DRAGONEANTE HERRERA CARRILLO ERIC ALEJANDRO COIBA IBAGUE

MODELO DE GESTIÓN DE CONFLICTO.

Construcción de buen desarrollo de la Paz y convivencia en el ámbito penitenciario y

carcelario, basado en la Conciliación como Mecanismo Alternativo de Solución de
conflictos y sus derivados.

ETAPA 1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO.

1.1-CONTEXTO GENERAL DEL ERON.

Me encuentro laborando en el Complejo Penitenciario y Carcelario de Ibagué COIBA,

perteneciente a la Regional Viejo Caldas, el personal privado de la libertad con el cual
realicé este proceso fue principalmente personal entre edad adulta, que oscila entre los 30
y 45 años, condenado en su mayoría por delitos como hurto y homicidio sin desconocer
otro tipo de delitos; dentro de las características generales del patio, se encuentra que
tiene una capacidad para 237 Privados de la libertad, con un nivel de seguridad media,
como se manifestó anteriormente en su mayoría por delitos como Hurto y homicidio y
penas establecidas entre los 12 y 25 años en términos generales. Se hace aclaración que
es una descripción relacionada al proceso que se ha venido realizando en el presente
curso y no se desconocen otro tipo de delitos y penas establecidas para los demás
privados de la libertad.

Está caracterizado por ser un escenario donde se presentan distintos tipos de conflictos
siendo la causa general la dificultad de convivencia, discriminación intolerancia,
relacionado al entorno de conflicto masivo que se aumenta con el comportamiento y las
relaciones sociales que mantiene el personal privado de la libertad, al ser un
establecimiento carcelario amplio y con una cantidad razonable de PL con realidades y
formas de vida distintas, generando de esta manera un espacio de conflicto.

1.2-MARCO CONCEPTUAL.

Teniendo en cuenta el proceso que se a ha venido realizando durante el desarrollo del

presente curso, considero que como objetivo principal propuesto que fue la construcción
de un modelo para la gestión de conflictos de acuerdo a todo el proceso que sea vendo
dando, se cumplió y se obtuvo grandes conocimientos pues se pudo establecer un
modelo para la construcción de la solución de conflictos que se desarrollan en el contexto
laboral en que me desempeño, así como se obtuvo el aprendizaje gracias a las
herramientas que se aportaron para que mediante una construcción se pudiera obtener
los resultados propuestos; de esta manera se establece las siguientes definiciones con
sus respectivos ejemplos:

CONFLICTO: El conflicto es entendido como la manifestación de los intereses opuestos

entre dos o más personas que afecta las buenas relaciones y la sana convivencia que se
debería obtener en el contexto en que cada persona se desarrolla, de igual forma el
conflicto se entiende como el desacuerdo que puede haber por distintos motivos ajenos a
cada actor y la defensa de cada uno para tener la razón en su posición.
Como ejemplo se puede destacar conflictos en razón del sexo, religión, cultura,
discriminación, intereses políticos, económicos opuestos, entre otros.

VIOLENCIA: La violencia es entendida como todo acto o acción que genera un daño a las
demás personas, ya sea física, o psicológica, mediante el uso de palabras, frases,

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expresiones y demás, así como mediante el uso de la fuerza, aunque muchas veces se
confunde con el conflicto, la violencia es una consecuencia o desencadenante del
conflicto, cuando este no se previene de la manera adecuada ni se interviene en el en el
momento correcto.

ESTILOS DE GESTIÓN DE CONFLICTOS: -competencia, evasión,

colaboración/compromiso, acomodación-: los anteriores estilos de gestión de conflictos
son considerados herramientas fundamentales para la elaboración del modelo de gestión
de conflictos, donde para el caso concreto se requerirá principalmente de la competencia
y colaboración, teniendo en cuenta el modelo que se pretende implementar.

1.3-ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS QUE PRIORIZÓ

1.Hurto de Pertenencias al interior del pabellón: teniendo en cuenta la situación social que
se presenta al interior del pabellón, y el tipo de PPL que se utilizó para desarrollar el
presente curso, este conflicto se hace presente basado en las necesidades que muchos
del PPL sufren, sin desconocer otro móviles que los motivan a que realicen este tipo de
acciones, de este modo se manifiesta este conflicto, que agudiza la situación de
convivencia y buenas relaciones al interior del pabellón.

2.Conflictos por racismo, clasismo y comunidad LGBTI: Uno de los conflictos con mayor
importancia que se presenta dentro del ERON, pues son innumerables las situaciones de
discriminación e intolerancia por razón del sexo y la situación económica que se maneja
en el patio, este conflicto se agudiza con la intervención en algunos ámbitos religiosos que
no permite la inclusión y que por el contrario agudiza dicha situación, se pretende realizar
un manejo a los actores del mismo y enfocarse por aspectos inclusivos para estas
comunidades, sin afectar a los demás que no pertenecen a ella.

3.Carencia de medicamentos al interior de sanidad: No menos importante este conflicto se

presenta a menudo dentro del patio donde se desarrolla esta actividad, pues se ve
claramente una vulneración de derechos, teniendo en cuenta la población que requiere de
estos servicios y que no son otorgados, presenta manifestaciones y alteraciones del orden
en los patios a causa de esta falla, se pretende una negociación para que se reconozcan
estos derechos, pero a su vez se manifiesten de manera adecuada, propendiendo por la
buena convivencia en el patio.

1.4-ANÁLISIS DEL CONTEXTO DEL PATIO O ERON

Teniendo en cuenta el contexto del ERON y en relación a las características principales

que este tiene, se escogieron estos tres conflictos basados en las principales necesidades
de convivencia y demás conflictos que se desarrollan al interior del patio relacionados con
situaciones de intolerancia, discriminación, vulneración de derechos, no cumplimiento de
deberes y demás situaciones generadoras de conflicto que no permiten que se cumpla la
función resocializadora; pues teniendo en cuenta el tipo de comunidad que se encuentra
en el patio donde laboro se presenta gran aumento de conflictos relacionados con hurtos,
conflictos por intereses económicos, sociales, culturales, de igual forma por la edad en la
que oscilan la mayoría de PL, se encuentran también vulneración de derechos y deberes
por parte de muchos actores. De acuerdo a lo anterior, también hay presencia de
instituciones externas que actúa como interventora cuando se presentan este tipo de
conflictos tales como Defensoría del Pueblo, Delegados de Derechos Humanos, y demás
comunidades de tipo inclusivo que propenden por la solución pacífica y pronta de los

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conflictos que se presenten y donde no hay vulneración de derechos ni se pierda la

dignidad del PL; así mismo existe presencia de diversos actores sumados a las
instituciones que pueden ser redes de apoyo, comunidades u organizaciones sin ánimo
de lucro que se encuentran en defensa de derechos humanos y demás situaciones que se
ven vulneradas cuando se presentan este tipo de conflictos, pero que se pretende hacer
uso adecuado de ellas en busca de una solución pacífica de conflictos.

ETAPA 2. ACCIONES A MEDIANO PLAZO

2.1-ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN ASERTIVA

1-Hurto de pertenencias al interior del pabellón: El MASC que se utilizará será la

CONCILIACIÓN: Se debe esclarecer quienes son los actores del conflicto y quien será el
conciliador que tendrá la principal característica de tercero imparcial, y que no podrá
imponer la solución sino simplemente ser facilitador de la comunicación, y dar a conocer
sus fórmulas de arreglo, SIN IMPONERLAS, solamente dejándolo a disposición de
convocante y convocado.
Se debe propender por lograr que las partes se comprometan a la devolución de los
objetos hurtados en las mismas condiciones en que se encontraban sin que una parte
exceda en la pretensión para perjudicar a la otra, esclareciendo específicamente tiempo,
modo y lugar para que se materialice la obligación, así como adquirir el compromiso de no
repetición de las actuaciones so pena de las sanciones internas que imponga el
establecimiento a los privados de la libertad por su actuar e incumplimiento a los acuerdos
realizados en la conciliación.

2-Conflicto por clasismo, racismo y comunidad LGTBI: El MASC que se utilizará será la
MEDIACIÓN: Se requiere en primera medida de un tercero imparcial (mediador) que logre
establecer una buena comunicación y facilitar que las partes busquen soluciones. Así
mismo, las partes involucradas en el conflicto serán llamadas para que mediante el
diálogo respetuosa pongan en conocimiento sus diferencias y ellas mismas busquen
soluciones mediante el diálogo. Cabe resaltar que este mecanismo carece de efectos
jurídicos, por ende, su cumplimiento se deriva únicamente la voluntad que estas tengan
para cumplir lo pactado; para el caso sería el compromiso de pedir disculpas por sus
manifestaciones y actos que desencadenan en este conflicto, y a su vez la obligación de
no repetirse y buscar soluciones para que exista mayor tolerancia dentro del patio.
3-Carencia de medicamentos en el área de sanidad: El MASC que se utilizará será la
NEGOCIACIÓN: El primer paso sería establecer los representantes de cada parte para
que la negociación se torne seria y concreta, así como la elección de un tercero imparcial
que facilite las intervenciones y la negociación. Posteriormente establecer los hechos
materia de conflicto y las propuestas de resolución del mismo por parte de ellos
representantes de acuerdo a su posición; se negociaría que la entidad a cargo de proveer
medicamentos al establecimiento carcelario lo realice de manera oportuna teniendo en
cuenta que se habla de derechos fundamentales como es la salud y la vida de los PPL, y
a su vez el establecimiento carcelario realice todas las gestiones que le asisten para que
en el área de sanidad se encuentren todos los medicamentos adecuados y solicitados
para atender de manera digna el paciente; en cuanto a los PL, buscar el compromiso de
que sus inconformidades las manifiesten mediante el dialogo respetuosa y se eviten todo
tipo de agresiones verbales y físicas al personal de custodia, cuando estos se encuentren

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en desacuerdo por dicha atención. Por último, mediante este mecanismo se debe
asegurar el compromiso duradero de las partes con el fin de lograr acuerdos útiles.

2.2.-ACUERDOS PARA DARLE SOSTENBILIDAD AL MODELO

1-Hurto de pertenencias al interior del pabellón: los actores que se tendrán en cuenta
son: Personal privado de la libertad PPL, Funcionarios de custodia y vigilancia,
Representante de derechos humanos; las acciones que se realizarán son: Realizar
activiades pedagogicas, tendientes a la concientizacion de los internos sobre las
consecuencias de cometer este delito al interior de un centro de reclusion, teniendo en
cuenta la sancion que puede acarrear, Brindando capacitaciones al interior del pabellon en
relacion a la Buena convivencia , el respeto a las pertenecias de los demas.

2-Conflicto por clasismo, racismo y comunidad LGTBI: los actores que se tendrán en
cuenta son: Coordinador del patio, Dragonenate del pabellón, delegados de Derechos
Humanos y comunidad LGBTI. Las acciones que se realizarán son: Realizar campañas
de sensibilizacion para que el personal de internos y de custodia este mas capacitado
para atender este tipo de problematicas e Implementar charlas orientadas a la tolerancia y
no discriminacion de personas con diferentes tendencias o distintos grupos etnicos y
religiosos.

3-Carencia de medicamentos en el área de sanidad: Los actores que se tendrán en

cuenta son: Defensoría del pueblo, personal privado de la libertad y área de sanidad,
Las acciones que se realizarán son: Realizar capacitaciones al personal administrativo
del establecimiento relacionadas con el compromiso que se debe adquirir con las
instituciones de salud para que haya mayor compromiso en el suministro de
medicamentos, y a su vez con el personal privado de la libertad por medio de entidades
defensoras de derechos para que los exijan conforme a la ley.

ETAPA 3. ACCIONES A LARGO PLAZO.

3.1-TRANSFORMAR LA CONFLICTIVIDAD EN PAZ

1-Hurto de pertenencias al interior del pabellón: Acciones pedagógicas que se

realizarán:

1. Ilustración por medio de videos y charlas por parte del encargado del área de educativas y
psicología.
2. Se realizan encuestas y preguntas del motivo porque están sucediendo este tipo de actos,
las encuestas se entregaran sin nombre.
3. Socialización de las encuestas realizadas, por los PPL, leídas entre ellos mismos.

1. Finalización de la actividad con charlas de reflexión basado en el sucedido

2-Conflicto por clasismo, racismo y comunidad LGTBI: Acciones pedagógicas que se

realizarán:

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1. Al personal privado de la libertad se les pasara un cuestionario en el cual

responderán las preguntas, bajo la perspectiva de que pertenecen a un grupo
distinto ya sea étnico, religioso o comunidad LGTBI.
2. Se realizaran un debate, para esto se dividirá en dos grupos, un grupo expondrá
argumentos a favor y otro en contra del tema, este será el objetivo del debate.
3. Se realizara un cortometraje o documental que exponga los aspectos positivos y
negativos relaciona con el clasismo, racismo, raza, religión y comunidad lGTBI.
4. Posteriormente se realizara una mesa redonda, donde se aclaren las dudad sobre
el tema tratado, de manera lúdica y recreativa para no generar tensión entre la
población reclusa

3-Carencia de medicamentos en el área de sanidad: Acciones pedagógicas que se

realizarán:

4. Con la ayuda de profesionales en la materia se realizara una capacitación dirigida al

personal de administrativos , área de sanidad del establecimiento teniendo en
cuenta aspectos jurídicos
5. Brindar charlas al personal privado de la libertad concientizándolos de los diferentes
mecanismos de protección de derechos y la forma adecuada de hacerlos exigibles.
3. Se realizara seguimiento por parte del área de jurídica, psicología y el área de
psicosocial, respecto al progreso que ha tenido en cuanto al cumplimiento de los
deberes y el buen uso de los mecanismo para que exijan los derechos

ETAPA 4. ENFOQUES DE INTERVENCIÓN.

4.1-ENFOQUES DE INTERVENCIÓN QUE UTILIZARÁ EN SU MODELO DE GESTIÓN

DE CONFLICTOS

Teniendo en cuenta el desarrollo del presente trabajo, considero que los enfoques de
intervención idóneos que responden a los actores involucrados son:

 Actuar desde la Acción Sin Daño

 Intervenir éticamente sobre el conflicto
 ¿Cómo actuar desde la diversidad?: Enfoque Diferencial
Se escogieron los anteriores enfoques teniendo en cuentas los diferentes conflictos que
se presentan al interior del pabellón, pues los tres se encuentran directamente
relacionados entre ellos, partiendo desde el punto de los principios éticos que se deben
tener al momento de intervenir en el conflicto para lograr la paz a lo largo del tiempo.
De igual forma desde el enfoque de acción sin daño, se trata de las creaciones de
programas que eviten que al momento de intentar solucionar el conflicto este se agrave o
se generen tensiones, en razón al uso desmedido de la fuerza entre otras situaciones que
se pueden presentar, siempre teniendo en cuenta la dignidad humana y propendiendo por
crear un ambiente de paz tanto al momento de solucionar el conflicto como posterior a el.
Por otro lado en enfoque de intervenir éticamente en el conflicto, considero es importante
relacionado a los principios éticos en que se debe basar para no afectar la integridad de

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las personas, como son la dignidad, la autonomía y la libertad para que al momento de
intervenir en el conflictos se realice un proceso constructivo que posibilite la solución del
mismo, de acuerdo a sus creencias, tradiciones y demás, basado en un enfoque justo,
posibilitando que se fortalezca el plan de vida de los actores, así como que se genere un
ambiente de paz dentro del contexto en que se desarrolla.
Relacionado al enfoque diferencial, está directamente relacionado a un conflicto en
particular que se presenta al interior del pabellón, y sirve para generar actividades de
intervención social basada en las condiciones económicas, sociales y culturales de los
distintos grupos y comunidades que se encuentran en el pabellón, para contrarrestar la
violencia y el uso inadecuado de otras formas de solucionar el conflicto, generando paz e
inclusión al momento de intervenir para solucionar este conflicto que se presente, mirando
todas las condiciones históricas y sociales así como las necesidades de los involucrados
en el conflicto.
ETAPA 5. PLANEACIÓN.

5.1-CONSRUCCIÓN PLAN DE TRABAJO

Teniendo en cuenta las acciones para cada conflicto priorizado que se a manifestado
anteriormente, se establece:

CORTO PLAZO:

Objetivo: establecer para los tres conflictos, primeramente, un manejo pedagógico sobre
el mecanismo de solución de conflictos -conciliación- teniendo una idea clara de sus
beneficios y el aporte importante para la solución de los conflictos y su práctica constante
en los conflictos que hubieren.

Responsables: Parte Jurídica, Psicosocial, personal de custodia y vigilancia, PPL,

instituciones como Defensoría del pueblo.

Duración: 1 año

Fecha tentativa: 05 de enero año 2020.

MEDIANO PLAZO:

Objetivo: Implementar el uso de este mecanismo, basado en los enfoques propuestos y

estableciendo una construcción y una estructura como método a implantar para la
solución pacífica de todos los conflictos que se presenten, estableciendo como acción
preventiva de posibles violaciones que se pudieren ocasionar.

Responsables: Parte Jurídica, Psicosocial, personal de custodia y vigilancia, PPL,

instituciones como Defensoría del pueblo.

Duración: 3 años

Fecha tentativa: 10 de enero año 2022.

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LARGO PLAZO:

Objetivo: Establecer normativamente y crear una estructura organizada dentro del ERON
de este mecanismo como gestión principal de conflictos, analizando el progreso de la paz
dentro del mismo durante los últimos años, estableciendo como posible solución o manera
de reducir los conflictos por medio de este mecanismo, no solo en el establecimiento
donde se implanta este modelo de gestión, si no también en todos los establecimientos
del país

Responsables: Parte Jurídica, Psicosocial, personal de custodia y vigilancia, PPL,

instituciones como Defensoría del pueblo.

Duración: 10 años

Fecha tentativa: Año 2024-2029

Conforme el anterior análisis desarrollado, se reitera el modelo de gestión que se

considera implementar en el patio donde laboro, basado en el uso de los mecanismo
alternativos de solución de conflictos en especial la conciliación como modelo potencial
para la gestión de los conflictos que se presenten durante los plazos estimados
anteriormente; de igual forma teniendo en cuenta las herramientas propuestas en el
desarrollo del curso, se espera que este modelo de gestión se logre implementar
mediante una construcción y de la mano de los actores que se establecen para que
mediante un debido proceso y conforme a Derecho se logre establecer un verdadero uso
de la PAZ dentro del ámbito penitenciario y carcelario.

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