ECONOMÍA PARA TODOS CARLOS PARODI

CRECIMIENTO Y EMPLEO EN EL PERÚ

Carlos Parodi 25/05/2018 08:44 am

De los 31 millones de ciudadanos, 17.5 pertenecen a la población económicamente activa (PEA), es

decir tienen más de 14 años y pertenecen a alguna de las siguientes tres categorías: empleados,
subempleados o desempleados. En el primer grupo se encuentran 8.9 millones, mientras que 7.6
son subempleados y 900,000, desempleados (cifras a marzo de 2018). Subempleados significa que
tienen un empleo, pero ganan menos que un ingreso mínimo referencial, situación que los
mantiene en una situación de pobreza o alta vulnerabilidad. Desempleado es aquel que busca
trabajo, pero no lo encuentra. Por lo tanto, de los 17.5 millones que conforman la PEA, 8.5 son
subempleados o desempleados.

Si vemos la composición de la PEA en función de la formalidad/informalidad, resulta que el 67% es

informal y solo el 33% está formalmente empleado. Un dato adicional: el 72% de aquellos que
trabajan, lo hacen en empresas de menos de diez trabajadores. ¿Dónde nos deja esto? Pues en una
conclusión preocupante: la mayoría de los trabajadores son subempleados informales laborando
en pequeñas empresas. Más aun, entre marzo 2017 y marzo 2018, el subempleo aumentó en 6.4%
y el número de informales creció en 418,000 personas.

Esta situación explica por qué el gasto de consumo viene creciendo cada vez menos. El empleo es
la principal fuente de ingresos de la mayoría de los trabajadores; para que el consumo se recupere
es clave la mejora del mercado laboral. Pero ¿cómo lograrlo? Están claras dos cosas: en primer
lugar, los empleos no se pueden crear por decreto y en segundo, el gobierno no es una agencia de
empleos. El sector privado debe crear esa demanda por trabajadores. La mayor inversión, grande,
mediana o pequeña, crea empleo. De modo que la pregunta de cómo crear empleo se reduce a
cómo elevar la inversión.

Veamos. Imagine usted un pequeño negocio, digamos una fotocopiadora. Si se eleva la demanda
por fotocopiadoras, necesitará contratar a un trabajador más (asumiendo que tenga una máquina
disponible) para poder atender la mayor demanda. Crea empleo. Ahora supongamos que analiza
una empresa de alta tecnología. Igual que en el caso anterior, se eleva la demanda por los servicios
de la compañía en cuestión. La pregunta es la siguiente: ¿tienen los trabajadores disponibles la
educación y capacitación para ser contratados? ¿Existen las personas adecuadas para los puestos
disponibles? No siempre. Puede existir una demanda por trabajadores, pero no una oferta de estos.
¿Cómo juega esto con el problema del empleo en el Perú? En la mayoría de los casos, existen
muchas personas dispuestas a trabajar, pero lo que el mercado demanda son trabajadores con
cierto nivel de capacitación, no necesariamente profesionales. El punto es que una persona sin
capacitación es difícil que encuentre un empleo adecuado y esté condenada a ser un subempleado,
muchas veces informal.

Por esa razón el hecho que la economía crezca no implica que se generen empleos en la misma
proporción. En el mes de marzo la economía creció 3.2% comparado con marzo de 2017. No
sabemos todavía cuántos empleos nuevos se generaron, pero es posible que las personas sean cada
vez más productivas, es decir, que produzcan más con lo mismo; la economía crece, pero no se
genera empleo.

Diario Gestión. Sección Economía. Autor Carlos Parodi. Publicado el 25/05/2018 08:44 am
El punto es que la relación entre crecimiento y empleo no es automática ni ambos crecen en la
misma proporción. Si no existen programas de educación y capacitación, será imposible que el
mercado laboral absorba a la fuerza laboral. Crecer sí, pero con trabajadores potenciales cada vez
más capacitados.

Diario Gestión. Sección Economía. Autor Carlos Parodi. Publicado el 25/05/2018 08:44 am