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PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES


Código: 2PN-GU-0001
Fecha:06-02-2018 SEGURIDAD PARA LA APLICACIÓN Y ATENCIÓN A CASOS CON
Versión: 2 ESPECIES SILVESTRES Y ANIMALES DOMÉSTICOS POLICÍA NACIONAL

Objetivo: Establecer pautas para la ejecución de procedimientos de aprehensión de especies silvestres y


domésticas, con el fin de proteger la integridad física del funcionario de policía y del espécimen
incautado.

Alcance: De aplicación en todo el territorio nacional, de acuerdo a la Constitución Política de Colombia,


leyes y normas que se han expedido en materia de protección al ambiente y los recursos naturales.

1. Contenido de la actividad

1.1 Generalidades:
La Guía Procedimental de Seguridad para la atención de casos con animales silvestres y domésticos,
es una herramienta que tiene como finalidad establecer pautas para la ejecución de procedimientos de
aprehensión de especies silvestres y domésticas, procurando proteger la integridad física del
funcionario que conoce motivos de policía en el contexto ambiental, en todas las metropolitanas y
departamentos de policía. En el entendido, que ellos son quienes interactúan y manipulan las diferentes
especies, corriendo el riesgo de ser atacados y lesionados. De igual forma, la guía busca salva guardar
la integridad física de las especies, hasta entregarlas a la autoridad competente quienes se encargarán
de adelantar el procedimiento para restablecer sus condiciones naturales.

1.2 Medidas de seguridad antes de atender casos de incautación y rescate de especies silvestres
o domésticas.

● Programar en coordinación con las autoridades ambientales y entidades de salud, jornadas de


bienestar animal (órdenes de servicio-1DS-OS-0001)
● Programar reuniones con los propietarios de los vehículos de tracción animal, con el fin de
sensibilizarlos frente a las responsabilidades como tenedores de estos animales, el cuidado y
bienestar de los equinos.
● Difundir en los diferentes medios de comunicación los deberes de la sociedad frente a la
protección de los animales según la Declaración Universal de los Derechos del Animal y la
normatividad vigente en materia de protección animal.
● Capacitar al personal en la manipulación de especies silvestres, domésticas y atención de
primeros auxilios, por ataque de las mismas a los funcionarios, dejando como soporte actas de
instrucción en el formato (1DS-AC-0001).
● Disponer personal idóneo para la atención y manipulación de las especies silvestres y
domésticas.
● Coordinar con las autoridades de salud el suministro de sueros antiofídicos, monovalentes y
polivalentes para la prestación de primeros auxilios.
● Verificar que el personal que manipula especies tenga el carné de vacunación preventiva contra
la rabia y el tétano.
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● Identificar al personal uniformado alérgico al pelo de los animales.


● Coordinar con autoridades ambientales y unidades de salud, la presencia del personal policial
y la utilización de fármacos tranquilizantes en caso de que la especie manipulada esté alterada
o agresiva.
● Establecer la autoridad competente y el lugar donde se van a dejar a disposición las especies
incautadas o rescatadas con la debida documentación como acta única de Control al Tráfico
Ilegal de Flora y Fauna Silvestre (Anexo 26 Resolución No. 2064 del 21 de octubre de 2010), o
en su defecto el acta de incautación de elementos varios (1CS-FR-0014) o informes dejando a
disposición ante autoridad la competente mediante comunicación oficial (1DS-OF-0001).
● Disponer de un vehículo adecuado para el transporte de la especie, con el fin de evitar daños
en la integridad del animal incautado y no poner en peligro la vida del policial.
● Valorar el grado de peligrosidad de acuerdo al espécimen.
● Poseer y conocer el empleo de los elementos para la sujeción de las especies silvestres y
domésticas, así como los elementos de bioseguridad como: guantes manga larga de carnaza,
jaulas, guacales, corrales, eslingas, sujetores, ahogadores, mantas, mallas, caretas, gafas,
overoles y botas de resistencia en caso que la especie se encuentre en terreno pantanoso.
● Ubicar un centro médico cercano en caso de un accidente durante la manipulación de las
especies silvestres y domésticas.
● Tener al alcance un botiquín de primeros auxilios con todos los elementos básicos para la
atención de una eventualidad. De igual forma el personal debe saber utilizar los elementos,
dependiendo de la herida y causa de la misma (mordeduras de serpientes, heridas abiertas,
fracturas o laceraciones, entre otras).
● Prever lugares de resguardo y huida por parte de los funcionarios en caso de agresividad o
posible ataque de la especie.

Punto de Control:

QUÉ: cumplimiento a las medidas de seguridad antes de atender casos.

QUIÉN:comandantes de metropolitana, departamentos de policía y personal encargado del


procedimiento.

CUANDO: antes de realizar un procedimiento con cualquier espécimen.

EVIDENCIA: informe y actas de incautación de especies, para entregar a autoridades ambientales.


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1.3 Medidas de seguridad durante la atención de casos de incautación y rescate de especies


silvestres o domésticas.

1. Manipulación y transporte de la fauna silvestre y doméstica: Es el acto de manipular o someter


un animal a un procedimiento de protección, preferiblemente por personal idóneo que cuente con
los medios logísticos adecuados para no causar lesiones al animal, pero que a la vez brinde
seguridad al funcionario que está realizando la manipulación.

2. Sujeción física de la fauna silvestre y doméstica: Implica la inmovilización de la especie sin


lastimarla ni que ésta pueda atacar o agredir a quien la somete. La voz de la persona que va a
sujetar la fauna silvestre incautada debe ser firme y segura, ya que los estados emocionales son
reflejados en ella; los animales silvestres perciben el miedo o la falta de confianza de las personas,
a través del sonido de su voz.

3. Lenguaje corporal de la persona que va a sujetar la fauna silvestre o doméstica: Hay que
acercarse al animal demostrando seguridad y confianza en sí mismo, ya que los movimientos de
aproximación tímidos e inseguros, la rapidez o la lentitud, así como la posición que adopta una
persona al acercarse, indican al animal la ausencia o presencia de confianza por parte de la persona
que va sujetarlo o confinarlo.

4. Eliminación del campo visual de la fauna silvestre o doméstica: Un animal con los ojos cubiertos
puede permanecer quieto por un largo período de tiempo, para ello se puede utilizar un trapo, una
manta o una lona para cubrir el animal.

5. Reducción o eliminación de sonidos: Es muy importante evitar los ruidos excesivos e


innecesarios como: personas hablando, motores ruidosos, golpes fuertes, vehículos escandalosos
y otros tipos de sonidos que pueden dificultar la sujeción y afectar seriamente la salud del animal
silvestre.

6. Dejar a disposición de autoridad competente: En el menor tiempo posible se dejará la especie a


disposición de la autoridad competente, quienes se encargarán de aplicar los protocolos técnicos
necesarios para la preservación y cuidado de la especie.
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Especies de mamíferos

● Tener en cuenta las medidas de seguridad antes de atender casos de incautación y rescate de
especies silvestres y domésticas.
● Verificar que el sitio dónde se va a realizar la aprensión sea amplio y no tenga elementos que
puedan lesionar al animal y a las personas que realizarán el procedimiento.
● Acordonar el área del procedimiento con el fin de reducir las posibilidades de agresión de la
especie.
● Evitar causar excitación y estrés a los animales, ejemplo: movimientos bruscos, ruidos
inesperados y participación de personas inexpertas.
● Neutralizar al espécimen mediante el bastón con guaya acerada, malla o manta en el caso que
la especie sea de fácil dominio o manipulación.
● Si el espécimen es muy grande, se debe manear las patas con elementos tales como eslinga,
lazos y utilizar escopeta de dardos tranquilizantes en caso de ser necesario.
● Evitar acercar el rostro o extremidades del cuerpo al animal, donde pueda causar alguna
mordedura o arañazo.
● Evitar juegos con el animal.
● Evitar que las sustancias corporales de la especie, toquen alguna parte acuosa o mucosa del
policial, porque podrían contagiar alguna enfermedad.
● Ubicar al espécimen en una jaula o guacal adecuado, con el fin de evitar mordeduras o ataques
al policial y a su vez evitar que la especie se maltrate.

Especies de reptiles

La manipulación de estos especímenes ha sido la causante del mayor número de accidentes, teniendo
en cuenta que algunos son constrictores (boas) o venenosos (ofidios o serpientes), y otros pueden
producir grandes heridas o amputaciones como los cocodrilianos (cocodrilos y caimanes), por lo cual
se hace necesario lo siguiente:

● Tener en cuenta las medidas de seguridad antes de atender casos de incautación y rescate
de especies silvestres y domésticas.
● Acordonar el área del procedimiento con el fin de reducir reacciones agresivas en la especie.
● Experticia por parte del funcionario para la manipulación de los especímenes.
● Neutralizar el espécimen mediante el gancho herpetológico (serpientes).
● Evitar distraer la atención cuando se trate de serpientes porque puede ser motivo de mordedura
sorpresiva.
● Las especies de serpientes de menor tamaño, se manejan con gancho en tercio medio del
cuerpo y en las de mayor tamaño se usa un gancho que coge el funcionario en el primer tercio
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de tras de la cabeza y el resto del cuerpo se maneja con las manos, evitando de esta forma
mordeduras y constricción de alguna parte del cuerpo del policial.
● Evitar causar excitación y estrés a los animales, como por ejemplo: movimientos bruscos, ruidos
inesperados y participación de personas inexpertas.
● No perder de vista al animal, mantener una distancia prudente con el espécimen (superior al
alcance de su ataque).
● Inmovilizar corporalmente al animal en caso de cocodrilos, caimanes o babillas, con el fin de
protegerlo y evitar el ataque de estos al personal que se encuentra manipulándolo.
● En caso de cocodrilos, caimanes, babillas y especímenes similares, deberán manear las
mandíbulas con cinta para evitar que sufra daños en las mismas y evitar que muerda al personal
que los manipula.
● Envolver las especies de reptiles con frazadas para neutralizar su modo de ataque.

Especies de aves

● Tener en cuenta las medidas de seguridad antes de atender casos de incautación y rescate
de especies silvestres y domésticas.
● Acordonar el área del procedimiento con el fin de reducir las posibilidades de maltrato de la
especie o agresión por parte de la misma.
● Realizar la manipulación con mantas o con guantes, salvaguardando la posición de las alas del
ave y la integridad del manipulador.
● En caso de que sean psitácidas grandes como loros y guacamayas, entre otras, difíciles de
manejar, se les puede sujetar por detrás de la cabeza con una mano, justo en la base de su
mandíbula, tratando de mantener toda su cabeza sujeta, con un dedo a cada lado de la
mandíbula (anular e índice) y otro sobre su cabeza, evitando mantener los dedos cerca del pico,
mientras que con la otra mano se le sujetan las patas junto con las alas.
● Las aves rapaces requieren de especial cuidado a causa de su actitud de "hacerse las muertas".
Si el ave a sujetar permanece inmóvil y se deja tocar, debe cubrírsele la cabeza y los ojos con
un trapo o tela, luego se le sujeta con firmeza las patas cerca de la base de los dedos, se levanta
con ayuda del otro brazo, manteniendo el ave apoyada sobre nuestro costado para evitar que
despliegue sus alas y de esta manera alejar el pico y las garras las cuales pueden causar
heridas graves al manipulador.
● En caso que no se pueda manipular las aves, se debe arrojar una manta con el fin de neutralizar
a la especie, ya que estas se inmovilizan cuando se sienten acorraladas, permitiendo seguridad
al manipulador al momento de tomarla.
● Depositar el espécimen en jaulas totalmente ventiladas.
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1.4 Medidas de seguridad después de la incautación y rescate de especies silvestres y


domésticas.

● Trasladar los especímenes en un vehículo adecuado con el fin de evitar daños en la integridad
del animal incautado y evitar riesgos en la integridad física del policial.
● Dejar a disposición de las autoridades ambientales en el caso de especies silvestres teniendo
en cuenta realizar el informe mediante comunicación oficial. formato (1DS-OF-0001).
● Dejar a disposición de la unidad de salud (área de zoonosis) y sociedades protectoras de
animales, las especies domésticas, realizando el respectivo informe (1DS-OF-0001).

Referencia documental

● Ley 9 del 24 de enero de 1979 “Por la cual se dictan medidas sanitarias”.


● Ley 5 de 1972 por la cual se provee la fundación y funcionamiento de la junta protectora de
animales.
● Ley 17 del 22 de enero de 1981 “Por la cual se aprueba la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”, suscrita en Washington,
D.C. el 3 de marzo de 1973.
● Ley 84 del 27 de diciembre de 1989 “Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección
de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y
competencia”.
● Ley 99 del 22 de diciembre de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan
otras disposiciones”.
● Ley 746 del 2002, por la cual se regula la tenencia y registro de perros potencialmente
peligrosos.
● Ley 1774 del 06 de enero de 2016, "Por medio de la cual se modifican el código civil, la ley 84
de 1989, el código penal, el código de procedimiento penal y se dictan otras disposiciones".
● Resolución No. 2064 del 21 de octubre de 2010 Por la cual se reglamentan las medidas
posteriores a la aprehensión preventiva, restitución o decomiso de especímenes de especies
silvestres de Fauna y Flora Terrestre y Acuática y se dictan otras disposiciones”
● Decreto No. 2811 del 18 de diciembre de 1974 “Por el cual se dicta el Código Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”.
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Formatos y/o anexos

● Actas de instrucción al personal (1DS-AC-001)


● Ordenes de servicio (1DS-OS-0001)
● Acta única de Control al Tráfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre (Anexo 26 Resolución No.
2064 del 21 de octubre de 2010)
● Formato de incautación de elementos varios(1CS-FR-0014)
● Informe dejando a disposición ante autoridad competente.(1DS-OF-001)

Glosario

Bioseguridad: Conjunto de medidas y acciones requeridas para valorar, prevenir y manejar los
posibles riesgos directos o indirectos que puedan ocurrir cuando se utilicen organismos modificados
genéticamente.
Especie Silvestre: al conjunto de organismos vivos de especies de animales o plantas terrestres, que
no han sido objeto de domesticación, mejoramiento genético, cría regular, o que han regresado a su
estado salvaje.
Especie Doméstica: Se habla de especies domésticas, cuando estas forman parte de la vida del ser
humana, pero no ha habido ningún proceso de selección planeado de domesticación.
Espécimen: Todo organismo de la diversidad biológica vivo o muerto o cualquiera de sus productos,
partes o derivados fácilmente identificables.
Manipulación: Controlar la conducta de una especie impidiendo que actúe con libertad.
Psitácidos: lo relacionado con loros y toda su familia
Sujeción: Mantenerlo quieto o sujetarlo.

Elaboró: Revisó: Aprobó:

IT. WILLINTON ALFONSO OSORIO CASTAÑEDA TE. YADY ANGÉLICA TORRES HERNÁNDEZ BG. JULIO CÉSAR GONZÁLEZ BEDOYA
Responsable de Prevención y Control Jefe Área Protección Ambiental y Ecológica (E) Director de Protección y Servicios Especiales
Fecha: 09/08/2017 Fecha:09/08/2017 Fecha: 09/08/2017
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