Jaime Enrique Urbano López

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Régimen del Comercio Exterior
UNIDAD 2

Sistema Multilateral de Comercio

Cuestionario

1.- ¿Cómo se llevó a cabo el origen y evolución del sistema multilateral de

comercio?

La evolución del sistema multilateral de comercio se produjo de forma lineal. El

proceso empezaría con los actos unilaterales o autónomos de un país que
elimina los obstáculos al comercio en un solo sector, pasaría después por la
negociación de acuerdos bilaterales que se centran en una región del mundo y
abarcan múltiples sectores, luego por el establecimiento de un arreglo
multinacional en virtud del cual un número creciente de Estados negocian
sobre una gama cada vez más amplia de cuestiones, y culminaría con la
creación de una auténtica organización internacional en la que casi todos los
países del mundo asumen compromisos sobre una amplia gama de temas.

2.- ¿Cómo se encontraban vinculados los acuerdos comerciales

europeos?

Se encontraban vinculadas por medio de cláusulas de la nación más favorecida

(NMF), que vinculaban acuerdos distintos para formar una red.

3.- ¿Qué implicaba la existencia de la cláusula de Nación Más Favorecida,

en los tratados comerciales europeos?

Implicaba que se redujeran los aranceles, y servía de modelo para una larga
serie de acuerdos bilaterales que formaron una especie de multilateralismo
difuso y secuencial.

4.- ¿Qué y cómo pretendía Estados Unidos, luego de la Primera Guerra

Mundial en el instrumento denominado los “Catorce Puntos”?

Pretendía que esta fuera base para llegar a un acuerdo de paz, receta en la
que la apertura de los mercados figuraba como ingrediente esencial y tenía
como base la supresión de todas las barreras económicas y la adopción de
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condiciones comerciales idénticas para todas las naciones que estén
conformes con la paz y se asocien para mantenerla.

5.- ¿Qué evento histórico marcó el inicio del sistema de comercio

moderno?

El comercio moderno vio su origen después de la Segunda Guerra Mundial y

fue una creación principalmente del Reino Unido y de los Estados Unidos.

6.- ¿Sobre qué idea o postulado señalado en el Acuerdo General sobre

Préstamos y Arriendos, se pretendía ayudar a promover el comercio?

Que Estados Unidos y Reino Unido establecían un acuerdo abierto a la

participación de todos los demás países de ideas similares, para la eliminación
de todas las formas de trato discriminatorio en el comercio internacional y la
reducción de los aranceles y otros obstáculos al comercio.

7.- Menciona todo dato que proporcione la lectura sobre el GATT.

Habla sobre como el GATT negocia el acuerdo sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio, asimismo la negociación da lugar a la reducción de los aranceles.

Por otro lado, plantea cuando se celebran las siete rondas del GATT de 1947 a
1979, el GATT, supuestamente temporal, ocupó el lugar de la OIC, la
sustitución y transición del antiguo GATT por la nueva OMC,

Por último, cuando define que las disposiciones vigentes del GATT serían
totalmente sustituidas por el texto de los nuevos acuerdos.

8.- Señala el nombre de las siete rondas de negociaciones comerciales

que se realizaron a partir de 1947.

1947 Primera ronda (Ginebra).

1949 Segunda ronda (Annecy)

1950 Tercera ronda (Torquay).

1956 Cuarta ronda (Ginebra)

1960 – 1962 Quinta ronda (Ronda Dillon)

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1964 – 1967 Sexta ronda (Ronda Kennedy)

1973 – 1979 Séptima ronda (Ronda de Tokio)

9.- ¿Cuál es la importancia de la Ronda Uruguay?

Que logró transformar el carácter del sistema multilateral de comercio, y la

sustitución del antiguo GATT por la nueva OMC. Así mismo, las ambiciones
que despertó y fueron subiendo desde el inicio hasta el final de las
negociaciones. Cuando los negociadores dejaron Punta del Este en 1986, se
habían puesto de acuerdo ya no solo en entablar las normales negociaciones
sobre el acceso a los mercados sino también en poner sobre la mesa de
negociación cuestiones totalmente nuevas y reformar el sistema de solución de
diferencias.

10.- ¿Cómo se da la creación de la Organización Mundial del Comercio?

Se da cuando los negociadores dejaron Punta del Este en 1986 y la

Conferencia Ministerial de Marrakech de 1994, cuando lo que hicieron fue
ampliar sus ya ambiciosos objetivos. Esto es que. las ampliaciones más
importantes del alcance de las negociaciones fueron las motivadas por la
decisión de no solo examinar el funcionamiento del GATT sino de crear más
bien una organización internacional totalmente nueva, establecer un
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC) que tuviera un
alcance muy superior a lo que muchas partes contratantes creían inicialmente
que fuera posible o aconsejable.

11.- ¿Qué institución es el antecedente de la Organización Mundial del

Comercio?

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

12.- ¿Cómo se da la transición del GATT a la OMC?

Se produjo paso a paso a lo largo de la ronda Uruguay, ejemplo el MEPC, que

los Miembros adoptaron como “resultado inicial” y estaba plenamente listo para
funcionar seis años antes de que la OMC iniciara su existencia. La
transformación del todo único fue otra innovación importante que se produjo al
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final de la ronda. Otro cambio que se produjo fue la elevación del papel
desempeñado por el Director General de la institución, que en la OMC adquirió
una relevancia y un nivel más altos que en el GATT.

13.- ¿Cuáles fueron los motivos para que se decidiera transitar del GATT
a la OMC, como un organismo totalmente independiente?

Fue el exigir que todos los países adoptaran todos los acuerdos negociados en
la ronda, que todos los acuerdos se sometieran a un sistema unificado de
solución de diferencias y se pusiera todo bajo el techo de una nueva
organización internacional. En términos generales, el principal motivo por el
que los negociadores canadienses y europeos propusieron una nueva
institución era que temían que el régimen del GATT fuera demasiado débil,
fragmentado y provisional para establecer y hacer cumplir disciplinas sobre
nuevas cuestiones.

14.- ¿Cuáles son los temas que regula la OMC?

La Inversión, la contratación pública, los servicios y los derechos de propiedad

intelectual,

15.- ¿En qué consiste el principio de Nación Más Favorecida?

El principio de Nación Más Favorecida pretende tratar a los demás de forma

igualitaria. De igual forma, consiste en un trato especial para un país
determinado, pero en ámbito de la OMC significa la no discriminación, es decir,
el tratar a todos de manera prácticamente igual.

16.- ¿Cuál es la relevancia del principio de Nación Más Favorecida?

Es la piedra angular del GATT y uno de los pilares del sistema de comercio de
la OMC, que ha servido de fundamento básico y motor de concesiones en las
negociaciones comerciales.

17.- ¿Cuáles son las excepciones al principio de Nación Más Favorecida?

Los países que forman parte de una región pueden establecer un acuerdo de
libre comercio que no se aplique a las mercancías que proceden del exterior
del grupo.
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Un país puede oponer obstáculos a los productos procedentes de
determinados países, que se consideran objeto de un comercio desleal

En el caso de los servicios, se acepta que los países, en ciertas circunstancias

restringidas, apliquen discriminaciones.

18.- ¿En qué consiste el principio de Trato Nacional?

Es el trato igualitario para los nacionales y los extranjeros: las mercancías

importadas y las producidas en el país deben recibir un trato igualitario, y a las
marcas de fabricas o de comercio, el derecho de autor, las patentes extranjeras
y nacionales.

19.- ¿Cuál es la relevancia del principio de Trato Nacional?

Su relevancia radica en la no discriminación y ser equitativo tanto con

nacionales y extranjeros, es decir no darles un trato preferencial a las
mercancías que se producen dentro del país sobre las que entran del mercado
extranjero.

20.- Realiza una investigación sobre la adhesión de México al GATT.

El proceso de adhesión se inició formalmente el 27 de noviembre de 1985, por

medio de la presentación de la solicitud correspondiente, tras lo cual el GATT
designó un comité formado por diversas partes contratantes para estudiar la
viabilidad de la misma.

El Protocolo de Adhesión de México al GATT (1987), es un documento ad hoc

que incorpora párrafos específicos en los que se recogen las salvaguardas o
reservas que el gobierno mexicano negoció con las partes contratantes. Una
parte preambular y los párrafos 3, 4 y 5 son, básicamente, los que recogen las
propuestas de los negociadores mexicanos.

En la parte preambular del Protocolo se establece que las partes contratantes

del GATT reconocen que México es un país en desarrollo, garantizándose así
el derecho que tiene a recibir en todo momento un trato diferenciado y más
favorable, tanto en las negociaciones sobre concesiones arancelarias, en las
que no se le puede exigir reciprocidad absoluta.
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Los párrafos 3, 4 y 5 del Protocolo de Adhesión se refieren a: 3. Se reconoce el
carácter prioritario que México concede al sector agrícola en sus políticas
económicas y sociales, por lo que México se compromete a continuar aplicando
su programa de sustitución gradual de permisos previos por una protección
arancelaria en la medida en que sea compatible con sus objetivos en este
sector.

4. Se reconoce la intención que tiene México de aplicar su plan nacional de

desarrollo y sus programas sectoriales y regionales, así como establecer los
instrumentos necesarios para su ejecución, incluidos los de carácter fiscal y
financiero, de conformidad con las disposiciones del Acuerdo General y del
párrafo 35 del documento L/6010. En este sentido, puede afirmarse que México
tiene pleno derecho de diseñar y aplicar programas sectoriales de fomento
industrial, haciendo uso de todos los instrumentos de política económica
pertinentes, tales como los fiscales, financieros, cambiarios, aduanales,
administrativos, comerciales, etcétera.

5. Se reconoce el derecho de México para mantener ciertas restricciones a la

exportación relacionadas con la conservación de los recursos nacionales, en
particular, en el sector energético (petróleo), sobre la base de sus necesidades
sociales y de desarrollo, siempre y cuando tales medidas se apliquen
conjuntamente con restricciones a la producción o al consumo nacional.