Concurso Internacional de Ideas para la Rehabilitacién del Espacio Pblico de la Plaza San Francisco de Asis de Cusco Sin duda, uno de los més interesantes concursos realizados ultimamente en Latinoamérica, por la importancia histérica que representa, fue el de la rehabilitacién de la Plaza San Francisco de Asis en Cusco - Pert. En este articulo, transcribimos la informacién envieda por la Municipalidad Provincial del Cusco, el Instituto Nacional de Cultura-Cusco y la Agencia Espafiola de Cooperacién Internacional, para que este concurso y sus resultados, sean del conocimineto de todos. Ademés de la publicacién de los ganadores, hay una valiosa informacién histérica sobre la ciudad de Cusco, patrimonio historico y cultural de la humanidad. ANTECEDENTES LOCALIZACION Y MEDIO FISICO LOCALIZACION GEOGRAFICA: La ciudad del Cusco, antigua Capital del Tawantinsuyo, se encuentra ubicada en los Andes surorientales del Peri, ocupando la parte central del Departamento del Cusco, a 13°31°18" de lalitud sur y 71° 58°49" longitud oeste del Meridiano de Greenwich, La Plaza de San Francisco de Asis, objeto del presente concurso, forma parte de la trama urbana del Centro Histérico del Cusco. Se localiza a 300 metros al suroeste de la Plaza de Armas de la ciudad y a una altura de 3413.34 metros sobre el nivel del mar.MEDIO FiSIco: RELIEVE Y TOPOGRAFIA. SUELO: LIMA. EGET) La ciudad del Cusco ocupa la cabecera del valle del rio Watanay, cuyos aftuentes modelan una topografia caracterizada por quebradas pronunciadas y suaves pendientes que bajan desde las faldas del cerro Senga, al norte de la ciudad. Para la edificacién de la antigua llagta del Qosqo(1), esta agreste topografia fue artificiaimente modelada por los antiguos peruanos mediante obras de drenaje y construccién de plataformas, cuya planificacion posibilité la ubicacion de las edificaciones y areas de cultivo. A esta estructura organica se le superpuso la ciudad espafiola y mestiza, a cuya expresion hoy corresponde el Centro Historico; ocupando la Plaza de San Francisco las plataformas prehispanicas situadas al suroeste y parte alta del rio Saphy. La Plaza mantiene una pendiente uniforme cuyo punto mas alto esta situado al norte y noroeste (correspondiendo al atrio del Templo de San Francisco), ubicandose el punto mas bajo en la interseccién de las calles Marquez y Mesén de la Estrella (4) El concepto andino llagta equivale a la estructura urbana que tenfan los asentamientos humanas en la época Inka, El tipo de suelo de la Plaza de San Francisco es de tipo arcilloso-limoso, predominando patticulas finas y coloidales, con un indice de plasticidad bajo y un alto contenido de humedad; los estratos inferiores se caracterizan por presentar un mayor contenido de arcillas. De acuerdo a los resultados de los analisis fisico-mecanicos, la capacidad portante del suelo es de 1Kglem2 Cusco presenta un clima templado con dos estaciones bien marcadas y diferenciadas la época de lluvias (de octubre a abril), y la seca (de mayo a septiembre) Por su situacién geogréfica, el valle del Cusco tiene un aire frio y seco con bajo porcentaje de humedad, siendo la temperatura media anual fluctuante entre los 10.1°C. y los 11.6°C. En cuanto al asoleamiento, al medio dia los angulos de altura solar con referencia al horizonte, durante el invierno tienen el valor de 53°, en verano corresponden a 80°4', y €en los equinoccios equivalen a 76°, ‘ACION. La cludad del Cusco se sitia en el piso ecolégico quechua, a una altitud que fluctia entre los 2500 y 3600 metros sobre el nivel del mar. En el valle se desarrolla una amplia variedad de vegetacion autéctona, donde destacan varios tipos de especies arbéreas y arbustivas, herbaceas y trepadoras, culminando con las gramineas que cconstituyen la transicién con el piso ecolégico de la puna. AREA Y PERIMETRO DE INTERVENCION: El area de Intervencién comprende:1. 4. La superficie de la Plaza de San Francisco, con un area de 15479,65m’, encerrados por un perimetro de 547.32ml 2. 2. La superficie de la calle Tordo, con 411.08 m* 3. 3. El area comprendida entre la esquina de las calles Goncebidayog y Santa Clara, hasta el Arco de Santa Clara, con 243.65 m’, RESENA HISTORICA El espacio ocupado por la Plaza de San Francisco, correspondié hasta la primera mitad del siglo XVI.a una sucesién de plataformas ceremoniales inkas, proyectadas como prolongacion visual de la explanada sagrada Awkaypata ~hoy Plaza de Armas- principal componente del contexto urbano de la antigua laqta del Qosqo. La explanada mantenia relaciones espaciales y funcionales con las wakas 0 adoratorios andinos, elementos que componian un complejo sistema de templos y espacios sagrados cuya estructura se superponia a la trama del conjunto urbano Inka; de la misma manera, de este espacio partian dos caminos hacla las regiones de Kuntisuyo -por el oeste-, y Chinchaysuyo ~por el norte-. La presencia de andenes y plataformas en el area, induce a pensar en terrenos de cultivo, los cuales posiblemente ascendian hacia la zona del cerro Pigchu por el noroeste, conformando asi un contexto Urbano bastante homogéneo, integrado organicamente a la naturaleza. Chaqnapata es el topénimo que singulariza a una de estas plataformas, sobre las cuales, hoy, se levantan parte de los claustros franciscanos y el Colegio Nacional de Ciencias. Hacia la segunda mitad del siglo XVI, tras la ocupacién espafiola y consiguiente establecimiento de la ciudad del Cusco sobre el asentamiento Inka, se producen transformaciones espaciales en la antigua Nagta del Qosqo, experimentando el area en estudio un cambio substancial en su trama y tejido. El nuevo tipo de asentamiento rompe el esquema urbano Inka, generando la ocupacién potencial del suelo en el sector. Posteriormente, dominando el lado oeste de la plaza y sobre las plataformas de Chagnapata, se levantan las definitvas estructuras del Templo y Convento de San Francisco de Asis, el cual ya habia mudado de ubicacién dentro de la ciudad en dos oportunidades. Esta edificacién queda definida en su nuevo emplazamiento, dando nombre y sentido a la plaza, quedando esta como marco y apoyo al conjunto monumental de la Orden mendicante. Este concepto reciproco se manifiesta en el primitive plano de 1643, donde resalta la volumetria de! conjunto de San Francisco, ademas de la insinuacién del atrio y la representacién de una fuente, cuya agua provenia de la laguna de Piuray; igualmente, una definicién madura de la plaza dentro de la estructura urbana consolidada del Cusco, se va a hacer patente en el dramatico lienzo mandado pintar por Alonso Cortez de Monroy, en el cual se observa el tejido urbano correspondiente a la primera mitad del siglo XVII, Este sombrio panorama permite destacar la presencia de muchos inmuebles identifcables hoy, al igual que las estructuras del Templo y Convento, después del movimiento telurico que destruyé el Cusco en 1850.La segunda mitad del siglo XVII robustece y perfla la imagen urbana actual de la ciudad del Cusco; y en el caso de la Plaza, esta epoca es testigo de los lineamientos estructurales y compositivos definitvos de todas las edificaciones que se han mantenido hasta la fecha. Las escurialenses estructuras de San Francisco corresponden a este periodo, levantadas de manera parca y elegante sobre una explanada llana y de suave pendiente, sobre la cual se proyectaba un atrio de barda elevada acusado por tres cruces liticas apedestaladas, dando asi una imagen austera que evocaba al espiritu mistico de la Orden El amplio espacio de la Plaza y su atrio, definido por fachadas encaladas de vanos verticales y balcones de madera, sirvio de escenario al mercado y a la venta de baratijas. Sobre la explanada se alzaron los puestos y tiendas de los mercaderes, generandose un espacio dinamico de intercambio de productos, potenciado a la vez por los dos importantes caminos de origen prehispanico, que confluian aqui. Esta imagen perduro hasta muy entrado el siglo XIX, cuando la ciudad del Cusco pierde su importancia hegeménica dentro del esquema socio-econémico de la naciente Republica, los lineamientos compositivos, los usos y costumbres se mantienen de manera aletargada, tal como se expresan en la acuarela de Johann Moritz Rugendas, pintada en diciembre de 1844, en la cual es evidente la ausencia de la fuente. Importantes acontecimientos politicos desatados en la Repiblica van a quedar plasmados en obras significativas; asi, en el sector occidental de la Plaza y sobre el andén Chaqnapata, en 1825 Simén Bolivar funda el Colegio Nacional de Ciencias, aprovechando las estructuras del antiguo Colegio franciscano de San Buenaventura; igualmente, en 1834, anteponiéndolo como puerta a la antigua Alameda y remarcando el limite entre la ciudad espafiola y los arrabales, se construye el Arco de Santa Clara como conmemoracién a la Confederacién Peru-Boliviana, quedando asi definido un Ingreso monumental a la Plaza Los nuevos crterios de erradicacién de los cementerios dentro de la ciudad, sumado a la tangibilizacién del mercado durante la segunda mitad del siglo XIX, permiten la lamentable demolicién del antiguo atrio de San Francisco, el cual todavia es apreciable en la acuarela de Rugendas. La funcion de mercado en la Plaza se consolida en 1910, perdurando hasta la construccién del Mercado de Qasqaparo en 1925 con cuya permuta se posibilta el tratamiento afrancesado que recibe la Plaza, muy acorde con los conceptos esteticos de la época. Aeesta etapa corresponde la plataforma central con areas verdes y senderos de circulacién, asi como la inclusion de vias perimetrales que la definen circundandola. De igual modo, los primeros afios de la década de 1930 son testigos de la construccién del actual atrio recortado del Templo, con disefio y lineas totalmente fuera de los cénones originales. Las repercusiones del sismo de 1950 y las transformaciones drasticas producidas como consecuencia de éste en todo el area histérica del Cusco, van a manifestarse con algunos cambios en los perfles del contexto de la Plaza de San Francisco, asi como con la demolicion de inmuebles, los cuales son reemplazados con nuevas estructuras de concreto armado, cuyo ejemplo patético es el actual local de! Colegio Nacional de Ciencias. En 1968, la Municipalidad del Cusco remodela la plataforma central de la Plaza, orientandola a cumplir la funcion de Jardin Botanico para la exhibicion de especies vegetales nativas del Cusco Posteriormente, en los primeros afios de la década de 1970, el Gobierno Militar erige el Monumento a los Libertadores San Martin y Ramén Castilla, polémico conjunto escultérico ubicado en el extremo suroriental de la misma, obstaculizando las visuales del contexto y ocultando al Templo y Convento deSan Francisco, ademas de constituirse en un punto de deterioro urbano, por las actividades informales que empezaban a desarrollarse en el sector. Igualmente, se hacen presentes en la Plaza dos monumentos recordando a Simén Bolivar y al Mariscal Agustin Gamarra, cuyos pedestales y lineamientos de disefio se empequefiecen respecto a la presencia de la vegetacién arbérea, que para este tiempo sutre un lamentable desculdo. El cambio del polemico monumento a los Libertadores por una fuente ormamental la efectiia la ‘Municipalidad del Cusco en 1991, proyecto que involucré también el tratamiento y conservacién de los canteros donde estan en la actualidad las especies nativas que conforman la vegetacién que ornamenta alla Plaza de San Francisco. Este proyecto no tomé en consideracién los aspectos panoramicos de visualizacion y adaptacién al contexto del ambiente urbano monumental, quedando el conjunto del Templo y Convento de San Francisco en segundo plano, y junto con ellos toda una tradici6n de siglos de historia opacada, DIAGNOSTICO: EI Centro Histérico del Cusco es el resultado de un milenario proceso histérico, una larga y valiosa experiencia donde diferentes expresiones culturales e ideolégicas han ido superponiéndose y amalgamandose en el transcurso y devenir de los acontecimientos histéricos, definiendo asi una estructura urbana con identidad cultural propia, cuya vigencia se manifiesta en el tiempo y en el espacio La singular trama urbana de la ciudad es el resultado de esta superposicién compleja de contenidos ideologicos, y por lo tanto cada uno de sus espacios y areas piblicas responde a una multiplicidad de funciones y manifestaciones culturales que han venido desarrollindose en el transcurso del tiempo. La Plaza de San Francisco de Asis es parte vital del Centro Histérico del Cusco, por situarse en el corazon del mismo; su jerarquia y caracteristicas espaciales la constituyen en el segundo espacio de importancia después de la Plaza de Armas. Su ubicacion estratégica en el EJE PROCESIONAL, la conecta con los principales monumentos histérico-artisticos del Centro Histérico (ver plano adjunto). Es escenario de diferentes actividades costumbristas, eventos civicos, politicos y religiosos, y de todas aquellas funciones propias que la dindmica de la ciudad plasma diariamente en sus espacios piblicos, Como resultado, y a raiz del surgimiento de la vocacién cosmopolita de la Plaza de Armas, San Francisco viene concentrando las actividades cotidianas del poblador, desplazadas del nucleo hist6rico. La plaza, con el templo de Santa Clara, el Eje procesional y la Plaza de Armas, es el contexto para el encuentro de los Santos Patronos en la Entrada del Corpus Christi, asi como en octubre lo es para el Sefior de los Milagros; en las navidades y Semana Santa es ocupada total o parcialmente por ferias de venta de artesanias y ceramica del lugar y del Altiplano, hierbas, o panes respectivamente. Multiples actividades que se alteman con el uso eventual asignado a ciertos sectores de la misma, como campafias publicas de salud, festivales, ferias de comidas tipicas, etc. Pero, también en forma eventual durante las festividades y actos conmemorativos, la plaza es ocupada por el comercio informal, actividad que invade a las vias vehiculares, afectando el transito de vehiculos en todo el sector. Esta situacién estratégica dentro de la trama urbana del Cusco, convierte a San Francisco como el principal centro articulador entre los diferentes sectores y zonas de la ciudad; ademas se constituye en cauce de importantes flujos de transito de peatones y de vehiculos, por vincular al noreste con el nucleodel Centro Histérico (Plaza de Armas y aledatios); al sureste con las areas que involucran las calles Matara, San Andrés y Av. Sol; al suroeste con el sector de San Pedro y mercado de Qasqaparo: y al noroeste con las areas enmarcadas por la calle Nueva Alta y el barrio de Santa Ana; cada sector asi definido muestra vocaciones diversas, que van desde lo turistico, comercial y residencial La plaza es identificable desde diversos puntos de la ciudad, por la presencia del volumen arquitecténico del Templo y Convento de San Francisco de Asis, cuyas lineas perfilan un hito conjuntamente con las estructuras del Colegio Nacional de Ciencias, a las cuales se suman el Arco de Santa Clara y la fuente ornamental. Estos elementos, alternados con el contexto edificado de arquitectura menor, conforman el paisaje urbano de la plaza. Sin la presencia del atrio original -el cual organizaba al conjunto monumental de San Francisco y su contexto siguiendo la pendiente natural el actual disefio de la Plaza fragmenta el espacio y por lo tanto desarticula las actividades desarrolladas, dando por resultado una superficie no integrada en cuanto a sos, existiendo sectores que Unicamente funcionan como zonas de interrelacién peatonal o de paso. A esto se suma que el mobillario urbano existente, no favorece la permanencia ni la convivencia social, funcién reducida al area de la fuente ornamental en un extremo de la Plaza. ‘Al presentar una plataforma sobreelevada en contra de la pendiente natural, la Plaza es percibida en forma parcial, lo cual le asigna un caracter velado, agudizado también por la presencia de arboles que obstaculizan la visidn del entomo. Igualmente, los desniveles en los sectores norte y este -disefiados originalmente como estacionamientos para vehiculos-, no cumplen adecuadamente esta funcién por ser puntos de concentracién de basura e incluso letrinas. baie La dinamica y el proceso urbano imprimen sobre la Plaza de San Francisco un caracter articulador importante, presién que se manifiesta en el intenso transito de unidades motorizadas y la concentracién de actividades diversas, producto de los servicios y equipamientos existentes, como la presencia de Instituciones publicas y privadas, Colegios e Institutos de Educacién Técnica El transito de vehiculos que transcurre por la Plaza, sin una regulacion coherente, genera conflictos en determinadas horas y momentos, producto de la sobresaturacién del parque automotor en este sector de la ciudad. Este fendémeno viene deteriorando la calidad de vida de sus pobladores, el medio ambiente y el espacio urbana; esto deviene en problemas de transporte publico y estacionamientos o parqueos para vehiculos particulares y de turismo, difcultades que afectan al Centro Historico en su integridad. En la plaza se encuentran los paraderos finales o de paso de la mayor parte de las empresas de transporte publico que atraviesan la ciudad; lo que da lugar al congestionamiento permanente de la Plaza y de las vias adyacentes Los problemas actuales de la Plaza de San Francisco, la convierten en un centro de conflicto, ameritando una pronta intervencién por tratarse de uno de los principales espacios piblicos que conforman la trama histérica del Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad.DELIMITACION DEL AREA A INTERVENIR Las propuestas para el disefio de la Plaza de San Francisco deberian tener un cardcter contemporaneo y de calidad, dentro del contexto de la ciudad histérica del Cusco; teniendo en cuenta que, el tratamiento propuesto destaque y revalore al Conjunto Monumental del Templo y Convento de San Francisco de Asis y Arco de Santa Clara, sin alterar el entorno edificado, Las dreas @ ser consideradas para la intervencidn son: a b. 4. e. OBJETIVOS La plataforma central Las vias que la definen. Las areas anexas al Templo y Convento de San Francisco, Arco de Santa Clara y Colegio Nacional de Ciencias La calle Tordo. El sector del Arco de Santa Clara, desde la esquina de Santa Clara y Concebidayoq. La Municipalidad Provincial del Cusco, el Instituto Nacional de Cultura y la Agencia Espafiola de Cooperacién Internacional establecieron que las propuestas presentadas por los participantes del Concurso, deben dar solucion a los objetivos siguientes’ 1. Integrar el actual espacio central con los adyacentes del sector oeste, 2, Recuperar la traza original del atrio del Templo de San Francisco de Asis; asi como la restitucion de los niveles naturales de la plaza. 3. Peatonalizar la Via Procesional (eje desde la esquina de Santa Ciara y Concebidayog, Arco de Santa Clara a la esquina de la calle Marquez con la Plaza de San Francisco) 4,Potenciar los actuales accesos a la Plaza por la calle Tordo -como via peatonal y puerta urbana de conexién hacia el barrio de Santa Ana-, y el Arco de Santa Clara, como puerta monumental de ingreso a la Plaza. 5. Proponer la utiizacion del subsuelo para un parqueo de vehiculos, contemplando un area destinada para 20 unidades de transporte turistico (buses medians con capacidad para 30 pasajeros), con area de descarga de turistas, y 110 automéviles menares. 6.Plantear la reubicacién 6 eliminacién de los elementos conmemorativos actuales (bustos del Mariscal Agustin Gamarra y del Libertador Simon Bolivar), incluyendo el redisefio de soportes de ser el casoLa Idea final tenia que plasmar una propuesta integral y valorativa de los espacios de circulacién peatonal, de relacion y areas verdes, asi como el tratamiento de los pavimentos destinados al transito de vehiculos, el disefio del mobiliario urbano, soluciones de iluminacién y servicios de telefonia Igualmente, se debia proponer la ubicacién de un médulo de servicios higiénicos que brinde servicio tanto a los usuarios del estacionamiento vehicular, como al publico en general. La propuesta debera estar sujeta, en la medida de lo posible, a lo normado en el Cédigo ‘Municipal de Proteccion de la Ciudad Historica del Qosqo, documento a ser tomado en cuenta para el resultado del disefio final La peatonalizacion implica la no-restriccion total del transito de vehicules. Se considera que el publicos (ambulancias, bomberos, policia,limpieza publica, etc). ,PROPUESTAS PREMIADAS El Jurado Calificador del Concurso Internacional de Ideas para la Rehabiltacién del Espacio Publico de la Plaza ‘San Francisco de Asis de Cusco, ante la Mision encomendada por la entidades convocantes: Municipalidad Provincial de Cusco, Instituto Nacional de Cultura y Agencia Espafiola de Cooperacién Internacional, considera pertinente expresar en primer lugar lo siguiente: + Resaltar la iniciativa de las entidades patrocinadoras del concurso para dar respuesta a las necesidades, de un espacio urbano de gran potencialidad y que alberga valores latentes de orden social, formal, funcional y significativo, hoy degradados. + Asimismo, el Jurado considera que el desarrollo de una propuesta que plantee con propiedad la intervencién de este ambito de singular trascendencia en la ciudad, al ser materializada se constituiria en un referente positivo para otros ambitos patrimoniales. + Igualmente, considera ineludible destacar la excepcional atencién que este proceso ha concitado en arquitectos del pais y todo el mundo, hecho que se ha puesto de relieve en la gran cantidad de propuestas presentadas y en la notable calidad del desarrollo de éstas, demostrando la identificacion de la conciencia internacional sobre el tema En segundo término, el Jurado ademas de considerar los objetivos planteados en las Bases del Concurso, ha tenido en cuenta un conjunto de principios que aseguren que las propuestas conjuguen con el espiritu del tiempo y el espiritu del lugar, prestando especial atencion a los siguientes aspectos: Calidad de la propuesta en relacién con su entomo. Calidades de apropiacién del lugar por parte de la comunidad. Calidad autonoma de la pieza arquitectonica: Plaza. Calidad formal del objeto arquitectenico en si. Calidad de resolucian de los ingresos peatonales y vehiculares; entre muchos otros, Dentro de este marco habiendo aplicado una metodologia previamente acordada para la calificacion de los trabajos, el Jurado concluyd en los resultados siguientes: PRIMER LUGAR: MARCELO R. BARELLA MARCELO J. BARELLA JUAN BARRIONUEVO JOSE M. FOURCADE CORDOBA-ARGENTINA Ctorgar el primer premio a ésta propuesta, porque en su opinién ha logrado la organizacién del espacio mediante un vocabulario simple y directo, creando cuatro ambitos mayores de geometrias variables articuladas or escalinatas -asientos, que integran la Plaza en una unidad de gran posibilidad de apropiacién. El Jurado quiere destacar el refinado disefio de la fuente propuesta asi como la solucién de los egresos peatonales; de! mismo modo, considera que a nivel de proyecto de ejecucion deberia redisefiarse el acceso devehiculos y propone se contemple un tratamiento de la fachada del Colegio Nacional de Ciencias acorde con el entomo. SEGUNDO LUGAR: ERNESTO BETANCOURT CARLOS GARCIA LEON RAFAEL PONCE VALERIA VALERO PIE PABLO VELASQUEZ ERNESTO LOMEL! MEXICO, MEXICO DF. Ctorgar el segundo premio, por cuanto entiende que contiene una idea arquitectonica de gran fuerza que sintetiza referencias historicas y de identidad local, ofreciendo un espacio, al mismo tiempo de estancia y circulacién de gran originalidad. ‘También resuelve la revelacién entre estacionamiento y Plaza con gran ofcio. TERCER LUGAR: DAVID MUTAL VERMEULEN GONZALO BENAVIDES OSORES LIMA, PERU lat — $$ ae Otorgar el tercer premio por la calidad de su respuesta al espiritu del lugar, manteniendo el Eje Procesional e integrandose al esquema urbano; acentuando ademas el tratamiento del Atrio mediante accesos con significacién, permitiendo la apropiacién de espacios diversos por parte de la Comunidad, aunque resuelve con menor calidad el sistema de estacionamiento. Por ultimo y, dada la calidad de los trabajos presentados, el Jurado ha considerado imprescindible reconocer el merito de otras propuestas, otorgando las siguientes menciones honrosas: PRIMERA MENCION HONROSA: LIMA, PERU PEDRO VILLAR CORDOVA PATRICIA MARIA LLOSA BUENO JOSE LUIS CHONG CHONG JOSE LUIS VIDALON GONZALES ANDRES CARPIO BARBOZA RICARDO HUANQUI ABEO KAREN TAKANO VALDIVIASEGUNDA MENCION HONROSA: SANTIAGO, CHILE EDUARDO CARMONA FRANZANI SEBASTIAN CERDA PE FERNANDO SANDOVAL SALINAS PABLO TALHOUK MARTIN POSSE TERCERA MENCION HONROSA: CONCEPCION, CHILE ‘TOMAS PRADO LAMAS PAULA BRUNA JOFRE