ACTIVIDAD 10

EVIDENCIA 1

ARTÍCULO “PRESUPUESTOS”

CLAUDIA ROBAYO G

TECNOLOGÍA EN GESTIÓN LOGÍSTICA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
2020
Artículo “Presupuestos”

Se llama Presupuesto al cálculo, exposición, planificación y formulación anticipada

de los gastos e ingresos de una actividad económica que Es un plan de acción
dirigido a cumplir con un objetivo previsto, expresado en términos financieros, el
cual debe cumplirse en determinado tiempo, por lo general anual y en ciertas
condiciones. Este concepto se aplica a todos y cada uno de los centros de
responsabilidad de la organización que es la herramienta que le permite al sector
público cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para satisfacción
de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado
en la economía y sociedad del país.
Por otro lado, el Presupuesto como instrumento financiero por excelencia, está
llamado a permitir al Estado garantizar el cumplimiento de su función económica y
asegurar la coordinación y organización eficiente en la producción de bienes y
servicios públicos.
El Presupuesto Nacional comprende las Ramas Legislativa y Judicial, el Ministerio
Público, la Contraloría General de la República, la Organización Electoral y la
Rama Ejecutiva del nivel nacional, con excepción de los establecimientos públicos,
las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de
Economía Mixta. El segundo nivel incluye la fijación de metas a todo el sector
público y la distribución de los excedentes financieros de las Empresas
Industriales y Comerciales del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta con
el régimen de aquellas.

¿QUIÉN REALIZA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN?

El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el
Estado relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples
propósitos realizar una evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado.
Busca establecer un razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo
posible una evaluación de los efectos que ellos producirán sobre la economía.
Sobre todo, ello priva un cálculo que contiene elementos de incertidumbre propios
de la naturaleza de realización de las actividades que allí se especifican como
¨cuentas¨, programas, proyectos, y acciones que se supone van a ser
implementadas en el período de la duración presupuestaria.
Presupuesto Nacional, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los
poderes públicos, es el documento financiero del Estado u otro poder de la
administración pública, que equilibra ingresos y gasto públicos en el año fiscal. El
presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las
obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos
(ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).
¿QUIÉN APRUEBA EL PRESUPUESTO NACIONAL?
El congreso nacional, las asambleas departamentales y los concejos municipales
respectivamente que señala la ruta de gastos e inversiones que hará el Gobierno
para el funcionamiento del Estado.

¿CÓMO SE DISTRIBUYE EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN?

con la radicación ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes del
Proyecto de Presupuesto General de la Nación para el próximo año por 271,71
billones de pesos, empiezan a correr los términos para aprobar esta iniciativa en
los próximos tres meses, La cifra representó un aumento del 4,9 % frente a los
258,99 billones asignados para este año. En la presentación de la iniciativa, el
ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, señaló que se espera un aumento del
6,7 % en el recaudo tributario, el cual pasaría de 148,4 billones de pesos este año
a 158,5 billones en 2020, También resaltó el incremento del 12,3 % que
apreciarán los compromisos pensionales que se calcula pasarán de 38,5 billones a
43,2 billones de pesos. De esta última cifra, 14,9 billones corresponden a la
atención de los afiliados a Colpensiones y otros 8 billones de pesos se destinarán
a cubrir las mesadas de la Fuerza Pública, “Estamos muy contentos de iniciar la
discusión de este presupuesto. Es una propuesta muy bien elaborada y pensada,
muy austera, pero que cumple con las necesidades de los colombianos y los
compromisos del gobierno”, expresó el funcionario, quien confió en que el 20 de
septiembre la iniciativa sea aprobada por las comisiones económicas de
Congreso, y llevada a plenarias para su discusión y posterior aprobación, por
tardar, el 20 de octubre.
El reparto
Al detallar las asignaciones presupuestales por sectores, la mayor porción
corresponde a educación con 43,1 billones de pesos, seguido de defensa con 35,7
billones y salud con 31,8 billones de pesos, aunque buena parte de la torta se va
en funcionamiento (ver gráfico).
El ministro de Hacienda descartó que los recursos asignados para las Fuerzas
Militares incluyan la compra de aviones. “Hacemos un esfuerzo por destinar un
presupuesto consciente de la realidad, y es que hay un rezago, y por eso hacemos
un esfuerzo de un billón de pesos para mejorar en aspectos de dotación y
comunicaciones, pero no para avines”.
A su turno, la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria
Alonso, resaltó las partidas destinadas a cumplir los compromisos del acuerdo de
paz.
“Hay 9,7 billones de pesos porque la paz es un tema transversal a varios sectores.
Para el sistema de verdad, justicia, reparación y no repetición hubo un aumento de
un 15,1 %, y una asignación de 525.000 millones de pesos para 2020 frente a
456.000 millones de este año”, dijo.
Aunque en la partida para el sector de agricultura se observó una contracción de
un 21,6 %, el viceministro de Hacienda, Juan Alberto Londoño, explicó que es
necesario entender que este año ese ministerio aún construye casas y ejecuta
programas de vivienda rural. “Hemos tomado la decisión y es que esas iniciativas
pasen al sector de vivienda, así que no se trata de un recorte, es un traslado y hay
otros ejemplos”, concluyó.

¿EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN SE PUEDE ALTERAR EN EL

TRANSCURSO DE UN AÑO FISCAL?
Este si puede influir, pero el gobierno debe cumplir con la normatividad vigente y
con las metas fiscales que se derivan de la programación macroeconómica y fiscal
contenidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Se formuló de conformidad con
lo dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y
demás normas vigentes, en especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único
reglamentario No. 1608 de 2015 y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se
establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional Central (GNC).

¿CÓMO HA SIDO EL COMPORTAMIENTO DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL

PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS?

Es importante tener en cuenta el efecto que un menor crecimiento de la economía

puede tener sobre el recaudo y la financiación del presupuesto, dado que existe
una correlación directa entre estas dos variables, donde menos puntos de
crecimiento significarían menores recaudos, con efecto no solo en el año presente
sino en el siguiente. En ese sentido, de confirmarse los pronósticos del Banco de
la República para sobre el PIB, los ingresos del Gobierno podrían ser inferiores
respecto de las proyecciones oficiales.
El proceso de formulación, aprobación y ejecución del presupuesto es, por
definición, un proceso político en el que participa una diversidad de actores con
intereses heterogéneos y en el que los resultados dependen de una gran cantidad
de reglas formales y prácticas reales. Estas reglas determinan los incentivos y
restricciones que cada jugador trae a la mesa en la que se toman las decisiones
presupuestales.
Quizás lo más significativo del proceso presupuestal es que sus resultados tienen
implicaciones sobre todos los miembros de una sociedad. Si el presupuesto
representa las principales necesidades de la población, tanto a nivel individual
como regional y sectorial, puede convertirse en un instrumento de equidad. Si
cumple los objetivos de estabilidad y consistencia macroeconómica, hará posible
que las finanzas públicas sean sostenibles en el largo plazo. Si además tiene la
capacidad de adaptarse a las condiciones que le impone el ciclo económico,
puede servir como instrumento de estabilización de la economía. Por último, si
asigna los recursos a las actividades de mayor rendimiento y asegura su ejecución
a través de mecanismos idóneos, se convierte en una herramienta de eficiencia
económica.
Desde de mi punto de vista el presupuesto nacional en algún momento solo se
daba para la guerra se cambió un poco más a la parte social se están dando los
cambios poco a poco, pero se debe mejorar para que las cosas en nuestro país
cambien a mejor y no ocurra lo de otros países que están en una mala situación.
Hay buenas señales para mejorar los recursos de algunos sectores que benefician
a millones de familias en Colombia, Debe de ser prioridad en la educación,
servicios públicos domiciliarios, pero en particular subsidios eléctricos y de gas, la
inclusión social para así asegurar el financiamiento del programa de familias en
acción, deporte, ciencia y tecnología