Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

DERECHO
INTERNACI
ONAL
PRIVADO

Actividad: derechos de los extranjeros en territorio nacional

Alumno: Aguilar Jiménez Bryan Steven

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1. INTRODUCCIÓN
México tiene una ubicación geográfica que le hace estar en una situación
por demás curiosa en el tema del flujo poblacional, ya que en su frontera
norte, está el país con más inmigrantes del planeta, y en la frontera sur,
están los países centroamericanos, que siempre están en busca de emigrar
a EUA, por lo que nuestro país es un paso obligado.
Además, históricamente nuestro país ha sido elegido por personas de otras
nacionalidades para vivir, ya sea por trabajo o por cuestiones personales.
Esta combinación de factores hace que México posea un flujo constante de
extranjeros por nuestro territorio, lo que hace necesario tener una
legislación sólida que nos indique los derechos de estos extranjeros en
nuestro territorio.
Veremos que la legislación actual es la suma de todos los acontecimientos
históricos que han pasado en nuestro territorio como lo fueron las guerras y
movimientos políticos.

2. DESARROLLO

2.1. Definición de extranjero

¿A qué le llamamos extranjeros? La constitución política en su artículo 33
nos dice que: son extranjeros los que no posean las calidades
determinadas en el artículo 30 para ser considerados nacionales. Es decir,
toda persona que no posea la nacionalidad mexicana (por nacimiento o por
naturalización) será considerada como extranjero. Sabiendo esto, también
es necesario precisar los tipos de extranjeros:
a) No inmigrante: extranjero que con permiso de la Secretaría de
Gobernación se interna en el país temporalmente, dentro de alguna
de las siguientes características:
i. Turista: Con fines de recreo o salud, para actividades artísticas, culturales o
deportivas, no remuneradas ni lucrativas, con temporalidad máxima de seis meses
improrrogables.
ii. Transmigrante: En tránsito hacia otro país y que podrá permanecer en territorio
nacional hasta por treinta días.
iii. Visitante: Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no, siempre que
sea lícita y honesta, con autorización para permanecer en el país hasta por un año.
iv. Ministro de culto o asociado religioso: Para ejercer el ministerio de cualquier culto, o
para la realización de labores de asistencias sociales y filantrópicas, que coincidan con
los fines de la asociación religiosa a la que pertenezca.
v. Asilado político: Para proteger su libertad o su vida de persecuciones políticas en su
país de origen, autorizado por el tiempo que la Secretaría de Gobernación juzgue
conveniente, atendiendo a las circunstancias que en cada caso concurran.
vi. Refugiado: Para proteger su vida, seguridad o libertad, cuando hayan sido
amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos,
violación masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado
gravemente el orden público en su país de origen, que lo hayan obligado a huir a otro
país.
vii. Estudiante: Para iniciar, terminar o perfeccionar estudios en instituciones o planteles
educativos oficiales, o incorporados con reconocimiento oficial de validez.
viii. Visitante distinguido: En casos especiales, de manera excepcional, podrán otorgarse
para internarse y residir en el país, hasta por seis meses, a investigadores, científicos
o humanistas de prestigio internacional.
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ix. Visitante local: Las autoridades de migración podrán autorizar a los extranjeros a que
visiten puertos marítimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de
tres días.
x. Visitante provisional: La Secretaría de Gobernación podrá autorizar a los extranjeros a
que visiten puertos marítimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda
de tres días.
xi. Corresponsal: Para realizar actividades propias de la profesión de periodista, para
cubrir un evento especial, o para su ejercicio temporal, siempre que acredite
debidamente su nombramiento o ejercicio de la profesión en los términos que
determine la Secretaría de Gobernación.

b) Inmigrante: El inmigrante es el extranjero que se interna legalmente

en el país con el propósito de radicarse en él, en tanto adquiera la
calidad de inmigrado (artículo 44, LGP). Los inmigrantes se
aceptarán hasta por cinco años y tienen obligación de comprobar a
satisfacción de la Secretaría de Gobernación, que están cumpliendo
con las demás disposiciones migratorias aplicables, a fin de que sea
refrendada anualmente, si procede, su documentación migratoria
(artículo 45, LGP).
i. Rentista: Para vivir de sus recursos traídos del extranjero; de los intereses que le
produzca la inversión de su capital en certificados, títulos y bonos del Estado o de las
instituciones nacionales de crédito u otras que determine la Secretaría de Gobernación
o de cualquier ingreso permanente que proceda del exterior.
ii. Inversionista: Para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de
conformidad con las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo económico
y social del país y que se mantenga durante el tiempo de residencia del extranjero el
monto mínimo equivalente a 40,000 días de salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal (artículo 102 del Reglamento de la LGP).
iii. Profesional: Para ejercer una profesión. En el caso de que se trate de profesiones que
requieran título para su ejercicio, se deberá cumplir con lo ordenado por las
disposiciones reglamentarias del artículo 5o. constitucional en materia de profesiones.
iv. Cargo de confianza: Para asumir cargos de dirección, de administrador único u otros
de absoluta confianza en empresas o instituciones establecidas en la República,
siempre que a juicio de la Secretaría de Gobernación no haya duplicidad de cargos y
que el servicio de que se trate amerite la internación al país.
v. Científico: Para dirigir o realizar investigaciones científicas, para difundir sus
conocimientos científicos, preparar investigadores o realizar trabajos docentes,
cuando estas actividades sean realizadas en interés del desarrollo nacional a juicio de
la Secretaría de Gobernación, tomando en consideración la información general que al
respecto le proporcionen las instituciones que estime conveniente consultar.
vi. Técnico: Para realizar investigación aplicada dentro de la producción o desempeñar
funciones técnicas especializadas que no puedan ser prestadas, a juicio de la
Secretaría de Gobernación, tomando en consideración la información general que al
respecto le proporcionen las instituciones que estime conveniente consultar.
vii. Familiares: Para vivir bajo la dependencia económica del cónyuge o de un pariente
consanguíneo, inmigrante, inmigrado o mexicano en línea recta sin límite de grado o
transversal hasta el segundo.
viii. Artistas y deportistas: Para realizar actividades artísticas, deportivas o análogas,
siempre que a juicio de la Secretaría dichas actividades resulten benéficas para el
país.

c) Inmigrado: Para obtener la calidad de inmigrado se requiere

declaración expresa de la Secretaría de Gobernación (artículo 54,
LGP). El inmigrado podrá dedicarse a cualquier actividad lícita
(artículo 55 LGP), aunque existen algunas limitaciones de carácter
laboral.
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2.2. Derechos de los extranjeros (legislación local)

Ahora que sabemos todas las categorías en que los extranjeros pueden
recaer, podemos pasar a revisar los derechos de estas personas, desde el
articulo primero de la constitución se dice que todo individuo gozará de las
garantías que otorga la Constitución, no excluyendo de ninguna forma a las
personas extranjeras.
Siendo más específicos un extranjero tiene derecho a:
a) La garantía del debido proceso legal: esto quiere decir que incluye los
derechos fundamentales como la representación de un abogado, el
derecho de no ser no ser obligado a dar declaraciones en su propio
perjuicio y el derecho de interrogar a los testigos en su contra. El hecho
de que tales derechos se otorgan al extranjero, inclusive al mexicano
indocumentado, se indican por varios fallos de la Suprema Corte.
b) Educación: de acuerdo con las Constitución, el derecho a la educación
es una garantía individual de todos. Además la carta magna dispone que
la educación proporcionada por el Estado será gratuita. Por lo tanto, no
cabe duda que de acuerdo con las leyes mexicanas, el escolar
extranjero tiene el derecho de asistir a las escuelas públicas sin pagar
colegiaturas, sin importar su nacionalidad o calidad migratoria.
c) Salud: La Constitución de México establece que "toda persona tiene
derecho a la protección de la salud" y' Como es el caso de los demás
derechos individuales, las disposiciones de los artículos 33 Y 19
claramente extienden este derecho al extranjero.
d) Derecho al libre tránsito: En el artículo 11 de la Constitución mexicana
se establece el derecho de libre tránsito por el territorio nacional como
derecho fundamental tanto del ciudadano mexicano como del
extranjero. Sin embargo, la Constitución permite que se limite este
derecho con respecto a la inmigración y la emigración. Asimismo, en el
artículo 78 de la LGP se requiere que el mexicano que abandone este
país compruebe que puede entrar legalmente en el país al cual se dirige.
Como consecuencia, las leyes de este país sugieren que las autoridades
mexicanas dispongan de una base jurídica para tomar medidas para
reducir la inmigración indocumentada de mexicanos hacia Estados
Unidos.

2.3. Derechos de los extranjeros (derecho internacional público y

privado)

Por ultimo hay que resaltar, que existen instrumentos internacionales que
se relacionan con los derechos de los extranjeros:
1. Declaración Universal de Derechos Humanos: Los dos primeros
artículos sientan la base universal de los derechos humanos: los
seres humanos son iguales porque comparten la misma dignidad
humana esencial; los derechos humanos son universales, no a causa
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de un Estado u organización internacional, sino porque les

pertenecen a la humanidad entera
2. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: n
Derecho a la seguridad e integridad de la persona (vida, libertad y
seguridad) (artículo I). Derecho a la igualdad ante la Ley (artículo
II). Derecho de residencia y tránsito (artículo VIII). Derecho al
trabajo y a una justa retribución (artículo XIV). Derecho de
reconocimiento de la personalidad jurídica y de los derechos civiles
(artículo XVII). Derecho de justicia (artículo XVIII). Derecho de
petición (artículo XXIV). Derecho a la protección contra la detención
arbitraria (artículo XXV). n Derecho a proceso regular (artículo
XXVI). Derecho de asilo (artículo XXVII)
3. Convención celebrada entre México y varias naciones sobre
condiciones de los extranjeros: fue firmada el 20 de febrero de 1928
en la Habana, Cuba, y fue promulgada mediante decreto publicado
en el DOF el 20 de agosto de 1931. Esta Convención establece las
siguientes facultades y obligaciones para los Estados: Establecer por
medio de leyes, las condiciones de entrada y residencia de los
extranjeros en sus territorios. Reconocer a los extranjeros
domiciliados o transeúntes en su territorio todas las garantías
individuales que reconocen en favor de sus propios nacionales y el
goce de los derechos civiles esenciales, sin perjuicio, en cuanto
concierne a los extranjeros, de las prescripciones legales relativas a
la extensión y modalidades del ejercicio de dichos derechos y
garantías. n Los Estados pueden, por motivo de orden o seguridad
pública, expulsar al extranjero domiciliado, residente o simplemente
de paso por su territorio. Los Estados están obligados a recibir a los
nacionales que, expulsados del extranjero, se dirijan a su territorio
4. Asimismo, la Convención establece los siguientes derechos y
obligaciones de los extranjeros: Los extranjeros están sujetos, tanto
como los nacionales, a la jurisdicción y leyes locales, observando las
limitaciones estipuladas en las convenciones y tratados. Los
extranjeros no pueden ser obligados al servicio militar; pero los
domiciliados, a menos que prefieran salir del país, podrán ser
compelidos, en las mismas condiciones que los nacionales, al servicio
de policía, bomberos o milicia para la protección de la localidad de
sus domicilios, contra catástrofes naturales o peligros que no
provengan de guerra. Los extranjeros están obligados a las
contribuciones ordinarias o extraordinarias, así como a los
empréstitos forzosos, siempre que tales medidas alcancen a la
generalidad de la población. El extranjero no debe inmiscuirse en las
actividades políticas privativas de los ciudadanos del país en que se
encuentre; si lo hiciere, quedará sujeto a las sanciones previstas en
la legislación local.
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3. CONCLUSIÓN
Como podemos observar, existen muchísimas leyes que respaldan a un
extranjero en otro país, los instrumentos internacionales, se encargan
principalmente se asegurarse de otorga todas las garantías individuales y
los derechos fundamentales del hombre, mientras que las legislaciones
locales, son el resultado de una evolución de su contexto histórico, cambian
de un país a otro, y pueden ser más o menos amables con las personas no
nacidas en su territorio. También cabe resaltar que las políticas cambian
dependiendo de la administración de los Estados, de igual manera siendo
unos más crudos que otros, situación ligada al nacionalismo. H
Hablando específicamente de México, a mi parecer las políticas son amables
con los extranjeros, otorgando doble nacionalidad y dando una rápida
naturalización a los extranjeros residentes en territorio nacional, sin
embargo es difícil poder dar una opinión precisa de que tanto se les
permite a los extranjeros, es una situación que depende más del contexto
social e histórico del país.

Bibliografía
Nombre
Strickland, B. (1990). DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO , MEXICO-ESTADOS
UNIDOS: Instituto de investigaciones jurídicas. Ciudad de México.
Witker, J. (2000). Derechos de los extranjeros: Instituto de investigaciones jurídicas. Ciudad de
México.