PROYECTO AMIGO

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO

I. JUSTIFICACIÓN.
Desde sus acciones de educación comunitaria, de recreación y ayuda escolar, en el año
1992, continuando con un proyecto de seguimiento escolar (1994) y la reformulación de
la propuesta en 1996, el Proyecto Amigo arribo al 2017 no sólo con rica experiencia
sistematizada sino, también, y lo que es vital, con la “formulación de una filosofía
institucional sustentada en principios y criterios integrados en una visión de conjunto, que
apuesta por el cambio a largo plazo, no sólo de los que se benefician con el proyecto
directamente sino que contempla una influencia social y política” en la provincia de
Sánchez Carrión
“Contribuir a la construcción de una sociedad donde hombres y mujeres compartan las
mismas condiciones de justicia, libertad y solidaridad.”, resume la filosofía institucional del
Proyecto Amigo. Es a la luz de esa filosofía y sobre la base de una mirada actualizada de
la realidad económica social de la provincia de Sánchez Carrión, que ha llegado el
momento de reformular de manera integral los planes de trabajo del Proyecto.
II. REALIDAD ECONÓMICA SOCIAL.
Sobre el sistema productivo
La provincia de Sánchez Carrión tiene 53, 484.64 Há de superficie agrícola; aunque, con
sólo un 19,9% de superficie agrícola bajo riego; 42,834.07 Há son superficie bajo secano.
Mirando el cuadro podemos darnos una idea de lo álgido que es el problema del agua
para las tierras agrícolas y los campesinos que la habitan. Curgos, calificado como el
distrito más pobre de todo el Perú, sólo tiene el 4% de su superficie agrícola bajo riego.
En Hectáreas.

Sin embargo, a pesar de la predominancia de las tierras agrícolas bajo secano, la

provincia de Sánchez Carrión destaca como líder en trece cultivos: oca, papa, níspero,
frijol grano seco, ajos, zanahoria, rábano, kiwicha, quinua, maíz, amiláceo, haba y arveja
sloseca. Hecho a tener en cuenta para los proyectos productivos en Industrias
Alimentarias.
La siguiente ilustración puede darnos una imagen integral de las potencialidades
productivas de los distritos.
Sobre la minería
Desde la óptica social y ambiental, el Proyecto Amigo tendrá en cuenta la existencia de
la de la actividad minera y su problemática; tanto de la gran minería como de la mediana
y pequeña (la informal y la ilegal). La ocupación de mano de obra, en particular el trabajo
infantil, como los efectos nocivos sobre la tierra, el agua y la vida de sus habitantes,
estarán en su mirada preocupante.
Nos interesa que los trabajadores adolescentes que vayan a la gran y mediana minería
reciban salarios justos y laboren en humanas condiciones de salubridad y seguridad. Por
ello, el Proyecto se propone ofrecer un nivel de calificación técnica a los adolescentes
que marchan a esa rama productiva y solicitar al Gobierno Regional exija a esas
empresas la remuneración justa considerando esa calificación técnica.
Respecto a la pequeña y mediana minería (la informal y la ilegal), seguiremos insistiendo
en la prohibición del trabajo infantil, ofreciéndoles otras alternativas de trabajo. Y como es
imposible detener el flujo de adolescentes hacía ese tipo de minería, por la presión diaria
de la pobreza que angustia a las familias, lo inmediato es ofrecerles una formación técnica
básica en Seguridad, Salud y Medio Ambiente en minería , que disminuyan los riesgos a
los que se someten en tan nociva actividad.
El mapa muestra, al año 2016, la alarmante amplitud alcanzada por las concesiones
mineras en la provincia de Sánchez Carrión.
La explotación minera en el Cerro del Toro.
Una problemática grave ocasionada por la pequeña minería artesanal es lo que acontece
en el Cerro el Toro (a 3.5 kilómetros de la Plaza de Armas de Huamachuco), donde se
explota el oro en condiciones infrahumanas y se generan niveles críticos de
contaminación ambiental y envenenamiento, por el uso principalmente de cianuro en la
obtención del codiciado metal. Allí trabajan alrededor de 3000 mineros ilegales, que
incluso sin ninguna consideración llegan a usar mano de obra de adolescentes y niños.
Los pobladores de los caseríos alrededor del Cerro del Toro (Coigobamba, Shiracmaca,
Paranshique, Santa Cruz y El Toro) son víctimas de afecciones de toda clase en particular
los niños, cuyos locales escolares se deterioran por las explosiones que a diario realizan
los mineros.
La gran minería también contamina y envenena.

Es el caso de la empresa minera Tahoe Resources (ex Minera La Arena) , con reiteradas
denuncias por envenenamiento con soluciones cianuradas; las más recientes en
Caracmarca y en la quebrada de Sayapampa, del distrito de Sanagoran, con la muerte de
miles de truchas de centros piscícolas y contaminación de la agricultura. La fiebre del oro
peruano ha atraído y continúa atrayendo a grandes empresas, como la Minera Barrick
Misquichilca , Los Andes Perú Gold SAC, la Corporación del Centro; algunas
cuestionadas por contaminación en otras partes del planeta.
Familias en riesgos de desastres
Al año 2015, el total de familias de la provincia Sánchez Carrión era de 30,847. Según las
autoridades de defensa civil 4,997 familias (16.2%) se encontraban en situación de
vulnerabilidad. A continuación un cuadro con el número de familias y el tipo de riesgo.
Destaca en el sistema ambiental las cuencas y el número de lagunas que hay que cuidar
de la contaminación minera. Existen 44 lagunas, la mayoría de ellas se ubican en los
distritos de Huamachuco, Sarín y Chugay. Importante, también, la existencia de siete
áreas de conservación, cuatro de ellas en el distrito de Sarin.
Sobre la población.
En diez años (2007-2017) la población de la provincia de Sánchez Carrión pasó de
136,221 a 144, 405, con un crecimiento promedio de 0,6% anual. La urbana aumentó de
29,970 (22%) a 48,305 (33,5%) y la rural disminuyó de 106, 251(78.0%) a 96,100
(66.5%); pero, aun así el área rural continúa como predominante.
Para las estrategias de acción es importante considerar la existencia de las poblaciones
rurales dispersas, veamos el siguiente cuadro.

C.P potencial
Distrito generador de C.P. Rural C.P. Disperso
ciudad [151, 20000 hbts] [1, 150 hbts.]
( >20,000 hbts)
Huamachuco 1 44 08
Snagoran - 30 45
Chugay - 38 30
Cochorco - 18 31
Curgos - 22 14
Marcabal - 19 62
Sarin - 15 57
Sartimbamba - 23 77
TOTAL 1 209 324

En conclusión, la provincia de Sánchez Carrión es una provincia no solo de

predominancia rural sino, también, de población dispersa.
Tener una idea de la población por Grupo Especial de Edad es importante. La gráfica
corresponde al año 2015.
Se ve claramente que la Población infantil (0 a 14 años) y Población Joven (15 a 29 años)
constituyen más del 64% del total de la población de la provincia (154,236). Dato
importante para proyectar actividades educativas a nivel de la educación básica regular y
formación técnica de jóvenes.
Ahora veamos en cifras el panorama en el sistema educativo.

Es entendible que la educación privada no se instale en el área rural, pues, no resulta

rentable para los empresarios. Pero, llama la atención que el Estado no brinde servicios
de Básica Alternativa, Técnico-Productiva y de Básica Especial, donde más se necesita.
Conocido es el hecho que en la escuela pública un importante número de estudiantes
tiene Problemas Específicos de Aprendizaje.
A NIVEL DE DISTRITO.

EN EL ÁREA RURAL
En cuanto a Instituciones Educativas en cada distrito
Distrito IIEE IIEE IIEE IIEE
Inicial Primaria Secundaria Unidocentes+
multigrado
SANAGORAN 44 36 13 47
CHUGAY 45 53 23 56
COCHORCO 61 25 11 37
CURGOS 25 16 06 17
HUAMACHUCO 94 63 27 70
MARCABAL 41 29 17 55
SARIN 36 30 09 30
SARTIMBAMBA 46 24 10 34
TOTAL 378 276 116 346

Como las instituciones educativas unidocentes y multigrados están ubicadas en inicial y

primaria, por lo tanto, podemos darnos cuenta de la debilidad del sistema educativo en
esos distritos. Una mirada a toda la provincia detecta 53% (346/ 654) de instituciones de
ese género
Analfabetismo
En el censo 2017, la provincia de Sánchez Carrión presenta la tasa más alta de
analfabetismo de la región La Libertad, 22%.
III. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL.
Promover el proceso de movilización social y acción comunitaria con niños, niñas y
adolescentes que trabajan (NATs), provenientes del campo, y con organizaciones
sociales de la provincia de Sánchez Carrión, en la Región La Libertad.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
4.2.1. Desarrollar capacidades y competencias que permita a los NATs enfrentar los
problemas cotidianos con mayores posibilidades de un trabajo en condiciones dignas.
4.2.2 Construir espacios de encuentro, de crecimiento personal, de desarrollo humano y
de educación comunitaria.
III. POBLACIÓN OBJETIVO.

 Niños, niñas y adolescentes trabajadores (NATs)

 Adolescentes que han concluido educación secundaria.
 Maestros de escuelas rurales.
 Dirigentes sociales del área rural.
IV. ESCENARIO DE INTERVENCIÓN.
Los ocho distritos de la Provincia de Sánchez Cerro (Región La Libertad): Huamachuco,
Chugay, Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagorán, Sarín y Sartimbamba.
V. ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
Las estrategias de acción se guiarán por las siguientes líneas de acción: Educación
comunitaria; Incidencia en políticas educativas, con enfoque intercultural, de género y
ecológico; Cuidado del Territorio, Desarrollo Rural y Buen Vivir; y, resiliencia en
situaciones de riesgo y de cambio climático.
5.1 PROGRAMA EDUCATIVO.
a. Escuelas Comunitarias. Acompañamiento  pedagógico  a niños, niñas y
adolescentes  trabajadores.
 Resolución de tareas y reforzamiento pedagógico
 Matemática aplicada y contextualizada.
 Comunicación: Comprensión Lectora y Producción de Textos.
 Danzas y música (herencia cultural de la provincia de Sánchez Carrión).
b. Casa “Marcelino “. Atención y apoyo a niños, niñas y adolescentes en situación de
marginalidad.

 Organización de “Comunidades Justas “.

 Taller para Niños con PEA (Problemas Específicos de Aprendizaje).
c. Programa de Formación Técnica (Escuela Alternativa “Siembra “)

 Tecnologías de la Información y Comunicación-TIC .( En local del PA+

Convenio con Institutos y Universidades, certificación)
 Técnico en Carpintería.( En local del PA, convenio, certificación)
 Técnico en Panificación. (En local del PA, convenio, certificación)
 Técnico forestal y pecuario .( En convenio con MINAGRI-SENASA,
certificación)
 Técnico en Aforamiento de Agua y afines. ( En convenio con ANA y Ministerio
de Agricultura, certificación )
 Guía de Turismo. (En la sede del PA, convenio con UGEL, MINCETUR,
Institutos, Universidades, certificación).
 Técnico en Seguridad y Salud en Minería .(En convenio con Instituto
Tecnológico, universidades)
d. Programas de Formación Propedéutica.

 Formación para la educación superior, en institutos o universidades.

(mediante convenios con esas instituciones, becas, medias becas)
e. Centro Formativo para Maestros.

 Con enfoque de Derechos de los Niños y de la Educación Intercultural por el Buen

Vivir. (Cursos de 120 horas como mínimo, certificación útil a la Carrera
Magisterial).
f. Centro de Recursos Ecológicos. Formación y proyectos productivos en: Vivienda
Saludable, Baño Ecológico, Cocinas Mejoradas, Sistemas Alternativos de Agua,
Mejoramiento de la Producción Agrícola Familiar, Ordenamiento territorial con enfoque de
cuencas y Gestión de Riesgos y Desastres.(Convenio con CEDEPAS NORTE y CITE
AGROPECUARIO)
g. Educación en áreas rurales.

 Apoyo a Escuelas Unidocentes y Multigrado.

 Educación Secundaria Rural a Distancia. Para lugares donde no existan cerca
instituciones educativas de nivel secundario. (Mediante convenios con la UGEL
Sánchez Carrión. Preferencia: Instalación en cabeceras de Redes Educativas
Rurales)
5.2 PROGRAMA PROYECTOS PRODUCTIVOS

 Proyecto “Producción de Materiales Educativos “. Producción de material

educativo manipulativo (en madera) para Inicial y en formatos impreso,
audiovisuales, digital, para las instituciones educativas de primaria.
 Proyecto “Industrias Alimentarias “. (Ejemplo: Proyecto en Panificación).
 Proyecto Línea Editorial e Imprenta.
5.3 PROGRAMA DE PROYECCIÓN CULTURAL.

 Derechos Humanos.
 Bibliotecas.
 Educación Popular (Universidad Popular JMA)
 Cine Club.
 Arte (Herencia cultural en música y danza, “Puntos de Cultura”-MINCUL)
5.4 LÍNEA SOSTENIBILIDAD.

 Proyectos productivos.
 Convenios con Gobierno Regional, Municipios, Ministerios, Universidad e
Institutos Superiores.
 Cooperación internacional.

5.5 LÍNEA COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN.

 Campañas de información y sensibilización.

 Boletín Informativo del Proyecto Amigo.
 Portal Digital del Proyecto Amigo.
 Programa Radial “Buscando la Verdad”.
5.6 LÍNEA INVESTIGACIÓN Y PUBLICACIÓNES

 Investigaciones sobre situaciones de la niñez y adolescencia. Situación de los

NNATs en la minería, agricultura familiar, trabajo doméstico.
 Investigaciones sobre experiencias exitosas en educación comunitaria, educación
alternativa, relación escuela- trabajo, escuela-economía familiar rural.
5.7 LÍNEA VOLUNTARIADO.

 Promoción y formación de voluntariado, nacional e internacional.

VI. METAS.
En el Programa Educativo.

En el Programa Proyectos Productivos.

En el Programa de Proyección Cultural.

En la Línea Sostenibilidad.

En la Línea Comunicación y difusión.

En la Línea Investigación y Publicaciones

En la línea Voluntariado.

VII. SISTEMA Y SUBSISTEMAS.

El Proyecto Amigo debe ser un sistema integrado por cuatro subsistemas que mostramos
a continuación. Todos ellos interrelacionados y girando alrededor de la población objetivo,
a la que debemos servir, razón de ser del Proyecto Amigo.
Sb.1. Subsistema Planeamiento y Supervisión.
Sb.2. Subsistema Administrativa y Finanzas.
Sb.3. Subsistema de Ejecución de Proyectos
Sb.4. Subsistema de logística y soporte tecnológico
VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA
La estructura orgánica debe promover una dirección colectiva con responsabilidad
individual, comunicación fluida, mutua colaboración; evitando la tentación de funcionar
bajo la forma “archipiélago” y la gestión burocrática.
Es necesario superar el equívoco de considerar “Dirección” idéntico a “Director”. La
“Dirección” es una instancia donde se discute y resuelve democráticamente y el “Director”
es una persona a la que se le ha asignado, entre otras funciones, la de presidir dicha
instancia.
La Dirección como instancia está integrada por: Director General. Director del Programa
Educación, Director del Programa Proyectos Productivos y el Director de Proyección
Cultural. El Director tendrá bajo su responsabilidad las Líneas de Sostenibilidad,
Comunicación y Difusión, Investigación y Publicaciones y Voluntariado.
 -
.
Proyecto Amigo
DIRECCIÓN

ÁREA DE
BIBLIOTEC LOGÍSTICA Y
SOPORTE

PROGRAMA PROGRAMA PROGRAMA

PROYECTOS EDUCACIÓN PROYECCIÓN
PRODUCTIVOS, CULTURAL
En cada Programa debe, también, funcionar una estructura orgánica sencilla, ágil, que
corresponda a cada una de las estrategias de acción establecidas. Cada Programa tendrá
un Director y funcionará bajo el principio: dirección colectiva y responsabilidad individual.
Habrá un Coordinador por cada estrategia de acción.
Así para el Programa Educación:

Programa Educación
DIRECCIÓN

ESCUELA CASA FORMACI FORMACI EDUCA CENTRO

S MARCE ÓN ÓN CIÓN DE
COMUNIT LINO TÉCNICA EN RECURS
PROPEDE
ARIAS OS

VIII. REDISTRIBUCIÓN DEL ESPACIO FÍSICO.

La redistribución del espacio físico deberá hacerse teniendo en cuenta las actividades de
cada Programa y Áreas. La Dirección del PA dispondrá, también, de una oficina.
- Dirección del Proyecto Amigo.
- Biblioteca.
- Programa Educación (Oficina, Sala de profesores, aulas, biblioteca)
- Programa Proyectos Productivos. (Oficina, talleres)
- Programas de Extensión Cultural. (Oficina, talleres)
- Área de logística y soporte tecnológico (Oficina)
IX. FINANCIAMIENTO.
(Costo de implementación de una de las actividades.)
X. CRONOGRAMA (estimación de tiempos)

 Planificación.
 Implementación.
 Ejecución.
 Supervisión y evaluación.

XI. SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN.

La Dirección del Proyecto Amigo realizará supervisión permanente y evaluaciones
trimestrales.