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br CINCO PROPOSTAS TRIBUTÁRIAS PARA REDUZIR DESIGUALDADES

Imposto
sobre consumo
O QUE É

A tributação sobre consumo no mundo é baseada, em geral,

em dois impostos: IVA (Imposto sobre Valor Agregado) e o
IS (Imposto Seletivo) que incide sobre bens e serviços com

u to s
b
externalidades negativas (por exemplo, cigarros).

5 tri t e s
e n
difer
No Brasil, temos cinco tributos diferentes, o que torna o sistema
complexo e ineficiente. A União cobra a Cofins (Contribuição
para o Financiamento da Seguridade Social), o PIS/Pasep
(Contribuição para o Programa de Integração Social) e o IPI
(Imposto sobre Produto Industrializado); os estados cobram o
ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) e
os municípios cobram o ISS (Imposto sobre Serviço).

PROBLEMA

Tributação sobre
A tributação sobre consumo representa praticamente a
metade de toda a carga tributária no Brasil. Quem tem maior
consumo é a
renda tem capacidade de realizar investimentos e adquirir
propriedades, mas quem tem menos usa quase tudo para
metade de toda a
consumir. Com isso, quem tem menos renda acaba pagando
carga tributária
proporcionalmente mais impostos. Assim, o sistema tributário
no Brasil
brasileiro amplifica as desigualdades.

SOLUÇÃO

É importante que a tributação sobre o consumo seja

IVA e
simplificada, com a substituição dos diversos impostos
atuais por um IVA e um IS. Mas se apenas isso for feito,
teremos uma das maiores alíquotas de IVA do mundo, em
torno de 25%, conforme estudo do CCiF (Centro de Cidadania Impos
to
Fiscal), idealizador de uma das propostas de reforma tributária
Seleti
na Câmara dos Deputados. Para reduzir essa alíquota será vo
necessário fazer uma redistribuição da carga tributária do
consumo para renda e patrimônio, como acontece na maioria
dos países desenvolvidos.

1
Imposto sobre consumo

o que é Carga
tributária
São muitos os brasileira
tributos sobre o
consumo no brasil:

PIS/Pasep
(Contribuição para o

+ Cofins
Programa de Integração
Social) 50%
imposto
$ (Contribuição para o sobre

+ ipi
Financiamento da
Seguridade Social)
consumo
$
(Imposto sobre Produtos
PROBLEMA
+
Industrializados)

Os tributos sobre o
impostO consumo representam

EstaduAL praticamente a metade de

toda a carga tributária no
Brasil. Quem tem menos,

ICMS usa quase toda renda para

consumo próprio ou
(Imposto sobre Circulação de familiar. Com isso, quem

+
Mercadorias e Serviços) tem menos acaba pagando
proporcionalmente mais
impostos.

imposto
MUNICIPAL
ISS
(Imposto sobre Serviço)

SOLUÇãO criação de um
Unificação
dos impostos
Imposto
seletivo
iva
de consumo
em Que incide sobre bens e
serviços com
externalidades negativas
(imposto de valor (por exemplo, cigarros)
agregado)