Pachuca).

U1

ro
en

Area Geogratica Afectada


Afio Mes Caracteristicas Efectos
Republica Valle de Mexico de la sequia
(duracton)

1918 agosto (2c) Norte: San Luis Po­ Han faltado Iluvias Se cree que esta sltuaclon mejo­
tosr. rara. pues la presa San Jose.
que estaba vacia. ha subido a fa
mitad con las ultirnas Iluvias.

agosto (2d) Pacifico Sur: Guerre­ Las Iluvias han sido esca-
sas.
I perderan.
De no llover las cosechas se
ro.

1919 (3) agosto (3a) Pacifico Sur: Colima. Desde hace varios dias no I Ha hecho mucho calor.
Ilueve.

agosto (3b) Pacifico Sur: Oaxa­ Ha dejado de llover. EI rnaiz puede verse afectado.
ca.

agosto (3c) Pacifico Sur: Guerre­ La estacion de lIuvias


sido escasa.
ha I Las cosechas se perderan si no
lIueve.
ro.
agosto (3d) Pacifico Sur: Colima. Desde hace un mes no I Temor de que se pierdan las co-
Jlueve. sechas.

1920 (4) mayo (4a) Centro Occ.: San Luis Temporada de sequia (un
Potosi. mes).

junio (4b) Centro Sur; Hidalgo: I Ausencia de lIuvias. Ha empezado a Hover. pero las
Pachuca. cosechas se afectaron.

1921 (5) junio (Sa) Centro Sur; D. F. Falta de Iluvias. Ha empezado allover y se cree
habra regular cosecha.

junio (5b) Noroeste: Baja Cali­ Continua la sequia. Esca- I Alarma en los agricultores.
fornia Norte y Cen­ sez total de Iluvias en el
tro. Centro.

junio (5c) Centro Sur: Hidalgo. Escasea el agua en la pre- I Hay esperanzas de que lIueva.
sa "Necaxa".
~ - - -.-..- -f!l.lIil·,-. -.~.
......

Area Geogr Mica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequla Econ6micos y Sociales
(Duraci6n)
1-1- - - - - - - + 1 - - - - - - - - - 1 1 - - - - - - - + - 1- - - - - - - - - + 1 - - - - ­
1921 junio (Sd) Norte: Chihuahua. Sltuaclon crftica en dlas Se cree que la sltuacion mejora,
anteriores por falta de llu­ pero la producci6n se reducira
vias. en un 30%.

julio (Se) Pacifico Sur: Guerre­ Estacion de lIuvias escasas. Se afectara la producci6n agrico­
ro. la. EI afio anterior se perdieron
las cosechas.

julio (Sf) Norte: Coahuila: To­ Sequia. L1uvia en los ultirnos dlas: se
rreon. cree que se salva ran las cose­
chas.

julio (Sg) Noroeste: Baja Cali­ Sequia. Amenaza de que muera el gana­
fornia de Norte a Sur. do que aun subsiste.

agosto (Sh) Centro Sur: Hidalgo. Escasez notable de lIuvias De no extenderse el periodo de
en la region circundante a lIuvias hasta septiembre, habra
la presa Necaxa. crisis.

1922 (6) junio (6a) Centro Sur: Puebla Sequia que amenazaba a I En los ultlmos dlas ha Ilovido.
(oriental). los cereales.

junio tsb) Norte: Chihuahua. Ausencia de Iluvias. Temperaturas elevadas. En los


ultimos dias ha comenzado a 110­
ver.

junio (6c) Norte: Coahuila, Co­ Escasez de lIuvias. Caudal insignificante en el rio
(6d) marca Lagunera. La sequia se prolonga des­ Nazas. Hay esperanzas de que
de hace dos anos. lIueva.

agosto (se) Norte: Coahuila. Sequia. La cosecha de fruta fue reduci­


da en relacion a los afios ante­
rlores: fue afectada la uva y la
sandia.

septiembre (6f) Centro Sur: Tlaxcala, 1 Centro Sur: Mexico. Sequia. La ausencia de lIu­ Las cosechas se han perjudica­
Puebla, Hidalgo. vias se dio por espacio de do en un 20%.
2S dlas.

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Area Geogratica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequfa
(duraci6n)

1922 septiembre (6g) Centro Sur: Hidalgo. I I Falta de lIuvias. I En este afio y en los anteriores
se perdieron las cosechas.

1923 (7) junio (7a) Centro Sur: Mesa Cen-


tral.
I Las Iluvias no han sido muy
abundantes.
I A pesar de esto se esperan bue­
nas cosechas.

junio (7b) Norte: Zacatecas. Falta de Iluvias y calor ar­ La poblaci6n carece de agua po­
diente. table.

julio (7cl Centro Sur: Hidalgo. L1uvias abundantes. Se espera levantar regular co­
secha, pues en afios anteriores
estas se perdieron.

julio (7d,e) Noroeste: Sonora Prolongada sequia. Grandes perdidas en las cose­
(Huasabasl. chas de trigo y numerosas per­
didas de ganado por falta de
agua y de pasto.

agosto (7f ,g) Norte: Coahuila, Sequia. Se teme que la cosecha de alqo­
Cuenca del Nazas. d6n sera nula este ano.

agosto (7h) Centro Sur: Ouereta­ Sequia desde hace tres se­ Las siembras se empiezan a ago­
roo manas. tar.

agosto (7i) Norte: Nuevo Le6n. Falta de lIuvias. Las cosechas tardias no pod ran
sembrarse.

agosto (7j) Pacifico Sur: Oaxaca. Pocas Iluvias. Cosechas pobres.

1924 (8) junio (8a) Centro Sur: Ouereta­ Falta de Iluvias. Se retrasan las siembras.
roo
junio (8b) Centro Sur: Mexico. Sequia. Alarma de los agricultores. Re­
ducci6n en las siembras.
- - _ _...._ ..._ _"""'.. , 0 0 - _ .... ~---~ ­

Area Geogratica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracterlsticas Efectos


de la sequia Economicos y Sociales
(Duracion)

1924 agosto (Be.d) Norte: Coahuila. L1uvias en abril y mayo, No atecto a las siembras. Exce­
posteriormente sequia. lente cosecha de trigo, sandia y
nuez.

agosto (8e) Norte: Durango. Prolongada sequia. Se calcula que la mitad de las
cosec has se perderan a pesar
de que ha llovido ultirnarnente.

agosto (8f) Pacifico Sur: Oaxaca. Sequia el afio anterior. Heduccion en la cosecha de
maiz.

1925 (9) mayo (9a) Norte: Zacatecas. Terrible sequia. Muchos animales han perecido,
especial mente el ganado cabrio.
De no Hover, rnorlra el que aun
subsiste.

mayo (9b) Noroeste: Sonora, Intensa sequia. Se estima que las perdidas en
Distrito de Altar. agricultura y ganaderfa ascien­
den a un millon quinientos mil
pesos.

mayo (sc) Norte: Coahuila. Sequia intensa. Bestriccion de las labores agrico­
Comarca Lagunera. las que qenero desempleo. En
cuanto comience la recoleccion
se espera que se alivie esta sl­
tuacron,

junio (9d) Noroeste: Sonora: Despues de varios afios de Se espera que el ganado no mue­
Guaymas. sequia atroz, por fin ha 110­ ra.
vido.

Golfo de Mexico: Ve­ Escasez de lIuvias. Temor de los agricultores.


junio (ge)
racruz.

Norte: Nuevo Leon: Intensa sequia. Incendio de bosques.


junio (9f)
(sierra).

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Area Geografica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1925 junio (9g) Todo el pais. Intensa sequia. Las siembras corren peligro de
perderse. S610 en la mesa cen­
tral ha IIovido.

junio (9h) Noroeste: Sonora: Continua la sequia que desde ha­


Guaymas. ce mas de un mes azota la re­
gi6n y amenaza con acabar con
el ganado.

junio (9i) Norte: Coahuila: A las lIuvias del mes pasa­ La temperatura ha Ilegado a
Cuenca del Nazas. do, ha seguido la sequia. 36 uC., a la sombra. De continuar
el calor. el algod6n se echara a
perder.

junio (9j) Centro Sur: Hidalgo. Gran sequia al fin aliviada EI exceso de agua destruy6 los
Tulancingo. por la IIuvia. sembradios.

junio (9k) Noroeste: Sonora: La Iluvia ha puesto fin a la Se ha frena do la muerte del ga­
Distrito de Altar. sequla que azot6 a esta re­ nado.
Sinaloa: Noroeste. gi6n.

julio (91,m) Norte: Coahuila: Co­ Sequia. Los trabajos agricolas se han re­
marca Lagunera y ducido. Se calcula que se levan­
Candela. tara sola mente una tercera parte
de la cosecha: si no hubiera
Ilovido en dias pasados. la sl­
tuaci6n seria peor.

julio (9n) Norte: Coahuila: Co­ Sequia. Aumento del desempleo.


marca Lagunera, Can­
dela.
.
1

Area Geogr Mica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia Econ6micos y Sociales
(Duraci6n)

1925 julio (9n) Centro Sur: Quereta­ Desde hace tres semanas Se espera que esto mejore la
ro. Ilueve en esta regi6n, que situaci6n de la agricultura.
por muchos aries ha sido
azotada por la falta de Ilu­
via.

julio (90) Norte: Coahuila. San La ternporada de Iluvias Las cosechas de algod6n sobre­
Pedro. que sigui6 a la sequia des­ pasan en un 25% a las del ario
vaneci6 los temores de los anterior.
agricultores.

julio (9p) Centro Sur: Quereta­ En esta regi6n no ha habi­ De no Hover en agosto se per­
ro: San Juan del Rio. do Iluvias. dera el 50% de la cosecha. EI
maiz y el frijol han aumentado
de precio.

julio (9q) Noroeste: Sonora. Despues de intensa sequia Se han podido realizar las labo­
ha Ilovido. res aqricolas. pero han sido
afectados los productos por ex­
ceso de agua.

1926 (10) junio (10a) Pacifico Sur: Oaxaca: Aunque es ya mediados de EI maiz alcanz6 ya el precio de
Juchitan, junio no ha Ilovido, 10 que doce centavos el litro.
puede traer como conse­
cuencia una escasez de
rnalz.
julio (10b) Norte: Chihuahua. En esta entidad no ha 110­ De no Hover se perderan las
vido. cosechas.

julio (10c,d) Norte: Coahuila. Intensa sequia. Las perdidas de la cosecha de


algod6n ascienden hasta ahora a
Aguanaval
un 10%. S610 unos cuantos agri­
cultores han podido regar sus
tierras.

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Area Geografica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1927 (11) mayo (11a) Centro Sur: Mesa Cen­ Intenso calor. Probable se­
tral. quia, debido a la aparici6n
de manchas solares.

mayo (11b) Centro Occidente: Despues del intenso calor Las cosechas prometen ser bue­
Michoacan: Contepec. al fin ha Ilovido. nas.

mayo (11c) Region Esp. (1) Baja Intenso calor. La temperatura ha sido de 112
California: Mexicali. y 115 grados F.

junio (11d) Noreste: Tamaulipas: Ha concluido la sequia:


Matamoros. desde la semana pasada
llueve en abundancia.

junio (11e) Norte: Nuevo Le6n, Prolongada sequia que azo­ Se calcula que han muerto mas
Coahuila. ta al norte del pais desde de 15,000 reses por falta de
hace 8 meses. agua. De Coahuila estan /levan­
do ganado a los EE. UU., para
venderlos a precios infimos. Se
han registrado temperaturas has­
ta de 1060 F. a la sombra.

junio (11f,g) Norte: Coahuila. Hace cuatro dias que Ilue­ EI caudal del Rio Nazas es muy
Cuenca del Nazas. ve. pobre.

1928 (12) agosto (12a) Coahuila. Sequla en la regi6n del Si no se tiene pronto una ave­
Nazas. nida del rio, las cosec has se
perderan,
Area Geogratica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1930 (13) mayo (13a) Centro Oceidente: Falta de Iluvias Se paralizan las minas de "Dolo­
San Luis Potosi: res" y tal vez 10 hagan "La Paz"
Matehuala y "Kildurn". Cierra la "Cornpa­
fiia Metalurqica Nacional" por
falta de agua, despide a cientos
de obreros. EI acueducto que sur­
te a la poblaci6n esta agotado.

1932 (14) junio (14a) Golfo de Mexico: La sequia ha sido intensa La temperatura a la sombra ha
Veracruz lIegado a los 39°. Se cree que
pronto llovera,

junio (14b) Norte: Nuevo Le6n Terrible sequia azota al nor­ Se cree que la cosecha sera es­
te del pais casa.

junio (14c) Todo el pais Escasez de lIuvias Las siembras tempranas se re­
sintieron y las tardias no se pu­
dieron hacer.

julio (14d) Centro Sur: Amecameca lntensa sequia desde hace EI maiz se ha secado; de no 110­
varios dias ver las cosec has se perderan to­
tal mente.

julio (14e) Centro Oce.: Centro Sur: Mexico Prolongada sequia. Intenso Perdida de la gran mayoria de
Michoacan, calor desde mayo los sembradios de rnaiz. EI ce­
Oueretaro, real alcanza un precio de 13 pe­
Guanajuato sos la carga de 150 kilos y tien­
de a aumentar. Gran mortalidad
del ganado.

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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1933 (15) junio (15a) Pacifico Sur: Oaxaca, Intensa sequia en la zona Se calcula en 4 millones de pe­
Golfo de Mexico: platanera: Papaloapan, Tux­ sos las perdidas de los coseche­
Veracruz, Papaloa pan, tepee, Ojitlan. Villa Azueta ros de platanos. Esto ha ocaslo­
Tuxtepec, Ojitan, nado desempleo pues las compa­
Villa Azueta ruas extranjeras que 10 compran
no 10 quieren hacer por su ra­
quftico tarnario. EI rnalz y el fri­
jol se perdieron, 10 que ocasion6
un aumento de su precio.

junio (15b) Centro Sur Hidalgo: Intensa sequia: desde el Los habitantes de 7 pueblos no
Tolcayuca; ana pasado no Ilueve y este tienen agua potable. Las cose­
afio no ha llovido chas se perdieron desde hace va­
rios meses. EI ganado ha venido
muriendo de sed.

1934 (16) mayo (16a) Noreste: Sonora Intensa y prolongada sequia Han muerto miles de cabezas
de ganado, y hay mas de un rni­
116n de vacas sin provisi6n de
agua.

1935 (H) marzo (Ha) Noroeste: Tamaulipas Las Iluvias han side esca­ Temen por las slernbras de al­
sas god6n.

marzo (Hb) Golfo de Mexico: Prolongada sequia La cosecha de rnalz se ha perdi­


Veracruz do casi en su totalidad. Se cree
que debera adquirirse rnaiz de
fuera.

abril (He) Estado de Mexico: Intensa sequia en los pue­ Los campesinos demandan ante
Amecameca. Ayapango, blos de Ayapango, Juchite­ las autoridades se les provea de
Juchitepec, Tenango pee, Tenango del Aire y Te­ aqua que acaparan los terrate­
del Aire y Temamatla mamatla nientes, pues sus animales estan
muriendo.

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Area GeogrMica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraclonl

1935 abril (17d) Peninsula de Yucatan, Intensa sequia Perdida de las cosec has y enca­
Campeche: Campeche recimiento de los productos
y Charnpoton agricolas; el rnaiz se cotiza a
cien pesos la tonelada.

abril (17e) Noreste: Tamaulipas Intensa sequia Falta agua a la poblacion y el ga­
Tampico nado esta muriendo.

mayo (17f) Golfo de Mexico: Intensa sequia La poblaclon carece de agua y


Veracruz: Tantoyuca el ganado muere.

mayo (17g) Norte: Nuevo Leon: Intensa sequia EI ganado ha sufrido perdidas
Monterrey considerables y hay solicitudes al
gobierno para que perfore no­
rias. Se afectaron los cultivos.

mayo (17h) Todo el pais, con ex­ Prolongada sequia


cepcion de una por­
cion de Veracruz y
Cam peehe donde ha
llovido

mayo (17i) Pacifico Sur: Colima Intensa sequia Los rios estan secos, al igual
C. de Colima y pue­ que las presas. Los frutales se
blos circundantes estan perdiendo.

mayo (17j) Norte: Chihuahua: Intensa sequia


Juarez
Perdldas en agricultura y gana­
deria. Aumento de precios de los
articulos de primera necesidad.
Desempleo. Grave crisis econo­
mica.

junio (17k) Golfo de Mexico: Prolongada sequfa. En la regi6n cerealera no se ha


Veracruz (regi6n Escasas lIuvias sembrado, y 10 que se sernbro
cerealera) crece con deficiencias. EI gana­
do muere de sed y han descen­
dido sus precios, pues se apre­
suran a venderlo.
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0)

Area Geografica Afectada

Ana Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
[duracion]

1935 junio (17IJ Noroeste: Sonora, Grave sequia EI gobierno ha tomado medidas
Guaymas a fin de que los duerios de po­
zos a norias repartan ·agua a las
familias cercanas, y que se tras­
lade el ganado para evitar que
muera.

junio (17m) Peninsula de Yucatan Grave sequia Es probable que las cosechas se
Campeche: Tenabo, pierdan en su totalidad. La ca­
Cal Kini, Hecilchakan restfa de maiz agrava la situa­
cion.

julio (17n) Noroeste: Sonora: Prolongada sequia. Durante Varias reses han muerto y de se­
Guaymas, Hermosillo el invierno las lluvias han quir esta situaclon. la mortandad
sido nulas y en el verano aurnentara.
insignificantes

1937 (18) julio (18a) Norte: Nuevo Leon: Terrible sequia que azoto Las siembras de temporal se per­
Monterrey, General el Estado durante varios dieron. Los campesinos exigen al
Bravo y China meses Presidente de la Republica se
construyan presas. EI ganado ha
sido seriamente afectado. Hay
crisis econornlca. pues los pre­
cios se han elevado y no hay em­
plea. Hace 2 dias que Ilueve.

agosto (18b, c) Norte: Coahuila Intensa sequia Las norias que abastecen de agua
a la poblacion estan secas y el
ganado muere.

agosto (8dJ Noroeste: Sonora Falta de agua en semanas Han caido ultimarnente fuertes
anteriores aquaceros y se cree que mejora­
ra la situacion econornica.

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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1937 noviembre (18e) Norte: Coahuila. Sequia Intensa Crisis econ6m ica: las activida­
des que complementan el ingre­
so de la poblaci6n, como el cor­
te de lena y la quema del car­
b6n se han visto disminuidas.

1938 (19) marzo (19a) Norte: Coahuila: Pro­ Sequia Intensa Perdidas en los cultivos y el ga­
greso. nado. Los campesinos piden al
Presidente de la Republica se
construya una presa en la regi6n
de San Juan Aura.

agosto (19b) Pacifico Sur: Oaxaca. Intensa sequia Las cosec has se perdieron. EI ki­
lo de maiz subi6 a 20 centavos y
se cree que aumentara mas.

1939 (20) febrero (20a) Centro-Sur: Hidalgo. Sequia La poblaci6n carece de agua y el
ganado muere de sed.

julio (20b) Noroeste: Sonora. Intensa sequia por la esca­ Elevada mortandad de ganado.
sez de lIuvias.

agosto (20c) Norte: Coahuila, Demora de Iluvias, posible Se temen graves consecuencias
Cuenca del Nazas. sequia. en la agricultura.

1941 (21) abril (21 a) Centro-Occidente: Sequia intensa en compa­ La poblaci6n carece de agua.
San Luis Potosi. raci6n con aries anteriores. pues los manantiales estan se­
cos.

1943 (22) mayo (22a) Tlaxco. Sequia. Temor de que se pierdan las
siembras.

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Area Geogr Mica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterisitcas Efectos


de la sequia Econornlcos y Sociales
(Duraclon]

1943 agosto (22b) Chih., Son., Coah., Mesa Central Sequia generalizada En el norte se teme por las co­
Nuevo Leon, Tamauli­ sechas; el ganado se ha tenido
pas. Parte central de que trasladar. En el resto del
Guerrero, Morelos. pais las lIuvias han sido esca­
De Cuautla hasta Jo­ sas, como la siembra.
nacatepec, Peninsula
de Yucatan, Golfo de
Mexico, Valle de Me­
xicali, Colima. Region
Baja del Rio Bravo.

agosto (22c) Norte: Nuevo Leon, Fuerte sequia desde mayo, Perjuicios en las siembras de
Coahuila. Parte me­ acentuandose en junio. En maiz y frijol.
dia de Tamaulipas. el sureste las lIuvias han
Norte de Veracruz: sido escasas.
Golfo de Mexico. Su­
reste: region media
de la vertiente del Pa­
cifico.

1949 (23) agosto (23a) Norte y Centro. Sequia intensa desde hace Escasez de agua en las presas,
tres aries como en Necaxa, que tiene 17
millones de metros cubicos, en
lugar de 170 que deberfa tener.

1950 (24) agosto (24a) Noreste y Norte: Ta­ Intensa sequia que afecta Las presas estan secas, excepto
maulipas, Nuevo Leon al Norte, y que se prolon­ la de "La Copa". EI ganado mue­
ga desde hace seis arios. re de sed.

1951 (25) febrero (25a) Norte y Golfo de Me­ Desde octubre del ano pa­ En la Huasteca el ganado carece
xico: Huasteca. sado no Ilueve, es intensa de agua. En el norte 10 prefieren
la sequia. vender a las empacadoras. Hay
escasez de electricidad.

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Area GeogrMica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequla
(duraci6n)

1951 febrero (25b) Sur Centro La sequia que ha azotado


al pais desde aries ante rio­
res fue interrumpida por
Iluvias tempranas. Sequia
moderada

diciembre (25c 1 Sonora, Coahuila, Intensa sequia La Secretaria de Recursos Hi­


C. y D. Chihuahua, draullcos ha dispuesto utilizar
Nuevo Le6n, Tamps. las reservas de la presa "La Bo­
quilla" para regar los campos de
Chihuahua. En Sonora se ha li­
mitado la dotaci6n de aguas a
los agricultores.

diciembre (25d) Chapala Falta de lIuvias Ha descendido el nivel del agua.

1953 (26) junio (26a) Norte, Noreste y Cen­ Sequia que afecta el norte Doscientas cincuenta mi 1 hecta­
tro. Occ.: Coahuila del pais, aun cuando Ilue­ reas sembradas de algod6n, en
Nuevo Le6n, Tamauli­ ve ya en Chihuahua Matamoros, se han perdido.
pas, San Luis Potosi,
Chihuahua.

1956 (27) octubre (27a) Noreste, Norte: Ta­ Sequia intensa; se inici6 Perdidas de centenares de millo­
maulipas, Coahuila, desde principios de ario y nes de pesos, que afectan a
Durango, Chihuahua, aun perdura 60,000 campesinos. Esto re­
Sonora, Sinaloa: Ma­ crudecera el bracerismo a los
tamoros. EE. UU.

noviembre 27b) Norte: Coahuila, Co­ Sequia intensa en la Co­ Los campesinos exiqen al go­
marca Lagunera. marca Lagunera bierno inversiones para remediar
la situaclon.

diciembre (27c) Norte: Durango Sequia intensa, afecta a EI gobierno se plantea dar agua
Durango potable a diversas poblaciones,
credlto y obras de infraestructu­
ra en la zona dafiada,

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Area Geogr Mica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequla Econ6micos y Sociales
(Duraci6n)

1956 diciembre (27d, e) Norte: Coahuila La sequia afecta a la Co­ No hay agua y estan paral izadas
marca Lagunera desde ha­ las labores agricolas; se teme
ce 10 alios que agudice el desempleo, de
por sf grave en esta regi6n,
puesto que con la carencia de
aqua la explotaci6n del algod6n
seria incosteable. Se informa
que miles de campesinos se
quieren ir de braceros a EE. UU.

1957 (28) enero (28a) Norte. Coahuila: Co­ Intensa sequia No hay agua y los habitantes de
marca Lagunera este lugar se trasladan a la zona
cariera de Tamaulipas en busca
de empleo.

1957 mayo (28b) Norte, Centro Occi­ Mexico Sequia intensa, afecta am- I No hay agua.
dente: Chihuahua, Za­ plia extensi6n del pais
catecas, Coahuila,
Aguascalientes, Gua­
najuato, Hidalgo.

septiembre (28c) Centro Occidente, Pa­ Sequia intensa EI gobierno se propone construir
cifico Sur. Norte, obras de infraestructura para ali­
Aguascalientes, (EI viar el desempleo, y sembrar
Llano) Colima, Zaca­ plantas resistentes a la sequia.
tecas, Oaxaca. En Oaxaca se perdieron las co­
sec has y se pidi6 excedentes de
granos a Chiapas. En Colima hu­
bo decrementos en la producci6n
agricola.

1957 septiembre (28d) Norte: Durango Sequia intensa Perdidas irreparables en ganade­
ria y agricultura. Se aceritua la
emigraci6n de braceros a EE. UU.

1957 septiembre (28e,fl Norte: Zacatecas Sequia intensa En esta region la producci6n
descendi6 de 600,000 toneladas
a 100,000, aqudizando el desem­
pleo y fomentando el bracerismo.
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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia
(duraclon)

1957 Se calcula en 800 000 las hecta­


reas desaprovechadas por falta
de riego. EI gobierno planea
construir presas.

septiembre (28g) Pacifico Sur: Colima Disminucion de Iluvias, pe­


ro no atecto la producclon

septiembre (28h) Pacifico Sur: Oaxaca Falta de lIuvias. Deficit de


rnaiz

septiembre (28i) Centro Occidente: La sequia atecto drastlca­ EI gobierno propone construir
Guanajuato (Depto. mente a la produccion 160 pozos y 41 bordos, integran­
de Riego de Jaral de do el distrito de riego de Jaral
Barrios), Penjarno, de Barrios, que dara agua a 6800
Silao, Celaya, San Ha.
Jose de Iturbide

septiembre (28.0 Norte: Coahuila Sequia desde hace 10 anos Se piensa realizar construccio­
nes por valor de 795 millones de
pesos.

septiembre (28k) Centro Occidente: La sequia es intensa Se agrava el desempleo. Se ha


Guanajuato perdido el 50% de las cosec has
y solo se pod ran sembrar 650 mil
Ha. de 900 mil que se siem­
bran. Hay entre 25 y 40 mil cam­
pesinos desocupados. Ha empe­
zado allover.
septiernbre (281) Norte: Durango
Sequfa intensa. Danos irre­
parables en la agricultura y
ganaderfa, acentuandose la
erniqracion de braceros a
los EE.UU.

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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1957 noviembre (28m) Centro Sur: Oueretaro Intensa sequfa Los sistemas de riego de la reo
gi6n no obtuvieron ni una quinta
parte de 10 que recuperan nor­
mal mente en epocas de lIuvias.
S610 en la zona Norte se obtuvo
una buena cosecha. Los sistemas
de riego no tienen ni una quinta
parte de 10 normal.

diciembre (28n) Norte Sonora, Chr­ Persistente sequia que se Afecta aproximadamente a un
huahua, Nuevo Leon, prolonga ya por varios aries cuarto de mil16n de kil6metros
San Luis Potosi, Za­ cuadrados. Descenso del nivel
catecas, Coahuila, econ6mico de esta regi6n por la
(Comarca Lagunera) baja en las exportaciones.

1958 (29) enero (29a, b) Noroeste: Baja Cali­ Sequia Se dice que no hay agua para
fornia Norte: Tijuana, el consumo de la poblaci6n y el
Tecate pueblo esta alarmado. La Presa
Rodriguez esta vacia.

abril (29c) Centro Occidente: Persistente sequia Por la falta de agua no hay ener­
Guanajuato, Jaral del gia electrica y estan paralizadas
Progreso, Valle de las fabrlcas de piloncillo, 10 que
Santiago afecta a los cosechadores de ca·
ria de azucar, pues su producto
no se vende.

abri 1 (29d) Nacional Sequfa prolongada, escasas Afecta la producci6n aqropecua­


lIuvias ria.

mayo (2ge) Golfo de Mexico: Ta­ Severa sequia Se calculan dartos en agricultura
maulipas, Veracruz, y ganaderfa por valor de 150 rni­
San Luis Potosi, Huas­ Iiones de pesos, y se teme au­
teca menta ran en 100 millones de pe­
sos mas. Se pide a la SAG que
se provoquen Iluvias artificiales.
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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1958 mayo (29f) Norte: Chihuahua, re­ Intensa sequia I Descenso del nivel de las pre­
gi6n circundante a la sas La Boquilla y Las Virge­
presa La Boquilla y nes.
Las Virgenes

1960 (30) junio (30a) Noreste y Norte: En todo este mes no ha 110­ I Las siembras de maiz y algod6n
Tamaulipas, Durango vido se estan perdiendo, hay cientos
de ani males muertos. En Duran­
go se han perdido mas de un mi­
116n de arboles en todo el Esta­
do por incendios.

1960 junio (30b) Noreste, Norte, D. F. Intensa sequia Peligran los cultivos y la ganade­
Peninsula de Yucatan, ria. De no llover, en Nuevo Le6n
Centro Occidente, miles de campesinos ernlqraran,
Pacifico Sur, Centro
Sur: Nuevo Le6n,
Tamps., Son., Chih.,
Yuc., Chis., Ags.

1960 junio (30c) Nacional Gran sequia en casi todo el En el Norte, en donde ha llovido
pais menos, se dice que aun es con­
trolable la situaci6n. En el resto
del pais ha empezado allover.

1960 junio (30d) Norte: Coahuila Intensa sequia, desde agos­ Ha afectado a los candelilleros,
to no lIueve pues no tienen agua y sus ani­
males mueren.

1960 junio (30e) Centro Occidente: No ha Ilovido en esta enti­ Miles de cabezas de ganado per­
Mlchoacan dad didas; afectado el maiz, especial­
mente en Huetamo, Apatzinqan y
Arteaga.

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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duracton)

1960 junio (30t) Norte y Centro Grave sequia Elevacion de los precios de los
articulos de primera necesidad.

junio (30g) Centro Sur y Norte: Terrible sequia I Temor de que este afio sea igual
Hidalgo, Durango al de 1957. en que no se pudo
sembrar por falta de Iluvias.

agosto (30h) Norte: Chihuahua Escasa veqetacion en Chi-


huahua desde 1940
I bios
Afirman que ha provocado cam­
bruscos de temperatura.

1962 (31) junio (31a) Nacional Acentuada sequfa A pesar de esto. el pais cuenta
con el almacenamiento de agua
suficiente para afrontar la situa­
cion.

junio (31b) Golfo de Mexico Sequia prolongada Perdidas en la ganaderia superio­


Tamaulipas (huasteca) res a 15000 cabezas de ganado
Tampico, Hidalgo: vacuno. Los pescadores en Ta­
Pachuca y Huasteca maulipas ven destruidos los ban­
cos de ostiones. No hay agua.
En Hidalgo las labores agricolas
se encuentran paralizadas.

junio (31c) Nacional EI desierto avanza a causa Las precipitaciones pluviales dis­
de la desforestaclon minuyen afio con afio.

junio (31d) Centro Occidente: Persistente sequia Los rios estan secos.
Aguascal ientes

agosto (31e) Norte y Noreste: Seis meses de sequla y 81 muertes en Monterrey y per­
Nuevo Leon, Tamau­ treinta v cuatro dias de on­ didas de centenares de millones
lipas, Coahuila da calida. Es la mas fuer­ de pesos en la ganaderia en Coa­
te desde 1957 huila, Nuevo Leon y Tamaulipas.
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Area Geoqrafica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracterfsticas Efectos


de la sequia
(duracron)

1962 agosto (31 f, g, h) Norte, Noreste: Son., Prolongada sequia desde Miles de animales muertos par
Chih., Coah., Nayarit, hace 4 meses. La tempera­ falta de agua. Perdidas superio­
Sinaloa, Baja Califor­ tura fluctua entre los 42 y res a 100 millones de pesos en
nia, Nuevo Leon, Dgo. 46 grados alqodon, mail, frijol, etc.
(Comarca Lagunera)
Zac., Linares, Monte­
morelos, Sierra de
Rayon, Nordeste de
Nuevo Leon

septiembre (31 i) Norte Intensa sequfa I EI almacenamiento de agua en el


Noreste del pais deberfa ser de
4 mil 200 millones de metros
cubicos y apenas lIega a 800 mi­
Ilones,

octubre (31 j) Norte, Noreste:


Chih., Durango, Coah.,
Extrema sequfa a causa de
la desforestaclon
I Disminuyen
ros.
los mantas acuife-

Nuevo Leon,
Tamaulipas

1969 (32) junio (32a) Norte y Centro Occ.: Sequfa en 6 entidades del Estan secas los palos, se han re­
Durango, Queretaro, pais gistrado altas temperaturas. En
Aguascalientes Queretaro se quemaron los tri­
gales. Sin embargo, hay suficien­
te agua en las presas.

junio (32b) Norte, Centro, Occ.: Sequfa persistente Las siembras tardfas en tierras
Zac., Ags., Coah., de temporal se programan para
Jal., Dgo., Gto., Qro. junio y agosto y se aplicaran cui­
tivos mas resistentes.

junio (32c) Centro Occidente: A pesar de que esta region La Iluvia se filtra, par el suelo.
Michoacan. Region tiene alto promedio en pre­ pues es muy poraso, y el agua de
Tarasca cipitaciones pluviales sus rios no es potable. EI precio
del agua para la poblacion es al­
tisimo.

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Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duracion)

1969 junio (32d) Pacifico Sur: Colima Intensa sequia Las labores aqricolas se encuen­
tran paralizadas. No hay credito
para los campesinos, se piensa
que las cosec has de rnaiz seran
deficientes.

junio (32e, f) Norte, Centro, Occ., Intensa sequia En Durango un 5% del ganado ha
Noreste: muerto. En el Bajio si no lIueve
Dgo., Ags., Oro., escaseara el agua. En Zacatecas
San Luis Potosi, ha muerto un 7% del ganado y
Coah., Gto., (Leon, si no Ilueve se quedaran sin cul­
Salamanca, Silao, tivar mas de un rnlllon de hecta­
Acarnbaro), reas.
Zacatecas,
Juchitepec,
Villanueva, Tabasco,
Moyahua, Toyahua,
EI Sauzito

junio (32g) Centro y Norte del


pais

junio (32h) Norte, Noreste, Prolongada sequia Se informa que el 20% de las
Centro Occidente: cosechas de maiz de temporal
Aguascalientes, se han perdido. 0 sea 376 millo­
Zac., S.L.P., Dgo., nes de pesos. La Secretaria de
Coah. Hacienda ha tomado medidas de
excepcion.

junio (32i) Extensa zona del pais Prolongada sequia que afec­ Encarecimiento de precios debi­
ta a 8 000 hectareas do a alzas artificiales de los es­
peculadores. La SAG ha girado
instrucciones a los bancos para
ampliar los plazos de cobertura
de los cultivos.
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Area Geoqrafica Afectada

Ario Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1969 junio (32j) Norte y Centro Occ.: Despues de intensa sequia Los agricultores tienen much as
Ogo., Zac., Ags. que se prolong6 por mas esperanzas.
de dos meses, empez6 a
Ilover en forma torrencial

junio (32k) Centro y Norte Sequia Implementaci6n del programa na­


cional agropecuario tendiente a
aliviar la situaci6n.

junio (321) Norte: Zacatecas Sequia 10 mil cabezas de ganado bovino


perecieron junto con 3 mil cabe­
zas de ganado menor. Y se es­
pera que aumenten. Suman ya
diez millones de pesos las perdi­
das.

Pacffico Sur: Itsmo Se esta saliendo ya de la En marcha las medidas adopta­


junio (32m) de Tehuantepec sequia das por el gobierno.

julio (32n) Pacifico Sur: Guerrero Intensa sequia. En los ulti­ Perdidas de 400 mil toneladas
Oaxaca mos dias ha empezado a de maiz temporalero. EI ganado
1I0ver no ha sufrido perdidas.

julio (32ri) Centro y Norte Sequia en extensas reqio­ EI Ejecutivo ha ordenado se im­
nes del pais plemente una serie de medidas
tendientes a facilitar a los earn­
pesinos el cambio de cultivos.

agosto (320) Norte: Zacatecas Intensa sequia. 150 millo­


nes de pesos en perdidas
pecuarias y agricolas. Los
campesinos emigran en
busca de empleo

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Area Geogratica Afectada

Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


Ano
de la sequia
(duracionl

mayo (33a) Nacional Se organiza un plan de lu­ Se busca dar empleo a los des­
1970 (33)
cha contra la sequia empleados en las zonas de de­
sastre.

mayo (34a) Norte: Durango Sequia abrumadora EI ganado muere diariamente. La


1971 (34)
poblacion exige a la SRH la per­
foraci6n de nuevos pozos, pues
el agua escasea.

septiembre (34b) Norte: Durango Intensa sequia que plantea Danos en agricultura y ganade­
la irnplernentacion de pla­ ria.
nes extraordinarios que mi­
tiguen la situacion

Norte: Nuevo Leon Onda calida Mueren cien nifios deshidratados


1972 (35) julio (35a)
(Monterrey) a causa de las altas temperatu­
ras y hay mas de dos mil inter­
nados.

octubre (35b) Norte: Zacatecas, Sequia Desempleo. La SOP planea la uti­


Aguascalientes lizacicn de campesinos desocupa­
dos a fin de aliviar su situacion.

Centro Occidente, Sequia Perdidas fa mayor parte de las


octubre (35c)
Centro Sur: cosechas en Oueretaro.
Queretaro Bajio

Norte: Coahuila Intensa sequia desde hace El ganado perece y se estiman


1974 (36) julio (36a)
3 arios no Ilueve las perdidas en 800 mil cabezas.
Danos en las siembras de maiz
y fri jol.

Norte: Coahuila Intensa sequia Las perdidas pasan ya de 30 mi­


agosto (36b)
/Iones de pesos.
Area Geogratica Afectada

Ano Mes Republica Valle de Mexico Caracteristicas Efectos


de la sequia
(duracion)

1975 (37) abril (37a, b) Norte, Noreste: La sequia se prolonga des­ En Nuevo Leon han muerto cerca
Nuevo Leon, Tamauli­ de hace 24 meses. Coahui­ de 40000 reses. En Coahuila, si
pas, Coahuila: la es declarada zona de de­ no lIueve, rnoriran 600000 cabe­
Saltillo sastre zas de ganado vacuno. y en Ta­
maulipas 140000. Las perdidas
ascienden a 100 millones de pe­
sos.

1976 (38) abril (38a) Norte: Durango Sequias y heladas Mil millones se perdieron en el
ultimo cicio agricola debido a las
sequias y heladas. Se dejaron de
cosechar 180 000 toneladas de
frijol y 75 000 de rnaiz.

mayo (38b) Norte: Durango, Prolongada sequia En la Comarca Lagunera las pre­
Coahuila. Comarca sas tienen volumenes bajisimos
Lagunera de agua. Durango carece de agua
potable.

1977 (39) abril (39a) Golfo de Mexico: Sequia que se prolonga Escasez de ganado de engorda en
Veracruz. Zona Norte: desde hace 6 meses el Norte de Veracruz. 300 anima­
desde Gtz. Zamora les muertos. Aumento de los pre­
hasta Panuco cios del ganado de 11 a 14 pesos
el kilogramo.

Nuevo Leon. Norte y lntensa sequia. De no 110­ 70 por clento de las cosec has
agosto (39b)
Centro. Limites de ver la situacion sera grave perdidas. EI precio del ganado se
Tamaulipas y ha desplomado. Se han dejado
Coahuila. De Sabinas. de sembrar cerca de 50000 Ha.
Hidalgo a China

Falta de Iluvias Las milpas se han secado. Zozo­


Pacifico Sur: Itsmo
bra de agricultores y autoridades.
agosto (39c) de Tehuantepec:
Tonala y Arriaga

.j>,
<D
U1
o

Area Geogratica Afectada

Afio Mes Republica Valle de Mexico Caracterlsticas Efectos


de la sequia
(duraci6n)

1977 agosto (39d) Centro Sur: Puebla: Prolongada sequia Perdidas por mas de 20 millones
Acatlan, Tehuitzingo, de pesos en agricultura. EI 90%
Chiantla, Tomatlan, de los cultivos de maiz y frijol
Matamoros en la zona sur se perdieron.

agosto (3ge) Centro Occidente: Sequia severa 35 000 hectareas de maiz y frijol
Aguascalientes peligran si no lIueve. Aumento
del precio del maiz; el kilo se
compra a 3.15 y el frijol a 8.50.
No hay agua. Hay desesperaci6n.

agosto (39f) Nuevo Le6n. Norte Precipitaciones fuera de Afectaron a la agricultura pues
ti€'~po se dejaron de sembrar mas de
25 000 Ha.

agosto (399) Golfo de Mexico: Sequia. Solo ha llovido irre­ Perdidas en 39 000 hectareas de
Veracruz gularmente cultivo de rnaiz: aurnentaran los
perjuicios, si no llueve.

agosto (39h) Norte: Coahuila. Sequia que se prolonga Fuertes perdidas en la agricultu­
Marqenes del rio desde hace 100 dias ra. Han muerto 24 nifios por des­
Bravo hidratacion, Hay incendios fores­
tales.

agosto (39i) Centro Occidente: Sequla, pocas lIuvias en Afectadas 1 700 Ha. de maiz y
Aguascal ientes julio y agosto frijol. Si no lIueve la ganaderia
sufrlra perdidas.

septiembre (39j) Centro Sur: Puebla, Sequia intensa 43 600 hectareas perdidas donde
Zacatlan, se cultivaba rnaiz. frijol y cebada.
Chignahuapan y
circundantes a Ciudad
Cerdan
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDR.~ULICO

Fuentes de las sequias registradas en la Hepubl ica Mexicana entre 1917 y 1977.

(1a) EI Pueblo 25 de junio de 1917 p. 4.

(j b) EI Dem6crata 10 de agosto de 1917 p. 6.

(tc) EI Dem6crata 18 de noviembre de 1917 p. 5.

(1 d) ob. cit. p. 5.

(1e) EI Dem6crata 2 de diciembre de 1917 p. 6.

( 1f) ob. cit p. 6.

(2a) Excelsior 23 de julio de 1918 p, 5.

(Zb) Excelsior 3 de agosto de 1918 p. 5.

(2c) Excelsior 17 de agosto de 1918 p. 5.

(2d) Excelsior 18 de agosto de 1918 p. 5.

(3a) Excelsior 10 de agosto de 1919 p. 5.

(3bj Excelsior 11 de agosto de 1919 p. 5.

(3c) Excelsior 18 de agosto de 1919 p. 5.

(3d) Excelsior 27 de agosto de 1919 p. 5.

(4a) Excelsior 4 de mayo de 1920 p. 5.

(4b) Excelsior 13 de junio de 1920 p. 4.

(Sa) Excelsior 2 de junio de 1921 p. 7.

(5b) Excelsior 23 de junio de 1921 p. 5

(5c) Excelsior 24 de junio de 1921 p.5.

(5d) Excelsior 30 de junio de 1921 p.5.

(5e) Excelsior 2 de julio de 1921 p. 7.

(Sf) Excelsior 11 de julio de 1921 p. 6

(5g) Excelsior 13 de julio de 1921 p. 5.

(5h) Excelsior 13 de agosto de 1921 p. 1.

[Ba) EI Universal 11 de junio de 1922 p 5.

(6b) EI Universal 23 de junio de 1922 p. 3

(6c) EI Universal 23 de junio de 1922 p. 3.

(6d) EI Universal 23 de junio ae 1922 p. 3.

(6e) EI Universal 8 de agosto de 1922 p. 3.

(6f) EI Universal 15 de septiernbre de 1922 p. 3.

(6g) EI Dem6crata 2 de septiembre de 1922 p. 11.

152
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQUIAS

(7a) EI Universal 10 de junio de 1923 p. 10.

(7b) EI Dem6crata 12 de junio de 1923 p. 3.

(7c) EI Dem6erata 2 de julio de 1923 p. 11.

(7d) EI Dem6erata 8 de julio de 1923 p. 15.

(7e) EI Dem6erata 19 de julio de 1923 p. 13.

(7f, g) EI Dem6erata 15 de agosto de 1923 p. 11.

(7h) EI Dernocr ata 6 de agosto de 1923 p. 11.

(7i) EI Dem6erata 14 de agosto de 1923 p. 6.

(7j) EI De rnocrata 31 de agosto de 1924 p. 16.

(8a) EI Dem6erata 10 de junio de 1923 p. 10.

(8b) EI Dem6erata 13 de junio de 1923 p. 6.

(8e) EI Dem6erata 10. de agosto de 1923 p. 11.

(8d) EI Dernocrata 4 de agosto de 1923 p. 5.

(Be) EI Dem6erata 25 de agosto de 1923 p. 13.

(8f) EI Dem6erata 31 de agosto de 1924 p. 16.

(9a) EI Democrats 16 de mayo de 1925 p. 13.

(9b) EI Dernocrata 17 de mayo de 1925 p. 13.

(ge) EI Dem6erata 24 de mayo de 1925 p. 13.

(9d) EI Dernocrata 4 de junio de 1925 p. 13

(ge) EI Dem6erata 4 de junio de 1925 p. 13

(9f) EI Dem6erata 5 de [unio de 1925 p.13.

(9g) EI Dem6erata 7 de junio de 1925 p. 1.

(9h) EI Dernocrata 9 de junio de 1925 p. 13.

(9i) EI Dem6erata 10 de junio de 1925 p. 13.

(9j) EI Dernocr ata 19 de junio de 1925 p. 13.

(9k) EI Dernocrata 29 de junio de 1925 p. 13.

(91) EI De moe rata 10. de julio de 1925 p. 13.

(9m) EI Dernocrata 7 de julio de 1925 p. 13.

(9n) EI Dem6erata 7 de julio de 1925 p. 13.

(9i'll EI Dernocrata 12 de julio de 1925 p 13.

(90) EI Dernocrata 22 de julio de 1925 p. 13.

(9p) EI Dernocrata 25 de julio de 1925 p. 13.

(9q) EI Democrats 31 de julio de 192." p. 13.

(10a) EI Universal 13 de junio de 1926 p. 7.

153
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

(10b) EI Universal 15 de julio de 1926 p. 2.

(1Oc) EI Universal 17 de julio de 1926 p. 3.

(10d) EI Universal 18 de julio de 1926 p. 5.

(11 a) EI Universal 12 de mayo de 1927 1a. plana

(11 b) EI Universal 19 de mayo de 1927 p. 3.

(11 c) EI Universal 27 de mayo de 1927 p. 3.

(11 d) EI Universal 2 de [unio de 1927 p. 5.

(11 e) EI Universal 5 de junio de 1927 p. 7.

( 11f) EI Universal 9 de junio de 1927 p. 7.

(11 g) EI Universal 23 de junio de 1927 p. 7.

( 12a) EI Universal Graffeo 2 de agosto de 1927 p. 2.

( 13a) EI Nacional Revolucionario 23 de mayo de 1930.

( 14a) La Prensa 4 de iunro de 1932

(14b) La Prensa 11 de junio de 1932

(14c) La Prensa 18 de junio de 1932

( 14d) La Prensa 21 de julio de 1932

(14e) EI Universal 29 de julio de 1932

(15a) Excelslor 16 de junio de 1933

(15b) EI Nacional Revolucionario 16 de junio de 1933

(15c) La Prensa 28 de junio de 1933

(16a) La Prensa 28 de mayo de1934

(17a) Excelsior 18 de marzo de 1935

(17b) La Prensa 22 de marzo de 1935

(17c) EI Nacional Revolucionario 8 de abril de 1935

(17d) EI Universal 14 de abril de 1935

(17e) EI Universal 29 de abri I de 1935

(17f) EI Nacional Revolucionario 10. de mayo de 1935

(17g) EI Nacional Revolucionario 9 de mayo de 1935

(17h) EI Universal 12 de may' de 1935

(17i) EI Universal 16 de mayo de 1935

(17j) La Naci6n 21 de mayo de 1935

(17k) La Prensa 8 de junio de 1935

(171) EI Universal 18 de junio de 1935

(17m) EI Nacional Revolucionario 28 de junio de 1935

154

ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQufAS

(17n) Excelsior 7 de julio de 1935

(18a) La Prensa 3 de jul io de 1937

(j8b) EI Universal 13 de julio de 1937

(j8c) EI Universal 18 de agosto de 1937

(18d) Excelsior 22 de agosto de 1937

(18e) Excelsior 29 de agosto de 1937

(18f) Excelsior 28 de noviembre de 1937

(19a) La Prensa 31 de marzo de 1938

(19b) La Prensa 17 de agosto de 1938

(20a) EI Universal 26 de febrero de 1939

(20b) Excelsior 3 de julio de 1939

(20c) La Prensa 4 de agosto de 1939

(21a) EI Universal 10. de abril de 1941

(22a) La Prensa 21 de mayo de 1943

(22b) Excelsior 10. de agosto de 1943

(22c) Excelsior 24 de agosto de 1943

(23a) EI Nacional 26 de aqosto de 1949

(24a) Novedades 22 de agosto de 1950

(25a) Excelsior 8 de febrero de 1951

(25b) EI Nacional 13 de febrero de 1951

(25c. d) EI Universal 12 de diciembre de 1951

(26a) EI Nacional 5 de junio de 1953

(27a) Excelsior 31 de octubre de 1956

(27b) EI Universal 9 de noviembre de 1956

(27c) EI Nacional 7 de diciembre de 1956

(27d) Novedades 7 de diciembre de 1956

(27e) Novedades 8 de diciembre de 1956

(28a) Novedades 20 de enero de 1957

(28b) Excelsior 22 de mayo de 1957

(28c) EI Popular 5 de septiembre de 1957

(28d) EI Nacional 5 de septiembre de 1957

(28e) EI Popular 8 de septiembre de 1957

(28f) EI Popular 18 de septiembre de 1957

(28g) EI Universal 19 de septiembre de 1957

155
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

(28h) Novedades 21 de septiembre de 1957

(28i) Novedades 23 de septiembre de 1957

(28j) EI Nacional 30 de noviembre de 1957

(28k, I. m, n) Excelsior 8 de diciembre de 1957

(29a) EI Universal 16 de enero de 1958

(29b) EI Universal 16 de enero de 1958

(29c) EI Universal 3 de abril de 1958

(29d) Novedades 23 de abril de 1958

(2ge) Novedades 6 de mayo de 1958

(29f) EI Nacional 23 de mayo de 1958

(30a) Excelsior 13 de junio de 1!:l60

(30b) Novedades 18 de junio de 1960

(30c) Excelsior 18 de junio de 1960

(30d) Excelsior 21 de junio de 1960

(30e) EI Nacional 22 de junio de 1960

(30f) Excelsior 24 de junio de 1960

(30g) EI Universal 27 de junio de 1960

(30h) EI Universal 8 de agosto de 1960

(31a) EI Nacional 12 de junio de 1962

(31b) Novedades 18 de junio de 1962

(31c) EI Nacional 19 de junio de 1962

(31d) Excelsior 22 de junio de 1962

(31e} Excelsior 12 de agosto de 1962

(31f) Novedades 15 de agosto de 1962

(31g) EI Nacional 16 de agosto de 1962

(31h) Novedades 28 de agosto de 1962

(31 i) Novedades 9 de septiernbre de 1962

(31j) Excelsior 15 de octubre de 1962

(32a y b) Excelsior 14 de junio de 1969

(32c) EI Universal 15 de junio de 1969

(32d) EI Nacional 17 de junio de 1969

(32e) Excelsior 17 de junio de 1969

(32f) EI Dia 17 de junio de 1969

(32g) EI Universal 18 de junio de 1969

156
ANALISIS HISTORICO DE LAS SEQufAS

(32h) Excelsior 18 de junio de 1969

(32i) Novedades 18 de junio de 1969

(32j) Excelsior 23 de junio de 1969

l32k) Excelsior 23 de junio de 1969

(321 ) Excelsior 23 de junio de 1969

(32m) EI Nacional 23 de junio de 1969

(32n) EI Nacional 2 de julio de 1969

(32ii) EI Nacional 2 de julio de 1969

(320) Excelsior 6 de agosto de 1969

(33a) EI Nacional 21 de mayo de 1970

(34a) Novedades 26 de mayo de 1971

(34b) EI Universal 24 de septiembre de 1971

(35a) EI Universal Graflco 25 de julio de 1972 p. 2

(35b) Novedades 3 de octubre de 1972

(35c) EI Universal Grafico 3 de octubre de 1972 p. 2

(36a) Excelsior 27 de julio de 1974

(36b) EI Universal 4 de agosto de 1974

(37a) Excelsior 2 de abril de 1975 p.21

(37b) Excelsior 3 de abril de 1975 p. 23

(38a) Excelsior 4 de abril de 1976 p. 18

(38b) EI Universal Grafico 22 de mayo de 1976 p. 3

(39a) Excelsior 21 de abril de 1977 p. 21

(39b) Excelsior 10. de agosto de 1977 p. 32 A.

(39c) Excelsior 4 de agosto de 1977 p. 28 A.

(39d) Excelsior 4 de agosto de 1977 p. 28 A.

(3ge) Excelsior 5 de agosto de 1977 p. 32 A.

(39f) Excelsior 12 de agosto de 1977 p. 31 A.

(39g) Excelsior 24 de agosto de 1977 p. 29 A.

(39h) Excelsior 26 de agosto de 1977 p. 25 A.

(39i) Excelsior 26 de agosto de 1977 p. 25 A.

(39j) Excelsior 10 de septiembre de 1977 p. 22 A.

(39k) Excelsior 12 de septiembre de 1977 p. 24 A.

(391) Excelsior 14 de septiembre de 1977 p. 26 A.

(39m) Excelsior 21 de septiembre de 1977 p. 22 A.

157
COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

(39n) Excelsior 27 de septiembre de 1977 p. 25 A.

(39ii) Excelsior 30 de septiembre de 1977 p. 31 A.

(390) Excelsior 4 de octubre de 1977 p. 27 A.

(39p) Excelsior 26 de octubre de 1977 p. 2B A.

NOTA: La clasificaci6n regional adoptada es la elaborada por Angel Bassols Batalla,


la cual comprende B regiones y 7 regiones especiales:

i. Regi6n Noroeste: Baja California, Sonora, Sinaloa y norte de Nayarit.

II. Regi6n Norte: Chihuahua, Coahuila, Durango, norte y centro de San Luis
POtOSI y Zacatecas y la regi6n industrial de Monterrey.

Ill. Regi6n Noreste: Tamaulipas y Nuevo Le6n sin el valle industrial de Mon­
terrey.

IV. Regi6n Pacifico Sur: Oaxaca, Guerrero, Sur de Puebla y desde la costa de
Nayarit a Chiapas incluyendo Colima y las costas de Jalisco y Mlchoacan,

V. Regi6n Centro-Occidente: Norte de Michoacan, Aguascalientes, sur de San


Luis Potosi, sur de Zacatecas, zona central y oriental de Jalisco y Guana­
juato.

VI. Centro Sur: Distrito Federal, Morelos, Puebla (excepto el sur), Tlaxcala, Es­
tado de Mexico, Hidalgo y Queretaro (sin las Huastecas).

VII. Golfo de Mexico: Huastecas, Veracruz, norte de Oaxaca, Tabasco, norte de


Chiapas y suroeste de Campeche.

VIII. Peninsula de Yucatan: Yucatan, Quintana Roo y Campeche (excepto el Su­


roeste).

REGIONES ESPECIALES:

(1) Centro Baja Cal ifornia Norte

(2) Montaiias Homo

(3) Lacandonia

(4) Centro Quintana Roo

(5) Extremo Sur Sierra Madre Occidental

(6) Centro-Oeste Guerrero

(7) Noroeste Coahuila

Fuente: Bassols Batalla, Angel. "Recursos Naturales, climas, agua, sue los". Edito­
rial Nuestro Tiempo, 1969, paqs. 72-B3.

158
Esta primera edici6n consta de

mil ejemplares y se termin6 de imprimir en

mayo de 1980.

Estuvo a cargo del Lic. Jose Luis Marin G.,

Areli Gaona Castillo y Epifanio Cortes C.

CENTRO DE COMUNICACION DE LA

COMISION DEL PLAN NACIONAL HIDRAULICO

Director: Lic. Adolfo Caso Robles.

Se imprimi6 en Editorial y Litografia


Regina de los Angeles. S. A. Avenida 13 No. 1D1-L
Colonia Independencia
Mexico 13, D. F.

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