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ANTE EMERGENCIAS
2020-04-15
MANIZALES, COLOMBIA
PLAN EMPRESARIAL PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
2020-04-15
MANIZALES, COLOMBIA
CONTENIDO
CONTENIDO............................................................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................
2. JUSTIFICACIÓN..................................................................................................................................
3. ALCANCE............................................................................................................................................
5. OBJETIVOS.........................................................................................................................................
6. GENERALIDADES...............................................................................................................................
6.1 Identificación...................................................................................................................................
7.1 Recursos.........................................................................................................................................
8.1 Definiciones....................................................................................................................................
10.1 Estructura......................................................................................................................................
10.1.1 Brigada Emergencias.............................................................................................................
13.5. Verificación..................................................................................................................................
14.1. Registros......................................................................................................................................
14.2. Indicadores..................................................................................................................................
17. ANEXOS............................................................................................................................................
3. ALCANCE
El desarrollo de los objetivos del presente documento, su implementación total, aplican para
COMPA?IA MANUFACTURERA MANISOL, y a todo el personal presente en las
instalaciones, cuando exista una emergencia que pueda afectar a colaboradores,
contratistas, visitantes, bienes, medio ambiente y/o imagen.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, es de carácter permanente, con
cobertura total a las instalaciones, vías de acceso, medios de transportes propios y
contratados por la empresa, horarios de atención y operación de la empresa durante los 365
días del año, por tanto, el presente Plan homologa su alcance en búsqueda de mantener la
seguridad humana en toda intervención propia de la organización.
4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO APLICADO AL DOCUMENTO
4.1. Leyes, Decretos, Resoluciones
DECLARACIÓN Artículo 3. - Hace referencia del derecho a la vida, a la libertad de las personas.
UNIVERSAL DE
LOS DERECHOS
DEL HOMBRE. -
DIC 10 DE 1.948
CONSTITUCIÓN Artículo 25. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
POLÍTICA DE
COLOMBIA. -
JULIO 06 DE 1991
RESOLUCIÓN "Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en
2400/1979 los establecimientos de trabajo"
ESTATUTO DE
SEGURIDAD Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas
INDUSTRIAL permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial"
DECRETO 614/1984 "Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud
ocupacional en el país"
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: - Responder por
la ejecución del programa de Salud Ocupacional
RESOLUCIÓN 1016 "Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de
/1989 Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país"
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de
3146/2001. Desastres - PNPAD, en el corto y mediano plazo.
LEY 1562/2012 "Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Laborales"
Decreto Único Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. 12. La identificación de las amenazas junto con la
1072 de mayo 26 evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación
2015 y respuesta ante emergencias;
NFPA-25 Código para la inspección prueba y mantenimiento de sistema contra incendios basados
en agua Edición 2014
INFORMACIÓN GENERAL
Directos
Hombres 300
Mujeres 100
Total: 400
Misión o cooperados
Hombres 30
Mujeres 40
Total: 70
Contratistas
Hombres 20
Mujeres 10
Total: 30
Aprendices
Hombres 8
Mujeres 5
Total: 13
Personal Flotante
Hombres 12
Mujeres 12
Total: 24
Brigadistas
Hombres 35
Mujeres 25
Total: 60
Tabla 7 Servicios
EMERGENCIAS
BOMBEROS 119
Características de
Seguridad
PUNTAJE VALORACIÓN
Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar el grado
de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente
manera:
RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
El documento con los resultados propios del análisis para el centro de trabajo COMPAÑIA
MANUFACTURERA MANISOL, se encuentra disponibles como ANEXOS UNO, DOS, TRES
y CUATRO "Análisis de riesgos en función de la amenaza y vulnerabilidad".
9. ESTRUCTURA PARA LA PREPARACIÓN, RESPUESTA Y
RECUPERACIÓN ANTE EMERGENCIAS
9.1. Implementación de la herramienta administrativa denominada Sistema
Comando de Incidentes Básico (S.C.I.B), en el presente plan.
El Sistema de Comando de Incidentes es un concepto de manejo para emergencias
estandarizado con implementación en el lugar de los hechos y para todo tipo de incidentes,
permiten que los usuarios adopten una estructura organizativa integrada para estar a la
altura de las complejidades y exigencias de uno o varios incidentes.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPIOS
Comando unificado
Alcance de control
Organización modular
Profesionalismo Responsabilidad
FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
Transferir el mando
Emergencia local que puede Emergencia que por sus Emergencia que por sus características,
manejarse con los recursos del características requiere otros magnitud e implicaciones requiere de la
área y en donde la activación de recursos internos, diferentes a intervención inmediata, masiva y total de
los recursos internos necesarios los que posee el área, y, que por los recursos internos y externos,
para atenderlos es a discreción sus implicaciones no requiere en incluyendo el comité directivo de
del Coordinador o jefe de forma inmediata de la emergencias.
brigada disponible. participación de la alta dirección
de la empresa ni de recursos
externos.
Situaciones que afectan la salud
o la integridad física de las
personas perturbando el normal
desarrollo de las actividades de
operación.
Evacuación y rescate.
JEFE DE BRIGADA
Caracterización
Trabajador entrenado en prevención y control de emergencias, asignado para cada centro de trabajo. Nivel de
toma de decisiones de medio a alto.
Funciones
Participar activamente en las Solicitar la mayor información Mantener el control del área mientras
reuniones del comité de que se pueda mientras se ubica existan condiciones de riesgo para las
Emergencias. a los brigadistas que se personas que tengan acceso.
encuentran de turno para que
Participar en el diseño y acudan al sitio de la emergencia. Seguir las instrucciones el comité de
desarrollo del Plan de emergencias o autoridades competentes.
Emergencias. En lo posible, solicitar al
brigadista más cercano o en su Coordinar y colaborar en el
Ejercitar los Procedimientos defecto a la persona que se restablecimiento del proceso de
Operativos Normalizados con el encuentre más próxima que lo producción.
personal de Brigada. acompañe a hacer la
Evaluar el impacto ambiental, a personas
verificación; nunca hacerlo solo.
Socializar las acciones de o instalaciones.
comportamiento básico ante Hacer una evaluación lo más
desastres con la población de Facilitar la información colectada para la
completa posible de la situación.
trabajadores elaboración de informes.
Tomar el mando de la situación,
Revisar y actualizar los Responder a los citatorios relacionados
determinar la necesidad de
inventarios de recursos para la con la investigación de la respuesta a la
activar el comité de Emergencias
respuesta de Emergencias. Emergencia.
o la ayuda externa.
Cumplir con el cronograma de Delegar a una persona para la
capacitación proyectado cada toma de datos y registros
año fotográficos del desarrollo de la
atención.
Verificar la cantidad de
brigadistas en el turno. Al recibir la llamada de
emergencia, debe tener en
Otras que demande el servicio
cuenta:
(a necesidad).
- Lugar y tiempo exacto de la
emergencia.
- Tipo de emergencia.
- Magnitud aparente de la
emergencia Grado 1, Grado 2 o
Grado 3.
- Si ya fue controlada la
situación.
- Si es necesario evacuar las
áreas.
Simulación y simulacro
Evaluación de Daños y
necesidades
Elaboración de planes
emergencia
Investigación Accidentes
Comunicaciones de Emergencia
Prevención de Incendios,
Primeros Auxilios Básicos.
Legislación en Seguridad y
Salud en el trabajo.
Brigadistas de Emergencias
Voluntariedad.
Altruismo
Sentido de pertenencia.
Vocación de servicio.
Buena comunicación
Capacitarse constantemente.
Turno y reporte Brigadistas Es de obligatorio cumplimiento, reportar el ingreso al turno como brigadista,
por Áreas dejando constancia en la oficina de SST y ubicando copia del carné de
brigadistas en el "tablero de brigadistas en turno".
Simulación y simulacro
Investigación Accidentes
Comunicaciones de Emergencia
Rescate vertical
Tabla 21 Brigadistas
10.2.4. Personal Apoyo Evacuación
Este es un rol con funciones determinadas, donde se desempeñan brigadistas o
trabajadores de manejo y confianza para apoyar el proceso, se denominan "líderes".
Estabilidad en la empresa.
Voluntariedad.
Altruismo
Sentido de pertenencia.
Vocación de servicio.
Buena comunicación
Responsabilidades y deberes de Control periódico del buen estado y funcionamiento de los elementos de
Líderes de Evacuación detección y alarma, control de incendios, control de derrames, botiquines,
camillas y otros equipos de respuesta.
Capacitarse constantemente.
Turno y reporte Brigadistas por Es de obligatorio cumplimiento, reportar el ingreso al turno como brigadista,
Áreas dejando constancia en la oficina de SST y ubicando copia del carné de
brigadistas en el "tablero de brigadistas en turno".
En caso de tener asignado equipos de comunicación como radio, Avantel o
grupo en WhatsApp realizar reporte de ingreso y salida, disponibilidad
durante el turno.
Simulación y simulacro
Investigación Accidentes
Comunicaciones de Emergencia
Rescate vertical
- Reportarse al Coordinador
General de Emergencias.
Tabla 22 Funciones
10.3. Directorio Brigadistas Activos
Identificación Nombre Área de trabajo Cargo
Incendio
Amenaza Terrorista
Explosión interna
Escapes de Gas
Ruptura de tuberías con sustancias químicas peligrosas, con alta presión o altos caudales.
Se recomienda evaluar la situación ante los siguientes casos:
Durante el Movimiento sísmico
Explosión externa
Enfrentamientos armados
Atraco y otro
Ver anexo 7
12. GUIAS DE ACTUACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
RESPUESTA EN LAS INSTALACIONES DE COMPAÑIA
MANUFACTURERA MANISOL
El presente plan cuenta con Guías y Procedimientos operativos para la respuesta a
emergencias, descritos en el ANEXO DOS "Guías de actuación inicial" y ANEXO TRES
"Procedimientos respuesta brigada".
Realizar la "planeación general" de una situación típica en el escenario con algunas variantes
en su desarrollo que permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes y
estableciendo la respuesta adecuada para los casos en que dicha situación se presentará.
Preparar un documento con la información, que permita a los observadores tener unos
parámetros de comparación y evaluar y seleccionar suficientes "veedores" para el análisis y
calificación del ejercicio, a cada uno de los cuales se les asignan funciones específicas.
Realizar charlas de inducción y preparación con los observadores, para aclarar cada uno de
los aspectos del ejercicio, la metodología y los objetivos a evaluar.
Informar con antelación a las personas y áreas del simulacro, si no están enterados, les
puede causar serios problemas o riesgos, es posible programar posteriormente simulacros no
avisados.
Cada uno de los observadores ocupa los puestos de control asignados en la planeación.
Se da la alarma iniciando el simulacro, por los medios establecidos para tal fin, procediendo
de acuerdo al Plan.
Cada uno de los observadores aplica el formato de evaluación de simulacro haciendo por
escrito las observaciones pertinentes.
Realizar una reunión de los observadores para consolidar las observaciones y mediciones.
Realizar una reunión general de discusión y análisis con la participación del personal
involucrado.
14.1. Registros
Documentos, formatos que actualmente se aplican y que se relacionan directamente con
este plan.
Tabla 25 Registros
14.2. Indicadores
Para la trazabilidad del plan, se sugiere e incluye los siguientes indicadores de Eficacia.
Indicador Periodicidad
La disponibilidad de recursos.
Terminado el período para el cual se planificó el primer plan de trabajo, verificando las
metas alcanzadas y las falencias generadas en la implementación del documento, los
miembros presentes proceden a construir un nuevo plan de acción para el siguiente período
y se comienza el ciclo de mejoramiento continuo.
14.4. Actualización del Plan
La revisión y actualización del documento presente es ANUAL o cuando se presenten
circunstancias que lo ameriten, como cambios de proceso, instalaciones, o ante la
ocurrencia de una emergencia que active la respuesta. Será realizada por el personal
designado por la empresa, si este designado por alguna razón rota, es de vital importancia
que realice la entrega del estado actual del documento, sus anexos y plan de acción,
considerando la legalidad del mismo.
FUNDACIÓN MAFRE. Manual para control de incendios. Editorial Mapfre S.A. Madrid, 1995.
LUZ MYRIAM REYNALES. Acciones para mejorar nuestro trabajo, Programa de Salud
Ocupacional. Bogotá D.C., Colombia. 2000
TRUJILLO MEJIA, Raúl Felipe. Temas de Seguridad Industrial para Especialistas. Bogotá
D.C., Colombia. 1998.
Atragantamiento / O.V.A.C.E
Convulsiones
R.C.P y D.E.A
Estos instructivos están descritos en un lenguaje común, indica pasos simplificados para su
aplicación, se sugiere que los mismos permanezcan en el Portería, Recursos Humanos,
oficina SST, con motivo de orientación en caso de solicitud de apoyo.
La inclusión de estos instructivos obedece a acciones de intervención relacionadas con el
riesgo Emergencias Médicas y Accidentes Laborales en nuestra sede.