Universidad Católica de Santiago del Estero

Facultad de Ciencias Políticas, Sociales y Jurídicas

Carrera: Abogacía – Procuración – Escribanía

Asignatura: Introducción a las Ciencias Políticas

Plan: 2017

Régimen: Anual

Equipo de Cátedra:

Profesor Titular: Héctor Rodolfo Farías

Profesor Adjunto: José Hugo Cosentini

Año: 2020
 PROGRAMA

INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS POLÍTICAS

SEDE CENTRAL y D.A.S.S. – Año 2020

TEORÍA DEL CONOCIMIENTO

UNIDAD 1:

1A. ABORDAJE EPISTEMOLÓGICO

a) Pedagogía de la emancipación o Pedagogía del embrutecimiento. El secuestro de las

palabras y de las dudas. Un mundo sin preguntas ni utopías. La subjetividad arrasada. La
educación como mecanismo de disciplinamiento y serialización. Los propietarios del saber. El
rol de la institución pedagógica ante un mundo sin utopías: complicidad o resistencia.

b) Niveles del conocimiento. La construcción del saber: el saber impuesto; infértil; e ilegítimo.
Las palabras y los términos. Lo universal y necesario como excusa para la "cristalización de
la verdad". El carácter cerrado y autoritario de la definición, y la metáfora como alternativa
abierta y superadora. El fanatismo y el fundamentalismo en la academia. La necesidad de
poner en duda a la lógica establecida como estrategia para romper el muro del "Status quo"
intelectual.

1B. CONOCIMIENTO POLÍTICO:

a) Concepto y ámbito de la política: Polity, Policy; Politics. La esencia de lo político; La

triología “orden-poder-libertad”. Los grandes temas de la política: La triología ¿Quién
manda? ¿Cómo manda? ¿Para qué manda?.

b) La política como ciencia: Ubicación de la política en el cuadro de las ciencias. Noción de

ciencia. Ciencia en sentido moderno. El estado actual de la cuestión. Ciencia especulativa y
Ciencia práctica.

1C. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 2:

2A. CONOCIMIENTO POLÍTICO: OBJETO

a) Objeto material y formal de las Ciencias Políticas. Unidad, dualidad y pluralidad de las
Ciencias Políticas.

b) Herman Heller: El Fenómeno Político. Arturo Sampay: Los Actos Políticos. Francisco
Linares: La Política Plenaria. Francisco Conde: La reinvención del mundo

2B. CONOCIMIENTO POLÍTICO: MÉTODO

a) El arte como método de acceso democrático del saber.

b) Método de la Política como ciencia: Concepto e Importancia. Idealismo y Realismo.

Método Simple, Complejo y Reduccionista. Método Inductivo y Deductivo.

c) Sócrates: La construcción democrática del conocimiento. Platón: El totalitarismo

aristocrático. Aristóteles: La necesidad de encontrar lo universal y necesario en las cosas.
Descartes: La Duda como método. Kant: Noúmeno y Fenómeno. Hegel: la culminación del
idealismo.

2C. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

LA POLÍTICA

UNIDAD 3:

3A. SISTEMA POLÍTICO

a) Concepto. Elementos que componen el sistema político: 1) El ser humano y la Sociedad; 2)

La Cultura; 3) Instituciones políticas y normativas; 4) La Comunidad Internacional.
Funcionamiento y dinámica del sistema político: La cuestión de la legalidad y la legitimidad.
Crisis de gobernabilidad y ruptura revolucionaria en el marco del funcionamiento del
sistema.

b) Principios de la política para Tristán de Athayde: 1) Respeto de las propiedades de la

materia. 2) Participación. 3) Autoridad y 4) Cosmovisión. Relación de cada uno de ellos con
los grandes temas de las Ciencias Políticas.

c) La política como ciencia arquitectónica: Función arquitectónica directa e indirecta de la

Ciencia Política en relación a las demás ciencias.

3B. POLÍTICA Y ÉTICA

a) Prudencia política. Subdivisión de la prudencia. Partes de la prudencia.

b) Relaciones entre la Política y la Ética en tanto ciencias.

c) Relación entre la política y la ética en la vida. Mirada de José Luís Aranguren: 1) Negación
del problema: Optimismo; Acomodación de la conciencia moral; Hegel; Marx; 2) Soluciones
Positivas: Realismo político; Repulsa a la política; Imposibilidad trágica; Posibilidad
dramática; el Ghandismo.

d) Breve referencia a las posiciones de Empédocles: Las dos fuerzas; Diógenes: La búsqueda
del hombre auténtico; Maquiavelo: Ética de medios y de fines; Kant: La autonomía de la
voluntad; Spinoza: La búsqueda de la armonía y la ética de la amistad; Webber: Ética de la
responsabilidad y Ética de las convicciones; Leonardo Boff: Ética del nuevo milenio. La Ética
como un dictado de los Dioses. Hacia una Ética de los Derechos Humanos. Ética de de la
felicidad.

3C. POLÍTICA Y ECONOMÍA

a) El estado y el mercado. El ciudadano y el consumidor. La globalización: Una cuestión

económica y no político. La reforma constitucional del 94´ y la incorporación del consumidor
como sujeto con rango constitucional.

3D. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

TEORÍA DE LA PERSONA HUMANA

UNIDAD 4:

4A. ABORDAJE ANTROPOLÓGICO

a) La Persona Humana ¿Que es el hombre? ¿Qué es la vida? ¿Cuál es el sentido de la vida?

Los Griegos: La autenticidad y las máscaras. La igualdad como presupuesto material e
inevitable de la libertad. La verdadera concepción de libertad. La libertad como fortaleza y
como fragilidad. El antropocentrismo como derivación del discurso religioso y filosófico. Las
dimensiones del hombre y de la vida: 1)Afectiva; 2)Intelectiva; 3)Volitiva. Interioridad;
subjetividad; autoconciencia. Lo dado y lo querido. El hombre manada; crítico; y creativo.

b) La idea de persona humana en Aristóteles; Boecio; Maritain; Sartre y Foucault.

c) El hombre como animal histórico. La historia como catálogo de olvidos y de recuerdos. La

memoria y los desheredados de la historia. La felicidad como telos de la historia. La historia
como porvenir: La búsqueda del “hombre nuevo”. La esperanza como motor de la acción
humana.

d) Naturaleza moral, social y psicológica del hombre. Naturaleza y progreso: Opinión de

Schopenhauer. El Amor y búsqueda de la Felicidad como fundamento antropológico de la
sociabilidad.

4B. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

TEORÍA DE LA SOCIEDAD

UNIDAD 5:

5A. SOCIEDAD

a) Mundanidad, socialidad y politicidad del hombre: La mundanidad del hombre. La

convivencia. La percepción del prójimo. Ni idealismo ni realismo. El nosotros. El acceso a la
politicidad.

b) Vida y realidad social: Sociedad y comunidad. El instinto sociable del hombre. El

individuo, la persona y la sociedad. Teorías sobre la naturaleza de la sociedad:
Individualistas; Colectivistas; Teoría Natural de la Sociedad. Vida humana y vida social. Lo
“social” en el hombre, y las facilidades que proporciona la sociedad.

c) El mando y la obediencia: Acto de mando y relación de mando. El sujeto mandado. Las

formas de obediencia. La desobediencia. El mando en el Estado. La obediencia política.
d) La Nación: Como realidad social. La Nación en su origen y subsistenca. La imposibilidad
de que la Nación se organice o personifique. La Nación y el Estado. El mito del nacionalismo.

5B. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 6:

LA CULTURA

6A. LA IGUALDAD

a) Igualdad y libertad

b) Igualdad y justicia. Las situaciones de justicia. Los criterios de justicia. Las reglas de
justicia. La igualdad de todos. La igualdad ante la ley. La igualdad jurídica. La igualdad de
oportunidades.

6B. LA LIBERTAD

a) La libertad: Concepción positiva y negativa. Libertad de obrar y libertad de querer.

Determinismo e indeterminismo. Libertad del individuo y libertad de la colectividad.
Libertad respecto “de” y libertad “de”.

6C. LA FRATERNIDAD Y LA AMISTAD CÍVICA

a) Significado de la idea de fraternidad y amistad cívica. La polis como el primer escenario de

la amistad cívica. Su importancia en la conformación de un sistema democrático.

6D. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

TEORÍA DEL ESTADO

UNIDAD 7:

7A. LAS CAUSAS DEL ESTADO

a) Las causas material, formal, eficiente y final del Estado.

7B. ESBOZO HISTÓRICO DEL ESTADO

a) La evolución y cambio desde la Polis griega al Estado Moderno. La caída del Estado
moderno: los totalitarismos.

7C. ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO

a) Conceptualización. Elementos Esenciales del Estado: Sociedad y Soberanía.

7D. ELEMENTOS TRADICIONALES DEL ESTADO:

a) POBLACIÓN: Cantidad, densidad y calidad. Problemas que genera a la ciencia y a la

praxis política. El problema de las minorías: La lucha de los colectivos más frágiles de la
sociedad por mayores niveles de igualdad y justicia. Discriminación y racismo: El sionismo
como forma contemporánea de racismo.

b) TERRITORIO: Concepto, funciones e importancia. Relación del Estado con su territorio.

Geopolítica: conceptualización. Diferencias con la ciencia política. Visión acerca del Estado:
Fuerzas principales y secundarias. Teoría del espacio vital. Geopolítica e imperialismo.

c) PODER: Autoridad, poder y gobierno: El poder como recurso y cómo relación social.
Poder, gobierno y funciones: El poder político, la legitimidad del poder. El crecimiento y la
expansión del poder político. La impersonalidad del poder. Tipos de poder en Aristóteles:
paternal, despótico, político. El estratega.

7E. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 8:

8A. FIN DEL ESTADO

a) La concepción positiva del Estado. El Estado como mal necesario. El Estado como mal no
necesario.

b) El Bien Común como Fin del Estado. Definición de Bien Común. Caracteres.
Clasificaciones de Bien Común de Jean Dabin y Bidart Campos.
c) Primacía del Bien Común: Opinión de Amoroso Lima, Santo Tomás, Maritain.

d) El Bien Común en las distintas doctrinas políticas: Liberalismo, Socialismo, Comunismos,

Nazismo, Fascismo, Pensamiento Social Cristiano. Bien Común y principio de subsidiariedad:
rol del Estado. Opinión de la Cátedra.

e) Poder temporal y Poder espiritual. Tesis e hipótesis: Formas históricas. La primacía de lo

espiritual. Las cuestiones mixtas y el poder indirecto. El problema de la separación entre
Estado e Iglesia. El régimen de patronato. El concordato

8B. INCUMPLIMIENTO DEL FIN DEL ESTADO: EL DERECHO DE RESISTENCIA A

LA OPRESIÓN

a) La figura del tirano. La infracción a la justicia por parte del gobernante.

b) La influencia de la cosmovisión y las creencias religiosas: el pensamiento protestante y la

obediencia pasiva; el catolicismo y las teorías del derecho de resistencia a la opresión;
resistencia activa y pasiva.

c) El derecho de resistencia en Locke y Hobbes. La resistencia en el derecho positivo:

Constitución del 94

8C. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 9:

9A. FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO

a) Qué es Estado y qué es Gobierno. Concepto y criterios de distinción en Sampay y Bidart

Campos. Sistemas totalitarios y autoritarios: Caracterización.

b) Democracia: 1) Democracia cómo Gobierno del Pueblo; 2) Democracia como forma de

Gobierno: Ranney y Kendall. Democracia y República.

d) La Democracia como Forma de Estado. Democracia como sistema social: Opinión de Ríos.
Cultura democrática: Opinión de la cátedra acerca de los caracteres de la misma.

e) Democracia o Capitalismo: El capitalismo como dictadura. Los D.D.H.H. como signo de los
tiempos

9B. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 10:

10A. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA O REPRESENTACIÓN POLÍTICA

a) Concepto. Relación entre representante y representado. La representación política en la

historia. Esencia de la teoría de la representación.

b) Crítica a la teoría de la representación. Crisis del sistema representativo: Causas.

10B. PARTIDOS POLÍTICOS

a) Concepto. Diferentes puntos de vista: Desde la estricta política, desde la Sociología Política,
desde lo legal, desde lo jurídico puro, desde lo histórico. Las causas material, formal, eficiente
y final de los partidos políticos. Caracteres esenciales.

b) Sistemas de partidos: Unipartidismo, Pluripartidismo y Bipartidismo. Sistema de Ranney y

Kendall.

c) Clasificación de Duverger: por su origen, por su composición social, por su doctrina, por
sus enlaces, por su estructura directa o indirecta, por su estructura interior.

d) Miembros del partido: desde el punto de vista legal y desde el sociológico.

e) Ordenamiento legal de los partidos políticos. Importancia y necesidad de los partidos.

10C. SUFRAGIO

a) Concepto y bases ideológicas. Tres perspectivas acerca de su naturaleza jurídica. El cuerpo

electoral. El sufragio y los partidos políticos

10D. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 11:

11A. ESTADO Y DERECHO

a) ¿Qué es el Estado? ¿Qué es el Derecho? Conceptos de Derecho: Stammler, Cossio, Santo

Tomas, Del Vecchio, Jellinek y Kelsen.

b) La inserción del Estado en el orden Jurídico: el Positivismo; el Jusnaturalismo. Tres

posiciones históricas acerca de la sumisión del Estado al Derecho. Relación entre el el
Derecho y el Estado. Teoría de los Derechos Individuales. Teoría de la Autolimitación del
Estado. Teoría del Estado de Derecho.

11B. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y JURÍDICA DEL ESTADO

a) La ordenación constitucional del Estado: Evolución histórica del constitucionalismo.

Clasificación de las Constituciones. Constitución en las escuelas racionalista, histórica y
sociológica.

b) Situaciones de anormalidad o emergencias constitucionales: Concepto. El Estado de

Necesidad. Revolución, Golpe de Estado, Rebelión y Sedición. El problema del reconocimiento
de los Gobiernos de Facto. Teorías sobre la validez de los actos emanados de gobiernos de
facto: Artículo 36 de la Constitución Nacional.

c) Evolución histórica y cambio histórico. Revolución: Etapas del proceso revolucionario.

11C. ESTADO Y DERECHOS HUMANOS

a) Derechos Humanos: Concepto. Fundamentos. Declaraciones. Garantías. Los Derechos

humanos hoy en día. La igualdad de género y el ius migrandi. Los D.D.H.H. como signo de los
tiempos.

11D. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

UNIDAD 12:

12A. DINÁMICA ESTATAL Y COMPORTAMIENTO POLÍTICO

a) Encuadre general y relaciones. Factores, fuerzas e influencias de la dinámica política.

12B. LA OPINIÓN PÚBLICA

a) La Opinión Pública Política: naturaleza, sujeto y objeto de la misma. Opinión pública y

opiniones públicas. Nacimiento, difusión y formas de expresión de la opinión pública.

b) Posiciones de Carlos Cossio; Hermann Heller y Xifra Heras.

12C. FACTORES DE PRESIÓN Y DE PODER

Las presiones sobre el poder estatal: Concepto. Distintas clases de factores de presión.
Características de los factores de presión. Los grupos de presión. Factores de poder. Los
movimientos sociales.

12D. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

a) La manipulación de la información: Mecanismos de desinformación. El control de los

medios de Comunicación: Opinión de Noam Chomsky.

12E. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

EL ESTADO Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

UNIDAD 13:

13A. SOBERANÍA

a) Formación histórica del concepto: La Edad Media, la época moderna

b) Bodin. El carácter negativo de la soberanía. Limitaciones de la soberanía.

c) La soberanía como atributo personal, como cualidad del poder y como elemento esencial
del Estado.

d) La soberanía carece de titular. La relatividad de la soberanía. La indivisibilidad de la

soberanía. La soberanía del pueblo y de la Nación.

13B. EL ESTADO EN EL ORDEN INTERNACIONAL

a) Comunidad, orden y derecho internacional. Los Estados y la organización de la comunidad

internacional.

b) El problema de la soberanía y la organización internacional. El problema de la

intervención. El hombre y la comunidad internacional. Organizaciones internacionales. El
carácter político de las relaciones internacionales.

13C. JUICIO CRÍTICO

Opinión de la cátedra y personal del estudiante.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 Alfonsín, Raúl, “Fundamentos de la República Democrática”, Edit. Eudeba

 Bidart Campos, Germán, “Derecho Político”, Edit. Aguilar, Argentina
 Bidart Campos, Germán José. Lecciones Elementales de Política. Décima Edición, Editorial
EDIAR, Buenos Aires, República Argentina, 2000.
 Boff, Leonardo, “Ética del nuevo milenio: justa medida y cuidado esencial”, Revista
Federación Nº 1, Año 1, Diciembre de 2009, Fepuse
 Bobbio, Norberto, “Igualdad y Libertad”, Edit. Paidós
 Bobbio, Norberto ¨Estado, Poder y Gobierno¨
 Bobbio, Norberto, “El filósofo y la política. Antología”
 Camus, Albert “El primer hombre”
 Cerro, Francisco, “Introducción a la Ciencia Política”, Edit. Ucse
 Chomsky, Noam, “El control de los medios de comunicación”
 Farías, Héctor, “Acerca de la condición humana”, Edit. Ucse
 Farías Héctor, “Apuntes de Clase”
 Farías Héctor, “Derechos Humanos como signos de los tiempos”, Informe a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. UCSE.
 García Márquez. Gabriel, “Cien años de Soledad”
 Kelsen, Hans, “Qué es la Justicia”, Edit. Universidad Nacional de Córdoba
 Marechal, Leopoldo, “El Eptamerón”
 Marechal, Leopoldo, “Las 4 estaciones del arte”
 Marechal, Leopoldo, “La autopsia de Creso”
 Martínez Paz, Enrique, “Manual de Derecho Político”, Edit. Academia Nacional de Derecho de
Córdoba
 Romero, César Enrique, “Esbozo Histórico del Estado y sus direcciones contemporáneas”,
Derecho Constitucional
 Rossetti, Alfredo, “”Introducción al Estudio de la realidad estatal”, Edit. Academia Nacional de
Derecho de Córdoba
 Saint Exupey, Antoine, “El Principito”
 Vallés, Josep, “Ciencia Política: una Introducción”. Edit. Ariel S.A., Barcelona.
Trias, Vivia, “Gepolítica e Imperialismo”, Edit. Jorge Álvarez

Bibliografía Ampliada o de Consulta

 Aristóteles, “La Política”
 Aristóteles, “Ética Nicomaquea”
 Athalie, Jaques, “Fraternidad”
 Bobbio, Norberto, “ Estado, Sociedad, Gobierno”
 Bobbio, Norberto, “Ensayos sobre el fascismo”
 Bobbio, Norberto, “El filósofo y la política. Antología”
 Bobbio, Norberto, “De Hobbes a Marx”
 Bobbio, Norberto, “Política y cultura”
 Bentham, Jeremías, “Introducción a los principios de la moral y legislación”
 Bentham, jeremías, “El panóptico”
 Bubber, Martín, “¿Qué es el hombre?”
 Chomsky, Noam, “La quinta libertad”
 Chomsky, Noam, “La conquista continúa: 500 años de genocidio imperialista”
 Chomsky, Noam, “El miedo a la democracia”
 Chomsky, Noam, “Perspectivas sobre el poder”
 Chomsky, Noam, “Los guardianes de la libertad”
 Chomsky, Noam, “La propaganda y la opinión pública”
 Chomsky, Noam, “La naturaleza humana: justicia versus poder”
 Chomsky, Noam, “Poder y terror”
 Descartes, René, “El discurso del método”
 Engels, Federico, “Estado familia y propiedad privada”
 Feinman, José Pablo, “La Filosofía y el barro de la Historia”
 Foucault, Michel, “Seguridad, territorio y población”
 Galeano, Eduardo, “Las venas abiertas de América Latina”
 Galeano, Eduardo, “El libro de los abrazos”
 Galeano, Eduardo, “Patas arriba: la escuela del mundo al revés”
 Hobbes, Tomás, “El leviatán”
 Heller, Hermann, “Teoría del Estado”
 Kant, Emmanuel, “Crítica de la razón pura”
 Kant, Emmanuel, “Crítica de la razón práctica”
 Kelsen, Hans, “Teoría pura del Estado”
 Kelsen, Hans, “Teoría pura del derecho”
 Marx, Carlos, “El capital”, 3 tomos
 Marx, Carlos, “El manifiesto comunista”
 Moro, Tomás, “Utopía”
 Platón, “Apología de Sócrates”
 Platón, “La República”
 Platón, “Diálogos”
 Smith, Adam, “De la riqueza de las Naciones”