Proceso de Impugnación

En caso de que la Secretaría de Desarrollo Social deba realizar un proceso de

impugnación deberá aplicar el siguiente procedimiento, salvo que dicha
organización tenga establecido en sus estatutos otro procedimiento, caso en el
que se aplicará el establecido en estos. En todos los casos la Secretaría
realizará el proceso teniendo en cuenta los siguientes:

Principios Rectores:

Artículo 1. Dignidad Humana: Durante todo el proceso se deberá tratar a

los intervinientes con el debido respeto a la dignidad humana.

Artículo 2. Legalidad: Las causales de impugnación son las establecidas

por el artículo 21 del Decreto 2350 de 2003.

Artículo 3. Igualdad: Se debe asegurar el derecho de igualdad a los

intervinientes durante toda la actuación procesal. No podrá hacerse
discriminación alguna debido al sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religión, opinión política o filosófica.

Artículo 4. Defensa: Se deberá permitir a los otros afiliados a la

organización defender la asamblea realizada.

Artículo 5. Gratuidad: Ninguna actuación procesal causará erogación a

quien intervenga en el proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por
los sujetos procesales.

Artículo 6. Debido proceso: Se deberá observar el debido proceso durante

todo el trámite de de la impugnación.

Artículo 7. Contradicción: Quienes defiendan la legalidad de la asamblea

tendrán derecho a conocer y controvertir las pruebas.

Artículo 8. Doble instancia: Son susceptibles de apelación los autos que

afecten la práctica de pruebas y la resolución que decida el proceso.

Artículo 9. Ejecutoriedad: una vez ejecutoriado el fallo, no se podrá solicitar

la nulidad de la asamblea nuevamente por los mismos hechos

Artículo 10. Motivación: Toda decisión de fondo deberá motivarse.

Artículo 11. Favorabilidad: La ley permisiva o favorable se aplicará de

preferencia a la restrictiva o desfavorable.

Artículo 12. Aplicación de principios e integración normativa: Durante el

proceso de impugnación prevalecen los principios rectores establecidos en
la presente resolución, la ley 743 de 2002 y la Constitución Política.
Requisitos de la demanda de impugnación

Artículo 13. Sólo podrán presentar demanda de impugnación los afiliados

de la organización comunal.

Artículo 14. La demanda de impugnación deberá cumplir con los requisitos

que se hayan establecido en los estatutos de la respectiva organización. En
caso de que estos no estén establecidos la demanda deberá contener lo
siguiente:

a) Nombre, documento de identidad y firma de los impugnantes.

b) Los hechos que sirvan de fundamento a la demanda de
impugnación.
c) Las normas estatutarias o legales que fueron violadas durante la
reunión.
d) La petición de las pruebas que el demandante pretenda hacer valer.
e) La dirección de la oficina o habitación donde el demandante y su
apoderado recibirán notificaciones personales, y donde han de
hacerse al demandado o a su representante mientras éstos no
indiquen otro, o la afirmación de que se ignoran, bajo juramento que
se considerará prestado por la presentación de la demanda.

Artículo 15. Anexos de la demanda. A la demanda deberá anexarse los

siguientes documentos:

a) Copia del acta de elección o manifestación de que no les fue

entregada por el secretario de la junta.

b) Certificado del (la) secretario(a) de la junta o el (la) fiscal sobre la

calidad de afiliados de los impugnantes, si el (la) secretario (a) o el
(la) fiscal no expiden el certificado, podrá hacerlo el comité (comisión
de convivencia y conciliación) conciliador. Si no fuere posible la
obtención, deberá manifestarlo.

Artículo 16. La demanda de impugnación deberá presentarse dentro del

término establecido en los estatutos de la organización.

Artículo 17. Causales de inadmisión. La demanda de impugnación será

inadmitida mediante auto, por vicios de forma que sean subsanables. El
demandante deberá corregirla dentro de los 8 días hábiles siguientes.

Artículo 18. La demanda de impugnación se rechazará definitivamente

mediante auto motivado cuando:

a) Se presente por fuera del término establecido en el artículo

16.
b) Cuando los demandantes no reúnan los requisitos de calidad
y cantidad.
 c) Cuando se venza el término para la corrección de la demanda
y los demandantes no corrijan los efectos que se le indicaron
en el auto de inadmisión.

Artículo 19. Los autos admisorio y de rechazo de la demanda deberán ser

notificados personalmente.

Artículo 20. Traslado del auto admisorio. Se correrá traslado del auto
admisorio a los demandados por el término de 5 días. El traslado se surtirá
con la notificación del auto y entrega de la copia de la demanda y de sus
anexos a uno cualquiera de los demandados.

Artículo 21. Contestación de la demanda. La demanda de impugnación

deberá ser contestada dentro del término de traslado del auto admisorio.

Artículo 22. Conciliación. En el auto admisorio de la demanda o en auto

posterior se fijará fecha para conciliación.

Artículo 23. Práctica de pruebas. En caso de que las partes no concilien se

continuará con la práctica de pruebas, solicitadas por las partes o de oficio,
por un término de diez (10) días hábiles. Este término podrá ser prorrogado
por otro igual.

Artículo 24. Una vez practicadas las pruebas, las partes tendrán 5 días
hábiles para controvertirlas y presentar sus argumentos finales.

Artículo 25. Fallo. Transcurrido el término anterior se deberá dictar fallo

dentro de los 10 días hábiles siguientes.

Parágrafo: El fallo deberá ser notificado personalmente a cada una de las

partes, de conformidad con lo establecido al respecto en el código
contencioso administrativo.

Artículo 26. Recursos. El fallo es susceptible de los recursos de reposición

y apelación.